Stenogramă plen

Bun„ ziua!

Declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. Doamnelor ∫i domnilor senatori, V„ invit Ón sala de ∫edin˛„.

Œi rog pe liderii grupurilor parlamentare s„-i mobilizeze pe colegii no∫tri Ón sal„.

Domnule secretar Puskás Valentin Zoltán, v„ rog s„ face˛i apelul.

Bun„ diminea˛a!

Antonie ™tefan Mihail absent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel absent Athanasiu Alexandru europarlamentar Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea prezent

Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin absent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan absent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea absent Ciornei Silvia europarlamentar Cioroianu Adrian Mihai Guvern Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina europarlamentar Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile europarlamentar Duca Viorel Senior prezent Dumitrescu Ion Mihai absent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe prezent Frunda György delega˛ie Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin delega˛ie Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu delega˛ie Ila∫cu Ilie prezent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie concediu medical Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina concediu medical Lupoi Mihail prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel Guvern Mereu˛„ Mircea Gheorghe absent Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu absent P„curaru Nicolae Paul Anton Guvern P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache absent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent

Silistru Doina delega˛ie Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba absent Solcanu Ion prezent Stan Petru absent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Dan Claudiu absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent TÓlv„r Angel absent Toma Ion absent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana europarlamentar fiÓrle Radu europarlamentar Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae Pre∫edin˛ie V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia absent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan Guvern Vraciu Jan absent

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule secretar. Sunt 69 de senatori.

A venit ∫i domnul senator fi‚buleac.

Doamn„ pre∫edinte, Solicitarea grupului nostru parlamentar este ca punctul 1 de pe ordinea de zi s„-l l„s„m mai la mijloc sau spre sf‚r∫it, pentru c„ sunt ni∫te condi˛ii speciale de Óndeplinire.

Da, domnule senator. Sunt de acord.

Suntem 69 de senatori, dar a∫ vrea s„ mai fac un apel Ónainte de a vota acest punct.

Œi rog pe liderii de grup s„ mobilizeze grupurile parlamentare Ón sal„.

Supun la vot ordinea de zi a ∫edin˛ei. V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 Cu 55 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, ordinea de zi a fost aprobat„. Programul zilei de ast„zi. Da, domnule senator Eckstein.

Doamn„ pre∫edinte,

Solicitarea vine din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Este vorba de Legea pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

Din cauza modific„rilor de program, care nu au putut fi prev„zute, v„ rog s„ consulta˛i plenul ca, de la ora 12,00, membrii comisiei s„ se retrag„ s„ discute aceast„ lege.

Au fost convocate toate ministerele.

Mul˛umesc. Da, domnule senator T„r„cil„, v„ rog.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Œnc„ dou„ chestiuni de rezolvat.

Este adev„rat c„ nu pentru plenul Senatului.

Adresez rug„mintea membrilor Biroului permanent ca, la ora 13,30, s„ facem o ∫edin˛„ comun„ a celor dou„ Birouri permanente, iar la ora 14,00, Ón principiu, plenul Senatului s„ accepte s„ facem o ∫edin˛„ comun„ a celor dou„ Camere, av‚nd 3 chestiuni de rezolvat.

Œn primul r‚nd, trebuie prezentat„ Hot„r‚rea Cur˛ii Constitu˛ionale privind rezultatul referendumului din 19 mai 2007.

Œn al doilea r‚nd, s„ fie luate Ón dezbatere cele 4 rapoarte care privesc C.N.A., Televiziunea, Radiodifuziunea ∫i ROMPRES.

De asemenea, avem de dezb„tut dou„ ordonan˛e de urgen˛„ privind rectificarea bugetar„, care se dezbat Ón ∫edin˛„ comun„.

Aceste lucruri am vrut s„ le spun pentru informarea colegilor din Biroul permanent, dar ∫i pentru membrii Senatului.

Domnule Puskás, v„ rog, probleme organizatorice.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

St‚nd pu˛in mai sus, simt mai repede c„ldura care se a∫terne asupra s„lii. Am avut aceast„ problem„ ∫i anul trecut. S-au cump„rat anumite aparate, care stau acolo de 10 luni, Ón spatele s„lii, nici n-au fost despachetate.

Œn mod foarte serios, rog Secretariatul general s„ se ocupe de confortul senatorilor care sunt prezen˛i de fiecare dat„ Ón sal„, pentru c„ pentru mine personal nu este un mediu prielnic s„ lucrez. Trebuie s„ p„r„sesc de mai multe ori sala din cauza c„ldurii care se a∫terne...

Nu ∫tiu de ce nu pot fi instalate acele aparate de aer condi˛ionat.

Eu v„ rog s„ m„ sprijini˛i Ón acest demers.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Cuta∫, chestiuni procedurale, v„ rog!

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Eu vreau doar s„ spun c„ sunt de acord cu propunerea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare de a muta punctul 1 de pe ordinea de zi, dar v-a∫ ruga s„-l pune˛i exact Ónaintea legilor organice, pentru c„ b„nuiesc c„ atunci se poate vota. Mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Da, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Consider Óncheiate chestiunile care ˛in de procedur„ ∫i v„

Stima˛i colegi,

La punctul 2 de pe ordinea de zi avem adoptarea tacit„ prin Óndeplinirea termenului a unei ini˛iative legislative.

Se consider„ adoptat„, prin Ómplinirea termenului, la data de 21.05.2007, Ón conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, coroborat cu prevederile art. 141 alin. (2) din regulament, urm„toarea ini˛iativ„ legislativ„: Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 598/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2002 privind reglementarea dreptului de proprietate al Federa˛iei Comunit„˛ilor Evreie∫ti din Rom‚nia asupra l„ca∫urilor de cult, a cimitirelor ∫i a altor bunuri destinate activit„˛ilor cultului mozaic, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 802 din 5.11.2002.

De asemenea, la punctul 3 de pe ordinea de zi, supun aten˛iei dumneavoastr„ aprobarea retragerii propunerii legislative — Codul silvic.

Biroul permanent, Ón ∫edin˛a din 22 mai anul curent, a aprobat solicitarea de retragere a propunerii legislative referitoare la Codul silvic, fapt pentru care

La punctul 4 de pe ordinea de zi avem Legea pentru protejarea operatorilor economici care au ca obiect de activitate exploatarea ∫i prelucrarea lemnului din zonele forestiere afectate de dobor‚turi de v‚nt ∫i alte calamit„˛i naturale.

Este reexaminare.

Raportul comisiei este de respingere.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Eckstein s„-∫i ocupe locul pentru a reprezenta Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Gheorghe Albu.

Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul, pentru a prezenta acest raport.

**Domnul Gheorghe Albu** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Doamn„ pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

Punctul de vedere al Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale este urm„torul:

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 1. Sunt Ónc„lcate principiile liberei concuren˛e Ón economia de pia˛„, libera circula˛ie a bunurilor, a persoanelor, a capitalurilor ∫i a serviciilor.

2. Instituie prevederi care conduc la cre∫terea nejustificat„ a duratei exploat„rii dobor‚turilor de v‚nt, pun‚nd Ón pericol ecosistemele forestiere Ónvecinate.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Microfonul num„rul 7.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Eckstein Kovács Péter:**

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Raportul este de respingere a legii, Óntruc‚t Curtea Constitu˛ional„ a considerat c„ proiectul este neconstitu˛ional Ón integralitatea lui.

Se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

-

Nu este nevoie.

A c„zut odat„ cu adoptarea raportului de respingere.

La punctul 5 de pe ordinea de zi avem Legea privind Ónfiin˛area Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Turism, Ón subordinea Guvernului Rom‚niei.

- Este reexaminare.

Raportul este de respingere.

Domnule pre∫edinte Eckstein...

Ministerul este reprezentat de domnul secretar de stat Iuliu Winkler.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul num„rul 9.

**Domnul Iuliu Winkler** _— secretar de stat Ón Ministerul pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii, Comer˛, Turism ∫i Profesii Liberale_ **:**

V„ mul˛umesc frumos, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Dup„ cum cunoa∫te˛i, Ón luna aprilie a avut loc reorganizarea structurii Guvernului, ocazie cu care s-a Ónfiin˛at Ministerul pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii, Comer˛, Turism ∫i Profesii Liberale. Œn cadrul acestui minister este organizat„ activitatea pentru turism ∫i, concomitent cu acest lucru, s-a desfiin˛at Autoritatea Na˛ional„ pentru Turism, motiv pentru care Guvernul sus˛ine raportul de respingere ∫i v„ rog s„ respinge˛i legea.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Deschid dezbaterile generale.

Dac„ grupurile parlamentare doresc s„-∫i prezinte punctul de vedere asupra acestei legi…

Domnul senator Daea, Grupul parlamentar al P.S.D. Microfonul num„rul 4.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Un asemenea proiect de act normativ, pe care s„-l botez„m prin vot pentru a deveni lege, nu poate fi adoptat de Senatul Rom‚niei, motiv pentru care Grupul parlamentar al P.S.D. va vota pentru respingerea acestui act normativ.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt ∫i alte lu„ri de pozi˛ie? Constat c„ nu sunt.

Declar Ónchise dezbaterile generale.

Domnule pre∫edinte Eckstein, v„ rog.

Raportul comisiei este de respingere.

Situa˛ia, din punct de vedere juridic, este identic„ cu cea de la cazul precedent. Curtea Constitu˛ional„ a declarat neconstitu˛ional acest proiect de lege, Ón integralitatea sa.

Este vorba de un proiect de lege ordinar, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestei legi? Constat c„ nu sunt.

V„ mul˛umesc, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

La punctul 6 de pe ordinea de zi figureaz„ Proiectul

de lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 urgen˛„ a Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de sus˛inere ∫i promovare a exportului cu finan˛are de la bugetul de stat.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, v„ rog s„ lua˛i loc la microfonul comisiei, pentru prezentarea raportului.

Domnule secretar de stat Iuliu Winkler, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentarea expunerii de motive.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este vorba de un act normativ cu un caracter tehnic, ∫i anume, acela de a asigura condi˛iile necesare pentru participarea agen˛ilor economici exportatori la t‚rguri ∫i expozi˛ii interna˛ionale, precum ∫i la celelalte instrumente, cu finan˛are de la bugetul de stat, care compun sistemul de sus˛inere ∫i promovare a exportului. Este vorba de prevederi cu caracter tehnic, care permit simplificarea legii bugetului de stat, adoptat„ Ón fiecare an.

Avem un punct de vedere favorabil ∫i v„ rog s„ sus˛ine˛i adoptarea proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Aron Ioan Popa, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Comisia v„ propune, spre dezbatere ∫i adoptare, un raport de admitere.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator. Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui proiect de lege? Constat c„ nu sunt.

V„ mul˛umesc, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

La punctul 7 de pe ordinea de zi figureaz„ Propunerea legislativ„ privind Ón„l˛area unor biserici ortodoxe ∫i greco-catolice pentru comunit„˛ile rom‚ne∫ti aflate Ón jurul grani˛elor Rom‚niei.

Acest proiect de lege urmeaz„ s„ fie supus votului final.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, o interven˛ie pe procedur„.

## Doamn„ pre∫edinte,

V-a∫ ruga s„ puncta˛i, Ón condi˛iile Ón care avem un raport favorabil, f„r„ amendamente, c„, odat„ cu raportul, se adopt„ ∫i legea — pentru stenogram„ —, iar Ón situa˛ia Ón care avem raport de respingere, nu a fost niciun amendament. Odat„ cu acesta se respinge ∫i legea.

Puncta˛i dumneavoastr„, ca s„ se consemneze a∫a. Mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Mul˛umesc.

Raportul de respingere a fost adoptat cu 36 de voturi pentru, 11 voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri.

V„ mul˛umesc.

La punctul 8 de pe ordinea de zi figureaz„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea alin. (6) al art. 258 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Raportul este de respingere — Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Doamn„ secretar de stat Doina Dasc„lu, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive. V„ rog, microfonul 9.

**Doamna Elena Doina Dasc„lu** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor_ **:**

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, din urm„toarele considerente: Ón primul r‚nd, efectul asupra bugetului, Ón cursul exerci˛iului bugetar, efect care nu a fost dimensionat ∫i calculat la momentul proiec˛iei bugetului pe anul 2007; Ón al doilea r‚nd, principiul echitabil de stabilire a impozitului, care este respectat Ón modul Ón care este a∫ezat„ sarcina fiscal„, actualmente, Ón Codul fiscal; iar modalitatea de stabilire a acestui impozit a fost discutat„, Ón prealabil, cu asocia˛iile comunelor, ora∫elor ∫i a celorlalte autorit„˛i publice locale, Ón a∫a fel Ónc‚t, pe l‚ng„ aceste motive, principiul echit„˛ii fiscale este cel care ne determin„ s„ sus˛inem actuala form„ a actului normativ ∫i s„ nu fim de acord cu propunerea legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog, microfonul 7.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón urma dezbaterilor ∫i a avizelor negative primite de la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i de la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, a Óntocmit un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc ∫i eu. Declar deschise dezbaterile generale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt pe marginea acestui proiect de lege? Constat c„ nu sunt.

Pe cale de consecin˛„, legea a fost respins„. V„ mul˛umesc.

La punctul 9 de pe ordinea de zi figureaz„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Domnule pre∫edinte, v„ rog, lua˛i loc.

Domnul pre∫edinte Octavian Belu, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentarea punctului de vedere asupra acestei propuneri legislative.

## **Domnul Octavian Belu** _— pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport_ **:**

Propunerea legislativ„ se refer„ la acordarea rentei viagere pentru c‚∫tig„torii campionatelor mondiale universitare.

Punctul nostru de vedere este strict legat de valoarea competi˛iei. Aceste campionate mondiale, organizate de Federa˛ia Interna˛ional„ a Sportului Universitar, se refer„ la un grup restr‚ns socioprofesional, respectiv studen˛i, av‚nd un grad de reprezentativitate redus. Œn consecin˛„, at‚t amploarea, c‚t ∫i nivelul valoric al acestor competi˛ii sunt mult sub nivelul locurilor 2 ∫i 3 de la campionatele mondiale ∫i campionatele europene, performan˛e pentru care, Ón momentul de fa˛„, nu se acord„ rent„ viager„.

De asemenea, s-ar produce o discriminare acord‚nd campionatelor mondiale universitare acela∫i grad cu jocurile olimpice ∫i cu campionatele mondiale clasice, fa˛„ de cei care organizeaz„ ∫i particip„ la campionatele mondiale militare, campionatele mondiale ale poli˛iilor, campionatele mondiale feroviare.

Deci punctul nostru de vedere este ca, mai Ónt‚i, s„ se rezolve problema celor care c‚∫tig„ medalii de argint ∫i bronz la campionatele mondiale ∫i la campionatele europene ∫i, apoi, gradual, putem s„ ne ocup„m ∫i de celelalte aspecte ale competi˛iilor de alt nivel.

De asemenea, dorim ca aspectul de protec˛ie social„ al acestei rente viagere s„ fie, eventual, rediscutat ∫i criteriile reanalizate, pentru c„, Ón momentul de fa˛„, a ob˛ine o medalie de aur sau a ob˛ine 10 medalii de aur la jocurile olimpice, procentul este cam acela∫i, diferen˛a nu este foarte mare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule pre∫edinte.

Œn˛eleg c„, Ón numele Guvernului, sus˛ine˛i aceast„ propunere legislativ„, Óns„ ave˛i o serie de obiec˛iuni legate de con˛inutul ei.

Domnule pre∫edinte al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Deci, doamnelor ∫i domnilor colegi, trebuie s„ v„ spun c„ la punctele 9 ∫i 10 este vorba de acela∫i lucru, doar c„ una dintre propunerile de modificare legislativ„ am

aprobat-o, iar pe cealalt„ nu am aprobat-o, prin decizia comisiei. De aceea, m„ voi concentra asupra acestei variante de aprobare ∫i trebuie s„ v„ spun c„ propunerea legislativ„ vizeaz„ introducerea unor noi categorii de beneficiari ai rentei viagere din r‚ndul sportivilor, dup„ Óncetarea activit„˛ii sportive.

Am dezb„tut destul de atent propunerea legislativ„, iar amendamentele au fost f„cute Ón baza propunerii legislative ∫i nu am venit s„ complet„m noi cu foarte multe alte categorii de sportivi care s„ beneficieze...

Astfel, ne-am m„rginit la a judeca propunerea respectiv„.

Comisia a hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ un raport de admitere, cu toate c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, dar, mai departe, r„m‚ne s„ decidem dac„ vom lua Ón calcul propunerea domnului secretar de stat ∫i, bineÓn˛eles, propunerile altor colegi din Senat.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuv‚ntul domnului senator Marius Marinescu, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Democrat.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Marius Marinescu:**

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„,

Vorbesc Ón numele senatorilor sportivi, nu Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Democrat, dac„ Ómi permite˛i.

™tiam c„ sunte˛i membru al acestui grup parlamentar. Ierta˛i-m„, poate s-au Ónt‚mplat alte evenimente ∫i nu ∫tiu eu!

## **Domnul Marius Marinescu:**

Ave˛i dreptate! Nu am primit Ónc„ aprobarea, sper c„ o voi primi de la colegii mei. Sunt Ón asentimentul meu, sunt convins de acest lucru.

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,...

V„ rog, lini∫te Ón sal„!

## **Domnul Marius Marinescu:**

Apreciez aceast„ propunere legislativ„, dar consider c„ art. 64 alin. (1) ar trebui completat, Ón sensul c„, pe l‚ng„ sportivul de performan˛„ care a ob˛inut o medalie de aur, argint sau bronz Ón probele individuale sau pe echipe din cadrul jocurilor olimpice de var„ sau de iarn„ ar trebui premiat ∫i sportivul de performan˛„ care a ob˛inut o medalie de aur, argint sau bronz la probele individuale sau pe echipe, la campionatele mondiale sau europene.

Œn al doilea r‚nd, Ón ceea ce prive∫te valoarea ∫i modul de acordare ale rentei viagere, consider c„ propunerea legislativ„ ar trebui completat„ Ón felul urm„tor: renta viager„ s„ fie acordat„ automat, ca o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 recompens„ binemeritat„ pentru ace∫ti sportivi, care sunt adev„ra˛i ambasadori ai ˛„rii noastre. Œn privin˛a valorii rentei viagere propun: 100% pentru medaliile de aur ob˛inute la jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale sau europene; 80% pentru medaliile de argint ob˛inute la jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale sau europene; 70% pentru medaliile de bronz ob˛inute la jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale sau europene.

Caracterul de protec˛ie social„ trebuie analizat Ón a∫a fel Ónc‚t longevitatea unor sportivi s„ fie motivat„, ∫i nu Ómpiedicat„. S„ ne amintim de Nadia Com„neci, care, la Jocurile Olimpice de la Montréal, din 1976, a ob˛inut prima not„ de 10 din istoria gimnasticii, la v‚rsta de 14 ani, la bar„, devenind campioan„ absolut„.

Trebuie s„ ne recunoa∫tem valorile, s„ le recompens„m, s„ le motiv„m, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu ne p„r„seasc„, iar persoanele cu talent s„ aib„ curajul s„ se g‚ndeasc„ la o carier„ sportiv„ Ón Rom‚nia.

Mul˛umesc.

Aplauzele sunt de sus˛inere, domnule senator Marinescu.

V„ rog s„ continua˛i, Óncerc‚nd s„ Óncheia˛i interven˛ia dumneavoastr„.

Œn numele sportivilor senatori ∫i, sper, ∫i al Grupului parlamentar al Partidului Democrat, propun retrimiterea la comisie a acestei propuneri legislative, pentru a fi completat„ ∫i cu propunerile prezentate Ón plen.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Dau cuv‚ntul domnului senator Cre˛u Ovidiu Teodor, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ rog, microfonul 3.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.

Mi-am imaginat c„ nu Grupul parlamentar al P.D. face aceste amendamente Ón plen, ci un alt grup, care nu cred c„ este parlamentar.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Sigur, cele dou„ propuneri legislative, care sunt la punctele 9 ∫i 10, vin s„ aduc„ un plus de recuno∫tin˛„ din partea Parlamentului, s„ spunem, pentru sportivii de performan˛„, dar ceea ce a explicat domnul pre∫edinte Octavian Belu, aici, mie mi se pare c„ are foarte mult„ pertinen˛„ ∫i eu v„ propun s„ retrimitem la comisie cele dou„ propuneri legislative, s„ solicit„m Guvernului s„ vin„ cu o propunere unitar„, care s„ le completeze, ∫i s„ dea o logic„ Ón toat„ aceast„ situa˛ie, pentru c„ este foarte populist s„ vii ∫i s„ spui c„ mai dai doi lei sau mai dai c‚˛iva lei Ón plus ba la unul, ba la altul, iar lucrurile nu cred c„ trebuie s„ se desf„∫oare haotic.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

Are cuv‚ntul, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, domnul senator Ardelean.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator, microfonul 1.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Grupul nostru sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, care vine s„ stimuleze sportul de performan˛„.

Suntem de acord cu punctele de vedere exprimate at‚t de c„tre domnul pre∫edinte, c‚t ∫i de ceilal˛i care au luat cuv‚ntul Ónaintea mea ∫i propunem retrimiterea la comisia de specialitate, pentru a fi rediscutate amendamentele.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator. M„ bucur s„ constat ...

Domnule senator Constantin Gheorghe, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 3.

Mul˛umesc, stimat„ doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Este o lege pe c‚t de important„, pe at‚t de greu de aplicat.

™tim foarte bine c„ exist„ legisla˛ie Ón domeniu ∫i nu a putut fi pus„ Ón aplicare la nivelul la care s-a dorit de c„tre sportivii Ón∫i∫i, nu de c„tre autorit„˛ile statului. Problema este s„ g„sim o form„ de lege care s„ devin„ mai echilibrat„ ∫i s„ nu creeze discrimin„ri, pentru c„, la fiecare nivel, sportivul, Ón sine, munce∫te, ob˛ine performan˛„, iar dac„ legea are ∫i aspecte discriminatorii Ón raport cu munca ∫i cu performan˛a sportivului, sigur c„ inutilitatea ei nu mai trebuie discutat„.

De aceea, eu cred c„ trebuie s„ ne mai aplec„m o dat„ pe aceast„ lege, pentru a crea bucurii unor oameni care reprezint„ ˛ara noastr„ Ón competi˛ii interna˛ionale ∫i s„ le d„m ∫ansa s„ fie trata˛i, cu to˛ii, Ón mod egal.

De aceea, eu propun s„ relu„m discu˛iile pe aceast„ lege ∫i s„ Óncerc„m s„ o scoatem echilibrat„ ∫i echidistant„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator. Microfonul 3.

Doamn„ pre∫edinte,

## S„ supunem la vot!

Toat„ lumea dore∫te s„ fac„ declara˛ii ∫i s„ ias„ Ón fa˛„ c„ ˛ine la sportivi!

Supune˛i la vot propunerea de retrimitere la comisie ∫i s„ o facem complet„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule senator.

S„ ∫ti˛i c„, dincolo de aceste declara˛ii, Ói privilegiez de libertatea de opinie ∫i de posibilitatea exprim„rii pe ceilal˛i senatori, inclusiv pe cei independen˛i.

M„ bucur, stima˛i colegi, s„ constat un consens pentru realizarea acestui proiect de lege Ón favoarea unui grup de interese care reprezint„ sportivii meritorii ai ˛„rii ∫i v„ supun la vot propunerea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat de retrimitere la comisie a acestui proiect de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 51 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s-a aprobat retrimiterea la comisie.

Trecem la punctul 10 din ordinea de zi — Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000.

Este un raport de respingere.

Propun s„

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi — Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor ∫i muni˛iilor.

Raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este de respingere. Œl rog pe domnul senator Mihail Popescu s„ ia loc. Din partea Guvernului, dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Marin P„tuleanu.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 10, v„ rog.

## **Domnul Mihai P„tuleanu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, din urm„toarele considerente: actuala defini˛ie a no˛iunii de arm„ a fost elaborat„ cu luarea Ón considerare a necesit„˛ii referitoare la armonizarea legisla˛iei rom‚ne cu prevederile legisla˛iei comunitare, aplicabile Ón materie.

De asemenea, clasificarea armelor cuprinse Ón anexa nr. 1 la Legea nr. 295/2004 este Óntocmit„ Ón concordan˛„ cu prevederile comunitare incidente materiei, respectiv ale Directivei Consiliului Europei nr. 477/1991, referitoare la controlul achizi˛ion„rii ∫i de˛inerii de arme.

Prin gradul ridicat de generalitate, solu˛ia propus„ de ini˛iator este de natur„ s„ permit„ includerea Ón categoria armelor a unor dispozitive ce nu fac obiectul de reglementare a Legii nr. 295/2004.

Din punctul nostru de vedere, punctele 2 ∫i 3 din proiect excedeaz„ obiectului de reglementare a Legii nr. 295/2004.

Aspectele referitoare la portul, de˛inerea ∫i folosirea unor obiecte de natura celor Ón discu˛ie fac obiectul de reglementare a Legii nr. 61/1991.

No˛iunii de arm„ i-a fost atribuit, Ón Legea nr. 295/2004, un Ón˛eles diferit de sensul comun al termenului ∫i Óntreaga construc˛ie a acestui act normativ a fost conceput„ pornindu-se de la distinc˛ia dintre armele interzise, letale ∫i neletale, context Ón care demersul ini˛iatorilor, referitor la definirea expresiilor îarm„ alb„“ ∫i, respectiv, îarm„ alb„ cu lam„“, apare lipsit de utilitate.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Domnule senator Popescu, ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Microfonul 7.

Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Proiectul de lege a primit aviz negativ de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Œn urma analizei Proiectului de lege, Ón ∫edin˛a din 24 aprilie anul curent, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de respingere.

Fac precizarea c„ este o lege organic„, ∫i nu — cum gre∫it a fost trecut„ Ón ordinea de zi — ordinar„.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Da, a∫a este, domnule senator.

Cred c„ este o chestiune care ˛ine de modul de lucru al comisiei.

Din eroare a fost trecut caracterul ordinar.

Legea este o lege organic„.

Deschid dezbaterile generale pe acest proiect de lege. Rog grupurile parlamentare s„-∫i prezinte pozi˛iile.

Constat c„ nu sunt lu„ri de pozi˛ie pe marginea acestui proiect de lege ∫i

- 3 ab˛ineri, legea a fost respins„.

Trecem la punctul 12 din ordinea de zi — Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative care reglementeaz„ eviden˛a persoanelor, eliberarea actelor de identitate ∫i activitatea serviciilor publice comunitare de eviden˛„ a persoanelor.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat P„tuleanu, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

- V„ rog, foarte concis, domnule secretar de stat.

Doamn„ pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Prin proiectul de act normativ se propune modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2005 privind eviden˛a, domiciliul, re∫edin˛a ∫i actele

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 de identitate ale cet„˛enilor rom‚ni, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Œn˛eleg c„ a˛i Óncheiat prezentarea proiectului de lege. Domnule senator Popescu, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentarea raportului.

Dup„ cele povestite de domnul secretar de stat, mai am de spus c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Proiectul de lege a primit aviz favorabil de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Œn urma analizei, proiectul de lege a fost admis, f„r„ amendamente, ∫i face parte din categoria legilor ordinare. V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Declar deschise dezbaterile generale.

Constat c„ ave˛i umor, grupurile politice!

Nu sunt lu„ri de pozi˛ie.

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi — Propunerea legislativ„ privind promovarea aplic„rii strategiilor de management de proiect la nivelul unit„˛ilor administrativteritoriale jude˛ene ∫i locale.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat P„tuleanu.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Doamn„ pre∫edinte,

Noi solicit„m retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.

Comisia.

Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Comisia a adoptat un raport de admitere ∫i, dac„ pute˛i observa, este un raport muncit — ca s„-i spun a∫a —, sunt 31 de amendamente admise la acest raport. Nu cred c„ mai avem ce face la comisie, dup„ ce el a fost discutat de mai multe ori ∫i a suferit aceste modific„ri, repet, 31 de amendamente.

Deci raportul este favorabil, con˛in‚nd 31 de amendamente.

Pozi˛ia comisiei dumneavoastr„ este de a se proceda la dezbatere.

Dac„ vreun grup parlamentar Ó∫i Ónsu∫e∫te aceast„ propunere a Guvernului, pentru a intra Óntr-o procedur„ prealabil„?

Domnule senator Dinescu, v„ rog.

Doamn„ pre∫edinte,

Noi, Ón principiu, suntem de acord cu retrimiterea la comisie, dar Ól rog pe distinsul reprezentant al Guvernului s„ aduc„ ∫i c‚teva argumente pentru care a solicitat aceast„ retrimitere, Óntruc‚t comisia este ferm„ ∫i mi se pare, deocamdat„, c„ punctul de vedere al comisiei este mai Óndrept„˛it Ón solicitarea dezbaterii.

Mul˛umesc, domnule senator.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ argumenta˛i succint care este pozi˛ia Guvernului cu privire la aceast„ retrimitere. De ce sus˛ine˛i aceast„ retrimitere?

Doamn„ pre∫edinte,

Œn primul r‚nd, sunt ni∫te neconcordan˛e Ón textul legilor care trebuie reglementate sau, dup„ caz, eliminate. Acesta este punctul de vedere al speciali∫tilor no∫tri care au studiat proiectul de act normativ ∫i au constatat unele neconcordan˛e existente Ón textul actului normativ supus dezbaterii.

## **Doamna Norica Nicolai:**

## V„ mul˛umesc.

Conform procedurii, sunt obligat„ s„

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi — Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 52/2003 privind transparen˛a decizional„ Ón administra˛ia public„.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Doamn„ secretar de stat Gabriella Pasztor, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9.

## **Doamna Gabriella Pasztor** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului_ **:**

## Doamn„ pre∫edinte,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative din dou„ considerente.

Principiile care stau la baza Legii nr. 52/2003, Ón a c„rei completare vine propunerea legislativ„, sunt: informarea, consultarea, participarea activ„ a persoanelor cu privire la probleme de interes public, care urmeaz„ s„ fie dezb„tute de c„tre autorit„˛ile administra˛iei publice centrale ∫i locale, precum ∫i asupra proiectelor de acte

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 normative al„turi de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informa˛iile de interes public. Acestea constituie cadrul legislativ care asigur„ informarea ∫i implicarea tuturor cet„˛enilor interesa˛i s„ participe activ Ón luarea deciziilor administrative, respectiv faptul c„ nu se justific„ aceast„ completare, Óntruc‚t dispozi˛iile legale Ón vigoare sunt acoperitoare pentru toate categoriile sociale.

V„ mul˛umesc, doamn„ secretar de stat.

Domnule senator, Ón numele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta raportul.

Este un raport de admitere cu un amendament, legea este o lege ordinar„, iar Senatul, prima Camer„ sesizat„.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Deschid dezbaterile generale.

Dac„ sunt interven˛ii pe baza acestui proiect de lege? Constat c„ nu sunt.

Stima˛i colegi,

A fost respins.

Stima˛i colegi,

Am sentimentul c„ suntem Ón sal„ Ón cvorumul necesar pentru ∫edin˛„, dar am constatat c„ sunt colegi care nu ∫i-au exercitat votul.

- V„ rog s„ repet„m votul ∫i Ói rog pe colegii mei s„

- fie aten˛i la aceast„ procedur„ de vot.

- Supun Ónc„ o dat„ la vot acest...

Stima˛i colegi,

Domnule senator Peter, nu ave˛i cartela cu dumneavoastr„ ∫i v-a∫ ruga s„ v„ exercita˛i dreptul de vot.

Œi rog pe colegi s„-∫i ocupe locul Ón sal„, pentru a-∫i exercita dreptul de vot.

- Domnule senator Ungheanu, v„ rog.

-

- Suntem Ón aceea∫i situa˛ie. Este necesar un cvorum

- de 35 de voturi minim.

Suntem Ón sal„.

- Ce s„ fac? S„ reiau a treia oar„?

Sunt 70 Ón sal„.

Suntem 70 Ón sal„, stima˛i colegi. Sunt colegi care nu-∫i exercit„ dreptul de vot. V„ rog, domnule senator Dumitru, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Doamn„ pre∫edinte,

V„ rog s„ preciza˛i exact ce vot„m, amendamentul, raportul sau...

Pentru c„ aceasta este ambiguitatea ∫i de aceea nu s-a votat.

Dar v„ rog s„-mi preciza˛i ce anume vot„m.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Domnule senator,

Am precizat de la Ónceput. Vot„m raportul cu un amendament, dar din p„cate am votat de dou„ ori ∫i ambiguitatea st„ Ón faptul c„ nu suntem prezen˛i la locurile noastre pentru a ne exercita dreptul de vot.

Supun, pentru ultima oar„, votului dumneavoastr„ raportul cu un amendament.

V„ rog s„ vota˛i.

Constat c„ acest proiect de lege nu a Óntrunit num„rul de voturi necesar.

O s„-i rog pe colegii mei s„ fac„ apelul. Domnule secretar, avem lista?

Œn˛eleg c„ suntem 70 Ón sal„, dar nu Ón˛elegem s„ ne exercit„m dreptul de vot.

Apel nominal.

## **Domnul Ilie S‚rbu:**

|**Domnul Ilie S‚rbu:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|prezent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel|prezent| |Ardelean Aurel|prezent| |Arion Viorel|absent| |Athanasiu Alexandru|europarlamentar| |Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea|prezent<br>prezent| |Blaga Vasile|absent| |Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan|absent<br>prezent„<br>prezent<br>absent<br>prezent| |Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan<br>Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre|absent<br>europarlamentar<br>Guvern<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>europarlamentar<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |David Cristian|Guvern| |David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|prezent<br>absent| |Dina Carol<br>Dinescu Valentin|prezent<br>prezent| |DÓncu Vasile|europarlamentar| |Duca Viorel Senior|prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent|

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007

Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe prezent Frunda György prezent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin delega˛ie Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu delega˛ie Ila∫cu Ilie prezent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie concediu medical Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina concediu medical Lupoi Mihail prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel Guvern Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu absent P„curaru Nicolae Paul Anton Guvern P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache absent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

C‚teva minute voi conduce eu.

Resupun votului Senatului raportul Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, raport cu un amendament.

Numai pu˛in. Era s„ fac o eroare fundamental„, Ón sensul c„ votam cu cartela colegei noastre, doamna Norica Nicolai.

Imediat verific„m, dar sunt o mare de senatori. Se pare c„ suntem chiar prea mul˛i.

Domnule senator Marius Marinescu, fi˛i sportiv ∫i merge˛i la locul dumneavoastr„.

Suntem 72 de senatori prezen˛i.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Œn acest moment Ón sal„ se afl„ 73 de senatori. Reiau votul ∫i

## **Din sal„:**

Nu este suficient.

Œn conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din Regulamentul Senatului, urmeaz„ s„

## **Doamna Norica Nicolai:**

13 dintre colegii no∫tri nu ∫i-au exercitat dreptul la vot.

- Da. Raportul a fost respins.

Imediat.

- 23 Ómpotriv„ ∫i 12 ab˛ineri.

- Legea a fost respins„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„**

_**:**_

Procedur„.

Procedur„. Domnul senator T„r„cil„.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Stima˛i colegi,

V-a∫ ruga s„ revenim la probleme organizatorice. Punctul 1 Ón ordinea de zi, Óntruc‚t s-a f„cut apelul, suntem Ón cvorum legal.

Au r„spuns prezent 73 de senatori. V„ rog s„ observa˛i c„ la probleme organizatorice avem dou„ chestiuni de rezolvat.

Solicitarea venit„ din partea Grupului parlamentar al P.C., Ón sensul de revocare a unui coleg din Biroul permanent ∫i de nominalizare Ón func˛ia respectiv„ a unui alt coleg.

Dac„ tot sunt la microfon, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ Óncuno∫tiin˛ez c„ am luat leg„tura cu pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor, urm‚nd ca ∫edin˛a comun„ a celor dou„ birouri s„ aib„ loc la ora 14,30, ca s„ ave˛i timp cel pu˛in o or„ pentru mas„, iar ∫edin˛a de plen a celor dou„ Camere s„ fie convocat„ la ora 15,00.

Ast„zi?

Ast„zi.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Revin la punctul 1 din ordinea de zi.

V„ rog s„-i convoca˛i pe colegi Ón sal„. Acum au plecat c‚˛iva.

Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al P.C. a solicitat revocarea domnului Constantin Gheorghe din func˛ia de secretar.

Domnule Constantin Gheorghe, Ón˛eleg c„ dori˛i s„ preciza˛i pozi˛ia dumneavoastr„.

- V„ rog, domnule senator, microfonul 3. Œnainte de vot.

## **Domnul Constantin Gheorghe:**

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Stima˛i colegi,

f n s„ precizez c„ ceea ce se Ónt‚mpl„ acum este Ón conformitate cu Regulamentul Senatului. Nu Óncerc s„ influen˛ez Ón niciun fel decizia colegilor. Vreau doar s„ precizez c„, Óncep‚nd de ast„zi, dup„ evenimentele Ónt‚mplate, nu mai fac parte din Grupul senatorial al P.C., devenind senator independent, ∫i m„ voi afilia la Grupul senatorial al P.D.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator, pentru acest anun˛.

Propunerea de revocare a fost aprobat„.

Œn˛eleg c„ sunte˛i regretat, domnule senator.

E vot secret. Am precizat, domnule senator.

Nu m„ pune˛i s„ comut butoane pe secret, c„ nu m„ pricep.

La Biroul permanent a fost depus„ propunerea Grupului parlamentar al P.C. pentru func˛ia de secretar al Senatului a domnului senator Gavril„ Vasilescu.

Aceea∫i procedur„ de vot. Vot secret electronic.

Supun votului dumneavoastr„ procedura de vot: vot secret electronic.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 61 de voturi pentru, dou„ ab˛ineri ∫i 4 Ómpotriv„, procedura de vot secret electronic a fost aprobat„.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Procedur„.

Domnul Valentin Dinescu, procedur„.

Doamn„ pre∫edinte, V„ rog s„ face˛i apel la colegii no∫tri s„ voteze, pentru c„ sunt dou„ chestiuni.

Prima. Este hot„r‚rea unui grup ∫i atunci trebuie respectat„ Ón termenii care se impun pentru a fi respectat„.

A doua. Cvorumul. Are aceea∫i dimensiune ca a unei legi organice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007

- ™tiu, domnule senator.

V„ propun s„ relu„m votul.

Domnul Doru Ioan T„r„cil„, procedur„.

Este greu s„ faci un apel c‚nd este absolut evident c„ sunt grupuri politice care boicoteaz„ acest vot.

Œn˛elegerile parlamentare mi se par necesar a fi respectate.

Domnul senator T„r„cil„, microfonul 3.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Nu trebuie s„-i cert„m pe colegii senatori, indiferent cum voteaz„.

Œn regulament noi am prev„zut a doua variant„. Œn condi˛iile Ón care, la primul tur de scrutin, cel propus nu a Óntrunit jum„tate plus unu din num„rul total al senatorilor, se organizeaz„ al doilea tur de scrutin — v„ rog s„ resupune˛i votului — la care se declar„ ales candidatul care a Óntrunit majoritatea voturilor exprimate. V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Aveam Ón inten˛ie s„ supun din nou votului dumneavoastr„.

Am sperat c„ vom rezolva aceast„ chestiune procedural„ din primul tur.

V„ felicit, domnule senator!

Continu„m programul legislativ.

La punctul 15 din ordinea de zi avem Propunerea legislativ„ privind acordarea permiselor de conducere cu caracter temporar.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Ministerul de Interne. Domnule secretar de stat P„tuleanu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

## Doamn„ pre∫edinte,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, Óntruc‚t Legea nr. 49/2006, care a intrat Ón vigoare la 1 decembrie 2006, a fost elaborat„ cu luarea Ón considerare a necesit„˛ii armoniz„rii solu˛iilor consacrate cu realit„˛ile rom‚ne∫ti actuale, precum ∫i cu prevederile ∫i practicile interna˛ionale aplicabile Ón materia circula˛iei pe drumurile publice.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentarea raportului.

V„ mul˛umesc.

Este un raport de respingere. Este vorba de o propunere prin care primul permis de conducere s„ fie ob˛inut pe o perioad„ de 2 ani, numit„ perioad„ de prob„, considerat„ perioad„ Ón care se produce cel mai mare num„r de accidente de circula˛ie.

Este o lege ordinar„, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc pentru posibilitatea de a lua cuv‚ntul. Vreau s„ fac un apel c„tre colegii mei, doamn„ pre∫edinte, s„ voteze revocarea mea din func˛ie, Ón conformitate cu cele scrise Ón regulament.

Sau s„ organiza˛i al doilea tur de scrutin, pentru c„ nu a fost majoritate.

Fac un apel, Ón conformitate cu algoritmul politic.

Nu ˛in de aceast„ func˛ie ∫i Ói rog s„ voteze pentru revocarea mea.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Da, domnule senator, am precizat aceste lucruri.

Tocmai de aceea treceam la al doilea tur de scrutin pentru revocare ∫i pentru a se propune un nou secretar al Senatului.

Œn˛eleg apelul. Mi se pare absolut corect.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator. Deschid dezbaterile generale.

Sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Constat c„ nu sunt.

Pe cale de consecin˛„, proiectul de lege a fost respins.

La punctul 16 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind dotarea prim„riilor din comune cu autoturisme.

Domnul senator Gheorghe Funar, Ón calitate de ini˛iator, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a Óntocmit raportul. Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i, mai mul˛i senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare au venit Ón fa˛a dumneavoastr„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 Ón urm„ cu mai bine de doi ani de zile, cu o propunere legislativ„ care viza dotarea sec˛iilor de poli˛ie din comune cu un autoturism Dacia Logan.

Ideea a fost generoas„, Ómbr„˛i∫at„ de Guvern — ∫i ne bucur„ lucrul acesta — ∫i, printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, Guvernul a l„sat Parlamentul f„r„ obiect ∫i aproape toate sec˛iile de poli˛ie din comune sunt dotate cu un autoturism.

Autorii acestei propuneri legislative, la fel ca ∫i dumneavoastr„, au constatat, doamnelor ∫i domnilor senatori, faptul c„ Ón aproape toate comunele din Rom‚nia exist„ un autoturism Dacia vechi, cu norma de casare de mult Óndeplinit„, ∫i c„ marea majoritate a prim„riilor comunale nu au posibilitatea financiar„ s„ achizi˛ioneze un alt autoturism. Rom‚nia a aderat la Uniunea European„, sunt numeroase problemele care trebuie rezolvate la nivelul unei comune, al celor 4, 8, 10, 15 sate apar˛in„toare, iar cu un singur autoturism, ∫i acela vechi, primarul, viceprimarul, consilierii locali, de asemenea, ceilal˛i angaja˛i ai prim„riei nu pot s„ rezolve problemele pe care le au cet„˛enii.

f n‚nd seama de experien˛a reu∫it„ a Guvernului privind dotarea cu autoturisme Dacia Logan a poli˛iilor comunale, autorii acestei propuneri legislative v„ solicit„, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ accepta˛i raportul de admitere al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ne bucur„ faptul c„ s-a dat ∫i un aviz favorabil asupra acestei propuneri legislative ∫i sper„m s„ accepta˛i ca, p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2008, s„ fie dotate prim„riile din comune cu un autoturism de produc˛ie intern„.

Suntem de acord cu amendamentele care au fost formulate la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, cele trei amendamente admise. Ele vizeaz„ ca, Ón cursul acestui an, s„ se rezolve problemele legate de licita˛ii, iar din bugetul de stat al anului 2008 s„ se asigure ∫i resursele financiare necesare.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator.

Domnule senator, Ón numele comisiei, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7.

Comisia a dat un raport de admitere, cu trei amendamente admise.

Domnul senator Funar, care este ∫i membru al comisiei, a f„cut referire ∫i la aceste amendamente.

A∫ mai sublinia doar faptul c„ este o lege ordinar„, iar Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc. Reprezentantul Guvernului, microfonul 10. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, Óntruc‚t aplicarea solu˛iilor propuse de ini˛iatori implic„ importante cheltuieli bugetare suplimentare. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Deschid dezbaterile generale.

Rog grupurile parlamentare s„-∫i precizeze pozi˛ia. Domnule senator Dinescu, microfonul 1, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Argumenta˛ia pe care a adus-o distinsul reprezentant al Guvernului m„ duce cu g‚ndul s„ nu mai facem nici drumuri, s„ nu mai facem nici investi˛ii Ón infrastructur„, s„ nu mai facem nimic, pentru c„ toate presupun importante investi˛ii ∫i cheltuieli bugetare.

Stima˛i colegi,

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ — v„ rog s„ face˛i, Ón raport cu ea, abstrac˛ie de faptul c„ vine de la Partidul Rom‚nia Mare — este, dac„ vre˛i, o Óncercare modest„, dar cu sprijinul dumneavoastr„, ea va deveni mai consistent„, de a crea unele facilit„˛i Ón buna desf„∫urare a prim„riilor.

G‚ndi˛i-v„ numai la acest referendum ∫i la prim„riile care aveau Ón subordinea lor 6 sau 7 localit„˛i, aminti˛i-v„ de greut„˛ile pe care, sunt convins, fiecare dintre dumneavoastr„ le-a˛i Ónt‚mpinat Ón jude˛ele pe care le reprezenta˛i ∫i ve˛i g„si argumente la Óndem‚n„ ∫i imediate pentru ca votul dumneavoastr„ s„ fie un vot de admitere a acestei legi.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Sunt interven˛ii?

Domnule senator Popescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

™i eu sunt de acord s„ recunoa∫tem faptul c„, Óntr-adev„r, tendin˛a general„, Ón Europa, fiind de comasare a acestor comune cu mai multe sate, primarii respectivi nu au cum s„-∫i desf„∫oare activitatea dac„ nu sunt prev„zute m„car ni∫te mijloace cu care ei s„ mearg„, cel pu˛in o dat„ pe s„pt„m‚n„, Ón fiecare sat.

M„ uitam cum, Ón comune foarte mari, poli˛istul este cu ma∫in„, se duce, Ó∫i face turul ∫i, dup„ el, vine ∫i primarul, cu bicicleta sau cu calul, cu ce poate ∫i el, pentru c„ nu suntem Ón stare s„-i asigur„m un mijloc de transport, s„ se duc„ s„-∫i vad„ aleg„torii ∫i s„ vad„ greut„˛ile satelor respective.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007

Eu Ói rog pe to˛i senatorii s„ Ón˛eleag„ greut„˛ile primarilor ∫i s„ vot„m aceast„ propunere legislativ„, pentru c„ nu cred c„ este un cap„t de ˛ar„ dac„ se doteaz„ fiecare prim„rie cu c‚te o ma∫in„, a∫a cum s-au putut dota ∫i sec˛iile de poli˛ie ∫i a∫a mai departe.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator.

Dau cuv‚ntul domnului senator Dumitru, Ón numele Grupului parlamentar al P.N.L.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Grupul nostru nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Œmi pare r„u!

De altfel, repet punctul de vedere din comisie, pentru c„, p‚n„ la urm„, este chiar un principiu de baz„. Dac„ eu am grij„ s„ aib„ ma∫in„ primarul, pre∫edintele consiliului jude˛ean, poli˛istul, ei ce fac?

Sunt sume defalcate la nivelul jude˛ului, au bugete proprii... Sunt multe c„i de a dob‚ndi un astfel de autoturism, nu neap„rat din bugetul centralizat al statului, mai ales c„ orice cheltuial„, p‚n„ la urm„, trebuie s„ aib„, ca suport, o resurs„ financiar„, ceea ce nu exist„ pentru aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii pe marginea acestui proiect de lege?

Domnule senator Frunda, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

## **Domnul Frunda György:**

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Grupul parlamentar al U.D.M.R. este Ómpotriva acestui proiect de lege pentru c„, la ora actual„, Guvernul a f„cut eforturi serioase pentru ca fiecare sec˛ie comunal„ de poli˛ie s„ aib„ o ma∫in„. Doar faptul c„ acestea circul„ prin comune, le vedem pe drumurile na˛ionale jude˛ene, a dus la reducerea foarte mult a num„rului accidentelor de ma∫in„ Ón Rom‚nia, de∫i este Ónc„ mult peste media european„. Deci a fost o decizie Ón˛eleapt„, cu efecte pragmatice.

Œn ceea ce prive∫te Óns„ prim„riile, marea majoritate a prim„riilor... Nu ∫tiu dac„ exist„ prim„rie f„r„ autoturism, dar, Ón mod cert, imensa majoritate a prim„riilor au ma∫ini. Nu sunt ma∫ini noi, sunt vechi, toate sunt de produc˛ie rom‚neasc„, nu pot fi suspecta˛i c„ au ma∫ini str„ine. Prim„riile ∫i comunele au probleme mult mai importante, pe moment, dec‚t ma∫inile pentru primari, viceprimari sau consilieri. Suntem Ón anul — ∫i urmeaz„ Ónc„ 2—3 ani — c‚nd Rom‚nia, aliniindu-se la normele europene, va trebui s„ introduc„ apa Ón fiecare cas„, s„ asigure canalizarea fiec„rei comune, va trebui ca, acolo unde nu exist„ gaze naturale, s„ le introduc„, va trebui ca drumurile, care sunt, la ora aceasta, pietruite, Óntre

re∫edin˛a de comun„ ∫i satele aferente acesteia, s„ fie asfaltate, nu numai pietruite, ca acum.

Pentru acestea, Guvernul Rom‚niei a f„cut ∫i face eforturi serioase, pentru c„ trebuie s„ investeasc„ o sum„ de bani, mai mic„, e adev„rat, partea mai mare vine de la Uniunea European„.

Acest lucru este mult mai important, este prioritar fa˛„ de a acorda o ma∫in„ unui primar, pentru c„, dac„ suntem sinceri, ∫tim sigur c„ ma∫ina va fi folosit„ de primarul respectiv, nu o va da ∫i consilierilor, iar mijloacele de informare Ón comun„ se str‚ng pe alte c„i dec‚t cu o ma∫in„.

De asemenea, trebuie luat Ón considerare punctul de vedere al Guvernului ∫i al ministrului economiei ∫i finan˛elor, care a explicat c„, Ón contextul actual, de Ómp„r˛ire a banilor Ón administra˛ia public„ local„, care are o autonomie financiar„, aceast„ surs„ nu exist„, at‚t pentru anul Ón curs, c‚t ∫i pentru anul viitor, aceste fonduri fiind epuizate pentru scopurile pe care vi le-am spus adineauri.

V„ rog, stima˛i colegi!

Da, domnule senator Frunda, v„ rog s„ continua˛i. Stima˛i colegi...

...cu toate c„ eu cred c„ va veni un moment c‚nd vom putea s„ asigur„m — respectiv comunele Ó∫i vor putea asigura din bugetele locale jude˛ene — autoturismele, la ora actual„ mult mai important„ este asfaltarea drumurilor, introducerea apei, canalizarea comunelor, punerea la punct a ∫colilor, unde exist„. Nu uita˛i niciun moment reportajele pe care le-a˛i v„zut la telejurnale, cu ∫coli care nu au autoriza˛iile sanitare necesare pentru c„ nu au W.C-uri Ón ∫coal„, ∫coli Ón care se d„r‚m„ tavanul peste copii, ∫coli care necesit„ bani. Acestea sunt urgen˛ele pe care trebuie s„ le rezolv„m la nivelul comunelor, ∫i nu dotarea prim„riilor cu c‚te un autoturism.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator Frunda.

Are cuv‚ntul domnul senator Cre˛u, Ón numele Grupului Social Democrat.

Microfonul 3.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Sunt unele prim„rii care nu au nevoie de aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Chiar Ón jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud, un jude˛ mai pu˛in dezvoltat ca altele, care sunt mai mari, sunt prim„rii unde dotarea s-a f„cut la nivel de Audi Q7 sau autoturisme de teren, dar sunt prim„rii at‚t de s„race, Ónc‚t umbl„ cu o Dacie fabricat„ Ón urm„ cu 15 sau 20 de ani.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 Eu cred c„ Ón aplicarea proiectului de lege, dac„ va deveni lege, Guvernul va avea judiciozitatea s„ procedeze Ón mod corespunz„tor.

Sunt prim„rii Ón care primarii nu risc„ s„ vin„ cu ma∫ina din dotarea prim„riei p‚n„ la centrul de jude˛, pentru c„ ma∫ina nu face fa˛„ unui drum de 50, 60, 70 de kilometri. De aceea, trebuie intervenit, pentru c„ sunt a∫a de s„race comunele respective, Ónc‚t nu-∫i pot permite altceva dec‚t plata salariilor, ∫i asta cu interven˛ie de la consiliul jude˛ean.

De aceea, sus˛in acest proiect de lege, care este chiar stringent Ón a se aplica Óntr-o bun„ parte din comunele Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

™i eu v„ mul˛umesc. Nemaifiind lu„ri de pozi˛ie, declar Ónchise dezbaterile generale.

Stima˛i colegi,

La punctul 21 din ordinea de zi este Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea alin. (5) al art. 89 din Legea nr. 7/2006 privind statutul func˛ionarului public parlamentar.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Raportul este de respingere, Óns„ acest proiect de lege nu a fost dezb„tut.

Ini˛iatori, deputa˛ii Daniela Popa, Bogdan Ciuc„, Petru C„lian, Nicolae Popa.

Constat c„ nu sunt prezen˛i, iar punctul de vedere al Guvernului este negativ.

Rog Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„-∫i precizeze punctul de vedere. Raportul este de respingere.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un raport de respingere Ón unanimitate.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Sunt mai multe ini˛iative legislative, av‚nd acela∫i obiect.

Dore∫te cineva s„ intervin„ la dezbateri generale? Nu.

La punctul 22 din ordinea de zi este Ónscris„ o ini˛iativ„ legislativ„ privind modificarea Legii nr. 7/2006 privind statutul func˛ionarului public parlamentar.

- Raportul este de respingere.

- Rog Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i

- valid„ri s„-∫i precizeze punctul de vedere. Ini˛iatorii nu sunt prezen˛i.

V„ rog, domnule pre∫edinte Eckstein. Microfonul 1.

Doamn„ pre∫edinte,

Raportul este de respingere, ca ∫i la celelalte. Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a considerat c„ este vorba de o lege relativ recent adoptat„ ∫i, dac„ sunt imperfec˛iuni, atunci e de v„zut, ca s„ venim cu o singur„ propunere, nu ca s„ modific„m pe ici, pe colo, pe felii, chiar dac„ unele dintre proiecte au elemente, dac„ vre˛i, de discutat ∫i favorabile.

Raportul este de respingere, caracterul legii este de lege organic„.

Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Dezbateri generale pe acest proiect de lege.

Constat c„ nu sunt ∫i

La punctul 23 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 20/2007 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 Comisia pentru s„n„tate public„, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

Din partea Guvernului, este prezent domnul secretar de stat Székely Zoltán Ervin.

V„ rog s„ prezenta˛i proiectul de lege.

**Domnul Székely Zoltán Ervin** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Proiectul de lege are ca obiect permiterea Ministerului S„n„t„˛ii Publice s„ utilizeze pentru programele na˛ionale de s„n„tate derulate Ón comun cu Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate ∫i fondurile proprii ale ministerului.

Este necesar„ aceast„ m„sur„ Óntruc‚t fondurile existente din bugetul de stat nu sunt suficiente pentru acoperirea tuturor cheltuielilor legate de aceste programe. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Comisia pentru s„n„tate public„, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Comisia pentru s„n„tate public„ a Senatului a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„, a hot„r‚t cu 4 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere s„ adopte un raport de admitere, cu amendamentele prev„zute Ón anex„.

Precizez c„ avem aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, legea are caracter organic, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

A∫ vrea s„ precizez c„ dou„ dintre amendamentele aprobate se refer„, unul, la salarizarea pre∫edin˛ilor caselor de asigur„ri de s„n„tate jude˛ene, o precizare foarte important„, pentru c„ salariile Domniilor Lor erau mult mai mici dec‚t chiar ale unor func˛ionari din subordine, ∫i, a doua, Casa de Asigur„ri O.P.S.A.N.J. a r„mas cu statutul actual, deci nemaitrec‚nd prin acel proces de reorganizare Ón vederea privatiz„rii prev„zute Ón Legea nr. 95/2006.

V„ propunem aprobarea acestui proiect de lege, cu amendamentele adoptate de comisie. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Deschid dezbaterile generale ∫i rog grupurile politice s„-∫i spun„ punctul de vedere asupra acestui proiect legislativ, un proiect deosebit de important.

Domnule senator ™tefan Viorel, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Sigur, este o ordonan˛„ care reglementeaz„ o chestiune mai mult tehnic„ dec‚t politic„, fapt pentru care noi nu putem dec‚t s„ fim de acord cu ceea ce a propus Guvernul prin ordonan˛„. Numai c„, la Comisia

pentru s„n„tate public„, s-a Ónt‚mplat un lucru care, Ón opinia mea, nu este Ón regul„.

Prin amendamentele care s-au acceptat, comisia excedeaz„ cadrul de sesizare.

Deci Senatul a fost sesizat cu o ordonan˛„ care introduce o singur„ tez„, ∫i anume, posibilitatea folosirii veniturilor proprii realizate de Ministerul S„n„t„˛ii Publice pentru finan˛area programelor de s„n„tate. Acesta a fost subiectul cu care a fost sesizat Senatul.

Comisia, prin raport, vine ∫i ne spune c„, pe l‚ng„ acest subiect, a mai introdus unul. Problematica salariz„rii personalului din cadrul Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate. Acest subiect nu a fost dezb„tut nici la Comisia pentru s„n„tate public„, nu a fost dezb„tut nici la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Probabil ∫i alte comisii s-ar fi putut pronun˛a.

A∫adar, seam„n„ foarte mult cu introducerea pe u∫a lateral„ a rezolv„rii unei probleme a c„rei existen˛„ nu o contest„m, dar nu aceasta este solu˛ia. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œn˛eleg din luarea dumneavoastr„ de pozi˛ie c„ se impune ∫i consultarea altor dou„ comisii ∫i c„, Ón consecin˛„, solicita˛i retrimiterea acestui proiect de lege la comisie, pentru a avea un aviz din partea celor dou„ comisii, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ atrag aten˛ia c„ termenul de aprobare tacit„ este 30 mai.

V„ cer scuze, nu am fost foarte explicit!

Nu aceasta am sugerat eu, ci faptul c„ dac„ cineva vrea s„ reglementeze problematica salariz„rii personalului, atunci are dou„ op˛iuni. Fie elaboreaz„ o ini˛iativ„ cu acest subiect, fie solicit„ Guvernului s„ prezinte un proiect sau s„ dea o ordonan˛„. Nu se poate rezolva problema printr-un amendament introdus Ón procedur„ parlamentar„, Ón leg„tur„ cu o tem„ care excedeaz„ subiectului sesiz„rii Parlamentului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Comisia pentru s„n„tate public„, v„ rog.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Œn principiu, sunt de acord cu cele spuse de domnul senator, dar s-a ˛inut cont de sugestiile venite din partea Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate ∫i din partea ministerului. Era o problem„ chiar urgent„.

V„ m„rturisesc c„ foarte mul˛i dintre colegii no∫tri au primit sesiz„ri privind rezolvarea acestei probleme din teritoriu.

V„ cer scuze, Ón numele comisiei, c„ nu am comunicat aceste amendamente ∫i Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, care a avizat acest proiect, dar v„ asigur c„, m„ rog, nu este o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007 problem„ chiar at‚t de important„, e vorba doar de pre∫edin˛ii caselor jude˛ene de asigur„ri de s„n„tate.

Totu∫i a∫ mai vrea s„ fac o precizare referitoare la unul dintre amendamente.

Ca urmare tot a unei sugestii venite din partea Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate, comisia ∫i-a asumat ∫i un amendament prin care a decis ca O.P.S.N.A.J., Casa de Asigur„ri de S„n„tate a Ap„r„rii, Ordinii Publice, Siguran˛ei Na˛ionale ∫i Autorit„˛ii Judec„tore∫ti, s„ r„m‚n„ Ón forma de organizare actual„.

Sigur, s-a ˛inut cont ∫i de o decizie a Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, dar, Ón nume personal, a∫ vrea s„ v„ spun c„ nu sunt de acord cu modul de formulare a acestei hot„r‚ri a Consiliului Suprem de Ap„rare a fi„rii, pentru c„ el nu se poate substitui unui organ legislativ. ™i v„ citesc articolul 2 din aceast„ hot„r‚re — îMinisterele ∫i institu˛iile implicate, Ómpreun„ cu Ministerul S„n„t„˛ii Publice, s„ promoveze Ón regim de urgen˛„ un act normativ care s„ modifice Legea nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii, pentru ca Ón continuare Casa de Asigur„ri de S„n„tate a Ap„r„rii Ordinii Publice ∫i Siguran˛ei Na˛ionale ∫i Autorit„˛ii Judec„tore∫ti s„ func˛ioneze Ón subordinea Casei Na˛ionale de S„n„tate, cu statut de cas„ jude˛ean„“.

Noi suntem convin∫i de necesitatea aprob„rii acestei reglement„ri, dar nu ca urmare a impunerii de c„tre Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Mai sunt interven˛ii pe marginea acestui proiect de lege din partea grupurilor politice?

Dac„ nu, declar Ónchise dezbaterile generale ∫i v„ propun, stima˛i colegi, ca votul pe raport ∫i pe proiectul de lege s„ fie dat Ón plenul ∫edin˛ei de m‚ine.

La punctul 24 de pe ordinea de zi figureaz„ propunerea legislativ„ privind...

V„ rog, domnule senator, procedur„.

Doamn„ pre∫edinte,

Noi nu Ón˛elegem ra˛iunea pentru care diviza˛i ordinea de zi Ón, ∫tiu eu, puncte Ónscrise pentru care se d„ votul final ast„zi, puncte Ónscrise pentru care se d„ votul final m‚ine.

Fie relu„m ∫i le d„m pe toate la legile organice m‚ine, fie le d„m pe toate ast„zi.

Œl rog pe domnul secretar s„ fac„ apelul nominal, f„c‚nd apel la colegii care au fost, p‚n„ Ón acest moment, 74 prezen˛i, s„ intre Ón sal„.

V„ rog, domnule secretar, apel nominal.

Dup„ apelul nominal, vom vedea dac„ plenul Senatului are cvorumul statutar de ∫edin˛„.

|**Domnul Ilie S‚rbu:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|prezent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel|prezent| |Ardelean Aurel|prezent|

|Arion Viorel|absent| |---|---| |Athanasiu Alexandru|europarlamentar| |Basgan Ion|prezent| |Berceanu Radu Mircea|absent| |Blaga Vasile|absent| |Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan<br>Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre<br>David Cristian<br>David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian<br>Dina Carol<br>Dinescu Valentin<br>DÓncu Vasile<br>Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai|absent<br>prezent„<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>europarlamentar<br>Guvern<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>europarlamentar<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>Guvern<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>europarlamentar<br>prezent<br>prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin|prezent<br>prezent| |Eckstein Kovács Péter|absent| |Fekete Szabó András Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion|prezent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|prezent| |Funar Gheorghe|prezent| |G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan<br>Georgescu Radu Cristian|delegatie<br>absent<br>absent| |Gheorghe Constantin|prezent| |Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion|delega˛ie<br>prezent<br>absent| |Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile<br>Iorga Nicolae<br>Iorgovan Antonie<br>Io˛cu Petru Nicolae|prezent<br>prezent<br>absent<br>concediu medical<br>prezent| |Iv„nescu Paula Maria<br>Jurcan Dorel|prezent„<br>absent| |Loghin Irina<br>Lupoi Mihail<br>Mardare Radu C„t„lin<br>Marinescu Marius<br>Markó Béla<br>Mele∫canu Teodor Viorel<br>Mereu˛„ Mircea|concediu medical<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>Guvern<br>Guvern<br>absent| |Mih„escu Eugen<br>Mih„ilescu Petru ™erban|europarlamentar<br>prezent| |Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|europarlamentar| |Moraru Ion|absent| |Mor˛un Alexandru Ioan|europarlamentar| |Neagoe Otilian|absent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/1.VI.2007

## 20

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

> ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201897]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 76/1.VI.2007 con˛ine 20 de pagini.**

Pre˛ul: 5,00 lei