Stenogramă plen

## Stima˛i deputa˛i, bun„ diminea˛a!

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor, anun˛‚ndu-v„ c„ din totalul celor 331 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 171. Sunt absen˛i 160 de deputa˛i, din care 11 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Œn conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„, s-au depus la secretarul general al Camerei Deputa˛ilor, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Legea pentru completarea art. 19 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor;

— Legea pentru Ónfiin˛area comunei Valea Teilor, prin reorganizarea comunei Izvoarele, jude˛ul Tulcea;

— Legea privind ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comunitatea European„ privind participarea Rom‚niei la cadrul general pentru finan˛area ac˛iunilor Comunit„˛ii, Ón sprijinul politicii consumatorilor pentru anii 2004—2007, semnat la Bruxelles la 22 octombrie 2004.

## Trecem la dezbateri.

Proiectul Legii pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 112/2004 privind acordarea de c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a

unui Ómprumut Societ„˛ii Comerciale îTractorul UTB“ — S.A. Bra∫ov.

Potrivit prevederilor art. 108, alin. 3 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Conform prevederilor art. 110, 111 ∫i 112 din regulament, urmeaz„ s„ aprob„m timpul afectat lu„rilor de cuv‚nt la articole, c‚t ∫i durata de timp afectat„ dezbaterii acestui proiect de lege.

Domnule pre∫edinte...

V„ propun, domnule pre∫edinte, 5 minute, cu un minut.

Mul˛umesc.

Cine este de acord cu propunerea comisiei? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? Nu avem. Aprobat. Ini˛iatorul are cuv‚ntul.

**Domnul Gyerkó László** _— vicepre∫edinte la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Punctul de vedere al A.V.A.S. este respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 112/2004 privind acordarea unui Ómprumut c„tre S.C. îTractorul UTB“ Bra∫ov. Œntruc‚t m„sura prezint„ elementele unui nou

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 ajutor de stat care nu Óndepline∫te condi˛iile de autorizare prev„zute de Legea nr. 143/1999, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, preciz„m c„ îTractorul“ Bra∫ov a mai beneficiat de un Ómprumut acordat conform Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 53/2003 privind privatizarea societ„˛ii.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Comisia, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect respingerea Ordonan˛ei nr. 112/2004 privind acordarea de c„tre A.V.A.S. a unui Ómprumut.

Prin discu˛iile care au avut loc la comisie s-a stabilit c„ acesta reprezint„ Óntr-adev„r un ajutor de stat, mai mult, aceast„ Ordonan˛„ nr. 112 nu ∫i-a produs efectele, deci nu s-a acordat Ómprumutul respectiv Societ„˛ii îTractorul“ Bra∫ov.

Ca atare, comisia a propus varianta aprobat„ de c„tre Senat, respectiv respingerea ordonan˛ei de urgen˛„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare, vrea cineva s„ ia cuv‚ntul? Œn˛eleg c„ nu.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

Titlul legii. Dac„ exist„ observa˛ii la formula propus„ de c„tre Senat?

Dac„ nu, voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri? Nu avem.

Titlul legii a fost adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Proiectul de lege a fost adoptat pe articole.

Datorit„ faptului c„ nu avem un cvorum pentru votul final, trimitem proiectul de lege la sesiunea de voturi finale, care va fi organizat„ s„pt„m‚na viitoare.

Proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 7/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 508/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Ón cadrul Ministerului Public a Direc˛iei de investigare a infrac˛iunilor de criminalitate organizat„ ∫i terorism.

Datorit„ faptului c„ termenul a fost dep„∫it, proiectul de lege se consider„ adoptat, potrivit art. 75 alin. (2) din Constitu˛ie.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 5 din Legea nr. 441/2001 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 133/2000 privind Ónv„˛„m‚ntul universitar ∫i postuniversitar de stat cu tax„.

Propunerea legislativ„ se consider„ adoptat„ potrivit art. 75 alin. (2) din Constitu˛ie, deoarece termenul maxim de dezbatere — 9 aprilie 2005 — este dep„∫it.

Propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei Boghi∫, jude˛ul S„laj, privind organizarea comunei Nu∫fal„u.

Din partea ini˛iatorilor dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Vreau s„ spun c„ prin reorganizarea celor dou„ comune se Óndeplinesc criteriile prev„zute de Legea privind planificarea teritoriului Rom‚niei, sec˛iunea a IV-a, de fapt, Legea nr. 351, deci toate criteriile, de asemenea, prevederile Legii nr. 3/2000 privind referendumul.

Trebuie s„ v„ spun c„ cele dou„ comune care se vor Ónfiin˛a sunt viabile, Óndeplinesc condi˛iile economice pentru a fi comune de sine st„t„toare ∫i care se pot dezvolta Ón perspectiv„. Sunt asigurate toate structurile edilitare pentru toate sediile institu˛iilor publice ∫i ale celorlalte institu˛ii.

Cu aceste preciz„ri ∫i c„ suntem de acord cu amendamentele formulate de comisie, rog onoratul Senat s„ voteze acest proiect de lege.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Comisia, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Comuna propus„, Boghi∫, are o popula˛ie de 1.806 locuitori. A avut acest statut ∫i Ónainte de anul 1968 c‚nd, prin reorganizarea administrativ-teritorial„ prev„zut„ de Legea nr. 2/1968, a intrat Ón componen˛a comunei Nu∫fal„u. At‚t satul Boghi∫, c‚t ∫i satul Boje∫ti, care vor forma viitoarea comun„, dispun de ∫coal„ general„, gr„dini˛„, c„min cultural, club pentru tineret, bibliotec„ ∫colar„.

De asemenea, pe raza administrativ-teritorial„ a viitoarei comune exist„, la ora actual„, o sta˛iune de b„i termale, care ar asigura venituri suplimentare comunei.

La referendumul organizat ∫i desf„∫urat la data de 6 februarie 2005, cu respectarea Legii nr. 3/2000, din totalul de 4.391 de persoane Ónscrise pe listele electorale s-au prezentat 2.558 de persoane, iar din cele 2.528 de voturi valabil exprimate, un num„r de 2.383 au fost Ón favoarea Ónfiin˛„rii comunei.

Din documenta˛ia care Ónso˛e∫te propunerea legislativ„ rezult„ c„ sunt Óndeplinite ∫i prevederile Ónscrise Ón anexa nr. 4 din Legea nr. 351/2001 referitoare la elementele ∫i nivelul de dotare a localit„˛ilor rurale, precum ∫i condi˛iile Ónscrise la punctul 4, care trebuie respectat at‚t de comuna Boghi∫, care se Ónfiin˛eaz„, c‚t ∫i de comuna Nu∫fal„u, r„mas„ dup„ reorganizare.

Av‚nd Ón vedere c„ sunt Óndeplinite criteriile stabilite de lege pentru Ónfiin˛area de noi comune, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum ∫i punctul de vedere favorabil al Guvernului, comisia propune adoptarea acestei propuneri legislative.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare la dezbateri generale exist„ colegi care vor s„ intervin„? Nu.

Intr„m la dezbaterea pe text.

Titlul legii. Comisia ne propune, la num„rul curent 1 din raport, o nou„ formulare.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Titlul legii, adoptat Ón formula comisiei.

La num„rul curent 2, la art. 1 alin. 2, comisia propune reformulare.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

La num„rul curent 3, pentru art. 2, comisia propune reformularea at‚t a art. 1, c‚t ∫i a art. 2.

Mul˛umesc.

Suntem la proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 9/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45 privind finan˛ele publice locale.

Acest proiect de lege a fost discutat Ón comisie. El are ca obiect de activitate Óncercarea suplinirii diminu„rii veniturilor care apar˛in colectivit„˛ilor locale prin introducerea cotei unice de impozitare cu aproximativ 11.200 de miliarde, prin majorarea cotelor defalcate din impozitul pe venit de la 63%, c‚t exista Ón trecut, la 82%.

Astfel, propunerea care a fost f„cut„ a avut drept obiect acordarea a 47% la bugetele locale ale comunelor, ora∫elor ∫i municipiilor, 13% la bugetul propriu al jude˛ului ∫i 22% la dispozi˛ia consiliului jude˛ean, pentru echilibrarea bugetelor locale.

Pentru municipiul Bucure∫ti, cota de 82% se repartizeaz„: 23,5% la bugetele sectoarelor, 47,5% la bugetul propriu ∫i 11% la dispozi˛ia Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti.

Cu aceste modific„ri care vin Ón Ónt‚mpinarea colectivit„˛ilor locale pentru a compensa goluri de venituri ca urmare a introducerii cotei unice, comisia a dezb„tut ∫i a aprobat forma adoptat„ de Senat. Mul˛umesc.

Timpii?

Fiind procedur„ de urgen˛„, 5 minute cu un minut cred c„ este cel mai corect.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Dup„ aprobarea cotei unice de impozitare, foarte multe comunit„˛i locale au fost oarecum nelini∫tite de modul Ón care se vor acumula, de acum Óncolo, bugetele locale, av‚nd Ón vedere c„ o mare parte din cota de impozit pe venit r„m‚nea la nivelul comunit„˛ilor locale.

Posibilele goluri de venituri care ar fi putut afecta bugetele locale trebuiau suplinite ∫i eu cred c„ aceast„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 m„sur„ pe care Guvernul a luat-o, Ón sensul de a cre∫te cota care r„m‚ne la nivelul comunit„˛ilor locale, are darul, pe de o parte, s„ asigure bugetele locale la nivelurile prognozate pentru 2005, dar, Ón acela∫i timp, vreau s„ spun c„ aceast„ m„sur„ are darul, sper eu, s„ lini∫teasc„ comunit„˛ile locale c„ nu vor avea nici un fel de problem„ Ón acest an Ón ceea ce prive∫te formarea disponibilit„˛ilor necesare pentru finan˛area multelor cheltuieli pe care le au de f„cut bugetele locale, dar, din p„cate, nu totdeauna au surse suficiente.

De aceea, cred c„ trebuie privit„ cu foarte mult„ seriozitate m„sura Guvernului ∫i, Ón acela∫i timp, acceptat„ sub forma unei inten˛ii bune, ∫i sper ca ∫i rezultatele s„ fie pe m„sura acestei inten˛ii. De aceea, rog colegii deputa˛i s„ aprobe acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea Grupului parlamentar al P.S.D., domnul Mihai T„n„sescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, proiectul de ordonan˛„ vine dup„ o perioad„ de timp c‚nd colectivit„˛ile locale, Óntr-adev„r, au fost foarte Óngrijorate vizavi de aplicarea cotei unice.

Nu exist„ o poten˛iabilitate de minusuri de venituri, ci o certitudine de minusuri de venituri prin aplicarea cotei unice pentru colectivit„˛ile locale. Este foarte clar c„ aceast„ m„sur„ vine s„ mai îdreag„ busuiocul“, cum spune rom‚nul, dar, din p„cate, nu este o m„sur„ care s„ completeze pe deplin efectele negative ale introducerii cotei unice.

Œn discu˛iile purtate cu foarte mul˛i colegi din ˛ar„, din consilii jude˛ene, aceast„ m„sur„, sigur, vine ∫i acoper„ ceva, dar, din p„cate, ∫i pute˛i s-o constata˛i ∫i dumneavoastr„ Ón jude˛ele respective, veniturile pe care colectivit„˛ile locale le vor Óncasa vor fi, Ón anul 2005, chiar ∫i cu aceast„ m„sur„, cu cel pu˛in 10% mai mici dec‚t Ón perioada anului trecut. Aceasta este realitatea.

De aceea, cred c„ Executivul are sarcina s„ urm„reasc„ ∫i s„ vad„ exact cum evolueaz„ aceste m„suri care se iau ∫i sigur ∫i eu v„ propun s„ fim de acord cu aceast„ ordonan˛„, dar, Ón acela∫i timp, s„ Óncerc„m prin m„surile noastre parlamentare s„ acord„m, poate, la o rectificare bugetar„, mai mul˛i bani pentru colectivit„˛ile locale, fiindc„ chiar ∫i cu aceast„ m„sur„, cum spuneam, banii respectivi nu ajung pentru colectivit„˛ile locale.

De aceea, cred c„ la momentul aplic„rii cotei unice poate trebuia s„ se urm„reasc„ mai atent vizavi de impactul pe care aceast„ m„sur„ fiscal„ l-a avut asupra colectivit„˛ilor locale ∫i nu numai.

De aceea, Grupul parlamentar al P.S.D. va fi de acord cu aprobarea acestei m„suri, dar, Ón acela∫i timp, tragem un semnal de alarm„ Guvernului vizavi de aplecarea mai atent„ asupra nevoilor ∫i asupra modului Ón care veniturile colectivit„˛ilor locale vor fi formate Ón anul 2005.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ alte grupuri parlamentare care doresc s„ intervin„?

Ini˛iatorul?

**Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu** _— secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Vrem doar s„ aducem c‚teva argumente care s„ releve situa˛ia la zi.

Deci, fa˛„ de cota defalcat„, colectat„ Ón luna februarie a anului 2004, de 3.912 mii de miliarde lei, Ón luna februarie 2005 a fost colectat cu un procent de 22,6% mai mult, adic„ 4.796 mii de miliarde lei, Ón luna martie s-a Ónregistrat un plus de 13,8%, iar Ón luna ianuarie de 34,9%.

Œn consecin˛„, majorarea cotei defalcate din impozitul pe venit care r„m‚ne la dispozi˛ia unit„˛ilor administrativteritoriale, Ón procent de 82%, aduce reale beneficii acestora.

Da, domnule pre∫edinte.

Apreciez foarte mult c„ ini˛iatorul vine ∫i cu cifre. Nu cred c„ este locul s„ facem o analiz„ a acestor cifre, dar v„ pot spune c„, a∫a cum au fost ele prezentate, tabloul este incomplet.

S„ nu uit„m c„ luna ianuarie este de fapt aferent„ lunii decembrie 2004, s„ nu uit„m c„ luna februarie ∫i martie, a∫a cum sunt prezentate, sunt prezentate Ón termeni nominali, ∫i nu reali.

Deci analiza este mult mai profund„ ∫i, de aceea, semnalul de alarm„ pe care Ól trag Ónc„ o dat„ de la aceast„ tribun„ vizavi de grija pe care autorit„˛ile, Guvernul trebuie s„ o aib„ fa˛„ de asigurarea resurselor colectivit„˛ilor locale trebuie s„ constituie o prioritate pentru actualul Guvern.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Cele cinci minute s-au terminat, dar trebuie s„-i dau cuv‚ntul domnului Nicol„escu.

Œn general am fost elastic Ón conducerea ∫edin˛elor, nu vreau s„ devin ast„zi...

## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**

Sigur, n-a∫ fi vrut s„ mai iau cuv‚ntul dac„ domnul deputat T„n„sescu n-ar fi intervenit s„-∫i spun„ Óngrijorarea ∫i este de Ón˛eles, ∫i chiar mi se pare c„ este normal s„ fac„ acest lucru. Dar a transforma aceast„ Óngrijorare Óntr-o declara˛ie politic„ mi se pare c„ nu este prea potrivit, av‚nd Ón vedere c„, totu∫i, dumnealui a sus˛inut acest proiect de lege.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 De aceea, eu nu cred c„ trebuie s„ intr„m acum Ón dispute dac„ aceast„ cot„ va produce goluri mai multe sau mai pu˛ine sau, dimpotriv„, p‚n„ la sf‚r∫itul anului vom avea un surplus de venituri, a∫a cum noi sper„m, de altfel.

Eu cred c„ este bine s„ l„s„m via˛a s„ spun„ cine are mai mult„ dreptate Ón aceast„ problem„. Eu cred Ón continuare c„ m„sura pe care am luat-o este foarte bun„ ∫i-∫i va produce efecte. Œn˛eleg, de asemenea, Óngrijorarea domnului T„n„sescu ∫i sper ca, Ón sf‚r∫it, la acest sf‚r∫it de an s„ putem s„ discut„m cu argumente ∫i cu modul Ón care via˛a ne-a demonstrat c„ unii sau al˛ii avem dreptate.

Ca atare, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ accepta˛i, din partea Grupului parlamentar al P.N.L., o discu˛ie pe aceast„ tem„ Ón cu totul alt cadru, iar la acest proiect de lege s„

Mul˛umesc, domnule deputat.

Referitor la discu˛ii Ón alt cadru, nu sunt eu cel Ón m„sur„ s„ le aprob sau nu. Ave˛i dreptul s„ le organiza˛i de c‚te ori dori˛i.

Constat c„ s-au scurs cele cinci minute alocate dezbaterilor generale ∫i trecem la dezbaterea pe text. Titlul legii, a∫a cum a fost propus de c„tre Senat. Dac„ exist„ interven˛ii? V„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i P.P.R.M. cred c„ are dreptul un minut s„ se pronun˛e.

Eu m„ bucur c„ din partea Guvernului exist„ o inten˛ie de recoltare a acestor sume, doar ca inten˛ie, pentru c„ realitatea este cu totul alta. Dac„ ne vom uita Ón buzunarul celui care cotizeaz„ banii pentru aceste fonduri, vom vedea c„ la carburan˛i pl„te∫te Ón ultimele cinci s„pt„m‚ni cinci major„ri de pre˛, la taxe ∫i impozite, major„ri de pre˛, la telefonie, RENEL ∫i unde mai vre˛i dumneavoastr„.

Atunci vreau s„ m„ uit spre stimatul coleg care mai Ónainte spunea c„ se vor vedea realiz„rile acestei inten˛ii bune. Unde se g„sesc ele? La consiliile populare sau Ón bugetul lor, nicidecum. Eventual, rectificarea de la Guvern care va veni, atunci c‚nd va veni, va Óncerca s„ arate c„ ceva se realizeaz„, dar s„ nu uit„m c„ contribuabilul Ónc„ sufer„, iar m„sura populist„ cu cota unic„ de impozitare Ónc„ nu ∫i-a g„sit rezolvarea.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Revin. Titlul legii. Dac„ exist„ interven˛ii la titlul legii? Nu sunt.

Mul˛umesc. Comisia?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia pentru industrii ∫i servicii a luat Ón dezbatere modificarea Ordonan˛ei nr. 43/1997 prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 21/2005. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei nr. 21/2005 a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 10 martie 2005, Ón forma propus„ de ini˛iator.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 echilibru ecologic ∫i de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Prin proiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Proiectul de lege a fost dezb„tut Ón ∫edin˛a Comisiei pentru industrii ∫i servicii Ón data de 22 martie 2005.

La lucr„rile comisiei au participat 21 de deputa˛i din cei 23 membri ai comisiei.

La dezbateri au participat speciali∫ti de la Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului.

Œn urma dezbaterii, membrii comisiei au hot„r‚t s„ avizeze favorabil proiectul de lege, cu amendamentele admise ∫i amendamentele respinse.

Potrivit prevederilor Constitu˛iei Rom‚niei, republicat„, Camera decizional„ pentru acest proiect de lege este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

La dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare exist„ colegi care vor s„ ia cuv‚ntul? Œn˛eleg c„ nu.

Intr„m la dezbaterea pe articole a proiectului de lege. Titlul legii?

Comisia ne propune solu˛ia ini˛iatorului, titlul propus de ini˛iator. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic a legii. Comisia ne propune reformulare,

a∫a cum Ól g„sim la num„rul curent 2 din raport.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Adoptat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei.

Comisia propune solu˛ia ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. I al ini˛iatorului, preambul.

Comisia ne propune solu˛ia ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 5. Comisia ne propune s„ Ól p„str„m nemodificat, conform propunerii ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 6. Comisia ne propune o alt„ formulare, a∫a cum vede˛i Ón raport, ∫i anume: îLa articolul I, punctul 2, alin. (1) al articolului 60 va avea urm„torul cuprins:“ ∫i textul curge conform raportului.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Cine este de acord cu propunerea comisiei? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 7 al raportului, îArt. 31 va avea urm„torul cuprins:“, a∫a Óncepe articolul, comisia ne propune textul ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu avem.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 8, la art. II comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 9, art. III, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Propunem 5 minute pentru dezbateri generale, un minut pentru lu„rile de cuv‚nt.

Cinci minute, cu un minut.

Cine este de acord cu propunerea comisiei? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat. Invit ini˛iatorul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Œntruc‚t Ón prezent nivelul de salarizare al personalului din unit„˛ile sanitare nu acoper„ necesit„˛ile unui trai decent, se impune majorarea actualelor salarii, Óncep‚nd Ónc„ din luna ianuarie 2005. Lipsa de motivare a personalului genereaz„, pe de o parte, migrarea acestuia spre alte sectoare de activitate, din ˛ar„ ∫i din str„in„tate, iar, pe de alt„ parte, o lips„ de cointeresare care se reflect„ Ón implicarea Ón calitatea serviciilor medicale furnizate.

O cointeresare corespunz„toare a personalului care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón unit„˛ile sanitare, prin majorarea drepturilor salariale acordate, este o prioritate.

De asemenea, Óntruc‚t proiectul de ordonan˛„ se adreseaz„ personalului care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón sectorul sanitar, s-a propus ca acest personal s„ beneficieze ∫i de un control medical anual gratuit. Aceste m„suri cuprinse Ón proiectul de ordonan˛„ au la baz„, de asemenea, negocierile Guvernului Rom‚niei cu organiza˛iile sindicale reprezentative la nivelul sectorului sanitar. M„surile pe care le genereaz„ aceast„ ordonan˛„ vizeaz„ interesul social larg, cointeresarea personalului Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 vederea cre∫terii calit„˛ii serviciilor medicale acordate, ceea ce justific„ caracterul de urgen˛„ al proiectului.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Comisia?

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Privind proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004, a∫ dori s„ subliniez faptul c„ aceast„ ordonan˛„, a∫a dup„ cum sublinia ∫i ini˛iatorul, vine ∫i amelioreaz„ situa˛ia personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice. De asemenea, a∫ sublinia faptul c„, Ón dezbaterile la comisie, aceast„ ordonan˛„ de guvern a fost mult ameliorat„, acord‚ndu-se anumite drepturi pentru g„rzi, pentru indemniza˛ii, departe de a realiza ceea ce trebuie, dar reprezint„ un progres real, ∫i comisia, realmente, a Ómbun„t„˛it aceast„ ordonan˛„.

V-a∫ ruga s„ supune˛i la vot Ón forma Ón care a fost aprobat de comisie.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea grupurilor parlamentare exist„ colegi care vor s„ ia cuv‚ntul?

V„ rog, domnule coleg, ave˛i microfonul.

Bun„ ziua!

Sunt Sorin Paveliu, Grupul parlamentar al P.N.L.

Proiectul de lege a fost discutat Ón comisie ∫i Ón mare parte a beneficiat de unanimitatea tuturor colegilor. S-au f„cut o serie de amendamente prin care am Óncercat cu to˛ii s„ Óndrept„m starea de lucruri din sistemul sanitar, ∫i aici nu este vorba numai de nivelul salariilor, c‚t este vorba ∫i de raportul care exist„ Óntre diverse specialit„˛i sau diverse condi˛ii de munc„, lucruri care cred c„ trebuiau f„cute de foarte, foarte mul˛i ani. Noi ne-am asumat acum r„spunderea de a Óncerca s„ facem aceste modific„ri de structur„. Repet, ele sunt insuficiente f„r„ o finan˛are suplimentar„. Totu∫i nu pot s„ nu subliniez faptul c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ promovat„ anul trecut, de fapt, a ajuns pe masa Guvernului, din p„cate, dup„ aprobarea bugetului.

Or, cre∫terile salariale care sunt prev„zute Ón aceast„ ordonan˛„, care sunt pe undeva peste 23-25%, reprezint„ un efort bugetar probabil situat la vreo 6.000 de miliarde, pe care Guvernul actual ∫i-l asum„, Ón ideea de a g„si resursele financiare pentru a Óndrepta aceast„ stare de lucruri din sistemul sanitar.

Repet, este o m„sur„ strict necesar„, p„cat c„ n-a fost prins„ ∫i Ón buget la momentul respectiv. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc. Exist„ alte interven˛ii? Nu sunt.

Vom trece la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

Titlul legii. Comisia ne propune s„ adopt„m formula Senatului. Dac„ exist„ alte puncte de vedere? Nu sunt.

Dintr-o eroare material„ a fost omis din corpul articolului un alineat care s„ prevad„ ∫i categoria îintegral din venituri proprii“, ceea ce ar face practic imposibil„ utilizarea anexelor din ordonan˛„ de c„tre unit„˛ile sanitare finan˛ate integral din veniturile proprii, cum ar fi: sta˛ia de verificare ∫i Óntre˛inere a aparaturii medicale, policlinicile cu plat„ ∫i alte unit„˛i. Propunem deci completarea art. 1 cu textul care a fost omis.

Este vorba de o gre∫eal„ de redactare sau este vorba de o gre∫eal„ Ón corpul legii?

V„ rog.

Comisia este de acord cu ini˛iatorul, s„ apar„ punctul d) la art. 1, îintegral din venituri proprii“.

Dumneavoastr„ pute˛i fi de acord, dar asta nu intr„ Ón Regulamentul Camerei, ca Ón timpul dezbaterii proiectelor de lege s„ apar„ o nou„ ini˛iativ„.

Este o gre∫eal„ de redactare.

V„ rog, asta este altceva. Spune˛i-mi dac„ este a∫a ceva. Dac„ este o gre∫eal„ de tehnoredactare este altceva.

Am crezut c„ se subÓn˛elege, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ m„ ierta˛i. E gre∫eal„ de tehnoredactare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005

Deci Ón˛eleg c„ la comisie a˛i adoptat aceast„ solu˛ie ∫i nu a fost prins„ Ón raport din gre∫eal„. Œn acest caz, sigur, v„ rog s„ ˛ine˛i seama c„ la art. 1 exist„ ∫i un punct d). Formularea este citit„ de c„tre reprezentantul Guvernului, aici de fa˛„.

Cine este de acord cu art. 1, Ón aceste condi˛ii? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Art. 2. Comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 3. E, aici s„-mi spune˛i ce este nemodificat, domnule pre∫edinte: solu˛ia ini˛iatorului sau solu˛ia Senatului, care spune: îabrogarea art. 3“? Pe ce mergem aici?

M„ ierta˛i, domnule pre∫edinte, cred c„ rezult„ clar din raport, solu˛ia noastr„ este: îart. 3 se abrog„“.

Am Ón˛eles. Deci comisia propune punctul de vedere al Senatului, ∫i anume abrogarea art. 3.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Titlul capitolului II. Comisia propune formularea ini˛iatorului. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 4. Comisia propune formularea ini˛iatorului.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 5. Comisia propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

La art. 6, dup„ alin. 4 se introduce un nou alineat, alin. 5, cu urm„torul cuprins, ∫i-l g„si˛i Ón raport.

Dac„ la aceast„ propunere a comisiei exist„ observa˛ii? V„ rog.

Acest amendament introdus Ón comisie face o excep˛ie de la regul„, cred c„ e singurul la care o s„ m„ refer dintre toate amendamentele propuse, cu privire la introducerea unor salarii pentru directorii de spitale, care s„ nu mai fie ca indemniza˛ie, deci venitul directorului s„ nu fie reprezentat de o indemniza˛ie care se pune la salariu, ci s„ fie un salariu Ón concordan˛„ cu importan˛a ∫i cu responsabilitatea pe care ∫i-o asum„ un director de spital, care poate s„ ajung„ s„ gestioneze ∫i o mie de miliarde Óntr-un an, ∫i aceste salarii s„ fie stabilite Ón ni∫te limite minime ∫i maxime de c„tre ministrul s„n„t„˛ii, ∫i responsabilitatea stabilirii cuantumului salariului, care, repet, sper s„ fie sensibil majorat, s„ fie de competen˛a consiliului de administra˛ie al spitalului, ∫i sper c„ ve˛i fi de acord cu aceast„ inova˛ie.

V„ mul˛umesc.

Comisia?

Amendamentul propus de domnul deputat doctor Paveliu comisia l-a apreciat drept foarte pertinent ∫i un amendament bun, pe care v„ rug„m s„-l adopta˛i.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Deci ajungem Ón punctul la care eram acum 3 minute. Art. 2, cu amendamentul propus de comisie. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat.

Art. 7, comisia propune s„-l adopt„m Ón forma ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 8. Comisia propune s„-l adopt„m Ón formularea ini˛iatorului.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 9. Comisia propune adoptarea Ón formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 10. Comisia propune adoptarea Ón formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate. Art. 11. Comisia propune formula ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 12. Comisia propune reformularea lui, a∫a cum Ól g„sim la num„rul curent 17 din raport.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

La art. 13 alin. 1 lit. e) din textul propus de comisii propunem eliminarea sintagmei îpersonalul blocului operator“.

Solicit„m aceast„ eliminare Óntruc‚t nu se justific„ acordarea acestei categorii de spor personalului din blocul operator. Œn proiectul de regulament de acordare a sporurilor la salariile de baz„, Ón conformitate cu prevederile art. 13 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004, personalul de specialitate medico-sanitar din blocul operator a fost propus s„ beneficieze de un spor de p‚n„ la 15% din salariul de baz„.

V„ mul˛umesc.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005

V„ rog, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Comisia Ó∫i p„streaz„ forma Ón care l-a votat, Óntruc‚t personalul blocului operator este un personal foarte solicitat, amendamentul a fost propus de un distins medic chirurg, profesorul Sab„u, senatorul, ∫i noi socotim c„ ∫i personalul blocului operator trebuie s„ beneficieze de acest spor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

™i eu v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi, am s„ supun articolul, cu amendamentul Ón formularea comisiei, votului dumneavoastr„.

Cine este pentru?

Bun, haide˛i s„ o lu„m de la Ónceput.

Deci supun art. 13, Ón formularea comisiei, votului dumneavoastr„.

Cine este pentru? 70 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? 4 ab˛ineri.

Cu 70 de voturi pentru ∫i 4 ab˛ineri, art. 13 Ón formularea comisiei a fost adoptat.

Art. 14. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu avem.

Art. 14, adoptat Ón unanimitate.

Art. 15. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 16. Comisia ne propune o reformulare, a∫a cum o vede˛i Ón raport la num„rul curent 21.

Exist„ interven˛ii? Nu exist„.

torului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Art. 26. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 27. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 28. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Capitolul VI, titlul. Comisia ne propune formula ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 29. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Art. 30. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Capitolul VII, titlul. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Art. 31. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului. Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 Titlul capitolului VIII. Comisia ne propune formularea ini˛iatorului.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 32. Comisia ne propune formularea pe care o g„sim Ón raport la num„rul curent 44.

Exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Am o problem„ de procedur„.

Procedur„, v„ rog.

Ne afl„m Óntr-o situa˛ie foarte delicat„, Ómi pare r„u c„ Ómi revine tot mie sarcina, Ón sf‚r∫it...

Œn articolul pe care l-am votat, 13 alin. e), aceast„ discu˛ie cu personalul blocului operator, din c‚te ∫tiu eu, nu s-a discutat Ón comisie. Ea apare Ón acest text, Ón acest raport exist„ ∫i semn„tura mea ca secretar, dar acest lucru nu cred c„ s-a discutat Ón comisie.

Nu asta este problema, dac„ a ajuns aici sau nu a ajuns, problema e c„ dac„ se aprob„ va crea ni∫te perturb„ri Ón sistem formidabile, pe care noi le vot„m Ón momentul de fa˛„. Respectiv, aprob„m Ón acest fel ca to˛i chirurgii, ∫i asistentele medicale, ∫i infirmierele care lucreaz„ Ón sec˛iile de chirurgie s„ poat„ beneficia de un spor de p‚n„ la sut„ la sut„. Nu este o decizie care s„ poat„ fi luat„ ad-hoc. Eu cer retrimiterea la comisie, pentru c„ nu cred c„ este Ón regul„ ceea ce se Ónt‚mpl„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnule deputat, v„ invit s„ v„ uita˛i Ón regulament, un vot care a fost dat de Camer„ nu mai poate fi discutat, Ómi pare foarte r„u, retrimiterea la comisie nici m„car nu pot s„ o iau Ón seam„, nu v-am dat cuv‚ntul, c‚nd v„ dau cuv‚ntul... Deci pe procedur„ v-am r„spuns. Nu exist„ procedur„ de Óntoarcere la vot, nu exist„ procedura pe care a˛i propus-o dumneavoastr„, Camera cunosc‚nd, mai ales c„ a discutat Ón acel moment acest punct, a aprobat art. 13 Ón formula Ón care a fost aprobat. Singura solu˛ie pentru dumneavoastr„, dac„ nu v„ convine, este s„ vota˛i Ómpotriva proiectului de lege la votul final.

M„ reÓntorc la art. 44. Art. 44, conform propunerii comisiei, va avea formularea Senatului.

Exist„ interven˛ii? Nu exist„.

Domnule, haide˛i s„ discut„m pe fond.

Am Ón˛eles c„ este un amendament venit de la Senat, care a fost discutat Ón comisie ∫i comisia l-a adoptat.

Procedur„.

Costic„ Cancheu, Grupul parlamentar al Partidului Democrat.

Am re˛inut de la colegul parlamentar urm„torul aspect care vreau s„ fie men˛ionat Ón stenogram„, pentru c„ vom face Ónt‚mpinare c„tre Biroul permanent al Camerei ∫i, pe cale de consecin˛„, Ón m„sura Ón care legea va trece, vom face Ónt‚mpinare la Curtea Constitu˛ional„.

S-a men˛ionat aici c„ a fost prezentat un amendament care nu a fost discutat Ón comisie. Dac„ este a∫a, Ónseamn„ c„ s-a comis un abuz ∫i va trebui s„ descoperim cine a comis acest abuz. A fost prezentat Camerei ca un amendament al comisiei ∫i avem un membru al comisiei care sus˛ine c„ nu s-a discutat Ón comisie acest lucru.

Vreau s„ fie men˛ionat Ón stenogram„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Stimate coleg, am re˛inut.

V„ reamintesc ∫i eu, pentru proceduri, pentru a fi prinse Ón stenogram„, c„ pre∫edintele comisiei, Ón momentul respectiv, a fost la microfon ∫i a sus˛inut amendamentul. Deci mai mult de at‚t nu cred c„ pute˛i s„-mi cere˛i, dec‚t c„ a fost...

Dumneavoastr„ nu ave˛i de unde s„ ∫ti˛i acest lucru, stimate coleg. V„ rog, dac„ ave˛i ceva de spus, v„ Ónscrie˛i, v„ dau cuv‚ntul, cum vi l-am dat ∫i adineauri, lua˛i cuv‚ntul ∫i vorbi˛i.

Domnul pre∫edinte al comisiei.

## **Domnul Mircea Ifrim:**

## Dac„-mi permite˛i!

Este vorba de un amendament foarte stufos care prive∫te o mul˛ime de categorii. Œn acest amendament, ceea ce pot s„ spun Ón plenul Camerei este faptul c„ pentru blocul operator, ca s„ fie trecut acolo, exist„ propunerea domnului pre∫edinte al Comisiei de s„n„tate de la Senat, domnul conferen˛iar doctor Sab„u, care poate confirma acest lucru. Œn rest, e o enumerare despre care nu pot s„ spun mai multe. E un raport semnat, eu Ómi asum responsabilitatea semn„turii. O dat„ cu mine a semnat ∫i domnul Paveliu, a∫a Ónc‚t, m„ rog, dac„ domnul Sab„u Ó∫i va retrage acest punct de vedere, c„ a prezentat amendamentul, atunci sigur c„ s-ar putea s„ fim noi vinova˛i. Dar eu nu Ómi amintesc aceast„ discu˛ie.

Cum s„ nu vin„ de la Senat? Adoptat de Senat.

Domnule pre∫edinte, tot pe procedur„... Acest amendament care Ón˛eleg c„ e al pre∫edintelui Comisiei de s„n„tate, domnul senator P.N.L. Sab„u, deci ca s„ n-avem nici un fel de dubii, nu ne batem noi Óntre noi, colegii, dar acest amendament n-a fost f„cut.

Domnul senator nu a participat la Comisia de s„n„tate de la Camera Deputa˛ilor, nu a depus nici un amendament Ón scris, nu s-a discutat un asemenea amendament. S-ar putea s„-l fi f„cut. Dar nu ∫tiu prin cine l-a transmis. Poate l-a transmis prin domnul pre∫edinte Ifrim. Dar nu l-a depus... ∫i nu s-a discutat Ón plen.

Asta este tot.

Am Ón˛eles pozi˛ia dumneavoastr„. Regret c„ n-a˛i ridicat aceast„ problem„ Ón momentul Ón care s-a discutat articolul ∫i discuta˛i ulterior. V„ repet c„ regulamentul este foarte clar, nu revenim la un vot care a fost dat. Pe procedur„, domnule lider!

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

## Domnule pre∫edinte,

Am auzit aici, de la acest microfon, un lucru foarte interesant, pe care Ónc„ Ón 15 ani nu l-am mai auzit ∫i care este contrar textelor constitu˛ionale. Adic„, la un proiect de lege dezb„tut Óntr-o Camer„, propune amendament o persoan„ dintr-o alt„ Camer„ A∫a ceva nu exist„. Poate s„ aib„ idei foarte bune un domn senator fa˛„ de o lege care a venit de la Senat ∫i este Ón dezbaterea Camerei Deputa˛ilor, dar propunerea se face prin intermediul unui deputat. Asta este legal ∫i constitu˛ional, ∫i regulamentar.

Dac„ n-a existat un deputat care s„ fi depus acel amendament, acel amendament nu exist„. Una la m‚n„.

Doi. Dac„ este Óntr-adev„r punctul de vedere al Senatului, ar fi trebuit s„ vin„ Ón textul care a venit de la Senat, adoptat la Senat, votat Ón Senat. Dac„ pre∫edintele comisiei din Senat n-a reu∫it s„-∫i conving„ colegii s„ voteze acest amendament, chiar c„ e o problem„ cu acest text.

Nu vreau s„ intervin pe fond, pentru c„, Óntr-adev„r, din punct de vedere procedural, este o problem„ destul de mare. Colegii no∫tri din Comisia de s„n„tate ar fi

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 trebuit s„ fie mai aten˛i, ∫i cel care a semnat acest raport ar fi trebuit s„-l citeasc„ Ón integralitate.

Dar, dincolo de aceasta, avem o grav„ problem„ din punct de vedere regulamentar cu acest text. Eu cred c„ Ónainte s„

Domnule deputat, nu am auzit Ónc„ de o asemenea procedur„.

V„ rog, domnule Bejinariu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Sunt de acord cu punctul prezentat de colegul nostru de la U.D.M.R. Dar, Ón afar„ de aceasta, mi se pare cel pu˛in hilar s„ venim la microfon... sau s„ vin„ un membru al Comisiei de s„n„tate la microfon, care are ∫i calitatea de secretar al comisiei, s„ spun„ c„ i se pare c„ nu s-a discutat, chiar dac„ a semnat procesul-verbal, ∫i s„ cear„ amendament.

Judeca˛i ∫i dumneavoastr„ Ón consecin˛„! V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Stima˛i colegi,

Am verificat, c‚t a˛i discutat, raportul comisiei. Raportul comisiei este complet.

V„ rog, am discutat, p‚n„ la urm„ putem discuta la infinit acest lucru.

Nu, n-avem ce s„ mai clarific„m. Pentru mine e clar. Nu v-am pronun˛at numele, n-ave˛i dreptul la replic„.

Pre∫edintele comisiei a semnat, secretarul comisiei a semnat, raportul este complet. Eu v„ Ón˛eleg c„ poate nu l-a˛i citit p‚n„ la cap„t. Nu este o problem„ care s„ poat„ fi invocat„ Ón sal„. Œn momentul votului ini˛iatorul s-a opus ∫i a propus scoaterea din corpul textului a acestui text. Dumneavoastr„, care sunte˛i majoritatea, a˛i votat pentru p„strarea textului a∫a cum a fost f„cut de comisie. Nu Ón˛eleg ce discut„m acum. Mergem mai departe la punctul urm„tor. Proiectul de lege merge la votul final.

Proiectul Legii pentru modificarea art. 6 alin. (2) din Legea nr. 356/2003 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Institutului Cultural Rom‚n.

Dac„ din partea ini˛iatorului vrea cineva s„ ia cuv‚ntul.

Comisia.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

V„ voi prezenta un raport suplimentar, Óntruc‚t acest proiect de lege a fost trimis Comisiei pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„, care a fost sesizat„ Ón

fond, Ón urma avizului favorabil primit de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, iar Ón redactarea acestui raport comisia a ˛inut cont de avizul emis de Consiliul Legislativ.

Legea face parte din categoria legilor ordinare. Proiectul de lege a fost dezb„tut Ón dou„ r‚nduri Ón comisie, Ón zilele de 16 ∫i 22 februarie ∫i Ón 16 martie. La aceste dezbateri au luat parte reprezentan˛ii Guvernului ∫i invita˛ii de la Institutul Cultural Rom‚n. La lucr„rile comisiei din data de 16 martie au fost prezen˛i 23 de deputa˛i din totalul de 23.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 15 noiembrie 2004.

Acest raport a fost adoptat cu majoritatea voturilor celor prezen˛i Ón sal„ Ón momentul vot„rii, 12 voturi pentru ∫i 7 ab˛ineri.

Ini˛iatorii proiectului au fost de acord cu respingerea acestui proiect de lege, urm‚nd ca modific„rile solicitate de ei s„ fie cuprinse Ón noul proiect de lege care urmeaz„ s„ fie elaborat, care este, de altfel, Ón curs de elaborare.

Œn urma dezbaterii, Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ Ó∫i men˛ine punctul de vedere ∫i propune respingerea proiectului Legii pentru modificarea art. 6 alin. 2 din Legea nr. 356 din 2003 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Institutului Cultural Rom‚n.

Motivarea respingerii se Óntemeiaz„ pe argumentarea prezentat„ de reprezentantul Ministerului Culturii ∫i Cultelor, sus˛inut„ de invita˛ii din Institutul Cultural Rom‚n, care au adus Ón discu˛ie inten˛ia ministerului de a elabora un nou proiect de modificare a Legii nr. 356 din 2003, acest proiect urm‚nd s„ aib„ numeroase modific„ri de fond.

Prezentul raport suplimentar Ónlocuie∫te raportul ini˛ial din data de 24 februarie 2005.

Œnlocuie∫te, dar propune aceea∫i solu˛ie, domnule vicepre∫edinte. Solu˛ia comisiei este de respingere a proiectului de lege.

Cine vrea s„ ia cuv‚ntul la dezbaterea pe fond, general„?

Domnule deputat...

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Am solicitat s„ iau cuv‚ntul doar pentru c„ vreau s„ atrag aten˛ia asupra unui fapt care mi se pare deosebit de grav ∫i mi se pare o jignire la adresa Camerei Deputa˛ilor.

Acest proiect de lege a mai fost pe ordinea de zi a plenului Ón urm„ cu aproape dou„ luni ∫i Ón aceea∫i formul„. ™i atunci Comisia de cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„, cu unanimitatea celor prezen˛i, a votat pentru respingere.

Aici, Ón plen, la propunerea unuia dintre colegi, s-a discutat despre retrimiterea la comisie, invoc‚ndu-se faptul c„ Guvernul Rom‚niei ∫i Ministerul Culturii au de f„cut amendamente privind forma legii, lucru pe care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 reprezentantul Ministerului Culturii, care acum nu mai este prezent, l-a sus˛inut.

Vreau s„ v„ informez, ca membru al Comisiei pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„, c„ am fost profund jignit Ón momentul Ón care, la ∫edin˛a reprogramat„ Ón urma solicit„rii reprezentantului Ministerului Culturii, nu a venit nimeni cu nici un fel de amendament, cu nici o modificare a formei proiectului de lege. Mai mult dec‚t at‚t, tocmai persoana care ceruse retrimiterea la comisie a votat pentru respingerea proiectului de lege.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Cred c„ trebuie s„ fim mult mai riguro∫i cu motivele pentru care retrimitem la comisie ∫i s„ nu permitem... s„ d„m posibilitatea celor care nu pot s„ produc„ proiecte de lege s„ ˛in„ comisiile blocate, invoc‚nd tot felul de tertipuri regulamentare.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnule Árpád, ave˛i microfonul.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Eu cred c„ poate politicianismul ieftin poate fi bine conturat dac„ spunem c„ are cel pu˛in un enun˛ care n-are nici o leg„tur„ cu realitatea.

Momentan, Comisia pentru cultur„ n-are nici un proiect de lege pe care s„-l dezbat„.

Deci, greu de conceput ca prin dezbaterea Ónc„ o dat„ a acelei probleme destul de importante s„ fi blocat o activitate care, dup„ ce am rezolvat aceast„ problem„, n-are fond. Da? Deci iat„ politicianismul ieftin!

Dac„ Ómi permite˛i totu∫i s„ revin la subiect, la problema de fond a acestui proiect de lege ∫i la solu˛ia care a reie∫it din discu˛ia din comisie.

Œn primul raport care a venit de la Comisia pentru cultur„ a existat o argumentare cu care nu puteam fi de acord. Œn mod evident, c‚nd se voteaz„ un raport, se voteaz„ Ón integralitatea raportului respectiv. ™i acea argumentare sus˛inea c„, Ón fond, o astfel de idee nici nu poate fi sus˛inut„, deci ca reprezentan˛ii minorit„˛ilor na˛ionale s„ fie prezen˛i Óntr-un grup de 21 de persoane, care s„ decid„ asupra activit„˛ii acestui Institut Cultural Rom‚n.

Problema se pune: ce Ón˛elegem prin cuv‚ntul îrom‚n“ Ón aceast„ institu˛ie? Œn˛elegem c„ se vorbe∫te numai despre îcultura rom‚neasc„“ sau se vorbe∫te despre îcultura din Rom‚nia“ ∫i propagarea acestei culturi? Este o problem„ de fond pe care trebuie s-o discut„m.

Œn mod evident, dac„ aceast„ institu˛ie se ocup„ numai cu aceast„ cultur„, Ón sensul restr‚ns, îcultura rom‚neasc„“, atunci este just, noi, minorit„˛ile, n-avem ce c„uta aici pentru c„ este vorba despre o cultur„ a majorit„˛ii.

Dac„ este vorba despre cultura din Rom‚nia, din 21 de membri, ni se pare justificat ca, fiind 10% persoanele cet„˛eni din Rom‚nia care s-au declarat apar˛in„toare ale acestor minorit„˛i, ca 10% din ace∫tia, deci 2, s„ fac„

parte din comunit„˛ile minorit„˛ilor na˛ionale, pentru a propune, Ón mod just, Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, anumite ac˛iuni de propagare a culturii acestor minorit„˛i, ceea ce este 10% din cultura din Rom‚nia. Deci era o problem„ de fond pe care dup„ dezbaterile din comisie, mi se pare c„ Ón aceast„ comisie, a decis-o corect. Adic„ este Óntr-adev„r despre propagarea culturii din Rom‚nia ∫i c„ locul acestor reprezentan˛i ai acestor minorit„˛i na˛ionale este Óntr-adev„r Ón aceast„ comisie. Chiar s-a propus, de la unul dintre reprezentan˛ii P.S.D.-ului, un amendament just ∫i corect, adic„ fa˛„ de amendamentul pe care l-am depus eu, s„ nu fie din acele grupuri de creatori, deci partea propus„ de creatorii din Rom‚nia, ci partea propus„ de c„tre pre∫edintele Rom‚niei, doi s„ fie la propunerea minorit„˛ilor na˛ionale.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

Am s„

Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? 34 de ab˛ineri.

Cu 60 de voturi pentru ∫i 34 de ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

Proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2005 privind modificarea Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea ∫i plata interpre˛ilor ∫i traduc„torilor folosi˛i de organele de urm„rire penal„, de instan˛ele judec„tore∫ti, de birourile notarilor publici, de avoca˛i ∫i de Ministerul Justi˛iei.

Ini˛iatorul.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Necesitatea modific„rii actului normativ enun˛at izvor„∫te din nemul˛umirile care s-au remarcat Ón practica

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 aplic„rii acestor dispozi˛ii legale ∫i care sunt justificate, s-a apreciat de c„tre Ministerul Justi˛iei.

Œn aceste condi˛ii, fiindc„ aceste nemul˛umiri se axeaz„ Ón primul r‚nd pe tenta u∫or birocratic„ Ón care erau prev„zute condi˛iile de numire a interpre˛ilor ∫i traduc„torilor, ∫i respectiv ∫i cele legate de ceea ce se nume∫te plata acestora, ceea ce trebuie re˛inut este c„ se va elimina obligativitatea ob˛inerii de la Ministerul Culturii ∫i Cultelor a atestatului de traduc„tor Ón situa˛ia persoanelor care posed„ diplom„ de licen˛„ sau echivalent„, respectiv diplom„ de bacalaureat, Ón aceste condi˛ii, apreciindu-se c„ simpla atestare a cuno∫tin˛elor la nivel mediu, ∫i respectiv superior trebuie s„ fie suficient„ pentru a ob˛ine autorizarea.

De asemenea, tot pentru Ónl„turarea birocra˛iei, s-a prev„zut necesitatea de a se elimina obligativitatea reautoriz„rii, Ón speran˛a c„ cel care desf„∫oar„ aceast„ profesie de fapt prin aceste traduceri se perfec˛ioneaz„, ∫i nu regreseaz„ Ón cuno∫tin˛ele sale profesionale.

Œn ce prive∫te m„rirea taxelor pentru interpre˛i ∫i traduc„tori, dat fiind faptul c„ s-a m„rit num„rul proceselor cu cet„˛eni str„ini ∫i interpre˛ii ∫i traduc„torii refuzau deseori din pricina faptului c„ trebuiau s„ stea ore Óntregi Ón s„lile de dezbatere sau Ón birourile procurorilor, justificat, pentru o plat„ destul de derizorie ∫i care venea t‚rziu, s-a considerat necesar„ stabilirea unei limite minime de 200.000 de lei pe or„ de traducere, situa˛ie Ón care s-a coroborat ∫i s-a considerat necesar, Ón m„sura Ón care totu∫i se asigur„ plata acestora, Ón m„sura Ón care refuz„ de dou„ ori consecutiv participarea la solicitarea oric„rei instan˛e, parchet sau acum s-a introdus, pentru a se corobora cu actele normative Ón vigoare, ∫i Consiliul Superior al Magistraturii, traduc„torul sau interpretul respectiv Ó∫i pierde calitatea.

Mul˛umesc. Comisia.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a fost sesizat„ spre dezbatere, Ón fond, cu proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11 din 2005 privind modificarea Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea ∫i plata interpre˛ilor ∫i traduc„torilor folosi˛i de organele de urm„rire penal„, de instan˛ele judec„tore∫ti, de birourile notarilor publici, de avoca˛i ∫i de Ministerul Justi˛iei.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativ„. Proiectul de lege se dezbate Ón procedur„ obi∫nuit„, iar obiectul de reglementare v-a fost prezentat aici pe larg de c„tre ini˛iator, respectiv reprezentantul Ministerului Justi˛iei. Ca atare, nu mai revin asupra lui.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul a adoptat proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 3 martie 2005. Œn urma dezbaterii, membrii Comisiei juridice au hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor, spre dezbatere ∫i adoptare, proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2005 privind modificarea Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea ∫i plata interpre˛ilor ∫i traduc„torilor folosi˛i de organele de urm„rire penal„, de instan˛ele judec„tore∫ti, de birourile notarilor publici, de avoca˛i ∫i de Ministerul Justi˛iei, Ón forma adoptat„ de Senat.

- Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mi s-a defectat u∫or instala˛ia ∫i nu Ómi mai dau seama c‚nd am sau c‚nd nu am microfon. Mi se pare c„ s-a defectat pe deschis, ceea ce Ónseamn„ c„ putem continua ∫edin˛a ∫i vom vedea dup„ aceea ce s-a Ónt‚mplat.

- Stima˛i colegi, la dezbaterile generale exist„

- interven˛ii? Nu.

- Intr„m la dezbaterea pe text a proiectului de lege. Titlul legii. Exist„ interven˛ii? Nu.

- Adoptat Ón unanimitate.

- Art. I al legii. Exist„ interven˛ii? Nu.

-

Propun atunci 10 minute ∫i dou„ minute pentru fiecare luare de cuv‚nt.

V„ mul˛umesc.

Supun propunerea comisiei votului dumneavoastr„. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Unanimitate. Timpii au fost adopta˛i. Ini˛iatorul are cuv‚ntul.

Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei a fost autorizat s„ efectueze licita˛ii na˛ionale pentru achizi˛ionarea de medicamente, materiale sanitare ∫i servicii de reabilitare ∫i modernizare a echipamentelor radiologice tip ELTEX 400, Ón numele ∫i pentru unit„˛ile sanitare cu paturi, necesare func˛ion„rii acestora.

Dup„ finalizarea licita˛iilor, unit„˛ile sanitare cu paturi aveau posibilitatea s„ Óncheie contracte cu furnizorii adjudeca˛i. Pentru asigurarea resurselor financiare suplimentare, Ón vederea Óncheierii acestor contracte, unit„˛ile sanitare cu paturi au fost autorizate s„ Óncheie angajamente legale suplimentare, Ón anul 2004, Ón sum„ de 237 miliarde lei, av‚nd termen de plat„ Ón semestrul I al anului 2005.

Totodat„, Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei urma s„ finalizeze licita˛ia pentru achizi˛ionarea de autosanitare. Contractul de achizi˛ie, Ón sum„ de 60 miliarde lei, a fost Óncheiat Ón anul 2004 de c„tre Sta˛ia Central„ de Salvare — Bucure∫ti, av‚nd termen de plat„, de asemenea, Ón anul 2005.

Œn vederea complet„rii necesarului pentru luna decembrie a medicamentelor ∫i materialelor specifice aferente tratamentului cuprins Ón subprogramele de s„n„tate, a fost autorizat„ Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate s„ Óncheie angajamentele legale suplimentare Ón anul 2004, Ón sum„ de 152 miliarde lei, cu termen de plat„, de asemenea, Ón primul semestru al anului 2005.

Pentru asigurarea fondurilor necesare Ón luna decembrie 2004, la titlul îCheltuieli de personal“, unit„˛ile sanitare cu paturi au fost abilitate s„ efectueze vir„ri de credite de la alte titluri de cheltuieli, cu aprobarea ordonatorului de credite ierarhic superior.

Comisia, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Privind proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2004 privind unele m„suri pentru eficientizarea activit„˛ii Ón domeniul s„n„t„˛ii, lucrurile au fost expuse de ini˛iator.

Comisia pentru s„n„tate ∫i familie a dezb„tut ∫i aprobat aceast„ ordonan˛„ a Guvernului ∫i prin aceasta se fac anumite pl„˛i care trebuie s„ se execute Ón sistemul sanitar.

Sigur c„ a∫a tr„ie∫te sistemul sanitar, cu pl„˛i, cu dep„∫iri ∫i cu datorii, dar aceasta este o alt„ problem„, este o problem„ de fond, ∫i Ón dezbaterile din comisie a rezultat faptul c„ ar trebui afectat Ón decursul anilor un buget corespunz„tor.

V„ rug„m s„ aproba˛i ordonan˛a Ón forma adoptat„ de comisie. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Grupurile parlamentare dac„ ave˛i interven˛ii la dezbaterile generale?

V„ rog, domnule deputat.

O s„ Óncep prin a spune c„ Grupul parlamentar al P.N.L. sus˛ine aprobarea acestui proiect de lege, aprobarea ordonan˛ei. Dar, Ón acela∫i timp, trebuie s„ fac urm„torul comentariu: aceast„ lege se cam abate un pic de la ceea ce Ónseamn„ respectarea r‚nd cu r‚nd a legisla˛iei, poate chiar ∫i a Constitu˛iei.

O s„ mai intervin la unul dintre articole s„ precizez pe specific la ceea ce m„ refer. Ceea ce vreau s„ spun este c„, din necesitatea de a nu bloca activitatea Ón sistemul sanitar (este vorba, Ón special, de Programul na˛ional de diabet), suntem nevoi˛i s„ aprob„m aceast„ ordonan˛„, deci s„ nu ne opunem ei ∫i s„ nu Óncerc„m s„ g„sim o form„ mai aproape de ceea ce Ónseamn„ o cale normal„ de legiferare a situa˛iei, strict din respect pentru pacien˛ii care trebuie s„-∫i primeasc„ medica˛ia de care depind.

Asta este. Sper s„ nu mai fim... Ón perioada c‚t se va afla inclusiv partidul pe care Ól reprezint la guvernare s„ nu mai fim nevoi˛i s„ aprob„m astfel de legi, care s„ Óncalce — de fapt — Ón liter„, ∫i nu neap„rat Ón spirit, alte legi.

V„ mul˛umesc.

Nu este datoria mea s„ comentez. V„ rog, Óns„, comisia, s„ r„spunde˛i la cele afirmate.

Nu este momentul acum s„ discut„m Ón fond proiectul de lege. El a fost discutat foarte bine Ón comisie, Óns„ asigur pe toat„ lumea c„ nimeni Ón aceast„ sal„, Ón aula Parlamentului nu-∫i permite s„ promoveze proiecte de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 lege sau acte normative care s„ Óncalce, nici Ón spirit, nici Ón liter„, Constitu˛ia Rom‚niei, iar afirma˛iile anterioare sunt absolut deplasate.

Alte grupuri parlamentare dac„ doresc s„ aib„ interven˛ii? Nu.

Intr„m Ón discu˛ia pe text a legii.

Titlul legii. Comisia pentru s„n„tate ∫i familie propune formularea Senatului.

Dac„ sunt interven˛ii?

V„ rog, domnule deputat.

Œn opinia mea strict personal„ titlul legii nu este adecvat. Respectiv, este vorba de o lege pentru eficientizarea activit„˛ii din sistemul sanitar.

Œn realitate, sunt aprobate suplimentar cheltuieli din anul 2004 s„ se fac„ Ón anul 2005. Aceasta este o reglementare specific„ a exerci˛iului bugetar al anului 2004. Locul unei asemenea men˛iuni este Ón Legea bugetului. Dac„ acolo este locul ei, Ón mod paradoxal, aceast„ lege ar trebui s„ se numeasc„ Lege de rectificare a bugetului pe anul 2004. Desigur c„ ar fi trebuit alt„ procedur„. ™i dac„ am fi ajuns la acceptarea acestui gen de amendament, practic ar trebui s„ respingem ordonan˛a, ceea ce este contrar a ceea ce am spus mai devreme, c„ nu trebuie s„ bloc„m aprovizionarea cu medicamente a pacien˛ilor diabetici.

Pe de alt„ parte, nici titlul pe care-l propun nu poate fi acceptat Ón totalitate, pentru c„, iar„∫i Ón mod paradoxal, aprob„m prin aceast„ ordonan˛„ sau prin legea de aprobare a acestei ordonan˛e aprob„m o plat„ din anul 2003, nu numai din anul 2004.

Domnule deputat, art. 101 din Regulamentul Camerei spune foarte clar: îŒn plenul Camerei nu pot fi depuse amendamente de fond. Œn plenul Camerei se pot formula amendamente de corelare tehnico-legislativ„, gramaticale sau lingvistice“.

Nefiind cazul, am s„ supun titlul legii...

Ave˛i amendament respins? A, este Ón regul„! ™i-l sus˛ine˛i?

Am motivat de ce nu l-am sus˛inut.

A, a˛i motivat de ce nu l-a˛i sus˛inut!

Domnule pre∫edinte Ifrim, nu v-am dat cuv‚ntul, v„ rog frumos.

Eu am avut senza˛ia c„ a fost un amendament nou. Œn˛eleg c„ domnul deputat nu-∫i sus˛ine amendamentul respins ∫i a motivat de ce nu-∫i sus˛ine amendamentul respectiv.

Deci trecem la votul titlului legii, a∫a cum l-a propus Senatul, ∫i dumneavoastr„, comisia, l-a˛i acceptat. Cine este pentru? Mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? Nu sunt. V„ mul˛umesc. Unanimitate.

Articolul unic al legii. Comisia ne propune, a∫a cum vedem la num„rul curent 2 din raportul comisiei, o reformulare.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Unanimitate.

La titlul ordonan˛ei comisia ne propune s„ adopt„m formularea ini˛iatorului.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

La art. I al legii comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

La num„rul curent 5 al raportului comisia ne propune

pentru art. 2 adoptarea textului ini˛iatorului.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 3. Comisia ne propune o reformulare. Exist„ o interven˛ie. V„ rog, domnule deputat.

La acest articol, practic, am f„cut dou„ amendamente, unul prin care am cerut eliminarea lui, amendament care a fost respins, ∫i un amendament care a fost acceptat, respectiv de a se men˛iona ∫i suma pe care trebuie s„ o suporte bugetul anului 2005, probabil nici asta nu este foarte bine specificat Ón Programul de diabet. ™i este vorba de 237 miliarde lei, pentru c„ nu erau specificate.

Comentariul pe care voiam s„-l fac este, Ónc„ o dat„, ce aprob„m aici? ™i, repet, de data aceasta sus˛in amendamentul Ón forma aprobat„ de comisie. Este vorba de licita˛ia care a avut loc Ón anul 2003, cu o Ónt‚rziere de dou„ s„pt„m‚ni, cel pu˛in a∫a reiese din informarea pe care a f„cut-o Casa Na˛ional„ de Asigur„ri, timp Ón care s-au f„cut cheltuieli cu medicamentele de aproape 6 milioane de euro, dac„ vre˛i, cam de patru sau cinci ori pentru necesarul perioadei respective, dac„ ar fi s„ Ómp„r˛im bugetul. Deci o cheltuial„ semnificativ„, Ón beneficiul pacien˛ilor, f„r„ doar ∫i poate.

Problema este c„ acest text, dac„-l citim, este foarte greu de Ón˛eles, pentru c„ de fapt este desprins dintr-un alt act normativ. Œn momentul de fa˛„, noi Ói scutim de r„spunderea legal„ pe cei care au cheltuit ni∫te bani f„r„ s„ aib„ dreptul. Nu cred c„ trebuie neap„rat pedepsi˛i, dar odat„ ∫i odat„ trebuie s„ g„sim un mijloc prin care s„ facem ordine, inclusiv Ón cheltuielile sistemului sanitar, iar cine este obligat s„-∫i asume o cheltuial„ s„ n-o mai fac„ dec‚t Ón limita bugetului aprobat.

Mul˛umesc.

Deci Ón˛eleg, domnule deputat, c„ renun˛a˛i la amendamentul privind abrogarea ∫i-l sus˛ine˛i pe acesta care este trimis de comisie.

Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i-i mul˛umesc domnului deputat pentru c„ a renun˛at la amendamentul de abrogare a art. 3.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/21.IV.2005 Ce a∫ dori Óns„ s„ subliniez: sunt total de acord s„-i pedepsim pe cei care cheltuiesc mai mult dec‚t trebuie. Dar, dac„ aceast„ situa˛ie se aplic„ Ón sistemul sanitar, ∫i s-ar fi aplicat, atunci medicii ar fi fost culpabiliza˛i ∫i situa˛ia ar fi fost s„ r„m‚n„ Ón fa˛a spitalelor netrata˛i ∫i s„ moar„.

Medicii au de ales Ón condi˛iile bugetelor care au fost. Nu ∫tiu cum va fi Ón cele care vor fi: Óntre a trata pacientul ∫i a cheltui peste plafon sau a omorÓ pacientul. Medicii au ales varianta trat„rii. ™i, de aici, toate aceste dep„∫iri. De aici ∫i aceast„ ordonan˛„, de aici ∫i toate aceste lucruri.

Cred c„ aceast„ culpabilizare a medicilor nu este bun„ ∫i ar trebui reg‚ndit„ ∫i alocate fondurile care trebuie pentru s„n„tate.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Œn˛eleg, domnule pre∫edinte, c„ sus˛ine˛i amendamentul comisiei.

## **Domnul Miron Dumitru** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

A∫ vrea s„ exprim un punct de vedere care s„ se reitereze la toate universit„˛ile care urmeaz„ ∫i o s„ fie scurt.

Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii apreciaz„ ca un lucru bun Ómbog„˛irea tabloului educa˛ional cu noi actori care Óntrunesc condi˛iile pentru a presta produse educa˛ionale. Acest lucru contribuie la Ómbun„t„˛irea climatului competi˛ional.

Sigur c„, Ón condi˛iile Ón care vom adopta, cu ajutorul dumneavoastr„ sau prin intermediul dumneavoastr„, Legea privind asigurarea calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚nt, tabloul va fi supus unui nou proces iterativ.

Sus˛inem votarea, adoptarea legilor privind universit„˛ile supuse acestei proceduri.

Comisia, v„ rog.

Stima˛i colegi,

Proiectul de lege a fost avizat de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, precum ∫i de Consiliul Legislativ.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La dezbaterea proiectului au participat: din partea ministerului, domnul Mircea Miclea, ministru, domnul Dumitru Miron, secretar de stat, prezent aici, ∫i care a reluat c‚teva dintre ideile principale ale expunerii de motive care Ónso˛esc propunerea legislativ„, domnul Constantin Br„tianu, director general din Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, domnul Ion Mih„ilescu, pre∫edintele Consiliului Na˛ional de Evaluare ∫i Acreditare Academic„, ∫i domnul Paul ™tirean, secretar la acela∫i consiliu.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 25 de deputa˛i, din 28 de membri ai comisiei.

Proiectul a fost adoptat cu unanimitate.

Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Œn consecin˛„, comisia sus˛ine aprobarea acestui proiect de lege.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare la dezbateri generale exist„ interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

Titlul legii. Comisia ne propune formularea pe care o g„si˛i Ón raport la num„rul curent 1.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Pentru art. 1 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Art. 2, Ón aceea∫i situa˛ie, comisia ne propune solu˛ia ini˛iatorului.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Pentru art. 3 comisia ne propune reformularea, a∫a cum g„sim Ón raport la num„rul curent 4.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

t Ón unanimitate. La art. 3 comisia ne propune reformularea art. 3 a∫a cum vedem Ón raport la num„rul curent 4. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 4 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 5 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 6 comisia ne propune reformularea art. 1, a∫a cum g„sim Ón raport la num„rul curent 7. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 7 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

La art. 8 comisia ne propune reformularea conform textului pe care Ól g„sim Ón raport la num„rul curent 9. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Cu aceasta, proiectul de lege a fost adoptat pe articole. Œl trimitem la vot final Ón sesiunea de voturi finale de s„pt„m‚na viitoare.

M„ ierta˛i, comisia Ómi atrage aten˛ia, pe bun„ dreptate, c„ nu am supus votului anexa. Œmi cer scuze! Anexa la proiectul de lege. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt.

Proiectul de lege cu anexa, votat„ Ón unanimitate, este trimis la vot final.

Proiectul Legii privind Ónfiin˛area Institutului Teologic Baptist din Bucure∫ti.

Ini˛iatorul ∫i-a spus punctul de vedere, la fel ∫i comisia.

Dac„ grupurile parlamentare vor s„ aib„ interven˛ii la dezbaterea pe fond? Nu.

Rog colegii parlamentari s„ ia loc Ón banc„, ca s„ fie ordine Ón sal„, ∫i a∫a suntem foarte pu˛ini. V„ mul˛umesc. Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii, textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 1 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Art. 1 adoptat Ón unanimitate. La art. 2 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Art. 2, adoptat Ón unanimitate. La art. 3 comisia ne propune reformularea lui, a∫a cum Ól g„sim Ón raport la num„rul curent 4. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Cine este de acord cu pozi˛ia comisiei? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 4 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 5 comisia ne propune textul ini˛iatorului. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. La art. 6 comisia ne propune reformularea art. 6, a∫a cum Ól g„sim la num„rul curent 7 din raport. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Art. 7, adoptat Ón unanimitate. Interven˛ie de procedur„? V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Pentru c„ tot suntem mul˛i Ón sal„ v„ propun o pauz„, p‚n„ vine domnul secretar.

Da, rog secretariatul s„-l caute pe domnul secretar Gheorghiof. Facem o pauz„ p‚n„ atunci.

A venit domnul Gheorghiof, care a avut o problem„ personal„ pe care a rezolvat-o.

Am pierdut secretarul din partea st‚ng„. V„ rog s„-l aduce˛i pe domnul Ponta.

Lu„m o pauz„ de 5 minute, p‚n„ vine domnul Ponta.

™i prezen˛a din sal„... Exist„ un entuziasm pe care eu nu pot dec‚t s„-l remarc, privind activit„˛ile de joi. Domnul Gheorghiof, procedur„.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Fiind ∫i lider al Grupului Partidului Na˛ional Liberal, v„ solicit, Ón numele grupului, o pauz„ de o jum„tate de or„, pentru a consulta liderii grupurilor, Óntruc‚t constat c„ pe partea st‚ng„ grupurile sunt cam libere.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Propun o pauz„ de 5 minute pentru aceast„ consultare.

PAUZ√

## DUP√ PAUZ√

Solicit procedur„, domnule pre∫edinte.

Domnul pre∫edinte nu are sentimente particulare ∫i aplic„ exact legea. Eu nu am putut s-o aplic 4 ani, a∫a cum v-am explicat, Ón lipsa secretarilor din comisie, am‚ndoi afla˛i Ón Comisia de control al activit„˛ii Serviciului de Informa˛ii Externe.

Mai trebuie o legislatur„ ca s„ propun Ónc„ o dat„ aceea∫i situa˛ie. Poate atunci v„ mai trezi˛i.

Mul˛umim pentru faptul c„ ne-a˛i oferit o pauz„ activ„, domnule deputat.

Stima˛i colegi,

f n‚nd seama de prezen˛a foarte sc„zut„ din sal„, m-am consultat cu domnul secretar ∫i Ónchidem lucr„rile sesiunii de ast„zi, f„c‚nd apel la liderii tuturor grupurilor, deci inclusiv la mine, s„ nu mai fim Óntr-o situa˛ie at‚t de delicat„ Ónc‚t sala este mai mult goal„ dec‚t plin„.

V„ mul˛umesc.

Lucr„rile se reiau luni, conform programului.

- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 11,15._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|007451]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 48/21.IV.2005 con˛ine 20 de pagini.**

Pre˛ul: 38.500 lei vechi/3,85 lei noi