Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 februarie 2006
Senatul · MO 8/2006 · 2006-02-20
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Probleme organizatorice: — aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 13—18 februarie a.c.
Aprobarea raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pentru validarea mandatului de senator al domnului Ioan Corodan, membru al Partidului Rom‚nia Mare
™edin˛a solemn„ consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor al domnului senator Ioan Corodan
Aprobarea numirii ca membru Ón Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a domnului senator Ioan Corodan, Ón locul domnului senator Mihai Ungheanu
· procedural · retrimis
· procedural
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other · adoptat
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other · retrimis
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· other
· Dezbatere proiect de lege
301 de discursuri
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
Da˛i-mi voie s„ deschid lucr„rile Senatului de ast„zi, 9 februarie 2006, fiind conduse de subsemnatul, asistat
de domnii senatori Gheorghe Funar ∫i Puskás Valentin Zoltán, secretari ai Senatului.
Din totalul de 136 de senatori, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a, p‚n„ Ón acest moment, prin vot electronic, un num„r de 71 de colegi, absent‚nd de la lucr„rile Senatului un num„r de 66 senatori.
Programul de lucru: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00. Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuit„.
Dac„ ave˛i observa˛ii legate de programul de lucru?
Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra programului Senatului pentru ziua de ast„zi.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze, Óntruc‚t ∫i-au exprimat votul doar 60 de senatori.
Supun din nou votului dumneavoastr„ programul de lucru.
V„ rog s„ vota˛i.
Invit colegii senatori Ón sal„.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„.
Domnilor senatori, v„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile.
Supun din nou votului dumneavoastr„ programul de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog, s„ relu„m votul.
S„ mai a∫tept„m, ca s„ vin„ ∫i colegii care semneaz„ prezen˛a. S„ nu Óncepem ast„zi activitatea cu o ac˛iune deosebit„, cu apelul nominal.
Stima˛i colegi, relu„m votul. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra programului de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi.
V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i.
Œn sf‚r∫it, programul de lucru al Senatului a fost aprobat cu 72 de voturi pentru.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La primul punct din ordinea de zi avem probleme organizatorice, respectiv programul s„pt„m‚nii de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na viitoare.
Biroul permanent al Senatului, dup„ ∫edin˛a celor dou„ Birouri permanente: al Senatului ∫i al Camerei Deputa˛ilor, v„ propune pentru s„pt„m‚na viitoare dou„ ∫edin˛e Ón plen — una luni, de la ora 15,00, ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pentru angajarea r„spunderii Guvernului asupra proiectului de Lege privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii. Œn situa˛ia Ón care doamnele ∫i domnii senatori, Ómpreun„ cu colegii deputa˛i, vor aprecia c„ depun mo˛iune de cenzur„, atunci propunem pentru ziua de joi, 16 februarie, ora 9,00, o ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pentru prezentarea mo˛iunii de cenzur„.
Pentru ziua de mar˛i, 14 februarie, Biroul permanent al Senatului v„ propune ∫edin˛„ Ón comisiile permanente, iar pentru miercuri, 15 februarie, de diminea˛„, lucr„ri Ón comisiile permanente, la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului, iar dup„ amiaz„, lucr„ri Ón plenul Senatului, Óncerc‚nd Ón felul acesta ca ∫edin˛a de plen de joi s-o aducem miercuri, ca pe viitor joi s„ avem ∫edin˛„ Ón comisii.
Vineri ∫i s‚mb„t„ avem program obi∫nuit, respectiv, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.
Dac„ Ón leg„tur„ cu acest program propus de Biroul permanent al Senatului ave˛i observa˛ii? Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.
V„ rog s„ vota˛i.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 2 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ validarea mandatului de senator al domnului Ioan Corodan.
Invit reprezentantul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pentru a prezenta raportul.
Domnul Ioan Corodan face parte din Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.
- B„nuiesc c„ domnul senator este prezent. Microfonul 7, v„ rog s„-l deschide˛i. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón ∫edin˛a din 7 februarie 2006, fiind sesizat„ de Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, constat‚nd c„ sunt Óndeplinite toate condi˛iile prev„zute de Legea nr. 373/1974 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului, cu modific„rile ulterioare, a adoptat un raport de admitere a cererii de validare a domnului senator Ioan Corodan, Ón locul devenit vacant prin decesul colegului nostru, senatorul Liviu Doru Bindea. Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Dac„ sunt observa˛ii Ón leg„tur„ cu raportul prezentat? Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri privind validarea mandatului de senator a domnului Ioan Corodan.
V„ rog s„ vota˛i.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Raportul comisiei a fost aprobat de plenul Senatului, Ón unanimitate, cu 82 de voturi.
Stima˛i colegi, v„ reamintesc c„, potrivit dispozi˛iilor constitu˛ionale ∫i Regulamentului Senatului, pentru intrarea Ón mandat, fiecare senator trebuie s„ depun„ un jur„m‚nt. Jur„m‚ntul se roste∫te individual, se semneaz„ de domnul senator ∫i se depune la pre∫edintele Senatului spre p„strare. Jur„m‚ntul se roste∫te cu m‚na dreapt„ pe Constitu˛ie ∫i Biblie, iar acest lucru trebuie s„ se Ónt‚mple Óntr-o ∫edin˛„ solemn„ a Senatului. De aceea, v„ rog, s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a solemn„ a Senatului consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor de domnul senator Ioan Corodan.
Œl invit pe domnul senator Ioan Corodan s„ depun„ jur„m‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
## **Domnul Ioan Corodan:**
V„ mul˛umesc.
Eu, Corodan Ioan, Ón calitate de senator, ales Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 26 Maramure∫,
Jur credin˛„ patriei mele, Rom‚nia!
Jur s„ respect Constitu˛ia ∫i legile ˛„rii!
Jur s„ ap„r democra˛ia, drepturile ∫i libert„˛ile fundamentale ale cet„˛enilor, suveranitatea, independen˛a, unitatea ∫i integritatea teritorial„ a Rom‚niei!
Jur s„-mi Óndeplinesc cu onoare ∫i fidelitate mandatul Óncredin˛at de popor!
A∫a s„-mi ajute Dumnezeu!
Deci domnul senator este considerat c„ a intrat Ón exerci˛iul mandatului.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar Ónchis„ ∫edin˛a solemn„ a Senatului consacrat„ depunerii jur„m‚ntului de credin˛„ de c„tre domnul senator.
V„ rog, domnul senator Ungheanu.
Continu„m cu ∫edin˛a ordinar„.
## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Trebuie s„ comunic schimb„ri Ón comisiile noastre.
Este vorba de validarea domnului Corodan Ioan, deci domnul Corodan Ioan intr„ Ón Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Ón locul lui Mihai Ungheanu.
La Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ intr„ Ungheanu Mihai, Ón locul doamnei Moisiuc Viorica Georgeta Pompiliu.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Da, v„ mul˛umesc.
Dac„ Ón leg„tur„ cu propunerile venite din partea Grupului Partidului Rom‚nia Mare sunt observa˛ii?
Dac„ nu sunt observa˛ii, av‚nd Ón vedere ∫i validarea domnului senator, o s„ le
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Stima˛i colegi, la punctul 4 de pe ordinea de zi avem o not„ privind exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizarea a Cur˛ii Constitu˛ionale, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992. Œntruc‚t la secretarul general al Senatului au fost depuse un num„r de 6 legi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ vi le prezint:
— Lege privind securizarea crean˛elor;
— Lege privind obliga˛iunile ipotecare;
— Lege privind b„ncile de credit ipotecar;
— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 190/1999 privind creditul ipotecar pentru investi˛ii imobiliare;
— Lege privind reorganizarea activit„˛ii de protec˛ie a plantelor ∫i carantin„ fitosanitar„;
— Lege pentru abrogarea unor prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea ∫i utilizarea produselor de uz fitosanitar
pentru combaterea bolilor, d„un„torilor ∫i buruienilor Ón agricultur„ ∫i silvicultur„.
In situa˛ia Ón care aprecia˛i c„ aceste legi con˛in prevederi neconstitu˛ionale, ave˛i posibilitatea s„ sesiza˛i Curtea Constitu˛ional„.
La punctul 5 de pe ordinea de zi, Biroul permanent al Senatului v„ propune s„ aproba˛i dezbaterea Ón procedur„ de urgen˛„ ∫i adoptarea a dou„ acte normative, respectiv proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 255/1998 privind protec˛ia noilor soiuri de plante ∫i proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar„ interna˛ional„ Ón materie penal„.
- V„ consult dac„ sunt observa˛ii.
Dac„ nu sunt, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot! Œn leg„tur„ cu aprobarea procedurii de urgen˛„, v„ rog
s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Rog colegii senatori s„ voteze. Solicitarea este aprobat„ de plenul Senatului cu 64 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
Intr„m la dezbateri legislative.
La punctul 6 de pe ordinea de zi, avem proiectul de Lege privind ratificarea Actelor adoptate de Congresul Uniunii Po∫tale Universale la Bucure∫ti la 5 noiembrie 2004. Procedur„ de urgen˛„, prioritate de integrare.
Invit reprezentantul Comisiei economice, industrii ∫i servicii s„ prezinte raportul.
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba de un raport la proiectul de Lege privind ratificarea actelor adoptate de Congresul Uniunii Po∫tale Universale la Bucure∫ti la 5 octombrie 2004.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate de voturi, Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Este vorba de o lege care face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Camer„ decizional„.
V„ mul˛umesc.
## ™i eu v„ mul˛umesc.
Consult domnii senatori dac„ doresc s„ ia cuv‚ntul Ón numele grupurilor parlamentare sau Ón nume propriu.
Grupul P.S.D., domnul senator Ion Moraru, ave˛i cuv‚ntul!
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu am numai o singur„ Óntrebare. V„ adresez rug„mintea, domnule pre∫edinte, s„ o ruga˛i pe doamna care reprezint„ Ministerul Comunica˛iilor s„ ne spun„ cum se nume∫te ∫i ce func˛ie are Ón minister.
V„ rog, v-am invitat de la Ónceput s„ v„ prezenta˛i! V„ rog.
M„ numesc Laura Rite ∫i sunt director de cabinet Ón cadrul ministerului.
Da, rog ca un reprezentant al Executivului, un secretar de stat, s„ preia dreptul de a sus˛ine Ón fa˛a plenului Senatului un proiect de lege.
Da, v„ rog, domnul senator Ungheanu.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Asemenea metode din partea Guvernului, pe care le constat„m ∫i la Óntreb„ri ∫i interpel„ri, trebuie s„ Ónceteze, pentru c„ acesta este Parlamentul Rom‚niei ∫i aici trebuie s„ se prezinte mini∫tri sau secretari de stat. Nu are nimeni nimic cu persoana care s-a prezentat ∫i cu func˛ia, dar trebuie s„-i avem Ón fa˛„ pe cei cu Óntreaga r„spundere politic„ ∫i tehnic„ a ministerelor. V„ rog s„ proced„m Ón consecin˛„.
Da, v„ mul˛umesc.
Pentru a ie∫i ∫i a Ónchide acest incident, rog ca un reprezentant al Guvernului s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului ∫i, dac„ va fi nevoie, s„ prezinte solu˛ii pe Óntreb„rile puse de colegi, sigur c„ speciali∫tii pot s„ intervin„.
V„ rog, doamna secretar de stat!
## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Distins Senat, v„ cer Óng„duin˛a s„ suplinesc problema procedural„ care s-a invit Ón mod justificat ∫i
s„-mi permite˛i s„ repet Ón dou„ cuvinte necesitatea adopt„rii acestui proiect supus votului dumneavoastr„, respectiv este vorba de ratificarea Actelor care au fost adoptate la Congresul Uniunii Po∫tale Universale ∫i care vor permite ca C.E.C.-ul s„ aib„ competen˛a de a actualiza mai multe acte ale Uniunii, fiind necesar„ modificarea acestora periodic: Regulamentul po∫tei de scrisori, Regulamentul privind coletele po∫tale ∫i Aranjamentul privind serviciile de plat„.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc. Domnul senator Radu Berceanu.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Ne afl„m Ón fa˛a unui acord cu Congresul Uniunii Po∫tale Universale — nu cred c„ este o problem„ de o urgen˛„ extraordinar„ —, drept urmare eu v„ propun s„ am‚n„m acest punct p‚n„ domnul ministru catadicse∫te s„ vin„ Ón Senat ∫i s„ ne explice dac„ acordul acesta cu Uniunea Po∫tal„ Universal„ este important pentru dumnealui ∫i pentru institu˛ia pe care o conduce sau crede c„ poate s„ ne trimit„ s„ discut„m singuri, a∫a! Poate c„ dumnealui crede c„ nu este un act important ∫i s„ vin„ ca s„ ne explice acest lucru.
V„ rog s„ supune˛i la vot am‚narea acestui punct.
## Da, v„ mul˛umesc.
Domnul senator Iorga, Grupul parlamentar al P.R.M.
Nicolae Iorga
#27368## Domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi,
Cu tot respectul pentru doamna sau domni∫oara director de cabinet, eu m-a∫ duce pu˛in mai departe — ∫i colegul Radu Berceanu are dreptate, mare dreptate! —, nu este prima dat„ c‚nd acest Guvern Ó∫i permite s„-∫i bat„, pur ∫i simplu, joc de o putere a statului, puterea legislativ„. Eu v-a∫ ruga, ca pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ aduce˛i Ón discu˛ia Biroului permanent al Senatului aceast„ problem„ ∫i s„ lua˛i o hot„r‚re Ón sensul de a-l aten˛iona pe domnul prim-ministru C„lin Constantin C„t„lin Anton Popescu-T„riceanu s„-∫i cheme mini∫trii la ordine ∫i s„ dea dovad„ de mai mult„ seriozitate. Eu consider acest lucru o insult„, cel pu˛in pentru mine, ca s„ nu-i spun b„taie de joc.
P„i, trimit ∫i eu la minister ∫efa mea de cabinet, c„ am ∫i eu! Nu se poate a∫a ceva! Este inadmisibil!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Da, v„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, Ónainte de a supune votului dumneavoastr„ solicitarea venit„ din partea domnului senator Radu Berceanu, v„ rog s„ observa˛i c„ acest proiect de lege a fost acceptat s„ fie dezb„tut de c„tre Senat Ón procedur„ de urgen˛„ Óntruc‚t a fost considerat
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 o prioritate de integrare ∫i, deci, noi am tratat cu toat„ seriozitatea acest lucru.
Rog reprezentan˛ii Ministerului pentru Rela˛ia cu Parlamentul s„ ia leg„tura cu domnul ministru pentru a-l invita Ón cursul ∫edin˛ei de ast„zi la dezbateri.
Deci
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Deci proiectul de lege r„m‚ne Ón ordinea de zi, adres‚ndu-v„ rug„mintea s„-l aten˛iona˛i pe domnul ministru s„-∫i desemneze fie un reprezentant, fie Domnia sa s„ se prezinte la dezbateri ast„zi.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ Óncuno∫tin˛ez faptul c„ a fost adoptat„ tacit propunerea legislativ„ privind modificarea art. 3 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerial„, Ón conformitate cu prevederile regulamentului ∫i ale Constitu˛iei, art. 75 alin. (2).
La punctul urm„tor Ón ordinea de zi, punctul 7, avem Ónscris proiectul de Lege privind ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene.
Œntreb, pentru a nu rec„dea Ón gre∫eal„, dac„ reprezentantul Executivului este prezent ∫i dac„ are mandat.
V„ rog s„ face˛i precizarea din partea Guvernului. De asemenea, este prioritate de integrare, proiect de lege adoptat de Camera Deputa˛ilor.
Legea are caracter de lege ordinar„.
Invit pe domnul pre∫edinte Vosganian la tribun„. Ave˛i cuv‚ntul Ón numele Guvernului. Microfonul 8, v„ rog.
## **Domnul D„nu˛ Apetrei** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
M„ numesc D„nu˛ Apetrei, sunt secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii.
Dac„-mi permite˛i, Ón continuare v„ voi expune, pe scurt, proiectul de lege.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
Rom‚nia, ca ˛ar„ Ón curs de aderare la Uniunea European„, este beneficiara programului special pentru preaderare Ón agricultur„ ∫i dezvoltare rural„, a∫a-numitul program SAPARD, instrumentul principal ce contribuie la aplicarea acquis-ului comunitar Ón acest sector de activitate pe perioada 2000—2006.
La data de 7 iulie 2005 a fost semnat Acordul dintre Rom‚nia ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene care modific„ Acordul anual de finan˛are 2004. Cu alte cuvinte este vorba de modificarea sumei din Acordul de finan˛are pentru anul 2004, de la 157 milioane euro la 158 milioane de euro, deci o cre∫tere de peste un milion de euro Ón cadrul acestui Acord de finan˛are pe anul 2004.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ prezinte raportul comisiei.
Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere cele expuse de reprezentantul Guvernului ∫i de rezultatul dezbaterii Ón Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, v„ pot spune c„ Ón cadrul comisiei, cu majoritate, s-a hot„r‚t adoptarea unui raport favorabil, f„r„ amendamente.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Declar deschise dezbaterile generale.
V„ Óntreb dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón numele grupurilor parlamentare sau Ón nume propriu.
Domnul senator Petre Daea, Grupul parlamentar al P.S.D.
Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 4.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œng„dui˛i-mi s„-i pun o Óntrebare domnului secretar de stat.
S„ ne spun„ concret suma, unde ∫i pentru ce Ó∫i are destina˛ia Ón Acordul anual de finan˛are, bineÓn˛eles, Ón ce m„sur„ ∫i care este fundamentarea.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Mai sunt alte interven˛ii?
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„-i oferi˛i r„spunsul domnului senator.
Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Suma este inclus„ Ón cadrul programului la modul global ∫i nu vine pe o anumit„ m„sur„. Deci domnul senator ∫tie foarte bine acest lucru. Œn fiecare an, Óncep‚nd din 2000 p‚n„ Ón 2006, exist„ o anumit„ alocare financiar„ din partea Comisiei Comunit„˛ilor Europene Ón cadrul acestui program. Practic, c‚nd vine suma, ea vine pe Óntregul program ∫i se distribuie anual Ón func˛ie de m„surile care sunt acreditate.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
## V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule senator. Sunte˛i mul˛umit de r„spuns?
## Domnule pre∫edinte,
Nu pot fi mul˛umit de r„spuns, pentru c„ Ón momentul Ón care intri Ón negocieri Ó˛i fundamentezi pentru ce anume, pentru ce sum„, unde se duce aceast„ sum„, astfel Ónc‚t Ón dialogul cu Bruxelles, pe total, evident, s„ stabile∫ti mi∫carea de fonduri pe anul 2005—2006, cum este cazul acesta.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ mai dori˛i s„ interveni˛i. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ reamintesc c„ legea este considerat„ ca o prioritate de integrare ∫i c„ are caracter de lege ordinar„.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 8 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cot„-parte din creditul acordat de Guvernul S.U.A. Ón baza programului CCC — Legea public„ nr. 480/1992 precum ∫i achitarea dob‚nzii ∫i a altor costuri externe aferente acestei cote-p„r˛i.
Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, raport.
Reprezentantul Executivului, v„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul Bogos Zsolt** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
## Bun„ ziua!
M„ numesc Bogos Zsolt, sunt secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.
Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Obiectul de reglementare al proiectului de lege Ól constituie instituirea unor dispozi˛ii privitoare la plata de la bugetul statului prin bugetul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului a ratelor de capital restante din anii 2004 ∫i 2005, precum ∫i a costurilor externe aferente acestora Ón contul creditului acordat Ón anul 1992 de c„tre Guvernul S.U.A., Ón baza programului CCC, Legea public„ nr. 480/1992.
Recuperarea de la importatori a sumelor pl„tite Ón contul creditului de c„tre M.E.C., titlurile executorii pronun˛ate privind recuperarea contravalorii Ón lei a obliga˛iilor financiare de la importatori se pun Ón executare de c„tre A.N.A.F., conform Codului de procedur„ fiscal„, iar sumele recuperate de la importatori se vor vira la bugetul de stat la data recuper„rii.
Fa˛„ de cele prezentate mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul senator Varujan Vosganian s„ prezinte raportul comisiei sesizate Ón fond.
Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere cele spuse de ini˛iator ∫i importan˛a acestui credit, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a decis, cu majoritate de voturi, s„ fac„ raport de admitere f„r„ amendamente.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Declar deschise dezbaterile generale.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón nume propriu sau Ón numele grupurilor parlamentare.
Dac„ nu sunt interven˛ii,
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Din sal„
#37177Avem cvorum.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
P„i, nu, avem cvorum. Asta a fost problema. Nu.
Haide˛i c„ adopt„m legi, iar Ón momentul Ón care adopt„m legi...
Din sal„
#37372Nu este lege organic„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Nu este lege organic„, dar ∫i-au exprimat votul un num„r de 63 de colegi pentru ∫i 4 contra. Ceilal˛i prezen˛i Ón sal„ nu au votat. Eu nu pot s„ spun c„ au votat contra sau c„ s-au ab˛inut. S-au ab˛inut de la procedur„.
Œn aceast„ situa˛ie Ól consider„m adoptat pe ceea ce spune˛i dumneavoastr„, pe faptul c„ ceilal˛i colegi, fiind prezen˛i Ón sal„...
Proiectul de lege, Ón calitate de lege ordinar„, a fost adoptat de plen cu 63 de voturi pentru ∫i 4 ab˛ineri. Œl vot„m, punctul 11, sau nu? La ora 11,00. Da.
Domnul senator Vosganian ne propune ca proiectul de lege Ónscris la punctul 11 s„-l lu„m la ora 11,00 Ón dezbatere, Óntruc‚t sunt o serie de colegi implica˛i Óntr-o serie de ac˛iuni.
Continu„m cu dezbaterile legislative.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 La punctul 9 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2005 pentru aderarea Rom‚niei la Conven˛ia privind regimul de tranzit comun, adoptat„ la Interlaken la 20 mai 1987.
Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.
Œl invit pe domnul pre∫edinte.
Rog reprezentantul Guvernului s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.
## **Domnul Daniel Chi˛oiu** _— vicepre∫edinte la Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
M„ numesc Daniel Chi˛oiu, sunt vicepre∫edinte la Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„, cu rang de subsecretar de stat.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Aderarea la Conven˛ia privind regimul de tranzit privind simplificarea formalit„˛ilor Ón comer˛ul cu m„rfuri s-a f„cut ca urmare a interconect„rii sistemului de tranzit din Rom‚nia cu sistemul de tranzit utilizat Ón ˛„rile Comunit„˛ii Europene ∫i este una dintre condi˛iile de aderare prev„zute Ón Acordul european ∫i acquis-ul comunitar la Capitolul 25 — îUniunea Vamal„“ ∫i, din punct de vedere vamal, reprezint„ o etap„ important„ Ón cadrul procesului de aderare la Uniunea European„.
Sistemul de tranzit ∫i documentele vamale utilizate Ón ˛„rile Comunit„˛ii Europene au la baz„ aceast„ conven˛ie. Pentru aderarea la aceast„ conven˛ie Rom‚nia a trebuit s„ Óndeplineasc„ mai multe condi˛ii privind cadrul legal ∫i administrativ.
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul comisiei.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, este vorba de un proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2005 pentru aderarea Rom‚niei la Conven˛ia privind regimul de tranzit comun.
Este vorba de o lege ordinar„ pentru care comisia a hot„r‚t Ón unanimitate de voturi Óntocmirea unui raport favorabil f„r„ amendamente.
A∫ vrea s„ mai spun c„ Senatul este Camera decizional„.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Declar deschise dezbaterile generale. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón nume propriu sau Ón numele grupurilor parlamentare. Nu sunt interven˛ii.
V„ reamintesc c„ legea are caracter de lege ordinar„, c„ nu au fost formulate amendamente, motiv pentru care
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 10 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 151/2005 pentru aderarea Rom‚niei la Conven˛ia pentru simplificarea formalit„˛ilor Ón comer˛ul cu m„rfuri, adoptat„ la Interlaken la 20 mai 1967.
Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia economic„.
Reprezentantul Guvernului, v„ rog s„ exprima˛i punctul de vedere al Guvernului.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Ca urmare a cre„rii condi˛iilor tehnice pentru Óndeplinirea operativ„ a formalit„˛ilor vamale, angajamentelor asumate pentru adoptarea acquis-ului comunitar ∫i invita˛iei primite de la Consiliul Uniunii Europene, este necesar„ aderarea Rom‚niei la Conven˛ia privind simplificarea formalit„˛ilor Ón comer˛ul de m„rfuri, Óncheiat„ la Interlaken la 20 mai 1987. Aceast„ conven˛ie stabile∫te procedurile vamale aplicabile pentru transportul m„rfurilor Ón tranzit, at‚t Ón comunitate, c‚t ∫i Ón ˛„rile Asocia˛iei Economice a Liberului Schimb, c‚t ∫i Óntre ˛„rile Asocia˛iei Economice a Liberului Schimb, Ón special prin introducerea unui document administrativ unic care s„ fie utilizat la opera˛iunile de import-export ∫i de tranzit. Acest document unic reprezint„ o declara˛ie vamal„ ∫i Ónso˛e∫te m„rfurile care sunt exportate-importate sau se afl„ Ón regim de tranzit.
Av‚nd Ón vedere c„ sistemul vamal rom‚n este computerizat Ón totalitate, fapt care conduce la Óndeplinirea operativ„ a formalit„˛ilor vamale, metodele de control ∫i procedurile vamale sunt similare cu cele din Uniunea European„, conven˛ia face parte din acquis-ul comunitar pentru Capitolul 25 — îUniunea Vamal„“.
Aderarea Rom‚niei la aceast„ conven˛ie marcheaz„ evolu˛iile Rom‚niei privind armonizarea ∫i simplificarea procedurilor vamale.
De asemenea, conven˛ia a trebuit s„ intre Ón vigoare la 1 ianuarie 2006.
Sus˛in adoptarea acestui act normativ.
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul comisiei.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, anul trecut Guvernul a emis Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 151/2005 privind aderarea Rom‚niei la Conven˛ia pentru simplificarea formalit„˛ilor Ón comer˛ul de m„rfuri.
Lu‚nd Ón studiu, Comisia economic„ a emis raport favorabil f„r„ nici un amendament. Legea face parte din legile ordinare, iar prima Camer„ sesizat„ este Senatul. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Declar deschise dezbaterile generale.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i sau s„ adresa˛i Óntreb„ri reprezentan˛ilor Executivului. Nu sunt interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente, motiv pentru care supun, printr-un singur vot, aprob„rii dumneavoastr„ at‚t raportul comisiei, c‚t ∫i legea Ón ansamblu.
V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii s„ voteze.
Legea are caracter ordinar ∫i a fost aprobat„ cu 69 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
Stima˛i colegi, urmeaz„ c‚teva legi organice. Exist„ solicitare din partea colegilor din Grupul D.A. s„ relu„m la ora 11,00.
Deci vom continua cu dezbaterea legilor cu caracter ordinar, punctul 17.
Deci la ora 11,00 intr„m Ón legile organice.
Punctul 17, v„ rog, prima lege cu caracter ordinar... Da.
Domnul senator Dinescu.
V„ rog, domnule senator. Microfonul 1.
## **Domnul Valentin Dinescu:**
O chestiune de procedur„. Œn primul r‚nd, la Ónceputul ∫edin˛ei dumneavoastr„ a˛i Óntrebat dac„ Ón leg„tur„ cu ordinea de zi sunt obiec˛ii sau observa˛ii.
Œn al doilea r‚nd, dup„ ∫tiin˛a mea, aceste solicit„ri nu se fac la ureche, pentru c„ nu este o discu˛ie intim„. Se face o solicitare Ón plen, se supune aprob„rii plenului ∫i, dac„ plenul consider„ c„ solicitarea cu pricina este legitim„, voteaz„ aceast„ solicitare, dac„ nu, nu.
V„ rog frumos. Cine dore∫te acest lucru s„ supun„ aprob„rii plenului.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. V„ mul˛umesc, domnule senator.
V„ rog s„ observa˛i c„ reprezentantul Grupului D.A. nu a solicitat s„ fie scoase din ordinea de zi, ci a solicitat, Ón cadrul ordinii de zi, s„ nu fie luat„ Ón acest moment Ón dezbatere o lege cu caracter organic, pentru c„ o parte dintre colegi sunt implica˛i Óntr-o serie de ac˛iuni Ón Senat.
Deci la ora 11,00 vom continua cu ordinea de zi, Óncep‚nd cu legile organice, de aceea am s„rit peste
6 legi, parc„. Da. Deci nu este o modificare a ordinii de zi, ci este o modificare a ordinii dezbaterilor.
La punctul 17 avem Ónscris proiectul de lege...
## **Domnul Valentin Dinescu**
**:**
Nu pute˛i decide dumneavoastr„ cu ce Óncepem.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Domnule senator, dac„ dori˛i s„
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Colegii senatori au dreptate, domnule pre∫edinte, ∫i le mul˛umesc pentru acest lucru.
Œntr-adev„r, am avea rug„mintea, dac„ s-ar putea, ca dup„ ora 11,00, la 11,10, de fapt, c‚nd se termin„ o Óntrunire important„ la grupul nostru, la Camer„, s„ putem vota legile cu caracter organic, ∫i mul˛umesc anticipat.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Dac„ Ón leg„tur„ cu solicitarea domnului senator Ha∫otti dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt interven˛ii.
Œn aceast„ situa˛ie, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot, a∫a cum a solicitat domnul senator Dinescu.
V„ rog s„ vota˛i.
Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 47 de voturi pentru, 16 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.
V„ mul˛umesc.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Da˛i-mi voie s„ v„ informez c„ Ón leg„tur„ cu dezbaterile de la punctul 6 s-a prezentat domnul secretar de stat Florin Bejan.
La punctul 6 avem proiectul de Lege privind ratificarea Actelor adoptate de Congresul Uniunii Po∫tale Universale, la Bucure∫ti, la 5 octombrie 2004, proiect de lege am‚nat de noi Óntruc‚t nu era prezent un reprezentant autorizat din partea Guvernului.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 9. V„ rog.
## **Domnul Florin Bejan** _— secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ r„spund, stimat„ doamn„.
Acest proiect de lege a fost luat Ón discu˛ie luni ∫i atunci p„rea s„ fi trecut. N-am ∫tiut nici noi despre ce
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 este vorba. Œmi cer scuze, sunt aici, Ól prezint Ón momentul acesta.
Deci este vorba despre Legea privind ratificarea Actelor adoptate la Congresul Uniunii Po∫tale Universale din 5 octombrie 2004, semnate la Bucure∫ti la 15 noiembrie 2004.
Uniunea Po∫tal„ Universal„ este organiza˛ia specializat„ a ONU, ca principal for de cooperare dintre administra˛iile po∫tale, av‚nd misiunea de a dezvolta comunicarea Ón planul sociocultural ∫i comercial Óntre statele membre ∫i furnizarea serviciului po∫tal universal.
Œn cadrul celui de Al 23-lea Congres al Uniunii Po∫tale Universale, care a avut loc Ón Rom‚nia, la Bucure∫ti, Ón septembrie 2004, Ón baza deplinelor puteri acordate de Guvernul Rom‚niei, administra˛ia Rom‚niei a semnat actele adoptate de Congres, conform art. 26 din Constitu˛ia U.P.U. Acestea sunt semnate sub rezerva ratific„rii ∫i aprob„rii lor ulterioare de c„tre autorit„˛ile legislative na˛ionale.
Œn scopul ob˛inerii acestor aprob„ri, Ón urma c„rora se vor putea comunica rela˛iile po∫tale externe, ∫i pentru asigurarea continuit„˛ii schimburilor po∫tale interna˛ionale ale Rom‚niei, conform actelor adoptate care urmeaz„ s„ intre Ón vigoare Ón anul 2006, supunem aten˛iei dumneavoastr„ modific„rile aduse Actelor Uniunii Po∫tale, modific„ri care au fost semnate de Rom‚nia, dup„ cum v-am spus, Ón baza mandat„rii de c„tre Guvernul Rom‚niei.
Aceste modific„ri sunt cuprinse Ón Legea privind ratificarea Actelor adoptate la Congresul U.P.U. din 15 septembrie 2004.
V„ mul˛umesc.
Dac„ din partea Comisiei economice dori˛i s„ prezenta˛i informa˛ii suplimentare?
ordinea de zi, lege ordinar„, proiect de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide Ón plante ∫i produse vegetale.
Comisiile sesizate Ón fond sunt Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i Comisia pentru s„n„tate public„.
Rog reprezentantul Executivului s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn Uniunea European„ domeniul reziduurilor de pesticide Ón produse de origine vegetal„ este reglementat prin patru directive de baz„, care au fost numai par˛ial transpuse Ón legisla˛ia na˛ional„ printr-o serie de acte normative, printre care ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 262/2000.
Pentru o armonizare complet„ a reglement„rilor na˛ionale cu cele comunitare Ón domeniu se impune transpunerea tuturor prevederilor comunitare, inclusiv cele care fac referire la produsele de origine vegetal„ uscate, prelucrate sau incluse Óntr-un aliment complex.
De asemenea, trebuie asigurat„ comunicarea dintre autoritatea competent„, definit„ Ón ordonan˛„, ∫i Comisia European„, care coordoneaz„ activitatea de monitorizare a reziduurilor de pesticide la nivelul Uniunii Europene.
Totodat„, Ón vederea prevenirii riscurilor pentru s„n„tatea public„, este necesar„ asigurarea respect„rii nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide la produsele vegetale destinate consumului uman ∫i animal. Œn acest sens, prin prezentul proiect de lege s-au stabilit ∫i m„suri contraven˛ionale pentru faptele care pot genera astfel de riscuri.
V„ mul˛umesc frumos.
Nu sunt.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
De aceea am spus informa˛ii suplimentare, pentru c„ a˛i prezentat o dat„ raportul comisiei.
Consult colegii senatori dac„ doresc, Ón primul r‚nd, s„ pun„ Óntreb„ri domnului secretar de stat sau doresc s„ intervin„ la dezbaterile generale.
Nu sunt interven˛ii.
Da˛i-mi voie s„ v„ reamintesc c„ legea are caracter de lege ordinar„, c„ nu au fost formulate amendamente, motiv pentru care
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Conform hot„r‚rii plenului, v„ propun s„ lu„m Ón dezbatere proiectul de lege Ónscris la punctul 17 Ón
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul senator David s„ prezinte raportul comun al celor dou„ comisii.
Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫a cum a˛i spus ∫i dumneavoastr„, este un raport comun al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i al Comisiei pentru s„n„tate public„.
Fa˛„ de cele prezentate, a∫ mai ad„uga faptul c„ cele dou„ comisii au dezb„tut acest proiect de lege, iar, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiilor au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea raportului comun de admitere Ón forma prezentat„ de Guvern, f„r„ amendamente.
Prin natura reglement„rilor, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
## Mul˛umesc.
V„ consult, domnilor senatori, dac„ ave˛i Óntreb„ri de formulat reprezentantului Executivului sau dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Domnul senator Petre Daea, Grupul parlamentar al P.S.D.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 4.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Sigur, este un proiect de lege care vizeaz„ un domeniu extrem de sensibil pentru noi, Ón mar∫ul acesta spre Uniunea European„, av‚nd Ón vedere faptul c„ suntem obliga˛i, prin natura lucrurilor, s„ armoniz„m directivele ∫i reglement„rile Ón domeniu ale Uniunii Europene.
Œn Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ am dezb„tut pe larg acest act normativ, care, Ón esen˛„, constituie un set de norme tehnice, cu o parte coercitiv„, care este necesar„ pentru echilibrul actului normativ.
Vom vota acest act normativ.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Mul˛umesc.
Deci Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine actul normativ.
Mai sunt alte interven˛ii? Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„, c„ nu au fost formulate amendamente Ón comisii, motiv pentru care
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
## V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte s„ prezinte raportul comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Este vorba despre o propunere legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 431 din 27.10.2003, care prive∫te gestionarea de∫eurilor industriale reciclabile.
Œn Comisia economic„, industrii ∫i servicii s-a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ se Óntocmeasc„ un raport favorabil, cu dou„ amendamente admise, aflate Ón anex„.
Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar proiectul de lege urmeaz„ s„ fie adoptat de Senat, Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Mul˛umesc.
Ini˛iatorul, v„ rog, dac„ sunte˛i de acord cu amendamentele admise Ón comisie?
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Raportul Óntocmit de cele dou„ comisii Ómpreun„ cu proiectul de lege Ón ansamblu sunt aprobate de plenul Senatului cu 57 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.
La punctul 18 avem Ónscris„, de asemenea, o lege cu caracter ordinar, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 431 din 27.10.2003 privind gestionarea de∫eurilor industriale reciclabile.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia economic„, industrii ∫i servicii.
Domnule pre∫edinte, v„ rog, Ón numele ini˛iatorului, punctul de vedere ∫i punctul de vedere al Executivului.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare prorogarea p‚n„ la data de 31 decembrie 2007 a termenului prev„zut la art. 7 alin. 2 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea de∫eurilor industriale reciclabile, republicat„, prin care se instituie interdic˛ia achizi˛ion„rii metalelor neferoase, a aliajelor acestora, a de∫eurilor neferoase reciclabile, cu
Da.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Nu sunt dezbateri generale. Exist„ dou„ amendamente admise Ón comisie.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Cu precizarea c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 19 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 nr. 182/2005 pentru prorogarea termenelor prev„zute la art. 9 alin. (1) ∫i (4) din Legea recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei Rom‚ne din Decembrie 1989 nr. 342/2004.
Reprezentantul Guvernului este prezent.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Guvernului, v„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pentru a nu prejudicia persoanele care sunt vizate de prevederile Legii nr. 341/2004, la solicitarea insistent„ a organiza˛iilor de revolu˛ionari, apreciindu-se c„ Ón procesul de evaluare ∫i avizare a preschimb„rii certificatelor de revolu˛ionari Ónt‚rzierile nu sunt imputabile acestor persoane, se dovede∫te a fi neap„rat necesar„ prorogarea termenului de solu˛ionare a acestor cereri p‚n„ la data de 30 decembrie 2006.
Acesta este rostul prezentului proiect ∫i v„ rug„m s„-l supune˛i votului dumneavoastr„.
V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.
Œl invit pe domnul senator s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un raport de admitere cu un amendament.
Amendamentul se refer„ tocmai la acea dat„, a prorog„rii, deci 30 decembrie 2006. Œn ordonan˛a de urgen˛„ termenul era de 23 octombrie 2006.
Suntem prima Camer„ sesizat„ ∫i legea are caracterul unei legi ordinare.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
V„ consult, stima˛i colegi, dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale sau s„ formula˛i Óntreb„ri.
Nu sunt.
Reprezentantul Executivului, de acord cu amendamentul? De acord.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 22 avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind utilizarea codific„rii standardizate a seturilor de caractere Ón documentele Ón form„ electronic„.
Raport Óntocmit de Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
- Ini˛iatorul este prezent?
V„ rog, microfonul 8.
Rog un coleg din Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Stadiul actual de dezvoltare a societ„˛ii impune din ce Ón ce mai mult utilizarea noilor tehnologii Ón ceea ce prive∫te elaborarea, utilizarea ∫i arhivarea documentelor.
Din acest punct de vedere apare necesitatea ca legisla˛ia rom‚neasc„ s„ fie adaptat„ la noile realit„˛i tehnologice ∫i sociale prin adoptarea cadrului legal necesar existen˛ei ∫i utiliz„rii documentelor Ón format electronic ∫i recunoa∫terii valorilor juridice.
Œn cea mai mare parte acest lucru a fost realizat, Óns„ nu exist„ Ónc„ un cadru legislativ cu privire la codificarea standard a setului de caractere utilizat de autorit„˛ile ∫i institu˛iile publice, precum ∫i de notarii publici pentru elaborarea documentelor Ón format electronic, iar aceasta poate genera incompatibilit„˛i ∫i dificult„˛i Ón interpretarea documentelor de acest tip.
Prin prezenta lege se vizeaz„ adoptarea unei codific„ri standard a setului de caractere rom‚ne∫ti ce urmeaz„ s„ fie folosite de c„tre toate autorit„˛ile ∫i institu˛iile publice, precum ∫i de notarii publici, asigur‚ndu-se Ón acest fel interpretarea corect„ ∫i portabilitatea documentelor elaborate ∫i transmise Ón format electronic.
V„ mul˛umesc.
™i eu v„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond.
## V„ mul˛umesc.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a dat raport favorabil, raport de admitere, av‚nd ∫i avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru drepturile omului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Precizez c„ legea are caracter de lege ordinar„.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.
Nu sunt interven˛ii. Nu au fost formulate amendamente.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot...
V„ rog, doamna senator Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul, Grupul parlamentar al P.R.M. Microfonul 2.
Da, v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distin∫i colegi,
Este o reglementare pe care ∫i Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare o sus˛ine ∫i care sper„m c„ va aduce o eficien˛„ ∫i un plus de siguran˛„, de securitate Ón activitatea at‚t a administra˛iei publice, c‚t ∫i Ón activitatea notarial„. Analiz‚nd-o Óns„ mai cu aten˛ie, a∫ vrea s„ v„ supun ∫i aten˛iei dumneavoastr„ o caren˛„ pe care o are, dup„ opinia mea, acest proiect de lege, caren˛„ ce poate fi corectat„. Cred eu c„ numai a∫a legea care va fi adoptat„ va fi cu adev„rat eficient„.
V„ rog s„ observa˛i c„ Ón art. 3, 4 ∫i 5 se instituie ni∫te norme cu caracter imperativ, Ón sensul c„ se prevede c„ îautorit„˛ile publice au obliga˛ia“, îautorit„˛ile au obliga˛ia“, deci se folose∫te Ón permanen˛„ aceast„ sintagm„ îau obliga˛ia“ f„r„ s„ se precizeze care este sanc˛iunea Ón cazul Ón care aceast„ obliga˛ie este Ónc„lcat„.
Cu toat„ responsabilitatea afirm Ón fa˛„ dumneavoastr„, ∫i am auzit chiar Ón plenul Senatului, de multe ori, rostindu-se faptul c„ degeaba o norm„ legal„ prevede o obliga˛ie dac„ ea nu este dublat„ de o sanc˛iune.
Din aceste considerente, apreciez ∫i a∫ vrea s„ rog ∫i pe ini˛iator s„ fie de acord cu propunerea mea ca aceast„ reglementare, aceast„ propunere legislativ„ s„ poat„ s„ fie Ómbun„t„˛it„ printr-o norm„ foarte succint„ — deci nu va fi o rediscutare Ón ansamblul a ei — care s„ cuprind„ ∫i sanc˛iunea Ón cazul c‚nd obliga˛ia este Ónc„lcat„.
Œmi pare r„u c„ trebuie s„ fac Ón plenul Senatului aceast„ propunere, dar ar reflecta o mai mare aten˛ie asupra proiectului de lege ∫i cred c„ se impune o asemenea completare a legii, motiv pentru care v„ solicit s„ fi˛i de acord s„ o retrimitem la comisie ∫i s„ o complet„m cu o modificare care s„ cuprind„ sanc˛iunea.
Faptul c„ prin norma final„ se trimite la un ordin al ministrului care s„ aprobe reglement„rile de punere a ei Ón aplicare nu este acoperitor, pentru c„ ordinul ministrului nu poate s„ dep„∫easc„ limitele legii. Ordinul ministrului nu poate s„ stabileasc„ sanc˛iuni.
Prin urmare, chiar Ón corpul legii trebuie s„ se reg„seasc„ ∫i o sanc˛iune contraven˛ional„ sau sanc˛iunea nulit„˛ii absolute, relative etc., dar o reglementare de acest gen trebuie s„ se reg„seasc„ Ón corpul legii.
V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii?
Nu mai sunt alte interven˛ii.
Ofer cuv‚ntul ini˛iatorului s„ se pronun˛e Ón leg„tur„ cu solicitarea formulat„ de doamna senator Vedina∫. Microfonul 9.
## **Domnul Varujan Pambuccian** _— deputat_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫a este. Nu am pus sanc˛iuni Ón corpul legii.
Am s„ v„ spun ∫i de ce, stimat„ doamn„ senator. Inten˛ia mea a fost ca aceste sanc˛iuni s„ le discut„m Ón Comisia pentru tehnologia informa˛iei de la Camera Deputa˛ilor, c‚nd legea va ajunge acolo, ∫i s„ le ad„ug„m Ón acel moment.
Exist„ un motiv pentru care am preferat s„ procedez Ón acest fel ∫i v„ pot spune ∫i acest motiv, dac„ dori˛i. Motivul este legat de corela˛ii pe care vrem s„ le facem Ón acest moment cu regimul general de sanc˛iuni ∫i am mai avut nevoie, Ón zona aceasta a documentelor Ón form„ electronic„, ∫i din acest motiv am vrut, pe de o parte, s„ ∫tiu c„ Ón timp util aceast„ lege va deveni lege. Ea este Óncadrat„ Óntr-un proiect mult mai amplu care ˛ine de dematerializarea documentelor, ea este precedat„, din p„cate, ritmul nu a fost acela∫i aici, deci este precedat„ de Legea pentru arhivarea electronic„ ∫i va fi urmat„ de legea care va stabili regimul factur„rii electronice.
Speran˛a mea era ca cele trei legi s„ le putem discuta la noi Ón comisie, s„ le punem uniform sanc˛iunile ∫i echilibrat.
Deci acesta este motivul pentru care nu le-am trecut de la Ónceput.
Este adev„rat, puteam s„ pun o sanc˛iune ∫i s„ amend„m regimul sanc˛ionatoriu Ón comisie. Puteam s„ facem ∫i asta, dar am preferat s„ merg pe varianta aceasta.
Mai vreau s„ mai spun ceva — pentru c„ nu am ∫tiut c„ intra˛i at‚t de repede cu proiectul de lege — vreau s„ v„ spun c„ pe l‚ng„ uniformitatea Ón ceea ce prive∫te bazele de date, interoperabilitatea lor, care este critic„ Ón acest moment, fiecare folose∫te alte seturi de caractere ∫i aceea∫i persoan„ se reg„se∫te ca persoane diferite Ón baze de date diferite. Cred c„ legea prinde ∫i o chestiune de ordin constitu˛ional, pentru c„ Ón Rom‚nia limba oficial„ este limba rom‚n„ ∫i limba rom‚n„ nu Ónseamn„ numai cea vorbit„, ci ∫i cea scris„. ™i vreau s„ v„ spun c„ Ón multe dintre seturile de caractere cu care noi scriem ast„zi — noi scriem cu caractere turce∫ti, noi scriem cu caractere, da, da, î∫“ -ul ∫i  -ul Ól scriem cu sedil„, nu-l scriem cu virgula, a∫a cum sunt normele Academiei — trebuie pus„ pu˛in„ ordine. Noi am Ómprumutat caractere din mai multe limbi Ón setul de caractere rom‚nesc care difer„ ca form„ de cele de acolo.
Da, mul˛umesc, domnule deputat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
V„ mul˛umesc.
Numai pu˛in, v„ rog s„-mi permite˛i s„ ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan C‚rlan ∫i apoi v„ ofer cuv‚ntul, doamna senator.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
P‚n„ a-l asculta pe distinsul ini˛iator, eram preg„tit s„ spun c„ da, aceast„ deficien˛„ semnalat„ de doamna senator Vedina∫ ar putea fi reparat„ la Camera decizional„, acolo unde, oricum, proiectul va fi luat din nou Ón discu˛ie. Dar faptul c„ ini˛iatorul ne spune aici c„ cunoa∫te aceast„ deficien˛„ ∫i este preg„tit s„ o discute doar Ón comisia dumnealui, la Camera Deputa˛ilor, m„ face s„ cred c„ nu sunt dec‚t dou„ variante: ori pierdem timpul pe banii contribuabilului aici, c„ ceea ce discut„m noi nu folose∫te la nimic, ori, mai cur‚nd, v„ solicit retragerea la comisie pentru o nou„ dezbatere Ón care s„ includem, Ómpreun„ cu ini˛iatorul, acel amendament care s„ fac„ legea corect„, complet„ ∫i noi s„ avem sentimentul datoriei Ómplinite. Am scos o lege bun„.
Da, mul˛umesc. Doamna senator Vedina∫.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
™i eu respect argumenta˛ia care s-a f„cut aici, dar nu pot s„ o Ómp„rt„∫esc ∫i vreau s„ precizez c„ ea afecteaz„ pu˛in ∫i demnitatea noastr„ de Camer„ superioar„ a Parlamentului. Nu pot s„ fiu de acord cu asemenea argumenta˛ie, motiv pentru care v„ rog ∫i pe dumneavoastr„ s„ fi˛i de acord ca legea s„ fie retrimis„ la comisie pentru a fi completat„ cu sanc˛iunile care s„-i dea mai mult„, o veritabil„, de fapt, nu mai mult„ eficien˛„ Ón practic„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii?
Dac„ nu mai sunt ∫i alte interven˛ii, v„ rog s„-mi permite˛i dou„ comentarii. O prim„ chestiune...
Mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Domnul senator Vasilescu, v„ rog.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Dac„ domnul deputat ar fi spus: îDomnule, nu ne-am g‚ndit, am omis“, dar Ón momentul Ón care spune c„ dore∫te s„ discute numai Ón comisia Ón care func˛ioneaz„, da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ nici nu se mai pune Ón discu˛ie.
V„ rog foarte mult, sus˛in punctul de vedere exprimat, s„ retrimitem la comisie c‚t se poate de urgent. L-am
luat ∫i pe d‚nsul prin surprindere, a spus c„ s-a derulat prea repede, ∫i s„ clarific„m, s„ venim ∫i s„ Ómbun„t„˛im, inclusiv autorul, s„ vin„ cu varianta pe care o are Ón momentul de fa˛„, va avea posibilitatea s„ o discute ∫i la Camera Deputa˛ilor.
Deci grupul nostru va vota pentru retrimitere la comisie.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da, v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi, s„ Óncheiem dezbaterile generale. Dou„ preciz„ri, v„ rog.
Œn situa˛ia Ón care Ón lege vor fi Ónscrise — ∫i ini˛iatorul trebuia s„ spun„ acest lucru — sanc˛iuni, legea nu va mai avea caracter de lege ordinar„, ci va deveni lege cu caracter organic ∫i de-abia atunci ne vom da seama, efectiv, dac„ Senatul este prima Camer„ sesizat„. Dar nu o rezolv„m acum, c„ exist„ solicitare s„ fie trimis„ la comisie.
Precizarea f„cut„ Ón plenul Senatului nu este de acceptat. Camerele sunt egale Óntre ele, iar o dezbatere legislativ„, indiferent de proiectul de lege, trebuie s„ fie f„cut„ Ón acela∫i fel. ™i Ón Senat, ∫i Ón Camera Deputa˛ilor, cu argumentele sus˛inute de c„tre colegii senatori sau deputa˛i.
Ca o glum„ doar, Ón Parlamentul 1992—1996, un distins liberal, Dan Amedeo L„z„rescu, spunea: îSenatul este egal cu Camera Deputa˛ilor, deci num„rul din Camer„ nu poate s„ Ónfr‚ng„ Senatul.“
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
V„ mul˛umesc.
Punctul 26, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 170/2005 pentru completarea art. 8 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigur„rilor sociale de stat.
Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, v„ rog.
Guvernul este prezent. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog!
V„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
M„ numesc C„t„lin D„nil„, secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.
Prezentul proiect are ca obiect de reglementare completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, av‚nd
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 drept scop acordarea unei sume de 3.500 lei din bugetul rectificat al asigur„rilor sociale de stat personalului angajat pe baz„ de contract de munc„ pentru finalizarea procesului de recalculare a pensiilor din sistemul public.
V-a∫ spune numai c„ contractele personalului angajat pentru recalculare Óncetau la 31 decembrie, de aceea a fost nevoie de procedura de urgen˛„ Ón a∫a fel Ónc‚t ace∫ti oameni s„ primeasc„ banii.
Fa˛„ de cele men˛ionate, v„ propunem adoptarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule secretar de stat.
Invit unul dintre colegii din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ sau pe domnul pre∫edinte Ioan Aron Popa s„ prezinte raportul comisiei.
Domnul secretar Paul P„curaru …
Domnule vicepre∫edinte, v„ rog.
V„ rog, domnul Mircea Dan Popescu, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ v„ spun c„ raportul comisiei de specialitate este unul favorabil, de aceea v„ rog s„ sprijini˛i prin vot aceast„ ini˛iativ„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ sunt interven˛ii la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. Nu sunt Óntreb„ri.
Nu au fost formulate amendamente, motiv pentru care v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra proiectului de lege. Vot final.
V„ rog s„ vota˛i!
Rog colegii senatori s„ voteze.
Raportul este favorabil, legea are caracter de lege ordinar„.
Plenul Senatului, cu 65 de voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri, adopt„ at‚t raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.
La punctul 33 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.
Raport de respingere.
Comisia pentru cultur„, v„ rog.
Numai pu˛in, v„ rog!
Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, ave˛i cuv‚ntul.
Nu este reprezentantul Executivului, deci nu o putem lua Ón dezbatere.
Putem s„ lu„m Ón dezbatere punctul 39. Din partea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale este prezent...
V„ rog, punctele 39 ∫i 40 din ordinea de zi, domnilor colegi.
Œmi cer scuze, domnule senator, putem s„ lu„m Ón dezbatere, fiind prezent reprezentatul Executivului, proiectul de lege Ónscris la punctul 39 din ordinea de zi.
Avem raport favorabil la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 177/2005 pentru modificarea art. 10 alin. (6) din Ordonan˛a Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic ∫i administrarea fondului forestier na˛ional.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.
V„ rog, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 177/2005.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat, microfonul 10.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Ulterior intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 513/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic ∫i administrarea fondului forestier na˛ional, republicat„, s-a constatat faptul c„ formularele cu regim special care se folosesc pentru dovedirea provenien˛ei ∫i pentru Ónso˛irea transportului materialului lemnos pe drumurile publice, care se tip„resc ∫i se distribuie Ón conformitate cu prevederile acestei legi de c„tre Compania îImprimeria Na˛ional„“ pot fi dob‚ndite ∫i Ón scopul folosirii lor ilegale. Ca rezultat, se observ„ ∫i se constat„ majorarea t„ierilor ilegale Ón p„duri.
Œn aceste condi˛ii se impune modificarea reglement„rilor existente Ón scopul introducerii unui sistem eficient de control Ón eliberarea acestor formulare, Ón scopul asigur„rii unei monitoriz„ri continue a modului Ón care se folosesc aceste documente.
Acest control nu se poate efectua dec‚t de personalul de specialitate care func˛ioneaz„ Ón structurile statului.
Ca atare, prin prezentul act normativ se prevede c„ eliberarea formularelor respective cu regim special, care se folosesc pentru dovedirea provenien˛ei ∫i pentru Ónso˛irea transportului materialului lemnos, s„ fie realizat„ de c„tre inspectoratele teritoriale de regim silvic ∫i de v‚n„toare care func˛ioneaz„ Ón subordinea autorit„˛ii publice centrale care r„spunde de silvicultur„.
V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul Gheorghe David s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ a dezb„tut acest proiect de lege. Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t Óntocmirea raportului favorabil cu un amendament cuprins Ón anex„ la prezentul raport. Este un amendament admis.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
## V„ mul˛umesc.
La dezbateri generale, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Pentru un control c‚t mai eficient al circula˛iei materialului lemnos pe drumurile publice ∫i pentru a elimina posibilitatea de a se legifera materialul lemnos de c„tre delincven˛i, se impune un control absolut din partea inspectoratelor teritoriale de regim silvic ∫i de v‚n„toare, care sunt reprezentan˛ii ministerului Ón teritoriu, ∫i aceste documente care se vor elibera s„ fie sub un control absolut privind justificarea lor.
A∫ ruga reprezentatul ministerului ca Legea nr. 513/2004 s„ fie respectat„ p‚n„ la cap„t ∫i s„ g„seasc„ fonduri pentru a completa acele posturi care necesit„ s„ fie completate la inspectoratele teritoriale de regim silvic ∫i de v‚n„toare Ón a∫a fel Ónc‚t s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón mod corespunz„tor, av‚nd Ón vedere c„, o dat„ cu punerea Ón aplicare a Legii nr. 247/2005, o bun„ parte dintre p„durile proprietatea statului vor trece Ón proprietate privat„ ∫i vor fi gospod„rite de c„tre aceste inspectorate teritoriale de regim silvic ∫i de v‚n„toare.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ consult, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Nu mai sunt.
Declar Óncheiate dezbaterile generale.
Sunte˛i de acord cu amendamentul existent la raport?
Da, domnule pre∫edinte, ∫i a∫ vrea s„ men˛ionez faptul c„ o dat„ cu aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 1/2002 s-a suplimentat num„rul de inspectori silvici cu peste 300 de posturi la nivel na˛ional. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 40, ultimul proiect de lege cu caracter ordinar pe care Ól lu„m Ón dezbatere, propunerea legislativ„ pentru modificarea articolului 13 ∫i a articolului 17 din Ordonan˛a Guvernului nr. 81/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea cresc„torilor de v‚nat ∫i a complexelor de v‚n„toare; raport de respingere.
Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.
Punctul de vedere al Executivului, v„ rog.
Executivul nu sus˛ine acest proiect de act normativ, domnule pre∫edinte.
- V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiei?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea articolului 13 ∫i a articolului 17 din Ordonan˛a Guvernului nr. 81/2004.
Potrivit acestei ordonan˛e, cresc„toriile ∫i complexurile de v‚n„toare apar˛in persoanelor fizice ∫i juridice, activitatea fiind coordonat„ de un specialist Ón domeniul cinegetic, ∫i sunt autorizate de autoritatea public„ central„ care r„spunde de silvicultur„, Ón condi˛iile prev„zute de art. 3 din Legea nr. 486/2004.
La art. 13 se prevede c„ scopul pentru care sunt Ónfiin˛ate cresc„toriile ∫i complexurile de v‚n„toare este pentru ac˛iuni de populare ∫i repopulare a fondurilor de v‚n„toare, precum ∫i pentru valorificare.
Potrivit prezentei ini˛iative, se interzice recoltarea prin Ómpu∫care a exemplarelor de v‚nat din cresc„torii ∫i complexurile de v‚n„toare.
Aceast„ propunere legislativ„ are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i aviz negativ al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Œn cadrul dezbaterilor Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost domnul senator Gavril„ Vasilescu ∫i a prezentat amendamente.
Amendamentele au fost dezb„tute Ón comisia noastr„, fiind respinse prin urm„toarele considerente: î cresc„toriile de v‚nat ∫i complexurile de v‚n„toare nu pot fi asimilate cu ˛arcurile...“
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul este de respingere ∫i Ól avem cu to˛ii.
S„ vedem dac„ suplimentar sunt colegi care doresc s„ intervin„ pe propunerea legislativ„?
La dezbateri generale, raportul este negativ, Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond.
Domnul senator ™ter Sever, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
Acest articol reglementeaz„ activitatea Ón cresc„toriile de v‚n„toare ∫i Ón complexurile de v‚n„toare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 Dac„ am veni ∫i am modifica art. 13, am modifica scopul Óntregii ordonan˛e, pentru c„, Ón fond, este o v‚n„toare care se face pe o suprafa˛„ mai restr‚ns„, mai intensiv„ ∫i unde se extrage o cantitate mai mare de v‚nat, iar prin aceast„ propunere se propune interzicerea v‚n„torii, ca atare am interzice scopul pentru care a fost f„cut„.
Noi suntem pentru respingerea acestui proiect. V„ mul˛umesc.
Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator S‚rbu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 4, v„ rog.
Sigur c„ s-ar putea s„ par„ ∫i o problem„ de familie aici, fiindc„ ini˛iatorul principal de la Camera Deputa˛ilor este Daciana S‚rbu. Vreau s„ spun c„ nu suntem nici noi de acord cu acest proiect de lege, fiindc„ Óncalc„ alte legi pe care le avem ∫i e bine ca atunci c‚nd se fac propuneri legislative, pe linie de v‚n„toare, s„ le fac„ cei care cunosc bine problemele.
Mul˛umesc.
Domnul senator Cre˛u, dac„ dori˛i s„ mai interveni˛i?
## Domnule pre∫edinte,
Eu, procedural, voiam s„ intervin ∫i s„ solicit reprezentantului ministerului ca atunci c‚nd vine Ón fa˛a Senatului s„ argumenteze, pentru c„ altminteri ne putea trimite doar Ón plic. Faptul c„ Guvernul nu sus˛ine acest proiect…
Noi a∫tept„m pruncul de vedere al Guvernului Ón sensul de a-l argumenta ∫i a veni cu date care s„ ne l„mureasc„ s„ sus˛inem ∫i noi punctul de vedere al Guvernului.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc stima˛i colegi. Stima˛i colegi, raportul este negativ.
Domnul senator David, Ón nume propriu, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc.
A∫ vrea s„ adaug doar c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ ∫i, a∫a cum au precizat ∫i colegii, nu cred c„ acest lucru reglementat prin aceast„ ini˛iativ„ duce la ceva bun.
De aceea, ceea ce avem Ón legisla˛ie la ora actual„ privind v‚natul este corect ∫i este bun.
Grupul nostru respinge aceast„ propunere legislativ„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc. Declar Óncheiate dezbaterile generale. Raportul este negativ la propunerea legislativ„.
O s„ v„ rog, stima˛i colegi, s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului.
Raportul este de respingere.
Deci v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra votului.
S„ precizez, Ón situa˛ia Ón care fiecare dintre dumneavoastr„ ∫tie cum s„ voteze, Ón situa˛ia Ón care vota˛i îDa“, aproba˛i raportul de respingere Óntocmit de comisie.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri nu l-a admis, deci l„sa˛i-m„ s„ m„ refer la el, c„ Ónt‚i discut„m pe fond ceea ce s-a respins.
La fond s-a respins amendamentul.
## Stimate coleg,
Deci prima problem„: dac„ plenul Senatului va respinge raportul Óntocmit de comisie, apreciind c„ trebuie s„ lu„m Ón dezbatere propunerea legislativ„, sigur c„ vom discuta amendamentele care se reg„sesc Ón dosar.
Eu v„ anun˛ c„ renun˛ la amendament, pentru c„ respingem cu totul legea, oricum.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Ora 11,10, a∫a cum a votat plenul Senatului, ne Óntoarcem, Ón cadrul ordinii de zi, la proiectul de lege Ónscris la punctul 11 din ordinea de zi.
Invit colegii senatori Ón sal„.
Vom lua Ón dezbatere mai multe legi cu caracter organic.
Punctul 11, proiectul de Lege privind pensiile facultative.
Vot pe raport ∫i vot final.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
V„ invit Ón sal„.
La raport exist„ un amendament care a fost respins, dar care s-a discutat Ón ∫edin˛a precedent„.
Dac„ Ónainte de a supune votului dumneavoastr„ raportul Óntocmit de cele dou„ comisii, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, mai
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 sunt interven˛ii din partea colegilor senatori sau din partea ini˛iatorului?
- Nu mai sunt alte interven˛ii.
Stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot, legea are caracter de lege organic„, asupra raportului comun Óntocmit de cele dou„ comisii.
Deci este vorba de proiectul de Lege privind pensiile facultative.
- V„ rog s„ vota˛i raportul de admitere f„r„
- amendamente.
- Rog colegii senatori s„ voteze.
- Raportul comisiei a Óntrunit 64 voturi pentru, 4 ab˛ineri
- ∫i 12 voturi Ómpotriv„, a fost respins.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Aveam probleme doar dac„ aveam amendamente Ón raport care nu erau agreate de plen ∫i legea r„m‚nea Ón forma ini˛ial„.
Legea este adoptat„ de plenul Senatului ca lege organic„.
Stima˛i colegi,
Ni se comunic„ din partea Ministerului pentru Rela˛ia cu Parlamentul c„ doamna secretar de stat Katalin Kibedi, care a fost prezent„, a fost chemat„ p‚n„ la Camera Deputa˛ilor pentru...
Invit colegii senatori Ón sal„! Toate legile au caracter organic.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!
**Domnul Mircea Alexandru** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Regimul actelor de stare civil„ este reglementat printr-o Lege din 1996, deci adoptat„ Ón urm„ cu 10 ani, este vorba de Legea nr. 119.
Œntre timp, Ón plan european au ap„rut orient„ri noi at‚t Ón cadrul normativ, care sunt preluate inclusiv Ón dreptul rom‚nesc, cu impact asupra regimului st„rii civile. Prin urmare, se impune actualizarea reglement„rilor Ón materie de stare civil„ ∫i armonizarea acestora, Ón special cu dispozi˛iile Legii nr. 272/2004 privind protec˛ia ∫i promovarea drepturilor copilului.
Proiectul de lege supus ast„zi dezbaterii reglementeaz„ procedura Ónregistr„rii na∫terii copilului nou-n„scut, g„sit ori abandonat Ón maternit„˛i, obliga˛iile persoanelor fizice, ale autorit„˛ilor ∫i institu˛iilor de protec˛ie social„ Ón acest domeniu.
Un alt palier al legii Ól reprezint„ simplificarea ∫i accelerarea procedurilor de solu˛ionare a cererilor de rectificare a unui act de stare civil„ sau a men˛iunilor Ónscrise pe acesta. Solu˛ia propus„ Ón proiect diferen˛iaz„ procedura de anulare, completare ∫i modificare a actelor de stare civil„ de procedura rectific„rii.
Drept consecin˛„, se propune modificarea art. 58 de lege, pentru a se face o distinc˛ie clar„ Óntre categoriile de cereri care se solu˛ioneaz„ de instan˛„ sau pe cale administrativ„.
V„ mul˛umesc.
Din sal„
#90982Vine imediat!
...pentru legile de la punctele 12 ∫i 13 din ordinea de zi.
La punctul 14 cine r„spunde? Tot doamna secretar de stat Katalin Kibedi?
Din sal„
#91220Nu.
Nu? Atunci lu„m alt„ lege cu caracter organic Ónscris„ la punctul 14.
V„ rog s„ o invita˛i pe doamna secretar de stat la Senat, avem dou„ legi importante, la punctele 12 ∫i 13.
P‚n„ atunci, lu„m punctul 14 din ordinea de zi, respectiv, proiect de Lege pentru modificarea Legii nr. 119/1996 cu privire la modificarea actelor de stare civil„.
Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
V„ rog, domnule secretar de stat, punctul de vedere al Guvernului.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, lu‚nd Ón dezbatere proiectul de lege, a hot„r‚t s„ dea un raport de admitere, cu dou„ amendamente, ele au fost acceptate de c„tre reprezentantul Guvernului care a participat la dezbaterile comisiei.
De asemenea, la baza raportului Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a stat ∫i avizul favorabil al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.
Legea face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Declar deschise dezbaterile generale. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.
Ini˛iatorul, sunte˛i de acord cu cele dou„ amendamente?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
De acord.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
De acord ini˛iatorul cu amendamentele. Nu sunt interven˛ii.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Punctul 15 Ón ordinea de zi, avem Ónscris: vot final, raport de respingere, proiectul de Lege privind modificarea alin. 3 art. 72, alin. 1 ∫i 2 ale art. 129 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Raportul este de respingere ∫i avem vot pe raport ∫i vot final.
Dac„, Ónainte de a proceda la vot, ave˛i interven˛ii? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Raportul negativ, Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, este aprobat de plenul Senatului cu 80 de voturi pentru ∫i un vot contra.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Numai o secund„ a∫tepta˛i. Am ap„sat gre∫it.
Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, plenul Senatului a aprobat raportul negativ de respingere a legii.
Acum, suntem la vot final. De data aceasta supun votului dumneavoastr„ legea Ón ansamblu. Dac„ ve˛i vota îDa“ _,_ ve˛i vota altfel dec‚t cum a˛i votat la raport, ve˛i vota Ón favoarea unei legi c„reia i-a˛i admis raportul de respingere.
A∫adar, votul îNu“ Ónseamn„ a v„ men˛ine Ón continuare pe lege ∫i pe votul pe raport pe care l-a˛i dat. Dac„ ve˛i vota altfel, sigur c„ alt„ solu˛ie va ie∫i din vot.
Supun votului dumneavoastr„ votul final pe lege.
V„ rog s„ vota˛i ∫i s„ fi˛i consecven˛i.
Proiectul de lege a fost respins de plenul Senatului cu 81 de voturi pentru, un vot contra ∫i o ab˛inere.
A venit doamna secretar de stat ∫i putem lua Ón dezbatere proiectul de lege Ónscris la punctul 12, proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul senator Gavril„ Vasilescu.
V„ rog, doamna secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul, pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i v„ rog s„-mi accepta˛i scuzele, m„ str„duiesc s„-mi demonstrez respectul ∫i fa˛„ de dumneavoastr„, ∫i fa˛„ de Camera Deputa˛ilor, nu pot fi Ón dou„ locuri Ón acela∫i timp.
Rostul proiectului de lege este nu numai de a aproba ordonan˛a de urgen˛„ care aduce modific„ri structurale Ón ceea ce prive∫te institu˛ia, care este menit„ s„ cerceteze faptele de corup˛ie, dar, Ón acela∫i timp, s„ r„spund„ ∫i Deciziei nr. 235 din luna mai, anul trecut, a Cur˛ii Constitu˛ionale, care a declarat neconstitu˛ional„ prevederea privind competen˛a material„ de cercetare a Parchetului Na˛ional Anticorup˛ia.
Œn aceste condi˛ii, pentru a nu exista paralelisme ∫i — ceea ce ar fi mai primejdios — texte contradictorii, au fost preluate Ón acest proiect de lege toate acele prevederi necesare pentru o reglementare unitar„ a institu˛iei Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie.
Pentru aceste considerente, v„ rog s„ acorda˛i votul dumneavoastr„.
Mul˛umesc.
Œl invit pe domnul senator Gavril„ Vasilescu s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un raport de admitere, cu amendamente.
Legea face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este Camera decizional„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Declar deschise dezbaterile generale.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 Ave˛i cuv‚ntul, dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.
V„ rog, doamna secretar de stat, s„ v„ pronun˛a˛i Ón leg„tur„ cu amendamentele existente Ón anexa la raport. Sunte˛i de acord?
Da, domnule pre∫edinte, toate amendamentele sunt pentru argumentele pe care le-am expus.
s„ corect„m ceea ce Curtea Constitu˛ional„ ne oblig„ s„ corect„m.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Deci sunte˛i de acord cu amendamentele.
Nu sunt interven˛ii din partea colegilor senatori?
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, raport cu amendamente, este respins de plen, pentru c„ legea are caracter de lege organic„, Óntruc‚t a Óntrunit doar 50 de voturi pentru, 19 voturi contra ∫i 14 ab˛ineri.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Deci proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 134/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie a fost respins de Senat, Ón calitate de Camer„ decizional„, Óntrunind 47 de voturi pentru, 33 de voturi Ómpotriv„ ∫i 9 ab˛ineri.
Œn numele grupurilor parlamentare se solicit„ liste!
Mul˛umesc.
Lu„m Ón dezbatere proiectul de lege Ónscris la punctul 13 Ón ordinea de zi, respectiv Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 103/2004.
Ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Guvernului, pentru a prezenta expunerea de motive.
V„ rog, doamna secretar de stat.
## Domnule pre∫edinte,
Ini˛ial, pozi˛ia Guvernului a fost de respingere a acestei ordonan˛e de urgen˛„, Ón condi˛iile Ón care s-a dorit repararea a ceea ce am spus, a neconstitu˛ionalit„˛ii. Ca urmare a pronun˛„rii Cur˛ii Constitu˛ionale pe necompeten˛a material„, acum este de modificat, pentru c„ ea era golit„ de con˛inut prin preluarea Ón cealalt„ ordonan˛„ de urgen˛„ supus„ aprob„rii dumneavoastr„, dar, Ón aceste condi˛ii, trebuie s„ analiza˛i cu foarte mult„ aten˛ie, pentru c„ noi, practic, dac„ respingem ∫i aceast„ situa˛ie, atunci nu am reu∫i
Deci e o situa˛ie pu˛in mai deosebit„, a∫a, prin faptul c„ Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a dat un raport de respingere a proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 103 din 2004 ∫i a ˛inut cont. A∫adar, raportul dinainte l-am ∫i judecat Ómpreun„, a fost un raport de admitere, a fost cu amendamente.
Œn aceast„ situa˛ie, eu a∫ ruga totu∫i ∫i v-a∫ ruga ∫i pe dumneavoastr„ s„ v„ g‚ndi˛i dac„ nu cumva este cazul s„ retrimitem la comisie acest proiect de act normativ, pentru a reanaliza fa˛„ de situa˛ia nou-creat„ prin respingerea pe care am avut-o la pozi˛ia 12. Deci trebuiau corelate. Este o propunere pe care v-o facem.
Raportul este raport de respingere. Senatul este Camer„ decizional„ ∫i aici. Legea este organic„. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Legea are caracter de lege organic„. Declar deschise dezbaterile generale.
V„ invit s„ v„ exprima˛i punctele de vedere. Sunt interven˛ii?
Domnul senator Radu Berceanu.
## Domnule pre∫edinte,
Cred c„ solu˛ia propus„ de domnul senator este una judicioas„ ∫i de aceea v-a∫ ruga s„ supune˛i la vot propunerea de a retrimite la comisie aceast„ lege, pentru c„ trebuie corelate lucrurile, acum, dup„ ce legea de la punctul 12 a fost respins„.
Alte interven˛ii dac„ mai sunt din partea altor grupuri parlamentare?
V„ rog, domnul senator Iorga, Grupul parlamentar al P.R.M.
Nicolae Iorga
#102050## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Am impresia c„ ne arunc„m, din ce Ón ce mai mult, Ón derizoriu, vorba colegului meu, senatorul Dinescu. P„i, dac„ o comisie, Ón unanimitate sau cu majoritate de voturi, face un raport, fie de admitere, fie de respingere, nu cred c„ face acel raport Ón raport, ca s„ zic a∫a, de punctul 12, dac„ pic„ la vot Ón plenul Senatului, c„ n-are de unde s„ ∫tie ∫i nu poate, cred eu, pre∫edintele sau vicepre∫edintele comisiei, s„ se r„zg‚ndeasc„ Ón fa˛a plenului asupra unui vot, oricare ar fi el, dat Ón comisia
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 respectiv„, pentru c„, altfel, cre„m aici un precedent deosebit de periculos ∫i o s„ ne izbim de o multitudine de asemenea situa˛ii.
## Stima˛i colegi,
Raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri era raport de respingere. Œn momentul Ón care domnul senator Vasilescu a prezentat un alt punct de vedere era un punct de vedere rezultat din dezbaterile precedente.
Numai pu˛in, domnule senator, s„ vedem dac„ mai dore∫te vreun coleg de la alt grup s„ intervin„ ∫i apoi v„ ofer cuv‚ntul.
Da, domnul senator Berceanu. Microfonul 2, v„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
La punctul 12 era o ordonan˛„ de urgen˛„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ privind Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie determinat„ de o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale. Drept urmare, comisia n-a f„cut altceva, dup„ c‚te am v„zut eu din texte, dec‚t s„ preia decizia de la Curtea Constitu˛ional„ ∫i s-o introduc„ Ón lege, pentru c„ exista o leg„tur„, urm„toarea, cea de la punctul 13, se propunea s„ fie respins„.
Acum, dac„ Senatul a respins prima lege, noi, oricum, va trebui s„ relu„m chestiunea, cumva, la un moment dat, pentru c„ decizia Cur˛ii Constitu˛ionale este obligatorie, deci noi, oricum, va trebui s„ modific„m ordonan˛a asta Ón a∫a fel Ónc‚t s„ respect„m decizia Cur˛ii Constitu˛ionale. De aceea, cred c„ dac„ Óntoarcem la comisie punctul 13, ei vor avea posibilitatea s„ analizeze lucrurile Ón aceast„ nou„ lumin„, Ón aceast„ nou„ situa˛ie ∫i, eventual, s„ g„seasc„ o solu˛ie pe care s-o propun„ plenului. De aceea, cred c„ este bine s„ Óntoarcem la comisie legea de la punctul 13.
## Da, mul˛umesc.
Dac„ mai sunt interven˛ii din partea altor grupuri parlamentare?
Domnul senator ™erban Nicolae, Grupul parlamentar al P.S.D.
Mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, ofer cuv‚ntul domnului senator Vasilescu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog, fiind Ón nume propriu, v„ rog s„ vorbi˛i de la microfonul central.
Œmi cer scuze, doamnelor ∫i domnilor colegi, c„, de acolo, unde este locul comisiei, mi-am exprimat un punct de vedere personal. Deci eu m-am v„zut Óntr-o situa˛ie pu˛in inedit„, cu care nu prea am fost, noi, plenul Senatului... Œn situa˛ia Ón care dou„ proiecte de acte normative discutate Ón aceea∫i zi ∫i Ón acela∫i moment, de aceea∫i comisie, foarte legate Óntre ele, Ón func˛ie de solu˛ia pe care comisia a dat-o unuia dintre aceste proiecte de acte normative, Ón mod normal ∫i firesc, devenea f„r„ obiect cel„lalt proiect de act normativ. Eu v-am prezentat situa˛ia inedit„. M-a ∫ocat un pic c„ s-a pierdut. Deci v-am prezentat punctul de vedere al comisiei. Comisia a dat raport de respingere. Am ∫i explicat de ce, pentru c„ a r„mas f„r„ con˛inut, de fapt, ceea ce se solicitase.
Poate c„, undeva, ar trebui s„ avem grij„ ca atunci c‚nd mai avem asemenea situa˛ii s„ nu le mai punem Ón aceea∫i zi, pentru c„ ne vom trezi Óntr-o asemenea situa˛ie. Solicitarea de a retrimite la comisie mi se pare de bun-sim˛, explic‚nd ∫i Ón˛eleg‚nd toat„ lumea, oricare dintre comisii poate s„ aib„ o asemenea situa˛ie, s„ aib„ dou„ propuneri legislative, aproape cu acela∫i obiect de activitate. Admi˛‚nd una, admi˛‚nd-o ∫i pe cealalt„, am fi fost caraghio∫i Ón fa˛a dumneavoastr„ ∫i, nu ∫tiu, ne-am fi pierdut ∫i Óncrederea: îCum, domnule, cu am‚ndou„, c‚nd se exclud la un moment dat.“
Deci asta este ra˛iunea pentru care v„ solicit retrimiterea, totu∫i, pentru c„ trebuie reglementat ceva. G‚ndi˛i-v„ c„ este legat ∫i de ceea ce s-a invocat aici, la un moment dat, legat de decizia Cur˛ii Constitu˛ionale. Deci trebuie s„ reglement„m ∫i s„ discut„m. Aici, prin proiectul de act normativ, fie ∫i numai prin faptul c„ modific„m denumirea, institu˛ia nu mai este Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie, ci este Departamentul Na˛ional Anticorup˛ie, trebuie s„ ne punem pu˛in legisla˛ia la punct, fa˛„ de situa˛iile pe care le avem. Mul˛umesc.
## **Domnul ™erban Nicolae:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œn principiu, procedura este corect„, dar Ón cazul de fa˛„ ceea ce se sugereaz„ este c„ am votat gre∫it la punctul 12 ∫i s„ d„m posibilitatea, cu ghilimelele de rigoare, îs„ ne repar„m gre∫eala“ fa˛„ de putere, la punctul 13. Or, nu putem fi de acord c„ acest proiect trebuie retrimis la comisie ca s„ corect„m ceea ce am respins la punctul anterior. Deci, din acest punct de vedere, solu˛ia de retrimitere la comisie nu se justific„. V„ rug„m s„ pune˛i la vot raportul de respingere, a∫a cum a fost votat Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i s„ urm„m procedura Ón continuare. V„ mul˛umesc.
## Da, mul˛umesc.
V„ rog, doamna secretar de stat, punctul dumneavoastr„ de vedere, pentru a Óncheia dezbaterile ∫i a putea s„
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
## Domnule pre∫edinte,
BineÓn˛eles c„ solicit„m retrimiterea la comisie. Eu am semnalat c„ aceast„ solu˛ie a fost pentru a evita at‚t paralelismele legislative care ne sunt interzise prin Legea nr. 24/2000, dar, mai ales, primejdia unor texte contradictorii. Sigur c„ acum necesit„ o nou„ analiz„ ∫i o trecere peste toate articolele, pentru a putea s„ fie ∫i s„ r„spund„ cerin˛elor deciziei Cur˛ii Constitu˛ionale. Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
Mul˛umesc. Declar Ónchise dezbaterile generale. V„ rog, ierta˛i-m„, domnul senator Dinescu.
## Domnule pre∫edinte,
A∫a cum bine s-a spus aici, retrimiterea la comisie este o Óncercare de a mai îdrege busuiocul“, pentru c„ Ón acest moment nu se mai justific„ retrimiterea la comisie. Practic, acel raport de respingere era valabil Ón condi˛iile Ón care trecea ordonan˛a. De aceea, v„ rog s„ supune˛i raportul la vot.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da, mul˛umesc.
Œnainte de a supune raportul la vot, Ón dezbatere a fost formulat„, de c„tre domnul senator Vasilescu, solicitarea de a fi restituit„ la comisie. Sunt obligat s„ o
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
O chestiune de procedur„.
Eu am lipsit Ón ultima perioad„ din plenul Senatului, dar nu cred c„ s-a schimbat regulamentul at‚t de mult Ónc‚t domnul senator s„ fac„ o propunere, Ón numele comisiei, care nu a fost dezb„tut„ ∫i prezentat„ Ón fa˛a comisiei. V„ rog s„-mi permite˛i s„ continuu...
Eu v„ rog s„ observa˛i c„ s-a f„cut aceast„ propunere Ón mod eronat, c„ domnul senator Vasilescu, cu tot respectul, atunci c‚nd a vorbit Ón nume personal, nu a f„cut o astfel de propunere, ci doar a argumentat pentru o astfel de propunere, dar nu a solicitat retrimiterea la comisie, a∫a c„ ordinea corect„ ∫i fireasc„ a supunerii la vot este de a supune la vot Ónt‚i raportul ∫i dup„ aia s„ discut„m despre altceva. Mai fac, Óns„, o mic„ precizare, cu aceast„ ocazie: nu suntem Óntr-o situa˛ie de paralelism.
Proiectul de lege anterior a fost respins, deci nu vom avea dou„ acte normative adoptate, cu dispozi˛ii contradictorii. Este o gre∫eal„, vom discuta de dou„ acte respinse, care nu produc efecte, care nu sunt Ón vigoare ∫i, Ón consecin˛„, nu avem nici paralelisme, nici perpendicularit„˛i, nici alte forme geometrice. Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da, domnul senator Berceanu a formulat aceast„ propunere, sus˛inut„ ini˛ial de domnul senator Vasilescu. Numai pu˛in...
A doua chestiune, clarific„m imediat, Ón leg„tur„ cu regulamentul.
Stima˛i colegi, regulamentul ne oblig„ pe fiecare dintre noi s„ respect„m procedura de dezbatere ∫i de adoptare
a actelor normative. Raportul Óntocmit de o comisie, potrivit art. 101, poate s„ fie favorabil sau nefavorabil. Œn timpul dezbaterilor pe proiectul de lege, indiferent de modul Ón care este Óntocmit raportul ∫i de solu˛ia final„, grupurile parlamentare sau senatorii pot s„ propun„ Ón dezbateri o alt„ solu˛ie, Óntre care ∫i solu˛ia retrimiterii la comisie. Este logic„. Ele trebuie supuse votului Óntr-o anumit„ ordine, pentru c„ dac„ noi am pune la vot Ónt‚i raportul Óntocmit de comisie, nu a∫ mai putea s„
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
V„ rog s„-mi permite˛i, solicitarea a fost respins„, Óntruc‚t a Óntrunit doar 42 de voturi pentru ∫i 43 Ómpotriv„, plus 3 ab˛ineri.
Din sal„
#112230List„!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
B„nuiesc c„ lista este solicitat„ Ón numele grupurilor parlamentare, motiv pentru care dispun s„ fie acordat„.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Stima˛i colegi,
Solicitarea de restituire a fost respins„. Œn planul doi, acum suntem lega˛i de raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond.
Dac„ ve˛i vota îDa“, ve˛i aproba raportul de respingere.
- Dac„ ve˛i vota îNu“, ve˛i respinge raportul.
- Stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i. Supun votului
- dumneavoastr„ raportul de respingere Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze. Sigur, putem oferi ∫i liste.
- Raportul de respingere a Óntrunit 47 de voturi pentru,
- 46 Ómpotriv„ ∫i o respingere.
-
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Pentru grupurile parlamentare rog o list„. Punctul nr. 14 a fost discutat.
Punctul nr. 15, de asemenea.
La punctul nr. 16, proiect de Lege pentru modificarea
∫i completarea Legii apelor nr. 107/1996.
Ini˛iatorul este prezent? Se poate lua?
Da, v„ rog, comisiile au sesizat Ón fond, Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.
V„ rog, ini˛iatorul, punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul Mihail Vornicov** _— secretar general la Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**
M„ aflu Ón fa˛a dumneavoastr„ deoarece doamna ministru Sulfina Barbu este plecat„ Ón str„in„tate, cei doi secretari de stat, Ón spe˛„, domnul secretar de stat Popescu ∫i Korodi Attila sunt prin∫i cu misiunea de evaluare a Consiliului Europei, iar doamna secretar de stat Lucia Ana Varga este la ∫edin˛„ de Guvern.
## Da, v„ mul˛umesc.
Pentru a fi consecven˛i, stima˛i colegi, v„ propun s„ am‚n„m dezbaterile pe acest proiect de lege. Informa˛iile oferite de domnul secretar general, care nu este secretar de stat ∫i, deci, nu poate fi mandatat Ón numele Guvernului s„ sus˛in„ proiectul de lege… V„ propun s„-l am‚n„m ast„zi, pentru o dezbatere ulterioar„.
Punctul nr. 20 de pe ordinea de zi, proiect de Lege pentru completarea Legii nr. 303/2004 — statutul judec„torilor ∫i procurorilor, adoptat de Camera Deputa˛ilor.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a sesizat Ón fond.
Ini˛iatorii, v„ rog s„ prezenta˛i propuneri legislative. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Chelaru.
Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi,
Prin proiectul pe care l-am supus aten˛iei dumneavoastr„ ∫i care a fost votat de Camera Deputa˛ilor Óncerc„m s„ repar„m o nedreptate pe care o categorie profesional„, cum este cea a magistra˛ilor, a suferit-o din cauza dinamicii Ón care s-au votat legile din domeniul justi˛iei. Este vorba despre judec„torii ∫i procurorii financiari care au revenit, conform reglement„rilor, Ón sistemul magistraturii, a∫a cum este constatat el Ón prezent, dar care nu beneficiaz„, Ón integralitatea lor, de prevederile Legii nr. 303/2004. Noi am solicitat aceast„ modificare Ón sensul complet„rii unuia dintre articole, respectiv art. 82 alin. 2, care va suna la modul urm„tor: îJudec„torii, procurorii, precum ∫i“ — aceasta este ad„ugirea Ón propunerea legislativ„ — îjudec„torii financiari ∫i procurorii financiari care au
exercitat aceste func˛ii la Curtea de Conturi a Rom‚niei sunt pensiona˛i la cerere...“, textul Cur˛ii.
Din acest motiv, noi solicit„m, a∫a cum a f„cut, de altfel, ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, s„ fi˛i de acord cu aceast„ modificare la lege, s„ o sus˛ine˛i ∫i s„ o vota˛i.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
V„ rog, Ón numele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul senator Vasilescu, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Dac„ sus˛ine˛i raportul Óntocmit de Comisia juridic„ la proiectul de lege Ónscris la pozi˛ia nr. 20. Raportul este favorabil. Legea are caracter organic ∫i vizeaz„ Statutul judec„torilor ∫i procurorilor financiari.
Domnule pre∫edinte,
Este o lege organic„. Sus˛inem. Sunt c‚teva amendamente care au fost sus˛inute Ón comisie, deci sus˛inem raportul, a∫a cum a fost el Óntocmit, lege organic„, ∫i o s„ v„ rog s„ m„ l„sa˛i s„ spun, ∫i personal, dup„ aceea, p„rerea.
V„ rog. Mul˛umesc.
Declar deschise dezbaterile generale.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Vasilescu, dac„ dori˛i! V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
De fapt, ceea ce noi am Óncercat s„ reglement„m aici ∫i s„ aranj„m, un pic, a fost ideea ca judec„torii financiari ∫i procurorii financiari, deci oameni care au lucrat Ón sistemul respectiv, s„ aib„ acela∫i statut juridic cu al judec„torilor ∫i cu al procurorilor. Deci este un lucru normal, firesc, deci discu˛iile pe care le-am purtat Ón cadrul comisiei au fost discu˛ii Ón care trebuia s„ armoniz„m aceast„ situa˛ie. Este greu s„ vorbe∫ti despre judec„tori, despre procurori ∫i Ón momentul Ón care ei sunt specializa˛i Óntr-un anumit domeniu s„ le acorzi un alt statut dec‚t cel pe care-l merit„ judec„torii ∫i procurorii.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Dinescu, ave˛i cuv‚ntul, Grupul P.R.M.
Pentru economie de timp, doresc s„ spun c„ argumentele care au fost prezentate sunt suficiente ∫i au determinat ∫i Grupul Partidului Rom‚nia Mare s„ voteze pentru aceast„ lege.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
Mul˛umesc.
Domnul senator Ungureanu, Grupul P.S.D.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cu observa˛ia dat„ din Constitu˛ia de la 1991, c‚t ∫i din Constitu˛ia revizuit„, judec„torii financiari rezolvau litigiile rezultate din activitatea Cur˛ii de Conturi ca instan˛e specializate, deci tot activitate jurisdic˛ional„. Cei ce au desf„∫urat aceast„ activitate trebuie pu∫i Ón acelea∫i drepturi ca ∫i colegii lor care au r„mas Ón sistemul clasic al justi˛iei. Grupul P.S.D. sus˛ine ∫i va vota favorabil.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Mul˛umesc.
Declar Ónchise dezbaterile generale, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„ nu sunt amendamente. Raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este favorabil.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost pus„ Ón situa˛ia de a discuta Legea privind s„n„tatea reproducerii ∫i reproducerea uman„ asistat„, ca urmare a Deciziei nr. 418/18 iulie 2005 a Cur˛ii Constitu˛ionale. Œn condi˛iile Ón care Curtea Constitu˛ional„ a constatat c„ 27 articole din cele 36 articole, pe care le avea legea, sunt neconstitu˛ionale, Comisia juridic„ a adoptat un raport de respingere a legii, Óntruc‚t cu numai 9 articole, care nu au fost declarate ca fiind neconstitu˛ionale, nu mai exista posibilitatea de a face o modificare. De aceea, raportul comisiei... Sunt Óntr-o a doua situa˛ie pu˛in mai special„ — un an de zile nu am Ónt‚lnit o asemenea situa˛ie — Ón care, Ón loc s„ adopt„m ceva, suntem nevoi˛i s„ respingem, urmare a deciziei Cur˛ii Constitu˛ionale, Óntruc‚t, repet, 27 din 36 articole, c‚te a avut legea, au fost declarate neconstitu˛ionale.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ consult dac„ sunt interven˛ii. Dac„ nu sunt interven˛ii,
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**
## Mul˛umesc.
Av‚nd Ón vedere c„, Óntr-adev„r, Curtea Constitu˛ional„ a constatat, pe bun„ dreptate, c„ unele prevederi Óncalc„ libertatea individului ∫i, din cauza unor inconsecven˛e terminologice, se pot na∫te erori medicale majore, Ministerul S„n„t„˛ii este de acord cu respingerea legii.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc. Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Punctul de vedere al Guvernului este negativ, Óntruc‚t legea a r„mas f„r„ obiect, deoarece s-a reglementat anterior ∫i localitatea respectiv„ este ora∫.
Este rezolvat„. A∫a este. Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan?
## Mul˛umesc.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a dat, firesc, raport de respingere, av‚nd Ón vedere c„ prin Legea nr. 414/2005 fosta comun„ M„gurele are deja statutul de ora∫. Propunerea legislativ„ este r„mas„ f„r„ obiect.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc. B„nuiesc c„ nu dori˛i s„ interveni˛i.
26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 24 avem proiectul de Lege privind constituirea zonelor metropolitane.
Punctul de vedere al Guvernului?
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a sesizat Ón fond.
V„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ din mai multe considerente. Ele sunt prezentate, explicit, ∫i Ón punctul de vedere care se g„se∫te Ón mapele distin∫ilor parlamentari. Eu a∫ putea s„ enum„r numai c‚teva, Ón primul r‚nd c„, potrivit dispozi˛iilor Legii administra˛iei publice, Ón vigoare, exist„ posibilitatea ca autorit„˛ile administra˛iei publice locale s„ se asocieze Ón vederea promov„rii unor interese comune ∫i exist„ ∫i alte acte normative care reglementeaz„ acest lucru. Pe proiectul de lege privind modificarea Legii nr. 215/2001, de asemenea, se creeaz„ aceast„ posibilitate. Nu cred c„ este util„ o asemenea reglementare Ón momentul de fa˛„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte C‚rlan, punctul de vedere al comisiei.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii, Ón raportul comun, ∫i-au Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului ∫i au adoptat raport de respingere.
Mul˛umesc.
Dac„ la dezbateri generale dori˛i s„ interveni˛i? Mul˛umesc.
Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii?
V„ rog, domnul senator Simionescu, Grupul P.S.D.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ceea ce a spus ∫i domnul secretar de stat ∫i domnul C‚rlan este adev„rat. Constat„m Óns„ c„ exist„ o multitudine de ini˛iative din partea tuturor grupurilor
parlamentare Ón leg„tur„ cu aceast„ idee de zon„ metropolitan„.
De aceea noi credem c„ este bine ca — ∫tiu eu? — ∫i la nivel guvernamental sau dac„ se consider„ la nivelul fiec„rui grup parlamentar s„ Óncerc„m elaborarea unei legi-cadru unitare pentru zonele metropolitane, cu care s„ fim cu to˛ii de acord, pentru c„, repet, sunt multe astfel de ini˛iative care au venit la comisie. Asta Ónseamn„ c„ este interes, este necesar, ∫i atunci va trebui s„ avem o reglementare unitar„ din acest punct de vedere.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Mai sunt ∫i alte interven˛ii? Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 25 avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului.
Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, raport pe fond, raport de respingere.
V„ rog, din partea ini˛iatorilor, domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
V„ supunem aten˛iei aceast„ propunere legislativ„ viz‚nd modificarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului, ce vizeaz„ rezolvarea unei situa˛ii cu care sunt confrunta˛i cet„˛enii din anumite localit„˛i ale Rom‚niei, respectiv, a∫a cum cunoa∫te˛i, s-a organizat referendum Ón sate, comune, pentru schimbarea statutului acestora, cum am avut ∫i cazul precedent. Cu prilejul unora dintre aceste tentative de a se organiza referendumuri locale au ap„rut unele conflicte de interese. Consilii locale, la propunerea primarilor, au refuzat s„ adopte hot„r‚ri pentru organizarea de referendumuri locale pentru modificarea limitelor teritoriale ale unor comune sau ora∫e. La acestea se adaug„ o situa˛ie similar„ Ón cazul municipiului Mangalia, unde cet„˛enii din localit„˛ile Venus, Cap Aurora, Jupiter, Neptun ∫i Olimp doresc ca prin referendum local s„ se decid„ Ónfiin˛area ora∫ului Neptun.
Pentru a se rezolva aceast„ situa˛ie, propunem completarea prevederilor art. 13 alin. 2 ∫i 3.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiilor. Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.
## V„ mul˛umesc.
Raportul comun al celor dou„ comisii sesizate Ón fond, respectiv Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, este raport de respingere.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
La dezbateri generale dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt interven˛ii. Raportul este negativ.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Din sal„
#129307Trebuie s„ fie supus„ la vot.
Raportul nu are amendamente, de aceea, am spus, repet, supun la vot at‚t proiectul de lege, c‚t ∫i raportul. Este respins. Suntem prim„ Camer„ sesizat„.
La punctul 27 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 171/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale.
Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Din partea Executivului, rog, puncte de vedere. Microfonul 8.
V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.
## V„ mul˛umesc.
Sec˛iile de boli profesionale ∫i cabinetele de medicina muncii care func˛ioneaz„ Ón cadrul spitalelor au fost finan˛ate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului S„n„t„˛ii.
La intrarea Ón vigoare a Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale Ón baza c„reia a fost constituit Fondul na˛ional pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale, gestionat de Casa Na˛ional„ de Pensii ∫i Alte Drepturi de Asigur„ri Sociale, cheltuielile aferente serviciilor medicale pentru bolnavii din spitale de boli profesionale ∫i cabinetele de medicina muncii se preiau de acest fond.
Pentru aplicarea prevederilor legale este necesar ca bugetul asigur„rilor sociale de stat, prin sistemul de asigur„ri pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale,
s„ asigure Óncep‚nd de la 1 ianuarie 2006 finan˛area acestor cheltuieli, degrev‚nd astfel bugetul de stat de cheltuielile respective.
Pentru acest scop s-a elaborat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ pe care v„ rug„m s„ o adopta˛i. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiilor noastre.
## V„ mul˛umesc.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a examinat acest proiect de lege ∫i, ˛in‚nd cont ∫i de avizul favorabil, f„r„ amendamente, al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, a hot„r‚t s„ adopte cu majoritate de voturi un raport de admitere, pentru a fi dezb„tut Ón plenul Senatului Ón forma adoptat„ de Guvern.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Invit colegii senatori Ón sal„. Rog colegii senatori s„ voteze. Ne g„sim Ón prezen˛a unei legi organice.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.
Raportul este favorabil, legea are caracter de lege organic„.
Stima˛i colegi,
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Legea are caracter de lege organic„. Da.
Supun votului dumneavoastr„ raportul Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, raport f„r„ amendamente, ∫i votul final pe lege.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.
Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.
V„ rog s„ vota˛i.
P„i mai sunt 3 colegi care acum... uita˛i-i, sunt Ón picioare. Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i v„ rog s„ vota˛i.
Stima˛i colegi, v„ propun s„ relu„m votul. Œn acest moment au intrat c‚˛iva colegi. Vot final pe raport favorabil f„r„ amendamente ∫i pe proiectul de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
Raportul este favorabil. Nu s-a f„cut nici un amendament, nu s-au f„cut discu˛ii.
Exist„ cineva Ón sal„ care nu a ∫tiut cum s„ voteze?
## **Domnul Nicolae Iorga**
**:**
Asta este b„∫c„lie, nu ∫edin˛„ de plen.
Mai vota˛i de dou„-trei ori.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Exist„ cineva Ón sal„ care nu a votat, c„ sunte˛i mai mul˛i?
Din sal„
#133012Au votat mai t‚rziu.
28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Domnule senator, v„ rog s„ nu v„ sup„ra˛i. Fi˛i calm, c„ legislatura este lung„.
Œntreb dac„ exist„ un singur senator Ón sal„ care nu a votat, am Ón˛eles c„ a fost cu m‚na ridicat„.
V„ rog, domnule senator Paul P„curaru, cum vota˛i? Rog colegii senatori s„ nu se mai plimbe.
Domnule senator Verestóy, Ón leg„tur„ cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 171/2005 privind asigurarea pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale, poate v„ intereseaz„. Da˛i vot favorabil sau nefavorabil?
## **Domnul Verestóy Attila**
**:**
Favorabil.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Comisia a analizat aceast„ propunere legislativ„ ∫i vreau s„ men˛ionez faptul c„ s-a dat un aviz negativ de la Consiliul Economic ∫i Social.
De asemenea, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a dat aviz negativ, iar, Ón urma dezbaterilor, comisia a constatat c„ prin con˛inutul s„u propunerea legislativ„ contureaz„ un regim juridic contradictoriu ∫i diferen˛iat pentru aceea∫i categorie de pensie ∫i pentru aceea∫i categorie de pensionari.
De aceea, prin vot, am hot„r‚t s„ adopt„m un raport de respingere pe care Ól supunem spre dezbatere ∫i aprobare plenului Senatului.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Favorabil.
Deci cu 68 de voturi pentru, prin vot electronic, ∫i un vot exprimat public Ón plenul Senatului, proiectul de lege, ca lege organic„, este aprobat.
Din sal„
#134685## **Din sal„:**
## Ce e asta?!
Din sal„
#134740La punctul 28 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale. Raport de respingere.
Rog colegii senatori s„ nu mai plece din sal„. Invit senatorii Ón sal„. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Œl invit pe domnul senator Gheorghe Funar s„ prezinte propunerea legislativ„.
Apoi invit colegii din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ s„ prezinte raportul.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ sunt interven˛ii. Nu sunt interven˛ii.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 29 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 519/2002 privind protec˛ia special„ ∫i Óncadrarea Ón munc„ a persoanelor cu handicap.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Rog punctul de vedere al comisiei. Microfonul 7.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Œmpreun„ cu 3 colegi senatori P.R.M. venim cu aceast„ propunere legislativ„ privind modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.
Propunerea noastr„ porne∫te de la prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, revizuite ∫i completate, unde se men˛ioneaz„ c„ unul dintre drepturile fundamentale garantate de legea noastr„ fundamental„ Ól reprezint„ protec˛ia persoanelor cu handicap. Œn spiritul acestor prevederi constitu˛ionale ∫i a celor Ónscrise Ón Programul de guvernare 2005—2008 venim cu propuneri privind solu˛ionarea unor cazuri care deocamdat„ nu au cadru legislativ creat ∫i, Ón acest sens, propunem completarea art. 47 alin. 3 cu referire la acordarea pensiei integrale pentru munca depus„ ∫i limita de v‚rst„ Ón cazul persoanelor asigurate care au realizat un stadiu de cotizare Ón condi˛ii de handicap preexistent. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiilor.
## V„ mul˛umesc.
Nefiind nici un ini˛iator Ón sal„, pot s„ v„ spun pe scurt c„ s-a decis de c„tre comisie, cu majoritate de voturi, adoptarea unui raport de respingere pe care vi-l propunem plenului spre dezbatere. Motivele respingerii ˛in de aspecte ale tehnicii legislative; discrepan˛„ Óntre expunerea de motive ∫i solu˛iile juridice pe care ini˛iatorii le-au ales, precum ∫i terminologiile utilizate care creeaz„ confuzii Ón domeniul protec˛iei, respectiv asisten˛ei sociale. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10, v„ rog.
## **Domnul Silviu Didilescu** _— pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Persoanele cu Handicap_ **:**
Punctul de vedere al Guvernului este de respingere a proiectului legislativ.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
V„ mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ acum.
Mul˛umesc. Œn calitate de ini˛iator.
Stima˛i colegi, dac„ sunt ∫i alte solicit„ri sau dac„ dori˛i s„ v„ exprima˛i punctul de vedere Ón leg„tur„ cu solicitarea f„cut„ de domnul coleg?
V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.
V„ rog s„ vota˛i.
Raportul este negativ, deci de respingere a propunerii legislative.
Raport aprobat de plenul Senatului cu 57 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„. La punctul 30 Ón ordinea de zi avem proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.
V„ rog, punctul de vedere al Executivului.
## **Domnul Virgil ™tefan Ni˛ulescu** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul nu sus˛ine acest proiect de lege, motivul principal fiind acela c„ el include prevederi care contravin acquis-ului comunitar.
Œn consecin˛„, v„ rog s„ ave˛i bun„voin˛a de a respinge raportul de admitere elaborat de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiei?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. A∫ dori s„ vorbesc Ón calitate de ini˛iator, Ónainte de a prezenta punctul de vedere al comisiei.
Œmi cer scuze, nu am Ón˛eles.
Sunt ini˛iatorul acestei legi ∫i a∫ vrea s„-mi exprim punctul de vedere, Ónainte de a prezenta raportul comisiei.
V„ rog, v-am oferit cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Œntruc‚t au fost foarte multe discu˛ii controversate pe subiectul acestei ini˛iative, v„ propun s„ retrimitem la comisie aceast„ ini˛iativ„, pentru c„ au fost acuze de genul c„ nu au avut loc dezbateri publice.
Cam asta am avut de spus. Dac„ nu se supune la...
™i eu solicit, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator, retrimiterea la comisie, pentru a avea dezbaterile necesare ∫i pentru un raport suplimentar.
Mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Grupul P.N.L.? A˛i ridicat m‚na, domnule senator Ha∫otti.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Este justificat„ retrimiterea la comisie, nu numai pentru c„ nu au avut loc dezbateri publice, nu numai pentru c„ Societatea Rom‚n„ de Televiziune nu a participat la aceste dezbateri, C.N.A.-ul ∫i alte institu˛ii ∫i organiza˛ii neguvernamentale. Senza˛ia mea este c„ Ón art. 2 sunt o serie de propuneri care nu sunt agreate de Uniunea European„. Pe acea tem„ exist„ o dezbatere care se va Óncheia Ón luna decembrie a acestui an.
A∫adar, Ónc„ o dat„ spun, retrimiterea la comisie este c‚t se poate de justificat„.
Mul˛umim, domnule pre∫edinte. Domnul senator Szabó. Microfonul 1.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„-mi permite˛i o interven˛ie de 30 de secunde pe o tem„ aproape colateral„. M-am Ónscris la cuv‚nt ca nu cumva cineva s„ cread„ c„ ast„zi sunt absent de la lucr„rile Senatului, pentru c„ a∫a se pare, c„ cineva a Ónlocuit semn„turile membrilor Senatului cu ni∫te Ónsemn„ri Ón leg„tur„ cu prezen˛a lor eventual„ la alte activit„˛i, iar luna trecut„ am fost penalizat din acest motiv ∫i am fost nevoit s„ demonstrez c„ am fost prezent aici. Cei care mi-au t„iat ziua nu au demonstrat c„ n-am fost...
Am Óncheiat ∫i Ónc„ o dat„ v„ rog s„ m„ ierta˛i pentru aceast„ interven˛ie. Probabil c„, figur‚nd la lu„rile de cuv‚nt, cineva o s„ cread„, totu∫i, c„ sunt aici. Am Óncheiat.
Revenind la subiect, este o chestiune extrem de important„ ∫i au fost mai multe dezbateri, dar pe mine, cel pu˛in, m„ mir„ faptul c„ ini˛iatorul, Ónainte de a prezenta expunerea de motive ∫i propriul s„u proiect, cere retrimiterea la comisie. Altminteri, sunt ∫i eu de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 acord cu retrimiterea la comisie, dar a∫ fi a∫teptat s„ ni se prezinte, Ón linii mari, proiectul, ce anume retrimitem la comisie.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
Œn calitate de ini˛iator, dreptul Domniei sale nu poate fi cenzurat. De altfel, el putea chiar s„ renun˛e la ini˛iativa legislativ„.
Deci
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 31 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind modificarea Legii 504/2002 a audiovizualului, respins„ de Camera Deputa˛ilor, lege organic„, cu raport de respingere.
V„ rog, punctul de vedere al ini˛iatorilor.
Ofer cuv‚ntul doamnei senator Vedina∫.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Distin∫i colegi,
Este o ini˛iativ„ legislativ„ care a ap„rut ca urmare a unor constat„ri ∫i a unor experien˛e care nu sunt numai personale, cred c„ o mare parte dintre dumneavoastr„ le tr„i˛i, ∫i care vizeaz„ slaba posibilitate a noastr„, ca parlamentari, ca oameni politici, de a ne face cunoscut„ activitatea, de a ne exprima crezul politic, ac˛iunile pe care le avem, datorit„ imposibilit„˛ii, Ón cele mai multe situa˛ii, de a avea acces la mijloacele de informare Ón mas„, cu prec„dere la televiziune ∫i radiodifuziune.
Vreau s„ v„ spun c„, personal, sunt senator de Bihor ∫i, din cele în“ posturi de televiziune care func˛ioneaz„ Ón acest jude˛, la un singur post de televiziune am avut p‚n„ acum sporadic acces, pentru c„ acele posturi sunt de˛inute de o anumit„ for˛„ ∫i politic„, ∫i economic„, ∫i exist„, s„ zic a∫a, o porunc„ nescris„, foarte ferm„, ca accesul meu s„ nu fie, Ón nici un fel, Óng„duit.
Vede˛i dumneavoastr„, legisla˛ia actual„, pornind de la Constitu˛ie, oblig„ toate mijloacele de informare Ón mas„, Radiodifuziunea ∫i Televiziunea, s„ garanteze partidelor politice reprezentative importante timpul de anten„, Óns„, potrivit Legii nr. 504/2002, Ón vigoare Ón prezent, timpul de anten„ se recunoa∫te ∫i se garanteaz„ numai pe perioada campaniilor electorale, ™i m„ Óntreb eu, retoric, fire∫te: este suficient acest lucru, este suficient ca o anumit„ persoan„ care nu are Ónc„ definitivat un statut s„ poat„ avea acces, iar Ón momentul Ón care l-a dob‚ndit s„ dispar„ fundamental din ochii — s„ spunem — celor care au ales-o ∫i s„ dispar„ posibilitatea acestora de a o cunoa∫te ∫i de a o judeca?
De aceea am propus aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, prin care, Ón principal, s„ extrapol„m accep˛iunea conceptului
de îtimp de anten„“ ∫i pe perioada exercit„rii mandatului, nu numai Ón perioada campaniilor electorale.
Legea nr. 504/2002 are ca principal obiectiv dezvoltarea ∫i amplificarea ideii de pluralism politic, care reprezint„ Ón sistemul constitu˛ional actual o valoare suprem„ ∫i garantat„, o garan˛ie a democra˛iei constitu˛ionale.
Pornind de la toate aceste idei ∫i de la filosofia propunerii Ón ansamblul s„u, v-a∫ ruga respectuos s„ z„bovi˛i asupra nevoii de a adopta o reglementare de acest gen. Nu spun c„ este cea mai bun„, ea putea s„ fie amendat„, dac„ ar fi existat disponibilitatea comisiilor care au analizat-o.
Mul˛umesc.
Noi suntem Camer„ decizional„, ne g„sim Ón prezen˛a aceleia∫i cereri, Ón sensul de a retrimite un proiect de lege la comisia sesizat„ Ón fond. Deci nu avem o problem„ ca legea s„ treac„ prin adoptare tacit„, suntem Camer„ decizional„.
Sunte˛i de acord, domnule senator Dumitrescu, Ón numele comisiei, s„ retrimitem propunerea legislativ„?
Eu n-a∫ putea s„ m„ pronun˛ Ón numele comisiei, doar s„-mi spun punctul meu de vedere. Eu am un raport semnat de comisie ∫i mai mult de at‚t nu pot s„ fac.
Eu sunt de acord cu retrimiterea la comisie.
Dac„ dori˛i, Ón primul r‚nd, s„ comenta˛i solicitarea venit„ din partea ini˛iatorului, respectiv, doamna senator Vedina∫, Ón sensul retrimiterii la comisie, pentru a fi analizate ∫i alte aspecte? S„ nu uit„m c„ acum 5 minute am votat proiectul de lege anterior Ón acela∫i sens.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Ha∫otti.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Sigur, putem trimite ∫i la comisie, Ón semn de colegialitate, de respect Óntre noi, nu este nici un fel de problem„. Vreau s„ v„ spun, Óns„, c„ situa˛ia este totalmente diferit„ cu aceast„ propunere legislativ„, pentru simplul motiv c„ Ón propunerea legislativ„ prezentat„ de doamna senator Vedina∫ exist„ propuneri prin care noi, Legislativul, am interveni Ón politica editorial„ a unor posturi private. ™tim foarte bine c„ la postul na˛ional de televiziune, la postul na˛ional de radio exist„ timpi de anten„ pentru partidele parlamentare. Nu ∫tiu dac„ este oportun s„ existe un cadru legal pentru ca la posturile private, locale sau na˛ionale s„ existe obligativitatea ca parlamentarii ∫i partidele parlamentare s„ aib„ timp de anten„. Œncalc„ ∫i o directiv„ european„ aceast„ prevedere, dar, Ón sf‚r∫it, Ón semn de colegialitate, putem s„ retrimitem la comisie ∫i aceast„ propunere legislativ„.
independen˛a editorial„ a radiodifuzorilor, garantat„ prin Legea audiovizualului ∫i prin Televiziunea F„r„ Frontiere“.
Œntr-adev„r, televiziunea e cam f„r„ frontiere, pentru c„, v„ repet, Ón general, nu numai televiziunile, emit tot felul de bazaconii ∫i de presupuneri ∫i fac tot felul de anchete pe care nici m„car nu au dreptul s„ le fac„.
Œn plus, ideea c„ exist„, totu∫i, acorda˛i ni∫te timpi de c„tre toate televiziunile, poate c„ e bine ca ace∫tia s„ se m„reasc„ Ón acest sens, ca s„ se popularizeze, totu∫i, ∫i activitatea bun„ a celor care Óncearc„ s„ fac„ ceva pentru ˛ar„, pentru c„ prea pu˛in se vede acest lucru. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Mul˛umesc.
Stima˛i colegi, haide˛i s„ nu intr„m pe fond. Avem de rezolvat Ónt‚i o chestiune legat„ de procedur„.
Eu
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
V„ rog... Dar v„ rog s„ v„ referi˛i la aceast„ solicitare.
## V„ mul˛umesc.
V-a∫ reaminti afirma˛ia f„cut„ de doamna senator, c„ solicit„ aceast„ retrimitere Óntruc‚t, Ón calitate de ini˛iator, nu a participat la dezbaterile Ón comisie. A∫a a afirmat. Mul˛umesc.
Dori˛i s„ mai interveni˛i, domnule senator T„n„sescu? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Ion Mihai Dumitrescu:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ v„ informez c„ dezbaterea legii Ón comisie a fost f„cut„ Ón prezen˛a domnului senator Funar. Deci Ón raport avem ∫i punctul de vedere al domnului senator. Ca s„ se ∫tie. ™i nu ∫tiu dac„ acesta este un motiv de a retrimite la comisie. Dac„ g„sim alt motiv, atunci e altceva.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, eu cred c„ nu este un gest de amabilitate, dac„ retrimitem la comisie.
Da, m„ g‚ndesc eu. Dumneavoastr„ a˛i g‚ndit a∫a, nu trebuie s„ ne cert„m pentru asta. Nu e o contrazicere, e o idee ∫i spun asta pentru c„ ar trebui s„ aprofund„m pu˛in aceast„ chestiune.
V„ este foarte bine cunoscut c„ dac„ un parlamentar love∫te un morcov de pe marginea ∫oselei, 12 televiziuni, Óntr-o jum„tate de or„, Ól iau ∫i-l popularizeaz„ Ón eter.
Dac„ un primar sau un secretar de stat poate trece pe trecerea de pietoni, poate ∫i love∫te un c„˛el sau un copil ori altceva, la fel se Ónt‚mpl„.
Deci iat„ c„ noi avem destui timpi de anten„, dac„ ar fi vorba, dar poate c„ ar fi bine s„ facem rost ∫i de ni∫te timpi de anten„ pozitivi. De ce n-ar trebui s„ se afle ce se Ónt‚mpl„ Ón Parlament, ce face un primar, ce face un secretar de stat, ce face un ministru, ce face un minister bine? Eu consider c„ to˛i lupt„m ca s„ facem bine pentru poporul acesta. Se Ónt‚mpl„, uneori, s„ mai gre∫im, s„ nu fim bine orienta˛i, sunt ceilal˛i colegi care ne ajut„ s„ ne Óndrept„m g‚ndurile ∫i a∫a mai departe.
Deci cred c„ ar trebui s„ se mearg„ la comisie ∫i acolo s„ se discute mai profund aceast„ chestiune. ™i m-a∫ lega numai de c‚teva lucruri. Spune c„ îinstituirea obliga˛iei pentru posturile private publice de a oferi timp de anten„ parlamentarilor ∫i ale∫ilor locali Ón emisiuni de dezbateri Ón afara campaniei electorale ar anula
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Stima˛i colegi,
S„ nu uit„m c„ to˛i cei care semneaz„ o ini˛iativ„ legislativ„ au acelea∫i drepturi. Œn momentul Ón care doamna senator Vedina∫ a semnat o ini˛iativ„ legislativ„, ∫i Domnia sa are dreptul s„ participe la dezbatere at‚t Ón comisie, c‚t ∫i Ón plen.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
La punctul 32 avem Ónscris proiectul de Lege pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.
Raport favorabil, propunere legislativ„, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, legea are caracter de lege organic„.
Ini˛iatorul, dac„ este prezent.
Legea a trecut prin Camera Deputa˛ilor. V„ rog, Ón numele comisiei, punctul de vedere. Invit colegii senatori Ón sal„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ pentru dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la proiectul de Lege pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.
Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a hot„r‚t cu 4 voturi pentru ∫i 3 ab˛ineri s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente, ∫i s„-l Ónainteze plenului spre dezbatere.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este Camera decizional„. Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
V„ consult dac„ sunt interven˛ii. Nu sunt interven˛ii. Este o ini˛iativ„ legislativ„ care a trecut prin Camera Deputa˛ilor. Raportul este favorabil, f„r„ amendamente.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra propunerii legislative.
V„ reamintesc, stima˛i colegi, aceast„ propunere legislativ„ creeaz„ obliga˛ia pentru persoanele juridice cu sediul Ón Rom‚nia, inclusiv filiale, sucursale, agen˛ii ∫i reprezentan˛ele acestora, s„ pl„teasc„ o tax„ pentru serviciul public de radiodifuziune ∫i o tax„ pentru serviciul public de televiziune.
Aceasta este propunerea legislativ„. Dac„ au aparate de radio sau televiziune. Vizeaz„ doar o tax„.
Stima˛i colegi, aceast„ propunere legislativ„ vizeaz„ introducerea unei taxe pentru cei care de˛in, ca persoane juridice, aparate de radio ∫i televiziune.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Nu Ón˛eleg de ce nu s-a votat, pentru c„ suntem peste 75 de senatori prezen˛i.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„.
Deci, stima˛i colegi, v„ invit s„ v„ exprima˛i dreptul de a vota.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
- V„ consult dac„ sunt colegi senatori Ón sal„ care nu
- au votat.
Rog pe domnii secretari s„ verifice cvorumul de ∫edin˛„.
Aceast„ propunere legislativ„ viza introducerea unei taxe Ón favoarea serviciului public de radiodifuziune ∫i televiziune pentru persoanele juridice str„ine, cu sediul Ón Rom‚nia, care de˛in televizoare ∫i radio.
Stima˛i colegi, Ón sal„ sunt 82 de colegi senatori.
V„ solicit s„ relu„m votul ∫i v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu raportul favorabil Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.
Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.
- Propunerea legislativ„ a fost respins„, Óntruc‚t a
- Óntrunit 66 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
- Activitatea Ón Senat este Ón plen. V„ mul˛umesc.
Punctul 33 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.
- Are raport de respingere.
- Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru cultur„,
- art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.
- Dac„ ini˛iatorul este prezent? Sigur c„ este. Ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Gheorghe Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œmpreun„ cu domnii senatori Dan Claudiu T„n„sescu, Aurel Ardelean ∫i Ilie Petrescu venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o propunere de modificare a Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber-profesionist a arti∫tilor, interpre˛ilor executan˛i din Rom‚nia.
A∫a cum probabil cunoa∫te˛i, aceast„ categorie de cet„˛eni rom‚ni beneficiaz„ de indemniza˛ii lunare Ón sume derizorii. Sunt cuprinse Óntre 1.750.000 lei vechi ∫i 3.000.000 lei vechi.
Noi propunem s„ aib„ loc, prin votul dumneavoastr„, o majorare a acestor niveluri, ele situ‚ndu-se Ón final cu mult sub pensia unui fost poli˛ist, ∫ef de post Óntr-o comun„. Acest lucru vi-l propunem, Ón esen˛„, ca marii arti∫ti pe care Ói are ˛ara s„ beneficieze de indemniza˛ii decente.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, raportul comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ pentru dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber profesioni∫ti a arti∫tilor, interpre˛ilor executan˛i din Rom‚nia.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ne-a trimis aviz negativ, iar Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a hot„r‚t cu 5 voturi pentru ∫i o ab˛inere s„ adopte raport de respingere.
Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.
Declar deschise dezbaterile generale.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.
V„ rog, domnul senator Dinescu.
Ierta˛i-m„, v„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul nu poate sus˛ine acest proiect de lege Óntruc‚t cre∫terea prev„zut„ nu este sustenabil„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Dinescu.
Domnule pre∫edinte,
Ceea ce v„ voi spune eu acum nu face parte din categoria opiniilor populiste sau cum mai dori˛i s„ le numim, P.R.M.-iste, dac„ dori˛i. Simplul motiv c„ nu este sustenabil„ o propunere numai pentru c„ vine de la P.R.M. poate fi un punct de vedere care oglinde∫te maturitatea unui minister care se ∫i pretinde a fi Ministerul Culturii. Dincolo de toate acestea Óns„ r„m‚ne problema.
Vede˛i c„ aproape nu e zi l„sat„ de la Dumnezeu ca imaginea noastr„ s„ nu fie bombardat„ cu situa˛ii aproape incredibile, Ón care oamenii caut„ de m‚ncare Ón tomberoane de gunoaie, Ón care oamenii nu-∫i mai pot permite nici m„car îluxul“ de a-∫i pl„ti cheltuielile de Óntre˛inere.
Ce ne facem Óns„ cu un segment extraordinar care nu este la Óndem‚na, dac„ vre˛i, a unei na˛iuni sau a oric„rei na˛iuni!?
Poporul acesta a dat de-a lungul veacului c‚teva genii care, din p„cate, datorit„ ignoran˛ei, au sf‚r∫it Ón cea mai mare m„sur„ Ón mizerie.
Acum avem posibilitatea — ∫i aminti˛i-v„ c„ am mai vorbit o dat„, la Legea c„minelor culturale —, avem posibilitatea s„ Óndrept„m, sunt resurse financiare, nu sunt at‚t de mul˛i arti∫ti emeri˛i Ón aceast„ ˛ar„ Ónc‚t s„ ne permitem, cu libertatea novicelui care nu a scris niciodat„ m„car un vers sau nu a recitat niciodat„ o poezie pe una dintre marile scene ale Rom‚niei, s„ le Óntoarcem spatele.
E p„cat, stima˛i colegi!
™i v„ mai spun ceva, Ón particular.
Dac„ ve˛i continua cu aceast„ atitudine de ofens„ la tot ce se nume∫te ini˛iativ„ legislativ„ a Partidului
Rom‚nia Mare, a∫tepta˛i-v„ s„ nu v„ mai treac„ nici o lege organic„.
Lua˛i-l ca pe un avertisment.
Mul˛umesc.
V„ rog, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? V„ rog, domnul senator Daea.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pentru a fi consecvent principiilor pe care le-am spus de at‚tea ori de la acest microfon, spun‚nd c„ orice ini˛iativ„ trebuie v„zut„ ca impact ∫i ca esen˛„ Ón ceea ce prive∫te calitatea actului juridic, ∫i nu din ce direc˛ie vine, am spus-o de fiecare dat„ ∫i o repet, din nefericire ∫i acum, Óntr-o nou„ sesiune, puterea actual„ are un singur r„spuns la ini˛iativele pe care le are opozi˛ia.
Acest r„spuns este: nu. P„rerea mea este ca, Ón aceast„ zi, la Ónceput de sesiune parlamentar„, s„ d„m posibilitatea s„ Ón˛elegem ∫i noi c„ Ón Parlamentul Rom‚niei actul de colaborare Ónseamn„, Ón fond ∫i la urma-urmei, principiul care trebuie s„ guverneze modul de desf„∫urare a activit„˛ii Ón plenul Senatului, motiv pentru care v„d Ón aceast„ propunere legislativ„ un vot îpentru“, ∫i nu îÓmpotriv„“, dat fiind faptul c„ exist„, pe de o parte, at‚t valoarea juridic„ a actului, c‚t ∫i impactul care survine din necesitatea de a reglementa o zon„ unde este nevoie de reglementare.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Alte interven˛ii? Domnul senator Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn calitate de coini˛iator, permite˛i-mi o mic„ replic„ la pozi˛ia exprimat„ de Guvern prin Ministerul Culturii ∫i Cultelor.
Credeam c„ m„car Ministerul Culturii ∫i Cultelor are grij„ de cei care fac cultur„ Ón Rom‚nia, inclusiv de liber-profesioni∫ti, de arti∫tii interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.
Permite˛i-mi, doamnelor ∫i domnilor senatori, Ónainte de a v„ exprima dumneavoastr„ votul, s„ v„ prezint, comparativ, dou„ situa˛ii: cea a cunoscutului interpret Gic„ Petrescu — ∫i nu intru Ón am„nunte, dar v„ aminti˛i ce a prezentat presa ∫i televiziunea Ón urm„ cu c‚teva s„pt„m‚ni — ∫i situa˛ia unui fost judec„tor la Curtea Suprem„ de Justi˛ie, care a primit o pensie de 80 de milioane lei pe lun„ ∫i Ónainte de a ie∫i la pensie a mai primit 600 milioane lei ca s„ nu aib„ probleme pe perioada pension„rii. Compara˛i aceste cifre cu celelalte, pe care Ministerul Culturii spune c„ nu le are. Nu g„se∫te bani, iar r„spunsul dat de Guvern ∫i punctul de vedere este de-a dreptul jenant. Dup„ 13 luni de guvernare, se pune problema ca s„ se identifice sursele financiare, Ón loc de 1.750.000 lei pe lun„ sau
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 3.000.000 lei, c‚t este indemniza˛ia maxim„, probabil, s„ se mai dea Ónc„ un leu nou la arti∫ti.
E ru∫ine pentru acest Guvern ∫i acest minister al Culturii.
V„ mul˛umesc.
Declar Óncheiate dezbaterile generale.
Sunt obligat, potrivit regulamentului, s„ v„ reamintesc c„, practic, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ sesizat„ Ón fond a Óntocmit raport de respingere.
Dori˛i s„ mai interveni˛i?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, dar v„ rog s„ nu tensiona˛i dezbaterile.
Microfonul 9, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dou„ lucruri am de spus: Ón primul r‚nd c„ atunci c‚nd am avut posibilitatea am sprijinit ini˛iativele opozi˛iei, ∫i aici a∫ vrea s„ amintesc o recent„ ini˛iativ„ sprijinit„ de Guvern, a domnului deputat Zamfir Dumitrescu, ini˛iativ„ Ón urma c„reia au fost acordate supliment„ri de pensii pentru arti∫tii din Rom‚nia.
Deci a fost o ini˛iativ„ a opozi˛iei pe care Guvernul a sprijinit-o pentru c„ s-au g„sit resursele necesare acestei ini˛iative, iar Ón ceea ce prive∫te cazul concret al lui Gic„ Petrescu, trebuie s„ reamintesc faptul c„ domnul Gic„ Petrescu prime∫te o indemniza˛ie de merit, hot„r‚t„ de comisia condus„ de domnul academician Eugen Simion.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Da˛i-mi voie s„ reintr„m Ón procedura legislativ„, s„ v„ reamintesc faptul c„ la nivelul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ raportul este negativ, este de respingere a ini˛iativei, c„ nu au fost formulate amendamente Ón cadrul comisiei ∫i c„ legea are caracter de lege ordinar„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de comisie.
V„ rog s„ vota˛i.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Plenul Senatului, cu 45 voturi pentru, 27 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri a adoptat raportul Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i, pe cale de consecin˛„, a respins propunerea legislativ„.
La punctul 34 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ îO Biblie pentru fiecare familie de rom‚ni“.
Raportul este Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.
Legea are caracter de lege ordinar„.
Œl invit pe ini˛iator s„ prezinte punctul de vedere Ón plenul Senatului.
Ofer cuv‚ntul domnului deputat Ioan Aurel Rus, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
## **Domnul Ioan Aurel Rus** _— deputat_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi,
Dac„ vom cerceta Sf‚nta Scriptur„, vom vedea scris l„murit pentru omenire: îLa Ónceput era Cuv‚ntul, Cuv‚ntul era cu Dumnezeu ∫i Dumnezeu era Cuv‚ntul.“
Prin Cuv‚nt se realizeaz„ comuniunea Óntre oameni ∫i Dumnezeu ∫i pentru c„ aceast„ comuniune trebuie s„ fie accesibil„ tuturor am venit cu o ini˛iativ„ legislativ„, s„ punem pe masa fiec„rui cet„˛ean al Rom‚niei o Sf‚nt„ Scriptur„ sau o Biblie, cum este ea numit„.
Nu trebuie s„ ne g‚ndim doar la factorul ortodoxie, chiar dac„ el este majoritar Ón ˛ar„, pentru c„ prin aceast„ ini˛iativ„ se creeaz„ posibilitatea Guvernului ca s„ ajute toate cultele religioase s„ poat„ beneficia de o Sf‚nt„ Scriptur„, ea s„ fie ∫i Ón celula de˛inutului, ∫i l‚ng„ patul de spital al bolnavului, dar ∫i Ón casa fiec„ruia dintre noi.
Atunci c‚nd ie∫im peste hotare ∫i suntem caza˛i Ón diferite hoteluri observ„m c„, pe l‚ng„ blocnotesuri ∫i pixul care ne este pus la Óndem‚n„, mai avem ∫i o Sf‚nt„ Scriptur„ Ón limba ˛„rii Ón care ne afl„m.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiei, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 7, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ pentru dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la propunerea legislativ„ îO Biblie pentru fiecare familie de rom‚ni“.
Am primit aviz negativ de la Comisia pentru egalitate de ∫anse pentru femei ∫i b„rba˛i a Senatului, de asemenea, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a Senatului ne-a trimis aviz negativ, Comisia
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, de asemenea, aviz negativ, iar Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón discu˛ie propunerea legislativ„ Ón prezen˛a reprezentantului Ministerului Culturii ∫i Cultelor ∫i, Ón urma dezbaterilor, comisia a hot„r‚t cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i s„ adopte raport de respingere.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul nu sus˛ine acest proiect de lege deoarece statul este echidistant fa˛„ de cultele din Rom‚nia ∫i nu poate favoriza un cult Ón dauna altor culte, iar, pe de alt„ parte, Guvernul nu este Ón m„sur„ s„ dispun„ difuzarea pe pia˛„ a unei anumite traduceri, lucru care ar c„dea exclusiv Ón sarcina Bisericii Ortodoxe Rom‚ne.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog, la dezbateri generale, ofer cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Constat cu surprindere ∫i cu regret c„ domnul secretar de stat nu a reu∫it s„ citeasc„ aceast„ propunere legislativ„ ∫i Ómi pare r„u c„ se exprim„ Ón total„ necuno∫tin˛„ de cauz„.
Noi nu am c„utat prin propunerea legislativ„ — la care ∫i eu sunt coautor — s„ cre„m probleme, ci, dimpotriv„, s„ d„m ∫ansa fiec„rei familii de rom‚ni s„ intre Ón posesia unei Biblii.
Nu apare nici un amestec al statului Ón toat„ aceast„ problematic„.
Dac„ ar fi citit cu aten˛ie domnul secretar de stat, noi am fost grijulii ∫i am prev„zut pare-mi-se doar trei articole Ón aceast„ propunere legislativ„, pentru a-i da ∫ansa s„ o citeasc„ ∫i s„ o Ón˛eleag„. Ar fi realizat faptul c„ am venit Ón fa˛a Guvernului cu propuneri privind asigurarea resurselor financiare necesare pentru tip„rirea Bibliilor.
Mai departe, scrie Ón propunerea legislativ„: îSinodul Bisericii Ortodoxe Rom‚ne ∫i conducerile celorlalte culte din Rom‚nia stabilesc, de comun acord cu Guvernul, num„rul de Biblii care se tip„resc anual, iar distribuirea lor se face prin intermediul cultelor religioase.“ Nu este nici un amestec al Guvernului Ón toat„ aceast„ activitate, ci doar asigurarea resurselor financiare necesare pentru tip„rirea Bibliilor ∫i stabilirea, de comun acord, a num„rului de Biblii.
Pentru ortodoc∫i, noi am propus Biblia care a fost tip„rit„ recent, realizat„ de mitropolitul Bartolomeu Anania, pentru celelalte culte r„m‚n‚nd s„ se stabileasc„ ce Biblii doresc.
Rug„mintea, din partea noastr„, a ini˛iatorilor, este, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ face˛i o fapt„ bun„ ∫i s„ v„ bucura˛i atunci c‚nd v„ ve˛i Ónt‚lni cu aleg„torii, s„ constata˛i c„ au Biblii ∫i au Ónv„˛at multe din aceste Biblii.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Gheorghe David, v„ rog. Microfonul 2, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Aceast„ ini˛iativ„, Óntr-adev„r, este o ini˛iativ„ deosebit„.
Eu cred c„ nu fiecare familie de rom‚ni trebuie s„ aib„ o Biblie, ci fiecare persoan„ matur„, cel pu˛in, s„ aib„ fiecare o Biblie.
Desigur c„ sunt unele probleme, probleme pe care le-a ridicat ∫i Guvernul, ∫i, tocmai de aceea, cred eu c„ este foarte important ca s„ sprijinim bisericile, Ón primul r‚nd, s„ fac„ acest lucru pentru a distribui Biblii fiec„rui enoria∫, eventual Guvernul s„ intervin„ s„ sprijine bisericile Ón a∫a fel Ónc‚t fiecare biseric„ sau fiecare enoria∫ care apar˛ine unei biserici s„ aib„ Biblia sa, bisericile apar˛in‚nd mai multor culte, pentru c„ nu se potrive∫te orice Biblie, orice traducere pentru orice biseric„.
™i mai apare o problem„ prin faptul c„ sunt asocia˛ii religioase ∫i grup„ri religioase, acestea nu ar trebui neglijate, de aceea eu consider c„ este o ini˛iativ„ bun„, Óns„ problemele care sunt constau Ón a g„si aceste fonduri ∫i de a g„si posibilitatea de a-i mul˛umi pe to˛i cet„˛enii Rom‚niei.
Nu ∫tiu dac„ Ón forma aceasta ini˛iativa va putea avea succes ∫i-i va putea mul˛umi pe to˛i, de aceea cred c„ ini˛iatorii ar trebui s„ mai reflecteze pu˛in ∫i, eventual, s„ aduc„ unele clarific„ri, poate Ómpreun„ cu reprezentan˛ii Guvernului.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
V„ consult, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog, ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Da, noi am avut Ón vedere ∫i acest aspect ∫i nu pentru toat„ lumea vrem s„ fie Biblia ortodox„, am explicat acest lucru din start, vreau s„ fie foarte bine Ón˛eles, fiecare cult religios va putea s„ traduc„ sau s„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 8/20.II.2006 scoat„ Biblia pe care o dore∫te, pe care o folose∫te Ón cadrul cultului.
Œn sprijinul Guvernului noi am venit ∫i cu un ajutor, am g„sit oarecum ∫i sursele de finan˛are, le-am prezentat Ón proiectul de lege, astfel am spus c„ 10% din profitul anual al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei va putea fi folosit Ón acest sens, 5% din profitul anual al Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“, 5% din Fondul de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului ∫i, iat„, exist„ ∫i posibilitatea dona˛iilor ∫i sigur c„ ∫i asocia˛iile religioase, toate pot fi beneficiarii acestui proiect de lege, r„m‚ne doar s„ fie bun„voin˛a noastr„ a tuturor.
Fac un apel, de data aceasta, la bun„voin˛a dumneavoastr„.
Mul˛umesc mult.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Nemaifiind alte interven˛ii,
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
V„ rog, domnul senator Valentin Dinescu, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
V„ rog s„ constata˛i c„ Ón acest moment nu mai suntem Ón cvorum, motiv pentru care trebuie revizuit votul de la ini˛iativa legislativ„ precedent„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Solicit celor doi domni secretari s„ numere colegii senatori care sunt prezen˛i Ón sal„.
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.
Din sal„
#175493Sunt mul˛i colegi care nu au votat!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Sunt mai mul˛i colegi care nu au votat, imediat o s„ anun˛.
- Sunt 75 de colegi senatori Ón sal„ Ón acest moment ∫i
- nu au votat dec‚t 64, 66 colegi, 9 colegi nu au votat. Invit colegii senatori Ón sal„.
- V„ rog s„ mai verifica˛i o dat„ c‚˛i colegi sunt Ón sala
- de ∫edin˛„.
Suntem prezen˛i Ón sal„, Ón urma num„r„rii, 73 de colegi. Deci, stima˛i colegi, v„ rog, trebuie s„ relu„m votul pentru c„ acum au intrat 3 colegi.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru ∫i a ordinii de zi
Stima˛i colegi,
- V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar Óncheiat„ ∫edin˛a
- Senatului.
Este adev„rat c„ mai avem c‚teva proiecte de lege, dar au fost luate Ón dezbatere ∫i adoptate un num„r de 36 de proiecte de lege.
- V„ mul˛umesc pentru prezen˛„.
- V„ doresc succes din partea Biroului permanent Ón
- activit„˛ile din teritoriu.
Un sf‚r∫it de s„pt„m‚n„ pl„cut!
Declar Óncheiat„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#177071Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
&JUYDGY|123175]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 8/20.II.2006 con˛ine 36 de pagini.**
Pre˛ul: 7,56 lei noi/75.600 lei vechi
Consult dac„ din partea Executivului este prezent?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului. V„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul!
**Doamna Laura Rite** _— director Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Reprezint Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei ∫i supun aten˛iei dumneavoastr„ proiectul de Lege privind ratificarea actelor adoptate de Congresul Uniunii Po∫tale Universale la Bucure∫ti la 5 octombrie 2004.
Obiectul de reglementare a proiectului de lege const„ Ón ratificarea actelor care au fost adoptate de Congresul Uniunii Po∫tale Universale la Bucure∫ti, Ón perioada men˛ionat„, ∫i al VII-lea Protocol adi˛ional la Constitu˛ia Uniunii Po∫tale Universale, Conven˛ia Po∫tal„ Universal„ ∫i Protocolul s„u final, Regulamentul interior al congreselor, Regulamentul general al Uniunii Po∫tale Universale ∫i Aranjamentul serviciilor de plat„ po∫tale.
Ultimele condi˛ii impuse au avut Ón vedere ∫i adaptarea sistemului informatic vamal rom‚nesc, astfel Ónc‚t pentru opera˛iunile de tranzit aplica˛ia na˛ional„ s„ fie compatibil„ cu cerin˛ele Comunit„˛ii Europene. Rom‚nia utilizeaz„ documentul administrativ unic Ónc„ din anul 1993 ∫i aplic„ acest sistem de tranzit la nivel na˛ional Ónc„ din anul 2000.
Trebuie subliniat c„ dintre cele dou„ ˛„ri candidate pentru aderarea la aceste conven˛ii numai Rom‚nia a fost invitat„ s„ adere, consider‚nd c„ Bulgaria nu Óndepline∫te toate criteriile.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, respectuos.
Vreau s„ v„ informez c„ la Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ nici eu, nici unul dintre colegii care suntem ini˛iatori nu am fost nici m„car chema˛i s„ ne sus˛inem aceast„ propunere ∫i poate c„ am fi reu∫it s„ d„m o alt„ solu˛ie ∫i s„ aib„ un alt caracter raportul comisiei dac„ am fi fost chema˛i.
Din acest punct de vedere, pentru a nu mai face gre∫eala pe care a f„cut-o colegul meu Ónainte, s„ v„ formulez de la Ónceput o propunere, f„r„ s„ argumentez care este ra˛iunea propunerii legislative, eu v-a∫ ruga, av‚nd Ón vedere c„ nici eu, nici unul dintre colegii mei nu am putut s„ ne sus˛inem Ón fa˛a Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ aceast„ propunere legislativ„, s„ Óncuviin˛a˛i retrimiterea ei la Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, pentru a putea face acest lucru, pentru a solicita disponibilitatea colegilor no∫tri, inclusiv s„ Ómbog„˛easc„ ∫i s„ Ómbun„t„˛easc„ con˛inutul ei, ∫i poate vom reu∫i s„ scoatem o lege bun„, cu care s„ v„ convingem sau pe care s„ v„ convingem s„ o vota˛i.
V„ mul˛umesc respectuos.
Biblia este cartea despre care Dumnezeu spune prin gura proorocului Moise c„ îNu e pentru voi doar o vorb„, ci Óns„∫i via˛a voastr„ ∫i prin Cuv‚ntul acesta v„ ve˛i Óndelunga zilele voastre.“
Av‚nd Ón vedere aceast„ ini˛iativ„, chiar dac„ ea nu a fost Ómp„rt„∫it„ de Guvern, chiar dac„ din partea comisiei a primit un aviz negativ, vin la sufletul dumneavoastr„ ∫i Óncerc s„ v„ sensibilizez, s„ vedem c„ Ón ultimii 300 ani s-au tip„rit Ón Rom‚nia doar Ón jur de un milion de exemplare ale Sfintei Scripturi.
Arhiepiscopul Bartolomeu al Clujului a reu∫it Ón ultimii ani s„ scoat„ o Biblie performant„, o Biblie accesibil„, o Biblie pe Ón˛elesul tuturor ∫i noi tocmai aceast„ Biblie vrem s„ o oferim ortodoc∫ilor, iar celorlalte culte, fiecare cult Ón parte, prin ajutorul Guvernului, va reu∫i s„ asigure o astfel Sf‚nt„ Scriptur„.
Œn final, v„ rog, deschide˛i-v„ sufletul ∫i vota˛i aceast„ ini˛iativ„.