Stenogramă plen

Invit colegii senatori Ón sal„ ∫i rog liderii de grup s„ invite to˛i colegii s„-∫i ocupe locurile Ón sal„.

Avem la ora actual„ prezen˛i 45 de senatori...

V„ invit Ón sal„. V„ rog s„ v„ lua˛i cartelele ∫i s„ v„ notifica˛i prezen˛a.

Mul˛umesc.

Œl rog pe domnul senator Gavril„ Vasilescu s„ fac„ prezen˛a.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, bun„ ziua! Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel absent Arion Viorel prezent

Athanasiu Alexandru Basgan Ion Berceanu Radu Mircea Blaga Vasile Bobe∫ Marin Cazacu Cornelia C‚mpeanu Radu Anton C‚rlan Dan Chelaru Ion Cintez„ Mircea Ciornei Silvia Cioroianu Adrian Mihai Cismaru Ivan Copos Gheorghe Corodan Ioan Cozm‚nc„ Octav Cre˛u Corina Cre˛u Ovidiu Teodor Cucuian Cristian Cuta∫ George Sabin Daea Petre David Cristian

euroobservator prezent Ón Guvern Ón Guvern prezent prezent„ prezent prezent prezent prezent euroobservator euroobservator prezent absent prezent concediu medical euroobservator prezent absent absent prezent Ón Guvern

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol Ón delega˛ie Dinescu Valentin prezent D‚ncu Vasile euroobservator Duca Viorel Senior euroobservator Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe Ón Guvern Frunda György Ón delega˛ie Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin absent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian prezent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie Ón delega˛ie Iliescu Ion prezent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae Marian absent Iorgovan Antonie concediu medical Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina absent„ Lupoi Mihail absent Maior George Cristian prezent Mardare Radu C„t„lin absent Marinescu Marius prezent Markó Béla Ón Guvern Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea Gheorghe prezent Mih„escu Eugen euroobservator Mih„ilescu Petru ™erban Ónvoire Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Neagoe Otilian Ónvoire Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian prezent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria euroobservator Petrescu Ilie absent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail absent Prodan Tiberiu Aureliu prezent

Puskás Valentin Zoltán absent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie absent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba Ónvoire Solcanu Ion Ónvoire Stan Petru prezent St„noiu Rodica Mihaela Ón delega˛ie Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu Ón Guvern Szabó Károly Ferenc absent ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil absent ™ere∫ Ioan Codru˛ Ón Guvern ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Dan Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent Terinte Radu prezent TÓlv„r Angel absent Toma Ion prezent Tudor Corneliu Vadim prezent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana euroobservator fiÓrle Radu euroobservator Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia Ónvoire Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan absent Vraciu Jan prezent

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Œi mul˛umesc domnului secretar Gavril„ Vasilescu. Stima˛i colegi,

O s„ v„ rog s„ Ónchide˛i u∫a, care sunte˛i mai aproape de u∫„, ∫i s„ v„ lua˛i locurile pentru a Óncepe ∫edin˛a Senatului din 13 septembrie 2006.

Vreau s„ v„ informez c„ suntem prezen˛i 81 de senatori, 23 de colegi sunt la Guvern, Ón delega˛ii sau comisii speciale, 6 sunt Ón concedii sau Ónvoi˛i.

O s„ Óncep prin a v„ supune spre aprobare ordinea de zi.

Vreau s„ v„ Óntreb dac„ exist„ observa˛ii fa˛„ de proiectul ordinii de zi, dar, Ónainte de a face asta, domnule senator Vasilescu, a∫ vrea s„-l invit respectuos pe domnul senator Mihai Ungheanu, care este secretar de ∫edin˛„, dac„ ar avea amabilitatea s„-∫i ocupe locul al„turi de noi, pentru a nu avea o ∫edin˛„...

V„ informez respectuos c„ pe o foaie de h‚rtie pe care o am Ón fa˛„, ∫i o s„ v-o dau s-o citi˛i, se spune a∫a: îDomnul vicepre∫edinte Teodor Mele∫canu este asistat de domnul senator Mihai Ungheanu ∫i domnul senator Gavril„ Vasilescu, secretari ai Senatului“. O s„ v„ rog s„ veni˛i s-o citi˛i ∫i poate r„m‚ne˛i aici!

Œnc„ o dat„..., deci, v„ rog respectuos, dac„ vre˛i s„ da˛i o m‚n„ de ajutor s„ putem s„ Óncepem ∫i noi lucr„rile, s„ veni˛i ∫i s„ fi˛i al„turi de noi, s„ suferi˛i al„turi de noi, domnule Ungheanu!

Deci dac„ sunt observa˛ii sau propuneri la ordinea de

zi?

Domnul senator Gavril„ Vasilescu. Microfonul central, v„ rog.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ transmit din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, al colegilor no∫tri din Senat, dar Ón special din Camera Deputa˛ilor, care sunt ini˛iatori, propunerea ca pozi˛ia 12 din ordinea de zi, care are termen de adoptare tacit„ m‚ine, s„ fie trecut„ m‚ine pe primul punct din ordinea de zi.

Este un raport de respingere, este adev„rat, dar con˛inutul — ∫i ei vor s„ se lupte pu˛in — nu are niciun fel de...

Nu, dar vor s„ ∫i-o sus˛in„! Nu o s„ dureze foarte mult. S-o punem prima pe ordinea de zi, rug„mintea aceasta este.

Eu am s„ v„ explic pe scurt despre ce este vorba, ca s„ pute˛i Ón˛elege. Este vorba de actele administrative prin care se trec Ón domeniul privat...

## Domnule senator,

V„ cer scuze. Suntem la o discu˛ie procedural„ pe ordinea de zi. V„ rog s„ nu intra˛i pe fond. A˛i f„cut o propunere...

Eu v„ spun c„ este o problem„ care nu are niciun fel de implicare politic„ ∫i poate rezolva foarte mult... Sigur nu are...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## Am Ón˛eles.

Domnule senator, v„ mul˛umesc. Am re˛inut.

Domnule senator,

V„ rog s„ nu dialoga˛i cu sala, chiar dac„ este vorba de lideri marcan˛i ai Partidului Na˛ional Liberal. Deci v„ rog s„ v„ ocupa˛i locul.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu a propus mutarea punctului de la pozi˛ia 12 din ordinea de zi de ast„zi pe unul din primele locuri pentru m‚ine.

Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de aceast„ propunere?

Deci, atunci, v-a∫ propune urm„toarea procedur„: s„ v„ pronun˛a˛i Ónt‚i Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere, dup„ care s„

V„ rog, domnule senator Vasilescu.

Domnule senator Gavril„ Vasilescu, dumneavoastr„ a˛i f„cut apelul! Deci dac„ l-ar fi f„cut altcineva era normal s„ ridica˛i problema.

Cred c„ nu to˛i senatorii prezen˛i Ón sal„...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Este dreptul dumnealor s„ voteze sau s„ nu voteze.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

## Domnilor colegi,

Apar la prezen˛„, dac„ ave˛i cartelele, c‚˛i sunt prezen˛i. Œn func˛ie de cum v„ exprima˛i voturile sau c„ v„ exprima˛i, apar voturi îDa“, ab˛ineri ∫i voturi Ómpotriv„ ∫i apar ∫i persoanele care nu ∫i-au exprimat votul.

Domnul senator Io˛cu, dar v-a∫ ruga s„ nu o lungim, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Noi cred c„ a∫a parcurgeam ∫i sesiunea trecut„, ∫i acum. S-a f„cut apelul, suntem 69 de senatori. Senatorii sunt liberi s„-∫i exprime sau nu votul.

## V„ mul˛umesc.

Propunerea domnului senator Vasilescu nu a Óntrunit num„rul de voturi necesar pentru a fi aprobat„ ∫i o s„ v„ supun acum la vot...

Pe procedur„, domnul senator Dinescu. Microfonul 1, v„ rog.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ constata˛i c„ nici voturile îpentru“ ∫i nici voturile îÓmpotriv„“ nu Ónseamn„ 35, minimum de voturi pentru a exprima existen˛a cvorumului.

Doamna senator,

V„ rog frumos, citi˛i regulamentul ∫i l„sa˛i-m„! Pune˛i m‚na pe carte!

V„ rog frumos s„ constata˛i aceast„ chestiune ∫i s„ relu„m votul, pentru c„, probabil, a sc„pat.

## Stima˛i colegi,

Ca s„ nu lungim degeaba, o s„ v„ supun Ónc„ o dat„ la vot propunerea domnului senator Vasilescu, de scoatere de pe ordinea de zi...

Domnule senator ™erban, v„ rog eu frumos, nu mai prelungi˛i!

Supun Ónc„ o dat„ la vot. Fac un apel la to˛i colegii s„ voteze.

V„ rog, microfonul 3, domnul senator ™erban.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ remarca˛i la prezen˛„ c„ sunt 51 de senatori prezen˛i, deci ori nu ∫i-au introdus cartelele senatorii, ori nu suntem noi Ón cvorum. Voturile exprimate sunt 50 de voturi.

Este o problem„ de procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Nu avem ce s„ mai punem la vot. Este evident c„ cei care nu ∫i-au exprimat votul nu sus˛in propunerea ∫i, Ón condi˛iile acestea, singura solu˛ie era dac„ num„rul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 necesar de voturi ar fi fost Ómplinit, dar insuficient fa˛„ de propunerea f„cut„.

Deci, Ón aceste condi˛ii, v„ rog s„ intr„m Ón ordinea de zi.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Urmare a acestor interven˛ii, ∫i ale domnului senator Io˛cu, ∫i ale domnului senator ™erban, Ómi pare r„u, domnule senator Dinescu, dar cred c„ interpretarea este corect„.

O s„ v„ supun spre aprobare proiectul ordinii de zi, a∫a cum figureaz„ Ón documentul care v-a fost distribuit, ∫i programul de lucru.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 54 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, ordinea de zi ∫i programul de lucru au fost aprobate.

Trecem la punctul 1 de pe ordinea de zi, not„ pe care vreau s„ v-o aduc la cuno∫tin˛„.

Este o not„ pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale. Œn conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, v„ informez c„ s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele proiecte de lege:

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2003 privind unele m„suri Ón vederea Ónt„ririi disciplinei financiare ∫i a cre∫terii eficien˛ei utiliz„rii fondurilor Ón sistemul sanitar, precum ∫i modificarea unor acte normative;

— Lege privind reorganizarea comunei Cr„ciune∫ti, jude˛ul Mure∫;

— Lege privind reorganizarea comunei G„ne∫ti, jude˛ul Mure∫;

— Lege privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional, Sec˛iunea I — îRe˛ele de transport“;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 25/2006 privind Ónt„rirea capacit„˛ii administrative a Oficiului Rom‚n pentru Drepturile de Autor;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.

V„ rog s„ se precizeze Ón stenogram„ c„ prezenta not„ a fost adus„ la cuno∫tin˛a tuturor senatorilor ∫i v„ propun s„ trecem la punctul 2 de pe ordinea de zi.

La punctul 2 de pe ordinea de zi avem proiectul de Hot„r‚re pentru modificarea art. 4 din Hot„r‚rea Senatului nr. 23/29.06.2006 privind Ónfiin˛area unei comisii de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ Ón imediata apropiere a Catedralei Romano-Catolice îSf‚ntul Iosif“ din Bucure∫ti, precum ∫i a proiectelor de construire ∫i de sistematizare care afecteaz„ zonele istorice din municipiul Bucure∫ti.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine acest proiect de hot„r‚re, respectiv decalarea termenului, dar permite˛i-mi, pe aceast„ tem„, s„ adresez dou„ Óntreb„ri pre∫edintelui comisiei:

1. Dac„ este posibil ca raportul comisiei s„ fie prezentat mai devreme de data propus„ Ón proiectul de hot„r‚re?

V„ mul˛umesc.

O s„-l rog pe domnul pre∫edinte s„ r„spund„. Microfonul 3, domnule senator.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Domnilor colegi,

Aceast„ comisie a fost Ómpiedicat„ Ón desf„∫urarea activit„˛ii sale de vacan˛a parlamentar„, concediile de odihn„ pe care colaboratorii externi le-au avut Ón aceast„ perioad„.

Suntem Óncredin˛a˛i c„ p‚n„ Ón jurul datei de 20 septembrie vor fi finalizate lucr„rile colaboratorilor externi, iar comisia Ó∫i desf„∫oar„ activitatea de audieri pe un program deja stabilit, p‚n„ Ón data de 3 octombrie. Raportul preliminar va putea fi studiat cu o s„pt„m‚n„ Ónainte de data de 20 octombrie, termenul propus ∫i pe care v„ rog s„-l aproba˛i Ón ∫edin˛a de ast„zi.

La cea de-a doua parte a Óntreb„rii, constructorul trebuie s„ fie Óntrebat, ∫i nu comisia.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului senator Ungureanu.

Dac„ mai sunt alte observa˛ii sau Óntreb„ri? Nu pare s„ fie cazul.

O s„ v„ supun acum la vot adoptarea acestui proiect de hot„r‚re privind decalarea termenului de prezentare a raportului comisiei de anchet„.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i.

Cu 58 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, proiectul de hot„r‚re a fost adoptat.

Trecem la punctul 3 de pe ordinea de zi.

Este o not„ pe care urmeaz„ s-o aprob„m, cu privire la transmiterea c„tre Camera Deputa˛ilor, pentru a dezbate ∫i adopta ca prim„ Camer„ sesizat„, a urm„toarei propuneri legislative pentru modificarea Legii nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 Œn urma avizului Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, am considerat c„ este firesc ca aceast„ lege, potrivit noii Constitu˛ii, s„ fie transmis„ Camerei Deputa˛ilor, ca prim„ Camer„ sesizat„, urm‚nd ca ea s„ fie ulterior adoptat„ ∫i tran∫at„ Ón cadrul Senatului. Avem ∫i un raport Ón acest sens al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pe baza c„ruia s-a propus Biroului permanent s„ transmitem Camerei Deputa˛ilor propunerea legislativ„.

Dac„ sunt comentarii fa˛„ de aceast„ recomandare a Biroului permanent, care s-a f„cut pe baza avizului Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri? Nu pare s„ fie cazul.

Atunci, stima˛i colegi, o s„ v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu propunerea de transmitere a acestei propuneri legislative Camerei Deputa˛ilor, ca prim„ Camer„ sesizat„.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 58 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost aprobat„ propunerea.

V„ invit s„ trecem la punctul 4 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 9/1998, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, privind acordarea de compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni pentru bunurile trecute Ón proprietatea statului bulgar Ón urma aplic„rii Tratatului dintre Rom‚nia ∫i Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, relu‚nd dezbaterile asupra propunerii legislative Ón ∫edin˛a din 12 septembrie 2006, a hot„r‚t cu majoritate de voturi raport suplimentar cu amendamentele cuprinse Ón anex„, Ón anexa care face parte integrant„ din prezentul raport. S-a ajuns la aceast„ solu˛ie deoarece ini˛iatorii au fost de acord cu amendamentele propuse, care ˛in seama ∫i de observa˛iile ∫i propunerile Consiliului Legislativ ∫i ale Guvernului.

Amendamentele admise de comisie sunt de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

La dezbateri au participat domnul senator Dan Gabriel Popa, din partea ini˛iatorului, ∫i domnul Remus Baciu, secretar de stat Ón Cancelaria Primului-Ministru.

Œn consecin˛„, supunem spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului raportul suplimentar, care completeaz„ raportul ini˛ial, Ómpreun„ cu propunerea legislativ„.

Mai fac precizarea c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea Guvernului, domnul Remus Baciu, punctul de vedere fa˛„ de acest raport suplimentar, cu amendamentele con˛inute Ón anex„.

Microfonul 9, v„ rog.

**Domnul Remus Virgil Baciu** _— secretar de stat la Cancelaria PrimuluiMinistru_ **:**

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ini˛ial, Guvernul nu a sus˛inut propunerea legislativ„ Ón forma prezentat„.

Ieri, Ón urma dezbaterilor de la comisie, am constatat c„ principala obiec˛ie a Guvernului, respectiv acordarea de desp„gubiri pentru recolte, a fost avut„ Ón vedere, motiv pentru care apreciem c„ motiva˛ia punctului de vedere negativ nu se mai sus˛ine.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat Remus Baciu.

Stima˛i colegi, dezbateri generale.

Mai dore∫te cineva s„ se exprime? De∫i men˛ionez c„ legea a fost o dat„ trecut„ prin procedur„ legislativ„.

Dac„ nu sunt interven˛ii generale, v„ rog s„ v„ uita˛i Ón anexa la raport. Exist„ un num„r de 6 amendamente admise toate. Nu avem niciun amendament respins.

Doresc s„ v„ consult dac„ exist„ vreo problem„ cu amendamentele admise con˛inute Ón anexa nr. 1.

Œn cazul Ón care nu exist„,

- 3 ab˛ineri, a fost adoptat raportul cu amendamentele.

V„ propun s„ trecem la votul asupra propunerii legislative pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 9/1998, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, privind acordarea de compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni pentru bunurile trecute Ón proprietatea statului bulgar Ón urma aplic„rii Tratatului dintre Rom‚nia ∫i Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940.

- V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

- Cu 56 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri,

- propunerea legislativ„ a fost adoptat„.

- V„ mul˛umesc.

V„ propun s„ trecem la punctul 5 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind acordarea de miere de albine pentru copiii pre∫colari din gr„dini˛ele de stat cu program normal de 4 ore, precum ∫i pentru elevii din clasele I—IV din Ónv„˛„m‚ntul de stat.

Este vorba de o ini˛iativ„ legislativ„ dezb„tut„ Ón comisii.

- Din partea ini˛iatorului, doamna senator Silistru ∫i

- domnul senator David.

- Cine dore∫te s„ intervin„? Doamna Silistru, microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Atunci c‚nd am ini˛iat aceast„ propunere legislativ„, am plecat de la 3 considerente.

Œn primul r‚nd, prin consumul mierii de albine ar cre∫te consumul mierii de albine, care este considerat„ at‚t aliment, c‚t ∫i supliment nutritiv ∫i care ar duce la consolidarea sistemului imunitar al copilului, av‚nd Ón vedere faptul c„ sunt foarte mul˛i copii Ón ˛ar„ care nici

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 nu ∫tiu m„car gustul mierii de albine, fiind Ón imposibilitatea de a o cump„ra.

O alt„ idee de la care am plecat este aceea c„ Rom‚nia este printre ultimele ˛„ri din Uniunea European„ cu consumul de miere pe locuitor: Ón jur de 180 grame pe locuitor pe an, fa˛„ de media pe Uniunea European„ de 0,7 kg.

Un al doilea considerent este acela c„ prin cre∫terea consumului de miere de albine mai mul˛i oameni ∫i-ar Óndrepta aten˛ia spre aceast„ activitate benefic„, av‚nd Ón vedere faptul c„ dup„ revolu˛ie la noi Ón ˛ar„ num„rul celor care se ocup„ cu apicultura a sc„zut foarte mult. Num„rul de familii de albine a sc„zut foarte mult, de la 1,4 milioane, c‚te erau Ón 1989, la 840.000 Ón momentul de fa˛„.

Un al treilea considerent ar fi acela c„ prin dezvoltarea apiculturii ar cre∫te foarte mult produc˛iile din sectorul agricol, at‚t produc˛iile la diferite culturi, c‚t ∫i la pomii fructiferi, av‚nd Ón vedere faptul c„ albinele realizeaz„ polenizarea ∫i sporurile de produc˛ie ar cre∫te de la 25 p‚n„ la 200%.

Nu Ón ultimul r‚nd, a∫ vrea s„ reiterez ideea c„ presupun c„ este mai bine s„ facem o preven˛ie Ón ceea ce prive∫te s„n„tatea copiilor no∫tri dec‚t s„ b„g„m bani Ón tratarea unor maladii. Cred c„ este mai eficient ∫i, Ón acest fel, asigur„m viitorul s„n„tos al genera˛iei de m‚ine.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator David dore∫te s„ adauge ceva? Nu. Din partea Guvernului, particip„ domni∫oara Gabriella Pásztor, secretar de stat.

Aici figura˛i cu aviz negativ. M-ar interesa, av‚nd Ón vedere ∫i amendamentele propuse, care este pozi˛ia Guvernului.

Microfonul 10.

V„ rog, doamna secretar de stat.

## **Doamna Pásztor Gabriella** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, deoarece aplicarea propunerii implic„ influen˛e financiare suplimentare asupra bugetului general considerat.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

propunerea, au v„zut punctul de vedere al Guvernului prin 7 amendamente admise, au r„spuns cerin˛elor din punctul de vedere scris al Guvernului ∫i a rezultat un raport de admitere Ón forma ini˛iatorului, cu cele 7 amendamente admise, care se reg„sesc Ón anexa la proiect.

- V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte C‚rlan.

- Stima˛i colegi, a˛i auzit punctul de vedere al

- ini˛iatorilor, al Guvernului, raportul comisiei.

- Trecem la dezbateri generale.

- Domnul senator David dore∫te s„ intervin„ la

- dezbaterile generale, urmat de domnul senator Dinescu. Domnule T„n„sescu, a˛i ridicat m‚na sau doar a˛i

- f„cut semn? ™i domnul T„n„sescu. Microfonul central.

- V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ clarific pu˛in aceast„ mic„ problem„.

R„spunsul dat de doamna secretar de stat este r„spunsul ini˛ial la forma ini˛ial„ a propunerii prezentate.

Œn comisiile de specialitate, Ómpreun„ cu reprezentantul ministerului, am ajuns la un consens, ∫i anume, prin reducerea consumului de la 100 g pe copil pe s„pt„m‚n„ la 60 g, reduc‚ndu-se ∫i costurile, aceast„ propunere legislativ„ urm‚nd s„ intre Ón vigoare abia de anul viitor, din semestrul al doilea, adic„ Ón viitorul buget. Iat„ c„, din acest punct de vedere, putem fi favorabili.

Nu a∫ vrea s„ completez dec‚t at‚t. Avem o natalitate la ora actual„ foarte sc„zut„ ∫i, dac„ dorim s„ creasc„ natalitatea, atunci trebuie s„ ne preocupe ∫i s„n„tatea copiilor no∫tri, copiilor acestei ˛„ri, Ónc‚t s„ fie, dac„ vrem, Óntr-adev„r c‚t mai s„n„to∫i.

™i Ónc„ ceva. Mai vreau s„ fac precizarea c„ aceast„ propunere legislativ„ s-a datorat ∫i faptului c„ sunt mul˛i copii care nu cunosc gustul mierii de albine. Nu se realizeaz„ separat de programul care prevede îcornul ∫i laptele“ sau produsele lactate, ci este complementar acestuia, Ónc‚t nu necesit„ for˛„ de munc„ Ón plus de angajat, ci se realizeaz„ prin acela∫i program Ón ∫colile respective.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Dinescu. Microfonul 1.

Consolidat!

Consolidat.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Din partea Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport ∫i a Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Cine dore∫te s„ prezinte raportul comun? Domnul pre∫edinte C‚rlan, microfonul 7.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Cele dou„ comisii Ónvestite cu Óntocmirea raportului la aceast„ propunere legislativ„ au luat Ón dezbatere

## Domnule pre∫edinte,

Multe lucruri nu ar fi de spus, dat fiind faptul c„, practic, Ón acest moment a c„zut argumentul Guvernului: legea intr‚nd Ón vigoare din semestrul al doilea al anului urm„tor, au tot timpul s„-l prevad„ Ón buget.

Vreau Óns„ s„ fac un recurs la memorie. S„ ne amintim c„, Ón urm„ nu cu foarte mul˛i ani, Organiza˛ia Interna˛ional„ a Cresc„torilor de Albine APIMONDIA, la vremea respectiv„, avea un pre∫edinte care se numea Arvinel Hal∫vald ∫i care era rom‚n.

Vreau s„ v„ mai spun c„ prin intermediul cresc„torilor de albine s-a dezvoltat o adev„rat„ industrie pe orizontal„, albinele produc‚nd ∫i substan˛e colaterale extrem de benefice, cum ar fi polenul sau propolisul. Œnt‚i s-a dezvoltat industria farmaceutic„ ∫i apoi institutele de cercetare Ón domeniul folosirii produselor apicole.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 Un lucru este cert: este, dac„ vre˛i, un produs natural cu efecte curative — s„ nu uit„m c„ medicii chirurgi Ól folosesc pentru stimularea vindec„rii r„nilor —, extrem de bune ∫i de recunoscute.

De aceea, noi credem c„ o asemenea lege, care, a∫a cum s-a spus ∫i Ón expunerea de motive, ar contribui Ón mod profilactic la cre∫terea st„rii de s„n„tate, este necesar„. Vigurozitatea unui popor se m„soar„ Óncep‚nd cu primii pa∫i ai copiilor, motiv pentru care Grupul parlamentar al P.R.M. din Senat va vota aceast„ lege.

Domnul senator T„n„sescu. Urmeaz„ doamna senator Paula Iv„nescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Constat cu mare pl„cere c„ ne Ónghesuim to˛i s„ lu„m cuv‚ntul cum se Ónghesuie Ón general diverse vie˛uitoare la miere.

Pe mine nu m„ mir„ c„ Guvernul a venit cu ideea negativ„ la aceast„ ini˛iativ„, fiindc„ atunci ei nu ar mai putea, cei care stau acolo la Palatul Victoria, s„ mai consume cafeaua cu acele plicule˛e de miere, pentru c„ s-ar reduce foarte mult cantitatea de miere din ˛ar„.

L„s‚nd la o parte toate aceste considerente, cred c„ nu este necesar pentru noi, cei de aici, s„ Ón˛elegem care este aportul mierii Ón alimenta˛ie. Ea con˛ine s„ruri minerale, con˛ine vitamine, energizante, dar, mai mult dec‚t at‚t, hormoni, printre care hormoni de cre∫tere foarte importan˛i pentru copii.

Ar fi important s„ o administr„m aproape ca un medicament acestora, dac„ ˛inem cont de faptul c„ Ón clipa de fa˛„ puericultura a cam l„sat deoparte obiceiul de a se ocupa de aceast„ stare de mers spre bine a copiilor. Mai mult dec‚t at‚t, aflu cu surprindere, f„c‚nd o parantez„, c„ puericultura va fi desfiin˛at„ de actualul ministru al s„n„t„˛ii, pentru c„ nu are ce c„uta ca specialitate aparte. Dar e alt„ chestiune.

Eu sus˛in ideea c„ ar trebui s„ facem acest efort, chiar dac„ se cheam„ un efort financiar foarte mare, cu at‚t mai mult cu c‚t v„d c„ se mai g„sesc bani tot timpul pentru ceva, chiar ∫i pentru desp„gubiri. Ini˛iativa anterioar„ a fost votat„ cu mult„ veselie, chit c„ va trebui s„ d„m o mul˛ime de desp„gubiri pe acolo, prin Bulgaria, unde nimeni nu mai ∫tie dac„ unul a avut meri, pruni, peri, c„ nu scrie pe acolo, prin amendament.

Cu aceast„ ocazie, rog colegii s„ g‚ndeasc„ bine c„ este vorba de copila∫ii no∫tri, pe care Ói vede˛i pe strad„ c„ sunt cam g„lbeji˛i, cam sfriji˛i, cam neÓngriji˛i ∫i, mai ales, lipsi˛i alimentar.

Totodat„, recomand cu toat„ sinceritatea Guvernului s„-∫i fac„ o ra˛ie din aceast„ por˛ie de miere, la care cred c„ ar trebui s„ adauge ∫i pu˛in l„pti∫or de matc„, acesta av‚nd ni∫te efecte deosebite.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului T„n„sescu pentru aceast„ pledoarie.

Invit la microfon pe doamna senator Paula Iv„nescu, microfonul 3. Urmeaz„ domnul senator, tot doctor, Ion Vasile.

Doamna Paula Iv„nescu.

## **Doamna Paula Maria Iv„nescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu cred c„ nu trebuie s„ vorbim la mi∫to despre aceast„ problem„, a∫a cum au fost abord„rile, pentru c„ este extrem de important ca genera˛iile care vin dup„ noi s„ fie consolidate din punct de vedere al s„n„t„˛ii, al sistemului imunitar, al sistemului osos ∫i a∫a mai departe.

A∫a cum foarte mult„ lume a r‚s c‚nd a fost ini˛iativa cu cornul ∫i laptele, ∫tiind c„ avem cei mai mul˛i copii rahitici din toat„ Europa, cred ∫i acum, pu˛in, se cade Ón desuetudine cu aceast„ miere, care are efecte benefice asupra s„n„t„˛ii.

P„rerea mea este c„ trebuie s„ avem grij„ de tinerele genera˛ii, dar trebuie s„ avem grij„ s„ nu-∫i fac„ al˛ii afaceri pe seama s„n„t„˛ii copiilor ∫i pe seama unor asemenea ini˛iative nobile.

Eu, ca persoan„, ca senator de Prahova, sunt de acord cu aceast„ ini˛iativ„. Chiar cred c„ va trebui s„ trecem la o ini˛iativ„ cu p‚ine care s„ cuprind„ vitamine ∫i minerale, subven˛ionat„. O p‚ine ieftin„, care s„ ajung„ la toat„ lumea, pentru c„ Ón cur‚nd vom avea o ˛ar„ plin„ de oameni care sufer„ de fel de fel de afec˛iuni.

Eu cred c„ este o ini˛iativ„ bun„. Ea mai trebuie completat„ cu m„suri care s„ previn„ corup˛ia, b„taia ∫i furti∫agul pe acest sistem de Ónt„rire a s„n„t„˛ii copiilor.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc, doamna senator Iv„nescu.

Domnul senator Ion Vasile, microfonul 3.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Vasile Ion:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu a∫ vrea s„ aduc Ón discu˛ie dec‚t o chestiune pe care, probabil, am v„zut-o cu to˛ii la televizor, c‚nd ministrul finan˛elor a ie∫it public ∫i a spus c„ avem bani ∫i putem s„-i cheltuim. Era vorba la ora aceea de vreo 10.000 de miliarde sau cam a∫a ceva, spunea domnul Vl„descu.

Constat c„ ministrul Ónv„˛„m‚ntului, ∫i cred c„ distinsa doamn„ este reprezentanta... La Ministerului Œnv„˛„m‚ntului sunte˛i?

...zilele trecute spunea c„ sunt bani Ón sf‚r∫it ∫i, dac„ reconstruc˛ia ∫colilor va dura toat„ toamna, va Óncepe anul ∫colar.

Eu cred c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, care probabil a fost o materie juridic„ ce a preocupat Ministerul Œnv„˛„m‚ntului, trebuia s„ fie tratat„ cu foarte mult„ seriozitate ∫i s„ nu se vin„ aici, Ón plenul Senatului, s„ ni se spun„ c„ de la 100 grame de miere s-a redus la 60 grame. A∫ vrea s„ spun, stima˛i colegi, c„ 60 grame de miere Ónseamn„ 6 linguri˛e ∫i jum„tate. Deci o linguri˛„ pe zi, dac„ vre˛i. Da, o linguri˛„ pe zi! Numai miere nu e aia pentru un copil! E un fel de bomboan„ pe coliv„, ∫ti˛i!, la ce s-a Ónt‚mplat cu aceast„ propunere. ™i ajustare, Ón˛eleg, pentru anul viitor!

Eu cred c„ ar trebui s„ fim mult mai serio∫i ∫i astfel de subiecte s„ le trat„m, Óntr-adev„r, cu foarte mult„ aten˛ie ∫i, dac„ Óntr-adev„r sunt bani, a∫a cum v„ spunea ministrul finan˛elor acum vreo 2-3 s„pt„m‚ni, dec‚t s„ se duc„ banii ace∫tia Ón alte zone mai pu˛in transparente ∫i necesare pentru na˛iune, cred c„ acesta este un subiect care merit„ toat„ aten˛ia ∫i a Guvernului, ∫i a Parlamentului.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006

V„ mul˛umesc. Domnul senator Funar. Microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat, intervin pe procedur„.

A vorbit din partea noastr„ distinsul senator T„n„sescu.

Cu toate c„ este o zi de 13, sunt nevoit s„-i fac o rug„minte distinsei noastre colege, doamna senator Paula Iv„nescu, s„ respecte Regulamentul Senatului: s„ foloseasc„ Ón Senatul Rom‚niei un limbaj adecvat acestui for Ón care ne-au trimis aleg„torii.

Iar domnul doctor T„n„sescu, pentru a nu reveni, m-a rugat s„ pun eu Óntrebarea ∫i o rog pe distinsa noastr„ coleg„, doamna Paula Iv„nescu, s„ ne traduc„ ce Ónseamn„ îmi∫to“.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## Stima˛i colegi,

Eu am luat not„ ∫i m„ asociez acestui apel s„ folosim cu to˛ii Ón Senat un limbaj corespunz„tor, dar nu cred c„ are rost s„ continu„m pe tema aceasta.

V„ Óntreb dac„ la dezbateri generale mai dore∫te cineva s„ intervin„.

Dac„ nu, trecem la adoptarea raportului comun. V„ atrag aten˛ia c„ exist„ Ón anexa la raportul comun prezentat de cele dou„ comisii un num„r de 7 amendamente adoptate. Niciun amendament neadoptat. Nu exist„ anexa nr. 2.

Œn leg„tur„ cu amendamentele adoptate, exist„ observa˛ii sau comentarii? Nu.

Stimate domnule senator Io˛cu, dac„ m„ urm„ri˛i... Domnule senator Io˛cu ∫i domnule senator..., v„ rog s„ m„ urm„ri˛i.

Œmi pare r„u pentru membrii Guvernului. M„ bucur Ón calitate de apicultor ∫i, sper eu, viitor bunic Ón cur‚nd.

O invit pe doamna Silistru, ini˛iatoarea proiectului legislativ.

Mul˛umesc tuturor colegilor.

Nu am ∫tiut c„ domnul pre∫edinte este apicultor, Ón niciun caz, ∫i v„ mul˛umesc Ónc„ o dat„ c„ ve˛i Óndulci Ón acest mod via˛a copiilor.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Asta dovede∫te c„ am ∫i alte talente ascunse. Din partea Grupului P.S.D. se cer liste.

Rog secretariatul, pentru ∫efii grupurilor, liste cu voturile exprimate.

Stima˛i colegi, trecem la punctul 6 din ordinea de zi: propunerea legislativ„ privind consacrarea zile de 13 decembrie ca s„rb„toare a etniei t„tare din Rom‚nia.

Ca ini˛iator, Ól avem pe domnul deputat Amet Aledin ∫i pe domnul deputat Emilian Fr‚ncu.

Raport din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

V„ rog respectuos, cineva din partea comisiei s„ preia locul Ón banc„, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i

Œl voi invita pe ini˛iator, domnul deputat Amet, s„ ne prezinte proiectul. Microfonul 8.

## **Domnul Aledin Amet** — _deputat_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am ini˛iat acest proiect de lege fiind convins c„, Ón cazul Ón care este solu˛ionat favorabil, va reprezenta un lucru important pentru comunitatea t„tar„. A∫ dori s„ specific c„ nu este o ini˛iativ„ original„, o astfel de propunere venit„ din partea reprezentantului romilor Ón Parlament, colegul meu Nicu P„un, fiind deja rezolvat„ favorabil.

Comunitatea t„tar„ este una important„ ∫i veche Ón Rom‚nia, membrii acesteia tr„ind mai ales Ón Dobrogea. T„tari se g„sesc ∫i Ón alte localit„˛i, precum Bucure∫ti, C„l„ra∫i, Br„ila, Gala˛i, Bra∫ov.

Ziua de 13 decembrie este considerat„ de comunitatea t„tar„ zi de s„rb„toare. Este o zi istoric„, pentru c„ reprezint„ data desf„∫ur„rii Curutaiului, Congresul T„tarilor Ón anul 1917.

Proiectul de lege nu-∫i propune s„ rezolve lucruri spectaculoase, ci dore∫te s„ fie doar o zi a bucuriei pentru comunitatea t„tar„ din Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului particip„ la dezbateri domnul Valentin Platon, subsecretar de stat.

A∫ vrea punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

## **Domnul Valentin Platon** _— subsecretar de stat_

_la Departamentul pentru Rela˛ii Interetnice_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative Ón forma prezentat„, pentru urm„toarele considerente.

Expunerea de motive a propunerii legislative este tratat„ deficitar, Óntruc‚t nu respect„ cerin˛ele obligatorii cuprinse Ón art. 30 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, republicat„, ∫i, pe fond, nu cuprinde argumente substan˛iale pentru adoptarea reglement„rii propuse.

De asemenea, conform ultimului recens„m‚nt oficial al popula˛iei din 2002, comunitatea t„tar„ num„r„ aproximativ 24.000 de persoane. Av‚nd Ón vedere num„rul mic al persoanelor care compun Ón mod oficial grupul etnic al t„tarilor din Rom‚nia, precum ∫i tipul actelor normative adoptate Ón prezent pentru a declara semnifica˛ia anumitor zile, nu se justific„ declararea printr-un act normativ cu putere de lege a unei zile ca s„rb„toare a t„tarilor din Rom‚nia.

Prin urmare, prezenta propunere legislativ„ nu poate fi sus˛inut„, urm‚nd ca aceast„ reglementare s„ Ómbrace forma unui proiect de hot„r‚re a Guvernului.

V„ mul˛umesc.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006

## V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Ól invit pe domnul Radu Terinte s„ ne prezinte raportul.

Comisia a analizat respectivul proiect de lege Ón cadrul ∫edin˛ei din data de 14.06.2006 ∫i a Óntocmit un raport de respingere, pe baza considerentelor prezentate de Guvern.

De asemenea, men˛ionez c„ avem un aviz negativ de la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ la dezbateri generale dore∫te s„ intervin„ cineva?

Domnul senator Dinescu, v„ rog, microfonul nr. 1. Urmeaz„ domnul senator Eckstein.

## Domnule pre∫edinte,

V„ m„rturisesc sincer c„ sunt un om care s-a cam obi∫nuit cu surprizele Guvernului Rom‚niei — Guvernelor, de fapt —, dar s„ faci o asemenea discriminare Óntre o minoritate ∫i alta, pe motiv c„ una e ceva mai mic„ dec‚t cealalt„, dep„∫e∫te deja limitele... Haide˛i s„ nu folosesc un cuv‚nt prea grosolan! Asta ar fi o chestiune.

A doua chestiune. Am Ón˛eles c„ Ón expunerea de motive se Óncalc„ prevederile art. 30 din Legea privind tehnica legislativ„. Poate c„ este aprecierea unui om. Poate c„ ini˛iatorul a considerat c„ se folosesc cele mai solide argumente care s„-i confere dreptul de a veni s„ sus˛in„ o ini˛iativ„ legislativ„.

Problema de fond Óns„ r„m‚ne: dac„ este nevoie de o asemenea s„rb„toare, dac„, Ón ansamblu, exist„ vreo interdic˛ie, ∫i eu cred c„ nu exist„, pentru ca zilele de bucurie ale t„tarilor s„ fie, pe c‚t se poate, 365.

Œn consecin˛„, punctul nostru de vedere este c„ ∫i adoptarea m„surii ar introduce tot un sistem discriminatoriu.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter. Microfonul

nr. 1.

Urmeaz„ domnul senator Gavril„ Vasilescu.

## Domnule pre∫edinte,

™i pe mine m-a ∫ocat argumenta˛ia reprezentantului Guvernului, de altfel reluat„ ∫i de c„tre Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, care ridic„ problema num„rului celor care compun o etnie.

Mi se pare un lucru deosebit de regretabil o astfel de pozi˛ie. Cum avem îZiua constructorului“, îZiua minerului“, sunt zile care sunt consacrate, m„ rog, ca o comunitate profesional„ sau na˛ional„ s„ ∫tie c„ este o zi a ei.

Nu v„d niciun impediment... Nu este zi na˛ional„, e o s„rb„toare a etniei t„tarilor. Nu v„d niciun impediment ca s„ vot„m aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu. Urmeaz„ domnul senator Dan Mircea Popescu. Microfonul central, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Cred c„, Ón momentul Ón care s-a scris punctul de vedere al Guvernului, probabil, cineva nu a fost atent sau eu ∫tiu ce s-a Ónt‚mplat.

Nu este posibil! Minoritatea t„tarilor este o minoritate recunoscut„ Ón Rom‚nia. Ave˛i reprezentan˛i Ón Parlamentul Rom‚niei ∫i am s„ v„ dau citire art. 6 din Constitu˛ia ˛„rii, alin. (1), care spune: îStatul recunoa∫te ∫i garanteaz„ persoanelor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale dreptul la p„strarea, la dezvoltarea ∫i la exprimarea identit„˛ii lor etnice, culturale, lingvistice ∫i religioase“. Repet: îdreptul la p„strarea, la dezvoltarea ∫i la exprimarea identit„˛ii lor etnice, culturale...“.

Pun ini˛iatorului urm„toarea Óntrebare: faptul c„ vre˛i s„ v„ declara˛i o zi care s„ fie a dumneavoastr„ considera˛i c„ are leg„tur„ cu alin. (1) al art. 6 din Constitu˛ie? Œntrebarea este valabil„ ∫i pentru ini˛iator, ∫i pentru reprezentantul Guvernului. Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Dan Mircea Popescu. Urmeaz„ domnul senator Puiu Ha∫otti.

Domnule deputat Amet, la sf‚r∫it o s„ r„spunde˛i, poate mai sunt ∫i alte Óntreb„ri.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Consult‚ndu-m„ cu colegii, exprim punctul de vedere al Grupului parlamentar P.S.D., Ón favoarea propunerii legislative, exprim‚ndu-ne ∫i noi uimirea fa˛„ de argumenta˛ia Guvernului, pe care reprezentantul acestuia ne-a furnizat-o.

Deci consider„m Óntemeiat„ aceast„ propunere legislativ„ ∫i o sus˛inem.

Mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Ha∫otti. Microfonul nr. 2, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Am ini˛iativa legislativ„ a domnului deputat Amet Aledin, coleg cu mine de circumscrip˛ie Ón jude˛ul Constan˛a, pe care Ól salut ∫i Ól pre˛uiesc, Ómi aduc aminte c„ mi-a fost ∫i student, ∫i da˛i-mi voie s„ citesc cele 3 articole:

îArt. 1. Se consacr„ ziua de 13 decembrie ca s„rb„toare a etniei t„tare din Rom‚nia.“ Foarte bine.

îArt. 2. Œn localit„˛ile unde tr„iesc etnici t„tari, autorit„˛ile respective vor sprijini organizarea manifest„rilor cultural-artistice.“

M-am Ónt‚lnit cu ini˛iatorul de nenum„rate ori la astfel de manifest„ri. Toate autorit„˛ile locale sprijin„ astfel de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 manifest„ri. Este redundant acest articol. V„ rog s„ m„ crede˛i, nu mai departe dec‚t vineri a fost o mare manifestare a etniei t„tare, foarte frumoas„. Œn fiecare an... Eu am participat la nenum„rate, Ón toate localit„˛ile jude˛ului unde sunt etnici t„tari, totul este absolut Ón regul„ ∫i autorit„˛ile locale chiar sprijin„ ∫i v„d c„ ini˛iatorul confirm„. Prin urmare, acest articol este, cred, f„r„ rost.

Acum, art. 3, ultimul, spune a∫a: îSocietatea Rom‚n„ de Televiziune ∫i Societatea Rom‚n„ de Radio vor reda, Ón cadrul unor emisiuni speciale, aspecte de la aceste manifest„ri“.

L-a∫ Óntreba pe ini˛iator ce Ón˛elege prin acest lucru. C‚t, cum, unde? Œn jurnalul de ∫tiri, Ón emisiuni culturale separate? Pentru c„ aici este o problem„. Œn ce fel cele dou„ societ„˛i na˛ionale, de radio ∫i de televiziune, trebuie — de data aceasta, prin lege, trebuie — s„ reflecte aceast„ zi a etniei t„tare? E o problem„ de fond aici.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii generale, o s„ rog... Domnule academician, v„ rog.

Domnul senator R„zvan Theodorescu, microfonul nr. 3.

Ave˛i cuv‚ntul.

Voi porni de la Óntrebarea colegului Ha∫otti.

Imediat dup„ decembrie 1989, la Societatea Rom‚n„ de Radio ∫i Televiziune a fost o mare problem„: ce se face cu etnia t„tar„, ce se face cu etnia turc„? ™i probabil colegul meu Ó∫i mai aminte∫te de acel moment.

Mie mi se pare c„ aceast„ individualizare a etniei t„tare, pu˛in numeroase — dar sunt unele etnii ∫i mai pu˛in numeroase Ón Rom‚nia, care au toate, s„ spunem, sublinierile de particularitate —, este absolut necesar„.

Colegul nostru deputat s-a referit la momentul 1917. Cine ∫tie pu˛in„ istorie ∫tie ce s-a Ónt‚mplat Ón acel moment ∫i cum aceast„ etnie t„tar„, Óntr-o anumit„ parte din Estul Europei, ∫i-a c„p„tat drepturi specifice.

Pe de alt„ parte, stima˛i colegi, nu uita˛i c„ Rom‚nia, dintre toate ˛„rile est-europene, Rom‚nia, cu excep˛ia Rusiei, este cea care are aceast„ popula˛ie ∫i de care trebuie s„ se Óngrijeasc„ Óntr-un fel.

Ce Dumnezeu, cer sublinierea unei zile ∫i at‚ta tot, nimic altceva! Cred c„ putem s„ acord„m acest lucru, c‚nd alte minorit„˛i mai pu˛in numeroase, ca s„ zic a∫a — e un paradox lingvistic —, au c„p„tat, pentru suferin˛ele lor _illo tempore_ , drepturi cu totul ∫i cu totul speciale ∫i zile cu totul ∫i cu totul speciale de comemorare a unor momente din istorie.

Eu personal, ca istoric, sunt pentru sprijinirea acestei propuneri legislative.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii Ón cadrul dezbaterilor generale, o s„ v„ rog s„ trecem la raportul prezentat de Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Doresc s„ v„ readuc Ón aten˛ie faptul c„ aceast„ comisie a adoptat un raport de respingere. Œn consecin˛„, Ón primul r‚nd o s„ v„ supun la vot raportul comisiei, care este un raport de respingere. Dac„ vota˛i pentru, vota˛i Ón favoarea raportului ∫i pentru respingerea ini˛iativei. Dac„ sunte˛i Ómpotriv„, vota˛i pentru men˛inerea ini˛iativei.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 30 de voturi pentru, 27 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost adoptat raportul de respingere. V„ supun acum...

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte. V„ rog s„ m„ ierta˛i!

Da. Domnul Gavril„ Vasilescu, pe procedur„. V„ rog, domnule secretar.

Domnule pre∫edinte, eu am mai avut o interven˛ie Ón acest sens...

Domnule Vasilescu, da˛i-mi voie. Raportul...

...∫i v„ rog..., v-a∫ ruga... Numai o clip„! ™i vreau s„ discut„m...

Raportul a picat...

Numai o clip„!

Da˛i-mi voie s„ v„ supun la vot proiectul de lege.

Numai pu˛in! Mi-a˛i dat cuv‚ntul.

Haide˛i! Vi-l dau cu mare pl„cere, dac„ e scurt.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

V-a∫ ruga, l„sa˛i-m„ s„ spun ceea ce vreau s„ spun. Deci v„ rog s„ constata˛i c„ ∫i-au exprimat votul numai 60 de persoane.

Este problem„, domnule senator, pentru c„ ridic problema dac„ suntem sau nu suntem Ón momentul acesta Ón cvorum.

Œn calitate de secretar, vreau s„ v„ spun c„ acum 10 minute eram 64 Ón sal„, pentru c„ num„r din 10 Ón 10 minute c‚˛i suntem. Au votat 60 de persoane Ón momentul acesta. Din cele 60 de voturi, Ón favoare sunt 30. Nici m„car 31, ca s„ zici c„ am c‚∫tigat ceva printr-o asemenea situa˛ie sau s-a c‚∫tigat acel raport al comisiei.

Haide˛i s„ aplic„m pu˛in ∫i din punctul acesta de vedere regulile procedurale! ™i, dac„ trebuie neap„rat s„ cad„ din punctul de vedere al celor care nu dori˛i ca minorit„˛ile na˛ionale s„ aib„ o zi a lor, atunci haide˛i s„ vedem, dar m„car s„ fi˛i Ón cvorum cei care vota˛i Ómpotriv„.

Eu unul categoric nu votez Ón favoarea acestui raport de respingere.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Tot pe procedur„, domnul senator Verestóy Attila. Microfonul nr. 2.

Ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006

## Domnule pre∫edinte, Domnule coleg,

Problema nu este c„ sunt 60 de voturi exprimate Ón total. Problema este c„ nu sunt 35 Óntr-o parte sau alta. De aceea, v„ rog s„ repeta˛i p‚n„ c‚nd ajungem la situa˛ia Ón care s„ putem decide.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Nu e vorba de repetat, Óntruc‚t...

Numai un moment! V„ rog s„ m„ urm„ri˛i. Dac„-mi permite˛i s„ vorbesc ∫i eu, putem ∫ti ce v„ propun s„ face˛i.

Œntruc‚t raportul nu a Óntrunit jum„tate plus unu din num„rul voturilor celor care ∫i-au exprimat votul — ∫i am rug„mintea s„ nu mai relu„m eterna poveste cu oul ∫i g„ina sau care este cvorumul —, o s„ v„ supun la vot proiectul de ini˛iativ„ legislativ„ ini˛iat de domnii deputa˛i Aledin Amet ∫i Emilian Fr‚ncu. Cei care ve˛i vota pentru ve˛i vota Ón favoarea proclam„rii zilei de 13 decembrie ca s„rb„toare a etniei t„tare; cei care ve˛i vota Ómpotriv„ nu sunte˛i de acord cu propunerea legislativ„.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 36 de voturi pentru, 30 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, din totalul de 67, proiectul de lege al domnului deputat...

Liste, v„ rug„m!

Da. List„, v„ rog, pentru ∫efii de grup. V„ mul˛umesc ∫i v„ felicit. Dac„ vre˛i s„ spune˛i dou„ cuvinte? Microfonul 8, v„ rog.

Este firesc c„ vreau s„ v„ mul˛umesc, doamnelor ∫i domnilor senatori.

Popula˛ia t„tar„ este o popula˛ie loial„ statului rom‚n, cunoa∫te˛i foarte bine acest am„nunt. P„rin˛ii no∫tri, bunicii no∫tri au c„zut Ón cadrul Armatei Rom‚ne Ón cele dou„ r„zboaie mondiale.

V„ mul˛umesc frumos.

V„ mul˛umesc, domnule deputat Amet.

Stima˛i colegi,

V„ propun s„ trecem la punctul 7 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 227 din 23 aprilie 2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a c‚inilor f„r„ st„p‚n.

Este o propunere legislativ„ ini˛iat„ de domnii deputa˛i Gabriel Sandu, Mircea Ciopraga ∫i Rare∫ M„nescu.

Dac„ din partea ini˛iatorilor este cineva?

Dac„ nu, o s„ invit din partea Guvernului... Domnul Roati∫?

O s„-l invit pe domnul Radu Roati∫, vicepre∫edinte al A.N.S.V.S.A., s„ exprime punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul nr. 9, v„ rog.

**Domnul Radu Roati∫ Che˛an** _— vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La art. 4: îC‚inii f„r„ st„p‚n vor fi captura˛i ∫i transporta˛i Ón ad„posturile serviciilor pentru gestionarea c‚inilor f„r„ st„p‚n, unde vor fi caza˛i o perioad„ de p‚n„ la 7 zile, cu respectarea normelor prev„zute Ón anexele nr. 1 ∫i 2“.

Punctul nostru de vedere este sus˛inerea acestui termen.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte C‚rlan, microfonul nr. 7. Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport favorabil, raport de admitere pentru aceast„ propunere legislativ„, cu un num„r de trei amendamente admise Ón anexa nr. 1 ∫i dou„ amendamente respinse Ón anexa nr. 2.

Pentru stenogram„ fac precizarea c„ avem dou„ erori de redactare Ón raport ∫i Ómi cer scuze pentru ele. A∫a cum am spus, sunt trei amendamente admise, nu dou„, ∫i cifra corect„ Ón amendamentul admis nr. 3 este de 7 zile, ∫i nu 5 — pentru stenogram„ —, ∫i rog s„ se fac„ corecturile de rigoare. Acestea sunt cifrele corecte Ón raport.

Œn rest, a∫a cum v„ spuneam, raport de admitere.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale, dac„ sunt?

Domnul senator Marius Marinescu. V-a t„iat aici domnul Funar, dar urma˛i dumneavoastr„, da? Microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt mul˛i iubitori de c‚ini, sunt convins c„ ∫i Ón Parlament se Ónt‚mpl„ acela∫i lucru. 7 zile este un termen acoperitor pentru ca aceste necuv‚nt„toare s„-∫i g„seasc„ un st„p‚n.

Eu a∫ mai introduce un amendament...

Am o rug„minte...

Sta˛i pu˛in! Nu pot s„-l introduc aici ∫i o s„-l introduc la Camera Deputa˛ilor.

Voiam s„ spun un amendament mai dur cu privire la sanc˛iuni asupra acelora care omoar„ cu bestialitate aceste animale. ™i cred c„ se impune acest lucru, pentru a armoniza ∫i legisla˛ia rom‚neasc„ cu legisla˛ia Uniunii Europene. O voi face la Camera Deputa˛ilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 Voi sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ cu privire la termenul de 7 zile.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Funar, microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Grupul P.R.M. ∫i, Ón special, pre∫edintele partidului nostru, sunt cu to˛ii mari iubitori de c‚ini ∫i ne pronun˛„m pentru a avea un cadru legislativ care s„ permit„ s„ tr„iasc„ c‚te zile au c‚inii, inclusiv cei vagabonzi.

Œn ceea ce prive∫te eroarea material„ la care a f„cut referire pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, eu cred c„ este pu˛in mai ampl„ eroarea material„, ∫i nu este vorba de îp‚n„ la 7 zile“, ci îde 7 zile“. P‚n„ la 7 zile Ónseamn„ ∫i 5 minute dup„ ce l-au prins hingherii.

Noi nu dorim s„ fim Ón spiritul ini˛iatorilor acestei propuneri legislative, care, se pare, fiind liberali, au mers drept la ˛int„ ∫i vor s„ lichideze c‚inii f„r„ st„p‚ni. Noi dorim s„ fie respectate normele europene ∫i Ól rog pe pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, distinsul nostru coleg, domnul C‚rlan, s„ precizeze dac„ eroarea material„ este mai ampl„ ∫i este f„r„ îp‚n„ la“, ci îde 7 zile“, ∫i atunci noi vot„m acest termen de 7 zile.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ la dezbateri generale mai sunt interven˛ii? Dac„ nu, o s„-l rog pe domnul pre∫edinte al comisiei, domnul C‚rlan, microfonul nr. 7.

V„ rog s„ preciza˛i erorile.

Da, domnul senator Funar are perfect„ dreptate.

Dac„ textul ini˛iatorului, care reia textul din lege, spune îo perioad„ de 3 zile“, comisia nu a f„cut dec‚t s„ stabileasc„ o alt„ perioad„, ∫i anume 7 zile, restul r„m‚n‚nd la fel.

Are dreptate, deci amendamentul se va citi îo perioad„ de 7 zile“, fiind vorba, de altfel, de o procedur„ precis stabilit„ Ón lege. Œn primele dou„ zile, eventualii proprietari au dreptul s„-∫i revendice c‚inele, urm„toarele de la dou„ p‚n„ la ∫apte fiind o perioad„ la dispozi˛ia asocia˛iilor de protec˛ie a animalelor sau a oric„rui cet„˛ean care dore∫te ∫i poate s„ adopte acest c‚ine.

Deci are dreptate, textul corect este: îvor fi caza˛i o perioad„ de 7 zile“.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ domnul Roati∫ mai dore∫te s„ adauge ceva din partea Guvernului?

Microfonul nr. 9, v„ rog.

Nu doresc s„ adaug.

A∫ dori s„ v„ mul˛umesc ∫i sunt perfect de acord cu remarca domnului senator.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Stima˛i colegi, o s„ trecem, Ón consecin˛„, la dezbaterea raportului.

V„ informez c„ avem dou„ amendamente respinse la raport, care figureaz„ Ón anexa nr. 2, ∫i v„ Óntreb dac„ ele se mai sus˛in.

Domnul senator Funar, microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Pe l‚ng„ Óndreptarea erorii materiale, eu mai am doar dou„ amendamente.

La art. 4, completarea acestuia: Ón afar„ de cazarea c‚inilor, ei s„ fie ∫i trata˛i medical.

Acesta este amendamentul, domnule pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc.

Deci primul amendament respins se sus˛ine. Domnul Funar propune s„ fie incluse, la art. 4, ∫i referiri la tratarea medical„ a c‚inilor.

O s„ v„ supun la vot acest amendament. V„ rog s„ vota˛i, dac„ sunte˛i Ón favoarea amendamentului sau Ómpotriv„.

V„ rog s„ vota˛i.

18 voturi pentru, 36 de voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Amendamentul a c„zut. Amendamentul nr. 2.

Domnul senator Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Œmi sus˛in ∫i acest ultim amendament la acest proiect de lege.

Spre deosebire de ini˛iator, care a propus ca, dup„ expirarea termenului respectiv, c‚inii s„ fie eutanasia˛i, amendamentul meu vizeaz„ men˛inerea primei p„r˛i a textului ini˛iatorului ∫i completarea lui astfel: îDup„ termenul de 7 zile, ace∫tia vor fi elibera˛i, dup„ ce au fost steriliza˛i, vaccina˛i antirabic, deparazita˛i ∫i identifica˛i prin cele dou„ metode concomitente: tatuare ∫i aplicarea zg„rzii cu pl„cu˛„ numerotat„“.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Supun la vot cel de-al doilea amendament al domnului Funar, care propune ca, dup„ expirarea termenului, Ón loc s„ fie eutanasia˛i, s„ fie elibera˛i, cu procedurile de sterilizare, vaccinare antirabic„, deparazitare, tatuare ∫i a∫a mai departe.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul propus de domnul senator Funar.

Cu 16 voturi pentru, 40 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

List„, v„ rog, pentru liderii de grupuri.

Trecem acum la anexa nr. 1 din raport. Este vorba de amendamentele admise. Œn aceast„ situa˛ie se g„sesc 3 amendamente.

Dac„ Ón leg„tur„ cu aceste amendamente exist„ observa˛ii sau comentarii?

Dac„ nu, o s„ v„ supun la vot amendamentele admise, Ón ansamblul lor, Ómpreun„ cu raportul comisiei.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul cu amendamentele admise a fost adoptat cu 55 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Supun acum votului dumneavoastr„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 227/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a c‚inilor f„r„ st„p‚n.

V„ rog s„ vota˛i.

Deci este vorba de proiectul de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat cu 52 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

Propunerea legislativ„ a fost adoptat„.

V„ propun s„ trecem acum la punctul 8 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind internii din administra˛ia public„.

Este o ini˛iativ„ a domnului deputat Florin Popescu ∫i a domnului deputat Emilian Fr‚ncu.

Dac„ vreunul din ini˛iatori este prezent? Nu este cazul.

Œn consecin˛„, o s„ dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Alexandru Mircea.

V„ rog, microfonul nr. 10.

## **Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule Mircea Alexandru.

Œl invit, din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, pe domnul pre∫edinte C‚rlan s„ ne prezinte raportul, care este un raport de respingere.

Pentru motivele expuse de domnul secretar de stat Mircea Alexandru, precum ∫i pentru cele cuprinse Ón punctul de vedere al Guvernului, ∫i nu numai, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt interven˛ii cu caracter general?

Dac„ nu, stima˛i colegi, o s„ v„ supun la vot raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, un raport de respingere a propunerii legislative privind internii din administra˛ia public„.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 60 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul a fost adoptat.

V„ mul˛umesc.

V„ propun s„ trecem la punctul urm„tor, punctul 9, propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor m„suri financiare.

Este o propunere legislativ„ ini˛iat„ de 4 deputa˛i P.S.D.: Mihai T„n„sescu, Mihaela Rusu, Aurel Vl„doiu ∫i Aurel Gubandru.

Dac„ dintre ini˛iatori este cineva prezent? Nu.

Atunci, o s„-l invit pe domnul secretar de stat Doic„

- s„ ne prezinte punctul de vedere al Guvernului. Microfonul nr. 8, v„ rog.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ, Ón concordan˛„, de altfel, ∫i cu raportul Comisiei economice, de industrii ∫i servicii a Senatului.

Deci noi ne sus˛inem punctul de vedere negativ fa˛„ de aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii este un raport de respinge.

- Œl invit pe domnul senator T„n„sescu s„ vi-l prezinte. Microfonul 7, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t cu majoritate de voturi Óntocmirea unui raport de respingere a acestei ini˛iative, Óntruc‚t modific„rile propuse de aceasta sunt de natur„ s„ genereze abuzuri din partea organelor Ónvestite de lege cu constatarea ∫i sanc˛ionarea contraven˛iilor, cu at‚t mai mult cu c‚t prin textul propus nu se stabilesc cifre ∫i limite exacte, fapt ce poate da na∫tere la interpret„ri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 Totodat„, a∫ vrea s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„, prin natura sa, legea face parte din categoria celor ordinare, iar prima Camer„ sesizat„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt?

Dac„ nu, stima˛i colegi, o s„ v„ supun la vot raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii. Este un raport de respingere a ini˛iativei legislative.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 55 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, a fost aprobat raportul de respingere.

Deci ini˛iativa legislativ„ nu a fost adoptat„.

V„ propun s„ trecem la punctul 10 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 302 din 24 octombrie 2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale.

Ini˛iator este domnul deputat Sorin Paveliu. Nu este prezent.

Rog pe domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului fa˛„ de aceast„ propunere.

Microfonul 8, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului, Ón mod paradoxal, este favorabil, cu rug„mintea de a se Ónsu∫i ∫i amendamentul prezentat.

Punctul de vedere al Consiliului Legislativ este unul negativ, iar raportul adoptat de c„tre comisie este un raport de respingere.

Av‚nd Ón vedere ∫i faptul c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„, Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere. Totu∫i v„ roag„ s„ ˛ine˛i cont Ón mod deosebit ∫i de punctul de vedere al Consiliului Legislativ, care este negativ.

V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii, domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu. Microfonul 7, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Este vorba de un raport la propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 302/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale.

Œn urma dezbaterilor, Comisia economic„, industrii ∫i servicii a hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ Óntocmeasc„ raport de respingere.

Œn plus, a∫ vrea s„ v„ sesizez c„, prin obiectul de reglementare, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar prima Camer„ sesizat„ este Senatul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

V„ propun s„ trecem la dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea ini˛iativei legislative?

Dac„ nu, stima˛i colegi, v„ supun la vot raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii, care este un raport de respingere a propunerii legislative.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 52 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, ini˛iativa legislativ„ a fost respins„.

V„ propun s„ trecem la punctul 11 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 490/2002.

Este o propunere legislativ„ a unui grup de deputa˛i. Dac„ vreunul dintre ini˛iatori este Ón sal„? Nu sunt prezen˛i.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Alexandru Mircea.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea art. 9 alin. 1 din Legea nr. 490 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea ∫i func˛ionarea parcurilor industriale.

Toat„ modificarea const„ Ón Ónlocuirea unei sintagme, îs„ asigure“, cu sintagma îs„ furnizeze“. Este vorba de obliga˛iile care revin societ„˛ii administrator. Œn textul actual al legii este, la lit. a): îs„ asigure unit„˛ile ∫i serviciile necesare activit„˛ilor desf„∫urate Ón parcul industrial“. Ini˛iatorii spun s„ fie Ónlocuit„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ cu sintagma: îs„ furnizeze utilit„˛ile ∫i serviciile necesare activit„˛ii desf„∫urate Ón parcul industrial“.

Pentru motivele care sunt prezentate ∫i Ón raportul comisiei de specialitate, Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii, domnul senator Claudiu T„n„sescu. Microfonul 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un raport la propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 490/2002 privind constituirea ∫i func˛ionarea parcului industrial.

Fa˛„ de cele prezentate de domnul ministru, membrii comisiei consider„ c„ nu se justific„ adoptarea unei legi pentru Ónlocuirea sintagmei îs„ asigure“ cu sintagma îs„ furnizeze“. Acest motiv i-a determinat s„ hot„rasc„, cu majoritate de voturi, raport de respingere.

Este vorba de o lege ordinar„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu. Dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii?

V„ rog, domnul senator Pascu. Microfonul 3, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„, numai din dorin˛a de a p„stra textul Guvernului, cred c„ au de pierdut autorit„˛ile locale care au astfel de parcuri ∫i unde sunt litigii la aceast„ dat„ pe acest termen de îa asigura“.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 Pentru c„ mul˛i din cei care vin Ón parcuri, pe urm„ Ó∫i spun: îDa, s„ ne asigure... Cum s„ ne asigure? Gratuit. Spune legea s„ ne asigure.“

Cum s„-i dai energie, ap„, canalizare, salubritate ∫i tot ce dore∫te un agent economic Ón parc Ón mod gratuit?

Deci eu cred c„ Guvernul nu s-a g‚ndit bine, numai dintr-o, ∫tiu eu, mic„ Ónc„p„˛‚nare sau neÓn˛elegere a lucrurilor. Cred c„-i favorizeaz„...

S„ fie foarte clar„ aceast„ no˛iune.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat, dac„ ave˛i ceva de r„spuns, de comentat?

Nu este vorba de nicio Ónc„p„˛‚nare, nu e vorba de nimic altceva, ci, p‚n„ la urm„, de corectitudinea textului. Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere, c„, a∫a cum este scris Ón momentul de fa˛„, s„ asigure utilit„˛ile, pentru c„ este posibil ca nu neap„rat autoritatea local„ Ón sine, ca persoan„ juridic„, s„ furnizeze aceste servicii, a∫a cum se prevede Ón textul legii, ci prin intermediar, printr-o alt„ companie sau prin altceva, printr-o alt„ persoan„ juridic„, s„ asigure aceste utilit„˛i ∫i servicii.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt interven˛ii la dezbaterile generale, v„ supun la vot raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii, care este un raport de respingere.

## V„ rog s„ vota˛i.

Cu 47 de voturi pentru, 16 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, raportul nu a Óntrunit num„rul necesar, pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

V„ propun s„ trecem la punctul urm„tor. Este vorba de punctul 12, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente.

Fiind vorba de o lege organic„, o vom discuta ∫i o vom dezbate ast„zi, iar m‚ine vom da votul final.

Este vorba de o ini˛iativ„ legislativ„.

Dac„ dintre autori, domnul senator Dan Voiculescu, domnii deputa˛i Romeo Hanganu, Constantin Faina sau Andrian Mihei este cineva prezent? Nu pare s„ fie cazul. V„ rog, domnul senator. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,

Vreau, pentru a se Ón˛elege mai exact de ce lipsesc ini˛iatorii, s„ subliniez — pentru stenogram„, Ón primul r‚nd — faptul c„ ei nu au fost anun˛a˛i.

De altfel, se poate vedea clar motivul pentru care nu au fost anun˛a˛i, prin faptul c„ a fost introdus Ón ordinea de zi doar Ón baza faptului c„ m‚ine ar fi trecut prin adoptare tacit„, ∫i Ón proiectul-cadru care ni s-a Ónm‚nat tuturor luni nu figureaz„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, drept pentru care ast„zi, Ón mod pompieristic, a fost introdus pe ordinea de zi, f„r„ a se anun˛a Ón mod regulamentar ini˛iatorii pentru a-∫i preg„ti sus˛inerea ini˛iativei.

De altfel, solicitarea noastr„ a fost respins„ ∫i noi am vrut s„ facem un pas spre a rezolva cazul, dorind s„ o dezbatem m‚ine ∫i s„ o supunem aprob„rii, pentru ca ∫i ini˛iatorii s„ fie prezen˛i, s„-∫i poat„ sus˛ine, conform Regulamentului Senatului, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Œn modul Ón care s-a procedat, prin faptul c„ oricum s-a dep„∫it termenul regulamentar de dezbatere Ón plen, pentru c„ s-au dep„∫it cele 5 zile, s-a v„zut imposibilitatea acestora de a-∫i putea preg„ti sus˛inerea ini˛iativei legislative.

A∫ vrea s„ se consemneze acest lucru ∫i, pe viitor, s„ evit„m asemenea lucruri, pentru ca lucrul Ón Senat s„ mearg„ bine.

V„ mul˛umesc.

™i eu mul˛umesc domnului senator Gheorghe Constantin. Impecabil„ demonstra˛ia. Nu ∫tiu dac„ e adev„rat„, dar e conving„toare.

Are un singur punct slab. Printre ini˛iatori se g„se∫te ∫i domnul Dan Voiculescu, care este senator ∫i a c„rui obliga˛ie este s„ fie prezent, chiar neanun˛at, la toate ∫edin˛ele Senatului, ceea ce i-ar fi permis ∫i s„ sprijine propunerea respectiv„. Œmi cer scuze, chiar nu vrem s„ intr„m Óntr-o dezbatere.

Rog s„ se re˛in„ Ón stenogram„.

V„ rog, domnul senator Constantin, microfonul 3.

Nu vreau s„ facem polemic„, dar vreau s„ precizez un singur lucru. Era vorba de calitatea de ini˛iator.

V„ mul˛umesc. La aceast„ calitate m-am referit ∫i eu. Stima˛i colegi, dac„ din partea Guvernului...

Da, domnul secretar de stat, v„ rog ave˛i cuv‚ntul. Domnul Baciu, microfonul 8.

## V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului este unul negativ. Œn principal, am ar„tat c„ modalitatea Ón care a fost formulat„ ini˛iativa legislativ„ ar conduce la o aplicare generalizat„ a acelor dispozi˛ii asupra tuturor terenurilor aflate Ón prezent Ón domeniul public, ceea ce, Ón opinia noastr„, duce la golirea de con˛inut a reconstituirii dreptului de proprietate, a∫a cum a fost reglementat Ón Legea nr. 247/2005.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul pre∫edinte Eckstein. Microfonul 7, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Raportul este de respingere.

Domnul deputat Romeo Hanganu a fost prezent la lucr„rile ∫edin˛ei comisiei din 6 septembrie 2006.

Exist„ un amendament respins care figureaz„ Ón anex„.

Propunerea are caracter organic. Ca atare, vom vota m‚ine, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ dore∫te cineva? Domnul senator Gavril„ Vasilescu. Microfonul central, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ar fi fost foarte bine s„ fi l„sat ini˛iatorii s„-∫i sus˛in„ proiectul de act normativ, pentru c„... Ar fi fost bine, dar, dac„ dumneavoastr„... M„ rog, este hot„r‚rea Senatului ∫i o respect...

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

De fapt, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ vrea s„ obstaculeze, s„ spun a∫a, ni∫te situa˛ii care au ap„rut. Uita˛i-v„ ∫i dumneavoastr„ c‚te discu˛ii sunt c‚nd Óncep s„ se retrocedeze parcuri, c‚nd Óncep s„ se retrocedeze gr„dini publice despre care, de ani ∫i ani, genera˛ia noastr„ ∫tie c„ au aceast„ destina˛ie.

De asemenea, ini˛iatorii au f„cut trimitere la acele categorii de bunuri care intr„ Ón prevederile art. 136 alin. (3) din Constitu˛ie ∫i se refer„ la ceea ce Ónseamn„ efectul pe care lucr„rile comisiilor de atribuire, conform Legii nr. 18/1991, trebuie s„ se suspende Ón leg„tur„ cu aceste terenuri.

Spun c„ era mai bine s„ fie ini˛iatorii pentru c„ ei veneau ∫i cu exemple foarte concrete. Eu, unul, ∫tiu ∫i cunosc Ón Bucure∫ti ∫i numai Ón Bucure∫ti situa˛ii de acest gen, ∫i acesta a fost motivul pentru care am ∫i insistat, pentru c„ ei veneau cu exemple mult mai multe.

Acesta este motivul pentru care vreau s„ v„ spun c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ face parte dintr-o categorie de ini˛iative care ar obstacula multe din abuzurile care se mai Ónt‚mpl„ Ón administra˛ia local„. Eu cred c„, prin votul dumneavoastr„ de m‚ine sau prin cuv‚ntul pe care Ól ve˛i lua Ón leg„tur„ cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, ve˛i constata c„ ea nu face dec‚t s„ reglementeze situa˛ii cu care se confrunt„ societatea, situa˛ii care creeaz„ st„ri tensionale. ™i nu numai societatea, sunt situa˛ii cu care la un moment dat parchetele ∫i D.N.A.-ul, c‚teodat„, sunt sesizate, le ˛in ∫i le tergiverseaz„ la infinit. Am vrut s„ evit„m sau am vrut s„ obstacul„m, dac„ e posibil, o asemenea situa˛ie ∫i pentru a∫a ceva am venit cu asemenea ini˛iativ„ legislativ„.

Mi-ar fi f„cut pl„cere s„ m„ uit, a∫a, prin sal„ ∫i s„ v„d c„ unii dintre dumneavoastr„ se uit„ s„ vad„: îIa s„ vedem, domnule, Vasilescu „sta chiar bate c‚mpii sau ceea ce spune este real?“.

Nu, nu, v„ rog frumos, nu ne supune˛i acestei tenta˛ii! Domnul Vasilescu...

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Este mai interesant s„ citim presa, dec‚t s„ fim aten˛i la o expunere care s„....

## **Domnul Valentin Dinescu**

_**:**_

S„ nu dialogheze cu sala, domnule pre∫edinte...

Nu m-am uitat Ón direc˛ia dumneavoastr„, domnule Dinescu, m-am uitat a∫a, undeva, mai Ón fa˛„ ∫i mai aproape...

Este un lucru important, dar peste care chiar v„ rog s„ v„ uita˛i, pentru c„ Óntr-adev„r este benefic inclusiv Guvernului pe care-l sus˛inem.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

™i eu v„ mul˛umesc. Numai un moment...

Dac„ la dezbateri generale mai sunt _... (G„l„gie Ón sal„, discu˛ii.)_

Nu v-am dat cuv‚ntul...

V„ rog, domnul Vasilescu, am o rug„minte, nu mai intra˛i Ón polemic„...

V„ rog s„ lua˛i loc. V„ voi da cuv‚ntul dup„ ce vorbesc ∫i ceilal˛i, dac„ mai vre˛i o dat„...

V„ rog frumos, din sal„, s„ nu mai polemiza˛i! Domnul senator ™erban, dezbateri generale sau la amendament?

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Numele meu de familie este Nicolae. Pentru stenogram„, nu c„ a∫ avea o problem„ deosebit„...

Domnul senator Nicolae. V„ rog foarte mult s„ m„ scuza˛i.

Nu e niciun fel de problem„. La dezbateri generale.

V„ rog.

## Stima˛i colegi,

Chestiunea aceasta referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea Ón anumite situa˛ii a dreptului de proprietate Ón parcuri, Ón zone de interes ∫i utilitate public„ este una care, Ón general, a fost acceptat„ de toat„ lumea ca fiind una neconform„ cu interesul general al societ„˛ii.

La Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-au g„sit la un moment dat 3 proiecte ini˛iate de o serie de colegi, deputa˛i ∫i senatori, care vizeaz„, Ón esen˛„, aceea∫i problem„: s„ evit„m ca Ón zonele de interes public ∫i de utilitate public„ s„ se reconstituie sau s„ constituie dreptul de proprietate pentru propriet„˛i confiscate Ón timpul regimului de p‚n„ Ón 1989.

De altfel, problema esen˛ial„ ∫i de care b„nuiesc c„ a aflat toat„ lumea a fost dat„ de situa˛ia din Parcul Bordei din Bucure∫ti. Ceea ce este acolo foarte grav este c„ nu s-a revendicat Parcul Bordei, ci s-a dat Ón compensa˛ie Parcul Bordei pentru o zon„ revendicat„ Ón alt„ parte, deci ceea este mult mai grav. Nu numai c„ s-a revendicat o zon„ devenit„ parc ∫i intrat„ Ón circuitul utilit„˛ii publice, ci, mai grav dec‚t at‚t, Ón loc de un teren ocupat cu altceva, s-a dat un parc.

Aceast„ propunere legislativ„ rezolv„ m„car par˛ial problema. De aceea, noi o vom sus˛ine, Ón m„sura Ón care reu∫im s„ convingem colegii s„ sus˛in„ ∫i amendamentul pe care eu l-am formulat la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i care pune Ón acord textul existent al legii, av‚nd o motiva˛ie, din punctul nostru de vedere, rezonabil„, cu inten˛ia ini˛iatorilor care, de asemenea, este corect„.

De ce? Œn fapt, se vorbe∫te de suspendarea actelor administrative, cu excep˛ia a dou„ categorii: cu excep˛ia terenurilor intrate Ón circuitul civil ∫i care au f„cut deja obiectul unor tranzac˛ii ∫i care fac obiectul grev„rii de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 sarcini, dac„ e cazul, ∫i a∫a mai departe ∫i cu excep˛ia terenurilor aflate Ón domeniul public ∫i care nu sunt susceptibile de retrocedare, pentru c„, potrivit Constitu˛iei, bunurile care fac parte din domeniul public nu sunt susceptibile de Ónstr„inare.

V„ mul˛umesc.

Rug„mintea mea ar fi, dac„ sunte˛i de acord, domnul senator Nicolae... M„ pute˛i asculta, domnul senator? ...dac„ a˛i fi de acord s„ consider„m c„ este ∫i o sus˛inere direct„ a amendamentului dumneavoastr„, ∫i atunci v-a∫ propune s„ trecem la raport.

A˛i ascultat pledoaria domnului senator Nicolae pentru amendamentul care figureaz„ Ón anexa nr. 2 la raportul comisiei.

Comisia a dat un raport de respingere, dar exist„, Óns„, un amendament.

Voi supune la vot amendamentul, urm‚nd ca votul pe raport ∫i lege s„ fie dat m‚ine, fiind vorba de o lege organic„.

Supun la vot amendamentul propus, sus˛inut ∫i argumentat de domnul senator Nicolae ™erban. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 32 de voturi pentru, 35 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a c„zut.

Urmeaz„ ca m‚ine s„ d„m votul pe raport ∫i asupra propunerii legislative.

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind statutul solda˛ilor ∫i grada˛ilor voluntari. Este tot o lege organic„.

Din partea Guvernului, evident, un reprezentant al Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale...

Doamna secretar de stat Pocora, microfonul 8.

## **Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** _**—** secretar de stat_

_Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere procesul de restructurare ∫i modernizare a armatei Rom‚niei, de compatibilizare a acesteia cu armatele ˛„rilor membre N.A.T.O., precum ∫i faptul c„ de la 1 ianuarie 2007 se trece de la serviciul militar obligatoriu la profesionalizare, este necesar ca statutul solda˛ilor ∫i grada˛ilor voluntari s„ fie reglementat prin lege.

Œn consecin˛„, prezentul proiect de lege stabile∫te regulile de baz„ privind selec˛ia, drepturile ∫i obliga˛iile, cariera, provenien˛a ori trecerea Ón rezerv„ a solda˛ilor ∫i grada˛ilor voluntari, urm‚nd ca actele normative subsecvente s„ stabileasc„ regimul juridic complet al acestei categorii de personal.

Œn consecin˛„, propun s„ adopt„m acest proiect de lege Ón forma prezentat„ Ón raport.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, domnul senator George Maior. Microfonul 7.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Este o lege foarte important„, de aliniere la anumite standarde N.A.T.O., ∫i o lege de preg„tire a acestui nou context de trecere la armata bazat„ pe voluntariat ∫i renun˛area la conscrip˛ie.

Œn consecin˛„, comisia, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa respectiv„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ la dezbateri generale dore∫te s„ intervin„ cineva?

Dac„ nu, v„ consult Ón leg„tur„ cu amendamentele admise. Ele figureaz„ Ón anexa la raportul comisiei. Este vorba de 3 amendamente: domnul senator Mihai Popescu, George Maior ∫i un amendament de concordan˛„.

Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de aceste amendamente? M‚ine vot„m raportul cu amendamentele admise, fa˛„ de care nu sunt observa˛ii.

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 72/2006 privind Statutul func˛ionarului public parlamentar.

Ini˛iatori: domnii senatori Mircea Mereu˛„, Alexandru Pere∫ ∫i ™tefan Pete.

Voi ruga pe unul dintre ini˛iatori s„ prezinte ini˛iativa legislativ„. Microfonul 2, domnul senator Mereu˛„.

## Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere punctul de vedere al Guvernului, dup„ consult„ri, ne retragem sus˛inerea acestei ini˛iative legislative.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Invit Senatul s„ ia not„ de retragere, Óns„, dincolo de acest anun˛ al dumneavoastr„, de care am luat not„, potrivit regulamentului, odat„ ce este Ón proces, nu pute˛i s„-l mai retrage˛i, a∫a c„ o s„ fiu...

V„ rog, domnul senator Dinescu.

## Domnule pre∫edinte,

Dac„ Ómi Óng„dui˛i, potrivit regulamentului, retragerea poate avea loc p‚n„ Ón momentul Ónceperii dezbaterilor generale. Este art. 62 din regulament, alin. (2), deci suntem Ón procedur„...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ verifica˛i dac„ este corect.

Œntruc‚t nu au Ónceput dezbaterile generale...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 V„ rog, stima˛i colegi, are dreptate ∫i domnul T„r„cil„, are dreptate ∫i domnul Dinescu, trebuie Óns„ s„ aprobe plenul. Se poate retrage p‚n„ la Ónceperea dezbaterilor generale.

V„ supun aprob„rii propunerea avansat„ de ini˛iator, Ón numele celor 3, ∫i v„ rog s„ v„ aproba˛i aceast„ retragere.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 56 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost aprobat„ propunerea de retragere formulat„ de ini˛iatori.

Trecem la punctul 15 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind Zona metropolitan„ Bucure∫ti—Ilfov, ini˛iat de domnii deputa˛i Rare∫ M„nescu, Mih„i˛„ Calimente, Gabriel Zamfir, Mihai M„laimare, Alm„janu Marin.

Dac„ vreunul din ini˛iatori este prezent?

Dac„ nu, o s„ rog, din partea Guvernului, domnul Alexandru Mircea s„ lua˛i cuv‚ntul.

Microfonul 10, v„ rog. Pute˛i face economie de cuvinte, c„ situa˛ia este aceasta.

Da, o s„ fac o mare economie de cuvinte, cu Óng„duin˛a dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, ∫i am s„ m„ refer la toate cele 3 propuneri legislative care urmeaz„ ∫i care vizeaz„ acela∫i lucru, respectiv Zona Metropolitan„ Bucure∫ti—Ilfov. ™i cea de-a treia.

Dup„ cum se cunoa∫te, aceste propuneri legislative au fost ini˛iate Ón timp ce se discuta proiectul Legii nr. 215/2001 privind administra˛ia public„. S-a convenit de c„tre plenul Senatului reglementarea acestei probleme, ea se reg„se∫te Ón momentul de fa˛„ Ón Legea nr. 215/2001, modificat„ ∫i completat„, ∫i, prin urmare, eu cred c„ nu mai are obiect discu˛ia sau adoptarea lor.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

A˛i ascultat punctul de vedere al Guvernului pe cele 3 proiecte legislative care urmeaz„.

O s„ le lu„m Ón discu˛ie unul c‚te unul.

Cel dint‚i, punctul 15: proiectul de Lege privind Zona metropolitan„ Bucure∫ti—Ilfov.

Raportul comisiei este un raport comun, Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog, pe scurt, tot pe scurt, domnule senator Dan C‚rlan.

Raport de respingere, Ón spiritul celor expuse de c„tre domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt dezbateri generale, v„ rog?

Domnul senator Simionescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, am s„ Óncerc s„ vorbesc ∫i eu pentru toate 3 rapoartele o dat„, dar a∫ Óncepe prin a-l contrazice pe domnul secretar de stat.

Nu despre asta a fost vorba la comisie. A intrat Óntr-adev„r Ón modificarea Legii nr. 215/2001 no˛iunea de

îzon„ metropolitan„“, am definit-o, dar aceste 3 legi sunt menite s„ fac„ altceva: s„ rezolve, dup„ ce a ap„rut no˛iunea de zon„ metropolitan„, modul de organizare ∫i func˛ionare ∫i a∫a mai departe pentru acestea.

Pentru c„ este o preocupare fireasc„ ∫i v„ rog s„ observa˛i c„ Ón cele 3 ini˛iative legislative sunt cuprin∫i practic reprezentan˛i ai tuturor partidelor. Deci este un interes firesc al tuturor pentru a rezolva aceast„ problem„.

De asemenea, eu consider c„ s-a f„cut un efort deosebit din partea ini˛iatorilor, pentru c„ nu sunt simple propuneri, un articol sau dou„, ci sunt unele foarte consistente, au 80-90 de puncte unele dintre ele. De aceea, la comisie ∫i Grupul parlamentar P.S.D. a agreat ideea ca cele 3 ini˛iative s„ se adune, prin reprezentan˛ii lor, Ómpreun„ cu membrii Guvernului...

Aici a∫ face o parantez„. Este interesant c„ Guvernul nu s-a sesizat p‚n„ acum ∫i nu a f„cut niciun demers Ón aceast„ direc˛ie pe cele 3 ini˛iative, s„ se adune, s„ adune lucrurile bune din ele, s„ Ónl„ture o serie Óntreag„ de discrepan˛e care apar ∫i s„ rezulte p‚n„ la urm„ o lege-cadru ∫i, dup„ aceea, s„ avem posibilitatea s„ reglement„m Ónfiin˛area propriu-zis„ a zonelor metropolitane, pentru c„ vor fi diferen˛e, categoric, Óntre interesele de la Bucure∫ti cu cele de la Gala˛i, Br„ila, Cluj, Ia∫i sau a∫a mai departe, unde se vor dori astfel de zone metropolitane.

Œn aceste condi˛ii, noi am acceptat ∫i vom vota pentru respingerea celor 3 ini˛iative, dar, dac„ Óntr-un timp rezonabil nu se va Ónt‚mpla s„ avem un proiect de lege corespunz„tor pentru reglementarea acestei situa˛ii, Grupul parlamentar al P.S.D. propune reluarea ac˛iunii ∫i s„ promov„m un proiect de lege Ón acest sens. V„ mul˛umesc.

™i eu Ói mul˛umesc domnului senator Simionescu.

Dac„ pe aceste 3 proiecte mai exist„ vreun coleg care dore∫te s„ intervin„ Ón cadrul dezbaterilor generale? Nu pare s„ fie cazul.

M„ scuza˛i, domnul senator Gavril„ Vasilescu. Ave˛i cuv‚ntul de la microfonul central.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu am citit cu mult„ aten˛ie at‚t propunerea legislativ„, c‚t ∫i ceea ce a ie∫it de la Camera Deputa˛ilor. Eu vreau s„-i felicit pe cei care au muncit — oamenii aceia chiar au muncit! —, Ón primul r‚nd.

Doi, este nevoie s„ se rezolve, ∫i c‚t mai rapid, o propunere legislativ„. E bine dac„ Guvernul se implic„ ∫i dac„ Guvernul lucreaz„ la o asemenea propunere legislativ„, pentru c„ iat„ c„ deja Óncepem s„ reducem sau Óncepem s„ cre„m ni∫te situa˛ii grele pentru ceea ce Ónseamn„ o viitoare zon„ metropolitan„.

Uita˛i-v„ c„ l‚ng„ Bucure∫ti, acolo unde Óntr-adev„r ar fi trebuit s„ intre Ón aceast„ zon„, lipit de Aeroportul Otopeni, Óncepe s„ se dezvolte o zon„ industrial„. Or, o zon„ metropolitan„ presupune mult mai multe lucruri. ™i lipit de un aeroport este o Óntreag„ zon„ comercial„ care s-a f„cut ∫i care se construie∫te Ón momentul de fa˛„.

Ca bucure∫tean ∫i ca om care trec aproape zilnic pe-acolo, v„ spun c„ nu este bine, zona aceea trebuia dus„ cel pu˛in la 15 km de Bucure∫ti. Nu are dec‚t s„ se supere cine vrea dintre cei care m„ aud c„ spun despre aceste lucruri, dar este o realitate a Bucure∫tiului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 133/22.IX.2006 ™i vorbesc despre partea nordic„ a Bucure∫tiului, circul mai pu˛in pe celelalte zone, sudice, estice, vestice, dar Ón acea parte nordic„, care este prima poart„ aerian„ de acolo, dar ∫i rutier„ a Bucure∫tiului, deja este o Ónt‚rziere Ón ceea ce prive∫te un asemenea proiect de act normativ.

El trebuia s„ se fac„ ∫i s„ se ∫i rezolve, dar m„car s„ se fac„! Oricum, pe cei care au muncit, at‚t ini˛iatorii, c‚t ∫i cei din Camera Deputa˛ilor, pentru c„ ∫i Camera Deputa˛ilor a muncit pe acest proiect de act normativ, eu Ói felicit pentru munca lor. Poate este un Óndemn pentru Guvern, c„ tot spune cineva c„ nu-l sus˛in, ∫i trebuie s„-mi da˛i acest drept la replic„ p‚n„ la urm„, domnule pre∫edinte, ∫i cu aceast„ problem„.

Mul˛umesc pentru aten˛ie, c„ la asta m-am referit.

™i eu v„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Dac„ la dezbateri generale, pe toate cele 3 proiecte, mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

Domnul senator C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul.

Œntr-un minut a∫ dori s„ Ónl„tur un pic impresia creat„ de cele dou„ interven˛ii anterioare.

Nu a∫ vrea s„ r„m‚nem cu credin˛a c„, neadopt‚nd aceste 3 propuneri legislative sau m„car una dintre acestea, ar fi Ómpiedicat„ Ónfiin˛area unei zone metropolitane Ón jurul oric„reia dintre re∫edin˛ele de jude˛ sau Ón jurul Bucure∫tilor. Dimpotriv„, odat„ cu noua form„ a Legii nr. 215/2001 pe care noi am adoptat-o este definit conceptul de zon„ metropolitan„, precum ∫i conceptul de asocia˛ie intercomunitar„, pentru rezolvarea problemelor de infrastructur„ din jurul marilor municipii ∫i al re∫edin˛elor de jude˛.

Œn acest context, noi apreciem faptul c„ nu este necesar„ o reglementare-tip care s„ impun„ un anume model de asocia˛ie intercomunitar„, un anume model de asociere Óntre comunit„˛ile locale, pentru c„ ar fi o ingerin˛„ Ón autonomia local„ a acestora.

Œnfiin˛area unei zone metropolitane se face pe baza unui studiu de fezabilitate extrem de aprofundat. Noi avem acest model la Ia∫i, unde s-a Ónfiin˛at Asocia˛ia îZona metropolitan„ Ia∫i“, format„ din municipiul Ia∫i ∫i cele 8 comune Ónconjur„toare, potrivit specificului local ∫i prin acordul tuturor comunit„˛ilor locale implicate.

De aceea, este bine s„ definim doar la modul general Ón legea-cadru, Legea nr. 215/2001, ∫i s„ l„s„m fiec„rui

municipiu ∫i comunelor Ónconjur„toare dreptul de a-∫i construi contractul de asociere, potrivit propriei dorin˛e ∫i specificului local.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Dac„ nu mai sunt doritori s„ intervin„ pe cele 3 proiecte de lege, consider c„ am Óncheiat dezbaterile generale pe cele 3 proiecte.

Toate 3 au rapoarte de respingere, toate 3 nu au niciun fel de amendament ∫i, Ón consecin˛„, r„m‚ne pe m‚ine votul asupra rapoartelor de respingere la cele 3 legi, fiind vorba de legi organice.

- V„ mul˛umesc pentru r„bdare ∫i cooperare.

- Domnul senator T„n„sescu dore∫te s„ fac„ o

- observa˛ie.

- Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

V„ rog s„ Óncerc„m s„ realiz„m Ómpreun„ cu domnul pre∫edinte sau cu cine o mai fi m‚ine sau poim‚ine ∫i Ón continuare dezafectarea etuvei din aceast„ aul„. Etuv„, pentru c„ nu mai putem tr„i Ón condi˛iile acestea. Œnseamn„ c„ trebuie s„ ne sufoc„m. ™i atunci poate c„ ar fi bine s„ ne g‚ndim s„ procur„m m„car ni∫te evantaie, v„d c„ suntem Ón rela˛ii foarte bune cu China Popular„, s„ lu„m ni∫te evantaie, ca s„ putem ∫i noi s„ mai st„m pe-aici!

Pentru noi, b„rba˛ii, este mai simplu. Vede˛i, expres am venit acum Ón c„ma∫„, ne scoatem haina, dar doamnele nu-∫i pot scoate hainele.

Altfel, domnule pre∫edinte, s-ar putea s„ declar„m grev„ caloric„.

Mul˛umesc ∫i o s„ discut„m la Biroul permanent.

V„ mul˛umesc tuturor.

Declar Óncheiate lucr„rile ∫edin˛ei Senatului din 13 septembrie.

Mul˛umesc Ón mod deosebit celor doi secretari care au asigurat distinc˛ie Ón desf„∫urarea ∫edin˛ei de ast„zi.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 17,25_

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|124424]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 133/22.IX.2006 con˛ine 20 de pagini.** Pre˛ul: 4,20 lei