Stenogramă plen

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Doamnelor ºi domnilor senatori,

Deschid ºedinþa în plen a Senatului din data de 8 mai 2003.

Supunem la vot ordinea de zi a ºedinþei. Vã rog sã vã exprimaþi prin vot!

Cred cã a fost prea rapidã votarea. Vã rog pe toþi colegii sã votaþi încã o datã. Da.

Ordinea de zi a plenului Senatului a fost votatã cu 74 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi nici o abþinere.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

_**:**_

Procedurã, domnule preºedinte!

Da, domnule senator.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Domnule preºedinte,

În calitate de vicelider al grupului, liderul fiind în delegaþie cu conducerea Senatului, vã rog foarte mult sã strigaþi catalogul, deoarece nu este cvorum, ºi sã ºtiþi cã ºi eu puteam sã fiu în campanie electoralã. ªtiþi ºi dumneavoastrã cã pe 11 mai avem alegeri ºi stau aici. V-aº |a foarte mult sã luaþi mãsurile cuvenite, regulamen-|a foarte mult sã luaþi mãsurile cuvenite, regulamen-|Eckstein Kov‡cs PŽter|absent| |---|---|---|---| |e.

||Fabini Hermann Armeniu|absent| |**Din salã:**||Fãniþã Triþã<br>Feldman Radu Alexandru|absent<br>prezent| |Acolo nu e cvorum.||Filipaº Avram|prezent| |**Domnul Alexandru Athanasiu:**||Filipescu Cornel|absent| |||Florescu Eugeniu Constantin|prezent| |Da. Existã aceastã solicitare din partea Grupului parla-||Flutur Gheorghe|absent| |ntar PNL...

Da, acum, în contumacie.||Frunda Gyšrgy|absent| |_scuþii.)_||Gãucan Constantin|prezent| |Vã rog, domnule secretar, sã aduceþi registrul.||Gogoi Ion|prezent| |**Domnul Valentin Dinescu**

**:**||Guga Ioan|absent| |Suntem uºor de numãrat.

||Hanganu Romeo Octavian<br>Hârºu Ion|prezent<br>prezent| |**Domnul Alexandru Athanasiu:**||Hoha Gheorghe|prezent| |Nu. Problema nu este de numãrat, ci<br>_scuþii.)_ Rugãm domnii senatori care nu<br>þi sã-ºi ocupe locurile. Da.|de identificat.<br>sunt încã pre-|Honcescu Ion<br>Horga Vasile<br>Hriþcu Florin<br>Ilaºcu Ilie|prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent| |**Domnul Nicolae Paul Anton Pãcuraru:**||Iliescu Ion|prezent| |||Ionescu-Quintus Mircea|prezent| |Acatrinei Gheorghe|absent|Iorga Nicolae Marian|absent| |Alexa Constantin|prezent|Iorgovan Antonie|absent| |Alexandru Ionel|absent|Iustian Mircea Teodor|absent| |Apostolache Victor|prezent|Kereskenyi Alexandru|prezent| |Athanasiu Alexandru|prezent|Leca Aureliu|absent| |Badea Dumitru|prezent|Lupoi Mihai|prezent| |Balcan Viorel|absent|Magyar Teodor|absent| |Bãdulescu Doru-Laurian|absent|Marcu Ion|absent| |Bãlan Angela Mihaela|absentã|Marinescu Simona Anamaria|absentã| |Bãlãlãu Constantin|absent|Mark— BŽla|absent| |Belaºcu Aron|absent|Matei Vintilã|prezent| |Belu Ioan|absent|Matei Viorel|absent| |Bîciu Constantin|absent|Mãrgineanu ªtefan Gheorghe|absent| |Bichineþ Corneliu|absent|Mihordea Mircea|prezent| |Bindea Liviu-Doru|absent|Mocanu Vasile|absent| |Brãdiºteanu ªerban|absent|Munteanu Tudor Marius|absent| |Bucur Dionisie|prezent|Nedelcu Mircea|prezent| |Bunduc Gheorghe|prezent|NŽmeth Csaba|prezent| |Buzatu Gheorghe|absent|Nicolaescu Ioan|prezent| |Cârciumaru Ion|prezent|Nicolaescu Sergiu Florin|prezent| |Ciocan Maria|absentã|Nicolai Norica|absentã| |Ciocârlie Alin Theodor|absent|Nicolescu Constantin|absent| |Codreanu Dumitru|absent|Novolan Traian|absent| |Constantinescu Dan|absent|Onaca Dorel-Constantin|absent| |Constantinescu Eugen Marius|prezent|Oprescu Sorin Mircea|absent| |Cozmâncã Octav|absent|Opriº Octavian|absent| |Crãciun Avram|absent|Otiman Pãun-Ion|absent| |Cristolovean Ioan|absent|Paleologu Alexandru|absent| |Dina Carol|absent|Panã Aurel|absent| |Dinescu Valentin|prezent|Panã Viorel Marian|absent| |Dinu Marin|prezent|Paºtiu Ioan|prezent| |Dobrescu Maria Antoaneta|absentã|Pãcurariu Iuliu|absent| |Dumitrescu Viorel|absent|Pãcuraru Nicolae Paul Anton|prezent| |Duþã Vasile|prezent|Pãtru Nicolae|prezent|

ruga foarte mult sã luaþi mãsurile cuvenite, regulamentare.

Da. Existã aceastã solicitare din partea Grupului parlamentar PNL...

Da, acum, în contumacie.

Nu. Problema nu este de numãrat, ci de identificat.

Rugãm domnii senatori care nu sunt încã prezenþi sã-ºi ocupe locurile. Da.

|4|MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA a II-a, Nr. 56/19.V.2003|MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA a II-a, Nr. 56/19.V.2003|MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA a II-a, Nr. 56/19.V.2003|| |---|---|---|---|---| |Pãunescu Adrian||absent|Bãlan Angela|prezentã| |Penciuc Corin||prezent|Bindea Liviu|prezent| |Pete ªtefan||prezent|Alþi colegi care au venit?|| |Petre Maria||prezentã|Acatrinei Gheorghe|prezent| |Petrescu Ilie||absent|Sunt 63 de senatori prezenþi.

|| |Pop Dumitru Petru||prezent||| |Pop de Popa Ioan||prezent|**Domnul Valentin Dinescu**

**:**|| |Popa Nicolae-Vlad||prezent|Pauzã de consultãri cu liderii de grup.|| |Popescu Dan-Mircea||prezent||| |Popescu Laurenþiu-Mircea||prezent|**Domnul Alexandru Athanasiu:**|| |Predescu Ion||prezent|Constatãm cã nu se întruneºte cvorumul de ºedinþã.|| |Prichici Emilian||prezent|Vã rog!|| |Pricop Mihai-Radu||prezent|Domnul senator Apostolache!|| |Prisãcaru Ghiorghi||absent||| |Pruteanu George|Mihail|absent|**Domnul Victor Apostolache:**|| |Pujinã Nelu||absent|Domnule preºedinte de ºedinþã,|| |Puºk‡s Valentin-Zolt‡n||prezent|Vã rog sã constataþi cã cvorumul nu|se întruneºte| |Radu Constantin||absent|datoritã neparticipãrii reprezentanþilor din anumite grupuri|| |Rahãu Dan Nicolae||prezent|parlamentare. Nu trebuie sã generalizãm ºi v-aº ruga sã|| |Rebreanu Nora Cecilia||absent|ni se prezinte, procentual, situaþia prezenþei pe grupurile|| |Rece Traian||absent|parlamentare, pentru cã eu constat cã este un mod de a|| |Roibu Aristide||absent|trage de timp, adicã grupul care a avut ºi are cei mai|| |Roman Petre||absent|mulþi absenþi cere cvorum.|| |Rus Ioan Aurel||absent||| |Sârbulescu Ion||absent|**Domnul Alexandru Athanasiu:**|| |Seche Ion||absent|Da, sigur, vom da liderilor de grupuri parlamentare|| |SŽres Denes||absent|lista cu prezenþii.|| |Sin Nicolae||prezent|Vã rog!|| |Sporea Elena||prezentã|Domnul senator Predescu.|| |Solcanu Ion||prezent||| |S—gor Csaba||prezent|**Domnul Ion Predescu:**|| |Stãnoiu Rodica Mihaela||absentã|Domnule preºedinte,|| |Stoica Fevronia||absentã|Vã rog ºi pe dumneavoastrã, ºi îi rog|pe toþi colegii| |Szab— Karoly-Ferenc||prezent|sã aibã în vedere o situaþie deosebitã care se prezintã|| |ªelaru Rodica||prezentã|azi. Foarte mulþi colegi sunt plecaþi în|delegaþii. Prin| |ªtefan Viorel||absent|urmare, lipsesc independent de voinþa lor. Pe de o parte.|| |Tãrãcilã Doru Ioan||absent|Pe de altã parte, la ordinea de zi avem|doar legi ordi-| |Theodorescu Emil Rãzvan||absent|nare, adicã legi care nu presupun o deosebitã semni-|| |Toma Constantin||absent|ficaþie ºi importanþã.|| |Tudor Corneliu Vadim||absent|Solicit ca, în aceste condiþii, sã avem în vedere...|| |Ungheanu Mihai||absent||| |Vajda Borbala||prezentã|**Domnul Valentin Dinescu**

**:**|| |Vasile Radu||absent|Sã le votãm în bloc!|| |Vãcãroiu Nicolae||absent||| |Vela Ion||absent|**Domnul Ion Predescu:**|| |Verest—y Attila||absent|Nu, domnule coleg.|| |Voinea Melu<br>Vornicu Sorin Adrian||prezent<br>prezent|**Domnul Alexandru Athanasiu:**|| |Zanc Grigore||prezent|Vã rog!|| |Zlãvog Gheorghe<br>absent<br>Mai sunt colegi care au venit? Numai o secundã!|||**Domnul Ion Predescu:**|| |Belaºcu Aron||prezent|Fiþi ceva mai sobru ºi mai serios la problemã decât...|| |Ciocârlie Alin Theodor||prezent|Aºa cum vã ºtiu eu, nu cum vreþi sã pãreþi. Probabil cã|| |Leca Aureliu||prezent|aveþi motive deosebite sã vã schimbaþi impresia generalã.|| ## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Eu am tratat cu toatã seriozitatea...

Vã rog!

## **Domnul Ion Predescu:**

Ceea ce solicit este ca absenþii sã nu fie luaþi în calcul în cvorumul de ºedinþã. Prin urmare, cvorumul de ºedinþã sã se stabileascã în raport de restul celorlalþi, care se pot prezenta, în mod obiectiv, la ºedinþã. În aceastã situaþie, avem cvorumul de ºedinþã.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Ce cvorum avem?!

Un moment! A fost o opinie exprimatã în plenul Senatului...

Si eu am reþinut zelul deosebit de a nu se lucra. Vã înþeleg în privinþa asta.

Vã mulþumesc, domnule senator.

Domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Nu mã aflu printre cei care nu doresc sã lucreze ºi, pentru prestigiul Senatului nostru, cred cã trebuie sã dãm dovadã de puþinã rãbdare. Cred cã vor mai veni... Este vorba de câþiva absenþi. Sã facem efort fiecare grup, sã convocãm telefonic pe cei care lipsesc. Eu cred cã într-o jumãtate de orã putem avea cvorum. Ar fi foarte penibil pentru noi toþi ºi, mai ales, pentru cei prezenþi, ca, dupã o pauzã de 10 zile, sã nu avem cvorum în Senat.

Vã mulþumesc.

Domnul senator Mihai Lupoi.

## **Domnul Mihail Lupoi:**

Vreau sã vã aduc în atenþie ºi faptul cã unii dintre cei de la Comisia pentru politicã externã participã la întrunirile care sunt cu delegaþia polonezã, mi se pare.

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

Deci, cu atât mai mult.

## **Domnul Mihail Lupoi:**

Deci, chiar dacã nu sunt plecaþi din Bucureºti, ca sã fie absenþi motivaþi, sunt tot la niºte activitãþi în Senat.

Vã rog, domnule senator!

## Domnule preºedinte,

În primul rând, este jignitoare pentru Grupul parlamentar al Partidului România Mare afirmaþia cã vrem sã chiulim. Nu eram aici, dacã voiam sã chiulim. În al doilea rând, sã considerãm absenþii prezenþi are o logicã ce pe mine mã umple de respect. În al treilea rând, daþi-mi voie sã vã spun cã, aºa cum s-a subliniat, este vorba de prestigiul instituþiei noastre. Dacã vom începe sã creãm un precedent ºi sã spunem de fiecare datã cã lipsa de cvorum poate fi suplinitã prin bunãvoinþa celor prezenþi, s-ar putea ca data viitoare sã fim în salã 27.

În concluzie, noi vã propunem sã luãm o pauzã, sã încercãm, pe cât posibil, sã mai anunþãm niºte colegi cã este situaþia care este ºi sã revenim când veþi considera dumneavoastrã necesar.

Vã mulþumesc.

## Vã mulþumesc.

Domnul senator Szab— K‡roly-Ferenc.

## **Domnul Szab— K‡roly-Ferenc:**

## Domnule preºedinte,

Ca de fiecare datã, numai cei prezenþi pot sã facã constatãri, numai celor prezenþi li se pot face reproºuri ºi numai cei prezenþi trebuie sã gãseascã soluþia.

Sigur cã acum, dupã ce s-a constatat un fapt, nu putem sã mergem pânã acolo, încât sã-l ignorãm ºi sã-l ignorãm în mod vãdit ºi fãþiº faþã de prevederi exprese din regulamentul nostru, pe care noi înºine l-am adoptat.

Prin urmare, dacã este aºa Ñ ºi, într-adevãr, ºi dupã cunoºtinþele mele, câþiva colegi iau parte la anumite întrevederi care au loc la aceastã orã Ñ v-aº sugera respectuos sã daþi o pauzã ºi sã încercãm sã ne revedem dupã douã ore sau dupã o orã ºi jumãtate, sã facem ceva astãzi, pentru cã, mai ales faþã de presã, acum, nu ne mai putem repara onoarea, nici încãlcând regulamentul ºi dând curs unei propuneri care s-a fãcut aici, dar nici suspendând complet lucrãrile în aceastã zi.

Mulþumesc.

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

Sunt 26 de senatori absenþi, motivaþi, domnule preºedinte.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

## Da.

Dacã nu mai sunt alte luãri de cuvânt din partea grupurilor parlamentare, vã propun sã mai facem încã o numãrãtoare acum, pentru cã au mai venit niºte colegi. Cred cã suntem foarte aproape de prag ºi, oricum, în nici un caz ºedinþa nu se va suspenda.

Deci, i-aº ruga pe domnii secretari sã facã acum o numãrãtoare a colegilor care sunt în salã, fãrã a face ºi apelul nominal.

Domnule secretar Pãcuraru,

Haideþi, numãraþi pe partea aceea, ca sã...

Îi rugãm pe colegii care se aflã în clãdirea Senatului sã vinã la lucrãri. Ar trebui sã mai vinã 3 colegi pentru a face cvorumul necesar. Îi rog ºi pe liderii de grupuri parlamentare sã ia legãtura cu colegii din grup.

Întrebaþi-l pe domnul Paul Pãcuraru dacã s-a numãrat ºi pe dânsul.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Aºa mi-a spus...

## **Domnul Vintilã Matei**

**:**

Domnule preºedinte,

În rândul 7, la mijlocul sãlii, avem prezenþã 90%.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Raportat la numãrul de scaune, sau la numãrul de senatori care ocupã, de regulã, acel rând? Da... Am înþeles.

Cred cã putem începe lucrãrile.

Stimaþi colegi,

Vã rog sã reveniþi în salã pentru începerea lucrãrilor plenului Senatului. În acest moment suntem 72 de senatori prezenþi. Colegii care sunt în afara sãlii îi rog sã-ºi ocupe locurile.

Sunt exact 72...

Sã începeþi ºedinþa în mod corect...

Sigur, asta aþi dorit de la început... Sã nu participaþi la lucrãri...

Lãsaþi comentariile!

Pãi, comentariile le faceþi dumneavoastrã.

Fiecare îºi ºtie datoriile, lãsaþi... Vedeþi-le pe ale dumneavoastrã, în primul rând...

Chestorii, vã rog sã chemaþi în salã senatorii care sunt pe hol. Sã vinã ºi domnul secretar, cã e dator sã stea aici.

Este ºi domnul senator Ungheanu prezent.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Da, este prezent. Domnul senator Paul Pãcuraru este rugat sã vinã la prezidiul ºedinþei.

Supun la vot ordinea de zi a ºedinþei plenului Senatului din data de 8 mai 2003. Vã rog sã votaþi!

Cu 72 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi douã abþineri s-a aprobat ordinea de zi.

Vã

Vã

La urmãtorul punct din ordinea de zi avem de constituit o comisie de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 3/2003 pentru modificarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 158/2001 privind regimul accizelor ºi pentru instituirea unor mãsuri de îmbunãtãþire a colectãrii unor venituri bugetare.

Din partea Grupului parlamentar social-democrat ºi umanist Ð 4 propuneri, vã rog!

Domnii senatori Crãciun Avram, Hârºu Ioan, Rahãu Dan ºi Toma Constantin.

Vã mulþumesc.

Din partea Grupul parlamentar al Partidului România Mare Ð o propunere.

Doamna senator Maria Ciocan.

Pãi da, sunteþi dator sã numãraþi, sã vedeþi dacã e cvorum sau nu...

Vã mulþumesc. Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat Ð o propunere.

Domnul senator Iuliu Pãcurariu.

Vã mulþumesc.

Din partea Grupului parlamentar al Uniunii Democrate a Maghiarilor din România Ð o propunere.

Domnul senator Pusk‡s Valentin-Zolt‡n.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Vã mulþumesc.

Vã

La urmãtorul punct din ordinea de zi avem raportul comisiei de mediere la soluþionarea textelor în divergenþã la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 21/2003 pentru completarea Ordonanþei Guvenrului nr. 95/1998 privind înfiinþarea unor instituþii publice în subordinea Ministerului Transporturilor.

Întrucât singurul text în divergenþã a fost adoptat de comisia de mediere ºi propus plenului Senatului în formularea adoptatã de cãtre Senat, vã spun votului doar raportul comisiei de mediere. Vã rog sã vã exprimaþi votul!

S-a adoptat cu 84 de voturi pentru, un vot împotrivã ºi 5 abþineri.

Raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 34/2003 privind mãsuri în domeniul disciplinei financiar-valutare a agenþilor economici.

ªi în acest caz textele propuse de comisia de mediere aparþin Senatului, aºa încât vã

Raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã la proiectul de Lege privind organizarea pieþei tutunului brut în România.

În acest caz, raportul comisiei de mediere propune toate textele în formula adoptatã de Camera Deputaþilor.

Pentru celeritatea activitãþii noastre, v-aº propune sã votãm în bloc raportul comisiei de mediere, cu reiterata precizare cã textele sunt cele adoptate de cãtre Camera Deputaþilor. Vã rog sã votaþi!

S-a adoptat raportul cu 74 de voturi pentru, 6 voturi împotrivã ºi 5 abþineri.

Raportul comisiei de mediere pentru soluþionarea textelor în divergenþã la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 2/2003 privind abilitarea inspectoratelor teritoriale de regim silvic ºi cinegetic pentru concesionarea, în numele statului, a terenurilor forestiere proprietate publicã a statului, aferente activelor vândute de Regia Naþionalã a Pãdurilor.

Textele sunt ale Senatului.

Vã supun, aºadar, votului direct raportul comisiei, în ansamblul sãu.

S-a adoptat cu 79 de voturi pentru, nici un vot împotrivã ºi 3 abþineri.

Trecem la urmãtorul proiect de Lege privind aprobarea participãrii Jandarmeriei Române, ca membru cu drepturi depline, la Asociaþia Forþelor de Poliþie ºi Jandarmerie Europene ºi Mediteraneene cu Statut Militar.

Rog reprezentantul Executivului, domnul secretar de stat, sã prezinte succint expunerea de motive.

De asemenea, mulþumim domnului preºedinte al comisiei, Sergiu Nicolaescu, care va prezenta raportul.

Aveþi cuvântul, domnule secretar de stat!

## **Domnul Teodor Bobiº Ñ** _secretar de stat în Ministerul pentru Relaþia cu Parlamentul_ **:**

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

Cu ocazia participãrii reprezentanþilor Jandarmeriei Române la Colocviul Jandarmeriei ºi Democraþiei de la Strasbourg, din 31 octombrie 2000, care a stabilit obiectivele generale de integrare europeanã ºi euroatlanticã, Jandarmeriei Române i s-a cerut sã depunã cererea pentru a deveni membru al acestei organizaþiei, mai precis al Asociaþiei Forþelor de Poliþie ºi Jandarmerie Europeanã ºi Mediteraneeanã cu Statut Militar, prescurtat FIEF.

## Vã mulþumesc.

Domnul preºedinte al Comisiei pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, domnul senator Sergiu Nicolaescu, aveþi cuvântul!

Am primit avize favorabile de la Comisia pentru politicã externã ºi de la Consiliul Legislativ.

Comisia noastrã înainteazã raport favorabil la acest proiect de lege pe care îl supune spre aprobare plenului Senatului, în conformitate cu art. 74 alin. (2) din Constituþie.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Vã mulþumesc.

La dezbateri generale, dacã sunt înscrieri la cuvânt din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Constatãm cã raportul nu conþine amendamente.

Cu precizarea cã este vorba de un proiect de lege din categoria legilor ordinare, vã

Trecem la urmãtorul proiect de lege, punctul 9 din agenda de lucru a Senatului, respectiv proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de înþelegere privind cooperarea între Guvernul României ºi Guvernul Regatului Norvegiei pentru implementarea în comun (JI) ºi a Acordului asupra proiectului _Dezvoltarea utilitãþilor municipale Ñ sistemul de încãlzire din Fãgãraº Ñ faza a doua Ñ CT5, CT6, CT7, CT8, judeþul Braºov_ , semnate la Oslo, la 21 decembrie 2001.

Vã rog, domnul secretar de stat Jelev, sã prezentaþi expunerea de motive. **Domnul Ioan Jelev Ñ** _secretar de stat în Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului_ **:**

## Domnule preºedinte, onoraþi senatori,

Este vorba de un memorandum de înþelegere între România ºi Norvegia privind promovarea în comun a convenþiei referitoare la modificãrile climatice ºi în mod concret o aplicaþie pentru sistemul de încãlzire a municipiului Fãgãraº.

Este vorba de patru puncte termice. În baza acestei convenþii se pot obþine finanþãri din partea Guvernului Norvegiei în contul unor reduceri de emisii de gaze cu efect de serã.

În acest fel, acest sistem este finanþat printr-o schemã multiplã. Afarã de participarea statului român ºi a autoritãþilor locale, se contribuie ºi cu un grant de 550.000 dolari din partea Guvernului Norvegiei.

Acest memorandum propunem sã fie aprobat de cãtre Senat.

Vã mulþumesc.

Din partea comisiei, domnul senator Florin Hriþcu.

Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului a fost sesizatã în fond cu acest proiect de lege.

În urma examinãrii, comisia a hotãrât sã adopte raport favorabil, fãrã amendamente ºi propune plenului Senatului adoptarea proiectului de lege în forma trimisã de Guvernul României.

Vã mulþumesc.

Vã mulþumesc.

La dezbateri generale, dacã grupurile parlamentare doresc sã ia cuvântul?

Nu!

Nu sunt înscrieri la cuvânt.

De asemenea, raportul nu conþine amendamente, motiv pentru care supun proiectul de lege votului dumneavoastrã. Vã rog sã vã exprimaþi votul!

Proiectul de lege a fost adoptat cu 79 de voturi pentru, nici un vot împotrivã, 4 abþineri.

Urmãtoarele 3 proiecte de lege vizeazã declararea unor localitãþi sau, mai corect, ridicarea lor în grad, de la stadiul de comunã la oraº, de înfiinþare de comune.

Aceste 3 legi, în ordine constituþionalã, fac parte din categoria legilor organice.

Totodatã, ele au la bazã propuneri legislative ale unor colegi ai noºtri.

La proiectul de Lege pentru declararea ca oraº a comunei Miercurea Nirajului, judeþul Mureº, sunt trei colegi, respectiv domnii deputaþi BorbŽly L‡szl—, Kelemen Attila BŽla Ladislau, Makkai Grigore. Este prezent vreun domn deputat dintre aceºtia?

Vã rog, vã invit la tribuna iniþiatorilor ca sã prezentaþi proiectul de lege.

## **Domnul Makkai Grigore Ñ** _deputat_ **:**

## Mulþumesc,

Domnule preºedinte de ºedinþã, Doamnelor ºi domnilor senatori,

Sunt deputatul Makkai Grigore, deputat de Mureº, unul dintre iniþiatorii prezentei propuneri legislative, iniþiativã legislativã care are ca obiect de reglementare trecerea comunei Mirecurea Nirajului, de la rangul de comunã, la cel de oraº.

Este vorba de o localitate cu un numãr de peste 5.800 de locuitori, aºezatã pe Valea Nirajului, între Municipiul Târgu Mureº ºi staþiunea balneoclimatericã Sovata.

Foarte pe scurt, având în vedere cã în documentaþia prezentatã sunt respectate prevederile Legii nr. 351/2001 pentru aprobarea planului de amenajare a teritoriului naþional, Secþiunea a IV-a privind _Reþeaua de localitãþi,_ ºi ale Legii nr. 3/2000 privind organizarea ºi desfãºurarea referendumului, prezenta propunere legislativã a fost adoptatã de Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului a Camerei Deputaþilor, în 26 februarie 2003, ºi de plenul Camerei Deputaþilor din data de 21 aprilie 2003.

Mulþumesc.

Din partea Executivului, dacã aveþi de fãcut comentarii?

Domnule preºedinte,

Aceastã iniþiativã legislativã a fost examinatã ºi dezbãtutã în prima fazã de Camera Deputaþilor.

Punctul de vedere al Guvernului, formulat la trimiterea iniþiativei, a fost negativ, având în vedere neîndeplinirea unor condiþii conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului României.

Întrucât aceste recomandãri, amendamentele Guvernului, au fost îndeplinite cu ocazia dezbaterii în Camera Deputaþilor, noi suntem de acord cu aprobarea proiectului în forma adoptatã de Camera Deputaþilor. Vã mulþumesc.

Vã rog sã mã scuzaþi, domnule preºedinte!

Sunt informat acum, în ultimã instanþã, cã pe aceastã temã s-a prezentat un proiect de lege ºi de domnul deputat Adrian Moisoiu, ºi am impresia cã a dispãrut dintre cei care au fãcut propunerea.

Dacã vreþi sã repetaþi: a fost prezentat pe acelaºi subiect un proiect de lege?

Exact! Domnul deputat Adrian Moisoiu, de la Târgu Mureº, ºi am impresia cã a dispãrut dintre ofertanþi. Ce s-a întâmplat?!

Unde a fost? La Senat s-a prezentat acest proiect, sau la Camera Deputaþilor?

La Camera Deputaþilor.

Nu ºtim. Dacã era la Senat, sigur vã puteam da un rãspuns.

Vã mulþumesc.

Din partea comisiei, domnul senator Florin Hriþcu.

Analizând acest proiect de lege, Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului propune plenului Senatului dezbaterea ºi adoptarea proiectului de lege, aºa cum a fost el transmis de Camera Deputaþilor.

Vã mulþumesc, domnule senator.

Dacã din partea grupurilor parlamentare sunt înscrieri la cuvânt?

Nu sunt.

Raportul este fãrã amendamente.

Vã rog!

Vã rog, domnule senator Gheorghe Buzatu.

Ce ºtiu colegii iniþiatori?

Unul dintre iniþiatori poate ºtie.

Doamna senator Maria Petre, vã rog!

Mulþumesc, domnule preºedinte.

Doamnelor ºi domnilor colegi,

Intervenþia mea nu este pe ceea ce înseamnã dezbaterile generale la aceastã iniþiativã legislativã pe care, dacã am funcþiona în acest moment în condiþii legale, aº vota-o fãrã nici un fel de reþinere. Vã atrag, totuºi, atenþia, domnule preºedinte de ºedinþã, cã suntem în faþa unei legi organice, dacã, sã spunem, am admis la legile anterioare ºi la rapoartele comisiilor de mediere care au trecut deja de votul nostru, faptul cã eram în salã în continuare sub cvorum, astãzi 8 mai 2003, vã solicit, domnule preºedinte, sã refacem evidenþa.

Nu este adevãrat!

Domnule senator Ion Predescu,

V-aº ruga sã interveniþi în momentul în care domnul preºedinte de ºedinþã vã ºi acordã cuvântul.

Continuaþi, doamna senator, vã rog!

V-aº ruga sã refaceþi cvorumul pentru cã nu putem vota, în condiþii de nelegalitate, o lege organicã.

Deci, înainte de a trece la prima procedurã de vot, eram în salã 68.

Vã mulþumesc.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

## Vã mulþumesc.

Vã propun sã

Vã rog, ca ºi iniþiator, sã fiþi de acord cu aprobarea acestui proiect de lege.

Vã mulþumesc.

Din partea Guvernului, dacã sunt observaþii legate de propunerea legislativã.

## Domnule preºedinte,

Onorat plen,

ªi aceastã iniþiativã legislativã a fost dezbãtutã, în prima fazã, de Camera Deputaþilor.

Cu ocazia solicitãrii punctului de vedere, Guvernul ºi-a exprimat un punct de vedere pozitiv, constatând îndeplinite toate condiþiile necesare pentru reorganizarea localitãþii.

În aceastã situaþie, noi susþinem pe mai departe aprobarea, în forma în care a fost adoptatã ºi de Camera Deputaþilor.

Vã mulþumim.

Votul final pe lege, sãptãmâna viitoare, în ziua de joi.

Trecem la urmãtorul proiect de Lege pentru înfiinþarea comunei Dochia, prin reorganizarea comunei Girov, judeþul Neamþ.

Vã rog, din partea iniþiatorului, domnul senator Sorin Adrian Vornicu. Vã rog sã prezentaþi, pe scurt!

Vã mulþumim.

Din partea comisiei, domnul senator Florin Hriþcu.

## Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

## **Domnul Sorin Adrian Vornicu:**

## Domnule preºedinte,

## Stimaþi colegi,

În expunerea de motive pe care fiecare dintre noi o are, am sã citez doar douã date care sunt foarte importante, ºi anume, prima atestare documentarã a comunei este în anul 1880, în timpul lui Cuza.

Numai un moment, domnule senator! Vã rog sã facem liniºte ºi sã-l ascultãm pe colegul nostru care este iniþiator al acestei propuneri legislative, cel puþin din minima politeþe pe care o datorãm activitãþii în Senat. Continuaþi, vã rog!

## **Domnul Sorin Adrian Vornicu:**

Iar satul Bãluºeºti, component al acestei comune, este atestat documentar încã din data de 15 septembrie 1462.

Comuna a fost desfiinþatã în 1968, iar imediat dupã Revoluþie, vreau sã vã spun cã cetãþenii din zonã numai cu acest gând au trãit, pânã în momentul de faþã, dorindu-ºi înfiinþarea acestei comune.

Au fost îndeplinite toate procedurile legale, a intrat în dezbaterea Camerei Deputaþilor ºi acum se aflã pe masa noastrã.

În urma analizei acestui proiect de lege, Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului propune Senatului dezbaterea ºi aprobarea acestui proiect de lege în forma adoptatã de Camera Deputaþilor.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

:

Procedurã, domnule preºedinte!

La dezbateri generale?

## Nu, la procedurã.

V-aº ruga, dumneavoastrã aþi constatat Ñ s-a constatat prin strigarea catalogului Ñ lipsa de cvorum, ulterior s-a constatat din douã numãrãtori lipsa de cvorum. Care este dovada?

Dumneavoastrã aþi fãcut afirmaþia, nici mãcar nu i-aþi rãspuns colegei noastre, preºedinta Grupului parlamentar P.D., care este dovada, sau, mai bine zis, cum aþi constatat cã este cvorum, cã dumneavoastrã, conform regulamentului, aveþi aceastã obligaþie, sã verificaþi. Aþi verificat, de trei ori a fost lipsã de cvorum.

Cum s-a putut ca, pur ºi simplu, printr-o afirmaþie, dumneavoastrã...

Am reþinut.

Vã rog frumos!

Aºteptaþi un rãspuns, bãnuiesc.

Deci, domnul secretar Pusk‡s Valentin-Zolt‡n, la ultima verificare pe care am fãcut-o, am constatat cã avem cvorum.

S-a fãcut numãrãtoarea pe lista nominalã, apoi au mai venit niºte colegi, s-a ajuns la 68, ºi au mai venit exact 3 colegi, domnul secretar al Senatului, Mihai Ungheanu, a constatat, ºi domnul Aristide Roibu. Exact!

S-a constatat.

V-am rãspuns, domnule senator. În legãturã cu...

Mult mai puþin decât...

Deci, au plecat pur ºi simplu 10 colegi de când dumneavoastrã aþi fãcut numãrãtoarea respectivã, dar nu s-a anunþat.

Domnul Pusk‡s Valentin-Zoltan ºi dumneavoastrã nu aþi a anunþat cvorum de 71 prin numãrãtoare.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Ba da, nu aþi fost atent, s-a anunþat.

În legãturã cu proiectul de lege, vã

Votul final, joia viitoare, în ºedinþa plenului.

Trecem la punctul 12 din ordinea de zi, Proiectul de Lege pentru înfiinþarea comunei Poiana Ilvei, prin reorganizarea comunei Mãgura Ilvei, judeþul Bistriþa-Nãsãud.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

Procedurã!

Nu, vã rog, când vã dau cuvântul, dupã procedurã, nu vi l-am dat.

Proiectul de Lege pentru înfiinþarea comunei Poiana Ilvei, prin reorganizarea comunei Mãgura Ilvei, judeþul Bistriþa-Nãsãud.

...pentru cã se încalcã regulamentul.

Nu, nu, nu!

Dumneavoastrã nu aveþi posibilitatea sã hotãrâþi amânarea votului.

Ba da!

Nu aveþi posibilitatea sã hotãrâþi amânarea votului, domnule preºedinte. Vã rog sã intrãm în...

Sã citeascã regulamentul!

Domnule preºedinte,

Sã citeascã regulamentul, colegul meu. Citiþi regulamentul!

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Ba da, potrivit regulamentului, preºedintele de ºedinþã stabileºte data când are loc votul.

Dumneavoastrã faceþi afirmaþii în afara regulamentului. Vã rog sã luaþi loc în salã, domnule senator!

Iar domnul senator Ion Predescu vorbeºte când doreºte dânsul pentru sã are un statut special.

La Proiectul de Lege privind înfiinþarea comunei Poiana Ilvei, iniþiator?

Nu este.

Nu este iniþiatorul.

## **Din salã:**

O amânãm.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

Tot pe procedurã...

Vã rog, nu, tot pe procedurã aveþi cuvântul când vi-l dã preºedintele de ºedinþã.

Se amânã pentru ºedinþa de joia viitoare.

E pe ordinea de zi.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 26/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.

Vã rugãm, domnule secretar de stat, sã prezentaþi pe scurt proiectul de lege.

## **Domnul Marius Sorin Bota Ñ** _secretar de stat în_

_Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei_ **:**

## Domnule preºedinte,

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei, în calitatea sa de autoritate de stat în domeniul transporturilor, îi revine obligaþia de creare a cadrului legislativ necesar armonizãrii legislaþiei interne din domeniul transporturilor cu prevederile programului de reformã al Guvernului României ºi cu legislaþia specificã Uniunii Europene.

Prin apariþia, la 18 februarie 2002, a Directivei nr. 7 a Parlamentului ºi Consiliului European, s-a trecut la armonizarea dimensiunilor maxime admise ale autovehiculelor de transport pasageri, motivatã de faptul cã diferenþele între standardele în vigoare, în statele membre, ar putea avea efecte nefavorabile asupra condiþiilor de competiþie.

Potrivit celor menþionate mai sus, propunem modificarea Anexei nr. 2 la Ordonanþa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, modificatã ºi completatã prin Ordonanþa Guvernului nr. 79/2001, aprobatã prin Legea nr. 413/2002, în conformitate cu prevederile Directivei nr. 7/2002.

Pentru considerentele de mai sus, am elaborat prezentul proiect de lege, care, în forma prezentatã, a fost avizat de ministerele interesate ºi pe care îl supunem spre aprobare Senatului.

## Vã mulþumesc.

Din partea comisiei, domnul preºedinte Dan-Mircea Popescu.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

## Stimaþi colegi,

Comisia economicã vã propune adoptarea proiectului de lege în forma primitã de la Camera Deputaþilor, deci fãrã amendamente, existând în acest sens avizele favorabile din partea Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru buget, finanþe ºi bãnci, precum ºi al Comisiei pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului.

Menþionez cã proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

## Da, vã mulþumesc.

La dezbateri generale dacã sunt înscrieri?

Procedurã!

Procedurã, legat de acest proiect de lege?

## **Domnul Nicolae Paul Anton Pãcuraru:**

Da, legat de situaþia din salã. Am primit admonestaþia din partea domnului Athanasiu cã nu vrem sã lucrãm. Nu, vrem sã lucrãm. Am primit admonestaþia cã nu suntem în salã. Suntem Ñ de bine, de rãu Ñ o jumãtate din grup prezenþi. Solicit prezenþa, din nou, pentru cã nu suntem în cvorum.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

## Da.

Poftiþi la prezidiu, domnule secretar!

Nu aþi fost admonestat... ªi dacã problemele de procedurã sunt simple întrebãri... sigur, puteþi face ce doriþi dumneavoastrã.

La dezbateri generale dacã sunt înscrieri la cuvânt?

## **Domnul Nicolae Paul Anton Pãcuraru**

**:**

Permiteþi sã pãrãsesc lucrãrile.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Pãrãsiþi-le! Da.

Deci, dacã sunt înscrieri la cuvânt? Nu sunt înscrieri la cuvânt.

Vã

Trecem la urmãtorul punct pe ordinea de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 23/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 20/2002 privind achiziþiile publice prin licitaþii electronice.

Raportor: Comisia economicã.

Din partea iniþiatorului, vã rog sã prezentaþi proiectul de lege.

## **Domnul Manole Cezar Armeanu Ñ** _secretar de stat în_

_Ministerul Comunicaþiilor ºi Tehnologiei Informaþiilor_ **:**

## Domnule preºedinte,

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

Sistemul electronic de achiziþii publice a fost pus în funcþiune începând cu data de 5 martie 2002. Se poate aprecia cã rezultatele obþinute pânã în prezent constituie o dovadã a eficienþei unui asemenea sistem, preþurile la care s-au finalizat tranzacþiile fiind mult mai scãzute decât preþurile obþinute prin aplicarea altor metode de achiziþie. Deoarece în ultima perioadã de timp, respectiv, în lunile când a funcþionat acest sistem de achiziþii publice în sistem electronic s-a constatat o serie de elemente noi, de a cãror soluþionare a depins buna funcþionare a sistemului, am propus unele mãsuri ce vizeazã sporirea securitãþii sistemului prin luarea unor mãsuri asiguratorii, introducerea unor garanþii de participare în sistem, introducerea obligatorie a garanþiei de participare la licitaþie pentru valori estimate ale contractelor de achiziþie de peste 2.000 de euro. De asemenea, am creat posibilitatea de a sancþiona participanþii care nu respectã procedurile de utilizare a sistemului sau care au avut comportãri incorecte faþã de parteneri în derularea tranzacþiilor finalizate anterior.

Sunt aduse, de asemenea, o serie de clarificãri cu privire la rolul autoritãþilor contractante ºi ale operatorului sistemului.

## Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor senatori,

Doresc sã precizez cã am adus unele amendamente în ultima perioadã care s-au constituit într-un raport suplimentar al Comisiei economice, care se referã exact la ceea ce am menþionat mai sus, respectiv am întâlnit unele cazuri la spitalul pediatric Iaºi, la Spitalul din Râmnicu Sãrat, la Spitalul **Filantropia** , când, cu toate cã cei care au câºtigat licitaþia trebuia sã furnizeze materialele medicale respective, nu le-au mai putut furniza din varii motive, ceea ce a creat o serie de prejudicii în ceea ce priveºte sistemul sanitar al judeþelor respective.

ªi eu vã mulþumesc.

Din partea Comisiei economice, domnul preºedinte Dan-Mircea Popescu.

Domnule preºedinte,

Sã se dea interviuri afarã, nu în sala de ºedinþã!

Da.

Vã rog, aveþi cuvântul, domnule preºedinte!

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Este vorba de un raport suplimentar întocmit de Comisia economicã la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 23/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 20/2002 privind achiziþiile publice prin licitaþii electronice.

Aºa cum a arãtat domnul secretar de stat, au fost operate 4 amendamente la textul pe care vi-l supunem atenþiei, tocmai datoritã faptului de a spori gradul de securitate al sistemului, de a îmbunãtãþi regulile de funcþionare a acestuia ºi de a creºte, în consecinþã, transparenþa în derularea licitaþiilor prin acest sistem electronic.

Comisia economicã vã propune sã fiþi de acord cu cele 4 amendamente ºi cu raportul suplimentar, în acest sens existând ºi avizul Consiliului Legislativ ºi al comisiilor noastre de specialitate. Proiectul de lege este de natura legilor ordinare.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Da, vã mulþumesc.

La dezbateri generale dacã sunt înscrieri de cuvânt? Nu sunt.

Constatãm cã raportul Comisiei economice conþine 4 amendamente pe care ºi le-a însuºit iniþiatorul. Aºa încât, dacã nu sunt observaþii, vã

Trecem la urmãtorul punct pe ordinea de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 5/2003 pentru modificarea art. 33 din Ordonanþa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea ºi desfãºurarea activitãþii de turism din România.

Raportor: Comisia economicã.

Vã rog sã prezentaþi, din partea Executivului, proiectul de lege.

**Domnul Nicu Rãdulescu Ñ** _secretar de stat în Ministerul Turismului_ **:**

## Domnule preºedinte,

Stimate doamne ºi stimaþi domni senatori,

Promovarea acestui act normativ a fost determinatã de necesitatea stabilirii obligaþiei de a organiza servicii publice **Salvamont** ºi în sarcina consiliilor judeþene, nu doar a consiliilor locale, aºa cum era reglementat anterior.

De asemenea, s-a reglementat obligaþia de a organiza servicii publice, **Salvamar** de cãtre administratorii plajelor, agenþi economici sau autoritãþi publice deoarece organizarea serviciilor publice **Salvamar** numai de cãtre consiliile locale devenise inoperantã în condiþiile în care administrarea plajelor revine nu numai consiliilor locale, ci ºi agenþilor economici sau Companiei Naþionale **Apele Române** , cum este cazul plajei de pe litoral.

Faþã de cele prezentate, propunem adoptarea acestui proiect de act normativ de cãtre Senat.

Vã mulþumesc.

Domnul preºedinte al Comisiei economice, domnul Dan-Mircea Popescu.

Vã mulþumesc. Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Comisia economicã vã propune adoptarea proiectului de lege în forma primitã de la Camera Deputaþilor, deci fãrã amendamente, existând avizele favorabile din partea Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi al Comisiei pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului.

Prin natura reglementãrilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

## Da. Vã mulþumesc.

La dezbateri generale dacã sunt înscrieri la cuvânt? Constatãm cã nu sunt. Raportul nu conþine amendamente.

Trecem la ultimul punct de pe ordinea de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 27/2003 pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionalã în România.

Raportor: Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului.

Vã rog, din partea iniþiatorului, sã prezentaþi proiectul de lege.

## **Domnul Gheorghe Þiplica Ñ** _secretar de stat în_

_Ministerul Dezvoltãrii ºi Prognozei_ **:**

## Domnule preºedinte,

## Doamnelor ºi domnilor senatori,

Prin Ordonanþa Guvernului nr. 27/2003 se aduc unele completãri ºi reformulãri la dispoziþiile Legii nr. 151/1998 pentru dezvoltarea regionalã în România.

Permiteþi-mi sã prezint punctual aceste completãri ºi modificãri.

În primul rând, s-a stabilit un termen de 30 de zile înãuntrul cãruia consiliile judeþene ºi consiliile locale, dupã caz, sã adopte hotãrâri cu referire la hotãrârile consiliilor pentru dezvoltare regionalã. Acest termen pânã acum nu era stabilit ºi consiliile judeþene adoptau hotãrâri cu referire la hotãrârile consiliilor pentru dezvoltare regionalã în termene foarte lungi. Pentru creºterea operativitãþii s-a stabilit ºi s-a limitat ca aceste hotãrâri sã fie emise în maximum 30 de zile.

Pentru organizarea ºi funcþionarea unitarã a agenþiilor pentru dezvoltare regionalã s-a prevãzut ca acestea sã funcþioneze pe baza unui statut unic care sã fie aprobat de Consiliul Naþional pentru Dezvoltarea Regionalã, cu avizul consultativ al Ministerului Dezvoltãrii ºi Prognozei.

În prezent, fiecare agenþie de dezvoltare regionalã are propriul statut ºi atribuþiile, potrivit acestor statute, diferã de la o regiune la alta.

A treia modificare care se propune se referã la constituirea Fondului pentru dezvoltare regionalã numai prin contribuþiile de la bugetul consiliilor judeþene. Pânã în prezent, acest fond se constituia ºi din contribuþiile de la consiliile locale, ceea ce crea foarte mari greutãþi în colectarea ºi constituirea fondului.

Ultima completare se referã la faptul cã se introduce controlul ulterior al Ministerului Dezvoltãrii ºi Prognozei asupra fondurilor gestionate de agenþiile pentru dezvoltare regionalã, având în vedere cã aceste fonduri se pun la dispoziþie de cãtre ministerul nostru, iar agenþiile nu erau în mãsurã sã efectueze un control ulterior eficient.

Da, vã mulþumesc Vã rog, domnule senator!

Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului a fost sesizatã pentru dezbaterea ºi adoptarea raportului cu privire la acest proiect de lege. Dupã dezbateri, Comisia pentru administraþia publicã ºi organizarea teritoriului a hotãrât sã adopte raport favorabil, fãrã amendamente, ºi propune plenului Senatului dezbaterea ºi adoptarea acestui proiect de lege în forma adoptatã de Camera Deputaþilor.

Vã mulþumesc.

La dezbateri generale dacã sunt luãri de cuvânt? Vã rog! Domnul senator Szab—.

Domnule preºedinte, Onorat Senat.

Mai întâi îmi exprim satisfacþia pentru productivitatea de care aceastã Camerã a corpului legiuitor a dovedit-o astãzi, ºi îmi oferã ºi mie prilejul în acest mod de a pune o întrebare referitor la proiectul de lege în legãturã cu expunerea pe care, în numele iniþiatorului, domnul secretar de stat a fãcut-o aici.

S-a fãcut referire la impunerea unui termen de 30 de zile înãuntrul cãruia consiliile judeþene ar fi Ñ cuvântul îmi este extrem de dificil de pronunþat în acest context Ñ obligate sã adopte hotãrâri referitoare la anumite hotãrâri ale acestor entitãþi pe care le denumim regiuni de dezvoltare sau entitãþi de dezvoltare regionalã.

Întrebarea mea, ºi de asta depinde comportamentul în legãturã cu acest proiect de lege, este dacã aceastã prevedere se aflã în consens cu prevederile Legii administraþiei publice locale nr. 215/2001 ºi, respectiv, cu prevederile Constituþiei referitor la inexistenþa vreunui raport de subordonare între un consiliu judeþean ºi o altã autoritate, o altã entitate cu caracter de autoritate de stat? Vã rog, dacã este posibil, ºi cred cã este posibil, dar cred cã este absolut necesar un rãspuns clarificator la aceastã întrebare.

Mulþumesc.

Vã mulþumesc, domnule senator. Vã rog sã daþi rãspunsul solicitat.

Domnule preºedinte ºi domnilor senatori,

Vreau sã vã precizez cã acest proiect de ordonanþã a fost iniþiat de Consiliul Naþional al Dezvoltãrii Regionale. Consiliul Naþional al Dezvoltãrii Regionale este compus din cei 8 preºedinþi ºi vicepreºedinþi de la consiliile de dezvoltare regionalã. ªi pânã acum era prevãzutã aceastã reglementare în Legea nr. 151/1998 cã, consiliile judeþene ºi consiliile locale, dupã caz, adoptã hotãrâri cu referire la hotãrârile consiliilor de dezvoltare regionalã, dar nu era prevãzut un termen. ªi pentru creºterea operativitãþii în adoptarea deciziilor pe care le ia Consiliul Naþional de Dezvoltare Regionalã ºi consiliile de dezvoltare regionalã s-a stabilit un termen de maximum 30 de zile înãuntrul cãruia consiliile de dezvoltare regionalã sã fie în mãsurã sã adopte hotãrâri referitoare la hotãrârile adoptate de consiliile de dezvoltare regionalã, din care însãºi ele fac parte.

Consiliile judeþene, domnule secretar de stat.

Consiliile judeþene.

Pãi, vorbiþi corect!

Deci consiliile judeþene sã adopte hotãrâri cu referire la hotãrârile adoptate de consiliile de dezvoltare regionalã, din care fac chiar parte preºedinþii consiliilor judeþene. Ei adoptã într-un forum, în consiliul de dezvoltare regionalã, niºte hotãrâri, ºi dupã aceea, când se întorc la consiliul judeþean, adoptã hotãrâri cu privire la aceste hotãrâri adoptate de consiliul de dezvoltare regionalã, în termen de 30 de zile. Ceea ce intervine nou este acest termen de 30 de zile. S-a limitat, nu s-a lãsat _ˆ la long,_ sã meargã timp de un an de zile, sã adopte hotãrâri la ceea ce se stabileºte în consiliul de dezvoltare regionalã. Nu vedem nici o încãlcare ºi nici o contradicþie între aceastã reglementare ºi Legea administraþiei publice locale.

Da, vã mulþumesc. Dacã mai doriþi sã faceþi anumite precizãri?

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Faþã de ceea ce a spus colegul nostru aici, simt nevoia, pe întrebarea domnului senator Csaba, sã aduc câteva completãri. Domnul senator întreba dacã nu este constrâns consiliul local sã se pronunþe în termen de 30 de zile pe o cerere a acestor regiuni de dezvoltare. Potrivit Legii 151/1998, care reglementeazã aceste regiuni, ele au drept de iniþiativã, dar nu pot sã hotãrascã peste ceea ce consiliile locale sunt chemate sã se pronunþe, pentru cã autonomia localã trebuie respectatã dar a stabili un termen printr-o lege, înãuntrul cãruia, consiliul sã se pronunþe asupra iniþiativei acestor regiuni, nu vedem nici o încãlcare a nici unei legi, nici a Legii administraþiei publice locale, nici a Constituþiei, ºi nici a altei reglementãri.

Vã mulþumesc.

Da, vã mulþumesc.

Dacã mai sunt alte comentarii, în cadrul dezbaterilor generale, din partea grupurilor parlamentare? Da.

Vã rog!

Doamna senator Maria Petre.

## **Doamna Maria Petre:**

Domnule preºedinte,

Doamnelor ºi domnilor colegi,

Din pãcate, rãspunsul pe care iniþiatorul acestei modificãri a Legii privind dezvoltarea regionalã ni-l dã, nu are nici o legãturã cu întrebarea colegului nostru, care este perfect îndreptãþitã, fundamentatã pe principiile din Constituþie ºi din Legea nr. 215/2001 privind administraþia publicã localã, faptul cã impunem acest termen este sigur în contradicþie cu regulile pe care funcþioneazã, cu principiile autonomiei locale ºi cu celelalte normative ºi norme stabilite prin legea organicã de bazã, ºi anume prin Legea nr. 215/2001. Amintesc doar faptul cã, potrivit acestei legi, spre exemplu, consiliile judeþene se întrunesc în ºedinþe ordinare din douã în douã luni ºi, în felul acesta, obligãm consiliile judeþene, de exemplu, ca pentru o asemenea hotãrâre sã facã ºedinþe lunare, ºi nu din douã în douã luni, cum sunt ele... sigur, pot fi ºi ºedinþe extraordinare ...

...dar, din punct de vedere ...Vã rog, domnule Predescu! Aveþi o pasiune extraordinarã de a vorbi neîntrebat, ºi fãrã sã aveþi cuvântul, ºi mã obligaþi sã vã rãspund în aceeaºi manierã!

Din punct de vedere al principiilor ºi a Legii nr. 215/2001 sigur avem aceastã problemã, ºi ar trebui sã fie tratatã în mod serios.

Am înþeles. Vã rog! Domnul senator Dumitru Badea.

## Domnule preºedinte,

Deoarece s-au ridicat câteva probleme care trebuie, totuºi, clarificate pe deplin, ºi cred cã aici ar fi trebuit sã fie îndrituitã ºi Comisia economicã, cel puþin pentru un aviz, dacã nu în calitate de coraportor, vã propun douã lucruri: în primul rând, sã amânãm votul, pentru cã altfel ar trebui sã luãm pauzã pentru consultãri ºi aºa mai departe ºi, în al doilea rând, sã hotãrâm trimiterea ºi cãtre Comisia economicã pentru coraport.

În legãturã cu propunerea fãcutã, dacã din partea celorlalte grupuri parlamentare existã puncte de vedere?

Acceptãm!

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Atunci, potrivit art. 100 din regulament, supun aceastã propunere votului, în sensul de retrimitere la comisie ºi de învestire, inclusiv a Comisie economice, dacã am înþeles exact cererea formulatã. Vã rog sã vã exprimaþi votul!

Cu 85 de voturi pentru, 4 voturi împotrivã ºi o abþinere s-a hotãrât retrimiterea la comisie ºi învestirea, totodatã, pentru aviz, a Comisiei economice.

Vã mulþumesc.

Închidem lucrãrile în plen ale Senatului.

Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Direcþia de Trezorerie ºi Contabilitate Publicã a Municipiului Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

> **ISSN** 1220Ð4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 56/19.V.2003 conþine 16 pagini.**

Preþul 19.776 lei