Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·13 martie 2017
Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
Niculae Bădălău
Discurs
Vă mulțumesc.
Intrăm pe ordinea de zi.
La punctul 1 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal.
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.
Reprezentantul Guvernului, doamna secretar de stat Sofia Moț.
Sunteți? Luați microfonul, vă rog.
## **Doamna Sofia Mariana Moț** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Justiției_ **:**
Bună ziua, domnule președinte!
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Așa cum este îndeobște știut, România se confruntă în prezent cu grave probleme în sistemul penitenciar, precum supraaglomerarea și condițiile precare de detenție, constatate de-a lungul anilor de Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
Pentru a evita o hotărâre-pilot în acest domeniu, Ministerul Justiției și-a propus mai multe măsuri, concretizate în proiecte de lege, cum este și prezentul proiect, supus dezbaterii și aprobării dumneavoastră, alături de Legea grațierii, de exemplu, precum și alături de alte măsuri care au fost cuprinse și finanțate prin bugetul din acest an.
Revenim la proiectul de față. Acesta își propune un dublu scop, respectiv acela de a acorda o compensare persoanelor care execută pedepse privative de libertate în condiții de supraaglomerare severă și de a contribui, în același timp, la descongestionarea penitenciarelor.
Prin urmare, toate persoanele private de libertate vor avea în mod automat vocația de a beneficia de liberarea condiționată, dacă îndeplinesc condițiile stabilite prin această lege, respectiv acelea care au fost sau sunt cazate în condiții de supraaglomerare, însemnând un spațiu mai mic sau egal cu 3 metri pătrați/deținut – am zis noi în proiect. Însă această suprafață a fost modificată, ca urmare a adoptării în Comisia juridică a unui amendament care prevede o suprafață de 4 metri pătrați/deținut.
În acest sens, măsura reglementată depășește cadrul unui remediu compensatoriu _stricto sensu_ , înscriindu-se în măsurile generale care vizează îmbunătățirea condițiilor de detenție din penitenciare.
Acest mecanism este conceput ca un instrument juridic, potrivit căruia, în vederea acordării liberării condiționate, alături de alte criterii prevăzute de lege, în calculul pedepsei poate fi considerată ca executată, indiferent de regimul de detenție și ca măsură compensatorie, executarea pedepsei într-un spațiu necorespunzător...
Deși la Comisia juridică au fost adoptate mai multe amendamente, care schimbă filozofia actului normativ propus de Ministerul Justiției, chiar și în aceste condiții, Ministerul Justiției apreciază că scopul actului normativ nu este deturnat, ci, dimpotrivă, poate fi atins și în actuala formă, adoptată la Comisia juridică, cu amendamentele respective, și, în consecință, susținem acest proiect, așa cum a fost avizat de Comisia juridică.