Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·23 octombrie 2006
Senatul · MO 149/2006 · 2006-10-23
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 16—21 octombrie a.c
_In memoriam_ Avram Filipa∫, profesor universitar, membru al Consiliului Superior al Magistraturii, fost senator Ón legislatura 2000—
Validarea mandatului de senator al Partidului Social Democrat pentru doamna Liliana Lucia Tomoiag„ din Circumscrip˛ia electoral„ nr. 1 Alba
™edin˛a solemn„ consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor de c„tre doamna senator Liliana Lucia Tomoiag„
· procedural · respins
· procedural
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
146 de discursuri
Doamnelor ∫i domnilor colegi, V„ invit Ón sala de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi, V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
Œl rog pe domnul senator Gavril„ Vasilescu s„ fac„ apelul.
## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**
Bun„ diminea˛a! Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai absent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru euroobservator Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Blaga Vasile Guvern Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea absent Ciornei Silvia euroobservator Cioroianu Adrian Mihai euroobservator Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent
Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina euroobservator Cre˛u Ovidiu Teodor absent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian prezent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile prezent Duca Viorel Senior euroobservator Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe Guvern Frunda György prezent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian prezent Gheorghe Constantin absent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile absent Iorga Nicolae delega˛ie Iorgovan Antonie concediu medical Io˛cu Petru Nicolae delega˛ie Iv„nescu Paula Maria prezent„
4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006
Jurcan Dorel prezent Toma Ion prezent Loghin Irina absent„ Tudor Corneliu Vadim absent Lupoi Mihail prezent fi‚buleac Mihai prezent Mardare Radu C„t„lin prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ Marinescu Marius prezent fiÓrle Radu euroobservator Markó Béla Guvern Ungheanu Mihai prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Mereu˛„ Mircea prezent Vasilescu Gavril„ prezent Mih„escu Eugen euroobservator V„c„roiu Nicolae prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent V„rg„u Ion absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Vedina∫ Verginia prezent„ Moraru Ion prezent Verestóy Attila prezent Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Voiculescu Dan prezent Neagoe Otilian absent Vosganian Varujan absent Neagu Nicolae absent Vraciu Jan prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent **Domnul Nicolae V„c„roiu:** Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Mul˛umesc foarte mult. Onaca Dorel Constantin prezent Invit colegii s„ ia loc Ón banc„. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile, stima˛i colegi. Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent V„ mul˛umesc. Pascu Corneliu delega˛ie Stima˛i colegi, P„curaru Paul prezent Permite˛i-mi s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi. P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Voi fi ajutat Ón conducerea ∫edin˛ei de cei doi colegi Pete ™tefan prezent secretari, domnul senator Gavril„ Vasilescu ∫i domnul secretar Puskás Valentin Zoltán. Petre Maria euroobservator Petrescu Ilie prezent V„ consult dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi. Nu Popa Aron Ioan prezent sunt. O s„
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Permite˛i-mi s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi.
Voi fi ajutat Ón conducerea ∫edin˛ei de cei doi colegi secretari, domnul senator Gavril„ Vasilescu ∫i domnul secretar Puskás Valentin Zoltán.
V„ consult dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi. Nu sunt.
Cu 58 voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, nicio ab˛inere, ordinea de zi a fost aprobat„.
Vreau s„ re˛ine˛i, stima˛i colegi, c„ suntem Ón cvorum de lucru, deci, v„ rog foarte mult, dac„ a˛i venit Ón sal„, s„ v„ face˛i datoria.
Cu 65 voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, nicio ab˛inere, programul de lucru a fost aprobat.
A∫ dori, de asemenea, s„ v„ anun˛ c„ din totalul de 136 senatori, un num„r de 26 de colegi sunt absen˛i motivat, 85 colegi ∫i-au anun˛at prezen˛a.
Trecem la primul punct din ordinea de zi, programul de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na viitoare.
Observa˛i, luni, suntem pe programul obi∫nuit cu declara˛ii politice, dezbateri ale proiectelor de legi, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri.
Dac„ sunt obiec˛iuni la programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare?
Cu 65 voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, nicio ab˛inere, programul pentru s„pt„m‚na viitoare s-a aprobat.
Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul central, v„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006
## **Doamna Verginia Vedina∫:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dragi colegi,
Simt o profund„ triste˛e azi, c‚nd trebuie s„ v„ anun˛ plecarea dintre noi a uneia dintre marile personalit„˛i pe care le-a avut dreptul rom‚nesc, Ón general, ∫i Ónv„˛„m‚ntul universitar, Ón special: profesorul Avram Filipa∫.
Mul˛i dintre dumneavoastr„ care v„ afla˛i la cel de-al doilea sau chiar la cel de-al treilea mandat a˛i avut oportunitatea s„-l cunoa∫te˛i ca senator.
Sunt convins„ c„ v„ aminti˛i cu pl„cere de momentele c‚nd venea la tribuna Parlamentului s„-∫i expun„ punctele de vedere.
Era o desf„tare s„-l ascul˛i pe profesorul Filipa∫ vorbind. Era un om de cultur„, de analiz„, un personaj profund fr„m‚ntat de problemele societ„˛ii ∫i ale Ónv„˛„m‚ntului superior Ón special.
A fondat prima universitate privat„ constituit„ pe sistemul unei funda˛ii, nu al unei societ„˛i comerciale, cum s-a Ónt‚mplat Ón alte cazuri, Universitatea îTitu Maiorescu“.
Œn personalitatea domnului profesor era Ón permanen˛„ un clocot de proiecte, de idei.
Valoarea deosebit„ a acestui om l-a adus nu numai Ón Parlamentul Rom‚niei, ci ∫i Ón Consiliul Superior al Magistraturii, ca reprezentant al societ„˛ii civile, ∫i Ón pozi˛ii importante din via˛a public„ rom‚neasc„, precum cea de pre∫edinte al Comisiei de acordare a titlurilor universitare, care Ói fusese recent conferit„.
Œnv„˛„m‚ntul universitar juridic a pierdut un mare om, c„ruia noi, fo∫tii studen˛i, nu vom obosi niciodat„ s„-i mul˛umim pentru comorile pe care le-a cl„dit Ón sufletul nostru.
Se spune c„ toamna pleac„ p„s„rile c„l„toare. C„l„tori suntem pe acest p„m‚nt, ∫i Ón aceast„ zi superb„ de toamn„ Ól vom conduce pe ultimul drum pe cel care a fost marele profesor Avram Filipa∫.
Dumnezeu s„-i odihneasc„ sufletul!
V„ rog, dragi colegi, s„ p„str„m un pios moment de reculegere.
V„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Este, Óntr-adev„r, un moment greu. Colegul nostru Avram Filipa∫ a fost un om cu adev„rat de excep˛ie, care a realizat ∫i a l„sat Ón urma lui multe lucruri cu totul deosebite.
Grupul parlamentar al P.S.D. este al„turi de familia Óndurerat„ ∫i sigur c„ ne afecteaz„ pe to˛i trecerea Ón nefiin˛„ at‚t de devreme a senatorului Avram Filipa∫.
Continu„m, stima˛i colegi, ordinea noastr„ de zi. Punctul 2 pe ordinea de zi este validarea unui mandat de senator.
Dup„ cum cunoa∫te˛i, senatorul George Maior are o nou„ func˛ie, de director al Serviciului Rom‚n de Informa˛ii, ∫i, pe cale de consecin˛„, Ón conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, Grupul parlamentar al P.S.D. a venit cu propunerea de validare a urm„torului candidat pe list„, Ón persoana doamnei Tomoiag„ Liliana Lucia, din Circumscrip˛ia electoral„ nr. 1 Alba.
Œl invit pe domnul pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Eckstein Kovács, s„ prezinte raportul.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc.
Œn urma demisiei domnului senator George Cristian Maior, Senatul, prin Hot„r‚rea nr. 32/2006, declar„ vacant locul de senator de˛inut de acesta.
Cercet‚nd Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1.162/ 8 decembrie 2004, se constat„ c„ Ón anexa nr. 3S figureaz„, la Circumscrip˛ia electoral„ nr. 1 Alba, la pozi˛ia 3, ca membru supleant, doamna Liliana Lucia Tomoiag„.
Preciz„m c„ Ón lista de suplean˛i, la Circumscrip˛ia electoral„ nr. 1 Alba, pe primul loc figureaz„ Gavril„ Nicolae, care a decedat — certificatul de deces se afl„ la dosarul cauzei —, iar pe locul al doilea se afl„ domnul Suciu Cornel, care ∫i-a dat demisia din P.S.D. la data de 29 martie 2006.
La dosarul de validare se afl„ declara˛ia de acceptare a mandatului de senator, declara˛ia pe propria r„spundere c„ nu a f„cut parte, ca agent sau colaborator, din organele de Securitate, declara˛ia de avere ∫i _curriculum vitae_ . De asemenea, la dosarul de validare se afl„ adresa Grupului parlamentar al P.S.D., precum ∫i adresa P.S.D., cu num„r, prin care se confirm„ c„ doamna Liliana Lucia Tomoiag„ este membru al organiza˛iei Alba din anul 2001 ∫i se sus˛ine validarea sa ca senator pentru diferen˛a de mandat.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón ∫edin˛a din 11 octombrie 2006, constat‚nd c„ sunt Óndeplinite toate condi˛iile prev„zute de Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului, cu modific„rile ulterioare, Ón unanimitate, adopt„ raport favorabil ∫i, Ón temeiul art. 14 din regulament, propune plenului Senatului validarea mandatului de senator al doamnei Liliana Lucia Tomoiag„ Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 1 Alba pentru diferen˛a de mandat din legislatura 2004—2008.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Consult plenul Senatului dac„ sunt interven˛ii pe marginea raportului prezentat. Nu sunt interven˛ii.
Œnainte de a Óncepe ∫edin˛a solemn„,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Punctul 3 pe ordinea de zi — ™edin˛„ solemn„ consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor de c„tre doamna senator Liliana Lucia Tomoiag„.
Pe cale de consecin˛„, stima˛i colegi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a solemn„ a Senatului, consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor de c„tre doamna senator Liliana Lucia Tomoiag„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 V„ reamintesc, stima˛i colegi, c„, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 8/2002, jur„m‚ntul scris se roste∫te individual, se semneaz„ de fiecare senator ∫i se depune la pre∫edintele Senatului. Jur„m‚ntul se roste∫te cu m‚na dreapt„ pe Constitu˛ie ∫i pe Biblie.
V„ rog s„ Ómi permite˛i s„ o invit pe doamna senator Liliana Lucia Tomoiag„ s„ depun„ jur„m‚ntul.
## **Doamna Liliana Lucia Tomoiag„:**
îEu, Tomoiag„ Liliana Lucia, Ón calitate de senator ales Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 1 Alba, jur credin˛„ patriei mele Rom‚nia.
Jur s„ respect Constitu˛ia ∫i legile ˛„rii.
Jur s„ ap„r democra˛ia, drepturile ∫i libert„˛ile fundamentale ale cet„˛enilor, suveranitatea, independen˛a, unitatea ∫i integritatea teritorial„ a Rom‚niei.
Jur s„-mi Óndeplinesc cu onoare ∫i fidelitate mandatul Óncredin˛at de popor.
A∫a s„ m„ ajute Dumnezeu!“
## Stima˛i colegi,
Declar Ónchis„ ∫edin˛a solemn„ a Senatului consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor de c„tre doamna senator Liliana Lucia Tomoiag„.
Continu„m ordinea noastr„ de zi.
Trecem, stima˛i colegi, la punctul 4 de pe ordinea de zi, proiectul de Hot„r‚re privind bugetul de venituri ∫i cheltuieli al Senatului pe anul 2007.
Œl invit pe domnul chestor Dan Mircea Popescu s„ fac„ o scurt„ prezentare a bugetului Senatului pentru anul urm„tor.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule chestor.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Dup„ cum cunoa∫te˛i, potrivit Constitu˛iei ∫i Legii finan˛elor publice, Senatul Ó∫i aprob„ bugetul propriu Ónaintea dezbaterii bugetului de stat ∫i Ól Ónainteaz„ Ministerului Finan˛elor Publice, Ón vederea includerii acestuia Ón bugetul de stat.
Œn acest sens, s-a fundamentat proiectul de buget pentru anul 2007, necesar func˛ion„rii Senatului Ón sediul din Palatul Parlamentului, Ón sum„ de 111.640 mii lei. Cheltuielile Ónscrise Ón proiectul de buget pe anul 2007 sunt structurate pe titluri de cheltuieli bugetare.
Astfel, la Capitolul — îCheltuieli curente“, Ón valoare de 105.440 mii lei, sunt cuprinse:
Cheltuieli de personal: 67.076 mii lei; Bunuri ∫i servicii: 35.793 mii lei; Transferuri Óntre unit„˛i ale administra˛iei publice: 2.570 mii lei; Alte transferuri: 1.000 lei.
La Capitolul II — îCheltuieli de capital“: 6.200 mii lei. Œn ceea ce prive∫te cheltuielile de personal, s-a avut Ón vedere asigurarea creditelor necesare pentru fondul de salarii, care a fost fundamentat pornind de la indemniza˛iile ∫i salariile de baz„ stabilite pentru luna decembrie 2006. S-a luat Ón considerare un num„r de 927 de persoane, considerat strict necesar pentru func˛ionarea institu˛iei, din care 139 persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„. Fondul de salarii mai
cuprinde premiul anual aferent personalului din aparatul Senatului pentru anul 2006, a c„rui plat„, potrivit prevederilor art. 5 alin. 3 din Legea nr. 379/2005 a bugetului de stat pe anul 2006, se va efectua din prevederile bugetare pe anul 2007, dup„ cum bine cunoa∫te˛i.
La articolele de îCheltuieli privind indemniza˛iile de delegare“ s-au prev„zut credite pentru acoperirea nivelului cheltuielilor privind acordarea sumei forfetare senatorilor, cheltuielilor pentru diurnele de deplasare ale senatorilor ∫i ale personalului din aparatul Senatului.
La articolele de îCheltuieli privind contribu˛iile pentru asigur„rile sociale de stat, pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de ∫omaj“ cele pentru constituirea îfondului pentru asigur„ri sociale de s„n„tate, contribu˛iile de asigur„ri pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale ∫i a fondului pentru concedii ∫i indemniza˛ii“, au fost prev„zute credite conform prevederilor din metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2007.
Œn ceea ce prive∫te creditele prev„zute la titlul îBunuri ∫i servicii“, Ón sum„ de 35.793 mii lei, sunt necesare, Ón principal, pentru acoperirea cheltuielilor de Óntre˛inere ∫i gospod„rie. Este vorba de energie electric„, energie termic„, ap„, achizi˛iile de carburan˛i ∫i lubrifian˛i, serviciile de telefonie fix„ ∫i mobil„, asigurarea service-ului la aparatura de birotic„ din dotare, alte materiale ∫i prest„ri servicii cu caracter func˛ional. Tot la acest titlu de cheltuieli au fost prev„zute credite pentru plata primelor de asigurare auto, repara˛iilor curente, cheltuielilor cu abonamentele la presa intern„ ∫i extern„, abonamentele pentru monitoarele oficiale ∫i colec˛ii de legi ∫i hot„r‚ri.
La capitolul II, la baza fundament„rii îCheltuielilor de capital“ au stat propunerile direc˛iilor de specialitate privind, Ón principal, achizi˛ia de bunuri necesare dot„rii sediului Senatului ∫i a birourilor senatoriale teritoriale.
Stima˛i colegi, fa˛„ de cele prezentate, v„ propunem spre aprobare proiectul de buget pentru anul 2007 al Senatului Rom‚niei.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
De asemenea, stima˛i colegi, trebuie s„ v„ informez c„ proiectul de buget al Senatului a fost analizat Ón detaliu de c„tre colegii no∫tri chestori ∫i, de asemenea, a fost pus de acord cu Ministerul Finan˛elor Publice.
Consult plenul Senatului dac„ sunt Óntreb„ri, comentarii pe marginea proiectului de buget. Domnul senator Funar.
Microfonul 2, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am dou„ Óntreb„ri Ón leg„tur„ cu proiectul de buget. O prim„ Óntrebare, adresat„ colegilor din Senat: dac„ ∫i anul acesta vom accepta s„ ne umileasc„ Guvernul, ∫i hot„r‚rea adoptat„ de Senat s„ fie modificat„ de Guvern, a∫a cum a procedat pentru bugetul Senatului pe anul 2006.
™i cea de-a doua Óntrebare: dac„ vom mai accepta pentru anul 2007 umilirea Senatului de c„tre Guvern, prin blocarea posturilor. Anul acesta avem aproape
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 300 de posturi blocate ∫i nu s-a putut desf„∫ura normal activitatea Ón Senat.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc, stimate coleg.
Vreau s„ re˛ine˛i c„ au avut loc mai multe runde de Ónt‚lniri cu aparatul tehnic din Ministerul Finan˛elor Publice ∫i bugetul a fost pus de acord. Sper s„ nu mai avem niciun fel de surprize. De asemenea, trebuie s„ v„ informez c„ Ón bugetul pe care-l ave˛i Ón fa˛„ nu s-au inclus investi˛iile necesare pentru sediul actual al Senatului. Aceste investi˛ii se reg„sesc Ónc„ la Camera Deputa˛ilor, Ón calitate de titular Ón ceea ce prive∫te administrarea acestei cl„diri. V„ spun acest lucru, pentru c„ avem o hot„r‚re de Guvern depus„ la Guvern, cu aprobarea Biroului permanent, la propunerea Biroului permanent, pentru a ne prelua spa˛iile ∫i a ni le administra. Œn aceste condi˛ii, vor trebui s„ intervin„, bineÓn˛eles, unele modific„ri.
Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul senator ™erban Nicolae, microfonul 3.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este doar o declara˛ie prin care doresc s„-mi exprim protestul fa˛„ de o declara˛ie ap„rut„ ieri, c‚nd domnul Aurel Cornea, liderul uneia dintre cele mai puternice sindicate din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar, a f„cut afirma˛ia c„ a aflat, Ón urma negocierilor cu reprezentan˛ii Guvernului, c„ parlamentarii beneficiaz„ de tichete de mas„ ∫i de prime de vacan˛„. Mie mi se pare c„ este un lucru foarte grav ∫i nu cred c„ este vina domnului Cornea. Cred c„ este un gest incalificabil din partea unor reprezenta˛i ai Guvernului, care i-au comunicat asemenea minciuni, ∫i este inadmisibil ca s„ accept„m Ón continuare astfel de formule, care ne pun Óntr-o lumin„ proast„ Ón fa˛a opiniei publice, pentru c„ declara˛ia era f„cut„ exact Ón sensul Ón care ceea ce nu se d„ profesorilor, respectiv tichete de mas„ ∫i prime de vacan˛„, se d„ parlamentarilor.
A∫ vrea s„ fie Ónc„ o dat„ foarte clar c„ nu beneficiem de asemenea sporuri, nici nu s-a pus problema vreodat„ s„ beneficiem de asemenea sporuri, iar reprezentan˛ii Guvernului s„ fac„ bine s„ nu mai mint„, nici Ón negocierile cu sindicatele, nici Ón alte rela˛ii cu alte institu˛ii, ∫i s„ fie foarte aten˛i c„, totu∫i, bugetul este aprobat de Parlament.
Mul˛umesc.
Domnul senator Puskás Valentin Zoltán.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Distins Senat,
Tocmai pentru a nu avea surprize — domnul senator Funar deja a amintit faptul c„ prevederile noastre Óntotdeauna sunt schimbate — vom vota, bineÓn˛eles, acest proiect de buget, dar trebuie s„ ∫ti˛i c„ din toate datele pe care le de˛in — ∫i de˛in, cred, date corecte — o s„ avem o sum„ semnificativ mai mic„ a bugetului, sum„ care va fi propus„ de Guvern.
Am spus aceste cuvinte numai ca s„ cunoa∫te˛i faptul c„ o s„ revenim, ca ∫i anul trecut, la aceste hot„r‚ri, pentru c„ suma este semnificativ mai mic„ dec‚t cea cuprins„ acum Ón proiectul de buget. Numai pentru a lua la cuno∫tin˛„.
V„ mul˛umesc.
Re˛ine˛i c„ noi, Ón principiu, domnul secretar general Vasiliu este aici, ne-am Ón˛eles cu Ministerul Finan˛elor Publice, dar vom mai discuta.
Avem probleme, domnule secretar general? V„ rog, microfonul 8.
## **Domnul Dan Constantin Vasiliu** — _secretar general al Senatului_ **:**
Domnule pre∫edinte,
Domnilor senatori ∫i doamnelor senatori,
A∫ vrea s„ r„spund la problemele ridicate de domnul senator Funar.
Bugetul fundamentat de Senat ∫i verificat de domnii chestori a fost Ónaintat Ministerului Finan˛elor Publice ∫i acesta l-a inclus Ón bugetul consolidat, f„r„ niciun fel de modificare. Prin urmare, suma prev„zut„ de noi a fost inclus„ Ón bugetul ce va fi Ónaintat Parlamentului, bugetul de stat.
Œn leg„tur„ cu blocarea posturilor, nu avem de unde s„ ∫tim ce se va Ónt‚mpla dup„ 31 ianuarie 2007. Cert este c„ fundamentarea noastr„ la cheltuieli de personal a fost acceptat„. Œn momentul de fa˛„, Senatul Rom‚niei func˛ioneaz„ cu un deficit de 212 persoane. S„ sper„m c„ dup„ 31 ianuarie vom avea posibilitatea s„ d„m drumul la concursuri ∫i av‚nd ∫i Statutul func˛ionarului public parlamentar, vom putea selecta persoane cu capacitatea de a rezolva problemele curente ale Senatului.
Œn privin˛a tichetelor de mas„ ∫i a primelor de vacan˛„, nici nu se pune problema. Acestea au fost prev„zute doar Ón Statutul func˛ionarului public ∫i, Ón func˛ie de resurse, se va hot„rÓ la dezbaterea bugetului dac„ institu˛iile bugetare vor primi aceste prime de vacan˛„ ∫i tichete de mas„.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Fac un apel la colegii senatori.
Pleca˛i Ón circumscrip˛ii electorale... V„ rog, Ón conferin˛ele pe care le ˛ine˛i acum, la sf‚r∫it de s„pt„m‚n„, s„ aborda˛i ∫i acest subiect. S„ se Ón˛eleag„ o dat„ pentru totdeauna c„ senatorii nu beneficiaz„ dec‚t de indemniza˛ie ∫i at‚t, ∫i parlamentarii, Ón general. Niciun fel de sporuri, niciun fel de adaosuri, niciun fel de tichete. De asemenea, s„ atrage˛i aten˛ia c„ Ón pres„ a ap„rut c„ avem un consum de carburan˛i de 4.000 litri pe ma∫in„. Este aberant! Este o hot„r‚re a Biroului permanent care limiteaz„ acestea, ∫ti˛i foarte bine, sunt determinate ∫i de lege, sunt normative stricte care ne creeaz„ probleme.
## Hai s„ fim sinceri!
Alerg„m Ón circumscrip˛ii electorale. Cota pe care o avem de vreo 350 de litri, sigur c„ ne oblig„ de multe ori s„ facem noi plinul la ma∫in„, ca s„ putem alerga
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 prin circumscrip˛ie, dar de aici p‚n„ la a se face afirma˛ii gratuite ∫i a crea o imagine negativ„ asupra Parlamentului este cale lung„.
Deci am rug„mintea s„ aborda˛i cele dou„ subiecte Ón conferin˛ele de pres„, la sf‚r∫itul s„pt„m‚nii, pentru o informare corect„ a cet„˛enilor.
Stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de buget al Senatului.
Da, domnul senator Funar, pe procedur„?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului.
f n‚nd seam„ de ceea ce s-a Ónt‚mplat anul trecut, de abuzul Guvernului, ∫i de ceea ce ne-a relatat domnul senator Puskás, ∫i cred Ón informa˛iile la care a f„cut referire, a∫ propune ca Ón art. 2 al hot„r‚rii s„ apar„ o precizare: îbugetul Senatului adoptat prin prezenta hot„r‚re va fi inclus“ — aici s„ introducem o completare — îf„r„ nicio modificare Ón proiectul bugetului de stat pe anul 2007“. Altfel permitem Guvernului, din nou, s„ fac„ ce dore∫te cu bugetul Senatului ∫i s„ Óncalce Constitu˛ia. Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, nu este necesar, pentru c„ nu putem prelua din Constitu˛ie o hot„r‚re. A fost un caz de excep˛ie anul trecut. Vom fi acolo, vom vorbi ∫i cu colegii parlamentari ∫i ne vom exprima. Noi vot„m bugetul.
Da˛i-mi voie s„
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi — Not„ privind aprobarea solicit„rii de retragere a urm„toarei propuneri legislative:
Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 5 alin. (1) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calit„˛ii de lupt„tor Ón rezisten˛a anticomunist„ persoanelor condamnate pentru infrac˛iuni s„v‚r∫ite din motive politice, persoanelor Ómpotriva c„rora au fost dispuse, din motive politice, m„suri administrative abuzive, precum ∫i persoanelor care au participat la ac˛iuni de Ómpotrivire cu arme ∫i de r„sturnare prin for˛„ a regimului comunist instaurat Ón Rom‚nia.
Ini˛iatori: Gheorghe Gabor ∫i Ioan Ghi∫e.
Sunt obiec˛iuni? Nu sunt.
Voi supune votului dumneavoastr„ retragerea acestei ini˛iative legislative.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 55 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a aprobat retragerea ini˛iativei legislative.
Trecem la punctul 6 de pe ordinea de zi — proiectul de Lege pentru ratificarea Conven˛iei Consiliului Europei privind prevenirea terorismului, adoptat„ la Var∫ovia la 16 mai 2005.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Doamna senator Norica Nicolai, v„ rog s„ lua˛i loc. Domnul secretar de stat Anton Niculescu, microfonul 8. Ave˛i cuv‚ntul.
**Domnul Anton Niculescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Rom‚nia a semnat Conven˛ia European„ privind prevenirea terorismului la 16 mai 2005. Acest proiect de lege face parte din programul legislativ prioritar al Guvernului pe anul Ón curs, iar Conven˛ia European„ privind prevenirea terorismului urm„re∫te intensificarea eforturilor statelor contractante pentru prevenirea terorismului ∫i a efectelor sale negative prin deplina respectare a drepturilor omului ∫i, Ón special, a dreptului la via˛„ at‚t prin intermediul unor m„suri ce trebuie luate la nivel na˛ional, c‚t ∫i Ón cadrul cooper„rii interna˛ionale. Conven˛ia stabile∫te la nivel na˛ional at‚t m„suri de cooperare Óntre autorit„˛ile cu competen˛e Ón materie, c‚t ∫i adoptarea unor m„suri legislative pentru incriminarea unor infrac˛iuni noi, precum provocarea pentru comiterea unor acte de terorism, recrutarea ∫i antrenarea unor persoane pentru comiterea unor acte de terorism.
Rom‚nia este parte ∫i a implementat toate conven˛iile enumerate la anexa din prezenta Conven˛ie, dispun‚nd de un cadru juridic intern adecvat Ón lupta Ómpotriva terorismului.
V„ rug„m s„ aproba˛i acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Invit pe doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai s„ prezinte raportul comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a analizat acest document care prive∫te ratificarea Conven˛iei Consiliului Europei privind prevenirea terorismului, conven˛ie adoptat„ la Var∫ovia ∫i care se refer„, Ón principal, la schimbul de informa˛ii Óntre serviciile specializate, la cooperarea judiciar„ Ón materie penal„, la dispozi˛ii legale aplicate Ón faza de urm„rire penal„, c‚t ∫i de judecat„. Mai specific reglementarea comisiilor rogatorii ∫i a comunic„rii actelor judiciare, actelor procedural penale, c‚t ∫i cu privire la extr„dare. Este un document deosebit de util care deja a primit o semnifica˛ie Ón legisla˛ia intern„.
Din 2004, Ón Rom‚nia func˛ioneaz„ o Direc˛ie de Investigare a Criminalit„˛ii Organizate ∫i a Terorismului, fapt pentru care, cu unanimitate de voturi, Comisia pentru ap„rare, ordine publice ∫i siguran˛„ na˛ional„ v„ propune s„ adopt„m acest act normativ, f„r„ amendamente.
Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, v„ rog.
Dac„ sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt. Stima˛i colegi,
V„ precizez c„ legea are caracter ordinar. Invit ∫i pe ceilal˛i colegi s„ ia loc Ón sal„.
Invit pe doamna deputat Olgu˛a Vasilescu s„ ia loc, aici la prezidiu, Ón partea st‚ng„, unde stau ini˛iatorii pe probleme legislative.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 Œi a∫tept„m pe colegii din spate — au de pus la cale ceva, acolo — s„ vin„ s„ voteze.
V„ rog s„ lua˛i loc.
Stima˛i colegi,
Nu avem amendamente. Pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. Rog toat„ lumea s„ voteze.
V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.
Secretariatul tehnic, cred c„ va trebui s„ facem rost de o sta˛ie de bruiaj a telefoanelor mobile pe care s„ o avem Ón sal„ ∫i rog s„ se introduc„ Ón proiect, ca s„ o achizi˛ion„m.
Deci s-a aprobat cu 56 de voturi pentru, niciunul Ómpotriv„, nicio ab˛inere.
V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 7 din ordinea de zi — proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 82/1992 privind rezervele de stat.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este la raport de fond.
Invit pe domnul pre∫edinte Sorin Vicol, da? Microfonul 10. V„ rog s„ sus˛ine˛i proiectul de lege. Ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Sorin Vicol** — _pre∫edintele Administra˛iei Na˛ionale a Rezervelor de Stat_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
De la intrarea Ón vigoare a Legii nr. 82/1992 privind rezervele de stat, economia real„ a cunoscut schimb„ri importante care se reflect„ ∫i Ón activitatea Administra˛iei Na˛ionale a Rezervelor de Stat. Men˛ion„m faptul c„ de la adoptare, Ón forma ini˛ial„, o modificare a survenit Ón anul 1997.
Modific„rile ∫i complet„rile pe care le propunem reglementeaz„, Ón principal, urm„toarele:
— o mai bun„ definire a rolului rezervelor de stat Ón realizarea interven˛iilor operative pentru protec˛ia popula˛iei, a economiei ∫i pentru ap„rarea ˛„rii;
— explicitarea unor termeni, precum ∫i clarificarea ∫i actualizarea no˛iunilor existente Ón reglement„rile anterioare;
— stabilirea unor obliga˛ii ce revin personalului din cadrul Administra˛iei Na˛ionale a Rezervelor de Stat privind asigurarea protec˛iei informa˛iilor clasificate, a confiden˛ialit„˛ii Ón leg„tur„ cu faptele ∫i informa˛iile sau documentele de care iau cuno∫tin˛„;
— reglementarea unor aspecte referitoare la valorificarea crean˛elor, Ón sensul conducerii la Óncasarea cu celeritate a acestora prin constituirea de titluri executorii ale contractelor Óncheiate de A.N.R.S.
— reglementarea modului de stabilire a produselor la care se constituie stocuri intangibile;
— reglementarea modalit„˛ilor de scoatere a produselor rezervelor de stat din rezerva de stat;
— asigurarea cadrului legal pentru preschimbarea sortimental„ a produselor Ón cadrul programului de Ómprosp„tare;
— de asemenea, corelarea unor prevederi existente Ón Legea nr. 82/1992 cu dispozi˛iile Legii nr. 500/2002 privind finan˛ele publice, Ón sensul reglement„rii privind
opera˛iunile comerciale aferente programelor anuale de Ómprosp„tare a rezervelor de stat.
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Pentru aceste...
V„ mul˛umesc foarte mult.
O invit pe doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai s„ prezinte raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Legea nr. 82/1992, Ón raport de noile cerin˛e ∫i provoc„ri, era necesar a suferi o modificare major„, fapt realizat prin acest proiect de lege pe care v„ propun s„-l adopta˛i. Nu voi mai relua con˛inutul legii, Óns„ este cert c„ reu∫e∫te s„ aib„ reglement„ri mult mai coerente, mai aplicabile ∫i mai flexibile Ón leg„tur„ cu rezerva de stat.
O singur„ precizare doresc s„ fac: cea referitoare la acordarea sporului de confiden˛ialitate de 15% pentru personalul care, Ón activitatea pe care o desf„∫oar„, utilizeaz„ informa˛ii clasificate.
Comisia a decis s„ acorde acest spor, pe un principiu de nediscriminare, tuturor celor care lucreaz„ Ón astfel de activit„˛i, utiliz‚nd informa˛ii clasificate, fapt pentru care amendamentul care viza o acordare a acestui spor pentru maximum 10% din personal a fost respins, acest spor urm‚nd s„ se acorde tuturor celor care sunt eligibili prin activitatea pe care o desf„∫oar„: de a utiliza informa˛ii confiden˛iale sau cu un alt caracter de secretizare.
Comisia a adoptat raportul de admitere cu acest amendament cuprins Ón anex„ ∫i v„ propune s„ da˛i un vot pozitiv acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Sunt interven˛ii? Nu sunt.
Stima˛i colegi,
Avem un amendament admis, unul respins. Am‚ndou„ amendamentele se refer„ la acest spor de 10% pentru confiden˛ialitate.
Amendamentul respins se sus˛ine?
Domnul fi‚buleac, autorul amendamentului. Microfonul 2.
## Domnule pre∫edinte,
A∫ Óndr„zni s„ sus˛in amendamentul, pentru c„ ini˛iatorul, prin proiectul supus dezbaterii, a apreciat c„ doar 10% din num„rul de posturi ar putea s„ se Óncadreze Ón categoria celor care lucreaz„ cu informa˛ii de natur„ s„ impun„ o anumit„ confiden˛ialitate.
Dac„ Ónsu∫i ini˛iatorul a spus c„ doar 10%, atunci de ce s„ venim noi s„ spunem nelimitat? ™i r„m‚ne la latitudinea ordonatorului de credite s„ aprecieze cine ∫i cum beneficiaz„ de acest spor.
Œn condi˛iile propuse de comisia care a redactat raportul, Ónseamn„ c„ ordonatorul poate aprecia c„ toat„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 lumea ar putea beneficia de acest spor. Amendamentul pe care l-am formulat eu vine s„ modifice, fa˛„ de proiect, doar urm„toarea situa˛ie: Ini˛iatorul zice c„ exact 10%, ∫i eu am propus îmaximum 10%“, pentru a evita situa˛iile Ón care, de∫i situa˛ia real„ nu impune, totu∫i ar putea s„ se ajung„ la situa˛ia s„ se mearg„ pe o cifr„ fix„. A∫a c„ eu a∫ sus˛ine amendamentul, pentru c„ aici intervin ∫i ni∫te ra˛iuni de costuri bugetare ∫i e nevoie totu∫i ca prin lege s„ se fixeze o cifr„ limit„ pentru acordarea acestui spor.
V„ mul˛umesc.
Domnule fi‚buleac, v„ Óntreb un singur lucru: dac„ poim‚ine Ón loc de 50% care reprezint„ 10%... 50 de persoane... 10% au sporul, ∫i poim‚ine apar lucr„ri deosebite ∫i mai sunt dou„ care primesc dreptul s„ lucreze cu documente confiden˛iale, nu le d„ sporul?
Din cauza aceasta legea nu a pus limite. Avem bugetul de stat care le limiteaz„. C‚nd fundamenteaz„ bugetul de stat, d‚nsul vine ∫i justific„: îDomne, am 50 de in∫i pentru care dau spor...“.
M„ rog, s„-l ascult„m ∫i pe domnul Daea Petre. Pe urm„, doamna Norica.
Domnul Daea Petre.
Doamna Norica, din partea comisiei, la final. Microfonul 4.
Doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai, microfonul 7. Degeaba ap„sa˛i acolo.
Nu este o chestiune care ˛ine de bugetare, ci este o chestiune care ˛ine de aplicarea corect„ ∫i coerent„ a legii. Izvorul acestui spor de confiden˛ialitate Ól constituie Codul muncii ∫i Legea nr. 182 privind protec˛ia informa˛iilor clasificate.
Este o practic„ unitar„, ∫i incorect„ din punct de vedere al tratamentului regimului muncii ca, atunci c‚nd decidem s„ acord„m un spor de confiden˛ialitate Ón condi˛ii strict prev„zute de lege pentru persoanele care lucreaz„ Ón activitatea lor cu informa˛ii confiden˛iale ∫i clasificate pe un nivel de secretizare, s„ nu cre„m un regim discriminatoriu Óntre aceste persoane ∫i s„ l„s„m la latitudinea conduc„torilor de unit„˛i aplicarea ∫i acordarea acestui spor, fapt pentru care, nu numai Ón aceast„ lege, ci pe tot sistemul de securitate ∫i ordine public„, am convenit s„ d„m posibilitatea legal„ tuturor celor care se afl„ Óntr-o situa˛ie juridic„ dat„ s„ beneficieze.
Nu este o chestiune de meschin„rie bugetar„, ci o chestiune de respect ∫i tratament coerent fa˛„ de lege. De aceea, v„ rog s„ respinge˛i amendamentul care v-a fost formulat ∫i s„ men˛ine˛i solu˛ia Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Evident c„ Ón momentul Ón care introducem Ón textul de lege o cifr„, de fiecare dat„ ea impune, ∫i iat„ c„ ∫i ast„zi, o anumit„ dezbatere ∫i interpretare.
Pentru a fi lucrativi, ∫i actul normativ Ón acest spirit este dat — pentru a Ómbun„t„˛i activitatea —, noi consider„m c„ a pune un procent de 10 sau p‚n„ la 10 nu rezolv„ esen˛a acestui act normativ ∫i, ca atare, sus˛inem f„r„ echivoc propunerea pe care a f„cut-o comisia, s„ se elimine procentul stabilit de ini˛iator. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Mihail Popescu, microfonul 3.
## Domnule pre∫edinte,
Aici este ∫i o problem„ de aplicare. Dac„ lu„m 10% din fiecare birou, sunt 5 la 8 oameni. Nu ai la cine s„ dai. Practic la dou„ birouri ar trebui s„ dai la cineva care s„ lucreze cu documente secrete. Nu se poate, efectiv, aplica ceea ce sus˛ine domnul fi‚buleac. Œn practica de zi cu zi nu ai cum s„ le pui.
Ceea ce spunea˛i ∫i dumneavoastr„ este adev„rat. Apar pe o anumit„ perioad„ de timp o serie Óntreag„ de documente clasificate care trebuie rezolvate. Or, trebuie s„ a∫tept„m unul din cele dou„ birouri ca s„ le poat„ rezolva? Este aproape imposibil de aplicat ∫i de rezolvat aceste documente.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Cu 15 voturi pentru, 46 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Sunt obiec˛iuni la amendamentul admis? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- s-a adoptat.
-
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 8 din ordinea de zi — propunerea legislativ„ privind repara˛iile morale ∫i materiale pentru cadrele militare active Óndep„rtate abuziv din sistemul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 na˛ional de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ Ón perioada 23 august 1944 — 22 decembrie 1989.
V„ rog, ini˛iatorii.
Avem ini˛iatori? Cine sus˛ine? Sunt mai mul˛i deputa˛i. Microfonul 8.
Cine sus˛ine?
Ini˛iatori avem? Nu avem.
Au fost anun˛a˛i, da?
Doamna senator Norica Nicolai, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. V„ ascult„m.
- Microfonul 7, v„ rog. Microfonul 7! Colegii, sus, acolo...!
Propunerea legislativ„ vizeaz„ acordarea de repara˛ii morale ∫i materiale pentru cadrele militare active care au fost Óndep„rtate abuziv din sistemul na˛ional de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ Ón perioada 23 august 1944 — 22 decembrie 1989.
Aceast„ propunere vizeaz„ ca ˛int„ 300 de persoane, toate fo∫ti ofi˛eri, mai∫trii militari ∫i subofi˛eri, c‚t ∫i cadre militare asimilate acestora.
Comisia, analiz‚nd con˛inutul propunerii legislative ∫i toate elementele necesare, Ón conformitate cu legisla˛ia Ón vigoare, pentru ca un proiect legislativ s„ fie sustenabil, inclusiv structura buget„rii acestor indemniza˛ii, pe care propunerea legislativ„ le pretinde, a propus, cu unanimitate de voturi un raport de respingere.
Acela∫i vot Ól cer ∫i plenului Senatului.
Mul˛umesc foarte mult.
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Corneliu Dobri˛oiu.
Microfonul 8.
## **Domnul Corneliu Dobri˛oiu** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Motivele pentru care Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„ privind repara˛iile morale ∫i materiale pentru cadrele militare active Óndep„rtate abuziv din sistemul na˛ional de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ Ón perioada 23 august 1944 — 22 septembrie 1989 Ón forma prezentat„ sunt expuse detaliat Ón punctul de vedere formulat.
Acestea sunt de ordin etic, prevederile propuse instituind un tratament discriminatoriu fa˛„ de alte categorii profesionale Óndep„rtate abuziv din activitate.
Œndep„rtarea abuziv„ este greu de probat, documentele de trecere Ón rezerv„ av‚nd la baz„ temeiuri legale, Ón vigoare la data respectiv„.
Nu Ón ultimul r‚nd subliniem aspectele de ordin financiar, influen˛ele bugetare neput‚nd fi calculate f„r„ s„ se cunoasc„ num„rul poten˛ialilor beneficiari.
Pentru aceste considerente, apreciem c„ nu este oportun„ adoptarea acestei ini˛iative legislative.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Funar Gheorghe, microfonul 2. V„ rog.
Domnule pre∫edinte al Senatului, Onorat Senat,
Mul˛i rom‚ni ∫i-au pus n„dejdea Ón îportocalii“, Ón Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“. Acum ni se spune, Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere legislativ„, c„ nu se poate afla adev„rul. Deci trecutul este nesigur, este Ón mi∫care. Nu putem s„ afl„m c‚te cadre militare au fost Óndep„rtate abuziv din Armata Rom‚n„. Deci nu se dore∫te cunoa∫terea adev„rului ∫i nu se dore∫te a se face, Ón sf‚r∫it, dreptate.
Grupul nostru parlamentar este Ómpotriva raportului de respingere ∫i sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. A venit momentul ca promisiunile electorale ∫i cele Ónscrise Ón c„r˛ulia portocalie, Ón Programul de guvernare, s„ fie ∫i materializate. Este timpul ∫i este cazul s„ se fac„ dreptate celor care au fost Óndep„rta˛i Ón mod abuziv din Armata Rom‚n„.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc. Sunt ∫i alte interven˛ii? Nu mai sunt. Stima˛i colegi,
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 9 — propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 371/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Comunitare.
Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este aici.
V„ rog, ini˛iatorii sunt prezen˛i?
Repet, to˛i au fost chema˛i. Dac„ nu doresc s„ sus˛in„, e altceva.
Dau cuv‚ntul doamnei vicepre∫edinte Norica Nicolai, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este unul de respingere.
Propunerea legislativ„ vizeaz„ capacitatea de a se acorda Poli˛iei Comunitare dreptul de a adresa proceseverbale ∫i de a aplica sanc˛iuni. Acest drept este deja prev„zut Ón modific„rile legislative la Codul rutier, cuantumul sanc˛iunilor este fixat prin hot„r‚re de Guvern, fapt pentru care, din punct de vedere constitu˛ional, este inadmisibil s„ modific„m o hot„r‚re de Guvern printr-o lege, fiind acela∫i regim de valoare juridic„.
V„ solicit„m s„ respinge˛i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006
Mul˛umesc.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, microfonul 10.
## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Din motivele care au fost invocate ∫i de doamna senator Nicolai Ón calitate de vicepre∫edinte al comisiei, Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind reglementarea ∫i administrarea spa˛iilor verzi din zonele urbane.
Ini˛iator, domnul deputat Petru Lificiu. Microfonul 9. Ave˛i cuv‚ntul.
Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Vine domnul pre∫edinte C‚rlan.
V„ rog, domnule deputat Lificiu, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Petru Lificiu** — _deputat_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Propunerea legislativ„ are ca obiect reglementarea administr„rii spa˛iilor verzi, ca obiectiv de interes public, Ón vederea asigur„rii calit„˛ii factorilor de mediu ∫i st„rii de s„n„tate a popula˛iei din mediul urban.
Œn ultimii ani, Ón ˛ara noastr„, spa˛iile verzi sunt din ce Ón ce mai amenin˛ate, din cauza distrugerii acestora, a ocup„rii acestora pentru alte destina˛ii ∫i a impactului negativ al unor activit„˛i economice ∫i sociale. Deteriorarea sau dispari˛ia unor spa˛ii verzi constituie pierderi ireparabile, cu efect negativ Ón special asupra st„rii de s„n„tate fizic„ ∫i psihic„ a copiilor ∫i a Óntregii popula˛ii, av‚nd Ón vedere func˛ii deosebite ca: Ómbun„t„˛irea calit„˛ii mediului, prin reducerea polu„rii ∫i Ómbog„˛irea atmosferei cu oxigen; conservarea resurselor de ap„, combaterea eroziunii solurilor ∫i a alunec„rilor de teren; amortizarea zgomotelor urbane; armonizarea peisajelor antropice cu cele naturale; Ómbun„t„˛irea aspectului estetic ∫i arhitectural al localit„˛ilor; crearea unui cadru adecvat practic„rii sportului, turismului ∫i activit„˛ilor recreative.
Œn Rom‚nia nu exist„ un act normativ specific acestui domeniu, iar la nivel european, Ón anul 2006, Comisia European„ a aprobat strategia tematic„ asupra mediului Ónconjur„tor urban, care identific„ problemele cu care se confrunt„ zonele urbane ale Europei, concentr‚ndu-se pe patru teme prioritare.
Œnt‚i este design-ul urban, care prive∫te problema spa˛iilor verzi, rela˛iile dintre centrul ora∫elor ∫i suburbii, starea cl„dirilor cu caracter istoric ∫i armonizarea acestora Ón peisajul urban, apoi construc˛ia durabil„, managementul mediului Ónconjur„tor Ón zonele urbane ∫i transportul urban.
Strategia tematic„ european„ asupra mediului Ónconjur„tor din zonele urbane este una dintre ac˛iunile-cheie subliniate ∫i Ón al ∫aselea Program de ac˛iune privind mediul. Ca elemente esen˛iale, c‚teva din aceast„ ini˛iativ„ legislativ„:
Œn primul r‚nd, prezenta propunere define∫te termenii specifici, precum îspa˛iu verde“, îparc“, îscuar“, îaliniament plantat“ ∫i stabile∫te obliga˛iile persoanelor fizice ∫i juridice pentru conservarea acestora, indiferent de tipul de proprietate.
Apoi, autorit„˛ile administra˛iei publice locale sunt obligate s„ asigure materialele necesare, inclusiv material dendricol, pentru amenajarea terenurilor ∫i regenerarea vegeta˛iei, at‚t pentru terenurile din administra˛ie public„, c‚t ∫i pentru de˛in„torii cu orice titlu de proprietate a terenului.
De asemenea, proiectul de lege prevede realizarea unui sistem informa˛ional al spa˛iilor verzi, care va cuprinde date tehnice, conform indicilor de calitate ∫i cantitate.
- Se va realiza, astfel, registrul na˛ional al spa˛iilor verzi
- ∫i registrele locale ale spa˛iilor verzi.
- V„ mul˛umesc foarte mult.
Mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte C‚rlan Dan, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
- Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cu avizele favorabile primite de la Consiliul Legislativ ∫i Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, cu 26 de amendamente admise, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune plenului Senatului un raport favorabil pentru admiterea propunerii legislative.
Men˛ionez c„ Ón cele 26 de amendamente admise s-au rezolvat ∫i observa˛iile din punctul de vedere scris al Guvernului, astfel Ónc‚t propunerea legislativ„, Ón forma prezentat„ prin raport, Óntrune∫te condi˛iile pentru a fi adoptat„.
Mul˛umesc.
Doamna secretar de stat Cristina Pocora, microfonul 8.
## **Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** — _secretar de stat_
_la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Guvernul sus˛ine adoptarea prezentei propuneri legislative, sub rezerva Ónsu∫irii observa˛iilor pe care noi
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 le-am prezentat Ón punctul de vedere ∫i pe care, cum a spus domnul pre∫edinte C‚rlan, comisia ∫i le-a Ónsu∫it. V„ mul˛umesc.
Rog toat„ lumea s„ voteze.
56 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere.
- S-a adoptat.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Ini˛iatorul este de acord cu amendamentele introduse, da? Mul˛umesc.
Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt.
Domnul senator Simionescu, microfonul 3.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ Óncepe prin a spune c„ Grupul parlamentar al P.S.D. va vota aceast„ lege. Noi am fost ∫i r„m‚nem con∫tien˛i de importan˛a ∫i necesitatea unei astfel de legi, din mai multe puncte de vedere. Unele au fost exprimate de domnul Lificiu.
A∫ men˛iona aici ∫i necesitatea planific„rii ∫i a gestion„rii spa˛iilor verzi Ón ni∫te condi˛ii care s„ ne permit„ pentru viitor o anumit„ activitate ∫i Ón zonele urbane, unde partea de construc˛ie deja este Óntr-o ofensiv„, agresiv„ a∫ spune, Ómpotriva spa˛iilor verzi.
Œn plus, domnul Lificiu a dovedit c„ dore∫te s„ fac„ o lege foarte bun„, ∫i amendamentele care au fost la comisie au fost acceptate, au fost discutate de foarte multe ori, ceea ce Ónseamn„ c„ at‚t Domnia Sa, c‚t ∫i noi, to˛i care am contribuit la aceast„ lege, ne-am preocupat pentru ca ea s„ fie o lege bun„.
Deci vom vota aceast„ lege, este una important„ ∫i bun„ pentru noi to˛i.
Mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Funar. Microfonul 2.
Domnule pre∫edinte al Senatului, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Ea a fost Óndelung elaborat„, s-a discutat mult cu ini˛iatorul, cu reprezentan˛ii Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului s-au acceptat numeroase amendamente ∫i, Ón final, avem convingerea c„ vom vota o lege foarte bun„ ∫i necesar„.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Mul˛umesc.
## Mai sunt interven˛ii?
##
Nu, unul de grup, v„ rog. Nu mai sunt. Œmi cer scuze, domnule Daea, asta e regula.
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 11 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 31/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2003 privind gestionarea combustibilului nuclear uzat ∫i a de∫eurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitiv„.
Raportul este Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
- Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Darius Me∫ca. Microfonul 8.
Ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Darius Me∫ca** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare gospod„rirea Ón siguran˛„ a de∫eurilor radioactive, Ordonan˛a Guvernului nr. 11/2003 privind gestionarea combustibilului nuclear uzat ∫i de∫eurilor radioactive, inclusiv depozitarea definitiv„, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 320/2003, lege reprezent‚nd actuala reglementare Ón domeniu.
Aceast„ interven˛ie normativ„ este determinat„ de necesitatea asigur„rii fondurilor financiare necesare pentru dezafectarea ∫i gestionarea de∫eurilor radioactive, prin instituirea mecanismelor de constituire a acestora ∫i a obligativit„˛ii titularilor de autoriza˛ii de a achita integral costurile, de la generarea combustibilului nuclear ∫i a de∫eurilor radioactive, p‚n„ la depozitarea definitiv„, inclusiv monitorizarea post-Ónchidere a acestor depozite.
Aceast„ reglementare r„spunde totodat„ recomand„rilor Agen˛iei Interna˛ionale pentru Energie Atomic„, ale Comisiei Europene ∫i Rapoartelor de ˛ar„ pe anul 2003, respectiv 2005, privind aderarea Rom‚niei la Uniunea European„.
Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea prezentului proiect de lege. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan C‚rlan pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
## **Domnul Dan C‚rlan:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cu avizele favorabile primite de la Consiliul Legislativ, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru s„n„tate public„, cu un num„r de 27 de amendamente admise, respectiv dou„ amendamente
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 |pinse, Comisia pentru administra˛ie public„,|pinse, Comisia pentru administra˛ie public„,|pinse, Comisia pentru administra˛ie public„,|Cre˛u Corina|euroobservator| |---|---|---|---|---| |anizarea teritoriului ∫i protec˛ia|mediului propune||Cre˛u Ovidiu Teodor|absent| |nului Senatului un raport favorabil|pentru admiterea||Cucuian Cristian|prezent| |iectului de lege.|||Cuta∫ George Sabin|prezent| |**Domnul Nicolae V„c„roiu:**|||Daea Petre<br>David Cristian|prezent<br>Guvern| |V„ mul˛umesc.|||David Gheorghe|prezent| |Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt.|Nu sunt.||Diaconescu Cristian|prezent| |Stima˛i colegi,|||Dina Carol|prezent| |V„ consult dac„ se mai sus˛in cele dou„|||Dinescu Valentin|prezent| |endamente respinse.|||DÓncu Vasile|prezent| |Œn˛eleg c„ nu.|||Duca Viorel Senior|euroobservator| |Dac„ sunt interven˛ii pe cele 27|de amendamente||Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |mise? Nu sunt.|||Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Reprezentantul<br>Guvernului,|de<br>acord|cu|Dumitru Constantin|prezent| |endamentele? Da, de acord.|||Eckstein Kovács Péter|prezent| |Stima˛i colegi,|||Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
|inere, s-a adoptat.|||Geoan„ Mircea Dan|absent| |Vot final pe proiectul de lege.|||Georgescu Radu Cristian|prezent| |V„ rog s„ vota˛i.|||Gheorghe Constantin|absent| |Cu 56 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, nicio|||Ha∫otti Puiu|prezent| |inere, s-a adoptat.|||Ila∫cu Ilie|absent| |Stima˛i colegi,<br>Œncep‚nd cu punctul 12 intr„m pe legi organice.|||Iliescu Ion<br>Ilu∫c„ Daniel|absent<br>prezent| |Invit colegii senatori Ón sal„.|||Ion Vasile|absent| |Nu suntem Ón cvorum de lucru pentru legi organice.|||Iorga Nicolae|delega˛ie| |Invit pe domnul secretar Puskás Valentin Zoltán||s„|Iorgovan Antonie|concediu medical| |„ apelul.|||Io˛cu Petru Nicolae|delega˛ie| |Cred c„ ar trebui s„ facem un apel, m„ refer||la|Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |oul permanent, c„tre Comisia pentru regulament,||s„|Jurcan Dorel|prezent| |alizeze proiectul de regulament,|ca s„ intr„m|Ón|Loghin Irina|absent„| |malitate, inclusiv cu prezen˛a.|||Lupoi Mihail|prezent| |Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar.|||Mardare Radu C„t„lin|prezent| |**Domnul Puskás Valentin Zoltán:**|||Marinescu Marius<br>Markó Béla|prezent<br>Guvern| |V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.|||Mele∫canu Teodor Viorel|prezent| |Antonie ™tefan Mihail|prezent||Mereu˛„ Mircea|absent| |Apostol Neculai|absent||Mih„escu Eugen|euroobservator| |Arca∫ Viorel|prezent||Mih„ilescu Petru ™erban|prezent| |Ardelean Aurel|prezent||Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|absent| |Arion Viorel|prezent||Moraru Ion|absent| |Athanasiu Alexandru|euroobservator||Mor˛un Alexandru Ioan|euroobservator| |Basgan Ion|prezent||Neagoe Otilian|absent| |Berceanu Radu Mircea|Guvern||Neagu Nicolae|absent| |Blaga Vasile|Guvern||Németh Csaba|prezent| |Bobe∫ Marin|prezent||Nicolae ™erban|prezent| |Cazacu Cornelia|prezent„||Nicolai Norica|prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton|prezent||Novolan Traian|prezent| |C‚rlan Dan|prezent||Onaca Dorel Constantin|prezent| |Chelaru Ioan|prezent||Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Cintez„ Mircea|absent||Oprescu Sorin Mircea|absent| |Ciornei Silvia|euroobservator||Pascu Corneliu|delega˛ie| |Cioroianu Adrian Mihai|euroobservator||P„curaru Paul|prezent| |Cismaru Ivan|prezent||P„unescu Adrian|absent| |Copos Gheorghe|absent||Pere∫ Alexandru|prezent| |Corodan Ioan|prezent||Pete ™tefan|prezent| |Cozm‚nc„ Octav|absent||Petre Maria|euroobservator|
respinse, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune plenului Senatului un raport favorabil pentru admiterea proiectului de lege.
V„ consult dac„ se mai sus˛in cele dou„ amendamente respinse.
Dac„ sunt interven˛ii pe cele 27 de amendamente admise? Nu sunt.
Reprezentantul Guvernului, de acord cu amendamentele? Da, de acord.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Cu 56 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, nicio ab˛inere, s-a adoptat.
Nu suntem Ón cvorum de lucru pentru legi organice. Invit pe domnul secretar Puskás Valentin Zoltán s„ fac„ apelul.
Cred c„ ar trebui s„ facem un apel, m„ refer la Biroul permanent, c„tre Comisia pentru regulament, s„ finalizeze proiectul de regulament, ca s„ intr„m Ón normalitate, inclusiv cu prezen˛a.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 Petrescu Ilie absent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian delega˛ie Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie absent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu Guvern Szabó Károly Ferenc delega˛ie ™erb„nescu Verginia prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan absent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ fiÓrle Radu euroobservator Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion absent Vedina∫ Verginia absent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan prezent Vosganian Varujan absent Vraciu Jan prezent
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Invit to˛i colegii senatori Ón sal„.
Am o rug„minte, pentru c„ intr„m pe legi organice, v„ rog s„ nu mai p„r„si˛i sala.
Fac un apel la dumneavoastr„ s„ Óncerc„m s„ fim operativi.
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Trecem la punctul 12 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 41/2006 pentru modificarea Legii nr. 109/1997 privind organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Economic ∫i Social.
Avem raport comun, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii.
V„ rog, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Aron.
Dau cuv‚ntul domnului C„t„lin Ionel D„nil„, secretar de stat, pentru a ne prezenta proiectul de lege. Microfonul 10, v„ rog.
**Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
A∫a dup„ cum cunoa∫te˛i cu to˛ii, Consiliul Economic ∫i Social este o institu˛ie public„ de interes na˛ional, tripartit„ ∫i autonom„, constituit„ Ón temeiul Legii nr. 109/1997, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Ón scopul realiz„rii dialogului social la nivel na˛ional Óntre patronat, sindicate ∫i Guvern ∫i a climatului de stabilitate ∫i pace social„.
Pentru a r„spunde cerin˛elor Uniunii Europene se impunea Ón regim de urgen˛„ o reconfigurare a componen˛ei Consiliului Economic ∫i Social, astfel Ónc‚t aceast„ institu˛ie s„ poat„ desemna c‚te cinci reprezentan˛i ai organiza˛iilor sindicale ∫i ale organiza˛iilor patronale reprezentative la nivel na˛ional, Ón cadrul Comitetului Economic ∫i Social European.
Œn vederea realiz„rii acestui deziderat, prin prezentul proiect de lege, se prevede modificarea componen˛ei Consiliului Economic ∫i Social, Ón sensul major„rii num„rului de membri care s„ constituie plenul Consiliului, astfel Ónc‚t s„ fie asigurate at‚t cvorumul la lucr„rile C.E.S.-ului rom‚nesc, c‚t ∫i participarea la Comitetul Economic ∫i Social European.
Fa˛„ de cele prezentate, v„ rog s„ sus˛ine˛i aprobarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Dan Mircea Popescu, microfonul 3. V„ rog.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Vreau s„ v„ reamintesc c„ am purtat discu˛ii generale la acest proiect de lege, deci nu mai este necesar„ prezentarea ∫i de c„tre comisie.
Din punctul nostru de vedere, al Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, Ónaintea votului final am spus c„ acord„m un vot pozitiv, fiind o lege organic„, dat fiind faptul c„ exist„ un angajament al Rom‚niei pe acest subiect, sub condi˛ia, repet, sub condi˛ia ca reprezentantul Guvernului s„-∫i asume responsabilitatea ca Ón lumina discu˛iilor generale purtate Ón Senat s„ modifice de o manier„ fundamental„, p‚n„ la sf‚r∫itul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 anului, aceast„ lege, astfel Ónc‚t ea s„ corespund„ unei mai mari eficien˛e a activit„˛ii Consiliului Economic ∫i Social din Rom‚nia ∫i, Ón al doilea r‚nd, s„ corespund„ valorilor europene, Ón sensul retragerii statului din acest consiliu ∫i organiz„rii lui potrivit valorilor bipartitismului european.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Totu∫i, prezentarea raportului este obligatorie.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa pentru a prezenta raportul.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œntr-adev„r, l-am mai citit o dat„, dar pot s„ v„ spun c„ cele dou„ comisii care au examinat acest proiect de lege au hot„r‚t s„ adopte, cu majoritate de voturi, un raport de admitere, f„r„ amendamente.
Œn anex„ am prezentat un amendament pe care comisiile l-au respins.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.
Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt, Ón afar„ de cel al domnului Dan Mircea Popescu? Nu sunt.
V„ consult dac„ se sus˛ine amendamentul respins. V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am un singur amendament la aceast„ nou„ reu∫it„ a Guvernului de a ne aplica politica faptului Ómplinit. Dup„ ce ne-a blocat posturile de angaja˛i ai Senatului, Guvernul, prin ordonan˛„, a g„sit ∫i resurse financiare, a g„sit ∫i oamenii potrivi˛i ca s„ m„reasc„ inutil num„rul membrilor C.E.S.-ului la 45. Pare-mi-se sunt la nivel de secretari de stat pl„ti˛i ace∫ti membri.
Eu am propus o u∫oar„ cre∫tere fa˛„ de num„rul actual, la 33 membri, din care 11 s„ fie numi˛i de comun acord de c„tre confedera˛iile patronale reprezentative la nivel na˛ional, 11 numi˛i de comun acord de c„tre confedera˛iile sindicale reprezentative la nivel na˛ional ∫i 11 membri numi˛i de Guvern.
Deci o reducere cu c‚te 4 reprezentan˛i fa˛„ de propunerile ini˛iatorului.
Mul˛umesc.
Probabil c„ a˛i re˛inut c„ Ón perspectiv„ Guvernul trebuie s„ se retrag„ de-aici. Œn perspectiv„, asta este formula practicat„ Ón Uniunea European„, dar deocamdat„ p‚n„ la 1 ianuarie, mai avem.
Dac„ sunt interven˛ii aici? Comisia?
Domnul Aron Ioan Popa, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia a respins acest amendament, motiva˛ia este foarte clar„: prin protocolul pe care Rom‚nia ∫i l-a asumat, chiar eram obliga˛i s„ m„rim num„rul cu Ónc„ 27 membri ai C.E.S.-ului. Noi am r„mas la 45, ˛in‚nd cont ∫i de bugetarea acestor activit„˛i, ∫i ne sus˛inem Ón continuare pozi˛ia de a respinge acest amendament.
V„ rog, domnule secretar de stat D„nil„, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ dori s„ informez plenul Senatului c„ indemniza˛ia pentru fiecare membru, pe lun„, Ón C.E.S. este de 443 RON, nicidecum un alt nivel, ∫i, de asemenea, a∫ dori s„ v„ spun c„ atunci c‚nd s-a g‚ndit cifra de 15 s-a g‚ndit Ón sensul profesionaliz„rii rela˛iilor institu˛iilor rom‚ne∫ti cu institu˛iile europene, nu s-a dorit o abordare alta dec‚t cea Ón sensul p„str„rii ∫i stabilirii unor rela˛ii care s„ conduc„ cu profesionalism la sus˛inerea pozi˛iei Rom‚niei Ón institu˛iile europene.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt alte interven˛ii?
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Grupul parlamentar al Partidului Conservator se va ab˛ine de la vot, Óntruc‚t avem un proiect propriu legat de func˛ionarea C.E.S.-ului.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Am Ón˛eles. Stima˛i colegi,
V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii? Nu sunt.
Supun la vot amendamentul domnului Funar, respins de comisie ∫i Guvern pe argumentele date.
V„ rog s„ vota˛i.
îDa“, sunte˛i de acord cu amendamentul domnului Funar, îNu“, sunte˛i Ómpotriv„.
Cu 45 voturi Ómpotriv„, 20 voturi pentru, 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
nu a Óntrunit num„rul de voturi pentru lege organic„.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Din sal„
#78557List„, v„ rog!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006
List„ pentru liderii grupurilor parlamentare.
Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 44/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului ∫i a Legii nr. 61/1993 privind aloca˛ia de stat pentru copii.
V„ anun˛, termen de aprobare tacit„, 16 octombrie. Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Maria Muga. Microfonul 9, v„ rog.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este prezent„.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, v„ ascult„m.
**Doamna Maria Muga —** _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Prezentul proiect de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 44/2006 are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului ∫i a Legii nr. 61/1993 privind aloca˛ia de stat pentru copii.
S-au f„cut urm„toarele modific„ri ∫i amendamente:
Œn primul r‚nd s-au introdus o serie de categorii de beneficiari, ∫i anume persoane care au lucrat cu contract de munc„ Ón str„in„tate, persoane care au beneficiat de concediu f„r„ plat„ pentru a participa la cursuri de formare ∫i perfec˛ionare profesional„, persoane care se afl„ Ón Óntrerupere temporar„ a activit„˛ii din ini˛iativa angajatorului, persoane care se afl„ Ón perioada de 60 zile de la absolvirea cursurilor de zi ale Ónv„˛„m‚ntului universitar organizat potrivit legii, persoanele care au statut de avocat, potrivit legisla˛iei Ón vigoare, precum ∫i persoanele care nu au solicitat dreptul la indemniza˛ie, de∫i ar fi fost Óndrept„˛ite s„ beneficieze de acesta.
De asemenea, s-au clarificat anumite prevederi ale ordonan˛ei de urgen˛„ legate de acordarea stimulentului — Ón sensul c„ acesta nu este condi˛ionat de acordarea indemniza˛iei, persoanele Óndrept„˛ite put‚nd opta fie pentru acordarea indemniza˛iei pentru cre∫terea copilului, fie pentru stimulentul lunar —, s-a clarificat situa˛ia asistentului maternal profesionist ∫i, de asemenea, s-au clarificat unele aspecte privind actele doveditoare referitoare la plata impozitului pe venit pentru persoanele care realizeaz„ venituri din activit„˛i independente sau, dup„ caz, activit„˛i agricole.
De asemenea, s-a reglementat contribu˛ia individual„ de asigur„ri sociale de s„n„tate.
Œn acela∫i timp, Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 44/2006 reglementeaz„ modalit„˛ile de plat„ a drepturilor prev„zute de Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 148/2005 ∫i prin cont de card.
Reglementarea, Ón conformitate cu Directiva Consiliului Europei nr. 96/34, de asemenea, a fost reglementat„ ∫i s-au eliminat toate condi˛ionalit„˛ile Ón acordarea aloca˛iei de stat pentru copii.
Fa˛„ de aceste argumente solicit„m plenului Senatului adoptarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia sesizat„ este Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Am avut avizul favorabil pe care ni l-a transmis Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i, ca urmare a examin„rii acestui proiect de lege, comisia a hot„r‚t s„ adopte cu majoritate de voturi un raport de admitere spre a fi dezb„tut Ón plenul Senatului.
Fac precizarea c„ cele dou„ anexe cuprind amendamentele admise ∫i cele respinse.
De asemenea, fac precizarea c„ aceast„ lege face parte din categoria legilor organice.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, v„ rog. Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt?
Domnul senator Dan Mircea Popescu, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Suntem Ón fa˛a unui act normativ extrem de important. Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 44/2006 modific„ Ón fapt dou„ acte normative. Œn primul r‚nd, Legea nr. 61/1993 privind aloca˛ia de stat pentru copii. Cu privire la acest act normativ, modific„rile propuse sunt ra˛ionale, ele se Ónscriu Ón c‚∫tigurile realizate pe parcursul implement„rii acestei legi din 1993 Óncoace, astfel Ónc‚t ceea ce se propune poate fi validat prin votul Senatului.
Œn ceea ce prive∫te al doilea act normativ care este modificat, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005, noiembrie, cu privire la aceasta sunt c‚teva probleme pe care vreau s„ le ridic Ón fa˛a dumneavoastr„.
Œn primul r‚nd, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului 148/2005 a fost publicat„ Ón noiembrie 2005, ea a fost, Ón intervalul de dou„ s„pt„m‚ni, discutat„ Ón comisia de specialitate ∫i votat„ Ón plenul Senatului Ón 15 decembrie 2005. Iat„ c„, numai dup„ ∫ase luni de zile, Guvernul vine cu o nou„ ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i modific„ ordonan˛a de urgen˛„ de anul trecut, ceea ce vorbe∫te despre graba cu care s-a adoptat Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 148/2005 ∫i despre unele deficien˛e Ón privin˛a acesteia.
Œn fapt, de la 1 ianuarie 2007 indemniza˛ia pentru cre∫terea ∫i Óngrijirea copilului nu va mai fi de 8 milioane lei, ci de numai 6 milioane lei, iar aloca˛ia de stat pentru copii, respectiv aloca˛ia de stat pentru copii Óntre 0-2 ani sau 3 ani, Ón cazul copilului cu handicap, va fi de 2 milioane lei.
Aici credem c„ este punctul nevralgic asupra c„ruia a∫ st„rui, ∫i anume faptul c„ pentru copiii p‚n„ la 2 ani, respectiv 3 ani, de la 1 ianuarie 2007, aloca˛ia de stat
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 va fi de 2 milioane lei, iar pentru copiii de la 2 ani, respectiv 3 ani, pentru cei cu handicap, p‚n„ la v‚rsta de 18 ani, aloca˛ia de stat r„m‚ne Ón continuare 240.000 lei.
Sesizez plenul Senatului cu aceast„ grav„ discriminare Óntre cei 5 milioane de copii ai Rom‚niei, respectiv un num„r de 460.000 copii cu v‚rsta cuprins„ Óntre 0 ∫i 2 ani vor primi de la 1 ianuarie o aloca˛ie de stat de 2 milioane lei, iar 4 milioane ∫i ceva de copii cu v‚rsta cuprins„ Óntre 2 ani ∫i 18 ani r„m‚n cu aceea∫i aloca˛ie de stat de 240.000 lei. Sesizez aceast„ discriminare.
Vreau s„ v„ spun c„ de la Ónfiin˛area ministerului de resort, Ón 1973, deci sunt 33 de ani, nimeni nu a Óndr„znit c„ fac„ o asemenea discriminare Óntre copiii din Rom‚nia. Ea se produce prin intermediul acestor acte normative.
Din acest punct de vedere, la discu˛ia Ón comisia de specialitate, am rugat s„ fie prezent„ o persoan„ cu putere de decizie, astfel Ónc‚t s„ putem discuta ∫i s„ lu„m o decizie Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.
Din p„cate, persoana care a venit nu a putut s„ angajeze r„spunderea Guvernului Ón aceast„ materie, s-a venit la nivel de director adjunct, de aceea am fost nevoit s„ vin Ón plenul Senatului s„ sesizez aceast„ grav„ discriminare care se produce, repet, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007.
Din alt punct de vedere, sigur, Ón ceea ce prive∫te aloca˛ia de stat pentru copii, suntem Óntr-o situa˛ie — a∫ spune — disperat„. Dac„ ponderea aloca˛iei de stat pentru copii Ón salariul mediu brut era Ón 1989, repet Ón 1989, de 10,2%, Ón 1990, de 9,7%, Ón urm„torii ani ea a sc„zut sim˛itor, astfel Ónc‚t Ón acest moment, octombrie 2006, ponderea aloca˛iei de stat pentru copii Ón salariul mediu brut din Rom‚nia este de numai 0,46%. Aceasta este realitatea cu care ne confrunt„m.
Privit„ din acest punct, o majorare a aloca˛iei de stat pentru copii, pentru copiii p‚n„ la v‚rsta de 2 ani, respectiv 3 ani, ar putea p„rea justificat„, dar maniera Ón care ea s-a produs, respectiv o grav„ discriminare Óntre ace∫tia, pe de o parte, ∫i restul copiilor p‚n„ la 18 ani, tinerilor p‚n„ la 18 ani, nu poate fi acceptat„, cred, de Senatul Rom‚niei.
Solu˛ia este una foarte simpl„ ∫i ea a fost propus„ Ón cadrul discu˛iilor la nivelul comisiei de specialitate. ™i anume, dac„ actuala putere vrea s„ protejeze Ón mod deosebit aceast„ categorie a copiilor cuprin∫i Óntre 0 ∫i 2 ani, respectiv 3 ani pentru copiii cu handicap, n-avea dec‚t s„ men˛in„ aloca˛ia de stat respectiv„ ∫i s„ dea diferen˛a de 1.750 lei, sigur c„ da, cu o alt„ denumire pentru aceast„ categorie de copii.
V„ spun, exist„, pe l‚ng„ aloca˛ia de stat pentru copii, tot felul de alte sume, tot felul de alte aloca˛ii — aloca˛ia familial„ complementar„, aloca˛ia de sus˛inere pentru familia monoparental„ —, deci putem s„ imagin„m o alt„ denumire pentru aceast„ sum„ de bani pe care vrem s-o acord„m copiilor cuprin∫i Óntre 0 ∫i 2 ani, respectiv 3 ani pentru copiii cu handicap, ∫i s„ men˛inem nediscriminatorie aloca˛ia de stat pentru copii, pentru to˛i copiii din Rom‚nia. Repet, nu putem primi o asemenea grav„ discriminare care este propus„ de c„tre Guvern, de c„tre ministerul de resort.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Valentin Zoltán Puskás.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Œn februarie acest an, U.D.M.R. a depus o ini˛iativ„ legislativ„ care a fost vizat„ negativ de c„tre Guvern Ón mai, iar Ón iunie a ap„rut aceast„ ordonan˛„ ∫i noi am primit-o cu mult„ bucurie, pentru c„ cuprinde o serie de idei care au fost cuprinse Ón ini˛iativa noastr„ legislativ„.
Nu vreau s„ reiau argumentele pertinente aduse de domnul senator Dan Mircea Popescu, pentru c„ noi, av‚nd Ón vedere unele familii care au un job Ón care vor s„ lucreze mai departe, am propus ca ∫i bunicii s„ poat„ beneficia de indemniza˛ia din cadrul acestor 2, respectiv 3 ani. Nu a fost acceptat„ aceast„ idee, dar s-a preluat o alternativ„ a indemniza˛iei cu un stimulent lunar, care Ón acest an este de 300 lei, dar se preconizeaz„ ca, de la 1 ianuarie, s„ fie numai 100, cu care noi nu putem fi de acord. De aceea, vom reitera acele prevederi din ini˛iativa noastr„ legislativ„ care nu au fost preluate aici ∫i care, a∫a cum a argumentat foarte bine domnul senator Dan Mircea Popescu, ˛in de politica demografic„ a noastr„.
Avem nevoie ca popula˛ia Rom‚niei s„ se Óntinereasc„, avem nevoie de copii, care vor duce mai departe stindardul Rom‚niei, ∫i de aceea noi vom milita mai departe pentru acordarea, chiar dac„ va fi aceast„ sum„ alternativ„, a unei sume mult mai consistente pentru cei care vor reintra Ón activitate ∫i, a∫a cum a spus ∫i domnul senator Dan Mircea Popescu, s„ r„m‚nem la un nivel egal al aloca˛iei de stat pentru copii ∫i s„ aducem alte stimulente, tocmai pentru a nu exista aceast„ discriminare.
Cu aceste men˛iuni, bineÓn˛eles c„ Grupul nostru parlamentar va vota Ón favoarea prezentului act normativ.
Mul˛umesc.
Dac„ mai sunt alte interven˛ii?
Da. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Corodan. Microfonul num„rul 1.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dup„ cum bine spuneau ∫i antevorbitorii mei, aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ are un scop foarte bine definit. Problema care o are ne fr„m‚nt„ — ∫i cu care noi nu suntem de acord — este o problem„ care ˛ine de un drept c‚∫tigat. Œn momentul de fa˛„, o familie prime∫te indemniza˛ia pentru cre∫terea copilului ∫i aloca˛ia pentru copil, Ón cuantum de 8.240.000 lei, ceea ce Ónseamn„ 8.000.000 pentru indemniza˛ia de sus˛inere a mamei ∫i 240.000 aloca˛ia de stat. Œncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, prin efectele acestei ordonan˛e, ar Ónsemna c„ se vor primi 6.000.000 pentru mam„ ∫i se vor primi 2.000.000 pentru aloca˛ia copilului, lucru care ar duce la pierderea celor 240.000 lei care, Ón momentul de fa˛„, Ónseamn„ indemniza˛ia pentru copil.
Œn rest, aceast„ ordonan˛„, pe l‚ng„ aspectele sesizate de distinsul nostru coleg Dan Mircea Popescu ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 multe alte aspecte sesizate de domnul Puskás... eu zic c„ legea ar fi bun„. Singura noastr„ nedumerire este faptul c„ acei 240.000, care Ónseamn„ aloca˛ia pentru copii, de la 1 ianuarie 2007, se pierd, iar noi consider„m c„ a fost un drept c‚∫tigat Ón momentul de fa˛„, ∫i familiile trebuie s„ beneficieze de el Ón continuare.
Mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.
Doamna secretar de stat Maria Muga, dac„ ave˛i ceva de ad„ugat?
Da, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc domnului senator Dan Mircea Popescu pentru interven˛ia f„cut„.
La momentul Ón care s-a ini˛iat aceast„ Ordonan˛„ nr. 148/2005 ∫i respectiv cealalt„, Ordonan˛a nr. 44/2006, s-a avut Ón vedere l„rgirea sistemului de asisten˛„ social„ ∫i fa˛„ de alte categorii de popula˛ie care au Ón Óngrijire copii p‚n„ la 2 ani, altele dec‚t cele care contribuie la bugetul statului, a∫a cum sunt prevederile din Legea nr. 19/2000. De aceea am disjuns, pur ∫i simplu, din indemniza˛ia pentru cre∫terea copilului suma de 2 milioane, cu titlu de aloca˛ie de stat pentru copii, de la 1 ianuarie 2007, tocmai ca de acest sprijin, Óntr-o prim„ etap„ din politica Guvernului, s„ beneficieze toate mamele, inclusiv studentele, inclusiv cele care nu contribuie la bugetul statului.
Œn acest fel am reu∫it, Ón ciuda tuturor vicisitudinilor bugetare ∫i constr‚ngerilor bugetare, s„ acoperim o mai mare nevoie pentru familiile care aduc pe lume copii ∫i prima etap„ de cre∫tere a lor este destul de dificil„.
Acesta este ra˛ionamentul pentru care am promovat m„surile din Ordonan˛a nr. 148/2005 ∫i din Ordonan˛a nr. 44/2006.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult. Am Óncheiat dezbaterile.
Trecem la amendamente.
Dac„ se mai sus˛ine amendamentul respins? Œn˛eleg c„ nu.
Dac„ sunt obiec˛ii la amendamentele admise? Nu.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu cele 3 amendamente admise.
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Rog pe toat„ lumea s„ voteze.
Legea are caracter organic.
V„ rog s„ vota˛i.
61 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
N-a Óntrunit num„rul de voturi pentru lege organic„.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
List„ pentru liderii de grup parlamentar.
**Domnul Valentin Dinescu**
**:** Procedur„!
Da, v„ rog, domnule senator Dinescu. Rog toat„ lumea s„ r„m‚n„ Ón sal„. Rog toat„ lumea s„ r„m‚n„ Ón sal„!
Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere faptul c„ avem un cvorum extrem de fragil ∫i c„, din acest moment — s-a dovedit adineauri —, posibilitatea ca legi foarte importante s„ fie adoptate devine din ce Ón ce mai Óndoielnic„, v„ rog s„-mi Óng„dui˛i s„ v„ propun, s„ propun plenului Senatului ca la legile organice care urmeaz„ s„ avem dezbaterile generale, urm‚nd ca votul final s„-l d„m Óntr-o alt„ ∫edin˛„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, este o propunere. O pot supune votului, dac„ dori˛i.
P‚n„ la punctul 13 pe ordinea de zi nu am avut solu˛ii, pentru c„ toate aveau termen de adoptare tacit„.
Deci se face o solicitare — s„ le dezbatem ∫i s„ d„m votul final, eventual, s„pt„m‚na viitoare, cu speran˛a c„ vom reu∫i s„ fim mai mul˛i.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnule Dinescu, am convingerea c„ punctul 14 pe ordinea de zi, cel privind Academia, s-ar putea adopta, pentru c„ ini˛iatori sunt toate grupurile parlamentare ∫i suntem, totu∫i, 77 Ón sal„.
## **Domnul Puiu Ha∫otti**
**:**
Paza bun„ trece primejdia rea.
## **Domnul Valentin Dinescu**
**:**
A˛i v„zut cum g‚nde∫te un Ón˛elept?!
Punctul 14 pe ordinea de zi, stima˛i colegi, proiectul de Lege pentru completarea art. 129 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
V„ rog, dintre ini˛iatori, cine o sus˛ine?
Da, ave˛i cuv‚ntul, doamna Olgu˛a Vasilescu. Microfonul num„rul 10.
## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu** — _deputat_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba despre o modificare a Statutului personalului didactic, Ón sensul ca profesorii universitari, dar numai cei care sunt membri ai Academiei Rom‚ne sau ai academiilor de ramur„, s„ poat„ s„ r„m‚n„ la catedr„ p‚n„ la v‚rsta de 70 de ani, iar, dup„ aceast„ v‚rst„, s„ poat„ r„m‚ne numai cu acordul senatului universit„˛ii.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 Am ini˛iat acest proiect de lege Ómpreun„ cu mai mul˛i parlamentari de la toate grupurile politice reprezentate Ón Parlament, la cererea universit„˛ilor, care ne reclam„ faptul c„ se primesc mai multe puncte pentru a fi mai bine repartizat Ón ierarhia universit„˛ilor dac„ au ∫i academicieni care profeseaz„ la catedr„ Ón cadrul acestor universit„˛i.
A∫adar, toate universit„˛ile sunt interesate de acest lucru ∫i v-a∫ ruga foarte mult s-o vota˛i. V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Domnul vicepre∫edinte Cismaru ne va prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a luat Ón discu˛ie aceast„ propunere legislativ„ care are Ón vedere prelungirea activit„˛ii profesorilor universitari care au ∫i calitatea de academician, av‚nd Ón vedere dou„ considerente importante, ∫i anume chestiunea de recunoa∫tere, apreciere ∫i sus˛inere a valorilor umane.
Suplimentar, Óns„, s-a luat Ón calcul ∫i sistemul de evaluare institu˛ional din Ónv„˛„m‚ntul superior, acolo unde existen˛a unui academician aduce puncte suficiente ∫i importante pentru partea de evaluare proprie, implicit lucr„rile publicate Ón revista Academiei, respectiv Ón Buletinul Academiei. Ca atare, noi am g„sit de cuviin˛„ c„ ar fi o recunoa∫tere a acestora. Ei sunt, oricum, pu˛ini ∫i importan˛a lor Ónseamn„ ∫i o cre∫tere valoric„ a institu˛iei din care fac parte. Raportul este de admitere.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, v„ rog! Domnul academician R„zvan Theodorescu. Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.
Ini˛ial, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor colegi, nu a∫ fi luat cuv‚ntul, dar am auzit aici c‚teva lucruri. f n s„ mul˛umesc, ca parlamentar, ∫i Ón numele academicienilor pentru aceast„ ini˛iativ„. Da, noi suntem pe cale de extinc˛ie, Óncepem s„... ∫ti˛i cum e sistemul la noi, c‚nd moare unul dintre noi, vine altul... Bun.
V„ m„rturisesc c„ nu m„ simt muribund ∫i, ca mine, nici ceilal˛i 171 de academicieni din Rom‚nia. Cred c„ face˛i dreptate dup„ o mare nedreptate. Mul˛umesc ini˛iatorilor, mul˛umesc comisiei ∫i cred c„ pot s„ v„ mul˛umesc de pe acum ∫i dumneavoastr„ pentru votul pe care Ól da˛i. Repet, nu m„ simt ∫i nu ne sim˛im muribunzi, ∫i cred c„ mai aducem ∫i noi c‚te ceva Ón cultura acestei ˛„ri. Noi, la 70 de ani — nu sunt Ónc„ acolo, dar voi fi cur‚nd —, ne sim˛im Ónc„ tineri. V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Dac„ sunt alte interven˛ii? Domnul senator Ardelean, microfonul 1.
## Doamnelor ∫i domnilor,
Œn politica educa˛ional„ a Rom‚niei, Ón etapa actual„ sunt vizate dou„ obiective esen˛iale, Ón conformitate cu Declara˛ia de la Bologna ∫i Procesul de la Bologna — crearea ariei Ónv„˛„m‚ntului european ∫i a ariei cercet„rii ∫tiin˛ifice.
Cea de-a doua form„ de activitate, cea prin cercetarea ∫tiin˛ific„, este realizat„ cu sprijinul academicienilor de la diferite academii, care sunt simbolurile ∫tiin˛ifice ale unei na˛iuni, deoarece realizeaz„ acest act al cercet„rii ∫tiin˛ifice fundamentale ∫i aplicative. Nu putem, la ora actual„, s„ ne dispens„m de ei, nici Ón cercetarea ∫tiin˛ific„, nici Ón activitatea de la catedr„, fiind conduc„tori ∫tiin˛ifici ai doctoratelor. Academicienii sunt cei care respect„ principiul responsabilit„˛ii fa˛„ de starea ∫tiin˛ei rom‚ne∫ti, cunosc‚nd faptul c„ ∫tiin˛a este Ón lumea de ast„zi factorul esen˛ial al dezvolt„rii, recunoscut de toate na˛iunile, ceea ce numim, dac„ vre˛i, _îforma mentis_ “ a societ„˛ii cunoa∫terii, iar prezen˛a Rom‚niei Ón Comunitatea European„ trebuie s„ se realizeze ∫i prin performan˛ele ∫tiin˛ifice.
Recent, la Bologna, comitetul de organizare interguvernamental pe problemele cercet„rii reafirm„ c„ factorul hot„r‚tor al dezvolt„rii Europei Ól constituie cercetarea ∫tiin˛ific„. Av‚nd Ón vedere aceste elemente, faptul c„ liderii politici au c„zut de acord asupra acestei legi — Ónsu∫i domnul pre∫edinte al Senatului, c„ruia Ói aducem mul˛umiri, Ón acest sens, din partea Alian˛ei D.A. —, este semnat„, deci, de to˛i liderii politici, s-a c„zut de comun acord asupra acestei probleme, faptul c„ cele dou„ comisii de specialitate Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului ∫i ∫tiin˛ei au aprobat aceast„ propunere, faptul c„ avem avizul Consiliului Legislativ, faptul c„ plenul Camerei Deputa˛ilor, la fel, a aprobat aceast„ hot„r‚re, iar recent, ieri, prin ordonan˛a de Guvern, cum prezenta domnul vicepre∫edinte, Ón prevederile, standardele ARACIS-ului, punctele aduse de academicieni sunt hot„r‚toare, Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, mai ales c„ este vorba numai de aproximativ 150 de academicieni din cei 5.400 de profesori universitari, c‚˛i exist„ la ora actual„ Ón Rom‚nia.
## Stima˛i colegi,
Prin aprobarea acestei legi, Senatului Rom‚niei se constituie Óntr-un forum suprem, demonstreaz„ c„ este un spa˛iu al g‚ndirii libere ∫i al respectului fa˛„ de valorile morale ∫i intelectuale ale unei na˛iuni, un loc unde se Ónt‚lnesc ∫i coopereaz„ intelectuali eminen˛i care Ón˛eleg ∫i respect„, ei Ón∫i∫i, libertatea de g‚ndire.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Mul˛umesc.
## Mai sunt interven˛ii?
Domnule senator, unul de grup, Ómi pare r„u! Domnul senator Vasilescu.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi...
Eu v-a∫ ruga s„ nu p„r„si˛i sala, poate d„m vreun vot.
A∫a cum spunea ∫i domnul academician R„zvan Theodorescu, a fost o nedreptate pe care trebuie s-o Óndrept„m neap„rat, dar v„ atrag aten˛ia c„ Ón 5 minute am num„rat sala de 4 ori, de 3 ori nu eram 69 de senatori. Acum s-ar putea s„ fim Ón jur de 70, 71 senatori.
V„ rog s„ fim foarte aten˛i. Sunt convins c„ toat„ lumea dore∫te s„ voteze, ca s„ putem s„... Ar fi p„cat, 68 de voturi s„ se ob˛in„ ∫i s„ nu treac„ legea.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi,
Dac„ se mai sus˛in amendamentele respinse? Œn˛eleg c„ nu.
Dac„ sunt observa˛ii la amendamentele admise? Nu. V-a∫ ruga s„ v„ ocupa˛i locurile.
V„ fac o propunere.
Prin excep˛ie de la ceea ce am spus — legile organice se vor vota s„pt„m‚na viitoare —, ˛in‚nd seama c„ suntem Ón fa˛a unei legi Ón care ini˛iatori sunt toate grupurile politice, s„ d„m un vot, cu condi˛ia, ˛in‚nd seama c„ suntem mai pu˛ini dec‚t ar trebui, Ón contextul Ón care apar derapaje, s„ relu„m votul joi. Liderii de grup, de acord? Mul˛umesc foarte mult.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 15 de pe ordinea de zi — proiectul de Lege pentru completarea art. 15 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
Stima˛i colegi,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Œl salut„m pe domnul senator Eckstein.
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ lua˛i loc.
Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, ave˛i cuv‚ntul.
## **Doamna Kibedi Katalin Barbara —** _secretar de stat_
## _Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Expunerea de motive a∫ putea-o rezuma Óntr-o singur„ fraz„, respectiv scutirea de taxe de timbru este conferit„,
prin prezentul proiect, acelor persoane care au fost victime ale abuzurilor comuniste. ™i, pentru a putea ob˛ine prin hot„r‚re judec„toreasc„ acele remedii legislative care le sunt ast„zi conferite, s„ nu-i supunem Ónc„ o dat„ ∫i aici la plata unor taxe de timbru. Pentru aceste considerente, v„ rog s„ sus˛ine˛i cu votul dumneavoastr„ acest proiect.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult. Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács. Œl ajut„ ∫i domnul Artistide Roibu. V„ rog s„ prezenta˛i raportul.
Da. Mul˛umesc.
Domnul Aristide Roibu sus˛ine acest raport, ca orice jurist. Raportul este de admitere, f„r„ amendamente, cu un singur amendament respins. Categoria legilor este ordinar„, iar Senatul urmeaz„ s„ o adopte Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„. Este vorba de excluderea obliga˛iei de a achita taxa de timbru pentru fo∫tii de˛inu˛i ∫i persecuta˛i din motive politice.
Dac„ nu au ie∫it prea mul˛i senatori din sal„, nu cred c„ cineva se opune la acest proiect.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale, Ónscrieri la cuv‚nt? Nu sunt. Stima˛i colegi, avem un amendament. Domnul senator Funar, microfonul 2.
Domnule pre∫edinte al Senatului, Onorat Senat,
Amendamentul meu este Ón spiritul expunerilor de motive ale Guvernului la acest proiect de lege, respectiv pentru a da posibilitatea ∫i altor cet„˛eni s„ dezv„luie abuzurile ∫i Ónc„lc„rile drepturilor omului, s„ se poat„ adresa instan˛elor judec„tore∫ti. Eu am propus completarea textului ini˛iatorului, ca Óntre persoanele care sunt exceptate de la plata taxei de timbru, a taxelor judiciare, pe l‚ng„ fo∫tii de˛inu˛i ∫i persecuta˛i din motive politice Ón perioada regimului comunist, s„ se adauge veteranii ∫i v„duvele de r„zboi, precum ∫i cei care consider„ c„ au fost nedrept„˛i˛i prin hot„r‚ri judec„tore∫ti irevocabile.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
La partea a doua, final„, vreau s„ spun c„ aici este jale. To˛i se consider„ nedrept„˛i˛i.
Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament? ™ti˛i, la divor˛, am‚ndoi au dreptate. Unul este nemul˛umit Ón urma verdictului. Sigur c„...
Stima˛i colegi,
Avem acest amendament al domnului senator Funar. Œn˛eleg c„ nu mai sunt interven˛ii.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- 3 ab˛ineri, raportul a fost respins.
Ordinar„?! Da, ave˛i dreptate!
- Deci raportul a fost adoptat.
- Scuza˛i-m„, eram pe legi ordinare.
- Cine a observat? Domnul senator Frunda. M„ bucur!
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- ab˛ineri, a fost adoptat proiectul de lege.
Trecem la punctul 16 de pe ordinea de zi — proiect de Lege privind r„spunderea coordonatorilor pe aeroporturile civile.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.
## Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Proiectul de lege supus dezbaterii implementeaz„ Ón legisla˛ia na˛ional„ art. 11 paragraful 2 din Regulamentul Consiliului nr. 95/1993. Conform acestui articol 11, statele membre au obliga˛ia de a lua m„surile necesare, Ón conformitate cu legisla˛ia na˛ional„, Ón vederea protej„rii coordonatorilor fa˛„ de cererile de desp„gubiri, legate de exercitarea func˛iilor acestora, Ón conformitate cu aceste regulamente, cu excep˛ia cazurilor de neglijen˛„ grav„ sau de rea-credin˛„. Regulamentul la care ne aliniem, respectiv Regulamentul Consiliului nr. 93, stabile∫te reguli comune de alocare a _flot_ -urilor pe aeroporturile comunitare. _Flot_ -ul reprezint„ permisiunea dat„ de o autoritate competent„ pentru utilizarea tuturor elementelor infrastructurii unui aeroport, necesare pentru operarea unui serviciu aerian, la o dat„ ∫i o or„ specificate, Ón scopul ateriz„rii sau decol„rii unei aeronave. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Microfonul 7.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba de transpunerea Ón legea na˛ional„ a unui articol din regulamentul Consiliului. S-a primit aviz favorabil de la Comisia economic„, industrie ∫i servicii, a participat Ministerul Transporturilor. Raportul este de admitere, f„r„ amendamente. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Camer„ sesizat„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 17 din ordinea de zi — Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 19/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda personalului militar ∫i func˛ionarilor publici cu statut special din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Avem raport comun: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Domnul senator Aron.
Œl invit pe domnul Corneliu Dobri˛oiu s„ fac„ o scurt„ prezentare.
- Microfonul 8.
Suntem Ón reexaminare, aten˛ie!
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale este de acord cu raportul comun al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ referitor la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 19/2006.
Œn acest sens, v„ adres„m rug„mintea de a acorda votul dumneavoastr„ favorabil proiectului de lege, cu amendamentele propuse de comisiile sesizate pe fond.
## V„ mul˛umesc.
Doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai ne prezint„ raportul celor dou„ comisii: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.
Proiectul de lege care vine prin solicitarea reexaminarii de c„tre Pre∫edinte vizeaz„ cre∫terile salariale Ón sistemul de securitate, ordine public„, ap„rare na˛ional„. Este vorba de cre∫terea valorii de referin˛„ sectorial„ Ón dou„ tran∫e, de la 1 februarie la 1 septembrie, fiind vorba de ni∫te coeficien˛i care se cuprind Óntre 4 ∫i 4,5, respectiv 5%.
Reexaminarea solicitat„ de Pre∫edinte vizeaz„ prevederile art. 3, care reglementeaz„ sporurile de confiden˛ialitate. Comisia a hot„r‚t ca Óntregul sistem de securitate, ordine public„ ∫i ap„rare na˛ional„ s„ aib„ acela∫i tratament juridic Ón ceea ce prive∫te acordarea sporului de confiden˛ialitate personalului.
Legea de baz„ care prive∫te acest spor, izvorul acestui spor, este Legea cu privire la protec˛ia informa˛iilor clasificate, nr. 182. Ea prevede c„ fiecare persoan„ care lucreaz„ Ón acest sistem ∫i utilizeaz„ informa˛ii de natur„ confiden˛ial„ sau clasificate pe
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 149/23.X.2006 diverse grade de secretizare s„ primeasc„ un spor de confiden˛ialitate.
Œn acest context, am uniformizat ∫i nu am creat o discrepan˛„ Ón sistem. Acela∫i tratament juridic de dreptul muncii Ól vor primi toate institu˛iile: ap„rare, ordine public„, serviciile de informa˛ii, Ón m„sura Ón care personalul acestora utilizeaz„ informa˛ii secretizate ∫i de˛in documentele necesare accesului la aceste informa˛ii, m„ refer la certificatul ORNIS.
Cele dou„ comisii au decis c„ cererea Pre∫edintelui este admisibil„ ∫i v„ roag„ s„ da˛i un raport favorabil Ón care sunt incluse ∫i amendamentele celor dou„ comisii. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale.
Lu„ri de cuv‚nt? Intr„m pe o cerere de reexaminare. Nu sunt interven˛ii. Observa˛ii la cele 3 amendamente admise, care sunt acceptate ∫i de Guvern? Nu sunt interven˛ii.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 18, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 47/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 293/2004 privind Statutul func˛ionarilor publici din Administra˛ia Na˛ional„ a Penitenciarelor.
Rog Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Doamna Kibedi Katalin, secretar de stat.
Ave˛i cuv‚ntul.
Domnule Eckstein Kovács Péter, l„sa˛i-o s„ sus˛in„ proiectul de lege.
Imediat, domnule Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Instituirea unei legi organice pentru a reglementa Statutul func˛ionarilor din sistemul Administra˛iei Na˛ionale a Penitenciarelor s-a impus prin faptul c„, dup„ demilitarizare Legea nr. 80 nemaiaplic‚ndu-se, s-a creat institu˛ia func˛ionarilor publici cu statut special, care nu Óncape Ón reglementarea general„ a Legii nr. 188.
Aceasta este reclamat„ prin specificul penitenciarelor care ∫tim c„, dac„ nu ar exista alt argument, sunt o unitate prin excelen˛„ pentru asigurarea siguran˛ei ∫i ordinii publice, care oblig„ la permis de port-arm„, deci numeroase argumente care trebuie s„ instituie atunci competen˛e ∫i atribu˛ii specifice.
Av‚nd Ón vedere c„ reglementarea se axeaz„ pe demilitarizare, modific„rile esen˛iale sunt pentru Ónlocuirea gradelor militare cu grade profesionale — o mai bun„ stabilire a eficien˛ei, profesionalismului —, atunci accederea la aceste grade s„ se fac„ Ón condi˛ii Ón care
persoana respectiv„ realmente merit„, ∫i nu numai prin trecerea anilor.
Cam acestea sunt nout„˛ile impuse prin prezentul proiect ∫i v„ rog s„ v„ exprima˛i votul pentru sus˛inerea acestuia.
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte Aron Popa, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia a examinat acest proiectul de lege ∫i, Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Guvernului ∫i Ón special ai Agen˛iei Na˛ionale a Penitenciarelor, a hot„r‚t s„ adopte Ón unanimitate un raport de admitere spre a fi dezb„tut Ón plenul Senatului.
La anexa la raport am prezentat amendamentele respinse.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul Funar Gheorghe, pe procedur„.
Domnule pre∫edinte al Senatului, Onorat Senat,
Am o propunere pe procedur„. La acest proiect de lege, colega noastr„, doamna senator Vedina∫, a f„cut mai multe amendamente, respinse. Sunt 10, pare-mi-se.
Dore∫te s„ le sus˛in„, dar la ora aceasta face parte din Comisia de cod electoral. ™i atunci a∫ veni cu urm„toarea propunere: s„ aib„ loc dezbaterile generale ∫i s„ se am‚ne pentru ∫edin˛a viitoare aceast„ etap„ a sus˛inerii amendamentelor. D‚nsa dore∫te s„ le sus˛in„, dar nu poate fi Ón acela∫i timp Ón dou„ locuri.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu, nu. Vreau s„ o chema˛i. Doamna Vedina∫ nu a Ón˛eles, probabil, rolul pe care Ól are. Nu poate lipsi de la o ∫edin˛„ de plen pe motiv c„ este la o comisie, indiferent c‚t de important„ este comisia, dec‚t cu aprobarea plenului.
Rug„mintea este s„ o chema˛i. Continu„m dezbaterile ∫i chema˛i-o s„ vin„ aici.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Œncerc, domnule pre∫edinte, dar Ón afar„ de acest lucru Ómi spunea c„ la ora 12,00—12,15 trebuie s„ fie la Ónmorm‚ntarea fostului senator, profesorul Avram Filipa∫, pentru care am p„strat un moment de reculegere. Ne reprezint„ Senatul acolo.
Nu este nicio grab„. S„ discut„m aceste amendamente Óntr-o ∫edin˛„ viitoare, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Bun.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- nu avem cvorum.
- V„ rog, secretarii, s„ num„ra˛i s„ vedem cum st„m
- cu cvorumul.
Din p„cate suntem din nou 58 prezen˛i Ón sal„. Nu mai avem cvorum. De aici Óncolo suntem pe legi organice.
V„ rog, liderii de grup, mai a∫tept„m un minut, dac„ mai sunt colegi pe afar„.
P‚n„ atunci, da˛i-mi voie s„ v„ anun˛ c„ la secretarul general s-au depus o serie de legi ∫i, deci, pute˛i, Ón conformitate cu Legea nr. 47/1992, s„ sesiza˛i Curtea Constitu˛ional„.
— Lege pentru abrogarea unor acte normative;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 35/2006 pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare ∫i privatizare a unor societ„˛i na˛ionale, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat, precum ∫i a societ„˛ilor comerciale ∫i regiilor autonome subordonate autorit„˛ilor administra˛iei publice locale;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile ∫i indemniza˛iile de asigur„ri sociale de s„n„tate;
— Lege pentru completarea Legii apiculturii nr. 89/1998;
— Lege privind modificarea art. 1 din Legea nr. 476/2002 pentru aprobarea pl„˛ii contribu˛iei Rom‚niei la Fondul de Cooperare al Ini˛iativei Central Europene;
— Lege privind cre∫terea siguran˛ei Ón unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt;
— Lege pentru modificarea art. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 privind Ónfiin˛area Ghi∫eului unic Ón punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei;
— Lege pentru aprobarea pl„˛ii unor contribu˛ii voluntare anuale din partea Rom‚niei la bugetele Comitetului Interna˛ional al Crucii Ro∫ii, Œnaltului Comisariat al Na˛iunilor Unite pentru Refugia˛i ∫i Oficiului Œnaltului Comisar al Na˛iunilor Unite pentru Drepturile Omului;
— Lege pentru completarea art. 3 al Legii nr. 32/1994 privind sponsorizarea;
— Lege pentru modificarea art. 6 alin. (1) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicat„;
- Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr.124/1998 privind organizarea ∫i func˛ionarea cabinetelor medicale;
— Lege privind prevenirea accidentelor ∫i organizarea activit„˛ii de salvare din mediul subteran speologic;
— Lege privind acordarea unui sprijin financiar la constituirea familiei;
— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 206/2004 privind buna conduit„ Ón cercetarea ∫tiin˛ific„, dezvoltarea tehnologic„ ∫i inovare;
— Lege pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a c‚inilor f„r„ st„p‚n;
— Lege privind acordarea de compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni pentru bunurile trecute Ón proprietatea fostului Regat al S‚rbilor, Croa˛ilor ∫i Slovenilor, Ón urma aplic„rii Protocolului privitor la c‚teva insule de pe Dun„re ∫i la un schimb de comune Óntre Rom‚nia ∫i Iugoslavia, Óncheiat la Belgrad la 24 noiembrie 1923, ∫i Conven˛iei dintre Rom‚nia ∫i Regatul S‚rbilor, Croa˛ilor ∫i Slovenilor, relativ„ la regimul propriet„˛ilor situate Ón zona de frontier„, semnat„ la Belgrad la 5 iulie 1924;
— Lege pentru aprobarea prelungirii particip„rii Guvernului Rom‚niei, pentru perioada 2006—2010, la Acordul dintre Comisia Economic„ pentru Europa ∫i Organiza˛ia Na˛iunilor Unite (C.E.E./O.N.U.) ∫i guvernele participante la proiectul îCalea Ferat„ Transeuropean„ (TER) privind fondul de cooperare ∫i creditare“, semnat la Geneva la 17 decembrie 1992 (dou„ articole) — adoptat de Camera Deputa˛ilor.
Stima˛i colegi, am reu∫it? Nu. Œmi pare r„u, nu reu∫im s„ mergem mai departe. Se pare c„ sunt colegi care se gr„besc s„ mearg„ Ón circumscrip˛ii. Vom Óncerca s„ facem o mobilizare mai bun„ s„pt„m‚na viitoare.
Probabil vom merge contrar programului aprobat, v„ vom propune ∫i miercuri ∫edin˛„ de plen, astfel Ónc‚t s„ putem parcurge toate acestea.
Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi din lips„ de cvorum.
V„ mul˛umesc.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#120435îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|124585]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 149/23.X.2006 con˛ine 24 de pagini.** Pre˛ul: 5,04 lei