Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 februarie 2005
Senatul · MO 7/2005 · 2005-02-14
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Declara˛ii politice ale doamnelor ∫i domnilor senatori: — Dan Mircea Popescu (P.S.D.) — consecin˛ele sociale previzibile introducerii cotei unice de impozitare; — modific„rile Codului muncii; — Viorica Georgeta Pompilia Moisuc (P.R.M.) — 24 ianuarie/6 fe- bruarie 1918: prima Declara˛ie de unire politic„ a rom‚nilor ∫i Declara˛ia prin care Republica Autonom„ Basarabia se proclama independent„; — Neculai Apostol (P.S.D.) — normele sanitar-veterinare Ón perspectiva integr„rii Ón U.E.; — Gheorghe Funar (P.R.M.) —îrelaxarea fiscal„“ a Guvernului T„riceanu; — Cristache R„dulescu (P.N.L.-P.D.) — replic„ la declara˛ia domnului senator Neculai Apostol; — Szabó Károly-Ferenc (U.D.M.R.) — revizuirea Legii privind siguran˛a na˛ional„ a Rom‚niei nr. 51/1991; — Valentin Dinescu (P.R.M.) — îlapidarea“ antrenorilor lotului olimpic de gimnastic„, Octavian Belu ∫i Mariana Bitang; — Corneliu Vadim Tudor (P.R.M.) — abuzurile domnului Liviu Harbuz
Not„ pentru exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale asupra urm„toarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„: — Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 74/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor m„suri financiare;
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· procedural · adoptat
· other
· other
· other
· other
· other
· other
10 discursuri
## Numai o secund„!
_Lucr„rile sunt conduse de domnul Nicolae V„c„roiu, pre∫edintele Senatului, asistat de domnii Antonie Iorgovan ∫i Puskás Valentin Zoltán, secretari ai Senatului_ .
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stima˛i colegi,
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. Lucr„rile vor fi conduse de subsemnatul, asistat de cei doi colegi, domnul secretar Antonie Iorgovan ∫i domnul secretar Valentin Zoltán Puskás... Sper c„ apare imediat. Œn˛eleg c„ au terminat ∫edin˛a ∫i colegii de la U.D.M.R.
V„ anun˛ c„ din totalul de 136 de senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 95.
V„ rog, la ordinea de zi, dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt observa˛ii.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Stima˛i colegi,
Programul de lucru, p‚n„ la orele 19,30.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la primul punct al ordinii de zi, declara˛ii politice.
Invit la microfon, din partea Grupului social-democrat, pe domnul senator Dan Mircea Popescu.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dac„ sunt Ónscrieri la declara˛ii politice din partea Alian˛ei sau din partea P.U.R., v„ rog s„ mi se comunice.
Da, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
## **Domnul Dan Mircea Popescu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pentru c„ principalul act normativ ce a marcat aceast„ perioad„ de guvernare a noii puteri Ól reprezint„ introducerea cotei unice de impozitare, v„ rog s„-mi permite˛i, stima˛i colegi, s„ st„rui asupra unora dintre consecin˛ele sociale previzibile ale acestuia, Ón Óncercarea de a aten˛iona ∫i de a contribui la posibile solu˛ii.
Suntem, f„r„ Óndoial„, Ón fa˛a unui fenomen nou pe care Óncerc„m s„-l descifr„m ∫i s„-l evalu„m pentru a-l putea explica Ón complexitatea lui celor pe care-i reprezent„m Ón Parlamentul ˛„rii ∫i a c„ror via˛„ de zi cu zi este ∫i va fi serios afectat„ de aceast„ m„sur„.
Œncepe s„ ne fie tot mai clar de acum c„ sistemul cotei unice va contribui din plin la polarizarea societ„˛ii rom‚ne∫ti, respectiv, la accentuarea s„r„ciei, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, la cre∫terea avu˛iei celor boga˛i. A∫ vrea s„ v„ prezint situa˛ia din acest punct de vedere pe cinci grupuri sociale. M-a∫ referi, Ón primul r‚nd, la situa˛ia celor care realizeaz„ venituri brute lunare Óntre 100 ∫i 500 de milioane lei. Ace∫tia sunt recompensa˛i, Ón urma introducerii cotei unice de impozitare, cu sporuri lunare de venituri Óntre 17 ∫i 96 de milioane lei, respectiv, Ón procente, cu sporuri cuprinse Óntre 17,2 ∫i 19,4 din venitul brut. Pentru cei care realizeaz„ venituri lunare brute Óntre 25 ∫i 60 milioane de lei, ace∫tia sunt recompensa˛i cu sporuri lunare cuprinse Óntre 2,4 milioane lei ∫i 9,3 milioane lei, respectiv, Ón
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 procente, cu sporuri Óntre 9,7% ∫i 15,4% din venitul brut. Persoanele care realizeaz„ venituri lunare Óntre 15 ∫i 20 milioane lei sunt recompensate cu sporuri de venituri lunare Óntre 795.000 lei ∫i 1,5 milioane lei, respectiv, Ón procente, cu sporuri cuprinse Óntre 5,3 ∫i 7,6% din venitul brut. Salaria˛ilor care realizeaz„ venituri lunare Óntre 8 ∫i 10 milioane lei le revin sporuri de venituri cuprinse Óntre 215.000 ∫i 340.000 lei, respectiv, 2,7% p‚n„ la 3,4 % din venitul brut. Œn sf‚r∫it, cea de a cincea categorie de salaria˛i o reprezint„, Ón exemplul meu, persoanele care realizeaz„ venituri lunare Óntre 4 ∫i 7 milioane de lei ∫i al c„ror spor lunar va fi de numai 52.000 lei, respectiv, 157.000 lei, ceea Ón procente reprezint„ Óntre 1,3 ∫i 2,2% din venitul brut.
V„ mul˛umesc.
Invit la microfon pe doamna Moisuc Viorica Georgeta, din partea Grupului P.R.M.
## **Doamna Viorica Georgeta Pompilia Moisuc:**
Domnule pre∫edinte, Domnilor academicieni,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Printr-o coinciden˛„ fericit„, ast„zi a∫ vrea s„ v„ invit s„ v„ Óntoarce˛i pu˛in Ón timp, anume Ón anul 1918, c‚nd, la aceast„ dat„, la 6 februarie 1918, s-au produs dou„ evenimente de importan˛„ na˛ional„ ∫i interna˛ional„ asupra c„rora ast„zi ar trebui s„ reflect„m mai mult. F„r„ Óndoial„, adres‚ndu-m„ unor intelectuali, nu fac dec‚t s„ v„ reamintesc aceste lucruri, pentru c„, a∫a cum spunea Nicolae Iorga, îorice om politic trebuie s„ ∫tie istoria patriei sale ∫i istoria universal„“, mai ales aceea care se ocup„ de politic„ extern„.
La 24 ianuarie/6 februarie 1918 din ini˛iativa Comitetului na˛ional al rom‚nilor asupri˛i din AustroUngaria, constituit la Odessa, ai c„rui lideri au fost Octavian Goga, Ion Nistor, Alexandru Lapedatu, Onisifor Ghibu, Victor Deleu, Sever Bocu ∫i mul˛i al˛ii, s-a elaborat, la aceast„ dat„, prima Declara˛ie de unire politic„ a rom‚nilor, care a fost publicat„ Ón ziarul îRom‚nia Nou„“, care ap„rea la Chi∫in„u. A∫ vrea s„ v„ reamintesc c„ acest ziar îRom‚nia Nou„“ urma ziarului îArdealul“, editat la Chi∫in„u cu ajutorul Guvernului de la Ia∫i, condus de Ion I. C. Br„tianu cu bani rom‚ne∫ti ∫i cu tipografie rom‚neasc„, prima tipografie cu litere latine care a fost dus„ la Chi∫in„u ∫i pus„ Ón slujba idealului na˛ional.
Œn ziarul îRom‚nia Nou„“ a ap„rut, a∫adar, declara˛ia de unire politic„ a tuturor rom‚nilor. Iat„ c‚teva idei pe care le citesc din acest document:
îfiara de m‚ine a rom‚nilor trebuie s„ cuprind„ Óntreg p„m‚ntul locuit de ei, pentru c„ nimeni nu ne poate t„g„dui dreptul asupra p„m‚nturilor Ón care noi suntem cei mai vechi ∫i cei mai mul˛i locuitori.“
Documentul respingea orice formul„ de men˛inere a rom‚nilor Ón cadrul vechii monarhii. Ideea de baz„ era c„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 rom‚nii ardeleni, basarabeni, bucovineni se considerau cet„˛eni ai unei singure patrii: Rom‚nia tuturor rom‚nilor. Citez:
îŒncep‚nd cu ziua de azi, Ón care to˛i rom‚nii trebuie s„ serbeze amintirea celei dint‚i uniri s„v‚r∫ite la 1859, noi, cei mai jos isc„li˛i, nu ne mai socotim ca p‚n„ acum ardeleni, basarabeni, bucovineni, ci ne socotim cet„˛eni ai Rom‚niei Nou„, a tuturor rom‚nilor cu acela∫i Óndatoriri fa˛„ de fiecare parte a ei ∫i cu acelea∫i drepturi. De ast„zi Ónainte noi vom fi totodat„ osta∫i ai acestei Rom‚nii, pentru f„urirea c„reia voim s„ lupt„m cu orice arm„ va trebui.“
V„ mul˛umesc.
Invit la microfon, din partea Grupului P.S.D., pe domnul senator Apostol Neculai.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor, domni∫oarelor ∫i domnilor senatori,
V„ voi supune aten˛iei dumneavoastr„ o declara˛ie politic„ referitoare la unele consecin˛e previzibile ale ignor„rii normelor sanitar-veterinare ∫i pentru siguran˛a alimentelor asupra evolu˛iei industriei alimentare ∫i agriculturii Rom‚niei, Ón perspectiva integr„rii Ón Uniunea European„.
Convingerea ferm„ c„ un viitor demn pentru ˛ara noastr„ nu poate fi asigurat dec‚t prin ocuparea unui loc onorabil Ón cadrul structurilor economice ∫i institu˛ionale ale Uniunii Europene, ca ∫i preocuparea pentru destinul industriei alimentare ∫i agriculturii rom‚ne∫ti, care trebuie s„ garanteze securitatea alimentar„ ca una din componentele esen˛iale ale siguran˛ei na˛ionale, m„ determin„ s„ supun aten˛iei o problem„ aparent simpl„, dar ale c„rei consecin˛e economice, sociale ∫i chiar politice Ón contextul eforturilor generale care se fac pentru integrarea Ón Uniunea European„ se pare c„ au fost evaluate necorespunz„tor.
Este vorba despre bun„voin˛a exagerat„ pe care actuala guvernare o manifest„ Ón mod nejustificat fa˛„ de cele 402 unit„˛i din industria alimentar„ a c„ror activitate a fost suspendat„ de c„tre Autoritatea Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„ ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor, ca urmare a unor deficien˛e constatate Ón mod repetat Ón activitatea acestora, deficien˛e Óntre care se reg„sesc:
— neÓndeplinirea standardelor specifice referitoare la condi˛iile minime de igien„ prin neasigurarea facilit„˛ilor, dot„rilor ∫i utilit„˛ilor Ón conformitate cu prevederile legale, de∫i aceste firme au fost informate de obliga˛iile care le revin ∫i avertizate asupra consecin˛elor Ónc„ din anii 2003 ∫i 2004;
— perpetuarea ignor„rii ∫i Ónc„lc„rii normelor sanitarveterinare cu privire la organizarea fluxurilor tehnologice, fapt care concur„ la realizarea de produse necorespunz„toare calitativ, cu riscuri poten˛iale asupra s„n„t„˛ii consumatorilor; — lipsa programelor de restructurare ∫i modernizare care s„ garanteze alinierea operatorilor de profil la standardele prev„zute de legisla˛ia sanitar-veterinar„ Ón vigoare, armonizate cu acquis-ul comunitar ∫i neasumarea responsabilit„˛ilor privind respectarea acestor norme.
· other
1 discurs
<chair narration>
#351292. Tolerarea activit„˛ii unor astfel de agen˛i economici, care nu au investit mai nimic pentru asigurarea unor condi˛ii sanitar-veterinare corespunz„toare ∫i, prin urmare, realizeaz„ produse de calitate Óndoielnic„, dar la costuri inferioare celor normale, afecteaz„ raporturile de pia˛„ fire∫ti, Ómpiedic„ manifestarea efectiv„ a virtu˛ilor economiei de pia˛„ func˛ional„.
· other
1 discurs
<chair narration>
#355043. Prin pre˛urile pe care le practic„, negrevate de costurile aferente ac˛iunilor de compatibilizare cu cerin˛ele normelor sanitar-veterinare, ace∫ti agen˛i economici promoveaz„ Ón propor˛ie de mas„ concuren˛a neloial„ Ón raport cu agen˛ii economici one∫ti ∫i responsabili Ón raporturile cu consumatorii.
· other · adoptat
194 de discursuri
Invit la cuv‚nt pe domnul senator Funar Gheorghe, din partea Grupului Rom‚nia Mare.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Voi face o declara˛ie politic„ despre a∫a-zisa relaxare fiscal„ a Guvernului T„riceanu.
Conform Programului de guvernare 2005 — 2006, viziunea Cabinetului T„riceanu Ón domeniul politicii fiscale este centrat„ pe asigurarea unui rol stimulativ al impozitelor ∫i taxelor, Ón scopul cre∫terii ∫i dezvolt„rii economice, al consolid„rii fiscale ∫i al Ónt„ririi clasei de mijloc.
îPolitica fiscal„ a Guvernului va func˛iona mai degrab„ Ón serviciul produc„torilor de impozite dec‚t Ón serviciul culeg„torilor de impozite ∫i se va baza pe un parteneriat real Óntre stat ∫i contribuabili.
Cheia de bolt„ a politicii fiscale a Guvernului T„riceanu este relaxarea fiscal„, ca mijloc de detensionare a mediului de afaceri, de stimulare a ini˛iativei private ∫i de Óncurajare a oficializ„rii economiei ascunse.
Guvernul va opera relaxarea fiscal„, fiind con∫tient c„ o asemenea fiscalitate ridicat„ comport„ o serie de amenin˛„ri la adresa economiei reale.“
Am prezentat doar c‚teva obiective din Programul de guvernare, Capitolul 12 — Politica fiscal-bugetar„ a Cabinetului T„riceanu.
Este necesar ca de la teorie s„ trecem la practic„. Dup„ ce aleg„torilor rom‚ni li s-a urat Ón campania electoral„ îS„ tr„i˛i bine!“, ei au ajuns s„ constate c„ Guvernul T„riceanu Ói Ón∫tiin˛eaz„ periodic despre cre∫terea accizelor, a pre˛urilor ∫i a tarifelor la energia electric„, la gaz metan, la energie termic„ ∫i telefoane, precum ∫i despre noul bir numit îrovinieta“.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 La acestea urmeaz„ s„ se adauge majorarea substan˛ial„ a impozitului pe veniturile din capital, respectiv, veniturile ob˛inute din tranzac˛ii imobiliare, terenuri, case ∫i alte active, ∫i din tranzac˛ii cu bunuri mobiliare — obliga˛iuni, p„r˛i sociale ∫i alte h‚rtii de valoare. Se preconizeaz„ majorarea impozitului de la 1% la 10%, iar de la 1 ianuarie 2006, la 16%.
Se inten˛ioneaz„ cre∫terea impozitelor pe dob‚nzi ∫i pe c‚∫tigurile de capital la 16%, ceea ce ar duce la un plus la bugetul de stat, Ón acest an, de circa 6.150 miliarde lei.
Exemplele prezentate contrazic obiectivele Ónscrise Ón Programul de guvernare al Cabinetului T„riceanu ∫i duc la cre∫terea fiscalit„˛ii, ∫i nicidecum la o relaxare fiscal„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Invit la microfon pe domnul senator R„dulescu Cristache, din partea Grupului îAlian˛a D.A.“ P.N.L.-P.D.
## Stimate domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Vreau s„ fac c‚teva preciz„ri Ón leg„tur„ cu prezentarea pe care a f„cut-o domnul senator al Grupului Partidului Social Democrat, al c„rui nume, sincer, nu l-am re˛inut, Ón ceea ce prive∫te situa˛ia unit„˛ilor alimentare care trebuie Ónchise Ón aceast„ perioad„.
Vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„, pentru c„ domnul senator nu a avut pl„cerea s-o fac„, doar a f„cut preciz„ri negative la adresa unit„˛ilor care trebuie Ónchise, uit‚nd s„ fac„ precizarea c„ ceea ce s-a negociat cu Uniunea European„ a fost faptul c„ aceste unit„˛i vor fi Ónchise la 31 decembrie 2006. A mai uitat s„ fac„ precizarea c„ acum dou„ s„pt„m‚ni, c‚nd domnul pre∫edinte al Agen˛iei Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor... M„ scuza˛i pentru emo˛ie, este prima dat„ c‚nd vorbesc Ón plenul Senatului ∫i nu am avut nici posibilitatea s„ aflu c„ domnul senator va face preciz„ri incorecte sau necorespunz„toare cu realitatea, ca s„ pot s„-i dau replica.
Stimate coleg, a∫ vrea, pe viitor, s„ re˛ine˛i c„ nu pute˛i veni cu replic„ la o declara˛ie politic„.
Am Ón˛eles. Fac doar c‚teva preciz„ri...
Dac„ v„ pomenea numele, venea˛i cu un drept la replic„. Pentru c„ este pentru prima oar„, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Cristache R„dulescu:**
## V„ mul˛umesc pentru Óng„duin˛„.
Deci aspectele care trebuie re˛inute sunt urm„toarele: aceste unit„˛i trebuie s„ respecte igiena alimentar„ dup„ normele sanitar-veterinare Ón vigoare; aceste unit„˛i
trebuie s„-∫i pl„teasc„ datoriile fa˛„ de stat, ∫i pentru cei care nu-∫i pl„tesc avem organe abilitate care s„ urm„reasc„ acest lucru.
Revenind la declara˛ia politic„ f„cut„ de domnul senator, vreau s„ v„ mai aduc la cuno∫tin˛„ c„, acum dou„ s„pt„m‚ni, fostul pre∫edinte al Autorit„˛ii Sanitare Veterinare pentru Siguran˛a Alimentelor a dat o decizie prin care se Ónchid 302 unit„˛i alimentare Ón 32 de ore. Acest lucru, v„ imagina˛i, ar fi afectat grav pia˛a alimentar„ rom‚neasc„ ∫i ar fi Ónc„lcat o Ón˛elegere f„cut„ cu Uniunea European„, lu‚ndu-le dreptul acestor unit„˛i s„ func˛ioneze Ón condi˛iile ∫i normele de igien„ legale ∫i fiscale, p‚n„ Ón 31 decembrie 2006.
Mai fac precizarea c„ unit„˛ile procesatoare de carne ∫i lapte, Ón aceast„ perioad„, adic„ ianuarie-februarie, au o c„dere de v‚nz„ri masiv„, ∫i marii rechini din Rom‚nia, care se pot num„ra pe degete, procesatori, Ón special de carne...
## **Domnul Corneliu Vadim Tudor**
**:**
Sunt mai mul˛i...
Sunt mai mul˛i, vorba domnului pre∫edinte, ∫i-i mul˛umesc pentru interven˛ie, marii rechini au cochetat cu Autoritatea Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„, fost„, ∫i au g„sit solu˛ia s„ ias„ din impas cu v‚nz„rile ∫i au zis: îŒnchidem patru sute ∫i ceva de unit„˛i“, c‚te spunea domnul senator, î∫i ne facem loc s„ intr„m cu v‚nz„rile pe pia˛„“.
Mai departe, domnul Liviu Harbuz, pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare, ministru secretar de stat, declara acum dou„ s„pt„m‚ni, dup„ o Óntrevedere cu domnul ministru Flutur, care, bineÓn˛eles, a fost dezinformat de c„tre Liviu Harbuz, c„ a luat aceast„ m„sur„, s„ Ónchid„ 302 unit„˛i Ón 32 ore, pentru c„ fostul premier nu i-a dat voie p‚n„ Ón momentul respectiv.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc foarte mult.
Invit la microfon pe domnul senator Szabó Károly, din partea Grupului parlamentar al Uniunii Democrate a Maghiarilor din Rom‚nia.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Aceast„ tribun„ este un loc unde se fac, printre altele, declara˛ii politice. Œndr„znesc, f„r„ nici o leg„tur„ cu ceea ce a pronun˛at aici vreun coleg al meu, un coleg al nostru, Ón leg„tur„ cu pronun˛ia, cu discursul altui coleg, s„ v„ sugerez, onora˛i colegi, mai ales celor care sunte˛i pentru prima oar„ membri ai Senatului, c„ pute˛i s„ face˛i declara˛ii politice referitoare la fiecare liter„ a precedentei declara˛ii, numai s„ nu v„ referi˛i la ea.
Domnule pre∫edinte, am venit s„ v„ spun c„, Ón ultima vreme, mai ales Ón mass-media, dar nu ∫i la microfoanele Parlamentului, au avut loc foarte multe
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 discu˛ii, dispute, controverse — m„ feresc s„ folosesc termene care sunt, mai ales, de uzul presei ∫i al consumatorilor de pres„ —, Ón leg„tur„ cu chestiuni extrem de importante care ˛in de activitatea unor institu˛ii fundamentale, acelea care, Óndeob∫te, sunt adunate Ón no˛iunea aceasta generic„ de îcu atribu˛ii Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale“.
Pe marginea unui a∫a-zis scandal de pres„ care a ap„rut la un anumit moment — nimic nu este Ónt‚mpl„tor —, ∫i care a fost urmat Ón mod necesar de mi∫c„ri Ón corpul unor Ónal˛i func˛ionari publici, noi uit„m esen˛ialul, ∫i anume c„ Parlamentul este autoritatea legiuitoare, unica, de fapt... A∫ vrea s„ revin la Constitu˛ie, dar, Ón orice caz... Am mai spus-o ∫i cu alte ocazii, nu-∫i Óndepline∫te un atribut fundamental Ón aceast„ spe˛„. Iat„ numai Legea privind siguran˛a na˛ional„ a Rom‚niei nr. 51/1991 nu a fost armonizat„ nici m„car cu Constitu˛ia din 1991, de∫i art. 150, la conflictul de legi, pe fosta numerotare din Constitu˛ie, ar fi impus acest lucru. Acolo sunt enumerate, Ón acea lege, care trebuie Ón mod necesar revizuit„, dar foarte repede, pentru c„ nici Ón Uniunea European„, dar nici Ón NATO nu avem loc cu ea, chit c„ am fost coopta˛i, am fost accepta˛i acolo, sunt ni∫te prevederi care se refer„ Ón mod expres la amenin˛„ri, amenin˛„ri pentru contracararea c„rora este nevoie de culegere de informa˛ii, ∫i care culegere de informa˛ii se desf„∫oar„ Ón baza altor legi pe care tot Parlamentul Rom‚niei le-a adoptat, ∫i este o remarcabil„ continuitate Ón legisla˛ia din acest domeniu. Nic„ieri, nici Óntr-un alt domeniu nu este at‚t de betonat„ starea literelor ∫i a articolelor din lege ∫i activitatea serviciilor cu atribu˛ii, a∫a cum am spus, Ón acest domeniu, a∫a cum au fost ele adoptate pe parcursul anilor, oglindind Ón mod special ∫i Ón mod v„dit interesele organiza˛ionale ale acestor institu˛ii. Nu m„ feresc s„ spun acest lucru. Nu este prima oar„.
Nu, n-am sunat eu...
Œnseamn„ c„ din tribun„ este arbitrul deranjat, cum se obi∫nuie∫te la fotbal, uneori, ∫i opre∫te jocul. M„ rog, sper c„ nu ve˛i face acest lucru...
Deci vreau s„ v„ spun c„ acest mic document se afl„ Ónregistrat dup„ toate regulile jocului ∫i c„ nu l-am retras, ceea ce se presupune, dar nu a apucat s„ intre pe ordinea de zi niciodat„, pentru c„, de∫i onora˛ii colegi din comisia din care am f„cut parte Ón repetate legislaturi s-au declarat Ón principiu de acord cu prevederile din acea ini˛iativ„ legislativ„, ea nu a ajuns, pe motivul c„ mereu, mereu a venit un mesaj, nu era codificat, dar nu
era nici oficial, cum c„, citez: îConsiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii preg„te∫te revizuirea ∫i modernizarea Legii nr. 51“, la care m-am referit, î∫i c„ acolo va fi inclus Ón mod necesar...“... Eu m-am declarat de acord cu acest lucru, numai c„ acea modificare nu vine. Nu vine pentru c„ acolo, Ón Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii, din p„cate, domin„ un spirit care este caracteristic perioadei de acum un deceniu ∫i jum„tate.
La ce se refer„ proiectul meu legislativ Ón partea lui mai sensibil„ ∫i, cum spun, agreat„ de c„tre colegi? El are o prevedere extrem de simpl„ ∫i nici m„car nu este original„. Ea spune c„ îintercept„rile comunica˛iilor asupra unor persoane, efectuate, bineÓn˛eles, legal, Ón baza mandatului ∫i a∫a mai departe, se p„streaz„ de c„tre cel care le-a efectuat, iar dup„ expirarea perioadei la care se refer„ mandatul ∫i dup„ constatarea irelevan˛ei faptelor documentate Ón intercept„rile respective, pentru securitatea na˛ional„, se Ónm‚neaz„ persoanei respective, care a constituit obiectul acestei activit„˛i de culegere de informa˛ii“.
V„ rog s„ v„ g‚ndi˛i ce consecin˛e absolut pozitive ar avea pentru toat„ lumea, pentru fiecare cet„˛ean, dar mai ales pentru societate.
Eu voi reveni cu aceast„ mic„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i nu voi a∫tepta ca Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii s„ fac„ vreo modificare la lege, dar v„ invit s„ ini˛iem dezbatere public„, nu Ón pres„, nu Ón talk-show-uri, ci la tribuna Parlamentului, despre chestiunile fundamentale de securitate na˛ional„ fa˛„ de care avem responsabilit„˛i de care nu ne-am achitat.
Dau cuv‚ntul domnului senator Dinescu Valentin, din partea Grupului Rom‚nia Mare.
## **Domnul Valentin Dinescu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Declara˛ia mea politic„ se nume∫te îLapidarea cu pietrele moralei noastre“.
Poate c„ nic„ieri Ón lume, la nici un alt popor nu se adevere∫te at‚t de consecvent zicala c„ nimeni nu-i profet Ón ˛ara lui, ca la minunatul meu popor, mioritic, bl‚nd ∫i r„bd„tor.
De-a lungul ∫irului de statui ale valorilor rom‚ne∫ti ridicate Ón alte ˛„ri ∫i respectate Ón alte limbi, probabil, se vor mai ad„uga dou„: Octavian Belu ∫i Mariana Bitang.
Haide˛i s„ vedem care sunt cele c‚teva motive pentru care trebuie s„-i lapid„m.
1. Œn cei peste 20 de ani au cucerit at‚tea medalii, Ónc‚t, cel pu˛in o dat„ la doi ani, ne-au f„cut pe noi, rom‚nii, s„ resim˛im miracolul planetar ∫i s„ privim Ón jos c„tre ru∫i, americani, chinezi, precum Gulliver c„tre poporul liliputan. Gimnastica Europei oricum nu mai conta de mult. Vreau s„ spun c„ nu mai eram Ón Europa, eram chiar inima ei.
2. Cei doi antrenori s-au Ónc„p„˛‚nat s„ r„m‚n„ rom‚ni, c‚∫tig‚nd Óntr-un an, cu tot cu îciubuc“, c‚t le-ar
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 fi dat Ón alt„ parte, Óntr-o lun„ sau, cine ∫tie, poate chiar Óntr-o zi.
3. ™i-au dus existen˛a, munca, bucuriile ∫i necazurile cu o discre˛ie ∫i un bun-sim˛ de care numai oamenii ale∫i sunt capabili.
Œn bogata galerie de vedete ale presei noastre cu buricul dezgolit nu i-am reg„sit nici m„car atunci c‚nd performan˛ele lor, oriunde Ón alt„ parte, ar fi dublat produc˛ia de h‚rtie pentru ziare.
™i iat„ c„ a mai ap„rut un motiv pentru care trebuie Ónfiera˛i cu m‚nie proletar„, orwellian„, chiar. Se ∫i iubesc. Poate c„ Ónainte s„ ridic„m piatra, cite∫te îcondeiul“, ar trebui s„ ne amintim de pilda lui Iisus: îS„ scrie numai cei f„r„ de p„cat!“.
este dezirabil s„ se respecte, sigur c„ da, Óns„ a Ónchide brusc 402 unit„˛i ∫i anun˛ul acesta f„cut tocmai din inima Europei Comunitare, a∫a ceva a produs o vie emo˛ie Ón primul r‚nd Ón r‚ndul oamenilor. Cum adic„? ™i a∫a suntem prost hr„ni˛i, ∫i a∫a sunt pu˛ine unit„˛i de genul acesta, le Ónchidem ∫i pe-acelea pe care le mai avem ∫i anun˛„m c„ mai Ónchidem dup„ aceea Ónc„ o mie.
Mie mi-e team„ c„ domnul Harbuz a vrut s„ fie mai catolic dec‚t Papa, ∫i-a tr„dat micimea sufleteasc„, nu era potrivit pentru asemenea func˛ie ∫i p‚n„ la urm„ a alergat dup„ doi iepuri ∫i nu a prins nici unul.
Dac„ e reconfortant pentru ministrul Gheorghe Flutur ∫i colegul nostru, de altfel, acest punct de vedere al nostru, v„ rog s„-i transmite˛i c„ aici, de data asta, a avut dreptate, ∫i noi Ól vom sprijini.
V„ mul˛umesc.
Ave˛i patru minute, domnule senator...
## **Domnul Corneliu Vadim Tudor:**
V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii din partea grupurilor parlamentare?
Domnul Neculai Apostol, v„ rog.
P.S.D.-ul mai are 7 minute.
## Domnule pre∫edinte,
## Onora˛i colegi,
Nu eram preg„tit s„ vorbesc, Óns„ un coleg de la P.S.D. ∫i un alt coleg de la Alian˛a P.N.L.-P.D. s-au referit la problema Ónchiderii a 302 unit„˛i de procesare a laptelui ∫i a c„rnii, iar cel„lalt zicea de 402.
Vreau s„ spun din capul locului c„ P.R.M. vrea s„ fac„ o opozi˛ie constructiv„ ∫i ra˛ional„ actualei puteri.
Œn aceast„ chestiune, ministrul Gheorghe Flutur a avut dreptate din capul locului. ™i v„ spun ∫i de ce.
Domnul Liviu Harbuz s-a dus la Bruxelles tocmai pentru a se remarca Ón fa˛a noii puteri.
Ca scriitor cred c„ m„ pricep Óndeajuns la comportamentul unora ∫i altora care sunt Ón c„utare de st„p‚ni. îE plin„ lumea de pro∫ti!“ spunea Cicero, ∫i Ón zona asta a prostiei ∫i a lichelismului a∫ pune tendin˛ele unora de a da cu pietre Ón casa unde s-au sim˛it bine, Ón casa unde au petrecut ∫i unde au beneficiat de onoruri.
Motiva˛ia acestui Liviu Harbuz c„ Adrian N„stase l-a Ómpiedicat pe el s„ Ónchid„ cele 402 unit„˛i Ón speran˛a c„ noul premier C„lin Popescu T„riceanu o s„-l ia Ón bra˛e ∫i-l va p„stra Ón func˛ie este jenant„ ∫i ne determin„ s„ ne aplec„m mai mult asupra moralit„˛ii Ón politic„.
Oare cum este posibil cineva s„ fac„ un asemenea abuz, i-a∫ spune, un joc de cuvinte. Avem o comisie a abuzurilor — i-a∫ zice comisia harbuzurilor.
Cum poate domnul Harbuz s„ se duc„ la Bruxelles ∫i s„ stupefieze o ˛ar„ Óntreag„? Eu c‚nd am v„zut Ón pres„ c„ el vine de acolo cu acest strig„t: Evrika!.... A descoperit el de ce sunt unii copii distrofici, de ce nu merg treburile bine Ón alimenta˛ia rom‚neasc„! Patru ani a dormit Ón cizme. Deodat„ se duce acolo ∫i descoper„ c„ nu se respect„ toate normele sanitar-veterinare.
Eu v„ spun, ca om care a umblat prin zeci de ˛„ri, c„ nic„ieri nu se respect„ totul la zecimal„, nu se respect„! Suntem noi mai catolici dec‚t Papa! Fire∫te c„
**:**
## Nu am dat nici un nume!
Pe dumneavoastr„ v„ ignor acum, pentru c„ nu mai am nimic de spus.
Nu, nu, f„r„ nume, vreau s„ m„ explic!
Rug„mintea mea este, pentru un minut, dou„ pentru c„, repet, este o problem„ profesional„ care trebuie discutat„ Ón comisie, aprofundat„, dac„ este cazul, ∫i s„ veni˛i cu o formul„.
Domnule pre∫edinte,
## Domnilor colegi,
Vreau s„ fac precizarea c„ Ón condi˛iile Ón care noi nu privim foarte serios aceast„ problem„, o s„ ne trezim la finele anului 2006, c‚nd exper˛ii Uniunii Europene or s„ vin„, or s„ verifice ∫i or s„ ia m„surile care se cuvin, s„ r„m‚nem cu un segment de pia˛„ neacoperit ∫i atunci ne vor invada produsele str„ine.
Deci noi asta trebuie s„ facem, s„ ne preg„tim Ónc„ din acest moment, ∫i aceste unit„˛i au fost avertizate din 2003, 2004, ∫i cred c„ este timpul ca unit„˛ile care sunt Ón stare s„ func˛ioneze s„ func˛ioneze, cele care nu au capacitatea s„ dea voie altora, care au capacitatea s„ se dezvolte s„ respecte normele sanitar-veterinare, normele de mediu ∫i absolut tot ce cere legisla˛ia rom‚neasc„ ∫i a Uniunii Europene.
S-a Ón˛eles, domnule senator. Mai au timp p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2006.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005
Din sal„
#58154Nu mai au!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stima˛i colegi,
Am Óncheiat declara˛iile politice.
Trecem la urm„torul punct.
V„ anun˛ c„, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretariatul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de a sesiza Curtea Constitu˛ional„, urm„toarele legi:
— Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 74/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor m„suri financiare;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2004 pentru Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Romi;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 68/2004 privind unele m„suri Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului;
— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Spania privind recunoa∫terea reciproc„ a permiselor de conducere auto ale cet„˛enilor rom‚ni ∫i spanioli, Ón scopul preschimb„rii, semnat la Bucure∫ti la 1 septembrie 2004.
Trecem la...
Este un telefon cu un sunet foarte pl„cut, dar v„ rog s„-l Ónchide˛i. V„ rog foarte mult.
Trecem la programul de legiferare.
Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004.
V„ rog, domnule pre∫edinte Varujan Vosganian, s„ lua˛i loc.
Domnul secretar de stat Jakab István, v„ rog s„ lua˛i loc.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat.
## **Domnul Valentin Dinescu**
**:**
Procedur„!
V„ rog, domnule senator.
Mi-amintesc c„ la ini˛iativa domnului Radu Mircea Berceanu s-a stabilit ca f„r„ mini∫tri s„ nu se mai dezbat„ nici un proiect legislativ ∫i atunci am fost cu to˛ii de acord.
Din sal„
#60143A venit, este Ón sal„!
Rug„m un ministru s„ pofteasc„.
Domnul senator Valentin Dinescu ne-a reamintit faptul c„ domnul vicepre∫edinte Radu Mircea Berceanu ne-a f„cut aceast„ observa˛ie, cu care am fost de acord, c„ nu vor sus˛ine proiectele de lege dec‚t membri ai Guvernului, deci mini∫tri plini. Sigur c„ pot fi Ónso˛i˛i de secretari de stat care pot da unele explica˛ii necesare. Domnul ministru este aici.
V„ rog, cine prezint„?
Domnul ministru Ioan Codru˛ ™ere∫, v„ rog. V„ rog, cine prezint„?
## **Domnul Jakab István** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
Eu.
Da, domnul secretar de stat.
Cred c„-i permite˛i, fiind Ón prezen˛a ministrului, s„ fac„ prezentarea.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Jakab István
#60986Onorat auditoriu,
Este vorba despre proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004.
Finalizarea noului angajament stand-by de tip preventiv cu F.M.I. a fost condi˛ionat„ de convenirea cu Banca Mondial„ a unui program care s„ asigure continuarea reformelor structurale din cadrul PSAL 1 ∫i PSAL 2 ∫i includerea ac˛iunilor de reform„ viz‚nd alte domenii, Óndeosebi reforma Ón administra˛ia public„.
Prin urmare, s-au purtat Ón paralel discu˛ii cu echipa B„ncii Mondiale de c„tre speciali∫tii ministerelor ∫i institu˛iilor implicate, contur‚ndu-se un program cuprinz‚nd ac˛iuni de reform„, ˛inte ∫i indicatori at‚t pe termen scurt, c‚t ∫i pe termen mediu, care va sta la baza unei serii de trei Ómprumuturi de ajustare programatic„ PAL 1, 2, ∫i 3.
Cele trei Ómprumuturi de ajustare vor fi negociate ∫i prezentate separat ∫i la momente diferite Ón timp, la intervale de 12 p‚n„ la 18 luni, acoperind o perioad„ cuprins„ Óntre 3 ∫i 5 ani.
Prin aceast„ lege se ratific„ primul Ómprumut de ajustare programatic„ PAL 1, Ón sum„ de 123,4 milioane euro, semnat la Bucure∫ti la 26 septembrie 2004 Óntre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare.
Termenii financiari ai Ómprumutului PAL 1 sunt cei standard pentru Ómprumuturile B„ncii Mondiale: comision ini˛ial 1% din suma Ómprumutului, comision de angajament 0,75% pe an asupra sumelor neutilizate din Ómprumut, dob‚nda LIBOR la depozite Ón euro la ∫ase
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 luni, plus o marj„ de maximum 0,75%, durata Ómprumutului 17 ani, din care cinci ani perioad„ de gra˛ie.
Beneficiarul acestui Ómprumut pentru ajustare programatic„ este Ministerul Finan˛elor, iar suma Ómprumutului urmeaz„ s„ fie folosit„ pentru finan˛area deficitului bugetar sau refinan˛area datoriei publice.
Acest Ómprumut va fi tras Óntr-o singur„ tran∫„ dup„ ratificarea ∫i intrarea Ón vigoare a Ómprumutului.
Printre m„surile convenite cu Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare Ón cadrul acestui program se num„r„, aici sunt mai multe m„suri, dar cred c„ cea mai important„ este reforma administra˛iei publice, reforma Ón justi˛ie, reforma func˛iei publice, Ómbun„t„˛irea elabor„rii de politici, reforma managementului finan˛elor publice, continuarea proceselor de privatizare, restructurare, lichidare a Óntreprinderilor de stat, continuarea privatiz„rii B.C.R. ∫i a privatiz„rii C.E.C.-ului, continuarea reformei Ón sectoarele energetic ∫i de minerit, restructurarea c„ilor ferate, Ómbun„t„˛irea mediului de afaceri ∫i liberalizarea pie˛ei for˛ei de munc„.
Mul˛umesc foarte mult.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul la respectivul proiect de lege are urm„torul con˛inut. Dup„ prezentarea care nu difer„ de cea a colegului de la Guvern noi spunem:
— Consiliul Legislativ, cu avizul 1655/2004, a avizat favorabil proiectul de lege;
— la dezbaterea actului normativ au participat reprezentan˛i ai Ministerului Finan˛elor Publice;
— Ón cadrul ∫edin˛ei comisia a examinat proiectul de lege ∫i a aprobat Ón unanimitate s„ Óntocmeasc„ raport favorabil f„r„ amendamente;
Œn baza art. 89 alin. (1) din Regulamentul de func˛ionare a Senatului, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci propune spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.
Men˛ion„m c„ proiectul face parte din categoria legilor ordinare ∫i am o sigur„ completare, domnule pre∫edinte, care nu este Ón raport pentru c„ nu face parte integrant„ din corpul proiectului de lege. Am rug„mintea pentru colegii de la Guvern s„ revad„ anexa nr. 3 Ón care se vorbe∫te de cadrul macroeconomic, pentru c„ datele con˛inute Ón acest alineat al anexei nr. 3 sunt dep„∫ite.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Este o recomandare personal„.
Stima˛i colegi, dezbateri generale! Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Œntreb„ri? Nu.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
V„ mul˛umesc foarte mult.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 111/2003 privind utilizarea veniturilor din privatizare ∫i din valorificarea activelor bancare neperformante.
V„ rog, domnul secretar István Jakab, ave˛i cuv‚ntul.
Jakab István
#66138Domnule pre∫edinte al Senatului, Distin∫i senatori,
Prin acest act normativ se propune p„strarea destina˛iei sumelor provenite din recuperarea de c„tre Agen˛ia de Valorificare a Activelor Bancare din valorificarea activelor bancare neperformante.
Œn func˛ie de politica Guvernului pe termen mediu ∫i lung, Guvernul poate stabili prin hot„r‚ri de guvern destina˛ia sumelor provenite din Óncas„rile ministerelor de resort ∫i de Autoritatea pentru Privatizarea ∫i Administrarea Participa˛iunilor Statului, din v‚nzarea ac˛iunilor de˛inute la unele societ„˛i comerciale ∫i din dividende.
P„strarea destina˛iei sumelor provenite din valorificarea activelor bancare neperformante pentru reducerea datoriei publice interne este Óntemeiat„, ˛in‚nd seama de faptul c„ aceste venituri provin tocmai din preluarea la datoria public„ a unor sume Ón procesul de restructurare bancar„. Dac„ la un moment dat datoria public„ intern„ a crescut, aceasta urmeaz„ s„ fie diminuat„ pe m„sura recuper„rii sumelor de c„tre A.V.A.B. Statele candidate la Uniunea European„ aloc„ resursele financiare ob˛inute ca urmare a procesului de privatizare Ón func˛ie de conjunctura economic„, dup„ cum urmeaz„: finan˛area deficitului bugetar, acoperirea nevoilor de finan˛are cu scopul derul„rii procesului de privatizare — fonduri alocate agen˛iilor responsabile cu privatizarea, cheltuieli necesare preg„tirii pentru privatizarea companiilor, acoperirea costurilor ap„rute Ón procesul de privatizare, reducerea datoriilor interne ∫i externe ale statelor ∫i, ultima destina˛ie, sus˛inerea sistemului de asisten˛„ social„, Ón special a fondurilor de pensii.
Comisia de specialitate a Senatului a Óntocmit raportul de adoptare, f„r„ amendamente, actul normativ fiind retrimis din plenul Senatului la comisie, pentru Óntocmirea unui raport suplimentar. Acest raport suplimentar propune plenului Senatului adoptarea actului normativ cu un amendament de form„, generat de reorganizarea A.V.A.B., prin comasarea prin absorb˛ie cu A.P.A.P.S.-ul,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 conform Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 23/2004, cu care Ministerul Finan˛elor Publice este de acord.
Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine, Ón numele Guvernului, adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.
Mul˛umesc foarte mult.
Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci este prezentat de domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ dau citire raportului suplimentar la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 111/2003 privind utilizarea veniturilor din privatizare ∫i din valorificarea activelor bancare neperformante.
F„r„ a relua con˛inutul proiectului, a∫a cum a fost prezentat de reprezentan˛ii Guvernului, voi ad„uga faptul c„, la ∫edin˛a comisiei din data de 26 ianuarie 2005, la care au participat ∫i reprezentan˛i ai Ministerului Finan˛elor Publice, membrii comisiei au examinat proiectul de lege ∫i au hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ Óntocmeasc„ raport favorabil cu un amendament.
Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci propune plenului Senatului dezbaterea ∫i adoptarea proiectului de lege Ón forma transmis„ de Guvernul Rom‚niei cu amendamentul prezentat Ón anex„.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar amendamentul la prezentul raport este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Trecem la dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Paul P„curaru.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Am urm„rit ∫i expunerea ini˛iatorului, ∫i punctul de vedere al comisiei. Poate ar fi mai clarificator pentru noi, pentru plenul Senatului, dac„ ni s-ar spune, de exemplu, c‚t au Ónsemnat veniturile din privatizare Ón 2004, care a fost destina˛ia ∫i ce se preconizeaz„ pentru 2005 a fi venituri din privatizare, pentru c„ atunci am avea o imagine mai concret„ a direc˛ion„rii acestor sume, ∫tiut fiind faptul c„ Ón ultimii aproape 14 ani a fost o imens„ dezbatere Ón Rom‚nia privind utilizarea fondurilor din privatizare.
Mul˛umesc ini˛iatorului dac„ ne poate r„spunde. Dac„ nu are pe moment date, poate ne pune la dispozi˛ie Ón scris.
Mul˛umesc foarte mult.
Da, v„ mul˛umesc.
Se poate da un r„spuns, domnule secretar de stat?
Jakab István
#70685Sigur c„ da. Avem aici cifrele pentru anul 2004. Venituri din privatizare ∫i din valorificarea activelor bancare Ón 2004: s-au Óncasat (∫i aici sunt dou„ cifre): 1.361,2 miliarde lei, 5,6 milioane dolari americani ∫i 1 milion de euro din valorificarea activelor bancare, sume care au fost utilizate Ón anul 2004 pentru diminuarea datoriei publice, conform prevederilor art. 2 din ordonan˛„, ∫i avem 13.261 miliarde lei, 19 milioane dolari ∫i 374 milioane euro, conform art. 1 din ordonan˛„, reprezent‚nd sume Óncasate de toate institu˛iile implicate Ón procesul de privatizare, din v‚nzarea ac˛iunilor de˛inute la unele societ„˛i comerciale cu capital de stat ∫i din dividende, r„mase dup„ deducerea cheltuielilor prev„zute Ón bugetele acestora.
V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Sunt senatorul Constantin Gheorghe, din partea Partidului Umanist (social-liberal) ∫i a∫ avea o recomandare de f„cut.
La art. 1 din ordonan˛a de urgen˛„ se spune: îVeniturile Óncasate se utilizeaz„ pe destina˛iile prev„zute prin hot„r‚re a Guvernului“. Œn acest sens, Partidul Umanist (social-liberal) solicit„ s„ se consemneze o solicitare c„tre Guvern pentru ca o cot„-parte din aceste venituri s„ fie alocat„ dezvolt„rii I.M.M.-urilor pentru stimularea acestora, care se ∫tie foarte bine c„ sunt generatoare de noi locuri de munc„, reducerea ∫omajului, consolidarea clasei mijlocii ∫i, Ón final, cre∫terea P.I.B.-ului.
De asemenea, ne g‚ndim ca, din suma aceasta — ca idee —, s„ se poat„ cre∫te fondul de garantare pentru I.M.M.-uri sau pentru finan˛area par˛ial„ sau total„ a unor proiecte mai speciale pentru activit„˛i noi sau dezvoltarea unora existente.
De asemenea, consider„m c„ ar fi o compensa˛ie fa˛„ de majorarea impozitului pe venit de la 1,5 la 3%, aceast„ sum„ care ar fi direc˛ionat„ par˛ial ∫i spre I.M.M.-uri.
V„ mul˛umesc.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Sigur, ne bucur„ astfel de interven˛ii. Ave˛i reprezentan˛i Ón Guvern, v„ rog s„ le da˛i scris s„ sus˛in„ Ón ∫edin˛„ de guvern acest lucru. Ceea ce pot s„ v„ spun este c„ sunt astfel de destina˛ii prev„zute Ón hot„r‚ri de guvern.
Vre˛i s„ da˛i un r„spuns aici? Domnul Varujan Vosganian.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005
Domnule coleg,
Filozofia legat„ de acest program este tocmai aceea de a nu amesteca veniturile din privatizare ∫i din recuper„rile efectuate de A.V.A.S. Ón bugetul general consolidat. Principiul acesta a fost aplicat cu bune rezultate Ón ultimii ani ∫i cred c„ ceea ce spune˛i dumneavoastr„ se reg„se∫te mai bine prin respectarea Programului de guvernare, care presupune dublarea sumelor alocate pentru I.M.M.-uri. Eu v„ propun s„ p„str„m acest principiu, ∫i anume s„ nu includem veniturile din privatizare Ón calculul veniturilor bugetare, lucru pe care propunerea dumneavoastr„ l-ar Ónl„tura, s„ p„str„m acest principiu pentru c„ utilizarea veniturilor din privatizare Ón diminuarea datoriei publice interne are efecte benefice pe alt plan. ™i eu v„ propun s„ p„str„m a∫a, dar s„ reamintim Guvernului aceast„ obliga˛ie pe care coali˛ia, din care ∫i dumneavoastr„ face˛i parte, acest angajament pe care l-a luat, de a ridica la 0,4 % sus˛inerea din buget c„tre I.M.M.-uri, ∫i s„ p„str„m acest principiu.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu.
Stima˛i colegi, legat de amendament dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2004 pentru modificarea denumirii ∫i clasific„rii m„rfurilor din Tariful vamal de import al Rom‚niei ∫i a taxelor vamale aferente acestora.
Cine prezint„? Domnul secretar de stat... Domnul Iuliu Winkler, ministru delegat pentru comer˛, v„ ascult„m.
## **Domnul Winkler Iuliu** _— ministru delegat pentru comer˛_ **:**
V„ mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
M„ numesc Iuliu Winkler, sunt ministru delegat pentru comer˛ ∫i cu permisiunea dumneavoastr„ voi prezenta actul normativ aflat pe ordinea de zi, ∫i anume proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2004 pentru modificarea denumirii ∫i clasific„rii m„rfurilor din Tariful vamal de import al Rom‚niei ∫i a taxelor vamale aferente acestora.
Œn cadrul Acordului European de Asociere Óntre Rom‚nia ∫i Comunit„˛ile Europene, ratificat prin Legea nr. 20 din 6 aprilie 1993, se prevede la art. 8 al Acordului,
paragraful 2 c„ îNomenclatura combinat„ a m„rfurilor va fi aplicat„ la clasificarea m„rfurilor Ón comer˛ul dintre cele dou„ p„r˛i“. Ca urmare, cu Óncepere de la 1 mai 1993 descrierea ∫i clasificarea m„rfurilor Ón Tariful vamal de import al Rom‚niei are la baz„ nomenclatura combinat„. Adoptarea nomenclatorului combinat pentru Tariful vamal de import urm„re∫te ca Ón procesul de aplicare a Acordului de Asociere la Comunit„˛ile Europene s„ faciliteze valorificarea concesiilor tarifare stabilite prin acesta. Nomenclatura combinat„ a Uniunii Europene suport„ Ón decursul unui an o serie de modific„ri, proces ce se Óncheie la nivelul autorit„˛ilor europene Ón cursul lunii octombrie. Rom‚nia are obliga˛ia, conform Acordului European de Asociere, de a introduce anual Ón Tariful vamal de import al ˛„rii noastre modific„rile intervenite Ón nomenclatura combinat„. Pentru ca modific„rile Ón nomenclatur„ s„ poat„ fi operabile Ón Tariful vamal de import al Rom‚niei cu Óncepere de la 1 ianuarie 2005 a fost necesar„ promovarea lor printr-un act normativ care s„ intre Ón vigoare cu aceast„ dat„. Urgen˛a adopt„rii acestui act normativ a fost impus„ ∫i de data recent„ a finaliz„rii modific„rilor la nivelul Uniunii Europene, aplicarea principiului transparen˛ei prin care operatorii economici trebuie s„ aib„ posibilitatea s„ se informeze Ón avans asupra regimului vamal, ∫tiut fiind c„ aceast„ nomenclatur„ se realizeaz„ Ón procesul de v„muire cu Óncepere de la 1 ianuarie 2005, respectiv, ∫i Ón final, imposibilitatea promov„rii sub form„ de lege Ón regim de urgen˛„ datorit„ activit„˛ii specifice din finele anului 2004 a Parlamentului Rom‚niei.
Mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005
Fa˛„ de cele men˛ionate, doresc s„ adaug din raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci faptul c„, a∫a cum rezult„ din documentele anexate, Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 1.779/2004, a avizat favorabil proiectul de lege, c„ la dezbaterea actului normativ au participat reprezentan˛i ai Ministerului Finan˛elor Publice, iar Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, prin adresa nr. 210.091/2005 sus˛ine aprobarea f„r„ modific„ri a acestei ordonan˛e ∫i c„ Ón cadrul ∫edin˛ei comisia a examinat proiectul de lege ∫i a aprobat Ón unanimitate Óntocmirea raportului favorabil, f„r„ amendamente, drept pentru care comisia noastr„ propune spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege care face parte din categoria legilor ordinare.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc. Dezbateri generale.
Dac„ sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Nu sunt. Toat„ lumea e clarificat„.
Deci
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 130/2004 privind unele m„suri pentru v‚nzarea de c„tre societ„˛ile comerciale/companiile ∫i societ„˛ile na˛ionale din sectorul energiei, petrolului, gazelor naturale, resurselor minerale ∫i al industriei de ap„rare, precum ∫i de c„tre al˛i agen˛i economici din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului a locuin˛elor pe care ace∫tia le au Ón patrimoniu personalului propriu, titularilor contractelor de Ónchiriere sau pensionarilor cu ultimul loc de munc„ la ace∫ti agen˛i economici.
V„ rog, Comisia economic„, pofti˛i.
Dau cuv‚ntului domnului ministru de stat Ioan Codru˛ ™ere∫.
## **Domnul Ioan Codru˛ ™ere∫** _— ministrul economiei ∫i_
## _comer˛ului_ **:**
## Doar ministru.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Societ„˛ile comerciale, companiile ∫i societ„˛ile na˛ionale din sectorul energiei, petrolului, gazelor naturale, resurselor minerale ∫i al industriei de ap„rare, precum ∫i al˛i agen˛i economici din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului au construit locuin˛e din fonduri proprii. Av‚nd Ón vedere Óns„ c„ ace∫ti agen˛i economici sunt supu∫i ac˛iunii de reorganizare, externalizare, restructurare, privatizare, este necesar ca, Ón cadrul acestui proces, s„ fie v‚ndute ∫i activele care nu mai concur„ la realizarea activit„˛ii principale din cadrul obiectului de activitate al acestor agen˛i economici, s„ fie
reabilitate unele obiective majore, dar ∫i s„ se atribuie titularilor contractelor de Ónchiriere locuin˛ele pe care le de˛in ace∫tia.
Mai mult, datorit„ programelor de restructurare care con˛in ∫i concedieri colective, se creeaz„ situa˛ia Ón care titularii contractelor de Ónchiriere nu vor mai fi salaria˛i ai agen˛ilor economici, astfel Ónc‚t se impune apari˛ia unui cadru legal care s„ reglementeze ∫i Ón acest caz posibilitatea de a le vinde acestora locuin˛ele pe care le de˛in.
Œn vederea aplic„rii unitare a regimului de transmitere a acestor imobile, beneficiari pot fi at‚t salaria˛ii agen˛ilor economici, c‚t ∫i cei care sunt doar titularii unui contract de Ónchiriere, de∫i nu mai sunt salaria˛i, precum ∫i pensionari cu ultimul loc de munc„ la ace∫ti agen˛i economici.
Raportul la acest proiect de lege a fost elaborat de Comisia economic„.
Dau cuv‚ntul domnului senator Mihai fi‚buleac, secretarul comisiei, pentru a prezenta raportul Comisiei economice.
V„ rog.
Mul˛umesc.
Comisia economic„ a fost sesizat„ cu Adresa nr. 825/2004 pentru dezbaterea Ón fond a proiectului de lege.
Œn urma analizei care a avut loc Ón cadrul ∫edin˛elor din data de 24 ∫i 25 ianuarie 2005 Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Guvernului au rezultat o serie de aspecte care, Ón cea mai mare parte, au fost prezentate de domnul ministru ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s„ nu le repet. Men˛ionez c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Comisia a adoptat, cu unanimitate de voturi, raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care Ól supune plenului Senatului spre aprobare, Ómpreun„ cu proiectul de lege.
Prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i urmeaz„ a fi adoptat potrivit dispozi˛iilor art. 76 alin. (2) ∫i (3) din Constitu˛ia Rom‚niei. Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Dezbateri generale.
Domnul senator Paul P„curaru, dup„ care domnul senator Dinescu.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Domnule ministru,
Chiar ast„zi am primit de la Camera Deputa˛ilor o Ón∫tiin˛are prin care ni se spune c„ un num„r de 6 proiecte de acte normative privind v‚nzarea de locuin˛e de serviciu care apar˛ineau Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, S.P.P.-ului, S.R.I.-ului ∫i a∫a mai departe, Serviciului de Telecomunica˛ii Speciale, c„ aceste proiecte de lege, ini˛iate de fostul Guvern, au fost respinse. Camera Deputa˛ilor fiind Camer„ decizional„... Ónseamn„ c„ ele au c„zut definitiv, deci subiectul nu mai intr„ Ón aten˛ia Parlamentului, cel pu˛in Ón formularea care a dat-o Guvernul.
Sigur c„ proiectul dumneavoastr„ este, dintr-un anumit punct de vedere, Ón aceea∫i logic„ prin care locuin˛ele de serviciu care ˛ineau de ministere, prin prezentul act normativ, pot s„ fie achizi˛ionate, cump„rate de cei care au beneficiat de locuin˛ele de serviciu.
Personal, sunt favorabil ideii ∫i cu siguran˛„ vom sus˛ine acest proiect, de∫i apare o idee de discriminare Óntre dou„ categorii de personal, de salaria˛i, p‚n„ la urm„, de salaria˛i ai unor unit„˛i de stat, p‚n„ una alta.
A∫ fi vrut s„ v„ Óntreb, domnule ministru — sigur c„, la nivelul Guvernului, a˛i decis de ce pentru unii se va adopta acest proiect de act normativ, de ce celelalte categorii de personal din Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale ∫i a∫a mai departe nu vor beneficia de acest drept. A∫ vrea s„ v„ Óntreb, Ón primul r‚nd, cam c‚t este portofoliul de locuin˛e pe care Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului Ól are Ón vedere pentru a fi v‚ndut popula˛iei, iar a doua Óntrebare, domnule ministru, dac„ ave˛i Ón vedere facilit„˛i pentru cump„r„tori, deci dac„ asist„m ∫i la un program social sau numai la o recuperare sub aspect... doar la o politic„ economic„. Deci dac„ beneficiarii de locuin˛e sociale care vor fi beneficiari ai acestui act normativ vor avea facilit„˛i. Cu alte cuvinte, care este raportul dintre pre˛ul pie˛ei ∫i pre˛ul pe care, dumneavoastr„, ca minister, Ól ave˛i Ón vedere la v‚nzarea acestor locuin˛e.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Dinescu Valentin.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ spun, din capul locului, c„ Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare salut„ aceast„ ini˛iativ„ ∫i opinia noastr„ este c„ a venit pu˛in t‚rziu, dar niciodat„ nu e prea t‚rziu. Aminti˛i-v„ c‚te drame sociale s-au iscat de-a lungul procesului de privatizare pe ansamblu, tocmai pentru c„, Ón marea ∫i onoranta lor m„rinimie, cei care scoteau la privatizare un obiectiv economic scoteau, f„r„ nici un fel de protec˛ie social„, ∫i activele care apar˛ineau compartimentului social. E bine c„ s-a ajuns aici, e bine c„ exist„ o asemenea reglementare. Cred Óns„ c„ de acum Óncolo va trebui s„ g‚ndim cu to˛ii o reglementare unitar„ care s„ se raporteze — c„ bine s-a spus aici, nu putem crea sisteme discriminatorii prin legi cu reglement„ri similare —, s„ reglementeze Ón ansamblu toate problemele ce pot deriva din procesele de privatizare.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? V„ rog, domnule Moraru.
Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„-mi exprim satisfac˛ia c„ grupurile parlamentare sus˛in aceast„ ini˛iativ„ care, Ón fapt, apar˛ine Guvernului N„stase ∫i, Ón consecin˛„, Grupul parlamentar P.S.D. sus˛ine aceast„ lege.
Da, am Ón˛eles. Are ∫i un avantaj faptul c„, atunci c‚nd se deruleaz„ procesele de privatizare, trebuie scoase din patrimoniul societ„˛ilor toate aceste locuin˛e. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt?
Domnule ministru ™ere∫, v„ rog.
Legat de Óntreb„rile domnului senator P„curaru, diferen˛a care poate fi g‚ndit„ Óntre abordarea dintre Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului ∫i celelalte institu˛ii este cea care prive∫te restructurarea ∫i privatizarea anumitor societ„˛i, cele care sunt propuse de fapt pentru v‚nzarea... din patrimoniul c„rora, practic, este propus„ v‚nzarea acestor active. Sigur c„, fiind Camera Deputa˛ilor Camer„ decizional„, d‚n∫ii vor putea s„ analizeze cu aceea∫i unitate de m„sur„ dac„ acest argument este consistent Ón raport cu analiza pe care domnii deputa˛i au Óntreprins-o Ón privin˛a celorlalte institu˛ii care au f„cut o propunere similar„.
Œn privin˛a condi˛iilor, trebuie s„ v„ spun c„ este vorba de o v‚nzare la un pre˛ evaluat la un pre˛ de pia˛„. Sigur c„ sunt prev„zute condi˛ii de facilitare a achizi˛ion„rii acestor locuin˛e. Este prev„zut„ cump„rarea Ón rate, cu depunerea unui avans de 15%, Ón condi˛iile
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 unei dob‚nzi de pia˛„. Deci este o abordare oarecum similar„ unui credit ipotecar, ca mecanism financiar.
Œn ceea ce prive∫te cifra exact„, cu aprobarea dumneavoastr„ vom depune aceast„ cifr„ Ón scris, Óntr-un termen rezonabil de timp.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog, dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?
Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Pe cale de consecin˛„,
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 137/2004 referitoare la unele m„suri privind utilizarea profitului Societ„˛ii Na˛ionale de Transport Gaze Naturale îTransgaz“ — S.A pentru finan˛area unor obiective majore de investi˛ii.
Domnule ministru Codru˛ ™ere∫, v„ ascult„m.
Societatea Na˛ional„ de Transport Gaze Naturale îTransgaz“ a cuprins, Ón strategia proprie de dezvoltare pe termen mediu 2002 — 2010, lucr„ri de investi˛ii privind realizarea de conducte de transport pentru alimentarea cu gaze naturale a distribu˛iilor noi.
Œn acest context, printr-o Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 33/2004, aprobat„ prin Legea nr. 332/2004, Guvernul Rom‚niei a aprobat programul de dezvoltare a sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentare cu gaze naturale a unor localit„˛i, Ón perioada mai 2004 — noiembrie 2005. Lucr„rile de investi˛ii cuprinse Ón program vor crea condi˛ii pentru suplimentarea resurselor energetice ∫i asigurarea acestora c„tre popula˛ie, fiind vorba — a∫a cum se vede ∫i din textul ordonan˛ei de urgen˛„ — Ón special de localit„˛i din zona de sud — sud-est a Rom‚niei, care au deficien˛e Ón ceea ce prive∫te alimentarea cu gaze naturale.
Av‚nd Ón vedere volumul mare de finan˛are a investi˛iilor, Ón special din surse proprii de finan˛are, necesare realiz„rii obiectivelor cuprinse Ón strategia de dezvoltare a Societ„˛ii Na˛ionale îTransgaz“ — S.A., pe termen mediu 2002—2010, se impune cre∫terea capitalurilor proprii ale societ„˛ii destinate realiz„rii acestor obiective.
Œn conformitate cu prevederile Ordonan˛ei Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societ„˛ile na˛ionale, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, îTransgaz“ este obligat„ s„ calculeze ∫i s„ vireze dividendele, dintr-o cot„ de minimum 50%, Oficiului pentru privatizare din cadrul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, care exercit„ calitatea de ac˛ionar al statului la aceast„ societate, venituri care, conform art. 9 din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 88/1997, se vars„ la bugetul de stat Ón scopul constituirii unor fonduri pentru dezvoltare, restructurare ∫i a∫a mai departe.
Fa˛„ de aceasta, se propune ca, prin derogare de la prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 64/1991, Societatea Na˛ional„ îTransgaz“ s„ poat„ re˛ine, pentru constituirea surselor proprii de finan˛are necesare realiz„rii lucr„rilor de investi˛ii, profitul r„mas dup„ deducerea sumelor aferente destina˛iilor stabilite de ordonan˛„.
Mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul secretarului Comisiei economice, domnului senator Mihai fi‚buleac, pentru a prezenta raportul acestei comisii.
V„ mul˛umesc.
Comisia economic„ a fost sesizat„ cu adresa nr. 832/2004 pentru dezbaterea Ón fond a proiectului de lege.
Œn urma analizei care a avut loc Ón ∫edin˛ele de comisie din 24 ∫i 25 ianuarie 2005, Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Guvernului, au rezultat urm„toarele aspecte principale:
Prin proiectul de lege se propune ca, prin derogare de la prevederile Ordonan˛ei Guvernului nr. 64/2001, Societatea Na˛ional„ de Transport Gaze Naturale îTransgaz“ — S.A. s„ poat„ re˛ine, pentru constituirea surselor proprii de finan˛are necesare realiz„rii lucr„rilor de investi˛ii, sumele datorate Oficiului Participa˛iilor Statului ∫i Privatiz„rii, Ón industrie, ca dividende pe anul 2004, dup„ deducerea impozitului pe dividende.
Acela∫i regim se propune ∫i pentru dividendele aferente exerci˛iului financiar al anului 2003, constituite, cuvenite ∫i nev„rsate oficiului, p‚n„ la data intr„rii Ón vigoare a ordonan˛ei.
Men˛ion„m c„ au fost analizate avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i avizul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Œn cadrul dezbaterilor, reprezentan˛ii Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului au propus un amendament de reformulare a art. 3, pe care comisia ∫i l-a Ónsu∫it.
Acest amendament are urm„torul con˛inut: fa˛„ de textul ini˛ial, respectiv, îPrevederile prezentei ordonan˛e de urgen˛„ se supun de c„tre Societatea Na˛ional„ de Transport Gaze Naturale îTransgaz“ — S.A. spre notificare Consiliului Concuren˛ei, Ón condi˛iile legii“, se propune textul: îPrevederile prezentei ordonan˛e de urgen˛„ se supun de c„tre Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului spre notificare Consiliului Concuren˛ei, Ón vederea evalu„rii m„surilor Ón condi˛iile legii“.
Cu majoritate de voturi pentru ∫i o ab˛inere, comisia a hot„r‚t s„ adopte raport favorabil, cu amendamentul prezentat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i urmeaz„ s„ fie adoptat potrivit prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.
Ca urmare a celor prezentate mai sus, Comisia economic„ supune plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege, Ómpreun„ cu raportul.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
™i eu v„ mul˛umesc. Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt lu„ri de cuv‚nt. Avem un amendament la art. 3.
Dac„ sunt obiec˛iuni la acest amendament? Nu sunt.
Vot · Amânat
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Da, sigur c„ da.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Mul˛umesc.
Deci,
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Mul˛umesc foarte mult.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 133/2004 pentru modificarea art. 11, precum ∫i pentru prorogarea termenelor prev„zute la art. 9 alin. (1) ∫i (4) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei Rom‚ne din Decembrie 1989, nr. 341/2004.
V„ rog, cine prezint„?
Domnule secretar de stat, v„ rog s„ v„ prezenta˛i.
lupt„torilor Ón Revolu˛ia Rom‚n„ din Decembrie 1989. Cu o Ónt‚rziere de aproximativ 45 de zile, au intrat Ón vigoare ∫i normele metodologice de aplicare a acestei legi.
Datorit„ afluxului foarte mare de cereri, aproximativ 21.500 sunt Ónregistrate p‚n„ ast„zi la secretariatul nostru ∫i nu s-au putut Óncadra Ón timp cu aceast„ preschimbare...
Drept urmare, Ón 17 decembrie 2004, domnul secretar de stat, de atunci, domnul Emilian Vasile Cutean, ast„zi, deputat, a ini˛iat aceast„ hot„r‚re de guvern prin care solicita prorogarea acestui termen cu 6 luni.
Œn momentul Ón care am venit la acest secretariat, Ón 20 decembrie 2004, dup„ experien˛a pe care am acumulat-o ∫i dup„ activitatea pe care am observat-o Ón aceast„ comisie, av‚nd Ón vedere personalul deosebit de redus — practic, se func˛ioneaz„ pe o schem„ de avarie, ca s„ m„ exprim a∫a —, av‚nd Ón vedere ∫i Hot„r‚rea Guvernului nr. 9 din 28 ianuarie 2005, prin care sunt blocate posturile care puteau fi scoase la concurs, pentru a ne completa schema de func˛ionare, am solicitat ca acest termen s„ fie prelungit p‚n„ la data de 31 decembrie 2005, un termen realist, consider eu, pentru a nu fi pu∫i s„ lucr„m sub presiune — cum, de altfel, s-a Ónt‚mplat p‚n„ acum —, pentru a clarifica, o dat„ pentru totdeauna, situa˛ia administrativ„ a celor care cer preschimbarea acestor certificate, pentru a da posibilitatea parchetelor militare de a ne r„spunde la timp ∫i cu detalii satisf„c„toare Ón ceea ce prive∫te situa˛ia celor cerute referitor la modalitatea, la implicarea eroilormartiri, a urma∫ilor acestora, a r„ni˛ilor Ón Revolu˛ia Rom‚n„ din Decembrie 1989.
Nu Ón ultimul r‚nd, ca o situa˛ie Ónt‚lnit„ Ón acest secretariat, vreau s„ v„ relatez c„, de fapt, se face o reconstruc˛ie, o recl„dire a arhivei Secretariatului de Stat pentru Problemele Revolu˛ionarilor, pentru c„, Ón 1991, c‚nd a func˛ionat prima comisie de acordare a acestor certificate, s-au acordat aceste certificate la eroi, la r„ni˛i, doar pe baz„ de liste, pe baza unor adrese ap„rute de la parchetele militare ∫i de la I.M.L.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
## Mul˛umesc.
Raportul este de admitere, cu un singur amendament propus de domnul senator Doru Ioan T„r„cil„ ∫i adoptat cu unanimitate, Ón sensul ca prorogarea de termen s„ nu fie de 6 luni, ci s„ fie de 12 luni, practic, de un an, pentru motivele invocate ∫i de domnul secretar de stat,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 care a fost, de altfel, de acord ∫i chiar a venit cu o propunere Ón acest sens.
Suntem prima Camer„ sesizat„, iar proiectul se include Ón categoria legilor ordinare.
Avizul Consiliului Legislativ este, de asemenea, pozitiv.
Mul˛umesc foarte mult.
Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt, pe marginea proiectului de lege sau a raportului?
Domnul senator Doru Ioan T„r„cil„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doar dou„ fraze.
Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine adoptarea proiectului de lege, iar Ón dezbaterile din comisie am considerat absolut necesar„ prelungirea acestui termen, Óntruc‚t, Ón momentul de fa˛„, mai erau, de fapt, doar 5 luni p‚n„ la sf‚r∫itul anului, respectiv, p‚n„ la data de 31 decembrie 2005, deoarece problematica rezultat„ din Legea nr. 341/2004 este extrem de complex„.
Nu este o simpl„ preschimbare a certificatelor de revolu˛ionar ∫i rog colegii care au fost ∫i Ón Parlamentul trecut s„ Ón˛eleag„ foarte clar c„, Ón momentul de fa˛„, Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolu˛ionarilor trebuie s„ fac„ o evaluare, Ómpreun„ cu comisia parlamentar„, dac„, Óntr-adev„r, cei care au primit certificate le merit„, potrivit ac˛iunilor derulate Ón decembrie 1989.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 128/2004 pentru modificarea art. 3 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 73/1997 privind asigurarea ∫i creditarea stocurilor de aprovizionare pentru perioada de toamn„-iarn„, destinate localit„˛ilor izolate din Delta Dun„rii.
V„ rog, cine prezint„?
V„ rog s„ v„ prezenta˛i. V„ ascult„m.
Numai o secund„!
Din partea Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci? Din partea Departamentului pentru rela˛ia cu Parlamentul, secretar de stat Georgeta Ionescu.
V„ rog.
**Doamna Georgeta Ionescu** _— secretar de stat la Departamentul pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prin prezentul proiect de lege se propune aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 128/2004 pentru modificarea art. 3 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 73 din 1997 privind asigurarea ∫i creditarea stocurilor de aprovizionare pentru toamn„-iarn„ destinate localit„˛ilor izolate din Delta Dun„rii.
Prin ordonan˛a de urgen˛„ supus„ aprob„rii, s-a prev„zut ca dob‚nda pentru creditele care se acord„ agen˛ilor economici specializa˛i care aprovizioneaz„ localit„˛ile din Delta Dun„rii pentru trimestrele I ∫i IV ale fiec„rui an s„ fie redus„ de la 15% pe an, la 5% pe an, diferen˛a dintre dob‚nda bancar„ ∫i cea suportat„ de beneficiarii creditelor respective urm‚nd a fi acoperit„ din bugetul propriu al jude˛ului Tulcea.
Lu‚nd Ón considerare toate aceste aspecte, precum ∫i raportul favorabil Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, v„ adres„m rug„mintea de a adopta proiectul de lege Ón forma prezentat„.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian, pentru prezentarea raportului Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
Domnule pre∫edinte, Ón raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Ómpreun„ cu argumenta˛ia pe care a prezentat-o reprezentantul Guvernului, se men˛ioneaz„:
Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 1.985 din 2004, a avizat favorabil proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„.
Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului avizeaz„ favorabil proiectul de lege.
Œn cadrul ∫edin˛ei, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a examinat proiectul de lege ∫i a aprobat Ón unanimitate Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente.
La dezbaterea actului normativ au participat reprezentan˛i ai Ministerului Finan˛elor Publice ∫i Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Œn consecin˛„, Ón baza art. 89 alin. (1) din Regulamentul Senatului, comisia propune spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului proiectul de lege ce face parte din categoria legilor ordinare.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt interven˛ii.
Nu avem amendamente.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2004 privind unele m„suri pentru eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i forestiere.
V„ rog, doamna secretar de stat.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, da? Nu? V„ rog s„ v„ prezenta˛i atunci.
## **Domnul Vasile Lupu** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ _**:**_
## Da.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
M„ numesc Vasile Lupu, sunt secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.
V„ ascult„m.
Prin proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2004 privind unele m„suri pentru eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i forestiere, doresc s„ v„ propun aprobarea Ón forma Ón care a fost propus de Guvern.
Pe baza legisla˛iei aprobate, reforma funciar„ a fost accelerat„, punerea Ón posesie a persoanelor Óndrept„˛ite fiind, practic, Óncheiat„.
Œn aceast„ ac˛iune, constituie o problem„ plata taxei pentru eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate persoanelor Óndrept„˛ite de c„tre comisiile locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privat„ asupra terenului.
Œn acest sens, persoanele fizice Óndrept„˛ite c„rora le-au fost retrocedate terenurile au obliga˛ia achit„rii taxei pentru eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate.
La aceast„ dat„, comisiile jude˛ene pentru stabilirea dreptului de proprietate privat„ asupra terenurilor au informat c„ exist„ un num„r de 158.435 de titluri de proprietate neridicate de c„tre proprietari, din cauza posibilit„˛ilor financiare reduse ale acestora pentru plata taxelor.
La acestea se adaug„ un num„r de 312.316 titluri de proprietate r„mase de eliberat, pentru care persoanele Óndrept„˛ite urmeaz„ s„ pl„teasc„ taxa pentru eliberarea acestora.
Efortul financiar pentru scutirea de la plata taxei pentru totalul de 470.000 titluri de proprietate este Ón jur de 104 miliarde. Pentru ca persoanele Óndrept„˛ite s„ poat„ beneficia de sprijinul direct acordat de stat, precum ∫i de facilit„˛ile conferite de Uniunea European„, dup„ aderare, se impune de urgen˛„ scutirea acestora de la plata cheltuielilor ocazionate de eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i forestiere.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.
V„ ascult„m.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn ∫edin˛a din 25 ianuarie 2005, comisia a analizat proiectul de lege, Ómpreun„ cu reprezentantul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnul Vasile Lupu, secretar de stat.
Comisia a re˛inut, Ón principal, urm„toarele aspecte: proiectul de lege are ca obiect de reglementare scutirea de la plata cheltuielilor ocazionate de eliberarea ∫i Ónm‚narea titlurilor de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i forestiere.
Fa˛„ de cele prezentate de domnul secretar de stat, comisia a re˛inut avizul favorabil primit de la Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ ∫i avizul favorabil primit din partea Consiliului Legislativ.
Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege se Ónscrie Ón categoria legilor ordinare, urm‚nd a fi adoptat conform art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, revizuit„.
Œn urma examin„rii comisia a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere ∫i propune plenului Senatului dezbaterea ∫i adoptarea proiectului de lege Ón forma transmis„ de Guvern.
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Daea.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ apreciez acest moment de luciditate a Guvernului, care a fost exprimat aici de domnul secretar de stat, spun‚nd Ón nota de fundamentare c„ s-a Óncheiat, practic, procesul de retrocedare Ón Rom‚nia ∫i c„, Ón vederea ob˛inerii titlurilor de proprietate de c„tre cei care sunt Óndrept„˛i˛i, a intervenit acest act juridic, ordonan˛a pe care noi am discutat-o ∫i aprobat-o Ón comisie.
Sus˛inem a∫a cum a fost prezentat„ de c„tre domnul secretar de stat Lupu.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.
Stima˛i colegi,
Nu avem amendamente, deci
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege pentru Ónfiin˛area comunei Spulber, prin reorganizarea comunei Paltin, jude˛ul Vrancea.
Georgeta Ionescu
#110031Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Constat‚nd c„ a fost Óndeplinit„ cerin˛a consult„rii prealabile obligatorii, prin referendum, a cet„˛enilor din comunele de la care provin satele ce vor alc„tui noile comune, precum ∫i prevederile art. 5 din Legea nr. 351/2001, Guvernul este de acord cu propunerea.
Mul˛umesc doamnei secretar de stat Georgeta Ionescu.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Popa Aron pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.
Da, v„ mul˛umesc.
Comisia s-a Óntrunit Ón ∫edin˛a din 24 ianuarie 2005, a examinat propunerea legislativ„ ∫i proiectul de lege Ómpreun„ cu reprezentantul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere cu un amendament, din urm„toarele considerente:
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare Ónfiin˛area comunei Spulber, jude˛ul Vrancea, aceast„ localitate fiind, Ón prezent, sat component al comunei Paltin.
La propunerea legislativ„ au fost anexate proceseleverbale privind rezultatul referendumului local care a avut loc pe data de 28 martie 2004. De asemenea, au fost avute Ón vedere ∫i prevederile Ónscrise Ón anexa nr. 4 din Legea nr. 351/2001, iar amendamentul admis vizeaz„ modificarea art. 6 care prevedea intrarea Ón vigoare a legii la data de 1 ianuarie 2005.
Œntruc‚t termenul este dep„∫it, propunem modificarea art. 6 dup„ cum urmeaz„: îprezenta lege intr„ Ón vigoare la 60 de zile de la data public„rii Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I“.
Fa˛„ de cele prezentate mai sus, Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului supune spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului, Ón calitate de Camer„ decizional„, proiectul de Lege privind Ónfiin˛area comunei Spulber, prin reorganizarea comunei Paltin, jude˛ul Vrancea, cu amendamentul prezentat Ón raport.
## V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ rog, dac„ sunt Ónscrieri la dezbateri generale? V„
rog.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru ∫i din perspectiva politicii pe care am promovat-o, ca, venind Ón sprijinul comunit„˛ilor locale, s„ r„spundem dorin˛ei lor de guvernare Ón plan local, mai bine.
Ceea ce doresc s„ afirm, ca fost pre∫edinte al consiliului jude˛ean care a participat la Ónfiin˛area unei astfel de comune, este o sugestie c„tre Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, aceea ca Ómpreun„ cu to˛i factorii responsabili de la nivelul jude˛ului, prefectur„ ∫i consiliu jude˛ean, s„ Óncerce s„ sprijine acest proces, pentru c„, Ón momentul de fa˛„, cheltuielile de func˛ionare pentru o comun„ Ónseamn„ 1—1,5 miliarde lei, orice desp„r˛ire Ó∫i are problemele ei ∫i vrem ca aceste autorit„˛i s„ Ónceap„ cu dreptul procesul pe care l-au Ónceput.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc domnului senator Simionescu Aurel. Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.
Stima˛i colegi, dac„ ave˛i obiec˛ii la amendament? Nu ave˛i.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege privind schimbarea denumirii ∫i a satului de re∫edin˛„ ale comunei Dorgo∫, jude˛ul Arad.
Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Georgeta Ionescu.
Georgeta Ionescu
#113739## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Din expunerea de motive constat„m, practic, faptul c„ se solicit„ legiferarea unei st„ri de fapt acceptate de locuitori, care a fost, Óns„, legiferat„ anterior printr-un viciu procedural. De fapt, facem Óndreptarea legii, motiv pentru care Guvernul este de acord cu propunerea.
Mul˛umesc.
Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului este prezentat de c„tre domnul pre∫edinte Popa Aron.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Œn ∫edin˛a din 24 ianuarie 2005, comisia a analizat proiectul de lege Ómpreun„ cu reprezentantul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, domnul secretar de stat Alexandru Mircea, ∫i a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere din urm„toarele considerente:
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare schimbarea denumirii comunei Dorgo∫, jude˛ul Arad, Ón Usus„u, precum ∫i a re∫edin˛ei Ón satul Usus„u.
Reprezentantul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, domnul Alexandru Mircea, a sus˛inut adoptarea proiectului de lege Ón forma Camerei Deputa˛ilor.
Prin obiectul ∫i con˛inutul lui, proiectul de lege face parte, potrivit art. 73 alin. (3) lit. o) din Constitu˛ie, din categoria legilor organice, Óntruc‚t prive∫te organizarea administrativ„ a teritoriului.
Œn urma dezbaterilor, comisia propune plenului Senatului, Ón calitate de Camer„ decizional„, dezbaterea ∫i adoptarea proiectului de Lege privind schimbarea denumirii ∫i a satului de re∫edin˛„ ale comunei Dorgo∫, jude˛ul Arad, Ón forma Camerei Deputa˛ilor.
Mul˛umesc.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt pe marginea raportului ∫i a proiectului de lege?
Pofti˛i, domnule senator.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. (D.A.) sus˛ine acest proiect de lege.
Ca reprezentant al jude˛ului Arad, sper ca printr-un vot pozitiv s„ punem cap„t problemelor administrative pe care le au, de 15 ani, locuitorii acestei comune. Mul˛umesc.
Mul˛umesc domnului senator Ilu∫c„, da? Daniel?
Din sal„
#116023Nu! Mare confuzie....
Cum?! V„ rog s„ v„ prezenta˛i, p‚n„ reu∫im s„ ne cunoa∫tem.
Nicolae Io˛cu sunt, senator de Arad.
Da, mul˛umesc foarte mult.
Din sal„
#116287Ilu∫c„ este din Tulcea.
Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt. Stima˛i colegi,
Nu avem amendamente, deci vot„m at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege Ón forma primit„ de la Camera Deputa˛ilor. V„ aten˛ionez c„ legea are caracter organic. V„ rog s„ vota˛i.
Cu 95 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, au fost adoptate.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 93/2004 pentru completarea alin. 1 al art. 79 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat.
V„ rog, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„ — domnul pre∫edinte Talpe∫; Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ — domnul Dorel Jurcan.
Lua˛i loc!
Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Georgeta Ionescu.
Georgeta Ionescu
#117112Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Completarea propus„ vizeaz„ corelarea prevederilor Legii nr. 164/2001 cu cele ale Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale, astfel cum a fost aceasta modificat„ ∫i completat„ prin Legea nr. 276/2004, pentru ca ∫i pensionarii din sistemul militar ale c„ror pensii au fost stabilite Ónainte de data de 1 aprilie 2001 s„ poat„ beneficia, la cerere, de recalcularea pensiilor prin ad„ugarea stagiului de cotizare, constituit din perioada cursurilor la zi Ón Ónv„˛„m‚ntul superior.
Lu‚nd Ón considerare aceste aspecte v„ adres„m rug„mintea de a adopta proiectul de lege Ón forma prezentat„, Ónsu∫it„ ∫i de comisiile de specialitate ale Senatului.
V„ rog, invit pe domnul pre∫edinte Ioan Talpe∫ s„ prezinte raportul comun al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛a na˛ional„ ∫i Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Ave˛i cuv‚ntul.
Ioan Talpe∫
#118138Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Art. 169 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale a fost completat prin Legea nr. 276/2004, Ón sensul c„ de recalcularea pensiilor, prin ad„ugarea stagiului de cotizare asimilat, constituit din perioada cursurilor la zi Ón Ónv„˛„m‚ntul superior, s„ beneficieze ∫i pensionarii afla˛i Ón plat„ la data intr„rii Ón vigoare a legii sus-men˛ionate.
Av‚nd Ón vedere similitudinea Ón˛elesului prevederii textelor art. 38 alin 1 lit. b) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 sociale, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i ale art. 77 alin. 3 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicat„, cu modific„rile ulterioare, este necesar„ adoptarea aceleia∫i solu˛ii pentru recunoa∫terea acestei vechimi ∫i pensionarilor militari ale c„ror pensii au fost stabilite Ónaintea intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 164/2001.
Am primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.
Comisiile noastre, cu unanimitate de voturi pentru, au adoptat raport favorabil la acest proiect de lege, f„r„ propuneri de modificare ale textului trimis de Guvern, care Ónlocuie∫te pe cel depus anterior cu nr. XVII/246 din 26.11.2004.
Œn conformitate cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice ∫i urmeaz„ s„ fie adoptat de plenul Senatului Ón conformitate cu prevederile art. 76 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.
Cu deosebit„ considera˛ie.
Mul˛umesc.
Dezbateri generale.
V„ rog, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg s„ nu sunt. Stima˛i colegi, nu avem amendamente.
O Óntrebare!
V„ rog s„ ne Óntreba˛i, domnule senator T„r„cil„.
Sigur, nu pe dumneavoastr„, Óntruc‚t sunt convins c„ sunte˛i un fin cunosc„tor al Regulamentului Senatului. Doresc s-o Óntreb Óns„ pe doamna secretar de stat, dac„ sus˛inerea Domniei sale, de ast„zi, din plen nu vine Ón contradic˛ie cu prevederile art. 92 alin. (2) din Regulamentul Senatului.
Georgeta Ionescu
#120380Œmi da˛i voie s„ v„ r„spund, domnule senator?
V„ rog.
Georgeta Ionescu
#120502Administra˛iei ∫i Internelor, Ón leg„tur„ cu sus˛inerile Ón conformitate cu Regulamentul Senatului. Potrivit art. 92 alin. (1), Guvernul este reprezentat Ón sus˛inerea dezbaterilor generale de un reprezentant, Ón mod obligatoriu, care este membru al acestuia.
V„ rog, domnule senator Puskás.
## Domnule pre∫edinte,
Da, Óntr-adev„r, domnul vicepre∫edinte Berceanu a avut o interven˛ie Ón care a ar„tat c„ vor fi prezen˛i membri ai Guvernului. ™i acum este prezent domnul ministru Winkler Iuliu, dar exista o cutum„. Eu sunt Ón Senat, domnule coleg, de mul˛i, foarte mul˛i ani ∫i am avut ∫i noi o cutum„, pe care am perfectat-o. Fa˛„ de noi trebuie s„ fim consecven˛i. De aceea, chiar dac„ n-ar fi prezent domnul ministru Iuliu Winkler, am acceptat 15 ani prezen˛a secretarilor de stat pentru sus˛inerea proiectelor de lege, haide˛i s„ nu facem un joc din asta... Dar doamna secretar de stat a avut dreptate. Nu contravine cutumei Senatului ca o ini˛iativ„ legislativ„, un proiect de lege s„ fie sus˛inute de c„tre un secretar de stat.
V„ mul˛umesc _. (Discu˛ii, rumoare.)_
## Stima˛i colegi,
Numai o secund„! Haide˛i s„ nu... Dac„ vre˛i s„ dezvolt„m subiectul... Mai avem c‚teva legi de parcurs. Am acceptat aceast„ formul„, fiind prezent un ministru, membru al Guvernului, chiar dac„ nu prezint„, dar e prezent la prezidiu, Óns„ am profitat de faptul c„ domnul senator Berceanu nu e prezent ∫i am zis s„ mai parcurgem c‚teva legi. V„ rog s„ oprim subiectul ∫i s„ continu„m.
Dac„ sunt interven˛ii? V„ rog, domnul senator Funar.
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Apropo de interven˛ia precedent„, eu v-a∫ propune s„ respect„m proverbul: îUnde-i lege, nu-i tocmeal„.“ Deci legea e lege! Cutuma a fost alt„dat„. Legea trebuie s„ fie respectat„, domnule pre∫edinte, ∫i s„ nu intr„m Ón domeniul ambiguit„˛ilor, ∫i data viitoare s„ proced„m altfel.
Nu.
V„ dau dreptul la replic„.
Mul˛umesc extrem de mult. Dac„-mi permite˛i dreptul la replic„, Ói mul˛umesc doamnei secretar de stat. Atunci, sigur c„ Domnia sa nu are nici o vin„. V„ reamintesc Óns„ c„ Ón sesiunea din luna ianuarie, colegul nostru de Senat, domnul vicepre∫edinte Radu Berceanu, atr„gea aten˛ia unui secretar de stat din cadrul Ministerului
S-a Ón˛eles, stimate coleg. Am respectat... Dovad„ este faptul c„ la prezidiu este un ministru delegat. Stima˛i colegi,
Supun la vot at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege Ón forma prezentat„.
V„ rog, legea are caracter organic. V„ rog s„ vota˛i. Nu avem amendamente.
Raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate cu 102 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere. V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 111/2004 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional„ Ón Rom‚nia.
Domnule ministru Ene Dinga, v„ rog.
Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
Domnule senator Popa Aron, v„ rog s„ lua˛i loc. Domnule ministru Ene Dinga, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Ene Dinga** _— ministrul integr„rii europene_ **:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Stima˛i senatori,
Da˛i-mi voie s„ spun Ón ap„rarea mea, s„ spun a∫a, urm„toarele idei: Ón procesul de negociere a Capitolului XXI privind politica regional„ ∫i coordonarea instrumentelor structurale, partea rom‚n„ s-a angajat s„ constituie p‚n„ la sf‚r∫itul anului trecut birouri regionale pentru cooperare transfrontalier„. Aceast„ prevedere exista ∫i Ón Legea nr. 315/2004 a dezvolt„rii regionale, dar Ón aceast„ situa˛ie birourile regionale trebuiau s„ fie organizate, juridic vorbind, pe Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2000, ceea ce nu permitea accesul birourilor regionale s„ opereze cu fonduri publice, respectiv, cu fonduri europene. Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 111/2004, pe care o sus˛inem Ón acest moment, urm„re∫te s„ modifice prevederile Legii nr. 315/2004, exact Ón acest sens: s„ permit„ Ónfiin˛area acestor birouri regionale prin asociere cu agen˛iile regionale de dezvoltare regional„, a∫a Ónc‚t s„ poat„ opera cu fonduri europene. Œn acest context, v„ rug„m s„ fi˛i de acord ∫i s„ vota˛i acest proiect de lege. Mul˛umim.
## V„ mul˛umesc foarte mult.
Are cuv‚ntul domnul pre∫edinte Popa Aron pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.
## V„ mul˛umesc.
## Domnilor colegi,
## Domnule pre∫edinte,
Œn urma analizei care a avut loc Ón ∫edin˛a din 26 ianuarie 2005, la care a participat ∫i reprezentantul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, domnul secretar de stat Alexandru Mircea, comisia a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere asupra proiectului de lege, din urm„toarele considerente: Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 111/2004 are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional„. Necesitatea Ómbun„t„˛irii legisla˛iei Ón acest domeniu este impus„ de lipsa reglement„rilor cu privire la cooperarea transfrontalier„, care este o component„ a politicii regionale. Œn procesul de negociere a Capitolului XXI: îPolitica regional„ ∫i coordonarea instrumentelor structurale“, partea rom‚n„ s-a angajat s„ constituie, p‚n„ la finele anului 2004, birouri regionale
pentru cooperare transfrontalier„ prin asocierea agen˛iilor de dezvoltare regional„. Comisia a primit aviz favorabil din partea Comisiei economice ∫i din partea Consiliului Legislativ. Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege se Ónscrie Ón categoria legilor ordinare.
Œn concluzie, Comisia de administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului supune spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 111/2004.
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Da. Domnul senator Simionescu..
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Grupul parlamentar P.S.D. va vota pentru, pentru c„ este Ónc„ una din ordonan˛ele, reglement„rile pe care Guvernul P.S.D. le-a promovat, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, pentru c„ o consider„m deosebit de important„ Ón procesul dezvolt„rii regionale ∫i al integr„rii europene. Doresc Óns„ s„ atrag aten˛ia c„ ne trebuie dup„ aceea ni∫te reglement„ri foarte clare, pentru c„ jude˛ele noastre fac parte din euroregiuni ∫i aceast„ participare a fost reglementat„ printr-un statut care difer„ de la euroregiune la euroregiune, deci, nu regiuni de dezvoltare, pentru c„ au fost f„cute pe baza unor reglement„ri legislative diferite, Ón timp, din 1996, 1997 ∫i Ón continuare. De aceea asocierea agen˛iilor de dezvoltare regional„ Óntre ele, viz‚nd cooperarea transfrontalier„, va trebui s„ ˛in„ seama de statutele acestor euroregiuni ∫i de angajamentele pe care noi, la nivelul jude˛elor, ni le-am asumat Ón astfel de cooper„ri interna˛ionale.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Domnul senator Szabó.
S„ n-o lovi˛i pe doamna senator Norica, v„ rog!
Domnule pre∫edinte, am tot at‚tea motive s„ am grij„ de d‚nsa, c‚te ave˛i dumneavoastr„. Presupun c„ pot emite aceast„ opinie.
Ca s„ revin la ordinea de zi, domnule pre∫edinte, sigur c„ este cazul s„ adopt„m acest proiect de lege, dar fac aici o comunicare Ón aten˛ia domnului ministru, pentru c„ provin dintr-un jude˛ unde chestiunea aceasta are implica˛ii foarte serioase. Dup„ cum se cunoa∫te, jude˛ele de la grani˛„ sunt angrenate Ón procese care au girul Uniunii Europene, nu numai moral, ∫i Ón care, la nivelul consiliilor jude˛ene, sunt constituite diferite entit„˛i, care au ∫i anumite competen˛e.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Recent, a avut loc la Var∫ovia... Œn urm„ cu dou„ s„pt„m‚ni, a avut loc la Var∫ovia o conferin˛„ a acestor entit„˛i ∫i acolo s-a constatat c„, Ón afara chestiunii euroregiunilor, care sunt altceva dec‚t ceea ce la noi a fost codificat prin denumirea îregiuni de dezvoltare“ ∫i care euroregiuni pot ∫i este Ón interesul lor, ∫i chiar o fac, s„ avanseze c„tre Bruxelles proiecte..., mai ales Ón probleme de infrastructur„, dar ∫i de altele, care fac parte din categoria cooper„rii transfrontaliere, acolo s-a constatat c„ Rom‚nia este r„mas„ Ón urm„ Ón ceea ce prive∫te stabilirea echipei care trebuie s„ participe la asemenea lucruri ∫i cred c„ nu suntem foarte departe, chiar dac„ nu e obiectul acestui proiect, ∫i de aceea rog foarte frumos s„ se ia m„suri urgente Ón vederea Ónl„tur„rii acestei deficien˛e care ar putea s„ ne coste pierderea unor proiecte Ón curs ∫i care pot s„ fie de acum Óncolo avansate ∫i puse Ón competi˛ie Ón favoarea comunit„˛ilor care sunt vizate de cooperarea transfrontalier„ ∫i politica de euroregiuni a Uniunii Europene.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult. Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.
Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Deci toate grupurile ∫i-au exprimat acordul.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 12/2004 privind unele m„suri pentru eficientizarea activit„˛ii din domeniul sanitar.
Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport. Dau cuv‚ntul domnului secretar Ervin Zoltán pentru a prezenta proiectul.
V„ rog.
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
M„surile prev„zute Ón prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ vizeaz„ interesul social, Ón sensul asigur„rii continuit„˛ii Ón derularea unor ac˛iuni Ón domeniul s„n„t„˛ii, constituind o situa˛ie de urgen˛„ ∫i extraordinar„. Œn cazul Ón care nu se vor lua m„surile preconizate Ón acest act normativ, activit„˛ile din sistemul sanitar nu se vor putea desf„∫ura Ón condi˛ii bune, pun‚nd Ón pericol s„n„tatea popula˛iei prin deficien˛e grave Ón aprovizionarea furnizorilor de servicii medicale cu medicamente ∫i materiale sanitare. Œn consecin˛„, v„ rug„m s„ adopta˛i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2004 Ón forma propus„ de Guvern.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Sab„u pentru a prezenta raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn ∫edin˛a din 26 ianuarie 2005, membrii comisiei au analizat acest act normativ Ón prezen˛a doamnei director Cristiana B„rbu˛„, reprezentanta Ministerului S„n„t„˛ii, a doamnei director Stoia Leana, reprezentanta Casei Na˛ionale a Asigur„rilor de S„n„tate. S-a primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, cu unele observa˛ii ∫i propuneri. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare asigurarea continuit„˛ii, a∫a cum s-a precizat, ∫i nu o s„ revin. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport favorabil, f„r„ amendamente. Face parte din categoria legilor ordinare.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Nu avem amendamente.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 136/2004 privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 62/2003 pentru ratificarea acordurilor dintre Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei ∫i Fondul Global de Combatere a SIDA, Tuberculozei ∫i Malariei privind acordarea a dou„ credite nerambursabile pentru combaterea HIV/SIDA ∫i tuberculozei, semnate la Geneva la 6 iunie 2003.
Domnule secretar de stat Ervin Zoltán, v„ ascult„m.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn vederea realiz„rii strategiei guvernamentale Ón domeniul sanitar, Ministerul S„n„t„˛ii implementeaz„ Ón prezent un program prioritar privind reforma sistemului sanitar av‚nd ca principale obiective Ómbun„t„˛irea calit„˛ii ∫i eficien˛ei serviciilor sanitare, reducerea mortalit„˛ii infantile ∫i premature, asigurarea unui acces echitabil al popula˛iei la serviciile de s„n„tate.
Acest program de reform„ a fost proiectat a se finaliza Ón dou„ faze, pentru prima faz„ de implementare ob˛in‚ndu-se Ón anul 2000 o finan˛are rambursabil„ Ón valoare de 40 milioane dolari S.U.A. printr-un program adaptabil de Ómprumut acordat de c„tre Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare.
Œn paralel, pentru dezvoltarea obiectivelor acestui program, Rom‚nia a mai ob˛inut dou„ finan˛„ri nerambursabile din partea Fondului Global de Combatere a SIDA, Tuberculozei ∫i Malariei pentru finan˛area programului paralel denumit îCombaterea HIV/SIDA ∫i tuberculozei“, un r„spuns cuprinz„tor coordonat multisectorial Ón Rom‚nia.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Gestionarea financiar„, implementarea general„ ∫i monitorizarea acestor dou„ programe este realizat„ Ón prezent de Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei prin intermediul unit„˛ii de management a proiectelor B„ncii Mondiale ∫i Fondului Global, denumit„ Ón continuare U.M.P.
Œntruc‚t activit„˛ile realizate Ón cadrul primei faze a Programului îReforma sistemului sanitar“ au fost realizate, iar indicatorii ˛int„ au fost Óndeplini˛i, Ón urma analizei comune realizate de c„tre B.I.R.D. ∫i Guvernul Rom‚niei, s-a convenit c„ au fost create premisele pentru trecerea la faza a doua a acestui program. Pentru sprijinirea preg„tirii acestei a doua faze a programului, Guvernul Japoniei a acordat Rom‚niei o finan˛are nerambursabil„ Ón valoare de...
Domnule secretar de stat, v„ rog, mai Ón sintez„, c„ avem ∫i noi nota de fundamentare ∫i mai avem 5 minute ∫i dac„ vre˛i s„ trecem ∫i celelalte dou„ legi.
## V„ mul˛umesc.
Œn consecin˛„, solicit„m adoptarea acestui act normativ.
parte din prevederile care confer„ drepturi speciale unor categorii profesionale din sistemul sanitar, reglementat prin acte normative sus-enumerate, au fost reglementate prin Ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului nr. 115 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sectorul sanitar, precum ∫i de efectele financiare generate de aplicarea reglement„rilor Ón forma actual„, este necesar ca articolele respective s„ fie abrogate.
Ordonan˛a cuprinde 4 astfel de propuneri de abrogare. Œn consecin˛„, solicit„m adoptarea.
## V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Sab„u, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Œn ∫edin˛a din 2 februarie 2005 s-a stabilit un raport favorabil, f„r„ amendamente, Ón condi˛iile pe care le-a prezentat domnul ministru. Categoria legii este ordinar„.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnul Sab„u Dan, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate.
Am Ón˛eles. Foarte sintetic.
Œn ∫edin˛a din 25 ianuarie 2005, membrii comisiei au analizat acest act ∫i, Ón urma dezbaterii, au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport favorabil f„r„ amendamente. Face parte din categoria legilor ordinare ∫i propunem adoptarea acestui raport.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 135/2004 pentru modificarea unor acte normative ce reglementeaz„ activitatea din domeniul sanitar.
Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Ervin Zoltán Székely.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
S-a Ón˛eles.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Deci nu avem amendamente la raport, raport favorabil.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Ultimul proiect de lege, proiectul de Lege privind exercitarea profesiunii de kinetoterapeut, Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Ordinului Kinetoterapeu˛ilor din Rom‚nia.
Domnule secretar de stat Ervin Zoltán, v„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i senatori,
Œn leg„tur„ cu acest proiect de lege, de∫i este foarte necesar ∫i un act normativ solicitat ∫i de Uniunea European„, ulterior elabor„rii ei s-au constatat anumite neconcordan˛e interne ale textului, precum ∫i faptul c„ reglementarea nu este compatibil„ cu prevederile Directivei Uniunii Europene privind libera circula˛ie a for˛ei de munc„.
Din acest considerent solicit„m retrimiterea proiectului de lege la comisie pentru a reglementa aceste articole care Ón prezent nu sunt compatibile cu reglementarea Uniunii Europene.
## V„ mul˛umesc.
Exercitarea profesiilor de medic, asistent medical ∫i moa∫„, precum ∫i de medic dentist sunt reglementate prin Legile nr. 306, 307, 308/2004. f n‚nd seama c„ o
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Sab„u Dan ne prezint„ raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 ## **Domnul Valentin Dinescu**
_**:**_
Este vorba de respingere, nu retrimitere.
Ave˛i r„bdare, v„ rog frumos. Da.
Domnule pre∫edinte, sigur exist„ o dilem„ Ón zona respectiv„. Œn ∫edin˛a din 26 ianuarie 2005 membrii comisiei au analizat acest act. Œn finalitatea dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte un raport de respingere.
Eu v„ fac o propunere. Totu∫i, reprezentantul Guvernului spune c„ se Óncadreaz„ Ón formula general„ acceptat„ de Uniunea European„, dar c„ o serie de prevederi Óncalc„ directiva. Sugerez Senatului s„ se retrimit„ la comisie, s„ se analizeze Ómpreun„ cu Guvernul...
Apreciem punctul dumneavoastr„ de vedere, domnule pre∫edinte, Ón mod deosebit. Este ∫i punctul de vedere la care comisia a ajuns ulterior, trebuie s„ v„ m„rturisesc, ∫i ni se pare solu˛ia cea mai indicat„.
Dup„ semnarea raportului.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
De acord s„ o retrimitem, da?
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru ratificarea Acordului de Ómprumut (Primul Ómprumut de ajustare programatic„ — PAL 1) dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 27 septembrie 2004
Œl rog pe domnul secretar de stat Zoltán s„ lua˛i m„suri s„ fi˛i prezen˛i la comisie s„ ne punem de acord. Da?
Mul˛umesc reprezentan˛ilor Guvernului.
Trecem la Óntreb„ri, interpel„ri.
Stima˛i colegi, Ón primul r‚nd v„ aten˛ionez c„ timpul pentru Óntreb„ri, interpel„ri este de 10 minute pentru Alian˛a P.N.L.-P.D., 9 minute pentru Partidul Social Democrat, 5 minute P.R.M., 3 minute P.U.R., 3 minute U.D.M.R.
Stima˛i colegi, trecem la urm„torul punct, Óntreb„ri, interpel„ri.
Legat de Óntreb„ri, Ól invit la microfon pe domnul senator Ion Moraru.
Pentru informarea dumneavoastr„ Óntreb„rile ∫i interpel„rile care se fac sunt radiodifuzate Ón direct, Óncep‚nd din acest minut, reprezentan˛ii Guvernului au solicitat r„gaz o s„pt„m‚n„ pentru a r„spunde.
Domnule senator Ion Moraru, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am urm„toarea Óntrebare pentru domnul ministru Vasile Blaga ∫i pentru doamna ministru Monica Luiza Macovei.
Œn data de 28 decembrie 2004, Parlamentul Rom‚niei a aprobat Hot„r‚rea nr. 24/2004 pentru acordarea Óncrederii Guvernului, Ón componen˛a c„ruia era men˛ionat ca prim-ministru domnul C„lin Constantin Anton PopescuT„riceanu. A doua zi, Pre∫edintele Rom‚niei a emis Decretul nr. 1.178/2004 pentru numirea Guvernului Rom‚niei, prin care a fost numit prim-ministru, de asemenea, domnul C„lin Constantin Anton PopescuT„riceanu. Cu toate acestea, toate actele adoptate de Guvern, p‚n„ Ón prezent, cel pu˛in cele publicate Ón îMonitorul Oficial“, sunt semnate de C„lin PopescuT„riceanu. Œn aceste condi˛ii, adresez urm„toarele Óntreb„ri:
Care este numele corect, Ón condi˛iile legii, al domnului prim-ministru T„riceanu?
Œn condi˛iile Ón care numele Domniei sale este C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, se pune Óntrebarea dac„ au valabilitate actele oficiale semnate cu numele incomplet de c„tre domnul prim-ministru.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Invit la microfon pe domnul senator Emil R„zvan Teodorescu pentru a pune o Óntrebare.
## **Domnul Emil R„zvan Theodorescu**
_**:**_
O interpelare.
La mine figura˛i la Óntreb„ri, dar pentru c„ sunte˛i pe drum, v„ rog s„ face˛i interpelarea.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Interpelarea este pentru domnul Vasile Blaga, ministrul administra˛iei ∫i internelor.
Dup„ cum se ∫tie, la Ónceputul lunii mai 2005, Rom‚nia ∫i Óntreaga lume vor celebra semicentenarul mor˛ii lui George Enescu. Va fi prilejul unor manifest„ri na˛ionale ∫i interna˛ionale de amploare, inclusiv Ón cadrul UNESCO, manifest„ri ce au fost deja anun˛ate la noi Ón cadrul unei conferin˛e de pres„ ce a avut loc la Muzeul îGeorge Enescu“ din Bucure∫ti, Ón luna noiembrie 2004.
Ca senator de Boto∫ani, doresc s„ v„ reamintesc 3 asemenea ac˛iuni absolut necesare care urmeaz„ s„ se desf„∫oare Ón jude˛ul de ba∫tin„ al marelui muzician. Pentru ele v„ solicit o aten˛ie binevoitoare dumneavoastr„ ∫i Guvernului.
1. O contribu˛ie din Fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Consiliului Local al comunei George Enescu din jude˛ul Boto∫ani, Ón vederea finan˛„rii construirii unei case
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 de cultur„ pentru locuitorii celor 5 sate: George Enescu, Popeni, Arbora, St‚nca, Dumeni, lipsite de asemenea institu˛ie, care s„ organizeze manifest„ri artistice. Devizul integral este de 4,8 miliarde.
Men˛ionez c„ ac˛iunea a fost demarat„ de c„tre subsemnatul, ca ministru al culturii ∫i cultelor, ∫i de c„tre colegii mei din Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor. Exist„ o adres„ din 9 decembrie trimis„ de Secretariatul general Ón acest sens.
2. Alocarea a 150 de milioane pentru reamenajarea Casei muzeu din satul George Enescu, Ón special o modernizare a expunerii.
3. Alocarea a 600 milioane Muzeului memorial îGeorge Enescu“ din Dorohoi, la dispozi˛ia Consiliului Jude˛ean Boto∫ani, ac˛iune ce fusese demarat„ ∫i a fost Óntrerupt„ Ón decembrie 2004.
Sunt informat c„ foarte recent la Consiliul Jude˛ean Boto∫ani a sosit un aviz negativ al ministerului pe care cu onoare Ól conduce˛i, ceea ce constituie un fapt extrem de grav, care atenteaz„ la imaginea pe care trebuie s„ o capete neÓnt‚rziat Muzeul memorial din Dorohoi.
Am scris o scrisoare Ón acest sens, ∫i probabil a ap„rut la dumneavoastr„ ca Óntrebare, domnule pre∫edinte, ∫i doamnei ministru Monica Octavia Musc„. Sunt convins c„ dumneavoastr„ ∫i guvernul din care face˛i parte ve˛i lua de urgen˛„ m„surile care se impun astfel Ónc‚t peste 4 luni, la momentul celebr„rii celor 50 de ani de la moartea marelui artist rom‚n, ˛inutul s„u natal s„ poat„ prezenta rom‚nilor ∫i str„in„t„˛ii o imagine demn„ de geniul enescian.
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator Gheorghe Funar are de pus o Óntrebare.
V„ rog, domnule senator.
Vreau s„ re˛ine˛i c„ pentru Óntreb„ri, conform regulamentului, termenul este de o s„pt„m‚n„ pentru r„spuns, deci s„pt„m‚na viitoare. Œn cazul interpel„rilor, conform regulamentului, reprezentan˛ii Guvernului pot r„spunde Ón termen de dou„ s„pt„m‚ni.
Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Stima˛i radioascult„tori,
Œntrebarea mea este adresat„ primului-ministru al Guvernului Rom‚niei.
De Ziua Unirii, Domnia sa s-a Ónt‚lnit la Bruxelles cu pre∫edintele Comisiei Europene, domnul Jose Mannuel Barroso, ∫i, cu aceast„ ocazie, oficialul european a declarat c„ Uniunea European„ este preg„tit„ pentru aderarea ˛„rii noastre, acum fiind necesar ca Guvernul T„riceanu s„-∫i Óndeplineasc„ angajamentele ∫i s„ abordeze problemele delicate pentru aderare.
Av‚nd Ón vedere importan˛a acestora pentru viitorul Rom‚niei, v„ rog s„-mi comunica˛i ce a˛i convenit
dumneavoastr„ cu reprezentan˛ii Uniunii Europene Ón plus fa˛„ de angajamentele ∫i programele Guvernului N„stase, angajamente ∫i programe pe care v„ rog s„ mi le remite˛i Ón copie.
## V„ mul˛umesc.
Deci Ón toate cazurile de p‚n„ acum solicitarea a fost ca r„spunsul s„ fie ∫i scris, ∫i oral, deci de la tribuna Senatului.
Domnul Senator Otilian Neagoe are de pus o Óntrebare.
Da? V„ rog, v„ ascult„m.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
Am de pus dou„ Óntreb„ri.
Prima Óntrebare este Ón leg„tur„ cu prevederea din bugetul pe anul 2005 ∫i se refer„ la suma de 700 miliarde lei, prev„zut„ pentru subven˛ionarea produc„torilor agricoli care doresc s„-∫i achizi˛ioneze ma∫ini agricole.
Fiind senator de Bra∫ov, m„ intereseaz„ ∫i din perspectiva Societ„˛ii Comerciale îTractorul“ Ón ce stadiu se afl„ emiterea Ordinului ministrului pentru acordarea acestor subven˛ii Ón anul 2005.
A doua Óntrebare este adresat„ pre∫edintelui A.V.A.S ∫i ne intereseaz„ stadiul de elaborare a strategiei de privatizare pentru Societatea Comercial„ îRulmentul — S.A.“ Bra∫ov.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt colegi care doresc s„ pun„ Óntreb„ri? Œntreb„ri, nu interpel„ri. Domnul senator Bindea.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Reprezint jude˛ul Maramure∫, sunt reprezentant al Partidului Rom‚nia Mare ∫i, Ón aceast„ calitate, trebuie s„ pun o Óntrebare domnului ministru al economiei, Codru˛ ™ere∫, Ón leg„tur„ cu o problem„ care intereseaz„ Ón mod deosebit jude˛ul Maramure∫.
Rom‚nia se confrunt„ cu mari probleme privind disponibiliz„rile din sectorul mineritului ∫i din jude˛ul Maramure∫, Ón special. Œn afara pl„˛ilor compensatorii, toate normele europene au fost f„cute ca, Ón paralel cu disponibiliz„rile, s„ se vin„ ∫i cu solu˛ii alternative de absorb˛ie a for˛ei de munc„.
V„ fac cunoscut c„ problema reintegr„rii disponibiliza˛ilor este una spinoas„, la care nu s-au g„sit solu˛ii Ón ultima perioad„ de timp, Ón conformitate cu legea fundamental„, respectiv, art. 41 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, privitor la m„surile de protec˛ie social„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Solicit s„-mi r„spunde˛i care sunt m„surile ce le ve˛i Óntreprinde pentru a asigura ∫i clarifica situa˛ia locurilor de munc„ pentru cei disponibiliza˛i din sectorul minier ∫i dac„ ave˛i solu˛ii alternative de finan˛are a locurilor noi de munc„, Óntruc‚t aceasta ar fi modalitatea cea mai eficient„, cea mai corect„, aceea de reconversie social„ a for˛ei de munc„, ∫i nu exclusiv a pl„˛ilor compensatorii.
Aceast„ Óntrebare se bazeaz„ pe realit„˛ile existente ast„zi Ón jude˛ul Maramure∫, dar nu numai.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc foarte mult.
Doar o precizare, stima˛i colegi. Vreau s„ facem distinc˛ie clar„ Óntre Óntrebare ∫i interpelare. Domnul senator Bindea, practic, a f„cut o interpelare. Cere o prezentare. Œntrebarea Ónseamn„ dac„ este ceva adev„rat. Se spune c„ s-a pl„tit nu ∫tiu c‚t... sau s-a majorat pre˛ul la energie. R„spunsul trebuie s„ fie dat la Óntrebare. Interpelarea este atunci c‚nd intervii pe o problem„ mai larg„, de politic„, de program, de modul Ón care se respect„ acest program ∫i a∫a mai departe.
V„ respect punctul de vedere, domnule pre∫edinte, dar Ómi men˛in pozi˛ia de a considera o Óntrebare punctual„ ceea ce eu am prezentat.
V„ mul˛umesc.
Bun. V„ rog foarte mult s„ citi˛i regulamentul. Domnul senator Moraru.
V„ ascult„m, domnule senator.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œnainte de interpelare, mai am o Óntrebare adresat„ domnului ministru al administra˛iei ∫i internelor.
Pe data de 23 ianuarie 2005, Ón prezen˛a ministrului administra˛iei ∫i internelor, domnul Vasile Blaga, ∫i a ministrului de stat pentru coordonarea activit„˛ilor din domeniul economic, domnul Adriean Videanu, a avut loc ceremonia de Ónvestire a doamnei Mioara Mantale Ón func˛ia de prefect al municipiului Bucure∫ti, fiind citit„ Hot„r‚rea Guvernului privind numirea doamnei Mantale Mioara Ón func˛ia de prefect al municipiului Bucure∫ti ∫i fiind depus jur„m‚ntul de c„tre noul prefect.
Pe data de 24 ianuarie 2005, Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 80 din 24 ianuarie 2005, a fost publicat„ Hot„r‚rea Guvernului nr. 58/2005 privind numirea doamnei Mantale Mioara Ón func˛ia de prefect al municipiului Bucure∫ti.
Potrivit Constitu˛iei Rom‚niei, republicat„, hot„r‚rile Guvernului intr„ Ón vigoare la data public„rii lor Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei sau, dup„ caz, la o dat„ ulterioar„, stabilit„ prin acea hot„r‚re. Œn nici un caz, o hot„r‚re a Guvernului nu poate intra Ón vigoare ∫i nu poate produce nici un fel de efecte Ónainte de publicarea
ei Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, indiferent de data aprob„rii ei de c„tre Guvern.
Œn aceste condi˛ii, av‚nd Ón vedere faptul c„ prefectul municipiului Bucure∫ti nu a fost Ónvestit Ón mod legal, v„ rug„m s„ ne preciza˛i care sunt m„surile pe care le va Óntreprinde Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor Ón vederea respect„rii legalit„˛ii Ónvestirii prefectului municipiului Bucure∫ti.
V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Petru Stan.
Ave˛i o interpelare? V„ rog frumos.
Domnule Moraru, lua˛i loc acolo! O s„ intercal„m pu˛in ∫i v„ invit ∫i pe dumneavoastr„ la interpelare.
V„ rog, domnule senator Petru Stan, v„ ascult„m. Grupul Rom‚nia Mare.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Petru Stan, Grupul Rom‚nia Mare, senator de S„laj. Interpelarea mea se adreseaz„ ministrului agriculturii.
Am aflat din mass-media c„, dup„ opiniile dumneavoastr„, legile fondului funciar Ón vigoare sunt incorecte ∫i de aceea inten˛iona˛i s„ supune˛i aprob„rii plenului un proiect de lege care s„ prevad„ retrocedarea _in integrum_ a marilor propriet„˛i funciare, reconstituindu-se, astfel, o clas„ social„ pe care ∫i istoria a uitat-o — mo∫ierimea, Ón vechiul regat, ∫i grofii, Ón Transilvania.
Av‚nd Ón vedere declara˛iile dumneavoastr„, v„ rog s„ r„spunde˛i la urm„toarele Óntreb„ri:
1. Cu ce este vinovat un investitor dac„ a concesionat sau a arendat legal, de la A.D.S., o suprafa˛„ de teren, a f„cut investi˛ii de miliarde de lei Ón utilaje ∫i tehnologie ∫i se afl„ Ón imposibilitatea de a-∫i valorifica aceste investi˛ii pentru care este dator ∫i la b„nci? Ideea c„ acest Óntreprinz„tor poate lucra Ón continuare, arend‚nd acest teren de la înoii proprietari“ este nerealizabil„ Ón practic„.
2. Cine aduce repara˛ii morale investitorului tracasat de nesiguran˛a ∫i de schimbarea repetat„ a legilor fondului funciar? Cum se pot recupera daunele materiale ale celor care au arendat sau au concesionat terenuri de la A.D.S., av‚nd Ón vedere c„ ace∫tia s-au dotat cu utilaje, au f„cut planta˛ii de pomi ∫i de vii, distruse, f„r„ a ob˛ine nici un profit?
Cum vor fi recuperate investi˛iile f„cute de stat: sisteme de iriga˛ii, Ómbun„t„˛iri funciare, planta˛ii de pomi, de vii? Se vor stabili valorile acestora la pre˛ul de contabilitate? Se vor forma comisii speciale, care s„ le evalueze la pre˛urile actuale? Œn cazul Ón care aceste investi˛ii au fost cump„rate de investitori, cine le va stabili valoarea, ˛in‚nd cont de Ómbun„t„˛irile aduse?
Ce Ónseamn„ îproba cu martori“, Ón opinia dumneavoastr„? Cine vor fi martorii, av‚nd Ón vedere c„ ace∫tia ar trebui s„ aib„, la data actual„, minimum 80 de ani ∫i s„ fie Ón deplin„tatea facult„˛ilor mintale?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 ## Domnule ministru,
Este adev„rat c„ unele articole din legile fondului funciar sunt incorecte ∫i interpretabile. Œn acest sens, v„ rog s„-mi r„spunde˛i cum ve˛i solu˛iona urm„toarele probleme.
Stimate coleg, ave˛i un timp de 3 minute pentru interpelare, deci nu ne ˛ine˛i o declara˛ie politic„. V„ ascult„m. V„ rog, o sintez„.
Da. Deci, Ón Ardeal, Ón foarte multe comune, mii de cet„˛eni au primit conform Legii nr. 18/1991 terenuri cu investi˛ii func˛ionale, care au fost cump„rate de c„tre anumi˛i Óntreprinz„tori. Investi˛iile sunt ale Óntreprinz„torului, p„m‚ntul este al proprietarului, iar desp„gubiri nu se ∫tie cum se vor da. Nu se ∫tie cum se vor recupera investi˛iile.
Conform Anexei 2 b au fost Ómpropriet„ri˛i sute ∫i mii de cet„˛eni, cu sute ∫i mii de hectare de p„m‚nt, frustr‚nd statul de p„m‚nt. Cet„˛eni ai c„ror p„rin˛i au intrat Ón C.A.P. cu 10 hectare de p„m‚nt, p„m‚ntul l-a luat tat„l, iar pe copii i-a trimis s„ le dea p„m‚nt conform Anexei 2 b. C‚nd s-a schimbat legea, Ón loc de 10 hectare, a primit 50 de hectare ∫i s-a spus îNu mai avem p„m‚nt de dat. Am terminat p„m‚ntul!“ ∫i s-a intrat Ón fermele I.A.S.-urilor, ∫i au distrus toate, iar cet„˛enii se lupt„ Ón procese.
Aceasta este interpelarea.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Domnul senator Iorgovan are de pus o Óntrebare.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Noi, la ∫coal„, sigur, facem o distinc˛ie, face ∫i Regulamentul Senatului, Óntre Óntrebare ∫i interpelare, dar, Ón anumite situa˛ii, este greu de f„cut o asemenea distinc˛ie ∫i cred c„ am s„ pun o Óntrebare-interpelare, ca s„ m„ exprim a∫a.
M„ adresez doamnei ministru al justi˛iei ∫i o Óntreb direct dac„ Domnia sa a auzit de separa˛ia puterilor ∫i, dac„ a auzit, cum justific„, Ón virtutea principiului separa˛iei puterilor, ingerin˛ele impardonabile Ón sfera activit„˛ii Consiliului Superior al Magistraturii. S„ Ón˛eleg c„ ∫i Domnia sa, care este, p‚n„ la urm„, absolvent„ de drept, d„ un ton Ón via˛a politic„ a Rom‚niei, dup„ modelul corsarului de la Cotroceni?
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Moraru are o interpelare. V„ rog.
V„ rog, dac„ mai sunt Óntreb„ri ∫i interpel„ri, s„ profit„m, Guvernul le va primi din timp, s„ poat„ veni cu r„spunsuri s„pt„m‚na viitoare, iar la interpel„ri, Ón cel mult dou„ s„pt„m‚ni.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc.
Œn aceste condi˛ii, v„ rog s„-mi da˛i voie s„ fac urm„toarea interpelare. Interpelare-Óntrebare.
V„ rog.
Œn data de 4 ianuarie 2005, Biroul de pres„ al Guvernului a difuzat un comunicat potrivit c„ruia — citez: îPrimul-ministru C„lin Popescu-T„riceanu a hot„r‚t ca toate institu˛iile publice din Rom‚nia ∫i oficiile diplomatice ale Rom‚niei din exterior s„ coboare drapelele Ón bern„ pe durata Óntregii zile de 5 ianuarie 2005.“
Dup„ cum se cunoa∫te, Ón ˛ara noastr„ sunt Ón vigoare dou„ acte normative care reglementeaz„ aceste aspecte: Legea nr. 74/1994 privind arborarea drapelului Rom‚niei, intonarea imnului na˛ional ∫i folosirea sigiliilor cu stema Rom‚niei de c„tre autorit„˛ile ∫i institu˛iile publice, care prevede, la art. 6 — citez: îDrapelul Rom‚niei Ón bern„ se arboreaz„ Ón zile de doliu na˛ional, stabilite de Guvern.“
Normele privind arborarea drapelului Rom‚niei, intonarea imnului na˛ional ∫i folosirea sigiliilor cu stema Rom‚niei, aprobate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.157/2001, care prev„d, la art. 8 — citez: îŒn zilele de doliu na˛ional, stabilite prin hot„r‚re a Guvernului, toate autorit„˛ile ∫i institu˛iile publice au obliga˛ia arbor„rii Ón bern„ a drapelului Rom‚niei“.
Av‚nd Ón vedere c„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei nu s-a publicat un act normativ cu acest con˛inut ∫i Óntruc‚t legisla˛ia Ón vigoare prevede Ón sarcina ministrului administra˛iei ∫i internelor asigurarea aplic„rii acestor reglement„ri, inclusiv constatarea contraven˛iilor ∫i aplicarea sanc˛iunilor, Ól rog pe ministrul administra˛iei ∫i internelor s„ ne comunice modalitatea legal„ prin care ziua de 5 ianuarie 2005 a fost declarat„ zi de doliu na˛ional.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Domnul senator Funar Gheorghe mai are de f„cut o interpelare.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, aceast„ interpelare este adresat„ domnului prim-ministru T„riceanu.
Prin Programul de guvernare v-a˛i angajat s„ ac˛iona˛i pentru cre∫terea bun„st„rii cet„˛enilor ∫i redob‚ndirea demnit„˛ii na˛ionale. Dumneavoastr„ a˛i declarat la
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Ónvestirea Guvernului c„, din respectiva zi, a Óncetat brusc tranzi˛ia Ón Rom‚nia.
Contrar angajamentelor Guvernului Rom‚niei, c‚teva milioane de rom‚ni au fost batjocori˛i ∫i obliga˛i la sf‚r∫itul lunii decembrie ∫i Ón luna ianuarie s„ cheltuiasc„ timp ∫i bani pentru o nou„ tax„, denumit„ îtarif de utilizare“ sau îroviniet„“.
Este cunoscut c„ Ón nici o ˛ar„ din Uniunea European„ nu se pl„te∫te taxa pentru circula˛ia autovehiculelor pe drumurile na˛ionale.
Noua tax„ afecteaz„ majoritatea posesorilor de autovehicule care, prin Ónc„lcarea Constitu˛iei, au fost obliga˛i s„ pl„teasc„ Ónc„ o tax„, dup„ ce pl„tiser„ for˛at de dou„ ori aceea∫i tax„ pentru circula˛ia pe drumurile publice.
Œn acest context, v„ rog, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i de ce Guvernul dumneavoastr„ nu a ini˛iat un proiect de lege prin care s„ se abroge Legea nr. 415/2004 ∫i accepta˛i men˛inerea unei astfel de abera˛ii nedrepte ∫i anticonstitu˛ionale, Ón condi˛iile Ón care
cet„˛enii rom‚ni nu au fost Ón∫tiin˛a˛i despre programele de modernizare a drumurilor na˛ionale Ón acest an.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mai sunt interven˛ii?
Stima˛i colegi, o singur„ rug„minte am la dumneavoastr„. Toate interpel„rile pe care le-a˛i f„cut — deci interpelarea este scris„ — v„ rog s„ le depune˛i p‚n„ joi, cel t‚rziu joi, la Secretariatul general — ∫i, bineÓn˛eles, ajung la domnul secretar Puskás, care r„spunde de aceast„ problem„.
Œntreb„rile le vom transmite noi ∫i vom invita reprezentan˛ii Guvernului s„pt„m‚na viitoare, luni, pentru a da r„spunsurile cuvenite. Repet, pentru interpel„ri au la dispozi˛ie un termen de dou„ s„pt„m‚ni.
Cu asta, Óncheiem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.
V„ mul˛umesc foarte mult pentru prezen˛„.
V„ doresc o s„pt„m‚n„ bun„.
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**
Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
5JUYDGY|000803]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 7/14.II.2005 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul 61.600 lei
Dup„ datele de la sf‚r∫itul anului 2004, c‚nd salariul mediu brut pe economie era de aproximativ 8,2 milioane lei, constat„m c„ cei care realizeaz„ venituri brute lunare de p‚n„ la 10 milioane lei reprezint„ aproximativ 3,3 milioane de persoane din totalul de 4,6 milioane de salaria˛i din Rom‚nia. Cu alte cuvinte, deci, pentru marea majoritate a salaria˛ilor c‚∫tigurile Ón urma a∫a-zisei revolu˛ii fiscale sunt cuprinse Óntre 52.000 lei ∫i maximum 340.000 lei, respectiv, Ón procente, Óntre 1,3 ∫i 3,4% din venitul brut, Ón timp ce, la polul opus, pentru o minoritate de oameni c‚∫tigurile sunt cuprinse Óntre 2,4 milioane de lei ∫i 96 de milioane, respectiv, Óntre 9,7 ∫i 19,4% din venitul brut.
Iat„, devoalat, stima˛i colegi, con˛inutul acestei a∫azise revolu˛ii fiscale prin intermediul c„reia noua putere Óncearc„ s„ lupte, a∫a cum afirma Ón programul de guvernare, dar ∫i Ón campania electoral„, Ómpotriva s„r„ciei din ˛ar„. Cred c„ alte comentarii sunt de prisos. A∫ ad„uga, Óns„, c„ dup„ nivelul salariilor brute, la polul s„r„ciei se situeaz„ majoritatea salaria˛ilor din urm„toarele ramuri ∫i sectoare de activitate: s„n„tate, Ónv„˛„m‚nt, construc˛ii, comer˛, hoteluri-restaurante, agricultur„, industrie u∫oar„, prelucrarea lemnului, industria cauciucului, echipamente electrice, metalurgie, ma∫ini ∫i echipamente, transporturi. La polul opus beneficiaz„ de avantajele introducerii cotei unice de impozitare grupurile sociale cu venituri din activit„˛i independente, dar ∫i cei care ocup„ func˛ii de conducere ∫i de administrare Ón toate ramurile ∫i sectoarele de activitate, respectiv: Banca Na˛ional„, b„nci comerciale, societ„˛i de asigur„ri, alte institu˛ii de stat, marile companii ∫i unit„˛i economice din industria petrolului, gazelor, chimie, energie ∫i comer˛, Pre∫edin˛ie, Guvern, Parlament, ministere, agen˛ii guvernamentale, consilii jude˛ene ∫i prim„riile mari din Rom‚nia.
Œn aceste condi˛ii, decizia de a majora cu p‚n„ la 25% salariile Ónal˛ilor demnitari ai ˛„rii nu ne mai apare drept curioas„ ∫i sfid„toare, ea Ónscriindu-se, iat„, Ón filozofia noii guvern„ri, fiind o m„suri emblematic„ pentru maniera Ón care puterea actual„ Óncearc„ s„ diminueze rata s„r„ciei din Rom‚nia. Primul efect vizibil al introducerii cotei unice de impozitare este, dup„ cum bine se cunoa∫te, mic∫orarea rapid„ a Óncas„rilor bugetare. A∫adar, bugetul general consolidat va avea, Óncep‚nd din acest moment, resurse financiare cu mult mai mici, ce
pot crea fie o accentuat„ cre∫tere a deficitului public bugetar, fie o sc„dere dramatic„ a cheltuielilor sociale, respectiv, a salariilor, a investi˛iilor, Ón general a programelor sociale din Rom‚nia, afect‚nd astfel nivelul de trai ∫i a∫a redus al rom‚nilor. Solu˛ia pentru care s-a optat pentru a contracara acest efect a fost cre∫terea impozitelor indirecte ∫i s-a f„cut referire la o m„rire a impozitului pe dividendele persoanelor fizice, de la 5 la 10%, la o dublare a impozitelor pentru microÓntreprinderi de la 1,5% la 3%, la renun˛area la reducerea cuprins„ Ón bugetul pe 2005, cu 2%, a contribu˛iilor sociale obligatorii ∫i, Ón sf‚r∫it, la o majorare a accizelor ∫i, eventual, a taxei pe valoarea ad„ugat„. Riscul major al unor asemenea m„suri Ól constituie Óns„ efectul infla˛ionist ce apare asupra economiei rom‚ne∫ti, c„ci plusul eventual de resurse la Óndem‚na consumatorului se transform„ Óntr-o presiune asupra consumului, respectiv, asupra importurilor, ceea ce conduce la deteriorarea balan˛ei comerciale ∫i, implicit, la o cre∫tere a infla˛iei, exact Óntrun moment Ón care, dup„ 15 ani, reu∫iser„m s„ reducem rata infla˛iei la 9,3% la finele anului 2004.
Œn plus — ∫i asupra acestui lucru a∫ vrea s„ atrag aten˛ia — tendin˛a de m„rire a ponderii impozitelor indirecte Ón totalul resurselor bugetare din Rom‚nia Ónseamn„, de fapt, transferul poverii fiscale asupra marii mase de consumatori, asupra celor cu venituri modeste, asupra exact acelora c„rora li s-au dat asigur„ri, citez: îc„ nu vor pierde Ón urma acestei revolu˛ii fiscale“.
Redistribuirea sarcinilor fiscale ar fi trebuit, Ón opinia noastr„, mult mai bine g‚ndit„, mai bine evaluat„ ∫i, fire∫te, mult mai bine explicat„. Lipse∫te transparen˛a necesar„ Ón ceea ce prive∫te calculele de fundamentare ∫i de echilibrare. Ini˛ial s-a spus c„ s-ar produce o pierdere de resurse bugetare de circa de 32.000 de miliarde de lei, f„r„ o descifrare analitic„ pe categorii de impozite, pentru ca acum s„ afl„m c„ pierderea real„ este aproximativ de trei ori mai mare, respectiv, 98.000 de miliarde lei. Toate aceste lucruri confirm„ faptul c„ ne afl„m Ón fa˛a unei improviza˛ii, c„ nu a existat ∫i nu exist„ Ónc„ o fundamentare economic„, financiar„ ∫i social„ a consecin˛elor unei asemenea m„suri, ceea ce este, f„r„ Óndoial„, un lucru de o gravitate extrem„ ∫i, a∫a cum afirma ∫i colegul meu ™tefan Viorel la discu˛ia f„cut„ aici cu privire la introducerea cotei unice, le oferim expertiza, at‚ta c‚t exist„, pentru a ajuta la ie∫irea din impas, c„ci interesul este p‚n„ la urm„ comun.
Supunem aten˛iei, Ón acela∫i timp, suprapunerea peste aceast„ situa˛ie creat„ a efectelor valului de scumpiri anun˛ate, ∫i m„ refer la pre˛ul energiei electrice, la pre˛ul gazelor naturale, al energiei termice, la pre˛ul abonamentelor telefonice, al noii taxe de drum, multe dintre ele cu impact direct ∫i asupra pre˛ului produselor alimentare de baz„. Ad„ug„m la aceasta necesarele restric˛ii la cheltuielile bugetare, limitarea cre∫terii salariilor, reducerea Óntr-o pondere mult mai mare a num„rului salaria˛ilor din c„ile ferate, minerit, distribu˛ie de energie electric„ ∫i gaze, precum ∫i, inevitabil, o reducere substan˛ial„ a num„rului de programe sociale, a con˛inutului acestora ∫i a duratei lor. Œn acest sens, ne
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 exprim„m Óngrijorarea cu privire la posibilitatea sus˛inerii financiare a m„surii de recalculare a pensiilor pentru to˛i cei 4,3 milioane de pensionari Óndritui˛i la aceasta, la nivelul anului 2005, a∫a cum s-a promis ∫i se tot sus˛ine Ón continuare de c„tre oficialii guvernamentali, c‚nd realitatea este, iat„, cu totul alta. Œn plus, a∫a cum am Óncercat s„ atragem aten˛ia, m„surile fiscale propuse dau o lovitur„ puternic„ sistemului de finan˛are ∫i a bugetelor comunit„˛ilor locale, implicit reformei ∫i necesarei moderniz„ri a administra˛iei publice locale. Ceea ce ne uime∫te, ∫i v-o spun cu toat„ sinceritatea, este faptul c„ nici un oficial nu vorbe∫te despre aceste lucruri, de∫i ele au fost semnalate, iar pericolul este real, ∫i nu unul imaginar. Œn aceste condi˛ii, a vorbi despre, citez: îreconstruc˛ia calit„˛ii vie˛ii Ón Rom‚nia“, a∫a cum puterea ne propune Ón programul s„u de guvernare, este cel pu˛in iluzoriu. Exist„, stima˛i colegi, o tot mai accentuat„ lips„ de credibilitate. Plute∫te un aer de improviza˛ie peste toate aceste m„suri greu de contracarat doar cu tinere˛ea ∫i inocen˛a factorilor de r„spundere din domeniu. A face experien˛e pe un popor Óntreg, pentru ca la final s„ spui, eventual, îŒmi pare r„u, am Óncercat, n-am reu∫it...“, nu este lucrul pe care o ˛ar„ Óntreag„ Ól a∫teapt„ Óntr-un moment Ón care se preg„te∫te cu mari speran˛e de mai bine de aderare la Uniunea European„. Responsabilitatea, stima˛i colegi de la putere, este uria∫„ ∫i Óncerc„m s„ v„ con∫tientiz„m de acest lucru p‚n„ nu este prea t‚rziu.
Œn finalul interven˛iei mele, permite˛i-mi s„ v„ spun c‚teva cuvinte despre un viitor subiect fierbinte al realit„˛ii rom‚ne∫ti, ∫i anume, modific„rile la Codul muncii.
La sf‚r∫itul lui decembrie 2004, atr„geam aten˛ia opiniei publice asupra inten˛iilor declarate mai mult sau mai pu˛in voalat din programul de guvernare cu privire la îliberalizarea complet„ a pie˛ei muncii ∫i la reglementarea rela˛iei de munc„, astfel Ónc‚t s„ fie respectat caracterul de pia˛„ al economiei rom‚ne∫ti“. Unul dintre lucrurile care vor disp„rea, spuneam atunci, va fi contractul colectiv de munc„ ∫i iat„ c„, Ón interval de o lun„ de zile, ministerul de resort ne propune tocmai acest lucru, ∫i anume reducerea semnificativ„ a importan˛ei contractelor colective de munc„ la nivel de ramur„ ∫i la nivel na˛ional, pe de o parte, iar pe de alt„ parte se propune dispari˛ia obligativit„˛ii de a Óncheia contracte colective de munc„ la nivelul unit„˛ii economice.
Ce presupun aceste lucruri cred c„ este lesne de Ón˛eles: pierderea unor drepturi ale salaria˛ilor c‚∫tigate de-a lungul acestor ani ∫i, Ón plus, reducerea dramatic„ a sferei de activitate ∫i a influen˛ei centralelor sindicale ∫i a liderilor sindicali Ón societatea rom‚neasc„, Ón general, ∫i, Ón particular, Ón domeniul rela˛iilor de munc„. De altfel, propunerea ca liderii sindicali s„ poat„ fi concedia˛i pentru necorespundere profesional„ chiar ∫i pe timpul exercit„rii mandatului de lider sindical este de natur„ s„ provoace mari dispute ∫i abuzuri Ón practica ∫i realitatea rom‚neasc„. Subiectul merit„ Óns„ o declara˛ie politic„ aparte ∫i o dezbatere aparte. L-am amintit aici, Ón treac„t, fiindc„ este relevant Ón contextul a ceea ce se Ónt‚mpl„
Ón societatea rom‚neasc„, al muta˛iilor profunde la care asist„m pe fondul lipsei de reac˛ie cvasiunanime.
Se neag„ Ón continuare de c„tre putere importan˛a politicilor sociale Ón Rom‚nia. Se r„spunde inadecvat realit„˛ilor ∫i cerin˛elor societ„˛ii rom‚ne∫ti, dar ∫i prevederilor constitu˛ionale, stima˛i colegi, care afirm„ Ónc„ din art. 1 faptul c„ Rom‚nia este stat social de drept ∫i, Ón egal„ m„sur„, continu„ s„ se nege Ónsu∫i modelul social european, ceea ce reprezint„ un criteriu de convergen˛„ Ón vederea ader„rii la Uniunea European„.
Sunt numai c‚teva aspecte asupra c„rora grupul nostru parlamentar a ˛inut s„ atrag„ aten˛ia, repet, Ón Óncercarea de a con∫tientiza asupra a ceea ce cu to˛ii avem de f„cut Ón Rom‚nia.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
Œn Óncheiere declara˛ia spunea: îM‚ntuirea noastr„ este numai Óntr-o Rom‚nie Nou„, a tuturor rom‚nilor. Pentru Ónf„ptuirea ei vom lucra, pentru Ónf„ptuirea ei vom tr„i, pentru Ónf„ptuirea ei vom muri, dac„ va fi nevoie.“ Isc„lesc: Onisifor Ghibu, dr. Ioan Matei, Axente Bocu, Iosif ™chiopul, Nicolae Codre, Andrei O˛etea, George Tofan, dr. Ovidiu fiopa, Vasile Harea, George Murgoci, George Munteanu-R‚mnic ∫i Anastasie Popovici.
Un al doilea eveniment de importan˛„ na˛ional„ ∫i interna˛ional„ care se produce Ón aceast„ zi, la 24 ianuarie/6 februarie 1918, este declara˛ia prin care Republica Autonom„ Basarabia se proclam„ independent„. Independen˛a acestui stat, care a fost recunoscut„ nu numai de Rom‚nia, ci ∫i de multe alte state, inclusiv de statele Antantei, a reprezentat Ónceputul procesului de unificare na˛ional„ a rom‚nilor.
F„r„ Óndoial„, spuneam, nu am venit Ón fa˛a dumneavoastr„ s„ v„ ˛in o lec˛ie de istorie, fiindc„ sunt convins„ c„ o ∫ti˛i. Ceea ce doresc Óns„ s„ remarc este faptul c„ atunci, Rom‚nia, Ón ianuarie 1918, era redus„ la mai pu˛in de o treime din vechiul regat. Cu alte cuvinte, f„r„ Transilvania, f„r„ Bucovina, f„r„ Dobrogea, care erau sub ocupa˛ia Puterilor Centrale. Aceast„ Rom‚nie mic„, supus„ unor presiuni fantastice din partea Puterilor Centrale, a g„sit, Ón Ón˛elepciunea acelui guvern extraordinar condus de Ion I. C. Br„tianu, mijloace morale ∫i materiale pentru a sus˛ine lupta confra˛ilor din toate provinciile istorice rom‚ne∫ti, Ón ideea unific„rii na˛ionale.
Œn al doilea r‚nd, a∫ vrea s„ remarc un alt aspect, ∫i anume faptul c„, Ón aceste zile, aceste documente au o valoare cu totul deosebit„ pentru noi, pentru c„ ele stau la baza unui proces pe care Ól presupunem Ónceput ∫i pe care Ól consider„m continuat, mai ales c„, Ón zilele care au trecut, pre∫edintele Traian B„sescu a ar„tat o deschidere pe care eu, personal, o salut, c„tre o rela˛ie special„ cu Republica Moldova. Vreau s„ amintesc Ón acest context c„ Ón 1848 aceast„ voca˛ie a Rom‚niei c„tre Europa s-a manifestat printr-un proiect al lui Nicolae B„lcescu, de constituire a Statelor Unite ale Europei, Ón care vedea el posibilitatea de unificare a rom‚nilor din toate provinciile aflate atunci sub ocupa˛ie str„in„.
Consider c„, acum, intrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„ prezint„ o alt„ posibilitate la alte condi˛ii istorice pentru ca acest deziderat al rom‚nilor s„ se Ómplineasc„.
F„r„ Óndoial„, nu pot s„ nu Ónchei prin a spune c„ P.R.M. sprijin„ orice fel de ini˛iativ„ ∫i orice fel de ac˛iune Óndreptate Ón aceast„ direc˛ie.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
A∫adar, este cazul unor deficien˛e grave Ón raport cu m„surile de suspendare a activit„˛ii Óndrept„˛ite, iar dispunerea acestora nu reprezint„ un abuz, ci dimpotriv„ manifestarea concret„ a responsabilit„˛ilor pe care
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 7/14.II.2005 Agen˛ia Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„ ∫i le-a asumat Ón exercitarea atribu˛iunilor care-i sunt conferite prin lege pentru a asigura protejarea intereselor ∫i s„n„t„˛ii cet„˛enilor;
— m„sura de suspendare a activit„˛ii unit„˛ilor de procesare care nu corespund legisla˛iei rom‚ne∫ti Ón vigoare s-a f„cut cu acordul asocia˛ilor patronale ∫i interprofesionale.
Nu mi-am propus s„ prezint Ón detaliu toate motivele care au determinat m„surile dispuse pentru suspendarea activit„˛ii acestor societ„˛i. Sunt convins c„ ele sunt cunoscute de cei Ón drept. Doresc doar s„-mi exprim surprinderea fa˛„ de u∫urin˛a cu care sunt tratate aceste probleme de Ónsu∫i domnul ministru Gheorghe Fluture, coordonatorul politicilor agricole pe care, de altfel, Ól respect pentru voin˛a ∫i st„ruin˛a de care d„ dovad„ Ón eforturile pe care le face pentru ca agricultura rom‚neasc„ s„ fie compatibil„ cu normele, normativele ∫i directivele Uniunii Europene, care a afirmat recent: îA venit momentul adev„rului. Ast„zi numai 56 de fabrici Óndeplinesc standardele comunitare“, preciz‚nd c„ firmele din domeniu vor trebui s„ realizeze investi˛ii importante p‚n„ la aderarea Rom‚niei la Uniunea European„, astfel Ónc‚t tot mai multe unit„˛i s„ fie capabile s„ respecte standardele europene Ón 2007.
Aceasta este voin˛a domnului ministru. Œn fapt, constat„m c„ ∫i Domnia sa este boicotat prin diferite ac˛iuni populiste, prin presiunile ce se fac asupra Agen˛iei Na˛ionale Sanitare Veterinare at‚t la nivel politic central, c‚t ∫i la nivelul autorit„˛ilor locale pentru a se reveni asupra m„surilor luate Ómpotriva celor care, pentru a-∫i satisface interesele de moment, sfideaz„ sistematic legisla˛ia sanitar-veterinar„ ∫i pentru siguran˛a alimentelor Ón vigoare, sporindu-∫i profitabilitatea afacerii direct propor˛ional cu cre∫terea riscului de a afecta s„n„tatea consumatorilor, f„r„ a mai aduce Ón discu˛ie moralitatea comportamentului Ón afaceri, raportat la cerin˛ele specifice economiei de pia˛„.
Prin atitudinea pe care o manifest„ ∫i ac˛iunile ini˛iate, conducerea A.N.S.V. ∫i Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, Ón calitate de coordonator al politicilor agricole, omit faptul c„ angajamentele asumate de Rom‚nia prin Documentul de pozi˛ie presupun ∫i luarea unor m„suri ferme, care s„ garanteze implementarea efectiv„ a legisla˛iei na˛ionale Ón domeniu, armonizate cu acquis-ul comunitar, m„suri care, de∫i sunt percepute, Ón parte, ca av‚nd caracter antipopular, au fost adoptate f„r„ rezerve de Guvernul P.S.D., Ón plin„ campanie electoral„, interesul privind viitorul ˛„rii fiind pozi˛ionat mai presus de interesele imediate de partid.
Putem exemplifica prin suspendarea a 184 de unit„˛i din categoria celor care nu corespundeau legisla˛iei rom‚ne∫ti Ón domeniu, din august 2004 p‚n„ Ón noiembrie 2004.
Mai mult dec‚t at‚t, a fost instituit un sistem de monitorizare riguroas„ a modului Ón care se deruleaz„ fiecare ac˛iune menit„ s„ conduc„ la Óndeplinirea criteriilor de aderare Óntr-un orizont de timp bine definit, precum ∫i
setul de m„suri corective care s„ asigure realizarea acestui demers.
De ce se revine acum asupra deciziilor luate ∫i de ce se Óncearc„ redeschiderea nejustificat„ a unit„˛ilor a c„ror activitate a fost suspendat„ conform legisla˛iei na˛ionale?
Dac„, Ón loc s„ se fac„ eforturi pentru ca cele 402 unit„˛i pentru care s-a dispus sistarea activit„˛ii s„-∫i compatibilizeze activitatea de produc˛ie cu normele sanitar-veterinare Ón vigoare ∫i s„-∫i ridice nivelul calitativ al produselor, se va alege solu˛ia facil„ de a trece cu vederea, de a le tolera gravele deficien˛e constatate de Agen˛ia Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„, atunci, cu siguran˛„, se admite con∫tient riscul de a compromite perspectiva agriculturii ∫i industriei alimentare rom‚ne∫ti de a se integra firesc ∫i profitabil Ón structurile pie˛ei unice europene.
Mai trebuie men˛ionat c„ Ón situa˛ia celor 402 unit„˛i se g„sesc Ónc„ 800 de unit„˛i de procesare a laptelui ∫i c„rnii care nu au nici un fel de program de restructurare ∫i modernizare.
Fa˛„ de situa˛ia dat„, se pare c„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale adopt„ tacit politica neimplic„rii, l„s‚nd s„ se rezolve de la sine o problem„ vital„ pentru agricultura ∫i industria alimentar„, ∫i anume, problema alinierii acestor unit„˛i, sub toate aspectele, la normele sanitar-veterinare ∫i pentru siguran˛a alimentelor, c‚t ∫i la standardele europene de calitate.
Œn baza mandatului onorant cu care am fost Ónvestit ∫i a unei activit„˛i de peste 30 de ani consacrate managementului proceselor de produc˛ie Ón agricultur„ ∫i industria alimentar„, cu performan˛e, zic eu, pentru cei care m„ cunosc, foarte bune, am obliga˛ia ∫i, Ón acela∫i timp, suportul moral ∫i profesional necesare pentru a atrage aten˛ia asupra consecin˛elor determinate de un asemenea mod de g‚ndire ∫i ac˛iune. Astfel:
1. Prin neaplicarea ferm„ a m„surilor dispuse de Agen˛ia Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„ ∫i men˛inerea artificial„ ∫i, Ón fond, nelegal„ a acestora pe pia˛„, oferta nu va fi salubrizat„ de produsele necorespunz„toare, iar cet„˛enii vor fi expu∫i Ón continuare la riscul de a pl„ti ∫i consuma produse care le pericliteaz„ starea de s„n„tate.
Œn ce m„ prive∫te, am onoarea s„ v„ anun˛ c„, Ón iunie 2000, am depus o ini˛iativ„ legislativ„, Ón nume personal, care se referea la modificarea unui articol din Legea nr. 14 din 1992, care se refer„ la organizarea ∫i func˛ionarea Serviciului Rom‚n de Informa˛ii ∫i care, printre altele... _(Sun„ un telefon mobil Ón sal„.)..._ Imediat termin, domnule pre∫edinte...
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Corneliu Vadim Tudor**
Camera Deputa˛ilor a adoptat actul normativ Ón 22 noiembrie 2004, iar comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit rapoarte de adoptare Ón forma prezentat„ la Camera Deputa˛ilor, f„r„ amendamente.
Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine, Ón numele Guvernului, adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Taxele vamale Ónscrise Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2004 pentru modificarea denumirii ∫i clasific„rii m„rfurilor din Tariful vamal de import al Rom‚niei pentru unele dintre pozi˛ii rezult„ Ón urma modific„rilor din nomenclatura tarifar„ ∫i s-a preluat nivelul taxei vamale de la pozi˛iile din care acestea au derivat; pentru alte pozi˛ii tarifare la care nu au intervenit modific„ri Ón nomenclatur„ taxele vamale au r„mas neschimbate.
Nomenclatura 2005, fa˛„ de 2004, prezint„ modific„ri la 199 de coduri tarifare, materializate Ón anexa la actul normativ, ∫i modific„ri de redactare a textului la unele note de capitol, subcapitol sau note complementare. A fost publicat„ integral la solicitarea Autorit„˛ii Na˛ionale a V„milor, din necesitatea de a nu crea confuzii Ón r‚ndul agen˛ilor economici importatori din punct de vedere al interpret„rii nomenclaturii doar prin prisma modific„rii lor.
Œn consecin˛„, Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului v„ propune ∫i sus˛ine adoptarea f„r„ modific„ri a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2004 pentru modificarea denumirii ∫i clasific„rii m„rfurilor din Tariful vamal de import al Rom‚niei ∫i a taxelor vamale aferente acestora. V„ mul˛umesc.
De asemenea, datorit„ ac˛iunilor de privatizare, restructurare ∫i reorganizare a societ„˛ilor economice ∫i societ„˛ilor na˛ionale din sectorul energiei, petrolului, gazelor naturale, sectorului minier ∫i al industriei de ap„rare, precum ∫i Ón cazul celorlal˛i agen˛i economici din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, precum ∫i a num„rului mare de disponibiliz„ri, se impune luarea acestor m„suri imediate Ón vederea reglement„rii situa˛iei locuin˛elor ocupate de ace∫tia, care s„ permit„ agen˛ilor economici Ónstr„inarea locuin˛elor acestora.
O alt„ reglementare similar„ Ón domeniu o constituie ∫i Legea nr. 562/2004 privind autorizarea institu˛iilor publice din sistemul de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ de a vinde personalului propriu locuin˛e de serviciu pe care acestea le au Ón administrare.
Fa˛„ de toate cele prezentate anterior, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 130/2004.
V„ mul˛umesc.
Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 137/2004 referitoare la unele m„suri privind utilizarea profitului Societ„˛ii Na˛ionale de Transport Gaze Naturale îTransgaz“ — S.A pentru finan˛area unor obiective majore de investi˛ii.
Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor. V„ mul˛umesc.
Ast„zi, noi vrem s„ complet„m aceste dosare, pentru ca, Ón momentul Ón care vom Óncheia aceast„ activitate, s„ putem spune, cu certitudine, c‚˛i lupt„tori sunt ∫i fiecare din ce categorie face parte.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Adrian Sanda** _— secretar de stat la_
## _Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolu˛ionarilor_ _**:**_
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
M„ numesc Adrian Sanda, sunt secretar de stat la Secretariatul de Stat pentru Problemele Revolu˛ionarilor.
Vreau s„ prezint Ón fa˛a dumneavoastr„, ast„zi, rug„mintea de a fi de acord cu acest nou termen prev„zut Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 133 din 17 decembrie 2004, av‚nd Ón vedere c‚teva motive, pe care vi le prezint acum:
Œn data de 20 iulie 2004 a intrat Ón vigoare Legea nr. 341/2004, care prevede preschimbarea certificatelor
V„ mul˛umesc.
Articolele 19 ∫i 40 din Legea nr. 18/1991. Pornind de la aceste articole, Ón anumite localit„˛i din Transilvania...