Stenogramă plen

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschise lucr„rile de ast„zi ale Camerei Deputa˛ilor, bineÓn˛eles, cu anun˛ul tradi˛ional privind Ónregistrarea prezen˛ei. Din cei 328 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a 196; sunt absen˛i 132, dintre care 65 de deputa˛i particip„ la alte ac˛iuni parlamentare, inclusiv ∫edin˛a Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Œn conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, v„ informez c„ v-au fost distribuite urm„toarele documente: ordinea de zi pentru zilele de luni ∫i mar˛i, 16 ∫i 17 aprilie 2007; programul de lucru pentru perioada 16—21 aprilie 2007; informarea cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente.

Cu privire la programul de lucru, fac precizarea c„ Ón raport cu data c‚nd vom primi avizul motivat al Cur˛ii Constitu˛ionale cu privire la suspendarea pre∫edintelui va fi probabil„ includerea unei ∫edin˛e comune. V„ vom informa la timpul potrivit.

V„ prezent„m, de asemenea, Ón casetele dumneavoastr„ lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, afi∫at„ ∫i la secretarul general; lista rapoartelor depuse Ón perioada 11—16 aprilie 2007; sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I. Intr„m Ón ordinea de zi care, Ónainte de proiectele de legi Ónscrise, cuprinde ∫i solicitarea Subcomisiei de anchet„ privind cercetarea legalit„˛ii retroced„rii Castelului Bran ∫i a procedurii de scoatere la v‚nzare a acestuia pentru prelungirea termenului de depunere a raportului p‚n„ la data de 20 iunie 2007.

Subcomisia ne semnaleaz„ faptul c„ nu a primit p‚n„ Ón prezent toate r„spunsurile de la autorit„˛ile implicate, c„ num„rul persoanelor ce urmeaz„ a fi audiate este mare ∫i c„ documentele primite p‚n„ Ón prezent sunt voluminoase ∫i necesit„ un timp pentru analiz„.

Dac„ sunte˛i de acord cu prelungirea termenului p‚n„ la 20 iunie?

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot, prin ridicarea m‚inii. Cine este pentru?

Mul˛umesc. Œmpotriv„?

Ab˛ineri? Unanimitate.

Trecem, stima˛i colegi, la dezbaterea proiectelor Ónscrise pe ordinea de zi de ast„zi ∫i Óncepem cu Legea serviciului de administrare a domeniului public ∫i privat al unit„˛ilor administrativ-teritoriale.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic este comisie sesizat„ Ón fond.

Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„. Rog ini˛iatorul s„ prezinte acest proiect. Domnul secretar de stat Alexandru.

## **Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Serviciul de administrare a domeniului public ∫i privat al unit„˛ilor administrativ-teritoriale face parte din sfera serviciilor comunitare de utilit„˛i publice ∫i este, Ón prezent, reglementat printr-o ordonan˛„ a Guvernului din 2002.

Datorit„ evolu˛iei interne a legisla˛iei Ón domeniu, Ón special legisla˛ia specific„ sectorului utilit„˛ilor publice de interes local, aceasta a fost supus„ unui proces de revizuire ∫i aliniere la conceptele ∫i principiile europene privind serviciile de utilitate ∫i interes public, definite de Cartea alb„ a serviciilor publice de interes general.

Procesul de revizuire s-a concretizat Ón elaborarea de c„tre Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, Ón calitate de autoritate central„ de reglementare, a mai multor legi care au fost adoptate de Parlament pe parcursul anului trecut.

Prezenta lege sau prezentul proiect de lege Óntrege∫te ∫i definitiveaz„ ac˛iunea de revizuire a legisla˛iei primare referitoare la serviciile comunitare de utilit„˛i publice, a∫a cum acestea sunt definite prin Legea serviciilor comunitare nr. 51/2006, care a fost adoptat„ de Parlament.

Proiectul de lege stabile∫te atribu˛iile ∫i competen˛ele autorit„˛ilor administra˛iei publice locale cu privire la adoptarea politicilor, programelor de ac˛iune ∫i a strategiilor de dezvoltare a serviciului, conferindu-le dreptul exclusiv de a aproba, urm„ri, controla ∫i supraveghea modul de realizare a serviciului de c„tre prestatori, ca ∫i tarifele aferente activit„˛ilor prestate.

Un alt obiectiv al proiectului const„ Ón crearea condi˛iilor favorabile pentru accelerarea dezvolt„rii, moderniz„rii ∫i reabilit„rii infrastructurii edilitar-urbane a unit„˛ilor administrativ-teritoriale, ca suport al cre∫terii nivelului calitativ ∫i cantitativ al serviciilor.

V„ adres„m rug„mintea s„ aproba˛i aceast„ lege. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

Mul˛umesc.

Domnule deputat Uioreanu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

A, sunte˛i domnul Soporan. V„ cer scuze c„ v-am botezat.

Mul˛umesc, domnule secretar Vasile Soporan, ∫i ierta˛i-m„ c„ v-am confundat cu colegul dumneavoastr„ de circumscrip˛ie, domnul Uioreanu. Dau mielul, c„ mai e mult p‚n„ atunci!

Dac„ sunte˛i de acord cu propunerea de repartizare a timpilor de dezbatere? Da.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu Proiectul legii serviciului de administrare a domeniului public ∫i privat al unit„˛ilor administrativ-teritoriale.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic ∫i Social, avizul negativ al Comisiei pentru industrii ∫i servicii, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i al art. 92 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„.

Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i analizat Ón procedur„ de urgen˛„ Ón ∫edin˛a din 11 aprilie 2007.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului juridic unitar pentru intrarea, organizarea, conducerea, exploatarea, finan˛area, monitorizarea ∫i controlul func˛ion„rii Serviciului public de administrare a domeniului public ∫i privat al unit„˛ilor administrativ-teritoriale din perspectiva alinierii legisla˛iei na˛ionale la principiile ∫i exigen˛ele Uniunii Europene Ón domeniul serviciilor publice.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului de lege Ón forma prezentat„.

La lucr„rile comisiei a fost prezent un num„r de 27 de deputa˛i, din totalul de 29 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost aprobat cu unanimitate de voturi.

Œn urma dezbaterii, comisia propune admiterea proiectului de lege cu modific„ri.

V„ mul˛umesc.

Pentru dezbateri generale propun 5 minute, iar pentru dezbaterile pe articole, un minut.

V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale, v-a∫ ruga s„ v„ Ónscrie˛i. Nu dore∫te nimeni.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

V-a∫ ruga s„ urm„rim Ómpreun„ dezbaterea pe raportul comisiei, care cuprinde Ón cele trei rubrici ∫i textele r„mase nemodificate de comisie, ∫i amendamentele pe care ni le propune comisia.

Cred c„ am s„ m„ opresc, sunt foarte multe de spus, la articolul acesta, 3, dar am s„ m„ opresc la preambulul art. 3 alin. (1).

Exist„ extraordinar de multe paralelisme care se creeaz„ prin intermediul acestei legi. Nu demult, noi am votat aici Ón Parlament, ∫i Ón Camer„, Legea nr. 51 privind serviciile de utilitate public„ ∫i am stabilit foarte clar care sunt toate domeniile de activitate Ón aceast„ zon„, inclusiv toate activit„˛ile specifice ale serviciilor de utilitate public„.

Aceast„ lege, Óntr-adev„r, dore∫te s„ fie complementar„ Legii serviciilor de utilitate public„, lucru cu care trebuie s„ fim cu to˛ii de acord, dar nu putem s„ fim de acord ca aceast„ lege s„ se calce pe b„t„turi cu Legea nr. 51. Œn acest context, sigur c„ vom g„si, dac„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 citim atent, foarte multe activit„˛i care se repet„ ∫i care sunt comune serviciilor de utilitate public„.

Œmi pare r„u c„ aceast„ Comisie de administra˛ie public„ n-a fost destul de atent„ pe aceast„ propunere, cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Œn consecin˛„, pentru a elimina m„car Ón cadrul normelor care se vor scrie orice fel de paralelism Ón crearea acestor servicii, despre care n-o s„ mai ∫tim la un moment dat care sunt de utilitate public„ ∫i care sunt Ón cadrul acestei legi, propun Ón finalul alin. (1) urm„toarea introducere Ón textul acesta... ∫i, dac„ m„ urm„ri˛i, Ón partea final„, unde...

Partea final„ a preambulului.

Œn partea de preambul a alin. (1), care Óncepe cu îÓn Ón˛elesul prezentei legi“ ∫i a∫a mai departe, ajungem mai jos, îla nivelul comunelor, ora∫elor, municipiilor, jude˛elor, Municipiului Bucure∫ti, sau dup„ caz, Ón condi˛iile legii, la nivelul subdiviziunilor administrativteritoriale ale municipiului“, ∫i aici vreau s„ introducem, ca s„ ne diferen˛iem de Legea nr. 51, îaltele dec‚t activit„˛ile specifice serviciilor de utilitate public„ ∫i cele reglementate de alte legi“. Am g„sit, de exemplu, aici, multe activit„˛i care ˛in de serviciul de salubritate pe care noi l-am votat aici, Ón Legea nr. 51, am g„sit aici prevederi ˛in‚nd de organizarea circula˛iei rutiere. P„i de-abia am votat Legea circula˛iei rutiere! Cre„m paralelisme.

Deci, m„car din punctul acesta de vedere, ca s„ nu mai oper„m alte modific„ri Ón textul respectiv, s„ avem aceast„ prevedere clar„: îalte activit„˛i dec‚t activit„˛ile specifice serviciilor de utilitate public„ ∫i cele reglementate de alte legi“. Aceasta este propunerea.

## Domnule pre∫edinte,

Œn principiu, sunt de acord cu aceast„ chestiune, ∫i cred c„ este o observa˛ie corect„, numai c„, pentru rigoare, eu n-am Ón˛eles foarte exact. Eu am Ón˛eles ideea, dar nu cum va curge exact textul. ™i cred c„ acum trebuie s„ vot„m textul.

V„ rog s„ vorbi˛i la microfon, ca s„ v„ aud„ autorul propunerii.

Spuneam c„, Ón principiu, sunt de acord cu aceast„ observa˛ie, numai pentru c„ Ón momentul de fa˛„ suntem deja Ón plen. Pentru rigoare, ar trebui s„ re˛inem exact textul a∫a cum este formulat.

Sunt de acord ca reglementarea s„ vizeze acele activit„˛i îaltele dec‚t cele care sunt cuprinse Ón activit„˛ile de utilitate public„“, a∫a cum spune Legea nr. 56, dar textul trebuie s„ fie acum foarte precis spus.

## Domnule secretar de stat,

V„ propun s„ nu vot„m acum aceast„ propunere care vizeaz„ tehnica legislativ„ ∫i concordan˛a textului, vede˛i Ómpreun„ textul, ∫i c‚nd sunte˛i gata s„-mi spune˛i.

La punctul 6, art. 3, p‚n„ la sf‚r∫it, dac„ mai sunt ∫i alte observa˛ii? Nu sunt.

Repet, la punctul 6, art. 3, o s„ mai revenim c‚nd domnul Bivolaru ∫i cu domnul secretar de stat ne vor spune textul pe care ni-l propun.

La punctul 7, art. 4, dac„ sunt obiec˛iuni? Nu sunt. Votat Ón unanimitate.

La punctul 8, pe care Ól g„si˛i la pagina 20, cuprinde textul ini˛ial, f„r„ amendamente.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la textul ini˛ial?

Adoptat Ón unanimitate.

## Domnule deputat,

Mie, ca specialist Ón tehnic„ legislativ„, evocarea paralelismelor pe care le men˛iona˛i ∫i propunerea prin care dumneavoastr„ vre˛i s„ evita˛i confuziile mi se par logice, dar cred c„ mai nimerit dec‚t a m„ pronun˛a eu trebuie s„ o fac„ reprezentan˛ii ini˛iatorului, domnul secretar de stat, ∫i apoi domnul Soporan, din partea comisiei.

A˛i re˛inut! Deci, v„ repet, la preambulul de la alin. (1) al art. 3, dup„ evocarea subdiviziunilor, domnul deputat Bivolaru simte nevoia de a se preciza c„ îalte activit„˛i“ dec‚t cele cuprinse Ón actele adoptate, deja Ón vigoare. V„ rog.

Punctul 9, titlul, capitolul II. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

La punctul 10, dac„ sunt obiec˛iuni? Nu sunt.

Votat Ón unanimitate.

Revenim la punctul 6, art. 3.

L-a∫ ruga pe domnul secretar de stat s„ citeasc„ textul convenit cu domnul deputat Bivolaru.

Sunt de acord cu propunerea formulat„ de domnul deputat Bivolaru. Deci, dup„ î...municipiilor“, este vorba de îaltele dec‚t activit„˛ile specifice serviciilor de utilitate public„ ∫i cele reglementate de alte legi“, este o formulare corect„.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

Mul˛umesc.

A˛i ascultat acest text pentru punerea Ón concordan˛„ a prevederilor acestei legi cu cele dou„ existente deja ∫i intrate Ón vigoare.

Cine este pentru? Mul˛umesc. Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Textul propus de domnul Bivolaru a fost votat Ón unanimitate.

La punctul 11, v-a∫ ruga s„ v„ referi˛i Ón continuare. Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu. Votat Ón unanimitate. Punctul 12. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctul 13. Aici ave˛i un amendament la lit. b) de la art. 9.

Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat textul art. 9 cu amendamentul respectiv. La punctul 14, art. 10. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate textul ini˛ial. Punctul 15. Votat Ón unanimitate. Punctul 16. Votat Ón unanimitate. La punctul 17, vede˛i c„ s-au schimbat titlurile capitolului III ∫i al sec˛iunii 1.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Adoptate amendamentele comisiei la cele dou„ titluri de la punctul 17.

Punctul 18. Votat Ón unanimitate textul ini˛ial, cu amendamentele propuse de comisie.

La punctul 19, ave˛i ∫i amendamente, ∫i texte p„strate.

Nu sunt obiec˛iuni. Votat punctul 19 Ón formularea comisiei. Punctul 20. Nu sunt amendamente. Dac„ ave˛i dumneavoastr„ obiec˛iuni? Votat Ón unanimitate. Punctul 21. Votat Ón unanimitate. Punctul 23, titlul sec˛iunii a 2-a. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctul 23, care se refer„ la art. 17. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctul 24, titlul sec˛iunii a 3-a. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctul 25, cu referire la art. 18. Nu sunt obiec˛iuni nici la amendamentele comisiei, nici la textele neamendate.

Votat textul, Ón alc„tuirea comisiei. Punctul 27, titlul capitolului IV ∫i al sec˛iunii 1. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate. Punctul 28, art. 20. Votat Ón unanimitate. Punctul 29, art. 21. Votat Ón unanimitate Ón formula ini˛ial„. Punctul 30, art. 22. Votat Ón formula ini˛ial„. Punctul 31, art. 23. Votat Ón formula ini˛ial„. Punctul 32, art. 24. Urm„ri˛i amendamentul comisiei. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat amendamentul comisiei ∫i se modific„ art. 24. Punctul 3, art. 25, text ini˛ial. Nu sunt obiec˛iuni. Adoptat textul ini˛ial. Art. 34, text ini˛ial. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctul 35, art. 27, text ini˛ial. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. La art. 28, punctul 36, pagina 59, urm„ri˛i, v„ rog, amendamentul comisiei. Nu sunt obiec˛iuni la amendament. Adoptat ∫i modificat art. 28. Punctul 37, titlul sec˛iunii a 2-a. Votat Ón unanimitate. Punctul 38, art. 29. Votat Ón unanimitate. Punctul 39. Votat Ón unanimitate. Punctele 40 ∫i 41. Votate Ón unanimitate. Punctul 42, titlul sec˛iunii a 3-a. Votat Ón unanimitate. Punctul 43, referitor la art. 33. Dac„ ave˛i obiec˛iuni la textul ini˛ial? Nu sunt. Votat Ón unanimitate. Punctul 44. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctul 45, referitor la art. 34. Pentru u∫urin˛„, fac trimitere la pagina 67. Este pentru u∫urin˛a dumneavoastr„. Votat Ón unanimitate. Punctul 46, art. 35, text ini˛ial. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Punctele 47 ∫i 48, referitoare la art. 36 ∫i 37. Votate Ón unanimitate textele ini˛iale. Comisia nu a avut amendamente. Punctele 49 ∫i 50, la art. 38 ∫i 39, texte ini˛iale. Votate textele ini˛iale. Punctul 51, art. 40. Votat textul ini˛ial. Punctul 52, art. 41. Votat Ón unanimitate acest punct. Punctul 53, titlul capitolului IV. Votat Ón unanimitate.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Din partea ini˛iatorilor, domnul deputat Adrian Moisoiu.

Am parcurs textele proiectului de lege.

Dac„ sunt obiec˛iuni sau alte propuneri cu privire la acest proiect? Nu sunt.

Œl vom supune votului final Ón ∫edin˛a de m‚ine.

La punctul 4, Propunerea legislativ„ privind obliga˛ia Guvernului de a prezenta semestrial rapoarte Ón fa˛a Parlamentului privind Óndeplinirea Programului de guvernare.

Lege organic„.

Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i are raport de respingere.

Cine prezint„ raportul? Domnul pre∫edinte Andon.

Domnule pre∫edinte Andon, ∫tiu c„ ceilal˛i colegi ai dumneavoastr„ sunt Ón ∫edin˛„, dar avem Propunerea legislativ„ privind obliga˛ia Guvernului de a prezenta semestrial rapoarte Ón fa˛a Parlamentului.

Dumneavoastr„ a˛i adoptat un raport de respingere.

Tocmai transmiteam comisiei c„ Ón niciun caz nu pot pleca din plen, c„ trebuie s„ stau ∫i s„ sus˛in aici acest raport de respingere, voin˛a comisiei.

Mul˛umim.

Propunerea are ca obiect introducerea obligativit„˛ii prim-ministrului de a prezenta Ón ultima lun„ a fiec„rui semestru Ón plenul Camerelor reunite un raport privind stadiul de Óndeplinire a obliga˛iilor asumate prin Programul de guvernare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Parc„ a∫ fi ∫tiut ceea ce voia domnul pre∫edinte Andon s„ spun„, pentru c„ de data aceasta special am venit cu aceast„ c„rticic„ ro∫u, galben ∫i albastru, care este Constitu˛ia Rom‚niei, ∫i la care d‚nsul a f„cut adineauri referire, dar care nu are absolut nicio referire la faptul c„ aceast„ ini˛iativ„ parlamentar„ ar fi neconstitu˛ional„.

A, c„ nu este cuprins„ Ón Constitu˛ie? Asta este cu totul altceva, pentru c„ Constitu˛ia, mama legilor, nu poate s„ cuprind„ absolut toate posibilit„˛ile. Ea a vrut la modul general s„ se refere.

Œns„, la art. 111, la care se refer„ ∫i raportul Ón cauz„, se face referire la informarea Parlamentului. Deci informarea Parlamentului este o form„, de fapt, de control asupra activit„˛ii pe care o are de depus Guvernul. ™i, atunci, n-am Ón˛eles, de ce trebuie s„ ne fie fric„ s„ adopt„m o posibilitate ca Guvernul, periodic, s„ vin„ Ón fa˛a noastr„ ∫i s„ ne prezinte un raport asupra modului Ón care Ó∫i duce la Óndeplinire mandatul la care s-a angajat cu ocazia alegerilor? Pentru c„ cei care sunt la guvernare, ei sunt cei care au prezentat c‚ndva un program de guvernare.

Deci problema este c‚t se poate de clar„, din acest punct de vedere. ™i atunci, Ón felul acesta, de fapt este vorba nu de altceva dec‚t de transparen˛„: posibilitatea de a vedea modul Ón care s-a realizat, ∫i nimeni nu pleac„ de la reaua-inten˛ie ca s„ nu aprecieze ceea ce s-a f„cut bine sau s„ deprecieze sau s„ spun„ ceva r„u despre ceea ce s-a f„cut bine. Nu! Dorin˛a noastr„ este

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 ca Ón felul acesta s„ putem s„ stabilim ce s-a f„cut bine ∫i, Ón func˛ie de aceasta, programul ini˛ial s„ fie ajustat ∫i, Ón felul acesta, s„ mearg„ mai departe. Iar dac„ apar ni∫te r„m‚neri Ón urm„ pe traseu, care sunt posibile din diverse cauze, la diverse momente, Ón acest caz acesta imediat trebuie s„ ia m„suri printr-un program de recuperare, de aten˛ionare a ministerelor respective asupra domeniilor la care se refer„ ∫i Ón care sunt ni∫te sc„p„ri.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Stima˛i colegi,

A˛i v„zut ∫i textul propunerii legislative, a˛i ascultat ∫i punctul de vedere al ini˛iatorului, ∫i propunerea Comisiei juridice.

Dac„ reprezentan˛ii celorlalte grupuri parlamentare doresc s„ intervin„? Nu.

Dore∫te, totu∫i, s„ fac„ unele preciz„ri cu privire la punctul de vedere exprimat de Adrian Moisoiu pre∫edintele Comisiei juridice.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ folosesc de dreptul de a vorbi, Ón cazul de fa˛„ cu asentimentul colegilor, Ón numele grupului parlamentar

∫i o fac din dorin˛a de a fi lucrurile limpezi Óntr-o situa˛ie care a mai fost Ónt‚lnit„ ∫i mai poate fi Ónt‚lnit„ ∫i Ón alte Ómprejur„ri. ™i anume, a face diferen˛a dintre o propunere judicioas„ ca idee, folositoare, admitem c„ pertinent„ sub toate aspectele ∫i canoanele constitu˛ionale de la care nu ne putem abate dec‚t cu riscurile s„ fim ∫i noi suspenda˛i, dac„ ar exista o asemenea institu˛ie pentru noi...

™i anume, aici nu este vorba... ™i membrii Comisiei juridice nici nu s-au gr„bit, nici nu au fost superficiali, nici nu au avut _parti-pris_ -uri sau, altfel spus, prejudec„˛i legate de ini˛iatori, dimpotriv„, sunt convins c„ majoritatea au Ón˛eles substan˛a unei asemenea propuneri. Singura chestiune care ne Ómpiedic„ s„ analiz„m acest proiect ∫i s„-l adopt„m, de analizat Ól putem analiza, este aceea c„ se fac propuneri de domeniul legilor constitu˛ionale. îC„rticica tricolor„“, cum Ói pl„cea distinsului domn coleg s„ spun„, printre altele, Ómparte legile... Poate noi am gre∫it aici c„ am spus organice, de fapt, este o propunere din categoria legilor constitu˛ionale, pentru c„ Titlul III, Capitolul IV din Constitu˛ie prevede, reglementeaz„ limitativ raporturile Guvernului cu Parlamentul. ™i acolo avem toate metodele, toate modalit„˛ile de raporturi juridice, c„ este vorba de raporturi juridice, nu politice, Óntre Parlament ∫i Guvern. Nu putem ad„uga dec‚t schimb‚nd Constitu˛ia.

Aceasta este toat„ problema ∫i de aceea comisia nu a putut aviza proiectul de lege, ∫i de aceea ∫i colegii din Grupul parlamentar conservator vor vota Ómpotriva ei.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ca s„-mi dau singur dreptate, a˛i vorbit ∫i Ón calitate de reprezentant al Grupului Partidului Conservator, ∫i Ón calitate de pre∫edinte al Comisiei juridice, cum v-am dat cuv‚ntul ini˛ial.

Doamna Olgu˛a Vasilescu, pre∫edinta Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt.

Domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi,

Vreau s„ v„ atrag aten˛ia asupra Regulamentului Camerei Deputa˛ilor, mai precis art. 180, ∫i, din c‚te Ómi aduc aminte de la Comisia de regulament, acest amendament a fost f„cut de membrii Alian˛ei D.A. ∫i sus˛inut cu toat„ t„ria. O s„ vi-l citesc, ca s„ v„ da˛i seama c„ legea care este propus„ de colegii no∫tri nu face altceva dec‚t s„ Ónt„reasc„ Regulamentul Camerei Deputa˛ilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 Mai mult dec‚t at‚t, Ón Regulamentul Camerei Deputa˛ilor se specific„ faptul c„ o dat„ pe lun„ premierul ∫i Guvernul trebuie s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului ca s„ dea seam„, ca s„ spun a∫a, pe c‚nd colegii no∫tri au cerut s„ se Ónt‚mple o dat„ pe semestru.

Deci art. 180 alin. (1): îLa solicitarea unuia sau mai multor grupuri parlamentare sau a primului-ministru, Ón plenul Camerei Deputa˛ilor se pot desf„∫ura, o dat„ pe lun„, dezbateri politice, cu participarea primului-ministru, pe probleme de interes major pentru via˛a politic„, economic„ ∫i social„“.

Alineatul (2): îSolicitarea se Ónainteaz„ Biroului permanent Ón scris, cu precizarea temei de dezbatere propuse“.

Alineatul (3): îBiroul permanent Ól informeaz„ pe primul-ministru, respectiv primul-ministru informeaz„ Biroul permanent ∫i stabile∫te data dezbaterii, care nu poate dep„∫i 6 zile de la Ónregistrarea solicit„rii“.

Alineatul (4): îPrimul-ministru are obliga˛ia de a participa la dezbaterea solicitat„“.

Alineatul (5): îAcela∫i grup parlamentar nu poate solicita o dezbatere politic„ dec‚t o singur„ dat„ pe sesiune“.

Deci, dac„ este s„ discut„m de neconstitu˛ionalitatea acestei legi pe care o propun colegii no∫tri, Ónseamn„ c„ ∫i Regulamentul Camerei Deputa˛ilor este neconstitu˛ional. Practic, noi nu facem altceva dec‚t s„ Ónt„rim Regulamentul Camerei Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc. Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„? Pofti˛i, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Apreciez cele expuse de domnul pre∫edinte al Comisiei juridice, Sergiu Andon, care spune c„ Óntr-adev„r aici ar fi undeva vorba sau tangen˛ial ne-am duce spre o lege constitu˛ional„, dep„∫ind atribu˛iile unei legi organice.

Dar vreau s„ v„ Óntreb: nu Parlamentul a fost cel care a adus atingere Constitu˛iei atunci c‚nd a modificat Legea nr. 215 a administra˛iei publice locale, care Óncalc„ Constitu˛ia? Pentru c„ aceast„ c„r˛ulie ro∫-galbenalbastru, la art. 13, spune deslu∫it: îŒn Rom‚nia limba oficial„ este limba rom‚n„“.

Legea nr. 215 modific„ ea Constitu˛ia, merg‚nd la acea propor˛ie de 20%, de 2%, de 50%, nu ∫tiu cum se d„ greutatea propor˛iei, cum tot at‚t de bine nu am Ón˛eles greutatea sau Ónc„lcarea Constitu˛iei, grav sau mai pu˛in grav, de c„tre pre∫edintele B„sescu. Nu ∫tiu Curtea Constitu˛ional„ cum a calculat-o. A calculat-o Ón centimetri lungime, a calculat-o Ón grame greutate?! Deci dac„ este mai grav sau mai pu˛in?

De aceea, vin acum ∫i spun: prin c„derea Guvernului Roman Ón 25 septembrie 1991 s-a trecut la prima form„, de a nu mai cere s„ dea socoteal„ Guvernul Ón fa˛a poporului.

Guvernul a c„zut, a fost demis, am pus un alt premier, nimeni nu ∫tie ce s-a f„cut p‚n„ atunci ∫i niciun guvern de atunci Óncoace nu a mai prezentat Ón fa˛a poporului un raport de activitate, s„ vedem dac„ planul sau programul cu care a venit la Ónvestitur„ s-a Óndeplinit. C‚t? 25%? 35%? 50%? ™i noi tocmai aceasta vrem s„ cerem. Nu vrem s„ d„m Ón cap nim„nui, dec‚t s„ aducem premierul ∫i Guvernul Ón fa˛a dumneavoastr„, a Parlamentului, de altfel, ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„, Ón fa˛a noastr„, s„ afl„m c‚t s-a putut realiza, c‚t am putut noi contribui la Óndeplinirea legilor, ce legi am elaborat, ce am scos ∫i cum am ajutat ∫i noi Parlamentul, Guvernul, ca s„-∫i poat„ Óndeplini programul de activitate. At‚t cerem prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Nemaifiind doritori de interven˛ii pe aceast„ propunere legislativ„, o vom l„sa votului final de m‚ine, ∫i dac„ votul final nu va exprima p„rerea comisiei ea se va Óntoarce la comisie pentru a fi dezb„tut„ din nou pe textele acesteia.

La punctul 5, Proiectul de lege pentru ratificarea Cartei Europene a Limbilor Regionale sau Minoritare, adoptat„ la Strasbourg la 5 noiembrie 1992.

Ini˛iatorul... Œl rog s„ prezinte acest proiect, ∫i v„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i dumneavoastr„ pentru stenogram„.

## **Domnul Markó Attila Gabor** _— secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ii Interetnice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ numesc Attila Markó, sunt secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ii Interetnice, unul dintre ini˛iatorii acestui proiect de lege, Ómpreun„ cu Ministerul de Externe.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Acest proiect de lege este unul de tipul ratific„rilor de documente interna˛ionale, de data aceasta este vorba de Carta European„ a Limbilor Regionale sau Minoritare, un document al Consiliului Europei din 1992, pe care Rom‚nia a semnat-o Ón 17 iulie 1995.

Noi acum ne afl„m Ón situa˛ia de a fi a 23-a ˛ar„ european„ care ratific„ acest instrument european care, de altfel, este unul de tip meniu, prin care ˛„rile membre Ó∫i selecteaz„ nivelul de protec˛ie al limbilor vorbite pe teritoriul acelei ˛„ri Ón func˛ie de caracterul limbii respective ∫i Ón func˛ie de legisla˛ia existent„.

Œn acest proiect de lege am selectat Ón a∫a m„sur„ Ónc‚t s„ se respecte Óntru totul cadrul constitu˛ional ∫i cadrul legislativ actual. A˛i v„zut, ∫i Ón proiectul de lege figureaz„ o serie de garan˛ii Ón acest sens, Ón partea final„. Se structureaz„, de altfel, pe dou„ p„r˛i, partea a II-a a Cartei confer„ protec˛ie uniform„ ∫i egal„ pentru orice limb„ vorbit„ pe teritoriul unui stat, partea a III, Ón schimb, face o distinc˛ie Óntre diferitele limbi, Ón sensul modului Ón care se utilizeaz„ limba respectiv„ Ón diferite domenii ∫i Ón func˛ie de ponderea ∫i teritoriul Ón care se utilizeaz„.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru drepturile omului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raport comun, Ón conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, cu modific„rile ulterioare.

Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, precum ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale au fost sesizate spre dezbatere Ón fond cu Proiectul de lege pentru ratificarea Cartei Europene a Limbilor Regionale sau Minoritare, adoptat„ la Strasbourg la 5 noiembrie 1992, trimis cu Adresa nr. 179 din 28 martie 2007 ∫i Ónregistrat cu nr. 31/347, respectiv 25/210 din 28 martie 2007.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a avizat favorabil. Comisia pentru egalitatea de ∫anse pentru femei ∫i b„rba˛i a

avizat favorabil. Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a avizat favorabil.

Prin urmare, Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Cartei Europene a Limbilor Regionale sau Minoritare, adoptat„ la Strasbourg la 5 noiembrie 1992, semnat„ de Rom‚nia la 17 iunie 1995 la Strasbourg.

La lucr„rile celor dou„ comisii a participat, Ón calitate de invitat, ∫i domnul Attila Markó, secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ii Interetnice.

Œn urma dezbaterilor, membrii celor dou„ comisii au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Cartei Europene a Limbilor Regionale sau Minoritare, adoptat„ la Strasbourg.

La lucr„rile celor dou„ comisii au fost prezen˛i 13 deputa˛i, din totalul de 16 membri.

Prin urmare, supunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea prezentului proiect de lege, dac„ nu exist„ ∫i alte observa˛ii.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Nicolae P„un, ∫i eu v„ mul˛umesc.

La dezbateri, din partea grupurilor parlamentare.

Din partea Grupului P.R.M., doamna deputat Anca Petrescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voiam s„ atrag aten˛ia asupra unor articole din cadrul Cartei. Œn art. 9, privind justi˛ia, Ón art. 10, privind autorit„˛ile administrative ∫i serviciile publice, nu se vorbe∫te deloc despre raportul Óntre limba oficial„ ∫i limbile regionale ∫i minoritare, deci nu se specific„, Ón momentul Ón care, de exemplu, exist„ un proces penal, aici spune c„ limba Ón care se poate derula acest proces este limba minorit„˛ilor, f„r„ a se specifica ∫i care este rolul limbii oficiale Ón aceste procese sau Ón actele administra˛iei ∫i serviciilor publice.

Deci cred eu c„ ar trebui s„ introducem un amendament, chiar dac„ este vorba de o asemenea Cart„ european„.

V„ mul˛umesc.

Rog ini˛iatorul s„ r„spund„, Ón finalul dezbaterilor, dar s„ fi˛i aten˛i ∫i la alte propuneri.

Domnul deputat Ghi∫e, din partea Partidului Na˛ional Liberal, ∫i apoi din partea Grupului minorit„˛ilor na˛ionale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ rog s„ ave˛i amabilitatea ca, Ón conformitate cu un articol, v„ cer scuze, nu-i ∫tiu exact num„rul, s„ ave˛i Óng„duin˛a s„ retrimite˛i la comisie art. 9. ™i v„ spun ∫i de ce: c‚nd Comisia juridic„, Ómpreun„ cu cea de drepturile omului au dezb„tut proiectul de lege...

Domnule deputat, am o rug„minte, cer scuze c„ v„ Óntrerup: ceea ce propune˛i dumneavoastr„, Ón mod normal, ar trebui s„ propune˛i c‚nd ajungem cu dezbaterea la acel articol, pentru c„ acum suntem la dezbateri generale.

V„ rog.

Deci c‚nd ajungem la art. 9, atunci face˛i aceast„ propunere.

Trebuie s„ v„ aduc Ón vedere faptul c„ Ón 2003 a fost revizuit„ Constitu˛ia, unde se prev„d anumite reglement„ri privind folosirea limbii materne at‚t Ón administra˛ia public„, c‚t ∫i Ón justi˛ie, tocmai Ón consens cu prevederile conven˛iei-cadru Ón materie. Exist„ reglement„ri constitu˛ionale ∫i legale Ón acest sens.

™i o alt„ remarc„ este aceea c„ fiind un act interna˛ional nu cred c„ se poate din punct de vedere juridic, legislativ s„ se formuleze amendamente la acest text convenit de c„tre ˛„rile Consiliului Europei, pentru c„ este un act al Consiliului Europei. Se poate ratifica, respectiv, se poate aproba sau se poate respinge acest lucru. Deci aceasta, ca ni∫te remarci la acele observa˛ii care au fost formulate.

Altfel, grupul nostru parlamentar va sus˛ine ratificarea acestei conven˛ii.

V„ mul˛umesc.

Pofti˛i, domnule deputat.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Ca reprezentant al unei comunit„˛i etnice din Rom‚nia, remarc propunerea legislativ„ care vine s„ completeze legisla˛ia din domeniu, aflat„ deja Ón vigoare. Nu pot s„ nu constat atitudinea favorabil„ a autorit„˛ilor statului rom‚n fa˛„ de sistemul de Ónv„˛„m‚nt Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale, ∫i limba t„tar„ face parte din acest sistem.

Œn consecin˛„, Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia va sus˛ine propunerea legislativ„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat Aledin.

Pofti˛i, domnul Varga Attila, din partea Grupului U.D.M.R.

## **Domnul Varga Attila:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

## Onorat„ Camer„,

Consider„m deosebit de important„ inten˛ia Parlamentului de a ratifica aceast„ Cart„ privind Limbile Minoritare ∫i Regionale, care a fost semnat„ de c„tre Guvernul Rom‚niei Ónc„ din 1995.

Credem c„ este oportun„, util„ ∫i necesar„ ratificarea, chiar dac„ consider„m c„ este pu˛in Ónt‚rziat„ ∫i trebuia s„ se fac„ de mult„ vreme, dar este bine c„ s-a ajuns acum, aici, s„ fie ratificat„.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„?

Din partea Grupului P.R.M., s-a luat cuv‚ntul la dezbateri generale.

## **Domnul Ioan Aurel Rus**

**:**

Pe procedur„!

Rog ini˛iatorul s„ r„spund„...

Scuza˛i-m„! Domnul deputat Valeriu Tab„r„, din partea P.D.-ului, ∫i urmeaz„ reprezentantul Partidului Conservator. Imediat v„ dau cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Democrat salut„ ratificarea acestui acord, care probabil c„ ar fi trebuit s„ fie de mult f„cut„, pentru c„ pe seama acestei Carte s-a discutat enorm ∫i s-au f„cut destul de multe specula˛ii, inclusiv ceea ce spunea una dintre colegele noastre venite la acest microfon.

Problema, Óns„, care se pune acum este acel respect care trebuie s„ se instaleze Óntre ceea ce Ónseamn„ limbile regionale ∫i limbile oficiale, limbile majorit„˛ii.

™i vreau s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„ o astfel de reglementare se g„se∫te Ón acest act. Problema este de a o respecta ∫i de a nu face alte demersuri care s„ contravin„ con˛inutului Cartei Europene a Limbilor Regionale. Fiind un act interna˛ional, nu ne propunem s„-l amend„m acum, dar important este ca legisla˛ia ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 aplicarea lui, ∫i respectarea lui s„ se fac„ Ón conformitate cu con˛inutul Ón totalitate al Cartei Limbilor Regionale. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule C„lian, numai pu˛in, exist„ o interven˛ie pe procedur„ care prevaleaz„.

Domnul deputat Rus.

Pe procedur„, domnule pre∫edinte.

Studiind proiectul ∫i mai ales expunerea de motive, am observat c„ ∫i al˛i colegi au sesizat c„ la numite articole, cum este art. 8 — problema Ónv„˛„m‚ntului, art. 9 — problema justi˛iei, art. 10 — problema administra˛iei publice locale, art. 11 — problema mass-media, sunt anumite neconcordan˛e.

Av‚nd Ón vedere c„ la aceast„ lege sau la ratificarea acestui acord noi vom fi cea de-a 23-a ˛ar„ din Comunitate, nu trebuie s„ ne ∫i gr„bim. Eu propun s„ o retrimitem la comisie, pentru c„ acolo putem s„ intr„m s„ vedem: la capitolul îŒnv„˛„m‚nt“, cehii cer un lucru, la capitolul îCultur„“, arom‚nii cer alt lucru, ori Ón aceast„ lege, dac„ ne uit„m, nu vom g„si acest lucru.

™i, atunci, vin cu propunerea s„ retrimitem la comisie, avem timp Ónc„ o s„pt„m‚n„ Ón care s„ putem s„ analiz„m lucrurile ∫i, Óntr-adev„r, s„-i d„m drumul, dar s„ ias„ o treab„ bun„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Am re˛inut propunerea dumneavoastr„, o s„ o

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Constat„m cu to˛ii faptul c„ aderarea Rom‚niei la Uniunea European„ rezolv„ inclusiv problemele anumitor minorit„˛i sau a tuturor minorit„˛ilor, de fapt.

Prin aceast„ Cart„ discut„m deja de mo∫tenirea tradi˛iilor culturale europene, nu mai discut„m numai de tradi˛iile rom‚ne∫ti, nu mai discut„m de tradi˛ii transilvane etc.

Consider„m acest proiect de lege bine-venit, Óns„, a∫ dori s„ fac o precizare ∫i chiar s„ cer de la Ónalta tribun„ a Camerei Deputa˛ilor U.D.M.R.-ului s„-∫i retrag„ Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, deoarece ∫i alte proiecte

de legi europene care urmeaz„ s„ fie dezb„tute vor rezolva Óncet, Óncet, pas cu pas, problemele invocate Ón Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, care la r‚ndul lui va deveni Ón cel mai scurt timp f„r„ obiect ∫i, ca atare, cu siguran˛„ c„ gestul de a-l retrage ar fi unul normal, unul moral, unul Ón litera ∫i spiritul principiilor europene.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, f„r„ s„ comentez propunerea dumneavoastr„, vreau s„ spun plenului c„ ea excede dezbaterii noastre de ast„zi ∫i i-a∫ ruga pe ceilal˛i colegi s„ nu se refere la acest lucru. Este o declara˛ie politic„ pe care v„ sf„tuiesc s„ o face˛i c‚nd se va lua Ón dezbatere acea lege.

Domnule Moisoiu, ce problem„ ave˛i, c„ pe fond a˛i vorbit, pe procedur„ iar„∫i a˛i vorbit... De Grupul P.R.M. vorbesc.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dar s„ ∫ti˛i c„ acum nu trebuie s„ c„ut„m o motiva˛ie. Pe procedur„, domnule pre∫edinte. Pe procedur„, pentru c„ de data aceasta mai apare un aspect, ∫i anume Carta aceasta, a∫a cum este aici prezentat„ Ón hot„r‚rea care nou„ ni se prezint„, are variante, pentru c„ spune la fiecare dintre articolele respective c„ îsolu˛ia cutare“, ∫i pe urm„ spune: îsau“, pe urm„ se explic„ punctul, iar„∫i îsau“, îsau“, îsau“... Dac„ sunt at‚tea variante ∫i cu îsau“, Ón func˛ie ∫i de limba de care este vorba, eu cred c„ ar fi trebuit ca la comisie s„ se discute frumos ∫i s„ se stabileasc„ care este varianta care se accept„ pentru un caz sau altul.

™i, Ón al doilea r‚nd, un lucru foarte important, domnule pre∫edinte, s-a mai amintit aici, îlimb„ oficial„“.

Domnule pre∫edinte, este adev„rat, art. 13 din Constitu˛ie, a∫a cum a˛i spus dumneavoastr„, stabile∫te c„ Ón Rom‚nia limba oficial„ este limba rom‚n„.

Œntrebarea este: c‚t de oficial„ este, domnule pre∫edinte, care este puterea limbii oficiale Ón Rom‚nia? Carta aceasta ar trebui s„ stabileasc„ clar care este aceast„ pozi˛ie a limbii oficiale ∫i cum se ierarhizeaz„ ea, care este treapta Óntre ea ∫i limbile regionale? Sunt la egalitate, este una mai presus, nu este? Deci sunt c‚teva mici, mari probleme, s„ spun, a∫a, mai Ón glum„, mai Ón serios, pe care comisia, cred, c„ le-a dezb„tut cam cu mult„ rapiditate.

™i o ultim„ Óntrebare care se na∫te Ón treaba aceasta: domnul deputat de la U.D.M.R. spunea aici c„ fiind vorba de ceva european, de un document european, nu este cazul s„-l discut„m noi aici... P„i nu am Ón˛eles, ori este

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 domnul Markó Attila ini˛iator Ón numele Guvernului, ori este ceva care vine de la comisie, este un document european... Europeni suntem cu to˛ii acum, domnule secretar de stat ∫i domnule coleg, dar Ón acela∫i timp suntem ∫i rom‚ni.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Stanciu, din partea Grupului P.S.D.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Onorat prezidiu,

Domnilor mini∫tri,

Domnule Nicol„escu,

Ne afl„m ast„zi, domnule pre∫edinte, Ón fa˛a unui document de o importan˛„ excep˛ional„, ∫i spunem acest lucru pentru c„ Rom‚nia a semnat acest document, dac„ nu m„ Ón∫el, acum circa 7—8 ani sau 10 ani, ∫i ast„zi problema care se pune este, de fapt, a ratific„rii acestei conven˛ii, o conven˛ie care prin modul de redactare, prin modul de abordare a diferitelor domenii poate rezolva f„r„ niciun fel de _parti-pris_ problemele limbilor minorit„˛ilor na˛ionale sau problema limbilor minoritare.

P.S.D.-ul sprijin„ ratificarea acestei conven˛ii.

Exist„, Óns„, o chestiune de ordin tehnic. Aceast„ chestiune de ordin tehnic prive∫te nivelurile de acceptare. Conven˛ia are la sf‚r∫it o notificare Ón care spune c„ fiecare ˛ar„ poate s„ accepte un nivel sau altul.

Probabil c„, dintr-o anumit„ dorin˛„ de a rezolva problema Ón favoarea limbilor minoritare, comisia nu s-a aplecat cu suficient„ aten˛ie sau cu r„bdare, de aceea ne prezint„ un raport Ón care, dac„ nu gre∫esc eu, nu face alegerea respectiv„.

Deci ∫tim c„ merge de la o grup„, la gr„dini˛„, la gr„dini˛e independente ∫i a∫a mai departe. Are a), b), c), d), pe fiecare domeniu Ón parte.

De aceea, domnule pre∫edinte, graba stric„ uneori treaba. Cum Grupul Partidului Social Democrat dore∫te s„ avem o ratificare clar„, Ón consens cu ceea ce spune conven˛ia, cred c„ ar fi util, ∫i pentru colegii no∫tri de la grupurile parlamentare, cele dou„: Grupul minorit„˛ilor na˛ionale altele dec‚t cea maghiar„ ∫i, respectiv, Grupul U.D.M.R., ca Ón comisie s„ se aleag„ pentru fiecare punct Ón parte nivelul respectiv: a), b), c), d), cum este normal. Pentru c„ altfel intr„m — ∫i colegii de la U.D.M.R. trebuie s„ fie de acord —, intr„m Óntr-o nebuloas„ Ón care nu ∫tim, putem alege nivelul maxim sau putem alege nivelul minim, nu ∫tiu, intr„m Óntr-o nebuloas„ din care nu mai ∫tim pe unde s„ intr„m ∫i pe unde s„ ie∫im.

De aceea, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ fi˛i de acord s„ constata˛i c„ sunt multe puncte neclare, cu implica˛ii majore, ∫i conform procedurii noastre, respectiv a atribu˛iunilor pe care le ave˛i prin regulament, s„ dispune˛i retrimiterea raportului la comisie.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul Attila Varga are cuv‚ntul, pentru a-∫i exprima dreptul la replic„.

Rog apoi ini˛iatorul s„ r„spund„ la Óntreb„ri ∫i, Ón final, domnule pre∫edinte...

Numai o clip„! Vre˛i s„ reveni˛i la propunerea dumneavoastr„?

## **Domnul Ioan Ghi∫e**

**:**

Pe fond, domnul Stanciu are dreptate!

Domnule Attila Varga, v„ rog.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Nu neap„rat a∫ uza de un drept la replic„, pur ∫i simplu, a∫ dori s„ clarific o neÓn˛elegere, este vorba de tehnica legislativ„. Fiind vorba de un act normativ interna˛ional, adoptat de c„tre diferite state, printre care ∫i Rom‚nia, care l-a semnat Ónc„ Ón 1995, procedura ratific„rii este o procedur„ special„ de adoptare a actelor interna˛ionale. Regula este c„ aici Parlamentul nu mai poate interveni Ón text, Óns„∫i conven˛ia permite anumite variante pentru anumite texte, dar textele convenite de c„tre ˛„rile semnatare nu mai pot fi modificate.

Or, nu este vorba, domnule coleg Moisoiu, de a fi europeni sau de a nu fi europeni ∫i a discuta, pentru c„ aici noi nu discut„m textul ∫i nu avem posibilitatea de a modifica textul conven˛iei, putem opta Óntre anumite variante pe care le permite Óns„∫i conven˛ia respectiv„, dar, Ón rest, procedura ratific„rii este o procedur„ strict„ de aprobare sau de dezaprobare. Deci at‚ta tot, nu este vorba de alte aspecte, procedura este foarte stric„.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc,

Domnul deputat Ghi∫e dore∫te s„ fac„ o precizare, de data aceasta Ón numele Partidului Na˛ional Liberal.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pe procedur„. Doresc s„ v„ subliniez c„ ceea ce domnul deputat Stanciu a spus este perfect adev„rat. Adic„, la comisie, cred c„ dezbaterea, Ón total, nu a durat mai mult de un sfert de or„, dou„zeci de minute, ∫i, Ón viteza Ón care s-a discutat, lumea, de principiu, a fost de acord: îSigur, domnule, ratific„m Carta!“

Dup„ ce au plecat membrii din Comisia pentru drepturile omului, unul dintre colegi, care acum nu este Ón sal„, domnul deputat Traian Dobre, a sesizat c„ sunt elemente sensibile asupra c„rora ar merita s„ discut„m. Numai c„ nu mai era Óntrunit„ Comisia juridic„ Ómpreun„ cu Comisia pentru drepturile omului ∫i nu mai era la ∫edin˛„ nici domnul secretar de stat Markó.

™i, atunci, cea mai bun„ solu˛ie este cea propus„ de domnul deputat Stanciu, s„ mearg„ Ónapoi textul la comisie, integral, ∫i s„ venim cu un raport mai detaliat, c„, acum, plus, minus o s„pt„m‚n„-dou„, nu o s„ intre Ón sac lucrurile.

™i de aceea vreau s„ v„ rog s„ ave˛i amabilitatea s„ accepta˛i aceast„ solu˛ie.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Avizat fiind de alte dezbateri cu privire la acest document interna˛ional, cred ∫i eu c„ problema op˛iunii fiec„rui stat cu privire la aplicabilitatea la diverse situa˛ii concrete este un lucru esen˛ial Ón stabilirea condi˛iilor ratific„rii. Rog, de aceea, ini˛iatorul s„ se pronun˛e cu privire la aceste aspecte ∫i la celelalte, ridicate de colegii mei.

domeniu nu se poate interpreta nicio prevedere din Cart„, Ón sensul de a excede drepturilor conferite de aceste documente interne ale Rom‚niei, de Constitu˛ie ∫i de legisla˛ia existent„. Deci legea Óns„∫i d„ aceste garan˛ii pentru aceste chestiuni.

De aceea, discu˛ia ∫i Ón comisie a fost una oarecum simpl„ Ón privin˛a aceasta, pentru c„ av‚nd deja la Óndem‚n„ toate aceste elemente de garan˛ie Ónglobate Ón proiectele de lege nu a mai fost nevoie de o alt„ selec˛ie de puncte, c‚nd deja ele erau realizate.

Pe de alt„ parte, este foarte clar c„ anumite texte din textul Cartei, de data aceasta nu din textul proiectului de lege, sunt ni∫te formul„ri oarecum ciudate, care, pe de o parte, provin din traducerea textului din englez„ ∫i francez„ de la vremea respectiv„, pe de alt„ parte, provin din faptul c„ trebuia s„ se convin„ la Strasbourg pe un text universal. De exemplu, nu apare Ón text contenciosul administrativ, pentru c„ este o chestiune specific rom‚neasc„, apare Ón schimb jurisdic˛ia Ón materie administrativ„, care nu este un element propriu, dar este un element care se Ón˛elege la nivel european peste tot, ∫i fiecare ˛ar„ Ó∫i interpreteaz„ aceste fraze, aceste segmente Ón limitele propriei legisla˛ii ∫i constitu˛ii.

Deci, dup„ p„rerea mea, lucrurile sunt extrem de clare. Am introdus ∫i Ón proiectul de lege garan˛iile care s„ pun„ Rom‚nia Ón sfera aplicabilit„˛ii legisla˛iei interne ∫i a Cartei, nemaiv„z‚nd, eu, cel pu˛in, alte impedimente Ón acest sens.

Dac„ Ómi ve˛i permite, eu a∫ propune ca acest proiect de lege s„ r„m‚n„ Ón plen ∫i s„ fie discutat ∫i votat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Problema este mult mai simpl„ dec‚t pare la prima vedere, pentru c„ Ónsu∫i proiectul de lege face aceast„ selec˛ie despre care a˛i vorbit dumneavoastr„, nu venim cu o ratificare de articol unic: îse ratific„ Ón ansamblu acest document“, venim cu un proiect de lege Ón care se selecteaz„ deja acele puncte, pentru fiecare limb„ Ón parte, care corespund nivelului propriu de protec˛ie ∫i care nu exced niciunei prevederi constitu˛ionale ∫i niciunei prevederi legale existente.

Pentru a Ónt„ri acest lucru pe care l-am afirmat adineaori, am ∫i introdus la finalul proiectului de lege c‚teva articole interpretative ∫i de garan˛ie care s„ pun„ Ón eviden˛„ acest lucru. Este vorba de art. 8 ∫i 9 din proiectul de lege, care spun clar c„ nici Ón materie de justi˛ie, nici Ón materie de administra˛ie ∫i nici Ón orice alt

Reprezentantul Guvernului a apreciat c„ solu˛iile sunt clare. Se pare Óns„ c„ majoritatea grupurilor parlamentare a solicitat restituirea la comisie pentru l„murirea unor situa˛ii, ∫i eu sunt dator s„ dau ascultare acestor largi propuneri ∫i s„ v„ solicit votul electronic cu privire la propunerea de restituire la comisie.

Pu˛in s„ a∫tepta˛i, ca s„ ajung„ ∫i domnul pre∫edinte P„un la pupitrul s„u.

V„ rog, deci, s„ v„ exprima˛i prin vot asupra acestei propuneri.

Œnt‚i, Ónregistra˛i-v„ prezen˛a.

S-a Óncheiat votul.

Din 101 voturi exprimate, 58...

Sta˛i pu˛in, a˛i spus numai prezen˛a!

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

Am spus, Ónregistra˛i-v„ Ónt‚i prezen˛a ∫i pe urm„ vota˛i. Deci n-a˛i votat?

Nu!

Grupul P.R.M. contest„ votul, sus˛in‚nd c„ nu ∫i-a Ónregistrat...

E bine, nu mai contest„m!

V„ rog, reprezentantul dumneavoastr„, viceliderul grupului, s„ se exprime la tribun„, ca s„ Ón˛eleag„ toat„ lumea care e punctul dumneavoastr„ de vedere.

Domnule pre∫edinte,

Au fost ni∫te neÓn˛elegeri Ón procedura de vot, dar nu mai solicit„m reluarea votului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Deci 58 de voturi au fost pentru restituire, 23 Ómpotriv„.

Se restituie comisiilor.

Termenul pe care Ól fix„m este de 30 aprilie, pentru c„ avem termen constitu˛ional pe 11 mai.

Domnule pre∫edinte, nu s-a votat!

Stima˛i colegi,

Am Óntrebat foarte clar, am cerut Grupului P.R.M., care ∫i-a exprimat nemul˛umirea... Dumneavoastr„, dup„ ce spun rezultatul votului... Cred c„ nu este un lucru foarte...

Domnule Uioreanu, ave˛i dreptul s„ v„ pronun˛a˛i, ca vicelider al Grupului P.N.L.

Cerem repetarea votului... De fapt, nu repetarea, efectuarea votului, pentru c„ ce a˛i cerut dumneavoastr„ a fost o simpl„ prezen˛„.

™i v„ rog s„ ˛ine˛i cont de p„rerea noastr„. Nu numai de punctul de vedere al P.R.M.-ului, mai sunt ∫i alte partide... mai Ón partea asta.

Mul˛umesc.

Repet„m votul, Óns„ v-a∫ ruga, a∫a, pentru corectitudine, v„ ∫tiu ardelean corect, s„ consulta˛i stenograma ∫i o s„ vede˛i acolo, am spus explicit: îŒnregistra˛i-v„ Ónt‚i prezen˛a ∫i pe urm„ vota˛i!“

Deci repet„m votul, ca s„ nu avem discu˛ii.

Stima˛i colegi, haide˛i, c„ pierdem timpul degeaba.

Domnule pre∫edinte,

M„ ierta˛i, dumneavoastr„ sunte˛i jurist, eu mai ∫tiu un pic de matematic„: sunt 18 persoane, Óntr-adev„r, care nu ∫i-au exprimat votul. 23 ∫i cu 18 fac 41, ∫i 41 este mai mic dec‚t 58. Deci, oricum, ∫i dac„ s-ar fi Ónt‚mplat acest lucru, r„m‚nem a∫a cum a fost.

Stimate domnule profesor, dou„ grupuri parlamentare, prin liderii lor, P.N.L.-ul ∫i Grupul minorit„˛ilor na˛ionale au contestat votul, deci sunt obligat s„ repet votul.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot electronic, repet, asupra propunerii de restituire a raportului comisiei. S-a Óncheiat opera˛iunea de vot.

Din 123 de voturi exprimate, 82 sunt pentru, dou„ ab˛ineri ∫i 39 Ómpotriv„.

Deci s-a restituit comisiei.

Termenul r„m‚ne acela∫i: 30 aprilie.

Domnul deputat Stanciu dore∫te s„ intervin„, probabil, pe procedur„ sau s„ explice votul.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Domnilor mini∫tri, Stima˛i domni deputa˛i, ∫i Domnule Nicol„escu,

Suntem Ón situa˛ia de a spune c„ parlamentarii P.S.D. sunt pentru ratificarea Cartei. Ceea ce am solicitat prin votul nostru este o examinare mai atent„, deoarece conven˛ie trebuie s„ ias„, conform _addendei_ pe care o are, cu o singur„ variant„. ™i, acum, c‚nd to˛i lucr„m cu aceste mijloace electronice de calcul, ∫tim c„ pe organigrama respectiv„ trebuie s„ fie o singur„ intrare ∫i o singur„ ie∫ire.

De aceea, m„ adresez colegilor de la cele dou„ comisii s„ examineze punct cu punct ∫i s„ particularizeze conven˛ia pe op˛iunile Rom‚niei, fapt pe care Ól permite conven˛ia. Deci acesta este sensul votului pe care parlamentarii Partidului Social Democrat l-au dat.

Œn particular, acum, domnule pre∫edinte, vizavi de faptul c„ distin∫ii colegi de la Grupul P.N.L. au cerut s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 fie retrimis la comisie ∫i apoi au cerut s„ revot„m, ca s„ ias„ alt num„r, av‚nd Ón vedere primul scor, al doilea scor, dac„ a∫ fi, s„ zicem, pu˛in glume˛, cum sunt unii dintre noi, Ón sensul bun al cuv‚ntului, am mai cere s„ mai vot„m o dat„, c„ poate iese 200 la 38...

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc.

Trecem la punctul urm„tor, 6, de pe lista ordinii de zi, care cuprinde Proiectul de lege privind aderarea Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei, prin Sec˛ia de contencios administrativ ∫i fiscal, la Asocia˛ia Consiliilor de Stat ∫i a Jurisdic˛iilor Administrative Supreme din Uniunea European„.

Dau cuv‚ntul ini˛iatorului, domnul ministru al justi˛iei, pe care v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord s„-l salut„m ∫i s„-l felicit„m pentru c„ d„ importan˛a cuvenit„ institu˛iei fundamentale a ˛„rii ∫i, spre deosebire de predecesoarea sa, Ón˛elege c„ raporturile Executivului cu Parlamentul sunt constitu˛ionale ∫i au o importan˛„ esen˛ial„ pentru desf„∫urarea oric„rei reforme.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.

## **Domnul Tudor Alexandru Chiuariu** _— ministrul justi˛iei_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, pentru aplauze.

Proiectul pe care vi-l supunem aten˛iei ast„zi se refer„ la aderarea Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei la Asocia˛ia Consiliilor de Stat ∫i a Jurisdic˛iilor Administrative Supreme din Uniunea European„, c‚t ∫i la abilitarea instan˛ei noastre supreme de a pl„ti cotiza˛ia anual„ la aceast„ asocia˛ie. Cotiza˛ia este modic„ ∫i se va suporta din bugetul propriu al Œnaltei Cur˛i.

Œn consecin˛„, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, s„ acorda˛i votul dumneavoastr„ acestui proiect de lege. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule ministru.

Are cuv‚ntul pre∫edintele Comisiei juridice, s„ prezinte raportul.

Pofti˛i, domnule pre∫edinte Andon.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ g‚ndeam dac„ s„ fac o glum„ sau nu... Nu rezist, ∫i anume, Ómi convenea mai mult pe vremea doamnei ministru Macovei s„ vorbesc dup„, pentru c„ avea aceea∫i Ón„l˛ime sau mai mic„, acum trebuie s„

cobor microfoanele. E modul meu de a-l saluta pe domnul ministru!

A˛i Ón„l˛at Ón schimb calitatea, domnule pre∫edinte, a˛i cobor‚t numai microfoanele.

Da.

Obiectul reglement„rii e simplu, a∫a cum l-a expus distinsul domn ministru Ónt‚mpinat cu aplauze de dumneavoastr„.

Consiliul Legislativ l-a avizat favorabil.

™i comisia l-a examinat Ón ∫edin˛a din 11 aprilie curent, Ón cvorumul regulamentar. Cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„-l supun„ plenului spre dezbatere ∫i aprobare. Au fost prezen˛i 14 deputa˛i, am spus, cvorumul regulamentar.

™i proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva, la dezbaterea pe fond, s„ participe? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului pe articole. La titlul legii, dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i. Votat Ón unanimitate.

Textul articolului unic? Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Vom supune proiectul votului final Ón ∫edin˛a de m‚ine.

Trecem mai departe, la punctul 7, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 123/2006 pentru aprobarea acord„rii sprijinului financiar produc„torilor agricoli din sectorul vegetal, zootehnic, al Ómbun„t„˛irilor funciare ∫i al organiz„rii ∫i sistematiz„rii teritoriului.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Rog Ónt‚i ini˛iatorul s„ prezinte pe scurt proiectul.

Cine prezint„, din partea Guvernului? Pofti˛i, domnule secretar de stat.

V„ rog s„ v„ ∫i prezenta˛i, pentru stenogram„.

## **Domnul Töke István** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor, domnilor deputa˛i,

Sunt István Töke, de la M.A.D.R, secretar de stat. Av‚nd Ón vedere perioada scurs„ ∫i perioada scurt„ care a fost p‚n„ la 1.01.2007, c‚nd Rom‚nia devenea membr„ a Uniunii Europene, precum ∫i necesitatea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 achizi˛ion„rii de resurse materiale pentru realizarea unor produc˛ii competitive ∫i pentru asigurarea securit„˛ii alimentare ∫i protej„rii mediului, era necesar„ acordarea unui sprijin financiar de la bugetul de stat prin bugetul Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale. Pentru acordarea acestui sprijin financiar se impunea adoptarea de c„tre Guvernul Rom‚niei a unei ordonan˛e de urgen˛„.

Conform Tratatului de aderare, Rom‚nia putea aplica Ón urm„torii 3 ani m„surile de sprijin care sunt aprobate prin actul normativ Ón vigoare la data ader„rii. Nepromovarea acestui act normativ p‚n„ la data de 31.12.2006 elimina posibilitatea acord„rii sprijinului financiar Ón agricultur„ de la bugetul de stat dup„ data ader„rii, cu consecin˛e dintre cele mai grave privind func˛ionarea exploata˛iilor agricole din Rom‚nia.

Mul˛umesc.

Din partea comisiei sesizate Ón fond, cine prezint„ raportul?

Pofti˛i, domnule deputat.

V-a∫ ruga s„ anticipa˛i pu˛in ∫i propunerea cu privire la timpii de dezbatere pe care Ói preconiza˛i.

Da, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc frumos.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, Ónregistr‚ndu-se doar un vot Ómpotriv„, Ón ∫edin˛a din 11 aprilie 2007.

Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

Comisia propune admiterea cu modific„ri a proiectului de lege.

Fiind Ón procedur„ de urgen˛„, propunem timpii de dezbatere de 10 minute.

Timpii generali. ™i pe text? Pe text? E timpul final sau dezbatere pe fiecare text?

Final. Un minut pe fiecare.

Din partea P.S.D.-ului, are cuv‚ntul domnul secretar Ioan Munteanu.

Nu, sunt deputat.

Domnul deputat Ioan Munteanu, care, ∫i f„r„ voia lui, Ón aceast„ sesiune, tot secretar al Camerei Deputa˛ilor r„m‚ne.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ care prevede acordarea sprijinului financiar produc„torilor agricoli este necesar„ pentru to˛i cei care au o minim„ tangen˛„ cu activitatea agricol„. Se ∫tie foarte bine c„ lipsesc resursele financiare ∫i materiale, ceea ce face ca ast„zi s„ avem mari suprafe˛e de teren necultivate ∫i care vor r„m‚ne nelucrate Ón acest an. Statistic, efectivele de animale, aproape la toate speciile, sunt din ce Ón ce mai mici, ceea ce ne oblig„, aproape, s„ vot„m aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Stima˛i colegi,

Situa˛ia din agricultur„ este una foarte grav„, este vizibil„ ∫i pentru cei care nu Ón˛eleg ce se Ónt‚mpl„, doar dac„ privesc c‚mpul... Pot s„ spun f„r„ niciun fel de rezerve c„ politicile agricole din ultimii doi ani au Ónsemnat, de cele mai multe ori, doar ambi˛ii sau chiar mofturi ale celor care au coordonat activitatea agricol„.

Avem la dispozi˛ie trei ani, trei ani Ón care Uniunea European„ ne d„ voie s„ acord„m acest sprijin financiar agricultorilor. Trebuie s„ o facem. Parlamentul Rom‚niei, Guvernul Rom‚niei sunt obligate s„ g„seasc„ solu˛ii s„ opreasc„ pr„bu∫irea agriculturii.

Am s„ repet un lucru pe care am s„-l spun ori de c‚te ori voi fi la acest microfon: agricultura, cu investi˛ii f„cute, masive, poate s„ aduc„ Rom‚nia la un nivel de trai mediu mult mai repede dec‚t toate celelalte sectoare de activitate, tot ceea ce Ónseamn„ economie Ón ˛ara asta.

De aceea, Grupul Partidului Social Democrat va vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, acest proiect de lege.

Domnul deputat Popa a cerut cuv‚ntul Ónaintea domnului deputat Valeriu Tab„r„.

V-a∫ ruga s„ aprecia˛i dac„ Óncheiem m„car dezbaterile generale Ón seara asta sau ne raport„m m‚ine.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

## V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Av‚nd Ón vedere faptul c„ la un proiect de lege anterior am discutat peste o or„, sigur, are importan˛a lui, e vorba de Carta European„ a Limbile Regionale, trebuie s„ Ón˛elegem odat„ pentru totdeauna c„ trebuie s„ ne aplec„m ∫i spre sectoare ∫i domenii at‚t de importante pentru ˛ar„ ∫i pentru interesul general, este vorba despre agricultur„, este vorba despre justi˛ie, unde avem steaguri galbene, avem ∫i steaguri ro∫ii, pentru c„ n-am reu∫it p‚n„ acum s„ dinamiz„m procesul acesta al reformelor Ón cele dou„ sectoare, ∫i o s„ ne trezim, la un moment dat, dac„ tot ne ia valul cu alte probleme, c„ nu ne-am f„cut datoria ∫i o s„ fim sanc˛iona˛i de Uniunea European„ pentru acest lucru.

Sigur c„ proiectul de lege care v„ este supus ast„zi dezbaterii este foarte important, pentru c„ acord„ acest sprijin financiar produc„torilor agricoli, ∫i este important pentru c„, de∫i Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 123 Ó∫i f„cea efectul, la Uniunea European„ nu este contabilizat„ ∫i nici nu este monitorizat„ dec‚t Ón momentul Ón care este aprobat„ prin lege, lege unde se aduc modific„rile respective.

™i, data trecut„, am sus˛inut propunerea colegului meu Timar, de la P.S.D., ca acest proiect de lege s„ fie retrimis la comisie, pentru c„ trebuiau s„ fie f„cute Ómbun„t„˛irile de rigoare, s„ fie aduse corecturile necesare Ón a∫a fel Ónc‚t s„ facem o lege bun„. Pentru c„, iat„, Ón ultimul timp ne confrunt„m cu un lucru destul de delicat, ne sunt trimise de la Pre∫edin˛ie spre reexaminare foarte multe proiecte de lege, ceea ce Ónseamn„ c„ nu Óntotdeauna trat„m cu seriozitate acest lucru. Numai s„pt„m‚na aceasta, de la Pre∫edin˛ie ne-au venit spre reexaminare trei proiecte de lege, ceea ce nu este corect. Deci noi trebuie s„ fim foarte aten˛i, s„ ne aplec„m cu Ón˛elepciune, s„ facem ni∫te legi bune.

Spunea domnul Munteanu c„, Óntr-adev„r, ne confrunt„m cu lipsa fondurilor financiare. A∫a este! Nici la jum„tate din necesar nu d„m sprijinul acesta financiar. De aceea, ∫i c‚nd facem bugetul de stat, ∫i c‚nd facem celelalte rectific„ri Ón timpul anului, trebuie s„ avem Ón vedere s„ d„m agriculturii, s„ realiz„m p‚inea noastr„ cea de toate zilele, pentru c„ dac„ nu vom face acest lucru vom importa, ca p‚n„ acum, produse agricole, 60% numai din import, Ón loc s„ producem noi.

Domnul deputat Valeriu Tab„r„, din partea Partidului Democrat. ™i, apoi, domnul Dumitriu, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

## Stima˛i colegi,

Ne reg„sim, ca aproape Ón fiecare prim„var„ ∫i toamn„, Ón fa˛a unor proiecte de lege care reglementeaz„ finan˛area agriculturii cu surse financiare mai multe sau mai pu˛ine. ™i v„ m„rturisesc c„ data trecut„ c‚nd am returnat la comisie acest proiect de lege ne-am aplecat foarte bine asupra lui ∫i am Óncercat s„-l Ómbun„t„˛im, s„-l facem func˛ional.

Eu a∫ vrea s„ v„ spun c„ eu cred c„ suntem Ón ceasul al 25-lea, la aceast„ dat„, pentru a mai redresa ceva din acest sector at‚t de important pentru economia Rom‚niei ∫i pentru ceea ce Ónseamn„ prezen˛a noastr„ ca ∫i parteneri cu celelalte state europene. A∫ vrea s„ spun c„ sunt c‚˛iva ani buni de c‚nd agricultura Rom‚niei, la nivel de finan˛are bugetar„, se reg„se∫te undeva la 15—20%, dac„ nu sub, Ón condi˛iile Ón care noi am fi avut dreptul ∫i obliga˛ia de a ne completa sursele financiare ∫i mai ales de a ne Ónt„ri verigile principale de produc˛ie agricol„ din Rom‚nia.

V„ m„rturisesc c„ dac„ vom merge a∫a Ón continuare noi nu vom mai putea discuta Ón viitor despre efective reale ∫i de garan˛ie de animale, ∫i mai ales de speciile care intr„ Ón finan˛are, nu vom putea intra, de asemenea, Óntr-o competi˛ie real„ cu randamentele la unitatea de suprafa˛„ ∫i, ceea ce este foarte important, nu vom putea concura la ceea ce Ónseamn„ calitate.

De asemenea, cred c„ este absolut normal ca ace∫ti bani, pe care-i d„m de la buget, s„ nu mearg„ spre produse pe care r„m‚ne doar eticheta îfabricat“ sau îprodus Ón Rom‚nia“, a∫a cum s-a discutat data trecut„ la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice.

Este absolut un sabotaj al produc˛iei agricole rom‚ne∫ti at‚t timp c‚t noi import„m 60—70% din materiile prime, le transform„m ∫i apoi le export„m, ∫i mai dorim s„ avem ∫i subven˛ii pentru aceste produse!

Este o chestiune pentru mine aproape inexplicabil„, modul cum chiar unii dintre colegii no∫tri au sus˛inut data trecut„ la comisie o astfel de problem„, inclusiv publicitate pentru astfel de produse, pentru c„, Ón a∫a fel, dac„ vom folosi banii a∫a, noi nu vom ajunge s„ redres„m sectorul agrar. S„ fie foarte clar„ problema. ™i v„ m„rturisesc, ca alt„dat„, c„ nici acest proiect de lege nu atinge toate sectoarele, foarte greu am adus Ón interiorul lui sus˛inerea plantelor care vor produce

V„ mul˛umesc, domnule coleg.

Are cuv‚ntul domnul deputat Dumitriu, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

## Stima˛i colegi,

Nu o s„ m„ refer la p‚inea cea de toate zilele, precum colegul Popa, de a se afla importan˛a acestei legi.

Sigur c„ este o lege foarte important„, ca majoritatea proiectelor care vin de la Ministerul Agriculturii, dar, la audierea domnului ministru Reme∫, i-am cerut s„ vin„ c‚t mai cur‚nd Ón fa˛a comisiei cu o situa˛ie foarte exact„ a ceea ce a g„sit la Ministerul Agriculturii. Am cerut acest lucru pentru c„, Ómpreun„ cu speciali∫ti pe care-i avem Ón partid, sau speciali∫ti de la alte partide, am constatat c„ sunt diferen˛e uria∫e Óntre ceea ce se prezint„ de c„tre oficiali, ce s-a prezentat p‚n„ acum de c„tre oficialii ministerului ∫i situa˛ia real„ din teren sau chiar situa˛ia din Legea bugetului.

F„c‚nd o compara˛ie Óntre banii care se aloc„ prin Legea bugetului ∫i ceea ce se propune prin Programul de guvernare, s-au constatat diferen˛e foarte mari. Deci, este un fel de îvr„jeal„“, cum ar spune viitorul nostru coleg, Gigi Becali.

De aceea, cer Ónc„ o dat„ ministrului s„ ia Ón serios ∫i s„ vin„ cu o situa˛ie foarte exact„. Noi, de data asta, vot„m aceast„ lege, dar Ói mai d„m pu˛in termen ∫i, dac„ nu vine cu aceast„ situa˛ie exact„ domnul ministru Reme∫, vom vota Ómpotriva a tot ceea ce vine de la minister, bun sau r„u, dar vom considera c„ este adev„rul spus numai par˛ial sau chiar deloc.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Am dep„∫it programul de lucru.

Œntrerupem aici dezbaterile generale. Mai este Ónscris un singur deputat la dezbateri generale.

Sunte˛i de acord s„-i d„m cuv‚ntul?

## Da!

## Pofti˛i.

V„ rog s„ mai ave˛i un pic de r„bdare, ∫i m‚ine vom continua lucr„rile cu dezbaterea pe texte, ca s„ putem parcurge m„car o parte.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule coleg.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

Am vrut doar s„ spun c„ Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice Óntotdeauna se discut„ pe probleme concrete ∫i niciodat„ nu o s„ fiu de acord ca unul dintre colegii no∫tri s„ fie acuzat de cineva care vine. Este ∫edin˛a deschis„, pot s„ vin„, dar s„ ne respect„m, a∫a cum merit„m, cu to˛ii. Am Óncredere Ón domnul Valeriu Tab„r„. Este fost ministru, profesor universitar, ∫i nu cred c„ cineva dintre noi poate s„ vin„ ∫i s„ acuze, Ón plenul comisiei, c„ are ceva interese, la fel cum niciunul dintre noi nu cred c„ avem.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Cu aceasta, da˛i-mi voie s„ declar Ónchis„ prima parte a lucr„rilor de ast„zi ∫i s„ v„ anun˛ c„ trecem la partea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 a doua a ∫edin˛ei Camerei Deputa˛ilor, destinat„ r„spunsurilor la interpel„ri.

Vom face, totu∫i, o pauz„ de trei minute, pentru a vedea cine r„m‚ne ∫i cine pleac„ ∫i s„ asigur„m lini∫tea necesar„ derul„rii fazei a doua Ón bun„ ordine.

## PAUZ√ * * * DUP√ PAUZ√

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

## V-a∫ ruga s„ v„ relua˛i locurile Ón sal„.

Cei care particip„ la interpel„ri, v„ rog s„ v„ a∫eza˛i mai Ón fa˛„, iar pe ceilal˛i colegi care nu ∫i-au Óncheiat Ónc„ str‚nsul lucr„rilor Ói rog s„ fac„ acest lucru Ón lini∫te, pentru a nu deranja r„spunsurile la Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

Pentru domnul deputat Ioan Munteanu, va r„spunde la o Óntrebare legat„ de aplicarea legilor fondului funciar domnul István Töke.

Eu aveam de primit, ast„zi, Ón schimb, r„spuns la o interpelare pe aceea∫i tem„ de la ministrul administra˛iei ∫i internelor. ™i-mi pare bine c„ a˛i r„spuns dumneavoastr„, c„ dac„ r„spundea reprezentantul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor Ói explicam cum se poate da un r„spuns. Este ru∫inos cum a putut s„ scrie aici! At‚t pot s„ spun.

Pute˛i s„ remite˛i acest r„spuns reprezentan˛ilor ministrului pentru rela˛ia cu Parlamentul.

## V„ mul˛umesc.

Domnule ministru, v„ rog s„ urm„ri˛i Ón continuare lucr„rile, pentru c„ va trebui s„ r„spunde˛i domnului deputat Petru C„lian.

Domnule deputat Petru C„lian, v„ rog s„ asculta˛i r„spunsul de la Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, cu privire la resursele din fondurile europene pentru agricultura rom‚neasc„.

## Domnule pre∫edinte,

## Domnule pre∫edinte,

## Domnule deputat,

La Óntrebarea formulat„ de dumneavoastr„ v„ comunic„m urm„toarele: av‚nd Ón vedere dispozi˛iile Legii nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei ∫i lu‚nd Ón considerare aspectele semnalate Ón interpelarea dumneavoastr„, v„ aducem la cuno∫tin˛„ c„ echipa de control a Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Restituirea Propriet„˛ilor va efectua verific„ri cu privire la procesul de reconstituire a dreptului de proprietate Ón favoarea domnului Stoica Constantin pentru suprafe˛ele de teren situate Ón comunele Jari∫tea ∫i Bro∫teni, jude˛ul Vrancea, la o dat„ ce va fi fixat„ ulterior, ˛in‚nd cont de programarea care va fi stabilit„ pentru perioada urm„toare.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul deputat are dreptul la un comentariu, Ón mod sigur, la r„spunsul pe care l-a˛i dat dumneavoastr„, domnule secretar de stat.

V„ rog s„-l asculta˛i.

Vreau s„ v„ mul˛umesc pentru modul Ón care a˛i r„spuns, chiar dac„ r„spunsul nu duce definitiv la interpelarea mea.

## Domnule deputat,

La interpelarea formulat„ de dumneavoastr„ ∫i Ónregistrat„ la Camera Deputa˛ilor, v„ comunic„m urm„toarele: Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, prin Direc˛ia general„ de dezvoltare rural„, va implementa pentru perioada 2007—2013 Programul na˛ional de dezvoltare rural„ 2007—2013, care vizeaz„ m„suri corespunz„toare pentru patru domenii prioritare de dezvoltare: cre∫terea competitivit„˛ii sectoarelor agricol ∫i forestier, Ómbun„t„˛irea mediului Ón spa˛iul rural, calitatea vie˛ii Ón zonele rurale ∫i diversificarea economiei rurale, Programul Leader _._

Informa˛ii detaliate despre o prim„ form„ a m„surilor cuprinse Ón Programul na˛ional de dezvoltare rural„ se pot ob˛ine acces‚nd site-ul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.

La nivelul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, prin Autoritatea de Management pentru Programul na˛ional de dezvoltare rural„, a fost realizat un mic Óndrumar practic pentru investi˛ii private. Acesta a fost transmis tuturor Direc˛iilor agricole jude˛ene pentru dezvoltare rural„, precum ∫i tuturor unit„˛ilor din subordinea Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, Ón vederea distribuirii acestuia la nivel teritorial. Œn curs de finalizare se afl„ un Óndrumar pentru investi˛ii publice, precum ∫i alte materiale informative.

Œn cadrul unui parteneriat cu Ministerul Integr„rii Europene, s-a desf„∫urat o ampl„ campanie de informare, Caravana rural„ îFermierul Ón Europa“,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 informa˛ia fiind transmis„ Ón mod direct locuitorilor din mediul rural, implicit poten˛ialilor beneficiari ai fondurilor europene din aproximativ 800 de comune.

Programul na˛ional de dezvoltare rural„ este Ón curs de finalizare, urm‚nd a fi lansat dup„ aprobarea acestuia de c„tre Comisia European„, moment Ón care va Óncepe sesiunea de depunere a proiectelor.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul deputat dore∫te s„ comenteze r„spunsul dumneavoastr„.

## Domnule pre∫edinte,

M„ a∫teptam ca domnul ministru secretar de stat s„-mi spun„ cine a formulat acest r„spuns. Care conducere a ministerului? Pentru c„ s-a f„cut referire inclusiv la Ministerul Integr„rii ∫i a∫a mai departe, ∫i s-a insistat foarte mult pe faptul c„ prin direc˛ii la nivel de jude˛ se mediatizeaz„ destul de bine chestiunile legate de aceste fonduri europene extrem de necesare.

Eu consider c„ tot ceea ce s-a spus nu este Ón conformitate cu realitatea, deoarece, la talp„ — cum spune rom‚nul —, jos, Ón mediul rural, agricultorii nu cunosc absolut nimic, sau majoritatea agricultorilor, de fapt, pentru c„ mai sunt ∫i excep˛ii, nu cunosc, a∫adar, nimic legat de fondurile europene. Dac„ tot s-a insistat pe mediatizare, eu cred c„ actualii reprezentan˛i ai ministerului trebuie s„ fie mai fermi ∫i, Óntr-adev„r, s„ coboare jos, acolo, la agricultori ∫i s„ le explice mai detaliat modul Ón care pot s„ ∫i acceseze aceste fonduri europene destul de greu de ob˛inut.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule ministru.

## Domnul Adrian Lemeni.

V„ rog s„ r„spunde˛i, domnule secretar de stat, domnului deputat Petre Str„chinaru, cu privire la Programul de reabilitare a a∫ez„mintelor culturale.

## **Domnul Nicolae Adrian Lemeni** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la Óntrebarea legat„ de Programul na˛ional de reabilitare...

Numai pu˛in, domnule secretar de stat. Domnul Str„chinaru?

Am vorbit adineauri cu d‚nsul.

Dac„ domnul Str„chinaru a∫teapt„ r„spunsul scris de la dumneavoastr„, v„ rog s„ i-l remite˛i, ∫i, pentru c„ tot a˛i venit la tribun„, s„ r„spunde˛i doamnei deputat Anca Petrescu.

Doamna deputat Anca Petrescu? Da...

V„ va r„spunde domnul secretar de stat Adrian Lemeni, cu privire la complexul Castelului Pele∫, Peli∫or ∫i Foi∫or.

## V„ mul˛umesc.

Referitor la aceast„ problematic„, preciz„m c„, potrivit prevederilor art. 9 din Legea nr. 10/2001, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, imobilele preluate Ón mod abuziv, indiferent Ón posesia cui se afl„ Ón prezent, se restituie Ón natur„ Ón starea Ón care se afl„ la data cererii de restituire.

Av‚nd Ón vedere prevederile legale mai sus invocate, re˛inem c„ potrivit aceleia∫i legi restituirea Ón natur„ a imobilelor preluate Ón mod abuziv Ón perioada de referin˛„ a actului normativ nu este condi˛ionat„ de restituirea de c„tre persoana Óndrept„˛it„ a sumei reprezent‚nd contravaloarea Ómbun„t„˛irilor necesare ∫i utile aduse imobilului.

Rezult„, a∫adar, c„ Ón cazul emiterii unei decizii de restituire Ón natur„ a imobilului asupra c„ruia s-au f„cut lucr„ri de restaurare sau consolidare investi˛iile efectuate de c„tre statul rom‚n nu ar putea fi recuperate, dec‚t ar putea fi deduse Ón ipoteza Ón care ar fi identificat„ o solu˛ie de achizi˛ionare de c„tre statul rom‚n a imobilului retrocedat, ulterior emiterii deciziei de restituire Ón natur„, obligatorie, potrivit legii.

Men˛ion„m c„ aceast„ fundamentare juridic„ expus„ s-a Óntemeiat ∫i pe Óndrumarea metodologic„ formulat„ de Autoritatea Na˛ional„ pentru Restituirea Propriet„˛ilor, transmis„ prin Adresa din 19.XII.2006.

Cu privire la solu˛ionarea notific„rii av‚nd ca obiect Castelul Pele∫ ∫i anexele, Ón cuprinsul deciziei de restituire din acest an, la art. 4, beneficiarului restituirii i s-a Ónvederat obliga˛ia de a se adresa Direc˛iei pentru cultur„, culte ∫i patrimoniu cultural na˛ional a jude˛ului Prahova pentru a i se elibera obliga˛ia privind folosin˛a monumentului istoric prin care i se vor preciza condi˛iile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 Ón care se pot face interven˛ii asupra Castelului Pele∫ ∫i asupra Castelului Peli∫or, Óntruc‚t acestea sunt nominalizate Ón lista monumentelor istorice.

Av‚nd Ón vedere c„ at‚t Castelul Pele∫, c‚t ∫i Palatul Foi∫or sunt clasate ca monumente istorice Ón grupa A — fiind deci incidente prevederile din Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice —, Ministerul Culturii ∫i Cultelor va trebui s„ parcurg„ procedurile prev„zute de aceast„ lege. Astfel, dup„ primirea din partea reprezentan˛ilor legali ai Casei Regale a unei oferte de v‚nzare a imobilelor, se va dispune Óntocmirea unui raport de evaluare a acestora. Numai Ón baza unui asemenea raport Óntocmit potrivit standardelor interna˛ionale de evaluare, comisia de exercitare a dreptului de preemp˛iune, din care va face parte ∫i un reprezentant al Ministerului Finan˛elor Publice, cu putere de decizie, va proceda la negocierea pre˛ului de achizi˛ionare a obiectivelor culturale Ón discu˛ie.

## V„ mul˛umesc.

Doamna deputat, dori˛i s„ comenta˛i r„spunsul, am Ón˛eles.

Pofti˛i.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Consider c„ nu se d„ un r„spuns concludent la ceea ce am formulat eu Ón interpelare.

De fapt, dumneavoastr„, domnule secretar de stat, spune˛i Ón felul urm„tor: aceste investi˛ii — deci este vorba despre investi˛iile foarte mari care s-au f„cut Ón Complexul Pele∫ Ónainte de ’89 — ar putea fi deduse numai Ón ipoteza Ón care ar fi identificat„ o solu˛ie de achizi˛ionare de c„tre statul rom‚n a imobilului retrocedat.

Deci din aceast„ fraz„ ar reie∫i c„, Ón momentul Ón care vi se ofer„ acest complex, dumneavoastr„ sunte˛i dispu∫i s„ pl„ti˛i sau s„ sc„de˛i valoarea lucr„rilor f„cute de statul rom‚n, sau nu? Deci asta era, de fapt,

Óntrebarea, ∫i la chestiunea asta dumneavoastr„ nu r„spunde˛i.

Acela∫i lucru v-am Óntrebat ∫i Ón leg„tur„ cu Castelul Bran, unde v-am explicat c„ acea st‚nc„ st„tea s„ se pr„bu∫easc„ ∫i s-au f„cut ni∫te investi˛ii foarte mari dup„ 1990.

Œntrebarea era: dac„ ave˛i situa˛ia exact„ a investi˛iilor f„cute de statul rom‚n, m„car s„ le publica˛i sau m„car s„ se ∫tie de c„tre opinia public„ care au fost aceste investi˛ii.

Deci dumneavoastr„ nu r„spunde˛i dac„ Ón situa˛ia Ón care vi se ofer„ acest complex pentru a fi cump„rat de c„tre dumneavoastr„, dac„ Ón oferta aceasta, c„ spune˛i de o ofert„, ∫i aici se bate cap Ón cap, c„ spune˛i de Ministerul Culturii, care va face o ofert„, dup„ aceea spune˛i de Ministerul Finan˛elor, care face negocierea, deci, este o contradic˛ie... Bun, dar Óntrebarea punctual„ era: Ón momentul Ón care vi se face oferta, dumneavoastr„ ve˛i sc„dea sau nu aceast„ sum„? ™i dac„ cunoa∫te˛i exact suma care a fost investit„ de c„tre statul rom‚n timp de 10 ani Ón aceast„ construc˛ie.

V„ mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ r„spunde˛i acestor observa˛ii ale colegei mele.

Nu. Nu am detalii suplimentare legate de investi˛iile punctuale Ón anii de dinainte de 1990 — v„ referea˛i Ón mod special la investi˛iile f„cute Ón anul 1970 —, ∫i revin asupra faptului c„, Óntr-adev„r, o eventual„ deducere a acestor investi˛ii poate fi f„cut„ doar dup„ ce decizia de retrocedare a fost dat„ ∫i Ón urma unui raport, bineÓn˛eles, care s„ priveasc„ stabilirea unui pre˛ conform standardelor interna˛ionale. Nu exist„ o ofert„ Ón acest sens, deocamdat„.

## V„ mul˛umesc.

Doamnei deputat Ói sugerez s„ se adreseze Subcomisiei de anchet„ de la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corup˛iei ∫i pentru peti˛ii, Ón leg„tur„ cu restituirea Castelului Bran, pentru elucidarea altor chestiuni de mai mare am„nunt.

Pe domnul secretar de stat Lemeni Ól invit, totu∫i, s„ mai dea un r„spuns, respectiv domnului deputat Mircea Costache, cu privire la casele memoriale ale marilor no∫tri scriitori.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule deputat,

Referitor la Óntrebarea legat„ de starea Casei memoriale Marin Preda, preciz„m c„, de fapt, casa natal„ a scriitorului Marin Preda, aflat„ Ón centrul satului Sili∫tea-Gume∫ti, este Ónscris„ Ón lista monumentelor istorice din 2004, la pozi˛ia 394.

Casa a r„mas Ón continuare cu func˛iunea de locuin˛„ a familiei scriitorului, proprietarul actual fiind doamna Floarea C„l„ra∫u, fiica fratelui scriitorului, Gheorghe C„l„ra∫u.

Un muzeu dedicat scriitorului a fost amenajat dup„ 1990 Óntr-o alt„ loca˛ie din sat, Ón fosta ∫coal„ Ón care acesta a Ónv„˛at, de asemenea, monument istoric.

Din informa˛iile de care dispunem, Consiliul Local Sili∫tea-Gume∫ti a Óncercat achizi˛ionarea casei natale a scriitorului pentru amenajarea unui muzeu, dar suma cerut„ a dep„∫it posibilit„˛ile acestuia, Ón continuare exist‚nd demersuri pentru ob˛inerea fondurilor pe plan local.

Ansamblul este, a∫adar, Ón proprietatea privat„ a familiei scriitorului. Prin urmare, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, la art. 36 se precizeaz„: îcu privire la Ónstr„inarea, Ónchirierea sau concesionarea imobilelor monumente istorice, proprietarii acestora au obliga˛ia s„ Ón∫tiin˛eze Ón scris Direc˛ia jude˛ean„ pentru cultur„, culte ∫i patrimoniu cultural na˛ional despre inten˛ia de a Ónstr„ina monumentul istoric Ón vederea exercit„rii dreptului de preemp˛iune al statului sau, dup„ caz, al unit„˛ii administrativ-teritoriale, Ón condi˛iile prezentei legi“.

Men˛ion„m c„, p‚n„ Ón prezent, nu a fost transmis„ nicio Ón∫tiin˛are privind inten˛ia de Ónstr„inare a monumentului istoric, prin urmare, obliga˛iile privind protejarea, conservarea ∫i restaurarea monumentului r„m‚n Ón sarcina de˛in„torului actual.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul deputat Costache dore∫te s„ comenteze r„spunsul dumneavoastr„.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, doresc s„ comentez r„spunsul, s„-l comentez ∫i s„ Óncerc s„ nu m„ enervez, pentru c„ eu ∫tiu c„ domnul Lemeni se ocup„ cu domeniul cultelor, Ón special, ∫i problema ridicat„ de mine cred c„ este Ón r„spunderea altcuiva din cadrul Ministerului Culturii. Dar,

oricum ar fi, trebuie s„ spun c„ privim cu prea mare lejeritate ∫i cu prea pu˛in interes lucruri foarte importante pentru cultura na˛ional„.

Mai mul˛i cet„˛eni, care au trecut prin jude˛ul Teleorman, fie ei din Arge∫, din Buz„u, din Ia∫i, din alte jude˛e ale ˛„rii, mi-au f„cut cunoscut c„ — oameni de litere fiind, educatori, profesori, cadre didactice fiind — au fost interesa˛i, trec‚nd prin Sili∫tea-Gume∫ti, s„ vad„ Casa memorial„ Marin Preda.

M„rturisesc c„ eu nu am ajuns s„ v„d ∫i s„-mi pun o asemenea problem„, dar mi-au semnalat-o mie ∫i mi-au spus c„ arat„ Óntr-o stare deplorabil„ casa natal„ a marelui scriitor rom‚n Marin Preda. ™i, atunci, am adresat aceast„ Óntrebare, la care r„spunsul vreau s„ v„ spun c„ nu are cum s„ m„ mul˛umeasc„, pentru c„ se precizeaz„ undeva c„ îdin informa˛iile de care dispunem“ — ∫i „sta este r„spunsul Ministerului Culturii —, îdin informa˛iile de care dispunem, Consiliul Local Sili∫tea-Gume∫ti a Óncercat achizi˛ionarea casei natale“, dar n-a reu∫it, pentru c„ nepoata scriitorului a cerut cam mult. A∫a li s-a p„rut celor de la Prim„ria din Sili∫tea-Gume∫ti, a dep„∫it posibilit„˛ile acestuia, adic„ a consiliului local. Dar — m„ lini∫te∫te Ministerul Culturii, prin domnul Lemeni, care nu are nicio vin„, ∫i din cauza aceasta Óncerc s„ fiu c‚t se poate de re˛inut Ón a-i repro∫a direct ni∫te lucruri, nu dumnealui, ci ministrului ∫i ministerului, Ón general — m„ lini∫tesc d‚n∫ii, suma cerut„ a dep„∫it posibilit„˛ile, dar continu„ demersurile necesare ob˛inerii fondurilor. Pe plan local, de dou„ ori intervine: a fost preocuparea Consiliului Local Sili∫teaGume∫ti ∫i continu„ demersurile de ob˛inere a unor fonduri pe plan local.

Œntrebarea mea este: consider„ Ministerul Culturii c„ opera ∫i via˛a marelui scriitor rom‚n, care face parte din patrimoniul culturii na˛ionale ∫i universale, Marin Preda, autorul îMorome˛ilor“, îVia˛a ca o prad„“, îDelirul“, îMarele singuratic“, îŒnt‚lnirea din p„m‚nturi“, îRisipitorii“, consider„ dumnealor c„ aceasta este o chestiune de interes ∫i de nivel local, de se derobeaz„ at‚t de u∫or?

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Domnule coleg, p„r„si˛i starea de enervare Ón aceste zile ulterioare Œnvierii ∫i Ónarma˛i-v„ cu dragoste fa˛„ de oameni, cu dragoste fa˛„ de literatur„, pentru c„, vorba lui Marin Preda, dac„ dragoste nu e, nimic nu e!

## **Domnul Costache Mircea**

**:**

Este a apostolului Pavel!

desf„∫ur„rii contractului de construc˛ie a Autostr„zii Transilvania.

V„ rog, domnule secretar de stat.

## **Domnul Alexandros Galiatatos** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor_ **:**

Domnule pre∫edinte,

## Domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ ce vizeaz„ domeniul de activitate al Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, v„ comunic„m urm„toarele:

Suma solicitat„ pentru anul 2007 de c„tre Compania îBechtel“ referitor la construc˛ia Autostr„zii Transilvania este de 127 de milioane de euro. Œn lunile ianuarie ∫i februarie 2007, Compania îBechtel“ a respectat graficul de lucr„ri stabilit.

Œn prezent, sunt demarate lucr„ri de construc˛ie pe sec˛iunile 2B C‚mpia Turzii—Cluj Vest ∫i sec˛iunea 3C Suplacu de Barc„u—Bor∫.

Stadiile de lucr„ri fizice ale lucr„rilor sunt de 9,03 pentru sec˛iunea 2B ∫i, respectiv, 2,72 pentru sec˛iunea 3C. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Nu-i nimic. Tot pe acolo vine.

Œntrebarea era din Biblie, de fapt. A fost preluat„ Óntr-o oper„ literar„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule Lemeni.

Vre˛i s„ mai r„spunde˛i?

## **Domnul Costache Mircea**

**:**

Ce s„ mai spun„, domnule, dup„ asta? Este de la culte. Omul nu are nicio vin„.

Am Ón˛eles.

A˛i Ón˛eles c„ trebuie s„ adresa˛i Óntreb„rile acestea domnului ministru al culturii.

Domnule Costache, sunte˛i mul˛umit, deci, de r„spunsul pe care-l ve˛i primi la ini˛iativa domnului Lemeni de a-∫i dezvolta mai mult preocuparea ministerului pentru casele memoriale?

Stima˛i colegi,

Este prezent„ doamna Lucia Ana Varga, care va r„spunde urm„torilor colegi, dac„ sunt Ón sal„: domnului Adrian Mihei... Nu este, v„ rog s„-i r„spunde˛i Ón scris. Domnului Petre Lificiu, de asemenea, s„-i r„spunde˛i Ón scris, ∫i cam at‚t.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Domnului Petru C„lian Ói va r„spunde domnul secretar de stat Alexandros Galiatatos, cu privire la stadiul

Domnule deputat, dac„ vre˛i s„ comenta˛i aceste r„spunsuri matematice.

Da, foarte, foarte pe scurt. Sper ca r„spunsul Ón scris s„ fie mai amplu dec‚t acest scurt rezumat, ∫i pentru c„ r„spunsul a fost scurt Ómi permit o scurt„ parantez„, ∫i m„ Óncadrez Ón timp...

Domnule ministru secretar de stat,

S„ v„ preg„ti˛i Ónc„ de pe acum un r„spuns, pentru c„ v„ voi interpela Ón leg„tur„ cu cele ∫apte aeronave ATR42 de la TAROM, care, efectiv, doar se mai fac c„ zboar„ ∫i, Doamne, fere∫te!, se poate Ónt‚mpla orice, au o stare de degradare super avansat„. Mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc.

La acest lucru nu trebuie s„ r„spunde˛i, pentru c„ n-a f„cut obiectul interpel„rii, a spus-o ∫i colegul meu.

Domnul Lauren˛iu Mironescu este?

V„ rog s„-i r„spunde˛i.

Domnul secretar de stat?

Domnul C„lian, l„sa˛i-l s„-i dau o explica˛ie.

Ve˛i r„spunde Ón scris domnului Lauren˛iu Mironescu, pentru c„ nu este prezent Ón sal„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 52/26.IV.2007 V„ rog, stima˛i colegi, s„ constata˛i c„ s-a Óncheiat procedura r„spunsurilor la interpel„ri ∫i, prin aceasta, s-a Óncheiat ∫i ordinea de zi a celei de-a doua p„r˛i, condi˛ie Ón care declar Ónchis„ ∫edin˛a de ast„zi.

V„ doresc o sear„ pl„cut„!

M‚ine relu„m lucr„rile Ón plen cu declara˛ii politice ∫i, apoi, dezbateri pe marginea proiectelor Ónscrise pe ordinea de zi, Óncep‚nd cu cea destinat„ agriculturii, pe care am Óntrerupt-o ast„zi.

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201651]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 52/26.IV.2007 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul: 6,00 lei