Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·2 octombrie 2006
Senatul · MO 140/2006 · 2006-10-02
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 2—7 octombrie
Aprobarea modific„rilor Ón componen˛a nominal„ a unor comisii, la solicitarea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.: — propunerea ca domnul senator ™tefan Mihail Antonie s„ fac„ parte din Comisia pentru modificarea Regulamentului Senatului; — propunerea ca domnul senator Radu fÓrle s„ fac„ parte din Comisia pentru egalitatea de ∫anse, Ón locul domnului senator Gheorghe Flutur; — propunerea ca domnul senator Mihail Lupoi s„ fac„ parte din Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Ón locul domnului senator Radu fÓrle
· procedural · adoptat
· procedural
· regulation amendment
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
30 de discursuri
V„ invit Ón sal„, stima˛i colegi.
Declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 21 septembrie 2006.
Lucr„rile ∫edin˛ei sunt conduse de subsemnatul, asistat de domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Valentin Zoltán Puskás, secretari ai Senatului.
Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari. Absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului un num„r de 23 de colegi — 7 sunt membri ai Guvernului, 12 colegi sunt observatori la Parlamentul European, doi colegi sunt Ón delega˛ie, Ilie Ila∫cu ∫i Vasile Ungureanu, ∫i doi colegi sunt Ón concediu medical, Octav Cozm‚nc„ ∫i Antonie Iorgovan.
Programul de lucru de ast„zi al Senatului: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00. Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuit„.
Biroul permanent al Senatului, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, v„ propun pentru s„pt„m‚na 25—30 septembrie 2006 un program cu activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale, Óncep‚nd de luni, 25 septembrie, p‚n„ s‚mb„t„, 30 septembrie.
Pentru perioada 2—7 octombrie 2006, de asemenea, Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, v„ propun urm„torul program de lucru:
— luni, 2 octombrie, lucr„ri Ón grupurile parlamentare de la ora 14,00, iar de la ora 16,00 lucr„ri Ón plenul Senatului, cu acea ordine de zi standard: declara˛ii politice, dezbaterea unor proiecte de lege, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri din partea Executivului;
— mar˛i, lucr„ri Ón comisiile permanente ∫i ∫edin˛a s„pt„m‚nal„ a Biroului permanent;
— miercuri, o ∫edin˛„ comun„ a celor dou„ Camere, iar dup„-amiaza, lucr„ri Ón comisiile permanente. Œn situa˛ia Ón care vom avea mai multe proiecte de lege au existat solicit„ri din partea liderilor de grup ca ∫i Ón acea s„pt„m‚n„ s„ avem Ón dup„-amiaza zilei de miercuri o ∫edin˛„ de plen. Aceast„ chestiune o vom decide, Óns„, Ón func˛ie de rapoartele ce vor fi Ónaintate de comisii c„tre Biroul permanent;
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 — joi, 5 octombrie, vom avea lucr„ri Ón plenul Senatului. Œn leg„tur„ cu ordinea de zi, ea va fi determinat„ Ón func˛ie de rapoartele ce ne vor fi Ónaintate. Invit colegii senatori Ón sal„.
Stima˛i colegi, Ónt‚i s„ verific„m cvorumul. Rug„mintea este c„tre colegii care sunt fie Ón foaier, fie Ón apropierea s„lii s„ intre Ón sal„ ∫i s„ Ó∫i marcheze prezen˛a. Œi rog pe cei doi domni secretari s„ verifice cvorumul de lucru.
Deci, p‚n„ se fac aceste verific„ri, dou„ chestiuni, b„nuiesc, organizatorice.
Domnul lider Puiu Ha∫otti a solicitat cuv‚ntul, iar, dup„ aceea, domnul senator Gheorghe Funar, de asemenea, liderul Grupului parlamentar al P.R.M. Domnul senator Puiu Ha∫otti, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,
Œn numele grupului, a∫ vrea s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c‚teva modific„ri pe care le solicit„m.
Œn primul r‚nd, numirea domnului senator Antonie ™tefan Mihail ca membru Ón Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, apoi v„ solicit„m s„ fi˛i de acord ca domnul senator Gheorghe Flutur s„ fie Ónlocuit de domnul senator Radu fiÓrle Ón Comisia pentru egalitatea de ∫anse, iar domnul senator Mihail Lupoi s„-l Ónlocuiasc„ pe domnul senator fiÓrle la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i. V„ mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc. Domnul senator Gheorghe Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Senatorii P.R.M. se bucur„, la fel, cred, ca ∫i dumneavoastr„, de faptul c„ avem ∫ansa s„ g„zduim Ón capitala Rom‚niei s„pt„m‚na viitoare o s„pt„m‚n„ a Francofoniei, dar, Ón acela∫i timp, am aflat c„ nic„ieri Ón Europa, nici Ón America, nici Ón Asia, nici Ón ˛„rile bananiere nu a fost paralizat Parlamentul unei ˛„ri atunci c‚nd s-au Óntrunit chiar ∫i 60-70 de ∫efi de state.
Am o Óntrebare, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, poate ne pute˛i informa. C‚te proiecte de lege ∫i propuneri legislative vor trece Ón s„pt„m‚na viitoare prin aprobare tacit„ din cauza faptului c„ noi ne vom desf„∫ura activitatea Ón circumscrip˛iile electorale?
A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„pt„m‚na viitoare a∫tept„m cu to˛ii, Ón 26 septembrie, raportul de ˛ar„. Nu-l vom a∫tepta Ón Parlament. Nu ne vom putea exprima bucuria fa˛„ de raportul respectiv de la aceast„ tribun„ a Senatului, respectiv a Camerei Deputa˛ilor. Deputa˛ii sunt de ast„zi Ón circumscrip˛iile electorale.
Noi, cei din P.R.M., nu Ón˛elegem de ce nu sunt respectate prevederile Constitu˛iei Rom‚niei ∫i bucure∫tenii, de pild„, sunt invita˛i s„ circule cu biciclete s„pt„m‚na viitoare ∫i a∫a mai departe.
Am rugat, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„ ∫i doamnelor ∫i domnilor senatori, ca pe viitor, atunci c‚nd Ón Rom‚nia vor fi g„zduite manifest„ri de o asemenea importan˛„, s„
nu mai accept„m s„ fie paralizat„ activitatea Parlamentului.
Œn ceea ce prive∫te ordinea de zi de ast„zi, avem urm„toarea propunere, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i solicitare, Ón acela∫i timp, doamnelor ∫i domnilor senatori: ca punctul 22 de pe ordinea de zi s„ fie adus mai Ón fa˛„, respectiv dup„ punctul 16, Ónaintea proiectului de Lege privind Curtea de Conturi.
Mul˛umesc.
Da. Mul˛umesc.
Œn leg„tur„ cu prima chestiune pe care a˛i ridicat-o, v„ reamintesc c„ pentru aceast„ propunere, ca Ón s„pt„m‚na viitoare cele dou„ Camere, senatorii ∫i deputa˛ii, s„ desf„∫oare activit„˛i Ón circumscrip˛ii electorale, decizia a fost luat„ Ón Birourile permanente ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare.
La Óntrebarea dumneavoastr„ concret„ dac„ Ón s„pt„m‚na viitoare vor fi adoptate Ón mod tacit legi Ón Senat, r„spunsul este negativ.
V„ rog, domnul senator Puiu Ha∫otti.
V„ rog, domnule pre∫edinte, s„-mi spune˛i dac„ putem s„ facem Ón continuare propuneri pentru ordinea de zi de ast„zi.
Nu am Ón˛eles.
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
Domnul senator Funar, c„ruia-i Ón˛eleg marea nemul˛umire c„ s„pt„m‚na viitoare nu poate vorbi deloc Ón Parlament ∫i care nu este atent...
De-abia acum!
V„ mul˛umesc, domnule senator.
...a f„cut o propunere pentru ordinea de zi de ast„zi. A∫ putea s„ fac ∫i eu?
Eu supun la vot Ón momentul Ón care vom Óncepe s„ discut„m despre ordinea de zi.
A˛i solicitat ca punctul 22 s„ fie trecut la pozi˛ia 16 la dezbateri.
Eu asta v„ Óntrebam, domnule pre∫edinte, dac„ putem continua cu propunerile pentru ordinea de zi de azi.
Sigur c„ da.
V„ mul˛umesc.
Œn urma unor consult„ri pe care le-am avut cu mai mul˛i colegi ∫i cu lideri de grup, v„ propun ca punctul 22, proiectul de Lege pentru completarea art. 129 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, s„ treac„ pe locul 21, iar pe locul 22, pentru a avea o mai bun„ mobilizare, inclusiv a mini∫trilor ∫i, eventual, a unor colegi pe care-i a∫tept„m de la Bruxelles, s„ treac„ Legea Cur˛ii de Conturi.
V„ mul˛umesc.
4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Punctul 17, deci. Mul˛umesc.
Dac„ mai sunt alte observa˛ii legate de ordinea de zi sau de programul de lucru?
Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Av‚nd Ón vedere aceast„ propunere f„cut„ de liderul Alian˛ei D.A. — Ómi pare r„u c„ nu s-a consultat ∫i cu mine —, eu Ómi retrag propunerea.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. V„ mul˛umim.
Se pare c„ se pune de o nou„ alian˛„. Este foarte bine.
Deci, stima˛i colegi, s„ Óncerc„m s„ rezolv„m chestiunile organizatorice pe care le avem.
Prima problem„, programul de lucru al Senatului.
Spre surprinderea unor colegi, Ón leg„tur„ cu aceast„ tem„ nu s-a f„cut nici o observa˛ie, motiv pentru care v„ adresez rug„mintea s„-l vot„m. Deci lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00.
- Rog to˛i colegii senatori s„ voteze.
Invit pe colegi s„ r„m‚n„ Ón sal„. V„ rog s„ vota˛i programul de lucru.
- Cu 68 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i
- o ab˛inere, programul de lucru a fost aprobat.
Œn leg„tur„ cu ordinea de zi, doamna senator Vedina∫.
Nu func˛ioneaz„ aparatul!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Ave˛i doi colegi speciali∫ti, st‚nga, dreapta; este adev„rat c„ sunt speciali∫ti Ón domenii diferite, dar poate rezolv„ ∫i aceast„ chestiune.
Deci, Ón leg„tur„ cu ordinea de zi, domnul senator Puiu Ha∫otti a solicitat ca punctul 17, respectiv Legea Cur˛ii de Conturi, s„ treac„ pe pozi˛ia 22, iar pe pozi˛ia 21 s„ fie inclus proiectul de Lege pentru completarea art. 129 din Statutul personalului didactic.
Nemaifiind alte observa˛ii legate de ordinea de zi, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 61 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, ordinea de zi a fost aprobat„.
V„ reamintesc c„ la primul vot dat Senatul a demonstrat c„ este Ón cvorum.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Œn leg„tur„ cu programul de lucru al Senatului din perioada 2—7 octombrie 2006 nu au fost f„cute observa˛ii, motiv pentru care v„ adresez rug„mintea s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.
Cu 68 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, programul de lucru a fost aprobat de plenul Senatului.
Domnul senator Puiu Ha∫otti, liderul Grupului parlamentar al Alian˛ei D.A., a f„cut trei propuneri privind nominaliz„rile Ón comisii.
O prim„ nominalizare legat„ de Comisia pentru modificarea Regulamentului Senatului: a fost propus, din partea Alian˛ei, domnul senator Antonie ™tefan.
Celelalte dou„ propuneri erau Ónlocuirea domnului senator Gheorghe Flutur cu domnul senator Radu fiÓrle Ón Comisia pentru egalitate de ∫anse ∫i Ónlocuirea Óntre Radu fiÓrle ∫i Mihail Lupoi Ón Comisia pentru drepturile omului.
Deci s„ vedem cum reu∫im s„ introducem cele trei propuneri Ón calculator. Eu v„ propun s„ le vot„m o dat„, pentru c„ nu avem niciun fel de interes. Deci v„ rog s„ introduce˛i Ón calculator propunerile de modific„ri Ón componen˛a comisiilor.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 64 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, solicitarea venit„ din partea liderului Grupului parlamentar al Alian˛ei D.A. a fost aprobat„ de plenul Senatului.
La punctul 2 de pe ordinea de zi, aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea unei ini˛iative legislative: proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 111/1995 privind constituirea, organizarea ∫i func˛ionarea Depozitului legal de documente, indiferent de suport.
Dac„ din partea Guvernului dore∫te cineva s„ justifice procedura de urgen˛„?
Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.
**Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** — _secretar de stat Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Adoptarea proiectului de lege se impune cu celeritate, stabilirea cadrului normativ adecvat fiind o condi˛ie prealabil„ pentru derularea Ón mod corespunz„tor a activit„˛ilor legate de organizarea ∫i func˛ionarea Depozitului legal, ca parte a patrimoniului cultural na˛ional mobil.
Mul˛umesc doamnei secretar de stat Cristina Ancu˛a Pocora.
Ave˛i observa˛ii? Domnul senator Gheorghe Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu am nici o observa˛ie. Am constatat c„ la Óntrebarea dumneavoastr„ nu s-a r„spuns ∫i permite˛i-mi s„ o reformulez eu. O rog pe distinsa reprezentant„ a Guvernului s„ ne ofere argumentele pentru urgen˛a acestui proiect de lege.
Din ceea ce ne-a relatat Domnia Sa despre titlu ∫i con˛inut nu am Ón˛eles de ce este urgent„. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 Pute˛i s„ argumenta˛i suplimentar? Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.
Am spus Ón Óncheiere c„ acest proiect de lege vine s„ armonizeze legisla˛ia noastr„ cu cea specific„ european„, iar Ón contextul de dup„ 1 ianuarie 2007 se justific„ un astfel de proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umit domnul senator? Sunt convins c„ da.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu aceast„ solicitare de acceptare a dezbaterii Ón procedur„ de urgen˛„, respectiv cu scurtarea termenelor la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 111/1995.
V„ rog s„ vota˛i.
Solicitare acceptat„ de plenul Senatului cu 54 de voturi pentru, 11 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
La punctul 3 din ordinea de zi avem aprobarea retragerii urm„toarei propuneri legislative: propunerea legislativ„ privind completarea ∫i modificarea Legii nr. 424/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia.
Not„ formulat„ de domnul deputat Nicolae Popa.
Sunt observa˛ii? Nu sunt.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.
Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 49 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
La punctul 4 din ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului-cadru de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei destinat finan˛„rii proiectului îIni˛iativa Copiii Str„zii“, semnat la Bucure∫ti la 22 noiembrie 2005 ∫i la Paris la 5 decembrie 2005.
Din partea Executivului particip„ doamna secretar de stat Cristina Ancu˛a Pocora.
Ave˛i cuv‚ntul.
Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Œl invit pe domnul pre∫edinte.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.
Œn urma analiz„rii situa˛iei copiilor str„zii din Rom‚nia, Ón special a celor dependen˛i de droguri, a fost propus un proiect de interven˛ie pentru diminuarea acestui fenomen ∫i identificarea de solu˛ii pentru prevenirea ajungerii copiilor Ón strad„.
Astfel, Ministerul Finan˛elor Publice, la solicitarea Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului, a Óntreprins demersurile necesare pentru finan˛area proiectului dintr-un Ómprumut extern, iar Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei a aprobat acordarea unui Ómprumut Ón valoare de 3,3 milioane de euro pentru cofinan˛area acestui proiect de lege.
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ca urmare a examin„rii proiectului de lege, comisia a hot„r‚t s„ adopte cu majoritate de voturi un raport favorabil, f„r„ amendamente.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Grupul nostru va sus˛ine acest proiect de lege ∫i colegul nostru Corodan va interveni la dezbateri generale. Eu am doar dou„ Óntreb„ri pentru reprezentantul Guvernului.
1. De ce nu s-a asigurat, de pild„, din fondul de rezerv„ aflat la dispozi˛ia Guvernului aceast„ sum„ de vreo 3 milioane de euro?
· procedural · respins
194 de discursuri
V„ mul˛umesc. Mai sunt alte Óntreb„ri?
Dac„ nu mai sunt, v„ rog s„ oferi˛i r„spuns.
Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,
Cu umilin˛„, v„ rog s„ acorda˛i dreptul de a r„spunde acestor Óntreb„ri domnului Sorin Turturea, reprezentantul Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului.
V„ mul˛umesc, dar nu cu umilin˛„, ci adresa˛i o rug„minte, pentru c„ Ón definitiv aici sistemul este colegial.
Ave˛i cuv‚ntul.
**Domnul Nicu Sorin Turturea** _— inspector superior la Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului_ **:**
Referitor la modalitatea de finan˛are, acest proiect este urmare a unui proiect implementat anterior care a avut o component„ adresat„ copiilor str„zii ∫i care a avut statutul de component„-pilot.
Deci este, de fapt, o dezvoltare a unui Ómprumut acordat anterior ∫i de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, ∫i de Banca Mondial„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 Œn privin˛a sumei, suma care este solicitat„ de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei reprezint„ 70% din costul f„r„ taxe al proiectului. Se mai adaug„ finan˛„ri din partea autorit„˛ilor locale ∫i din partea bugetului de stat, precum ∫i finan˛„ri de la O.N.G.-uri.
Œn privin˛a dob‚nzii, s-a ob˛inut o subven˛ie, fiind Ón momentul de fa˛„ sub 1%.
V„ mul˛umesc.
La dezbateri generale dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Corodan. Microfonul 1.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Proiectul de lege, dup„ cum bine se vede, este continuarea unei faze-pilot. Este un lucru foarte bine-venit.
Grupul parlamentar al P.R.M. va sus˛ine acest proiect de lege.
Obiectul principal al acestei legi, acestei finan˛„ri, este de fapt crearea a 20 de centre de asisten˛„ social„ zi-noapte sau zi sau noapte, lucru care oarecum ar fi trebuit mai bine reglementat.
Noi suntem de acord s„ se construiasc„ aceste ad„posturi pentru copii, care vor rezolva problema a cel pu˛in 300 de copii, cum bine se spune, ∫i vor duce la instruirea a cel pu˛in 150 de asisten˛i sociali, care vor lupta Ón domeniul prevenirii ∫i elimin„rii dependen˛ei de droguri.
Ca atare, dup„ cum a spus ∫i liderul de grup, domnul Funar, noi vom sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc, domnule senator. Alte interven˛ii?
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, da˛i-mi voie s„ fac dou„ preciz„ri. Œn primul r‚nd, legea are caracter de lege ordinar„, iar dezbaterea acestui proiect de lege este considerat„ o prioritate legislativ„ de c„tre Guvern.
Nefiind amendamente,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
La punctul 5 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind suportarea de la bugetul de stat a tarifelor aferente analizei ∫i verific„rii documenta˛iilor de scoatere a terenurilor din circuitul agricol.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, raport comun.
Ini˛iatorii nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Sunt colegi deputa˛i.
V„ rog, domnule senator.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ v„ spun c„ ini˛iatorii, care sunt de la P.C., deputa˛i, au spus c„ nu-∫i mai sus˛in aceast„ ini˛iativ„, Óntruc‚t au f„cut alta care o cuprinde pe cealalt„.
A∫a este. Cunosc acest lucru, dar, Óntruc‚t legea a intrat Ón dezbaterea plenului Senatului, nu avem posibilitatea dec‚t s„ o respingem prin vot.
Dac„ unul dintre colegi era prezent, Ón acea situa˛ie nu mai prezentam raportul comisiei, nici punctul de vedere al Guvernului. A∫a, suntem nevoi˛i s„ ascult„m. Rug„mintea este s„ fie scurt.
V„ rog, Ón numele comisiei, domnule senator.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
De fapt este un raport comun suplimentar al celor dou„ comisii, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, care are ca obiect de reglementare asigurarea de la bugetul de stat a taxelor aferente scoaterii terenurilor din circuitul agricol, Ón scopul acceler„rii procesului de intabulare ∫i de comasare a terenurilor.
Cele dou„ comisii au adoptat un raport de respingere. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului.
**Domnul To˝ke István** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
Guvernul sus˛ine raportul de respingere al comisiei. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Domnul secretar de stat István To˝ke, da? V„ mul˛umesc.
Sunt interven˛ii din partea colegilor senatori?
V„ rog s„ lu„m act ∫i de precizarea f„cut„ de domnul senator Pascu, Ón sensul c„ ini˛iatorii nu mai sus˛in acest proiect de lege. Eu sunt obligat s„
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
La punctul 6 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989.
Autori: colegii deputa˛i Aurelia Vasile, Minodora Cliveti, Rodica Nassar, Ion Bivolaru.
Dac„ sunt prezen˛i, Ói invit la tribun„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 Din partea Guvernului particip„ pre∫edintele agen˛iei, doamna Ingrid Zaarour.
Microfonul 10.
Din partea comisiei, domnul vicepre∫edinte ™erban Nicolae.
V„ rog, punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit raport de respingere, cu majoritate de voturi, consider‚nd, pe de o parte, c„ o serie de prevederi din propunerea legislativ„ se reg„sesc Ón formul„rile actuale ale Legii nr. 213/1998 ∫i ale Legii nr. 10/2001, unele dintre ele fiind mai cuprinz„toare, fiind acoperitoare fa˛„ de propunerea prezentat„ ast„zi.
De asemenea, Ón ceea ce prive∫te regimul pl„˛ii publice, m„surile reparatorii nu sunt justificate, datorit„ faptului c„ legea-cadru stabile∫te c„ domeniul public este alc„tuit din bunurile prev„zute la art. 136 din Constitu˛ie, din cele stabilite Ón anexa care face parte integrant„ din prezenta lege ∫i din orice alte bunuri care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de interes public ∫i sunt dob‚ndite de stat sau de unit„˛ile administrativ-teritoriale prin modurile prev„zute de lege.
Œn aceste condi˛ii, aceste bunuri, fiind proprietate public„ a statului, nu pot fi restituite Ón natur„, iar m„surile reparatorii cu privire la acestea nu pot fi realizate dec‚t Ón echivalent sau prin desp„gubiri.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i au avizat negativ aceast„ propunere.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Ofer cuv‚ntul reprezentantei Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.
Raportul este respins, Óntrunind doar 46 de voturi pentru, o ab˛inere ∫i 14 voturi Ómpotriv„.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
La punctul 7 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/2006 pentru aprobarea Programului na˛ional privind sprijinirea construirii de locuin˛e proprietate personal„.
Particip„ la dezbateri, din partea Executivului, domnul secretar de stat Ioan Andreica.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.
Legea are caracter de lege ordinar„.
Ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Executivului, pentru a prezenta expunerea de motive. Microfonul 9.
## **Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prezentul proiect de lege vine s„ extind„ condi˛iile de acordare a subven˛iei pentru construc˛ia de locuin˛e Ón proprietate, respectiv se pot acorda subven˛ii pentru tineri p‚n„ la 35 de ani, indiferent dac„ sunt sau nu c„s„tori˛i. Œn vechea lege era o restric˛ie, se acorda doar pentru cei c„s„tori˛i.
De asemenea, pot accesa aceste fonduri familii care au casele distruse ca urmare a unor calamit„˛i naturale sau familii care au casele Ón pericol de c„dere, tot ca urmare a calamit„˛ilor naturale, precum ∫i familii care au fost evacuate sau vor fi evacuate din case care vor fi retrocedate fo∫tilor proprietari.
## **Doamna Ingrid Zaarour** _— pre∫edintele Agen˛iei_
## _Na˛ionale pentru Restituirea Propriet„˛ilor_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor senatori,
Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestui proiect de lege. A∫a cum a spus colegul nostru, domnul senator din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, legea, Ón forma actual„, a∫a cum a fost modificat„ prin titlul 1 din Legea nr. 247/2005, con˛ine aceste prevederi, con˛ine at‚t prevederile prev„zute la punctul 1, c‚t ∫i pe cele prev„zute la punctul 2 ∫i Óntr-o form„ mult mai complex„.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Raportul este negativ, iar legea are caracter de lege organic„.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Ioan Andreica
#33252Da.
...∫i trebuie s„ lu„m Ón dezbatere amendamentele respinse.
Ioan Andreica
#33382Am Ón˛eles.
Deci rug„mintea este doar dac„, la acest moment, ave˛i ceva de precizat, Ón numele Executivului, Ón leg„tur„ cu aceste amendamente respinse.
O s„ ofer cuv‚ntul colegilor care le-au formulat ∫i ve˛i exprima punctul de vedere al Guvernului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Ioan Andreica
#33769Dac„-mi permite˛i, referitor la amendamente, extinderea subven˛iei cu 50%—95% nu ar permite de fapt sprijin din partea Guvernului, ar dep„∫i mult posibilit„˛ile financiare ale Guvernului, mai ales c„ Rom‚nia trebuie s„ se alinieze celorlalte state ∫i s„ acorde sprijin p‚n„ la nivelul a 20%, echivalent cu dob‚nzile bancare, cu valoarea T.V.A.-ului ∫i a∫a mai departe, ∫i nu s„ extindem la 95%.
Al doilea aspect. La amendamentul de la pozi˛ia 2, credem c„ amendamentul propus de domnul senator Funar nu este opera˛ional, pentru c„ fondurile care se aloc„...
Numai pu˛in, domnule secretar de stat, s„-l Óntreb„m pe domnul senator Gheorghe Funar dac„ sus˛ine amendamentul, pentru c„ altfel facem dezbateri de poman„.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Œmi sus˛in aceste amendamente. Doresc, Ómpreun„ cu colegii mei din Grupul parlamentar P.R.M., s„ sprijinim construirea de locuin˛e proprietate personal„ Ón ideea Guvernului, dar sprijinul s„ fie mult mai substan˛ial ∫i asigur„m pentru Guvern ∫i resursele financiare. Totul este s„ doreasc„ s„-i ajute pe rom‚ni — îS„ tr„i˛i bine!“ —, nu numai pe mafio˛i.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Dac„ dori˛i s„ argumenta˛i suplimentar, domnule secretar de stat?
Ioan Andreica
#35145Dac„-mi permite˛i s„ revin pu˛in la amendamentul 2.
Nu, nu... Numai pu˛in, s-o rezolv„m prin vot, pentru c„ data trecut„ am purtat, la fel, discu˛ii Ón contradictoriu ∫i ne-am g„sit Ón situa˛ia delicat„...
Reamintesc colegilor senatori c„, atunci c‚nd s-a apreciat c„ amendamentul de la nr. 1 a fost respins, dar nu a Óntrunit 35 de voturi Ómpotriv„, iar apoi, la amendamentul de la pozi˛ia a doua, se putea aprecia c„ este admis, pe aceea∫i gril„, doar cu 32 de voturi pentru, ceea ce era incorect, decizia a fost s„ relu„m discu˛iile ∫i s„ repet„m votul Óncep‚nd cu amendamentul nr. 1.
Deci pozi˛ia Guvernului cu privire la amendamentul de la punctul 1 din anexa nr. 2 este negativ„.
Œl invit pe domnul vicepre∫edinte ™tefan Viorel s„ prezinte punctul de vedere al comisiei. Microfonul 7.
Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere, Ón sensul respingerii amendamentului.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Œntreb colegii senatori dac„ doresc s„ intervin„ la dezbaterile pe amendamente. Vorbesc de amendamentul nr. 1 din anexa nr. 2.
Nu sunt interven˛ii.
- V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest
- amendament. Deci pozi˛ia 1, anexa nr. 2, amendamente respinse.
- Rog colegii senatori s„ voteze.
- Œl rog pe domnul secretar s„ verifice cvorumul de
- ∫edin˛„.
- Deocamdat„, nu a fost nici admis, nici respins. Nu
- s-au pronun˛at dec‚t 48 de colegi prin vot.
- Invit colegii senatori Ón sal„. Suntem 70 Ón sal„ ∫i am
- votat 48.
Rog colegii senatori s„ voteze.
-
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Nu, nu este nevoie suplimentar, vreau s„ fac doar o precizare. Œn ipoteza Ón care nu se accept„ amendamentul meu, legea aceasta, practic, nu va fi aplicat„. R„m‚ne o bun„ inten˛ie.
Eu am propus prin acest amendament ca Ón fiecare an, prin Legea bugetului de stat, s„ se asigure fondurile necesare Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului pentru materializarea acestei inten˛ii. Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte ™tefan Viorel. Microfonul 7.
Reiau argumenta˛ia de la ∫edin˛a precedent„. Legea bugetului este lege anual„. Nu putem prevedea Óntr-o alt„ lege limite de cheltuial„ bugetar„ multianual„.
Mul˛umesc. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.
Ioan Andreica
#38172Ne men˛inem punctul de vedere, Ón sensul c„ amendamentul propus ar fi neopera˛ional. Nu se pot aloca resurse anuale dec‚t prin Legea bugetului. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament.
V„ rog s„ vota˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 Amendamentul este respins, Óntrunind 18 voturi pentru,
- 39 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Liste pentru grupurile parlamentare. Pozi˛ia 3, anexa nr. 2. Domnul senator Gheorghe Funar. Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Pare-mi-se c„ Ón faza aceasta ne-am oprit, la num„rul curent 3, la dezbaterile din ∫edin˛a precedent„.
Spre deosebire de ini˛iator, care a propus aceea∫i subven˛ie de 20% din costul pe metrul p„trat de suprafa˛„ construit„, amendamentul meu vizeaz„ acordarea unei subven˛ii diferen˛iate, respectiv: pentru tinerii c„s„tori˛i sau nec„s„tori˛i p‚n„ la 35 de ani subven˛ia s„ fie de 50%, pentru persoanele ∫i familiile care au r„mas f„r„ locuin˛e ca urmare a unor calamit„˛i naturale, cele care au r„mas f„r„ locuin˛e ca urmare a alunec„rilor de teren ∫i pentru persoanele care sunt evacuate din imobile, unde sunt chiria∫i sau proprietari Ón baza Legii nr. 112/1995 ∫i sunt evacua˛i acum de al˛i proprietari, subven˛ia s„ nu fie de 20%, pentru c„ nu au ce face cu aceast„ subven˛ie persoane sau familii care au ajuns la o v‚rst„ respectabil„, de 89, 90 de ani, ∫i am propus o subven˛ie de 95% pentru cei ale c„ror case au fost distruse Ón urma inunda˛iilor sau a alunec„rilor de teren ∫i pentru cei care au r„mas f„r„ locuin˛e. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.
Ioan Andreica
#39980Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Referitor la familiile care nu au posibilitatea de a intra Ón acest program, din cauza lipsei de resurse financiare, sunt ∫i alte programe guvernamentale pentru locuin˛e sociale, deci pot accesa asemenea programe.
A∫ vrea s„ v„ rog s„ corel„m cele dou„ articole. Av‚nd Ón vedere c„ amendamentul de la pozi˛ia 1 a fost respins, amendamentul de la pozi˛ia 3 nu mai are suport. Deci subven˛ia de 50%—95% nu intr„ Ón discu˛ie, dac„-mi permite˛i.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiei, domnul senator ™tefan Viorel.
Coincide cu cel al ini˛iatorului. Acest amendament ar avea o ra˛iune doar Ón coroborare cu cel de la pozi˛ia 1, dar, at‚ta timp c‚t la pozi˛ia 1 s-a aprobat ca limita de subven˛ie s„ fie 20%, acest amendament nu-∫i mai are rostul.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Sunt obligat s„-l
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
- Rog colegii senatori s„ voteze. V„ invit s„ v„ ocupa˛i
- locurile ∫i v„ rog s„ vota˛i.
- Amendamentul nu a fost votat.
- Relu„m votul la acest amendament.
- V„ rog s„ vota˛i.
- Amendamentul este respins, Óntrunind 18 voturi pentru,
- 38 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Pozi˛ia 4 din raport.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Solicit„m list„ ∫i la num„rul curent 3.
Da. V„ rog, liste pentru grupurile parlamentare.
La ultimul amendament, cel de la num„rul curent 4, cu referire la art. 4, spre deosebire de ini˛iator, care a scris textul la timpul viitor, f„r„ s„ precizeze dac„ este vorba de acest secol ∫i mileniu sau de urm„torul, amendamentul meu vizeaz„ Ónscrierea textului la timpul prezent, respectiv: îconsiliile locale stabilesc m„surile necesare“ ∫i, Ón acest scop, îdau publicit„˛ii“ ceea ce au stabilit. Ini˛iatorul a Ónscris Ón text: îConsiliile locale vor stabili...“, f„r„ s„ precizeze c‚nd, p‚n„ c‚nd ∫i ce, ∫i îvor stabili ∫i vor da publicit„˛ii, la sediul consiliilor locale...“
Consiliul local este un deliberativ care se Óntrune∫te din c‚nd Ón c‚nd, obligatoriu o dat„ pe lun„, Ón ∫edin˛„ ordinar„. Am propus ca aceste liste s„ fie afi∫ate la sediul prim„riilor.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.
Ioan Andreica
#42677Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere.
V„ rog, punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.
™i comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere, apreciind c„, pe fond, ini˛iatorul nu propune nici o modificare. Problema este numai dac„ accept„m c„ ∫i consiliul local are un sediu sau doar prim„ria, dac„ accept„m c„ obligativitatea de a stabili ∫i de a publica vizeaz„ o perioad„ viitoare sau putem accepta formularea ini˛iatorului.
Œn opinia noastr„, pe fond nu se schimb„ nimic, fapt pentru care ne p„str„m punctul de vedere.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Primul amendament este de tehnic„ legislativ„ ∫i este corect.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest al patrulea amendament sus˛inut de domnul senator Gheorghe Funar.
V„ rog s„ vota˛i.
Adresez rug„mintea colegilor senatori prezen˛i s„ ∫i voteze.
Relu„m votul asupra acestui amendament.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind doar 27 de voturi pentru ∫i 35 Ómpotriv„.
Nemaifiind alte amendamente la proiectul de lege,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
La punctul 8 din ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului statistic de comer˛ interna˛ional cu bunuri. Prioritate de integrare.
Din partea Executivului particip„ domnii Dan Ioan Ghergu˛ ∫i Cristian St„nic„.
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile la microfonul 8 ∫i 9.
Din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii, este prezent domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu.
Ofer cuv‚ntul reprezentantului Executivului pentru a prezenta expunerea de motive.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.
## **Domnul Dan Ion Ghergu˛** — _vicepre∫edinte al_
## _Institutului Na˛ional de Statistic„_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
Proiectul de lege supus dezbaterii ∫i aprob„rii dumneavoastr„ are ca scop stabilirea cadrului juridic necesar fix„rii atribu˛iilor ∫i responsabilit„˛ilor institu˛iilor care se vor ocupa de colectarea ∫i diseminarea datelor statistice de comer˛ exterior, dar, mai important, ∫i a obligativit„˛ii operatorilor economici de a raporta aceste date.
Schimbarea fundamental„ care se impune odat„ cu aderarea Rom‚niei la Uniunea European„ const„ Ón faptul c„, de la 1 ianuarie 2007, obligativitatea complet„rii declara˛iilor vamale, actualmente administrate de Autoritatea Na˛ional„ a V„milor, va disp„rea, deci, cu alte cuvinte, nici sursa de date pentru constituirea acestor date statistice de comer˛ exterior nu va mai exista.
Ca urmare, prin acest proiect de lege vrem s„ fix„m responsabilit„˛ile institu˛iilor care sunt implicate Ón acest proces, respectiv Institutul Na˛ional de Statistic„, Ministerul Finan˛elor Publice ∫i Autoritatea Na˛ional„ a V„milor, precum ∫i obliga˛iile operatorilor economici de a raporta datele solicitate ∫i sistemul prin care aceste date vor fi colectate.
Practic, fostele declara˛ii vamale vor fi Ónlocuite de declara˛ii statistice colectate exclusiv Ón mediu electronic.
## V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Comisia a hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ Óntocmeasc„ un raport favorabil, f„r„ amendamente.
Prin con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„.
Este considerat„ prioritate de integrare datorit„ normelor de reglementare, iar raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii este favorabil ∫i f„r„ amendamente.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii.
Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„-∫i ocupe locurile ∫i s„ voteze.
V„ rog s„ vota˛i.
Raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i proiectul de lege Ón ansamblu au fost aprobate de plenul Senat, Ón unanimitate, cu 50 de voturi.
Adresez rug„mintea persoanelor prezente Ón sal„ care nu sunt senatori ∫i nu se g„sesc Ón exercitarea mandatului s„ nu ocupe fotoliile rezervate exclusiv acestora.
V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere.
La punctul 9 din ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 139/2000 privind activitatea de meteorologie.
Comisia economic„, industrii ∫i servicii, sesizat„ Ón fond.
Din partea Guvernului particip„ domnul secretar de stat Attila Korodi.
Microfonul 10, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Korodi Attila** _— secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„rii Apelor_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Legea nr. 139/2000 privind activitatea de meteorologie, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, de la data intr„rii Ón vigoare ∫i p‚n„ Ón prezent a necesitat modific„ri ∫i complet„ri substan˛iale, fapt ce a determinat Óntocmirea formei republicabile ∫i Ónaintarea spre republicare, Ón conformitate cu art. 68 din Legea nr. 28/2000 privind
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative republicate.
Prin Legea nr. 260/2004 privind Ónfiin˛area Administra˛iei Na˛ionale de Meteorologie s-au modificat, completat ∫i abrogat unele articole din Legea nr. 139/2000, dar, cu aceast„ ocazie, s-a omis corelarea tuturor dispozi˛iilor din cuprinsul Legii nr. 139/2000 privind activitatea de meteorologie.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Œn invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul comisiei.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La acest proiect de lege care prive∫te activitatea de meteorologie Comisia economic„, industrii ∫i servicii a hot„r‚t cu majoritate de voturi Óntocmirea unui raport favorabil, cu amendamente care sunt cuprinse Ón anexele respective.
Prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Nu sunt interven˛ii.
Œl consult pe reprezentantul Executivului dac„ este de acord cu amendamentul din anexa nr. 1, amendamentul admis.
Consult colegii senatori dac„ sus˛in amendamentul din anexa nr. 2, amendament respins.
Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Unii dintre cet„˛enii rom‚ni ∫i str„ini au pus ochii ∫i pe terenurile pe care se afl„ sta˛iile meteorologice ∫i vor s„ le mute — acesta este fondul proiectului de lege pe care Ól avem Ón fa˛„ —, s„ le mute pe alte amplasamente, poate ∫i Ón alte localit„˛i dec‚t cele consacrate de zeci de ani.
Amendamentul meu la alin. 2 al art. 20 are urm„toarea introducere: îNumai Ón situa˛ii deosebite, de interes na˛ional, dezafectarea unei unit„˛i meteorologice din re˛eaua na˛ional„...“ ∫i a∫a mai departe, curge textul. L-am corelat cu amendamentul admis, respectiv: îs„ existe avizul conform, iar solicitantul s„ proiecteze, s„ execute ∫i s„ pun„ Ón func˛iune Ónainte de dezafectare o unitate similar„ pe amplasamentul stabilit de c„tre Centrul Meteorologic Na˛ional“, nu îÓn amplasament“.
Sta˛ia se pune deasupra p„m‚ntului, deci nu Ón p„m‚nt.
V„ mul˛umesc.
Da. Mul˛umesc, domnule senator.
Œl invit pe domnul secretar de stat s„ prezinte contraargumentele.
Nu sus˛inem aceste amendamente.
Proiectul de lege a fost f„cut pentru c„, la ora actual„, Institutul de Meteorologie, fiind ∫i beneficiar al proiectelor, nu este normal ca numai prin avizul dumnealor s„ realizeze schimb„ri de activitate. Amendamentul care se face de c„tre ini˛iator se refer„ la un aviz din partea autorit„˛ii centrale pentru mediu, ca un for superior de avizare a acestor activit„˛i.
Credem c„ nu trebuie stipulate numai îsitua˛ii deosebite“, pentru c„ este o restructurare continu„ Ón meteorologie, prin tehnologii noi, foarte multe puncte devin automat... ∫i din aceast„ cauz„ vor fi destul de multe modific„ri Ón perioada urm„toare, cum se desf„∫oar„ ∫i la ora actual„.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Comisiei economice, industrii ∫i servicii.
Comisia economic„, industrii ∫i servicii Ó∫i men˛ine punctul de vedere.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dac„ dori˛i s„ comenta˛i acest amendament? Nu sunt interven˛ii.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Precizez c„ legea este prioritate legislativ„ a Guvernului ∫i are caracter ordinar.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
La punctul 10 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind transportul Ón regim de taxi. De altfel, avem trei proiecte de lege, Ónscrise la punctele 10, 11 ∫i 12.
La punctul 11 din ordinea de zi avem propunerea legislativ„ privind autorizarea ∫i efectuarea transportului Ón regim de taxi.
La punctul 12 din ordinea de zi avem propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi ∫i Ón regim de Ónchiriere.
S„ Óncepem cu cea de la punctul 10.
Este prezent domnul secretar de stat Alexandru Mircea.
Ini˛iatorii sunt prezen˛i?
Domnii deputa˛i P.N.L. Rare∫ M„nescu, Mih„i˛„ Calimente, Fr‚ncu Emilian, Nini S„punaru, Marin Alm„janu, dac„ sunt prezen˛i, Ói invit la tribun„.
Din partea comisiei, domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu propunerea legislativ„ Ónscris„ la punctul 10.
## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œntr-adev„r, sunt Ón procedur„ parlamentar„ trei propuneri legislative Ón leg„tur„ cu activitatea de taximetrie.
Guvernul a formulat puncte de vedere separat pentru fiecare ini˛iativ„ legislativ„.
Comisia economic„, industrii ∫i servicii a dezb„tut cele trei propuneri legislative Ómpreun„, lu‚nd Ón calcul ∫i punctul de vedere al Guvernului, care, v„ spun, pentru fiecare Ón parte a fost un punct de vedere negativ, dar s-a hot„r‚t, Óntruc‚t erau trei propuneri legislative care abordau acelea∫i elemente de con˛inut p‚n„ la urm„ sau, uneori, apropiat, s-a f„cut un alt proiect Ón final, cel care se reg„se∫te Ón raport.
Œn leg„tur„ cu elaborarea acestui proiect, de fiecare dat„ au fost Ón comisie, ∫i au fost multe ∫edin˛e, reprezentan˛i ai Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i ai Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, rezult‚nd aceast„ form„ care se reg„se∫te Ón raportul comisiei.
Oficial, Guvernul nu a mai fost consultat ca s„ mai formuleze un punct de vedere Ón leg„tur„ cu aceast„ ultim„ form„, dar, Ón momentul de fa˛„, apreciem c„ este un proiect care poate fi luat Ón discu˛ie de c„tre plenul Senatului.
Da. Mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ exprime punctul de vedere al Comisiei economice, industrii ∫i servicii.
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Aceast„ propunere legislativ„ a fost dezb„tut„ pe parcursul a mai multe ∫edin˛e Ón Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i la dezbateri au participat at‚t Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, c‚t ∫i Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, Consiliul Concuren˛ei ∫i chiar Ministerul Finan˛elor Publice.
Vreau s„ v„ spun c„ fa˛„ de aceast„ lege s-au f„cut multe propuneri ∫i modific„ri. Œn timp, tot trimi˛‚nd la Guvern ∫i primind de la Guvern noi p„reri, bineÓn˛eles bune, am reu∫it s„ elabor„m o lege care se pare c„ este mai bun„ dec‚t tot ceea ce s-a propus p‚n„ acum.
Vreau s„ v„ spun c„, Ón urma dezbaterilor, comisia respectiv„ a dat un raport favorabil, cu amendamentele din anex„, care sunt destul de multe, ∫i v„ rog pe dumneavoastr„ s„ v„ uita˛i peste ele, dac„ mai ave˛i vreme.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar dumneavoastr„ ar trebui s„ analiza˛i acest lucru, legat de faptul c„ este necesar s„ se pun„ la punct o dat„ pentru totdeauna transportul Ón regim de taxi, care sufer„ foarte mult.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Eu v„ propun s„ rezolv„m o chestiune organizatoric„, dar care vizeaz„ ∫i dezbaterea legislativ„ pe aceast„ tem„.
V„ rog s„ observa˛i c„ avem trei proiecte de lege. Acesta are raport favorabil, celelalte au raport negativ.
Potrivit dezbaterilor parlamentare, trebuie s„ finaliz„m Ónt‚i chestiunile de respingere, motiv pentru care v-a∫ ruga s„ ne pronun˛„m Ónt‚i pe celelalte dou„ propuneri legislative, care au rapoarte negative, r„m‚n‚nd cu un singur proiect de lege, respectiv cel despre care a f„cut vorbire at‚t domnul secretar de stat, c‚t ∫i domnul pre∫edinte, ∫i s„ trecem la dezbaterea aceluia, dar Ónt‚i s„ finaliz„m celelalte dou„ propuneri, care sunt Ónscrise la punctele 11 ∫i 12, cu rapoarte negative, pentru a putea dezbate, a∫ spune, unitar Óntreaga problematic„ a transportului Ón regim de taxi.
R„m‚nem cu acest punct 10 Ón dezbatere, dar v„ rug„m s„ v„ pronun˛a˛i pe punctul 11 din ordinea de zi, domnule pre∫edinte, unde ave˛i raport negativ.
Ini˛iatori sunt mai mul˛i colegi, exclusiv deputa˛i. Nu este niciun coleg senator.
Œntreb dac„ sunt prezen˛i, s„ ia loc la tribun„. Nu sunt prezen˛i.
V„ rog, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Vreau s„ spun c„ aceast„ propunere legislativ„ ini˛iat„ de c‚˛iva deputa˛i de la P.D. ∫i de la P.N.L. a fost dezb„tut„ pe parcursul mai multor ∫edin˛e — ca ∫i celelalte dou„ de care v„ spuneam — de aceast„ comisie, unde au participat, de asemenea, reprezentan˛ii care aveau leg„tur„ cu aceast„ lege.
Œn cadrul dezbaterilor au fost analizate ∫i avizele favorabile, ∫i cele negative, dar Ón cazul de fa˛„, acolo
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 unde s-au cerut modific„ri, ∫i unele dintre ele substan˛iale, ini˛iatorii nu prea au mar∫at la aceast„ chestiune ∫i au venit cu ni∫te modific„ri foarte flu sau nu le-au f„cut. ™i atunci comisia a luat Ón considerare acest lucru ∫i a hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport de respingere a acestei legi, care face parte ca ∫i celelalte din categoria legilor ordinare.
™i a∫ vrea s„ v„ mai sesizez c„ decizia o va lua Camera Deputa˛ilor.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9, v„ rog.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pentru motivele expuse ∫i Ón preambul, ∫i acum Ón raportul pe care l-am prezentat comisiei ∫i care a fost reluat ∫i de domnul senator, Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.
Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Dac„ nu sunt interven˛ii, reamintesc punctul de vedere al comisiei: raportul comisiei este negativ, de respingere a propunerii legislative, care are caracter de lege ordinar„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Rog colegii senatori s„ voteze.
Raportul este negativ.
Plenul Senatului, Ón unanimitate, cu 63 voturi pentru, aprob‚nd raportul negativ Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i prezentat de domnul Dan Claudiu T„n„sescu, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„ privind utilizarea ∫i efectuarea transportului Ón regim de taxi, Ónscris„ la pozi˛ia 11 din ordinea de zi.
La punctul 12 din ordinea de zi avem propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 38/2003.
De asemenea, raport negativ.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„-l prezinte.
## Stima˛i colegi,
Este vorba de acela∫i subiect.
™i de aceast„ dat„, Ónt‚mplarea a fost aceea∫i, deci ini˛iatorii nu au mar∫at de a se acorda, ca s„ spun a∫a, cu ceilal˛i factori importan˛i ∫i mai ales cu Guvernul, motiv pentru care Comisia economic„, industrii ∫i servicii a Óntocmit raport de respingere la aceast„ lege, care este o lege ordinar„ ∫i pentru care Camera Deputa˛ilor va lua decizia final„.
V„ mul˛umesc foarte mult.
## V„ mul˛umesc.
Da˛i-mi voie s„ reamintesc doar c„ printre ini˛iatori sunt ∫i colegi senatori.
Domnul senator, domnul vicepre∫edinte Teodor Viorel Mele∫canu, dac„ dore∫te s„ prezinte punctul de vedere al ini˛iatorilor?
Microfonul 2, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dou„ cuvinte numai. Propunerea noastr„ legislativ„ urm„re∫te crearea unui cadru juridic bazat pe principii liberale ∫i respingerea a dou„ Óncerc„ri de limitare a acestei profesii: prima, limitarea num„rului de taxiuri, pentru c„ este o atingere direct„ adus„ principiului concuren˛ei, ∫i, a doua, care este o consecin˛„, stabilirea de tarife minime ∫i maxime.
Noi consider„m c„ orice practic„ urm„rind s„ stabileasc„ tarife pe pia˛„ nu are nicio ∫ans„ at‚t timp c‚t nu este sus˛inut„ de un echilibru corect al cererii ∫i al ofertei.
Pentru a cre∫te oferta pe pia˛a de taxi, am propus ca num„rul lor s„ nu fie limitat, pia˛a s„ fie liber„, deschis„, s„ elimin„m Ón acest fel ∫i o surs„ posibil„ de, hai s„ spunem, birocra˛ie, ca s„ nu spun de corup˛ie, ∫i, Ón acela∫i timp, s„ l„s„m pia˛a s„ stabileasc„ de fapt care este pre˛ul la o curs„ de taxi.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu propunerea legislativ„.
V„ rog. Microfonul 9.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
Aceast„ propunere legislativ„ a fost inclus„ practic ∫i s-a discutat Ón contextul general al Óntregului regim de taxi. Propunerea a fost luat„ Ón calcul ∫i s-a introdus Óntr-un fel anume, c„ nu este chiar a∫a, Ón proiectul care este supus ast„zi dezbaterii.
Œn cel„lalt, pe care Ól vom relua, care a fost la pozi˛ia 10.
Da.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Dac„ sunt ∫i alte interven˛ii din partea colegilor senatori?
Dac„ nu sunt alte interven˛ii, v„ reamintesc, legea are caracter de lege ordinar„, iar Comisia economic„, industrii ∫i servicii a Óntocmit raport de respingere, pe care Ól
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Pe cale de consecin˛„, a respins propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 38/2003, Ónscris„ Ón ordinea de zi la punctul 12.
Stima˛i colegi, relu„m dezbaterile asupra propunerii legislative Ónscrise la punctul 10, Ón leg„tur„ cu care a˛i ascultat punctul de vedere prezentat at‚t de pre∫edintele Comisiei economice, industrii ∫i servicii, c‚t ∫i de reprezentantul Executivului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 V„ consult dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele existente Ón anex„ sunte˛i de acord, domnule secretar de stat.
Din sal„
#64769Da.
Ca s„ ∫tim cum le supunem la vot. Microfonul 9, v„ rog.
La pozi˛ia 32 am o mic„ corectur„.
P‚n„ la pozi˛ia 32 sunt observa˛ii din partea domnilor senatori? Nu sunt.
Pozi˛ia 32, pagina 39, art. 27 alin. 1.
Pozi˛ia 32, pagina 39, art. 27 alin. 1.
Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
Nu sunt observa˛ii de fond.
Œn primul r‚nd, este o gre∫eal„ gramatical„ aici. Textul ini˛ial spunea îcondi˛iile de preg„tire profesional„ a conduc„torilor auto Ón vedere ob˛inerii certificatului se vor stabili de Ministerul Transportului, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i de Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor“.
Œn amendament se spune urm„torul lucru: îcondi˛iile de preg„tire profesional„ ale conduc„torilor auto“. Aici este o gre∫eal„ gramatical„, Ón fond corect este îcondi˛iile de preg„tire profesional„ a conduc„torilor auto“, fiind vorba de un articol genitival care se acord„ cu ultimul substantiv.
Aceasta este o prim„ chestiune, care nu este important„, dar nu credem c„ trebuie exclus Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ca institu˛ie abilitat„ s„ stabileasc„ condi˛iile de preg„tire, pentru c„ Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor este autoritatea de reglementare Ón domeniul circula˛iei rutiere ∫i cele mai multe probleme care trebuie s„ fie avute Ón vedere la preg„tirea taximetri∫tilor sunt chiar cele privind respectarea cu stricte˛e a normelor rutiere.
Prin urmare, propunem s„ r„m‚n„ textul Ón forma Ón care a fost ini˛ial.
Numai pu˛in. Prima chestiune, limba rom‚n„, nu se voteaz„.
A doua, dumneavoastr„ sunte˛i Ómpotriva amendamentului de eliminare, b„nuiesc, a alin. 2.
...Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor.
Deci noi avem aici... Dori˛i doar ca la alin. 1 s„ ad„ug„m Ón afara Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, ∫i Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor?
Da, a∫a cum a fost Ón textul ini˛ial.
De acord, dar mai departe mai sunt Ónc„ dou„ alineate la acest articol. Sunte˛i de acord cu eliminarea lor?
Eu am o interven˛ie la alin. 1.
Deci la alin. 1 s„ fie ad„ugat Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, da?
Comisia, v„ rog? De acord.
Punctul de vedere al colegilor senatori, dac„ dori˛i s„ interveni˛i?
Domnul senator Petre Daea, ave˛i cuv‚ntul.
S„ nu-mi spune˛i c„ trebuie inclus ∫i Ministerul Agriculturii!
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Domnule pre∫edinte,
Mi-a˛i u∫urat interven˛ia, pentru c„ v„d aici trei ini˛iative Ón trei taxiuri diferite.
Œntre timp despre dou„ putem vorbi la trecut, au fost respinse de plen.
P„i, tocmai, 10, 11, 12, un taxi poart„ P.N.L.-ul, Ón propunerea de la nr. 10, 11 poart„ P.D.-ul la propunerea legislativ„ ∫i revine la 12. Dou„ sunt caduce, pentru cel„lalt mi-este greu s„ m„ pronun˛.
Œn orice caz, pun urm„toarea Óntrebare: cum va vota Guvernul, cum va sus˛ine Guvernul o propunere care vine din partea arcului guvernamental, sigur, reprezentat aici de senatori?
Eu cu acest amendament sunt de acord.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc, domnule senator. Stima˛i colegi,
Fiind o observa˛ie la art. 27 alin. 1, la un amendament admis existent Ón anexa nr. 1, sunt nevoit s„
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Alte observa˛ii, domnule secretar de stat? Nu mai sunt.
Stima˛i colegi, alte observa˛ii Ón leg„tur„ cu amendamentele? Sunt multe, chiar extrem de multe, peste 80, sunt 90 de amendamente existente Ón anexa nr. 1.
Nu mai sunt alte observa˛ii.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Preciz‚nd c„ legea are caracter de lege ordinar„,
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Sunt nevoit — Ón special pentru stenogram„ — s„-mi combat propria semn„tur„ de pe raport. Este o eroare de redactare. Raportul este de respingere. A∫a s-a votat, Ón unanimitate.
Raportul este de respingere ∫i vom supune la vot, am rug„mintea, raport de respingere, pentru c„ aceasta a fost realitatea votului din comisie, Ón unanimitate. Este doar o eroare de redactare Ón raportul scris. Comisia ∫i-a Ónsu∫it Ón totalitate punctul de vedere al Guvernului: propunerea legislativ„ este r„mas„ f„r„ obiect.
Deci raportul este de respingere ∫i solicit supunerea la vot a raportului de respingere, care s„ fie adoptat ca atare.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Propunerea legislativ„ adoptat„ de plenul Senatului cu 52 voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
La punctul 13 avem propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorit„˛ile ∫i institu˛iile publice.
Ini˛iatori sunt patru colegi deputa˛i P.N.L. Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i.
Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.
Din partea Executivului particip„ domnul secretar de stat Alexandru Mircea.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn ini˛iativa legislativ„ se propune ca, dup„ articolul... Practic, se face o interven˛ie pe Ordonan˛a nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorit„˛ile administra˛iei publice ∫i se precizeaz„ concret ca dup„ art. 3 din ordonan˛a respectiv„ s„ se introduc„ un art. 3.1, Ón care s„ se prevad„ dreptul consiliilor locale ∫i jude˛ene de a stabili Ón organigram„ num„rul de posturi pentru aparatul propriu, dep„∫ind cu maximum 20% limita stabilit„ Ón anexa nr. 1.
Pe fond, aceasta este... Se motiveaz„ c„ acest lucru este necesar pentru c„ Ón momentul de fa˛„ nu sunt speciali∫ti la nivelul consiliilor locale care s„ acceseze fonduri europene ∫i c„ ar fi necesar acest lucru, plus c„ nu sunt nici speciali∫ti ale∫i locali care s„ poat„ desf„∫ura o astfel de activitate.
Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
Œn raportul comisiei sunt reluate argumentele Guvernului pentru care aceast„ propunere legislativ„ nu este oportun„, Ón primul r‚nd ∫i pentru faptul c„ anexa nr. 1 din Ordonan˛a nr. 80/2001 este abrogat„, art. 3, la care se face trimitere, este abrogat ∫i a∫a mai departe.
Deci Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„. Argumentele Guvernului sunt reluate Ón raportul comisiei, dar totu∫i v„d c„ s-a dat vot favorabil Ón comisie.
## Da. Mul˛umesc.
Rog, punctul de vedere al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
## Stima˛i colegi,
S„ accept„m aceast„ chestiune ca o gre∫eal„ de redactare, ca urmare a preciz„rii f„cute de domnul pre∫edinte Dan C‚rlan. De altfel, nu cred c„ la nivelul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, Ón momentul Ón care existau texte abrogate, s-ar fi dat raport favorabil.
Dac„ pe aceste preciz„ri f„cute de Domnia Sa dore∫te cineva s„ intervin„, din, a∫ spune, interiorul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, pentru a nu crea o imagine fals„ sau o impresie fals„ asupra raportului Óntocmit?
Domnul senator Simionescu.
Hot„r‚rea a fost de respingere, pe argumentele pe care ∫i domnul secretar de stat le-a prezentat. Ordonan˛a nr. 80/2001 a fost abrogat„. Elementele sunt chiar mai mari acum, deci nu 20%. R„m‚ne la dispozi˛ia consiliului sau autorit„˛ii locale respective s„ hot„rasc„.
Aceasta a fost hot„r‚rea pe care am luat-o Ón comisie.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Dac„ nu mai dore∫te nimeni s„ intervin„, cu preciz„rile absolut necesare privind raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond, Ón sensul c„ raportul este de respingere a propunerii legislative,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Punctul 14: proiect de Lege privind completarea art. X din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 50/2004 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative Ón vederea stabilirii cadrului organizatoric ∫i func˛ional corespunz„tor desf„∫ur„rii activit„˛ilor de eliberare ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 eviden˛„ a c„r˛ilor de identitate, actelor de stare civil„, pa∫apoartelor simple, permiselor de conducere ∫i certificatelor de Ónmatriculare a vehiculelor.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Din partea Executivului, tot dumneavoastr„?
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat Alexandru Mircea.
Microfonul nr. 9.
Mul˛umesc mult. Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prin acest proiect de lege se are Ón vedere completarea art. X din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 50/2004, Ón sensul s„ se confere Centrului Na˛ional de Administrare a Bazelor de Date privind Eviden˛a Persoanelor calitatea de a avea personalitate juridic„. Aceasta este singura modificare a ordonan˛ei.
Motivul pentru care facem aceast„ propunere este acela c„ aceast„ structur„ a Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, aceast„ institu˛ie desf„∫oar„ activit„˛i pentru modernizarea Sistemului na˛ional informatic de eviden˛„ a persoanelor, pentru un nou sistem informatic integrat de eviden˛„ a persoanelor ∫i de emitere a documentelor de identitate. Trebuie s„ desf„∫oare Ón nume propriu activit„˛i comerciale Ón acest sens ∫i este necesar s„ aib„ capacitate juridic„, s„ aib„ personalitate juridic„.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comisiei.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport favorabil pentru admiterea proiectului de lege, Ón forma ini˛iatorului, f„r„ amendamente.
## Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul nr. 2. Ave˛i cuv‚ntul.
Da. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu a∫ vrea s„-l Óntreb pe domnul secretar de stat care va fi statutul acestui Centrul Na˛ional de Administrare a Bazelor de Date privind Eviden˛a Persoanelor. Adic„ va fi o autoritate central„ de specialitate Ón subordinea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, o autoritate central„ de specialitate autonom„, cu statut autonom?
Œn func˛ie de r„spuns, din punctul meu de vedere, urmeaz„ ca dispozi˛ia s„ fie completat„ Óntr-un fel ∫i cu prevederi care fac referire ∫i care expliciteaz„ care este acest statut.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule secretar de stat, s„ oferi˛i r„spuns.
Centrul Na˛ional de Administrare a Bazelor de Date privind Eviden˛a Persoanelor va fi o autoritate central„ de specialitate Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.
Dar rezult„ din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 50/2004 acest lucru?
Da.
Aceasta era de fapt, cred, Óntrebarea, dac„ nu era nevoie ca Ón acest art. 1 s„ veni˛i cu o serie de preciz„ri.
Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator.
Consider c„, at‚ta vreme c‚t printr-un text de lege se confer„ personalitate juridic„ unui subiect de drept, este necesar, prin prisma ∫tiin˛ei dreptului administrativ, s„-i stabilim ∫i statutul juridic. Mie mi s-ar fi p„rut mai normal ca textul s„ fie Ón felul urm„tor: îCentrul Na˛ional de Administrare a Bazelor de Date privind Eviden˛a Persoanelor este o autoritate public„ de specialitate, Ón subordinea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, cu personalitate juridic„ ∫i cu sediul Ón municipiul Bucure∫ti.“
Consider c„ aceast„ formulare ar fi fost de natur„ s„ limpezeasc„ textul ∫i, dac„ domnul ministru este de acord cu ea ∫i dac„ onoratul Senat nu va considera c„ acesta este un amendament de sine st„t„tor, v-a∫ propune s„ fi˛i de acord cu completarea Ón acest fel a textului, mul˛umindu-v„.
## Stima˛i colegi,
Sigur, ne g„sim Óntr-o pozi˛ie delicat„, Ón sensul c„ suntem la dezbaterile Ón plen, dar sus˛inerile doamnei senator Verginia Vedina∫ sunt absolut corecte. Nu cred c„ ar fi foarte bine s„ retrimitem la comisie, s„ Óncerc„m un raport suplimentar.
S„ ascult„m punctul de vedere al reprezentantului Guvernului Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere. Microfonul nr. 9.
## **Domnul Alexandru Mircea:**
Punctul de vedere al doamnei senator Vedina∫ apreciem c„ este corect, prin urmare suntem de acord ca el s„ fie Óncorporat Ón textul legii.
Œmi pare r„u c„ nu l-am discutat la comisie sau c„ aceast„ idee n-a venit la comisie.
## **Doamna Verginia Vedina∫**
**:**
Eu n-am fost la comisie. A fost Ón perioada Ón care am lipsit.
V„ rog, domnule pre∫edinte Dan C‚rlan. Microfonul nr. 7.
Da, de acord.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Mul˛umesc.
Deci s„ lu„m act de acest amendament formulat, de fapt el vine ca o precizare Ón leg„tur„ cu statutul acestui Centru Na˛ional de Administrare a Bazelor de Date privind Eviden˛a Persoanelor. S„ Ónscriem Ón acest articol unic 1, punctul 1.1, preciz„rile formulate de doamna senator Verginia Vedina∫.
## Alte observa˛ii?
Dac„ nu mai sunt, v„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot asupra raportului, cu un amendament agreat Ón plen de c„tre colegii senatori, reprezentantul Guvernului ∫i Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
V„ rog s„ vota˛i raportul favorabil cu un amendament formulat Ón plen de doamna senator Vedina∫.
Raport aprobat de plenul Senatului cu 57 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Œnainte de a continua dezbaterile, repet invita˛ia f„cut„ fotoreporterului prezent Ón sal„. Œl invit la balcon s„ fac„ at‚tea poze c‚te dore∫te Domnia Sa.
## Mul˛umesc.
La punctul 15 pe ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind atribuirea cu titlu gratuit c„tre persoanele fizice care au avut de suferit de pe urma calamit„˛ilor naturale de materiale lemnoase confiscate, Ón condi˛iile legii.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat To˝ke István.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul nr. 10.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Av‚nd Ón vedere calamit„˛ile naturale care au afectat Ón ultima vreme ˛ara noastr„ ∫i au condus la distrugerea a numeroase locuin˛e ∫i anexe gospod„re∫ti, solu˛ia atribuirii cu titlu gratuit a materialelor lemnoase confiscate se identific„ drept o modalitate operativ„ ∫i eficient„ prin care pot fi sprijini˛i locuitorii din zonele afectate.
Materialele lemnoase se acord„ persoanelor fizice din localit„˛ile afectate de calamit„˛i naturale Ón vederea folosirii lor pentru repararea locuin˛elor ∫i anexelor gospod„re∫ti sau, dup„ caz, la construirea altora noi, precum ∫i pentru Ónc„lzirea locuin˛elor ∫i prepararea hranei.
Œn concluzie, sus˛inem raportul de admitere al comisiei ∫i v„ rug„m s„ aproba˛i legea prin votul dumneavoastr„.
## Mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este un raport de admitere, cu un amendament admis Ón anex„.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale sau s„ formula˛i Óntreb„ri.
Doamna senator Verginia Vedina∫.
## Domnule pre∫edinte,
Eu am o Óntrebare de formulat Ón raport cu art. 1 alin. 2 din acest proiect de lege.
Dac„ domnul secretar de stat face efortul ∫i m„ urm„re∫te, probabil va putea s„-mi ∫i r„spund„.
Este vorba despre faptul c„ prin acest proiect de lege se prevede c„ îmodul de atribuire...“ etc. îse stabilesc prin ordin comun al ministrului administra˛iei ∫i internelor“.
Observa˛ia mea vizeaz„ faptul c„ prevederile unei legi, potrivit Constitu˛iei — ∫i am Ón vedere art. 108 alin. (2) — spun c„: îpentru punerea Ón executare a legilor se adopt„ hot„r‚ri de Guvern“, nu ordine. Deci prin acest proiect de lege se trece direct de la legisla˛ia primar„, de la lege, la a∫a-zisa legisla˛ie ter˛iar„, adic„ la ordin al ministrului, ordin comun al unor mini∫tri, ceea ce, din punctul meu de vedere, Óncalc„ principiul constitu˛ional pe care vi l-am invocat.
Punctul meu de vedere este c„ ar fi trebuit s„ se adopte o hot„r‚re de guvern care s„ pun„ Ón aplicare un proiect de lege, o lege, ∫i nu un ordin al ministrului. De aici Óntrebarea: ce ra˛iuni au determinat ministerul sau ini˛iatorul proiectului s„ recurg„ la aceast„ solu˛ie juridic„ inedit„ ∫i oarecum neconform„ articolului constitu˛ional precizat?
V„ mul˛umesc.
Da. Mul˛umesc. V„ rog s„ oferi˛i r„spuns. Microfonul nr. 10.
S-a propus aceast„ versiune din dorin˛a de a celeriza foarte mult atribuirea acestor materiale lemnoase ∫i a nu fi dependen˛i de o hot„r‚re de guvern care apare mult mai greu ∫i are nevoie de mai mult timp pentru aprobare, av‚nd Ón vedere situa˛ia de criz„ sau de for˛„ major„ din teren.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiei. Microfonul nr. 7.
18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Ce s„ v„ spun? Asta ar fi o problem„ asupra c„reia ar trebui s„ se pronun˛e Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Din punctul nostru de vedere, consider„m c„ este o cale rapid„ prin care, raportat la importan˛a chestiunii care urmeaz„ a fi reglementat„, este foarte corect, Ón opinia noastr„, ca aceast„ decizie s„ fie luat„ prin ordin al mini∫trilor celor dou„ ministere interesate.
Dac„ dori˛i s„ interveni˛i, stima˛i colegi?
Problema pus„ Ón discu˛ie de doamna senator Verginia Vedina∫ este dac„ prin lege putem s„ d„m posibilitatea unor mini∫tri ca, printr-un ordin comun, s„ stabileasc„ o serie de chestiuni legate de atribuirea criteriilor beneficiarilor Ón leg„tur„ cu aceast„ lege ∫i nu ar trebui s„ preciz„m c„ prin hot„r‚re de guvern ar fi trebuit stabilite aceste criterii.
V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat.
Noi, cei din P.R.M., dorim s„ sus˛inem acest proiect de lege, dar textul lui trebuie s„ fie Ón conformitate cu prevederile Constitu˛iei Rom‚niei. Pentru a nu se ajunge la f„r„delege ∫i la atribuirea unor cantit„˛i de materiale lemnoase pe baz„ de carnet de membru al P.D. sau al P.N.L. sau poate ∫i al U.D.M.R. — dac„ mai r„m‚n ∫i ei Ón echipa de sus˛inere a Guvernului, dup„ manifesta˛iile de la Budapesta —, v„ propun, domnule pre∫edinte, onorat Senat, retrimiterea textului la comisie pentru amendarea lui Ón conformitate cu prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, iar dup„ Zilele Francofoniei s„-l adopt„m Ón Senat.
Este adev„rat c„ proiectul de lege ar avea termen de adoptare tacit„ tocmai Ón 22 noiembrie.
Fiind ridicat„ o chestiune juridic„ de c„tre doamna senator Verginia Vedina∫, iar domnul pre∫edinte Dan C‚rlan a f„cut precizarea c„ ar trebui s„ se pronun˛e colegii din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pe de o parte, iar, pe de alt„ parte, aceast„ solicitare venit„ din partea liderului unui grup parlamentar, v-a∫ ruga s„ v„ pronun˛a˛i dac„ nu se impune a fi sesizat„ Ón fond ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pe aceast„ chestiune.
V„ rog, domnul senator ™erban Nicolae.
V„ da˛i seama, iar„∫i facem amendamente Ón plen!
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
™i noi sus˛inem retrimiterea la comisie. Am Ón˛eles inten˛ia de îa celeriza“ acest proiect de lege — la stenogram„ nu ∫tiu dac„ o s„ apar„ ∫i ghilimelele de rigoare —, dar v„ rog s„ observa˛i c„ este un proiect de lege, c‚nd, dac„ vroiam s„ ne mi∫c„m Óntr-adev„r rapid, puteam s„ d„m o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i s„ intre deja Ón aplicare pe chestiunile care sunt de fond.
V„ propun s„ retrimitem proiectul de lege la comisie pentru raport suplimentar, cu un aviz din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care s„ rezolve ∫i chestiunea de ordin constitu˛ional. Nu este
nevoie de raport comun, d„m un aviz foarte rapid ∫i, bineÓn˛eles, cred c„ toat„ lumea este de acord s„ urgent„m aceast„ form„ de sprijin pentru cei din zonele calamitate.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ adresez rug„mintea s„ ne pronun˛„m prin vot Ón leg„tur„ cu retrimiterea la comisie pentru aviz suplimentar din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
V„ rog s„ vota˛i.
Deci solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 40 de voturi pentru, 32 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
A∫adar, numai pentru aviz, la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune, dac„ efectiv problemele legate de aplicarea legii pot fi rezolvate prin hot„r‚re de guvern sau prin ordin al celor doi mini∫tri.
Punctul 16: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 36/2006 privind instituirea pre˛urilor locale de referin˛„ pentru energia termic„ furnizat„ popula˛iei prin sisteme centralizate.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Din partea Executivului particip„ domnii secretari de stat Mircea Nicu Toader ∫i Nicolae Opri∫. Da?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul Ón numele Executivului. Microfonul 8.
## **Domnul Mircea Nicu Toader** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba de modificarea structurii de subven˛ie c„tre popula˛ie pentru agentul termic. Odat„ cu Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2004 se Óncheie posibilitatea de subven˛ionare direct„ c„tre centrale de c„tre Guvern ∫i, din acest motiv, pentru a nu avea o sarcin„ foarte mare asupra popula˛iei, am modificat complet structura at‚t a modului de Óntrajutorare a familiilor cu venituri mici, c‚t ∫i a modalit„˛ii de subven˛ie c„tre popula˛ie, indirect, prin aceast„ subven˛ie acordat„ pe pre˛ul de combustibil.
Œn esen˛„, exist„ un pre˛ local de referin˛„, fa˛„ de care administra˛iile publice locale au o total„ competen˛„ ∫i autoritate pentru a-l modifica, Ón sensul mic∫or„rii sau cre∫terii cu maximum 7%, Ón func˛ie de posibilit„˛ile financiare ∫i de subven˛ia pe care o poate acorda fiecare comunitate local„ pentru mic∫orarea acestui pre˛. Este singura posibilitate prin care putem s„ intervenim financiar, pentru a nu ajunge la pre˛uri foarte mari, din cauza cre∫terii, a∫a cum ∫ti˛i, a combustibilului primar la valori duble sau chiar, de multe ori, de dou„ ori ∫i jum„tate.
Mul˛umesc.
Œl invit domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comisiei.
Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este un raport de admitere, cu dou„ amendamente admise ∫i dou„ amendamente respinse.
Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este evident c„ legea vine s„ reglementeze un domeniu care are nevoie de aceasta, av‚nd Ón vedere c„ vine iarna ∫i constat„m c„ ∫i s„r„cia este din ce Ón ce mai mare, at‚ta timp c‚t se estimeaz„ c„ circa 6.000.000 de persoane vor beneficia de prevederile ei.
A∫ vrea s„ remarc„m faptul c„, de∫i noi vorbim de foarte mult„ vreme ∫i am adoptat o Lege a descentraliz„rii, prin aceast„ lege stabilim Ón fapt care este pre˛ul de referin˛„, la 107,5 lei pe gigacalorie. Este adev„rat c„ se las„ posibilitatea autorit„˛ilor publice locale de a fixa pre˛uri mai mari sau mai mici, Ón func˛ie de disponibilit„˛ile financiare sau de diverse activit„˛i pe care le-au f„cut pentru retehnologizarea centralelor, dar Ón fapt costul de produc˛ie, costurile medii sunt estimate la 250-350 de RON, deci diferen˛a fa˛„ de 107,5 lei este una extrem de mare. De fapt acest pre˛ a rezultat ca urmare a discu˛iilor sau a lu„rii Ón calcul a situa˛iei de la Bucure∫ti, unde, Óntr-adev„r, pre˛ul de referin˛„, costul gigacaloriei se duce undeva la 115 RON. ™i mai constat„m c„ Guvernul sus˛ine p‚n„ la 45% din costul combustibilului, iar autorit„˛ile publice locale sunt obligate s„ nu dea mai pu˛in de 10% din costurile totale.
Atunci ne-am pus ∫i ne punem Óntrebarea ce se va Ónt‚mpla dac„ Guvernul va da doar 20% din costul combustibilului, pentru c„ se Óncadreaz„ Ón lege, iar autorit„˛ile publice locale vor da doar 11% din costurile totale, pentru c„ se Óncadreaz„ Ón lege. Ne vom trezi Ón situa˛ia Ón care estim„m c„ va trebui s„ contribuim cu 500 p‚n„ la 1.000.000 de lei pe gigacalorie, dar, de fapt, va trebui s„ d„m 1.500.000—2.000.000 de lei pe gigacalorie. Greu de presupus c„ va exista aceast„ posibilitate.
A∫ vrea s„ mai spun c„ ordonan˛a Ón sine este Ónso˛it„ ∫i de norme metodologice, care au o serie Óntreag„ de prevederi care vor greva asupra modului Ón care se vor putea Óndeplini prevederile legii. Este vorba de faptul c„ persoanele care dispun de ma∫ini ∫i le folosesc vor putea s„ foloseasc„ ma∫inile, dar nu vor avea bani, chipurile, ca s„ pl„teasc„ Óntre˛inerea; persoanele care muncesc Óntr-o form„ f„r„ angajament oficial sau realizeaz„ venituri din Ónchirieri nu vor fi eviden˛iate ca atare ∫i vor beneficia astfel de prevederile legii.
Mul˛umesc.
Alte interven˛ii la dezbateri generale? V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat.
Grupul parlamentar al P.R.M., constat‚nd c„ senatorii din partea puterii nu sus˛in Guvernul ∫i fiind vorba de o problem„ de interes pentru popula˛ia Rom‚niei, intervin la microfon, la dezbateri generale ∫i la amendamente.
Grupul nostru parlamentar va sus˛ine acest proiect de lege, Óns„ sper„m s„ ne fie acceptate ∫i amendamentele.
Guvernul, practic, poate c„ s-a molipsit de la cel din Budapesta, p‚n„ c‚nd n-au spus aceia adev„rul, ∫i vine doar cu o inten˛ie de a-i sprijini pe cet„˛eni ∫i de a sprijini autorit„˛ile publice locale. Procentul pe care Ól propune Guvernul prin ordonan˛„ este foarte mic, de aceea grupul nostru l-a amendat ∫i vom sus˛ine, la vremea respectiv„, amendamentul.
Ne-am bucura ca Ómpreun„ s„ reu∫im s„ scoatem o lege care cu adev„rat s„ ajute autorit„˛ile publice locale ∫i s„ fie un sprijin real pentru cet„˛eni Ón iarna care vine.
Mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i Ón leg„tur„ cu amendamentele existente Ón anexa nr. 2
La art. 4 alin. 2, amendament, autor domnul senator Gheorghe Funar.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul s„ preciza˛i dac„ Ól sus˛ine˛i.
Da, domnule pre∫edinte, sunt nevoit s„-l sus˛in. Amendamentul este Ón spiritul propunerii Guvernului din aceast„ Ordonan˛„ a Guvernului nr. 36/2006.
A∫a cum spuneam Ón interven˛ia precedent„ la dezbaterile generale, propun Ón amendamentul meu ca maximul s„ fie majorat de la 45% la 80% din costurile determinate conform reglement„rilor Ón vigoare pentru combustibilul propriu folosit pentru producerea energiei termice destinate popula˛iei. Œn felul acesta Guvernul poate sprijini efectiv autorit„˛ile publice locale. Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu putem sus˛ine acest amendament ∫i, cu toat„ sinceritatea, cred c„ bunele inten˛ii ale domnului senator Gheorghe Funar sunt adev„rate.
80% din costurile pentru combustibil Ónseamn„ practic 65%, aproape 70% din costurile c„ldurii furnizate c„tre popula˛ie, este un efort bugetar foarte mare ∫i ar duce categoric la sc„derea pre˛ului gigacaloriei sub nivelul pre˛ului na˛ional de referin˛„ de ast„zi.
Pe l‚ng„ faptul c„ nu putem s„ intervenim cu o asemenea sum„, nu ne permitem ∫i din cauza prevederilor Tratatului de aderare, unde implicarea noastr„ este motivat„ numai de cre∫terea pre˛ului la combustibil ∫i pe o durat„ limitat„ de 3 sau de 4 ani, p‚n„ c‚nd reu∫im s„ moderniz„m ∫i s„ adapt„m sistemele de termoficare la nivelul cerin˛elor europene ∫i de tehnic„ mondial„, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 462/2006, care va realiza o infuzie de capital financiar pentru acest lucru.
R„m‚n 45% ∫i, dac„ Ómi permite˛i s„ spun, p‚n„ Ón 45%, deoarece, Ón condi˛iile Ón care se folose∫te combustibil foarte ieftin, exist„ posibilitatea s„ scad„ sub pre˛ul ini˛ial na˛ional de referin˛„ ∫i aceasta este motiva˛ia pentru care am spus îp‚n„ Ón 45%“. Va fi, categoric, 45% dac„ pre˛ul local de referin˛„ este peste 107,5 lei, c‚t este ast„zi.
Pentru domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, cu scuzele de rigoare: nu este un singur pre˛, 107,5 lei, acesta este pre˛ul local de referin˛„, dac„ administra˛iile publice locale nu intervin ∫i voteaz„ un alt pre˛ stabilit de c„tre acestea.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiei. Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a respins amendamentul propus de domnul senator Gheorghe Funar, lu‚nd Ón considerare ∫i faptul c„ exist„ o a doua component„ de subven˛ionare, ∫i anume aceea ˛intit„ direct la consumator, ∫i este corect s„ existe o ponderare echilibrat„ Óntre cele dou„ modalit„˛i de subven˛ionare, la produc„tor ∫i la consumator.
Deci amendamentul este respins.
Mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament de la art. 4 alin. 2.
V„ rog s„ vota˛i.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind 22 de voturi pentru, 40 de voturi Ómpotriv„.
Art. 4 alin. 4.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Am un amendament, ultimul la acest proiect de lege, la art. 4 alin. 4, pentru a ajuta cu adev„rat autorit„˛ile
publice locale care nu ∫i-au prev„zut sumele necesare Ón bugetele locale pe ultimul trimestru din acest an, pentru c„ Guvernul nu i-a Ón∫tiin˛at de la sf‚r∫itul anului trecut c„ va elabora aceast„ Ordonan˛„ cu nr. 36/2006.
f n‚nd seama ∫i de disponibilit„˛ile b„ne∫ti tot mai reduse ∫i ale persoanelor care beneficiaz„ de energia termic„ furnizat„ prin sisteme centralizate, am propus reducerea de la 10% la nu mai pu˛in de 1% din valoarea costurilor totale s„ fie interven˛ia consiliilor locale. Deci 1% s„ sprijine ∫i ele decisiv Guvernul, care i-a asigurat pe rom‚ni, de mai bine de doi ani de zile, c„ vor tr„i mai bine.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. V„ rog. Microfonul 8.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu putem fi de acord cu amendamentul domnului Funar din dou„ motive.
Œn primul r‚nd, acel 10% a fost introdus pentru ca efortul financiar din partea administra˛iei locale s„ fie corespunz„tor ∫i necesit„˛ilor de asigurare a serviciului public. Dac„ administra˛ia local„ are interferen˛e financiare, av‚nd Ón vedere c„ toate centralele termice de distribu˛ie sunt Ón subordinea direct„ a administra˛iei locale, exist„ riscul ca managementul defectuos din cadrul acestor sisteme s„ se Óndrepte c„tre popula˛ie. A∫a, exist„ un efort financiar din partea administra˛iei locale, categoric va interveni ∫i Ón managementul acestui sistem, pe de o parte.
Pe de alt„ parte, ordonan˛a a ap„rut acum, practic Ó∫i produce efectele de la 1 ianuarie. Œn acest an sunt prev„zute celelalte prevederi, din legea veche, din Ordonan˛a Guvernului nr. 48/1998, unde diferen˛a de pre˛ trebuie s„ fie asigurat„ oricum de administra˛iile locale, care sunt ∫i fac eforturi deosebite, motiv pentru care inten˛ia Guvernului este s„ intervin„ punctual acolo, Ón zonele unde nu pot fi asigurate sumele necesare acoperirii cheltuielilor de func˛ionare.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiei. Microfonul 7.
Comisia ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului. Este corect„ coparticiparea comunit„˛ii locale la efortul de subven˛ionare ∫i amendamentul propus de domnul senator Funar a fost respins.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament, amendamentul nr. 2, anexa nr. 2. Rog colegii senatori s„ voteze.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind 21 de voturi pentru, 41 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i dac„ sunte˛i de acord, domnule secretar de stat, cu amendamentele existente Ón anexa nr. 1.
Microfonul 8.
V„ rog s„ nu mai Óntrerupe˛i microfonul Óntruna!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Suntem de acord cu aceste amendamente ∫i le consider„m foarte utile.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** _— secretar de stat Ón_
_Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Consiliul Economic ∫i Social este o institu˛ie public„ de interes na˛ional, tripartit„, autonom„, constituit„ Ón temeiul Legii nr. 109/1997, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Ón scopul realiz„rii dialogului social la nivel na˛ional dintre patronate, sindicate ∫i Guvern ∫i a climatului de stabilitate ∫i pace social„.
Deoarece exist„ cerin˛e ale Uniunii Europene, s-a impus Ón regim de urgen˛„ o reconfigurare a componen˛ei Consiliului Economic ∫i Social, astfel Ónc‚t, dac„ se instituie, s„ se poat„ trimite c‚te 5 reprezentan˛i ai organiza˛iilor sindicale ∫i ai organiza˛iilor patronale reprezentative la nivel na˛ional la Comitetul Economic ∫i Social European. ™i, pentru realizarea acestui deziderat, prin prezentul proiect de lege se prevede modificarea componen˛ei Consiliului Economic ∫i Social, Ón sensul major„rii num„rului de membri care constituie plenul C.E.S.-ului, astfel Ónc‚t s„ fie asigurate at‚t participarea la lucr„rile C.E.S.-ului rom‚nesc, c‚t ∫i cvorumul de ∫edin˛„ pentru Comitetul Economic ∫i Social European.
Fa˛„ de cele prezentate, v„ supunem aprob„rii acest proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Nu ∫tiu ce se Ónt‚mpl„ Ón sal„...
Invit colegii s„-∫i ocupe locurile, Óntruc‚t dezbatem legi cu caracter organic.
V„ rog, punctul de vedere al comisiilor.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cele dou„ comisii, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Comisia economic„, industrii ∫i servicii, au dezb„tut acest proiect de lege ∫i au hot„r‚t s„ adopte cu majoritate de voturi un raport de admitere, f„r„ amendamente, spre a fi dezb„tut Ón plenul Senatului.
Œn anex„ este prezentat un amendament respins.
Vreau s„ fac precizarea c„ la ∫edin˛ele comisiilor reunite au participat at‚t reprezentan˛ii Ministerului Muncii, c‚t ∫i reprezentan˛ii Ministerului Finan˛elor Publice ∫i reprezentan˛i ai C.E.S.-ului.
V„ mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Numai pu˛in, domnule senator R„doi. Domnul senator Dan Mircea Popescu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
M„ adresez reprezentantului Guvernului, dar ∫i colegilor din grupul parlamentar, ∫i colegilor din Senat. Sigur, am fost unul dintre senatorii privilegia˛i care a putut de-a lungul timpului s„ militeze pentru Ónfiin˛area ∫i func˛ionarea acestui organism al statului — Consiliul Economic ∫i Social.
V„ reamintesc, Ón Constitu˛ia din 1991 aceast„ referire la Consiliul Economic ∫i Social nu a trecut, Ón schimb, Ón Constitu˛ia din 2003, Ón art. 141, avem o prevedere expres„ referitoare la Consiliul Economic ∫i Social, acesta fiind organ consultativ al Parlamentului ∫i al Guvernului Ón domeniul de specialitate stabilit prin legea sa organic„ de func˛ionare. Acest lucru ar trebui s„ dea Consiliului Economic ∫i Social o importan˛„ deosebit„ Ón societatea rom‚neasc„. Din p„cate, de-a lungul a peste zece ani de func˛ionare, acest Consiliu Economic ∫i Social nu a dat asemenea rezultate. Dimpotriv„, este un exemplu de lips„ de eficien˛„ ∫i de calitate slab„ a activit„˛ii.
Prin proiectul de lege de ast„zi, sigur, se solicit„ un num„r sporit de membri at‚t din partea Guvernului, c‚t ∫i din partea sindicatelor ∫i a patronatului, motiv‚ndu-se participarea de la 1 ianuarie 2007 la Comitetul Economic ∫i Social European. Sigur c„ este o cerere Óndrituit„, mai ales pentru faptul c„ Ón prevederile Tratatului de aderare, la art. 49, Rom‚nia s-a angajat la aceast„ chestiune, respectiv la majorarea num„rului membrilor de la 27 la 45, cu Óncepere de la 1 ianuarie 2007.
De aceea, m„ adresez Ón primul r‚nd colegilor din grupul nostru parlamentar. Fa˛„ de aceste prevederi pe care ni le-am asumat prin Tratatul de aderare, poate c„ este bine s„ revedem punctul nostru de vedere ∫i s„ d„m un vot pozitiv pentru acest proiect de act normativ.
Œn schimb, a∫ solicita reprezentantului Guvernului ca Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007 acest organism al statului, acest organism tripartit, la care particip„ pe l‚ng„ reprezentan˛ii Guvernului ∫i reprezentan˛ii sindicatelor ∫i patronatelor, s„-∫i intre Ón atribu˛iuni. Dac„ este vorba de o calitate sporit„ a activit„˛ii noastre Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, ∫i acest organism trebuie s„ fac„ dovada unei asemenea calit„˛i sporite a activit„˛ii sale.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc. Domnul senator Ioan R„doi. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
dezvoltare economic„ ∫i o tot lu„m de la cap„t. Eu nu fac altceva dec‚t s„ propun acestui Consiliu Economic ∫i Social s„ elaboreze o strategie de dezvoltare economic„ ∫i social„ pe domenii de activitate, s„ vedem care sunt domeniile de interes pentru Rom‚nia.
Dac„ Spania, de exemplu, cultiv„ c„p∫uni, face turism, plus ∫i alte activit„˛i, noi nu ne-am stabilit care ne sunt priorit„˛ile Ón zona economicului. De aceea, vin cu propunerea ca acest consiliu s„ elaboreze, Ómpreun„ cu patronatele ∫i sindicatele, o strategie cu care s„ vin„ Ón Parlament, s„ fie aprobat„ de tot spectrul politic.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫a cum au spus ∫i colegii mai devreme, Consiliul Economic ∫i Social este o institu˛ie important„ din punct de vedere al dialogului social Ón orice ˛ar„ civilizat„, Ón orice ˛ar„ care la ora actual„ se afl„ Ón Uniunea European„, unde vom fi ∫i noi probabil de la 1 ianuarie 2007.
Dar s„ nu uit„m c„, tocmai datorit„ importan˛ei pe care trebuie s„ o acord„m dialogului social, Uniunea European„ are un capitol aparte pe aceast„ tem„ ∫i, din punct de vedere al activit„˛ii C.E.S.-ului, noi suntem mult Ón urm„, ca de altfel ∫i din punctul de vedere al respect„rii art. 178 ∫i 179 din Conven˛ia European„, precum ∫i a acordului pe care l-a Óncheiat referitor la informarea ∫i consultarea for˛ei de munc„, unde iar nu s-a f„cut nimic la acest capitol, motiv pentru care nu este exclus ca acest capitol de aderare s„ r„m‚n„ deschis.
Dar noi facem o justificare aici, f„r„ s„ se spun„ adev„rul, c„ nu este o cerin˛„ european„ s„ trecem de la 27 la 45, iar justificarea c„ va asigura participarea la C.E.S. ∫i va Óndeplini cvorumul nu cred c„ este un lucru care poate s„ ˛in„ ∫i s„ stea Ón picioare, pentru c„ cvorumul este cu at‚t mai greu de asigurat cu c‚t num„rul este mai mare. Din punct de vedere al organiz„rii, s„ nu uit„m c„ ar fi trebuit s„ fim mai aten˛i la promovarea acestei ini˛iative ∫i s„ trecem la comisia tripartit„, cum exist„ Ón toate ˛„rile — tripartit„ exist„ la nivel european, la nivel sectorial sau general —, cea de-a treia parte fiind chiar Comisia European„, care are rol de organizare ∫i arbitraj. Œn rest, sunt sindicatele ∫i patronatul Óntr-o asemenea comisie. Nu are ce s„ caute Guvernul acolo!
Motiv pentru care noi ar trebui s„ ne aliniem la legisla˛ia european„ ∫i cred c„ Ón mod normal acest proiect ar trebui s„ fie trimis la comisie ∫i s„-l analiz„m mai bine. Asta este propunerea mea.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Œl invit la tribun„ pe domnul senator Apostol Neculai. Dac„ mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Mul˛umesc.
Domnul senator Gheorghe Funar, dup„ aceea. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
## Domnule pre∫edinte,
## Dragi colegi,
Dup„ cum bine ∫tim cu to˛ii, pe parcursul celor 16 ani, ∫i eu a∫ lua ultimii 5-6 ani, noi nu avem elaborat„ o strategie de dezvoltare economic„ ∫i social„ care s„ fie aprobat„ Ón Parlament de c„tre tot spectrul politic. Din 4 Ón 4 ani se tot modific„ strategiile de
V„ rog, domnule senator. V„ rog s„ prezenta˛i argumentele dumneavoastr„.
- Domnul senator Gheorghe Funar. Mul˛umesc, domnule senator Apostol.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Eu am c‚teva Óntreb„ri pentru reprezentantul Guvernului Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege.
O prim„ Óntrebare. De ce nu a fost eficient p‚n„ acum acest consiliu, a∫a cum au men˛ionat c‚˛iva dintre colegii care cunosc mai bine aceast„ activitate?
Cea de-a doua Óntrebare. De ce s-a pronun˛at Ómpotriva unor propuneri legislative cu caracter social, f„r„ s„ schimbe denumirea? ™i-a p„strat denumirea de Consiliu Economic ∫i Social ∫i a votat, de pild„, Ómpotriva unei propuneri legislative viz‚nd instituirea pensiei minime Ón Rom‚nia, pensie care exist„ Ón toate ˛„rile europene.
™i a treia ∫i ultima Óntrebare. Prin aceast„ majorare, dup„ p„rerea mea total nejustificat„, ajung‚nd la o treime din num„rul membrilor Senatului s„ fie viitoarea componen˛„ a C.E.S.-lui, dup„ propunerea Guvernului, deci prin aceast„ majorare substan˛ial„ a num„rului de membri cu c‚t cresc cheltuielile bugetare pentru ace∫ti oameni care vor t„ia, Ón continuare, mai mult frunz„ la c‚ini ∫i degeaba?
## Alte interven˛ii?
Dac„ nu mai sunt, Ól invit pe domnul senator Ioan Corodan. Microfonul 1.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Œntr-adev„r, acest organism este foarte important. Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare este de acord, Ón principiu, cu retrimiterea la comisie, cu at‚t mai mult cu c‚t num„rul reprezentan˛ilor C.E.S.-ului propus ni se pare exagerat de mare. ™i cu punerea de acord cu principii europene, adic„ nu tripartit, ci bipartit. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Œl invit pe domnul secretar...
Da, v„ rog s„-mi permite˛i s„ ofer cuv‚ntul colegului nostru, domnul senator George Copos, iar dup„ aceea domnului secretar de stat C„t„lin D„nil„, pentru a r„spunde ∫i Óntreb„rilor formulate de colegi.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Œnt‚mpl„tor am f„cut parte din acest C.E.S., ca reprezentant al patronatelor. A∫a cum bine sus˛inea cineva aici, trebuie s„ schimb„m din temelii aceast„ lege, care nu este potrivit„ ast„zi pentru ceea ce Ónseamn„ 1 ianuarie 2007, c‚nd vom deveni europeni.
De aceea, sunt Ómpotriva acestui proiect de lege ∫i trebuie s„ determin„m s„ avem o participare bipartit„. Mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ oferi˛i r„spunsul colegilor senatori.
Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.
A∫ vrea s„ v„ spun c„, a∫a cum a men˛ionat ∫i domnul senator, exist„ obliga˛ie Ón Tratatul de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„ de participare a reprezentan˛ilor Consiliului Economic ∫i Social Rom‚n la Comitetul Economic ∫i Social. Exist„ depus Ón Parlament proiectul de lege care transpune Directiva privind informarea ∫i consultarea salaria˛ilor, directiva-cadru, pe care domnul senator a ridicat-o ca fiind o problem„, este Ón Parlament, urm‚nd ca atunci c‚nd aceast„ lege va ie∫i din Parlament s„ fie elaborate ∫i dou„ hot„r‚ri de guvern care transpun directivele specifice privind informarea ∫i consultarea salaria˛ilor Ón domeniul societ„˛ii europene, respectiv Ón domeniul societ„˛ii de cooperatizare european„, pentru care, evident, ne trebuie baz„ legal„. De asemenea, a∫ vrea s„ v„ mai spun c„ Ón interiorul C.E.S.-ului s-a dezvoltat un program PHARE care se referea la dezvoltarea dialogului social bipartit. Evident, a fost nevoie de o autoritate a statului care s„ poat„ derula acest program PHARE, la care principalii beneficiari au fost partenerii sociali de parte sindical„, respectiv de parte patronal„.
Œn ceea ce prive∫te eficien˛a activit„˛ii C.E.S.-ului, a∫ dori s„ v„ spun, de asemenea, c„ exist„ o evaluare ∫i se face o evaluare a gradului de Óndeplinire a atribu˛iilor pe care C.E.S.-ul le are prin legea de organizare ∫i func˛ionare, urm‚nd ca, Óntr-un termen rezonabil de timp, respectiv pe finalul acestui an — este estimarea mea, nu ∫tiu dac„ este cea mai corect„, dar este o estimare a mea —, urm‚nd s„ existe o propunere de modificare a Legii C.E.S.-ului a∫a cum consider„ partenerii sociali de cuviin˛„ ∫i a∫a cum consultan˛i str„ini — apropo de experien˛a celorlalte ˛„ri europene — vor considera de cuviin˛„ s„ fac„ recomand„ri. A∫ putea s„ v„ spun c„, desigur, exist„ multe observa˛ii care pot fi f„cute. Ceea ce ne-am propus prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a fost ca, odat„ cu reÓnnoirea mandatului membrilor C.E.S.-ului, s„ poat„ fi asigurat„ ∫i participarea la Comitetul Economic ∫i Social European.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Nu mi se pare c„ a˛i oferit r„spuns. Era o chestiune de principiu.
Dac„ Ón cadrul dezbaterii acestui proiect de lege pute˛i s„ rezolva˛i toate chestiunile ridicate de ceilal˛i colegi? Nu se poate!
Pentru c„ au fost formulate decizii destul de importante, Ón sensul sus˛inerii prin vot a proiectului de lege doar dac„ survin anumite modific„ri, v„ rog, din partea comisiei, dac„ dori˛i o argumenta˛ie suplimentar„.
## Domnule pre∫edinte,
Œnc„ o dat„ revin la ceea ce am spus ∫i c‚nd am prezentat raportul. Œn cadrul comisiilor reunite au avut loc dezbateri, C.E.S.-ul a fost prezent, a fost de acord cu punctul de vedere exprimat ∫i de Guvern ∫i ne sus˛inem Ón continuare raportul.
V„ mul˛umesc.
## Da. Mul˛umesc.
V„ rog, avem amendamente respinse.
V„ consult dac„ le sus˛ine˛i.
Exist„ amendament respins la art. 13, domnul senator Gheorghe Funar.
V„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentul.
## Domnule pre∫edinte,
## Onorat Senat,
Doresc s„ ajut Guvernul Ón materializarea acestei ordonan˛e de urgen˛„ ∫i am propus o alt„ componen˛„ numeric„ a accesului, c„ut‚nd s„ Ómpac ∫i capra ∫i varza, respectiv C.E.S. s„ fie compus din 33 de membri, ∫i nu 45, c‚t a propus ini˛iatorul — cre∫terea nu este deloc justificat„, Ón opinia mea —, dup„ cum urmeaz„: 11 s„ fie numi˛i de comun acord de confedera˛iile patronale reprezentative la nivel na˛ional, 11 membri s„ fie numi˛i de comun acord de confedera˛iile sindicale reprezentative la nivel na˛ional ∫i 11 membri s„ fie numi˛i de c„tre Guvern.
Mul˛umesc.
Œl rog pe domnul secretar de stat s„ se pronun˛e asupra acestui amendament.
## Mul˛umesc frumos.
A∫ vrea s„ ∫ti˛i c„ a fost o discu˛ie cu membrii C.E.S.-ului, cu organiza˛iile sindicale ∫i patronale reprezentative la nivel na˛ional referitor la num„rul de membri necesar. Œmpreun„ cu d‚n∫ii — pentru c„ este vorba despre C.E.S., nu este vorba despre membrii Guvernului sau despre o alt„ parte — s-a c„zut de acord asupra acestei cifre ∫i a∫ vrea de asemenea s„ v„ mai spun c„ ceea ce se dore∫te ∫i Ó∫i doresc ∫i partenerii sociali de parte sindical„ ∫i cei de parte patronal„ este profesionalizarea rela˛iilor pe care le avem cu institu˛iile europene. Dac„ nu facem acest lucru ∫i dac„ oamenii nu pot s„ fie permanent acolo, nu s„-i rotim, ci s„ trimitem oameni care s„ se profesionalizeze Ón aceast„ materie, atunci nu facem dec‚t s„ particip„m, f„r„ ca aceast„ participare s„ fie activ„.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Dac„ din partea comisiilor noastre dori˛i s„ interveni˛i?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Nu. Deci comisia sus˛ine respingerea amendamentului.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Rog colegii senatori s„ se pronun˛e prin vot asupra amendamentului existent Ón anexa cu amendamente respinse, amendament la art. 13.
- Rog colegii senatori s„ voteze.
- Rog colegii senatori s„ vin„ Ón sal„.
- Œi rog pe cei doi secretari s„ verifice cvorumul de
- ∫edin˛„.
- Invit colegii senatori Ón sal„.
Deci amendamentul nici nu a fost respins, nici nu a fost admis, Óntruc‚t au fost Óntrunite 15 voturi pentru, 25 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
- Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„ voteze.
- Deci
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
- 4 ab˛ineri...
- Deci s-au exprimat prin vot 49 de senatori, iar Ón sal„
- sunt 63 de senatori.
- Rog colegii senatori s„ voteze.
- Pentru a treia oar„,
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25—30 septembrie
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V-a∫ ruga s„ verifica˛i ∫i s„ constata˛i c„ am participat la vot. Este amendamentul meu ∫i intram Ón Cartea Recordurilor dac„ nu-l votam nici eu.
V-a∫ ruga, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„ ∫i domnilor secretari, s„ constata˛i c„, apropiindu-se Sommet-ul Francofoniei, nu mai avem cvorum Ón sala de ∫edin˛„ ∫i, ca atare, v„ rog s„ aplica˛i regulamentul, domnule pre∫edinte.
Am v„zut c„ a˛i f„cut ni∫te mi∫c„ri de trupe. Nu ∫tiam ce se Ónt‚mpl„ Ón zona dumneavoastr„ acolo. S-a aerisit foarte tare zona.
Deci rog secretarii s„ verifice dac„ Ón acest moment suntem Ón cvorum.
Œnainte de aceasta, invit colegii senatori Ón sal„, pentru c„ am fost Ón cvorum. Am ∫i adoptat 17 proiecte de lege.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„. Œn situa˛ia Ón care am face apelul... Sigur c„ vom face apelul doar pentru prezen˛„, nu pentru cei care sunt absen˛i de la dezbateri, motiv pentru care nu consider necesar s„ facem apelul, s„ pierdem doar o jum„tate de or„ strig‚nd catalogul.
Deci Ón sal„ Ón acest moment suntem doar 64 de senatori.
Stima˛i colegi, oprim dezbaterile la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 41/2006 la amendamente respinse.
- La reluarea ∫edin˛ei Ón plen vom supune votului acest
- amendament.
- Declar Ónchis„ ∫edin˛„ Senatului de ast„zi,
- nemaiav‚nd cvorum.
- V„ mul˛umesc.
- V„ doresc succes Ón activit„˛ile din circumscrip˛ii.
- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 11,45._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**
> îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|124493]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 140/2.X.2006 con˛ine 24 de pagini.**
Pre˛ul: 5,04 lei
De asemenea, proiectul de lege realizeaz„ armonizarea cu prevederile specifice din ˛„rile europene. V„ mul˛umesc.
Ini˛ierea prezentului proiect de lege are ca scop modificarea alin. 2 al art. 20 din Legea nr. 139/2000 Ón mod corespunz„tor ∫i abrogarea punctelor nr. 1, 2 ∫i 10 din anexa nr. 1 la Legea nr. 139/2000, Ón vederea elimin„rii tuturor neconcordan˛elor cu art. 17.
Fa˛„ de cele prezentate, domnule pre∫edinte, a fost elaborat proiectul de lege al„turat, pe care Ól Ónaint„m Senatului Rom‚niei.
V„ mul˛umesc.
Œn aceste condi˛ii, v„ rog foarte mult, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ fi˛i de acord cu adoptarea acestei ordonan˛e.
Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006
Repet, este o reglementare important„, care vine, acum, Ón prag de iarn„, Óntr-o ˛ar„ marcat„ de s„r„cie ∫i de care unii vor Óncerca s„ profite, de prevederile ei, iar cei mai mul˛i probabil nu vor putea pl„ti nici Ón continuare suma care este aferent„ costului gigacaloriei.
Este important„, o vom vota, dar problema este ca Ón continuare lucrurile s„ se desf„∫oare Ón ni∫te condi˛ii care s„ nu ne conduc„ la sf‚r∫itul acestei ierni la o situa˛ie economic„ mai proast„, at‚t a cet„˛enilor, c‚t ∫i a unit„˛ilor care livreaz„ energia termic„ Ón sistem centralizat.
V„ mul˛umesc.
A∫ ruga reprezentantul Guvernului s„ prezinte Parlamentului Ón raportul de activitate pe 2005 sau 2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 140/2.X.2006 care va fi supus discu˛iilor Ón plenul celor dou„ Camere un program de restructurare a activit„˛ii acestui Consiliu Economic ∫i Social.
Sub aceast„ rezerv„, rog colegii din grupul nostru parlamentar s„ acorde votul lor proiectului pe care-l dezbatem.