Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 aprilie 2005
Senatul · MO 43/2005 · 2005-04-14
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Aprobarea programului de lucru pentru s„pt„m‚na 11—16 aprilie a.c
Depunerea mo˛iunii simple îAgricultura — Ón pragul demar„rii declinului“, la ini˛iativa Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat (dezbaterea mo˛iunii a fost anun˛at„ pentru ziua de 14 aprilie a.c.)
Not„ pentru exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale asupra urm„toarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„: — Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 101/2004 privind preluarea de c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a unor crean˛e fiscale asupra Societ„˛ilor Comerciale îRafo“ — S.A. One∫ti ∫i îCarom“ — S.A. One∫ti; — Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2005 pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 71 alin. (3) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale; — Lege privind acordarea de compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni, care n-au beneficiat de prevederile Legii nr. 9/1998, pentru bunurile trecute Ón proprietatea statului bulgar Ón urma aplic„rii Tratatului dintre Rom‚nia ∫i Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie
· procedural · respins
· procedural
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
176 de discursuri
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.
Lucr„rile vor fi conduse de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi secretari, domnul senator Antonie Iorgovan ∫i domnul senator Puskás Valentin Zoltán.
V„ anun˛ c„, din totalul de 137 senatori, ∫i-au anun˛at, p‚n„ acum, prezen˛a 87 de colegi. Avem 17 colegi absen˛i motivat, jum„tate Ón delega˛ie, jum„tate, Ón mare parte, sunt membri ai Guvernului.
Ave˛i Ón fa˛a dumneavoastr„ ordinea de zi.
V„ rog, dac„ ave˛i observa˛ii la ordinea de zi? Dac„ nu sunt observa˛ii,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Legat de programul de lucru, v„ rog, dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
## **Domnul Claudiu T„n„sescu**
**:**
Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog frumos.
## **Domnul Claudiu T„n„sescu**
**:**
At‚ta vreme c‚t nu putem s„ ne adun„m la ora 9,00, joia...
V„ rog...
## **Domnul Claudiu T„n„sescu:**
## Ierta˛i-m„ c„ intervin.
Dac„ joia nu reu∫im, totu∫i, s„ ne str‚ngem la ora 9,00, face˛i programul de la 9,30, pentru c„ venim aici ∫i st„m degeaba...
Eu sunt de acord...
P„i, eu ∫tiu, dar, de luni de zile, nu reu∫im acest lucru.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Sunt de acord cu dumneavoastr„. Vreau s„ re˛ine˛i c„ dac„ fix„m programul pentru 9,30, Óncepem la ora 10,00, din p„cate.
Aici facem un apel la liderii de grup s„ Ón˛eleag„ c„, o dat„ votat programul, el devine obligatoriu, ∫i colegii senatori s„ fie prezen˛i aici. Este adev„rat c„ sunt ∫i mul˛i colegi pleca˛i Ón delega˛ie Ón aceast„ s„pt„m‚n„, dar, oricum, nu justific„ absenteismul.
Deci, sunt interven˛ii la programul de lucru? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ anun˛ c„ s-a depus la pre∫edintele Senatului, conform regulamentului, mo˛iunea simpl„ îAgricultura — Ón pragul demar„rii declinului“, semnat„ de 36 de senatori, Grupul parlamentar al P.S.D., a fost trimis„ ∫i la Guvern, care, conform Hot„r‚rii Biroului permanent al Senatului din 6 aprilie 2005, se va dezbate joia viitoare, 14 aprilie 2005, Óncep‚nd cu ora 9,30.
- S-a re˛inut, da? Bun.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Trecem la punctul urm„tor: Ón conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, v„ anun˛ c„ la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus urm„toarele legi:
— Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 101/2004 privind preluarea de c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a unor crean˛e fiscale asupra Societ„˛ilor Comerciale îRafo“ — S.A. One∫ti ∫i îCarom“ — S.A. One∫ti;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2005 pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 7[1] alin. (3) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale;
— Lege privind acordarea de compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni, care n-au beneficiat de prevederile Legii nr. 9/1998, pentru bunurile trecute Ón proprietatea statului bulgar, Ón urma aplic„rii Tratatului dintre Rom‚nia ∫i Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.
De asemenea, stimate colege ∫i stima˛i colegi, supun aprob„rii dumneavoastr„ propunerea Biroului permanent al Senatului pentru dezbaterea ∫i adoptarea, cu procedur„ de urgen˛„, a 4 legi:
— proiectul de Lege privind ucenicia la locul de munc„;
— proiectul de Lege privind unele m„suri prealabile lucr„rilor de reabilitare a infrastructurii feroviare publice;
— proiectul de Lege privind Tariful vamal integrat rom‚n;
— proiectul de Lege pentru modificarea art. 3 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor m„suri pentru asigurarea, temporar, a locuin˛elor de serviciu necesare unor categorii de personal din cadrul ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale ∫i institu˛iilor publice.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
∫i 4 ab˛ineri.
Trecem, stimate colege ∫i stima˛i colegi, la proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Franceze privind dezvoltarea proiectelor cu îImplementare Ón comun“ pe baza articolului 6 al Protocolului de la Kyoto la Conven˛ia-cadru a Na˛iunilor Unite asupra schimb„rilor climatice, semnat la Bucure∫ti la 28 septembrie 2004.
Invit Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, domnul pre∫edinte Dan Sab„u.
- Din partea ministerului?
- A∫ dori foarte pe scurt, v„ rog, v„ ascult„m.
- Domnule ministru Bogdan Olteanu, face˛i o prezentare
scurt„. Ave˛i expunerea de motive, acolo, v„ rog.
- Adev„rul e c„ trebuia s„ fie prezent aici Ministerul
- Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.
- V„ ascult„m.
## **Domnul Bogdan Olteanu** — _ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori.
Este un proiect de Lege pentru ratificarea unui Memorandum de Ón˛elegere Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Franceze privind dezvoltarea proiectelor cu îImplementare Ón comun“ pe baza articolului 6 al Protocolului de la Kyoto la Conven˛iacadru a Na˛iunilor Unite asupra schimb„rilor climatice, semnat la Bucure∫ti la 28 septembrie 2004. Astfel de memorandumuri se vor Óncheia cu mai multe alte guverne, a∫a Ónc‚t prevederile Protocolului de la Kyoto referitoare la protec˛ia stratului de ozon s„ poat„ fi efectiv puse Ón aplicare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 Fiind vorba de un acord interna˛ional, v„ rug„m s„-i acorda˛i sus˛inerea dumneavoastr„.
Domnule pre∫edinte Dan Sab„u, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Domnule pre∫edinte, stimate colege ∫i stima˛i colegi. Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, Ón segmentul ei ecologic, ∫i-a dat acordul Ón leg„tur„ cu acest memorandum ∫i a avizat favorabil.
Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia Parlamentului Rom‚niei pentru Integrare European„ au transmis, de asemenea, aviz favorabil.
Legea are caracter ordinar. Senatul este Camera decizional„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii?
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter ordinar.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 20/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2001 privind asigurarea unor fonduri pentru finan˛area construc˛iei de locuin˛e pentru tineret ∫i s„li de sport.
V„ rog, cine prezint„ din partea ministerului?
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Dosarele Ministerului Finan˛elor Publice se Óndreapt„ chiar acum spre sala de ∫edin˛e a Senatului, se afl„ la u∫„, domnule pre∫edinte.
Doamna secretar de stat Dasc„lu, da?
## **Doamna Elena Doina Dasc„lu** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Da. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
aceasta incluz‚ndu-se ∫i sumele aferente exerci˛iului financiar al anului 2004.
Finan˛„ri similare se reg„sesc ∫i Ón ˛„ri ca Germania ∫i Cehia, unde operatorul public de jocuri de noroc finan˛eaz„ obiective similare.
Proiectul de lege are ca obiect modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2001, respectiv a reglement„rilor privind repartizarea profitului net al Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“, Ón scopul aloc„rii, Óncep‚nd cu exerci˛iul financiar al anului 2004, a unor sume suplimentare, respectiv a minim 60% din profitul contabil destinat construirii de locuin˛e pentru tineret ∫i s„li de sport, precum ∫i introducerea a dou„ noi obiective care s„ beneficieze de aceste finan˛„ri, respectiv Arena Sportiv„ Polivalent„ ∫i Sala Na˛ional„ Sportiv„ Polivalent„.
Modalitatea de alocare a sumelor, modalitate care se va stabili prin norme aprobate prin hot„r‚re de Guvern, este elaborat„ de Ministerul Finan˛elor Publice ∫i Agen˛ia Na˛ional„ pentru Sport.
Acesta este obiectivul proiectului de lege. V„ mul˛umesc.
Bine. Mul˛umesc foarte mult.
Comisia? Cine prezint„? Domnul senator Dan Sab„u? Domnul senator Gheorghe Constantin?
Avem raport comun, Comisia economic„ ∫i Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi.
Este vorba despre proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 20/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2001 privind asigurarea unor fonduri pentru finan˛area construc˛iei de locuin˛e pentru tineret ∫i s„li de sport.
Raportul este favorabil. Un amendament.
Legea are caracter ordinar. Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.
S-au primit avize favorabile de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de la Comisia Parlamentului Rom‚niei pentru Integrare European„.
Mul˛umesc foarte mult. V„ rog, interven˛ii, Óntreb„ri? Domnul senator Liviu Doru Bindea.
V„ ascult„m.
Proiectul de lege are Ón vedere demararea de urgen˛„ a lucr„rilor necesare construirii unei arene sportive moderne ∫i multifunc˛ionale care s„ permit„ manifest„ri sportive interna˛ionale Ón condi˛ii de infrastructur„ omologate de FIFA ∫i UEFA.
Œn acest sens, acoperirea integral„ a costurilor aferente acestor obiective urmeaz„ s„ se asigure din profitul net al Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“, Ón
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori.
Proiectul de lege este unul benefic ∫i vine s„ sus˛in„ dou„ zone foarte vulnerabile din societatea rom‚neasc„, care, indubitabil, sunt locuin˛ele pentru tineri ∫i bazele sportive.
Solu˛ia g„sit„, ∫i anume aceea de a se finan˛a din banii care constituie profit al Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“, este, f„r„ Óndoial„, una ∫i ingenioas„, ∫i oportun„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 Noi, Partidul Popular Rom‚nia Mare, sus˛inem f„r„ rezerve acest proiect ∫i consider„m c„ asemenea finan˛„ri vor trebui g‚ndite ∫i Ón alte zone de mare vulnerabilitate ale societ„˛ii rom‚ne∫ti.
A∫ dori Ón cuv‚ntul meu s„ atrag aten˛ia, cu tot respectul, reprezentan˛ilor Guvernului c„, atunci c‚nd se vor elabora normele de aplicare, care, f„r„ Óndoial„, se vor reg„si Ón reguli de repartizare a acestor sume, s„ aib„ Ón vedere ca toate criteriile care vor sta la baza acestei repartiz„ri s„ fie criterii stabilite corect, Ón func˛ie de situa˛ia existent„ Ón fiecare zon„ unde se simte nevoia de a se realiza aceste locuin˛e, ∫i nu s„ se ajung„ ca dintr-un proiect de lege foarte binevenit s„ se ajung„ Óntr-o zon„ de abuzuri ∫i de atribuire a sumelor ∫i a resurselor financiare Ón mod nejustificat.
V„ mul˛umesc ∫i invit pe to˛i colegii s„ voteze pentru proiectul de lege.
Mul˛umesc foarte mult.
V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii?
Domnul senator Neagoe. Numai o secund„, a∫tepta˛i pu˛in, domnule senator...
Mul˛umesc foarte mult.
V„ propun, domnule pre∫edinte Funar, s„ fi˛i de acord... n-am nimic Ómpotriva unei astfel de solu˛ii, dar atunci c‚nd discut„m subiectul Ón cauz„. Aici suntem pe un proiect de lege cu destina˛ie direct„. Pentru coeren˛a legislativ„ ∫i pentru unitatea cadrului legislativ, nu putem amesteca lucrurile. Avem proiectul de lege ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord, eventual, s„ venim cu un amendament.
Mul˛umesc foarte mult.
Dac„ mai sunt alte interven˛ii?
Domnul senator Eckstein.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Grupul parlamentar al U.D.M.R. sus˛ine acest proiect de lege.
Practic, am dou„ Óntreb„ri: dac„ Loteria Na˛ional„ poate s„ fac„ sponsoriz„ri ∫i Ón ce condi˛ii? Dac„ Ón condi˛iile legii comune a sponsoriz„rii sau dac„ sunt reglement„ri speciale Ón aceast„ materie, fiind vorba de sume mari de bani, ∫i cam care ar fi suma care ar reveni pentru factorul sport, pentru construc˛ia de baze sportive compatibile cu normele europene?
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Acest proiect de lege este, de fapt, o continuare a unor ini˛iative ale Guvernului Partidului Social Democrat. Sunt ini˛iative care sunt de mare importan˛„ pentru societatea rom‚neasc„: at‚t locuin˛ele pentru tineret, c‚t ∫i s„lile de sport. Au fost ni∫te programe care s-au bucurat de aprecierea societ„˛ii rom‚ne∫ti. Prin aceast„ ini˛iativ„, de fapt, se m„re∫te cota de la 50% la 60%.
Este o ini˛iativ„ pe care o sus˛inem. Grupul nostru va vota pentru acest proiect de lege. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Funar, ave˛i de pus o Óntrebare.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
A∫ veni la dumneavoastr„ cu o propunere: s„ accepta˛i ca proiectul de lege s„ fie retrimis la comisie, pentru a se introduce la lit. f) Ónc„ un obiectiv. Œn aceste zile avem Ón lucru la comisii Ón Senat un proiect de Lege viz‚nd Catedrala M‚ntuirii Neamului ∫i m„ g‚ndesc c„ din profitul ob˛inut de Loteria Na˛ional„, o parte din acest profit, pe l‚ng„ construc˛ia de locuin˛e ∫i s„li de sport, s„ fie Ómp„r˛it ∫i pentru Ón„l˛area Catedralei. A∫a cum ∫ti˛i, aproape to˛i rom‚nii joac„ ∫i sper„ s„ aib„ noroc ca s„ tr„iasc„ mai bine, juc‚nd la Loteria Na˛ional„. Din banii respectivi... pentru a nu veni ulterior, domnule pre∫edinte, cu o modificare la lege, care, probabil, va fi votat„ Ón aceast„ form„. Dac„ se agreeaz„ ideea, dac„ nu, vom veni ulterior cu modificarea ∫i includerea acestui obiectiv, Catedrala M‚ntuirii Neamului s„ fie finan˛at„ par˛ial ∫i din profitul ob˛inut de Loteria Na˛ional„.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Doamna secretar de stat Dasc„lu.
## V„ mul˛umesc.
Œn ceea ce prive∫te sponsorizarea, ∫i Loteria Rom‚n„, ca ∫i celelalte societ„˛i, beneficiaz„ de Legea comun„ a sponsoriz„rii, deci se Ónscrie Ón litera comun„ a legii, iar referitor la sumele cu aceast„ destina˛ie v„ pot furniza datele Óncep‚nd din anul 2001 p‚n„ Ón 2004.
Œn anul 2001, la un profit brut al Loteriei Na˛ionale de 441 miliarde lei, suma destinat„ acestui obiectiv, deci sportului, a fost de 160 miliarde lei; Ón anul 2002, de 137 de miliarde lei; Ón anul 2003, de 430 de miliarde lei, iar Ón anul 2004, Ón condi˛iile legisla˛iei actuale, 975 miliarde lei, la un profit brut pe care-l Ónregistreaz„ Loteria Na˛ional„ de 2.182 miliarde lei.
Merge cam p‚n„ la 40%. Vorbind de sume, cred c„ se poate merge pe aceast„ formul„.
Mai sunt alte interven˛ii?
Reprezentantul ministerului, sunte˛i de acord cu amendamentul?
Da, domnule pre∫edinte. Suntem de acord.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 Supunem acum proiectul de lege. Vom introduce, bineÓn˛eles, acest amendament. V„ rog s„ vota˛i proiectul de lege.
Proiectul de lege a fost adoptat cu 92 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere. Mul˛umesc foarte mult.
Trecem la proiectul de Lege privind s„n„tatea reproducerii ∫i reproducerea uman„ asistat„ medical.
Avem de-a face cu o reexaminare. V„ propun s„ d„m cuv‚ntul... Cine prezint„? Cei doi pre∫edin˛i, domnul senator Sab„u, domnul senator Irinel Popescu, cine dintre dumneavoastr„ prezint„ raportul?
Cine dori˛i dumneavoastr„, domnule pre∫edinte.
V„ ascult„m, domnule senator Sab„u, c„ tot sunte˛i Ón m‚n„. Avem raport comun, Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport cu Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.
V„ rog, v„ ascult„m.
Da. Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, domnule pre∫edinte, s-a Óntrunit Ómpreun„ cu Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret. Proiectul de s„n„tate privind s„n„tatea reproducerii ∫i reproducerea uman„ asistat„ medical, lege Óntoars„ de la Pre∫edin˛ie, cu cerere de reexaminare, ∫i care face parte din categoria legilor organice. Raportul este favorabil, cu amendamente introduse Ón anex„.
Avizele au fost primite de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i, valid„ri, Comisia pentru drepturile omului, culte, minorit„˛i, Comisia pentru egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i, Comisia parlamentar„ pentru integrare european„.
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Œl Óntreb pe reprezentantul ministerului dac„ este de acord cu amendamentele?
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**
Da, suntem de acord.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi,
Dac„ sunt interven˛ii pe cele 4 amendamente admise de c„tre comisie, Ón unanimitate, vreau s„ v„ amintesc. Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i.
Proiectul de lege a fost adoptat cu 82 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.
Trecem la proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 155/1999 pentru modificarea art. 101 din Legea asigur„rilor sociale de s„n„tate nr. 145/1997.
V„ rog, reprezentantul ministerului. Domnul secretar de stat.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œntruc‚t, prin adoptarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002, Legea nr. 145/1997 a fost abrogat„, este evident c„ ∫i modific„rile aduse acestui act normativ au r„mas f„r„ obiect ∫i suntem de acord cu respingerea acestei ordonan˛e.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnule pre∫edinte Sab„u, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Domnule pre∫edinte,
Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport prezint„ un raport favorabil, f„r„ amendamente, Ón leg„tur„ cu acest proiect de Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 155/1999.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Am Ón˛eles. Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Stima˛i colegi,
Suntem Ón situa˛ia unui proiect de lege de respingere a unui articol de modificare a unor ordonan˛e care au fost abrogate. Lucrurile sunt foarte clare. Nu avem amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 180/2000 pentru modificarea ∫i completarea Legii asigur„rilor sociale de s„n„tate nr. 145/1997.
Aceea∫i motiva˛ie.
Da, situa˛ia este similar„...
... similar„...
Domnul senator Sab„u.
Situa˛ia, a∫a cum s-a prezentat, este similar„. Aceea∫i lege, abrogat„, care face ca ∫i ordonan˛ele de urgen˛„ pentru completarea ei...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la propunerea legislativ„ privind reorganizarea terenurilor agricole prin comasare.
- V„ rog, Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„
- ∫i silvicultur„.
Domnul pre∫edinte Corneliu Pascu.
Ini˛iatorii? Avem vreunul prezent? Nu-i avem.
Domnule senator Pascu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul acestei propuneri legislative.
Propunerea legislativ„ este ini˛iativa unui grup de parlamentari din Grupul parlamentar U.D.M.R. Propunerea are ca obiect de reglementare reorganizarea terenurilor agricole prin comasare. S-a avut Ón vedere faptul c„, Ón urma aplic„rii Legii nr. 18/1991 ∫i Legii nr. 1/2002, precum ∫i a Legii nr. 400/2002, s-au creat propriet„˛i cu...
Trage˛i un pic microfonul l‚ng„ dumneavoastr„.
Propunerea are ca obiect de reglementare reorganizarea terenurilor agricole prin comasare. S-a avut Ón vedere faptul c„, Ón urma aplic„rii prevederilor Legii nr. 18/1991, Legii nr. 1 ∫i 400/2002, s-au creat propriet„˛i de dimensiuni mici, pe care nu se pot aplica metodele de produc˛ie moderne mecanizate.
Œn punctul s„u de vedere, Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„, deoarece prevederile ei contravin celor din legisla˛ia Ón vigoare: Codul civil, Legea nr. 54/1998, circula˛ia juridic„ a terenurilor ∫i Legea nr. 7/1996, Legea cadastrului ∫i a publicit„˛ii imobiliare.
Propunerea are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, precum ∫i avizul negativ al Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
## Mul˛umesc.
Domnule ministru Flutur, dac„ dori˛i s„ spune˛i punctul de vedere al Guvernului, v„ rog.
**Domnul Gheorghe Flutur** — _ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Punctul de vedere al Guvernului este de respingere a acestei ini˛iative, cu o precizare: am preluat din propunerile f„cute Ón acest proiect de lege, ∫i Ón pachetul de legi referitoare la proprietate ˛inem seama de aceste idei din aceast„ ini˛iativ„, inten˛ia Guvernului este de a elabora pachetul de legi referitoare la consolidarea propriet„˛ii ∫i Ón acest pachet, at‚t la Legea privind
modificarea Legilor fondului funciar, c‚t ∫i la circula˛ia juridic„ a terenurilor, avem Ón vedere stimularea concentr„rii suprafe˛elor de terenuri agricole Ón Rom‚nia.
Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Eckstein-Kovács Péter.
## Domnule pre∫edinte,
Practic, intervin pe procedur„.
Sunt parlamentari Ón func˛ie, ace∫ti trei colegi de la U.D.M.R. Reiese o anumit„ contradic˛ie din luarea de pozi˛ie a Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, care invoc„ motive de nelegalitate. Pe de alt„ parte, at‚t Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege, c‚t ∫i Comisia juridic„. Ca atare, am Ón˛eles pozi˛ia domnului ministru, dar eu a∫ insista s„ o am‚n„m ∫i s„ avem prezent m„car unul dintre ini˛iatori s„-∫i sus˛in„ cauza sau s„ spun„: da, renun˛ la ea, s-a luat Ón vedere la...
Eu vreau doar o singur„ precizare s„ fac. O putem am‚na, nu ridic„ probleme, Óns„ colegii dumneavoastr„ de la Camera Deputa˛ilor nu au mai venit aici, Óntruc‚t a fost dezbatere Ón Camera Deputa˛ilor. Au considerat c„, prin preluarea Ón formula legislativ„ a reglement„rilor de baz„, nu mai este cazul. Acesta este motivul pentru care nu au venit. S„ fi˛i de acord... cum dori˛i. Dori˛i s„ o am‚n„m, putem s„ o am‚n„m.
V„ rog, domnule senator.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ieri, Ón ∫edin˛a Comisiei pentru administra˛ie public„, a fost invitat domnul doctor Kelemen, unul dintre ini˛iatorii acestui proiect, care a fost de acord ca Ómpreun„ cu ceilal˛i doi s„-∫i retrag„ ∫i s„ se voteze Ón plenul Senatului retragerea acestei ordonan˛e, ˛in‚nd cont de p„rerea Guvernului, ˛in‚nd cont de p„rerea Ministerului Agriculturii, mai ales ceea ce a spus domnul ministru Flutur, c„ preia o parte din ini˛iativa lor, ∫i Ó∫i retrag aceast„ ordonan˛„.
## Stimate coleg,
Conform prevederilor regulamentului, nu mai este posibil„ retragerea Ón momentul Ón care s-a trecut prin una din Camere ∫i s-a intrat pe procedur„. Este acela∫i lucru cu respingerea.
Domnul senator Funar.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Noi sus˛inem propunerea f„cut„ de udemeri∫ti...
... prin domnul senator Eckstein, pentru a le da posibilitatea ini˛iatorilor s„ vin„ s„ sus˛in„ proiectul de lege. Ne-au onorat cu prezen˛a, ieri, la comisie. Eu, personal, Ómbr„˛i∫ez aceast„ idee ∫i nu sunt adeptul s„ d„m pas„rea din m‚n„ pe cioara de pe gard.
8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005
Nu ∫tim dac„ se va veni cu pachetul de legi privind proprietatea, nu ∫tim dac„ el va trece prin Parlament. Avem acum o ini˛iativ„ legislativ„ ∫i opinia mea este s„ nu cre„m un precedent periculos, pentru c„, atunci, nu mai putem realiza ini˛iative legislative, pentru c„, Ón perspectiv„, dac„ nu anul acesta, peste doi sau cinci ani, vine cineva care le pune Óntr-un pachet.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stimate coleg,
A∫ supune la vot, dar a˛i auzit c„ chiar ini˛iatorii au f„cut aceast„ propunere. Nu se mai poate retrage, fiindc„ a intrat pe procedur„, ∫i atunci v„ propun s„ mergem pe respingere.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la propunerea legislativ„ privind modificarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat„. Legea are caracter organic.
V„ rog, din partea ministerului. Este o propunere legislativ„.
V„ rog, ini˛iatorii.
Domnule ™erban Mih„ilescu, pofti˛i la tribun„.
## Domnule pre∫edinte,
Aceast„ propunere legislativ„ u∫ureaz„ mult din sistemul actual de realizare a unor investi˛ii. Sunt trei argumente pe care v-a∫ propune s„ m„ urm„ri˛i.
Primul argument. Ini˛iatorii nu au fost invita˛i la Comisia pentru agricultur„ ∫i, Óntr-o prim„ etap„, fiindc„ consider c„ acest lucru nu este normal, solicit„m reintroducerea Ón Comisia pentru agricultur„, pentru ca m„car s„ ne putem spune punctul de vedere. Aceasta ar fi prima parte. Deci acest raport de respingere a fost f„cut f„r„ ca ini˛iatorii s„ fie prezen˛i.
S-a Ón˛eles.
Dac„ nu se accept„ acest lucru, solicit„m aprobarea Ón plen ∫i respingerea votului de respingere al acestui proiect, ∫i pot veni ∫i cu argumente legate ∫i de prezen˛a domnului ministru Flutur aici.
## Stima˛i colegi,
Este o situa˛ie aparte fa˛„ de cealalt„, Ón sensul c„ ini˛iatorii, senatori ∫i deputa˛i din partea Grupului Social Democrat, nu au fost prezen˛i la comisie.
V„ propun retrimiterea la comisie. S„ fie chema˛i ini˛iatorii.
V„ rog. Domnul senator Bindea.
## Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere scopul ar„tat de c„tre unul dintre ini˛iatori, de a fi retrimis„ la comisie, ∫i anume acela de a participa, de a se aduce argumente pentru sus˛inere,
aceste argumente au fost auzite Ón plen, plenul se pronun˛„, oricum, fa˛„ de oricare dintre rapoarte. Argumentele aduse de reprezentantul ini˛iatorului au fost aduse, pe cine i-a convins va vota pentru lege, Ómpotriva propunerii de respingere, pe cine nu, invers, ∫i eu cred c„ nu este cazul s„ se mai prelungeasc„ procedural aceast„ chestiune, c‚nd legea, ∫i din punctul de vedere al sus˛inerii ini˛iatorilor, este coapt„. Oamenii au Ón˛eles argumentele ∫i ∫i-au format o convingere, pro sau contra legii.
De aceea eu cred c„ legea este Ón stare de solu˛ionare ∫i poate fi supus„ la vot. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dac„ a∫ putea, a∫ fi de acord cu dumneavoastr„ ∫i a∫ merge pe aceast„ formul„. Din p„cate, nu este posibil. Dup„ cum ∫ti˛i, nici Óntr-un proces nu este posibil, dac„ p„r˛ile nu se prezint„ cel pu˛in la prima parte a procesului.
Deci, aici avem de-a face cu o procedur„ obligatorie: prezen˛a ini˛iatorului, fie c„ el este Guvern sau senator, deputat sau cet„˛eni ai Rom‚niei, pentru a-∫i sus˛ine punctul de vedere.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea alin. (1) al art. 32 din Ordonan˛a Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic ∫i administrarea fondului forestier na˛ional.
Ini˛iatorul, domnul Ioan Dumitru, este aici?
Nu a fost la comisie? Domnule Pascu, v„ rog.
Propunerea are ca obiect reglementarea art. 1...
Nu, sta˛i o secund„... ini˛iatorul a fost la comisie?
Nu a fost la comisie.
## V„ propun retrimiterea la comisie.
Dac„ nu vine la comisie nici a doua oar„, propun Biroului permanent retragerea acestei ini˛iative legislative.
V„ rog s„ vota˛i retrimiterea la comisie.
Cu 88 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a aprobat.
Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 3 din Legea nr. 1/1998 privind organizarea ∫i func˛ionarea Serviciului de Informa˛ii Externe, republicat„.
Domnul deputat Tudor Marcu, v„ rog s„ trece˛i aici.
## **Domnul Marcu Tudor** _— deputat_ **:**
Nu ∫tiu unde.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005
Trece˛i l‚ng„ domnul ministru Olteanu. Ve˛i avea surpriza c„ v„ sus˛ine.
## **Domnul Marcu Tudor:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ rog...
Comisia pentru ap„rare, doamna senator Norica Nicolai.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule ini˛iator, domnule deputat. V„ ascult„m.
Œnt‚i, v„ mul˛umesc c„ mi-a˛i dat posibilitatea s„ stau aici pe scaunul mini∫trilor ∫i, Ón al doilea r‚nd, vreau s„ v„ asigur c„, de fapt, nu vreau s„ apelez la un truism, asigur‚ndu-v„ de bucuria mea pentru c„ pot lua cuv‚ntul Ón fa˛a dumneavoastr„, colegi de-ai mei mai tineri sau mai Ón v‚rst„ ∫i pe care deopotriv„ v„ respect ∫i v„ admir, din multe puncte de vedere, unele dintre ele le voi explica ulterior.
Dar pentru c„ nu vreau s„ v„ re˛in din timpul scurt pe care Ól ave˛i ∫i pentru c„ este ∫i joi ∫i pentru c„ sunt ∫i militar ∫i-mi place s„ fiu concis, a∫ intra direct Ón subiect.
V„ rog.
## **Domnul Marcu Tudor:**
Dar, mai Ónainte, dac„-mi permite˛i o constatare personal„, abia acum v„d eu de ce Senatul este at‚t de operativ ∫i precis Ón discu˛ii ∫i Ón vot. P„i noi, p‚n„ acum, abia votam dou„ legi, dou„ puncte. P‚n„-i num„ram to˛i, p‚n„ vedeam c‚˛i sunt, c‚˛i nu sunt, c‚˛i sunt absen˛i, care a mai votat, c„ nu a mai votat, c„ num„rul anterior nu e egal cu acela, este mult mai greu. Este mult mai u∫or ∫i mai frumos aici, ∫i de aceea este unul din punctele de admirat.
Domnule deputat, sunte˛i, totu∫i, la Camera superioar„. V„ rug„m, v„ ascult„m.
## **Domnul Marcu Tudor:**
Da. Muta˛i-v„ dincolo, c„ acolo ve˛i fi mai superioar„. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ v„ explic de ce a fost necesar acest proiect de lege. Asupra acestei legi, care a fost formulat„ ini˛ial, Ón 1998, de doi oameni, Adrian Vil„u ∫i eu, legea intitul‚ndu-se Lege pentru organizarea ∫i func˛ionarea activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe, Óntre timp, deci de 6 ani ∫i mai bine, ea ∫i-a desf„∫urat cerin˛ele at‚t din punct de vedere al activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe, c‚t ∫i din punct de vedere al comisiei de control al acestei activit„˛i, comisie numit„ dintre membrii Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, asigur‚ndu-se o componen˛„ comun„, a Camerei ∫i a Senatului, componen˛„ la care, la acel timp, f„r„ s„ ne g‚ndim prea mult la implica˛ii ulterioare, noi
ne-am g‚ndit c„ trebuie s„ fie de 3:2, din 5 membri, 3 de la Camera Deputa˛ilor ∫i 2 de la Senat.
Nu este posibil s„ fie asigurat„ ponderea de 1:2, pentru c„ sunt 5 membri, ∫i, de aceea, nici propor˛ia de 3:2 nu este cea mai reprezentativ„.
Numai c„ pe parcurs s-a dovedit c„ func˛ionarea acestei comisii de control al activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe este at‚t de greoaie, Ónc‚t a devenit aproape imposibil„ ori func˛ionarea Biroului Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, ori func˛ionarea Comisiei de control al activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe.
De ce spun asta? Deoarece, Ón comisia trecut„, timp de 4 ani de zile, doi secretari ai Biroului permanent...
Aoleo, credeam c„ m„ opri˛i... Sta˛i s„-l opresc eu. M„ ierta˛i, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu, dar dac„ vre˛i, lu„m noi o pauz„...
## **Domnul Marcu Tudor:**
Nu, nu... f n s„ v„ explic ceva ce m-a afectat nu pe mine, ci Comisia pentru ap„rare, timp de 4 ani. De ce anume? Doi secretari ai Comisiei pentru ap„rare, Ristea Priboi ∫i Frunz„verde, Ómpreun„ cu un vicepre∫edinte, cel„lalt, Ón afar„ de mine, Dr„g„nescu, din Biroul Comisiei pentru ap„rare, f„ceau parte ∫i din Comisia de control al activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe.
S„ spun„ domnul Radu Stroe de c‚te ori m-am pl‚ns eu, timp de 4 ani, c„ nu putem func˛iona, Comisia pentru ap„rare, fiindc„, Ón permanen˛„, ei erau lips„. ™i am fost nevoit, spre ru∫inea mea, bine c„ nu aude presa, s„ apelez la lucruri incorecte. S„ m„ duc s„ m„ rog de Priboi sau de Frunz„verde s„ semneze acte la care ei nici nu fuseser„ prezen˛i.
Da. Am gre∫it, recunosc.
Œn aceste condi˛ii, eu socotesc c„ o astfel de componen˛„ comun„ a Biroului Comisiei pentru ap„rare ∫i a membrilor Comisiei de control al activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe aduce prejudicii at‚t func˛ion„rii Comisiei pentru ap„rare, c‚t ∫i Comisiei de control al activit„˛ii S.I.E.
De aceea, am propus modificarea ca membrii Comisiei de control al activit„˛ii S.R.I., care se aleg dintre membrii Comisiei pentru ap„rare, s„ nu fac„ parte ∫i din Biroul comisiei, pentru c„ devine inoperant„ at‚t o comisie, c‚t ∫i cealalt„.
Mi se explic„ aici, Ón punctul dumneavoastr„ de vedere privind respingerea, c„ nu afecteaz„ componen˛a, chiar dac„ sunt Ón Biroul Comisiei pentru ap„rare. P„i eu chiar asta am p„˛it-o, 4 ani de zile, afecteaz„ chiar foarte mult. Cum adic„ nu afecteaz„?
Nu am Ón˛eles punctul de vedere al comisiei.
A doua propunere. Aceea de a asigura propor˛ionalitatea de 3:2. Ace∫ti 3:2 nu se pot asigura Ón mod corect, ei fiind de 1:2, pentru c„, a∫a, sunt dublu membrii Camerei Deputa˛ilor fa˛„ de membrii Senatului!
Problema este urm„toarea. Am fost confrunta˛i... domnul pre∫edinte V„c„roiu ∫i cei mai vechi ∫tiu... de exemplu, P.S.M.-ul, Ónainte, a avut reprezentan˛i, nu mai ∫tiu care, Óntr-o singur„ Camer„. Nu puteau da dec‚t obligatoriu din acea Camer„ un membru al Comisiei de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 control al activit„˛ii S.I.E., oblig‚nd toate celelalte partide s„ dea din Camera oponent„. Nu oponent„, scuze, cealalt„.
De asemenea, nu se poate asigura...
Din sal„
#43749## **Din sal„:**
Drept la replic„.
... componen˛a dac„ unul dintre membrii comisiei, unul singur, face parte din comisie. C„ at‚t a intrat Ón Parlament acel partid! Acela Óns„ nu prime∫te avizul C.N.S.A.S., deci obligatoriu trebuie s„ m„ duc la cealalt„ Camer„.
Asemenea multe modific„ri, aplicate pe parcursul alegerii ∫i func˛ion„rii Comisiei de control al activit„˛ii S.I.E., fac imposibil„ asigur„rii acestei propor˛ii de 3:2. ™i atunci eu m-am g‚ndit, lucru constatat anterior, ∫i am vrut s„ o facem Ónainte, Ón vechea legislatur„, ∫i am tot plimbat-o, cu toate c„, Óntre timp, c„zusem de acord to˛i pre∫edin˛ii Grupurilor parlamentare, nu ∫tiu din ce motive, ∫i s-a ivit acum ocazia, cu noua componen˛„ a Comisiei de control a activit„˛ii S.I.E., s„ revenim ∫i s„ l„s„m grupurilor parlamentare s„-∫i aleag„ a∫a cum doresc Domniile lor un membru din Camera Deputa˛ilor sau din Senat, asigur‚ndu-se Óns„ o componen˛„ comun„ at‚t de la Senat, c‚t ∫i de la Camera Deputa˛ilor.
Acestea pot fi: 3 la Senat, 2 la Camer„ sau invers. Unul de la Camera Deputa˛ilor, 4 de la Senat sau invers, cum doresc grupurile. Œn acest fel, se poate asigura o componen˛„ corect„, spre buna func˛ionare a ambelor comisii, dac„ vrem Óntr-adev„r s„ func˛ioneze ca atare.
Œn final, eu v„ asigur c„ sunt convins c„ nu ˛ine˛i cont de faptul c„ eu fac parte din opozi˛ie, ca s„ nu ne determina˛i s„ facem iar falsuri ∫i s„-mi aleg ∫i eu un membru de la guvernare atunci c‚nd vreau s„ fac un proiect de lege, ca s„ poat„ trece acel proiect de lege, lucru care nu este corect, ∫i, Ón al doilea r‚nd, de asemenea, sunt convins c„ dumneavoastr„, ∫i a˛i dovedit-o de nenum„rate ori, ∫i aici nu v„ fac nici o laud„ necorect„, nu sunte˛i at‚t de tributari unui vot dictat sau unor conjuncturi de interese sau, pur ∫i simplu, unui subiectivism, dac„ se poate spune, prost Ón˛eles, cum, de multe ori, se Ónt‚mpl„ cu colegii din Camera Deputa˛ilor.
De aceea, v„ asigur Ónc„ o dat„ de respectul meu, indiferent Ón ce situa˛ie ve˛i pune propunerea mea legislativ„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc.
Doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai ne prezint„ raportul Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.
Sigur, trebuie s„ lu„m act cu satisfac˛ie de admira˛ia domnului deputat pentru Camera superioar„ ∫i s„ consider„m c„ argumentul care Ói prive∫te pe Priboi ∫i pe Frunz„verde nu este util sus˛inerii unei asemenea propuneri.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ a respins aceast„ propunere, Ónsu∫indu-∫i formula adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.
Exist„ ∫i un argument substan˛ial, suntem Óntr-un plin proces de reorganizare a structurilor de securitate informativ„. Atunci vom decide cu privire la componen˛a celor dou„ comisii speciale, Comisia pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activit„˛ii Serviciului Rom‚n de Informa˛ii ∫i Comisia pentru controlul activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe, pentru c„ inten˛ia noastr„, domnule deputat, ∫i dumneavoastr„ a˛i sus˛inut-o, este s„ sus˛inem ideea unei comunit„˛i de informa˛ii, fapt pentru care noi v„ propunem s„ vota˛i pentru acest raport care vizeaz„ respingerea ini˛iativei legislative. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ rog, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale? C‚te un reprezentant de la fiecare grup parlamentar. Domnul senator Bindea a ridicat primul m‚na.
V„ rog.
## **Domnul Liviu Doru Bindea:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Eu cred c„, Ón raport cu acest proiect de lege, puterea este Ón fa˛a unui examen Ón acest mandat, ∫i anume un examen prin care trebuie s„ dea dovad„ c„ reu∫e∫te s„ fie echilibrat„ atunci c‚nd este vorba de lucruri logice, f„r„ miz„ politic„.
Ceea ce s-a prezentat aici de c„tre ini˛iator este un proiect de lege cu argumenta˛ii administrative, cu argumenta˛ii care ˛in de buna func˛ionare a acestei comisii. Nu poate g„si nici unul dintre parlamentari, Ón motiva˛ie sau Ón proiectul de lege, elemente politice sau conota˛ii politice.
De aceea, ast„zi, Ón raport cu acest proiect de lege, cred c„ puterea trebuie s„ dea dovad„ c„ este o putere constructiv„, asta pentru ca s„ poat„ justifica, cel pu˛in de acum Óncolo, solicit„rile de constructivitate Ón raport cu opozi˛ia.
Dac„ pe acest proiect de lege se va dovedi c„ nu are inten˛ii s„ fie constructiv„, bineÓn˛eles, va urma s„ se a∫tepte la o pozi˛ie similar„, Ón viitor, din partea opozi˛iei, Ón raport cu alte proiecte de lege, care, probabil, vor fi mai complicate, cu repercusiuni negative pentru ini˛iatori.
Sunt dou„ chestiuni care trebuie re˛inute. Una care ˛ine de modul Ón care poate func˛iona aceast„ comisie, av‚nd Ón vedere nominalizarea celor care fac parte din comisie, ∫i vreau s„ eviden˛iez faptul c„ acest raport are o vechime de aproape doi ani, dac„ Ómi aduc bine aminte, domnule deputat, deci orice trimitere la o situa˛ie creat„ acum, Ón acest mandat, Ón leg„tur„ cu o anume persoan„, este neavenit„ ∫i nefundamentat„, pentru c„, repet, raportul are doi ani, deci Ónainte de a fi vreo discu˛ie pe o persoan„, la una sau alta dintre comisii.
Al doilea argument era cel care ˛inea de reprezentarea parlamentar„.
Domnilor de la putere, domnilor din coali˛ia guvernamental„, v-a∫ ruga s„ constata˛i c„ argumentul adus de ini˛iator trebuie s„-l ave˛i Ón minte. Au existat Ón Parlamentul Rom‚niei situa˛ii Ón care un partid a intrat, Ón urma alegerilor, doar Óntr-una din Camere, iar Ón cealalt„ nu, ∫i atunci situa˛ia care este creat„ este s„ se
M„ urm„re∫ti? Te rog eu foarte mult. Nu lucr„m de ieri, de azi, Ómpreun„, Ón Senat.
Nu, domnule pre∫edinte.
V„ rog eu s„ lua˛i loc...
Domnul senator Puiu Ha∫otti.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
C‚t prive∫te ultima aser˛iune a distinsului senator de l‚ng„ mine, Ói aduc aminte ceva din Ón˛elepciunea poporului rom‚n: îC‚inele a murit de drum lung ∫i... de grija altuia.“
M„ Óntorc acum la proiectul de lege.
Acesta porne∫te de la dou„ situa˛ii care au fost Ón legislatura trecut„ ∫i Ón aceast„ legislatur„. Faptul c„ Ón Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ a Camerei Deputa˛ilor a existat o anumit„ componen˛„, cu persoane care f„ceau parte ∫i din alt„ comisie, nu trebuie s„ ne duc„ automat la elaborarea unui proiect de lege.
Faptul c„, acum, din p„cate, exist„ un anumit blocaj Ón negocierile dintre liderii grupurilor, dintre partide, referitoare la aceast„ reprezentare de 3 la 2 Ón Comisia pentru controlul activit„˛ii S.I.E. nu trebuie s„ ne duc„ automat la elaborarea unui proiect de lege. Cred c„ aici trebuie s„ d„m dovad„ mai degrab„ de Ón˛elepciune dec‚t de grab„ Ón a elabora proiecte de lege.
™i vreau s„ v„ mai asigur, distin∫i colegi, c„ Ón Camera Deputa˛ilor nu to˛i deputa˛ii sunt at‚t de simpatici ca domnul Marcu Tudor.
## **Domnul Marcu Tudor:**
Sunt mai simpatici!
## **Domnul Liviu Doru Bindea**
**:**
Drept la replic„, domnule pre∫edinte.
Domnule Bindea, v„ rog...
## Domnule pre∫edinte,
A fost evident„ trimiterea la mine ∫i a fost jignitoare, ∫i v„ rog frumos s„ nu Ómi interzice˛i dreptul la replic„, pentru c„ ˛in foarte mult. Nu se poate s„ se discute a∫a Ón Parlamentul Rom‚niei, fa˛„ de un coleg!
Stimate coleg...
Deci, domnule pre∫edinte...
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi permite˛i un drept la replic„!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dar nu am zis c„ nu ˛i-l dau, dar ia loc, te rog foarte mult! f -l dau eu, dup„ ce se termin„ dezbaterile. Respecta˛i o disciplin„, domnule! Parc„ sunte˛i pionieri Ón Senatul acesta! Lua˛i loc! A˛i cerut drept la replic„, o s„ v„ dau dreptul la replic„!
V„ rog, din partea celorlalte grupuri, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale.
Nu mai sunt. Pofti˛i, ave˛i dreptul la replic„.
Un singur reprezentant din fiecare grup. Dac„ e cazul, cerem aprobare s„ prelungim discu˛iile.
Domnule pre∫edinte,
Repet, replica a fost una suburban„, una care nu ˛ine de Parlament, ∫i vreau s„-i spun celui care a avut aceast„ presta˛ie jalnic„, din punct de vedere politic, c„, totu∫i, c‚inii mor din multe motive, iar oamenii politici mor, Ón principal, din motivul dimensiunii pe care a dovedit-o Domnia sa, ast„zi, prin luarea de cuv‚nt anterioar„.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Funar are o interven˛ie. V„ rog.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte,
Permite˛i-mi s„-i adresez o Óntrebare ini˛iatorului, ∫i Ól rog s„ r„m‚n„ pe loc, chiar dac„ Ói este greu pe un scaun de ministru.
A∫ vrea s„-l Óntreb pe ini˛iator... Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„-l felicit pentru idee ∫i pentru c„ ne-a dat de lucru.
A∫ vrea s„-l Óntreb: Ón opinia dumneavoastr„, nefunc˛ionarea Comisiei pentru controlul activit„˛ii S.I.E. a permis celor care ∫i-au b„tut joc de noi, de vreo zece zile, cu cei trei ziari∫ti pleca˛i Ón excursie Ón Irak, le-a permis s„ se joace cu noi ∫i s„ ne induc„ Ón eroare at‚tea zile?
Eu v„ felicit pentru c„ a˛i venit cu acest proiect ∫i fac un apel la colegi s„ vot„m aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, s„ d„m posibilitatea Comisiei pentru controlul activit„˛ii S.I.E. s„-∫i intre Ón m‚n„, s„ func˛ioneze, s„ controleze celelalte structuri ale statului rom‚n, pentru a nu mai fi
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 indu∫i Ón eroare, Ón continuare, cet„˛enii Rom‚niei, cu repercusiuni, probabil, grave, Ón rela˛iile cu alte state. Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Eu v„ propun, pentru c„ este un alt subiect ∫i nu este...
Vre˛i s„ da˛i un r„spuns?
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte,
Nu vreau s„ fac nici o specula˛ie. Suntem Ón fa˛a unui proiect de lege foarte important, de fapt. Nu v„d de ce face˛i conota˛ii politice. Nu are nici o leg„tur„ faptul c„ nu s-a asigurat p‚n„ acum componen˛a comisiei, care este un alt lucru asupra c„ruia revin, cu neÓn˛elegerile dintre grupuri. La un moment dat, mi s-a spus de c„tre actuala putere: îMerge˛i dumneavoastr„, domnule Tudor, la Comisia pentru controlul activit„˛ii S.I.E. ∫i noi v„ vot„m proiectul de lege.“ Vre˛i s„ dau multe detalii? Nu... Eu nu am f„cut proiectul dec‚t la cererea dumneavoastr„. A trecut cu rapiditate de o zi prin Biroul permanent, pentru c„ era necesar„. ™i aici revin la ce spune domnul Funar. Era strict necesar„ asigurarea acestei componen˛e. Faptul c„ nu se Ón˛eleg ni∫te oameni Óntre ei...
## Da, s-a Ón˛eles.
Domnule Tudor, v„ rog eu mult, n-o lua˛i de la cap„t. Am Ón˛eles toate argumentele.
Domnul senator Eckstein.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn primul r‚nd, a∫ dori s„-l asigur pe ini˛iator c„ eu cred c„, Óntr-adev„r, este o ini˛iativ„ f„cut„ cu bun„credin˛„ ∫i pentru a face mai opera˛ional„ aceast„ comisie.
Œn acela∫i timp, trebuie s„ v„ spun... doamna Norica Nicolai, care face parte ∫i din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, ∫i din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, a omis s„ spun„ c„ Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a avizat negativ aceast„ ini˛iativ„, pentru c„ este vorba de o ini˛iativ„ legislativ„, nu de un proiect de lege.
Discu˛iile au fost — cum s„ zic? — prietenoase, dac„ vre˛i, domnule pre∫edinte, ∫i, p‚n„ la urm„, datorit„ unor argumente juridice... exist„ o propor˛ie stabilit„ prin lege, care spune c‚˛i membri s„ fie...
P„i, eu am stabilit-o ∫i pe aceea!
... s„ fac„ parte din Senat, c‚˛i din Camera Deputa˛ilor... Nu este bine s„ schimb„m acest raport, care este unul consacrat ∫i aplicat de ani de zile.
Pe de alt„ parte, cu privire la punctul nr. 2 este o problem„, dac„ vre˛i, de func˛ionalitate, care, prin m„suri
administrative, se poate rezolva, dar o categorie de parlamentari ar fi, practic exclus„ s„ fac„ parte sau s„ ocupe o func˛ie. Acestea au fost considerentele pentru care Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a avizat negativ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
Mul˛umesc.
Dac„ mai sunt alte interven˛ii?
## **Domnul Marcu Tudor:**
Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ r„spund la interven˛ia domnului Eckstein.
Domnule Eckstein, numai o secund„, orice lege este restrictiv„. Acesta este sensul legii. Dac„ eu spun c„ nu pot s„ nu dau voie unui membru al Biroului Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ s„ fac„ parte ∫i din Comisia pentru controlul activit„˛ii S.I.E., pentru c„ i-a∫ leza dreptul lui de a fi ales, este o mare eroare, deoarece, oricum, ceilal˛i vor fi leza˛i Ón aceea∫i situa˛ie. De ce s„ nu fac„ parte ∫i cei din Comisia pentru s„n„tate? Dac„ a∫a consider„m noi s„ facem legea, Ón mod restrictiv, nimeni nu este lezat. A∫a este legea ∫i a∫a trebuie f„cut„.
De asemenea, o alt„ minune pe care am auzit-o aici este c„ nu se poate explica faptul c„ e necesar„, pentru c„ nu a func˛ionat timp de 4 ani. P„i, cum adic„? Exact de aceea este necesar„, pentru c„ nu a func˛ionat 4 ani!
Da˛i-mi voie, cu tot respectul, domnule Eckstein ∫i to˛i ceilal˛i din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, Ón special, pentru doamna Norica Nicolai, care mi-a dat o grip„ zdrav„n„ data trecut„...
**Din sal„**
**:** Aaa...
## **Domnul Marcu Tudor:**
... s„ v„ spun c„ nu sunt viabile argumentele puse, nu pute˛i rezista cu ele. Pot s„ Ón˛eleg alte situa˛ii, dar argumentele pe care le-a˛i invocat nu sunt reale.
V„ mul˛umesc. Renun˛.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stima˛i colegi,
Am epuizat dezbaterile generale. Haide˛i s„ tran∫„m prin vot.
Profit c„ discut„m acest proiect de lege ca s„ fac din nou un apel la liderii de grup, s„ Ón˛eleag„ c„ trebuie s„ ajung„ la o Ón˛elegere pentru a putea vota, Ón plenul celor dou„ Camere, Comisia pentru controlul activit„˛ii S.I.E. Suntem Ón aprilie.
Stima˛i colegi,
Conform procedurii parlamentare,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
S-a respins... c„ trebuie 69...
A c„zut...
Trebuie 69... s-a respins respingerea...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Numai o secund„... _(Aplauze.)..._ Numai o secund„, domnul Marcu... a˛i fost at‚t de apreciativ la adresa Senatului... l„sa˛i-ne s„ mergem p‚n„ la cap„t...
Deci a c„zut aceast„ propunere de respingere a proiectului de lege.
Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege prezentat de ini˛iator. V„ rog s„ vota˛i.
A Óntrunit numai 40 de voturi pentru, 56 voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere.
Deci proiectul de lege a c„zut, dar nu am fost de acord nici cu raportul prezentat de comisie.
## **Domnul Marcu Tudor:**
Ultimul cuv‚nt, Ómi da˛i voie?
V„ mul˛umesc pentru admira˛ia pe care o ave˛i fa˛„ de mine, consider‚nd c„ am f„cut data trecut„ o lege at‚t de beton, Ónc‚t nu mai poate fi modificat„. Eu am f„cut-o, eu am vrut s„ o modific.
A˛i zis c„ e bun„ cum am f„cut-o, v„ mul˛umesc foarte mult.
Mul˛umim frumos, domnule deputat.
Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea art. 170 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995. Propunere legislativ„.
V„ rog, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret. Domnule pre∫edinte, v„ rog, ascult„m raportul dumneavoastr„.
Raport la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea art. 170 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995.
Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret a fost sesizat„ Ón fond cu proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea art. 170 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, adoptat„ de Camera Deputa˛ilor. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 170 din Legea Ónv„˛„m‚ntului, Ón sensul aloc„rii de la bugetul de stat a unui procent de cel pu˛in 6% din produsul intern brut Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2005 ∫i cel pu˛in 7% de la 1 ianuarie 2007, pentru finan˛area Ónv„˛„m‚ntului.
Lu‚nd Ón dezbatere acest proiect de lege, comisia a hot„r‚t Óntocmirea unui raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anex„. Pentru amendamentele admise, Camera decizional„ este Senatul.
S-a primit aviz negativ de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Guvernul consider„ c„ proiectul de lege nu poate fi aplicat Ón anul 2005.
Œn raport de obiectul de reglementare, legea are caracter organic.
Deci raport favorabil, cu amendamente. Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale.
Domnul senator Vosganian, dup„ care, are cuv‚ntul domnul senator Funar.
V„ ascult„m, domnule senator.
Domnule pre∫edinte,
Interven˛ia mea nu este propriu-zis legat„ de dezbateri generale, ci ridic„ o chestiune de natur„ procedural„.
Œn momentul Ón care Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a dat aviz negativ, fiind un aviz consultativ, colegii mei din legislatura precedent„ au socotit c„ este firesc s„ existe o consultare Óntre cele dou„ comisii, Ón momentul Ón care Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret trece peste acest aviz consultativ.
Fiind vorba despre o m„sur„ cu implica˛ii asupra bugetului, Ón care Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci este Óntotdeauna avizat„ Ón fond, eu v„ rog s„ retrimitem acest proiect de lege la comisie. Dar, de aceast„ dat„, s„ fie un raport comun, Ón care Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci s„ fie avizat„ Ón fond, pentru c„ este firesc ca, pe o tematic„ proprie acestei comisii, ea s„ fie cea dint‚i avizat„.
V„ mul˛umesc ∫i v„ rog s„ supune˛i plenului retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, dar cu aceast„ precizare, c„ raportul de fond s„ fie realizat Ón comun de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Deci este o propunere. Eu a∫ dori s„ adaug un lucru. S„ v„ aten˛ionez c„ am mai scos o lege pentru Ónv„˛„m‚nt, cu procent din P.I.B., care nu a func˛ionat niciodat„. Pentru c„ nu se pot respecta, stima˛i colegi, aceste procente! Dup„ p„rerea mea, va trebui analizat cu foarte mult„ responsabilitate... pentru c„, dac„ d„m pentru fiecare minister — s„n„tate, cultur„, Ónv„˛„m‚nt — procente, nu mai discut„m bugetul.
Sigur c„ Ónv„˛„m‚ntul este prioritatea priorit„˛ilor ∫i cred c„ trebuie s„-l analiz„m cu maxim„ responsabilitate. Iat„ de ce v„ propun s„
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnule, nu te revolta, domnul Bindea! Te rog, stai locului! Nu face˛i gesturi la mine, c„ nu-mi plac...
V„ rog, domnul senator Funar...
Nu, nu-mi plac chestiunile astea...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005
## Domnule pre∫edinte,
Nu am f„cut dec‚t gestul de a solicita cuv‚ntul pentru grupul parlamentar, dar, modul Ón care dumneavoastr„ v„ adresa˛i, Ón raport cu mine, v„ rog frumos, nu v„ d„ dreptul, nici m„car calitatea de pre∫edinte al Senatului.
Am o singur„ rug„minte...
V„ rog...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
V„ rog eu s„ v„ Óntoarce˛i pu˛in la acel grup ∫i s„ vede˛i cine provoac„ toat„ agita˛ia...
Dup„ chestia cu pionierii dinainte, acum, gesturi pe care le fac la dumneavoastr„... Eu am f„cut doar gestul prin care am solicitat cuv‚ntul pentru grupul parlamentar.
V„ rog s„ nu fi˛i at‚t de sensibil ∫i s„ m„ interpreta˛i numai negativ, pentru c„ nu a fost nimic anormal. V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere.
Œmi cer eu scuze, dar nu-mi place reac˛ia asta ∫i explozia din banc„. V„ rog eu s„ lua˛i loc.
Œn primul r‚nd, pentru c„ a˛i sesizat c„ domnul Funar a ridicat m‚na Ónaintea dumneavoastr„ din partea grupului, deci, ∫tia˛i c„, conform procedurii, nu pute˛i s„ ridica˛i ∫i dumneavoastr„ m‚na dec‚t dac„ supunem la vot continuarea dezbaterilor generale...
Are cuv‚ntul domnul senator Funar.
Haide˛i s„ respect„m procedurile, c„ nu doresc altceva.
Am remarcat, domnule pre∫edinte, c„ o doamn„ dr„gu˛„ era ˛inut„ de vorb„...
Era vorba de gripa aia dinainte...
Da, se pare c„ se d„ Ónapoi gripa... Domnule pre∫edinte,
Grupul nostru parlamentar are rug„mintea la ceilal˛i colegi s„ dezbatem ∫i s„ vot„m ast„zi aceast„ ini˛iativ„ cet„˛eneasc„ ∫i s„ d„m ∫ansa Guvernului s„ cugete, s„ g„seasc„ bani pentru Ónv„˛„m‚nt.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Din partea celorlalte grupuri. Domnul senator Athanasiu.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Noi, cei din Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare, ne bucur„m c„ avem Ón fa˛„ aceast„ propunere legislativ„ a cet„˛enilor, de asigurare a procentelor men˛ionate ∫i de dumneavoastr„ pentru sus˛inerea Ónv„˛„m‚ntului.
A∫a cum a˛i men˛ionat foarte bine, domnule pre∫edinte...
V„ rog, domnule senator...
## **Domnul Gheorghe Funar:**
A∫a cum a˛i men˛ionat foarte bine, domnule pre∫edinte, teoretic, Ónv„˛„m‚ntul este pe primul plan. Faptic, ∫i dumneavoastr„ a˛i confirmat, am avut guverne care nu au respectat legea. Mie mi se pare incredibil, ca t‚n„r senator, s„ aflu c„ nu se respect„ legea Ón Rom‚nia ∫i Senatul, Parlamentul accept„ Guvernului, respectiv, s„ Óncalce Ón continuare legea.
Este o propunere foarte bine venit„. Ajut„m Guvernul la rectificarea de buget, Ól ajut„m cu ocazia proiectului de buget s„ g„seasc„ banii pentru Ónv„˛„m‚nt... Este o ru∫ine. Suntem pe ultimul loc Ón Europa Ón ceea ce prive∫te procentul din P.I.B. acordat pentru Ónv„˛„m‚nt.
Domnule pre∫edinte,
Am o rug„minte, aici, Ón st‚nga, este un grup care, probabil, se crede la cafenea.
## Domnule pre∫edinte, Distin∫i colegi,
Cred c„ cererea formulat„ ast„zi de colegul nostru, domnul senator Vosganian, nu are acoperire Ón regulament. Spun acest lucru cunosc‚nd ∫i prevederile regulamentului, ∫i sus˛inerile d‚nsului Ón raport cu acesta. Retrimiterea la comisie ar fi necesar„, util„, chiar, Ón momentul Ón care ar ap„rea situa˛ii noi, necunoscute la data Óntocmirii raportului de fond de c„tre comisia sesizat„, Ón cazul respectiv Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.
Noi, la data la care am Óntocmit raportul, am avut Ón vedere ca documente informarea transmis„ de Guvern Ón condi˛iile art. 110 din Constitu˛ie, avizele consultative ale comisiilor care au fost Ónvestite cu aceste avize de c„tre Biroul permanent, am evaluat Ón ansamblu situa˛ia ∫i, consider‚nd c„ acest proiect de lege, spun, deja, proiect de lege, pentru c„ a fost adoptat de o Camer„, a fost adoptat Ón legislatura trecut„, Ón luna noiembrie, de c„tre Camera Deputa˛ilor, ∫i c„, deci, el este pe un parcurs procedural Ón care o comisie avizatoare, nu decizional„, Camera avizatoare, nu decizional„, s-a pronun˛at ∫i s-a pronun˛at categoric Ón favoarea solu˛iei de m„rire a aloca˛iei bugetare raportat„ la... av‚nd Ón vedere c„ noi am avut discu˛ii cu reprezentan˛ii Ministerului Finan˛elor Publice, s„ nu crede˛i c„ acest raport prezentat de domnul pre∫edinte Irinel Popescu s-a n„scut precum o zei˛„ greac„ din spuma imagina˛iei, ci, dimpotriv„, a fost construit din documente serioase, dintr-o perspectiv„ clar„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 a evolu˛iei amelior„rii salariale Ón Rom‚nia ∫i, Ón al treilea r‚nd, dintr-o cercetare atent„ ∫i dintr-un dialog cu toate institu˛iile implicate.
Am ajuns la concluzia c„ acea cre∫tere pe care a Ónvederat-o Camera Deputa˛ilor prin votul s„u nu e chiar posibil„ la dimensiunile respective. Raportul a redus acea aloca˛ie, urmare a discu˛iei avute cu reprezentan˛ii Ministerului Finan˛elor Publice.
Œn concluzie, din punct de vedere regulamentar, retrimiterea nu are nici o baz„ dec‚t o voin˛„ a unei majorit„˛i, dar nu o baz„ regulamentar„.
Din punct de vedere al demersului legislativ, el a fost l„udat de toate grup„rile parlamentare, acelea∫i ∫i Ón legislatura trecut„ ca ∫i acum. M„ surprinde c„ acum apar probleme, cu toate c„ aceast„ cre∫tere a aloca˛iei bugetare este mai mic„ dec‚t Ón versiunea votat„ de Camera Deputa˛ilor.
Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Eckstein-Kovács Péter.
## **Domnul Eckstein-Kovács Péter:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Grupul parlamentar al U.D.M.R. sus˛ine retrimiterea acestui proiect ∫i chiar a∫ sugera o solu˛ie.
Œntr-adev„r, regulamentul spune c„ atunci c‚nd, cu ocazia dezbaterilor generale, se ivesc probleme care trebuie s„ fie discutate, exist„ motiv de retrimitere la comisie. Aici este vorba de un proiect care... poate c„ la Biroul permanent nu am solu˛ionat cel mai bine competen˛ele.
Œntr-adev„r, desigur, nimeni nu contest„ c„ comisia care are atribu˛ii ∫i Ón sarcinile c„reia cade este Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret. Este clar, este vorba de modificarea Legii Ónv„˛„m‚ntului.
Œn acela∫i timp, cu ceea ce suntem sesiza˛i, unde trebuie s„ tran∫„m anumite probleme, ca ∫i Camer„ decizional„, Ón marea lor majoritate sunt probleme financiare ∫i de buget, ∫i eu a∫ solicita ca aceast„ retrimitere s„ se fac„ cu dispunerea ca cele dou„ comisii reunite s„ reanalizeze acest raport ∫i s„ fac„ un raport suplimentar.
Mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Avem un regulament pe care trebuie s„-l respect„m. Dac„ urm„ri˛i articolul 100 din regulament, atunci c‚nd se solicit„ retrimiterea la comisii, trebuie s„ supunem la vot, ∫i dumneavoastr„ hot„r‚˛i retrimiterea la comisii sau nu.
Pe de alt„ parte, stima˛i colegi...
Domnule ™erban Nicolae, dac„-mi permite˛i...
Din sal„
#71840V„ rog s„ m„ scuza˛i!
Nu este nici un fel de problem„!
Deci, reiau, s„ supunem la vot. Au fost dou„ propuneri legate de retrimiterea la comisie.
Pe de alt„ parte, suntem Ón fa˛a unui proiect de lege care a trecut prin Camera Deputa˛ilor, noi suntem Camer„ decizional„...
Din sal„
#72166Procedur„, domnule pre∫edinte!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Numai o secund„, v„ rog...
Sigur c„, prin amendamente, noi am afectat, la 2005, m„ refer, un procent mai mic dec‚t a propus Camera Deputa˛ilor, comisia ne propune 4—5, Ón loc de 6.
Pe cale de consecin˛„, ascult‚nd toate argumentele, de-o parte ∫i de alta,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Din sal„
#73373Procedur„!
Dac„ mai sunt interven˛ii?
Numai o secund„, v„ rog... Dac„ mai sunt interven˛ii?
Din sal„
#73519V„ rog, domnule pre∫edinte!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
A vorbit domnul senator Varujan Vosganian...
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Ave˛i de procedur„?
V„ rog, domnule senator Valentin Dinescu, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Cu tot respectul, propunerea a fost de elaborare a unui raport comun.
Asta a fost ra˛iunea pentru trimiterea la comisie, raport comun.
Dac„ este raport comun, atunci s„ spunem a∫a, nu cu un raport suplimentar, cu un raport comun, ∫i vot„m retrimiterea la comisie, pentru c„ avizul s-a dat!
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dac„ m„ urm„rea˛i, asta am spus, raport suplimentar comun, pentru c„ avem un raport de baz„, nu pot s„ spun c„ acum nasc din nou procedura Ón Senat!
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Rog s„ re˛ine˛i, Óns„, c„ numai o s„pt„m‚n„... s„ venim cu propunerea la timp!
V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ doresc activitate bun„ Ón circumscrip˛ii ∫i un week-end pl„cut.
Stima˛i colegi, ave˛i la casete ordinea de zi cu proiectele de lege pentru s„pt„m‚na viitoare. V„ rog s„ le ridica˛i de la c„su˛e, acum, c‚nd v„ Óndrepta˛i c„tre ie∫ire.
V„ mul˛umesc.
Aici Óncheiem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#75240Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
> ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|007406]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 43/14.IV.2005 con˛ine 16 pagini.**
Pre˛ul: 30.800 lei vechi/3,08 lei noi
V„ rog, dac„ sunt observa˛ii?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 43/14.IV.2005 realizeze aceast„ propunere legislativ„ chiar ∫i dac„ o respinge˛i, pentru c„ nu pot s„ nu fie reprezenta˛i.
Aceast„ situa˛ie cred c„ va trebui s„ v„ conduc„ la un vot pozitiv pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru c„, Ón mod evident, ∫i dumneavoastr„ ∫ti˛i cu to˛ii, dup„ viitoarele alegeri, anticipate sau nu, dumneavoastr„, cei de la putere, e limpede c„ ve˛i intra cel mult Óntr-una din cele dou„ Camere. ™i atunci, acesta este un argument pentru care v„ rog s„ vota˛i pentru propunerea legislativ„.
V„ mul˛umesc.
Œn numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, solicit„m continuarea dezbaterilor, astfel cum s-a spus ∫i lunea trecut„, retrimiterea neav‚nd baz„ regulamentar„.