Stenogramă plen

## Stima˛i colegi,

Permite˛i-mi s„ declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor cu tradi˛ionala informare privind prezen˛a. Din cei 330 de deputa˛i, ∫i-a Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 202 deputa˛i. 121 de deputa˛i sunt absen˛i, din care 54 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Da˛i-mi voie, Ónainte de a intra Ón dezbaterea legilor Ónscrise pe ordinea de zi de azi, ca, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din regulamentul nostru, s„ v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor, Ón casetele acestora, urm„toarele documente: ordinea de zi pentru zilele de luni, 12, ∫i mar˛i, 13 februarie; programul de lucru pentru perioada 12—17 februarie. Fac men˛iunea c„ aceste programe din cele dou„ intervale pot cunoa∫te o modificare Ón raport cu r„spunsul pe care Ól va da Pre∫edintele Rom‚niei la scrisoarea pe care i-au trimis-o ast„zi Birourile permanente ale celor dou„ Camere.

Sunt depuse, de asemenea, Ón casetele dumneavoastr„ lista cu legile Ón cazul c„rora se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, lista rapoartelor depuse Ón perioada 6—12 februarie 2007 de comisiile permanente sesizate Ón fond ∫i sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I.

™i acum s„-mi permite˛i s„ intr„m Ón ordinea de zi.

La primul punct avem o cerere a Comisiei de anchet„ parlamentar„ pentru analiza activit„˛ii Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului privind prelungirea cu 60 de zile a termenului de depunere a raportului.

Œl rog pe domnul deputat Iulian Iancu, pre∫edintele comisiei, s„ fac„ unele preciz„ri suplimentare cu privire la aceast„ cerere, dup„ care vom supune la vot cererea comisiei.

V„ rog, domnule pre∫edinte.

Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri, dac„ sunt?

Cu unanimitate de voturi, cererea de prelungire a termenului cu 60 de zile a fost aprobat„.

Stima˛i colegi, la punctul 3 din ordinea de zi de ast„zi

se afl„ Propunerea legislativ„ de modificare a Legii

- nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului. Lege respins„ de Senat.

Dau cuv‚ntul Ónt‚i ini˛iatorului ∫i rog Comisia juridic„ s„ se prezinte pentru a-∫i prelua locurile Ón banca destinat„ comisiei.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Am plecat de la o realitate cu care ne-am confruntat Ón teritoriu, ∫i anume aceea c„ exist„ la nivelul organiz„rii teritorial-administrative a ˛„rii mai multe situa˛ii Ón care sate sau comune au fost desfiin˛ate abuziv de c„tre regimul comunist ∫i incluse Ón altele, Ón vederea egaliz„rii veniturilor pe ansamblul unit„˛ii nou-Ónfiin˛ate ∫i a sus˛inerii satelor s„race, care au fost transformate Ón sate-re∫edin˛„.

Œn prezent, dac„ facem aplicarea dispozi˛iilor art. 13 alin. (3) din Legea nr. 3/2000, ar Ónsemna s„ se organizeze un referendum al tuturor locuitorilor comunei pentru a se stabili dorin˛a numai a unei p„r˛i de a se separa administrativ.

Prin proiectul nostru de lege, noi propunem introducerea unui nou alineat, alin. (4), Ón sensul desf„∫ur„rii referendumului pentru crearea de noi unit„˛i administrative — repet, e vorba numai despre cele desfiin˛ate abuziv — numai Ón limitele teritoriale istorice ale fostelor unit„˛i administrativ-teritoriale desfiin˛ate abuziv.

Sper ca prin votul dumneavoastr„ s„ oferi˛i ∫ansa repar„rii unor nedrept„˛i istorice, lucruri cu care, sunt sigur, Ón fiecare din jude˛ele pe care le reprezenta˛i v-a˛i confruntat ∫i dumneavoastr„.

Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

S-a f„cut aceast„ solicitare expres„ Óntruc‚t comisia avea un termen de 60 de zile, perioad„ care s-a suprapus Óntocmai peste perioada de vacan˛„. Aceasta este adev„rata motiva˛ie pentru care am solicitat cu exact acela∫i num„r de zile prelungirea termenului. Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

V-a∫ propune s„ vot„m deschis, dup„ care o s„ v„ rog s„ v„ preg„ti˛i cartelele pentru restul propunerilor care sunt Ónscrise pe ordinea de zi.

Cine este pentru prelungirea termenului fixat pentru Comisia de anchet„? Mul˛umesc.

Domnule vicepre∫edinte, dori˛i ∫i dumneavoastr„ s„ interveni˛i?

V„ rog. Dac„ dori˛i ∫i dumneavoastr„ s„ ad„uga˛i ceva pentru aleg„torii dumneavoastr„, v„ rog s-o face˛i.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Eu, Ómpreun„ cu ceilal˛i colegi cu care am f„cut acest amendament la Legea referendumului, am Óncercat s„ Óndrept„m unele abuzuri ale regimului comunist, ∫i m„ refer aici la Legea nr. 2/1968, prin care au comasat unit„˛ile administrative, ne˛in‚nd cont de importan˛a istoric„, importan˛a cultural„ ∫i chiar ∫i economic„ a acelor unit„˛i administrative, pun‚ndu-le laolalt„ tocmai Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 scopul centraliz„rii acestora ∫i conducerii centralizate a acestui regim.

Dup„ cum vede˛i, noi ne-am referit Ón aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ numai la cazul unit„˛ilor administrativteritoriale desfiin˛ate abuziv de regimul comunist. ™i cred c„ merit„ acele unit„˛i administrative s„-∫i recapete statutul avut ini˛ial, pentru c„, dac„ observa˛i, Ón forma actual„, unit„˛ile administrative Ón care se includ ∫i acestea nu le vor da drumul s„ ias„ de sub tutela lor, mai ales financiar„, pentru c„ vor pierde bani, ∫i, din cauza aceasta, trebuie s„ d„m voie s„ se dezvolte ∫i acelor unit„˛i care au o reprezentare istoric„, care au un trecut istoric, o reprezentare cultural„ pe plan local ∫i trebuie s„-i ajut„m.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul vicepre∫edinte Florin Iordache s„ prezinte raportul Comisiei juridice.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Iat„, constat„m Ónc„ o dat„ c„, Ón ce prive∫te Legea referendumului, Legea nr. 3/2000, Ón momentul Ón care a fost adoptat„ Parlamentul nu a ales cea mai bun„ form„. Acest proiect de lege vine s„ confirme c„ Óntr-adev„r Legea referendumului trebuie modificat„ ∫i pus„ Ón concordan˛„ ∫i cu prevederile constitu˛ionale ∫i cu realit„˛ile de ast„zi ale Rom‚niei.

Vizavi de acest proiect de lege cu care Camera este sesizat„, Senatul, Ón calitate de prim„ Camer„, a respins aceast„ propunere. Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

Œn urma dezbaterilor ∫i a exprim„rii punctelor de vedere de c„tre membrii comisiei, s-a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, adoptarea Propunerii legislative de modificarea ∫i completare a Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului, cu amendamentele admise prezentate Ón prezenta anex„.

Œn raport cu con˛inutul ∫i obiectul s„u, prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor organice.

## Mul˛umesc.

Se afl„ Ón sal„ ∫i reprezentantul ministerului de resort. V-a∫ ruga s„-i permite˛i s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Mircea Nicu Toader** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Bun„ ziua!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului este de respingere a acestei ini˛iative legislative, cu regretul c„ a fost prezentat ∫i Ón comisie, ∫i am s„ v„ spun de ce.

Deci, practic, propunerea legislativ„ prevedea Óndreptarea unor abuzuri ale regimului comunist, iar printr-un amendament aceast„ prevedere a fost extins„ la orice sat din Rom‚nia care dore∫te s„ schimbe unitatea

administrativ-teritorial„ printr-un singur referendum, s„ se produc„ o astfel de modificare.

Nu putem fi de acord. Pe de o parte, fiindc„ o asemenea extindere nu Ónseamn„ o Óndreptare a unor abuzuri, ci o modificare a Óntregii structuri a organiz„rii administrativ-teritoriale. Pe de alt„ parte, spunea un domn deputat ini˛iator c„ o asemenea prevedere duce la nefolosirea utilit„˛ilor Óntr-un sat Ón care au fost realizate asemenea utilit„˛i. Trebuie s„ ˛inem cont c„, atunci c‚nd se hot„r„∫te o dezvoltare a unor unit„˛i administrativteritoriale, conteaz„ ∫i fondurile alocate la nivelul unit„˛ii respective ∫i mi se pare incorect s„ presupunem c„ un sat care a primit la nivelul unit„˛ii o anumit„ dezvoltare sau un anumit serviciu Ól punem s„ se duc„ la altcineva care-i ofer„ asemenea servicii mai utile.

Deci nu suntem de acord cu asemenea prevedere, fiindc„ va fi o extindere foarte periculoas„, mai ales c„ noi trebuie s„ ne g‚ndim — ∫i cred c„ o s„-mi spun punctul de vedere la amenajarea teritorial„ —, trebuie s„ ne g‚ndim la un mod de concentrare a unit„˛ilor administrativ-teritoriale, la o c‚t mai mare alipire a unor astfel de sate ∫i comunit„˛i, prin concentrarea unit„˛ilor respective, nu prin desprinderea lor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Mul˛umesc, domnule ministru.

Din p„cate, nu pot s„

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Poate c„ este una din rarele ocazii c‚nd de la bun Ónceput v„ declar c„ voi sus˛ine punctul de vedere al Guvernului.

Avizul care s-a dat Ón clipa de fa˛„ de c„tre Comisia juridic„ este un aviz deosebit de periculos. Nu este bun ∫i am s„ v„ explic punctul meu de vedere, adic„ de ce spun eu c„ nu este cazul s„ fie f„cut„ aceast„ adoptare, ci, din contr„, s„ se sus˛in„ punctul de vedere al Senatului, respectiv punctul de vedere al Guvernului.

Ne g„sim Óntr-o perioad„ Ón care Ón clipa de fa˛„, de exemplu, se discut„ despre referendumul privind f nutul Secuiesc. O s„ m„ Óntreba˛i ce are una cu alta. ™i o s„ r„spund c„ are, Ón m„sura Ón care totul se poate extinde. Adic„ s-ar putea, de exemplu, ca Ón jude˛ul pe care Ól reprezint eu, jude˛ul Mure∫, care par˛ial ar putea s„ fie introdus Ón f nutul Secuiesc ∫i par˛ial ar putea s„ nu fie introdus Ón f nutul Secuiesc, deja, dintr-o dat„, s„ nu se ia Ón considera˛ie pozi˛ia ora∫elor, comunelor din zona rom‚neasc„ a jude˛ului.

™i cu asta cred c„, pe undeva, am fost foarte, foarte explicit. Exemplul meu, care este..., sau exemplul acesta pe care vi l-am dat, care este deosebit de important, de la nivelul de reprezentare jude˛ean„, poate foarte u∫or s„ fie luat Ón considera˛ie la nivelul local. Dumneavoastr„ nu considera˛i aci c„ este numai la nivel local.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 V„ propun s„ v„ g‚ndi˛i cu aten˛ie la un asemenea vot, pentru c„ prin acest vot d„m liber la ceea ce am spus adineauri, deschidem o îcutie a Pandorei“.

Eu sper ∫i am Óncredere Ón Ón˛elepciunea dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ din partea celorlalte grupuri mai dore∫te cineva s„ intervin„ la dezbateri generale? Nu.

Trecem la dezbaterea textelor propunerii legislative ∫i vom Óncepe cu titlul acesteia.

V„ rog s„ urm„ri˛i raportul comisiei.

La punctul 1, dac„ ave˛i obiec˛iuni la amendamentul comisiei, care prezint„ forma titlului pe care Ól propune comisia? Nu sunt obiec˛iuni.

Adoptat Ón unanimitate.

La punctul 2, comisia propune eliminarea acelui preambul.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i.

Votat Ón unanimitate.

La punctul 3, comisia v„ propune o formulare pentru preambulul articolului unic, care define∫te reglementarea interven˛iei de modificare.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la punctul 3? Nu.

Votat Ón unanimitate.

La punctul 4, urm„ri˛i, v„ rog, felul cum propune comisia s„ fie amendat alin. (4).

V„ rog frumos s„ v„ hot„r‚˛i care dintre dumneavoastr„ interveni˛i.

Pofti˛i!

Ini˛iatorul.

Deci dori˛i s„ interveni˛i la alin. (4)?

## Da, la alin. (4).

## Domnule pre∫edinte,

A∫ dori s„ rectific„m un singur cuv‚nt, ∫i anume: îPentru localit„˛ile componente ale unit„˛ilor administrativteritoriale Ón care cet„˛enii cer s„ se desprind„ din cadrul acestora sau...“, Ón loc de î∫i“ — pentru c„ î∫i“ este o condi˛ionare, or, îsau“ este o alternativ„ —, deci, î...sau doresc s„ se alipeasc„ la alt„ unitate administrativteritorial„, Ón condi˛iile legii...“ ∫i a∫a mai departe, curge p‚n„ mai jos, unde iar„∫i s„ Ónlocuim un î∫i“, î...consiliul local sau jude˛ean al unit„˛ii administrativ-teritoriale din raza c„reia se desprinde sau, respectiv, se alipe∫te localitatea, se organizeaz„ referendumul Ón termen de 60 de zile.“

S„ se Ónlocuiasc„ î∫i“ cu îsau“.

Domnul deputat Mircea Du∫a.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Eu sigur c„, referitor la ceea ce spunea domnul secretar de stat, Ói Ómp„rt„∫esc ideea... ∫i ceea ce spunea colegul de la Mure∫. V-a∫ ruga ca acest punct 4 s„-l retrimite˛i la comisie, s„-l reformula˛i a∫a cum a fost Ón proiectul de lege al ini˛iatorului, ca s„ se refere doar la localit„˛ile abuziv desfiin˛ate. A∫a, o s„ organiz„m Óntr-o veselie referendumuri s„ reorganiz„m localit„˛ile.

O s„ vede˛i c„ pe ordinea de zi urmeaz„ modific„ri la Legea nr. 351. Noi, la comisie, am Óncercat s„ Ón„sprim criteriile pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ o localitate pentru a deveni comun„, municipiu sau ora∫ ∫i chiar este Ón contradic˛ie cu ceea ce am reglementat noi Ón Legea nr. 351.

V-a∫ ruga ca acest punct 4 s„-l retrimite˛i la comisie.

Domnul deputat Árpád dore∫te s„ intervin„.

Dup„ aceste interven˛ii, o s„ supun la vot ∫i propunerea domnului deputat Du∫a, nu Ónainte de a da cuv‚ntul ∫i altor colegi, care v„d c„ doresc s„ intervin„.

Teoretic, eu cred c„ ar fi bine s„ avem o formulare prin care s„ fie destul de clar c„ este vorba despre reÓnfiin˛area unor comune, dar nu cred c„ aceast„ terminologie, îabuziv desfiin˛ate“, este bun„, pentru c„ ele s-au realizat prin lege, ∫i atunci tuturor celor care au fost transformate prin lege aceea∫i modalitate li se aplic„, deci tot acolo ve˛i ajunge cu aceast„ formulare unde ajunge textul actual. Crede˛i-m„!

Domnul deputat Bivolaru dore∫te s„ intervin„.

™i v-a∫ ruga pe to˛i cei care interveni˛i s„ v„ referi˛i ∫i la propunerea domnului deputat Du∫a de restituire la comisie.

Œn primul r‚nd, domnule pre∫edinte, sunt de acord cu propunerea colegului Du∫a. Ar fi necesar„ o aplecare mai atent„ pe acest alin. (4).

Dar, p‚n„ atunci, a∫ vrea s„ ˛in„ cont onorata comisie c„ Ón partea final„ exist„ o tez„ care efectiv e destul de Ónc‚lcit exprimat„ ∫i am vrea ca s„ fie mai clar„. ™i anume, dac„ se propune ca acest consiliu local sau jude˛ean al unit„˛ii administrativ-teritoriale din raza c„reia se desprinde localitatea respectiv„ s„ organizeze un referendum, atunci ∫i consiliul local sau jude˛ean al localit„˛ii la care se alipe∫te s„ organizeze. Deci, problema e s„ se introduc„ acolo î...respectiv, la care se alipe∫te localitatea“, pentru c„ altfel o s„ facem referendumuri Ón alt„ parte.

Pofti˛i, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

™i noi sus˛inem propunerea colegului Du∫a, Ón sensul de a se face o precizare expres„ Ón cuprinsul acestui alineat la comisie, astfel Ónc‚t s„ nu ne trezim cu o sumedenie, cu o avalan∫„ de ini˛iative legislative de dezlipiri ∫i alipiri de diverse sate, ∫i aceasta s„ aib„ Ón vedere, a∫a cum spunea colegul Du∫a, pe de o parte, comunele care au fost abuziv desfiin˛ate, dar nu numai, ∫i s„ aib„ Ón vedere ∫i satele care au fost Ón mod abuziv dezlipite de la comuna-mam„ ∫i alipite pentru diverse interese subiective ale vreunui mah„r din fostul Partid Comunist la o alt„ comun„, care era eventual comuna sa natal„ ∫i care prin aceasta a dorit s„ creasc„ gradul comunei respective ∫i a∫a mai departe. Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Domnul deputat Petru C„lian, din partea Partidului Conservator.

Pofti˛i, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œn dou„ luni de zile s-a schimbat regula jocului cel pu˛in de trei ori, Ón sensul c„ s-a modificat Legea referendumului.

Œntr-adev„r, se confirm„ faptul c„ ea nu este complet„, ba, chiar mai mult, este deja dep„∫it„ din foarte multe puncte de vedere. Avem ∫ansa ca Ón scurt timp s„ mai avem parte ∫i de alte modific„ri ∫i cred c„ nu este un lucru benefic, fapt pentru care cerem Guvernului s„ vin„ cu un nou proiect de lege care s„ vizeze referendumul, proiect Ón care s„ fie cuprinse toate modific„rile care au fost supuse discu˛iei Ón ultima perioad„ de timp.

Legat de retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, Grupul parlamentar al P.C. este de acord. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Uioreanu.

Da. Sus˛in propunerea f„cut„ de Partidul Conservator. Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal cere Óntoarcerea la comisie.

Mul˛umesc.

Ini˛iatorii doresc s„ se pronun˛e cu privire la aceast„ cerere. ™i apoi reprezentantul Guvernului ∫i, Ón final, domnul vicepre∫edinte al comisiei sesizate Ón fond, domnul Florin Iordache.

## Domnule pre∫edinte,

Nu avem nimic Ómpotriv„ s„ se Óntoarc„ la comisie ∫i s„ se ˛in„ cont c„ noi ne refeream, Ón inten˛ia noastr„, numai la acelea care au fost abuziv desfiin˛ate. Domnul deputat Árpád spunea c„ abuziv nu este dac„ este dat„ lege. V„ reamintesc c„ Legea de na˛ionalizare din 1950 a fost tot lege ∫i a fost interpretat„ ca abuziv„ ∫i s-au retrocedat aceste bunuri Ónapoi oamenilor.

Domnul secretar de stat, v„ rog.

Din punctul de vedere al Guvernului, am spus c„ nu sus˛inem deloc aceast„ ini˛iativ„. Mai mult dec‚t at‚t, modificarea prin amendament cu trecerea tuturor localit„˛ilor n-o putem accepta.

™i trebuie s„ mai ar„t o inadverten˛„. La art. 13 alin. (3) se prevede Ón mod expres c„ orice modificare se face dup„ consultarea prealabil„ a cet„˛enilor din unitatea administrativ-teritorial„ respectiv„. Deci, chiar dac„ am trece asta, ne Óntoarce la alin. (3) ∫i nu putem s„ trecem peste acest alin. (3). Sigur c„, dac„ este un punct de vedere de reÓntoarcere Ón comisie, noi suntem de acord ∫i vom veni ∫i vom rediscuta.

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ dintr-o eroare aceast„ lege nu a fost trimis„ spre analiz„ ∫i la Comisia pentru administra˛ie public„, motiv pentru care v„ cer s„ g„sim posibilitatea pentru retrimiterea la Comisia juridic„, pentru c„ a∫a ne cere Regulamentul Camerei, dar Ón Biroul permanent s-a hot„r‚t s„ existe un raport comun cu Comisia de administra˛ie, pentru a rezolva totu∫i aceast„ problem„, pentru c„ Ón forma actual„ legea sub nicio form„ nu poate s„ primeasc„ un vot favorabil Ón Camer„. Mul˛umesc.

Domnule vicepre∫edinte Florin Iordache, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i ∫i cu privire la cererea Comisiei pentru administra˛ie.

Comisia juridic„ este de acord s„ o discut„m Ómpreun„ cu colegii din Comisia pentru administra˛ie. De aceea, ∫i eu propun colegilor s„ fie de acord cu retrimiterea la comisie ∫i cu discutarea Ómpreun„ cu colegii din Comisia pentru administra˛ie, s„ venim Ón dou„ s„pt„m‚ni Ón fa˛a plenului cu un raport comun. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ preg„ti˛i cartelele, stima˛i colegi. Ave˛i de f„cut vreo interven˛ie?

## **Doamna Aurelia Vasile**

**:**

Nu. Am ar„tat grupului parlamentar cum s„ voteze.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Nu, nu, am zis c„ v„ rog s„ v„ preg„ti˛i cartelele. Prima problem„ pe care v-o

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 Trecem la urm„torul punct Ónscris pe ordinea de zi, respectiv Propunerea legislativ„ privind schimbarea denumirii ora∫ului O˛elu Ro∫u Ón Ohaba-Ferdinand, jude˛ul Cara∫-Severin.

Lege organic„.

V„ informez c„ termenul constitu˛ional pentru dezbaterea ∫i adoptarea ei a fost dep„∫it, astfel Ónc‚t propunerea se consider„ adoptat„, Ón conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constitu˛ie.

Trecem la punctul 5, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 154 alin. (5) din Legea Ónv„˛„m‚ntului. Lege organic„.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea art. 154 alin. (5) din Legea Ónv„˛„m‚ntului, Ón sensul introducerii unei noi dispozi˛ii, privind exceptarea personalului didactic de la obliga˛ia de a sus˛ine testul de cunoa∫tere a limbii Ón care urmeaz„ s„ predea cu ocazia concursului pentru ocuparea unui post didactic.

Face parte din categoria legilor organice.

Suntem prima Camer„ sesizat„ ∫i, Ón urma dezbaterii, comisia, cu 9 voturi pentru respingere, 5 voturi Ómpotriva respingerii ∫i o ab˛inere, propune plenului respingerea propunerii legislative, deoarece terminologia de specialitate se asimileaz„ Ón facultate, mai pu˛in Ón liceu. Deci examenul de bacalaureat Ón limba str„in„ la nivelul cuno∫tin˛elor de liceu nu este relevant.

Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.

Dac„ autorul sau altcineva dintre dumneavoastr„ dore∫te s„ intervin„?

Autorul propunerii. Pofti˛i!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Stimate doamne,

Stima˛i domni deputa˛i,

Se ∫tie bine c„ art. 154 al Legii Ónv„˛„m‚ntului prevede c„ Ón Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i particular posturile didactice se ocup„ prin concurs, condi˛iile de prezentare la concurs pentru ob˛inerea unui post Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar fiind prev„zute de Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Alin. (5) al art. 154 prevede: îCandidatul la concursul pentru ocuparea unui post didactic cu predare Ón alt„ limb„ dec‚t cea Ón care ∫i-a f„cut studiile superioare sus˛ine Ón fa˛a unei comisii de specialitate un test de cunoa∫tere a limbii Ón care urmeaz„ s„ fac„ predarea“.

Aceast„ prevedere are menirea de a asigura accesul acelor cadre didactice, Ón unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt care-∫i desf„∫oar„ activitatea Ón limbile minorit„˛ilor na˛ionale, care sunt nu numai cunosc„toare ale limbii respective, dar posed„ ∫i limbajul specific necesar unei discipline de Ónv„˛„m‚nt.

Consider„m, Óns„, c„ m„sura prev„zut„ de lege este de prisos pentru acei candida˛i care au terminat liceul ∫i au sus˛inut examenul de bacalaureat Ón acea limb„ Ón care urmeaz„ s„ fac„ predarea.

Din aceste motive, propunem introducerea unui nou alineat, alin. (6), prin care s„ elimin„m testul de cunoa∫tere a limbii pentru acei candida˛i care au terminat liceul ∫i au sus˛inut examenul de bacalaureat Ón limba Ón care urmeaz„ s„ fie testa˛i.

Mul˛umesc. Dac„ dore∫te altcineva s„ intervin„? Doamna deputat Ecaterina Andronescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu rug„mintea s„ nu accept„m aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i aduc Ón favoarea acestei rug„min˛i dou„ argumente:

1. Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii preg„te∫te Ón aceast„ perioad„ un proiect de lege care vizeaz„ Óntreaga complexitate a problematicii Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar ∫i nu ar fi normal s„ mai modific„m acum Legea Ónv„˛„m‚ntului cu un asemenea articol.

Mul˛umesc.

Din partea Partidului Na˛ional Liberal ∫i-a manifestat dorin˛a s„ intervin„…

Pofti˛i, domnule coleg.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal, conform modului Ón care s-a exprimat ∫i Ón comisie, sus˛ine ini˛iativa legislativ„ ∫i nu este de acord cu punctul de vedere al comisiei, respectiv de respingere a ini˛iativei legislative.

Noi consider„m c„ adoptarea ini˛iativei legislative, Ón fond, va conduce doar la o economie de fonduri, care Ón momentul de fa˛„ se cheltuiesc inutil pentru a verifica dac„ cei care urmeaz„ s„ dea un concurs Ón limba respectiv„ cunosc sau nu limba. Cunoa∫terea limbii, inclusiv a termenilor de specialitate din limba respectiv„, va fi sau nu confirmat„ la concursul propriu-zis pe care candidatul urmeaz„ s„-l dea.

Pofti˛i!

Dore∫te s„ intervin„ ∫i al doilea ini˛iator.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al U.D.M.R. sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i, sincer vorbind ∫i cu toat„ convingerea, v„ spun c„ am fi sus˛inut ∫i dac„ ini˛iatorii n-ar fi fost colegii no∫tri din Grupul parlamentar al U.D.M.R. Fiindc„ a nega necesitatea acestei ini˛iative f„c‚nd trimitere la faptul c„ Ón cur‚nd ministerul va elabora un proiect de lege a Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar, asta, Ón mod logic, ar Ónsemna ca din acest moment s„ nu discut„m ∫i s„ nu dezbatem nicio ini˛iativ„ legislativ„ privind modificarea sau completarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 Legii Ónv„˛„m‚ntului actuale, fiindc„, vezi, Doamne!, m‚ine-poim‚ine se va trezi ministerul ∫i va veni cu un proiect de lege prin care va rezolva foarte bine toate aceste probleme.

Al doilea contraargument care a fost ridicat aici era c„ prin aceast„ ini˛iativ„ se elimin„ concursul. Nu! Nu se elimin„ niciun concurs, ci vine Ón ajutorul acelor tineri care au dat bacalaureatul Ón acea limb„ Ón care vor s„ exercite profesia didactic„. ™i, dac„ noi nu accept„m aceast„ idee, zic eu c„ vom pune tinerii no∫tri rom‚ni Óntr-o situa˛ie foarte ciudat„, fiindc„ sunt mul˛i studen˛i care termin„ studiile superioare Ón str„in„tate Óntr-o alt„ limb„ dec‚t limba maghiar„. ™i, Óntorc‚ndu-se acas„, noi punem sub semnul Óntreb„rii dac„ ei cunosc sau dac„ nu cumva, pe parcursul celor patru ani petrecu˛i Ón Germania sau Ón Anglia, au uitat limba lor matern„, limba rom‚n„? Nicidecum.

Œn momentul c‚nd un t‚n„r d„ bacalaureatul Óntr-o limb„ Ónseamn„ c„ nu a studiat doar acea limb„, ca materie, ci toate materiile au fost studiate Ón acea limb„. De aceea, eu cred c„, Óntr-adev„r, a∫a cum a spus domnul coleg Pu∫c„, este absolut inutil„ introducerea unui asemenea examen, nemaivorbind de faptul c„ acel text la care ne referim noi acum nu vorbe∫te de un examen al limbii de specialitate. Pur ∫i simplu, este un examen de rutin„, prin care respectivul cadru didactic trebuie s„ demonstreze c„ vorbe∫te coerent Ón acea limb„ Ón care dore∫te s„ predea un obiect de studiu.

De aceea, noi consider„m c„ ar fi bine dac„ dumneavoastr„ a˛i vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Domnul deputat Popa, din partea Partidului Conservator. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator nu va sus˛ine acest proiect de lege, deoarece art. 13 din Constitu˛ie spune foarte clar: îŒn Rom‚nia, limba oficial„ este limba rom‚n„“.

Eu am urm„rit ni∫te sondaje de opinie ∫i am constatat cu nemul˛umire, Ón urma acestor sondaje, c„ foarte mul˛i etnici maghiari nu cuno∫teau limba rom‚n„. De ce s„ le r„pim noi acest drept, s„ Ónve˛e ∫i s„ cunoasc„ limba rom‚n„?

De aceea, noi r„m‚nem pe pozi˛ie: nu vom sus˛ine acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Gvozdenovici.

Grupul parlamentar al minorit„˛ilor va sus˛ine aceast„ lege. Avem ∫i noi argumentele noastre, ∫i eu consider c„ argumentul doamnei Ecaterina Andronescu este argumentul Ón favoarea noastr„. Dac„ va fi votat„ aceast„ lege, atunci vom avea ∫anse egale.

Domnul deputat Moisoiu.

## Stima˛i colegi,

Permite˛i-mi s„ reiterez ni∫te lucruri care sunt deosebit de importante. Œn urm„ cu ceva timp am votat Ómpreun„ o lege a calit„˛ii, Legea calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului. Legea calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚nt Ónseamn„ Ón acela∫i timp ∫i calitatea limbii pe care o folose∫te cadrul didactic respectiv.

V-a∫ ruga frumos s„ v„ Ónchipui˛i c„ — ∫i i-a∫ ruga ∫i pe colegii de la minorit„˛i s„ se g‚ndeasc„ —, de fapt, la ∫colile rurale exist„ deseori profesori care predau la ambele sec˛ii, pentru c„, este normal, fiind un num„r mic de ore, trebuie s„ predea ∫i Ón limba rom‚n„, ∫i Ón limba minorit„˛ii respective. Cine sunt cei care predau Ón limba minorit„˛ii respective? Exact ni∫te cet„˛eni rom‚ni de na˛ionalitatea respectiv„ ∫i care, bineÓn˛eles, ∫i-au Ónsu∫it pe traseu limba rom‚n„, a∫a cum aceasta trebuie s„ fie ∫tiut„.

Œn condi˛iile Ón care se accept„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, de la bun Ónceput se face abstrac˛ie de cunoa∫terea limbii. Este un lucru foarte important, ∫i motiva˛ii de genul c„ testul ar presupune o cheltuial„ Ón plus sunt efectiv ni∫te motiva˛ii derizorii.

Scopul nostru este s„ avem profesori de calitate, profesori care s„ vorbeasc„ fluent limba oficial„ a statului. Nu avem ∫i nu cred c„ dumneavoastr„ sunte˛i de acord c„ avem nevoie de profesori cu bacalaureat de nota 5, c‚nd un 5 l-au luat a∫a cum l-au luat. ™i, s„ m„ ierta˛i, dar aici este ∫i reprezentantul ministerului ∫i v„ poate confirma modul Ón care — ∫i dumneavoastr„ cunoa∫te˛i din pres„ —, modul Ón care s-au acordat notele la limba ∫i literatura rom‚n„ la bacalaureatul din vara anului 2006, unde un num„r foarte mare de absolven˛i ai sec˛iei minorit„˛ilor din jude˛ele Harghita ∫i Covasna au primit note cu 3-4 puncte Ón plus. Cred c„ v„ da˛i seama c„ o not„ cu 4 puncte Ón plus Ónseamn„ 1 plus 4 egal 5 ∫i promovabilitate.

Deci ce cuno∫tin˛e de limba rom‚n„ poate s„ aib„ un absolvent cu nota 5 la limba rom‚n„, luat„ Ón asemenea condi˛ii? ™i, la urma urmei, s„ v„ mai aduc un argument: cui Ói este team„ de limba rom‚n„? De ce s„ ne fie team„ de limba oficial„ a statului?

Fac apel la dumneavoastr„ c„ ve˛i sus˛ine punctul de vedere de a respinge aceast„ ini˛iativ„ parlamentar„. Partidul Rom‚nia Mare va vota categoric Ómpotriv„. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Andea.

™i mi se pare c„ din partea Grupului P.N.L. ∫i-a manifestat cineva dorin˛a de a lua cuv‚ntul.

Imediat! Dup„ domnul Andea, v-a∫ ruga s„ pofti˛i la pupitru.

™i v-a∫ ruga pe to˛i care mai urma˛i s„ ave˛i Ón vedere c„ termenul constitu˛ional pentru aceast„ lege, prelungit deja de la 45 la 60 de zile, se apropie ∫i n-a∫ vrea s„ prindem momentul adopt„rii tacite vorbind pe aceea∫i tem„.

V„ rog, domnule deputat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Dup„ cum pute˛i constata, problematica din Ónv„˛„m‚nt nu este neap„rat izvor‚t„ din mari interese, c‚t mai ales din mari pasiuni.

A∫ vrea s„ spun c„ de fapt noi discut„m aici despre ceea ce s-ar numi o excep˛ie. Deci sunt prevederi valabile pentru toat„ lumea ∫i discut„m dac„ facem sau nu excep˛ie pentru o anumit„ categorie.

A∫ vrea s„ spun de la Ónceput c„ nu este vorba de limba rom‚n„, pentru c„ noi discut„m aici dac„ d„m sau nu d„m un examen Óntr-o limb„ str„in„ de limba rom‚n„, Ón care urmeaz„ s„ se fac„ predarea, fie c„ este maghiar„, englez„, german„ ∫i a∫a mai departe.

Deci care ar fi subiectul de la care trebuie s„ pornim? Ce valoare are preg„tirea confirmat„ printr-o diplom„? To˛i care se prezint„ la concurs trebuie s„ posede o diplom„ de specialitate Ón postul Ón care urmeaz„ s„ predea Óntr-o limb„ str„in„. Sigur c„ aceast„ diplom„ de specialitate nu este suficient„. Ei trebuie s„ dea un concurs, pentru a se face o anumit„ ierarhizare. Œn aceast„ ierarhizare f„r„ Óndoial„ c„ o pondere Ónsemnat„ o are modul Ón care ∫tiu s„ se exprime Ón limba respectiv„.

Œntrebarea este: mai este necesar acest test? Legea actualmente spune c„ da. Test„m dac„ are cuno∫tin˛e generale Ón limba respectiv„? Œn zadar are cuno∫tin˛e generale ob˛inute printr-un examen de bacalaureat, dac„ nu are cuno∫tin˛ele de specialitate. Or, cuno∫tin˛ele de specialitate este limpede c„ nu se dob‚ndesc Ón liceu, ci se dob‚ndesc Ón facultate. Este, a∫adar, de a∫teptat c„ trebuie s„ fie ∫i califica˛i Ón ceea ce Ónseamn„ st„p‚nirea terminologiei de facultate. Ar fi un argument pentru ca s„ nu sprijinim aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Dar, dac„ ˛inem cont c„ examenul se desf„∫oar„ Ón limba str„in„ respectiv„, examenul de specialitate, atunci am putea s„ consider„m c„ nimeni n-ar mai trebui s„ dea examenul de limb„. Deci excep˛ia ar trebui s„ devin„ regul„ ∫i s„ se aplice pentru toat„ lumea, pentru to˛i cei care candideaz„.

Œntre aceste dou„ extreme, Óntre prevederea actual„, care oblig„ pe to˛i cei care doresc s„ ocupe un post s„ dea testul de limb„, ∫i prevederea logic„, c„ dac„ acel examen Ól dau Ón limba str„in„ respectiv„ n-ar mai fi nevoie ∫i de acest test prealabil, noi ne afl„m undeva la mijloc, ∫i acesta este motivul pentru care colegii de la P.S.D. nu au sus˛inut aceast„ m„sur„ pe jum„tate, ca unii s„-l dea ∫i al˛ii s„ nu-l dea, c‚nd de fapt toat„ lumea trebuie s„ cunoasc„ limbajul de specialitate.

## Mul˛umesc. Stima˛i colegi,

V-a∫ propune ca dup„ interven˛ia distinsului coleg de la Partidul Na˛ional Liberal s„ sist„m discu˛iile ∫i s„ d„m cuv‚ntul cu privire la restituire pre∫edintelui comisiei.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Dup„ p„rerea mea, mul˛i dintre cei care au vorbit anterior nu cunosc exact propunerea legislativ„, propunere legislativ„ care se refer„ Ón egal„ m„sur„ la to˛i cet„˛enii din Rom‚nia, inclusiv deci la cet„˛enii de etnie rom‚n„.

Imagina˛i-v„ c„ un rom‚n studiaz„ Ón Rom‚nia, d„ bacalaureatul Ón limba rom‚n„ la un liceu oarecare din Rom‚nia ∫i face facultatea la Paris Ón limba francez„. Acesta se reÓntoarce Ón Rom‚nia ∫i este obligat, dup„ actuala lege, s„ dea test de limba rom‚n„.

Nu cred c„ este bine. Este inutil s„ dea test de limba rom‚n„, c‚nd el ∫tie rom‚ne∫te, e limba lui matern„. ™i la asta se refer„ propunerea legislativ„ f„cut„.

Deci Partidul Na˛ional Liberal sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ f„cut„ de ini˛iatori. Sau, dac„ vre˛i, propunem respingerea respingerii, Ón cazul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Sunt nevoit s„ retractez ceea ce am spus cu privire la faptul c„ s-ar fi propus restituirea la comisie. Nu s-a propus.

Pentru ultima interven˛ie, dau cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Matei.

## **Domnul Dumitru Matei** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Deci punctul de vedere al Guvernului este acela c„ sus˛ine ini˛iativa legislativ„. Argumentul este clar: orice post din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar se ocup„ prin concurs. La concurs, sigur, scrie: Ón limba Ón care urmeaz„ s„ sus˛in„ acest concurs.

V„ mul˛umesc.

Pentru ultima interven˛ie, doamna pre∫edinte a Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Pofti˛i!

Mai mult o chestiune de procedur„, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ se ia act de faptul c„ este a nu ∫tiu c‚ta oar„ c‚nd Ministerul Educa˛iei Na˛ionale Ó∫i schimb„ punctul de vedere Ón sal„. Ni se trimite un document oficial la comisie, discut„m pe baza acestui document, dup„ care, Ón sal„, ne vine o alt„ pozi˛ie a Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii. Deci nu este prima oar„ ∫i a∫ vrea s„ se ∫tie acest lucru, c„ noi Ól condamn„m cu toat„ t„ria.

Iar vizavi de acest proiect de lege vreau s„ v„ spun c„ poate ∫i pe mine m-ar fi convins colegii mei. De altfel, Óntr-o prim„ etap„, era aproape s„ treac„ Ón unanimitate acest proiect de lege. Dup„ care domnul Anghel Stanciu, care nu este aici s„ confirme, dar sunt colegii ∫i Ó∫i aduc aminte, l-a Óntrebat pe domnul Király cum se spune îcui cotit“ Ón limba maghiar„. Dumnealui, care este maghiar ∫i care a terminat un liceu maghiar, n-a ∫tiut s„ spun„. Atunci am ajuns cu to˛ii la concluzia

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 c„ trebuie s„ ai o facultate de specialitate ca s„ po˛i s„ predai Ón limba respectiv„.

Acestea sunt argumentele noastre. Dac„ dumneavoastr„ considera˛i altfel, sigur c„ pute˛i s„ vota˛i pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Eu, cel pu˛in, v-am spus care au fost motivele mele.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, s-au Óncheiat dezbaterile. V„ rog s„ nu uita˛i ce s-a spus aici p‚n„ m‚ine, c‚nd legea va fi supus„ votului final.

Trecem la urm„torul punct Ónscris pe ordinea de zi. Tot o propunere legislativ„, tot la Legea Ónv„˛„m‚ntului se refer„, tot propunere de respingere din partea comisiei.

Œi dau cuv‚ntul doamnei pre∫edinte s„ prezinte raportul la punctul 6.

Prezenta˛i dumneavoastr„, c„ e vorba de o propunere de respingere, ∫i pe urm„ o s„ se refere ini˛iatorii ∫i la con˛inutul ∫i motiva˛ia propunerii dumneavoastr„.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului, Ón sensul instituirii unui mecanism de finan˛are a unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt din sistemul de Ónv„˛„m‚nt obligatoriu de stat ∫i particular, prin acordarea anual„ a unui voucher care este depus de c„tre elev Ón momentul Ónscrierii la ∫coala pe care acesta dore∫te s„ o frecventeze.

Face parte din categoria legilor organice.

## Suntem prima Camer„ sesizat„.

Œn urma dezbaterii, comisia, cu 16 voturi pentru respingere ∫i o ab˛inere, propune plenului respingerea propunerii legislative, din urm„toarele motive.

Œn perioada 1.09.2006—31.12.2007, Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii deruleaz„ un proces-pilot Ón 50 de unit„˛i ∫colare din 3 jude˛e, respectiv Dolj, Ia∫i ∫i Harghita, scopul fiind experimentarea unei formule de finan˛are per elev, concluziile urm‚nd a fi baza unei metodologii de calcul pentru finan˛area per elev aplicabil„ la nivel na˛ional.

Aplicarea mecanismului de finan˛are propus de ini˛iativa legislativ„, prin titlul nominal ∫i la purt„tor, inclusiv Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar privat ar implica finan˛area Ónv„˛„m‚ntului pre∫colar ∫i preuniversitar privat de la bugetele locale ale unit„˛ilor administrativ-teritoriale.

Din partea ini˛iatorilor, domnul Varujan Pambuccian dore∫te s„ intervin„. Pofti˛i!

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

C‚nd am f„cut aceast„ propunere legislativ„, ∫i este bine s„ spun aici c„ ideea a fost a colegului meu, a domnului Ibram, adic„ este o propunere armeano-turc„, ceea ce este inedit Ón sine, am avut Ón vedere c‚teva chestiuni.

Œn primul r‚nd, faptul c„ Ón Rom‚nia Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar este obligatoriu ∫i este gratuit, este finan˛at de la bugetul de stat. Œn aceste condi˛ii, finan˛area poate fi g‚ndit„ pe elev ∫i poate s„ fie dus„ pe un mecanism de competi˛ie, printr-un voucher la purt„tor, c„tre ∫colile care doresc ∫i pot s„ preg„teasc„ mai bine elevii.

Este un lucru benefic ∫i ne scute∫te de imobilizarea elevului prin arondarea lui la o anumit„ ∫coal„. Mecanismul acesta Ól las„ pe elev ∫i pe p„rinte s„ opteze pentru varianta pe care dore∫te s„ o urmeze Ón viitor elevul respectiv, Ón func˛ie de oferta care exist„. ™i sunt convins c„, dac„ aceast„ ini˛iativ„ va fi adoptat„, vom vedea Óncetul cu Óncetul o diversificare a ofertei existente din partea ∫colilor.

Œn acela∫i timp, ea nu mai este o ini˛iativ„ exotic„ nici m„car Ón peisajul european. Doresc s„ amintesc aici faptul c„, pentru prima dat„, Ón Germania acum s-a ajuns la o formul„ de finan˛are complet diferit„ Ón sistemul universitar ∫i probabil c„ lucrul acesta va fi dus mai departe ∫i Ón sistemul preuniversitar.

Credem c„ prin adoptarea unei asemenea ini˛iative reu∫im, pe de o parte, s„ le d„m elevilor ∫i p„rin˛ilor libertatea de op˛iune, posibilitatea urm„ririi unui anumit tip de carier„ Ónc„ de la Ónceput ∫i, Ón acela∫i timp, reu∫im s„ cre„m o competi˛ie real„ Óntre ∫coli, acolo unde lucrurile Ón momentul de fa˛„ ∫tim foarte bine c„ sunt Óntr-o degradare continu„.

Cu speran˛a c„ plenul va revizui punctul de vedere al comisiei, v„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

La dezbateri generale s-a Ónscris domnul profesor Andea, din partea Partidului Social Democrat.

V-a∫ ruga s„ v„ manifesta˛i din timp ∫i ceilal˛i colegi dorin˛a de a participa la dezbaterile generale. V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Dup„ cum constata˛i, suntem pu∫i Ón fa˛a unei ini˛iative a doi colegi care doresc s„ modifice ceva Ón finan˛area Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Comisia, dup„ cum a spus doamna pre∫edinte Olgu˛a Vasilescu, a respins aceast„ propunere. A∫ vrea s„ adaug c‚teva considera˛ii la motiva˛ia comisiei.

Acest sistem de finan˛are nu este o noutate Ón Rom‚nia. El func˛ioneaz„ Ón Ónv„˛„m‚ntul superior de aproape un deceniu. Vreau s„ spun c„ nu a ajuns s„ func˛ioneze pe baz„ de vouchere, ∫i func˛ioneaz„ foarte bine. De Óndat„ ce un student s-a Ónscris la o facultate f„r„ tax„, automat banii vin la acea universitate, prin alt mecanism dec‚t cel al voucherelor.

Nu discut faptul c„ experimentul este Ón curs de derulare de aproape doi ani ∫i Ón c‚teva jude˛e ale ˛„rii ∫i c„ Ónc„ ministerul nu a putut s„ prezinte concluzii vizavi de oportunitatea acestui sistem de finan˛are. De ce sunt discu˛ii? Pentru c„ ∫i Ón Ónv„˛„m‚ntul superior, dincolo de avantaje ∫i de efectele pozitive, au ap„rut ∫i efecte negative: m„ refer la goana dup„ banii pe care-i poart„ fiecare student.

Dar s„ ne g‚ndim pu˛in la chestiunea birocratic„ pe care o incumb„ aceast„ metod„. Œn primul r‚nd, vor trebui tip„rite anual c‚teva milioane de vouchere. Vom

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 avea aceea∫i problem„ ca ∫i cu tichetele de mas„: ce firme le vor tip„ri, c‚t vor costa aceste vouchere, cum vor fi distribuite?

Nu Óndr„znesc s„ m„ Óntreb: ce se Ónt‚mpl„ dac„ un elev Ó∫i pierde voucherul? Mai poate sau nu s„ urmeze cursurile? Pentru c„, dac„ le d„m la purt„tor copiilor, este foarte posibil ca o bun„ parte din aceste vouchere s„ se piard„ ∫i a∫a mai departe.

Noi credem c„ acest principiu al finan˛„rii per elev, Ón care banii urmeaz„ elevul, este Ón principiu bun. A∫tept„m rezultatele experimentului pe care ministerul Ól deruleaz„, dar recunosc c„ avem serioase dubii dac„ voucherul la purt„tor este solu˛ia sau repartizarea direct„ la ∫coli, pe baza elevilor Ónscri∫i. Nu Ónscri∫i cu for˛a elevii, ci fiecare se Ónscrie unde dore∫te. Pentru c„ ceea ce dore∫te domnul Pambuccian este s„ elimin„m arondarea, ceea ce nu ˛ine neap„rat de voucher. Se Ónscrie fiecare unde dore∫te ∫i, dac„ a ajuns la acea ∫coal„, pe alt„ filier„ Ói vine voucherul virtual, care poart„ suma respectiv„ cu care statul finan˛eaz„ elevul.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„? Doamna deputat Ecaterina Andronescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Evident c„ ideea finan˛„rii pe elev este una care trebuie salutat„ ∫i trebuie sus˛inut„ probabil ∫i Ón viitorul proiect legislativ.

Mai este Óns„ un aspect care ne-a determinat s„ d„m votul de respingere Ón comisie Ón acest moment, ∫i anume c„, odat„ cu introducerea acestui mecanism, este necesar s„ modific„m ∫i alte componente ale Legii Ónv„˛„m‚ntului, Ón spe˛„, modul Ón care se realizeaz„ titularizarea, modul Ón care intr„ profesorii Ón ∫coal„, flexibilitatea pe care trebuie s-o d„m acestui sistem, modul Ón care vor trece de la o ∫coal„ la alta spa˛iile de Ónv„˛„m‚nt.

Deci eu cred c„ acest mecanism trebuie g‚ndit Ón ansamblul s„u ∫i c„ viitorul proiect al legii Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar trebuie s„ aib„ Ón vedere inclusiv acest aspect, dar Óntr-un context mai extins ∫i cu toat„ problematica de rigoare.

De aceea, ∫i eu v„ adresez rug„mintea s„ nu vot„m aceast„ ini˛iativ„ acum, cu angajamentul comisiei c„ vom discuta atunci c‚nd Legea Ónv„˛„m‚ntului preuniversitar va ajunge pe masa comisiei noastre.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Dumitriu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ideea este extraordinar„. Œntr-adev„r, ideea a luat-o Ónaintea vremurilor. Trebuie re˛inut acest lucru! Este un lucru foarte bun.

Ceea ce a spus doamna ministru am vrut s„ accentuez ∫i eu. Este vorba de loca˛ie, este vorba de cadre didactice, e vorba de cazare, este vorba de mas„, este vorba de spa˛ii, de distan˛a de acas„ p‚n„ la ∫coal„ ∫i a∫a mai departe. Dar eu cred c„ aceast„ idee

ne-ar ajuta s„ dezvolt„m ∫colile particulare privind Ónv„˛„m‚ntul obligatoriu. Aici trebuie s„ o avem Ón vedere ∫i pentru aceasta am venit aici.

Ministerul Educa˛iei ∫i noi to˛i trebuie s„ avem Ón vedere pentru viitor s„ cuprindem Ón lege acest lucru, adic„ elevii care urmeaz„ ∫coli particulare Ón Ónv„˛„m‚ntul obligatoriu s„ mearg„ cu acea parte de finan˛are obligatorie de la stat, adic„ ea s„ urmeze elevul.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul deputat Anghel Stanciu s„ ia cuv‚ntul ∫i s„ se refere ∫i la textul din regulament cu privire la dezbaterile generale.

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule Nicol„escu,

Exist„ o vorb„: îDac„ nema putirin˛„, geaba chichirez g‚lceava!“.

Eu vreau s„-i felicit pe ini˛iatori, pe care-i cunosc ∫i-i respect, dar, a∫a cum am spus ∫i Ón plenul comisiei, degeaba facem noi g‚lceav„ aici, pentru c„ problema este practic rezolvat„ Ón actualul text al Legii Ónv„˛„m‚ntului, unde s-a introdus, prin similitudine cu finan˛area _per capita_ a Ónv„˛„m‚ntului universitar, ∫i finan˛area _per capita_ Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar. Este un alineat Ón care se spune c„ suma aferent„ unui elev va fi transferat„ acolo unde se Ónscrie elevul. Deci, este clar, Ón momentul Ón care am stabilit care este partea din finan˛area de baz„ care revine unui elev, dac„ el se duce ∫i se Ónscrie la o ∫coal„, suma va fi dirijat„ spre acea ∫coal„.

Œn momentul de fa˛„ exist„ un program-pilot Óntr-un num„r de ∫coli ∫i jude˛e, deoarece este greu de stabilit, de∫i noi am indicat Ón lege, la vremea respectiv„, criteriile ∫i standardele, din cauza eterogenit„˛ii sistemului nostru de Ónv„˛„m‚nt ∫i a ∫colilor.

Ca atare, ideea exist„, urmeaz„, Óns„, s„ vedem cum se va putea materializa Ón urma concluziilor rezultate Ón urma programului-pilot. ™i s„ nu uit„m un lucru, c„ exist„ o vorb„, sper c„ domnul pre∫edinte al Comisiei pentru drepturilor omului ∫i minorit„˛i nu este aici ∫i, chiar dac„ este, nu se sup„r„, exist„ o anumit„ vorb„ rom‚neasc„ care spune c„ îTeoria, ca teoria, dar practica ne omoar„“. Nu uita˛i c„ este vorba de cel pu˛in trei milioane ∫i ceva de elevi, care, prin absurd, se duc to˛i la Liceul îNegruzzi“ din Ia∫i, c„ este cel mai bun din ˛ar„, cu suma respectiv„.

Deci nu are sens s„ insist„m, pentru c„ este, pe undeva, o anumit„ utopie. Ea se va implementa practic, v„z‚nd care sunt neajunsurile ∫i avantajele sistemului.

De aceea, a∫a cum au spus colegii no∫tri, o vom respinge, chiar dac„, s„ spunem, este un ideal la care nu se ∫tie c‚nd vom ajunge.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Din partea ini˛iatorilor, ∫i apoi a∫ vrea s„ ascult ∫i cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Matei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nu sunt ini˛iator, sunt doar vicepre∫edintele Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt. Sincer vorbind, nu aveam inten˛ia s„ iau cuv‚ntul la aceast„ dezbatere, dar ceea ce m„ face, totu∫i, s„-mi exprim punctul de vedere este acea originalitate cu care noi interpret„m texte legislative, interpret„m ∫i facem trimitere la texte existente Ón actuala Legea a Ónv„˛„m‚ntului.

Stimatul meu coleg, domnul Stanciu, spunea: îDomnilor, ideea e bun„, dar de ce trebuie s„ facem noi o treab„ care deja este rezolvat„ Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului?“. Fiindc„ acolo este un capitol separat, prin care se descrie foarte frumos ce Ónseamn„ aceast„ finan˛are per elev.

Dar, domnilor, diferen˛a Óntre acest text la care face trimitere domnul Stanciu ∫i colegii mei antevorbitori ∫i inten˛ia colegilor no∫tri ini˛iatori este una esen˛ial„. Fiindc„ acea finan˛are care se experimenteaz„ Ón momentul de fa˛„ Ón trei jude˛e — ∫i, deocamdat„, Óntr-adev„r, nu putem spune dac„ este bun„ sau nu este bun„, func˛ional„ sau nefunc˛ional„ — se refer„ doar la acei elevi care Ónva˛„ Ón institu˛ii de stat. Or, ini˛iatorii acestui proiect vorbesc despre to˛i copiii din Rom‚nia, indiferent dac„ p„rintele a optat pentru Ónv„˛„m‚nt particular sau a optat pentru Ónv„˛„m‚nt de stat. Iat„ diferen˛a!

Iar dac„ noi dorim s„ nu facem discrimin„ri, ∫i nu doresc s„ vin cu trimiteri concrete la textul Constitu˛iei, atunci, zic eu, am putea accepta aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Pofti˛i, domnule deputat.

V„ rog s„ mai a∫tepta˛i, s„ asculta˛i ∫i opinia colegului nostru de la P.N.L.

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

O s„ fiu foarte scurt.

Eu personal ∫i o parte dintre colegii mei liberali, deoarece nu este neap„rat punctul de vedere al Óntregului grup, credem c„ aceasta este o idee foarte generoas„, foarte bun„. Cred c„ prin acest demers avem o ∫ans„ ca Ónv„˛„m‚ntul privat din Rom‚nia s„ aib„ condi˛ii egale de dezvoltare cu Ónv„˛„m‚ntul de stat, pentru c„, dac„ fiecare elev, indiferent dac„ opteaz„ c„tre o ∫coal„ privat„ sau de stat, prime∫te o sum„ de bani, atunci vom reu∫i s„ cre„m un climat competi˛ional care va duce la cre∫terea calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Este, Óns„, foarte adev„rat c„ Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc s-ar putea s„ nu fie Ónc„ preg„tit pentru o astfel de idee revolu˛ionar„, care a pornit din Statele Unite ale Americii. Este de fapt ideea lui Milton Friedman, care este p„rintele libertarianismului Ón Statele Unite ale Americii, ∫i ea, dup„ ∫tiin˛a mea, pentru c„ am scris ∫i un articol la momentul respectiv, acum c‚˛iva ani, nu se aplic„ deocamdat„ dec‚t Ón Danemarca, Suedia ∫i Ón Canada.

Prin urmare, cred cu t„rie c„ acesta este viitorul spre care trebuie s„ se Óndrepte Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar Ón Rom‚nia, aceasta este metoda prin care se poate

introduce competi˛ia Ón ∫coala rom‚neasc„, care se afl„ Ónc„ cuprins„ ∫i st„p‚nit„ de imobilism, dar poate c„ momentul este pu˛in cam devreme.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat Bu∫oi. Dac„ dori˛i s„ difuza˛i acel material ca prob„ a ceea ce sus˛ine˛i, ave˛i posibilitatea s„ o face˛i, Ón casetele colegilor dumneavoastr„.

Domnule ministru, v„ rog s„ spune˛i punctul de vedere al ministerului ∫i al Guvernului.

Procesul de finan˛are este un proces complex Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar. Œn concluzie, nu sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ Ón forma Ón care a fost prezentat„.

V„ mul˛umesc.

Domnule Pambuccian, procedur„, ce ave˛i? Ultimul cuv‚nt al ini˛iatorului.

O remarc„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Tocmai aceasta este ∫i ideea. Este complex ∫i vrem s„-l facem simplu. Este, Óntr-adev„r, dezechilibru Óntre Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i cel privat ∫i vrem s„ Ónl„tur„m o discriminare. Este f„cut Ón a∫a fel Ónc‚t elevii s„ fie lega˛i de glie ∫i vrem s„ facem pasul acesta, s„ scoatem leg„tura aceasta de glie. ™i este f„cut Ón a∫a fel Ónc‚t competi˛ia Óntre ∫coli nu exist„, ∫i noi chiar credem Ón competi˛ie.

V„ mul˛umesc.

Doamna Olgu˛a Vasilescu, pre∫edintele comisiei, dore∫te s„ se refere la toate interven˛iile care s-au f„cut Ón cadrul dezbaterilor Ón plen.

V„ rog.

## Stima˛i colegi,

Nu voiam s„ mai intervin, dar provin dintr-un jude˛, Doljul, care este un jude˛-pilot pe descentralizare. ™i la acest lucru se refer„ ∫i unul dintre aspectele descentraliz„rii, a∫a cum a fost prev„zut el de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Vreau s„ v„ spun c„ Óntr-un an de zile, de c‚nd se aplic„ acest proiect-pilot, am stat de vorb„ cu foarte mul˛i directori, care reclam„ to˛i acela∫i lucru. ™i o s„ v„ spun c‚t se poate de simplu, ca s„ Ón˛elege˛i foarte exact despre ce este vorba. Œn momentul Ón care se prime∫te finan˛area pe cap de elev, atunci ∫coala respectiv„ dore∫te s„ aib„ c‚t mai mul˛i elevi, pentru a avea, bineÓn˛eles, o finan˛are c‚t mai mare, ∫i nu vrea s„ piard„ niciunul dintre elevi. Or, aici, s-a ajuns deja, Ón jude˛ul Dolj, cel pu˛in, Ón cazurile pe care le cunosc eu, la situa˛ii Ón care sunt elevi care ar trebui exmatricula˛i, chiar ajung la b„t„i Ón cadrul ∫colilor, le vede˛i ∫i dumneavoastr„ la televizor, nu mai trebuie s„ v„ spun, iar directorii la interzic profesorilor s„-i exmatriculeze, tocmai pentru c„ se aplic„ asemenea proceduri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 Sigur c„ este bine s„ ajungem Óntr-un final la ceea ce au urm„rit ini˛iatorii, la scopul nobil pe care l-au urm„rit ini˛iatorii. Dar, pe de alt„ parte, stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ g‚ndi˛i la un singur lucru: s-a experimentat timp de 16 ani Ón ∫coala rom‚neasc„ ∫i s-a ajuns la tot felul de rezultate. Haide˛i s„ nu mai experiment„m! Acum nu este momentul. Trebuie Ónt‚i s„ vedem concluziile care se extrag din aceste trei jude˛e-pilot, s„ vedem cum func˛ioneaz„ acolo descentralizarea, urm‚nd ca dup„ aceea s„ lu„m o m„sur„ referitoare la acest lucru. Pentru c„, dac„ bulvers„m din nou sistemul de Ónv„˛„m‚nt, nu ∫tiu unde ajungem p‚n„ la urm„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Mul˛umesc.

V„ rog s„ constata˛i, stima˛i colegi, odat„ cu mine, c„ s-au epuizat dezbaterile generale la propunerea de respingere a acestui proiect de lege a Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt.

Se pare c„ ast„zi este ziua Ónv„˛„m‚ntului, pentru c„ la punctul 7 mai urmeaz„ un proiect tot din acest domeniu de activitate. De aceast„ dat„, comisia are un raport favorabil, dar o s„ dau cuv‚ntul la acest proiect Ónt‚i ini˛iatorului.

Domnule secretar de stat Matei, nu v„ recunoa∫te˛i ca ini˛iator la proiectul de lege de la punctul 7? Dac„ v„ recunoa∫te˛i ca ini˛iator, v„ rog s„ v„ exercita˛i dreptul de a prezenta acest proiect.

Este vorba de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 75 privind asigurarea calit„˛ii Ón educa˛ie. Aici s-au propus modific„ri la aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ Ón leg„tur„ cu A.R.A.C.I.S.-ul. M„ refer la faptul c„ fondurile necesare trebuie s„ fie din taxele propuse, nu de la bugetul de stat.

## V„ rog.

Doamna pre∫edinte, v„ rog s„ prezenta˛i raportul ∫i, pentru c„ suntem Ón procedur„ de urgen˛„, v„ rog s„ propune˛i ∫i timpii de dezbatere.

Dou„ minute pentru dezbateri generale ∫i dou„ minute pentru articole, av‚nd Ón vedere c„ nu sunt dec‚t ni∫te termene care sunt modificate.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea termenelor de aplicare experimental„ a actelor normative specifice activit„˛ii de asigurare a calit„˛ii educa˛iei, pentru evitarea apari˛iei unui blocaj major Ón activitatea intern„ ∫i interna˛ional„ a A.R.A.C.I.S. ∫i A.R.A.C.I.P.

Face parte din categoria legilor organice.

Suntem prima Camer„ sesizat„ ∫i comisia propune plenului s„ fie adoptat„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, cu c‚teva amendamente care se afl„ Ón anex„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ sunte˛i de acord cu propunerile timpilor de dezbatere pe articole ∫i Ón total?

Cine este pentru? Vota˛i cu m‚na ridicat„. Mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Trecem la dezbaterea proiectului. Œncepem cu dezbateri generale.

S-a Ónscris doamna Ecaterina Andronescu.

V„ rog, distins„ doamn„ deputat. Apoi domnul Pu∫c„, de la P.N.L.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Actuala ordonan˛„ de urgen˛„ vine s„ modifice legea prin care s-a aprobat Ordonan˛a de urgen˛„ privind asigurarea calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚ntul din Rom‚nia.

Evident c„, promov‚nd aceast„ reglementare printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, am fost obliga˛i s„ aprob„m prin lege, Óntr-un ritm extrem de accelerat, ∫i, ca urmare, dou„ aspecte au sc„pat din vederea precedentei legi.

Unul se leag„ de modul Ón care se finan˛eaz„ Agen˛ia pentru Asigurarea Calit„˛ii Ón Œnv„˛„m‚ntul Superior, care, Ón conformitate cu procedurile europene, trebuie s„ fie independent„. Ca urmare, prin actuala ordonan˛„ se introduce finan˛area acestei agen˛ii din venituri proprii. Precedenta stabilea îdin buget ∫i din venituri proprii“. Or, finan˛area din buget Ói crea o dependen˛„ de Ministerul Educa˛iei ∫i Ói sl„bea capacitatea de a fi independent„ ∫i autonom„ Ón func˛ionare.

Iar a doua idee cu care vine aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ se leag„ de caracterul experimental Ón care procedurile elaborate de Agen˛ia pentru Asigurarea Calit„˛ii Œnv„˛„m‚ntului Superior ∫i, respectiv, de Agen˛ia pentru Asigurarea Calit„˛ii Œnv„˛„m‚ntului Preuniversitar se aplic„ Ón acest an, Ón manier„ experimental„, Ón a∫a fel Ónc‚t rezultatele ob˛inute s„ poat„ produce amendarea metodologiilor respective ∫i introducerea lor Ón func˛ionare cu mai multe ∫anse de succes.

De aceea, discu˛iile ∫i corecturile pe care noi le-am adus acestei ordonan˛e Ón comisie v„ adresez rug„mintea s„ le lua˛i Ón considerare ∫i s„ le aproba˛i prin votul dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule deputat Pu∫c„, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, consider„ c„ cele cuprinse Ón Ordonan˛a Guvernului aduc Ómbun„t„˛iri esen˛iale Ón sistemul calit„˛ii, f„c‚nd func˛ional„ aceast„ procedur„ de analiz„ ∫i de confirmare a calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚ntul superior.

™i eu, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal, solicit plenului votul pozitiv, conform propunerii comisiei.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Mul˛umesc. Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„? Nu. Trecem la dezbaterea textelor.

La titlul legii comisia nu a avut amendamente. Dac„ ave˛i dumneavoastr„ obiec˛ii? Nu. Votat Ón unanimitate.

Cuprinsul articolului unic, preambul. V„ rog s„ urm„ri˛i amendamentul nr. 2.

Dac„ ave˛i obiec˛ii? Nu ave˛i. Votat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei.

Dac„ ave˛i obiec˛ii? Comisia nu a propus nicio modificare.

Aprobat titlul ordonan˛ei, astfel cum a fost formulat de Guvern.

Articolul unic al ordonan˛ei. Urm„ri˛i-l la punctul 4. Comisia nu a avut amendamente.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu.

Votat Ón unanimitate.

La punctul 5, cu privire la art. 21, urm„ri˛i, v„ rog, la pagina 4, raportul. Comisia nu are amendamente.

Dac„ ave˛i dumneavoastr„?

Adoptat textul Guvernului.

La punctul 6, urm„ri˛i, v„ rog, amendamentul cu privire la punctul 2 al art. 36.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la amendamentul comisiei? Nu. Votat amendamentul comisiei Ón unanimitate.

V„ rog s„ urm„ri˛i ∫i alin. (2) al art. 36, care se afl„ pe pagina 4.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la amendamentul comisiei, alin. (2) al art. 36? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Urm„ri˛i, de asemenea, alin. (3) de la acest articol, ultimul din raport. Comisia propune abrogarea.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la abrogarea alin. (3)? Nu.

Votat amendamentul comisiei Ón unanimitate.

Vom supune proiectul de lege votului final Ón cursul zilei de m‚ine.

Mul˛umim Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, care ast„zi a avut o activitate foarte Ónc„rcat„.

Trecem la punctul 8, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 103/2006 privind unele m„suri pentru facilitarea cooper„rii poli˛iene∫ti interna˛ionale.

Lege ordinar„.

Comisia pentru ap„rare a f„cut raport pozitiv.

Rog ini˛iatorul s„-l prezinte. Domnul secretar de stat Toader.

Comisia s„ se preg„teasc„ s„ prezinte raportul ∫i propunerile pentru procedur„ de urgen˛„, timpii de dezbatere.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Adoptarea actului normativ supus dezbaterii de ast„zi r„spunde unor imperative fundamentale care guverneaz„ ordinea juridic„ ∫i potrivit c„rora pia˛a intern„ trebuie s„ corespund„ unui spa˛iu f„r„ frontiere.

Potrivit prevederilor Tratatului de aderare a Rom‚niei ∫i Bulgariei la Uniunea European„, ratificat prin Legea nr. 157, dispozi˛iile acquis-ului Schengen, care au fost integrate Ón cadrul Uniunii Europene prin protocolul anexat la Tratatul privind Uniunea European„, la Tratatul

de instituire a Comunit„˛ii Europene ∫i la actele care se Óntemeiaz„ pe acestea sau care sunt conexe acestora, precum ∫i oric„ror acte noi de acest fel care ar putea fi adoptate Ónainte de data ader„rii, sunt obligatorii ∫i se aplic„ ∫i Ón Rom‚nia de la data ader„rii.

Œn aceste condi˛ii, aceast„ ordonan˛„ armonizeaz„ legisla˛ia intern„ cu cea european„ ∫i constituie cadrul juridic unitar necesar complet„rii legisla˛iei Ón domeniul prevenirii ∫i combaterii infrac˛ionalit„˛ii transfrontaliere.

Av‚nd Ón vedere toate aceste considerente, v„ rug„m, domnilor deputa˛i, s„ adopta˛i proiectul de act normativ Ón forma prezentat„ de Guvern.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte St„ni∫oar„, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Obiectul de reglementare al proiectului de lege a fost prezentat. Men˛ion„m c„ a fost avizat favorabil acest proiect de c„tre Consiliul Legislativ. De asemenea, Comisia pentru politic„ extern„ a avizat favorabil proiectul de lege, la fel ca ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art. 73 alin. (3) lit. h) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 20 de deputa˛i din totalul de 24 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezen˛i.

Œn urma dezbaterii Ón ∫edin˛a din 30 ianuarie 2007, comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea acestui proiect de lege Ón forma prezentat„.

Timpii? Timpii de dezbatere?

Un minut pentru interven˛ie, 5 minute pentru dezbateri.

Dac„ sunte˛i de acord cu aceast„ propunere de organizare a dezbaterilor?

Cine este pentru? Œmpotriv„?

Ab˛ineri? Unanimitate.

V„ rog s„ re˛ine˛i precizarea domnului pre∫edinte al comisiei, care este invers„ dec‚t cea Ónscris„ Ón proiectul ordinii de zi ∫i Ón raport: legea face parte din categoria legilor organice. A fost din eroare trecut„ ca lege ordinar„ pe ordinea de zi ∫i Ón raport.

Cine dore∫te s„ intervin„ la dezbateri? Nu dore∫te nimeni.

Trecem atunci la dezbaterea textelor comisiei.

La titlul proiectului de lege dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i.

Adoptat Ón unanimitate.

Textul articolului unic, care cuprinde dispozi˛ia de aprobare a Ordonan˛ei nr. 103. Dac„ ave˛i obiec˛iuni?

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Votat Ón unanimitate.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„? Nu ave˛i obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. La preambul dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu. Votat Ón unanimitate. Titlul capitolului I? Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Art. 1? Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. La art. 2 ∫i 3, dac„ sunt obiec˛iuni la vreunul dintre ele? Nu.

Votate Ón unanimitate. Titlul capitolului II? Nu exist„ vreo obiec˛iune. Votat Ón unanimitate. Art. 4, 5 ∫i 6 din cuprinsul capitolului II. Dac„ la vreunul dintre aceste texte ave˛i obiec˛iuni? Nu.

Votate Ón unanimitate. Titlul capitolului III? Votat Ón unanimitate. Art. 7 ∫i 8 le g„si˛i Ón textul acestui capitol. Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Comisia nu a avut, dup„ cum ∫ti˛i. Nu sunt.

Art. 9, 10, 11 ∫i 12? Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate. Titlul capitolului IV? Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Art. 13, 14, 15 ∫i 16? Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate. Titlul capitolului V? Votat Ón unanimitate, nefiind obiec˛iuni. Art. 17, 18, 19, 20, 21? Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate. Titlul capitolului VI? Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Art. 22 ∫i 23 din acest capitol? Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

Titlul capitolului VII? Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate. Art. 24, 25, 26 ∫i 27? Nu sunt obiec˛iuni. Votate toate Ón unanimitate.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor....

Da˛i-mi voie s„ fac o rectificare. Dintr-o eroare, am spus c„ este vorba de domnul ministru Dobre. De fapt, domnul...

Da, sem„n„m. Suntem din Gala˛i am‚ndoi, dar Ón rest nu.

....fostul nostru coleg.

## V„ mul˛umesc.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect reglementarea, modificarea ∫i completarea Legii nr. 351 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional — Sec˛iunea a IV-a — Re˛eaua de localit„˛i.

Œn esen˛„, a fost necesar„ aceast„ modificare deoarece actuala lege permite o f„r‚mi˛are permanent„ a localit„˛ilor, prin ini˛iative legislative prin care mai multe comune s-au divizat, au devenit comune mai mici, ∫i pot s„ v„ spun c„ din anul 1990 p‚n„ Ón prezent aproape 300 de localit„˛i au devenit comune noi, cu problemele pe care le au. Sigur, ini˛iativa local„ Ónseamn„ foarte mult, dar, Ón ideea viitoare, Ón care accesarea fondurilor structurale se refer„, de regul„, la comunit„˛i mai bine Ónchegate, am modificat aceast„ lege, Ón sensul ridic„rii unor standarde privind localit„˛ile care se divizeaz„, Ón special pentru crearea unor condi˛ii de a asigura o administrare corect„. M„ refer la asigurarea obligatorie a unui num„r al popula˛iei, a sediului prim„riei, a sediului de poli˛ie, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu fim nevoi˛i ca prin apari˛ia acestor noi unit„˛i teritoriale s„ repartiz„m noi fonduri de echilibrare.

Œn aceste condi˛ii, v„ rog s„ analiza˛i propunerea noastr„ ∫i s„ fi˛i de acord cu adoptarea proiectului propus de c„tre Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Relu Fenechiu, v„ rog s„ prezenta˛i tot at‚t de sintetic ∫i raportul dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul acestei legi se Óncadreaz„ Ón categoria legilor organice. Prevederile proiectului de act normativ au ca scop, pe de o parte, a∫a cum am mai spus, stoparea procesului de fragmentare nejustificat„ a comunelor sau de acordare formal„ a statutului de ora∫e ∫i de municipii ∫i, pe de alt„ parte, instituirea unui sistem care s„ favorizeze preponderent zonele Ón care s-au produs depopul„ri masive.

Comisia a examinat proiectul de lege sus-men˛ionat Ón ∫edin˛ele din 13 decembrie 2006 ∫i 6 februarie 2007 ∫i a hot„r‚t, cu 26 de voturi pentru ∫i o ab˛inere, s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor dezbaterea ∫i adoptarea acestuia, cu modific„rile prev„zute Ón raport.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

La dezbateri dac„ se Ónscrie cineva?

Dac„ nu, trecem la dezbaterea legii.

V„ rog s„ urm„ri˛i raportul comisiei.

Punctele 1, 2, 3 ∫i 4. Comisia nu intervine la textele men˛ionate aici.

Dac„ ave˛i dumneavoastr„ obiec˛iuni? Nu. Adoptate toate, Ón unanimitate.

Deci la primele 4 puncte nu au fost obiec˛iuni.

La punctul 5, cu privire la art. 4, v„ rog s„ urm„ri˛i amendamentul comisiei de la paginile 4 ∫i 5.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la amendamentul 5? Nu ave˛i. Votat Ón unanimitate textul, Ón formularea comisiei.

La punctul 6, comisia nu are obiec˛iuni cu privire la introducerea alin. (2) ∫i (3).

Dac„ ave˛i dumneavoastr„?

Votat textul, Ón unanimitate.

Punctul 7, abrogarea art. 6.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu.

Votat textul a∫a cum l-a propus ini˛iatorul.

La punctul 8, urm„ri˛i, v„ rog, amendamentele propuse de comisie, de la pagina 6 p‚n„ la pagina 7. De fapt, nu are nicio interven˛ie comisia.

La punctul 8, dac„ ave˛i dumneavoastr„ obiec˛iuni cu privire la anexa nr. II, punctul 1? Nu.

Votat Ón unanimitate.

La punctul 9, v„ rog s„ urm„ri˛i anexa nr. IV, punctul 4.0.

Nu sunt obiec˛iuni.

Votat punctul 9 al comisiei.

La punctele 10 ∫i 11 nu sunt modific„ri.

Dac„ ave˛i dumneavoastr„?

Votate textele, Ón unanimitate.

La anexa nr. I de la punctul 12, v„ rog s„ urm„ri˛i textul comisiei, pe care Ól g„si˛i de la pagina 9 p‚n„ la pagina 12.

Nu sunt obiec˛iuni.

Votat„ Ón unanimitate.

Anexa nr. III. Urm„ri˛i, v„ rog, anexa nr. III, la punctul 14 din raport.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i.

Votat„ Ón unanimitate.

Trecem la urm„torul punct de pe ordinea de zi, care este Propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei Corne∫ti, jude˛ul Gorj.

Dac„ ini˛iatorul este aici? Nu este aici.

Am‚n„m textul pentru c‚nd va fi ini˛iatorul.

La punctul 11, Propunerea legislativ„ pentru aprobarea

## Domnule pre∫edinte,

Credeam c„ da˛i cuv‚ntul ini˛iatorului, c„ ini˛iatorul acestui proiect de lege este colegul nostru, domnul Bolca∫.

Voi prezenta pe scurt raportul Comisiei juridice.

f n‚nd cont de avizul favorabil al Consiliului Legislativ — Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„ —, Comisia juridic„, constat‚nd o serie de prevederi neconstitu˛ionale din ordonan˛„ ∫i modul Ón care

Ministerul Justi˛iei trateaz„ Parlamentul, noi, Ón Comisia juridic„, am propus, cu majoritate de voturi, adoptarea Propunerii legislative privind suspendarea aplic„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 131.

f n‚nd cont de caracterul ∫i obiectul s„u, prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor organice.

Propune˛i, v„ rog, timpii de dezbatere, c„ suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

V„ propun timp total de dezbatere de 5 minute.

Mul˛umesc. Ini˛iatorul Ó∫i men˛ine propunerea. Mai dori˛i s„ ad„uga˛i ceva?

Sunt prezent Ón fa˛a dumneavoastr„ pentru a sus˛ine aceast„ propunere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Dac„ sunte˛i de acord cu timpii propu∫i de vicepre∫edintele comisiei?

Cine este pentru? Mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Trecem la dezbaterea textelor acestui proiect. V„ rog s„ urm„ri˛i raportul comisiei.

La punctul 1, urm„ri˛i titlul propus de comisie.

## **Domnul Augustin Zegrean**

**:**

Dezbateri generale nu facem?

Pofti˛i! Am Óntrebat ∫i nu am sesizat c„ dore∫te cineva.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Grupul nostru parlamentar nu va vota aceast„ propunere legislativ„, pentru c„ apreciem c„ este neconstitu˛ional„ din cel pu˛in dou„ puncte de vedere.

Œn primul r‚nd, art. 2 din propunerea legislativ„ are caracter retroactiv, deci face propuneri cu privire la actele care s-au Óntocmit Ónainte de suspendare, Óncep‚nd cu data intr„rii Ón vigoare, ceea ce este incorect, este neconstitu˛ional.

Œn al doilea r‚nd, se propune ast„zi o procedur„ absolut special„, care nu s-a mai practicat, din c‚te ∫tiu eu, adic„ suspendarea aplic„rii unei ordonan˛e de urgen˛„. Potrivit art. 115 din Constitu˛ie, Parlamentul poate s„ adopte sau s„ resping„ ordonan˛ele de urgen˛„ prin lege, dar Ón niciun caz s„ dispun„ suspendarea aplic„rii lor.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Doamna Jipa.

V-a∫ sugera, distinse coleg, s„ mai vede˛i Constitu˛ia revizuit„.

V„ rog, doamn„ Jipa.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Ce a∫ vrea s„ v„ spun eu, Ón dou„ cuvinte, este c„, de fapt, suspendarea este foarte bine-venit„, pentru c„ exact aceea∫i ordonan˛„ care a trecut f„r„ voia noastr„, bineÓn˛eles, ∫i va ajunge s„ fie discutat„, aceast„ Ordonan˛„ nr. 131 din 29 decembrie — ∫i zic eu c„ ∫i data v„ poate spune foarte mult —, este r„u-venit„.

Nu are niciun rost s„ facem a∫a ceva ∫i v-a∫ ruga din tot sufletul, de∫i nu pot s„ v„ explic Ón foarte multe cuvinte acum, v-a∫ ruga din tot sufletul s„ fi˛i pentru suspendare. ™i, atunci c‚nd se va ajunge s„ discut„m ordonan˛a, o s„ vede˛i c„ am avut foarte mult„ dreptate Ón acest sens.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea textelor propunerii de lege. La titlu v„ rog s„ urm„ri˛i amendamentul 1.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni la amendamentul 1? Nu ave˛i. Votat Ón unanimitate.

La art. 1, v„ rog s„ urm„ri˛i amendamentul 2 al Comisiei juridice.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i.

Votat Ón unanimitate.

La art. 2, urm„ri˛i, v„ rog, amendamentul 3. Œl g„si˛i la pagina 2 din raport.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Admis amendamentul nr. 2; modificat art. 2.

La punctul 4, cu privire la art. 3, v„ rog s„ urm„ri˛i amendamentul comisiei.

Nu sunt obiec˛iuni.

Adoptat amendamentul.

Am parcurs textele propunerii legislative. Urmeaz„ s„ o

## **Doamna Daniela Popa:**

Bun„ seara, stima˛i colegi!

Deschidem ∫edin˛a consacrat„ interpel„rilor prezentate pe scurt.

Conform programului aprobat, programul dedicat interpel„rilor este p‚n„ la ora 18,30.

Domnule deputat Alecsandru ™tiuc„, ave˛i dou„ interpel„ri?

## **Domnul Alecsandru ™tiuc„**

**:**

Una este depus„ ∫i pe una o prezint.

Foarte pe scurt, c„ sunt 63 de colegi Ónscri∫i cu interpel„ri.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Este o interpelare adresat„ domnului Vasile Blaga, ministrul administra˛iei ∫i internelor, ∫i se refer„ la diferen˛a semnificativ„ de popula˛ie Óntre datele de˛inute de c„tre Institutul Na˛ional de Statistic„ ∫i Registrul Na˛ional de Eviden˛„ a Persoanelor.

Vreau s„ aduc Ón aten˛ia domnului ministru c„ la nivelul jude˛ului Ialomi˛a exist„ o diferen˛„, la 300.000 de locuitori, de 17.000 de cet„˛eni. Aceast„ situa˛ie se g„se∫te ∫i Ón alte jude˛e ∫i, av‚nd Ón vedere confrunt„rile electorale care urmeaz„ ∫i implica˛iile pe care le are stabilirea exact„ a num„rului de locuitori, Ól Óntreb„m pe domnul ministru care este baza de date real„ privind popula˛ia unit„˛ilor administrativ-teritoriale, a jude˛elor ∫i a ˛„rii dintre variantele prezentate, adic„ cele de la statistic„ sau cele de la eviden˛a local„, ∫i ce demersuri inten˛ioneaz„ s„ fac„ domnul ministru pentru a clarifica aceast„ situa˛ie.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Daniela Popa:**

Mul˛umesc, domnule deputat.

Doamna deputat Manuela Mitrea, trei interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Dan Mihalache, o singur„ interpelare, depus„ Ón scris.

Doamna deputat Mirela Adomnic„i ∫i domnul deputat Ioan Stan au dou„ interpel„ri.

Le prezenta˛i?

V„ rog, doamn„ deputat, nu le da˛i citire. Le prezenta˛i pe scurt, v„ rog.

## **Doamna Mirela Elena Adomnic„i**

**:**

Sigur c„ da.

Mul˛umesc, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc ∫i eu, doamn„ pre∫edinte.

Prima interpelare este adresat„ domnului ministru Eugen Nicol„escu, iar subiectul acestei interpel„ri are Ón vedere exodul medicilor, obiectul reprezent‚ndu-l strategia pe care ministerul trebuie s„ o aib„ vizavi de acest fenomen, mai exact, fa˛„ de prevenirea acestui fenomen.

Iar a doua interpelare este adresat„ domnului ministru al educa˛iei, domnul Mihail H„rd„u, referitor la aceea∫i tem„, exodul dasc„lilor rom‚ni, determinat de salariile foarte mici, Ón compara˛ie cu veniturile pe care le pot ob˛ine dup„ aderarea la Uniunea European„. Care este strategia ministerului Ón acest sens? Mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamn„ deputat.

O interpelare depus„ Ón scris, semnat„ de domnii deputa˛i Alexandru Maz„re, Corneliu Dida, Eduard Martin. Ioan Munteanu, patru interpel„ri, depuse Ón scris.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 Domnul deputat Aurel Vl„doiu, patru interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Viorel Pupez„, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris.

Doamna deputat Monalisa G„leteanu, o interpelare, de asemenea depus„ Ón scris.

Doamna deputat Daciana S‚rbu, ∫apte interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Marin Constantin, o singur„ interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Victor Ponta, cinci interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Emil Radu Moldovan, patru interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Ioan Stan, trei interpel„ri, depuse Ón scris.

Doamna deputat Gabriela Nedelcu, o interpelare, depus„ Ón scris.

- Domnul deputat Eugen Bejinariu, nu mai pu˛in de

- dou„sprezece interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Ioan Buda, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Titus Corl„˛ean, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Constantin Amarie, cinci interpel„ri, depuse Ón scris.

- Domnul deputat C„t„lin Buh„ianu Obuf, o singur„

- interpelare, depus„ Ón scris.

- Domnul deputat Vladimir M„n„stireanu, dou„

- interpel„ri, de asemenea depuse Ón scris.

- Domnul deputat Ioan Cindrea, trei interpel„ri, depuse

- Ón scris.

- Domnul deputat Mihai Apostolache, ∫ase interpel„ri,

- depuse Ón scris.

Domnul deputat Costic„ Macale˛i, o interpelare, depus„ Ón scris.

- Doamna deputat Doina Dre˛canu, ave˛i dou„

- interpel„ri?

- V„ rog, doamn„ deputat, s„ le prezenta˛i pe scurt. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Prima interpelare este adresat„ domnului ministru al educa˛iei ∫i cercet„rii ∫i se refer„ la strategia pe care consider„ dumnealui c„ o poate adopta Ón ceea ce prive∫te dezvoltarea Ónv„˛„m‚ntului rural, av‚nd Ón vedere decizia de ultim„ or„ a ministerului privind desfiin˛area ∫colilor cu un num„r mic de elevi din acest mediu.

A doua interpelare este adresat„ domnului ministru al s„n„t„˛ii ∫i se refer„ la modalit„˛ile de dezvoltare a campaniei îPrevenirea cancerului de s‚n ∫i de col uterin“, Ón condi˛iile Ón care cabinetele de specialitate de obstetric„-ginecologie s-au desfiin˛at din cadrul spitalelor. M„ refer aici la Spitalul Jude˛ean Boto∫ani.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamn„ deputat.

Domnul deputat Ioan Bivolaru, o singur„ interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Florin Iordache, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Gheorghe Chiper, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Cristian Dumitrescu, absent. Domnul deputat R„zvan Bobeanu, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Ion C„lin, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Gabriel Sandu, o interpelare, depus„ Ón scris.

- Domnul deputat Adrian Miu˛escu, dou„ interpel„ri, de

- asemenea depuse Ón scris.

- Domnul deputat Andrian Mihei.

- Ave˛i o singur„ interpelare, domnule deputat?

Trei interpel„ri.

Le prezenta˛i pe scurt, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul.

Interpelare adresat„ Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, doamnei ministru Sulfina Barbu.

Obiectul interpel„rii: starea deplorabil„ a ∫oselei de intrare Ón Bucure∫ti dinspre Constan˛a.

A doua interpelare, adresat„ domnului Gheorghe Barbu, ministrul muncii, solidarit„˛ii sociale ∫i familiei.

Obiectul interpel„rii: Óncheierea de conven˛ii bilaterale referitoare la posibilitatea pl„˛ii contribu˛iilor sociale ∫i Ón ˛ara de na˛ionalitate a navigatorilor membri ai U.E.

Iar a treia interpelare este adresat„ domnului Berceanu, ministrul construc˛iilor, transporturilor ∫i turismului, referitoare la starea pilotajului din porturile maritime.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Urmeaz„ domnul deputat Bogdan Cantaragiu, o singur„ interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Cezar Preda, trei interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Horia V„sioiu, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Lauren˛iu Mironescu, trei interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Traian Constantin Iga∫, trei interpel„ri, depuse Ón scris.

- Domnul deputat Daniel Buda? Absent. Domnul deputat ™tefan Baban.

- Ave˛i dou„ interpel„ri? Da.

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Am s„ v„ cer Óng„duin˛a ca pe una s„ o prezint pe scurt, iar pe una s„ o citesc.

Deci una este adresat„ domnului Gheorghe Barbu, ministrul muncii, solidarit„˛ii sociale ∫i familiei, ∫i se refer„ la practicarea a dou„ tipuri de salarii minime pe economie. ™i nu-i voi da citire.

Œn schimb, doresc s„-mi acorda˛i un minut ∫i jum„tate s„ v„ citesc aceast„ interpelare, adresat„ doamnei Georgeta Elisabeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputa˛ilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 Loc de pelerinaj sau de Óngropat banii?

Vacan˛a parlamentar„ a dat posibilitatea rom‚nilor de a vizita Palatul Parlamentului ∫i de a vedea Ón realitate care sunt condi˛iile, dar ∫i, cu ghilimelele de rigoare, îluxul exorbitant Ón care se l„f„iesc ale∫ii ˛„rii, pe sudoarea poporului“, am Óncheiat ghilimelele.

Nu am nimic Ómpotriva acestor vizite, numai c„ rezultatul lor este dezastruos din punct de vedere financiar. ™i aceasta, Ón condi˛iile Ón care peste tot, Óncep‚nd din mass-media ∫i termin‚nd cu omul de r‚nd, aste perceput Parlamentul ˛„rii, Ón spe˛„, Camera Deputa˛ilor, ca un sac f„r„ fund Ón ceea ce prive∫te finan˛„rile ∫i Ón special dot„rile.

Punctual, doamn„ secretar general al Camerei Deputa˛ilor, problemele la care doresc s„ primesc r„spuns Ón leg„tur„ cu aceast„ situa˛ie sunt urm„toarele:

1. Cine a permis accesul vizitatorilor Ón s„lile de la Palatul Parlamentului, ∫tiut fiind c„ aprobarea trebuia solicitat„ plenului Camerei Deputa˛ilor? Iar eu nu ∫tiu s„-mi fi fost solicitat votul Ón leg„tur„ cu aceast„ problem„.

2. Cunoa∫te˛i ∫i alte parlamente europene care practic„ acest gen de vizite, mai ales Ón sala de plen, ∫i v-a˛i inspirat de la ele? Ni le pute˛i enumera ∫i nou„? Ca s„ nu mai fim Ón necuno∫tin˛„ de cauz„.

3. De ce grupurile de vizitatori nu au fost Ónso˛ite corespunz„tor, av‚ndu-se Ón vedere c„ sunt institu˛ii specializate Ón asigurarea pazei ∫i ordinii la Palatul Parlamentului?

V„ mul˛umesc, domnule deputat, dar a∫ vrea s„ l„murim un pic lucrurile.

Primim, dar, hai s„ spunem, Óntrebarea dumneavoastr„, nu interpelarea, dac„ este adresat„ doamnei secretar general! Interpel„rile se adreseaz„ numai membrilor Executivului. O p„str„m ca Óntrebare, ca d‚nsa s„ poat„ s„ v„ dea un r„spuns.

Da, doamn„ pre∫edinte.

Domnul deputat Adrian Moisoiu, cinci interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Paul Magheru. Ave˛i o singur„ interpelare, domnule deputat? N-am Ón˛eles, m„ scuza˛i.

Am dou„ interpel„ri.

Prima este adresat„ ministrului educa˛iei ∫i cercet„rii. Obiectul interpel„rii: necesitatea emiterii unei hot„r‚ri de Guvern privind organizarea ∫i desf„∫urarea ra˛ional„ a ciclului al doilea de masterat din Ónv„˛„m‚ntul superior. A doua interpelare este adresat„ primului-ministru. Este, de altfel, o revenire.

Suntem complet nemul˛umi˛i de r„spunsul pe care Autoritatea pentru Retrocedarea Propriet„˛ilor ni l-a dat ∫i cerem cu ocazia aceasta deplasarea la fa˛a locului a unui membru din Comisia de control a Cancelariei Primului-Ministru pentru a verifica cu documentele Ón fa˛„ sesizarea f„cut„ de noi.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Ioan Aurel Rus are dou„ interpel„ri, pe care le-a depus Ón scris.

Domnul deputat Dumitru Avram? Absent. Domnul deputat Marius Iriza? Absent.

Domnul deputat Costache Mircea.

C‚te interpel„ri ave˛i? Nu sunte˛i trecut pe tabelul meu. C‚te interpel„ri ave˛i? E Ón regul„.

Deci cinci interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Petre Popeang„, o interpelare, depus„ Ón scris.

Doamna deputat Lia Olgu˛a Vasilescu, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Drago∫ Dumitriu, cinci interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Kelemen Hunor nu apare Ón list„ cu nicio interpelare. Absent.

Domnul deputat Petru C„lian, patru interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Constantin Faina, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris.

Domnul deputat Eduard Hellvig, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Nicolae Popa, o singur„ interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Bogdan Liviu Ciuc„, o interpelare, depus„ Ón scris.

Domnul deputat Ioan fiundrea, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris.

Doamn„ deputat Cornelia Ardelean, ave˛i cuv‚ntul. Una o prezenta˛i… ™i c‚te depuse? ™i trei depuse Ón scris.

Ave˛i cuv‚ntul, doamn„ deputat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007

Doamn„ pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Obiectul interpel„rii este vidul informa˛ional al popula˛iei dup„ integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„. O s„ prezint foarte pe scurt.

A∫ vrea s„ spun c„ nu este niciun secret faptul c„ integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„, pe l‚ng„ efectele pozitive pe termen lung pe care le a∫tept„m, ne-a prins total nepreg„ti˛i din punct de vedere informa˛ional. Œn ultima perioad„ am primit numeroase semnale, at‚t din partea popula˛iei, a oamenilor de r‚nd, Ón special a celor din mediul rural, dar ∫i din partea reprezentan˛ilor institu˛iilor statului ∫i ai sindicatelor, care reclam„ faptul c„ nu ∫tiu exact ceea ce trebuie s„ fac„ pentru a respecta legisla˛ia armonizat„ cu cea din Uniunea European„.

Nu ∫tiu ce s„ fac„ pentru c„ ei nu cunosc, practic, legisla˛ia. Legisla˛ia nu este publicat„ integral pe site-uri, ∫i a∫ da un exemplu elocvent: Strategia Na˛ional„ pentru Implementarea Anului European al Egalit„˛ii de ™anse pentru To˛i — anul 2007, a c„rei variant„ agreat„ de Comisia European„ este publicat„ Ón limba englez„ pe site-ul Agen˛iei Na˛ionale pentru Egalitate de ™anse. Or, nu cred c„ toat„ lumea trebuie s„ cunoasc„ limba englez„.

Œn acest sens, concluzionez, solicit domnului prim-ministru s„ dispun„ publicarea pe site-ul Guvernului, ale ministerelor, ale celorlalte institu˛ii ale statului a tuturor modific„rilor efectuate odat„ cu aderarea la Uniunea European„, precum ∫i a capitolelor negociate, ∫i s„ se identifice ∫i o alt„ formul„ pentru rezolvarea acestui vid informa˛ional, eventual, printr-o campanie na˛ional„ de informare pe diferite domenii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamn„ deputat. Daniela Popa, dou„ interpel„ri, depuse Ón scris. Domnul deputat Aledin Amet, trei interpel„ri. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc.

Prima interpelare este adresat„ domnului Radu Berceanu, ministrul transporturilor.

Œn jude˛ul Constan˛a Ó∫i desf„∫oar„ activitatea un important grup de oameni de afaceri din Turcia. Din p„cate, nu exist„ o linie aerian„ direct„ Óntre ora∫ul re∫edin˛„ de jude˛ ∫i o localitate din Turcia. Existen˛a unei astfel de curse ar fi benefic„.

Ce posibilitate exist„, de exemplu, pentru a fi Ónfiin˛at„ linia aerian„ Constan˛a—Istanbul?

Cea de a doua interpelare este adresat„ domnului ministru Dan Motreanu.

Domnul Omer Erol, inginer agronom, dore∫te s„ clarifice o problem„ de specialitate. Œn acest scop a Óntocmit un amplu referat, pe care, la r‚ndul meu, Ól anexez prezentei interpel„ri.

Care este solu˛ia pentru a putea fi rezolvat„ aceast„ situa˛ie?

™i ultima interpelare este adresat„ domnului Adrian Iorgulescu, ministrul culturii.

Œn jude˛ul Constan˛a exist„ reprezentan˛i ai mai multor comunit„˛i etnice. Œnfiin˛area unui centru cultural care s„

valorifice tradi˛iile fiec„rei etnii ar fi benefic„. Ora∫ul Constan˛a este locul unde ar putea s„ existe un astfel de centru cultural.

Œn acest sens, care este punctul de vedere al Ministerului Culturii?

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Marius Iriza.

Ave˛i patru interpel„ri. Am Ón˛eles c„ una vre˛i s„ o prezenta˛i pe scurt.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Popescu-T„riceanu ∫i este, de fapt, o revenire.

Œn data de 25 octombrie 2006 solicitam domnului prim-ministru, Óntr-o interpelare, un r„spuns legat de tezaurul Rom‚niei. Au trecut mai mult de trei luni de zile de c‚nd a∫tept un r„spuns. Se pare c„ Domnia Sa este mult prea ocupat cu alte probleme. Revin la aceea∫i interpelare ∫i Ónc„ mai a∫tept r„spuns.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Nati Meir, o interpelare, depus„ Ón scris.

™i domnul deputat Mircia Giurgiu, opt interpel„ri. Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Prima interpelare este adresat„ domnului C„lin Popescu-T„riceanu, prim-ministru al Guvernului Rom‚niei.

Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ problema cu care se confrunt„ cei peste 3.200 de salaria˛i de la R.A.A.P.P.S.

A doua interpelare este adresat„ domnului Gheorghe Barbu, ministrul muncii, solidarit„˛ii sociale ∫i familiei.

Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ problema cu care se confrunt„ sindicatul din Óntreprinderea îOltenia“ Craiova, av‚nd Ón vedere faptul c„ conducerea refuz„ s„ respecte coeficien˛ii minimi de ierarhizare stabili˛i prin contractul colectiv de munc„ la nivel na˛ional.

O alt„ interpelare este adresat„ domnului Radu Stroe, ministru delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului.

Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ cele peste 80 de contracte Óncheiate pentru chirie de c„tre Compania Na˛ional„ a Imprimeriilor îCoresi“ — S.A. cu trusturile de pres„ ∫i care pornesc de la 0,1 euro sau dolari/m[2] , merg‚nd p‚n„ la valori mult mai mari. Responsabili de aceast„ situa˛ie sunt fostul director general, demis, dar locul lui a fost luat de directorul economic, care a semnat Ómpreun„ cu d‚nsul toate acele contracte.

O alt„ interpelare este adresat„ domnului Adrian Iorgulescu, ministrul culturii ∫i cultelor.

Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ achizi˛ionarea unui teren cu zeci de mii de euro de la o companie aflat„ Ón subordinea sa. De asemenea, se solicit„ clarific„ri ∫i cu privire la alte terenuri pe care acea companie le-a dat la Prim„ria Capitalei, precum ∫i referitor la construirea Or„∫elului Arti∫tilor, care nu s-a realizat nici p‚n„ azi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 6/22.II.2007 Urm„toarea interpelare este adresat„ domnului Mihail H„rd„u, ministrul educa˛iei ∫i cercet„rii.

Obiectul interpel„rii Ól reprezint„ Óncercarea de desfiin˛are a ∫colii generale din satul Dealu Negru, comuna C„l„˛ele, jude˛ul Cluj, unde sunt copii din patru sate, care este situat la peste 1.000 de metri altitudine. De obicei, acolo z„pada este de peste un metru Ón fiecare iarn„. Iarna asta a fost mai bl‚nd„.

## **Doamna Daniela Popa:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Cu aceasta, Ónchidem ∫edin˛a de ast„zi consacrat„ interpel„rilor prezentate pe scurt.

O sear„ bun„ tuturor!

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201194]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 6/22.II.2007 con˛ine 20 de pagini.**

Pre˛ul: 5,00 lei