Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·27 aprilie 2007
Senatul · MO 55/2007 · 2007-04-27
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Continuarea dezbaterilor ∫i respingerea Proiectului de lege privind controlul ∫i conduita personalului cu atribu˛ii de control
Dezbaterea ∫i respingerea Propunerii legislative privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi ∫i Ón regim de Ónchiriere
Respingerea Propunerii legislative privind Legea camerelor de comer˛ ∫i industrie din Rom‚nia
· procedural · respins
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
Respingerea Propunerii legislative pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346 din 14 iulie 2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
317 de discursuri
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
Œnainte de a deschide ordinea de zi, domnule senator Antonie ™tefan Mihail, am rug„mintea ca Ón cursul zilei de m‚ine s„ Ónchide˛i povestea cu regulamentul, deci v„ rog s„ convoca˛i comisia ∫i s„ Ónchide˛i. Prelua˛i din lege Óntocmai sanc˛iunile pentru absen˛a la lucr„ri. Este o obliga˛ie, este o lege ∫i trebuie s„ o respect„m. A∫adar, v„ rog foarte mult s„ finaliza˛i regulamentul, ca s„pt„m‚na viitoare s„ putem s„-l lu„m Ón dezbatere ∫i s„ intr„m pe o formul„ nou„ care s„ Ónsemne ∫i mai mult„ disciplin„.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ deschid ∫edin˛a noastr„ de ast„zi, 17 aprilie 2007. Voi fi asistat de cei doi secretari, domnul senator Puskás Valentin Zoltán ∫i domnul senator Mihai Ungheanu.
Suntem Ón cvorum de lucru.
V„ consult dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi? Nu sunt obiec˛iuni.
Voi supune votului dumneavoastr„ ordinea de zi. V„ rog foarte mult, fiind prezen˛i, toat„ lumea s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.
Nu... Vom intra cu un articol numai pe sanc˛iuni ∫i modific„m regulamentul.
Avem 63 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. S-a aprobat.
Programul de lucru este p‚n„ la ora 13,00. Obiec˛iuni? Nu sunt.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 59 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, 5 ab˛ineri, s-a aprobat ∫i programul de lucru.
Intr„m Ón primul punct al ordinii de zi, Proiectul de lege privind controlul ∫i conduita personalului cu atribu˛ii de control.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, aici avem un raport suplimentar.
Invit Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul pre∫edinte Eckstein, v„ rog s„ prezenta˛i raportul suplimentar.
## Domnule pre∫edinte,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a decis s„ men˛in„ acela∫i punct de vedere
formulat Ón raportul ini˛ial, respectiv, s„ adopte un raport de respingere.
Œn raport cu obiectul de reglementare, ini˛iativa legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare ∫i respingerea urmeaz„ s„ fie adoptat„ potrivit art. 76 alin. (2) din Constitu˛ie.
Mul˛umesc foarte mult.
S„ ascult„m, din nou, punctul de vedere al domnului secretar de stat Emanoil Negu˛. Microfonul 8.
**Domnul Emanoil Negu˛** _— secretar de stat_
_la Cancelaria Primului-Ministru, ∫eful Autorit„˛ii de Control a Guvernului_ **:**
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Dup„ primul raport de respingere, proiectul a fost pus de acord cu solicit„rile Consiliului Legislativ, a∫a cum a opinat Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. A fost transmis comisiei Ón data de 10 aprilie, din p„cate nu am fost Ón∫tiin˛at asupra datei Ón care comisia a luat Ón discu˛ie proiectul, ca s„ ne putem sus˛ine punctul de vedere. Œn momentul acesta, el cuprinde absolut toate problemele care au fost avute Ón vedere Ón primul raport.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Deci Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i-a p„strat punctul de vedere ini˛ial. A∫adar, nimic nou... Prin raportul suplimentar s-a confirmat aceea∫i solu˛ie pe care a dat-o Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i anume, raport de respingere.
V„ rog, dac„ sunt interven˛ii pe marginea raportului suplimentar? Nu sunt.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, pe cale de consecin˛„,
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 2 Ón ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi ∫i Ón regim de Ónchiriere.
Comisia economic„, industrii ∫i servicii? Ini˛iatori...
Domnul senator Nicolae Vlad Popa, v„ rog, aici, Ón dreapta...
Ini˛iatori, un senator ∫i doi deputa˛i.
Ini˛iatorii sunt prezen˛i?
Domnul senator Nicolae Vlad Popa, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Microfonul 6.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
## Domnule pre∫edinte,
Sigur c„ aceast„ ini˛iativ„ a pornit Ón momentul Ón care am luat cuno∫tin˛„ de problemele majore din sistem. Este adev„rat c„, din cauza problemelor mele de s„n„tate, circul des cu taxiul ∫i, crede˛i-m„, am constatat cu propriile mele sim˛uri ∫i prin sesiz„rile primite c„ birocratizarea ∫i limitarea emiterii de licen˛e, din cauza discrimin„rii dintre taximetri∫tii individuali ∫i societ„˛ile de taximetrie, au produs inversul, ∫i anume, munca la negru a accelerat acest proces, neput‚ndu-se ob˛ine pe cale legal„ anumite aprob„ri. Totodat„, a crescut fenomenul de corup˛ie Ón sistem.
Eu trebuie s„ mul˛umesc colegilor din Comisia economic„, industrii ∫i servicii, cu care am redactat amendamentele admise. Astfel, s-a armonizat legea cu prevederile constitu˛ionale de la art. 135 care oblig„ statul s„ asigure libertatea activit„˛ilor comerciale, a serviciilor ∫i, totodat„, protec˛ia concuren˛ei loiale.
Eu v„ rog s„ aproba˛i propunerea legislativ„, ∫i trebuie s„ fac men˛iunea c„ am invitat reprezentan˛ii sindicatelor taximetri∫tilor din Rom‚nia ca s„ asiste, dat fiind faptul c„ ei sunt cei interesa˛i Ón elaborarea acestor modific„ri.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator Nicolae Vlad Popa. Din partea Guvernului particip„ la dezbateri domnul secretar de stat Alexandru Mircea.
V„ rog, domnule secretar de stat.
Microfonul 8.
## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_
## _Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn leg„tur„ cu propunerea legislativ„, vreau s„ fac remarca urm„toare:
Œn momentul de fa˛„, se afl„ Ón procedur„ parlamentar„ 8 — opt! — ini˛iative legislative, aceasta fiind a noua, toate av‚nd ca obiect modificarea ∫i completarea Legii nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi.
Sigur c„ multe dintre aceste prevederi sunt contradictorii. Inclusiv aici, Ón Senat, a fost adoptat„, ca prim„ Camer„ sesizat„, o propunere legislativ„ care a avut ca obiect chiar modificarea art. 49 ce face obiectul ∫i al prezentei legi.
Œntruc‚t aceste ini˛iative legislative au ajuns la Camera decizional„, Camera Deputa˛ilor, Ón momentul de fa˛„ v„ informez c„ acolo s-a luat o decizie ∫i pe toate propunerile legislative s-a f„cut un proiect la comisie, care Óncearc„ Ónglobarea ∫i armonizarea tuturor, cu precizarea c„ unele dintre ele sunt contradictorii.
Pe fond, toate ini˛iativele legislative, inclusiv aceasta prezentat„ de domnul senator Nicolae Vlad Popa, au sau preiau interese ale grupurilor sau organiza˛iilor profesionale din taximetrie: unele vor ca tariful s„ fie liber, altele s„ fie limitat, unele organiza˛ii spun c„ num„rul de autoriza˛ii trebuie s„ fie liber, oric‚te, al˛ii c„ trebuie s„ fie limitat, c„ termenul de valabilitate al licen˛ei trebuie s„ fie nelimitat sau s„ fie pe o anumit„ perioad„ ∫i a∫a mai departe.
Œn concluzie, nu cred c„ putem, Ón momentul de fa˛„, s„ venim numai cu aceast„ secven˛„ de modificare a Legii nr. 38/2003, ci trebuie luat„ Ón calcul modificarea de principiu ∫i, practic, o nou„ lege a taximetriei, care — aten˛ie! — se afl„ Ón lucru, deja la Comisia pentru industrie ∫i servicii s-a ajuns pe la art. 27 Ón momentul de fa˛„ din legea respectiv„.
Eu cred c„ nu este cazul s„ facem at‚t de multe legi privind taximetria, ci s„ le adun„m pe toate, ∫i acolo s„ se ˛in„ cont de toate amendamentele ∫i s„ se fac„ o lege unic„, desigur, care va fi votat„ de Parlament. Ea chiar se lucreaz„ Ón Parlamentul Rom‚niei, motiv pentru care nu suntem de acord cu aceast„ ini˛iativ„.
## V„ mul˛umesc.
Indiferent de decizia pe care o vom lua Ón plenul Senatului, proiectul de lege va merge la Camera Deputa˛ilor ∫i, Ón mod cert, va fi discutat Ómpreun„ cu celelalte propuneri legislative care se g„sesc Ón dezbaterea Camerei Deputa˛ilor.
Œl invit pe domnul senator Mihai fi‚buleac s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Faptul c„ sunt mai multe propuneri legislative privind aceea∫i tem„ nu ne-a Ómpiedicat Ón Comisia economic„, industrie ∫i servicii s„ nu o lu„m Ón dezbatere. De altfel, la aceast„ dezbatere, domnul Alexandru Mircea a participat personal ∫i a avut un aport deosebit la dezbaterea acestui proiect, motiv pentru care am ata∫at ∫i un num„r de 6 amendamente care au fost admise Ón comisie, urmare c„rora reprezentantul Executivului p„rea — cel pu˛in p„rea! — c„ ∫i-a schimbat atitudinea ini˛ial„ de respingere.
Comisia a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, cu amendamentele la care deja am f„cut referire, raport pe care Ól supunem plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare.
Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i urmeaz„ s„ fie votat potrivit prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei.
V„ mul˛umesc.
Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Trei preciz„ri: punctul de vedere al Guvernului este negativ, legea are caracter de lege ordinar„, Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnule pre∫edinte,
A∫ vrea s„ intervin Ón leg„tur„ cu anexa cu amendamente admise. Exist„ un text reformulat de comisie, care nu cred c„ sun„ rom‚ne∫te ∫i oricum nu expliciteaz„ teza care, probabil, se reg„sea Ón inten˛ia celor care au formulat textul.
La pozi˛ia 4 din anex„, art. 14 alin. 1, se vorbe∫te despre faptul c„ îautoriza˛ia taxi permanent„ se acord„ cu respectarea normelor de poluare“.
Or, eu sunt convins c„ cei care au formulat textul s-au g‚ndit c„ eliberarea acestei autoriza˛ii se face sub condi˛ia ca operatorul de taxi s„ nu polueze, nu cel care elibereaz„ autoriza˛ia. Nu eliberarea autoriza˛iei introduce Ón discu˛ie problema polu„rii, ci operarea serviciului de taximetrie autorizat ar putea s„ polueze. Or, a∫a cum este f„cut textul, rezult„ c„ cel care elibereaz„ autoriza˛ia nu ar avea voie s„ polueze. Cred c„ ne descalific„ dac„ un astfel de proiect devine lege.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Dar nu a˛i propus alt text, s„ ∫tim ce discut„m.
Fie p„strarea textului ini˛iatorului...
Œn textul ini˛iatorului nu se reg„se∫te aceast„ idee.
Nu se reg„se∫te, dar verificarea condi˛iilor pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ autovehiculul care presteaz„ serviciul este o problem„ reglementat„ Ón alte texte. Nici nu cred c„ este imperios necesar s„ mai introducem aici o precizare. Dac„ Comisia economic„, industrie ∫i servicii st„ruie, atunci se impune o reformulare de genul: îAutoriza˛ia se elibereaz„ doar Ón condi˛iile Ón care mijloacele de transport Óndeplinesc condi˛iile impuse de normele de protec˛ie a mediului“, sau o chestie din asta, dar cred c„ ar fi un text redundant.
Concluzia este c„ propune eliminarea, deci p„strarea textului ini˛iatorului.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al ini˛iatorului, domnul senator Nicolae Vlad Popa.
Da.
Domnule pre∫edinte, este adev„rat c„ am vrut datorit„ interven˛iei colegilor din comisie s„ subliniem faptul c„ cea mai important„ problem„ este aceasta a verific„rii. Este adev„rat c„ Ón textul legii sunt reglementate ∫i parareglementate verific„rile privind poluarea, deci se poate elimina sintagma respectiv„.
## V„ mul˛umesc.
Comisia economic„, industrie ∫i servicii, punctul de vedere.
Microfonul 7.
Domnule pre∫edinte, ˛in‚nd cont de observa˛iile care s-au f„cut, ne exprim„m p„rerea c„ putem renun˛a la acest amendament.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului, domnule secretar de stat.
Microfonul 8.
Am exprimat punctul de vedere. Cred c„, totu∫i, trebuie men˛inut„ o anumit„ prevedere, c„ nu putem s„ emitem autoriza˛ia necondi˛ionat ∫i c„ ea trebuie s„ aib„ Ón vedere ca operatorul s„ Óndeplineasc„ anumite condi˛ii nu numai de poluare, ci ∫i de igien„ stradal„ ∫i a∫a mai departe, deci nu se elibereaz„ autoriza˛ia Ón mod necondi˛ionat.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul propus la anexa nr. 1 de domnul senator Viorel ™tefan, Ón sensul elimin„rii amendamentului de la art. 14 punctul 1.
Rog colegii senatori s„ voteze amendamentul de eliminare.
- Amendament aprobat de plen cu 35 de voturi pentru,
- 5 Ómpotriv„ ∫i 11 ab˛ineri.
Adresez rug„mintea colegilor senatori prezen˛i Ón sal„ s„ participe la vot.
Dac„ nu mai sunt alte observa˛ii,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- raportul a c„zut.
## **Domnul Nicolae Vlad Popa**
**:**
List„!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
List„ pentru grupurile parlamentare, la solicitarea Grupului parlamentar P.D.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
La punctul 3 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind Legea camerelor de comer˛ ∫i industrie din Rom‚nia.
Comisia economic„, industrie ∫i servicii, raportoare. Din partea Executivului particip„ la dezbateri doamna secretar de stat Kibedi Katalin.
Ini˛iatorii, colegi deputa˛i, dar ∫i un coleg senator, domnul senator Io˛cu.
Vorbi˛i de la microfonul 2?
V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, vorbesc Ón numele ini˛iatorilor. Am constatat un raport de respingere, suntem de acord cu el ∫i v„ rug„m s„ da˛i un vot Ón consecin˛„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
Stima˛i colegi, avem o mic„ problem„. Trebuie s„ ne pronun˛„m pe lege, pentru c„ ini˛iatorii nu mai au posibilitatea s„-∫i retrag„ ini˛iativa legislativ„, ea intr‚nd Ón ordinea de zi ∫i Ón dezbaterea Senatului.
Domnule pre∫edinte, fac ∫i men˛iunea de ce: la Camera Deputa˛ilor, decizional„, se afl„ Ónc„ dou„ ini˛iative ∫i se vor l„muri lucrurile acolo.
Adres„m rug„mintea colegilor senatori s„ ˛in„ cont de punctul de vedere exprimat de domnul senator Io˛cu, Ón calitate de ini˛iator. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului de respingere Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii la propunerea legislativ„.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 55 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, plenul Senatului aprob„ raportul de respingere Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii ∫i, pe cale de consecin˛„, respinge Propunerea legislativ„ privind Legea camerelor de comer˛ ∫i industrie din Rom‚nia.
La punctul 4 avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/14 iulie 2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.
Comisia economic„, industrie ∫i servicii, raportoare. Raportul este negativ.
Din partea Executivului particip„ domnul secretar de stat József Csáka.
Ini˛iatori, colegi deputa˛i. Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Dac„ sunt prezen˛i, Ói invit s„-∫i prezinte propunerea legislativ„. Dac„ nu, Ól invit pe domnul senator Mihai fi‚buleac s„ prezinte raportul comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Propunerea legislativ„ a fost ini˛iat„ de domnul deputat Giurgiu Mircia.
La comisie, s-a luat Ón seam„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ, punctul de vedere negativ al Guvernului, precum ∫i avizele negative ale Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i ale Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Œn urma dezbaterilor, cu majoritate de voturi, s-a hot„r‚t Óntocmirea unui raport de respingere pe care Ól supunem plenului Senatului spre aprobare.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.
Mul˛umesc.
Œl invit pe domnul secretar de stat s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.
Microfonul 10.
## **Domnul Csáka József** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii, Comer˛, Turism ∫i Profesii Liberale_ **:**
Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.
## Mul˛umesc.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii este de respingere. Legea are caracter de lege ordinar„. Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului negativ, c‚t ∫i asupra propunerii legislative Ón ansamblu.
V„ rog s„ vota˛i.
Plenul Senatului, cu 49 de voturi pentru, 4 ab˛ineri ∫i un vot Ómpotriv„, a aprobat raportul de respingere Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i, pe cale de consecin˛„, a respins propunerea legislativ„ respectiv„.
La punctul 5 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind v‚nzarea de c„tre Societatea Feroviar„ de Turism îS.F.T. — C.F.R.“ actualilor chiria∫i a locuin˛elor de serviciu.
Ini˛iatori, de asemenea, mai mul˛i colegi deputa˛i din Grupurile P.R.M., P.S.D., P.D. — de fapt, din toate partidele —, P.C., P.N.L., deputa˛i independen˛i.
Consult dac„ este cineva prezent.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.
## **Domnul Radian Tuf„** — _secretar general_
## _Ón Ministerul Transporturilor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, deoarece prin elaborarea acestei legi s-ar ajunge Ón situa˛ia ca salaria˛ii unei societ„˛i, care nu de˛in locuin˛„ de serviciu, s„ beneficieze de drepturi suplimentare fa˛„ de al˛i salaria˛i care au calitatea de chiria∫i ∫i sunt angaja˛i la societ„˛i, din aceea∫i ramur„ de activitate, care de˛in Ón patrimoniu locuin˛e de serviciu. Œn concluzie, nu se sus˛ine propunerea legislativ„.
Œl invit pe domnul senator Mihai fi‚buleac s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.
## Stima˛i colegi,
Cu majoritate de voturi, comisia sesizat„ Ón fond a hot„r‚t respingerea propunerii legislative pentru urm„toarele considerente:
Societatea Feroviar„ de Turism îS.F.T. — C.F.R.“ nu de˛ine Ón patrimoniu locuin˛e de serviciu. Prin aceast„ ini˛iativ„, s-ar crea un cadru legal discriminatoriu ∫i, Ón fine, nu este oportun„ interven˛ia prin lege Óntr-un domeniu care, Ón baza garan˛iilor din cuprinsul Legii fundamentale, este guvernat de autonomia de voin˛„ a operatorilor economici.
A existat un aviz favorabil al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
A∫a cum a˛i auzit, punctul de vedere al Guvernului este negativ, iar comisia supune plenului Senatului un raport de respingere.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
Mul˛umesc, domnule senator.
Declar deschise dezbaterile generale. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón numele grupurilor parlamentare sau Ón nume propriu. Nu sunt interven˛ii.
Raportul este de respingere. Legea are caracter de lege ordinar„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Raportul negativ Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii este aprobat de plenul Senatului cu 47 de voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.
Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.
La punctul 6 Ón ordinea de zi, avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Particip„ la dezbateri domnul secretar de stat C„t„lin Doic„.
Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.
Ini˛iator, domnul deputat P.N.L. Horea Uioreanu. Œntreb dac„ este prezent pentru a-∫i sus˛ine ini˛iativa legislativ„. Nu este.
Œl invit pe domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie. Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Propunerea legislativ„ are ca obiect extinderea sferei de aplicare a cotei reduse a taxei pe valoarea ad„ugat„, de 9%, ∫i la articolele de Ómbr„c„minte ∫i Ónc„l˛„minte pentru copiii care au v‚rste cuprinse Óntre 0 ∫i 4 ani.
Aceast„ propunere a fost dezb„tut„ Ón cadrul comisiei Ómpreun„ cu reprezentan˛ii Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor ∫i, ˛in‚nd cont de argumentele pe care le-am inserat Ón raport, comisia a hot„r‚t s„ adopte un raport de respingere.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Œl invit pe domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.
## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Guvernul nu este de acord cu ini˛iativa legislativ„ ∫i, ca atare, este de acord cu raportul de respingere adoptat de c„tre comisie.
Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.
Raportul este negativ, f„r„ amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
La punctul 7 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 125 din 12 mai 2005 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sectorul sanitar.
Sesizate Ón fond, Comisia pentru s„n„tate public„ ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Din partea Executivului particip„ la dezbateri, Ón Senat, domnul secretar de stat Vlad Iliescu.
Ini˛iatori, colegi deputa˛i din Grupul parlamentar al Partidului Conservator.
Dac„ nu sunt prezen˛i, Ói invit pe cei doi pre∫edin˛i s„ desemneze raportorul.
Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan?
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Ini˛iativa apar˛ine unui grup de colegi parlamentari ai Partidului Conservator.
Comisiile au luat Ón dezbatere ∫i au hot„r‚t, cu 9 voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s„ adopte un raport de respingere a acestei ini˛iative legislative, consider‚nd c„ sporurile prezentate Ón anex„ sunt excesive ∫i nu sunt acordate Óntregului personal.
Œl consult pe domnul pre∫edinte ™erban Str„til„ dac„ dore∫te s„ argumenteze suplimentar.
A∫ fi vrut s„ adaug c„ proiectul respectiv are avize negative de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i ∫i de la Comisia pentru egalitate de ∫anse.
Punctul de vedere al Guvernului este negativ, caracterul legii, lege ordinar„, Senatul este prima Camer„ sesizat„.
V„ mul˛umesc.
Œl invit pe domnul secretar de stat Vlad Iliescu s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.
## **Domnul Vlad Anton Iliescu** — _secretar de stat_
_Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, av‚nd Ón vedere c„ sporurile salariale la care se referea ini˛ial vizeaz„ deosebirea retribu˛iei Ón func˛ie de categoria locului de munc„, Ón timp ce acest spor ar crea o egalitate nejustificat„.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
Mul˛umesc. Declar deschise dezbaterile generale. Domnul senator Dan Sab„u, senator independent.
Œncep s„ m„ m‚ndresc cu titulatura asta. Mul˛umesc.
Asta este cea legal„.
M„ m‚ndresc cu at‚t mai mult.
Ave˛i cuv‚ntul.
Cu permisiunea dumneavoastr„, este vorba de o categorie profesional„ cu totul special„ care, v„ aduc aminte, pl„te∫te malpraxis. De ce pl„te∫te malpraxis? Pentru c„ a∫a a stabilit legea. Din ce pl„te∫te malpraxis? P„i din ce stabile∫te legea, ∫i v„d c„ nu stabile∫te, dup„ p„rerea mea, o ierarhizare cumsecade — ∫i am folosit ghilimele — Ón leg„tur„ cu aceast„ problem„.
Vreau s„ v„ mai spun c„ la aceast„ lege, care ar fi trebuit s„ treac„ cu amendamente, am adus o serie de amendamente care presupuneau discriminare. De ce discriminare? Pentru c„ Ón serviciile de terapie intensiv„ ∫i chirurgie se prime∫te acela∫i spor ca Ón serviciile care se Ónv‚rt Ón jurul urgen˛ei.
Vreau s„ v„ mai spun c„ malpraxisul Ón serviciile de chirurgie este dublu fa˛„ de cel al celorlalte specialit„˛i. Deci, Ón situa˛ia aceasta, crede˛i-m„, facem o mare gre∫eal„, o gre∫eal„ care pleac„ pe linie guvernamental„, dar din nefericire acolo unde legea ar trebui s„ fie g‚ndit„ ∫i pritocit„ nu se face treaba asta.
S„pt„m‚na trecut„, cumva, a trecut o inten˛ie de ajustare a lucrurilor, ∫i anume bonuri de mas„ au primit, Ón sf‚r∫it, ∫i cei din chirurgie ∫i din A.T.I. Conform aceleia∫i filosofii guvernamentale, trebuiau s„ primeasc„ numai cei care primeau urgen˛ele, nu cei care le rezolvau, adic„ unitatea de primire urgen˛„ primea, iar unitatea de rezolvare urgen˛„, adic„ terapia intensiv„ ∫i chirurgia, nu primea.
Crede˛i-m„ c„ sunt multe asemenea erori Ón schem„, ∫i reforma Ón s„n„tate va trebui s„ continue, dac„ vrem sau dac„ nu vrem. Dar va trebui s„ ∫i vrem s„ continue. M„ opresc aici.
V„ mul˛umesc, domnule senator. Alte interven˛ii? Domnul senator Mircea Cintez„, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
## V„ mul˛umesc.
A∫ vrea s„ atrag aten˛ia asupra a dou„ aspecte pe care le cunoa∫tem cu to˛ii, dar nu le realiz„m. Un fotbalist este v‚ndut la nivel interna˛ional cu c‚teva milioane de euro, un chirurg performant are un salariu la fel ca un func˛ionar public, un ∫ofer de tir are un ceas care Ói interzice s„ lucreze peste 8 ore, un chirurg
lucreaz„ 24 de ore, ∫i a doua zi este considerat un om normal. Sunt anomalii care sunt revolt„toare pentru Óntreaga Europ„.
Œn acest context, a nega necesitatea acestor sporuri — cuvintele colegului meu, care este chirurg la baz„ —, c„ îsunt prea mari“, mi se pare un lucru la care noi, to˛i, care ar trebui s„ ne chem„m îÓn˛elep˛ii ˛„rii“, ar trebui s„ g‚ndim.
Eu cred c„ aceste sporuri ar fi un prim pas pentru ca cei care sunt la fel de performan˛i ca fotbali∫tii sau ca ∫oferii, din punct de vedere al societ„˛ii, cel pu˛in, s„ poat„ fi evalua˛i Ón acela∫i fel. Mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule profesor.
Domnul senator Puskás Valentin Zoltán, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Dup„ ce au vorbit doi eminen˛i medici, da˛i-mi voie ∫i mie s„ vorbesc ca pacient. Pentru c„, Óntr-adev„r, sistemul de s„n„tate are nevoie de continuarea reformei, ar fi un pas s„ vot„m, ar fi din partea noastr„ un semn c„ dorim ca lucrurile s„ mearg„ mult mai bine Ón domeniul s„n„t„˛ii.
™i acum vorbesc ca pacient, pentru c„, din p„cate, am avut ocazia s„ trec prin mai multe verigi ale spitalelor, ∫i cred c„ prin acordarea acestor sporuri am Ómbun„t„˛i situa˛ia medicilor ∫i a personalului sanitar care lucreaz„ Ón aceste sec˛ii.
Deci eu v„ adresez rug„mintea de a vota aceast„ propunere legislativ„.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Dar cred c„ nu îdin p„cate“, ci din fericire. V„ rog.
Domnul senator Gavril„ Vasilescu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œntre antevorbitori au fost doi medici, doi oameni care lucreaz„ Ón domeniu ∫i care cunosc mult mai bine problema din interior. Marea majoritate dintre noi — ∫i s„ dea Dumnezeu s„ nu fie a∫a! — suntem pacien˛i sau putem s„ devenim pacien˛i. Probabil c„ fiecare dintre noi ∫tie ce Ónseamn„ grija pe care o ai atunci c‚nd cineva apropiat Ó˛i este bolnav, atunci c‚nd cineva apropiat apeleaz„ la serviciile medicale.
Sunt lucruri pe care n-a∫ vrea s„ le pronun˛ aici, le ∫ti˛i foarte bine, pentru c„ nu vreau s„ jignesc, nu vreau s„ nec„jesc pe nimeni, dar salariile Ón domeniul medical, pornind de la medici ∫i termin‚nd cu asisten˛ii ∫i ceilal˛i care lucreaz„ acolo, sunt mici. Ele sunt acoperite — sau nivelul pentru a-∫i putea men˛ine un anumit nivel de existen˛„ — prin alte modalit„˛i pe care de multe ori le critic„m.
Iat„, venim s„ acord„m un spor de 15% ∫i spunem c„ este prea mare. Acord„m sporuri de 15—20—25% pentru confiden˛ialitate, ∫i afl„m Ónaintea celor care ar trebui s„ afle — pentru c„ este foarte bine respectat„ confiden˛ialitatea —, afl„m de pe posturile de televiziune
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 ce se Ónt‚mpl„ Ón parchete, ce se Ónt‚mpl„ Ón alte institu˛ii unde confiden˛ialitatea ar trebui s„ fie respectat„, ba sunt ∫i pl„ti˛i pentru acest lucru. M-a∫ opri, nu a∫ mai vrea s„ exemplific, pentru c„, probabil, ∫i dumneavoastr„ ∫ti˛i acest lucru.
Eu doar at‚t v„ spun. Doamne, fere∫te!, dac„ mi se Ónt‚mpl„ ceva ∫i intru Óntr-un spital, o s„ m„ Óntrebe: î™i cum a˛i votat, domnule senator, Ón condi˛iile Ón care, uita˛i, salariul meu este de trei, patru, ∫apte milioane, ceea ce nu Ónseamn„ mult, cum a˛i votat aceast„ lege?“
Pentru c„, ∫ti˛i foarte bine, sta˛i aici, vede˛i care sunt condi˛iile ∫i, poate, dup„ ce pleca˛i de aici, veni˛i cu o ini˛iativ„ Ón care s„ nu propune˛i un spor de 15%, ∫i aici sunt colegii mei din partid, ci un spor de 25%, ∫i poate c„ nici acesta nu este acoperitor.
Nu vreau s„ v„ conving. Vota˛i a∫a cum con∫tiin˛a v„ cere fiec„ruia dintre dumneavoastr„, dar, dac„ Óntr-adev„r cunoa∫te˛i realitatea din sistem, atunci ar trebui s„ vota˛i conform realit„˛ii din sistem.
## V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ accepta˛i s„ ofer pentru a doua oar„ cuv‚ntul domnului doctor Sab„u.
Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator Ion Vasile, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Nu vreau dec‚t s„ aduc Ón aten˛ia dumneavoastr„ faptul c„ Ón ultima vreme, de altfel ca peste tot Ón Rom‚nia, exist„ o inversare a valorilor, dac„ vre˛i, pentru c„ este absolut anormal ca cineva s„ se preocupe de zona deficitar„ din acest spa˛iu medical ∫i s„ sus˛in„ Ón defavoarea valorii muncii unor cadre medico-sanitare.
Am constatat Ón grilele de salarizare un lucru absolut nelalocul lui. Un medic primar chirurg, ∫i aici e vorba totu∫i de cadre medico-sanitare de specialitate, adic„ un medic cu o vechime mare este mai prost pl„tit dec‚t un rezident care face medicin„ legal„.
S„ fie foarte clar, nu doresc niciun fel de discriminare Óntre specializ„ri, Totu∫i, medicina se face pentru a Óngriji oamenii Ón suferin˛„, pentru oameni bolnavi, mai pu˛in pentru cei care deja au ie∫it din spa˛iul vital. Œn aceste condi˛ii, cred c„ aceast„ propunere este una care ar aduce, dac„ vre˛i, sau ar echilibra, dac„ vre˛i, raportul dintre o activitate foarte serioas„, stresant„ ∫i sus˛inut„ a unei p„r˛i din corpul medico-sanitar...
Œn consecin˛„, eu voi sus˛ine acest punct de vedere. V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator Constantin G„ucan.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Lumea Óncepe s„ se Óntrebe de c‚˛iva ani de zile de ce medicii tineri, Ón special cei foarte bine preg„ti˛i, pleac„ Ón str„in„tate. Asist„m cu disperare cum Ón fa˛a unor ambasade func˛ioneaz„ ni∫te îaspiratoare“ pentru inteligen˛a ∫i profesionalismul medicilor rom‚ni care nu-∫i mai g„sesc o motiva˛ie de a practica medicina Ón Rom‚nia.
V„ mul˛umesc, Ónc„ o dat„.
Este o chestiune de procedur„, domnule pre∫edinte. Aflu c„ nu exist„ amendamentele propuse de mine, ∫i doresc s„ fac o corec˛ie Ón acest sens, dac„ crede˛i c„ este Ón regul„.
Dup„ lit. i), alin. 1 art. 13, se introduc dou„ litere noi, lit. i) indice 1 ∫i lit. i) indice 2, cu urm„torul cuprins:
îSe va acorda un spor de“ — ∫i aici pledez pentru discriminarea acestor specializ„ri care au fost nominalizate de fiecare dat„ ∫i de fiecare vorbitor — î30% la venitul salarial lunar personalului medical ∫i personalului auxiliar sanitar din serviciile ∫i compartimentele chirurgicale cu paturi ∫i Ón serviciile ∫i compartimentele A.T.I.“
Lit. i) indice 2: îSe va acorda un spor de 25% personalului medical ∫i auxiliar sanitar din serviciile ∫i compartimentele chirurgicale din ambulatoriu“.
S-a f„cut o discriminare Óntre chirurgia de ambulatoriu ∫i chirurgia care se practic„ Ón spital. Motivare: dificultatea specializ„rilor chirurgicale cu risc major de contaminare at‚t a pacientului, c‚t ∫i a medicului, necesitatea manoperelor cu grad sporit de dificultate, sondaje, bolnavi imobiliza˛i, alimenta˛ie parenteral„ sau pe sond„, pansamente, extrageri de drenaje, preg„tirea c‚mpului operator, preg„tirea preoperatorie ∫i tratamentul postoperator.
Malpraxisul celor care practic„ chirurgia este dublu, adic„ cota pe care o pl„tim pentru riscul pacientului este dubl„ fa˛„ de oricare alt„ specialitate.
Discriminarea pe care o propun este o discriminare care deja a fost acceptat„ pentru blocul operator. Blocul operator prime∫te 50%.
Dorin˛a noastr„ este ca serviciul de chirurgie s„ primeasc„ 30%, iar ambulatoriul chirurgical, 25%.
La fel ∫i compartimentul A.T.I., care nu are rol Ón ambulatoriu. Terapia intensiv„ se practic„ numai la paturi, iar sporurile lor sunt minimale.
## V„ mul˛umesc.
Œl rog pe domnul secretar de stat Vlad Iliescu s„ ne prezinte pozi˛ia Guvernului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ spun, poate nu m-am exprimat destul de clar, nu am spus niciodat„ c„ aceste sporuri sunt prea mari. Nu ∫tiu de unde a ie∫it aceast„ idee. Eu am spus c„, Ón forma Ón care legea a fost prezentat„, a∫a cum este ea propus„, exclusiv amendamentele prezentate acum de domnul senator, ea presupune o egalizare a pl„˛ilor, ceea ce nu este corect fa˛„ de legisla˛ia existent„ care face diferen˛ierea Ón func˛ie de efortul depus.
Œn al doilea r‚nd, nu cred c„ sunt mari, cred c„ sunt foarte mici ∫i sporurile, ∫i salariile, aici suntem de acord, ∫i cred c„ rezolvarea poate fi Ón legea de salarizare unitar„ a personalului contractual, unde trebuie stabilit„ o gril„ corect„ de salarizare Óntre categoriile profesionale.
Œn ceea ce prive∫te amendamentele domnului senator, ele nu erau incluse Ón lege sau Ón raport, pentru c„ schimb„ total sensul legii ∫i ideea ei.
V„ mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc.
Din partea comisiilor dori˛i s„ face˛i comentarii dup„ ce a˛i audiat punctele de vedere ale colegilor senatori?
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Desigur, Ón comisie au fost dezbateri destul de Óndelungate asupra procentului sporurilor aplicate ∫i am ˛inut cont de ceea ce s-a votat s„pt„m‚na trecut„, practic, Ón momentul Ón care am adoptat o modificare a acestei legi cu anumite procente. S-ar putea s„ nu fi fost chiar pentru acela∫i tip de personal, ∫i l„s„m plenului Senatului s„ voteze ∫i s„ hot„rasc„ asupra propunerilor domnului doctor.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ p„stra˛i lini∫te Ón sal„, s„ ∫tim ce vot„m.
A˛i ascultat punctele de vedere ale colegilor no∫tri, pre∫edin˛i de comisii, a˛i ascultat punctul de vedere al Guvernului, dar ∫i al senatorilor care au intervenit Ón nume propriu sau Ón numele grupurilor parlamentare.
Da˛i-mi voie s„ v„ reamintesc c„ raportul Óntocmit de cele dou„ comisii este raport de respingere.
Dac„ ve˛i vota îda“, ve˛i aproba raportul de respingere al acestei propuneri legislative.
Dac„ ve˛i vota înu“, ve˛i vota Ómpotriva raportului.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului de respingere a propunerii legislative.
- V„ rog s„ vota˛i, domnilor senatori.
- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Va trebui s„ relu„m votul.
Resupun votului dumneavoastr„ raportul de respingere Óntocmit de cele dou„ comisii.
Œn favoarea raportului au votat doar 9 colegi, 7 s-au ab˛inut, 41 au votat Ómpotriva raportului de respingere.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Œn timpul votului, scrie Ón regulament, nu se fac discu˛ii.
V„ rog s„ vota˛i.
- Œn timpul votului...
V„ rog, domnule doctor, s„ verifica˛i regulamentul.
## **Domnul Dan Sab„u**
**:**
V„ rog s„ m„ asculta˛i ∫i dup„ aceea s„ analiza˛i dac„...
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Eu v„ ascult, dar am sentimentul c„ v„ g„si˛i Ón conflict de interese cu aceast„ propunere legislativ„.
Va trebui s„ relu„m votul.
- V„ ofer cuv‚ntul imediat.
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
A solicitat cuv‚ntul Ón timpul votului...
Œn primul r‚nd, va trebui s„ relu„m votul, Óntruc‚t nu s-a pronun˛at Ón favoarea sau Ón defavoarea legii un num„r suficient de senatori.
V„ rog, domnul senator Dan Sab„u.. Pentru a treia oar„ la acela∫i proiect de lege.
Cu permisiunea dumneavoastr„...
Amendamentele sunt men˛ionate Ón raport.
Am primit o h‚rtie Ón care mi se spune dac„ se fac trucuri Ón raport. Crede˛i-m„, nu este vina mea, dorin˛a mea este s„ corectez trucurile din raport, ∫i folosesc f„r„ ghilimele termenul. Deci nu-mi arde de glum„, domnule pre∫edinte, altfel nu luam cuv‚ntul.
Mi se pare impardonabil. Aceste amendamente au fost prezentate Ón Comisia pentru s„n„tate public„. Acolo s-a votat. Cele dou„ comisii nu s-au Óntrunit Ón ∫edin˛„ comun„, cum scrie la regulament, exist„ o serie de Ónc„lc„ri. Cu permisiunea dumneavoastr„, la Comisia pentru s„n„tate public„ au trecut, a fost o singur„ ab˛inere, Ón acest moment apare o cifr„ interesant„, o cifr„ care nu e concordant„ cu ce ∫tiu, dar nu am vrut s„ fac discu˛ie pe aceast„ tem„. Amendamentele au fost prezentate Ón comisie ∫i au fost Ónaintate celor dou„ comisii.
Rug„mintea mea este s„ verifica˛i dac„ cumva se respect„ regulamentul la alt nivel dec‚t cel pe care mi-l imputa˛i mie.
Dac„ dumneavoastr„ aprecia˛i c„ eu v-am imputat altceva.. Am spus doar ceea ce scrie Ón regulament, pentru c„ nu am cum s„ v„ imput o norm„ care este obligatorie pentru to˛i senatorii, dar b„nuiesc c„ avem Ón fa˛„ acela∫i raport comun, sau ar trebui s„-l avem, Óntocmit de cele dou„ comisii ∫i semnat de cei doi pre∫edin˛i. Dac„ Ón raportul care a fost distribuit senatorilor nu sunt Ónscrise amendamente, eu nu puteam s„ supun la vot sau s„ spun altceva.
Da. V„ rog.
Domnul senator Gavril„ Vasilescu.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ v„ confirm c„ domnul senator a cerut cuv‚ntul Ónainte s„ supune˛i dumneavoastr„ la vot, dar
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 lipsa unui secretar s-ar putea s„ fie cauza acestei situa˛ii. Avem un articol, 120 alin. (2), care spune c„ trebuie s„ avem doi secretari de ∫edin˛„...
™i dori˛i s„ facem o pauz„, dac„ nu avem secretar?
Nu. Nu, doar am punctat, a∫a, ca s„ se ∫tie. Deci, domnule pre∫edinte, Ón raport, sper„m c„-l avem to˛i, spune a∫a: îMen˛ion„m c„ s-au luat Ón discu˛ie amendamentele propuse de c„tre domnul senator Dan Sab„u ∫i, fiind supuse la vot, au fost respinse“.
Œn momentul Ón care raportul a trecut de respingere, deci amendamentele respective trebuie discutate Ón momentul de fa˛„. Amendamentele respinse, deci raportul cu amendamente respinse a fost...
Œn momentul de fa˛„ am dat vot Ómpotriva raportului care a respins ∫i amendamentele, deci ele trebuie discutate.
Œn aceast„ situa˛ie, haide˛i s„ ne g‚ndim, c„ nici noi nu ∫tim despre ce trebuie s„ discut„m... A∫a este doamna senator...
Dumneavoastr„, care sunte˛i legist ∫i care face˛i parte din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫ti˛i foarte bine c„, potrivit regulamentului, un raport trebuie s„ aib„ anexe, parte din raport, Ón care sunt Ónscrise amendamentele admise ∫i amendamentele respinse. Dumneavoastr„ face˛i referire la o fraz„ Ón care sunt prinse, b„nuiesc, discu˛iile care au avut loc Ón comisie, ∫i pe care nu le contest. Eu spun doar c„ la raport nu sunt ata∫ate amendamentele.
Acela∫i lucru vi-l spun ∫i eu, domnule pre∫edinte, dar acela∫i raport la care ne referim vorbe∫te de amendamente. Faptul c„ nu au fost ata∫ate aici, cum s„ spun eu... S„ Óntreb„m comisia ∫i s„ ne l„mureasc„ ea.
™i atunci, cu permisiunea dumneavoastr„, consider c„ este o eroare material„ care s-a realizat Ón raportul comisiei.
Dac„ le-a˛i formulat Ón scris este o eroare grav„, nu este o eroare material„.
Eu evit s„ critic foarte tare cele dou„ comisii care, Ón momentul acesta... Sau m„car una dintre ele... A∫a c„ refac afirma˛ia anterioar„.
Stima˛i colegi,
Haide˛i s„ ie∫im din impas. Nu pe chestiuni de procedur„, ci s„-i Óntreb„m pe colegii no∫tri care este situa˛ia real„.
Œnainte de a v„ pronun˛a, domnule Prodan, da˛i-i voie domnului Péter Eckstein Kovács s„ intervin„.
V„ rog. La microfonul 1.
Mul˛umesc domnule pre∫edinte.
Situa˛ia este una delicat„, desigur, din dou„ puncte de vedere.
Pe fond, c‚nd se adopt„ o propunere legislativ„ care intr„ totu∫i Ón domeniul reglement„rii salariz„rii, cred c„ este bine s„ vin„ de la Guvern, pentru c„ trebuie un sistem de salarizare unitar Ón s„n„tate, pe de alt„ parte, pe Óntreaga economie na˛ional„.
Œn al doilea r‚nd, dac„ exist„ o ∫ans„ de a pune de acord ini˛iativa, toat„ lumea este de acord c„ salarizarea medicilor nu este una care s„ reflecte munca depus„, termenul de adoptare tacit„ este 30 aprilie 2007, deci mai avem un mic r„gaz.
Eu a∫ propune s„ retrimitem la comisie chiar ∫i pentru o zi, ca s„ mediteze, ∫i s„ fie un raport care s„ nu fie contestat din punct de vedere procedural.
Deci propunerea ar fi o scurt„ retrimitere c„tre cele dou„ comisii.
Am mai Óntrebat de dou„ ori.
Pentru a patra oar„, are cuv‚ntul domnul senator Dan Sab„u.
## **Domnul Dan Sab„u:**
Cu permisiunea dumneavoastr„, mul˛umesc c„ Ómi contabiliza˛i prezen˛a, asta nu dovede∫te dec‚t faptul c„ eu caut s„-mi realizez rolul pentru care am fost trimis Ón Parlament.
Cu permisiunea dumneavoastr„, amendamentele sunt men˛ionate ca atare, ele au fost prezentate. Ba mai mult, la Comisia pentru s„n„tate public„ au trecut. Le-am citit Ón plen tocmai pentru a se ∫ti c„ doreau s„ fac„ o corec˛ie a motivului pentru care Guvernul nu a fost de acord, m„ refer la uniformizarea salariz„rii... Am discriminat ∫i salarizarea.
## V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.
Stima˛i colegi, cred c„ avem interes cu to˛ii s„-l ascult„m pe colegul nostru, domnul senator Dan Sab„u. V„ rog.
Ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc.
Desigur, putem s„ ∫i retrimitem, mai avem dou„ s„pt„m‚ni, dar haide˛i s„ Óncerc„m s„ ie∫im din impas.
Œntrebarea mea pentru cei doi pre∫edin˛i este dac„ domnul senator Dan Sab„u fie la Comisia pentru s„n„tate public„, fie la reuniunea celor dou„ comisii a formulat amendamente ∫i, dac„ da, care este situa˛ia acestora? B„nuiesc c„ le-a˛i respins. Important este dac„ le pute˛i prezenta Ón plen, ca s„ le ∫tim.
Cele dou„ amendamente au fost prezentate Ón cadrul Comisiei pentru s„n„tate public„, au fost votate cu 6 voturi pentru ∫i dou„ ab˛ineri ∫i au fost respinse cu 9 voturi la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, unde reprezentantul Guvernului ∫i reprezentantul Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor au spus c„ nu sus˛in aceste amendamente.
Deci Ón raportul comun apar cu 9 voturi Ómpotriv„, 6 pentru ∫i dou„ ab˛ineri pentru cele dou„ amendamente, dar ca s„ nu fie discu˛ii eu sunt de acord cu propunerea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 domnului senator Péter Eckstein Kováks, o s„ ne Ónt‚lnim din nou cele dou„ comisii, Ól rug„m pe domnul senator Dan Sab„u s„ participe la ∫edin˛a celor dou„ comisii reunite, ∫i atunci vom prezenta din nou raportul Ón plenul Senatului.
Sigur c„ ∫i aceasta poate fi o variant„, dar potrivit regulamentului cele dou„ amendamente ar fi trebuit s„ se g„seasc„ Ón raport, Ón anexa cu amendamente respinse. Dac„ le ave˛i, aceasta este Óntrebarea noastr„, iar dac„ le ave˛i exact cum au fost formulate v„ rog s„ le prezenta˛i, ∫i Senatul decide... Mergem mai departe, nu avem nicio problem„.
Rug„mintea pentru colegii senatori este ca s„ fac„ lini∫te Ón sal„, ca s„ audiem exact aceste amendamente.
La Propunerea de modificare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 115/2004, domnul profesor Dan Sab„u propune la punctul i indice 1 s„ se acorde un spor de 30% la venitul lunar personalului medical ∫i personalului auxiliar sanitar din serviciile ∫i compartimentele chirurgicale cu paturi ∫i serviciile ∫i compartimentele A.T.I., iar la punctul i indice 2 s„ se acorde un spor de 25% personalului medical din serviciile ∫i compartimentele chirurgicale din ambulatoriu.
Noi am discutat amendamentele Ón comisie, am ascultat punctul de vedere al Guvernului, al Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor, ∫i acesta a fost votul Ón consecin˛„, dar plenul Senatului va decide asupra acestor amendamente.
ne pronun˛„m asupra amendamentului existent la articolul unic lit. i) indice 1, care vizeaz„ acel spor de 30%.
Rog colegii senatori s„ se pronun˛e prin vot. V„ rog s„ vota˛i.
Aprobat de plenul Senatului cu 42 de voturi, 15 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri.
Al doilea amendament la lit. i) indice 2 vizeaz„ acel spor de 20%, dac„ am re˛inut exact.
Din sal„
#6151625%!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
25%.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament.
Aprobat de plenul Senatului cu 38 voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Adresez rug„mintea pre∫edin˛ilor de comisii s„ trateze cu toat„ seriozitatea amendamentele propuse de colegi, pentru a le putea lua Ón dezbatere at‚t Ón comisii, c‚t mai ales Ón plen.
Mul˛umesc.
Din sal„
#62227Mul˛umesc.
Punctul de vedere al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ sau al dumneavoastr„, domnule pre∫edinte.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia pentru s„n„tate public„ au respins acest amendament.
Mul˛umesc Punctul de vedere al Guvernului.
V„ rog, la microfonul 10, domnule secretar de stat.
Guvernul nu identific„, nu sus˛ine, cum v-am spus, aceste modific„ri, ∫i nu este specificat„ Ón lege sursa de finan˛are a lor. Milit„m pentru o reglementare unitar„ a salariilor Ón domeniu, pentru c„ a∫a mai ad„ug„m Ónc„ un spor...
Din sal„
#62962Care este punctul de vedere?
Punctul de vedere este înu“. Guvernul nu este de acord cu aceste amendamente, referindu-se la am‚ndou„.
Stima˛i colegi,
Eu v„ propun s„ vot„m separat cele dou„ amendamente, pentru c„, Ón definitiv, va trebui Ónt‚i s„
List„, v„ rug„m!
Pentru toate grupurile parlamentare, list„.
Avem list„.
List„ pentru grupurile parlamentare, mai pu˛in pentru domnul Gavril„ Vasilescu.
La punctul 8, Propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale ∫i a altor drepturi ale func˛ionarilor publici.
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, din partea Guvernului, domnul secretar de stat Alexandru Mircea, ini˛iator, domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa.
V„ rog s„ prezenta˛i propunerea legislativ„.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Ne afl„m Ón fa˛a unui raport de respingere pe care Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ l-a Óntocmit. Sus˛in aceast„ pozi˛ie pe care ∫i-a exprimat-o comisia, av‚nd Ón vedere c„ propunerea legislativ„ a r„mas f„r„ obiect dup„ adoptarea Legii nr. 417/2006, care reglementeaz„ Óntr-un mod similar materia respectiv„.
V„ mul˛umesc.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
Mul˛umesc.
V„ rog. Punctul de vedere al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
Mul˛umesc domnule pre∫edinte. Comisia, a∫a cum a spus ∫i domnul senator, a adoptat un raport de respingere.
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat. Microfonul 10.
Domnule pre∫edinte, am discutat cu domnul senator Popa mai devreme, suntem de acord cu respingerea propunerii legislative, Óntruc‚t Ón momentul de fa˛„ este f„r„ obiect.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Precizez caracterul legii de lege ordinar„.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
La punctul 9, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru so˛ul supravie˛uitor.
Ini˛iatorii sunt colegi din P.D. ∫i U.D.M.R.
Din sal„
#65794Vine domnul senator Németh Csaba.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Domnul senator Németh Csaba, da?
Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, din partea Guvernului particip„ la dezbateri doamna secretar de stat Cristina Pocora.
La microfonul 6.
V„ ascult„m domnule Németh.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn Programul de guvernare, la Capitolul V — îAsisten˛a social„“, se specific„ explicit: îmodificarea Legii privind acordarea unui ajutor lunar pentru so˛ul supravie˛uitor, Ón sensul urgent„rii datei de aplicare“. De aici se desprind dou„ obiective ale Guvernului Ón leg„tur„ cu aceast„ lege: vrea s-o modifice ∫i vrea s-o aplice.
Ini˛iativa legislativ„ vine Ón Ónt‚mpinarea acestor dou„ inten˛ii ale Guvernului ∫i propune pentru cuantumul ajutorului lunar prev„zut pentru so˛ul supravie˛uitor 45 lei,
dac„ pensia so˛ului decedat a fost mai mare de 500 lei, 40 lei lunar, dac„ pensia a fost Óntre 400 ∫i 500 lei, 35 lei lunar, dac„ pensia a fost Óntre 300 ∫i 400 lei, 30 lei lunar, dac„ pensia a fost Óntre 200 ∫i 300 lei, ∫i 25 lei lunar pentru so˛ul supravie˛uitor, dac„ pensia so˛ului decedat a fost Óntre 100 ∫i 200 lei, 20 lei lunar, dac„ pensia a fost sub 100 lei, 35 lei lunar pentru so˛ul supravie˛uitor, dac„ pensia so˛ului decedat a fost acordat„ Ón baza fostului sistem al asigur„rilor sociale pentru agricultori.
Ajutorul prev„zut se acord„ Ón situa˛ia Ón care cuantumurile veniturilor realizate lunar de c„tre beneficiar sunt mai mici de 358 lei Ón situa˛ia so˛ului supravie˛uitor al unei persoane care a avut pensia stabilit„ Ón sistemul de stat ∫i de 133 lei Ón situa˛ia so˛ului supravie˛uitor al unei persoane care a fost beneficiara unei pensii stabilite Ón fostul sistem al asigur„rilor sociale pentru agricultori.
Mul˛umesc foarte mult. S„ ascult„m ∫i raportul comisei.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ de modificare a Legii nr. 578/2004.
Apar c‚teva inadverten˛e, ca urmare, colegii propun modificarea ∫i intrarea Ón vigoare a Legii nr. 578/2004 din ianuarie 2007. Aplicarea legii este suspendat„ p‚n„ Ón anul 2008. De asemenea, sunt c‚teva lucruri care ar putea s„ creeze confuzii, Ón sensul c„ nu se ∫tie Ón raport cu care lege se stabilesc drepturile so˛ului supravie˛uitor.
De aceea, noi am propus un raport de respingere a propunerii legislative.
Mul˛umesc.
S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Guvernului. Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Cristina Pocora.
Microfonul 9, v„ rog.
## **Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** — _secretar de stat_
_la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative Ón forma prezentat„ de ini˛iator, datorit„ faptului c„ din punct de vedere tehnic ea nu este aplicabil„, dup„ cum a spus ∫i domnul pre∫edinte al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale.
Dau cuv‚ntul domnului senator Puskás Valentin Zoltán.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 ## **Domnul Puskás Valentin Zoltán**
**:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Este o propunere legislativ„ care, de fapt, modific„ o lege care este Ón vigoare, fiind suspendat„ aplicarea ei p‚n„ la data de 1 ianuarie 2008, dar pe mine m„ surprinde faptul c„ reprezentantul Guvernului spune c„ nu se sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ pentru c„ ini˛iatorii au f„cut cum au f„cut.
Domnul ministru actual al muncii, domnul Paul P„curaru, este ini˛iatorul acestei legi. Tocmai pentru acest lucru eu v„ rog s„ retrimitem la comisie, pentru c„, Óntr-adev„r, nu se poate stabili ca legea s„ intre Ón vigoare la data de 1 ianuarie 2008. Av‚nd Ón vedere c„ sunt contradic˛ii Óntre legea care este Ón vigoare ∫i prevederile de aici, trebuie abrogate acele prevederi din legea Ón vigoare care sunt Ón contradic˛ie cu acestea.
De aceea, solicit retrimiterea la comisie ∫i refacerea acestor, s„ spun a∫a, erori, iar, Ón ceea ce prive∫te con˛inutul, bineÓn˛eles c„ sus˛inem un asemenea con˛inut.
Mul˛umesc. Dac„ mai sunt ∫i alte lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2, v„ rog.
## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Dac„ permite˛i s„ adresez o Óntrebare sau dou„ ini˛iatorilor, ∫i apoi s„ prezint pozi˛ia grupului nostru. Œn principiu, este bine c„ s-au g‚ndit s„-i ajute pe anumi˛i cet„˛eni cu un anumit cuantum al indemniza˛iei.
Œntrebarea este: cu aceste indemniza˛ii de 35 lei sau de 30—40 lei, fiind vorba de o ini˛iativ„ P.N.L. — U.D.M.R., beneficiarii vor tr„i mai bine sau mai r„u dec‚t acum?
Nu a∫ continua cu alte Óntreb„ri, dar ideea este bun„ pentru retrimitere la comisie, ∫i Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine retrimiterea la comisie ∫i, probabil, ∫i alte colege ∫i al˛i colegi senatori vor veni cu propuneri de majorare a acestor indemniza˛ii, pentru ca so˛ii supravie˛uitori s„ tr„iasc„ bine. Cu 35 lei Ói jignim.
Mul˛umesc.
Da. Domnule senator Funar, bani s„ avem, Ón rest avem de toate!
Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?
Domnul senator Németh Csaba, v„ rog.
Este adev„rat c„ indemniza˛iile lunare stabilite sunt foarte mici, dar ne-am g‚ndit s„ Óncepem cu aceste indemniza˛ii lunare mai mici ca s„ nu Ónc„rc„m prea mult bugetul de stat. Aceste indemniza˛ii, apoi, pot fi majorate.
Œnc„ dou„ preciz„ri Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere legislativ„. Este adev„rat c„ propunerea legislativ„ l„rge∫te sfera de aplicare, pentru c„ ceea ce se propune a fi modificat este ca persoana supravie˛uitoare s„ nu fie, Ón mod obligatoriu, pensionar„, ci doar supravie˛uitoare a unui so˛ pensionar ∫i s„ aib„ v‚rsta standard de pensionare.
Pe de alt„ parte, reduce sfera de aplicare a legii, o reduce Ón sensul c„ ajutorul lunar se acord„ Ón situa˛iile Ón care cuantumul venitului realizat lunar de c„tre beneficiar este mai mic de 358 lei, respectiv 133 lei, ∫i nu Ón situa˛ia Ón care cuantumul drepturilor de pensie realizat lunar, Ón prezent, de c„tre beneficiar este mai mic de 358 lei, respectiv 133 lei.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi,
S-a f„cut o propunere de retrimitere la comisiei. Am s„ o
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Œn cursul zilei de m‚ine, v„ rog s„ analiza˛i, veni˛i cu un raport suplimentar ∫i o reprogram„m pentru discu˛ii.
Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c„tre regimurile instaurate Ón Rom‚nia cu Óncepere de la 6 septembrie 1940 p‚n„ la 6 martie 1945 din motive etnice.
Iat„ c„ am dep„∫it ’45-ul, ne Óntoarcem ∫i ne vom Óntoarce vreo 30 ani, a∫a...
Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este prezent„ la pupitru.
Ini˛iatorii? Au fost anun˛a˛i, da? Sunt prezen˛i.
V„ rog s„ lua˛i loc l‚ng„ domnul senator Tiberiu Aurelian Prodan.
Microfonul 6.
Dau cuv‚ntul domnului deputat Aurel Vainer pentru sus˛inerea proiectului de lege.
Microfonul 6, v„ rog.
## **Domnul Aurel Vainer** — _deputat_ **:**
Domnule pre∫edinte al Senatului Rom‚niei, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œng„dui˛i-mi s„ prezint propunerea legislativ„ pe care am elaborat-o Ómpreun„ cu al˛i trei colegi din Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale din Camera Deputa˛ilor.
Este vorba de modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999, care prevedea un drept de indemniza˛ie pentru persoanele persecutate Ón perioada 1940—1945 pe considerente etnice ∫i rasiale.
Propunerea noastr„ legislativ„ are Ón vedere majorarea indemniza˛iei p‚n„ la 100 lei noi lunar, pentru considerentul c„ Ón mod similar s-a procedat prin Legea nr. 232/2006 pentru persoanele persecutate de regimul instaurat Ón 1945.
Este vorba de a pune sub semnul, da˛i-mi voie, echit„˛ii ∫i al egalit„˛ii persoanele care au suferit Ón timpul acestor dou„ regimuri.
Œn fond Ón propunerea noastr„ este vorba de supravie˛uitori ai Holocaustului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Fac o mic„ digresiune, ieri a fost îZiua Interna˛ional„ a Holocaustului“ ∫i Ón toat„ lumea s-a cinstit, s-a comemorat aceast„ nenorocire a istoriei celui de-Al Doilea R„zboi Mondial, ∫i cred c„ ∫i Senatul Rom‚niei s-ar Ónscrie Ón r‚ndul celor care recunosc suferin˛a ∫i dreptul de a tr„i pu˛in mai bine al acestor supravie˛uitori.
Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Tiberiu Aurelian Prodan, raportul comisiei, v„ rog. Microfonul 7, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Distinsul nostru coleg, domnul deputat Aurel Vainer, ∫i-a sus˛inut punctul de vedere ∫i Ón ∫edin˛a de plen a comisiei, dar vreau s„ fac ∫i eu o precizare. Ordonan˛a Guvernului nr. 105/1999 a fost adoptat„ prin Legea nr. 189/2000 Ón anul 2000, deci persoanele despre care se vorbe∫te Ón acest moment de˛in aceste indemniza˛ii.
La finele anului 2005, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.765/2005 s-a propus majorarea acestor sume pentru anul 2006. Pentru anul 2007 nu au fost alocate sume suplimentare, iar asupra oportunit„˛ii m„ririi acestor sume Óncep‚nd cu 2008 nu ne putem pronun˛a, pentru c„ nu am adoptat proiectul de buget al anului 2008.
Pe cale de consecin˛„, comisia, cu majoritate de voturi, a adoptat un raport de respingere ∫i cu amendamentele care au fost prezentate Ón anex„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Cristina Pocora.
Microfonul 9, v„ rog. V„ ascult„m. V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn forma actual„, Ón momentul acesta, Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, deoarece Ón bugetul pe acest an nu a fost prev„zut„ aceast„ sum„ ∫i, de asemenea, ini˛iatorii nu precizeaz„ sursele financiare din care ar trebui acoperite aceste sume.
V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Eckstein Kovács Péter. Microfonul 2, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba despre o categorie de beneficiari care sunt oameni foarte Ón v‚rst„. Cuantumul acestei indemniza˛ii este relativ mic, raportat la celelalte categorii, cum ar fi: revolu˛ionari sau veterani de r„zboi.
Obiec˛iunile formulate de comisia sesizat„ Ón fond, c‚t ∫i de reprezentanta Guvernului cred c„ sunt Óntemeiate. Nu putem s„ ne Ónc„lc„m cuv‚ntul ∫i nici regulamentele dac„ se prevede c„ nu putem Ónc„rca cu cheltuieli un buget deja aprobat.
La Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón schimb, domnul senator ∫i ministru Mele∫canu a formulat un amendament care prevede ca aceste drepturi s„ fie pl„tite din anul 2008. Nu este o situa˛ie f„r„ precedent. Dac„ Parlamentul, de principiu, este de acord cu o majorare a unei indemniza˛ii care nu este cuprins„ Ón buget, atunci las„ aceast„ obliga˛ie, nu numai facultate a Guvernului, ca la formularea bugetului pe urm„torul an s„ cuprind„ aceste sume.
Ca atare, Grupul parlamentar al U.D.M.R. va vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i face un apel ∫i colegilor din celelalte grupuri s„ o sus˛in„.
V„ mul˛umesc, domnule senator. Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Nicolae Vlad Popa.
Senatorii independen˛i vor vota aceast„ prevedere. Este Óndrept„˛it„ din toate punctele de vedere, ∫i mai ales moral. Nu putem face discrimin„ri Óntre anumite categorii de persoane care ∫i a∫a primesc o sum„ mult sub ceea ce merit„.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii?
Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport de respingere. Acela∫i punct de vedere Ól are ∫i Guvernul. A˛i ascultat sus˛inerea ini˛iatorilor ∫i a celor doi vorbitori.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 11 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2007 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2007 personalului didactic din Ónv„˛„m‚nt, salarizat potrivit Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, raportoare.
Dau cuv‚ntul domnului Anton, secretar de stat, Ministerul Educa˛iei. Microfonul 10.
## **Domnul Anton Anton** — _pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Cercetare ™tiin˛ific„_ **:**
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere a∫a cum l-a exprimat Ón forma depus„ a acestui document. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Cismaru, pentru a prezenta punctul de vedere al Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a analizat aceast„ propunere de ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i a c„zut de acord, prin vot majoritar, cu un raport de admitere, av‚nd Ón vedere c„ intervin ni∫te modific„ri importante Ón Statutul cadrului didactic, ∫i anume este vorba de modificarea grilei de salarizare pentru Ónv„˛„m‚ntul superior prin includerea Ón coeficien˛ii de multiplicare a unor sporuri salariale care erau alocate pentru stabilitate ∫i suprasolicitare.
Apoi, tot Ón cadrul comisiei, am fost de acord ∫i am negociat cu Ministerul Educa˛iei privind valorile coeficien˛ilor de multiplicare diferen˛ia˛i pentru categoriile de salarizare a profesorilor universitari ∫i a celorlalte categorii de colegi din Ónv„˛„m‚nt, Óncep‚nd de la profesorii universitari pentru a putea realiza ni∫te coeficien˛i majori sau mai mari la cadrele didactice cu salariile mici.
De aceea, v„ rog s„ accepta˛i ∫i dumneavoastr„ ca acest raport de admitere al comisiei s„ fie votat.
V„ mul˛umesc.
Guvernul este de acord cu modific„rile din anexe?
Œn principiu, sigur c„ noi nu ne opunem modific„rilor din anexe. Exist„, totu∫i, dac„-mi permite˛i, o modificare pe care nu am dorit s„ o efectu„m. ™i anume, la anexa nr. 4, exist„ urm„toarea inversare.
La punctul 2 sunt func˛ii didactice din Ónv„˛„m‚ntul gimnazial, profesional, liceal, de mai∫tri ∫i alte unit„˛i —
director de ∫coal„ sau liceu —, unde se propune minim 30, maxim 45, ∫i pentru func˛iile didactice din unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt ale jude˛elor-pilot se propune p‚n„ la 40. V„ reamintesc c„ jude˛ele-pilot sunt jude˛ele Ón care se experimenteaz„ descentralizarea, noul sistem de descentralizare, ∫i mie mi se pare mai normal ca directorul unei ∫coli pe care facem experimentul de descentralizare s„ aib„ un spor de director mai mare dec‚t directorul unei ∫coli obi∫nuite. Noi ne-am men˛ine aici propunerea noastr„ ini˛ial„.
Care a fost?
Œn propunerea noastr„ ini˛ial„, valorile au fost a∫a: la directorul de ∫coal„ normal„ — minim 25, maxim 35; la unit„˛ile pilot — 50.
Acum se propune la ∫coala normal„ 30, p‚n„ la 45, ∫i la unit„˛ile pilot 40.
A˛i fi de acord ca la unit„˛ile pilot s„ mergem pe 50?
Da. Noi asta am propus.
Nu... ™i s„ l„s„m 30 cu 45 dincolo.
Cum s„ v„ spun eu? Sigur c„...
Nu e diferen˛„ mare.
™ti˛i... Noi am f„cut ni∫te echilibre financiare. Directori nu sunt pu˛ini.
Am Ón˛eles. Nu este diferen˛„ prea mare, dar poate c„ domnul Cismaru ne d„ o formul„.
V„ rog. Trecem la dezbateri generale ∫i lu„ri de cuv‚nt.
Domnul senator Solcanu. Microfonul 3.
Ion Solcanu
#84309Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Stimate colege,
S-a spus de la microfonul Senatului Ón repetate r‚nduri c„ la Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport nu facem politica partidelor, ci facem politica Ónv„˛„m‚ntului, ceea ce este, Ón mare parte, foarte adev„rat. Suntem Ón fa˛a unui proiect de lege care aduce o serie Óntreag„ de repara˛ii privind salarizarea Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar, ∫i chiar Ón Ónv„˛„m‚ntul universitar.
A∫a cum spunea foarte bine domnul vicepre∫edinte al comisiei, e vorba de coeficien˛ii de multiplicare ce sunt pu˛in mai mari pentru gradele didactice universitare de jos, adic„ asisten˛i, preparatori, care au salarii foarte mici, ∫i se petrece Ón Ónv„˛„m‚nt o fug„, o plecare a cadrelor
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 didactice tinere. Practic, nu mai r„m‚ne tineretul la catedrele din Ónv„˛„m‚ntul superior, pentru c„ nu este o salarizare atractiv„, cu toat„ dorin˛a unor tineri.
Œn rest, la comisie, s-au propus c‚teva modific„ri pe care le sus˛inem Ón continuare Ón cadrul Grupului P.S.D., pentru c„ reflect„, de fapt, munca pe care o depune titularul. Directorul de liceu normal, s„ spunem, ∫i directorul de liceu din cele 7 jude˛e supuse programului de experimentare duc o munc„ de r„spundere de amploare, Ón acela∫i timp, ∫i ne putem referi aici la ceea ce s-a propus din partea ministerului. Œns„, Ón rest, fire∫te c„ sus˛inem raportul, a∫a cum este.
V„ mul˛umesc. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Ardelean.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫a cum se cunoa∫te, salarizarea cadrelor didactice se realizeaz„ Ón conformitate cu memorandumul existent la ora actual„, aprobat Ón ∫edin˛a de guvern din luna ianuarie, ∫i care prevede o cre∫tere salarial„ la salariul de baz„ cu 23%.
Grupul P.R.M. sus˛ine aceast„ cre∫tere salarial„, av‚nd Ón vedere efortul deosebit pe care cadrele didactice din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i universitar Ól depun pentru formarea personalit„˛ii elevilor ∫i studen˛ilor.
Apreciem c„ aceast„ nou„ prevedere salarial„ ar veni s„ motiveze activitatea personalului didactic, a cadrelor didactice care au un consum nervos deosebit Ón activitatea de predare ∫i educare.
Sus˛inem, cum a stabilit comisia, ∫i coeficien˛ii prev„zu˛i la nivelul Ónv„˛„m‚ntului superior, cu prevederile care au fost men˛ionate de c„tre domnul vicepre∫edinte al Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
V„ mul˛umesc. Domnul senator David. Microfonul 2.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Fac precizarea c„ ∫i Grupul P.D. va sus˛ine acest proiect de lege, deoarece tocmai vine s„ clarifice unele deficien˛e din sistemul de Ónv„˛„m‚nt, ∫i acest lucru s-a constatat ∫i Ón dezbaterile din comisie Ómpreun„ cu reprezentan˛ii ministerului ∫i, dup„ c‚te ∫tiu, ∫i cu sindicatele, astfel Ónc‚t Ón final va duce la o mai bun„ clarificare Ón bine Ón sistemul de Ónv„˛„m‚nt a acestor deficien˛e.
V„ mul˛umesc. Mai sunt alte interven˛ii? Domnul senator Sogor.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
™i Grupul parlamentar al U.D.M.R. va sus˛ine acest proiect de lege.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Cismaru, comisia? Microfonul 7.
Domnule pre∫edinte,
Noi am g„sit de cuviin˛„ c„ trebuie s„ m„rim acest procent al indemniza˛iilor de conducere la directorii de liceu, pentru c„ se are Ón vedere aceast„ descentralizare a activit„˛ii de Ónv„˛„m‚nt c‚nd directorii vor fi managerii ∫colilor ∫i liceelor ∫i vor face ∫i administra˛ie, vor rezolva ∫i problemele financiare ∫i a∫a mai departe. Deci complexitatea este mare ∫i concret„. Am mers apoi la cei care sunt Ón jude˛e-pilot, ∫i ei vor func˛iona cu 40%, s„ spunem cu maxim 5% mai pu˛in dec‚t unul care are situa˛ii concrete, astfel Ónc‚t c‚nd termin„, c‚nd iese din structura de pilot, intr„ Ón structura cealalt„, ∫i va intra exact la cre∫terea salarial„ corespunz„toare de acolo.
V„ mul˛umesc.
El demonstreaz„, este, poate s„ fie mai departe director, nu mai este pe program pilot ∫i intr„ Ón program normal.
V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi... Mai vre˛i s„ interveni˛i? Domnul secretar de stat. Microfonul 10.
Dac„-mi da˛i voie s„ fac o clarificare. Directorul unit„˛ilor ∫colare pilot este tot director de ∫coal„, el nu este experimental, doar c„-l oblig„m s„ fac„ o dubl„ contabilitate, s„ ˛in„ contabilitatea dup„ sistemul existent — m„ rog, dubl„ contabilitate, Óntre ghilimele — ∫i s„ Óncerce s„ aplice o schem„ de descentralizare.
Deci acesta este motivul pentru care noi am cerut ca ei s„ aib„ un spor mai mare dec‚t un director normal de ∫coal„.
V„ mul˛umesc.
Deci comisia s-a consultat. Œn˛eleg c„ e de acord, da?
De acord cu 50% pentru directorii unit„˛ilor ∫colare din jude˛ele-pilot.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Deci, cu alte cuvinte, stima˛i colegi, la anexa nr. 4, punctul 3, s„ facem o corectur„, la jude˛ele-pilot, directorul unit„˛ii de Ónv„˛„m‚nt, Ón loc de 40%, p‚n„ la 50%, ∫i directorul adjunct, p‚n„ la 30%. S„ r„m‚n„ a∫a cum este, c„ are 5 procente peste cel„lalt.
De acord?
Deci
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Dac„ sunt alte modific„ri la cele dou„ anexe? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
S-a adoptat.
Acum, d„m votul pe proiectul de lege.
V„ rog s„ vota˛i.
60 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.
A fost adoptat.
V„ mul˛umesc.
Trecem la punctul 12, Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 376/2004 privind bursele private.
Ini˛iatorul este? Nu este. A fost anun˛at, da?
Domnul vicepre∫edinte Cismaru ne prezint„ raportul comisiei.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la punctul 13, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 90/2003 privind v‚nzarea spa˛iilor aflate Ón proprietatea privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale, destinate sediilor partidelor politice.
V„ rog, ini˛iatorii sunt? Nu sunt.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este raportor.
Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte al comisiei, Eckstein Kovács Péter, pentru a ne prezenta raportul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ reprezint„, de fapt, propuneri privind bursele private, Ón sensul cre„rii posibilit„˛ii pentru consiliul local de a acorda burse private acelor tineri absolven˛i ai tuturor formelor de Ónv„˛„m‚nt de care comunitatea are nevoie, ace∫tia urm‚nd a lucra pentru comunitate o perioad„ cel pu˛in egal„ cu perioada Ón care au primit bursa.
Noi am luat Ón dezbatere aceast„ propunere ∫i am hot„r‚t s„ adopt„m un raport de respingere, deoarece reglementarea propune o imixtiune. Consiliul local poate hot„rÓ dac„ vrea s„ acorde burse f„r„ s„-l oblig„m printr-un sistem legislativ. Este dreptul comunit„˛ii de a sus˛ine tinerii din comunitate spre ∫coli, s„-i sus˛in„ material ∫i a∫a mai departe.
## Mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului Alexandru Mircea, secretar de stat, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dincolo de argumentul expus de domnul pre∫edinte al comisiei, fac precizarea c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Óntruc‚t bursa privat„, conform defini˛iei, nu poate fi acordat„ dec‚t de persoane juridice de drept privat ∫i de persoane fizice. Or, materializarea dezideratului exprimat de ini˛iator excede obiectul de reglementare al Legii nr. 376/2004.
Mai mult dec‚t at‚t, consiliul local nu poate acorda burse private, deoarece administreaz„ banul public, prin urmare nu suntem de acord cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
## Mul˛umesc.
Domnul secretar de stat Anton, s„ vedem ce ne spune Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului. Microfonul 10.
Nici noi nu sus˛inem aceast„ propunere. Mul˛umesc.
## Domnule pre∫edinte,
Raportul este de respingere, adoptat cu majoritate de voturi, ∫i trebuie s„ v„ spun c„ singurul motiv al acestei solu˛ii este c„ Ónainte cu dou„ s„pt„m‚ni am adoptat o ini˛iativ„ legislativ„ cu con˛inut aproape identic.
Legea face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. Presupun c„ la Camera Deputa˛ilor se vor discuta cele dou„ proiecte Ómpreun„.
## Mul˛umesc.
Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, microfonul 8, punctul de vedere al Guvernului.
Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, ∫i cred c„ argumentele prezentate de pre∫edintele comisiei sunt suficiente.
Mul˛umesc.
Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Deci, stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi organice, avem raport de respingere. Am Óncheiat ∫i dezbaterile generale, nu a fost cazul. Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere.
V„ propun ca votul final s„-l d„m joi, la ora 10,30. Œn condi˛iile Ón care joi vom avea ∫edin˛„ comun„ a celor dou„ Camere, luni, la ora 18,00, s„ d„m votul pe legi organice. Mobiliz„m to˛i colegii, s„ fie prezen˛i la lucr„ri.
Trecem la punctul 14, Propunerea legislativ„ privind organizarea, func˛ionarea ∫i finan˛area Academiei de
- ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice îGheorghe Ionescu-™i∫e∫ti“. Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i? Domnul deputat, v„ ascult„m.
V„d c„ este o lege la care s-a lucrat mult. Microfonul 9.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat Valeriu Tab„r„.
## **Domnul Valeriu Tab„r„** — _deputat_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori, C‚teva cuvinte legate de acest proiect de lege care se refer„ la reorganizarea ∫i finan˛area Academiei de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice. De fapt, este o revedere a legisla˛iei Ón vigoare, referitoare la aceast„ institu˛ie.
Am dorit s„ aducem Ómbun„t„˛iri legisla˛iei de func˛ionare a acestei institu˛ii de mare importan˛„, a∫ spune eu, pentru cercetarea agricol„, biologic„, silvic„, de mediu, dar, Ón acela∫i timp, ∫i pentru faptul c„ prin academie se pot dezvolta programe care, apoi, s„ fie puse la dispozi˛ia celor care fac agricultur„ ∫i dezvolt„ mediul rural rom‚nesc.
N-a∫ vrea s„ discut aici despre tradi˛ia acestei institu˛ii. Ea Ó∫i are r„d„cinile Ónc„ din 1896 ∫i, practic, a Ónceput cu activitate sistematizat„ Ón 1927 prin Ónfiin˛area Institutului de Cercet„ri Agronomice al Rom‚niei.
Cred c„ pentru momentul actual ∫i pentru cel viitor aceast„ institu˛ie poate s„ fie un partener serios oric„rui guvern ∫i oric„rei zone de dezvoltare rural„, de mediu, silvic„ ∫i a∫a mai departe, ∫i, din acest motiv, v„ rog, stimate ∫i stima˛i domni senatori, s„ accepta˛i ∫i s„ aproba˛i aceast„ institu˛ie ∫tiin˛ific„, repet, de mare valoare.
Mul˛umesc foarte mult.
Avem raport comun, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
Cine prezint„? Domnul vicepre∫edinte David Gheorghe ne prezint„ raportul comun.
V„ rog.
V„ ascult„m.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Fac precizarea c„ obiectul de reglementare al acestei propuneri legislative este de a stabili cadrul juridic privind organizarea, func˛ionarea ∫i finan˛area Academiei de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice.
Aceast„ propunere are avizul favorabil al Consiliului Legislativ.
Desigur, Guvernul, Ón punctul s„u de vedere, sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, cu observa˛iile pe care le-am Ónsu∫it ∫i sunt prezentate Ón anex„, iar Ón urma discu˛iilor, a dezbaterilor din cele dou„ comisii membrii comisiilor au hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ Óntocmeasc„ un raport comun favorabil, cu amendamentele prezentate Ón anex„.
Mul˛umesc.
S„ ascult„m, totu∫i, ∫i punctul de vedere al Guvernului.
Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat István Töke. Microfonul 8.
**Domnul Töke István** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, sub rezerva Ónsu∫irii amendamentelor pe care le-am propus.
V„ mul˛umim.
Mul˛umesc foarte mult.
Œntr-adev„r, cele dou„ comisii au lucrat, a∫ spune, excelent, sunt 60 de amendamente, ∫i au reu∫it s„ se pun„ de acord, inclusiv cu Guvernul.
Trecem la dezbateri generale.
Doamna senator Silistru Doina. Microfonul 3.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ vrea s„ accentuez ∫i eu faptul c„ este o propunere legislativ„ care a fost mult dezb„tut„ Ón comisiile raportoare, ∫i Ón special Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„. Au fost discu˛ii la care au participat ∫i au contribuit senatori din tot spectrul politic, discu˛ii cu reprezentan˛ii Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, cu reprezentan˛ii A.S.A.S.-ului, reprezentan˛ii Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor, ∫i vreau s„ spun c„, de∫i nu este o form„ care s„ dea autonomie total„ Academiei de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice, totu∫i, este forma la care cu to˛ii am ajuns la un punct de vedere comun ∫i sper ca, pe parcurs, la Camera Deputa˛ilor, s„ mai poat„ fi Ómbun„t„˛it„, astfel Ónc‚t s„ fie forma care s„ dea Academiei de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice statutul de for coordonator al cercet„rii ∫tiin˛ifice din agricultura rom‚neasc„, coordonarea cercet„rii s„ fie Ón a∫a fel Ónc‚t s„ ajungem la o agricultur„ competitiv„ Ón condi˛iile Ón care noi ne-am integrat Ón Uniunea European„, Óntruc‚t trebuie s„ facem fa˛„ acestei integr„ri.
Eu consider c„ este o propunere legislativ„ de importan˛„ major„, av‚nd Ón vedere faptul c„ to˛i suntem de acord c„ la baza progresului unei societ„˛i, indiferent de domeniu, st„ cercetarea ∫tiin˛ific„. La fel ∫i Ón agricultur„, baza este cercetarea ∫tiin˛ific„, ∫i, Ón acest moment, aceast„ cercetare se afl„, Óntr-adev„r, Óntr-un mare impas. Prin aprobarea acestei propuneri legislative, cred c„ se face un pas important c„tre reorganizarea ∫i punerea pe un f„ga∫ normal a cercet„rii ∫tiin˛ifice din agricultur„, pe care to˛i o dorim.
Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt alte interven˛ii? Domnul senator Petru Stan. Microfonul 1.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,
M„ a∫teptam ca aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ s„ porneasc„ de la Guvern prin Ministerul Agriculturii ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Dezvolt„rii Rurale sau prin Institutul central de cercet„ri sau prin academie.
Agricultur„ f„r„ cercetare nu se poate face. Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ stabile∫te cadrul general de desf„∫urare a activit„˛ii de cercetare, care este institu˛ie de interes public, de interes na˛ional, nu poate fi at‚t de autonom„, cum vor ini˛iatorii, trebuie s„ serveasc„ interesul na˛ional, stabile∫te organizarea, func˛ionarea ∫i atribu˛iile pe care le are Academia de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice, modul de conducere, aparatul de lucru ∫i alte lucruri care fac parte din organizare.
O treab„ foarte bun„ este implicarea Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, care stabile∫te structura organizatoric„, num„rul de personal, prin ordin al Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, ∫i finan˛area.
Sigur c„ aceast„ academie, Institutul de cercet„ri, sta˛iunile de cercet„ri, toate, Ón mod normal, trebuie s„ se autofinan˛eze. Dar sunt anumite cercet„ri care nu se pot autofinan˛a: studierea organismelor modificate genetic nu se poate autofinan˛a, ca s„ faci banc„ genetic„ pentru tot felul de specii care sunt pe cale de dispari˛ie trebuie finan˛are de la bugetul de stat etc.
Sigur c„ Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale trebuie s„ stabileasc„ precis ce se autofinan˛eaz„ ∫i ce se finan˛eaz„ de la bugetul de stat.
Sigur c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu poate s„ prevad„ toate am„nuntele. Aceast„ lege va suferi modific„ri Ón urm„torii 2, 3, 4 ani.
Dac„ acum 15—20 de ani intrai cu mare pl„cere Óntr-un institut de cercet„ri, fie la Fundulea, fie la Balote∫ti, fie la M„r„cineni, la Pereni sau Ón alte sta˛iuni din ˛ar„, de-abia a∫teptai s„ te Óntorci acas„, ca specialist, s„ faci ceva ce ai v„zut acolo, s„ trimi˛i al˛i speciali∫ti cu care lucrai s„ vad„ ce este Óntr-o sta˛iune, la ora actual„ Ón aceste sta˛iuni nu ai ce s„ vezi, ∫i, sigur, vina o poart„, Ón primul r‚nd, guvernele care au fost din 1989 Óncoace, dar o poart„ ∫i cei ce lucreaz„ Ón aceste sta˛iuni.
V„ rog s„ sintetiza˛i, domnule senator Stan, c„ mai avem vreo 30 de legi. V„ rog. Se poate ∫i s„ sintetiz„m. V„ ascult„m.
Ultima problem„. De ce avem nevoie de cercetare ∫i ce Ónseamn„ Ónc„lzirea global„ pentru cercetarea agricol„?
Ca urmare a Ónc„lzirii globale se preconizeaz„, Ón foarte scurt timp, c„ o serie de plante nu se vor mai putea cultiva ∫i, Óntr-un timp foarte apropiat, cartoful, care nu se sintetizeaz„ dec‚t la o temperatur„ sub 20 grade, gr‚ul, dac„ nu avem iarn„, nu poate germina, dispare din cultur„, porumbul la temperatur„ foarte mare, la peste 30 grade, nu poate poleniza.
Deci avem nevoie de cercetare pentru a introduce Ón cultur„ noi soiuri de plante, noi specii, se studiaz„ inclusiv organismul, modifica˛ii genetice care pot fi o alternativ„ Ón condi˛iile de...
Domnule senator, am Ón˛eles. Ne pute˛i vorbi tehnic foarte mult.
V„ rog eu s„ sintetiza˛i.
## **Domnul Petru Stan:**
Œn concluzie, Partidul Rom‚nia Mare sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
V„ mul˛umesc.
V„ contrazic pu˛in, am dat lec˛ii legat de cercetare, domnul Stan, numai c„ Óntre timp au ap„rut alte legi, pe care le-am dat tot noi, prin care am desfiin˛at cercetarea prin restituire de propriet„˛i ∫i a∫a mai departe. Asta e via˛a, ce s„ facem!
Domnul senator Vasilescu.
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte,
Constat cu mare pl„cere, domnilor colegi, c„ atunci c‚nd sunt probleme serioase, cum este cercetarea, exist„ ∫i consens. Serioase, pune˛i ghilimele de rigoare, pentru c„ asta, Óntr-adev„r, e f„r„ ghilimele.
Putem s„ fim de acord asupra acestui lucru, ∫i unul din motivele care m„ determin„... Eu m„ refer mai mult la modul Ón care privim problemele respective. Rar Ó˛i este dat s„ vezi un raport cu 60 de amendamente admise, deci cele dou„ comisii au lucrat, ∫i ˛in s„ le felicit pe ele ∫i pe to˛i cei care ∫i-au adus contribu˛ia la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
Vreau s„ v„ spun doar at‚t, domnilor. Eu am fost la Bruxelles, trimis din partea Senatului, atunci c‚nd s-a discutat despre Agenda îLisabona“. Una dintre problemele foarte importante din aceast„ agend„ este problema cercet„rii. Cei care ∫ti˛i ∫i v„ pricepe˛i mai bine dec‚t noi, dec‚t mine, de exemplu, la acest domeniu, v-a∫ ruga s„ v„ apleca˛i asupra acestei probleme, pentru c„, mai devreme sau mai t‚rziu, tot va trebui s„ o facem. Se pare c„ de fiecare dat„ este bine s„ o facem mai devreme dec‚t mai t‚rziu. Acum nu suntem foarte devreme, dar e bine c„ facem acest lucru.
Grupul nostru parlamentar sus˛ine aceast„ ini˛iativ„, ∫i felicit ∫i pe ini˛iatori, ∫i cele dou„ comisii pentru modul Ón care au lucrat ∫i pentru modul Ón care au colaborat. V„ mul˛umesc.
Interven˛ii?
V„ rog, domnul senator David Gheorghe.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ vrea doar s„ fac precizarea c„, Óntr-adev„r, a fost o munc„ deosebit„ care s-a f„cut Ón cele dou„ comisii.
De asemenea, au fost mai multe Ónt‚lniri care au avut loc Óntre ini˛iatori, membrii comisiilor, reprezentan˛ii Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i ai Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Œntr-adev„r, s-a ajuns la o form„ pe care noi o vom vota, a∫a cum este ea acum, dar fac precizarea, ∫i mi-a∫ dori acest lucru, ca Ón Camera Deputa˛ilor s„ poat„ fi Ómbun„t„˛it„ aceast„ form„, pentru ca s„ ajungem acolo unde ar trebui s„ ajungem cu cercetarea, mai precis, ca aceast„ institu˛ie de baz„ s„ poat„, Óntr-adev„r, s„ lucreze pentru cercetare, a∫a cum ne-am dori cu to˛ii. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Iliescu, ave˛i cuv‚ntul.
Apropo de autonomie, sunt convins c„ a˛i prev„zut acolo interdic˛ia de a-∫i vinde terenurile ∫i sediile.
Eu a∫ avea c‚teva Óntreb„ri, Ón primul r‚nd, ∫i apoi c‚teva observa˛ii. Œn primul r‚nd, dac„ exist„ avizul Academiei de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice la aceast„ form„, pentru c„ ∫tiu c„ s-a lucrat Ón etape succesive la aceast„ ameliorare...
Numai o secund„, s„-l ascult„m pe domnul deputat Tab„r„.
V„ rog. Microfonul 9.
Domnule pre∫edinte, S-a lucrat Ómpreun„ cu academia.
Atunci, m„ surprinde...
Deci varianta... Eu vorbesc de lege, nu de raport...
Da. Dac„ este ∫i p„rerea academiei, m„ surprinde cum de-a fost Ónc„lecat„ Ón acest hal Academia de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice, care devine o anex„ a Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale. P‚n„ ∫i pre∫edintele, dac„ este indisponibil, Ónlocuitorul lui este desemnat de ministru. Academia de ™tiin˛e Agricole, I.C.A.R.-ul, pe vremea lui Ionescu-™i∫e∫ti, avea cu totul alt statut. Ministrul este un func˛ionar de stat. Academia este o organiza˛ie ∫tiin˛ific„, nu trebuie subordonat„ ministrului ∫i Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale.
Trebuie stabilite ni∫te raporturi, uneori, chiar de subordonare. Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale Ón materie de decizii Ón probleme ∫tiin˛ifice trebuie s„ se subordoneze deciziei forumului ∫tiin˛ific care lucreaz„ Ón acest domeniu, dac„ vrem s„ stabilim ni∫te raporturi.
Deci mi se pare c„ sunt multe lucruri care diminueaz„ locul ∫i rolul academiei, ∫i asta urmeaz„ dup„ o perioad„ nenorocit„ de care cu to˛ii ne facem vinova˛i, pentru c„ a fost aceast„ mare dezbatere politic„ asupra propriet„˛ii ∫i s-a sacrificat p‚n„ ∫i suprafa˛a unor sta˛iuni de cercetare care, practic, unele sunt pe cale de desfiin˛are, finan˛area lor a devenit o problem„ foarte complicat„ ∫i, de aceea, eu a∫ propune s„ nu vot„m acum asupra acestui text.
Eu m„ ofer pentru o discu˛ie cu colectivul care s„ finalizeze Ómpreun„ cu Academia de ™tiin˛e Agricole acest lucru, ea nu este o structur„ comunist„, cum tot au
insinuat unii, care au ar„tat ostilitate fa˛„ de aceast„ unitate, pe de o parte, iar al˛ii, interesa˛i, nu au ∫tiut cum s„ pun„ m‚na pe ni∫te terenuri, pentru c„ erau mai bine a∫ezate Ón apropierea localit„˛ilor, ∫i afacerile imobiliare au afectat p‚n„ ∫i suprafe˛e alocate cercet„rilor ∫tiin˛ifice.
Or, aceast„ unitate este mo∫tenitoarea I.C.A.R.-ului, care a fost creat de ™i∫e∫ti Ón anii ’20 ∫i ’30 ∫i care a constituit un atu al agriculturii rom‚ne∫ti, s„ aib„ o baz„ proprie de cercetare. Tot sistemul de producere a semin˛elor Óncepea de la cercetarea agricol„ rom‚neasc„. Se vine acum, am auzit ni∫te discu˛ii ∫i Óntre speciali∫ti, trebuie s„ Óncepem s„ import„m cartoful de s„m‚n˛„ de la ˛„rile produc„toare de cartof. Nu e acela∫i lucru cartoful Ón Germania ∫i Ón nisipurile din Rom‚nia sau Ón Covasna ∫i Suceava. Gr‚ul are sta˛iuni care se ocup„, sau porumbul, Ón diverse zone de ˛ar„, ∫i fiecare sta˛iune avea rolul ∫i a creat soiurile proprii specifice B„r„ganului, specifice Ardealului, specifice nordului Moldovei ∫i a∫a mai departe.
Nu e posibil, domnule pre∫edinte. Suntem prima Camer„ sesizat„, intr„m pe aprobare tacit„, deci, dac„ vre˛i, la Camera Deputa˛ilor putem interveni s„ aducem unele corecturi, a∫a cum spune˛i dumneavoastr„.
Mie mi se pare c„ sunt lucruri fundamentale care necesit„ o refacere esen˛ial„.
V„ propun s„ corect„m la Camera Deputa˛ilor, ∫i o s„ discut„m.
A doua chestiune. S„ lu„m o decizie sau s„ scoatem nu ∫tiu ce act normativ pentru a stopa procesul, Ón desf„∫urare, de Ónstr„inare a altor terenuri ale academiei, ale sta˛iunilor de cercetare, s„ se stopeze, s„ se interzic„ orice fel de retrocedare de terenuri care apar˛in cercet„rii Ón momentul de fa˛„.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Noi avem termen de aprobare tacit„, nu avem solu˛ie. Totu∫i, o lege care a avansat mult ∫i este destul de bine-venit„ sub aceast„ form„, propun, domnule pre∫edinte Iliescu, s„ fi˛i de acord ca la Camera Deputa˛ilor s„ discut„m cu colegii ∫i s„ vedem, ∫i cu academia, s„ mai aducem unele corecturi legate ∫i de conducerea academiei.
Partea a doua, dependen˛a de minister este o condi˛ie dac„ vrem s„ mergem pe subven˛ie bugetar„, ordonatorul principal de credite fiind, totu∫i, ministerul, ∫i academia trebuie s„ aib„ sprijin bugetar.
S„ ne oprim aici.
Da. Domnul ™tefan Viorel. Microfonul 3.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Uit‚ndu-ne pe forma ini˛ial„ a proiectului ∫i pe raport sau pe anexa cu amendamentele la raport, prima constatare pe care o putem face este c„ prin amendamentele admise la comisie, de fapt, academia se vrea s„ fie transformat„ Óntr-o institu˛ie public„.
A∫a cum a g‚ndit ini˛iatorul, ea este o institu˛ie de interes public. Ceea ce reg„sim Ón legisla˛ia rom‚neasc„ sunt O.N.G.-uri de interes public. Exist„ reglementare Ón acest domeniu, ceea ce Ónseamn„ c„ putem Ómp„ca ∫i capra, ∫i varza.
Deci poate s„ r„m‚n„ institu˛ie de drept privat autonom„, declarat„ ∫i recunoscut„ de interes public, ceea ce-i permite s„ primeasc„ subven˛ii ∫i alte finan˛„ri de la bugetul de stat.
Nu este primul caz. Avem o list„ Óntreag„ de astfel de institu˛ii de drept privat care, fiind recunoscute, legea, de fapt, spune c„ nici m„car nu trebuie prin lege s„ fie recunoa∫terea. Se poate face ∫i prin hot„r‚re de guvern. ™i, atunci, institu˛ia de drept privat respectiv„ cap„t„ voca˛ie s„ primeasc„ fonduri bugetare. Deci nu trebuie s„ transform„m Academia de ™tiin˛e Agricole Óntr-o anex„ subordonat„ Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale pentru a primi fonduri de la bugetul de stat. Nu. Ea poate ∫i trebuie s„ r„m‚n„ de drept privat ∫i recunoscut„ de interes public...
Stimate coleg...
™i ca s„ putem rezolva, domnule pre∫edinte, vreau s„ fac o propunere concret„. Eu v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord s„ vot„m propunerea legislativ„ Ón forma prezentat„ de ini˛iator, pentru c„, acolo, cu mici retu∫uri care se vor face la Camera Deputa˛ilor, vom ajunge la obiectivul pe care ni-l dorim: s„ fie o academie, institu˛ie de drept privat, c„ a∫a a fost g‚ndit„ legea.
Lucrurile se Óncurc„ dac„ lu„m Ón calcul amendamentele.
Dac„ r„m‚ne pe forma ini˛ial„ ∫i ajunge la Camera Deputa˛ilor a∫a, eu cred c„ este Ón regul„. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, am tr„it Ómpreun„ vremurile timp de 17 ani.
V„ rog eu... Principiul de baz„ nu este cel pe care Ól spune˛i dumneavoastr„, cu public-privat, c„ poate s„ primeasc„ bani...
V„ rog s„ lua˛i loc _... (Replici neinteligibile din sal„.)_
Numai o secund„... Cobor la tribun„, dac„ vre˛i...
## Deci voiam s„ fac c‚teva preciz„ri.
Eu sunt de acord cu toat„ forma ∫i cu toat„ Ónt„rirea unei autonomii a academiei, dar am tr„it Ómpreun„ 17 ani, trebuie s„ v„ dau exemple cu ce s-a Ónt‚mplat Ón fapt cu aceast„... ∫i nu a existat aceast„ autonomie privat„ de care vorbi˛i... cum s-au v‚ndut sedii, cum s-au v‚ndut terenuri experimentale ∫i s-a ales praful. Dumneavoastr„ vre˛i, acum, strict, s„ mergem, inclusiv cu
trecerea din domeniul statului Ón domeniul privat, cu dreptul Academiei de a face orice.
Eu sunt de acord cu ceea ce spune˛i dumneavoastr„, anume c„ trebuie s„ aducem corecturi, dar v„ rog eu s„ g‚ndi˛i acest lucru cu toat„ r„spunderea. Tr„im Ónc„ Ón Rom‚nia ∫i ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón cercetarea agricol„ este un dezastru la ora actual„.
™ti˛i foarte bine c„ se de˛in terenuri, prin tot felul de combina˛ii, Ón zone centrale mult r‚vnite de toat„ lumea.
Vre˛i s„ v„ spun ce s-a Ónt‚mplat cu Institutul agricol, cu terenurile pe care le aveau la dispozi˛ie? Trebuie s„ fim foarte precau˛i Ón toat„ povestea aceasta.
Sunt de acord Óns„ s„-i aducem corective, s„-i Ónt„rim autonomia, dar trebuie s„ existe un control. Sunt de acord cu ceea ce spunea domnul pre∫edinte Iliescu, este nefiresc ca aceast„ conducere a academiei s„ fie preluat„ la un moment dat de un secretar de stat sau de ministrul agriculturii.
Domnilor, academia Ónseamn„ ∫tiin˛„, Ónseamn„ cercetare, ∫i d‚n∫ii trebuie s„-∫i aleag„ conducerea.
Deci sunt dou„ formule, practic. Noi nu mai avem timp, pentru c„ intr„m pe aprobare tacit„. Putem merge pe o formul„, s-o mai rediscut„m, acolo nu mai avem termen legat de Constitu˛ie, ∫i Ómpreun„ cu academia, cu ini˛iatorii ∫i cu Guvernul s„ abord„m toate aceste subiecte ∫i s„ aducem toate corecturile care sunt necesare.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii. Domnul senator Apostol, v„ rog. Microfonul 3.
Domnule pre∫edinte, Dragi colegi,
Consider c„ Academia de ™tiin˛e Agricole ∫i Silvice trebuie s„ se caleze pe programele, proiectele ∫i strategiile Guvernului Rom‚niei, ale Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i ale agriculturii europene, Ón general. Nimeni nu mai poate face Ón Rom‚nia cercetare de dragul cercet„rii, ∫i trebuie s„ facem cercetare pentru o economie de pia˛„. Dac„ nu ne adapt„m condi˛iilor pie˛ei, atunci nu mai putem vorbi de cercetare agricol„. V„ mul˛umesc.
Este o precizare foarte bun„, domnule profesor.
Stima˛i colegi, aceasta este situa˛ia, este o lege care a fost mult analizat„, s-au g„sit formule, sunt necesare probabil corective la Camera Deputa˛ilor. Repet, avem un termen de aprobare tacit„ ∫i nu avem timp s-o retrimitem la comisie, s-a lucrat totu∫i foarte mult. Avem 60 de amendamente.
V„ consult dac„ sunt obiec˛iuni pe amendamente.
V„ propun atunci urm„toarea formul„: vom supune la vot joi sau luni raportul cu cele 60 de amendamente. Œn condi˛iile Ón care cade, se merge pe forma pe care o spune domnul senator ™tefan Viorel, deci f„r„ amendamente, ∫i vom supune oricum la vot proiectul de lege f„r„ aceste amendamente, dac„ nu sunt acceptate. De acord?
V„ mul˛umesc foarte mult.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Trecem la punctul 15, Proiectul de lege privind practica elevilor ∫i studen˛ilor.
Avem o continuare a dezbaterilor, practic, un raport suplimentar. Dau cuv‚ntul reprezentantului Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, la microfonul 6, domnul profesor Cismaru.
Mul˛umesc domnule pre∫edinte.
Domnilor colegi, a∫ vrea s„ v„ reamintesc, acest proiect de lege are ca obiect reglementarea cre„rii unui cadru legislativ general pentru desf„∫urarea activit„˛ilor de practic„ ale elevilor ∫i studen˛ilor, acolo unde aceast„ activitate este cuprins„ Ón planurile de Ónv„˛„m‚nt ca activitate obligatorie.
Acest proiect de lege este, de fapt, o propunere a Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a Senatului, pentru c„ am studiat, am analizat ∫i am constatat c„ nu este reglementat„ aceast„ activitate nici din punct de vedere metodologic, nici din punct de vedere func˛ional, ∫i nici din punct de vedere financiar.
Acum, trebuie s„ v„ spun c„ este cam demult aceast„ lege, ea a fost retrimis„ la comisie. Comisia ∫i-a prezentat raportul de admitere. Pentru faptul c„ st„ de foarte mult timp, nu a putut fi cuprins„ nici Ón bugetul anului 2007 la capitolul îCheltuieli pentru practica studen˛ilor“. De aceea, la ultimul raport pe care vi l-am prezentat, am pus ∫i un amendament, Ón care spunem a∫a: îprevederile prezentei legi se aplic„ Óncep‚nd cu semestrul al II-lea al anului ∫colar universitar 2007— 2008“, tocmai pentru a putea s„ fie cuprins„ Ón bugetul anului 2008. Raportul este de admitere.
Mul˛umesc foarte mult. S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat Anton, la microfonul 10, v„ rog.
Guvernul, Ón forma prezentat„ ini˛ial, a formulat punctul de vedere c„ nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Óns„, pe parcurs, cum spunea ∫i domnul vicepre∫edinte al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, pe parcursul dinamicii parlamentare s-au f„cut mai multe modific„ri, complet„ri, redefiniri de concepte ∫i de termene. Œn m„sura Ón care sugestiile ∫i motiva˛iile pentru care Guvernul nu sus˛inea acest punct de vedere se reg„sesc, sunt inserate Ón economia formei finale, evident, punctul nostru de vedere se redefine∫te.
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale ∫i lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Da. Domnul senator Ardelean, v„ rog. Microfonul 1.
Grupul nostru sus˛ine acest proiect de ini˛iativ„ legislativ„. Este un prim demers de a armoniza legisla˛ia rom‚neasc„ Ón domeniu cu legisla˛ia european„.
Mul˛umesc domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc.
Domnul senator TÓlv„r Angel, la microfonul 3, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i apreciem faptul c„ Guvernul ∫i-a schimbat punctul de vedere.
Noi vom vota ∫i sus˛inem acest proiect. A∫ vrea s„ subliniez doar alte dou„ avantaje pe care le are acest proiect. ™i anume, legea are Ón vedere ∫i dezvoltarea centrelor de practic„ proprie ale unit„˛ilor ∫i institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt prin sus˛inerea financiar„ Ón scopul reorganiz„rii ∫i dot„rii cu echipamente ∫i instala˛ii necesare specifice.
™i, totodat„, a∫ vrea s„ subliniez faptul c„ aceast„ propunere las„ libertate Ón colaborarea dintre unit„˛ile ∫i institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt ∫i al˛i organizatori de practic„ ∫i, element de noutate, impun‚nd condi˛ia ca activitatea de practic„ desf„∫urat„ de elevi ∫i studen˛i s„ asigure un nivel calitativ impus de nivelul de instruire.
Noi vom sus˛ine acest proiect.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Alte interven˛ii? Domnul senator David. Microfonul 2.
Mul˛umesc domnule pre∫edinte. Interven˛ia mea este foarte scurt„.
™i noi sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, tocmai pentru c„ practica at‚t la nivel preuniversitar, c‚t ∫i universitar, Ón ultimii ani, a fost deficitar„. Prin aceast„ reglementare, credem noi, Óntr-adev„r, aceast„ activitate va fi benefic„.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Gavril„ Vasilescu, la microfonul 3.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Am s„ Óncerc s„ fiu c‚t se poate de scurt. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Sunt unul dintre cei care au primit Ón practic„ zeci, sute, dac„ nu chiar mii de studen˛i, Ón 30 de ani de carier„, at‚t la nivelul Ón care eram organiza˛i Ónainte de 1989, c‚t ∫i dup„ aceea.
Lipsa unui act normativ Ón acest domeniu s-a resim˛it, iar Ón momentul de fa˛„ cu un proces de Ónv„˛„m‚nt f„r„ o activitate practic„ pentru domeniile respective ∫i numai teoretiz‚nd vom pierde exact ceea ce este important. Deci pe practic„ ar trebui s„ punem un accent aproape tot at‚t de important c‚t punem pe preg„tirea teoretic„. Eu m„ refer mai mult la studen˛i, dar probabil c„ ∫i la elevi, pentru c„ nu to˛i vor ajunge ∫i studen˛i.
A∫adar, ini˛iativa legislativ„ este foarte bine-venit„, chiar dac„, s„ spunem, ar trebui Ómbun„t„˛it„. Œn momentul de fa˛„, nu mai putem, Camera are posibilitatea.
Eu voi sus˛ine ∫i voi vota al„turi de colegul meu ∫i aceast„ ini˛iativ„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Alte interven˛ii? V„ consult dac„ sunt observa˛ii pe cele trei amendamente.
Domnule vicepre∫edinte, v„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
Mul˛umesc domnule pre∫edinte.
A∫ vrea s„ anun˛ c„ acest proiect de lege a fost adoptat de Camera Deputa˛ilor. Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, votul pe raport cu cele trei amendamente ∫i separat pe proiectul de lege Ól vom da ori joi, la ora 10,30, ori luni, la ora 17,00—17,30.
Mul˛umesc.
Trecem la punctul 16, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 102/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit„˛ii educa˛iei.
Domnul secretar de stat Dumitru Miron, la microfonul 10, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Dumitru Miron** — _secretar de stat_
## _Ón Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului_ _**:**_
Acest proiect de ordonan˛„ de urgen˛„ a fost Ónaintat pentru a corija dou„ elemente legate de finan˛area Agen˛iei Rom‚ne de Asigurare a Calit„˛ii, pentru ca s„ nu fie dependent„ de fondurile publice, element care ar fi creat probleme legate de Ónscrierea Ón Registrul European al Agen˛iilor de Asigurare a Calit„˛ii, ∫i modific„ finan˛area din bugetul de stat prin fonduri proprii.
™i, Ón al doilea r‚nd, sunt ni∫te modific„ri de prorogare de termene. Datorit„ dinamicii procesului de adoptare a metodologiilor, unele termene au devenit caduce, ∫i, ca atare, s-au modificat, potrivit ordonan˛ei, termenele.
La acest moment, cele dou„ agen˛ii sunt Ón termenele cuprinse Ón ordonan˛a de urgen˛„ ∫i v„ rug„m s„ aproba˛i prin lege aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnul vicepre∫edinte Cismaru ne prezint„ raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
Mul˛umesc domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Noi, prin lege, am Ónfiin˛at cele dou„ organisme: A.R.A.C.I.S. ∫i A.R.A.C.I.F. ∫i, bineÓn˛eles, nou-Ónfiin˛ate, ∫i-au stabilit regulamente proprii de func˛ionare, ∫i prin acest proiect de lege venim s„ le d„m posibilitatea pe o perioad„ de timp s„ experimenteze aceste reglement„ri, reguli pe care ei le-au stabilit.
De aceea, am s„ v„ citesc, se refer„ propunerea legislativ„ la...: îorganiza˛iile furnizoare de educa˛ie aplic„ experimental mecanismele de evaluare intern„ Ón perioada respectiv„“, ∫i Ón anul ∫colar universitar, respectiv 2006—2007, A.R.A.C.I.S. ∫i A.R.A.C.I.F. aplic„ experimental procedurile. Deci le d„m posibilitatea s„-∫i verifice aceste proceduri, pentru ca, dup„ aceea, prin acest termen îexperimental“ s„ intre dup„ procedurile pe care le-am reglementat noi prin adoptarea legii.
Mul˛umesc. Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt. Domnul senator Ardelean, v„ rog, la microfonul 1.
Suntem de acord cu prorogarea acestor termene, av‚nd Ón vedere c„ prin Declara˛ia de la Bologna ∫i de la Bergen se instituie aceste agen˛ii de calitate Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i universitar, iar Ón prezent se deruleaz„ mecanismele de experimentare Ón Ónv„˛„m‚ntul superior la nivelul celor 10 universit„˛i.
Grupul nostru este de acord cu prevederea acestei ini˛iative legislative.
Mul˛umesc. Alte lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.
Stima˛i colegi, avem un raport favorabil f„r„ amendamente. Legea are caracter organic, legea a fost adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, deci votul final va fi joi, la ora 10,30, sau luni, la ora 17,00—17,30.
Trecem la punctul 17, Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 10 alin. (4) din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Legea este, de asemenea, lege organic„, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
V„ rog, ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i? Este ini˛iativ„, da?
Da.
Nu sunt. S„ d„m cuv‚ntul domnului... Sunte˛i prezent, da? V„ rog, acolo, la microfonul 7, prima banc„. Microfonul 7, v„ rog.
## **Domnul Király Andrei Gheorghe** — _deputat_ **:**
Mul˛umesc frumos. Domnule pre∫edinte,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
Ini˛iativa legislativ„ care a trecut prin Camera Deputa˛ilor prevede urm„toarele:
Se ∫tie c„ Legea Ónv„˛„m‚ntului prevede c„ Ón Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i particular posturile didactice se ocup„ prin concurs. Condi˛iile de prezentare la concursul pentru ocuparea postului...
Numai o secund„, domnule deputat, sunte˛i la proiectul de lege urm„tor... Deci ∫terge˛i din stenogram„.
Domnul vicepre∫edinte Cismaru, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.
## Da.
Domnule pre∫edinte, ∫i aceast„ lege a fost retrimis„ la comisie pentru analiz„, cu toate c„, ini˛ial, noi am dat un raport de admitere, pentru c„ legea reglementeaz„ Ónfiin˛area Ón fiecare an ∫colar a c‚te o clas„ a V-a cu elevi capabili ∫i de performan˛„ proveni˛i din mediul rural ∫i acordarea unei burse ∫colare pentru acoperirea cheltuielilor de cazare ∫i mas„ a acelor clase ∫colare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Deci noi ne men˛inem punctul de vedere, comisia, Ón unanimitate, ∫i-a exprimat acest prim vot, acceptul de a v„ prezenta un raport de admitere pentru c„, Ón prezentarea ultimului punct de vedere al Guvernului ni se spune c„ noi am votat o propunere legislativ„ privind educa˛ia tinerilor supradota˛i.
Aici se face o confuzie. Œn momentul Ón care am discutat despre supradota˛i, acolo se mergea Ón sistem tutorial, se mergea pe cu totul ∫i cu totul alte principii, iar aici noi nu cre„m ∫coal„ de supradota˛i, ci cre„m aceast„ clas„ a V-a Óncerc‚nd s„ extragem din mediul rural ace∫ti copii care au capacitate de performan˛„ ∫i nu au posibilitatea material„ Ón mediul rural s„ se dezvolte. Este complet diferit.
Mul˛umesc foarte mult.
S„-l ascult„m ∫i pe domnul secretar de stat Dumitru Miron, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10, v„ rog.
Dumitru Miron
#129086Punctul de vedere al Guvernului este c„ nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„. Sigur c„ ea este bine-venit„ Ón contextul de ansamblu, Óns„ sunt unele probleme de reglaje tehnice, legate ∫i de compatibilitatea cu alte articole ∫i de discriminarea dintre rural ∫i urban, sunt mai multe elemente, din acest punct de vedere. Sigur, s-au f„cut progrese Ón evolu˛ia punctelor de vedere, dar punctul de vedere este cel men˛ionat.
Mul˛umesc.
Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Aurel Ardelean, ave˛i cuv‚ntul.
Grupul nostru parlamentar sus˛ine punctul de vedere al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Am f„cut ∫i un calcul, rezult„ c„ printr-o alocare suplimentar„ de 19,6 milioane RON se pot asigura Ón fiecare an 1.000 de absolven˛i de liceu care ar poseda un poten˛ial intelectual deosebit. La ora actual„ toate na˛iunile europene tind spre performan˛„ ∫i apreciez c„ Ónfiin˛area acestor clase speciale ar veni Ón sprijinul performan˛elor realizate Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.
Sus˛inem ini˛iativa legislativ„.
Mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului senator Ion Solcanu, microfonul 3, v„ rog.
Ion Solcanu
#130342Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
V„ vorbesc ca unul dintre cei care la Ia∫i fac parte dintr-un grup de ini˛iativ„ care, de opt ani de zile, aproape, sustrage mediului rural elevii de clasa a IV-a foarte buni, dar f„r„ posibilit„˛i materiale de a continua ∫coala Óntr-un mediu adecvat.
Dac„ observa˛i, Ón mediul universitar p„trund, ast„zi, din spa˛iul rural Ón jur de 1, maximum 2—3%, ceea ce este de-a dreptul o tragedie.
Ace∫ti elevi, cu o investi˛ie minim„.. Fire∫te c„ nu este solu˛ia ideal„, dar cel pu˛in statul realizeaz„ ceva
pentru a sustrage din mediul rural elevii foarte buni f„r„ posibilit„˛i materiale ∫i le ofer„ o ∫ans„.
M„ mir foarte mult c„ Guvernul, Ministerul Œnv„˛„m‚ntului ∫i de data aceasta se opun unei propuneri legislative care este absolut de interes na˛ional.
Ce dezechilibru se creeaz„ Óntre mediul rural ∫i cel urban prin promovarea unui asemenea proiect de lege nu pot s„ pricep, elevul din mediul urban are ∫coala la cel mult 300 de metri, are asfalt, are tot ce dori˛i, iar cel din mediul rural, cu posibilit„˛i intelectuale deosebite, trebuie s„ mearg„ la mul˛i kilometri, ∫i uneori o face ∫i descul˛.
Solicit votul dumneavoastr„ pentru un asemenea proiect de lege.
Mul˛umesc, domnule senator.
Dac„ mai sunt interven˛ii? V„ consult dac„ ave˛i... Domnul vicepre∫edinte Cismaru, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
A∫ vrea s„ mai clarific„m Ónc„ un lucru. De fapt, acest proiect de lege nu vine cu o noutate, Ón Rom‚nia exist„ ∫apte sau opt jude˛e care practic„ acest lucru, experimenteaz„ acest sistem de lucru. Ini˛iatorii vin cu aceast„ lege s„ Óncerc„m s„ generaliz„m, adic„ s„ nu r„m‚n„ doar cele ∫apte jude˛e beneficiare, ci fiecare jude˛ s„ aib„ posibilitatea s„-∫i promoveze ace∫ti 25 de copii.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Dac„ sunt observa˛ii la cele patru amendamente admise? Nu sunt.
Suntem Ón fa˛a unei legi organice, votul pe raport cu amendamente ∫i separat pe proiectul de lege, joi sau luni.
Trecem la punctul 18 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea art. 154 alin. (5) din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Dau cuv‚ntul ini˛iatorului, domnul deputat Király Andrei Gheorghe.
Microfonul 7, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
Legea Ónv„˛„m‚ntului prevede c„ Ón Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i particular posturile didactice se ocup„ prin concurs, condi˛iile de prezentare la concurs pentru ocuparea posturilor Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar fiind prev„zute de Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
Alin. (5) al art. 154 prevede: îCandidatul la concursul pentru ocuparea unui post didactic cu predare Ón alt„ limb„ dec‚t cea Ón care ∫i-a f„cut studiile superioare sus˛ine Ón fa˛a unei comisii de specialitate un test de cunoa∫tere a limbii Ón care urmeaz„ s„ fac„ predarea.“
Aceast„ prevedere are menirea de a asigura accesul acelor cadre didactice din unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale, cadre care sunt nu numai cunosc„toare ale limbii respective, dar posed„ limbajul specific necesar pred„rii unei discipline de Ónv„˛„m‚nt.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Consider„m, Óns„, c„ m„sura prev„zut„ de lege este de prisos pentru acei candida˛i care au terminat liceul ∫i au sus˛inut examenul de bacalaureat Ón acea limb„ Ón care urmeaz„ s„ fac„ predarea.
Din aceste motive, propunem introducerea unui nou alineat, prin care s„ elimin„m testul de cunoa∫tere a limbii pentru acei candida˛i care au terminat liceul ∫i au sus˛inut examenul de bacalaureat Ón limba Ón care urmeaz„ s„ fie testa˛i.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult. Domnul vicepre∫edinte Cismaru, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 6, v„ rog.
V„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am analizat aceast„ propunere legislativ„ ∫i am g„sit de cuviin˛„ c„ este corect„. Av‚nd Ón vedere c„ testul ∫i l-a dat Ón momentul Ón care ∫i-a sus˛inut bacalaureatul Ón limba str„in„, este lipsit„ de sens aceast„ retestare a individului Ón cazul Ón care se prezint„ la un concurs.
Mul˛umesc. Domnul secretar de stat Dumitru Miron, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.
Dumitru Miron
#134853Guvernul sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
Mul˛umesc.
Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Suntem Ón fa˛a unui raport f„r„ amendamente. M‚ine sau luni, vot final pe raport ∫i proiect de lege, un sigur vot.
Trecem la punctul 19 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea art. 176 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995. Propunere legislativ„.
Ini˛iatorii sunt?
V„ rog.
Domnul senator Mario Ovidiu Oprea, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Domnule pre∫edinte ∫i distin∫i colegi,
Ini˛iativa legislativ„ se dore∫te a fi o modificare a art. 176 din Legea Ónv„˛„m‚ntului. Œn fapt, corectarea unei inechit„˛i.
Œn acest moment, studen˛ii ∫i elevii rom‚ni care ob˛in o burs„ Ón str„in„tate nu beneficiaz„ Ón perioada vacan˛elor ∫colare Ón care se afl„ Ón ˛ar„ de tariful redus cu 50% la utilizarea mijloacelor de transport Ón comun, drept care se acord„ studen˛ilor ∫i elevilor rom‚ni care Ónva˛„ Ón ˛ar„.
Acest fapt l-am considerat ca fiind unul discriminatoriu ∫i am apreciat c„ ∫i categoria studen˛ilor ∫i elevilor rom‚ni care Ónva˛„ Ón str„in„tate ∫i beneficiaz„ de burse de studii trebuie s„ aib„ acelea∫i drepturi ca ∫i studen˛ii rom‚ni din ˛ar„.
La ini˛iativa noastr„ legislativ„, Guvernul a venit cu o serie de complet„ri pe care ∫i noi le-am g„sit necesare, am fost de acord cu ele.
Œn ansamblu, propunerea legislativ„ a fost votat„ de Camera Deputa˛ilor, dar, mai mult de at‚t, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a Senatului a venit cu ni∫te amendamente foarte pertinente pe care leam Ónsu∫it f„r„ ezitare, ∫i v„ mul˛umim pentru ele.
Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
S„ ascult„m ∫i raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
Domnul vicepre∫edinte Ivan Cismaru, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Comisia a formulat un raport de admitere, sigur, consider„m c„ ∫i studen˛ii care Ónva˛„ Ón afara ˛„rii sunt tot studen˛ii Rom‚niei ∫i este corect s„ ne purt„m cu ei la fel ca ∫i cu cei care Ónva˛„ Ón Rom‚nia. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
S„-l ascult„m ∫i pe domnul secretar de stat Dumitru Miron, cu punctul de vedere al Guvernului.
Dumitru Miron
#137229Apreciem faptul c„ la nivelul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport s-au asumat unele sugestii pe care Guvernul le-a avut ∫i suntem de acord cu aprobarea acesteia Ón forma Ón care a ajuns Ón acest moment.
Mul˛umesc. Dezbateri generale. Domnul senator Aurel Ardelean, ave˛i cuv‚ntul.
Sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ pentru motivele care au fost ar„tate Ón raport ∫i v-am ruga, stima˛i colegi, s„ fi˛i de acord ∫i cu amendamentele care au fost f„cute la nivelul comisiei.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu sunt. Stima˛i colegi,
Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, acceptat de Guvern, cu ∫ase amendamente admise ∫i dou„ amendamente respinse.
Dac„ se mai sus˛in amendamentele respinse? Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am dou„ amendamente respinse la comisie, sper s„ fie acceptate de plen, mai ales c„ primul dintre ele a fost acceptat de c„tre plen atunci c‚nd am avut o propunere legislativ„ Ón acest sens, respectiv îelevii ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 studen˛ii beneficiaz„ de gratuitate pentru accesul la muzee, concerte, spectacole de teatru, oper„, film, ∫i la alte manifest„ri culturale ∫i sportive organizate de institu˛ii publice“.
Mul˛umesc.
## Am v„zut ∫i eu amendamentul.
Œmi cer scuze c„ nu mai cobor la microfonul de la tribun„, Óns„ pot s„ spun un singur lucru, Ón lume nu exist„ a∫a ceva. Poate s„ fie gratuitate, dac„ pl„te∫te statul muzeelor ∫i celorlalte institu˛ii care dau spectacole, dar, m„ rog...
Domnul vicepre∫edinte Ivan Cismaru, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
Noi am luat Ón discu˛ie acest amendament al domnului senator Funar, ∫i vreau s„ v„ spun c„ am stat ∫i ne-am g‚ndit la situa˛ia real„ a Rom‚niei, la modul de a g‚ndi al tinerilor no∫tri, ∫i nu vrem s„ transform„m aceste institu˛ii de cultur„ Ón s„li de a∫teptare sau de altceva.
Acesta a fost motivul pentru care l-am respins, Ón primul r‚nd, ∫i, Ón al doilea r‚nd, orice individ care este Ón formare trebuie s„ con∫tientizeze ∫i faptul c„ un serviciu de care beneficiaz„ trebuie s„ se pl„teasc„ ∫i trebuie s„ participe ∫i el cu ceva.
Deci nu a fost r„u inten˛ionat, ci ne-am g‚ndit la caracterul educativ al particip„rii lui la aceast„ activitate.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Mul˛umesc.
Dac„ mai sunt interven˛ii pe aceste amendamente? Cele dou„ amendamente sunt legate, pentru c„ este vorba de cei care fac studiile Ón str„in„tate ∫i cei din ˛ar„.
Da˛i-mi voie s„
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Dac„ sunt observa˛ii la cele ∫ase amendamente respinse? Nu sunt.
## Stima˛i colegi,
Pentru c„ nu avem num„rul necesar de voturi, joi sau luni se va da vot pe cele dou„ amendamente respinse, dup„ care, vot, dac„ cad amendamentele respinse, vot pe raportul amendamentele admise ∫i, Ón al treilea r‚nd, vot final pe proiectul de lege.
Trecem la punctul 20 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 8 alin. (1) ∫i (2) ∫i art. 119 alin. (1) ale Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Avem o propunere legislativ„.
Ini˛iatorul este? Nu este... Este? Pofti˛i aici. Domnul deputat Mihai Radan. Microfonul 7.
V„ ascult„m.
## **Domnul Mihai Radan** — _deputat_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ are la baz„, Ón primul r‚nd, prevederea constitu˛ional„ privind dreptul minorit„˛ilor na˛ionale de a se instrui ∫i Ón limba matern„.
Prevederea actual„ a Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995 stabile∫te acest drept ori Ón limba matern„, ori Ón limba rom‚n„. Propunerea legislativ„ pledeaz„ pentru î∫i...“, ∫i...“ — ∫i Ón limba matern„, ∫i Ón limba rom‚n„. Deci, prin urmare, este un Ónv„˛„m‚nt bilingv: rom‚no-minoritar.
Guvernul, Ón aprecierea sa, a respins propunerea dar, din punct de vedere al formul„rii propunerii legislative, cu î∫i“ este de acord, adic„ at‚t Ón limba rom‚n„, c‚t ∫i Ón limba matern„.
Œn Ónv„˛„m‚ntul nostru avem antecedente privind Ónv„˛„m‚ntul bilingv minoritar ∫i de stat. Exist„ un liceu croat care func˛ioneaz„ Ón jude˛ul Cara∫-Severin ca unitate ∫colar„ bilingv„. ™i alte minorit„˛i opteaz„ pentru aceast„ form„ de Ónv„˛„m‚nt.
Dac„ se adopt„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, ea acord„ ∫ansa minorit„˛ilor mai reduse numeric, Ón primul r‚nd, de a se integra mai corect ∫i mai eficient Ón realit„˛ile statului Ón care tr„iesc.
Iar Ón ceea ce prive∫te modul de aplicare a acestei propuneri, r„m‚ne la latitudinea inspectoratelor ∫colare, ∫i predarea se poate face at‚t simultan sau propor˛ional pe discipline de Ónv„˛„m‚nt, sau la op˛iunea p„rin˛ilor, cum ar dori ei s„ fie instrui˛i copiii lor.
V„ mul˛umesc.
S„ ascult„m punctul de vedere al comisiei. Domnul vicepre∫edinte Cismaru.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,
Noi am analizat, am studiat ∫i ne-am g‚ndit foarte mult asupra acestei propuneri legislative, pentru c„ este o propunere sensibil„ c‚nd este vorba de minorit„˛i na˛ionale ∫i de Ónv„˛„m‚ntul Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale. Cu toate acestea, comisia a dat un raport de respingere, pentru c„ Ón Legea nr. 84/1995, actual„, sunt reglementate aceste drepturi, respectiv dreptul persoanelor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale de a studia Ón limba matern„, put‚ndu-se organiza grupe, clase, sec˛ii sau chiar ∫coli Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale. Apoi, acest termen de î∫colarizare simultan„“ Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale, din punctul nostru de vedere, c‚nd vorbim de simultan vorbim de îÓn acela∫i timp“, deci nu avem cum s„ facem op˛iunea asta. Facem o s„pt„m‚n„ Ón limba rom‚n„, o s„pt„m‚n„ Ón limba minorit„˛ilor na˛ionale?! Din acest punct de vedere, apare o complica˛ie puternic„ a actului de Ónv„˛„m‚nt, a actului didactic din ∫coal„, ∫i este la latitudinea ∫colii respective, a inspectoratului, s„ creeze, cum am spus, grupe, ∫coli cu predare Ón limba respectiv„, urm‚nd ca limba rom‚n„ cuprins„ Ón planul de Ónv„˛„m‚nt al acestor clase s„ le dea posibilitatea s„ fac„ leg„tura Óntre termenii respectivi pe care Ói Ónva˛„ Ón limba matern„.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
V„ mul˛umesc.
S„ ascult„m Guvernul.
Domnul secretar de stat Dumitru Miron.
Dumitru Miron
#144386O parte din obiec˛iunile pe care Guvernul le-a reiterat au fost spuse chiar de domnul deputat R„dan, Ón prezentarea dumnealui.
Evident c„ Guvernul nu sus˛ine ∫i din motivele pe care domnul vicepre∫edinte al comisiei de specialitate din Senat le-a spus mai bine dec‚t mine aici.
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport de respingere, acceptat de Guvern. Vot final m‚ine, la 10,30, sau luni, dup„ caz.
Trecem la punctul 21 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/24 iulie 1995.
Toat„ lumea s-a pus s„ corecteze aceast„ lege! Bun. Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt. Au fost anun˛a˛i. Domnul vicepre∫edinte Cismaru.
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Raport de respingere sus˛inut de guvern. Vot final joi sau luni.
Trecem la punctul 22 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea alin. (1) al art. 158 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995. De asemenea, ini˛iativ„ legislativ„.
Ini˛iatorii? Nu sunt.
V„ ascult„m, domnule vicepre∫edinte Cismaru.
Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Sub diverse forme, aceast„ propunere de modificare legislativ„ a tot venit ∫i s-a v‚nturat prin Senat, ∫i sigur c„ de fiecare dat„ s-a ales cam cu acela∫i tip de raport de respingere, fiindc„ toate elementele solicitate sunt reglementate foarte bine Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului. ™i nu are sens s„ venim cu o suprareglementare care mai mult ar Óncurca felul cum sunt prezentate, a∫a de bine, Ón lege.
Raportul este de respingere.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului.
Domnul secretar de stat Dumitru Miron.
## Domnule pre∫edinte,
Prezenta propunere legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea cuantumului bursei, care se propune a fi echivalent cu salariul minim pe economie, modificat Ón func˛ie de tipul bursei ∫i a∫a mai departe.
Comisia a analizat acest lucru ∫i a g„sit de cuviin˛„ s„ dea raport de respingere, deoarece cuantumul bursei este stabilit anual de c„tre consiliile de administra˛ie ale inspectoratelor ∫colare, respectiv, de c„tre fiecare universitate Ón func˛ie de nivelul mediei la care se opre∫te acordare bursei ∫i de cuantumul valorii pe care Ól prime∫te din buget. Sigur c„ ar exista posibilitatea modific„rii acestor burse, dar nu este atributul nostru, este atributul senatelor universitare ∫i, respectiv, ale consiliilor de administra˛ie. De aceea am dat acest raport de respingere.
## V„ mul˛umesc.
Domnul secretar de stat Miron.
Dumitru Miron
#147198Guvernul ∫i Ministerul Educa˛iei nu sus˛in propunerea, a∫a cum este formulat„ ini˛iativa, deoarece noi trebuie s„ avem o Óntreag„ arhitectur„ a tipurilor de facilit„˛i pentru studen˛i, ∫i evident c„ Ón fiecare an Ón func˛ie de mai mul˛i parametri, cum s-a spus ∫i Ón punctul de vedere al comisiei, Ón raport, trebuie stabilit.
Legea Ónv„˛„m‚ntului vine ∫i precizeaz„ cuantumul bursei, care se stabile∫te, cum ∫ti˛i dumneavoastr„ foarte bine, de senatele universitare. Cel pu˛in Ón Ónv„˛„m‚ntul universitar, trebuie s„ acopere cheltuielile de mas„ ∫i cazare.
Dac„ noi am veni ∫i am spune ca s„ fie minim pe economie, se ridic„ ni∫te probleme tehnice. Deci nu sus˛inem.
Dumitru Miron
#147899Coincide cu punctul de vedere al Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, Guvernul nu sus˛ine.
V„ mul˛umesc.
Raport de respingere, Guvernul nu sus˛ine. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Vot final joi sau luni.
Trecem la punctul 23 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 354/2004 pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995.
Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.
Domnul vicepre∫edinte Cismaru, v„ rog, punctul de vedere al comisiei.
## Domnule pre∫edinte,
Prezenta propunere legislativ„ are ca obiect de reglementare instituirea unui mecanism de finan˛are a unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt din sistemul de Ónv„˛„m‚nt obligatoriu de stat ∫i particular prin acordarea anual„ a unui voucher care este depus de elev Ón momentul Ónscrierii la ∫coal„. Noi am g‚ndit, am studiat aceast„ propunere legislativ„. Nu credem c„ este de momentul actual, mai ales, lu‚nd Ón dezbatere acest lucru. Prin Legea descentraliz„rii nr. 195/2006 se deruleaz„ procesul pilot pentru 50 de unit„˛i ∫colare Ón vederea experiment„rii acestui mod de finan˛are per elev.
Ca atare, s„ l„s„m s„ se deruleze acest proces Ón care finan˛area ∫colilor se face per elev, s„ l„s„m s„ vedem cum se gestioneaz„ activitatea Ón acest sistem ∫i, apoi, s„ vedem dac„, evolutiv, d‚ndu-i t‚n„rului acest voucher el va fi capabil s„ se duc„ la ∫coala unde vrea.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007 Vom g„si, atunci c‚nd el va avea banii de ∫colarizare, o migra˛iune Ón ˛ar„ ∫i, bineÓn˛eles, o instabilitate, astfel Ónc‚t ∫colile nu vor ∫ti la 15 septembrie pe c‚˛i elevi mizeaz„, c‚te clase pot s„-∫i Ónfiin˛eze ∫i a∫a mai departe.
Raportul este de respingere.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Domnul Dumitru Miron.
Dumitru Miron
#149827Guvernul nu sus˛ine Ón acest moment ∫i Ón aceast„ form„ modul de reglementare a problemei finan˛„rii. Ea trebuie articulat„ Óntr-un cadru reglementar mai complex ∫i mai structurat.
V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Vot final pe raport ∫i lege joi sau luni.
Trecem la punctul 24 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru completarea art. 44 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
Domnule Dumitru Miron, ave˛i cuv‚ntul pentru sus˛inerea proiectului de lege.
Este ini˛iativ„?
Atunci s„ d„m cuv‚ntul domnului deputat Asztalos _. (Rumoare, discu˛ii.)_
Dumitru Miron
#150496Urm„toarea este ini˛iativ„...
M-a derutat domnul secretar. Domnul Dumitru Miron are cuv‚ntul. Microfonul 10.
Dumitru Miron
#150670V„ rug„m s„ aproba˛i acest proiect de lege de aprobare a ordonan˛ei Ón forma Ónaintat„ de Guvern.
V„ mul˛umesc.
Domnul vicepre∫edinte Ivan Cismaru.
Da. Domnule pre∫edinte, raportul este de admitere, pentru c„ nou„ ni s-a p„rut a fi bine ca Ón clasele mici Ón sistemul de Ónv„˛„m‚nt ∫colar s„ existe totu∫i activitatea de sport, f„cut„ sub coordonarea unor profesori de specialitate. V„ voi citi ∫i aceste dou„ alineate.
îŒn Ónv„˛„m‚ntul primar, orele de educa˛ie fizic„, prev„zute Ón planul de Ónv„˛„m‚nt, sunt predate de profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse Ón norma acestora sau cu plata cu ora, ori prin cumul.“
Ne-am g‚ndit c„ pot fi ∫i astfel de situa˛ii:
îŒn situa˛ia Ón care predarea orelor de educa˛ie fizic„ nu se poate face de c„tre profesori de specialitate, acestea sunt predate de Ónv„˛„torul sau institutorul clasei“, Ón sensul acesta acoperind integral, dar am dat posibilitatea de orientare spre profesorii de educa˛ie fizic„ pentru a putea s„ fac„ aceste ore cum trebuie.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Este o ini˛iativ„ legislativ„, practic, a tuturor senatorilor din spectrul politic.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Ardelean.
Grupul nostru sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, dat fiind aportul orelor de educa˛ie fizic„ ∫i sport la Ónt„rirea s„n„t„˛ii ∫i la formarea fizic„ a elevilor.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt. Stima˛i colegi... A! Scuza˛i-m„. Domnul Angel TÓlv„r. Microfonul 3.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ini˛iativa a avut Ón vedere ∫i realitatea care exist„ la ora actual„, ∫i anume faptul c„ multe ore de educa˛ie fizic„ sunt Ónlocuite de Ónv„˛„tori, cu bun„-credin˛„, cu ore de matematic„ sau literatur„ ∫i a∫a mai departe, interesul orelor de educa˛ie fizic„ fiind Óns„ unul distinct de celelalte. Faptul c„ exist„ un interes foarte sc„zut al cadrelor didactice la clasele I—IV ∫i a conducerii ∫colilor pentru acest gen de ore...
De aceea, noi sus˛inem ini˛iativa, ∫i cred c„ este ∫i oportun„, ∫i bine-venit„. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu mai sunt.
Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter organic. Tot spectrul politic are c‚te un ini˛iator aici, deci s„ fim de acord s„ supunem joi sau luni proiectul de lege.
Trecem la punctul 25 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
Domnul deputat Asztalos, microfonul 7, unul din ini˛iatori.
## **Domnul Asztalos Ferenc** — _deputat_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Prezenta ini˛iativ„ legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea art. 44 ∫i 49 din Statutul personalului didactic, Ón sensul elimin„rii inechit„˛ilor existente Ón domeniul drepturilor cuvenite cadrelor didactice din Ónv„˛„m‚ntul primar care desf„∫oar„ activitate suplimentar„ Ón cadrul Ónv„˛„m‚ntului cu predare Ón limba matern„.
Permite˛i-mi s„ mul˛umesc membrilor Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, de asemenea Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i pentru avizul favorabil ∫i, Ón special, vreau s„ mul˛umesc Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport pentru faptul c„ au adoptat acest raport de admitere cu unanimitate de voturi.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
V„ mul˛umesc.
Domnul vicepre∫edinte Cismaru, raportul Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.
Domnilor colegi, a∫ vrea s„ v„ citesc despre ce este vorba.
îŒnv„˛„torii, institutorii care predau Ón Ónv„˛„m‚ntul primar din ∫colile cu predare Ón limba minorit„˛ilor na˛ionale au aceea∫i norm„ didactic„ prev„zut„ Ón planurile de Ónv„˛„m‚nt pentru ∫colile cu limba de predare rom‚n„. Pentru orele efectuate Ón plus fa˛„ de norm„, ace∫tia sunt remunera˛i prin plata cu ora.“
Adic„ am f„cut egalitate Óntre predarea Ón ∫colile minorit„˛ilor na˛ionale ∫i cea din ∫colile cu predare Ón limba rom‚n„. At‚ta tot.
Da. Nici nu am crezut c„ exist„ vreo diferen˛„.
Au fost.
Domnule secretar de stat Dumitru Miron, v„ rog, punctul de vedere al Guvernului.
Iar la prima Óntrebare, a∫ dori s„ r„spund foarte scurt. Probabil, dumneavoastr„ nu v-a˛i aplecat asupra acestei probleme. Din c‚te am Ón˛eles, chiar ∫i domnul pre∫edinte V„c„roiu Óntreba: îExist„ vreo diferen˛„ Ón ceea ce prive∫te norma didactic„ a Ónv„˛„torilor, institutorilor care predau Ón limba rom‚n„ ∫i cea a celor care predau Óntr-o alt„ limb„, a unei minorit„˛i?“. Da, exist„, fiindc„ Ón planurile de Ónv„˛„m‚nt pentru clasele I—IV sunt prev„zute ore de predare a limbii ∫i literaturii materne, predarea f„c‚ndu-se de c„tre cadre specializate, iar aceste ore suplimentare, Ón totalitate, 4 ore suplimentare... De fapt, ace∫ti Ónv„˛„tori, institutori nu au beneficiat de plata orelor suplimentare efectuate.
S-a Ón˛eles. Domnule Asztalos, s-a Ón˛eles toat„ povestea asta.
V„ rog, dac„ sunt alte interven˛ii? Nu sunt.
Nu avem amendamente, raportul este favorabil, f„r„ amendamente, sus˛ine ∫i Guvernul aceast„ propunere legislativ„, lege organic„, joi sau luni, vom da votul.
Trecem la punctul 26, Proiectul de lege pentru modificarea alin. (2) al art. 108 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, propunere legislativ„. Iat„ o nou„ propunere legislativ„. V„ consult dac„ sunt ini˛iatorii. Nu sunt.
Domnule vicepre∫edinte Cismaru, rog punctul de vedere al comisiei.
Dumitru Miron
#156605Punctul de vedere al Guvernului este favorabil. Guvernul sus˛ine.
V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Domnul Gheorghe Funar. Microfonul 2.
Dac„-mi permite˛i, am dou„ Óntreb„ri pentru reprezentantul ini˛iatorilor.
Prima Óntrebare: De ce, p‚n„ acum, dup„ ce U.D.M.R.-ul are de ani de zile conducerea Consiliului Na˛ional pentru Combaterea Discrimin„rilor, s-a acceptat aceast„ discriminare?
™i cea de-a doua Óntrebare: Cum pot fi aplicate prevederile acestei legi Óncep‚nd cu anul ∫colar 2007— 2008? Nu putem aplica aceste prevederi retroactiv, din septembrie anul trecut.
Mul˛umesc.
Sigur c„ data se actualizeaz„, domnule Funar. Nu se aplic„ nimic retroactiv, fiindc„ nu ne permite legea, dar a durat mult circuitul.
Domnul deputat Asztalos Ferenc.
## Stima˛i colegi,
Punctul nostru de vedere este c„, dac„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ va primi din partea dumneavoastr„ un vot favorabil, atunci, se va aplica doar Óncep‚nd cu anul ∫colar urm„tor. Evident, av‚nd implica˛ii bugetare, nu se poate aplica din momentul de fa˛„.
## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Propunerea legislativ„ noi am judecat-o ca fiind reparatorie ∫i vine s„ completeze o situa˛ie care, Óntr-adev„r, dezavantaja o parte din copiii, din tinerii care se prezentau la concursurile de admitere la facultate.
A∫ vrea s„ v„ citesc Ón ce const„, de fapt: îCopiii personalului didactic aflat Ón activitate sau pensionat dup„ cel pu˛in 10 ani de activitate didactic„ sunt scuti˛i de plata taxelor de Ónscriere la concursurile de admitere Ón Ónv„˛„m‚ntul superior ∫i beneficiaz„ de gratuitate la cazarea Ón c„minele ∫i internatele ∫colilor sau facult„˛ilor.“
Deci, p‚n„ acum, nu se punea problema pensionarilor. Au existat, Óntr-adev„r, diverse situa˛ii Ón care facult„˛ile nu i-au acceptat, pentru c„ nu au putut s„ aduc„ act c„ p„rintele este cadru didactic, p„rintele fiind pensionar nu li s-a aprobat aceast„ scutire, ∫i prin lege venim ∫i demonstr„m c„ este bine s„ ˛inem cont ∫i de cei care au slujit Ónainte Ón Ónv„˛„m‚nt, ∫i trebuie s„ respect„m acest lucru.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
S„ vedem ∫i punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat Dumitru Miron.
Dumitru Miron
#158965Guvernul a dat un punct de vedere ini˛ial de sus˛inere, sub rezerva Ónsu∫irii unei corective care s„ dea o dimensiune de stabilitate Ón Ónv„˛„m‚nt Ón cei 10 ani. A fost luat„ Ón considerare ∫i sus˛inem.
Mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Domnul senator Ardelean.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/27.IV.2007
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este legea firii ca fiecare cast„, fiecare familie s„-∫i protejeze anumite drepturi legate de profesie. ™i Ón acest caz, nu facem dec‚t s„ sprijinim cadrele didactice, cele care, Ón mod eroic, desf„∫oar„ o activitate sus˛inut„ la catedr„ pentru dezvoltarea Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc.
Apreciez c„ raportul de admitere, Ón acest caz, Óntocmit de comisie este just, r„spunde cerin˛elor cadrelor didactice, iar amendamentele sunt ra˛ionale ∫i vizeaz„ sus˛inerea corpului didactic.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.
Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu un amendament admis.
Dac„ ave˛i observa˛ii asupra amendamentului? Nu. Legea are caracter organic, deci vom da vot pe raport cu amendamente ∫i, separat, vot pe lege, vot final, de asemenea, joi sau luni.
Trecem la punctul 27, Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 55/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 68/2004 privind unele m„suri Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului, aprobat„ prin Legea nr. 365/2005.
Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.
Domnul vicepre∫edinte Cismaru, rog raportul comisiei.
Da, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc.
Propunerea legislativ„ are Ón vedere introducerea unei noi func˛ii didactice auxiliare, cea de administrator financiar, casier cu atribu˛ii financiar-contabile.
Noi am spus a∫a: Legea nr. 128/1997 ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 55/2005 stabilesc c„ Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului, Ón colaborare
cu Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse, este autorizat ca Ón func˛ie de dinamica Ónv„˛„m‚ntului s„ stabileasc„ noi func˛ii didactice. Ca urmare, competen˛a de reglementare Ón acest domeniu apar˛ine Ministerului Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului ∫i se reglementeaz„ printr-un ordin al ministrului.
Mul˛umesc foarte mult.
S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat Dumitru Miron.
Dumitru Miron
#161533Este coincident cu al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Nu are rost s„ ridic„m la nivel de articol de lege reglementarea care, conform Legii Ónv„˛„m‚ntului ∫i Statutului personalului didactic, spune c„ Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului este cel care reglementeaz„ prin acte proprii.
Deci nu sus˛inem propunerea legislativ„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.
Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere, stima˛i colegi. Legea este organic„. Joi sau luni, vot final pe raport ∫i lege, un singur vot.
Mai avem dou„ proiecte de lege privind modificarea Legii Cur˛ii de Conturi, stima˛i colegi,
Din p„cate, Guvernul ne anun˛„ c„ au ni∫te probleme deosebite, nu a trimis reprezentan˛i, deci reprogram„m pentru prima ∫edin˛„ aceste dou„ proiecte de lege. Ne oprim aici.
Da˛i-mi voie s„ Ónchid ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. V„ mul˛umesc pentru prezen˛„.
Ne vedem la ora 13,00, la ∫edin˛a Biroului permanent. Rog pre∫edin˛ii sau vicepre∫edin˛ii de comisii s„ fie prezen˛i.
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#162681îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|201682]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 55/27.IV.2007 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 8,00 lei
V„ mul˛umesc.
Chirurgia este v‚rful de lance al medicinei rom‚ne∫ti, este zona unde un profesionist se formeaz„ Ón cel pu˛in zece ani de zile, dar aceast„ formare le provoac„ frustr„ri absolut de nesuportat.
Noi vrem ca un chirurg s„ fie lini∫tit c‚nd intr„ Ón sala de opera˛ie, noi vrem ca un chirurg s„ aib„ un statut social care s„ valideze, s„ spunem, profesionalismul lui, ∫i, Ón schimb, societatea face tot ce poate ca s„ umileasc„ acest corp medical ∫i, mai mult, s„-l judece Ón necuno∫tin˛„ de cauz„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Nu este o pledoarie patetic„, ci este, Ón fond, un drept ∫i nevoia de a respecta acest principiu sf‚nt al drepturilor omului sau a compensa pe cei Ón suferin˛„ Ón perioadele la care ne-am referit.
Ar fi un act ∫i de umanitate, un act civic, politic, de recunoa∫tere a acestor drepturi pentru cei care au suferit Ón anii dictaturii antonesciene.
Alte elemente nu are rost s„ mai prezint, legea este foarte simpl„ ∫i, Ón fond, asta prevede: majorarea indemniza˛iilor la 100 lei, exact ca Ón cazul persoanelor care au suferit Ón anii dictaturii comuniste ∫i care au ajuns la acest nivel prin Legea nr. 232/2006.
Œmi Óng„dui s„ mai spun un lucru: motivul respingerii Ón comisiile Senatului a acestei propuneri a fost asigurarea surselor financiare.
Eu am citit cu aten˛ie ∫i am re˛inut c„ la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului s-a propus un amendament, aceast„ lege s„ intre Ón vigoare de la 1 ianuarie 2008, deci ar fi timp suficient pentru ca la bugetul de anul viitor s„ se introduc„ sumele necesare.
Eu v„ mul˛umesc foarte mult pentru aten˛ie ∫i a∫ dori doar s„ mai adaug faptul c„ sunt ∫i purt„torul de cuv‚nt al Asocia˛iei Supravie˛uitorilor Holocaustului din Rom‚nia: evrei, romi ∫i al˛ii.
V„ mul˛umesc foarte mult.
A∫ spune, ca ini˛iator, Ómpreun„ cu ceilal˛i colegi, de fapt, din tot spectrul politic rom‚nesc, Ómi pare sincer r„u c„, a∫a cum este Ón varianta pe care o avem acum, autonomia acestei institu˛ii este, Óntr-o oarecare m„sur„, ∫tirbit„, ∫i cred sincer c„ valoarea ∫i activitatea ei ar putea s„ fie dezvoltate mai bine Ón condi˛iile Ón care academia va avea autonomie ∫i, Ón acela∫i timp, o mai mare Óncredere c„ are capacitatea de a putea dezvolta programele de care avem nevoie Ón societate Ón contextul integr„rii europene.
Mul˛umesc foarte mult.
Ceea ce a distrus aceste sta˛iuni, Ón primul r‚nd, este Legea fondului funciar. Din 1989 Óncoace, toate aceste sta˛iuni au lucrat sub tensiune. M‚ine se ia cutare ferm„, poim‚ine se Ómparte cutare loc, trece din domeniul public Ón domeniul privat, ∫i acest lucru a dus efectiv la debandad„, la furturi Ón aceste sta˛iuni, la lipsa temelor de cercetare.
Aceste sta˛iuni tr„iau foarte mult, de exemplu, din semin˛e. Odat„ sem„n‚nd s„m‚n˛a din pod, cum face ˛„ranul nostru, produc˛ia agricol„ a fost...
Or, noi am sl„bit fundamental... Agricultura pentru Rom‚nia va r„m‚ne un domeniu strategic. F„r„ o cercetare rom‚neasc„ Ón acest domeniu, nu o s„ putem s„ relans„m agricultura rom‚neasc„, Ón afar„ de celelalte teme care ˛in de exploatare...
De aceea, eu a∫ propune s„ d„m un r„gaz, nu lung, de vreo dou„ s„pt„m‚ni, maximum...
V„ mul˛umesc pentru r„bdare.