Stenogramă plen

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Bun„ diminea˛a!

Av‚nd Ón vedere c„ este ora 9 f„r„ 5 minute ∫i sala este aproape goal„, suntem nevoi˛i s„ a∫tept„m p‚n„ la ora 9,30, c‚nd vor veni ∫i ceilal˛i colegi Ón sal„. Ne Ónt‚lnim la ora 9,30.

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i anun˛ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 207. Sunt absen˛i 124, din care 35 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Pentru Ónceput, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente: ordinea de zi pentru s„pt„m‚na 10—13 aprilie 2006; programul de lucru pentru perioada 10—15 aprilie 2006; informarea cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente.

Primul proiect de lege este proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 201/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/2000 privind societ„˛ile de asigurare ∫i supravegherea asigur„rilor.

Potrivit prevederilor art. 115 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Conform prevederilor din regulament, urmeaz„ s„ trecem la dezbaterea proiectului de lege. Ini˛iatorul.

## **Domnul Adrian Cioc„nea** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn procesul de integrare Ón Uniunea European„ a Rom‚niei, ˛ara noastr„ ∫i-a asumat prin documentele de negociere de la capitolul III — îLibera circula˛ie a serviciilor“ modificarea ∫i completarea unor prevederi din cadrul legisla˛iei privind asigur„rile, Ón concordan˛„ cu directivele europene Ón domeniu.

Œn cursul negocierilor, s-a convenit s„ se continue armonizarea legisla˛iei nepreluate Ón primele dou„ etape de amendare a acesteia, astfel Ónc‚t p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2006 legisla˛ia s„ fie deja implementat„. Recomand„rile sunt con˛inute Ón 7 directive ∫i acestea au fost transpuse prin completarea cadrului legislativ.

Av‚nd Ón vedere motiva˛iile de mai sus, s-a luat Ón vedere completarea cadrului legislativ, prin dezvoltarea ∫i Ónt„rirea capacit„˛ii de reglementare, supraveghere ∫i control a Comisiei de Supraveghere a Asigur„rilor, crearea unui regim uniform privind autorizarea ∫i extinderea obiectului de activitate pentru to˛i asiguratorii, o mai bun„ monitorizare a ac˛ionarilor direc˛i sau indirec˛i, persoane fizice sau juridice, l„rgirea atribu˛iei Comisiei de Supraveghere a Asigur„rilor, Ón vederea

asigur„rii mijloacelor necesare unei supravegheri pruden˛iale ∫i preventive, bazate pe evaluarea riscurilor de orice fel care se pot manifesta Ón acest sistem, Ón vederea adopt„rii unor m„suri necesare de prevenire ∫i diminuare a efectelor.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus ∫i lu‚nd Ón considerare angajamentele ∫i termenele asumate de c„tre Rom‚nia Ón cadrul Tratatului de aderare, solicit„m aprobarea acestui act normativ.

V„ mul˛umesc.

Comisia raportoare, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

La dezbaterea proiectului au participat, Ón conformitate cu prevederile art. 54 ∫i 55 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, din partea Comisiei pentru Supravegherea Asigur„rilor, domnul pre∫edinte Nicolae Cri∫an ∫i domnul vicepre∫edinte Tudor Balt„ ∫i, din partea Ministerului Integr„rii Europene, domnul secretar de stat Adrian Cioc„nea.

Œn urma dezbaterii proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 201/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/2000 privind societ„˛ile de asigur„ri ∫i supravegherea asigur„rilor, Ón ∫edin˛a din data de 28 martie 2006, comisia propune supunerea spre dezbatere ∫i adoptare plenului Camerei Deputa˛ilor a proiectului de lege, cu amendamentele prezentate Ón anex„.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva

- s„ ia cuv‚ntul la dezbateri? Œn˛eleg c„ nu. Urmeaz„ s„ aprob„m timpul afectat dezbaterii. Rog biroul comisiei s„ fac„ propunerile.

Domnule pre∫edinte, propunem 20 de minute.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

20 de minute a propus comisia.

V„ mul˛umesc.

Dac„ cineva are comentarii? Nu sunt.

Cine este de acord? V„ mul˛umesc. Avem voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem.

Timpul este de 20 de minute.

Stima˛i colegi, lucr„m pe raportul comisiei.

Num„rul curent 1 al raportului. Comisia ne propune varianta Senatului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

O s„ v„ rog s„ lucr„m cu vot deschis, dac„ sunte˛i de acord, ca s„ fim mai operativi... Cu ridicarea m‚inii, m„ ierta˛i, ca s„ fim mai operativi. Dac„ vor fi voturi importante ∫i dispute, sigur, atunci vom trece la votul electronic.

Deci comisia ne propune la num„rul curent 1 textul Senatului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 1 al legii. Comisia ne propune o reformulare a art. 1.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 16, num„rul curent 17, num„rul curent 18, num„rul curent 19, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 20. Comisia ne propune introducerea unui text nou.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 21. Comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 22, text nou al comisiei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 23. Comisia ne propune reformularea textului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 24, num„rul curent 25, num„rul curent 26, num„rul curent 27, comisia ne propune textul ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 28. Comisia ne propune reformularea. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate p‚n„ la alin. d). La alin. d) comisia ne propune o reformulare. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. La restul alineatelor comisia ne propune s„ adopt„m textul ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 29. Text nou, propus de comisie. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 30, num„rul curent 31, num„rul curent 32, comisia ne propune textul ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

Num„rul curent 33. Comisia ne propune un text nou. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 34. Textul ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 35. Comisia ne propune textul Senatului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Vreau s„ semnalez o mic„ inconsecven˛„ de redactare, care face necesar„ prezen˛a unui genitiv, acesta, la r‚ndul s„u, conferind acurate˛e gramatical„ textului Ón zona sa subliniat„: îConsiliul director al Fondului de protec˛ie a victimelor str„zii...“ ∫i textul curge. Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat. Facem corectura, care este evident„. Cu aceast„ corectur„,

ficat de c„tre comisie. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 64. Formularea comisiei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 65. Formularea Senatului, cu o modificare a comisiei. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 66, num„rul curent 67, num„rul curent 68, num„rul curent 69, numerele curente 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81. Textele ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 82. Textul Senatului, cu o mic„ modificare a comisiei noastre.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 83. Formularea comisiei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 84. Formularea comisiei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 85. Text nou, propus de comisie. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 86. Textul comisiei. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 87, num„rul curent 88, numerele curente 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, textele ini˛iatorului, propuse de comisie. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 102. O reformulare a comisiei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114 ∫i 115, textele ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 116. Formularea comisiei. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 117, num„rul curent 118, numerele curente 119, 120, 121 ∫i 122, textele ini˛iatorului. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate. Num„rul curent 123. Textul comisiei. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domni∫oara secretar de stat. Dau cuv‚ntul reprezentantului comisiei. Domnule doctor, ave˛i cuv‚ntul.

Referitor la acest proiect de lege, comisia v„ propune s„-l adopta˛i Ón forma prezent„, Óntruc‚t el const„ Ón prorogarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 110/2005.

Aceast„ ordonan˛„ duce la v‚nzarea cabinetelor medicale Óntr-un mod total defectuos, pentru a m„ exprima eu eufemistic, ∫i nu exact a∫a cum trebuie, ∫i, Ón condi˛iile Ón care nu aprob„m ordonan˛a aceasta, prorogarea, care a fost p‚n„ la 1 aprilie, permite ca Ón acest interval s„ se fac„ aceste v‚nz„ri.

Aceast„ ordonan˛„ a fost discutat„ de c„tre comisie ∫i s-au f„cut modific„rile cuvenite, Ón acord cu ceea ce trebuie s„ fie v‚nzarea acestor spa˛ii.

Am fost de acord cu Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei ca s„ am‚n„m acest lucru ∫i s„ nu fie discutat Ón plen ∫i am retras la comisie, Óns„ dorim s„ subliniem cu aceast„ ocazie c„ Ón s„pt„m‚na viitoare am pus pe ordinea de zi ∫i comisia nu va mai admite aceast„ am‚nare, Óntruc‚t se creeaz„ disfunc˛ionalit„˛i foarte mari ∫i se acrediteaz„ interese contrare pacientului ∫i contrare sistemului medical.

Œn˛eleg c„ deocamdat„ sus˛ine˛i cererea?

Da.

OK.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nimeni.

Rog comisia s„ ne propun„ timpul.

Am avut senza˛ia c„ un coleg vrea s„ ia cuv‚ntul… Timpul pentru dezbatere, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

Propunem ca timp pentru dezbateri 3 minute, cu un minut pentru fiecare luare de cuv‚nt. Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc. 3 minute.

Dac„ cineva are alt punct de vedere? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? 3 minute.

Intr„m la dezbaterea pe articole a proiectului de lege, conform raportului.

Num„rul curent 1, comisia ne propune textul Senatului.

Dac„ exist„ puncte de vedere, observa˛ii? Nu. Voturi pentru? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ab˛ineri? Nu avem.

Adoptat Ón unanimitate. La art. 1 comisia ne propune o reformulare.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate.

La num„rul curent 3, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 4, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 5, text nou propus de comisie.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem.

Adoptat Ón unanimitate.

Legea este o lege cu caracter ordinar, de aceea o

Mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei sesizate Ón fond, domnule vicepre∫edinte, ave˛i microfonul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Comisia pentru politic„ extern„ de asemenea a avizat favorabil.

La dezbaterile Ón comisie a participat reprezentantul Ministerului Justi˛iei, respectiv doamna secretar de stat Kibedi Barbara.

Œn urma dezbaterilor ∫i a opiniilor exprimate, membrii comisiilor au hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Republica Turcia privind asisten˛a judiciar„ Ón materie civil„, semnat la Ankara la 28 septembrie 2005.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte. Dac„ exist„ observa˛ii? V„ rog, domnule deputat.

Aledin Amet, Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Acest proiect de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Turcia privind asisten˛a judiciar„ Ón materie civil„ este Ón spiritul tuturor acordurilor Óncheiate Óntre cele dou„ ˛„ri.

Se cunoa∫te foarte bine c„ rela˛iile Óntre Rom‚nia ∫i Turcia de-a lungul timpului, mai ales Ón perioada interbelic„ ∫i dup„ anul 1990, au fost ∫i sunt consistente ∫i constante Ón acela∫i timp.

Œn aceea∫i ordine de idei, ˛ara noastr„ ∫i-a manifestat inten˛ia s„ sprijine voturile Turciei de integrare Ón Uniunea European„, a∫a cum ∫i Turcia, la r‚ndul ei, a sprijinit aderarea Rom‚niei la NATO.

Œn consecin˛„, consider c„ ∫i acest acord semnat este benefic pentru ambele p„r˛i.

Mul˛umesc.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat.

Conform art. 106 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Ón cazul Ón care Ón raportul comisiei nu exist„ amendamente, trecem direct la votul final.

Legea este o lege cu caracter ordinar. O

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Propunerea a fost dezb„tut„ ∫i analizat„ Ón fond Ón ∫edin˛a din 28 martie 2006.

Av‚nd Ón vedere necesitatea corel„rii prevederilor Legii nr. 90/2001 cu dispozi˛iile constitu˛ionale, comisia propune adoptarea acestui proiect de lege.

Mul˛umesc comisiei.

Domni∫oara secretar de stat, ini˛iatorul ia Óntotdeauna cuv‚ntul Ónaintea comisiei ∫i v-am invitat. Ave˛i ceva important s„ spune˛i?

Este Ón regul„, ave˛i dreptate. Ave˛i microfonul. Punctul de vedere al Guvernului.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

V„ prezint rug„mintea de a retrimite la comisie aceast„ propunere legislativ„. Comisiei, de asemenea, Ói adresez rug„mintea de a reanaliza.

Œnc„ nu a fost transmis punctul de vedere al Guvernului. Cred c„ este important s„ fie armonizat cu punctul de vedere al Guvernului.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Guvernul cere ca o ini˛iativ„ legislativ„ s„ fie retrimis„ la comisie, iar comisia ne propune s-o aprob„m ∫i s-o dezbatem ast„zi.

Comisia, v„ p„stra˛i punctul de vedere?

N-am cum s„ supun o propunere a Guvernului de retrimitere la comisie.

Accept„m ca acest proiect de lege s„ fie retrimis la comisie.

Propunem un termen de o s„pt„m‚na pentru raport suplimentar.

Stimate coleg, Óntr-o s„pt„m‚n„ se adopt„ tacit. Deci cred c„ Guvernul n-a fost foarte atent. Dac„ Ól trimitem Ónapoi la comisie, el se adopt„ tacit. Nu mai

exist„ activitate Ón comisie p‚n„ atunci. Mar˛i se adopt„ tacit.

Solicit„m prelungirea termenului.

Ca s„ solicita˛i prelungirea termenului trebuie s„ face˛i ∫edin˛„. N-am nimic Ómpotriv„. P‚n„ la urm„, este...

Solicit„m prelungirea termenului pentru depunerea raportului suplimentar.

Domnul deputat Bivolaru.

Domnule pre∫edinte,

Personal, contez foarte mult pe obiectivitatea dumneavoastr„. Sigur, ∫i pe obiectivitatea celorlal˛i pre∫edin˛i de ∫edin˛„.

Constat, Ón calitatea de pre∫edinte al Comisiei pentru regulament, c„ se bagatelizeaz„ institu˛ia de trimitere la comisii.

A∫ vrea, dac„ se poate — ieri a fost Óntr-adev„r un recital, un regal din punctul acesta de vedere —, a∫ vrea s„ fie respectate procedurile stabilite de Regulamentul Camerei. Dac„ se consider„ c„ nu sunt corespunz„toare, accept„m ∫i ideea s„ Óncerc„m s„ modific„m regulamentul cu noi prevederi, cu noi reglement„ri, pentru c„ aceast„ institu˛ie a retrimiterii Ón regulament se spune c„ se accept„, sigur, cu votul Camerei, îÓn condi˛iile justific„rii“. ™i justificarea Ónseamn„ s„ existe argumente extraordinar de pertinente pentru aceast„ retrimitere.

Nu fac, domnule pre∫edinte, aceast„ trimitere la procedur„ acum pentru c„ este Ón discu˛ie special„ aceast„ inten˛ie de retrimitere, dar mai mult pentru faptul c„ ieri Óntr-adev„r a fost un regal de retrimiteri.

™i de absen˛e.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte,

Dac„ termenul este 14, atunci 14 este vinerea viitoare, dac„ bine m-am uitat eu pe calendar. Se poate retrimite la comisie, ca mar˛i s„ o rezolv„m, iar joi s„ intre Ón plen.

Deci avem propunerea de a retrimite la comisie cu termen de reprezentare Ón plen mar˛i.

F„r„ a prelungi termenul.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

F„r„ a prelungi termenul.

Œncepe s„ fie mai simplu din punct de vedere procedural.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## Distins„ Camer„,

Œn timpul celor 6 ani c‚t a durat primul mandat al Consiliului Na˛ional, acesta s-a confruntat cu grave disfunc˛ionalit„˛i derivate din mai multe situa˛ii, unele legate de terminologia folosit„, care nu era clar definit„ pentru a o putea pune Ón aplicare.

Cea de a doua problem„ este legat„ de procedur„ ∫i de lipsa unor obligativit„˛i pentru a se finaliza prevederile legii care a reglementat organizarea ∫i func˛ionarea acestui consiliu.

Œn consecin˛„, ceea ce dore∫te prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ este s„ corecteze. Prin definirea mai clar„ a terminologiei utilizate, de îpoli˛ie politic„“, de îagent“, de îcolaborator“; prin obligarea, sub sanc˛iunea ∫i a unei r„spunderi disciplinare, chiar ∫i penale, a autorit„˛ilor competente de a sesiza neconcordan˛a dintre declara˛iile pe care persoanele nominalizate Ón aceast„ lege sau Ón alte legi speciale trebuie s„ le dea cu privire la situa˛ia de a nu fi agent, colaborator sau de a nu fi desf„∫urat orice activitate care se poate integra Ón defini˛ia de îpoli˛ie politic„“; de asemenea, obligativitatea de predare a Óntregii arhive pentru ca acest consiliu s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea.

Œn consecin˛„, fiind vorba absolut de considerente de ordin practic ∫i dac„ dorim ca Óntr-adev„r pentru urm„torul mandat s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón bune condi˛ii ∫i s„ ajung„ la finalitatea dorit„ acest consiliu, rug„mintea este de a v„ exprima votul Ón sensul aprob„rii acestei ordonan˛e de urgen˛„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamna secretar de stat. Comisia, domnul vicepre∫edinte. Procedur„? V„ rog, domnule deputat.

Am ascultat sus˛inerea ini˛iatorului vizavi de aceast„ ordonan˛„. Nu cred c„ a reu∫it s„ conving„ pe nimeni, pentru c„, dup„ cum este croit„, aceast„ ordonan˛„ este de natur„ s„ complice ∫i mai mult lucrurile, s„ fac„ imposibil„ func˛ionarea normal„ a acestei institu˛ii.

O serie Óntreag„ de no˛iuni nu sunt clar definite, m„ refer inclusiv la sintagma de îpoli˛ie politic„“. Acest colegiu Ó∫i atribuie competen˛e care exced reglement„rile legale ∫i Óncalc„ separa˛ia puterilor Ón stat.

Domnule deputat, v„ rog, pe procedur„! La fond v„ dau cuv‚ntul.

Procedura este urm„toarea. Dat fiind complexitatea acestei elabor„ri, acestei ordonan˛e, dat fiind faptul c„ sunt o serie de neclarit„˛i vizavi de definirea clar„ a unor termeni cu care se opereaz„, propun retrimiterea acestei ordonan˛e la comisie.

V„ mul˛umesc.

Comisia.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nu vorbesc Ón numele comisiei. Dac„ vom ajunge s„ prezint, voi prezenta raportul comisiei. Vorbesc Ón numele Grupului parlamentar al P.S.D.

Vreau s„ v„ spun c„ la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i mai suntem sesiza˛i cu un proiect de lege care vizeaz„ ∫i care vine din partea colegilor no∫tri liberali. Noi suntem de acord ca aceste dou„ proiecte de lege s„ fie discutate Ómpreun„.

Grupul parlamentar al P.S.D. v„ propune s„ retrimitem, pentru c„ termenul este pe 24, ∫i s„ dezbatem s„pt„m‚na viitoare Ón Comisia juridic„ cele dou„ proiecte de lege.

De aceea, supune˛i votului Camerei retrimiterea la comisie.

Domnule deputat ™tirbe˛, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

N-o s„ vorbesc din partea comisiei. Vorbesc din partea Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal.

Vreau s„ v„ solicit s„ nu retrimitem la comisie acest proiect de lege, Óntruc‚t Ón ∫edin˛a din 23.03.2006 a plenului Camerei Deputa˛ilor s-a aprobat prelungirea termenului acestui proiect de lege pentru dezbatere ∫i adoptare, pentru a nu fi adoptat Ón mod tacit, de la termenul de 30 de zile la termenul de 60 de zile. Œn 24.04. se Ómpline∫te termenul de 60 de zile. Deci mai avem dou„ s„pt„m‚ni.

Œn m„sura Ón care am retrimite la comisie, av‚nd Ón vedere c„ avem de discutat Ómpreun„ cu Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ — este un raport comun — nu vom reu∫i ca p‚n„ la data de 24.04. s„ prezent„m un nou raport Ón plenul Camerei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 Ca urmare, v„ rog s„ lua˛i Ón considerare faptul c„ la ambele comisii acest proiect a fost discutat foarte serios, a fost dezb„tut o perioad„ lung„ de timp, s-a prezentat Ón plenul Camerei sau se prezint„ un raport de adoptare, cu amendamentele care au fost admise sau respinse, ∫i nu se justific„ Ón nici un fel retrimiterea la comisii.

Ceea ce sus˛ine colegul meu, domnul Iordache, referitor la propunerea legislativ„ a grupului nostru, propunerea n-are leg„tur„ cu ordonan˛a. Ordonan˛a poate s„-∫i urmeze cursul normal ∫i urmeaz„ ca aceast„ propunere s„ intre Ón procedur„ de adoptare, conform prevederilor regulamentare.

Ca atare, rog s„ discut„m acest proiect de lege. Aprobarea acestei ordonan˛e este de foarte mare actualitate, dac„ dori˛i. Am prelungit activitatea Consiliului Na˛ional pentru Studierea Arhivelor Securit„˛ii, exist„ o nou„ componen˛„ a acestui consiliu ∫i, Ón m„sura Ón care nu vom aproba aceast„ ordonan˛„, activitatea acestui consiliu este pus„ sub semnul Óntreb„rii.

Œn consecin˛„, o s„ prezent„m ∫i raportul comisiilor, al celor dou„ comisii, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rug„m s„ aprob„m ordonan˛a, cu modific„rile ∫i amendamentele care s-au aprobat Ón cele dou„ comisii.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat. A vorbit grupul.

Pentru c„ suntem la procedur„, eu zic c„ trebuie s„ vot„m, c„ altfel pierdem vremea. Vom discuta chestia asta, pro sau contra... Au fost colegi care sunt pentru retrimiterea la comisie, colegi care sunt Ómpotriv„.

V„ rog s„ v„ identifica˛i cu cartelele ca s„

Œn cazul acestui proiect de lege, Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale a avizat favorabil. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Obiectul de reglementare al ordonan˛ei a c„rei aprobare face obiectul proiectului de lege Ól constituie eliminarea disfunc˛ionalit„˛ilor ∫i crearea unei eficien˛e sporite a reglement„rii, printr-o definire mai clar„ a unor termeni, extinderea categoriilor de func˛ii publice care ar trebui verificate din oficiu de c„tre C.N.S.A.S., prin evitarea blocajelor Ón func˛ionarea colegiului consiliului.

La lucr„rile comisiilor reunite au participat reprezentan˛ii ministerelor, domnul ministru, la vremea respectiv„, Bogdan Olteanu, ministru Ón rela˛ia cu Parlamentul.

Œn urma dezbaterilor, membrii celor dou„ comisii propun ca proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 16/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar ∫i deconspirarea securit„˛ii ca poli˛ie politic„ s„ fie supus spre dezbatere ∫i adoptare plenului Camerei Deputa˛ilor, Ón forma depus„ de ini˛iator, cu

amendamentele admise prev„zute Ón prezenta anex„ nr. 1. Amendamentele respinse sunt prezente Ón anexa nr. 2.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor parlamentare, dac„ exist„ interven˛ii la dezbaterea pe fond?

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Mul˛umesc. Stima˛i colegi, Domnule pre∫edinte,

Cred c„ prezentul proiect de lege este un lucru binevenit, pentru c„, a∫a cum s-a spus ∫i Ón expunerea de motive, de-a lungul timpului, de la votarea vechii Legi Ticu, care, atunci c‚nd a fost votat„, a fost de la Ónceput sabotat„, acest lucru a dus la nefunc˛ionalitatea vechiului colegiu.

Cred c„ modific„rile care se aduc ast„zi vor face posibil„ func˛ionarea acestui colegiu, Ón a∫a fel Ónc‚t dup„ 16 ani s„ putem separa gr‚ul de neghin„. Pentru c„ una dintre principalele cauze a ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón societatea rom‚neasc„ Ón ace∫ti ultimi 16 ani este tocmai aceast„ situa˛ie Ón care lucrurile au fost amestecate, Ón care cei care au comis abuzuri ∫i chiar crime Ónainte de ’89 vor ∫i ast„zi s„ dea tonul Ón societatea rom‚neasc„.

Este o datorie moral„ pentru noi a scoate la lumin„ tot ceea ce s-a Ónt‚mplat r„u Ón societatea rom‚neasc„, este o datorie fa˛„ de poporul rom‚n. ™i de aceea Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal va vota acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Popa.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Da, acest proiect de lege ∫i aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ sunt binevenite. Mai bine mai t‚rziu, dec‚t niciodat„! Pentru c„ nu mai putem tr„i Ón aceast„ atmosfer„ de suspiciune asupra noastr„. Cine este, cine nu este? Cine a colaborat, cine n-a colaborat?

Odat„ ∫i odat„ trebuie s„ facem lumin„ ∫i s„ spunem lucrurilor pe nume, iar cei care au gre∫it, cei care au s„v‚r∫it fapte rele, n-au dec‚t s„ fac„ pasul Ónapoi, s„ fie discre˛i ∫i s„ se retrag„ din via˛a politic„.

Ceea ce m„ Óngrijoreaz„ pe mine Ón momentul de fa˛„ este ceea ce se Ónt‚mpl„ cu aceast„ institu˛ie c„reia noi Ói d„m anumite sarcini ∫i anumite ac˛iuni de dus la Óndeplinire. Eu am asistat, ∫i nu numai eu, dar ∫i dumneavoastr„, la un circ penibil, a∫ putea spune, atunci c‚nd s-au f„cut aceste alegeri ale colegiului. Dac„ vre˛i, c‚˛iva actori s-au prezentat pe ringul de box, unde ∫i-au administrat lovituri sub centur„, iar lucrul acesta nu este posibil.

Eu consider, din punctul nostru de vedere, o mare gre∫eal„, o grav„ eroare, a∫ putea spune, ca cineva, un

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 partid politic, s„ Óncerce s„ subordoneze aceast„ institu˛ie, pentru a permite anumite ∫antaje sau pentru a controla din punct de vedere politic anumite informa˛ii. Aceast„ institu˛ie trebuie subordonat„ cet„˛eanului, trebuie subordonat„ poporului, pentru c„ el este cel care trebuie s„ afle adev„rul.

™i nu mai putem ascunde la nesf‚r∫it anumite lucruri pe care noi de 16 ani de zile tot le ˛inem ascunse la sertar ∫i nu vrem s„ le divulg„m. Trebuie s„ ∫tim ∫i noi cine este prietenul, cine este colegul, cine este cel de l‚ng„ noi, care, Óntr-un fel sau altul, ne-a turnat sau ne-a f„cut at‚ta r„u. ™i el ∫i ceilal˛i trebuie s„ r„spund„ pentru lucrurile acestea.

Iat„ de ce noi suntem de acord cu adoptarea acestui proiect de lege. Dar, Ónc„ o dat„ repet, trebuie s„ d„m dovad„ de seriozitate ∫i s„ Ón˛elegem o dat„ pentru totdeauna c„ toate legile acestea le facem Ón slujba poporului, ∫i nu a unui partid politic care s„ se serveasc„ de ele ∫i s„ exercite anumite presiuni asupra anumitor persoane.

Mul˛umesc, domnule deputat. Grupul parlamentar al P.R.M.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,

Revin Ón dezbateri pe aceast„ tem„ Ón jurul c„reia se fac multe teorii, mul˛i se pronun˛„, mul˛i vorbesc Ón numele poporului, dar g‚ndindu-se exclusiv la ei, pentru c„ nu ne intereseaz„ de fapt priorit„˛ile oamenilor.

Pentru c„ eu v-a∫ Óntreba pe dumneavoastr„, de exemplu, ce prioritate de interes na˛ional impune aceast„ lege, impune activitatea C.N.S.A.S.-ului, care de 6 ani nu a f„cut absolut nimic, dec‚t a sem„nat ur„ ∫i vrajb„ Ón aceast„ societate?

™i v„ asigur, stima˛i colegi, ∫i v„ rog s„ re˛ine˛i c„ nici Ón continuare nu vom avea parte de ceva constructiv, de ceva impar˛ial din partea acestei comisii, a acestui colegiu, av‚nd Ón vedere ∫i componen˛a acestuia, c„ nu va reu∫i niciodat„ s„ fie echidistant ∫i c„ va fi o arm„ folosit„ Ómpotriva adversarilor politici. C„ Ón continuare se va zbate s„-l scoat„, spre exemplu, pe Corneliu Vadim Tudor c„ a f„cut poli˛ie politic„, de∫i a fost singurul care a avut curajul s„-∫i publice dosarul. De ce Ticu nu l-a publicat? De ce Mircea Dinescu nu l-a publicat? De ce Andrei Ple∫u nu ∫i-a publicat dosarele? S„ vad„ lumea ce fapte a f„cut fiecare.

Ce vrem noi prin deconspirarea ofi˛erilor de informa˛ii? Vrem s„ paraliz„m Rom‚nia, s„ nu mai aib„ arma redutabil„? Pentru c„, de c‚nd e lumea, lupta serviciilor de informa˛ii s-a f„cut cu informatori, s-a f„cut cu agen˛i. Cine nu are aceast„ arm„ redutabil„ Ón confruntarea cu serviciile de informa˛ii e o ˛ar„ ∫i un stat mort! Nu se Ón˛elege acest lucru. O s„-l Ón˛elegem c‚nd va fi prea t‚rziu!

Structurile de informa˛ii au f„cut ∫i multe lucruri bune. Nu se poate s„ transform„m o institu˛ie Óntr-un tribunal! Nici Tribunalul de la Nürnberg nu a judecat categorii de oameni, a judecat faptele unor oameni.

Noi croim ordonan˛e, croim legi ca s„ le putem modifica, pentru c„ sunt proaste ∫i o s„ v„ convinge˛i de acest lucru. Oare cine are interese s„ facem asemenea legi?

Evident c„ sunt asemenea interese! Serviciile str„ine, aten˛ie!, care acum din p„cate ac˛ioneaz„ nestingherit Ón Rom‚nia. Pe urm„ interesele oculte, care, ∫ti˛i foarte bine, doresc ca Rom‚nia s„ nu mai fie capabil„ s„-∫i apere siguran˛a na˛ional„.

Timpul!

Pe urm„ sunt grupuri de presiune extern„, care doresc aservirea politic„, dar mai ales aservirea economic„ a ˛„rii.

Las„-ne!

## **Domnul Ilie Merce:**

Re˛elele mafiote, stima˛i tovar„∫i...

La dumneavoastr„ m„ uit! P„i, dumneavoastr„ v„ spun îtovar„∫i“. Inten˛ionat am f„cut-o, n-am gre∫it, s„ ∫ti˛i, pentru c„ v„ Óncadra˛i aici.

Las„-ne!

...care submineaz„ economia na˛ional„ prin corup˛ie ∫i care exist„ Ón interiorul structurilor de putere.

Timpul!

## **Domnul Ilie Merce:**

™i pe urm„ sunt ∫i unele persoane care au avut Óntr-adev„r de suferit, sunt acum animate de un spirit justi˛iar excesiv ∫i care omit faptul c„ noi trebuie s„ tr„im Ón prezent. Ne uit„m f„r„ Óndoial„ Ón trecut, dar trebuie s„ tr„im cu fa˛a spre viitor, ∫i nu Óntr-o r„fuial„ permanent„.

Eu nu am nimic cu aceast„ lege, nu m„ deranjeaz„, nu m„ afecteaz„. Nu m„ g‚ndesc la interesul meu, nu m-am g‚ndit niciodat„. M„ g‚ndesc la interesul celor Ón numele c„rora dumneavoastr„ vorbi˛i, dar pe care nu-i reprezenta˛i cu adev„rat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ din partea celorlalte grupuri parlamentare mai sunt colegi care vor s„ intervin„?

Cine? Liberalii au vorbit, Ómi pare r„u. E o interven˛ie de grup, acesta este regulamentul.

Nu au vorbit cei de la P.D., U.D.M.R. ∫i Grupul minorit„˛ilor. Œn˛eleg c„ nu mai doresc s„ intervin„.

Rog comisia s„ ne propun„ timpul total de dezbatere. Am Ón˛eles, v-am v„zut, domnule David. V„ dau cuv‚ntul pentru procedur„.

Fiind o lege complex„ ∫i cu foarte multe amendamente, ∫i admise, ∫i respinse, v„ propun timp total de dezbatere 15 minute, c‚te dou„ minute pe fiecare interven˛ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Nu mai e nevoie de minute pentru fiecare, c„ s-a schimbat regulamentul. Timpul total a˛i propus 15 minute. Mai exist„ alte propuneri? Nu sunt.

## **Domnul Petre Ungureanu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ mai era nevoie de un motiv pentru a vota aceast„ lege, vreau s„ spun c„ discursul de adineauri mi l-a dat.

V„ rog deci, stima˛i colegi ∫i îdragi tovar„∫i“, s„ vot„m. S„ vot„m aceast„ lege, pentru c„ ast„zi trebuie votat„!

Pentru c„ Óncep s„ m„ g‚ndesc deja de ce antevorbitorul meu a spus c„ nu Ól deranjeaz„ legea. Cred c„ ea are o hib„ pe care noi nu o sim˛im ∫i dac„ mai st„m mult s-ar putea s„ o modific„m.

Hai s„ o vot„m ast„zi! Prietenii ∫tiu de ce! Mul˛umesc.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Prietenii liberali?

Grupul parlamentar al Partidului Democrat, domnule chestor Oltean, ave˛i microfonul.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi, îTovar„∫e“ Merce,

Grupul parlamentar al Partidului Democrat a fost Óntotdeauna ∫i a militat Óntotdeauna pentru desconspirarea dosarelor celor care au practicat poli˛ia politic„.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Se zice îdeconspirare“, nu îdesconspirare“!

## **Domnul Ioan Oltean:**

Niciodat„ nu am ˛inut ∫i nu vrem s„ denigr„m o institu˛ie care a desf„∫urat o activitate benefic„ statului rom‚n. Niciodat„ nu am vrut ∫i nu ˛inem s„ descalific„m activitatea unor oameni, care, Ón virtutea unor atribu˛ii Ón conformitate cu legisla˛ia Ón vigoare, au vizat securitatea ∫i siguran˛a Rom‚niei.

Dar nu putem s„ fim doar simpli spectatori, atunci c‚nd Ón Rom‚nia au existat oameni care au practicat activit„˛i ce au avut drept rezultat suferin˛a multor dintre concet„˛enii no∫tri la vremea respectiv„.

Din p„cate, fostul Consiliu Na˛ional nu a reu∫it, din motive mai pu˛in obiective, spun eu, s„-∫i Óndeplineasc„ misiunea pe care Parlamentul la vremea respectiv„ i-a Óncredin˛at-o, Ón temeiul legii care a fost adoptat„. Iat„ c„ a fost nevoie ca actualul Guvern s„ vin„ printr-un act normativ s„ modifice legea Ón vigoare, s„ extind„ categoriile de func˛ii publice care intr„ sub inciden˛a acestui act normativ, s„ l„mureasc„ mult mai clar

termenii de îpoli˛ie politic„“, de îagen˛i“ ∫i de îcolaboratori“, pentru a nu crea suspiciunea ∫i a nu supune unui oprobiu public persoane care nu intr„ sub inciden˛a acestor acte normative. Am m„rit num„rul de membri ai acestui consiliu, tocmai pentru a asigura o garan˛ie suplimentar„ c„ activitatea desf„∫urat„ de c„tre ace∫tia se va Ónscrie Ón normele legale, Ón normele constitu˛ionale.

## **Domnul Marius Iriza**

**:**

Ni∫te parazi˛i!

Partidul Democrat, stimate domn, sus˛ine acest act normativ Ón forma Ón care este prezentat ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„ ∫i consider„ necesar ca activitatea acestui consiliu s„ beneficieze de toat„ sus˛inerea parlamentar„, pentru ca Óntr-adev„r s„ afl„m ∫i noi cine au fost cei care au creat poli˛ia politic„ ∫i cine sunt cei care au efectuat poli˛ie politic„ Ón vremurile trecute.

Gargar„! Las„-ne!

Deci grupul parlamentar va vota f„r„ nici un fel de re˛inere pentru acest act normativ.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc.

**Domnul Ilie Merce**

**:**

Drept la replic„!

La sf‚r∫it, domnule Merce. Dac„ nu mai sunt alte grupuri, la sf‚r∫it v„ dau dreptul la replic„, conform regulamentului.

Deci Grupul U.D.M.R.-ului dac„ vrea s„ ia cuv‚ntul? Œn˛eleg c„ nu.

Minorit„˛ile? Nu.

Domnule deputat Merce, v„ rog, dreptul la replic„.

## **Domnul Ilie Merce:**

B„ bucur c„ îtovar„∫ii“ de la liberali se complac Óntr-o entropie, Óntr-o stare de haos ∫i nu prea ∫tiu despre ce vorbesc.

L-a∫ Óntreba, de exemplu, pe domnul Oltean ce Ónseamn„ aceea îpoli˛ie politic„“?

## **Domnul Ioan Oltean**

**:**

Pe mine m„ Óntreba˛i?!

## **Domnul Ilie Merce:**

Da, domnule Olteanu, v-a∫ Óntreba ce Ónseamn„, dar e o Óntrebare retoric„. Dac„ vre˛i, r„spunde˛i, dac„ nu, v„ l„muresc eu.

Oricum, din comportamentul dumneavoastr„ am Ónv„˛at s„ am compasiune pentru toate vie˛uitoarele.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

## Stima˛i colegi,

Fac apel la dumneavoastr„ s„ Óncerc„m s„ nu ne jignim. Nu face cinste institu˛iei Ón care suntem, chiar dac„ presa nu e Ón momentul acesta Ón sal„.

Domnule Ioan Oltean, dreptul la replic„. Dou„ minute.

## **Domnul Ioan Oltean:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œmi permit s„ am un schimb cu domnul Merce la sf‚r∫itul ∫edin˛ei legat de ceea ce Ónseamn„ poli˛ia politic„, s„ vedem care ne convingem Ón aceast„ privin˛„.

Œn ce prive∫te ultima parte a interven˛iei, da˛i-mi voie s„ m„ ab˛in s„ fac vreun comentariu ∫i s„ apreciez c„ se Ónscrie sub limita demnit„˛ii unui parlamentar s„ expun„ de la acest microfon o asemenea jignire la adresa noastr„. Dar de unde nu este nici Cel de Sus nu poate s„ cear„!

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Asta nu e o jignire?

## **Domnul Dan Dumitru Zamfirescu**

**:**

A fost conduc„tor de unitate, a avut leg„tur„ cu securitatea. Œn coopera˛ia de consum.

## **Domnul Ilie Merce**

**:**

Mi-a pomenit numele. Drept la replic„!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

I-a pomenit numele?

Fac un apel la dumneavoastr„ s„ nu v„ mai pronun˛a˛i numele, ca s„ putem intra ∫i Ón dezbatere. Domnule deputat Merce, dreptul la replic„.

## **Domnul Ioan Oltean**

**:**

Pentru ce? Nu i-am pomenit numele.

Secretarul m„ informeaz„ c„ i l-a˛i pronun˛at.

Deci eu nu am avut nici o inten˛ie s„ jignesc pe nimeni. Œn fond, to˛i suntem vie˛uitoare ∫i trebuie s„ avem compasiune unii fa˛„ de ceilal˛i ∫i mai ales Ón˛elegere ∫i receptivitate.

Modul aberant uneori de a reac˛iona vizavi de interven˛ia unui coleg sau altul care s-a manifestat ∫i ast„zi la domnii liberali cum se nume∫te dec‚t tot o jignire la adresa colegilor? Ceea ce eu nu am f„cut.

™i fiindc„ domnul deputat Oltean nu a catadicsit s„-mi r„spund„ la Óntrebare, vrea s„-mi dea consulta˛ii Ón particular, probabil contra cost. Nu am nevoie.

Eu am spus o treab„ fundamental„, dumneavoastr„ o lua˛i Ón batjocur„, cum lua˛i guvernarea. E treaba dumneavoastr„! O s„ trage˛i ponoasele la timpul potrivit.

Eu m-am oferit ∫i am mai spus-o de multe ori ∫i chiar de la aceast„ tribun„ ce Ónseamn„ îpoli˛ie politic„“. ™i v„ spun Óntr-o fraz„ ∫i v-a∫ ruga s„ re˛ine˛i: poli˛ie politic„ Ónseamn„ atunci c‚nd Ói pui Ón sarcin„ omului fapte pe care nu le-a f„cut, c‚nd produci probe false Ón sus˛inerea acestor fapte, c‚nd faci presiuni psihice, morale asupra

lui, asupra familiei, ca s„-l determini s„ recunoasc„ ceea ce nu a f„cut niciodat„. Asta e poli˛ia politic„! Dup„ dumneavoastr„...

Domnule Merce, au trecut dou„ minute.

Numai un minut, v„ rog frumos.

Eu v„ rog, dar au trecut dou„ minute.

Dup„ dumneavoastr„, Ón servicii, de la femeia de serviciu ∫i p‚n„ la cel mai mare Ón rang Óntr-un serviciu au f„cut poli˛ie politic„. Nu sunte˛i de batjocur„, nu v„ face˛i dumneavoastr„ de r‚s?

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnule Merce, v„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Óncepem dezbaterea proiectului de lege pe articole.

Lucr„m pe raportul comisiei.

Num„rul curent 1. Comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 2. Comisia ne propune reformulare. Dac„ sunt observa˛ii? Nu.

Voturi pentru?

Stima˛i colegi, va trebui s„ folosim cartela, pentru c„ de data acesta nu vom avea un punct de vedere foarte apropiat. V„ rog s„ o introducem pentru identificare.

Pentru num„rul curent 2 al proiectului de lege, v„ rog

s„ v„ Ónregistra˛i prezen˛a ∫i s„ vota˛i.

Mul˛umesc.

127 de voturi pentru, 19 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Articolul unic al proiectului de lege a fost adoptat.

Num„rul curent 3, comisia ne propune text nemodificat.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 4, comisia ne propune text nemodificat al ini˛iatorului.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 5, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 6, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt interven˛ii, observa˛ii? Nu.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 7, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 8, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Text adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 9, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Text adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 10, comisia ne propune textul nou. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Textul comisiei a fost adoptat.

Num„rul curent 13, comisia propune solu˛ia ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 14, comisia ne propune reformularea pe care o g„si˛i Ón raport. Am s„ o

La num„rul curent 14, domnule pre∫edinte, cred c„ nu v„d eu bine, zice: îPrin poli˛ie politic„ se Ón˛elege multe...“

Am impresia c„ nu Ón˛eleg eu îmulte“ sau textul comisiei... textul comisiei a fost f„cut de un analfabet, b„gat pe sub m‚n„ prin for˛are ∫i ∫antaj la un alt analfabet din Guvern, care nici m„car nu l-a dat la verificat, ∫i ni-l bag„ ∫i nou„ pe g‚t, consider‚nd c„ ∫i noi suntem analfabe˛i!

At‚ta, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Am re˛inut. Ca s„ traduc ceea ce am re˛inut: îPrin poli˛ie politic„ se Ón˛eleg toate acele activit„˛i...“ Era un îe“ Ón plus. Œn mod cert trebuie scos de aici. Dac„ exist„ alte interven˛ii?

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

## Domnule pre∫edinte,

Nu este o singur„ dat„. Tot textul este a∫a, toat„ legea este a∫a, plin„ de gre∫eli de clasa a II-a.

Dac„ nou„ legile ni le fac analfabe˛ii!

Domnule deputat, dac„ ave˛i ceva de spus, de la microfon. Eu pot s„ re˛in doar ceea ce Ómi transmite˛i. Stimate coleg, ne jigne∫te, dar...

## **Domnul Marian Sorin Paveliu:**

## Stima˛i colegi,

Nu vreau s„ intervin dec‚t foarte scurt, oricum cele 15 minute sunt pe cale de a expira, ∫i vreau doar s„ fac o precizare, apropo de îpoli˛ia politic„“ ∫i fa˛„ de interven˛ia domnului deputat de la P.R.M., prima interven˛ie, asupra a ceea ce Ónseamn„ poli˛ie politic„.

Eu nu consider sub nici o form„ c„ aceast„ lege duce la dezavuarea activit„˛ii ofi˛erilor de S.R.I. ∫i a tuturor structurile de informa˛ii actuale. S„ fie clar! Deci s-a f„cut o confuzie. S-a Óncercat s„ se bage aceast„ confuzie c„ aceast„ lege are ceva cu cei care desf„∫oar„ aceast„ activitate acum. Nu. Este vorba de cei care la momentul anterior anului 1989 au considerat c„ este cazul s„ fac„ o activitate care, Ón mod evident, a fost represiv„ ∫i avea un caracter cu totul ∫i cu totul antiuman, a∫ zice.

## **Domnul Ilie Merce**

**:**

De unde ∫tii?

## **Domnul Marian Sorin Paveliu:**

Ceea ce vreau eu s„ v„ ridic este amendamentul introdus de comisie prin acest cuv‚nt îprin“: îPrin suprimarea ∫i Óngr„direa drepturilor ∫i libert„˛ilor fundamentale ale omului“.

Am senza˛ia c„ s-a creat o limitare de fapt a ceea ce Ónseamn„ defini˛ia de îpoli˛ie politic„“ anterioar„. Este vorba de premisa de la care plec„m: aceste structuri au avut un caracter eminamente represiv ∫i acest lucru este acoperitor Ón textul ini˛ial.

## **Domnul Marius Iriza**

**:**

Fugi, domnule, de aici! Bate c‚mpii!

Stimate coleg, asta e la dezbateri generale. Suntem la art. 4. Dac„ ave˛i la formularea comisiei vreo observa˛ie, o accept, dac„ nu, s„ mergem mai departe la vot.

Domnule pre∫edinte, suntem la punctul 14. Art. 5 de fapt se discut„.

M„ ierta˛i. ™i ave˛i la text vreo problem„, c„ nu Ón˛eleg?

## **Domnul Marian Sorin Paveliu:**

Nu, vreau s„-mi argumentez punctul de vedere, care este Ómpotriva a ceea ce a modificat comisia.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 ## **Domnul Marius Iriza**

**:**

Este Ón afar„ de problem„!

Œmpotriva?

Sta˛i o secund„, v„ rog mult! Nu pot s„-l ascult ∫i pe domnul deputat ∫i...

Nu e vorba de art. 5?

Este vorba de art. 5 alin. 1, ave˛i dreptate, domnule deputat.

™i nu sunte˛i de acord cu punctul de vedere al comisiei?

Da. Deci acest amendament prin care s-a introdus cuv‚ntul îprin“, probabil cu bun„-credin˛„, eu cred c„ face o limitare a ceea ce Ónseamn„ îpoli˛ie politic„“, limit‚nd-o strict la: îsuprimarea ∫i Óngr„direa drepturilor ∫i libert„˛ilor fundamentale ale omului“, de∫i Ón varianta ini˛ial„ era mult mai extins„, ∫i atrag aten˛ia colegilor mei asupra acestui punct de vedere.

Deci sus˛ine˛i care variant„, domnule deputat?

De pe coloana 2.

Deci varianta ini˛iatorului?

Da.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Bun, am Ón˛eles!

Pe mine nu m„ convinge nimeni c„ este corect rom‚ne∫te: îPrin poli˛ie politic„ se Ón˛elege toate acele activit„˛i...“! Oricum, s-a insistat, poate c„ sunt... Gre∫esc eu? Deocamdat„, cred c„ îar trebui s„ se Ón˛eleag„ toate acele activit„˛i“, dar acesta este o chestiune asupra c„reia nu are rost s„ st„m foarte mult.

Avem, Ón mod evident, punctul de vedere al comisiei, care este textul pe care Ól vede˛i pe coloana 3 la num„rul curent 14 din raport. Sigur, punctul de vedere al ini˛iatorului.

Conform regulamentului, am s„

S-a adoptat pentru art. 5 textul ini˛iatorului. Num„rul curent 15.

V„ rog, da˛i-mi voie, eu am fost foarte clar ce vot„m! Eu

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu vreau s„ v„ acuz de nimic, dar repeziciunea cu care trece˛i peste ni∫te amendamente f„cute pe alineate, ∫i nu pe articole, ne face s„ nu putem lua Ón seam„ acele amendamente.

Am Ón˛eles c„ am votat alin. 1, acela la care s-a referit Domnia sa. Dumneavoastr„ zice˛i c„ am votat 15 alineate la art. 4 sau 5. Nu este corect!

Da˛i-mi voie s„-mi spun punctul de vedere Ón sus˛inerea unor amendamente la alin. 3 de la art. 5, pentru c„ aveam dreptul. De aceea au fost trecute, ca s„ le putem sus˛ine. Œmi permite˛i?

Domnule deputat, v„ permit s„ vi le sus˛ine˛i, dar tot ce Ónseamn„ materie la num„rul curent 14 am supus-o votului.

Nu. A˛i supus-o...

Nu, nu-mi spune˛i mie ce am supus votului, c„ ∫tiu. Num„rul curent 14, textul ini˛iatorului, asta am supus.

## **Domnul Marcu Tudor:**

Da˛i-mi voie s„ v„ explic.

Prin modul rapid Ón care trece˛i 14 — ∫i nici n-am apucat s„ ne Ónlesnim bine, unii nici nu au votat —, p‚n„ s„ ne l„murim ce vre˛i s„ spune˛i cu 14 s-a ∫i trecut votul. Nu face˛i a∫a, pentru c„ ave˛i ∫i dumneavoastr„ Ón fa˛„ amendamente respinse pe articole ∫i pe alineate. Deci lua˛i-le pe r‚nd, ca s„ le putem judeca! Noi n-am b„tut c‚mpii la comisii ca prin neb„gare de seam„ s„ poat„ trece pe aici.

Ce Ónseamn„ neb„garea de seam„? P‚n„ c‚nd dumneavoastr„ deveni˛i Ón˛eles de c„tre noi, noi am ∫i votat unii dintre noi. ™i atunci c‚nd vrem s„ intervenim, zice˛i c„ nu putem interveni Ón procesul de vot. Este o manevrare a votului pe care sunt convins c„ nu vre˛i s„ o face˛i.

De aceea, v„ atrag cu tot respectul cuvenit aten˛ia s„ le lua˛i pe r‚nd, acolo unde sunt amendamente, ∫i s„ nu trece˛i p‚n„ nu Óntreba˛i: îCei care ave˛i amendamente vi le sus˛ine˛i?“. C„ altfel ave˛i o posibilitate de a fi interpretat ca fiind tenden˛ios Ón modul Ón care pune˛i la vot aceste articole pentru ca s„ elimina˛i amendamentele sau discu˛iile asupra lor, ∫i sunt convins c„ acest gest nu este corect ∫i nu este bine s„ fie pus Ón discu˛ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 Da˛i-mi voie atunci s„ spun la alin. 3. La aliniamentul 3, cum zic cei din dreapta mea...

Œntr-un minut am terminat. Este mai mult retoric, deoarece v„d c„ dumneavoastr„ a˛i Ómbr„˛i∫at teoria ∫i textul analfabetului ∫i nu mai avem punct de vedere comun.

Dar v„ Óntreb pe dumneavoastr„, tot a∫a, retoric: c‚nd spune˛i aici, la alin. 3, r‚ndul 4, îau Ónlesnit transmiterea“, v„ referi˛i cumva — lucru perfect explicabil, f„r„ nici o rea inten˛ie, dedus din text — la to˛i cei care, de la femeia de serviciu ∫i p‚n„ la directorul unei Óntreprinderi, au transmis prin obliga˛ia lor de serviciu tot ceea ce primeau anterior de la cel din subordinea lui? Œn felul acesta, pentru o propunere care poate a adus atingere, Ón modul din care privim acum, unor drepturi de atunci ale unui cet„˛ean — ∫i el era obligat s„ transmit„ mai departe, pentru c„ nu o putea rupe, era un document secret sau pur ∫i simplu un document de serviciu, nu o putea opri, nu-i putea face nimic altceva dec‚t s„ o transmit„ la ∫eful ierarhic — acesta intr„ c„ a f„cut poli˛ie politic„.

De aceea a zis domnul Merce c„ tot ce mi∫c„ Ón ˛ara asta a f„cut poli˛ie politic„ dup„ aceast„ defini˛ie. Sunte˛i ∫i dumneavoastr„ printre ei, dac„ a˛i avut posibilitatea s„ v„ dovedi˛i capacitatea Ón vechiul regim de a nu fi numai femeie de serviciu, ci pe o anumit„ treapt„ s„ fi˛i ∫i ∫efi. Oric‚nd pute˛i intra Ón aceast„ sintagm„: îau Ónlesnit transmiterea unor informa˛ii“, unor relat„ri, unor texte scrise din subordinea dumneavoastr„ ∫i pe care era˛i obliga˛i s„ le transmite˛i mai departe.

Deci v„ felicit, pentru c„ de la bun Ónceput v„ cataloghez drept informatori care au f„cut poli˛ie politic„ pe to˛i cei care nu au fost femei de serviciu.

Nu este timp aici, domnule! Timpul este c‚t l-a˛i votat dumneavoastr„: scurt, ca s„ fi˛i pe placul domnului T„riceanu, c„ruia i s-au b„gat pe g‚t acestea ∫i nici m„car nu le-a citit. Dar noi le-am citit.

La urm„toarele r‚nduri este vorba de discu˛ii, relat„ri verbale ale unor ofi˛eri operativi, sau cum se numeau, asupra unor discu˛ii Ón comun f„cute de colegi.

## Domnilor,

P„i, exact Ómpotriva acestui gen to˛i suntem acum de dela˛iune. Tot ce vorbeam noi la o glum„, la o Ónt‚lnire, r‚deam de cineva care f„cuse o prostie sau ∫tiu eu ce alte lucruri nevinovate care s-au f„cut timp de 45 sau c‚t au fost de ani se fac ∫i acum ∫i se vor face Ónc„ 100 cine ∫tie c‚˛i de ani de acum Ón acolo. Toate acestea erau re˛inute dup„ cum dorea s„ scoat„ Ón relief acel ofi˛er de contrainforma˛ii — sau, cum se numea, securist — din Óntreprindere, o anumit„ idee ∫i spunea: îAceasta mi-a fost relatat„ de cutare“, iar dumneavoastr„ habar nu avea˛i.

V„ trezi˛i, domnilor, c„, Ón aceast„ form„ Ón care v„ este pomenit numele, f„r„ s„ ∫ti˛i — eu am v„zut dosare, c„ am fost Ón control Ón legislatura trecut„ ∫i ∫tiu ce este Ón ele — v„ trezi˛i c„ Ón acele dosare, f„r„ s„ ∫ti˛i, sunte˛i citat c„ a˛i dat informa˛ii, chiar dac„ nu se spune Ón ce cadru, despre un coleg de-al dumneavoastr„ asupra c„ruia a˛i f„cut ni∫te glume sau a˛i comentat pur ∫i simplu Ón comun tot ce s-a Ónt‚mplat. Sunte˛i informatori, domnilor, Ón aceast„ sintagm„!

Mai departe. Nici nu ∫tiu dac„ el a respectat tot ce am zis eu sau dumneavoastr„ ∫i poate le-a Ómbog„˛it, ca

s„ dea bine ∫efilor lui.

L„sa˛i-m„, domnule, eu ∫tiu c„ dumneavoastr„ sunte˛i ni∫te ling„i ai puterii!

Domnule deputat, v„ rog mult!

Nu i-am dat numele, dar tot ling„u este.

Domnule deputat, v„ rog mult, domnule!

Am Ón˛eles. Revin.

Nu numai c„ reveni˛i. Vreau s„ v„ informez c„ vorbi˛i pe timpul nostru.

Nu din timpul dumneavoastr„.

Sta˛i o secund„, ca s„ v„ explic de ce, c„ poate-mi da˛i dreptate.

Da.

Acum 10 minute s-au terminat cele 15 minute pentru dezbateri.

Le-a˛i votat prost, ca s„ ne Ónchide˛i gura celor care vrem s„ v„ ar„t„m Ón ce capcan„ a˛i intrat.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnule deputat, dar n-a˛i avut nimic Ómpotriv„ cu aceast„ chestiune.

V-am luat microfonul, pentru c„ eu conduc ∫edin˛a. Cu toat„ prietenia, eu conduc ∫edin˛a.

V„ rog mult, sunte˛i pe timpul nostru. V„ rug„m!

f ne˛i neap„rat s„ treac„ legea a∫a cum este f„cut„ de Ticu Dumitrescu? Sau s„ o piept„n„m, s„ vedem ∫i noi ce vot„m?

Atunci duce˛i-v„ la P.N.L., domnule Miron Mitrea, c„ ∫i a∫a v„ certa˛i...

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

## Domnule deputat,

V-am luat microfonul Ón acest moment. Gata, v„ rog! V-am luat microfonul, domnule deputat. Am vrut s„ fiu amabil cu dumneavoastr„, m-a˛i jignit. Intra˛i Ón regulament, v„ rog. Nu, domnule deputat, s-a terminat cu orice discu˛ie. S-au propus 15 minute, a˛i aprobat plenul 15 minute?

Mergem, conform regulamentului, articol cu articol. Suntem la num„rul curent 15.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 Dac„ sunt observa˛ii? Nu le mai lu„m Ón discu˛ie. Este text nemodificat.

**:**

S„n„tate, domnule Mitrea!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Toat„ stima, domnule deputat. 128 de voturi pentru, 15 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Num„rul curent 16, v„ rog.

Œnregistra˛i-v„ prezen˛a,

**:**

A˛i s„rit peste 28!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Am s„ verific acum, domnule deputat, mul˛umesc. Œmi cer scuze!

Stima˛i colegi, urmeaz„ proiectul Legii monumentelor de for public.

Trecem direct la dezbaterea pe articole, deoarece restul procedurilor au fost parcurse.

C‚nd?

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Au avut loc dezbaterile.

Ba da! Œmi pare r„u s„ v„ informez, dezbaterile au avut loc at‚t din partea comisiei, a ini˛iatorului, c‚t ∫i a grupurilor. Suntem la dezbaterile pe articole. A∫a este, pentru c„ am fost informat at‚t de c„tre ini˛iator, c‚t ∫i de c„tre staff-ul tehnic c„ a avut loc dezbaterea ∫i intr„m la dezbaterea pe articole.

Lucr„m pe raportul comisiei, bineÓn˛eles. Œncepem cu num„rul curent 1. Comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ ave˛i observa˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 2, comisia ne propune textul ini˛iatorului.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 3, comisia ne propune textul nou. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 4, comisia ne propune eliminarea art. 3.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Supun eliminarea votului dumneavoastr„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 5, comisia ne propune eliminarea art. 4.

Dac„ sunt interven˛ii, observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru eliminare? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriva elimin„rii? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 6, comisia ne propune reformularea art. 5, care devine art. 3.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 7, comisia ne propune reformularea art. 6, care devine art. 4 prin renumerotare. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate.

Num„rul curent 8, comisia ne propune reformularea art. 7, care prin renumerotare devine art. 5. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 9, comisia ne propune reformularea ∫i renumerotarea art. 8, care devine art. 6. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 10, articol nou, art. 7, pe care-l propune comisia. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 11. Comisia ne propune reformularea art. 9, care devine art. 8 prin renumerotare. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 12. Comisia ne propune reformularea art. 10, care prin renumerotare devine art. 9. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 13. Comisia propune introducerea unui articol nou, art. 10. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Num„rul curent 14. Comisia propune o anex„ introdus„ dup„ art. 11. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu exist„. Voturi pentru? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem. Ab˛ineri? Nu avem. Adoptat Ón unanimitate. Proiectul de lege are un caracter ordinar. Œl

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am‚narea intr„rii Ón vigoare a noului Cod penal ∫i a noii Legi de executare a pedepselor ∫i a m„surilor dispuse de organele judiciare Ón cursul procesului penal a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 fost realizat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2005, de la data de 29 iunie 2005, pentru 1 septembrie 2006.

Am‚narea este extrem de important„, av‚nd Ón vedere: imposibilitatea juridic„ ∫i practic„, material„, a aplic„rii imediate a unor institu˛ii prev„zute Ón noul Cod penal, datorit„ lipsei bazei materiale ∫i umane restructurate pe principii moderne, a∫a cum prev„d noile proiecte; necesitatea corel„rii dispozi˛iilor penale rom‚ne∫ti cu unele prevederi din conven˛ii ∫i acorduri interna˛ionale recent adoptate ∫i care necesit„ modificarea cadrului penal existent; necesitatea realiz„rii unei ample analize a Óntregii legisla˛ii speciale ∫i a corel„rii acesteia cu Codul penal, care reprezint„ legea general„ Ón aceast„ materie; de asemenea, insuficien˛a personalului instan˛elor ∫i parchetelor chemat s„ aplice prevederile acestor legi.

A fost discutat acest proiect cu toate instan˛ele ∫i parchetele. P„rerea este unanim„ c„ nu se poate aplica mai devreme de 1 septembrie 2006.

Œn afar„ de asta, dup„ cum ∫ti˛i, sistemul judiciar se afl„ sub evaluarea Comisiei Europene, ∫i nu numai, ∫i a statelor membre. Au fost misiuni de _peer review_ , iar blocarea activit„˛ii instan˛elor ∫i parchetelor Ón acest domeniu, Ón domeniul penal, ar fi extrem de nociv„ Ón aceast„ perioad„ dinaintea datei ader„rii.

Ca urmare, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu aprobarea acestei Ordonan˛e de urgen˛„ a Guvernului. Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dau cuv‚ntul comisiei raportoare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a fost sesizat„ cu acest proiect de lege spre o nou„ dezbatere Ón fond, av‚nd Ón vedere c„ Ón momentul prezent„rii raportului, Ón urma discu˛iilor Ón plen, s-a ajuns la aceast„ solu˛ie.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege, Consiliul Superior al Magistraturii, fiind vorba de proiect de lege Ón domeniul justi˛iei, a avizat de asemenea favorabil acest proiect de lege. Senatul a adoptat proiectul de lege Ón forma prezentat„ ∫i Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Proiectul de Lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 301/2004 — Codul penal ∫i a Legii nr. 294/2004 privind exercitarea pedepselor ∫i a m„surilor dispuse de organele judiciare Ón cursul procesului penal, Ón sensul prorog„rii termenelor de intrare Ón vigoare a celor dou„ acte normative, datorit„ lipsei unei baze materiale ∫i umane restructurate pe principii moderne.

Totodat„, noul Cod penal, pe l‚ng„ unele omisiuni, are ∫i unele dispozi˛ii contradictorii ∫i chiar prevederi contrare principiilor fundamentale prev„zute Ón Constitu˛ie ∫i Ón tratatele interna˛ionale la care Rom‚nia este parte, ce se impun a fi remediate.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Œn ∫edin˛a din 9 februarie 2006, Camera Deputa˛ilor a dezb„tut acest proiect de lege, a∫a cum spuneam, Ón urma raportului Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i

care a avut loc ∫i care a propus plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului.

Relu‚nd discu˛iile, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i s-a Óntrunit Ón data de 8 martie 2006. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritatea de voturi, respectiv 12 voturi pentru ∫i 4 Ómpotriv„, s„ men˛in„ raportul ini˛ial din data de 11.10.2005 ∫i s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor, spre dezbatere ∫i adoptare, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2005 pentru modificarea Legii nr. 301/2004 — Codul penal ∫i a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor ∫i a m„surilor dispuse de organele judiciare Ón cursul procesului penal, Ón forma adoptat„ de Senatul Rom‚niei.

Mul˛umesc, domnule deputat.

La dezbateri generale, domnul Valer Dorneanu.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,

Aparent, suntem Ón fa˛a unei chestiuni tehnice, Ón fa˛a unei probleme pe care Ministerul Justi˛iei o prezint„ de a∫a manier„ Ónc‚t noi am fi obliga˛i practic s„ vot„m aceast„ prorogare a intr„rii Ón vigoare a Codului penal, pentru c„ nu sunt preg„tite practic condi˛iile procedurale pentru ca acesta s„ poat„ intra Ón vigoare.

Haide˛i Óns„ s„ vedem care sunt cauzele pentru care noi am ajuns la aceast„ situa˛ie, am ajuns s„ prorog„m a doua oar„ intrarea Ón vigoare a Codului penal.

Œmi pare r„u c„ nu este aici doamna ministru Macovei pentru a afla ni∫te adev„ruri. A ratat dumneaei ∫ansa de a fi un ministru foarte eficient, de a fi un ministru care s„ contribuie decisiv la punerea justi˛iei Ón stare de func˛ionare ∫i la redarea Óncrederii.

A ratat pentru c„ Ón momentul c‚nd a venit a g„sit practic... Dup„ 14 ani de zbateri, de inconsecven˛e, de instabilit„˛i, dup„ 14 ani Ón care codurile esen˛iale judiciare — Codul penal, Codul de procedur„, Codul civil, Codul de procedur„ civil„ — au suferit zeci de interven˛ii, de modific„ri, astfel Ónc‚t nici judec„torii, nici justi˛iabilii, nici avoca˛ii nu mai ∫tiu ce s„ aplice, dup„ 14 ani legile justi˛iei Óncepuser„ s„ se stabilizeze. Cu asisten˛„ european„, cu consilieri europeni, au fost aprobate legile de organizare judec„toreasc„, statutul magistra˛ilor, Legea cu privind la Consiliul Superior al Magistraturii, a fost adoptat un nou Cod penal, noul Cod de procedur„ penal„ era aproape preg„tit, era predat Parlamentului Codul civil. O astfel de situa˛ie a mo∫tenit doamna ministru, Ón primul r‚nd.

Œn al doilea r‚nd, c‚nd a venit avea toat„ sus˛inerea societ„˛ii civile. Nici un ministru nu s-a bucurat de un asemenea sprijin. Avea un bun sprijin la Uniunea European„. Dar ce a f„cut dumneaei? A vrut s„ revolu˛ioneze totul, a considerat c„ tot ce s-a f„cut p‚n„ la dumneaei nu valoreaz„ nimic. A sfidat tot ce au f„cut speciali∫ti reputa˛i: Institutul de Cercet„ri Juridice, profesori, Universitatea Bucure∫ti, facult„˛i din ˛ar„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 judec„tori, consilieri str„ini. A sfidat totul, spun‚nd c„ tot ce s-a f„cut e prost ∫i c„ trebuie s„ reÓnnoiasc„ legisla˛ia.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt c‚teva argumente pentru care v„ solicit s„ vot„m ast„zi pentru prorogarea termenului de intrare Ón vigoare a Codului penal la 1 septembrie 2006, pentru c„ pentru o groaz„ de argumente acest lucru nu s-a putut face, respectiv intrarea Ón vigoare la 1 septembrie 2006.

Sigur c„ antevorbitorul meu a ridicat c‚teva probleme serioase ∫i sunt de acord cu ele ∫i-i respect pozi˛ia ∫i, Óntr-adev„r, lucrurile sunt reale. Adic„ Ón anii preceden˛i s-au pus bazele actualei reforme Ón justi˛ie, au fost promulgate cele mai multe dintre legile care au prefigurat reforma Ón justi˛ie ∫i sunt reale afirma˛iile privind Codul magistratului, Legea privind organizarea magistraturii. Toate aceste lucruri, sigur, au constituit bazele.

Nu trebuie s„ uit„m Óns„ — ∫i aici a∫ vrea s„ fac, aici m„ disociez total de distinsul nostru coleg —, nu trebuie s„ uit„m Óns„ marile probleme ∫i marile provoc„ri c„rora a trebuit s„ le fac„ fa˛„ actualul ministru al justi˛iei. Nu trebuie s„ uit„m Óns„ nici faptul c„ de cur‚nd, Ón urm„ cu c‚teva zile, comisarul european pentru integrare ∫i comisarul pentru justi˛ie ∫i afaceri interne a l„udat Rom‚nia pentru progresele Ónregistrate Ón domeniul justi˛iei, pentru reforma Ón justi˛ie, Ón compara˛ie flagrant„ aproape, a∫ putea spune, dac„ nu este prea brutal cuv‚ntul, cu reforma aceluia∫i capitol din Bulgaria. Chiar s-a pus problema la un moment dat a decupl„rii celor dou„ ader„ri, celor dou„ ˛„ri pentru aderare, din cauza neÓndeplinirii criteriilor de c„tre ministrul justi˛iei din Bulgaria.

Dac„ a vorbit colegul meu ∫i despre mo∫tenire, a fost o parte de mo∫tenire bun„, dar a fost o parte de mo∫tenire care ne-a dat mult de g‚ndit ∫i am avut probleme serioase cu integrarea. Dac„ ar fi s„ ne referim numai la celebra ordonan˛„ dat„ de c„tre doamna ministru St„noiu Ón timpul mandatului, domnule Dorneanu, Ón timp ce dumneavoastr„ era˛i pre∫edintele acestei Camere, pe care cu onoare ∫i respect cred c„ a˛i condus-o, dar ordonan˛a aceea, dac„ ˛ine˛i minte, a bulversat justi˛ia timp de 15 ani de atunci Óncoace.

Au trecut vreo 3 ani ∫i Ónc„ nu ne-am revenit. S„ nu vorbim despre altceva. S„ vorbim de asemenea despre celebre indica˛ii date de fostul dumneavoastr„ ∫ef de partid, Iliescu, privind reforma Ón justi˛ie, care ne-au costat aproape un miliard de euro drepturi pl„tite dup„ procesele de la Curtea European„ a Drepturilor Omului. S„ nu mai vorbim de celelalte capitole, care umbresc Óntr-un fel lucrurile bune f„cute Óntr-o anumit„ perioad„.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul Márton Árpád.

Domnule pre∫edinte,

Trebuie s„ spun din start c„ grupul nostru parlamentar va vota aceast„ prorogare pentru c„ sus˛inem Guvernul. Numai de aceea.

Dac„ Óntr-adev„r exist„ probleme cu aplicarea, atunci un minister bine preg„tit ar fi prorogat intrarea Ón vigoare

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 a anumitor articole din Codul penal, ∫i nu a Óntregului Cod penal modificat, pentru c„ acele cuvinte elogioase se refer„ inclusiv la acest cod, care printre altele a dezincriminat insulta, iar ei trebuie s„ ∫tie c„ p‚n„ c‚nd nu intr„ Ón vigoare ei sunt incrimina˛i, posibil de incriminat pentru insult„. Ca s„ se ∫tie: p‚n„ c‚nd nu intr„ Ón vigoare acest Cod penal vor fi incrimina˛i ∫i pot fi condamna˛i pentru insult„, conform prevederilor legale actuale.

Acest Cod penal are prevederi care ni se solicit„ de c„tre Uniunea European„ Ón leg„tur„ cu sanc˛ionarea Ónc„lc„rilor dreptului de autor ∫i drepturilor conexe, are prevederi legate de modificarea viziunii asupra drepturilor omului, conform noii Constitu˛ii a Rom‚niei ∫i conform cerin˛elor europene, pe care ni s-a solicitat s„ le modific„m, ∫i e bine c„ se afl„. Deci toate aceste articole puteau s„ intre Ón vigoare f„r„ s„ bulverseze actul justi˛iei ∫i s„ avem un Cod penal mai european. Din p„cate, nici aceste articole nu vor intra Ón vigoare, p‚n„ c‚nd Óntr-adev„r acele articole care probabil nu pot fi Ónc„ aplicate nu vor intra cu totul Ón vigoare.

De aceea, trebuie s„ v„ spun c„ vot„m cu mare regret aceast„ am‚nare ∫i poate era mai bine, Óntr-o institu˛ie mai bine g‚ndit„, s„ se fac„ aceast„ solicitare numai pe anumite articole, unde Óntr-adev„r se pare c„ nu s-a putut s„ se fac„ acei pa∫i de care era nevoie. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul deputat.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Vreau s„ v„ spun de la Ónceput c„ P.D. sus˛ine proiectul de lege de aprobare a ordonan˛ei ∫i trebuie s„ v„ mai spun c„ exist„, evident, colegi de-ai no∫tri care se erijeaz„ Ón adev„ra˛i lupt„tori Ómpotriva corup˛iei sau Ón adev„ra˛i reformatori ai acestui sistem. Œns„ noi suntem convin∫i c„ actuala conducere a ministerului ∫i ministerul Ón Óntregimea sa cunoa∫te foarte bine care este situa˛ia ∫i va putea s„ evalueze acest lucru ∫i s„ introduc„ noile reglement„ri la momentul potrivit.

Nu cred c„ dac„ Óncerc„m acum pripit, gr„bit s„ facem aceste modific„ri, s„ introducem aceste modific„ri, rezolv„m problemele cu care se confrunt„ justi˛ia.

™i s„ nu uit„m c„ Ón ultimii 16 ani pentru prima oar„ justi˛ia a primit note bune de la raportorii Comisiei Europene.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, trecem la dezbaterea pe articole.

Avem doar dou„ amendamente, amendamente respinse. Nu sunt amendamente acceptate, deci lucr„m pe raportul cu amendamente respinse.

Domnul Iordache, la num„rul curent 1.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„ supun aten˛iei dumneavoastr„ primul amendament, cel care vizeaz„ respingerea acestui proiect de lege. Voi veni cu c‚teva date suplimentare.

Domnul secretar de stat este mai nou, este venit de cur‚nd Ón minister. Normal c„ dumnealui sus˛ine ministrul Macovei, dar ministrul Macovei nu face reform„ dec‚t la televizor, pentru c„ dumneaei a∫a a fost Ónv„˛at„, critic„.

™i, de un an ∫i 4 luni de zile, Ón loc s„ pun„ Ón concordan˛„ Codul de procedur„ penal„ cu un Cod penal pe care-l avem ∫i un Cod penal care a fost l„udat la data intr„rii Ón vigoare de toat„ lumea, dumneaei vine Ón fa˛a noastr„ cu un Cod de procedur„ penal„ care face referire la vechiul Cod penal. De asemenea, p„r˛i din actualul Cod penal dumneaei, prin ordonan˛„, ∫i m„ refer aici la pachetul care vizeaz„ r„spunderea penal„ a persoanei juridice, dumneaei, prin ordonan˛„, le promulg„. Asist„m, iat„!, la ruperea acestui Cod penal european Ón buc„˛i ∫i ne putem trezi Ón vacan˛a parlamentar„ ca alte institu˛ii din acest Cod penal s„ fie aprobate prin ordonan˛„.

De aceea, eu v-am dat c‚teva argumente ca s„ nu fim de acord cu prorogarea, pentru c„ ne putem trezi la 1 septembrie c„ nu avem ce proroga, pentru c„ nu avem un Cod de procedur„ penal„.

Aceste motive puerile, c„ nu exist„ baz„ material„, demonstreaz„ neimplicarea ministrului justi˛iei Ón adev„rata reform„. Iat„ c„ doamna Macovei se preocup„ numai de imaginea public„ pe care o are, de lupt„toare Ómpotriva corup˛iei ∫i...

Domnule deputat, am Ón˛eles care e pozi˛ia dumneavoastr„. Dezbateri generale au avut loc. Am re˛inut. Dumneavoastr„ propune˛i îLege privind respingerea“ Ón loc de îLege privind aprobarea“.

Comisia? Deci p„stra˛i punctul de vedere ini˛ial. Domnul deputat, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte, mul˛umesc.

N-a∫ fi intervenit, dar v„d c„ argumentele colegilor mei, respectiv colegul meu, domnul Iordache, ∫i stimatul fost pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor, domnul Valer Dorneanu, sus˛in aici neadoptarea acestui proiect de lege, pe motiv c„ doamna ministru Macovei face o reform„ gre∫it„ sau nu le place de modul cum ac˛ioneaz„ doamna ministru Macovei.

Sus˛inerile de aici care au fost aduse sau argumentele care au sus˛inut respingerea proiectului de lege se refer„ la faptul c„ s-a adoptat un Cod penal Ón legislatura trecut„, cod modern, cod cu foarte bune reglement„ri, apropiate de reglement„rile Uniunii Europene. Sunt de acord cu acest lucru, dar a∫ reaminti celor doi colegi ai mei din legislatura trecut„ c„ proiectul de lege, a∫a cum este el adoptat acum, a fost prezentat de Grupul parlamentar al P.N.L. Ónc„ din 2001. S-a adoptat abia Ón 2004, cu toate dificult„˛ile care au fost. Nu a mai avut timp vechea guvernare s„ pun„ Ón aplicare prevederile acestui cod tocmai datorit„ acestor tergivers„ri.

Sigur, putem face, dac„ vre˛i, o compara˛ie Óntre activitatea depus„ de actualul ministru al justi˛iei ∫i aprecierile de care se bucur„ actualul ministru al justi˛iei ∫i fostul ministru al justi˛iei, doamna Rodica St„noiu. Putem aprecia ∫i cred c„ din acest punct de vedere sau ∫i din acest punct de vedere argumentele sunt Ón favoarea adopt„rii acestui proiect de lege, ∫i nu pentru respingere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 V„ rog s„ nu mai facem referiri... Dac„ vre˛i s„ nu ne mai raport„m la greaua mo∫tenire sau la marile probleme care s-au creat datorit„ vechii guvern„ri, s„ nu le mai aduce˛i dumneavoastr„ Ón discu˛ie.

De aceea, eu sus˛in Ón continuare adoptarea proiectului Ón forma prezentat„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Am re˛inut.

Exist„ dou„ puncte de vedere: comisia a propus respingerea amendamentului, domnul Iordache Ó∫i sus˛ine amendamentul.

V„ rog, preg„ti˛i-v„ de vot. îDa“ Ónseamn„ pentru amendament; îNu“ Ónseamn„ Ómpotriva amendamentului, bineÓn˛eles.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 31 — da, 64 — nu, dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Num„rul curent 2, amendament la articolul unic.

Œl mai sus˛ine˛i, domnule deputat? De fapt e acela∫i lucru, deci votul anterior practic d„ un vot ∫i pentru acest amendament.

Am finalizat dezbaterea pe articole a proiectului de lege.

Proiectul de lege are caracter organic. Œl trimitem la votul de mar˛i, la sesiunea voturilor finale de mar˛i.

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului. Procedur„ de urgen˛„.

Are cuv‚ntul reprezentantul ini˛iatorului.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Familiei ∫i Protec˛iei Sociale_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

C„t„lin D„nil„ m„ numesc, secretar de stat Ón Ministerul Muncii.

Proiectul de act normativ are ca obiect de reglementare stabilirea unor m„suri specifice de protec˛ie social„ destinate familiilor cu copii de p‚n„ la 2 ani, respectiv 3 ani Ón cazul copiilor cu handicap, viz‚nd Ón mod principal externalizarea presta˛iilor existente, Ón sensul suport„rii indemniza˛iei pentru cre∫terea copilului de la bugetul de stat.

Conform reglement„rilor propuse, sfera beneficiarilor este mult mai larg„ Ón ceea ce prive∫te acordarea aloca˛iei majorate. De acest drept vor putea beneficia ∫i persoanele care nu sunt asigurate Ón sistemul public de pensii, precum ∫i cele care nu desf„∫oar„ activitate. Totodat„, prin prezentul proiect de lege se prevede plata contribu˛iei individuale la asigur„rile sociale de s„n„tate Ón procentul stabilit de lege aplicat asupra valorii a de dou„ ori salariul minim brut pe ˛ar„, garantat Ón plat„, Ón cazul indemniza˛iei pentru cre∫terea copilului, astfel Ónc‚t persoanele Óndrept„˛ite s„ poat„ beneficia de serviciile ∫i presta˛iile care se acord„ din sistemul asigur„rilor sociale de s„n„tate.

Œn acest proiect de lege sunt transmise prevederile clauzei nr. 2 — concediul pentru cre∫terea copilului, punctele 1, 2, 3, lit. a), lit. b) ∫i lit. c), precum ∫i ale punctului 8 din anexa Directivei 96.3 ∫i 4 din 3 iunie

™i eu v„ mul˛umesc. Comisia?

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œntruc‚t obiectul ordonan˛ei de urgen˛„ a fost expus pe larg de domnul secretar de stat, vreau s„ v„ spun c„ raportul comisiei a fost votat favorabil, cu majoritatea voturilor celor prezen˛i.

Este evident c„ este un act normativ extrem de important ∫i fire∫te c„ ne vom spune punctul de vedere la dezbaterile generale, dar, repet, comisia a avizat favorabil proiectul de lege, beneficiind ∫i de avizele tuturor celorlalte comisii.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Din partea grupurilor parlamentare? Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn numele Grupului parlamentar al P.D., dorim s„ solicit„m retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, av‚nd Ón vedere c„, atunci c‚nd s-a dezb„tut prima oar„ la comisie, au fost adoptate anumite amendamente care vin Ón contradic˛ie cu principiul pe care a fost construit acest proiect de lege.

N-o s„ intru foarte mult Ón detalii. Vreau s„ v„ spun doar c„ prin anumite amendamente se Óncalc„ principiul care a avut Ón vedere elaborarea acestui act normativ. Prin acordarea de drepturi Ón func˛ie de realizarea de venituri profesionale se introduce discriminare fa˛„ de alte categorii sociale care nu realizeaz„ venituri. ™i multe alte astfel de amendamente.

V„ mul˛umesc.

Da, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Œn numele Grupului parlamentar al P.S.D., vreau s„ v„ anun˛ c„ m„ opun Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere.

™i este oarecum surprinz„tor faptul c„ reprezentantul ministerului nu ∫i-a spus Ónc„ un punct de vedere Ón leg„tur„ cu retrimiterea la comisie, Óntruc‚t Ón cadrul comisiei reprezentan˛ii Guvernului ne-au solicitat aproape imperativ s„ vot„m c‚t mai repede ordonan˛a, pentru c„ Ón cadrul dezbaterilor au fost aduse multe amendamente care s„ corecteze o parte din prevederile defectuoase care au provocat, a∫a dup„ cum ∫ti˛i, cozile interminabile la depunerea dosarelor, la raporturile dintre prim„rii ∫i direc˛iile pentru familie din jude˛e.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 Deci eu cred c„, dimpotriv„, ar trebui s„ adopt„m c‚t mai repede aceast„ ordonan˛„, pentru a fluidiza tot procesul acesta de acordare a drepturilor, cu at‚t mai mult cu c‚t Ón comisie s-au adus amendamente care Ómbun„t„˛esc cadrul juridic actual.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Ini˛iatorul?

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este adev„rat c„ Ón amendamentele admise de comisie sunt chestiuni benefice pentru acest proces despre care domnul vicepre∫edinte vorbea. Este adev„rat Óns„ c„ sunt amendamente admise care, a∫a cum men˛iona domnul deputat, Óncalc„ destul de evident principiul care a stat la baza acestei ordonan˛e ∫i care st„ la baza acestui act legislativ.

Trebuie men˛ionat c„ obiectivul acestei ordonan˛e de urgen˛„ este acela de a concilia via˛a privat„ cu cea profesional„. Exist„ un amendament...

Domnule secretar de stat, spune˛i-mi pozi˛ia: da, pentru sau contra.

## V„ mul˛umesc frumos.

Dac„-mi permite˛i, la punctul 4 din raport, art. 1 alin. 2 lit. h), la pagina 5 din raport, a fost introdus„ o nou„ categorie de poten˛iali beneficiari, respectiv elevele ∫i studentele.

Œmi permite˛i s„ ∫i argumentez sau le punctez numai?

## Nu.

Aici a fost o propunere de procedur„ din partea Grupului parlamentar al P.D. Pe colegul meu mai t‚n„r n-am vrut s„-l opresc, dar acum sunt obligat s„ spun: faptul c„ nu ne convine cum a ie∫it legea din comisie nu este un motiv de retrimitere. Este adev„rat c„ un grup parlamentar poate cere, pentru motive serioase, retrimiterea. Dar nu pentru c„ nu ne convine legea.

Deci argumenta˛ia dumneavoastr„ n-am vrut s-o comentez, pentru c„ este dreptul fiec„ruia s-o fac„. Dumneavoastr„ Ón˛eleg c„ sprijini˛i retrimiterea la comisie, dac„ Ón˛eleg bine.

Da, Ónc„ o dat„, pentru c„ sunt amendamente...

Nu, asta este o chestiune care v„ prive∫te personal. Dumneavoastr„ pute˛i s„ discuta˛i despre amendamente c‚nd ajungem la ele. P‚n„ atunci, procedural, sprijini˛i punctul de vedere al Grupului parlamentar al P.D.

Asta Ón˛eleg eu.

Da, da. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Suntem Ón situa˛ia procedural„ prin care un grup parlamentar cere retrimiterea la comisie. V„ aduc aminte ce spunea Bivolaru ∫i are dreptate: îMai mult trimitem la comisii dec‚t discut„m!“ Iar comisia se opune, ini˛iatorul este de acord.

V„ rog, introduce˛i cartelele de vot. Ne preg„tim de vot.

Votul este cel care totdeauna ne scoate din asemenea Óncurc„turi!

V„ reamintesc. Vot„m îDa“, se duce raportul Ónapoi la comisie; vot„m îNu“, Óncepem dezbaterea pe articole. V„ rog, vota˛i.

44 pentru retrimiterea la comisie, 55 — nu, 4 ab˛ineri. 55 la 49, raportul se duce Ónapoi la comisie. Termen...

Nu, m„ ierta˛i, m„ ierta˛i! Deci raportul r„m‚ne ∫i intr„ Ón discu˛ie. Proiectul de lege are foarte multe...

M„ ierta˛i! Am gre∫it interpretarea votului. Mi-am cerut scuze. Se mai Ónt‚mpl„ ∫i pre∫edintelui de ∫edin˛„. Deci raportul nu se trimite.

Intr„m Ón discutarea pe fond. Ast„zi v„ rog s„ finaliz„m. Mai avem 5 minute la dezbaterile generale, urm‚nd ca Ón prima ∫edin˛„ s„ Óncepem dezbaterea pe articole.

La dezbateri generale, dac„ cineva vrea s„ mai intervin„?

Domnul S‚rbu, de la P.S.D.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

M„ bucur foarte mult pentru faptul c„ plenul a Ón˛eles necesitatea discut„rii pe fond a textului de lege ∫i vreau s„ fac o simpl„ precizare, cu at‚t mai mult cu c‚t orele sunt foarte Ónaintate.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota Ón favoarea acestei ordonan˛e numai dac„, numai dac„ plenul va fi de acord ∫i va vota Ón favoarea amendamentelor prezentate Ón comisie, Óntruc‚t ele Ómbun„t„˛esc fundamental textul de lege ∫i favorizeaz„ persoanele care sunt beneficiare ale m„surilor prev„zute de lege.

Cu at‚t mai mult vreau s„ v„ spun c„, Ón forma actual„, textul ordonan˛ei reprezint„ un pas Ónapoi Ón ceea ce prive∫te protec˛ia social„ ∫i, consecvent cu propriile sale principii, partidul nostru va vota, repet, Ón favoarea ordonan˛ei doar dac„ ve˛i fi de acord cu propunerile noastre de Ómbun„t„˛ire a ei.

V„ mul˛umesc.

Stimat„ doamn„, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œn raport sunt cuprinse o serie de amendamente Ón favoarea cre∫terii copilului. A∫ vrea s„ men˛ionez faptul c„ ∫i formularea ordonan˛ei este de îsus˛inere a familiei Ón vederea cre∫terii copilului“ ∫i consider c„ aceste

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/14.IV.2006 amendamente, care vin Óntr-adev„r Ón sprijinul familiei, sunt binevenite ∫i c„ trebuie adoptate.

Sus˛in formularea actual„ a raportului comisiei. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi, ave˛i cuv‚ntul unul dintre dumneavoastr„ la dezbateri generale; un coleg de grup. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Exist„ o formulare de ordin general, potrivit c„reia legisla˛ia Ón vigoare protejeaz„ mamele, Ón totalitatea lor, Ón ceea ce prive∫te Óngrijirea ∫i cre∫terea copilului p‚n„ la 2 ani, respectiv 3 ani Ón cazul copiilor cu un anumit handicap. Or, realitatea demonstreaz„ tocmai faptul c„ exist„ categorii de mame defavorizate din acest punct de vedere.

Œmpreun„ cu doi colegi de-ai mei, domnul C„t„lin Micula ∫i Cristian Boureanu, am ini˛iat un act legislativ care s„ fac„ repara˛ii morale ∫i materiale din acest punct de vedere ∫i se refer„ exact la amendamentul din lege la care f„cea trimitere reprezentantul Guvernului mai Ónainte.

Despre ce este vorba? Œn cadrul comisiei, deci Ón cadrul dezbaterii Ón comisie, Ón ceea ce prive∫te tinerele mame care sunt la cursurile de zi liceale, postliceale sau universitare ∫i care de fapt nu beneficiaz„ de ajutorul cre∫terii copilului p‚n„ la 2 ani — sau 3 ani, a∫a cum spuneam, Ón cazul copiilor cu handicap — am fost sf„tui˛i s„ accept„m ca amendament ini˛iativa noastr„ legislativ„. Am subscris acestui lucru, pentru c„ de fapt urm„ream s„ se produc„ repara˛ia moral„, material„ a acestor tinere mame ∫i care, de ce s„ nu spunem, poate c„ au cele mai mici resurse financiare pentru a-∫i cre∫te copilul. S„ nu uit„m c„ o mam„ care este elev„, student„ sau urmeaz„ unul dintre cursurile la zi dintre cele enumerate mai Ónainte, sigur, are cele mai pu˛ine resurse, spuneam, materiale pentru a-∫i cre∫te copilul.

Se Ónt‚mpl„ de foarte multe ori ca aceste mame s„-∫i abandoneze copiii, tocmai pentru c„ nu au resursele materiale necesare. Œn urma sesiz„rilor oamenilor care ne-au c„lcat pragul cabinetelor noastre parlamentare, am f„cut acest demers parlamentar ∫i, ca atare, am Óncercat s„ facem repara˛ia material„ ce se impune.

De aceea se g„se∫te la lit. h) a art. 1 aceast„ stipulare. Noi o men˛inem Ón continuare ∫i credem Ón cuv‚ntul celor care ne-au spus s„ nu facem demers

paralel Ón Parlamentul Rom‚niei pentru aceste repara˛ii. Am Ón˛eles foarte bine acest lucru ∫i am subscris la a-l face un amendament Ón prezenta lege.

V„ rog deci s„ crede˛i c„ tinerele mame care se g„sesc Ón aceast„ situa˛ie au nevoie de sprijinul dumneavoastr„, Ón primul r‚nd prin votul din Parlament.

V„ mul˛umesc mult, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al P.D., domnul Cristian R„dulescu. Mai ave˛i 30 de secunde.

Sunt, sigur, obligat s„ am o pozi˛ie mai pu˛in popular„ ∫i mai pu˛in simpatic„.

Cei care au lucrat Óns„ la acest proiect de lege ∫i au f„cut ∫i calculele financiare ∫tiu c„ cele dou„ modific„ri esen˛iale la aceast„ lege vor costa bugetul de stat aproximativ 10.000 de miliarde Ón fiecare an. Aud c„ sunt bani. Sunt bani ∫i, cu toate astea, Óntotdeauna nu sunt bani.

Deci aceste lucruri nu pot fi introduse dec‚t cu un mare efort din partea bugetului. Acesta este motivul pentru care reprezentantul ministerului ∫i al Guvernului cere s„-l retrimitem la comisie sau s„ nu fim de acord cu aceste reformul„ri.

Grupul nostru parlamentar va vota Ómpotriva acestor modific„ri, pe considerentul c„ nu putem Ónc„rca Guvernul cu ni∫te cheltuieli pe care nu le poate sus˛ine, Ón aceast„ perioad„ cel pu˛in. Exist„ priorit„˛i pe care ni le-am asumat ∫i nu putem s„ c„dem Óntr-un populism, chiar dac„ categoriile respective ar merita, Óntr-adev„r, o sus˛inere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc. U.D.M.R.-ul vrea s„ intervin„? Nu. Ceilal˛i colegi? Nu. Am terminat dezbaterile generale.

Constat c„ am terminat ∫i ziua de lucru de ast„zi. Vom relua dezbaterea legii cu dezbaterea pe articole. P‚n„ atunci, v„ urez o dup„-amiaz„ pl„cut„!

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123618]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 52/14.IV.2006 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul: 5,04 lei noi/50.400 lei vechi