Stenogramă plen

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Doamnelor ºi domnilor senatori, vã invit în salã.

Vã rog sã-mi permiteþi sã declar deschisã ºedinþa Senatului de azi, 25 aprilie, la ora 9,45, nu la ora 9,00, anunþându-vã cã suntem în cvorum legal prin vot electronic. Din totalul de 140 de senatori ºi-au înregistrat prezenþa pânã în acest moment 105 colegi. Cvorumul ºedinþei este de 71 de parlamentari. Absenteazã motivat de la lucrãrile Senatului 18 senatori: 3 sunt membri ai Guvernului, 12 colegi sunt plecaþi în delegaþii, unul este bolnav ºi doi sunt învoiþi.

Programul de lucru al Senatului pentru ziua de azi: lucrãri în plen pânã la ora 13,00 sau pânã la epuizarea ordinii de zi. Dacã vom termina înainte, vã adresãm rugãmintea sã lucraþi în comisiile permanente, întrucât avem suficient de multe acte normative în dezbatere.

Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuitã. Aveþi observaþii legate de programul de lucru? Nu sunt.

În legãturã cu ordinea de zi aveþi observaþii? Nu sunt. Vã rog sã vã exprimaþi prin vot.

Ordine de zi aprobatã de plen cu 80 de voturi pentru ºi 4 abþineri.

Stimaþi colegi, la probleme organizatorice, Biroul permanent, împreunã cu liderii grupurilor parlamentare, a decis ieri sã vã prezinte programul de lucru al Senatului atât pentru perioada 29 aprilie Ð 4 mai, cât ºi pentru perioada 7 mai Ð 11 mai.

Pentru prima perioadã, 29 aprilie Ð 4 mai, vã propunem pentru ziua de luni, 29 aprilie, lucrãri în grupurile parlamentare, lucrãri în plenul Senatului de la orele 15,00 ºi programul obiºnuit al unei zile de luni.

Pentru ziua de marþi, 30 aprilie, vã propunem o ºedinþã comunã a Senatului ºi Camerei Deputaþilor.

Miercuri ºi joi, 1 ºi 2 mai, sunt zile libere. Vineri ºi sâmbãtã activitãþi în circumscripþiile electorale.

ªi vineri este zi liberã. Nu înþeleg de ce staff-ul a modificat ceea ce a decis ieri Biroul permanent, pentru cã în condiþiile în care vom accepta cã ºi vineri este zi liberã, atunci va trebui sã recuperãm, aºa cum s-a hotãrât de cãtre Guvern, aceastã zi exclusiv într-o zi de duminicã, pentru cã toate zilele de vineri ºi sâmbãtã sunt zile lucrãtoare pentru senatori, pentru parlamentari.

Dacã nu aveþi intervenþii,

Sãptãmâna viitoare vom avea douã zile de lucru la Parlament, luni ºi marþi, iar vineri ºi sâmbãtã, zile de lucru în circumscripþiile electorale.

Al doilea program, sâptâmâna 7Ð11 mai: marþi, 7 mai, de la orele 13,00 Ñ lucrãri în grupurile parlamentare, de la orele 15,00 Ñ lucrãri în plenul Senatului, iar ca ordine de zi, cea obiºnuitã pentru o zi de luni, respectiv: declaraþii politice, dezbaterea proiectelor de lege sau a rapoartelor ce se vor întocmi în aceastã perioadã, întrebãri, interpelãri ºi rãspunsuri din partea Executivului.

Miercuri, 8 mai, lucrãri în comisiile permanente, ºedinþa Biroului permanent ºi a Biroului permanent lãrgit.

Joi, 9 mai, lucrãri în plenul Senatului.

Vineri ºi sâmbãtã, activitãþi în circumscripþiile electorale.

Sunt observaþii legate de programul de lucru al sãptãmânii 7Ð11 mai? Nu sunt.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot.

Program aprobat de plenul Senatului cu 94 de voturi pentru ºi douã abþineri.

La punctul 3 pe ordinea de zi vã rog sã-mi permiteþi sã vã prezint solicitarea de a dezbate în procedurã de urgenþã douã proiecte de lege, respectiv proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 29/2000 privind sistemul naþional de decoraþii al României, adoptat de Camera Deputaþilor ºi înregistrat la Senat în data de 17.04.2002, ºi proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii Arhivelor Naþionale nr. 16/1996, adoptat de Camera Deputaþilor ºi înregistrat în aceeaºi zi la Senat.

Aveþi observaþii? Nu sunt.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot asupra procedurii de urgenþã solicitate pentru cele douã proiecte de lege.

Solicitare aprobatã de plenul Senatului cu 89 de voturi pentru, douã împotrivã ºi douã abþineri.

Stimaþi colegi, se impune sã constituim 6 comisii de mediere, ca urmare a faptului cã în Senat ºi Camera Deputaþilor la aceste proiecte de legi au fost adoptate texte diferite.

1. Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege pentru prevenirea ºi combaterea efectelor consumului produselor din tutun.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat (social-democrat ºi umanist), 3 propuneri.

Vã propunem, domnule preºedinte de ºedinþã, pe doamna senator Sporea Elena ºi pe domnii senatori Iliescu Ion ºi Ioan Pop de Popa.

Vã mulþumesc, doamna senator.

Grupul parlamentar Partidul România Mare, douã propuneri.

Grupul Partidul România Mare propune pe domnii senatori: Ion Cârciumaru ºi Constantin Gãucan.

Vã mulþumesc, domnule senator. Grupul parlamentar P.D. o propunere.

Îl propunem pe domnul senator Ioan Vela.

Vã mulþumesc, doamna senator. Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Vã mulþumesc, domnule senator. Dacã nu aveþi observaþii asupra componenþei comisiei, vã rog sã vã exprimaþi prin vot.

Comisie aprobatã de plenul Senatului cu 83 de voturi pentru ºi douã abþineri.

3. Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 137/2001 pentru modificarea ºi completarea Legii bancare nr. 58/1998.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat (social-democrat ºi umanist), 4 propuneri.

Propunem pe domnii senatori: Crãciun Avram, Hârºu Ion, Rahãu Dan ºi Toma Constantin.

Domnul senator Pusk‡s Zolt‡n.

Vã mulþumesc, domnule senator. Aveþi observaþii? Nu sunt.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot asupra componenþei comisiei de mediere la proiectul de lege amintit. Vã rog sã votaþi.

Comisie aprobatã de plenul Senatului cu 78 de voturi pentru, douã împotrivã ºi douã abþineri.

2. Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege privind taxa pe valoarea adãugatã.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat (social-democrat ºi umanist), 3 propuneri.

Propunem pe domnii senatori: Crãciun Avram, Hârºu Ion, ªtefan Viorel.

Vã mulþumesc, doamna senator. Partidul România Mare, o propunere.

Domnul senator Vasile Horga.

P.N.L., o propunere.

Domnul senator Dan Constantinescu.

Vã mulþumesc, domnule senator. U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Pusk‡s Zolt‡n.

Vã mulþumesc, doamna senator. Partidul România Mare, douã propuneri.

Doamna senator Maria Ciocan ºi domnul senator Vasile Horga.

Vã mulþumesc, domnule senator. Grupul parlamentar P.D., o propunere.

Vã mulþumesc, domnule senator. Vã rog sã vã exprimaþi prin vot asupra comisiei. Aprobatã de plen cu 73 de voturi pentru, douã împotrivã ºi o abþinere.

4. Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 10/2002 pentru modificarea Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat (social-democrat ºi umanist), 3 propuneri.

Domnul senator Iuliu Pãcurariu.

Vã mulþumesc, doamna senator. Grupul parlamentar P.N.L. o propunere.

Domnul senator Dan Constantinescu.

Doamnele senator ªelaru Rodica ºi Simona Marinescu ºi domnul senator Filipescu Cornel.

Vã mulþumesc, doamna senator. Partidul România Mare, douã propuneri.

## **Domnul Gheorghe Bunduc:**

Domnii senatori Eugen Constantinescu ºi Corneliu Bichineþ.

## **Domnul Ioan Aurel Rus**

**:**

Cum sã nu fac eu parte din comisie, tocmai pe probleme de salarizare a clerului?! Nu se poate aºa ceva!

P.D., o propunere.

Domnul senator Constantin Bãlãlãu.

Propunem pe domnii senatori Crãciun Avram, Hârºu Ion ºi Rahãu Dan.

Vã mulþumesc, doamna senator. Partidul România Mare, douã propuneri.

Doamna senator Maria Ciocan ºi domnul senator Vasile Horga.

Vã mulþumesc. P.D., o propunere.

Mulþumesc. U.D.M.R., o propunere.

Îl propun pe NŽmeth Csaba.

Domnul senator Iuliu Pãcurariu.

Vã mulþumesc. P.N.L., o propunere.

Vã mulþumesc, domnule senator.

Se pare cã în Grupul parlamentar Partidul România Mare sunt alte propuneri.

Aveþi observaþii? Vã rog sã spuneþi.

Domnule preºedinte, vã rog sã-mi permiteþi o rectificare. În locul domnului senator Bichineþ, propunem pe domnul senator Ioan Rus.

Propunerile Grupului parlamentar Partidul România Mare sunt domnii senatori Ioan Rus ºiÉ al doilea?

Domnul senator Dan Constantinescu.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Aveþi observaþii asupra senatorilor propuºi? Nu sunt.

6. Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor formalitãþi administrative pentru înregistrarea ºi autorizarea funcþionãrii comercianþilor.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat (social-democrat ºi umanist), 3 propuneri.

Eugen Constantinescu.

Vã mulþumesc, domnule senator.

Mai sunt alte observaþii? Nu sunt.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot.

Plenul Senatului a aprobat înfiinþarea comisiei de mediere, în componenþa desemnatã de grupurile parlamentare, cu 78 de voturi pentru, nici unul împotrivã, nici o abþinere.

5. Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanþei Guvernului nr. 23/1999 privind constituirea fondurilor de garantare.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat (social-democrat ºi umanist), 3 propuneri.

Propunem pe domnii senatori: Novolan Traian, Dinu Marin ºi Opriº Octavian.

Partidul România Mare, douã propuneri.

Domnii senatori Bîciu Constantin ºi Petru Dumitru Pop.

P.N.L., o propunere.

Domnul senator Paul Pãcuraru.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 69/4.V.2002

Vã mulþumesc. U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Pete ªtefan.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc. Vã consult dacã aveþi intervenþii? Nu sunt.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Revenim asupra ei. Sã mergem mai departe.

## **Din salã:**

Nici mãcar unul nu este!

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Îl invit pe unul din cei 7 senatori care au fost prezenþi la comisia de mediere. Domnii senatori: Traian Novolan, Ion Seche, Dinu Marin, Bîciu Constantin, Nedelcu Mircea, Iuliu Pãcurariu ºi Pete ªtefan.

## **Domnul Ion Solcanu**

**:**

ªi acum este o comisie de mediere, domnule preºedinte.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Aºa este. În acest moment avem ºi comisii de mediere. De dimineaþã.

Bun. Trebuie sã respectãm regulamentul. În condiþiile în care vor fi solicitãri din partea domnilor senatori sã se dea explicaþii pe anumite articole, vom fi nevoiþi sã oprim dezbaterea acestui raport ºi vom relua dupã aceea.

Doriþi sã interveniþi asupra soluþiilor propuse în raportul comisiei de mediere, întrucât toate textele sunt acceptate de colegii noºtri în varianta Camerei Deputaþilor? Nu doriþi.

Doriþi sã interveniþi asupra soluþiilor propuse pe cele 12 puncte din raport? Nu.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot asupra soluþiilor propuse de comisia de mediere la cele 12 puncte. Vã rog sã votaþi.

Aprobate cu 90 de voturi pentru, 5 împotrivã ºi 4 abþineri.

La punctul 6 de pe ordinea de zi avem raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 98/2000 pentru modificarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 45/1997 privind înfiinþarea Societãþii Comerciale ”Compania Naþionalã de Transporturi Aeriene Române Ñ TAROMÒ Ñ S.A.

Din partea Senatului au participat domnii senatori: Traian Novolan, Ion Seche, Dinu Marin, Doru Bãdulescu, Onaca Dorel, Paul Pãcuraru ºi Pete ªtefan.

Textele propuse de comisia de mediere sunt, cu excepþia textului Senatului de la poziþia 8, douã comune, iar restul sunt variantele Camerei Deputaþilor.

Vã consult dacã doriþi sã interveniþi asupra soluþiilor propuse la articolele din raport de cãtre colegii noºtri din comisia de mediere. Nu sunt intervenþii.

La punctul 7 din ordinea de zi avem înscris raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege privind înfiinþarea Universitãþii ”HyperionÒ din Bucureºti.

Au participat, din partea Senatului, domnii senatori: Ioan Nicolaescu, George Pruteanu, Cornel Filipescu, Angela Mihaela Bãlan, Ion Vela, Ion Pãun Otiman ºi Filipaº Avram.

## **Domnul Ion Solcanu**

**:**

Este domnul Pruteanu.

Soluþiile acceptate în cadrul comisiei de mediere sunt, în exclusivitate, ale Camerei Deputaþilor.

Îl consult pe domnul senator Pruteanu dacã doreºte sã prezinte Senatului motivaþia ce a stat la baza acceptãrii soluþiilor propuse de Camera Deputaþilor.

Comisia de mediere s-a întrunit marþi, 23 aprilie, ºi, în urma examinãrii divergenþelor apãrute la textele proiectului de lege, a hotãrât sã propunã plenului adoptarea textelor prevãzute în anexã la acest raport.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc.

Îi consult pe domnii senatori dacã doresc sã intervinã fie la dezbaterea raportului, fie la soluþiile, amendamentele propuse de comisia de mediere. Nu sunt intervenþii.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot, în primul rând, asupra soluþiilor, respectiv amendamentelor din comisia de mediere.

Aprobate de plenul Senatului cu 86 de voturi pentru, 5 împotrivã ºi douã abþineri.

Vã mulþumesc, domnule senator.

Puteþi rãmâne ºi la urmãtorul punct, domnule senator.

Vã propun sã luãm în dezbatere punctul 8 de pe ordinea de zi, respectiv raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege privind înfiinþarea Universitãþii Româno-Americane din Bucureºti.

Soluþiile acceptate la mediere provin din textele Camerei Deputaþilor. Vã rog sã informaþi Senatul legat de acceptarea acestora.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Situaþia este absolut similarã ca ºi la proiectul de lege anterior. În urma examinãrii divergenþelor s-a hotãrât sã se propunã plenului adoptarea textelor din anexa la raport.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc, domnule senator.

Sunt intervenþii din partea domnilor senatori? Nu sunt.

La punctul 9 din ordinea de zi avem înscris raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 29/2002 privind instituirea unor mãsuri pentru diminuarea datoriei publice.

Domnule preºedinte, Distins Senat,

De aceastã datã, ambele texte sunt ale Senatului.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc. ªi eu am rãmas surprins în momentul în care aþi solicitat sã prezentaþi dumneavoastrã victoria Senatului.

Stimaþi colegi, de aceastã datã colegii din Camera Deputaþilor au acceptat proiectul de lege în varianta Senatului, în totalitate, motiv pentru care vã rog sã luãm act, prin vot, de raportul înaintat de comisia de mediere.

Raport aprobat de plenul Senatului cu 76 de voturi pentru, 3 împotrivã ºi douã abþineri.

Sunt colegi care se simt mai mult deputaþi decât senatori, cel puþin 5 dintre noi.

La punctul 10 din ordinea de zi avem înscris raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã apãrute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 162/1999 privind instituirea preþului naþional de referinþã pentru energia termicã furnizatã populaþiei prin sisteme centralizate, precum ºi pentru acordarea de ajutoare bãneºti pentru categoriile defavorizate ale populaþiei.

Din partea SenatuluiÉ

## **Domnul Florin Hriþcu**

**:**

Domnule preºedinte, toate textele sunt ale Senatului.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Pãi, vedeþi? Acum nu-l lãsaþi pe domnul senator Pusk‡s sã aibã activitate în Senatul României. Nu vã supãraþi. Mandatul nu poate fi imperativ.

A fost prezent ºi în comisia de mediere. Asta am vrut sã verific.

Domnule preºedinte, într-adevãr, prezenþa mea a fost foarte rodnicã ºi textele sunt ale Senatului la aceastã comisie de mediere.

Vã mulþumesc.

Sunt intervenþii? Bãnuiesc cã nu.

Vã rog sã luãm act prin vot de raportul comisiei de mediere.

Raport aprobat cu 71 de voturi pentru ºi douã împotrivã.

La punctul 11 în ordinea de zi avem înscris proiectul de Lege pentru ratificarea Convenþiei Europene privind Televiziunea Transfrontierã a Consiliului Europei, adoptatã la Strasbourg la 5 mai 1989, ºi acceptarea Protocolului de amendare a Convenþiei Europene privind Televiziunea Transfrontierã a Consiliului Europei, adoptatã la Strasbourg la 1 octombrie 1998.

Domnule secretar de stat Pâslaru. Îi invit pe colegii din Comisia pentru culturã, culte, arte ºi mijloace de informare în masã, cei sesizaþi în fond cu acest proiect de lege. Domnul vicepreºedinte Zanc. Vã rog.

Aveþi cuvântul, domnule secretar de stat. Vã rog sã prezentaþi Senatului expunerea de motive. ## **Domnul Dumitru Pâslaru Ñ** _secretar de stat în Ministerul Culturii ºi Cultelor:_

Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Convenþia Europeanã privind Televiziunea Transfrontierã este cel mai important document juridic paneuropean în domeniul audiovizualului. Ea a fost adoptatã de Consiliul Europei în 1989, iar în 1998, în octombrie, a fost elaborat un Protocol adiþional de amendare a convenþiei, prin care se reglementeazã probleme privind jurisdicþia asupra radiodifuzorilor, responsabilitãþile culturale ale acestora, problema dreptului la replicã etc.

România a semnat convenþia în 1997, dar nu a ratificat-o pânã în prezent. În documentul de poziþie a României privind Capitolul 20 de negociere de aderare la Uniunea Europeanã, ”Politici culturale ºi audiovizualÒ, care trebuie deschis, precum ºi în documentul de poziþie complementar, România ºi-a asumat obligaþia de ratificare a Convenþiei europene ºi de acceptare a protocolului adiþional, alãturi de obligaþia de a elabora o nouã lege a audiovizualului.

Textul acestei convenþii defineºte termenii, categoriile comunicãrii audiovizuale, libertatea de recepþie ºi retransmisie, angajamentele pãrþilor transmiþãtoare, probleme de transparenþã, responsabilitãþile radiodifuzorilor ºi aºa mai departe. Multe din prevederile convenþiei au fost deja preluate în legislaþia naþionalã în domeniul audiovizualului, iar proiectul de Lege al audiovizualului Ñ a cãrui dezbatere s-a finalizat în aceastã sãptãmânã în Comisia pentru culturã, culte, arte ºi mijloace de informare în masã a Senatului Ñ s-a inspirat din prevederile acestei legi.

Vã mulþumesc, domnule secretar de stat.

Îl invit pe domnul vicepreºedinte Zanc sã prezinte punctul de vedere al comisiei sesizate în fond.

Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Comisia a analizat proiectul de lege ºi l-a votat în unanimitate, fãrã amendamente.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Declar deschise dezbaterile generale.

Vã consult dacã doriþi sã interveniþi în numele grupurilor parlamentare sau în nume propriu. Nu sunt intervenþii.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot asupra raportului comisiei. Vã rog sã votaþi.

Raportul Comisiei pentru culturã, culte, arte ºi mijloace de informare în masã a fost aprobat de plenul Senatului cu 85 de voturi pentru ºi 3 împotrivã.

Cu precizarea cã legea are caracter ordinar, o

Vã rog, domnule ministru, sã prezentaþi expunerea de motive.

România a semnat aceastã convenþie la 24 ianuarie 2001, însã pânã în prezent nu a ratificat-o.

Obiectul convenþiei este combaterea fenomenelor ilicite în domeniul serviciilor audiovizuale europene prin promovarea unei politici comune ºi în aceastã materie a statelor membre.

Pe teritoriul statelor-pãrþi sunt declarate ilegale acele acþiuni prin care se furnizeazã acces neautorizat, neplãtit la aceste servicii prin intermediul unor echipamente speciale decodoare, antene-satelit, care au creat în ultima perioadã o adevãratã industrie ilicitã. Se urmãreºte descurajarea industriei manufacturiere a decodorilor pirat, a antenelor-satelit ºi altor echipamente, activitate care prolifereazã, dupã cum ºtiþi, ºi în þara noastrã.

De aceea este firesc sã avem un cadru juridic de sancþionare a acestor activitãþi ºi aceasta este, între altele, ratificarea Convenþiei europene pe care o supunem, prin proiect de lege, votului dumneavoastrã.

Vã mulþumesc, domnule secretar de stat.

Comisia pentru culturã, culte, arte ºi mijloace de informare în masã este sesizatã în fond.

Vã rog, domnule vicepreºedinte, sã prezentaþi raportul.

Comisia a adoptat raport favorabil, fãrã amendamente.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc, domnule senator.

La dezbateri generale doriþi sã interveniþi? Nu.

Vã rog sã vã exprimaþi prin vot asupra raportului comisiei. Vã rog sã votaþi.

Cu 83 de voturi pentru ºi 3 împotrivã, raportul a fost aprobat de plenul Senatului.

Cu precizarea caracterului ordinar al legii, o

La punctul 13 din ordinea de zi avem proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2002 pentru modificarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 9/2001 privind unele mãsuri în domeniile culturii ºi artei, cultelor, cinematografiei ºi dreptului de autor.

Aveþi cuvântul, domnule secretar de stat.

Obiectul acestei ordonanþe este modificarea art. 2 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 9/2001 privind unele mãsuri în domeniul culturii, artei, cultelor, cinematografiei ºi dreptului de autor.

Art. 2 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 9/2001 suna în felul urmãtor:

”Ministerul Culturii ºi Cultelor asigurã elaborarea ºi aplicarea strategiei în domeniul culturii ºi artelor, cultelor ºi cinematografiei. Elaborarea ºi aplicarea strategiei în domeniul audiovizualului sunt asigurate de Consiliul Naþional al Audiovizualului.Ò

Prin aceastã formulare, domeniul audiovizualului era plasat în afara sferei de competenþã a Ministerului Culturii ºi Cultelor ºi i se rezerva doar rolul de a colabora cu Consiliul Naþional al Audiovizualului sau, în textul propus de comisia Senatului, în raport, de a urmãri activitatea în acest domeniu, ceea ce este acelaºi lucru.

Consecinþele adoptãrii acestui text ar fi dintre cele mai grave, între altele, cã ar intra în contradicþie cu documentele internaþionale ºi cu poziþia oficialã asumatã de România. Prin Documentul de poziþie a României pentru capitolul de negociere a aderãrii la Uniunea Europeanã, Capitolul 20, ”Politici culturale ºi audiovizualÒ, aprobat de Guvernul României, se aratã cã Ministerul Culturii ºi Cultelor are dreptul de iniþiativã legislativã în domeniul audiovizualului, Ministerul Culturii ºi Cultelor are responsabilitatea elaborãrii de politici în domeniul audiovizualului, Ministerul Culturii ºi Cultelor are funcþia de negociere, ratificare ºi reprezentare în domeniul respectiv.

În octombrie 2000, Conferinþa pentru aderarea României la Uniunea Europeanã a adoptat documentul ”Poziþia comunã a Uniunii faþã de Documentul de poziþieÒ, în care s-au solicitat informaþii suplimentare privind clarificarea mãsurilor de întãrire a capacitãþii de implementare a acquis-ului comunitar prin organisme guvernamentale.

În martie 2001, Guvernul a aprobat ”Documentul de poziþieÒ, în care a precizat, cu mai multã claritate, cã Ministerul Culturii ºi Cultelor urmeazã sã asigure funcþia de elaborare a politicii guvernamentale în domeniul cinematografiei ºi audiovizualului, funcþia de iniþiativã legislativã ºi funcþia de reprezentare.

Vã mulþumesc.

Aveþi cuvântul domnule preºedinte.

Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Este adevãrat cã în cadrul dezbaterilor pe acest articol am pornit ºi am susþinut iniþial ideea de a pãstra textul iniþiatorului. Au intervenit în dezbateri opinii, cum se întâmplã, adesea, dintr-un exces de evitare a relaþiilor diverselor domenii ºi instituþii cu organismele guvernamentale, ºi s-a pledat, cred eu, excesiv ºi nu în spiritul a ceea ce trebuie sã reprezinte aceastã reglementare pentru a scoate cinematografia ºi audiovizualul din practica elaborãrii ºi aplicãrii strategiei în domeniile culturii de cãtre minister.

Personal, vã solicit ºi eu, stimaþi colegi, sã revenim, pentru cã este un text care þine de înþelegerile cu Comunitatea Europeanã ºi nu deranjeazã cu nimic, cu atât mai mult cu cât, în domeniul cinematografiei, legea este încã în curs. Legea audiovizualului, aprobatã, cred cã a preluat toate recomandãrile... Cred deci, chiar în contradicþie cu raportul nostru, cã putem accepta acest text în forma pe care a propus-o iniþiatorul.

Mulþumesc.

## Vã mulþumesc.

Îl consult pe reprezentantul Executivului dacã este de acord cu amendamentul propus la art. 2 de cãtre comisie. Am înþeles cã nu.

Nu.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Ca sã ne fie foarte clar. Mulþumesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dacã doriþi sã interveniþi în numele grupurilor parlamentare?

Imediat vã ofer cuvântul. Din momentul în care vorbea domnul ministru, domnul senator Petre Roman a ridicat mâna. Îi ofer cuvântul.

Cred cã cererea fãcutã de domnul secretar de stat este întru totul justificatã. În acelaºi timp, i-aº adresa o întrebare, tocmai pentru cã dumnealui a amintit aici de practicile din Uniunea Europeanã. Or, în Uniunea Europeanã sunt doi piloni: strategia ºi politicile. De ce nu apare în text ”elaborarea strategiei ºi formularea politicilor în domeniuÒ? Asta este ceea ce se practicã în Uniunea Europeanã ºi asta este calea pe care cred cã trebuie sã mergem ºi noi. Nu considerã oare cã aºa ar trebui sã aparã în text, ca sã fim, tocmai, mai aproape de ceea ce se întâmplã în Uniunea Europeanã? În Uniunea Europeanã, formularea ºi aplicarea politicilor este unul dintre cei doi piloni. Unul este strategia, eventual, dacã e serioasã, însoþitã de un plan de acþiune, ºi apoi este formularea politicilor, care înseamnã realizarea strategiei.

Mulþumesc.

Vã mulþumesc.

Alte intervenþii? Domnul senator Mircea IonescuQuintus.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Stimate ºi stimaþi colegi,

ªi eu cred cã textul iniþial este cel care poate sã aducã lãmurire ºi eficienþã în problemã, cu atât mai mult cu cât împãrtãºesc punctul de vedere al colegului nostru, domnul senator Petre Roman, cu privire la completarea art. 2, adicã adãugarea, alãturi de strategie, ºi a politicilor în aceste domenii.

Cu o asemenea completare, textul este potrivit ºi noi îl vom susþine ca atare.

Mulþumesc.

Vã mulþumesc.

Domnul senator Constantinescu.

## Mulþumesc, domnule preºedinte.

Cred cã pentru toatã lumea este o surprizã poziþia domnului vicepreºedinte Zanc faþã de acest raport. Nu sunt decât douã sau trei zile de când am discutat problema respectivã. Justificarea, în formularea comisiei, în textul propus de comisie, a fost aceea cã, între timp, tot Comisia pentru culturã, culte, arte ºi mijloace de informare în masã a aprobat deja douã legi care reglementeazã situaþia din audiovizual ºi din domeniul cinematografiei, legi în care se specificã expres cã, pe de o parte, Consiliul Naþional al Audiovizualului elaboreazã strategia în domeniu ºi, pe de altã parte, Consiliul Naþional al Cinematografiei elaboreazã strategia în domeniu.

Deci, formulând altfel lucrurile, intrãm în contradicþie cu aceste douã legi. Dacã pãstrãm textul din stânga, formula propusã de Guvern, va trebui ca, înainte de a dezbate ºi de a aproba ultima dintre cele douã legi Ñ Legea cinematografiei deja este departe de Senat Ñ, sã modificãm aceastã lege. În aceastã situaþie, am intra în conflict cu ceea ce propune Comisia Europeanã în domeniu, pentru cã ºi Consiliul Naþional al Audiovizualului, ºi Consiliul Naþional al Cinematografiei sunt autoritãþi autonome de reglementare în domeniu. Ca atare, elaborarea strategiei revine acestor autoritãþi.

Faptul cã ministerul este cel care urmãreºte elaborarea ºi aplicarea strategiei nu diminueazã cu nimic rolul ministerului în cele douã domenii. Tocmai asta am încercat sã rezolvãm ºi eu cred cã este bine sã mergem pe textul propus de comisie.

Vã mulþumesc.

Alte intervenþii? Vã rog, domnul senator Predescu.

## Domnule preºedinte,

Este notoriu cã elaborarea strategiei o asigurã Guvernul, ca autoritate care rãspunde de întreaga problematicã a integrãrii europene, inclusiv armonizarea legislativã ºi a tuturor mãsurilor în acest domeniu. În aceastã privinþã, în toate domeniile. Realizarea acesteia, dacã se face prin organe specializate, cum sunt autoritãþile naþionale, acestea sunt de execuþie, nu de decizie, domnule preºedinte. Aici cred cã este cauza confuziei care s-a creat ºi a dus la modificarea textului ºi a amendamentului Comisiei pentru culturã, culte, arte ºi mijloace de informare în masã. Sã se facã cu mare claritate, sã se înþeleagã aceastã distincþie.

Prin urmare, observaþia domnului secretar de stat este riguros exactã ºi cred cã ea trebuie complinitã cu observaþia domnului senator Roman.

## Mulþumesc.

Stimaþi colegi, sã ascultãm ºi punctul de vedere al Executivului. Dupã aceea, vã ofer cuvântul.

Vã rog, domnule secretar de stat.

Suntem de acord cu amendamentul domnului secretar Petre Roman, care, într-adevãr, aduce un plus de precizie. În accepþiunea noastrã, a iniþiatorilor, aplicarea strategiei înseamnã un ansamblu de politici, pe de o parte, iar, pe de altã parte, o seamã din activitãþile de aplicare, deci politicile sectoriale, sunt adoptate de organismele respective prin reglementãri secundare Ñ audiovizualul ºi cinematografia. Dar este bine sã prindem în textul legii ºi ”politiciÒ, prevederea aceasta.

Pe de altã parte, domnul senator Constantinescu face vorbire de douã legi care sunt încã proiecte ºi mai au încã o cale lungã de parcurs pânã vor deveni legi, astfel încât nu se ºtie cum vor evolua ºi cum se vor finaliza prevederile.

În al doilea rând, termenul de ”urmãriÒ nu este riguros exact ºi nu este relevant, aºa cum este acela de ”elaborareÒ.

De aceea, textul final ar fi: ”Ministerul Culturii ºi Cultelor, organ de specialitate al administraþiei publice centrale, asigurã elaborarea ºi aplicarea strategiei ºi politicilor în domeniul culturii ºi artei, cultelor, cinematografiei ºi audiovizualului.Ò

Deci care ar fi textul?

”Ministerul Culturii ºi Cultelor, organ de specialitate al administraþiei publice centrale, asigurã elaborarea ºi aplicarea strategiei ºi politicilor în domeniul culturii, arteiÉÒ

Corect. Am înþeles. Mulþumesc.

Domnul vicepreºedinte, doriþi sã mai interveniþi în numele comisiei sau în nume propriu?

În nume propriuÉ Sigur, nu pot sã vorbesc în numele comisiei, cã nu este constituitã ca atare. În nume propriu, þin sã subliniez cã propunerea fãcutã aici de domnul senator Petre Roman este bine venitã, aduce un plus de claritate, în sensul a ceea ce are de fãcut ministerul, ºi subscriu, susþin ºi vã solicit sã susþinem aceastã formulare.

Mulþumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc. Declar închise dezbaterile generale.

## **Domnul Eugen Marius Constantinescu**

**:**

Procedurã, domnule preºedinte.

Procedurã? Vã rog! Dar cu precizarea textului, a articolului ºi a alineatului din procedurã.

## **Domnul Eugen Marius Constantinescu:**

Pe acest text ºi pe aceastã propunere care nu este conform regulamentului. Conform regulamentului, nu se pot face amendamente în aceastã împrejurare, în aceastã ºedinþã.

Mulþumesc.

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

Nu e amendament, domnule, e precizare tehnicã.

## **Domnul Dumitru Pâslaru:**

De formulare.

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

E precizare tehnicã de text.

## **Domnul Eugen Marius Constantinescu**

**:**

Înseamnã cã nu mai cunoaºtem noþiunile.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Sigur, este o reformulare a textului prin adãugire, pentru cã, dacã observaþi diferenþa dintre textul iniþiatorului, al Guvernului, care are un anumit caracter atunci când vorbeºte de elaborare ºi aplicare, politicile Ñ prin explicaþiile date în plen ºi prin cuvântul domnilor senatori Roman, Quintus, Predescu Ñ nu înseamnã altceva decât concretizarea strategiei în domeniile respective.

## **Domnul Petre Roman**

**:**

Este o reformulare.

Deci, în momentul în care lãsãm doar ”strategiaÒ, sigur cã se poate subînþelege cã este vorba ºi de politici, dar de ce sã lãsãm aºa, dacã avem posibilitatea în acest moment sã spunem foarte clar ce are de fãcut atât Ministerul Culturii ºi Cultelor, cât ºi autoritãþile despre care facem vorbire?

## **Domnul Ion Predescu:**

E vorba de corectarea unei omisiuni a comisiei.

## **Domnul Eugen Marius Constantinescu**

**:**

ªtiþi cã, aºa cum prevede regulamentul, textul trebuie retrimis la comisie.

Este adevãrat cã ºtiu. Deci solicitarea domnului senator Constantinescu este ca acest text reformulat sã fie înaintat de cãtre plen comisiei, spre dezbatere. ªi este o problemã de procedurã.

Nu e cazul.

Domnul senator Quintus, doriþi sã interveniþi pe aceastã procedurã? Vã rog!

Pe procedurã, cred cã obiecþiunea nu este întemeiatã. Atâta timp cât existã o discuþie a amendamentului la acest text, pe de o parte, ºi textul propus de iniþiator, de minister, orice observaþie poate fi fãcutã în plenul Senatului ºi luatã în considerare.

Da, vã mulþumesc. Rãspunsul era acesta. Deci la un text existent existã un amendamentÉ Vã rog!

Absolut exact. E vorba de clarificarea amendamentului propus de comisie ºi adoptarea formei finale a acestei observaþii. Prin urmare, nu e nimic nou în materie, decât de îmbunãtãþit, de adus la normal, la firesc, ceea ce s-a adus în discuþie prin amendamentul comisiei.

Este vorba de cutumã. Atâta timp cât suntem într-o cutumã parlamentarã, pentru cã practica parlamentarã se bazeazã ºi pe cutume, daþi-mi voie sã vã anunþ cã proiectul de lege a fost aprobat de plenul Senatului cu 81 de voturi pentru ºi 9 împotrivã.

Mulþumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Deci rugãmintea pentru colegi, înainte de a supune votului solicitarea domnului senator Constantinescu, este sã înþeleagã cã, în momentul în care existã un amendament, plenul are posibilitatea ca, luând în dezbatere textul iniþiatorului ºi amendamentul respectiv, sã formuleze textul final care este supus votului.

Deci nu este vorba despre un amendament absolut nou la un text de lege care nu a fost discutat ºi nu este controversat printr-un amendament. Dar, potrivit regulamentului, eu sunt obligat sã

În consecinþã, cel de-al doilea amendament, deºi nu este susþinut în plen de cãtre vicepreºedintele comisiei, nu mai pot sã-l

Cu precizarea caracterului legii, de lege ordinarã, o

Asta era pe vremea þãrãniºtilor!

La punctul 14 în ordinea de zi avem înscrisã propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 68/1992 privind alegerea Camerei Deputaþilor ºi a Senatului.

Comisia sesizatã în fond, Comisia juridicã, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri.

Domnul senator Badea, vã rog sã ocupaþi locul ºi sã prezentaþi expunerea de motive.

Consider cã nu este necesar sã mai prezint expunerea de motive, întrucât, în urma unei discuþii pe care am avut-o cu domnul senator Predescu, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri, am convenit cã renunþãm la aceastã propunere legislativã, întrucât am fost convins cã Guvernul s-a angajat sã elaboreze un cod electoral, în acord cu reglementãrile Uniunii Europene.

De aceea, îmi exprim chiar surprinderea cã s-a mai ajuns la faza aceasta de raport ºi punerea în discuþia plenului, din moment ce, încã înainte de începerea dezbaterilor în comisie, noi am renunþat la aceastã propunere legislativã. Este numai opera domnului senator Predescu aici.

Eu rãmân convins cã ceea ce nu încalcã Constituþia ºi prevederile legale, din propunerea noastrã legislativã, va fi luat în considerare atunci când Guvernul va elabora acest cod electoral.

Exprim aceastã convingere, având în vedere ºi practica democraticã din Parlamentul României, ºi colaborarea pe care o avem cu Guvernul României. Vã mulþumesc.

ªi eu vã mulþumesc, domnule senator. Sigur cã dumneavoastrã aþi continuat sã-i arãtaþi domnului Predescu aceeaºi dragoste pe care o manifestaþi în ºedinþele de Birou permanent.

Îl invit pe domnul Predescu sã vã rãspundã, în numele comisiei, desigur.

Cu toatã simpatia noastrã pentru domnul senator Badea, în stadiul procedural în care ne aflãm, dezbateri pe fond în comisie, nu avem altã soluþie decât respingerea. Nu puteam accepta noi renunþarea. Dânsul cunoaºte foarte bine, este membru al Biroului permanent. Renunþarea se face prin cerere scrisã la Biroul permanent, cerere de care Biroul permanent ia act ºi dispune scoaterea de pe ordinea de zi a propunerii legislative respective. Repet, în stadiul procedural în care ne aflãm aceasta este soluþia, motiv pentru care rog plenul Senatului sã accepte soluþia proceduralã propusã de comisie.

Deci aceasta e pe formã. Pe fond nu aveþi sã spuneþi nimic.

Pe fondÉ

Nu la proiectul de lege. Mulþumesc.

Pe fond, discuþia noastrã telefonicãÉ Dacã ar fi avut cerere scrisã, ne conformam procedurii. Pe o discuþie telefonicã nu aveam la ce sã ne conformãm decât amical, aºaÉ simpatie, tachinãri etc. Soluþia aceasta este. ªi promisiunea noastrã de a fi, dacã îl susþine, luat în considerare la dezbaterile viitorului cod electoral.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

## Sigur. Mulþumesc.

Deci soluþiile propuse prin aceastã propunere legislativã le vom lua în dezbatere în momentul în care va veni din partea Executivului acest cod electoral sau cele patru proiecte de lege care vizeazã alegerile, partidele, finanþarea ºi aºa mai departe.

Stimaþi colegi, vã rog, prin vot, pentru cã nu avem altã posibilitate, vã rog sã luãm act de raportul negativ al Comisiei juridice, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri. Dacã veþi vota cu ”daÒ, aprobaþi raportul negativ, în sensul respingerii propunerii legislative.

Rog ºi colegii din grupul parlamentar sã þinã cont de opþiunea domnului senator Badea.

Deci raportul negativ este aprobat de plenul Senatului cu 74 de voturi pentru, 17 împotrivã ºi o abþinere.

În consecinþã, propunerea legislativã este respinsã ºi deci scoasã din ordinea de zi.

## Mulþumesc.

La punctul 15 în ordinea de zi avem înscrisã propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 189/1998 privind finanþele publice locale.

La legea anterioarã, sigur, pe pozitiv, în condiþiile în care ar fi fost votatã, trebuia sã precizez caracterul legii, de lege organicã.

## **Doamna Maria Petre**

**:**

Iniþiatorul este colegul nostru, Iuliu Pãcurariu, care nu este în þarã.

Vã rog, la microfon, pentru eternitate.

Vroiam doar sã vã propunem, þinând cont de situaþia obiectivã a colegului nostru, Iuliu Pãcurariu, care face parte din delegaþia plecatã în China, împreunã cu domnul preºedinte Vãcãroiu, sã amânãm dezbaterea. Eu ºtiu cã proiectul de lege prevãzut la acest punct este iniþiativa colegului nostru.

Deci domnul senator doreºte sã fie prezent? Eu eram convins cã Domnia sa renunþã la proiectul de lege, având în vedere raportul comisiei sesizate în fond, dar, dacã nu v-a mandatat sã faceþi aceastã precizare, nu avem ce face. Vã propun sã nu o luãm în dezbatere. Înseamnã cã nici luni nu trebuie sã fie înscris în ordinea deÉ Ba da. Sã fie înscris în viitoarea ºedinþã de plen. Luni poate sã fie înscris. Delegaþia se întoarce din China duminicã noaptea, la ora 3,00. Dacã cineva dintre dumneavoastrã doreºte s-o întâmpine la aeroport. _(Discuþii în salã)._

La punctul 16 în ordinea de zi avem înscris proiectul de Lege privind stabilirea dobânzii de referinþã de cãtre Banca Naþionalã a României.

Este prezent domnul secretar de stat Gheorghe Oanã, care nu a fost prezent în Senat de Sf. Gheorghe, sã-i spunem ”La mulþi aniÒ. Îi spunem astãzi.

Vã rog sã prezentaþi expunerea de motive.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, doamna senator Maria Ciocan. Aveþi cuvântul, domnule ministru.

## **Domnul Gheorghe Oanã Ñ** _secretar de stat în_

_Ministerul Finanþelor Publice_ _**:**_

## Mulþumesc, domnule preºedinte.

În perspectiva procesului de integrare europeanã, Banca Naþionalã a României urmãreºte ca ºi prin acest act normativ sã alinieze procedurile sale la cele ale Bãncii Centrale Europene.

Pânã la apariþia acestui act normativ în legislaþia româneascã, dobânda de referinþã a fost asimilatã, practic, taxei scontului, care era legatã efectiv unui instrument activ de politicã monetarã, ºi anume creditului structural, derulat în cadrul operaþiunilor de refinanþare ale Bãncii centrale.

Ulterior, deºi conþinutul taxei scontului a fost practic anulat prin stoparea creditului structural, acesta a continuat sã fie perceput ca dobândã de referinþã a Bãncii centrale.

Prin acest proiect de lege se realizeazã corelarea prevederilor cu privire la taxa scontului, dobânda de referinþã ºi dobânda de refinanþare, cu ansamblul reglementãrilor bancare în vigoare.

Astfel, lunar, Banca Naþionalã a României va stabili nivelul dobânzii de referinþã, care se publicã în Monitorul Oficial. În aceastã lunã, de exemplu, dobânda de referinþã este de 34,1%. Ea urmeazã un trend de scãdere, urmãrind, evident, evoluþia ratei inflaþiei.

Vã mulþumesc.

Doamna senator, aveþi cuvântul.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

În urma examinãrii proiectului de Lege pentru stabilirea dobânzii de referinþã de cãtre Banca Naþionalã a României, comisia a hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã adopte raport favorabil.

Menþionez cã am primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.

De asemenea, comisia propune plenului Senatului dezbaterea ºi adoptarea proiectului de lege.

Menþionãm cã legea are caracter ordinar, urmând a fi adoptatã în conformitate cu art. 74 alin. (2) din Constituþie.

Vã mulþumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc.

Dacã doriþi sã interveniþi la dezbateri generale? Nefiind solicitãri,

Precizez caracterul legii, de lege ordinarã, ºi o

La punctul 17 în ordinea de zi este înscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 39/2002 privind modificarea ºi completarea art. 3 din Ordonanþa Guvernului nr. 11/2000 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România ºi Banca Internaþionalã pentru Reconstrucþie ºi Dezvoltare privind finanþarea Proiectului de închidere a minelor ºi de atenuare a impactului social, în valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucureºti la 13 octombrie 1999.

Comisia sesizatã în fond, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci.

Domnul secretar de stat este prezent. Vã rog, aveþi cuvântul.

## **Domnul Romulus Ion Moucha Ñ** _secretar de stat în Ministerul Industriei ºi Resurselor_ _**:**_

Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Domnule preºedinte,

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

La 13 octombrie 1999, România a semnat un acord de împrumut cu Banca Internaþionalã pentru Reconstrucþie ºi Dezvoltare, în valoare de 44,5 milioane dolari, privind Proiectul de închidere de mine ºi atenuarea impactului social. Termenul final al acestei acþiuni este anul 2004.

Acest acord a fost ratificat prin Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 11/2000, respectiv Legea nr. 168/2000.

Acordul a devenit efectiv la 27 ianuarie, anul 2000.

Componenta proiectului de atenuare a impactului social revine A.N.D.I.P.R.Z.M-ului, respectiv Agenþia naþionalã de dezvoltare minierã pentru închiderea de mine, înfiinþatã prin Ordonanþa de urgenþã nr. 64/1997.

La evaluarea la jumãtate a perioadei de aplicare fãcutã de cãtre organele româneºti împreunã cu Banca Internaþionalã de Reconstrucþie ºi Dezvoltare, s-a constatat necesitatea unor corecþii care sã fie aduse ordonanþei iniþiale, respectiv Ordonanþa nr. 11/2000.

Aceste corecþii sunt cuprinse în Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 39/2002, pe care o supunem acum dezbaterii dumneavoastrã, care, prin conþinutul ei, doresc sã aducã mai spre real, ca sã spunem aºa, prevederile Ordonanþei nr. 11/2000 ºi sã uºureze facilitarea implementãrii prevederilor ordonanþei ºi, respectiv, a acordului.

Da, vã mulþumesc.

Vã invit, doamna senator, sã prezentaþi raportul comisiei.

Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, în urma examinãrii proiectului de lege, a hotãrât, cu unanimitate de voturi, sã adopte raport favorabil.

De asemenea, propune plenului Senatului dezbaterea ºi adoptarea proiectului de lege.

Menþionãm cã legea are caracter ordinar, urmând a fi adoptatã în conformitate cu art. 74 alin. (2) din Constituþie.

Vã mulþumesc.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Vã mulþumesc.

Vã consult dacã doriþi sã interveniþi la dezbateri generale.

Nefiind solicitãri,

Cu precizarea caracterului legii, de lege ordinarã, o

La punctul 18 din ordinea de zi avem înscris proiectul de Lege pentru respingerea Ordonanþei Guvernului nr. 80/1999 privind constituirea Fondului special pentru executarea lucrãrilor de consolidare la Palatul de Justiþie din Bucureºti.

Vã rog, domnule secretar de stat Costache Ivanov. Comisia sesizatã în fond, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci.

Aveþi cuvântul, domnule ministru.

## **Domnul Alexe Costache Ivanov Ñ** _secretar de stat în Ministerul Justiþiei_ _**:**_

Domnule preºedinte, suntem de acord cu soluþia propusã de cãtre comisie, în sensul de a respinge proiectul de lege.

Vã mulþumesc.

Vã rog, doamna senator, punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finanþe ºi bãnci.

Da, mulþumesc, domnule preºedinte.

Comisia noastrã a hotãrât sã respingã acest proiect de lege, propunând plenului Senatului dezbaterea ºi adoptarea proiectului în forma prezentatã de Camera Deputaþilor.

Menþionez cã avem aviz favorabil de la Consiliul Legislativ ºi de la Comisia juridicã, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri.

De asemenea, fac menþiunea cã acest proiect de lege are caracter ordinar, urmând a fi adoptat în conformitate cu art. 74 alin. (2) din Constituþie.

Vã mulþumesc.

Vã mulþumesc.

La dezbateri generale, dacã doriþi sã interveniþi. Doamna senatorÉ Vã rog sã acceptaþi sã oferim cuvântul întâi doamnei senator Petre.

## Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor colegi,

Eu m-am uitat pe raportul comisiei ºi am constatat cã principalul argument pe care se bazeazã respingerea este acela cã acest fond nu a funcþionat în perioada 1999Ð2001.

Aº dori totuºi, dacã se poate, din partea domnului ministru secretar de stat, o explicaþie. Avem de-a face cu o ordonanþã care, în general, produce efecte. Argumentul, de data aceasta, este cã fondul nu a funcþionat.

Dacã se poate, sã detaliem un pic aceastã explicaþie.

Da, vã mulþumesc.

Vã mulþumesc ºi eu.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Aceeaºi întrebare? Da.

## **Domnul Eckstein-Kov‡cs PŽter**

_**:**_

Da.

Vã rog, domnule ministru.

Fondul nu a funcþionat pentru cã sumele alocate pentru finanþarea lucrãrilor la Palatul de Justiþie au fost cuprinse în bugetul Ministerului de Interne, la capitolul ”Cheltuieli de capitalÒ.

Vreau sã mai informez Senatul cã, în aceste zile, se perfecteazã un acord privind împrumutarea unei sume de 35 milioane euro, sumã care va fi destinatã finanþãrilor lucrãrilor la Palatul de Justiþie, împrumut care va fi garantat de cãtre stat.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Da, vã mulþumesc.

Sunteþi mulþumitã de rãspuns?

**Doamna Maria Petre**

_**:**_

Da.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

Mã bucur cã acceptaþi în totalitate rãspunsul domnului ministru ºi sper sã-l materializaþi în votul pe care îl veþi daÉ

Domnul senator Eckstein, aþi renunþat, da?

## **Domnul Eckstein-Kov‡cs PŽter**

_**:**_

Am renunþat, da.

## **Domnul Doru Ioan Tãrãcilã:**

## Momentan, mulþumesc!

Deci, stimaþi colegi,

Cu precizarea caracterului legii, de lege ordinarã, o

Sigur, vor exista discuþii sãptãmâna viitoare cu ce se va întâmpla în situaþia în care el a fost aprobat de Camera Deputaþilor, dacã vom merge la mediere sau se va returna în Camerã.

Stimaþi colegi, daþi-mi voie, vã rog sã rãmâneþi 30 de secunde pe loc, vã rog sã ridicaþi din casete ordinea de zi pentru ºedinþa din 29 aprilie ºi vã rog sã-mi permiteþi sã vã încunoºtinþez ordinea de zi a ºedinþei comune de marþi, 30 aprilie:

Ñ solicitarea domnului preºedinte Ion Iliescu adresatã Parlamentului, referitoare la participarea unui detaºament în Afganistan;

Ñ proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 30/2002, avem un text în divergenþã;

Ñ trei proiecte de Lege de aprobare a conturilor de execuþie pe anii 1998, 1999 ºi 2000 privind bugetul asigurãrilor sociale.

Programul de lucru începe cu lucrãri în plen la orele 9,30, Camera Deputaþilor având de la ora 8,30 declaraþii politice.

De aceea, de la 9,30, marþi, avem lucrãri în plen. Vã adresez rugãmintea sã fiþi prezenþi la dezbateri. Vã doresc succes la activitãþile din teritoriu, vã doresc succes, în continuare, la lucrãrile în comisiile permanente ale Senatului ºi un week-end plãcut.

Ordinea de zi fiind epuizatã, declar închisã ºedinþa Senatului de astãzi, 25 aprilie 2002.

## _ªedinþa s-a încheiat la ora 10,50._

Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220Ð4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 69/4.V.2002 conþine 16 pagini.**

Preþul 14.864 lei