Stenogramă plen

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Domnilor colegi, cu îngãduinþa dumneavoastrã, îmi permit sã vã propun sã începem.

Sunt 110 înscrieri ºi 8 absenþi motivat pe motive de plecãri în delegaþie, de apartenenþã la Guvern.

Aº avea la dumneavoastrã rugãmintea sã ne uitãm puþin pe ordinea de zi a ºedinþei de astãzi, 5 octombrie, ºi, dacã nu aveþi observaþii, o

Domnilor colegi,

Aº supune votului dumneavoastrã ºi programul ºedinþei urmãtoare, de luni, care este difuzat ºi, simultan, pentru perioada 9Ð14 octombrie.

Programul sau ordinea de zi?

Programul ºedinþei urmãtoare, unde este datã ºi ordinea de zi ºi listingul de discuþii, deci pentru luni. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 82 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere, s-a adoptat.

V-aº ruga sã votãm ºi programul pentru perioada 9Ð14 octombrie, deºi pot sã vã spun cã a rãmas sã-l mai discutãm o datã ºi-l vom stabili în mod definitiv dupã aceea, dar mãcar în principiu, aºa cum este, ºi sã facem ºi corelaþiile cu ziua de 12.

Vã rog sã votãm ºi programul pentru sãptãmâna 9Ð14 octombrie, sãptãmâna viitoare.

Pot spune ºi eu douã vorbe, doar o vorbã?

Vã rog, ”doar o vorbã sã-þi mai spunÒ.

Da, da, doar o vorbã.

Profit cã nu e colegul nostru aici.

Nu de sãptãmâna viitoare, dar profit cã suntem la programul acesta ºi vreau sã vã întreb dacã s-a discutat cumva în Biroul permanent despre perioada de dupã 30 octombrie ºi ce s-a hotãrât?

Domnul coleg, s-a amorsat aceastã discuþie, s-au mai cerut niºte date ºi rãmâne sã luãm o hotãrâre ºi ãsta este motivul pentru care am spus 9Ð14, cu corecturile care vor urma.

Rãmâne ca Biroul permanent sã-ºi mai precizeze încã o datã poziþia.

Domnul preºedinte Mircea Quintus.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Vreau sã rãspund întrebãrii colegului nostru.

Aþi observat cã sãptãmâna viitoare, joi dimineaþã, este program în comisiile de specialitate, ca ºi miercuri dupãamiazã, þinând seama cã joi începe campania electoralã ºi trebuie s-o discutãm în comisii.

În ceea ce priveºte programul de dupã sãptãmâna aceea, probabil, am spus ºi la presã, noi vom continua activitatea, nu avem voie sã ne întrerupem activitatea, dar, evident, într-un program restrâns ºi va trebui sã stabilim care sunt cele trei zile în care vom lucra ºi o sã vã consultãm ºi pe dumneavoastrã.

Vã mulþumesc.

Deci acesta era rãspunsul ºi a rãmas ca sã-l definitivãm.

Domnul senator, aþi înþeles, da? De aceea solicit votul dumneavoastrã pe acest proiect pentru perioada urmãtoare.

Vã rog, votul... Vã rog, domnul senator.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Iau cuvântul, pentru cã dumneavoastrã conduceþi lucrãrile, ºi îmi permit sã vã reamintesc cã acum 3 sãptãmâni am întrerupt lucrãrile de la ordonanþa de urgenþã cu casele de marcat, promiþându-ne cã dumneavoastrã o veþi repune. De atunci nu s-a mai repus, am tãcut din gurã.

Totuºi vã rog sã vã aplecaþi asupra promisiunii dumneavoastrã.

Domnule senator, e în ordine.

O discutãm sãptãmâna care vine, în prima ºedinþã prezidatã de mine.

Aceastã hotãrâre a Parlamentului se bazeazã pe o adresã oficialã, s-a cerut aceastã hotãrâre, în Biroul permanent am hotãrât cã este în ordine, s-a discutat ieri, în Camera Deputaþilor ºi ni s-a propus aceastã hotãrâre.

V-aº propune sã mergem pe ea, urmând sã completãm anexa. Deci votãm anexa fãrã nominalizãri, urmând ca grupurile parlamentare, aºa cum sunt ele nominalizate, sã-ºi facã desemnãrile în cauzã.

Deci un domn senator ºi un domn deputat din partea fiecãrui partid în parte ºi grup parlamentar. Vã rog, domnul senator Buruianã.

Domnule preºedinte, nu înþeleg de ce este nevoie de o comisie pentru treaba asta. De ce comisiile de resort ale Camerei Deputaþilor ºi Senatului nu fac aceastã analizã. De ce trebuie o comisie specialã? Adicã chiar acum ne-am axat pe înfiinþat comisii? Mi se pare inutil. Dacã avem comisie pentru ordine publicã, deci comisii care au în...

Domnule senator, vã rog sã citiþi hotãrârea ºi veþi gãsi rãspunsul în textul ei. E vorba de supraveghere, de eliberãri ºi asta s-a fãcut cu atenþionarea cã Ministerul de Interne... ºi cu participaþia, dacã vreþi, cu toatã transparenþa. Pentru aceasta este ºi dureazã pe toatã perioada.

Nu e vorba de comisii de specialitate. Aici este o comisie activã care nu vine sã facã decât rapoartele sau sesizãrile dacã se întâmplã ceva, dacã nu este în ordine ºi aºa mai departe.

Eu cred cã dumneavoastrã nu m-aþi înþeles, domnule preºedinte.

Îmi pare rãu, eu m-am uitat ºi am vãzut...

Da. Vã mulþumesc.

Vã rog sã se reþinã aceastã chestiune. ªtiu cã s-au lãmurit toate acele întrebãri, aºa încât o putem discuta, este corect, domnule senator.

Vã rog, votul dumneavoastrã pentru programul sãptãmânii viitoare.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 87 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere, s-a adoptat.

Domnilor colegi, v-a fost difuzatã o propunere de hotãrâre privind instituirea Comisiei parlamentare speciale pentru verificarea îndeplinirii de cãtre Ministerul de Interne a obligaþiilor legale privind întocmirea listelor electorale permanente ºi a cãrþilor de alegãtor, precum ºi distribuirea cãrþilor de alegãtor.

Comisiile acestea pot oricând sã facã o analizã de acest fel la nivelul ministerelor care le sunt arondate.

Nu cu prerogativele constituite, aºa cum sunt în hotãrâre.

Sigur, dacã vrem sã facem o comisie, putem s-o facem.

Da, n-au prerogativele astea.

Deci, domnilor colegi, titlul hotãrârii. Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 73 de voturi pentru, 13 voturi împotrivã ºi 5 abþineri, s-a adoptat.

4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 134/16.X.2000

Cu privire la preambul, este vreo observaþie? Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 75 de voturi pentru, 8 voturi împotrivã ºi o abþinere, s-a adoptat.

Cu privire la articolul 1. Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 78 de voturi pentru, douã voturi împotrivã ºi o abþinere, s-a adoptat.

Articolul 2. Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 81 de voturi pentru, un vot împotrivã ºi o abþinere, s-a adoptat.

Articolul 3. Observaþii? Nu sunt.

Comisia Ñ formatã din 7 colegi senatori, aºa cum a fost hotãrârea Biroului permanent al Senatului, din 4 octombrie 2000.

Din partea Grupului parlamentar P.D., vã rog, o propunere.

Domnul Ilie ªtefan.

Din partea Grupului parlamentar P.N.L., o propunere.

Ce discutãm?

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 80 de voturi pentru, un vot împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat.

Articolul 4. Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 71 de voturi pentru, 8 voturi împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat.

Articolul 5. Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 83 de voturi pentru, 4 voturi împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat.

Anexa. Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Formularul!

Formularul din anexã dar e dat ca anexã la aceastã hotãrâre.

Cu 76 de voturi pentru, 6 voturi împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat, cu precizarea ca grupurile parlamentare, de comun acord, sã-ºi propunã reprezentanþii...

ªi independenþii?

Suntem o treime independenþi acum!

Vã rog sã citiþi statutul ºi veþi vedea de ce nu. Hotãrârea, în ansamblu. Vã rog, votul dumneavoastrã. Existã recunoaºtere constituþionalã altfel dacã n-au fost votaþi ca independenþi?

Cu 77 de voturi pentru, 6 voturi împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat.

Vã mulþumesc, domnilor colegi.

Nici nu mai e nevoie de comisie de mediere aici. Trecem la punctul 2, la constituirea comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv de stat în perioada 6 martie 1945 Ñ 22 decembrie 1989.

Legea caselor.

Din partea Grupului parlamentar P.N.L., o propunere.

Domnul Popovici Alexandru.

Din partea Grupului parlamentar P.N.Þ.C.D.

Domnul Rãsvan Dobrescu.

Din partea Grupului parlamentar U.D.M.R.

Domnul senator Seres DŽnes.

Din partea P.D.S.R. Ñ douã propuneri.

Domnul senator Doru Ioan Tãrãcilã ºi domnul senator Opriº Octavian.

Sunt de acord?

Da.

Din partea Grupului parlamentar P.U.N.R.

Domnul senator Vasile Dobrescu.

Domnilor colegi, aveþi vreo observaþie sau vreo menþiune asupra propunerilor care s-au fãcut? Dacã nu, vã propun sã-i votãm în bloc.

Independenþii n-au reprezentant!

Am spus mai devreme.

Deci Ilie ªtefan, Popovici Alexandru, Rãsvan Dobrescu, Seres DŽnes, Doru Ioan Tãrãcilã, Opriº Octavian, Dobrescu Vasile. Acestea sunt propunerile. Înþeleg cã sunteþi de acord.

Vã rog, votul dumneavoastrã pe întreaga comisie. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Noi suntem trei sferturi independenþi. ªi dumneavoastrã sunteþi independent.

ªtiu domnul senator, dar ºtiþi cum eÉ eu caut sã fiu echidistant, independent nu. Echidistant încerc sã fiu aici.

Cu 77 de voturi pentru, douã voturi împotrivã ºi o abþinere, s-a adoptat.

În poziþia de preºedinte de ºedinþã a Senatului trebuie sã aparþii tuturor.

Trecem la punctulÉ Asta am fãcut-o!

Am fãcut-o, am fãcut 3, 4.

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Trecem la punctul 4, propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea prevederilor Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 55/1999, pentru interzicerea publicitãþii produselor din tutun în sãlile de spectacol ºi interzicerea vânzãrii produselor din tutun minorilor, aprobatã, modificatã ºi completatã prin Legea nr. 151/2000.

Aº ruga pe iniþiator ºi din partea comisieiÉ Iniþiatorul, vã ascultãm, ºtiþi bine cã am mai discutat o datã.

Domnule preºedinte, distins SenatÉ

Sã se lase de fumat!

Ei nu fumeazã, eu fumez!

Am propus o modificare a textului privind vânzarea produselor din tutun tinerilor sub 18 ani. Aceastã modificare constã în faptul ca ”sã fie interzisã vânzarea prin automate ºi la bucatã ºi oferirea gratuitã tinerilor sub 18 aniÒ.

Deci aceasta este modificarea.

Comisia este de acord cu propunerea fãcutã de iniþiator. Este adãugarea, de fapt, la un articol a sintagmei: ”tinerilor sub 18 aniÒ.

Este o precizare expresã. Comisia este de acord.

ªi ”oferirea gratuitã tinerilor sub 18 aniÒ. Deci aceasta. De acord?

Comisia a dat aviz favorabil ºi este de acord cu amendamentele propuse.

Am înþeles, domnilor colegi, dar o sã vã fac o surprizã, dumneavoastrã aveþi legea în faþã, eu nu o am.

ªtiþi ce am? Cãtre Biroul permanent, cãtre Senatul României, ºi raportul... Nu ºtiu cum are grijã Senatul, partea tehnicã, deºi ºtiu cã ºi data trecutã m-am supãrat. Deci, domnilor colegi, cu privire la titlul legii este vreo observaþie?

Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã. Vã rog sã repetãm votul!

Tot n-ajunge! Vã rog sã repetãm votul.

Cu 81 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere, a fost adoptat.

Articolul unic, incluzând în el, sigur cã da, modificarea la articolul 2 alineatul 2, cu precizarea care s-a fãcut în raport.

Vã rog, domnule senator.

Trebuie fãcutã o micã corecturã de limba românã.

Vã rog.

Am sã vã propun, de exemplu, douã variante, ca sã vedeþi cât de mult se schimbã: ”ºi oferirea gratuitã a tinerilor sub 18 aniÒÉ _(Sala se amuzã.)..._ sau ”oferirea lor gratuitã tinerilor sub 18 aniÒ. Deci trebuie introdus un ”lorÒ, pentru ca sã ºtim la cine se referã textul.

Corect, corect, mulþumesc!

De acord.

Iniþiatorul este de acord?

De acord.

Comisia este de acord.

Domnilor colegi, vã rog, cu aceastã precizare: ”Ése interzice vânzareaÒ.

De la ºoferire, de la ºofer.

Nu, nu, este scris ”ºi oferireaÒ nu ”ºoferireaÒ, ”ºi oferirea lor gratuitã tinerilor sub 18 aniÒ.

Vã rog, votul dumneavoastrã pentru articolul unic, în aceastã formulare.

Se poate înþelege cã este obligatorie oferirea gratuitã.

Nu, vânzarea... ”sauÒ, fie, sã punem ”sauÒ Ñ conjuncþie copulativã, domnule profesor.

Vã rog sã repetãm votul.

ªi cum sã votãm?

”La bucatãÒ ºi, în loc de ”ºiÒ, sã punem ”sauÒ.

Pãi, sigur cã da, ca sã se facã distincþia!

Amândouã.

Am înlocuit ”ºi-ulÒ cu ”sau-ulÒ.

Înseamnã cã ori una ori alta. Aveþi dreptate.

Vã rog sã repetãm votul, domnilor colegi. Haideþi sã fim puþin atenþi!

Dar ce faceþi cu mine, domnilor, cã eu sunt peste 18 ani?!

Peste 18 ani aveþi dreptul.

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Cu 82 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere, s-a adoptat.

Legea, în ansamblu. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 80 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Vã mulþumesc, domnilor colegi.

Trecem la punctul 5, proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea articolului 9 din Legea nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de medic, înfiinþarea, organizarea ºi funcþionarea Colegiului medicilor din România.

Iniþiatorul, vã ascultãm.

## **Domnul B‡r‡nyi Francisc** _Ñ deputat:)_

Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor senatori,

Vã mulþumesc.

Amendamentul nostru se referã numai la articolul 9 din Legea nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de medic. Articolul acesta se referã la vârstele de pensionare a medicilor. Materialul iniþial, deci Legea nr. 74/1995, prevede cã: ”Medicii care au dreptul la pensie pentru munca depusã ºi limita de vârstã, potrivit legii, pot fi menþinuþi în activitatea profesionalã, la cerere, pânã la vârsta de 60 de ani femeile ºi 65 de ani bãrbaþii, prin prelungiri anuale.Ò

Propunerea noastrã este sã se scoatã aceste douã sintagme, ”la cerereÒ ºi ”prin prelungiri anualeÒ, ºi atunci textul va suna în felul urmãtor: ”Medicii au dreptul la pensie pentru munca depusã ºi limita de vârstã la împlinirea vârstei de 60 de ani femeile ºi 65 de ani bãrbaþiiÒ Ñ cu atât mai mult cu cât textul acesta se aliniazã la noua Lege a pensiilor nr. 19/2000, care va fi introdusã eºalonat pânã în anul 2013.

A doua schimbare în corpul Legii nr. 74 este un nou alineat foarte simplu ºi se referã la doar 30, poate 40 de medici din þarã. ”Medicii deþinuþi sau internaþi din motive politice etc. pot fi menþinuþi, la cerere, în activitatea profesionalã pe baza certificatului anual de sãnãtate pânã la împlinirea vârstei de 65 de ani femeile ºi 70 de ani bãrbaþii.Ò

Aceste prevederi se aplicã ºi medicilor care din motive politice au fost obligaþi sã-ºi întrerupã studiile o anumitã perioadã, obþinându-ºi licenþa cu întârziere, ori celor care au fost împiedicaþi sã-ºi reia activitatea profesionalã.

Aceste douã mici schimbãri am propus noi.

Mulþumesc Comisiei pentru sãnãtate a Senatului care a acceptat în întregime ºi fãrã amendamente aceste texte ºi vã mulþumesc ºi dumneavoastrã care veþi vota, cu siguranþã, modificarea.

Vã mulþumesc.

Mulþumesc ºi eu.

Domnul ministru, aveþi vreo completare? Nu. ## **Domnul Hajdœ MenyhŽrt G‡bor** _Ñ ministrul de stat ministrul sãnãtãþii:_

## Nu avem completãri.

Într-adevãr, potrivit Legii nr. 3/1977 vârstele de pensionare sunt de 55Ð60, respectiv 57Ð62, depinde de cerere sau din oficiu, faþã de care Legea nr. 74 cu privire la exercitarea profesiunii de medic face unele derogãri.

În orice caz, legea nouã care va intra în vigoare la data de 1 aprilie 2001 a ridicat vârsta de pensionare, aºa cum s-a arãtat de la început, cu 2 ani, urmând ca aceastã vârstã sã fie majoratã treptat.

Deci iniþiativa este în concordanþã cu aceastã tendinþã de majorare.

Mulþumesc, domnule ministru. Comisia, vã rog, concluzia ºi punctul de vedere.

Domnule preºedinte, Domnule ministru, Domnule coleg B‡r‡nyi,

Stimate colege ºi stimaþi colegi,

Comisia a dat aviz favorabil acestui proiect de lege fãrã amendamente ºi-l propune plenului Senatului pentru adoptare.

Mulþumesc.

Discuþii generale, domnilor colegi. Nu sunt. Vã mulþumesc.

Titlul legii Ñ observaþii, propuneri? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 77 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere, a fost adoptat.

Punctul 1 din propunerea legii Ñ reformularea articolului 9 Ñ deci punctul 1 arab.

Observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 83 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi o abþinere, s-a adoptat.

Punctul 2 arab propune sã se introducã dupã alineatul 5, la articolul 9, un nou alineat, 5 cu 1.

Observaþii asupra cuprinsului? Poftiþi, domnule senator.

Redactarea nu este fericitã. Deci, pe fond, sunt absolut de acord cu conþinutul propus, însã redactarea nu este fericitã, pentru cã se înþelege, din felul în care textul este redactat, cã este vorba de medicii care sunt acum deþinuþi. Ar trebui sã se precizeze cã este vorba de foºtii deþinuþi politici.

Aºa este, da.

Dar avem ºi acum medici deþinuþi!

Domnule senator, de acord cu dumneavoastrã dar asta înseamnã s-o ducem rapid la mediere ºi s-o maiÉ ºtiþi ce înseamnã? Textul este venit de la Camera Deputaþilor. Eu nu ºtiu.

Deci faptul cãÉ

Uitaþi cã spune mai jos: ”privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instauratã cu începere de la 6 martie 1945Ò. Are o singurã identitate.

Deci avem de ales între a face un text rapid ºi a face un text bun.

Eu cred cã medierea nu este o piedicã, pentru cã oricum ar urma sã intre înÉ Nu este o chestiune foarte urgentã ºi, dacã intrã în vigoare legea peste o lunã, e bine. Cum apreciaþi!

Iniþiatorul?

De acord ”medicii foºti deþinuþi sau internaþi din motive politiceÒ ºi atunci textul merge mai departe. Sunteþi de acord?

Domnule preºedinte...!

Nu, nu, staþi puþin, vã rog sã recitiþi textul! Eu am ridicat aiciÉ e corect ce spune domnul senator Dobrescu, dar dumneavoastrã daþi situaþia afirmând ”din motive politice, de dictatura instauratã la 6 martie 1945Ò; aici e numai una, nu se poate înþelege cã e ºi azi.

Dacã-mi permiteþi, domnule preºedinte!

Vã rog.

Dacã citim articolul 5[1] reiese destul de clar, ”medicii deþinuþi sau internaþi din motive politice, aflaþi în situaþiile prevãzute la articolul 1 alineatul 1 ºi 2 din Decretul-lege nr. 118/1990, privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instauratã cu începere de la 6 martie 1945ÉÒ, este destul de clar, nu?, precum ºi celor deportate în strãinãtate cu titlul de prizonieri, pot fi menþinuþi, la cerere, în activitatea profesionalã, pe baza certificatului anual de sãnãtate, pânã la vârsta deÉÒ.

Eu cred cã textul nu este nici echivoc, nici interpretabil.

Da.

## Domnule preºedinte,

Textul este clar, pentru cã este titlul Legii nr. 118, în fond, dar dacã domnul senator doreºte eu, personal, respectiv noi, Camera Deputaþilor, nu avem nimic împotrivã dacã introducem ”medicii foºti deþinuþi sau internaþiÒ.

Nu, nu este nevoie.

Dacã nu-i nevoie, sã rãmânã textul în forma aceasta.

Aºa este!

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Am înþeles ºi din semnul domnului senator Dobrescu cã da.

Atunci

Articolul I Ñ aºa cum este el formulat.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 75 de voturi pentru, 3 voturi împotrivã ºi 3 abþineri, s-a adoptat.

Articolul II Ñ vreo observaþie? Nu.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Vã rog sã repetem votul, domnilor colegi.

Domnilor colegi, vã rog sã repetãm votul.

Cu 81 de voturi pentru, douã voturi împotrivã ºi 3 abþineri, s-a adoptat.

Vot final pe legea în ansamblu.

Vã fac menþiunea cã este organicã.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 85 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi 4 abþineri, s-a adoptat.

Mulþumesc iniþiatorului, mulþumesc domnului ministru.

A, mai avem în continuare punctul 6, de asemenea, lege organicã, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 83/2000 privind organizarea ºi funcþionarea cabinetelor de liberã practicã pentru servicii publice conexe actului medical.

Domnule ministru, vã ascultãm.

Foarte pe scurt, aº vrea sã prezint motivele care au determinat Ministerul Sãnãtãþii sã iniþieze aceastã ordonanþã de urgenþã privind organizarea ºi funcþionarea cabinetelor de liberã practicã pentru servicii publice conexe actului medical.

Am constatat cã sunt unele activitãþi în strânsã legãturã cu activitatea de bazã, ºi anume, actul medical, activitãþi care reclamã Ñ ºi ele, la rândul lor Ñ o organizare ºi tratament juridic similare cu cele prevãzute pentru cabinetele medicale.

Astfel, dupã reglementarea fãcutã prin Ordonanþa nr. 124/1998 privind cabinetele medicale, am iniþiat aceastã ordonanþã de urgenþã, pentru buna funcþionare ºi coordonare a activitãþii medicale, pentru reglementarea activitãþilor conexe actului medical.

Iniþial, emisesem un ordin, ºi anume, Ordinul nr. 527 din 1999, dar am constatat cã nu este la un nivel suficient de înalt. ªi, din aceastã cauzã, am iniþiat Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 83/2000.

Vã rugãm sã o aprobaþi.

Domnule preºedinte, Domnule ministru,

## Stimaþi colegi,

Comisia pentru sãnãtate, ecologie ºi sport a analizat, în data de 3 iulie 2000, acest proiect de lege ºi a reþinut urmãtoarele.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare organizarea ºi funcþionarea cabinetelor de liberã practicã, pentru activitãþi conexe actului medical necesar realizãrii asistenþei medicale preventive, curative ºi de recuperare.

Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 83/2000 este lege organicã, conform art. 74 din Constituþie, ea fiind o copie a Ordonanþei nr. 124/1998, modificatã prin Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 116/1999, care reglementeazã organizarea ºi funcþionarea cabinetelor medicale.

Aceastã ordonanþã acoperã un vid legislativ în activitatea de organizare ºi funcþionare a cabinetelor de liberã practicã, pentru servicii conexe actului medical.

Comisia dã aviz favorabil, cu un amendament. La finalul art. 13 se adaugã un termen de un an.

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Da, mulþumesc.

Discuþii generale, domnilor colegi? Nu sunt.

Vã propun sã procedãm în felul urmãtor. Sã

Da, dacã ºi domnul ministru este de acord. Vã rog sã îl întrebaþi.

Vã rog, domnule ministru.

Dar, în ansamblu, solicitãm aprobarea ordonanþei, prin adoptarea legii de cãtre dumneavoastrã. Vã mulþumesc.

Domnule preºedinte,

Domnule ministru,

De acord.

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Bine, bine. Deci sunteþi de acord. Domnilor colegi, vã propun aceastã completare. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 83 de voturi pentru, un vot împotrivã, o abþinere, s-a adoptat.

Revenim, domnilor colegi.

Vã propun articolul unic, cu completarea din finalul raportului comisiei ºi cu modificarea art. 13.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 72 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, o abþinere, s-a adoptat.

Vã rog, votul dumneavoastrã asupra legii, în ansamblu. Este lege organicã.

Vã rog, votul dumneavoastrã, în ansamblu. Vã rog, votul dumneavoastrã!

Cu 92 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Vã mulþumesc, domnule ministru. Mulþumesc, comisiei. Pct. 7, domnilor colegi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman.

De asemenea, lege organicã.

Domnule ministru, vã ascultãm.

În urmã cu un an, ºi anume, la data de 14 octombrie 1999, Guvernul a adoptat Ordonanþa de urgenþã nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman, în care, în primul rând, a dat o definiþie produselor medicamentoase de uz uman, condiþiile producerii ºi punerii lor pe piaþã, precum ºi condiþiile ºi mãsurile pentru asigurarea calitãþii, eficacitãþii ºi siguranþei acestora.

Aº vrea sã accentuez cã aceastã reglementare este în strictã conformitate cu reglementãrile ºi directivele valabile în þãrile din Uniunea Europeanã. Astfel, în acest domeniu, am fãcut un pas important în ce priveºte armonizarea legislaþiei noastre.

Am avea, pe parcursul dezbaterii, unele observaþii. Am solicita ca unele dispoziþii, dar foarte puþine, sã fie modificate.

## Stimaþi colegi,

Comisia pentru sãnãtate, ecologie ºi sport a analizat acest proiect de lege în data de 23 martie, 5 aprilie ºi 11 aprilie 2000 ºi a reþinut urmãtoarele.

Promovarea acestui act normativ are urmãtoarele obiective: crearea unui cadru legislativ unitar în domeniul produselor medicamentoase; armonizarea legislaþiei în domeniu cu legislaþia Uniunii Europene; desfãºurarea activitãþii în acest domeniu în concordanþã cu atribuþiile Agenþiei Naþionale a Medicamentului, înfiinþatã prin Ordonanþa nr. 125 din 1999.

Acest proiect de lege conþine Ñ cum spunea ºi domnul ministru Ñ capitole care privesc definirea, clasificarea medicamentelor, condiþiile pe care trebuie sã le îndeplineascã pentru a putea fi utilizate în terapeuticã, autorizarea ºi punerea pe piaþã, fabricarea, distribuþia, supravegherea acestora, testarea produselor medicamentoase, preþul, importul ºi exportul, prevederi speciale pentru toxice ºi stupefiante ºi, în final, sancþiuni prevãzute de lege pentru nerespectarea prevederilor acestora.

Intrarea în vigoare a prezentului act normativ este prevãzutã pentru data de 1 ianuarie 2000, excepþie fãcând art. 109 alin. 1, al cãrui termen comisia l-a prelungit pânã la data de 31 decembrie 2002.

Comisia pentru sãnãtate, ecologie ºi sport avizeazã favorabil proiectul de lege, cu amendamentele din anexã, ºi îl propune plenului Senatului pentru dezbatere ºi aprobare.

Vã mulþumesc. Domnilor colegi, discuþii generale.

Nu sunt? Este în ordine.

V-aº propune atunci sã mergem pe propunere ºi pe amendamente. Vom vota fiecare amendament.

Mai întâi, titlul legii, apoi, fiecare amendament ºi, dupã aceea, articolul unic, care sã includã toate precizãrile din amendamente, aºa cum le votãm. Da?

Da.

Da. Domnilor colegi, vã rog, titlul legii. Sunt observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 78 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Vã propun sã trecem la amendamentele comisiei.

La art. 1, domnule preºedinte, se adaugãÉ

Am vãzut, se adaugã aici condiþiile ºi normele. Mai este vreo altã observaþie cu privire la art. 1? Nu.

Nu. Suntem de acord.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 93 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Cu privire la art. 2.

Se adaugã expresia ”in vivoÒ Ñ ”în viuÒ, pentru precizare.

Domnule preºedinte, aº avea, în aceastã privinþã. Direcþia noastrã de specialitate a sesizat ºi ea folosirea neadecvatã a termenului sau sintagmei, ºi anume, sintagma fiind, ”prin tehnologie A.D.N. recombinatÒ. Deci acolo este o greºealã materialã, fiindcã sintagma corectã ar fi ”prin tehnologie A.D.N. recombinantÒ. Aºa spune direcþia noastrã de specialitate: ”recombinantÒ.

Adicã ”necombinantÒ. Este bine în text?

”Recombinant!Ò

”Recombinant.Ò Eu vã întreb pentru cã, vã daþi seama, aici nu cunosc chiar nimic. Domnilor doctori, cum este?

Nu sunt observaþii faþã de textul modificat?

Nu sunt.

Nu sunt. Deci art. 2, cu privire la alin. 3. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 76 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Cu privire la art. 2 alin. 6.

Este o înlocuire, ”preparatã cu celeÒ, ca sã nu fie redundantã. Se repetã de douã ori.

Este adevãrat. Mai este vreo altã observaþie? Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 74 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 2, cu privire la alin. 7.

Aici se eliminã abrevierea ºi se înlocuieºte termenul ”recombinatÒ cu ”necombinatÒ. ”A.D.N.-ul necombinatÒ, care este corect.

Alte observaþii sunt? Dincolo de propunerea comisiei.

Nu.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

De acord.

”Recombinant!Ò

ªi termenii, în loc de ”vitroÒ, cu ”vivoÒ.

Sunteþi de acord, domnule ministru?

Cu aceasta suntem de acord.

Da. Domnilor colegi, atunci la alin. 7 al art. 2 este ”A.D.N. recombinantÒ. ªi înlocuirea termenului ”vitroÒ cu ”vivoÒ, da?

ªi sintagma ”precum ºi mediile de culturãÒ, pentru cã acestea nu fac parte din produsele farmaceutice.

Am înþeles, domnule senator.

Vã rog, sã votãm atunci, cu aceste precizãri. Vã rog, votul dumneavoastrã. Cu 81 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 2 alin. 9. Existã vreo observaþie? Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 88 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

La cap. II, cu privire la art. 6 alin. 5, pct. 3 din raport.

Observaþia comisiei: se adaugã ”profilaxie ºi terapeuticãÒ.

Da, domnule ministru?

Da.

De acord. Vã rog, votul dumneavoastrã, domnilor colegi. Cu 81 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 8 alin. 1 lit. c).

ªi cazuri de necesitateÉ Nefiind timpul necesar, în caz de urgenþe, pentru aprobãri ºi avize.

Domnul ministru? Da, domnule ministru? De acord.

Da, da!

Da, mulþumesc. Alte observaþii mai sunt? Nu? Vã rog sã votãm, atunci.

Cu 72 de voturi pentru, un vot împotrivã, douã abþineri, s-a adoptat.

Pct. 5 din raport: cap. III, art. 31.

S-a adãugat ”de cãtre societãþi comerciale, persoane juridiceÒ ºi urmeazã.

Da.

Domnul ministru, de acord?

Acum, în aceastã privinþã, avem o obiecþie, ºi anume, dãm ºi o explicaþie corespunzãtoare.

Deci este vorba de art. 31.

S-a omis art. 8 alin. 2.

Haideþi sã facem acest articol 31 ºi revenim. Mulþumesc.

Bine. DeciÉ

Domnule ministru, continuãm, pentru cã am început discuþia aici, ºi revenim. Mulþumesc.

Au dreptate domnii colegi.

Textul ordonanþei, art. 31, sunã în felul urmãtor: ”Fabricarea produselor medicamentoase se face de cãtre persoane juridice, denumite în continuare unitãþi de producþie, care au obþinut autorizaþia de funcþionare de la Ministerul Sãnãtãþii.Ò

Comisia pentru sãnãtate, ecologie ºi sport a propus sã se facã precizarea: ”de cãtre societãþi comercialeÒ.

Nu suntem de acord, întrucât în þarã sunt unitãþi producãtoare de medicamente de uz uman, cum este Institutul ”CantacuzinoÒ Ñ care nu are calitatea de societate comercialã ºi n-o sã aibã calitatea de societate comercialã, dar este o mare unitate producãtoare de medicamente, motiv pentru care solicitãm înlãturarea propunerii fãcute de comisia de specialitate ºi menþinereaÉ

Domnule ministru, comisia este de acord cu propunerea dumneavoastrã. Institutul ”CantacuzinoÒ este un institut de seruri ºi vaccinuri ºi o serie de imunostimulatoare. Aveþi perfectã dreptate. De acord.

Deci renunþaþi la precizare.

Renunþãm!

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

ªi eu spuneam aºa. Era prea puternic argumentul. Nu îºi gãsea locul.

Deci, domnilor colegi, s-a renunþat. Rãmâne textulÉ Nu mai este nevoie sã

”Experimentãrilor clinice sau cercetãrii tehnologiceÒ este maiÉ dã o posibilitate mai mare, o gamã mai largã.

Domnul ministru?

Da, da. Suntem de acord.

De acord.

Vã rog, domnilor colegi, votul dumneavoastrã. Cu 72 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 39 alin. 1. Se înlocuieºte verbul ”va fiÒ cu ”poate fiÒ. Numai cã ”va fiÒ este imperativ, iar ”poate fiÒ este relativ.

Nu este imperativ, ci este permisiv.

Nu, nu, nu, din punct de vedere al exerciþiului legislativ, are mari implicaþii.

Da.

Domnule ministru, vã ascultãm.

Da, da!

Sunteþi de acord.

Da, da!

Deci sunt unitãþi mici, unde aceeaºi persoanã care, mã rog, divizeazã, poate sã ºi vândã. Nu are atâþi farmaciºti sau atâþi salariaþi.

Bine, am înþeles. Alte observaþii? Nu sunt. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 87 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 39 alin. 2.

Aceeaºi chestiune.

Aceeaºi chestiune. Domnul ministru, de acord?

Da, da!

Alte observaþii? Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 83 de voturi pentru, un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat. Art. 49 alin. 2.

Comisia vine cu un amendament de eliminare a sintagmei ”ºi numai depozitelor de produse medicamentoaseÒ. Fiind restrictivã, dã posibilitatea livrãrii directe a medicamentelor, fãrã intermediari, ceea ce reduce preþul de cost al medicamentelor.

Aveþi dreptate. ªi apare aici ºi un cvasimonopol, aºa, dacã se dã aceastã formulare ºi un dictat de preþ.

Exact.

Domnul ministru?

S-ar putea da ºi aceastã interpretare, dar noi considerãm cã, totuºi, aºa cum s-a reglementat prin ordonanþã, ºi anume: ”Unitãþile de producþie a produselor medicamentoase, persoane juridice române, pot distribui numai produsele proprii ºi numai depozitelor de produse medicamentoase.Ò Deci sã nu aibã posibilitatea de a distribui cãtre pacienþi, cãtre bolnavi. Are raþionamentul sãu, fiindcã, dacã are o reþea de distribuire sau se poate efectua direct de la unitatea de producþie, unele activitãþi de supraveghere ºi control nu pot fi exercitate, motiv pentru care noi menþinem textul iniþial al ordonanþei.

ªtiþi ce spune textul iniþial, alin. 2? Spune aºa: ”Unitãþile de producþie a produselor medicamentoase, persoane juridice române, pot distribui numai produsele proprii ºi numai depozitelor de produse medicamentoase.Ò Ceea ce aþi spus dumneavoastrã, aþi spus sã nu mai facã circuitul obligatoriu ºi prin depozite, cã sunt cazuri la care pot livra direct.

La unitãþile farmaceutice.

Ce am înþeles eu din ce aþi spus dumneavoastrã, la unitãþile farmaceutice. Dar în final mi-aþi spus, pentru cã textul Ñ îmi permit aceastã micã discuþie Ñ tocmai spune sã se elimine ºi acest ”numaiÒ.

Deci noi considerãm cã implicã riscuri majore posibilitatea de a distribui direct cãtre pacienþi de la unitãþi producãtoare.

Aceasta este convingerea noastrã, motiv pentru care noi nu suntem de acord cu propunerea de eliminare a sintagmei respective.

Domnule ministru, acum am înþeles, aþi fost mai ferm în aceastã chestiune.

Comisia?

Comisia este de acord cu domnul ministru, ca sã rezolvãm problema.

De aceea am ºi insistat, ca sã nu fie vreo interpretare.

Acum, noi am specificat aici, dacã îmi permiteþi, ca sã nu fie intermediari. Trebuia specificat direct la unitãþi farmaceutice fie spitaliceºti, deci unitãþi farmaceutice. Atunci am putea evita ºi aceastã soluþie, adicã aceastã cale, ca sã ajungã direct la pacienþi de la unitatea de producþie.

Este alin. 2[1] , nu este alin. 2«.

Alin. 2[1] ºi alin. 2[1] , da.

Deci, cu privire la art. 54 alin. 2 cu unu. Se corecteazã alin. 2«.

Domnule ministru, sunteþi de acord?

Adevãrul este cã circuitul este en-gros Ñ _en-dŽtail_ .

Aºa este.

Atunci textul este bine formulat.

Da.

Deci retrageþi observaþia, da?

Da, de acord.

Deci pe pag. 7 din raport.

Da. ”Medicamentele utilizate pentru tratamentul bolilor rare, denumite orfaneÒ. Inscripþionarea în limba românã a ambalajului nu este obligatorie. Sunt boli rare, foarte rare, în þarã noi nu avem medicamentele acestea ºi se importã. ªi atunci, aducem un medicament pentru o anumitã boalã.

Retragem, da.

Este în ordine. Atunci nu o mai supunem. Art. 54 alin. 1. Pag. 7 din raport. Domnul ministru?

Suntem de acord.

Sunteþi de acord, da?

Da, da.

Suntem de acord, dar cu o modificare minorã, ºi anume, în loc de ”eliberaÒ Ñ ”elaboraÒ. Deci: ”Agenþia Naþionalã a Medicamentului va elaboraÒ.

La art. 54 alin. 2 zice domnul ministru, da?

Nu, nu, eu vorbesc de art. 54 alin. 2 cu unu. Cel de deasupra, domnule ministru. Spune cã ”pentru bolile foarte rareÉÒ

De acord.

Comisia îºi menþine punctul de vedere.

Da.

Alte observaþii sunt? Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã. Cu 78 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat. Art. 54. alin. 2«.

Este alineat nou introdus de comisie.

De acord, da?

Suntem de acord, da.

Deci, vã rog, votul dumneavoastrã, domnilor colegi. Se introduce la art. 54 alin. 2[1] .

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 77 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Alin. 2[2] . Comisia?

14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 134/16.X.2000

De acord cu propunerea domnului ministru, ”elabora lista cu medicamentele orfaneÒ.

”A elabora.Ò Alte observaþii? Nu sunt. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Domnule preºedinte, aº avea o propunere de tehnicã legislativã: alin. 2[1] sã devinã alin. 3 ºi alin. 2[2] sã devinã alin. 4. Fiindcã, iniþial, art. 54 a avut douã alineate ºi acum o sã aibã 4 alineate.

Da, domnule ministru.

Domnilor colegi, vã rog sã repetãm votul ºi cu aceastã precizare.

Cu 72 de voturi, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Vã rog sã votãm reordonarea art. 54: în loc de alin. 2[1] vine alin. 3, în loc de alin. 2[2] , vine alin. 4.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 82 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 55.

Comisia aduce o precizare: cele prevãzute la art. 3 alin. 1 grupa b): ”Medicamentele care se pot elibera fãrã prescripþie medicalãÒ. Este o precizare.

Domnul ministru?

Alte observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã, domnilor colegi.

Cu 77 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Art. 108 alin. 2.

Domnule minitru, de acord cu punctul de vedere al comisiei?

Da, da.

Alte observaþii? Nu sunt.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 80 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere s-a adoptat.

Articolul 109 alineatul 1.

Comisia, domnule preºedinte ºi domnule ministru, a propus...

Aþi dat un termen... 2002.

Termenul 31 decembrie 2002, pentru ca unitãþile româneºti sã se poatã încadra în acest termen pentru retehnologizare, pentru o bunã practicã de fabricaþie.

La cererea producãtorilor de medicamente din România care au spus cã în acest timp nu se pot retehnologiza, dota, cu aparatura necesarã pentru a se încadra în prevederile acestei legi.

Domnule ministru, punctul dumneavoastrã de vedere!

Suntem de acord.

Sunteþi de acord, da?

Da, da!

Dacã iniþial acest termen Ñ ºi anume, implementarea regulilor de bunã practicã în fabricaþia medicamentelor, în producerea medicamentelor Ñ era stabilit pe 31 decembrie 2000, este evident cã acest termen nu poate fi respectat, motiv pentru care suntem de acord cu prelungirea lui, dar nu cu doi ani, ci cu un singur an, pânã la 31 decembrie 2001.

Alte observaþii, domnilor colegi. Nu sunt. Comisia ºi-a spus punctul de vedere.

De acord.

Vã rog, votul dumneavoastrã. Cu 73 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Pct. 10 din raport: Cap. X Ñ ”Dispoziþii tranzitorii ºi finaleÒ. S-a adãugat ”tranzitoriiÒ.

2001!

Vã spunem de ce.

În primul rând, termenul trebuie sã fie ºi stimulator. Dacã noi acum dãm un rãgaz nou de 2 ani, nu se va face nimic, aceasta în primul rând.

Dar avem ºi un motiv, poate ºi mai convingãtor. ªi anume, noi am declarat cã þara noastrã va adera la Uniunea Europeanã sau are ambiþia de a fi primitã ºi de a adera la Uniunea Europeanã în anul 2007. În momentul aderãrii, toate dosarele depuse pentru autorizare de punere pe piaþã a produselor medicamentoase trebuie sã fie întocmite la fel ca ºi în Uniunea Europeanã. Iar durata autorizaþiei de punere pe piaþã este de cinci ani, la fel ca în Comunitate.

Pentru a se îndeplini aceastã cerinþã este absolut necesar, e logic, raþional, ca termenul sã fie stabilit la 31 decembrie 2001.

Am înþeles, domnule ministru, 2001!

Comisia este de acord, domnule ministru, domnule preºedinte, 2001.

Am înþeles, mulþumesc. Vã rog, votul dumneavoastrã, domnilor colegi. Se corecteazã 2002, în 2001.

Da, aºa am fãcut.

Cu 72 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere, s-a adoptat.

Articolul 110, domnule ministru, de acord cu observaþia din raport?

Noi am bãgat ”excepþie fãcând articolul 109Ò, de la data de 1 ianuarie 2001.

Pãi, la data de 1 ianuarie 2001, da?

2001, da!

Deci a rãmas 2000, am corectat. Domnule ministru, de acord?

ªi rãmâne cu completarea: ”excepþie fãcând prevederile articolului 109 alineatul 1Ò.

Alineatul 1, da.

Da! Domnilor colegi, vã rog, votul dumneavoastrã. Cu 81 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi douã abþineri, s-a adoptat.

Vã propun sã trecem la formula articolului unic, aºa cum e propus în proiectul de lege, cu toate menþiunile pe care le-am aprobat.

Da, cu amendamentele!

Nu existã nici o observaþie, vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 85 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, nici o abþinere, s-a adoptat.

Domnilor colegi, vot pe lege, în ansamblu; este lege organicã. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Listã, da?

Nu, nu e cazul, domnule preºedinte.

Cu 93 de voturi pentru, un vot împotrivã ºi nici o abþinere, s-a adoptat.

Vã mulþumesc, domnule ministru, mulþumesc ºi comisiei.

Ce urmeazã? Ce urmeazã, ca sã nu mã mut?

Nu, acolo e...

Articolul 110 alineatul 1!

Articolul 110 alineatul 1É aceastã ordonanþã deja a intrat în vigoare. Ordonanþa este intratã în vigoare, ordonanþa este aplicatã, cu excepþia acelei amânãri pentru regulile de bunã practicã.

Deci rãmâne cum este, cu doi ani, da?

Este funcþionalã.

Acum întreb ºi eu ce urmeazã aici, cã nu ºtiu dacã avem persoanele.

Este domnul ministru aici.

La punctul 8 nu a venit, da? Deci amânãm.

La punctul 9... punctul 8 se amânã, întrucât nu s-a prezentat iniþiatorul. Punctul 9, da?

Da, Ordonanþa nr. 49 din 2000 privind regimul de obþinere, testare, utilizare ºi comercializare a organismelor modificate prin biotehnologii...

Da, domnul ministru Romicã Tomescu. Domnule ministru, vã ascultãm.

## **Domnul Romicã Tomescu Ñ** _ministrul apelor, pãdurilor ºi protecþiei mediului_ **:**

Mulþumesc, domnule preºedinte. Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor senatori,

Crearea, experimentarea, introducerea în mediul înconjurãtor, comercializarea ºi utilizarea organismelor modificate genetic ºi a produselor rezultate din acestea constituie una din problemele de mare actualitate care preocupã comunitatea ºtiinþificã, sectoarele industriale, agricole ºi de sãnãtate, instituþiile guvernamentale, mediile politice, consumatorii ºi, bineînþeles, opinia publicã.

Dupã cum se ºtie, încã de la începutul anilor Õ70, tehnicile biotehnologiei moderne au început sã fie utilizate de cercetãtori pentru a crea microorganisme, plante ºi animale cu caracteristici noi, utile, dezvoltându-se între timp o serie de aplicaþii ºi industrii sectoriale bazate pe aceste tehnici.

Concomitent au apãrut ºi preocupãrile cu privire la riscurile potenþiale ale producerii ºi utilizãrii organismelor modificate genetic asupra diversitãþii biologice naturale ºi asupra sãnãtãþii oamenilor.

Pentru a þine sub control riscurile potenþiale, þãrile care ºi-au dezvoltat astfel de cercetãri sau de industrii, precum ºi multe dintre þãrile care utilizeazã produsele acestor industrii au adoptat legislaþia ºi au constituit capacitãþile instituþionale necesare pentru a se asigura cã obþinerea, experimentarea, producerea, comercializarea ºi utilizarea organismelor modificate genetic se fac în condiþii de siguranþã pentru mediu ºi sãnãtate a oamenilor.

Pornind de la considerentul cã asigurarea securitãþii biologice este nu numai de interes local, dar ºi regional ºi global, Convenþia asupra diversitãþii biologice adoptatã la Rio de Janeiro la 2 iunie 1992 ºi ratificatã de Parlamentul României prin Legea nr. 58/1994 recomandã statelor sã îºi adopte propria legislaþie naþionalã în domeniu ºi, pe de altã parte, sã adopte mãsurile care se impun pentru aplicarea acestei legislaþii.

Ordonanþa nr. 49/2000 supusã atenþiei Parlamentului spre aprobare are ca scop stabilirea cadrului juridic ºi instituþional naþional pentru controlul activitãþilor care opereazã cu organisme modificate genetic.

Comisia, punctul de vedere, vã rog.

Domnule preºedinte, Domnule ministru,

Stimaþi colegi,

Comisia a analizat aceastã lege în data de 23.03.2000 ºi o propune plenului Senatului spre dezbatere ºi aprobare fãrã amendamente.

Mulþumesc, domnule senator.

Discuþii generale, domnilor colegi. Nu sunt. Mulþumesc.

Supun, atunci, votului dumneavoastrã titlul legii. Comentarii, discuþii sunt? Nu. Vã rog, votul dumneavoastrã. Vã rog, votul dumneavoastrã!

Domnilor colegi, vã rog sã repetãm votul.

Cu 73 de voturi pentru, un vot împotrivã ºi o abþinere, s-a adoptat.

Cu privire la articolul unic, existã vreo observaþie?

Nu, nu avem!

Nu sunt observaþii. Vã rog, votul dumneavoastrã, domnilor colegi. Vã rog, votul dumneavoastrã.

Cu 72 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi 3 abþineri, s-a adoptat.

Lege organicã, domnilor colegi, vot de ansamblu. E lege organicã, domnilor colegi.

Vã rog, votul dumneavoastrã.

Mulþumesc. Cu 90 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi 7 abþineri, s-a adoptat.

Vã mulþumesc, domnule ministru.

Mulþumesc domnule preºedinte, mulþumesc doamnelor ºi domnilor senatori!

Da, punctul 10, avem iniþiator?

Nu!

Deci nu sunt, ambele, 10 ºi 11, nu! Amânãm.

Domnule preºedinte! Domnule preºedinte, îmi permiteþi?

Nu avem iniþiator. Vã permit, domnule senator.

E vorba de un proiect de lege iniþiat acum trei ani ºi care figureazã de fiecare datã pe ordinea de zi. Iniþiatorul, domnul Cristea, l-a abandonat când ºi-a dat seama cã nu putem merge pe exploataþii agricole mici, tendinþa e cu totul alta, eu... propun sã fie abandonat ºi de noi.

Pãi, abandonãm, dar, dacã nu avem împricinaþii aici cum sã judec opera?

Pãi, ce sã ne spunã Cristea, cã...

Domnule senator, uitaþi ce v-aº propune! Nu am nimic împotrivã, dar nu pot sã trec peste o anumitã regulã ºi o sã fac acest efort ºi vã rog frumos sã vã notaþi dumneavoastrã: o scrisoare cãtre cei doi iniþiatori sã-ºi spunã punctul de vedere, sã spunã cã nu mai susþin ºi o retragem, nici nu trebuie sã mai ajungem în plen!

A, sã nu ajungem aici!

Sã fie un punct de vedere, cã aºa, nu vin dânºii. Eu trebuie sã încalc regulamentul, m-aþi înþeles, da? ªi atunci, dacã dânºii nu îºi mai însuºesc punctul de vedere, nici nu mai este nevoie sã discutãm. Dar atunci putem pune în plen, întrucât ei nu îºi mai susþin punctul de vedere. E raport negativ ºi am încheiat-o. Dar fãrã un punct de vedere al iniþiatorilor, fie prin prezenþa dânºilor, fie printr-un înscris... mã înþelegeþi, da? Nu am cum sã procedez!

Punctul 12, Casa Socialã a Constructorilor. Nu avem! Bun, punctul 13. Aoleu, ce producþie avem astãzi prin lipsã!

Eu trec la probleme organizatorice, merg în continuare. Dacã doamna deputat Afrãsinei Ñ vedeþi unde e Ñ vine, terminãm organizatoricele ºi revin la punctul 11.

Aºa cum, e încã în timp, putem sã revenim ºi la acea chestiune legatã de sport.

Sportivii sunt pe drum de la Sydney!

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Dar au venit în þarã, domnule senator! La probleme organizatorice nu am nimic în mapã.

## **Domnul Victor Apostolache**

**:**

Avem! Avem!

Aveþi dumneavoastrã, vã ascult.

Domnule preºedinte de ºedinþã, Stimaþi colegi,

O primã problemã pe care vreau sã o supun atenþiei dumneavoastrã este cea privind prezenþa colegilor senatori la Comisia de anchetã privind modul în care s-a fãcut privatizarea I.A.S.-urilor.

Aº ruga ca grupurile parlamentare sã ia în discuþie, sã facã o analizã asupra modului în care oamenii pe care i-au propus participã la aceste... Ascultaþi-l pe domnul Pãvãlaºcu, cã oricum a fost al dumneavoastrã ºi nu mai e!

Eu vã dau prioritate sã vã ascult pe dumneavoastrã ºi dumneavoastrã mã taxaþi!

Dar oricum nu puteaþi sã faceþi douã lucruri deodatã...

Dar nu ºtiu unde e domnul Pãvãlaºcu ca sã întorc ºi eu metafora!

Aceasta este o primã problemã, aº ruga ca grupurile parlamentare sã-ºi roage colegii, dacã nu cer prea mult, sã participe la activitatea acestei comisii.

O altã problemã...

Adicã, înþeleg cã dumneavoastrã acolo faceþi audieri în lipsã de cvorum?

Nu facem în lipsã de cvorum, dar cel puþin o jumãtate de orã mai aºteptãm colegii ca sã facem cvorumul care este la limitã. Dar nu vom face niciodatã audieri în lipsã de cvorum, dar, dacã se doreºte acest lucru, s-ar putea sã se întâmple ºi asta la comisii.

Nu, eu v-am întrebat...

Profit de prezenþa în salã a domnului preºedinte Quintus ºi cred cã este bine sã analizãm ceea ce practic se întâmplã, pentru cã noi am luat cunoºtinþã din presã referitor la scrisoarea domnului Mureºan adresatã domnului preºedinte Quintus ºi prin care, practic, rãspunde cã nu poate pune la dispoziþie documentele solicitate de comisie, întrucât ceea ce cerem noi reprezintã documente confidenþiale, cã nu va pune la dispoziþia comisiei ceea ce solicitãm, atâta timp cât din comisie fac parte Ñ pe funcþii de preºedinte ºi vicepreºedinte Ñ reprezentanþi ai opoziþiei, cã atâta timp cât preºedinte este un senator implicat în asemenea activitãþi, ”interesatÒ, dupã cum spune domnul ministru, în aceastã acþiune de privatizare, dânsul nu va rãspunde la nici o solicitare a Senatului.

Domnule preºedinte de ºedinþã ºi domnule preºedinte al Senatului,

Faptul cã ni se refuzã sã se punã la dispoziþie documente asupra modului în care s-a fãcut privatizarea acestor I.A.S.-uri eu cred cã trebuie sã îl semnalãm primului-ministru, pentru cã, dacã nu se acþioneazã rapid, sigur aceste documente vor fi mãsluite.

Este o concluzie pe care o poate trage orice om implicat în aceastã activitate, pentru cã noi, practic, suntem blocaþi de cel care este chemat sã facã luminã în ceea ce se întâmplã în acest minister.

Încã o datã, eu regret, dar cu prima ocazie ºi în nume personal mã voi adresa primului-ministru, ministrului justiþiei, pentru cã este încãlcatã Legea rãspunderii ministeriale ºi Regulamentul Senatului.

Dacã am ajuns de la o dictaturã comunistã la o dictaturã P.N.Þ.-istã, sã ni se spunã ºi nouã, dar eu, ca membru al Senatului, nu pot sã accept aºa ceva. Vã mulþumesc.

Domnul preºedinte Quintus.

Da, vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Doresc sã vã spun cã aceastã scrisoare a fost în atenþia Biroului permanent în ºedinþa de ieri, care a luat urmãtoarele hotãrâri.

Întâi, un rãspuns direct domnului ministru al agriculturii, Mureºan, în sensul cã Domnia sa nu are nici o calitate sã se amestece în treburile Senatului. Senatul a luat o hotãrâre ºi a constituit aceastã comisie, hotãrârea a fost publicatã în ”Monitorul OficialÒ ºi din acea clipã este executorie, iar felul în care comisia a fost constituitã ºi, la rândul ei, comisia ºi-a ales organele de conducere este o problemã a noastrã în care nu permitem sã se amestece nimeni. O primã problemã.

Apoi, o a doua adresã am fãcut-o, urmeazã sã le semnez azi, cãtre domnul prim-ministru, atrãgându-i

atenþia cã corespondenþa cu preºedintele Senatului ºi cu Senatul se face numai prin adresã semnatã de primulministru, dacã vine de la Guvern.

Am mai fãcut o asemenea observaþie în legãturã cu niºte adrese pe care domnul ministru Caramitru ni le trimitea direct.

Din pãcate, nici de data aceasta Ñ bine, nu este vina domnului prim-ministru, sunt sigur cã dînsul nu a ºtiut despre aceastã corespondenþã Ñ de data aceasta însã îi atragem atenþia ºi am atras atenþia ºi domnului Ñ cu tot respectul pe care ar trebui sã i-l acordãm Ñ ministru Mureºan cã orice corespondenþã trebuie sã fie vãzutã ºi semnatã de domnul prim-ministru, încât vã asigur, domnule coleg, ºi asigur ºi comisia cã Biroul permanent a luat toate mãsurile ca o asemenea situaþie sã nu se repete.

Mulþumesc!

Da. Domnul senator Blejan. Domnul senator Bucur dupã aceea.

Tot la probleme organizatorice?

Probleme organizatorice, da!

Vã rog.

## Domnule preºedinte,

Aº vrea sã supuneþi aprobãrii plenului cererea noastrã, a Comisiei pentru muncã ºi protecþie socialã, de a-l scoate din aceastã comisie pe domnul Emilian Brânzan, având în vedere cã dânsul este preºedintele Comisiei economice.

Având în vedere cã noi suntem 14, am funcþionat 14 membri în Comisia pentru muncã ºi protecþie, nu este nevoie sã mai facem o completare, rãmân 13, ca sã fie un numãr impar.

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

## Mulþumesc, domnule senator.

Domnilor colegi, aceastã solicitare din partea Grupului parlamentar P.N.L. ºi prin faptul cã domnul senator Brânzan a devenit ºeful Comisiei economice... Conform regulamentului, dânsul nu poate sã fie ºi preºedinte de comisie ºi sã facã... puteþi... Comisia îºi pãstreazã imparitatea ca numãr de membri, este o chestiune, era paritate, 14, deci nu duce la nici un fel de afecþiune asupra modului de lucru al comisiei.

Domnul senator Bucur.

## Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Prin cele discutate astãzi, cred cã se naºte o chestiune în interiorul Senatului de o importanþã deosebitã pentru constituþionalitatea ºi respectul pentru lege în aceastã þarã.

Aº vrea sã subliniez solicitudinea ºi promptitudinea cu care domnul preºedinte Quintus a semnat documentele la care Domnia sa s-a referit astãzi în ºedinþã, aducându-ne în felul acesta la cunoºtinþã faptul cã, în sfârºit, conducerea Senatului a adoptat o linie de conduitã în relaþiile cu Guvernul României ºi cu primul-ministru care sã înscrie în ceea ce spuneam, cadrul constituþional respectat deopotrivã de Guvern ºi de Parlament în ceea ce priveºte mecanismele prin care Parlamentul, Camera superioarã, îºi exercitã dreptul constituþional de exercitare a controlului asupra Executivului.

Problema la care vreau sã mã refer, ºi solicit bunãvoinþa unei atenþii speciale asupra ei din partea dumneavoastrã, este urmãtoarea: Ce ne facem în situaþia în care Guvernul României, prin primul-ministru, nu va rãspunde demersurilor fãcute de conducerea Senatului, în sensul cã nu va reuºi, mai ales în perioada care va urma Ñ ºi ºtim ce încãrcãturã politicã ºi chiar electoralã va avea Ñ sã îi determine pe membrii Cabinetului, în numele unor prevederi care nu ar trebui sã fie ocolite absolut de nimeni în aceastã þarã, sã dea curs acestor solicitãri ºi comisiile pe care Senatul le-a aprobat ºi care au un termen al exercitãrii mandatului ºi al depunerii rapoartelor sã-ºi poatã îndeplini aceste atribuþii pânã la încheierea acestei sesiuni legislative ºi, ca atare, a mandatului nostru?

Întrebarea rãmâne pe fond ºi, ca atare, propun ca într-o ºedinþã viitoare, de azi într-o sãptãmânã, sã reluãm aceastã chestiune pentru a vedea cum se descurcã democraþia româneascã în situaþia în care Guvernul României ºi primul-ministru nu gãseºte modalitatea de a-ºi determina, spun Ñ chiar dacã termenul este puþin cam energic Ñ, de a-i convinge pe membrii Cabinetului sã dea curs acelor îndatoriri guvernamentale prescrise inclusiv sau prevãzute în mod expres în Legea responsabilitãþii ministeriale.

Cu atât mai mult m-am simþit dator sã iau cuvântul în aceastã chestiune astãzi, mie mi se pare de o importanþã cu totul deosebitã, cu cât am constatat de foarte multã vreme Ñ nu numai eu, ci întreg Senatul Ñ cã inclusiv la interpelãrile parlamentare de foarte multã, multã vreme în Senat rãspunsurile pe care le primim sunt, sã le numesc eufemistic, circumstanþiale, departe de ceea ce noi aºteptãm sã fim informaþi în rãspunsurile Domniilor lor din partea domnilor miniºtri. De multe ori conþin neadevãruri ºi s-ar aºeza sub prevederea expresã a Legii responsabilitãþii ministeriale cu privire la gravitatea faptelor de a se comunica neadevãruri în plenul Senatului, iar recent am asistat la un rãspuns la una din interpelãrile formulate cãtre Ministerul Justiþiei prin care se neagã în textul scris

Asta am vrut ºi eu sã vã spun, cã sunteþi cam drastic.

Cer scuze pentru folosirea lor! Atâta vreme cât deþin documente care probeazã sutã la sutã exactitatea ºi corectitudinea afirmaþiilor mele, sunt dispus sã le susþin în orice context ºi în faþa oricui. Vã mulþumesc.

ªi eu vã mulþumesc, domnule senator, am luat la cunoºtinþã punctul dumneavoastrã de vedere...

Domnul senator Pusk‡s... Eu v-aº spune o chestie: atunci când o sã se dea, pentru o modificare constituþionalã, ordinea de prioritate, vãd cã se discutã, a Guvernului, prima ordine de prioritate, atunci sã vãd cum veþi mai ridica aceste puncte de vedere ºi aceastã subsidiaritate absolut naturalã într-un regim democratic de naturã parlamentarã.

Domnul senator Pusk‡s.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Grupul parlamentar U.D.M.R. propune în Comisia pentru ancheta privatizãrilor I.A.S. schimbarea domnului senator Gyšrgy Frunda cu domnul senator Szab— K‡roly.

Da, domnilor colegi, aþi auzit propunerea. Aveþi comentarii pe marginea acestei propuneri? Nu.

Atunci aº solicita votul dumneavoastrã, sã fiþi de acord cu propunerea fãcutã.

Vã rog, votul dumneavoastrã domnilor colegi. Domnilor colegi, vã rog sã repetãm votul!

Nu avem cvorum!

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Vã rog sã repetãm votul.

Domnul senator, colega dumneavoastrã este aici ºi aveam bunãvoinþa sã trec la punctul 11. Dacã este aºa, îi aduce ºi dânºii atingere, ºtiþi.

Vã rog sã repetãm votul, domnilor colegi!

Ei, nu. Domnule, îmi pare foarte rãu. De trei ori... Sunt obligat sã constat cã n-avem cvorum ºi vreau sã fac o menþiune pentru colegii de la presã. Domnilor, vã rog frumos sã nu mai speculaþi. Fac parte, cred eu, dintre vicepreºedinþii din Senat care, atunci când constatã o anumitã situaþie ºi când doresc realmente sã facã agenda pe care o am în faþã, sã ºtiþi cã obiºnuiesc sã mã consult cu toate grupurile parlamentare, nu numai cu un anume grup parlamentar.

Asta pentru buna loialitate, dacã vreþi, ºi informaþii corecte. ªi vã rog s-o reþineþi, cu toate grupurile parlamentare mã consult înainte! Pentru cã pot sã constat cã nu am cvorum ºi atunci am închis toatã activitatea. Dar din douã rele o prefer pe aia mai puþin rea. Eu, mãcar eu, ca persoanã.

Vã mulþumesc, m-aþi pus în situaþia sã constat cã n-am cvorum.

Doamna deputat, îmi cer scuze, am avut toatã bunãvoinþa s-o fac. Mergea repede, putem sã încercãm...

Nu mai pot, am constatat. Nu mai pot sã revin la apel nominal, ce sã fac? O menþin în agendã ºi...

## **Doamna Viorica Afrãsinei Ñ** _deputat (din salã)_ **:**

Era o problemã foarte importantã ºi am renunþat sã particip la ºedinþã la Camera Deputaþilor ca sã fiu prezentã aici.

ªtiu. Îmi cer scuze, doamnã, ce sã fac?! ªi aº fi vrut sã arbitrez legea dumneavoastrã, ca sã vedeþi cã nu sunt atât de rãu pe cât spuneþi cã sunt la Camerã.

Haideþi, mai încercaþi! Sã continuãm!

## **Domnul Ulm Nicolae Spineanu:**

Pãi, cum sã mai încerc o datã, domnilor colegi?!

Acuma au venit mulþi, da. Bine, domnilor colegi. Haideþi! Vã rog frumos, sã repetãm votul. Vã rog sã repetãm votul!

Suntem aproape de realitate. Pãi, n-am cum sã fac, cã maºinãria nu bagã în plus nimic!

Mulþumesc, închidem ºedinþa, ne vedem luni, aºa cum am aprobat programul. Îmi cer scuze, aceasta este situaþia! ªi am mers bine, domnule, astãzi!

Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Serviciul relaþii cu publicul ºi agenþii economici, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, telefon 411.58.33. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220Ð4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 134/16.X.2000 conþine 20 de pagini.**

Preþul 9.580 lei