Stenogramă plen

V„ invit Ón sal„, stima˛i colegi.

Declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 6 decembrie 2006.

™edin˛a este condus„ de subsemnatul, asistat de domnii senatori Gavril„ Vasilescu ∫i Mihai Ungheanu, secretari ai Senatului.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de senatori.

Din totalul de 137 membri ai Senatului absenteaz„ motivat de la lucr„ri un num„r de 24 de colegi, 6 sunt membri ai Guvernului, 12 sunt observatori la Parlamentul European, 6 colegi sunt Ón delega˛ie, iar un coleg este Ónvoit.

Programul de lucru: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00. Dup„-amiaz„, comisii permanente.

M‚ine, activitate Ón comisiile permanente ale Senatului. Vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

Ast„zi, avem Ónscrise Ón ordinea de zi 33 de proiecte de lege ∫i propuneri legislative, foarte multe cu termen de adoptare tacit„ ast„zi.

Pentru s„pt„m‚na viitoare, Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare v„ propun urm„torul program de lucru: luni, mar˛i ∫i joi, ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i a Camerei Deputa˛ilor pentru dezbaterea ∫i adoptarea bugetului, miercuri, lucr„ri Ón plenul Senatului, de diminea˛„, iar dup„-amiaz„, lucr„ri Ón comisiile permanente.

Œntruc‚t, Ón prezent, nu suntem Ón cvorum, o s„-l invit pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ fac„ apelul.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, bun„-diminea˛a!

Œnainte de a Óncepe apelul, cred c„ sunt Ón asentimentul dumneavoastr„ s„ le spunem tuturor colegilor no∫tri, cu ocazia acestei zile, Sf‚ntul Nicolae,

la mul˛i ani, cu s„n„tate, Ómpliniri personale ∫i profesionale c‚t mai multe!

|mai multe!|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|prezent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel|prezent| |Ardelean Aurel|prezent| |Arion Viorel|prezent| |Athanasiu Alexandru|euroobservator| |Basgan Ion|prezent| |Berceanu Radu Mircea|Guvern| |Blaga Vasile|Guvern| |Bobe∫ Marin|prezent| |Cazacu Cornelia|prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton|prezent| |C‚rlan Dan|prezent| |Chelaru Ioan|delega˛ie| |Cintez„ Mircea|prezent| |Ciornei Silvia|euroobservator| |Cioroianu Adrian Mihai|euroobservator| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe|absent| |Corodan Ioan|prezent| |Cozm‚nc„ Octav|absent| |Cre˛u Corina|euroobservator| |Cre˛u Ovidiu Teodor|prezent| |Cucuian Cristian|prezent| |Cuta∫ George Sabin|prezent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|Guvern| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol|prezent| |Dinescu Valentin|prezent| |DÓncu Vasile|euroobservator| |Duca Viorel Senior|euroobservator| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion|prezent|

## 4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Flutur Gheorghe absent Frunda György prezent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie prezent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile absent Iorga Nicolae delega˛ie Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail delega˛ie Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel delega˛ie Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen euroobservator Mih„ilescu Petru ™erban absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Moraru Ion absent Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario-Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu Ónvoit P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru delega˛ie Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide prezent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie delega˛ie Silistru Doina prezent„

Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban-Cezar prezent Stroe Radu Guvern Szabó Károly Ferenc absent ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent Terinte Radu prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana euroobservator fiÓrle Radu euroobservator Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

Domnul senator Cintez„ este prezent.

S„-i mai strig ∫i pe ceilal˛i?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Striga˛i-i Ónc„ o dat„ pe cei absen˛i. Oricum, au r„spuns îprezent“ 62 de colegi. Mai avem nevoie de 7 colegi.

Invit colegii senatori Ón sal„.

Daea Petre a venit, ∫i domnul senator Jurcan, Dina Carol, Domnul Viorel ™tefan, domnul Ha∫otti trebuie s„ vin„, era pe aici. Domnul senator Marinescu, Toma...

Domnule pre∫edinte, suntem Ón cvorum.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule secretar.

V„ adresez rug„mintea, stima˛i colegi, s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ introduce˛i cartela de prezen˛„ ∫i de vot ∫i, mai ales, s„ o folosi˛i.

Stima˛i colegi,

S„ adres„m tradi˛ionala urare de îLa mul˛i ani ∫i s„n„tate!“ colegilor no∫tri, domnilor V„c„roiu, Io˛cu, Neagu, Iorga, Apostol ∫i Nicolae-Vlad Popa, precum ∫i dumneavoastr„, tuturor celor care ave˛i Ón familie rude cu acest nume. S„n„tate mult„!

V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii legate de programul de lucru.

Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra programului de lucru al zilei de ast„zi.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ vota˛i.

Programul de lucru a fost aprobat de plenul Senatului cu 51 de voturi.

Cu scuzele de rigoare, domnule pre∫edinte, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului v„ roag„, dac„ este posibil, ca punctele 21 ∫i 24 s„ vin„ Ón continuarea punctului 9.

Dac„ sunt legi organice, nu avem cum.

Nu, sunt legi ordinare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

S„ le not„m. Deci punctele 21 ∫i 24, dup„ punctul 9. Alte observa˛ii?

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Procedur„...

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Dinescu.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

Domnule pre∫edinte,

Punctul 24 de pe ordinea de zi este o ini˛iativ„ legislativ„ apar˛in‚nd unor colegi de la P.R.M. Nu v„d de ce, dac„ noi nu solicit„m s„ ne gr„bim, nu v„d de ce trebuie s„ ne gr„bim.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i la punctul 24 este lege organic„. Deci numai punctul 21.

V„ mul˛umesc. Alte observa˛ii?

Dac„ nu mai sunt alte observa˛ii, cu solicitarea domnului senator Dan C‚rlan,

La punctul 2 Ón ordinea de zi se solicit„ aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea ∫i adoptarea urm„toarelor ini˛iative legislative:

— Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi, republicat„;

— Propunerea legislativ„ pentru stabilirea criteriilor de baz„ ale taxelor ∫i tarifelor aferente elabor„rii, analizei ∫i verific„rii documenta˛iilor cadastrale pentru Ónscrierea Ón Cartea funciar„ a terenurilor agricole de˛inute Ón baza titlurilor de proprietate sau a oric„ror alte titluri valabile Óncheiate Ón form„ autentic„ ∫i pentru scoaterea terenurilor extravilane din circuitul agricol.

V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii.

Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra acestei solicit„ri.

V„ rog s„ vota˛i.

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 48 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

La punctul 3 Ón ordinea de zi se solicit„ din partea domnului deputat Nati Meir retragerea Propunerii legislative de modificare ∫i completare a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor ∫i a m„surilor dispuse de organele judiciare Ón cursul procesului penal. Ave˛i observa˛ii? Nu sunt.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i. Solicitare aprobat„ de plen Ón unanimitate, cu 49 de voturi.

La punctul 4, Ón urma consult„rii Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Biroul permanent v„ propune aprobarea transmiterii c„tre Camera Deputa˛ilor, ca prim„ Camer„ sesizat„, a urm„toarelor propuneri legislative:

— Propunerea legislativ„ privind concordatul preventiv

∫i

— Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Óntruc‚t Senatul le va lua Ón dezbatere Ón calitate de Camer„ decizional„.

V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii.

Dac„ nu sunt, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i.

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului Ón unanimitate, cu 55 de voturi.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul comisiei.

**Domnul Birtalan József** — _pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale a Func˛ionarilor Publici_ **:**

## Bun„ ziua.

## Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de fa˛„ vizeaz„ modificarea Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduit„ a func˛ionarilor publici. Modific„rile propuse Ón proiectul de lege sunt modific„ri tehnice prin care dorim s„ Ónt„rim aplicarea legii ∫i care stabilesc o descentralizare prin sublinierea ∫i scoaterea Ón eviden˛„ a responsabilit„˛ilor autorit„˛ilor Ón aplicarea prevederilor Legii privind codul de conduit„.

Dorim s„ Ónt„rim aplicarea legii prin scurtarea c„ii de la o fapt„ comis„ ∫i aprecierea ei Ón comisia de etic„, p‚n„ la a dezvolta din aceasta un caz discutat Ón comisia de disciplin„ ∫i sanc˛ionarea ei disciplinar„, dac„ este cazul. Modific„rile propuse vizeaz„ Ónt„rirea aplic„rii legii ∫i vizeaz„ ∫i Ónt„rirea transparen˛ei Ón acest domeniu.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un raport la Proiectul de lege privind ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comunitatea European„ privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene, care a fost semnat la 5 mai 2006.

Raportul este favorabil, f„r„ amendamente, iar Camera decizional„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Legea are caracter de lege ordinar„, iar raportul este favorabil.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune plenului un raport de admitere cu un amendament admis ∫i dou„ respinse. Men˛ion„m avizele favorabile primite de la Consiliul Legislativ ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## V„ mul˛umesc.

Œl Óntreb pe ini˛iator dac„ este de acord cu amendamentul admis. L„sa˛i telefonul ∫i r„spunde˛i la Óntrebare.

Da, suntem de acord.

## V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Doamna senator Verginia Vedina∫.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu pot dec‚t s„ salut, Ón primul r‚nd, Ón numele meu personal, dat„ fiind leg„tura afectiv„ pe care o am cu institu˛ia func˛ionarului public, dar ∫i Ón numele partidului din care fac parte, preocuparea care se manifest„ prin acest proiect de act normativ privind Ónt„rirea dimensiunii etice Ón via˛a public„, Ón general, ∫i a dimensiunii etice Ón ceea ce-l prive∫te pe func˛ionarul public, Ón special.

Sunt ni∫te propuneri, ni∫te solu˛ii bine-venite din punct de vedere al modului Ón care, pe viitor, Ó∫i va produce

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 efectele juridice Codul de conduit„. Din p„cate, p‚n„ acum, nu am putut s„ sesizez, a∫a cum a∫ fi dorit, c„ are cu adev„rat o eficien˛„ Ón ceea ce prive∫te Ómbun„t„˛irea imaginii despre administra˛ia public„, Ón general, ∫i despre func˛ionarul public, Ón particular.

Prin acest proces de descentralizare, prin ini˛ierea unui consilier de etic„ Ón cadrul fiec„rei autorit„˛i sau institu˛ii publice, apreciez c„ se va aduce un plus de deontologie, un plus de moralitate Ón activitatea administra˛iei publice.

Pentru aceste considerente, grupul nostru parlamentar sus˛ine proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Alte interven˛ii? Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, s„ trecem la dezbaterea amendamentelor respinse, existente Ón anexa nr. 2.

Primul amendament, domnul senator Gheorghe Funar. V„ consult dac„ insista˛i Ón amendament.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu insist, ci doar Ól sus˛in, pentru c„, spre deosebire de textul ini˛iatorului, la art. 20 alin. 1, unde se prevede: îcolaboreaz„ cu organiza˛iile neguvernamentale care au ca scop promovarea ∫i ap„rarea intereselor legitime ale cet„˛enilor Ón rela˛ia cu func˛ionarii publici“, amendamentul meu vizeaz„ corectarea acestui text: îcolaboreaz„ cu mass-media Ón scopul promov„rii ∫i ap„r„rii intereselor legitime ale cet„˛enilor Ón rela˛ia cu func˛ionarii publici“.

S-a dovedit p‚n„ acum, Ón cei 17 ani trecu˛i de la lovitura de stat din decembrie 1989, c„ mass-media a fost eficace Ón aceast„ problem„. Celelalte organiza˛ii neguvernamentale, unele dintre ele sunt îvaccinate“ de Soros, altele au numai nume ∫i se ocup„ cu afaceri cu ma∫ini vechi aduse din str„in„tate ∫i a∫a mai departe.

De aceea, v-a∫ propune, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ accepta˛i amendamentul meu ∫i s„ da˛i posibilitatea c‚inelui de paz„ al democra˛iei s„ ajute la aplicarea acestei legi ∫i, mai ales, la ap„rarea intereselor cet„˛enilor.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Ini˛iatorul?

Microfonul 8... Nu func˛ioneaz„? Œncerca˛i microfonul 9. Numai pu˛in, c„ avem o defec˛iune tehnic„.

Microfonul 8.

Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

Noi apreciem foarte mult punctul de vedere al domnului senator, dar nu am fost de acord cu el ∫i nu suntem nici acum de acord.

Ceea ce doream noi s„ subliniem prin aceast„ modificare, prin acest articol, noi dorim colaborarea cu

organismele nonguvernamentale pentru a promova anumite prevederi din aceast„ lege, cum de altfel am ∫i explicat Ón comisie. Acest lucru se Ónt‚mpl„, avem mai multe programe cu organiza˛ii nonguvernamentale ∫i am dat ∫i asigur„ri c„ ∫tim s„ ne alegem colaboratorii Ón acest domeniu, ∫i nu cred c„ putem s„ facem noi o selec˛ie printre O.N.G.-uri pe alte criterii dec‚t cele profesionale.

Pe de alt„ parte, colabor„m ∫i cu mass-media, din moment ce exist„ legisla˛ie special„ pentru acest lucru, ∫i, sigur, pentru informarea cet„˛eanului, orice informa˛ie de interes public este Ón posesia mass-media. Deci nu cred c„ acest lucru mai trebuie repetat Ón acest act normativ.

Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.

Comisia a respins acest amendament din dou„ motive. Œn primul r‚nd, textul pus Ón discu˛ie este din vechea form„ a Legii nr. 7/2004, nu este adus prin actualul proiect de lege, ∫i, Ón al doilea r‚nd, este util ca Agen˛ia Na˛ional„ a Func˛ionarilor Publici s„ colaboreze cu societatea civil„, Ónt„rind astfel rolul societ„˛ii civile Ón consolidarea institu˛iei func˛ionarului public.

Deci respingem amendamentul.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra amendamentului sus˛inut, totu∫i, de domnul senator Gheorghe Funar Ón plenul Senatului.

- V„ rog s„ vota˛i.

- Amendament respins... Nu.

- Stima˛i colegi prezen˛i Ón sal„, v„ adresez rug„mintea

- s„ vota˛i.

- Resupun votului dumneavoastr„ amendamentul

- sus˛inut de domnul senator Gheorghe Funar.

- V„ rog s„ vota˛i.

- Amendamentul a fost respins, Óntrunind 20 de voturi

- pentru, 36 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

- Domnul senator Tiberiu Prodan... Amendament

- respins.

Dac„ nu mai sunt alte amendamente,

## **Doamna Verginia Vedina∫**

**:**

Este lege organic„, Ómi pare foarte r„u.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Ordinar„ scrie Ón ordinea de zi.

## **Doamna Verginia Vedina∫**

**:**

Este lege organic„. Prive∫te func˛ionarul public.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Prive∫te doar codul de conduit„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 ## **Doamna Verginia Vedina∫**

**:**

Dar Legea func˛ionarului public este o lege organic„.

V„ rog, la microfon, dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Deci, Ón situa˛ia aceasta, relu„m votul care s-a dat. Microfonul 2, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am venit s„ accentuez. Œn opinia mea este indubitabil caracterul de lege organic„ al acestei reglement„ri. Ea vizeaz„ Codul de conduit„ a func˛ionarului public. Conduita este o dimensiune a ceea ce Ónseamn„ statutul func˛ionarului public, iar aceast„ institu˛ie este, potrivit Constitu˛iei, art. 73, rezervat„ a fi reglementat„ printr-o lege organic„.

Consider c„ nu avem ce s„ discut„m Ón plus ∫i c„ trebuie s„ respect„m cu to˛ii... O sus˛inem, dar s-o vot„m a∫a cum trebuie, ca lege organic„. Constitu˛ia oblig„ la o asemenea solu˛ie. Nu putem, pentru func˛ionarul public, anumite dimensiuni s„ le reglement„m pe procedura de lege organic„, ∫i anumite dimensiuni pe procedura de lege ordinar„. Niciun ra˛ionament nu justific„ o asemenea solu˛ie.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Eckstein Kovács Péter. Microfonul 1.

## Mul˛umesc.

Nu sunt de acord cu concluziile colegei noastre Verginia Vedina∫. Eu v„ propun s„ consult„m documenta˛ia privind caracterul de lege ordinar„ al Legii nr. 7/2004, pe care o modific„. Dac„ legea de baz„ este ordinar„, atunci este clar c„ ∫i acest proiect de modificare este ordinar. Or, potrivit practicii constante din ultima vreme a Cur˛ii Constitu˛ionale, dac„ legea care se modific„ este organic„, ∫i modificarea are caracter de lege organic„. ™i asta se poate verifica din documenta˛ia care v„ st„ la dispozi˛ie.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Numai pu˛in, s„-l Óntreb pe domnul pre∫edinte dac„ cunoa∫te cum a fost adoptat„ Legea nr. 7/2004. Dac„ nu, s„ verific„m.

Nu cunosc. Noi am luat Ón considerare avizul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care declar„ proiectul de lege ca f„c‚nd parte din categoria legilor ordinare.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, vreau s„ declar c„ grupul nostru parlamentar va sus˛ine acest lucru. Poate c„ este cazul s„ am‚n„m pu˛in votul, pentru ca, Ón general, Ón cazul Ón care, totu∫i, este vorba de lege organic„, s„ facem ∫i verificarea cum a fost adoptat„ Legea nr. 7/2004, ∫i atunci acesta va fi caracterul, ∫i s„ vot„m atunci c‚nd vom trece la segmentul de legi organice pentru vot. Este o propunere pe care v-o fac...

De acord, dar Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-a pronun˛at c„ este lege cu caracter ordinar.

S-a pronun˛at, dar uita˛i c„, totu∫i, domnul pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a f„cut trimitere la Legea nr. 7/2004. S„ verific„m caracterul ei.

Eu nu mai re˛in dac„ Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri am f„cut aceast„ verificare. Este posibil, dar, pentru c„ s-a ivit aceast„ problem„, e mai bine s„ verific„m, pentru c„ e vorba de caracterul legii ∫i e bine s„ facem aceast„ verificare, s„ nu gre∫im.

Totodat„, propun am‚narea, Ón acest timp av‚nd posibilitatea de a verifica, ∫i s„ vot„m odat„ cu legile organice.

Stima˛i colegi, nu discut„m Constitu˛ia. Haide˛i s„ verific„m dac„ legea are caracter ordinar sau organic. Pierdem o jum„tate de or„ ca s„ discut„m o chestiune simpl„!

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan. Care este avizul Consiliului Legislativ?

Din avizul Consiliului Legislativ rezult„ c„ legea este ordinar„, la fel ca ∫i Legea nr. 7/2004, care a fost adoptat„ ca atare, ca o lege ordinar„.

Domnul senator ™erban Nicolae.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

™i eu cred c„ este nevoie de o analiz„. V„ rog s„ observa˛i c„ prin acest proiect se introduc texte noi. Avizul Consiliului Legislativ invoc„ faptul c„ se modific„ o lege ordinar„, dar atunci c‚nd se introduc texte noi este necesar s„ verific„m cu aten˛ie, av‚nd Ón vedere c„ nu sunt probleme pe fondul acestei reglement„ri. Este nevoie de modific„rile respective, nu ele, Ón sine, constituie o problem„, ci doar este o procedur„ care ne oblig„ s„ facem aceast„ verificare.

Din punctul meu de vedere, at‚ta vreme c‚t e vorba de drepturi ∫i obliga˛ii care, Ón esen˛„, ˛in de statutul func˛ionarului public, este lege organic„, dar asta nu ˛ine

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 de opinia mea ∫i, de aceea, v„ rog s„ fi˛i de acord, dac„ nu suntem Ón situa˛ie de aprobare tacit„, s„ facem o verificare la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, av‚nd Ón vedere, repet, faptul c„ este vorba de texte nou-introduse, nu doar de modific„ri ale unor dispozi˛ii din legea ordinar„.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Ini˛iatorii, domnii deputa˛i Petru C„lian ∫i Daniela Popa, sunt prezen˛i? Nu sunt prezen˛i.

Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan C‚rlan, pentru a prezenta raportul comisiei.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Av‚nd Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, apreciez c„ legea are caracter de lege ordinar„, motiv pentru care

Am anun˛at c„ relu„m votul, pentru c„ s-a Óntrerupt din cauza discu˛iilor.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul cu un amendament este adoptat de plenul Senatului cu 46 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

La punctul 7 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raportoare.

Din partea Guvernului, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 10.

V„ rog.

## **Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn cazul Ón care acest act normativ ar fi adoptat, el ar putea deveni inoperant, deoarece contractul de Ómprumut pentru finan˛area de locuin˛e pentru chirie, a∫a-zisele locuin˛e A.N.L., contractul de Ómprumut cu Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei prevede foarte clar c„ aceste locuin˛e vor deveni proprietate public„ a autorit„˛ilor publice locale ∫i, Ón niciun caz, nu se vor putea supune procesului de v‚nzare.

Sigur, ideea este salutar„. Ministerul nostru, pe parcursul anului 2006, a avut o asemenea ini˛iativ„, suntem Ón curs de perfectare a unui nou memorandum sau de modificare a memorandumului cu B.D.C.E. ∫i, dup„ o aprobare din partea b„ncii, vom putea ini˛ia un asemenea proiect de lege, cu condi˛ia ca banii rezulta˛i din v‚nzare s„ se Óntoarc„ Ón circuitul imobiliar ∫i s„ fie folosi˛i integral pentru construc˛ia de locuin˛e. Deci, Ón cursul anului 2007, cu acordul B.D.C.E., vom veni cu un proiect de lege Ón acest sens. De aceea, la aceast„ or„, propunem respingerea acestei propuneri legislative.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului ∫i, Ón raport cu aceast„ constr‚ngere, legat„ de contractul de finan˛are extern„, propune plenului un raport de respingere.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog, domnul senator Simionescu.

## Domnule pre∫edinte,

Am s„ vorbesc ∫i pentru urm„torul punct, pentru c„ suntem Ón aceea∫i situa˛ie.

Noi am respins, la comisie, de fiecare dat„, aceste ini˛iative — au fost cinci sau ∫ase Ón ultima vreme — pe motivul expus ∫i de domnul secretar de stat, dar constat„m c„ exist„ Ón continuare ini˛iative, ∫i asta Ónseamn„ c„, Óntr-adev„r, avem o problem„. Exist„ o dorin˛„, exist„ m„car dorin˛a de nuan˛are a actualei legi, Ón leg„tur„ cu modul Ón care sunt utilizate aceste locuin˛e, cu statutul acestora.

De aceea, noi vom vota Ón continuare ∫i ast„zi Ómpotriva acestor ini˛iative, dar dorin˛a noastr„ este s„ se Ón˛eleag„ c„ exist„ nevoia de reglementare ∫i c„ urm„torul memorandum care se va Óncheia trebuie s„ aib„ Ón vedere acest lucru.

At‚ta vreme c‚t o serie Óntreag„ de parlamentari vine cu astfel de propuneri, at‚ta vreme c‚t din interior avem o serie Óntreag„ de propuneri din teritoriu Ónseamn„ c„ este nevoie de o nou„ reglementare, care s„ ˛in„ cont de toate angajamentele Rom‚niei, dar ∫i de realit„˛ile din teritoriu.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Adresez rug„mintea doamnei senator Cazacu, ca persoan„ care... Da, s-a Ón˛eles ce voiam s„ spun. M„ bucur. Nu de alta, dar s„ nu repet„m povestea cu nepoata.

V„ rog, mai sunt alte interven˛ii? V„ rog.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Antevorbitorul meu a spus, domnule, sunt proiecte de acte normative. Iat„ c„ avem ini˛iative legislative din partea noastr„, iat„ c„ avem dou„, ast„zi, unul dup„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 altul, care se refer„ la aceea∫i problem„. Eu am ascultat punctul de vedere al dumneavoastr„, al celor de la Guvern, dar, Ónainte de asta, domnule pre∫edinte, a∫ vrea totu∫i s„ clarific. Dumneavoastr„ ave˛i Ón vedere un proiect de act normativ care s„ se refere la aceast„ categorie la care ne referim noi? ™i, Ón plus, ceea ce vreau s„ spun, nu este reglementat„ nici problema terenurilor, atunci c‚nd se construiesc sau atunci c‚nd se dob‚ndesc locuin˛e.

De la aceast„ tribun„ cred c„ am vorbit de trei-patru ori referitor la acest punct ∫i poate c„, dup„ ce Ónchei ceea ce am de spus aici, Ól voi ruga pe reprezentantul Guvernului s„ ne spun„ dac„ au preg„tit un asemenea proiect de act normativ, pentru c„ el se impune. Nou„, Ón teritoriu, cet„˛enii ne cer acest lucru. Uita˛i, cu ocazia asta, v„ inform„m ∫i pe dumneavoastr„, care circula˛i mai pu˛in dec‚t noi Ón teritoriu ∫i cunoa∫te˛i poate mai pu˛in problemele dec‚t le cunoa∫tem noi.

Grupul nostru va vota Ón favoarea acestui proiect de act normativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Declar Ónchise dezbaterile generale.

V„ rog, domnul secretar de stat Andreica, dac„ dori˛i s„ oferi˛i r„spunsul.

## Domnule pre∫edinte,

La aceast„ or„, ministerul are un proiect de hot„r‚re de Guvern preg„tit.

Vreau s„ r„spund ∫i referitor la terenuri. Terenurile vor putea fi trecute din proprietatea public„ Ón proprietatea privat„ a statului, sigur, cu acordul consiliilor locale. Nu vom interveni Ón hot„r‚rea consiliilor locale, dar legisla˛ia s„ ofere cadrul. Deci suntem preg„ti˛i Ón acest sens, dup„ primirea aprob„rii scrise din partea B.D.C.E.

## Da, mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului de respingere Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog s„ vota˛i raportul de respingere Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Cu 52 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, raportul a fost adoptat de plenul Senatului ∫i, pe cale de consecin˛„, a fost respins„ propunerea legislativ„.

Trecem la punctul 8 din ordinea zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e.

Ini˛iatori, doi colegi deputa˛i, Bardan Cornel ™tefan ∫i Iga∫ Traian Constantin.

Dac„ sunt prezen˛i. Nu sunt prezen˛i?

Punctul de vedere al Guvernului, suplimentar. Microfonul 10.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Obiectul proiectului de act normativ este acela∫i. Avem acela∫i punct de vedere, propunem respingerea.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.

Propunere acceptat„ de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Raport de respingere.

™i la acest proiect de lege a f„cut referire domnul senator Aurel Simionescu Ón cuv‚ntul spus anterior.

Dac„ dore∫te s„ mai intervin„ cineva la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului negativ Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul a fost adoptat de plenul Senatului cu 47 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Pe cale de consecin˛„, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e a fost respins„.

La punctul 9 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind func˛ionarea diferitelor tipuri de organisme care efectueaz„ inspec˛ii.

Raportoare, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, ini˛iatori, colegi deputa˛i ∫i un coleg senator, Mario Oprea.

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, stimate coleg.

- V„ rog s„ prezenta˛i expunerea de motive. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am elaborat aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ din cauza faptului c„ Uniunea European„ a dezvoltat instrumente noi pentru libera circula˛ie a produselor, ∫i ca exemplu pot da noua abordare Ón reglementarea produselor ∫i abordarea global„ Ón evaluarea conformit„˛ii. Punctul comun al acestor abord„ri complementare Ól constituie faptul c„ limiteaz„ interven˛ia public„ la ceea ce este esen˛ial. Citind Óns„ punctul de vedere al Guvernului, ∫i anume c„ legisla˛ia actual„ face referire la aceste directive europene, am decis s„ nu st„rui Ón a se aproba aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Legisla˛ia na˛ional„ a fost analizat„ ∫i apreciat„ ca fiind Ón conformitate cu cerin˛ele ∫i practicile europene de c„tre exper˛i ai Comisiei Europene at‚t Ón cadrul negocierilor la Capitolul I, îLibera circula˛ie a m„rfurilor“, c‚t ∫i Ón cadrul negocierilor pentru semnarea protocolului la Acordul European privind evaluarea conformit„˛ii ∫i acceptarea produselor industriale.

Av‚nd Ón vedere c„ multe din aspectele propuse a fi reglementate prin prezenta ini˛iativ„ legislativ„ sunt deja stabilite Ón cadrul legisla˛iei na˛ionale de profil, ca urmare, Ón principal, a procesului de armonizare legislativ„, Ón cadrul Legii nr. 608/2001, republicat„, lege-cadru a evalu„rii conformit„˛ii produselor, precum ∫i pentru faptul c„ cerin˛ele pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ un organism de inspec˛ie sunt stabilite prin standarde ∫i norme interna˛ionale ∫i europene, la fel ca ∫i condi˛iile de acreditare, Guvernul nu sus˛ine Propunerea legislativ„ privind func˛ionarea diferitelor tipuri de organisme care efectueaz„ inspec˛ii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte, pentru a prezenta raportul comisiei.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului, a luat act ∫i de pasul Ónapoi f„cut de ini˛iator Ón comisie ∫i propune plenului raport de respingere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

La dezbateri generale, v„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

La punctul 21 din ordinea de zi, conform aprob„rii date, avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spa˛iul rural.

Al„turi de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului avem raport Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Din partea Executivului cine particip„ la acest proiect de lege?

Da, nu este prezent reprezentantul din partea Executivului, a∫a c„, domnule pre∫edinte, trebuie s„ mai a∫tept„m.

V„ rog s„ lua˛i leg„tura la Secretariatul General al Guvernului pentru a fi prezent la sus˛inerea actelor normative, pentru c„, altfel, noi putem ∫i s„ suspend„m ∫edin˛a. Poate chiar ar fi mai bine.

Deci, domnule pre∫edinte, cu tot votul Senatului, nu putem s„ lu„m Ón dezbatere.

La punctul 10 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii pomiculturii nr. 348/2003.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, ini˛iatori, colegi senatori, sunt mai mul˛i.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, doamna senator Doina Silistru, Ón calitate de ini˛iator ∫i Ón numele lor, b„nuiesc. Microfonul 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ are un caracter pur tehnic ∫i se refer„ la modificarea ∫i completarea Legii pomiculturii, care erau necesare Ón vederea Ómbun„t„˛irii activit„˛ii Ón acest domeniu, c‚t ∫i pentru armonizarea legisla˛iei cu cea a Uniunii Europene.

Aceast„ ini˛iativ„ a fost dezb„tut„ ∫i completat„ cu punctele de vedere ale Guvernului ∫i cu punctele de vedere prezentate de colegi Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, puncte de vedere pe care eu, ca ini˛iator, le-am acceptat.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri domnul secretar de stat István Töke.

Microfonul 10.

**Domnul Töke István** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul sus˛ine ini˛iativa legislativ„ Ón aceast„ form„.

## V„ mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului senator David, pentru a prezenta raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 348/2003, ca urmare a noilor orient„ri Ón sectorul pomicol.

De asemenea, se propune modificarea unor prevederi referitoare la producerea materialului s„ditor ∫i la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 valorificarea fructelor, pentru care exist„ legi specifice armonizate cu cele din Uniunea European„.

Comisia noastr„ a dezb„tut acest proiect de act normativ ∫i cu majoritate de voturi a hot„r‚t s„ adopte un raport favorabil, cu amendamente cuprinse Ón anexa la prezentul raport.

Prin natura reglement„rilor, propunerea face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

O Óntrebare. V„ rog, domnul senator Gavril„ Vasilescu.

A∫ vrea s„ pun o Óntrebare reprezentantului Guvernului, ∫i ea se refer„ la urm„torul lucru: Ón momentul Ón care noi am votat 2.000 de miliarde pentru subven˛ia agriculturii pentru motorin„, 1.600 de miliarde se duceau la motorin„, iar diferen˛a de 400 de miliarde... Era aici ∫i domnul ministru, la acel moment domnul Flutur, ∫i am Óntrebat de la acest microfon pentru ce sunt cele 400 de miliarde. Explica˛ia pe care mi-a dat-o domnul ministru, ∫i ne-a dat-o tuturor, se referea ∫i la pomicultur„. Œntrebarea mea, pentru c„ lucrurile acestea se Ónt‚mplau undeva cu c‚teva luni bune Ón urm„, din cele 400 de miliarde pentru pomicultur„ s-a cheltuit vreun leu sau se p„streaz„ pentru acest proiect de act normativ pe care eu Ól salut ∫i pe care Ól voi vota?

V„ rog s„ oferi˛i r„spuns. Microfonul 10.

Da, o parte din ace∫ti bani s-a cheltuit pentru subven˛ionarea Ónfiin˛„rii de planta˛ii pomicole.

V„ mul˛umesc.

Revenim la pozi˛ia 21 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spa˛iul rural.

R„spunde din partea Executivului domnul secretar de stat Andreica.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat, Ón sus˛inerea proiectului de lege. Microfonul 10.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 7/2006 are ca obiect promovarea unui program de dezvoltare a infrastructurii rurale referitor la reabilitare, reparare ∫i lucr„ri noi pentru poduri, pode˛e, sisteme complexe de alimentare cu ap„ ∫i, respectiv, platforme de gunoi.

Fa˛„ de prima versiune ini˛iat„, av‚nd Ón vedere num„rul foarte mare de cereri, respectiv peste 2.000 de proiecte, la nivelul tuturor comunelor ∫i ora∫elor, Guvernul a venit cu o ini˛iativ„, Ón sensul de a majora suma alocat„ de la 1 miliard RON la 3 miliarde RON, av‚nd Ón vedere cererea de circa 4,6 miliarde RON. Œn aceast„ situa˛ie am putea finan˛a circa 70% din solicit„rile comunelor ∫i, respectiv, ora∫elor.

De aceea, v„ adresez rug„mintea s„ sus˛ine˛i acest proiect de act normativ.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comisiei.

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, respectiv Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, este raport favorabil cu un amendament admis ∫i 6 amendamente respinse.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

Oricum, nu se p„streaz„ banii care nu s-au cheltuit... Au o procedur„...

V„ rog.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, amendamente respinse nu sunt, toate au fost agreate ∫i la anexe,

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii din partea grupurilor parlamentare. V„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentele existente Ón anexa nr. 2.

Primul amendament, propus de domnul senator Gheorghe Funar, la art. 6.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La art. 6 am propus Ón amendamentul meu schimbarea finalului, respectiv a textului de la acest articol: îProgramul se aplic„ Óncep‚nd cu anul 2006 ∫i se va desf„∫ura pe o perioad„ de 4 ani, cu posibilitatea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 prelungirii acesteia nu prin hot„r‚re a Guvernului, ci prin lege“. Acesta este amendamentul. Mul˛umesc.

Guvernul. Microfonul 10.

Ne men˛inem punctul de vedere privind prelungirea acestui program prin hot„r‚re de Guvern, Óntruc‚t credem c„ doar anumite ini˛iative punctuale, anumite proiecte care trebuie prelungite vor face obiectul unor prelungiri, ∫i nu prelungirea Ón ansamblu a programului.

Comisia. V„ rog.

Comisia ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului. Evident c„ este vorba de o chestiune tehnic„, prelungirea se refer„ la eventuala neÓncadrare Ón timpul de 4 ani, ∫i o procedur„ care s„ treac„ prin Parlament ar fi mult prea anevoioas„ fa˛„ de obiectul prelungirii. Respingem amendamentul.

pe care o avem Ón discu˛ie este ∫i modificarea art. 6, care d„ aceast„ competen˛„ Guvernului s„ prelungeasc„ durata de 4 ani Ón func˛ie de nevoile concrete care vor interveni la momentul respectiv. Poate vor fi lucr„ri Óncepute ∫i neterminate la momentul expir„rii celor 4 ani, ∫i atunci nu are sens s„ d„m o lege. Pentru acele lucr„ri se va prelungi durata de aplicare a programului peste cei 4 ani.

Durata de aplicare a programului, la art. 6: îProgramul se aplic„ Óncep‚nd cu 2006 ∫i se va desf„∫ura pe o durat„ de 4 ani“. Œn ipoteza Ón care lucr„ri complexe nu vor putea fi ispr„vite p‚n„ Ón 2009, atunci s„ aib„ posibilitatea Guvernul, care gestioneaz„ toat„ procedura prin comisia special„, prin hot„r‚re de Guvern, s„ prelungeasc„ durata cu 6 luni, cu un an, cu c‚t va fi nevoie, pentru anumite proiecte. Oricum, proiectele sunt toate depuse, dar cum sesiunea de aplicare a proiectelor s-a Óncheiat, pentru proiectele r„mase Ón curs se vor primi finan˛„ri, lucr„rile se vor desf„∫ura, probabil, pe durata de patru ani, dar, dac„ Guvernul va constata c„ este nevoie, s„ se poat„ prelungi aceast„ durat„. Nu bloc„m derularea unui proiect pentru a veni Ón Parlament...

Domnul senator Petre Daea, v„ rog.

Œl respinge˛i, Ól respinge˛i, dar termenul este prev„zut Ón lege.

Deci, la art. 6, am verificat Ón proiectul de lege, v„ rog s„ observa˛i c„ este expres: îProgramul se aplic„ Óncep‚nd cu anul 2006 ∫i se va desf„∫ura pe o durat„ de 4 ani“.

Cel„lalt este teza a doua, ar fi trebuit s„ fie alineat nou, îPosibilitatea prelungirii prin...“, ∫i, dac„ termenul este prev„zut Ón lege, vede˛i c„ are dreptate domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog, domnul senator ™tefan Viorel.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aproximativ acela∫i lucru voiam s„-l sesizez ∫i, eventual, dac„ exist„ o posibilitate procedural„ s„ modific„m textul introduc‚nd teza a doua, Ón spiritul celor spuse de ini˛iatori ∫i de reprezentantul comisiei. Ar fi o solu˛ie, dar a∫a cum este solu˛ia Ón ordonan˛„ nu e cea corect„, pentru c„ anuleaz„ practic...

Stabile∫te c„ o lege poate fi modificat„ prin hot„r‚re de Guvern.

Exact.

V„ rog, domnul senator Dan C‚rlan. Microfonul 6.

Domnule pre∫edinte,

Noi suntem Ón dezbatere cu legea de aprobare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 78/2006 de modificare a textului vechi. Printre modific„rile propuse de ordonan˛a

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Eu l-am pre˛uit ∫i Ól pre˛uiesc pe colegul C‚rlan, dar aici nu are dreptate. Haide˛i s„ nu mai z„bovim, s„ accept„m, dac„ putem, prin contextul acesta al Ón˛elegerii fenomenului, ∫i s„ purcedem ca atare ∫i s„ facem modificarea necesar„, pentru c„ nu se leag„. Este at‚t de evident„ gre∫eala, Ónc‚t nu putem s„ o l„s„m a∫a. V„ mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter, v„ rog.

Nu doresc s„ iau cuv‚ntul.

Am crezut c„ vre˛i s„ v„ implica˛i, domnule pre∫edinte.

Doamna senator Vedina∫, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Apreciez c„ solu˛ia nu poate fi alta dec‚t de admitere a acestui amendament, pe considerentul c„ legea, Ón forma Ón care este ea redactat„, Óncalc„ principiul simetriei juridice.

Este vorba despre o dispozi˛ie dintr-o lege prin care se prevede c„ programul se aprob„ pentru patru ani ∫i se accept„, prin aceast„ lege, posibilitatea ca, ulterior, Guvernul, printr-un act subsecvent legii, s„ vin„ ∫i s„ prelungeasc„ termenul, modific‚nd implicit legea Ón acest fel.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 De aceea, pentru cauze de rezonabilitate ∫i s„ respect„m, totu∫i, Constitu˛ia, c„ mi se pare c„ prea des abdic„m, cu o u∫ur„tate pe care v„ m„rturisesc c„ nu mi-o explic, de la ceea ce ea trebuie s„ reprezinte, v„ rog s„ fi˛i de acord cu admiterea acestui amendament. V„ mul˛umesc.

Am o Óntrebare pentru Executiv sau pentru domnul pre∫edinte: crede˛i c„ e greu s„ veni˛i la Parlament? Pentru c„ este u∫or de rezolvat, dar eu personal nu Ón˛eleg ce vre˛i Ón aceast„ chestiune, pentru c„ altfel trebuie s„-i spunem: îprogramul se aplic„ Óncep‚nd cu anul 2006, durata programului se stabile∫te prin hot„r‚re de Guvern“. Este altceva, dar nu Ón˛eleg... Ce dori˛i?

Este altceva!

Dac„ dori˛i prin hot„r‚re, putem s„ facem textul, dar trebuie s„ Ón˛elegem.

V„ rog, domnul pre∫edinte C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

M-am consultat cu colegii din comisie. Œn opinia noastr„ nu este o chestiune care s„ merite s„ ne contr„m Ón jurul ei, cred c„, dac„ ∫i Guvernul este de acord, putem...

Nu, dar eu sunt convins c„ este o chestiune care ˛ine de Executiv, de Guvern, de aceea cred c„ putem s„ facem urm„torul amendament, plec‚nd pe textul care exist„ sau pe amendamentul domnului senator Funar: îprogramul se aplic„ Óncep‚nd cu anul 2006, durata programului se stabile∫te prin hot„r‚re a Guvernului“, ∫i atunci, dac„ dumneavoastr„ aprecia˛i c„ ave˛i nevoie, nu ave˛i nevoie...

V„ rog, domnul senator Ion Solcanu.

## Domnule pre∫edinte,

Fire∫te c„ Ón principiu sunt Óntru totul de acord cu observa˛ia pe care a˛i f„cut-o, dar asta ar Ónsemna s„ Ónc„lc„m regulamentul ∫i s„ deschidem o cale f„r„ de sf‚r∫it, ∫i anume realizarea amendamentelor Ón plen, or, nu avem dec‚t o sigur„ posibilitate: s„ accept„m amendamentul colegului Gheorghe Funar, de comun acord, dup„ cum s-a pronun˛at ∫i pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mul˛umesc.

Reprezentantul Guvernului, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Inten˛ia Guvernului a fost aceea de a prelungi programul doar pentru lucr„rile Óncepute Ón cursul celor

patru ani. Dac„ am putea ad„uga acest lucru, posibilitatea prelungirii pentru lucr„rile Óncepute, trecute la finan˛are. Altfel, vor fi lucr„ri Óncepute, ∫i Ón anul 2010 nu vor putea fi finan˛ate.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Simplu, o s„ da˛i o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i prelungi˛i termenul, nu e nicio problem„. Haide˛i s„ nu ne Ómpotmolim, exact cum au spus...

La punctul 2, domnul senator Ilie S‚rbu este absent. Punctul 3, domnul senator Stan Petru...

La punctul 2 mai este domnul Otilian Neagoe. Insista˛i Ón amendament?

Nu.

La punctul 4, domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am propus o modificare fa˛„ de textul ini˛iatorului la alin 2 al art. 8, respectiv îRepartizarea sumelor prev„zute la alin. 1 pe proiecte eligibile se aprob„ prin hot„r‚re a Guvernului, dar nu la propunerea Secretariatului General al Guvernului, ci la propunerea comisiei“.

Ini˛iatorul, prin ordonan˛ele respective, a stabilit c„ exist„ o comisie privind determinarea oportunit„˛ii proiectelor, comisia lucreaz„, stabile∫te ∫i modul de repartizare a sumelor, ∫i mi se pare firesc ca hot„r‚rea Guvernului s„ se bazeze pe propunerea comisiei, ∫i nu a Secretariatului General al Guvernului, c„ acesta devine cureaua de transmisie, ca sindicatele pe vremuri. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului?

Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere, deoarece comisia este o comisie interministerial„, ea trebuie s„ fac„ propunerea unui organism, iar cel care va sus˛ine Ón ∫edin˛„ de Guvern propunerea va fi Secretariatul General al Guvernului. Œn acest sens a fost...

Ini˛iatorul proiectului de hot„r‚re de Guvern trebuie s„ fie un membru al Guvernului.

V„ rog, domnul senator... pre∫edinte Dan C‚rlan.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Ave˛i Óntru totul dreptate, domnule pre∫edinte. Potrivit normelor de tehnic„ legislativ„, Legea nr. 24/2000, ini˛iatorul unui proiect de hot„r‚re de Guvern poate fi unul dintre ministere sau autoritatea local„, consiliul jude˛ean, prefectura.

Este evident, propunerea Ónaintat„ de Secretariatul General al Guvernului este Ón baza lucr„rilor din comisie, ∫i acest lucru rezult„ ∫i din normele metodologice de aplicare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 57/2002, care Ón art. 7 descriu Ón am„nunt procedura de evaluare ∫i avizare a proiectelor.

Mul˛umesc.

Mai insista˛i Ón amendament, domnule senator Gheorghe Funar?

Domnule pre∫edinte, renun˛ la amendament.

Punctul 5 din anexa nr. 2.

La punctul 5 am propus modificarea perioadei: Ón loc de 2006—2009, 2007—2016, pentru c„ un asemenea program ambi˛ios al Guvernului nu poate fi realizat Óntr-o perioad„ de 3—4 ani.

Nu se coreleaz„ cu termenul, Ól Óntreb pe domnul pre∫edinte, votat anterior?

Noi am adjudecat aceast„ chestiune la amendamentul admis.

Punctul de vedere Ón leg„tur„ cu acest amendament.

## Domnule pre∫edinte,

Guvernul Rom‚niei, respectiv Ministerul Finan˛elor, deja a prezentat comisiei un scenariu privind montajul financiar pe fiecare an, Ón 2006, 2007—2009, deci credem c„ Guvernul va putea sus˛ine acest program, integral, pe patru ani.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut de domnul senator Gheorghe Funar la punctul 5, art. 8 alin. 3.

Rog colegii senatori din sal„ s„ ∫i voteze. Relu„m votul. V„ rog s„ vota˛i.

Am supus votului dumneavoastr„ amendamentul din anexa nr. 2, existent la pozi˛ia 5.

Amendament respins, Óntrunind 19 voturi pentru, 35 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

Pozi˛ia 6, anexa nr. 2.

Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este ultimul amendament la acest proiect de lege ∫i el este Ón spiritul ∫i Ón litera proiectului de lege al Guvernului ∫i inclusiv a ceea ce spunea domnul secretar de stat Andreica. Eu sunt optimist din fire, dar pesimist Ón privin˛a realiz„rii acestui program Ón patru ani de zile. Ce nu s-a f„cut Ón 100 de ani nu poate s„ fac„ nimeni Ón patru ani.

Dar, pentru a v„ sprijini Ón realizarea acestui obiectiv, am propus la articolul 8 alin. 4 s„ creasc„ valoarea minim„ a unei cereri de finan˛are de la 40.000 lei la 100.000 lei, iar valoarea maxim„ s„ creasc„ ∫i ea, fa˛„ de suma propus„ de ini˛iator de numai 4 milioane, la 10 milioane lei, ∫i Ón felul acesta sunt ∫anse s„ ne apropiem de Óncadrarea Ón cei patru ani.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului, v„ rog.

Guvernul consider„ c„ ridicarea pragului minim de la 40.000 la 100.000 ar elimina posibilitatea unor prim„rii de a veni cu programe pentru lucr„ri mai mici, bun„oar„ reabilitarea unui pod care cost„ 2—3 miliarde sau extinderi de re˛ele de ap„ de 1—2 km, deci ar fi elimina˛i cei mai s„raci, uneori chiar comunele cu posibilit„˛i financiare mai mici, respectiv la pragul superior sunt foarte pu˛ine proiecte care au dep„∫it aceast„ valoare, ∫i oricum prim„riile vin cu cofinan˛are.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog.

Œl rog pe domnul senator Funar s„ renun˛e la amendament dintr-un motiv foarte simplu: sesiunea de depunere a proiectelor s-a Óncheiat Ón luna august. Valoarea de 3 miliarde lei a fost suprasubscris„. Adoptarea acestui amendament ar Ónsemna, pe de o parte, eliminarea din competi˛ie a acelora care, cu bun„-credin˛„, au depus proiecte cu valoare sub 100 mii lei ∫i ar fi inutil„ pentru cei care ar inten˛iona s„ dep„∫easc„ pragul, pentru c„ nu se mai depun proiecte.

Proiectele s-au ∫i depus.

Exact.

V„ rog, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Vede˛i unde ajungem dac„ nu este respectat„ Constitu˛ia ∫i Parlamentul?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Œn ipoteza Ón care Parlamentul era unica autoritate legiuitoare, nu aveam de lucru acum ∫i d„deam Guvernului o lege, ∫i Guvernul o aplica.

f n‚nd seama de argumentele aduse ∫i de faptul c„ ni s-a aplicat politica faptului Ómplinit, renun˛ la amendament.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului cu amendamentele admise existente Ón anexa nr. 1, la care se adaug„ amendamentul aprobat de plenul Senatului Ón ∫edin˛a de ast„zi.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul este favorabil, cu amendamente. Legea are caracter de lege ordinar„.

Raportul cu amendamente a fost adoptat de plenul Senatului cu 62 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere.

La punctul 11 avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 591/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pre˛ioase, aliajelor acestora ∫i pietrelor pre˛ioase Ón Rom‚nia, a unui coleg deputat. Nu este prezent ∫i v„ rog s„-l mai am‚n„m pu˛in, i-am spus s„ revin„ la ora 11,00, m-a Óntrebat de diminea˛„.

La punctul 12 avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind unele m„suri pentru v‚nzarea ac˛iunilor societ„˛ilor comerciale c„tre salaria˛i Ón cadrul procesului de privatizare.

Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, domnule pre∫edinte Carol Dina.

Din partea Executivului, domnul vicepre∫edinte C„t„lin Sandu.

La punctul 12 nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i colegii no∫tri deputa˛i, doamna Olgu˛a Cocrea, domnul Mircea Giurgiu, doamna Leonida Lari, domnul Dan Moc„nescu, domnul Costel Ovidenie ∫i domnul Ion Stoica.

V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului pentru propunerea legislativ„. Microfonul 10.

## **Domnul Jean C„t„lin Sandu** — _vicepre∫edinte_

_al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Pentru motivele expuse Ón punctul de vedere, Guvernul nu sus˛ine ini˛iativa legislativ„.

Domnule pre∫edinte, v„ rog.

Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de respingere.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte Carol Dina. La dezbateri generale, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog, domnul senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea este populist„ ∫i generalist„. Noi, Grupul parlamentar P.S.D., nu suntem de acord cu ea. Mai mult, la discu˛iile care au avut loc cu ini˛iatorii, ace∫tia au fost de acord s„ refac„ integral textul. V„d c„ nu au f„cut-o p‚n„ acum, de aceea vom vota pentru raportul de respingere.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule senator Cre˛u Ovidiu. Alte interven˛ii?

Dac„ nu mai sunt,

La punctul 13 avem Propunerea legislativ„ privind stoparea discrimin„rii de gen Ón spoturile publicitare.

Invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.

Domnul senator Paul P„curaru, doamna senator Norica Nicolai, poate dori˛i s„ ne ferici˛i cu votul dumneavoastr„.

Printre ini˛iatori, colegi deputa˛i, doamna deputat Daciana S‚rbu... Nu ∫tiu dac„ este prezent„.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i ∫i Comisia pentru egalitate de ∫anse.

Din partea Executivului, domnul secretar de stat Dezideriu Gergely.

Ave˛i cuv‚ntul Ón leg„tur„ cu propunerea legislativ„. Microfonul 10.

— **Domnul Gergely Dezideriu** _membru Ón Colegiul director al Consiliului Na˛ional pentru Combaterea Discrimin„rii_ **:**

## Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Consiliul Na˛ional pentru Combaterea Discrimin„rii a formulat un punct de vedere negativ cu privire la propunerea legislativ„, av‚nd Ón vedere faptul c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 reglement„rile Ón materia nondiscrimin„rii sunt substan˛iale ∫i acoper„ domeniul care face obiectul acestei propuneri legislative.

Mul˛umesc.

Œi rog pe cei doi colegi s„ desemneze raportorul. Doamna senator Cazacu, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu adresa nr. 33/2006, Comisia pentru egalitate de ∫anse ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i au fost sesizate pentru dezbatere ∫i Óntocmirea raportului comun la Propunerea legislativ„ privind stoparea discrimin„rii de gen Ón spoturile publicitare, ini˛iat„ de domni∫oara deputat Daciana S‚rbu.

Œn ∫edin˛a comun„ din 17.10.2006, Comisia pentru egalitate de ∫anse ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i au luat Ón dezbatere propunerea legislativ„ ∫i majoritatea membrilor prezen˛i a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, doamna senator.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

La punctul 14 pe ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic, aprobat„ prin Legea nr. 529/2004.

Particip„ din partea Executivului domnul secretar de stat Eugen fiapu-Nazare.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat, pentru a prezenta expunerea de motive.

veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic, aprobat„ prin Legea nr. 529/2004.

Prevederile ordonan˛ei se aplic„ numai p‚n„ pe 31 decembrie 2006, ceea ce face inutil„ promovarea acestei ini˛iative legislative.

Œn cazul Ón care termenul de aplicare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 va fi prelungit, punctul de vedere al Guvernului este c„ textul literelor d) ∫i m) ale art. 2 ar trebui reformulat, conform celor discutate ∫i Ón comisie.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului respingerea Propunerii legislative privind completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic, aprobat„ prin Legea nr. 529/2004.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Este vorba de o Propunere legislativ„ privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic, care a fost aprobat„ prin Legea nr. 529/2004.

Membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, un raport favorabil, cu amendamente cuprinse Ón anex„.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnule senator Viorel ™tefan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnilor colegi,

## **Domnul Eugen fiapu-Nazare** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Referitor la Propunerea legislativ„ privind completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic, aprobat„ prin Legea nr. 529/2004, doresc s„ v„ spun c„ prezenta propunere are ca obiect reglementarea ∫i completarea art. 2 din Ordonan˛a Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a

Sigur, noi vom sus˛ine aceast„ ini˛iativ„. ™i, pentru c„ o vom sus˛ine, a∫ vrea s„ fac o completare la cele prezentate de reprezentantul Guvernului.

Prin raportul comisiei, prin amendamentele admise, se propune modificarea termenului de valabilitate a ordonan˛ei p‚n„ la 31 decembrie 2007. Œn atare condi˛ii, ini˛iativa este bine-venit„ ∫i cred c„ ar trebui ∫i reprezentantul Guvernului s„ se pronun˛e pe fond, nu ridic‚nd doar aceast„ obiec˛ie legat„ de termenul de valabilitate. Or, cred c„ pe fond ∫i Guvernul este de acord. De aceea, noi o s-o sus˛inem ∫i v„ rug„m ∫i pe dumneavoastr„ s„ vota˛i pentru raportul de admitere.

V„ mul˛umesc.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc. Alte interven˛ii?

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului. Nu sunt amendamente respinse. Sunt dou„ amendamente admise.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului cu amendamente. Raportul este favorabil. Legea are caracter de lege ordinar„.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Relu„m votul.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi prezen˛i Ón sal„.

Pentru a treia oar„...

## **Din sal„** _**:**_

List„!

List„ pe ceva ce nu a fost admis... Ce s„ facem cu ea?

Pentru a treia oar„, resupun votului dumneavoastr„ raportul cu amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul este favorabil.

A patra oar„.

Nu, a patra oar„ nu mai exist„. O s„-l l„s„m mai la urm„. Sper s„ mai vin„ colegi.

List„.

De acord, list„ pentru grupurile parlamentare.

Am‚n„m proiectul de lege de la pozi˛ia 14. O s„ relu„m votul pentru acesta Ón momentul Ón care mai vin colegi.

Domnule deputat, a˛i venit pentru proiectul de lege de la punctul 11, da?

V„ rog, stimate coleg, s„ lua˛i loc la pupitrul ini˛iatorilor.

Œn sal„ s„ ∫ti˛i c„ suntem Ón cvorum. Sunt 70 de senatori, dar au fost 6—7 colegi care n-au votat nici pentru, nici Ómpotriv„.

Deci lu„m Ón dezbatere punctul 11 pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 591/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pre˛ioase, aliajelor acestora ∫i pietrelor pre˛ioase Ón Rom‚nia.

Ini˛iatori, mai mul˛i colegi deputa˛i: Mihai T„n„sescu, Aurel Vl„doiu, Mihaela Rusu, Aurel Gubandru.

Comisia sesizat„ Ón fond la acest punct, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Œl invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács. Era prezent, dar nu mai ∫tiu unde este.

Raportul este favorabil.

Din partea Guvernului particip„ domnul secretar de stat Bogdan Hu˛uc„.

Microfonul num„rul 9.

Œl rog pe ini˛iator s„ prezinte propunerea legislativ„. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat. Microfonul num„rul 8.

## **Domnul Aurel Vl„doiu** — _deputat_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ini˛iativa este foarte scurt„, concret„. Propunem s„ prelungim termenul p‚n„ la 31 decembrie 2009, Óntruc‚t la 31 decembrie 2006 expir„ acest termen p‚n„ c‚nd persoanele fizice ∫i juridice c„rora li s-a confiscat bijuterii din aur ∫i....

Deci facem un act de dreptate pentru aceia c„rora li s-a confiscat aur Ón perioada 1945—1989, s„ le d„m un termen s„ poat„ merge Ón instan˛„, s„ poat„ recupera aceste bijuterii de aur, pietre pre˛ioase ∫i alte bunuri, monede ∫i lingouri.

Œl invit pe domnul secretar de stat s„ prezinte punctul de vedere Óntocmit de Guvern.

Microfonul 9.

## — **Domnul Bogdan Iulian Hu˛uc„** _vicepre∫edinte_

_al Agen˛iei Na˛ionale de Administrare Fiscal„_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ministerul Finan˛elor Publice nu sus˛ine promovarea propunerii legislative, din urm„toarele considerente: prelungirea perioadei de solicitare a restituirii genereaz„ un efort bugetar suplimentar, ∫i Ministerul Finan˛elor Publice nu poate sus˛ine, Ón momentul actual, promovarea unor acte normative a c„ror aplicare ar atrage majorarea cheltuielilor bugetare. Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, analiz‚nd ini˛iativa legislativ„, v„z‚nd avizul favorabil al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, este adev„rat, ∫i avizul negativ al Comisiei economice, industrii ∫i servicii, a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte un raport de admitere.

Deci proiectul de lege se Ónscrie Ón categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Da. Mul˛umesc... Fiind o lege reparatorie.

La dezbateri generale, v„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

V„ rog, domnul senator György Frunda, ca s„ nu-l mai sup„r pe colegul nostru.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Foarte pe scurt, sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. De mai multe ori, Parlamentul Rom‚niei a prorogat ni∫te termene pentru legi reparatorii, Ón spe˛„, ∫tiu concret c„, Ón multe cazuri, cei de la care s-au luat obiecte de aur nu au putut s„ fac„ rost de documenta˛ia necesar„ prob„rii actului de confiscare, unii dintre ei au reu∫it s„ fac„ rost de aceste acte acum. Nu Ón˛eleg de ce are statul de pierdut? Nu pierde nimic, d„ Ónapoi ceea ce nu i se cuvine.

Cred c„ ar fi pe linia consecven˛ei noastre morale s„ admitem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnul senator Popescu.

Domnule pre∫edinte,

Sunt coleg de circumscrip˛ie electoral„ cu domnul deputat Aurel Vl„doiu. Exist„ o serie Óntreag„ de persoane Ón jude˛ul V‚lcea care solicit„ expres acest lucru, tocmai pentru ceea ce spunea ∫i domnul senator György Frunda: p‚n„ acum nu au putut s„-∫i fac„ rost de actele respective. Este o lege cu efect reparator ∫i cred c„ argumentele aduse aici de Ministerul Finan˛elor Publice nu au niciun rost, pentru c„ nu au nicio problem„. Dac„ nu-i al ˛„rii acesteia, ci este al omului, de ce trebuie s„-l ˛inem? Pentru c„ nu vrea Ministerul Finan˛elor Publice? Nu se Ón˛elege. Argumentul mie nu mi s-a p„rut deloc serios ∫i nici argumentat.

Deci sus˛inem acest punct de vedere, pentru c„ exist„ oameni, Óntr-adev„r, Ón aceast„ situa˛ie. Trebuie s„ repar„m. Dac„ repar„m la unii, de ce s„ nu repar„m la to˛i?

Mul˛umesc.

V„ rog, domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu am fost confruntat Ón carier„ cu foarte multe situa˛ii din acestea Ón care oamenii, dorind s„-∫i fac„ dovada unei anumite situa˛ii, mai ales atunci c‚nd trebuiau s„ dovedeasc„ acest lucru, prin proceseleverbale care se Óncheiau atunci c‚nd li se luau asemenea bunuri, m„ refer la perioada anilor 1950, aceasta a fost o perioad„ foarte prolific„ Ón care li s-au luat oamenilor foarte multe bijuterii ∫i alte obiecte din metale pre˛ioase... Vreau s„ v„ spun c„, de multe ori,

aproape, pentru unii, chiar dac„ noi prorog„m acest termen ∫i Ól trimitem p‚n„ la 31 decembrie 2009, vor fi persoane ∫i Ón 31 decembrie 2009 Ón imposibilitatea de a dovedi un lucru care li s-a Ónt‚mplat Ón mod real ∫i nu au ce s„ fac„. Or, noi am hot„r‚t sau dumneavoastr„ Ón legislaturile trecute, cei care a˛i fost aici, a˛i hot„r‚t ca aceste lucruri, care le-au fost luate oamenilor Óntr-un mod ilegal, Ónc„lc‚ndu-se ni∫te drepturi fundamentale, dreptul de proprietate asupra bunurilor respective, pe care Constitu˛ia actual„ Ól ∫i garanteaz„...

V-a∫ ruga s„ vot„m ∫i s„ le d„m posibilitatea acestor oameni s„-∫i rezolve ni∫te probleme, a∫a cum Ó∫i rezolv„ semenii lor ∫i cum au reu∫it cei care au avut acte, pentru c„ aici nu se pune problema c„ n-ar avea dreptul, ci aici se pune problema c„ este foarte greu s„ dovedeasc„. Lua˛i Ón calcul c„, la un moment dat, ei trebuie s„ se adreseze institu˛iilor statului, care s„ le pun„ la dispozi˛ie copii dup„ actele respective, ∫i nu Óntotdeauna arhivele au fost p„strate cu foarte mult„ grij„. A∫a c„, de multe ori, ca s„ cau˛i un asemenea document, trebuie s„ fii o persoan„ extraordinar de insistent„.

Deci cred c„ s-a Ón˛eles c„ voi sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru c„ este normal„, este corect„, este fireasc„.

Mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter, v„ rog. Microfonul 2.

O simpl„ interven˛ie tehnic„, domnule pre∫edinte. Dup„ cum bine ∫ti˛i, ini˛iatorul a renun˛at la art. 2 din acest proiect. Deci raportul este cu un amendament de respingere a art. 2 din proiect. Nu rezult„ clar din raport, dar, faptic, a∫a este.

Domnul senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul nostru parlamentar sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ ∫i ne bucur„m c„ vor avea posibilitatea unii dintre rom‚ni s„ tr„iasc„ mai bine, chiar dac„ unii dintre d‚n∫ii au stat ∫i stau mai mult la soare ∫i sunt ceva mai bronza˛i.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dori˛i s„ interveni˛i din nou? V„ rog, microfonul 6.

Este foarte corect ceea ce a spus domnul pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Domnul deputat Aurel Vl„doiu spune Ón raport: îŒn numele ini˛iatorilor a fost de acord ca alin. 2 s„ fie...“.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Deci alin. 2 este preluat din Legea nr. 247/2005, dac„ nu m„ Ón∫el, cea prin care dumneavoastr„ v-a˛i asumat r„spunderea Ón Parlament.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, Ól Óntreb pe ini˛iator dac„ este de acord s„ renun˛e la art. 2. Dac„ nu, voi supune acest amendament plenului.

Am renun˛at, Ón cadrul comisiei, la punctul 2 din lege.

## Punctul 15.

Haide˛i, c„ s-a animat Senatul, dar nu la vot, ci doar la discu˛ii!

Propunere legislativ„ pentru organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Turism.

Particip„ doamna Lidia Sima.

Raportor, Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Ini˛iatorii nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Colegii no∫tri deputa˛i, sunt mai mul˛i ini˛iatori, dac„ sunt prezen˛i Ói invit la tribun„, dac„ nu, rog, punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul 10.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## R„u a˛i f„cut.

Este lege reparatorie, domnule senator Puiu Ha∫otti. Este doar o lege reparatorie.

Deci rog colegii senatori s„ revoteze.

V„ rog s„ ∫terge˛i.

V„ rog s„ revota˛i.

Nu ∫tiu ce s-a Ónt‚mplat, s-a blocat totul aici. V„ rog s„ ∫terge˛i.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul favorabil Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. V„ rog s„ vota˛i.

Bun. O s„-l punem de-o parte, p‚n„ se face cvorum de ∫edin˛„.

List„ pentru grupurile parlamentare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, list„ pentru grupurile parlamentare.

Nu am putut s„ d„m vot pe Proiectul de lege de la punctul 11 ∫i punctul 14, Óntruc‚t nu particip„ la vot to˛i colegii prezen˛i Ón sal„.

De 4 ori am votat la cel„lalt punct. Poate mai vin colegi, pentru c„ cei care sunt Ón sal„ nu vor s„ se exprime Óntr-un sens sau altul.

Haide˛i s„ nu ne Ómpotmolim!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Solicitarea mea este de a prelungi timpul de vot de la 10 secunde la 15 sau 20, pentru c„ este a∫a de rapid, Ónc‚t unii dintre colegi nu apuc„ s„ voteze. Este o chestiune tehnic„ ∫i cred c„ s-ar putea face, iar 5 sau 10 secunde Ón plus la fiecare vot cred c„ nu afecteaz„ timpul de lucru.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

O s„ vedem din punct de vedere tehnic, v„ da˛i seama c„ nu depinde de mine ca s„-l putem prelungi.

## **Doamna Lidia Sima** — _vicepre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Turism_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative Ón forma prezentat„. Este cunoscut caracterul de interferen˛„ ∫i sintez„ al turismului cu alte ramuri ale economiei. Rela˛iile dintre componentele economiei ∫i turismului se manifest„ direct sau indirect, permanent sau periodic. Politicile cu impact major asupra turismului sunt cele din domeniul...

Deci nu sus˛inem acest punct de vedere. Consider„m c„ importante, pentru aceast„ etap„ de dezvoltare a turismului, sunt asigurarea stabilit„˛ii institu˛ionale ∫i...

V„ mul˛umesc.

Bine, mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, raportul comisiei, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport de respingere. Prin natura reglement„rilor sale, legea face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este de respingere ∫i Ól

Din acest moment sunt 9 secunde. Cum s„ nu avem timp?

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul negativ Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii este aprobat de plenul Senatului cu 41 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, iar 20 de colegi prezen˛i Ón sal„ nu au votat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Propunerea legislativ„, pe cale de consecin˛„, este respins„.

Punctul 16, Propunere legislativ„ pentru declararea zonei Mehedin˛iul de sub munte îZon„ strategic„ de turism“. Legea are caracter de lege ordinar„.

Ini˛iatori, domnul senator Alexandru Mor˛un, nu ∫tiu dac„ este singur... Dar cred c„ este singur.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

Ave˛i cuv‚ntul.

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„ pentru declararea zonei Mehedin˛iului de sub munte îZon„ strategic„ de turism“.

Vreau s„ subliniez c„, Ón prezent, Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i Autoritatea Na˛ional„ pentru Turism elaboreaz„ Legea privind aprobarea Planului na˛ional de amenajare a teritoriului, sec˛iunea a 6-a — îTurismul“. Consider„m c„, p‚n„ la finalizarea ∫i aprobarea acestui act normativ de c„tre Parlamentul Rom‚niei, fapt care va permite o comparare obiectiv„ a poten˛ialului destina˛iilor turistice din Rom‚nia, nu se poate declara o anumit„ zon„ mai important„ din punct de vedere turistic dec‚t alte zone similare din ˛ar„. Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Comisia a Óntocmit un raport de respingere, ∫i asta pentru c„ ei au apreciat c„ problema turismului Ón Rom‚nia ar trebui tratat„ unitar, ea neput‚nd fi adoptat„ ca lege numai pentru o anumit„ zon„ turistic„, de exemplu, aici, Mehedin˛iul de sub munte îZon„ turistic„“ ∫i a∫a mai departe. Motiv pentru care, repet, s-a Óntocmit raport de respingere.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Ilie Petrescu, v„ rog. V„ schimba˛i jude˛ul?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

N-a∫ fi intervenit la aceast„ propunere legislativ„ a colegului nostru, domnul senator Alexandru Mor˛un, dar faptul c„ Mehedin˛iul, Ón zona de nord, se Ónvecineaz„ cu jude˛ul Gorj, cunosc bine zona, este un poten˛ial turistic bogat privind anumite a∫ez„ri, cum este îPodul lui Dumnezeu“, cum este Zona liliacului, ∫i acolo toat„ infrastructura este Óntr-o stare impracticabil„ nu se poate ajunge Ón zona respectiv„.

Ridic aceast„ problem„ pentru c„ noi, Grupul parlamentar al P.R.M., am discutat-o ∫i Ón ∫edin˛a de azi-diminea˛„, am discutat c„ sus˛inem acest proiect de lege, deoarece, pentru zona Mehedin˛iului ∫i zona de sub munte a jude˛ului Gorj, este necesar„ o evaluare corect„, pentru ca acest poten˛ial s„ fie pus Ón practic„. Œntruc‚t la Mehedin˛i, zona de nord, cum este Cire∫u, zona Izverna, zona bazinului Co∫u∫tei, din care izvor„∫te Co∫u∫ta, toate sunt un poten˛ial turistic extraordinar ∫i cred c„ popula˛ia Rom‚niei nu cunoa∫te aceast„ zon„. De aceea, doresc ca to˛i colegii senatori s„ vin„ s„ viziteze zona Gorjului ∫i a Mehedin˛iului pentru a-∫i face o imagine asupra poten˛ialului turistic din aceast„ zon„ a ˛„rii.

Eu v„ mul˛umesc ∫i rog respectuos colegii s„ voteze aceast„ propunere legislativ„, chiar dac„ vine de la P.N.L.

Mul˛umesc. Domnul senator Petre Daea. Microfonul 4.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Colegul Mor˛un a proiectat un act normativ care-∫i are sorgintea Ón interesul Domniei Sale ∫i Ón nevoia de reglementare Óntr-o zon„ a ˛„rii, care, ast„zi, iat„, s-a pus pe masa de lucru a Senatului, Ón vederea ob˛inerii acelei decizii care s„ dea contur unei asemenea ini˛iative.

Ca om care ∫tie bine Mehedin˛iul, ca senator de Mehedin˛i, vreau s„ aduc pledoarie aceluia care g‚nde∫te pentru zon„, dar, mai ales, pentru capacitatea celor care, ast„zi, Ón Senatul Rom‚niei, pot s„ se pun„ la dispozi˛ia unei ini˛iative pe care a avut-o colegul Mor˛un.

Sus˛in aceast„ ini˛iativ„. Ar fi foarte multe argumente care mi-ar da posibilitatea s„ aduc Ón fa˛a senatorilor, ast„zi, acea preocupare a oamenilor din zon„ pentru binele tuturor, dar Ón principal al acelora la care se refer„ actul normativ.

Sus˛inem ini˛iativa.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Ha∫otti, microfonul 2.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Din p„cate, uneori, parlamentarii vin cu ni∫te ini˛iative legislative de un populism incredibil. Œ∫i fac iluzia c„ duc‚ndu-se apoi Ón teritoriu ∫i f„c‚nd o conferin˛„ de pres„, ar„t‚nd opiniei publice: îIat„ ce doresc eu s„ fac pentru dumneavoastr„, stima˛ii mei aleg„tori!“, chiar ob˛in voturi.

Din p„cate, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ face parte din categoria celor mai populiste propuneri. Nu ∫tiu dac„ to˛i dintre dumneavoastr„ a˛i citit aceast„ ini˛iativ„ legislativ„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 dar dac„ o ve˛i lectura cu aten˛ie ve˛i vedea c„ ea este totalmente lipsit„ de sens. Sunt unele propuneri chiar aberante. Este o list„ Óntreag„ de localit„˛i, de care personal nici n-am auzit, ∫i mul˛i dintre dumneavoastr„ n-a˛i auzit, despre care ni se arat„ c„ au un anumit poten˛ial turistic.

P„i, stima˛i colegi, vom face astfel de mii de ini˛iative legislative pentru zone care au poten˛ial turistic. Œntreaga Rom‚nie, care e o ˛ar„ at‚t de frumoas„, are poten˛ial turistic ∫i vom vedea astfel de ini˛iative legislative care vor veni aici, la fel cum vin ∫i cele pentru transformarea satelor Ón comune, a comunelor Ón ora∫e, a ora∫elor Ón municipii, dar sunt mai multe municipii dec‚t sate la ora actual„ Ón Rom‚nia. Vom vedea, a∫adar, venind Ón Parlamentul Rom‚niei sute de astfel de propuneri cu zone care au un pretins poten˛ial turistic, care vor trebui s„ fie favorizate de institu˛iile statului sau de autorit„˛ile locale. Este o abera˛ie aici, ∫i-mi pare r„u c„ nu este colegul Mor˛un aici. Am s„-i dau, Óns„, stenograma acestei ∫edin˛e, s„ vad„ care este pozi˛ia mea ca senator, nu ca lider de grup.

Da, mul˛umesc. Domnul senator Ilie Petrescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Caut s„ am o scurt„ interven˛ie. Œmi pare r„u c„ m-a provocat....

Pe procedur„, a˛i spus.

## Pe procedur„.

...distinsul coleg Puiu Ha∫otti. A∫ vrea s„ v„ reamintesc, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ noi am aprobat Ón Parlamentul Rom‚niei o lege, ∫i bine am f„cut, privind sprijinirea din toate punctele de vedere, ∫i inclusiv cu efecte turistice, a localit„˛ilor din nordul Moldovei ∫i din Bucovina. Pe acela∫i tipic s-a venit aici ∫i este bine...

## Stimate coleg,

Care-i chestiunea de procedur„, c„ mai avem 17 legi care ast„zi se adopt„ tacit?!

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Œmi cer scuze fa˛„ de domnul Puiu Ha∫otti, liderul Grupului parlamentar P.N.L., ∫i-i spun c„ vorbe∫te Ón necuno∫tin˛„ de cauz„, necunosc‚nd aceast„ zon„ a Rom‚niei.

Domnule Puiu Ha∫otti, cu respectul pe care vi-l port tot timpul, v„ rog mult de tot s„ veni˛i Ón zona Mehedin˛iului, s„ vede˛i c„ nu e egal cu ce ave˛i dumneavoastr„ pe la Constan˛a. Nu pute˛i discuta de zona Mehedin˛iului at‚ta timp c‚t n-o cunoa∫te˛i.

V„ rug„m... Stau eu la dispozi˛ia dumneavoastr„ c‚nd veni˛i Ón Gorj ∫i v„ duc Ón toat„ zona Mehedin˛iului ∫i a Gorjului ∫i ve˛i vedea c„ este o zon„ mai frumoas„ dec‚t Poiana Bra∫ov ∫i Sinaia.

Domnule pre∫edinte lider de grup Puiu Ha∫otti, haide˛i s„ vorbim Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ ∫i s„ d„m posibilitatea unor ini˛iative ale colegilor no∫tri, cunosc‚nd zona din Mehedin˛i...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umim, domnului senator.

V„ rog, accepta˛i invita˛ia pe care v-a f„cut-o pentru revelion ∫i a˛i rezolvat problema s„ merge˛i Ón zon„.

Haide˛i s„ mergem mai departe.

V„ rog, vre˛i s„ spune˛i despre ini˛iativ„?

Bun.

Stima˛i colegi, domnul senator Gheorghe Funar, domnul senator Otilian Neagoe, domnul senator Petre Daea.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, dar pe r‚nd.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, pe procedur„. Dac„ Ón cadrul P.N.L.-ului au ap„rut platformi∫ti, nu e cazul s„ ne r„peasc„ nou„ timpul Senatului cu opinii divergente.

Mul˛umesc.

Da. Domnul senator Otilian Neagoe. Microfonul 3. ( _Rumoare.)_

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, vreau s„ spun c„ acest proiect de lege, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu este o formul„ nou„. Anul trecut s-a mai adoptat o asemenea ini˛iativ„ legislativ„, care se referea la nordul Moldovei, tot a∫a, ca zon„ strategic„ de turism.

Trebuie s„ spunem c„ turismul rom‚nesc are ca particularitate organizarea pe regiuni. Sunt regiuni turistice care au o anumit„ personalitate, de aceea este nevoie s„ venim cu zone care au asem„n„ri din punct de vedere al serviciilor turistice, din punct de vedere al reliefului, din punct de vedere al turismului cultural. P‚n„ la urm„ este vorba de a stimula asocierea. Aici, prin aceast„ formul„, p‚n„ la urm„ se stimuleaz„ ∫i asocierea Óntre consiliile locale, Óntre consiliile jude˛ene.

Turismul rom‚nesc nu se poate dezvolta dec‚t prin implicarea administra˛iilor locale, dar de la nivelul Guvernului...

V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

...este bine s„ se sus˛in„ strategii de armonizare a turismului Ón regiunile pe care le avem. Zona... ( _Vocifer„ri, discu˛ii, rumoare.)_

Ave˛i cuv‚ntul.

...zona Mehedin˛iului de sub munte — îZon„ strategic„ de turism“ cred c„ este o ini˛iativ„ bun„. De altfel, Ón comisii s-a mai discutat ∫i despre zona strategic„ Gorjul ∫i zona Olteniei de Nord. Eu cred c„ este nevoie s„ Óncuraj„m asemenea ini˛iative. Poate ar trebui mai bine perfec˛ionat„, poate ar trebui mai bine asamblat„ aceast„ lege, dar noi, ast„zi, Ón turismul rom‚nesc, p‚n„ la urm„ avem aceast„ problem„.

La nivelul Guvernului nu exist„ un program na˛ional pentru stimularea ∫i dezvoltarea turismului. Degeaba vorbim despre dezvoltarea turismului ca poten˛ial deosebit Ón condi˛iile Ón care nu avem niciun program la nivelul ˛„rii ∫i de aceea trebuie s„ ˛inem seama c„ Rom‚nia este o destina˛ie de circuite, este o destina˛ie care are regiuni ce se definesc fiecare prin zone specifice...

Mul˛umesc, domnule senator.

Ne c„znim s„-i convingem pe colegii no∫tri liberali s„-∫i voteze propria inia˛itiv„. Asta-i culmea!

Nu Ón˛eleg de ce exist„ aceast„ sup„rare, pentru c„ p‚n„ la urm„ exist„ sta˛iuni de interes na˛ional, ∫i sunt 20 ∫i ceva de sta˛iuni de interes na˛ional, ∫i aceste regiuni strategice pot s„ ajute la revigorarea turismului. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Daea.

## **Domnul Valentin Dinescu** ( _din sal„)_ **:**

Vorbe∫te pentru a treia oar„!

Daea este din circumscrip˛ia electoral„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Numai pu˛in! Dup„ cum v„ aduce˛i aminte, Ón momentul Ón care am oferit cuv‚ntul domnului senator Funar, am men˛ionat trei nume. Am spus: are cuv‚ntul domnul senator Funar, domnul senator Otilian Neagoe ∫i domnul senator Daea.

## **Domnul Petre Daea:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am re˛inut. Cred c„ ∫i distin∫ii mei colegi au re˛inut c„ m-a˛i nominalizat. Eu ast„zi ∫i Ón acest moment nu doream s„ intervin, Óns„ m„ surprinde nu populismul domnului Mor˛un, care nu este acum Ón sal„ ca s„-∫i dovedeasc„ veleit„˛ile vizavi de capacitatea Domniei Sale

de a proiecta acte normative ∫i de a men˛ine un interes al zonei, ci m„ surprinde atitudinea extrem de ciudat„ a domnului Ha∫otti.

N-a∫ vrea s„ intru Ón polemic„ cu Domnia Sa, Óns„ nu-l ∫tiu pe domnul Mor˛un ca fiind platformist, motiv pentru care, ierta˛i-m„, domnule Ha∫otti, v-am spus c„ nu voi interveni niciodat„ la microfon dac„ dumneavoastr„ nu v„ agita˛i. De data aceasta o face˛i, ∫i vin la microfon pentru a v„ lini∫ti, spun‚ndu-v„ s„

Mul˛umesc.

Domnul senator Dinescu ∫i apoi domnul senator Ha∫otti, dreptul la replic„.

Dori˛i s„ mai interveni˛i, domnule Dinescu? Renun˛a˛i. V„ rog.

Domnul senator Puiu Ha∫otti, liderul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Eu m„ mir c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ a st‚rnit at‚tea discu˛ii, sus˛inut„ at‚t de fervent de distin∫ii no∫tri colegi senatori de Mehedin˛i.

Aten˛ie, se coace ceva ∫i acolo!

## Se coace ceva ∫i acolo...

Œn al doilea r‚nd, nu v„d apoi niciun fel de leg„tur„ Óntre platforme maritime, industriale, politice ∫i a∫a mai departe. Pe mine, aici, Ón Senatul Rom‚niei, nu m„ intereseaz„ dac„ vreun senator de la vreun partid sus˛ine nu ∫tiu ce candidat la pre∫edin˛ia acelui partid. S„ nu amestec„m chestiunile politice ale partidelor cu dezbaterea din Senat.

Œn al treilea r‚nd, uita˛i, vin Ón fa˛a dumneavoastr„ ca s„ v„ demonstrez c„ aceast„ propunere... ∫i faptul c„ eu combat propunerea unui coleg liberal nu are niciun fel de conota˛ie politic„. Noi discut„m aici ini˛iative, nu discut„m alte chestiuni politice.

Uite, am s„ v„ dau citire ce propune colegul meu, Óntre altele...

O avem to˛i, domnule senator.

## Domnule pre∫edinte,

...dup„ care vreau s„ v„ fac o propunere de procedur„.

Œn localitatea Jvini˛a — de care a˛i auzit cu to˛ii, sunt convins —, ni se propun urm„toarele puncte: este re∫edin˛a comunei, ne spune autorul, are asigurate utilit„˛i, accesul se realizeaz„ prin DN67, ∫i obiective turistice: turnul roman, situl arheologic, a∫ezarea medieval„ ∫i ruinele cet„˛ii Tricule. P„i primele dou„ s„ ∫ti˛i c„ sunt acoperite, nu se pot vizita!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Haide˛i s„ fim serio∫i, stima˛i colegi, ∫i s„ respingem astfel de propuneri care, v„ repet, sunt populiste ∫i aberante.

Da. Mul˛umesc. Domnul senator Dinescu.

Se pare c„ aceasta este cea mai important„ propunere legislativ„ pe care o dezbatem ast„zi.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ propunem, stima˛i colegi, s„ relu„m votul la punctul 11 de pe ordinea de zi. V„ reamintesc c„ s-a votat de trei ori ∫i nu s-a ob˛inut num„rul necesar pentru a admite sau pentru a respinge raportul.

V„ rog s„ relu„m votul.

Dintr-o serie de consult„ri pe care le-am avut cu Guvernul, cu ministerul, v„ anun˛ c„ Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. sus˛ine raportul.

Domnule pre∫edinte,

A∫a cum a˛i spus, probabil c„ nu este cea mai important„ ini˛iativ„ legislativ„, dar, da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ o anumit„ deontologie ∫i chiar o anumit„ colegialitate parlamentar„, indiferent de adversit„˛ile noastre politice, ar trebui s„ ne Óndemne s„ nu facem a∫a, pentru c„ dac„ vom trata ini˛iativele, indiferent ale cui, cu at‚ta patim„ cu c‚t„ le trateaz„ augustul meu coleg Ilie Petrescu, cu siguran˛„ c„ nu vom ajunge la nimic constructiv.

Haide˛i s„ nu ne jignim Óntre noi. Œn fond, omul trebuie s„ se raporteze, Óntr-o form„ sau alta, la electoratul care l-a trimis Ón Parlamentul Rom‚niei ∫i, dac„ a considerat c„ aceast„ ini˛iativ„ ar putea fi benefic„ jude˛ului respectiv, a venit cu ea. O respingem, o respingem, dar, hai s-o respingem Ón termeni cel pu˛in de respect reciproc, dac„ nu chiar de colegialitate!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Nu am Ón˛eles ce a˛i avut cu domnul senator Ilie Petrescu.

Da. Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Dac„ nu sunte˛i la locurile dumneavoastr„... Nu v„ sup„ra˛i, dac„ acum v„ deplasa˛i Ón sal„, cum naiba s„ vot„m?

Resupunem votului.

Stima˛i colegi,

Resupun votului raportul de respingere Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 46 de voturi pentru, 16 voturi Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, raportul a fost adoptat de plenul Senatului.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

Se cere reluarea dezbaterilor pe punctul 11 de pe ordinea de zi.

Reluarea votului? Sta˛i pu˛in. Dac„ relu„m votul, nu pot s„-i ofer cuv‚ntul domnului senator Ha∫otti. Se cere interven˛ie din partea liderului Grupului parlamentar al Alian˛ei D.A. pentru schimbarea pozi˛iei de vot.

V„ rog.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci relu„m dezbaterile pe proiectul de lege Ónscris la punctul 11 de pe ordinea de zi, respectiv propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea...

Punctul 14 de pe ordinea de zi. A˛i spus punctul 11, de aceea!

Propunerea legislativ„ privind completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic, aprobat„ prin Legea nr. 529/2004.

Ierta˛i-m„, acesta este punctul 14.

Numai pu˛in, domnule secretar, nu fi˛i nervos!

- Nu l-am citit pe 11? Mi-a zis: înu, 14“. L-am citit pe

- 14. Acum spune˛i: înu, 11“.

Am Ón˛eles, punctul 11 este.

Deci relu„m votul la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 591/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pre˛ioase, aliajelor acestora ∫i pietrelor pre˛ioase Ón Rom‚nia.

Raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este un raport de admitere, cu un amendament care a eliminat art. 2.

Œn interven˛ia dumneavoastr„ nu v-a˛i exprimat ∫i la acesta. A˛i spus doar la raport.

Resupun votului plenului Senatului raportul cu amendament.

V„ rog s„ vota˛i.

™i domnul ™erban Nicolae voteaz„. Sunte˛i ini˛iator. Data trecut„ nu a˛i ap„rut la vot.

Cu 63 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, raportul, cu un amendament, a fost adoptat de plen.

Resupun votului dumneavoastr„ proiectul de lege Ón ansamblu.

V„ rog s„ vota˛i legea Ón ansamblu.

Cu 58 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, propunerea legislativ„ a fost adoptat„ de plen.

Trecem la punctul 17 de pe ordinea de zi, Propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 490/2002 privind constituirea ∫i func˛ionarea parcurilor industriale.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Ini˛iatorii nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Domnul senator Arion, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Haide˛i, c„ ne apuc„ Sf‚ntul ™tefan Ón sal„! Nicolae a trecut deja.

Domnule pre∫edinte,

Œn proiectul de lege am prev„zut c‚teva modific„ri, dar, Óntruc‚t reglement„rile Uniunii Europene contravin propunerii mele, Ómi Ónsu∫esc punctul de vedere al Guvernului.

Œmi cer scuze, domnule pre∫edinte, nu am fost suficient de atent.

Guvernul nu sus˛ine ini˛iativa legislativ„, pentru motivele care sunt ar„tate.

Pentru care dintre motive, v„ rog, domnule secretar de stat?

Deci, Guvernul, punctul de vedere. Microfonul 9.

Pentru motive... Reglement„rile... Nu. Reglement„rile se g„sesc ∫i Ón alte acte normative.

## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„, pentru motivele pe care le-am invocat.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport de respingere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

Trecem la punctul 18 de pe ordinea de zi, Propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 465/2001, care aprob„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea de∫eurilor industriale reciclabile.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii, sesizat„ Ón fond.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Viorel Arion.

## **Domnul Viorel Arion:**

Domnule pre∫edinte,

Pozi˛ia mea este aceea∫i ca ∫i la punctul 17.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, cine r„spunde din partea Guvernului?

Dac„ nu r„spunde nimeni, l„s„m proiectul de lege de-o parte.

Mi-e greu s„ organizez ∫i banca guvernamental„. Doar dac„-mi da˛i liber, c„ imediat facem ordine.

Sigur. Cele pe care le-am discutat la actul normativ precedent, acelea cu p„durea, cu drumul, cu apa, cu aerul...

V„ rog, domnul senator Claudiu T„n„sescu.

Membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport de respingere. Este vorba de o lege ordinar„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ. Œl

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

Trecem la punctul 19 de pe ordinea de zi, Propunere legislativ„ privind utilizarea veniturilor ob˛inute din privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne ∫i a Casei de Economii ∫i Consemna˛iuni.

Ini˛iatori, doi colegi deputa˛i, Alexandru Mocanu ∫i Mircea Co∫ea. Nu sunt prezen˛i.

Punctul de vedere al Guvernului.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnul viceprim-ministru, sper„m s„ lua˛i m„suri Ón viitor, ca ∫i reprezentan˛ii Guvernului s„ onoreze Senatul. Sper„m s„ nu v„ vedem la fel de des ∫i Ón viitor, cum v-am v„zut ∫i p‚n„ acum!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Raportul la Propunerea legislativ„ privind utilizarea veniturilor ob˛inute din privatizarea B.C.R. ∫i C.E.C. Ón Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a primit, cu majoritate de voturi, raport de respingere.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Œntreb reprezentan˛ii Executivului dac„-∫i Ónsu∫esc punctul de vedere exprimat Ón numele comisiei.

Nu exist„ îda“. Trebuie s„ spun„ cineva care este prezent.

Stima˛i colegi,

Exist„ amendamente respinse.

Consult pe domnii senatori dac„ le sus˛in.

Lu„m act de precizarea f„cut„ de domnul senator Gheorghe Funar c„ renun˛„ la cele dou„ amendamente, nu?

Domnul senator Carol Dina. La dezbateri generale, b„nuiesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i la Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului s-a luat Ón discu˛ie pentru acordarea avizului. Am constatat pe de o parte ∫i dezinteresul ini˛iatorilor, care nu s-au prezentat la multiplele noastre solicit„ri, ∫i av‚nd Ón vedere promisiunea prim-ministrului de constituire a fondului de dezvoltare Ón care sumele provenite din privatiz„ri vor fi folosite, cu prec„dere, pentru dezvoltare, am subscris la aviz negativ pentru aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog...

Numai pu˛in! V„ dau cuv‚ntul Ón func˛ie de votul dat de plenul Senatului...

Œntrebare? P„i cui s„ o pune˛i dac„ nu este niciun reprezentant al Guvernului!?

Nu este niciunul.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Voiam s„ pun o singur„ Óntrebare, dar sunt obligat de realitate s„ pun dou„.

Prima Óntrebare, dac„ ∫tie cineva, de ce nu suntem onora˛i de prezen˛a unor reprezentan˛i ai Guvernului, care s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, ∫i s„ nu se recurg„ la improviza˛ii, cum a fost s„pt„m‚na trecut„, c‚nd a trecut cineva pe aici ∫i nimeni nu l-a Óntrebat cum Ól cheam„ ∫i cu ce se ocup„.

Cea de-a doua Óntrebare. Poate viitorul ministru de stat, distinsul nostru coleg Varujan Vosganian, ne poate r„spunde vizavi de aceast„ propunere legislativ„. Din suma de 2,25 miliarde euro, c‚t se spune c„ s-a Óncasat Ón urma privatiz„rii B.C.R.-ului, c‚˛i bani au fost vira˛i la O.M.V., ca urmare a privatiz„rii PETROM-ului? Pentru c„ a∫a s-a stabilit, c„ Ón ipoteza Ón care cei 50 milioane de euro pu∫i de-o parte la Ónceputul fiec„rui an nu ajung pentru ac˛iuni de ecologizare, se aloc„, Ón continuare, din banii ob˛inu˛i din privatizarea B.C.R. Dac„ s-a dat toat„

suma sau mai pu˛in la O.M.V., dac„, eventual, este cunoscut acest lucru.

Mul˛umesc.

Da.

V„ rog, domnule pre∫edinte sau domnule viceprim-ministru.

Tot ce pot s„ v„ spun este c„ nu ∫tiu s„ se fi virat vreo sum„, dar sigur c„ punctul de vedere final trebuie s„-l dea Guvernul Ón func˛iune.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Sunt dou„ amendamente respinse, dar le vom judeca ∫i le vom dezbate Ón func˛ie de decizia dat„ pe fond de c„tre plenul Senatului.

Œn condi˛iile Ón care plenul Senatului aprob„ raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i respinge propunerea legislativ„, nu avem de ce discuta amendamente respinse.

Deci

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„, iar amendamentele din anexa nr. 2 nu mai pot fi discutate.

Trecem la punctul 20 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 77/2006 privind suspendarea execut„rii silite a crean˛elor fiscale administrate de Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„ fa˛„ de Societatea Na˛ional„ îŒmbun„t„˛iri Funciare“ — S.A.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, sesizat„ Ón fond. Raportul este favorabil. Din partea Executivului cine particip„? Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere c„ procesul de reorganizare a Societ„˛ii Na˛ionale de Œmbun„t„˛iri Funciare — S.A., prin divizare, prev„zut de Legea Ómbun„t„˛irilor funciare nr. 138/2004, modificat„, a fost Ónt‚rziat ∫i c„ executarea silit„ demarat„ de organele fiscale blocheaz„ continuarea restructur„rii comerciale ∫i financiare a Societ„˛ii Na˛ionale de Œmbun„t„˛iri Funciare — S.A., av‚nd, totodat„, impact negativ Ón plan social, respectiv Ón negocieri colective, precum ∫i Ón sistarea execut„rii lucr„rilor de Ómbun„t„˛iri funciare din lips„ de fonduri, solicit„m adoptarea prin lege a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului privind suspendarea execut„rii silite a crean˛elor fiscale administrate de A.N.A.F. fa˛„ de Societatea Na˛ional„ de Œmbun„t„˛iri Funciare — S.A.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul Varujan Vosganian s„ prezinte raportul.

Domnule pre∫edinte,

Raportul comisiei este favorabil, cu un amendament care este prezentat Ón anex„.

Amendamentul este respins.

V„ rog. La dezbateri generale dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt.

Œl consult pe domnul senator Funar dac„ sus˛ine amendamentul respins existent Ón anexa nr. 1. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œmi sus˛in acest amendament, ∫i el este Ón concordan˛„ ∫i cu pozi˛ia exprimat„ inclusiv ast„zi de c„tre reprezentantul Guvernului.

Pentru a sprijini scopul urm„rit de Guvern prin aceast„ Ordonan˛„ de urgen˛„ nr. 77/2006, amendamentul meu vizeaz„ prelungirea de la 6 luni la 2 ani a perioadei de suspendare a execut„rii silite a crean˛elor administrate de Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„ fa˛„ de Societatea Na˛ional„ de Œmbun„t„˛iri Funciare. Doar Ón acest fel, dac„ se accept„ acest amendament, am convingerea c„ poate fi atins obiectivul urm„rit de Guvern. Altfel, risc„ s„ devin„ o lum‚nare la capul mortului.

V„ mul˛umesc.

Domnule secretar de stat István Töke, v„ rog, punctul de vedere al Guvernului pe acest amendament.

Guvernul consider„ c„ termenul este suficient ∫i trebuie s„ fie, Ón acela∫i timp, ∫i motivant pentru restructurarea acestei societ„˛i pe care nu o putem l„sa p‚n„ la infinit s„ continue.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut Ón plen de domnul senator Funar. V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Amendament respins, Óntrunind 17 voturi pentru, 37 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

La punctul 22 avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„.

Ini˛iatori, colegii deputa˛i. Domnul deputat Andrei Dominic Gerea este prezent? Nu.

Invit colegii no∫tri din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Domnul pre∫edinte Ioan Aron Popa.

Din partea Guvernului cine r„spunde? V„ rog. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ceea ce se dore∫te a fi reglementat, respectiv statutul studen˛ilor, cadrul legal instituit Ón domeniul rela˛iilor de munc„ prin Codul muncii ∫i prin Legea nr. 76/2002, respectiv prin hot„r‚rea de Guvern care aplic„ Legea nr. 76/2002, acoper„ foarte bine acest domeniu reglementat.

Pe de alt„ parte, o serie de reglement„ri cuprinse Ón ini˛iativa legislativ„ pot crea o Óngr„dire a dreptului la munc„, a alegerii profesiei, a meseriei sau a ocupa˛iei, precum ∫i a locului de munc„, ceea ce este, s„ spunem a∫a, Ómpotriva Constitu˛iei.

Ca urmare, nu sus˛inem aceast„ ini˛iativ„.

Domnule pre∫edinte, v„ rog, raportul comisiei.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Fac precizarea c„ aceast„ propunere legislativ„ a primit aviz favorabil de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, de la Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, cu 3 amendamente.

Œn cadrul dezbaterilor din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, cu majoritate de voturi, s-a hot„r‚t adoptarea unui raport de respingere, iar amendamentele pe care Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport le-a transmis le-am reportat Ón anex„ la raport.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Amendamentele sunt agreate? Raportul este de respingere, amendamentele le vom discuta doar dac„ ve˛i respinge raportul Óntocmit de comisie.

Stima˛i colegi,

Ultima lege cu caracter ordinar este Ónscris„ la pozi˛ia 14.

Suntem Ón cvorum, s„ ∫ti˛i, suntem 69 de colegi.

Invit senatorii Ón sal„. V„ rog s„ nu mai pleca˛i din sal„.

Invit colegii senatori Ón sal„, Óntruc‚t Óncepem dezbaterea pe legile cu caracter organic, iar Ón sal„ erau prezen˛i, c„ au mai ie∫it deja 2—3 colegi, 69 de colegi.

At‚ta trebuie. Cu o condi˛ie, s„ vot„m to˛i Óntr-un anumit sens. Altfel, v„ ve˛i g„si Ón situa˛ia c„ toate legile vor fi respinse.

Am crescut! Acum 10 secunde eram 69, acum suntem 63.

Invit colegii senatori Ón sal„. Nu putem Óncepe dezbaterea pe proiectele de lege.

Resupun votului dumneavoastr„ propunerea legislativ„

care a fost modificat„ Ón urma cererii de reexaminare. V„ rog s„ vota˛i.

Legea a fost adoptat„ cu 62 de voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„.

Suntem prezen˛i Ón sal„ 63 de senatori.

69 suntem prezen˛i? P„i vede˛i ce disput„ avem? Num„r‚ndu-v„, sunte˛i 69, constant voteaz„ 63.

Se pare c„ a mai venit cineva. Œi rog pe secretari s„ verifice cvorumul. Œn mod democratic, acum ar trebui s„ d„m o comand„: bloca˛i u∫ile!, c„ suntem 70.

Da. Mai avem...

Cred c„ din eroare s-a Ónscris propunerea legislativ„ de la pozi˛ia 31 ca lege organic„. Este reexaminare.

Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, domnul

pre∫edinte Irinel Popescu. Nu ∫tiu dac„ este prezent.

Domnul senator Angel TÓlv„r sau altcineva, domnul vicepre∫edinte. V„ rog.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Punctul 31. Lege privind cre∫terea siguran˛ei Ón institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt. Avem o cerere de reexaminare. Domnul Cismaru.

V„ rog, domnule profesor, s„ finaliz„m ∫i aceast„ chestiune.

Este raport favorabil cu dou„ amendamente.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Comisia a reluat Ón analiz„ aceast„ propunere legislativ„ ∫i a hot„r‚t s„ dea raport de admitere, cu amendamentele din anex„. Exist„ un amendament respins, dar care, prin analiz„, a fost inclus Óntr-unul din amendamentele pe care l-am propus noi.

Ca atare, v„ propunem s„ supune˛i dezbaterii ∫i adopt„rii Ón conformitate cu raportul nostru.

Deci raport favorabil cu cele dou„ amendamente din anexa nr. 1.

Da.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

Dori˛i s„ participa˛i la dezbateri generale?

Se sus˛ine amendamentul din anexa nr. 2? Renun˛a˛i. Stima˛i colegi,

Legea are caracter de lege ordinar„. Este vorba de o cerere de reexaminare formulat„ de Pre∫edintele Rom‚niei, cerere la care Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a formulat raport favorabil, cu dou„ amendamente.

De acord.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

Am pus deoparte, Óntruc‚t am votat de 3 ori, dar num„rul de voturi Ón favoarea uneia dintre cele dou„ pozi˛ii, fie pentru, fie contra, era egal, ∫i resupun votului dumneavoastr„ pentru ultima dat„ propunerea legislativ„ de la punctul 14.

Este vorba de propunerea legislativ„ privind completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri privind constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic.

V„ rog s„ vota˛i.

Este vorba de raportul cu amendamente, Ón primul r‚nd. Vot„m raportul cu amendamente.

Aprobat Ón unanimitate cu 66 de voturi. ™i de 3 ori nu s-a putut nici s„ avem 35.

Ce Ónseamn„... Ia s„ vedem ∫i legea.

Nu era doamna senator St„noiu, de aceea. Œi rog ∫i pe ceilal˛i 5 colegi care sunt prezen˛i s„ voteze, cei care nu ∫i-au exprimat votul la raport.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

Ba da. De dou„ ori!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

68... 65 pentru.

Domnule pre∫edinte...

Un coleg nu a votat.

Deci propunerea legislativ„ este aprobat„ de plenul Senatului cu 66, cred, de voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri... _(Rumoare, discu˛ii.)._ 65 de voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Dac„ suntem Ón cvorum, lu„m Ón dezbatere proiectul de lege de la pozi˛ia 23, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului.

Din partea Guvernului nu ∫tiu cine particip„. Da... Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Aron Popa.

Colegii deputa˛i ini˛iatori nu sunt prezen˛i. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Preciz„m c„ ceea ce s-a dorit a fi reglementat a fost deja reglementat prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 44/2006. Ca urmare, aceast„ ini˛iativ„ a r„mas f„r„ obiect.

V„ rog, raportul comisiei. Microfonul 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia, Ón baza argumenta˛iei pe care a adus-o reprezentantul Guvernului, a Óntocmit un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a fost respins, pentru c„ trebuie s„ Óntruneasc„ acela∫i num„r de voturi ca ∫i legea.

Nu v„ face˛i nicio problem„, trebuie s„ Óntruneasc„ 69 de voturi. De aceea i-am invitat Ón sal„ pe colegii no∫tri.

Punctul 24 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 1, art. 16 ∫i art. 17 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este sesizat„ Ón fond.

Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i ini˛iatorii. Sunt ∫i colegi senatori, Gheorghe Funar, Valentin Dinescu, Claudiu T„n„sescu, Antonie ™tefan, ∫i mai mul˛i colegi deputa˛i.

Din partea Guvernului, particip„ la dezbateri doamna Ingrid Zaarour.

V„ rog, ini˛iatorii.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Ne-am g‚ndit s„ facem o propunere legislativ„ privind modificarea art. 1, art. 16 ∫i art. 17 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989.

Av‚nd Ón vedere num„rul mare de imobile necesare ∫i afectate exclusiv ∫i nemijlocit activit„˛ilor de interes public de Ónv„˛„m‚nt, s„n„tate ori social-culturale, solicitate Ón vederea retroced„rii pe cale administrativ„ sau judec„toreasc„, imobile Ón care func˛ioneaz„ institu˛ii publice de Ónv„˛„m‚nt, s„n„tate sau social-culturale, ∫i imposibilitatea, semnalat„ Ón mod public de c„tre autorit„˛ile publice locale, de a g„si alte loca˛ii pentru desf„∫urarea activit„˛ii acestor institu˛ii, precum ∫i lipsa terenurilor necesare construirii altor imobile, propunem modificarea Legii nr. 10/2001 la articolele pe care le-am amintit.

Œn sus˛inerea propunerii de modificare a legii, ar„t„m numeroasele lu„ri de pozi˛ie ale autorit„˛ilor locale, care sunt puse Ón imposibilitatea sus˛inerii unor activit„˛i de Ónv„˛„m‚nt, s„n„tate sau culturale, activit„˛i la care sunt obligate prin dispozi˛ii legale.

Ini˛iatorii modific„rii Legii nr. 10/2001, modific„ri aduse prin pachetul de legi privind reforma Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente, prin care se oblig„ retrocedarea Ón natur„ a imobilelor necesare ∫i afectate exclusiv ∫i nemijlocit activit„˛ilor de interes public, de Ónv„˛„m‚nt, s„n„tate ori culturale, nu au ˛inut seama de realit„˛ile existente pe plan local.

Nu mai prelungesc discu˛ia. Dumneavoastr„ a˛i Ón˛eles despre ce este vorba. Deci, Ón condi˛iile acestea, ar trebui s„ nu se fac„ retrocedare ∫i s„ se mearg„ pe ideea desp„gubirii.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. V„ rog, microfonul 10. Ave˛i cuv‚ntul.

— **Doamna Ingrid Zaarour** _pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Restituirea Propriet„˛ilor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative ce aduce o grav„ v„t„mare proprietarilor Ón exerci˛iul dreptului lor la proprietate, recunoscut dup„ procedurile prev„zute de Legea nr. 10/2001.

Aceast„ propunere constituie o abatere de la textul constitu˛ional, care consacr„ principiul garant„rii propriet„˛ii private, iar adoptarea unei astfel de ini˛iative ar duce la cre∫terea num„rului hot„r‚rilor date de C.E.D.O. privind condamnarea statului rom‚n. De asemenea, duce la o Ónc„lcare a Constitu˛iei ∫i a tuturor normelor na˛ionale ∫i interna˛ionale care garanteaz„ ∫i ocrotesc dreptul la proprietate.

30 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Din aceste motive, Guvernul nu sus˛ine adoptarea unei astfel de ini˛iative.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune plenului un raport de respingere, motivat, Ón principal, de faptul c„ adoptarea propunerii legislative ar Ónsemna revenirea la vechiul text al Legii nr. 10/2001, dinaintea modific„rii prin Legea nr. 247/2005.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Legea are caracter de lege organic„.

Deci se pare c„ nu suntem Ón cvorum ∫i, dac„ Óntrerup dezbaterile, trec prin aprobare tacit„ toate legile acestea organice, care au rapoarte...

P„i nu... Au votat 41 de oameni, nu v„ sup„ra˛i! Dac„ nu voteaz„ 69, nu suntem Ón cvorum.

Relu„m votul la aceast„ propunere legislativ„.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este respins.

Œn sal„ sunt 69 de colegi, 67 au votat.

Cu 26 de voturi pentru...

Nu v„ sup„ra˛i, chiar ne oblig„! Dac„ nu avem 69 de voturi exprimate, Ón mod corect nu trebuie s„ mergem mai departe. Dac„ nu mergem mai departe, avem 10 legi cu rapoarte de respingere.

Deci legea este respins„, Óntruc‚t a Óntrunit doar 26 de voturi pentru, 41 Ómpotriv„.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Nu, vrea s„ spun„ o chestiune care a∫a este. Trebuie s„ fie 69.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Nu avem cvorum. Nu avem 69 de colegi Ón sal„. Face˛i un apel, domnule pre∫edinte, la Mo∫ Nicolae, s„

aduc„ Ón sal„ c‚˛iva senatori, ca s„ putem continua dezbaterile. Noi avem toat„ bun„voin˛a, dar nu putem accepta s„...

Sunt de acord cu dumneavoastr„.

Invit colegii senatori Ón sal„.

Deci Ón favoarea uneia sau alteia dintre pozi˛ii sau votul cumulat al senatorilor trebuie s„ Ónsemne 69 de voturi. De data aceasta, Óntruc‚t ne g„sim Ón prezen˛a unor legi cu caracter organic, iar Ón sal„, v„ spun, suntem 69 de colegi... Dac„ ceilal˛i 68 putem s„ fim aici...

Domnule pre∫edinte,

Noi contest„m votul la propunerea precedent„...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sunt de acord cu dumneavoastr„, ave˛i dreptate.

Relu„m votul la Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului.

Ce crede˛i, colegii care sta˛i Ón picioare, c„ ar trebui s„ fac eu? S„ v„ invit, cu mult respect, s„ lua˛i loc ∫i s„ folosi˛i cartelele?

Deci v„ adresez rug„mintea, stima˛i colegi, ca, relu‚nd votul final pe lege, s„ vota˛i.

V„ rog s„ vota˛i. Vot final pe lege.

- V„ rog s„ ∫terge˛i.

Numai pu˛in, c„ nu s-a Ónscris... Œn momentul de fa˛„ pute˛i s„ vota˛i.

Deci v„ rog s„ vota˛i to˛i senatorii prezen˛i.

V„ rog s„ relu„m votul. Votul a fost gre∫it.

Deci, nu pe raport, votul final Ól relu„m, pentru c„ raportul a fost respins.

Pe votul final v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot acum.

V„ rog s„ vota˛i. Rog to˛i colegii senatori s„ voteze.

Œn sal„ suntem prezen˛i 74 de senatori.

**Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

75. Unul nu a votat.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da, 75.

Deci legea este respins„, Óntruc‚t a Óntrunit 27 de voturi pentru, 46 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

List„, v„ rug„m.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Liste pentru grupurile parlamentare.

A˛i contestat-o ∫i pe cealalt„, de la pozi˛ia 24, domnule senator Funar? Deci numai pozi˛ia 23 a˛i contestat, da?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 S-a votat propunerea legislativ„ de la punctul 24, dar, la fel, s-a respins, cu 26 de voturi pentru, 41 Ómpotriv„. Ca s„ nu conteste dup„ aceea.

Punctul 25 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 4 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 115/1996 pentru declararea averii demnitarilor, magistra˛ilor, a unor persoane cu func˛ii de conducere ∫i de control ∫i a func˛ionarilor publici.

Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i ini˛iatorii. Œi invit la tribun„. B„nuiesc c„ sunt deputa˛i.

Domnul deputat Ungureanu.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este prezent„.

De asemenea, este prezent reprezentantul Guvernului. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

## **Domnul Ionu˛ Codescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin aceast„ ini˛iativ„ se propune ca declara˛iile de avere reglementate de Legea nr. 115/1996 s„ fie depuse, pentru prefec˛i ∫i subprefec˛i, la Secretariatul General al Guvernului.

Nu suntem de acord cu aceast„ propunere. Consider„m c„ este preferabil„ solu˛ia ca declara˛iile de avere pentru prefec˛i ∫i subprefec˛i s„ fie depuse la prefecturi, la entit„˛ile din care fac parte respectivii.

Ca atare, Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Ini˛iativa apar˛ine domnului deputat P.S.D. Valeriu Alexandru Ungureanu, iar Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un raport de admitere, f„r„ amendamente.

f n s„ v„ spun dumneavoastr„ c„ aceast„ ini˛iativ„ a devenit necesar„ din cauza modific„rilor intervenite Ón structurile prefecturilor. Legea de baz„, a c„rei modificare se solicit„, prevede c„ aceste declara˛ii se predau la secretarul prefecturilor. Or, secretarii au devenit subprefec˛i.

Secretarii nu mai exist„.

persoan„ desemnat„ de c„tre cancelaria prefecturii, ci merge la un etaj superior.

Argumentul c„ Ón Proiectul de lege privind Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate se prevede c„ declara˛iile r„m‚n Ón institu˛ie nu st„ Ón picioare, pentru c„ Proiectul de lege privind Agen˛ia Na˛ional„ pentru Integritate se afl„ pe rolul Senatului ∫i fie Ól adopt„m, fie Ól pliem, din acest punct de vedere, sau Ól pliem pe solu˛ia ca declara˛iile de avere s„ mearg„ la institu˛ia superioar„.

Acestea au fost argumentele, nu o frond„ fa˛„ de pozi˛ia Ministerului Justi˛iei, ci argumentele ni s-au p„rut plauzibile ∫i, Ón unanimitate, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un raport favorabil.

Mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„-l Óntreb pe reprezentantul Guvernului unde se afl„, Ón acest moment, dup„ desfiin˛area posturilor de secretari, aceste declara˛ii de avere. Unde se g„sesc Ón prezent?

Mul˛umesc.

Se pot depune la prefectur„...

Nu, nu... Unde se g„sesc? Ele au fost depuse.

La prefecturi. Legea nr. 340/2004 prevede c„ sunt Ónfiin˛ate birouri de eviden˛„, la care se desemneaz„ persoane care vor implementa...

La secretari trebuiau depuse.

...vor asigura implementarea prevederilor legale privind declara˛iile de avere. Deci sunt Ón continuare la prefecturi.

Œntr-adev„r, prin Proiectul de lege privind Agen˛ia Na˛ional„ de Integritate se prevede expres c„ va fi un secretar de la cancelaria prefectului la care se vor depune, Óns„ noi consider„m c„ aceast„ m„sur„, dac„ va fi adoptat„, va duce la aglomerarea Secretariatului General al Guvernului.

Ini˛iativa legislativ„ spune s„ nu mai depun„ fiecare la fiecare ∫i s„ depun„ la Guvern, ∫i dumneavoastr„ nu sunte˛i de acord.

Nu mai exist„. Deci legea prevede c„ se depun la o entitate inexistent„.

Dac„ noi respingem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, atunci, practic, Ói l„s„m Ón dubiu pe cei care au obliga˛ia de a depune aceste declara˛ii, la cine trebuie s„ depun„. Din aceast„ cauz„, ni se propune o solu˛ie, s„ se depun„ la Secretariatul General al Guvernului, ceea ce mie mi se pare o solu˛ie corect„, Óntruc‚t prefectul nu Ó∫i depune declara˛ia la un subaltern, la subprefect sau la o

Regula general„ este...

™ti˛i ce se Ónt‚mpl„? E a∫a de u∫or s„ pun la vot... Dac„ un coleg voteaz„ înu“, c„ suntem 69, ini˛iativa cade.

V„ rog, domnul senator Dan C‚rlan, ∫i apoi domnul senator Simionescu.

32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Œn Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 179/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 340/2004 privind institu˛ia prefectului, adoptat„ Ón decembrie 2005, la penultimul articol se men˛ioneaz„ Ón clar faptul c„, de la data intr„rii Ón vigoare a ordonan˛ei, adic„ de la 1 ianuarie, atribu˛iile foste ale secretarului general al prefecturii sunt exercitate de c„tre unul dintre subprefec˛ii desemna˛i prin ordin al prefectului.

Prin urmare, dispari˛ia func˛iei de secretar general al prefecturii nu Ónseamn„ c„ au r„mas Ón aer atribu˛iile acestuia, ci ele se exercit„ Ón continuare, potrivit legii ∫i ordinului emis de prefect Ón acest sens. Am verificat chiar acum textul ordonan˛ei.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. Mul˛umesc. Domnul senator Simionescu.

Ómpotriv„. Este respins pentru c„ legea are caracter de lege organic„.

Rug„mintea este c„tre to˛i colegii s„ nu mai plece din sal„. Suntem prezen˛i 77, chiar un coleg nu a votat.

Punctul 26 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia.

Ini˛iatori, colegi deputa˛i, nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog, domnule pre∫edinte, punctul de vedere al comisiei.

Cu tot respectul, vreau s„-i spun domnului secretar de stat c„, de∫i noi am discutat mult ∫i am aprobat Ón Senat, nu exist„ prefectur„, exist„ institu˛ia prefectului, deci acele documente nu se pot g„si la prefectur„.

V„ mul˛umesc.

Prefectura este cl„direa.

V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Personal nu Ón˛eleg Ónd‚rjirea cu care reprezentantul Guvernului este consecvent Ón a spune nu atunci c‚nd s-a f„cut o propunere legislativ„ benefic„, care sprijin„ Guvernul Ón activitatea sa.

Grupul parlamentar P.R.M. sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ ∫i nu mai dorim s„ afl„m de la televizor ce bunuri au, Ón realitate, Ón proprietate diver∫i prefec˛i, cum a fost cazul prefectului de Ia∫i. ™i dac„ declara˛ia se depune la...

Haide˛i s„ nu politiz„m...

Œnchei, domnule pre∫edinte.

Dac„ declara˛ia se depune la subprefect, este evident c„ acesta niciodat„ nu se va ridica Ómpotriva ∫efului, c„ risc„ s„ o p„˛easc„.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Raportul prezentat de domnul senator Péter Eckstein Kovács este favorabil, f„r„ amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i. Raportul este respins de c„tre plenul Senatului, Óntruc‚t a Óntrunit 65 de voturi pentru ∫i 4 voturi

V„ mul˛umesc.

Raportul este de respingere, s-a primit un aviz negativ ∫i din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Este vorba de un proiect care se include Ón categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, v„ rog. Microfonul 8.

Guvernul nu sus˛ine ini˛iativa legislativ„.

La dezbateri generale dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Nu dore∫te nimeni. Nu sunt amendamente.

Raportul este negativ.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului negativ Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este respins, Óntrunind 62 de voturi pentru, o ab˛inere ∫i 6 voturi Ómpotriv„.

Supun la vot propunerea legislativ„ Ón ansamblu.

V„ rog s„ vota˛i.

Propunerea legislativ„ este respins„, Óntrunind 14 voturi pentru, 56 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Punctul 27 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea art. 271 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al Rom‚niei.

Raport de respingere, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Raportul este de respingere ∫i a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative. Ea face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Da. Mul˛umesc. V„ rog punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

**Domnul Gelu ™tefan Diaconu** — _subsecretar de stat_

_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative. Ini˛iativa legislativ„ invoc„ un motiv de neconstitu˛ionalitate, or, la aceast„ dat„, procedura de sesizare asupra eventualei neconstitu˛ionalit„˛i a prevederii legislative a fost respectat„ p‚n„ Ón momentul promulg„rii ∫i public„rii acestui act normativ.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri. Nu sunt interven˛ii.

Raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este negativ.

- Œl

La punctul 28 din ordinea de zi avem ultima propunere legislativ„ cu aprobare tacit„ pentru 6 decembrie a.c. Este vorba de Propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 49/2006 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe drumurile publice.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ prezinte raportul.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de respingere, cu majoritate de voturi, cu motiva˛ia principal„ c„, Óntre timp, a intervenit adoptarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 63/2006, care rezolv„ problemele invocate de c„tre ini˛iatori.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a transmis un aviz negativ.

Propunerea face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## Da. Mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Nicolae este prezent? Este ini˛iator. Nu este prezent.

V„ rog, Guvernul, punctul de vedere. Microfonul 8, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine ini˛iativa legislativ„, tocmai pentru c„ reglement„rile sunt Óntr-un alt act normativ.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu dore∫te nimeni.

- ∫i dou„ ab˛ineri, a fost respins.

-

S-a votat.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sunt doar 67 de voturi. Nu se poate...

Deci propunerea legislativ„ este respins„, Óntrunind

19 voturi pentru, 52 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

- Un coleg nu a votat.

- Raport negativ are ∫i pozi˛ia 29 din ordinea de zi.

-

- Cum favorabil? Raport de respingere scrie aici.

-

- Da, este gre∫it, raport de admitere. Numai pu˛in, v„ rog.

Punctul 31 din ordinea de zi este luat...

Proiectul de lege de la punctul 30, domnul Ha∫otti, prioritate de integrare, Proiect de lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul str„inilor Ón Rom‚nia.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i. Una dintre comisii, v„ rog.

V„ rog, din partea Guvernului, cine sus˛ine ini˛iativa de la punctul 30 din ordinea de zi.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul str„inilor Ón Rom‚nia, Ón vederea armoniz„rii depline a legisla˛iei na˛ionale cu acquis-ul comunitar Ón domeniul migra˛iei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Principalele propuneri de modificare ∫i completare se refer„ la acordarea dreptului de ∫edere permanent„, la intrarea ∫i ie∫irea Ón scopul reÓntregirii familiei, m„surile de Óndep„rtare a str„inilor, luarea Ón custodie public„ a str„inilor ∫i tolerarea str„inilor pe teritoriul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte György Frunda s„ prezinte raportul comisiei.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul celor dou„ comisii, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, este unul pozitiv. Proiectul de lege sincronizeaz„ prevederile legisla˛iei rom‚ne, Ón spe˛„, ale Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2002, cu cerin˛ele aquis-ului comunitar.

Nu au fost probleme deosebite, proiectul a fost admis aproape Ón unanimitate, mi se pare, cu o re˛inere. Am avut dou„ amendamente ale domnului senator Ilie Stoica. Cu p„rere de r„u, nu le-am putut lua Ón discu˛ie, pentru c„ ele au venit dup„ adoptarea raportului, dup„ termenul de depunere a amendamentelor ∫i dup„ ce raportul nostru a fost Óntocmit. Am considerat c„ am crea un precedent periculos ∫i nelegal dac„ am discuta amendamentele venite ulterior. Acesta este motivul pentru care ele nu au fost dezb„tute.

## Da. Mul˛umesc.

Deci vede˛i c„ nu-i chiar a∫a de u∫or. Guvernul spune

c„ amendamentele chiar erau bune.

V„ rog, numai pu˛in!

La dezbateri generale, domnul senator Stoica.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Imediat v„ ofer cuv‚ntul.

Primul amendament, a∫a cum a precizat ∫i domnul secretar de stat...

Sta˛i pu˛in! Dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale sau nu?

La amendamente...

La dezbateri generale dac„ dore∫te s„ intervin„ cineva.

Doamna senator Norica Nicolai, domnul senator ™eban Nicolae.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

V„ mul˛umesc.

Care este pozi˛ia dumneavoastr„, ast„zi, pe cele dou„ amendamente?

## Domnule pre∫edinte,

Cea prescris„ de regulament. Venind ulterior termenului de dezbatere, nu au fost luate Ón discu˛ie ∫i au fost respinse ca depuse tardiv.

Da. Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului.

Guvernul ∫i-a exprimat punctul de vedere Ón expunerea de motive.

Nu, legat de cele dou„ amendamente am Óntrebat.

Œn leg„tur„ cu cele dou„ amendamente, am avut o discu˛ie cu ini˛iatorul Ón leg„tur„ cu con˛inutul lor. De fapt, este un singur amendament care afecteaz„ art. 40 lit. f) ∫i lit. i). Amendamentul de la lit. f) noi sus˛inem s„ r„m‚n„ Ón continuare, tocmai pentru a face o separare a societ„˛ilor comerciale care pot adresa invita˛ii cet„˛enilor str„ini, cu cel de la lit. i). Poate fi acceptat pentru c„ se are Ón vedere ca ∫i autorit„˛ile locale s„ solicite acordarea de vize.

## Domnule pre∫edinte,

Dincolo de faptul c„ aceast„ lege este necesar„ pentru c„ Rom‚nia a fost sanc˛ionat„ pentru prevederile legii anterioare, care nu erau Ón concordan˛„ cu directivele europene, a∫ vrea s„ ridic o chestiune de procedur„.

Cele dou„ comisii care au redactat raportul au lucrat separat. Œn termenul legal, aceste amendamente au fost depuse ∫i analizate la Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, ∫i punctul meu de vedere, cred c„ este acela∫i cu al colegilor mei din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, c„ ele trebuie luate Ón calcul, pentru c„ sunt pertinente ∫i utile, ∫i am s„ m„ pronun˛ pe primul amendament. Nu se poate introduce o distinc˛ie discriminatorie Óntre societ„˛ile comerciale care au dreptul s„ fac„ invita˛ii. Avem acela∫i tratament pentru tot ce Ónseamn„ societate comercial„ care Óndepline∫te ni∫te condi˛ii, no˛iunea de mari contribuabili are doar relevan˛„ fiscal„ ∫i Ón niciun caz Ón planul acestui proiect de lege.

Cea de-a doua chestiune. Acela∫i regim juridic trebuie s„ aib„ ∫i autorit„˛ile centrale, ∫i autorit„˛ile locale.

Din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ noi sus˛inem aceste amendamente.

Mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Nicolae. Microfonul 3, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat sus˛ine adoptarea acestui proiect de lege. Pe l‚ng„ modific„rile destul de numeroase aduse textului legal ini˛ial, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2002, este vorba ∫i de modificarea a trei articole pentru care Curtea European„ a Drepturilor Omului, a∫a cum ar„ta ∫i doamna senator Nicolai, s-a pronun˛at, Ón sensul c„ nu asigur„ garan˛iile necesare respect„rii Conven˛iei Europene a Drepturilor Omului. De aceea, noi sus˛inem acest proiect.

Œn leg„tur„ cu amendamentele, ele sunt, a∫a cum au ar„tat deja colegii, utile acestui act normativ. Guvernul Ón˛eleg c„ le sus˛ine, de aceea propunem s„ vot„m acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul la dezbaterea pe amendamente domnului senator Stoica.

Procedur„.

Pe procedur„? De fapt, discut„m...

V„ rog, domnul senator Frunda, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, pe procedur„.

V-am spus c„ noi am respectat strict Regulamentul Camerei. Œn situa˛ia Ón care plenul este de acord ca peste termenul prev„zut de depunere a amendamentelor pe acestea s„ le dezbatem, noi suntem de acord cu amendamentele depuse, pentru c„ ele sunt Óntr-adev„r amendamente utile, vin Ón sensul practicii Cur˛ii Europene ∫i Ónl„tur„ o discriminare regretabil„ a ini˛iatorului.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Poate ar trebui s„ face˛i precizarea. Deci ele au venit dup„ data stabilit„ de Biroul permanent, da?

Asta am spus, au fost depuse la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ulterior datei de depunere a amendamentelor. Acesta a fost singurul motiv.

## V„ rog, s„ o rezolv„m rapid.

Consult plenul dac„ este de acord s„ lu„m Ón dezbatere cele dou„ amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Solicitare acceptat„ de plen cu 66 de voturi pentru.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Stoica pentru a-∫i sus˛ine amendamentele.

Foarte scurt. Nu mai am ce s„ spun, colega mea de comisie a vorbit, ca s„ spun a∫a, Ón sus˛inerea acestor amendamente, ∫i eu v„ rog s„ vota˛i Ón consecin˛„.

## Mul˛umesc.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a spus da, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a spus da, Guvernul a spus da. Sus˛ine cineva contrariul?

Nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu. Da˛i-mi voie s„

Stima˛i colegi,

Mai avem o propunere legislativ„, Óns„ o lu„m pe aceasta cu raport favorabil din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, punctul 29 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Codului de procedur„ penal„.

Ultimele dou„ propuneri nasc discu˛ii, tensiuni ∫i nu le lu„m, s„ nu risc„m.

Agrea˛i totu∫i s„ prelungim programul de lucru, care s-a epuizat Ón urm„ cu 10 minute, ∫i pentru adoptarea acestei legi.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 8.

## Mul˛umesc.

Foarte pe scurt. Aceast„ propunere legislativ„ vine s„ corecteze o eroare s„v‚r∫it„ cu c‚teva luni Ón urm„ la adoptarea modific„rilor la Codul de procedur„ penal„. Toat„ lumea a fost de acord, votul Ón comisie a fost Ón unanimitate. Este vorba de competen˛a de cercetare a Cur˛ii de apel pentru faptele s„v‚r∫ite de avoca˛i, notari ∫i executori judec„tore∫ti.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 189/15.XII.2006 Œn consecin˛„, v„ rog s„ sus˛ine˛i aceast„ propunere legislativ„, care are caracter de lege organic„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Raportul este de admitere, cu un amendament care practic este de redactare ∫i care are menirea s„ asigure un statut egal celor care concur„ la Ónf„ptuirea justi˛iei Ón materie de cercetare.

Reprezentanta Ministerului Justi˛iei, doamna secretar de stat Katalin Kibedi, a sus˛inut adoptarea acestei propuneri legislative. Ini˛ial Guvernul a dorit ca aceast„ modificare, cu care a fost de acord, s„ se cuprind„ Óntr-o ordonan˛„ modificatoare a Codului de procedur„ penal„, Óns„, cum s„ spun, a trecut trenul ordonan˛ei ∫i trebuie s„ o adopt„m Ón forma propus„ de c„tre ini˛iator.

Face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Reprezentantul Guvernului, punctul de vedere. Microfonul 10.

Da, a∫a cum a spus ∫i domnul senator, nu am fost de acord cu proiectul Ón aceast„ form„, tocmai pe ra˛iuni de coeren˛„ legislativ„, pentru a fi prins Ón legea de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 60/2006. Pe fond, nu suntem Ómpotriva acestui amendament.

P„i exist„ vreo diferen˛„ Óntre ordonan˛„ ∫i lege, dac„ spune˛i... pentru c„ prin propunerile legislative avem ∫i noi acest drept constitu˛ional.

Nu, dar pentru c„ era cu acela∫i obiect un alt act Ón Parlament, din cauza aceasta am spus s„ nu fie dou„, s„ fie numai unul ∫i s„ fie cuprins ca un amendament acolo.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. Mul˛umesc. Supunem la vot. Dar ne c„znim s„ facem legi, totu∫i, aici.

## **Domnul Neculai Apostol:**

Domnule pre∫edinte, Dragi colegi, Distins„ asisten˛„,

Cu permisiunea dumneavoastr„, o s„ v„ rog s„ continu„m programul nostru de lucru Ón îSalonul alb“, de l‚ng„ biroul pre∫edintelui Senatului, la o mic„ ∫edin˛„ de socializare.

V„ mul˛umesc.

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

- ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|134775]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 189/15.XII.2006 con˛ine 36 de pagini.** Pre˛ul: 7,56 lei