Stenogramă plen

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, Bun„ diminea˛a!

A intrat Ón practica noastr„ s„ Óncepem cu apelul nominal.

Œl invit pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ fac„ apelul.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Bun„ diminea˛a!

Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru europarlamentar Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea absent Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea absent Ciornei Silvia europarlamentar Cioroianu Adrian Mihai Guvern Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav prezent Cre˛u Corina europarlamentar Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre absent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian prezent Dina Carol absent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile europarlamentar Duca Viorel Senior absent Dumitrescu Ion Mihai absent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó András Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion absent Flutur Gheorghe absent

|Frunda György|delega˛ie| |---|---| |Funar Gheorghe|Ónvoit| |G„ucan Constantin|absent| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin|absent<br>absent| |Ha∫otti Puiu|prezent| |Ila∫cu Ilie|absent| |Iliescu Ion|absent| |Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile|prezent<br>prezent| |Iorga Nicolae|prezent| |Iorgovan Antonie|concediu medical| |Io˛cu Petru Nicolae<br>Iv„nescu Paula Maria<br>Jurcan Dorel|prezent<br>prezent„<br>prezent| |Loghin Irina|prezent„| |Lupoi Mihail|absent| |Mardare Radu C„t„lin|prezent| |Marinescu Marius|prezent| |Markó Béla|Guvern| |Mele∫canu Teodor Viorel|Guvern| |Mereu˛„ Mircea|prezent| |Mih„escu Eugen|europarlamentar| |Mih„ilescu Petru ™erban|prezent| |Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|europarlamentar| |Moraru Ion|absent| |Mor˛un Alexandru Ioan|europarlamentar| |Neagoe Otilian|prezent| |Nicolae Neagu|absent| |Németh Csaba|prezent| |Nicolae ™erban|prezent| |Nicolai Norica|absent„| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel Constantin|absent| |Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Oprescu Sorin Mircea|absent| |Pascu Corneliu|absent| |P„curaru Paul|Guvern| |P„unescu Adrian|absent| |Pere∫ Alexandru|prezent| |Pete ™tefan|prezent| |Petre Maria|europarlamentar| |Petrescu Ilie|prezent| |Popa Aron Ioan|prezent| |Popa Dan Gabriel|absent| |Popa Nicolae Vlad|absent| |Popescu Dan Mircea|prezent| |Popescu Ionel|absent| |Popescu Irinel|absent| |Popescu Mihail|delega˛ie| |Prodan Tiberiu Aurelian|prezent| |Puskás Valentin Zoltán|prezent| |R„doi Ion|absent| |R„doi Ovidiu|absent| |R„dulescu Cristache|absent| |Roibu Aristide|absent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Sab„u Dan absent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu absent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel absent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion absent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana europarlamentar fiÓrle Radu europarlamentar Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan Guvern Vraciu Jan absent Au mai venit:

— domnul senator Gheorghe Constantin, prezent;

— domnul senator Flutur Gheorghe — v-am v„zut —, prezent;

— domnul senator Popa Nicolae Vlad, prezent;

— domnul senator Cintez„ Mircea — v-am v„zut ∫i pe dumneavoastr„ —, prezent;

— domnul senator Carol Dina — v„ salut„m, domnule senator, v-am v„zut ∫i pe dumneavoastr„ —, prezent;

— ∫i am ∫i trecut — domnul senator Duca Viorel Senior, prezent.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu o s„ fiu atent, de sus, pentru cei care nu a˛i fost c‚nd am strigat, ca s„ nu pierdem timpul.

Domnule pre∫edinte,

Putem Óncepe, suntem Ón cvorum. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Am ref„cut cvorumul de ∫edin˛„. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

V„ anun˛ c„, din totalul de 137 de senatori, ∫i-au anun˛at prezen˛a, p‚n„ la ora actual„, un num„r de 73, au mai venit 3 colegi, 76, avem 22 de colegi senatori absen˛i motivat.

™edin˛a va fi condus„ de subsemnatul, asistat de cei doi secretari, domnul senator Gavril„ Vasilescu ∫i domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

V„ consult — ave˛i ordinea de zi Ón mapele dumneavoastr„ —, v„ rog, dac„ sunt observa˛ii la ordinea de zi.

Domnul senator Marinescu Marius.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

La punctul 12 din ordinea de zi este o Propunere legislativ„ cu privire la modificarea Legii nr. 161/2003. Vreau s„ v„ spun c„ la aceast„ propunere legislativ„ prima Camer„ sesizat„ este Camera Deputa˛ilor, nu Senatul, Senatul este Camer„ decizional„.

S-a f„cut o mic„ eroare ∫i a∫ dori ca aceast„ propunere legislativ„ s„ fie retrimis„ la comisia de specialitate, pentru a fi Óndrumat„ c„tre prima Camera sesizat„, Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Eckstein,

Deci, la punctul 12, ni se spune c„ la Propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri, la care avem raport f„cut, este o gre∫eal„, prima Camer„ sesizat„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ ascult„m.

Microfonul 1.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Confirm cele spuse de domnul senator Marinescu, a fost o omisiune din partea noastr„ c„ se afl„ ast„zi pe ordinea de zi ∫i solicit s„ fie scoas„ de pe ordinea de zi.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a re˛inut.

Dac„ mai sunt ∫i alte observa˛ii la ordinea de zi? Nu sunt.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, pe argumentele date, v„ propun s„ fi˛i de acord cu scoaterea punctului 12 de pe ordinea de zi. O vom trimite la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Camera Deputa˛ilor, ca prim„ Camer„ sesizat„, urm‚nd ca Senatul s„ fie Camer„ decizional„.

A∫adar, v„ rog s„ vota˛i aceast„ propunere. A˛i ascultat ∫i p„rerea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog s„ vota˛i.

Deci nu vota˛i dec‚t c‚nd v„ spun eu.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 57 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, nicio ab˛inere, s-a aprobat aceast„ solicitare.

Nemaifiind alte observa˛ii,

Programul de lucru, p‚n„ la ora 13,00.

Obiec˛iuni? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ programul de lucru. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 52 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a votat ∫i programul de lucru pentru aceast„ zi.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Pentru s„pt„m‚na viitoare, 11—16 iunie, v„ propunem urm„torul program:

— luni, de la ora 14,00 p‚n„ la ora 15,15, lucr„ri Ón grupurile parlamentare; la ora 15,30, dezbaterea mo˛iunii de cenzur„ cu tema: îGuvernul T„riceanu trebuie s„ plece.“;

— mar˛i, comisii; la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului;

— miercuri diminea˛a, Óntre orele 9,00—13,00, ∫edin˛„ de plen, dup„-amiaz„, comisii;

— joi, comisii;

— vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛ii electorale.

Dac„ sunt obiec˛iuni? Nu sunt.

Trecem la punctul urm„tor, modific„ri Ón componen˛a nominal„ a Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat ne propune Ónlocuirea Ón func˛ia de membru al Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a domnului senator Cucuian Cristian cu domnul senator Gheorghe Constantin.

Sunt observa˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, Proiectul de hot„r‚re pentru modificarea art. 4 din Hot„r‚rea Senatului nr. 42/2006 pentru Ónfiin˛area comisiei de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate privind privatizarea S.N.P. îPetrom“.

Domnul senator Marinescu, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Comisia de anchet„ pentru verificarea legalit„˛ii privatiz„rii S.N.P. îPetrom“ solicit„ prelungirea termenului de prezentare a raportului final p‚n„ la data de 25 octombrie anul curent.

De∫i activitatea comisiei este eficient„ ∫i laborioas„, iar noi, membrii comisiei, ne facem datoria, ne lovim de faptul c„ institu˛iile statului c„rora ne adres„m tergiverseaz„ punerea la dispozi˛ia noastr„ a rapoartelor ∫i documentelor cerute.

Exemplific cu Raportul S.R.I. asupra privatiz„rii S.N.P. îPetrom“.

Men˛ionez c„ avem de analizat 17 bibliorafturi cu documente, ceea ce presupune un volum imens de munc„ ∫i necesit„ un timp mai Óndelungat.

Pe l‚ng„ acestea trebuie s„ audiem p„r˛ile din contract, pentru a ajunge la concluzii obiective. Oricum, p‚n„ acum am identificat nereguli grave ∫i clauze cel pu˛in dubioase Ón contract, care, Ón opinia mea, ar putea fi considerate acte de subminare a economiei na˛ionale.

Domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, graba stric„ treaba. Av‚nd Ón vedere cele ar„tate ∫i fiind vorba despre avu˛ia na˛ional„, v„ rog s„ fi˛i de acord cu prelungirea termenului p‚n„ la care s„ prezent„m raportul final, mai precis, cu data de 25 octombrie anul curent.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Constantin. Microfonul 3, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ v„ supun aten˛iei o situa˛ie. Sunt membru al acestei comisii la care f„cea referire domnul senator Marius Marinescu, Comisia de anchet„ privind privatizarea S.N.P. îPetrom“.

™tiu c„ locurile Ón aceast„ comisie au fost repartizate pe algoritm politic ∫i, fiind aceast„ fervoare extraordinar„ de a m„ Ónlocui de peste tot, vreau s„ anun˛ plenul c„ nu mai pot face parte din aceast„ comisie, pentru c„ locul este al Grupului parlamentar al Partidului Conservator.

V„ mul˛umesc.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

Am luat act.

Rog Grupul parlamentar al Partidului Conservator s„ vin„ cu propunere.

Domnul senator Str„til„. Microfonul 2.

O scurt„ precizare, domnule pre∫edinte.

Ca membru al acestei comisii de anchet„, a∫ vrea s„ precizez c„ afirma˛iile privind existen˛a unor elemente care s„ conduc„ la ideea submin„rii economiei na˛ionale Ón privatizarea S.N.P. îPetrom“ apar˛in personal domnului senator Marinescu. Cred c„ ar trebui s„ ne re˛inem de la a face astfel de afirma˛ii p‚n„ la raportul final al comisiei ∫i cred c„ domnul pre∫edinte al comisiei este singurul abilitat s„ fac„ astfel de declara˛ii.

Este adev„rat, este un volum mare de munc„, dar este bine s„ ne ab˛inem, Ónc„ o dat„ repet, de la astfel de afirma˛ii Ón timpul desf„∫ur„rii anchetei. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Sabin Cuta∫, v„ rog. Domnule senator Marinescu, nu este cazul s„ interveni˛i. Deci, repet, nu ave˛i cuv‚ntul.

Domnul senator Cuta∫. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ca urmare a deciziei domnului senator Constantin Gheorghe — trebuie s„ recunosc c„ Grupul parlamentar al Partidului Conservator nu hot„r‚se schimbarea dumnealui —, grupul nostru parlamentar Ól nominalizeaz„ pe subsemnatul Ón aceast„ comisie.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Marinescu. V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ ar„t un lucru aici. Am solicitat comisiei s„ cerem Cur˛ii de Conturi s„ Ónceap„ un control postprivatizare la îPetrom“ — pentru c„ este obligat„ Curtea de Conturi s„ fac„ acest lucru —, iar unii dintre colegii no∫tri, chiar ∫i colegul care a vorbit mai devreme, nu au fost de acord cu acest lucru.

Primesc tot felul de indica˛ii politice pentru a nu descoperi jefuirea îPetrom“, ce s-a Ónt‚mplat acolo.

Curtea de Conturi este obligat„ s„ fac„ un control postprivatizare la îPetrom“ ∫i nimeni nu a vrut-o. Am f„cut cerere Ón nume personal, iar Curtea de Conturi mi-a spus foarte clar c„ nu este suficient, Ón nume

personal, pentru efectuarea acestei investiga˛ii. Acestea sunt problemele grave, de subminare a economiei na˛ionale, ∫i nu vreau s„ le spun eu. Le am aici, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ lua˛i loc.

Sunt colegi de-ai no∫tri care vor s„ Óngroape aceast„ ho˛ie.

V„ mul˛umesc.

V„ rog foarte mult, Ón primul r‚nd, s„ nu aduce˛i acuze colegilor.

Œn al doilea r‚nd, s„ nu face˛i afirma˛ii dec‚t dac„ din anchet„ rezult„ ceva deosebit.

Am dovezi, domnule pre∫edinte.

Dac„ ave˛i dovezi, sunte˛i liber s„ merge˛i cu ele sau s„ da˛i Ón judecat„ ∫i s„ face˛i ce dori˛i.

Œn Senatul Rom‚niei am constituit o comisie de anchet„ care trebuie s„-∫i fac„ datoria. P‚n„ atunci, mai vedem despre ce este vorba.

Domnule senator Dina, merit„ s„ discut„m?

V„ d„m prelungire de termen. Avem ordine de zi mare. Vre˛i s„ discut„m aici despre îPetrom“? Nu Ól discut„m.

Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Pornind de la convingerea c„ mi-a˛i f„cut o mare favoare, pentru care v„ mul˛umesc, vreau s„ fac c‚teva preciz„ri.

Dat fiind c„ subiectul este extrem de sensibil — am Ón vedere c„ Ón ac˛ionariatul OMV-ului este Ónsu∫i statul austriac, cu un procent semnificativ — ∫i p‚n„ Ón momentul de fa˛„ nu putem s„ spunem c„ avem ni∫te certitudini, eu am luat cuv‚ntul s„ adresez, pe aceast„ cale, rug„mintea institu˛iilor statului s„ fie foarte receptive la semnalele pe care noi le d„m, astfel Ónc‚t s„ putem, cu adev„rat, s„ fim utili Ón descifrarea temei pe care am primit-o de la Senat.

Pentru acest lucru am ˛inut s„ iau cuv‚ntul neap„rat. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc foarte mult.

Vreau s„ re˛ine˛i Óns„ c„ o comisie de anchet„ nu Ónseamn„ c„ aceasta dispune ca toate institu˛iile statului s„ se implice Óntr-o astfel de opera˛iune.

Pentru acest motiv v-am constituit, v„ aduce˛i colaboratori, ce ave˛i nevoie, ∫i v„ face˛i ancheta.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Institu˛iile statului ac˛ioneaz„, dac„ este cazul, atunci c‚nd sunt elemente clare, se solicit„ de c„tre justi˛ie ∫i a∫a mai departe.

Deci lucrurile sunt pu˛in mai complicate, dar Curtea de Conturi s„ v„ dea elemente, pentru c„ au f„cut o serie de analize. Asta este cu totul altceva.

Sunt de acord c„ este o problem„ destul de complicat„. Ar Ónsemna s„ ne Óntoarcem cu 17-18 ani Ón urm„ pe toate privatiz„rile.

Aici este vizat„ ∫i privatizarea I.M.G.B.-ului, ∫i altele. Asta este via˛a. O societate care nu merge se vinde cum se vinde, dar nu aceasta este problema, nu m„ pronun˛ eu.

Trecem la punctul 3 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Œl invit pe domnul vicepre∫edinte Ivan Cismaru s„ prezinte raportul suplimentar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a reluat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i a p„strat, Ón continuare, raportul de admitere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Ini˛iatorul este aici? Nu este prezent. A fost anun˛at. S„-l ascult„m ∫i pe domnul pre∫edinte Bellu. Microfonul 10, v„ rog.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Octavian Bellu** — _pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport_ **:**

Stimate domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Amendamentul pe care-l propunem ∫i-l sus˛inem se refer„ la includerea printre cei care primesc renta viager„ ∫i a c‚∫tig„torilor medaliilor de argint ∫i bronz la

campionatele mondiale ∫i la campionatele europene, fiind un prim pas c„tre cuprinderea ∫i a celorlal˛i sportivi care ob˛in medalii la alt gen de competi˛ii.

Pentru a respecta at‚t valoarea, c‚t ∫i importan˛a competi˛iei, trebuie s„ fim de acord c„ ob˛inerea unei medalii de argint la campionatele mondiale este mai important„, ca valoare, dec‚t orice alt„ medalie ob˛inut„ Óntr-o cup„ european„ sau Óntr-un campionat mondial universitar.

De aceea, sus˛inem propunerea de a-i include printre cei care primesc renta viager„ ∫i pe cei care ob˛in medalii de argint ∫i bronz la campionatele mondiale ∫i europene.

Stima˛i colegi,

Dac„ sunt dezbateri pe marginea raportului suplimentar, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Ardelean, v„ ascult„m. Microfonul 1, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dat fiind c„ am intrat Ón perioada de preg„tire olimpic„, este necesar s„ stimul„m preg„tirea sportivilor no∫tri care ne reprezint„ pe plan interna˛ional. Grupul nostru parlamentar este de acord cu ceea ce Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a propus.

Sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ de care sportul rom‚nesc are nevoie.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu am Ón fa˛„, aici, ni∫te amendamente respinse.

Punctul de vedere al Guvernului, exprimat prin pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport, este s„ sprijinim ∫i sportivii care ob˛in la jocurile olimpice medalii de argint ∫i bronz ∫i s-a explicat ∫i motivul pentru care acest lucru trebuie s„ fie f„cut.

Sunt dou„ amendamente respinse.

Vreau s„ v„ spun c„ le sus˛in pe am‚ndou„ ∫i v-a∫ ruga ∫i pe dumneavoastr„ s„ le sus˛ine˛i.

Am senza˛ia c„ unii dintre colegi nu au Ón˛eles.

Raportul suplimentar este de men˛inere a raportului ini˛ial. Cele dou„ amendamente respinse se refer„ la faptul c„, Ón afar„ de sportivii care au c‚∫tigat medalii de aur, s„ primeasc„ renta viager„ ∫i sportivii care au c‚∫tigat medalii de argint ∫i bronz.

Renta viager„ este 100% pentru aur, 80% pentru argint ∫i 70% pentru bronz. Mi se pare c‚t se poate de rezonabil, iar rug„mintea ∫i Óndemnul pe care vi le transmit sunt acelea de a sus˛ine aceste amendamente

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 respinse de comisie. De fapt acesta a fost ∫i motivul pentru care noi am fost de acord s„ prezent„m un raport suplimentar.

S-a discutat despre acest subiect, am fost de acord, pentru c„ altfel nu v„d de ce s-a mai trimis la comisie acest lucru.

Œnc„ o dat„ v„ adresez acest Óndemn: haide˛i s„ vot„m a∫a! Pentru sportivii no∫tri este corect.

Mul˛umesc.

Domnul senator Marinescu.

## Stima˛i colegi,

Aceste amendamente le-am f„cut Ómpreun„ cu domnul Dan Sab„u ∫i cu domnul Gheorghe Constantin, au fost discutate ∫i Ón ∫edin˛a trecut„, acesta a fost motivul pentru care a fost retrimis„ propunerea legislativ„ la comisie. Consider c„ ∫i sportivii care ob˛in aur, argint, bronz la campionatele europene ∫i campionatele mondiale pot s„ beneficieze de aceea∫i rent„ viager„ ca sportivii care c‚∫tig„ aur, argint ∫i bronz la probele olimpice. Este nevoie ca sportul de performan˛„ ∫i adev„ra˛ii ambasadori ai Rom‚niei s„ fie determina˛i s„ r„m‚n„ Ón ˛ar„, s„ nu mai plece, deoarece pentru ei s-a c‚ntat Imnul Rom‚niei Ón str„in„tate ∫i ei sunt cei care fac o imagine bun„ Rom‚niei.

Deci sus˛in ca cele dou„ amendamente respinse, ini˛iate de mine, de domnul Dan Sab„u ∫i de domnul Gheorghe Constantin, s„ r„m‚n„. Œn felul acesta o s„ ajut„m sportivii de performan˛„.

V„ mul˛umesc.

f n s„ precizez c„ am intervenit pentru a sus˛ine Ónc„ o dat„ ca aceast„ lege, care a fost retrimis„ la comisie ∫i Ómbun„t„˛it„, chiar ∫i prin amendamentele noastre, s„ fie votat„ Ón aceast„ form„, cu amendamentele ulterior introduse Ón analiz„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii? Imediat, ave˛i r„bdare! V„ rog, domnule Csaba. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ precizez c„, din p„cate, la medaliile de argint ∫i bronz nu se c‚nt„ nici Imnul Rom‚niei, nici celelalte imnuri.

Œntrebarea mea este — ∫i cred c„ am pus-o ∫i Ón comisie — dac„ se ∫tie exact Ón ce num„r sunt cei care vor beneficia de aceast„ rent„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Œn˛eleg c„ nu mai sunt alte interven˛ii.

Deci am o rug„minte... Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Bellu.

Domnule pre∫edinte, observa˛i c„ avem un text ini˛ial la art. 64 alin. 1. La raportul de baz„ s-a introdus un amendament acceptat de comisie, care a ad„ugat: îprecum ∫i o cup„ european„ intercluburi la jocurile sportive probe olimpice“.

Intercluburi la jocurile sportive, nu prea pricep, dar... m„ rog.

## Stima˛i colegi,

Eu v-a∫ ruga s„ urm„ri˛i cele dou„ amendamente la raportul de baz„, amendamente admise, ∫i separat cele dou„ amendamente respinse, la raportul suplimentar.

Deci asta discut„m aici. Discut„m Óntregul pachet.

Voi da cuv‚ntul ∫i domnului pre∫edinte Bellu.

Deocamdat„ dau cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Constantin.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i cer anticipat scuze colegilor care sunt deranja˛i de lu„rile mele de cuv‚nt.

Este un proiect de lege la care am participat. De altfel, am dreptul s„ cer cuv‚ntul ∫i pentru acei ani de sport de performan˛„ cu care m„ legitimez. Nu a∫ vrea s„ mai insist asupra acestui aspect, pentru c„ fiecare, sigur, are p„rerea lui ∫i o poate exprima Ón orice moment, dar Ón cadrul dezbaterilor.

A∫a ceva nu exist„. Intercluburi probe olimpice nu exist„.

Asta spun ∫i eu, dar nu vreau s„ m„ pronun˛ apropo de performan˛„, ∫i acum se vine cu art. 64 alin. 1 — amendament respins —, cu o formulare pe ideea c„ sunt cuprinse toate categoriile, fa˛„ de textul ini˛ial.

Deci rug„mintea este ca la art. 64 alin. 1 s„ v„ pronun˛a˛i dumneavoastr„ cum crede˛i c„ este textul cel mai bun.

V„ ascult„m.

## Domnule pre∫edinte,

Pentru a nu se crea confuzie, pozi˛ia Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport a fost cerut„ Ón momentul Ón care s-a propus acordarea de rent„ viager„ pentru c‚∫tig„torii titlurilor mondiale universitare ∫i c‚∫tig„torii unor cupe europene.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Pozi˛ia Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport a fost clar„, nu suntem de acord cu o astfel de abordare, ∫i Ón adresa pe care am trimis-o, inclusiv comisiei, ne-am referit la faptul c„, dac„ se dore∫te o l„rgire a ariei celor care primesc rent„ viager„, este normal ∫i logic ca Ónt‚i s„ ne uit„m la cei care au c‚∫tigat medalii de argint ∫i bronz la campionatele mondiale ∫i la campionatele europene.

Dac„ ar fi fost prezen˛i sportivi aici, probabil c„ remarca f„cut„ cu privire la medaliile de argint ar fi fost imediat sanc˛ionat„.

Sunt sportivi care sunt de cinci ori vicecampioni mondiali, care au f„cut aceea∫i munc„ ∫i care au pierdut titlul mondial la c‚teva secunde sau la c‚˛iva centimetri. Aprecierea c„ este nesemnificativ„; din punct de vedere al sportului diferen˛a dintre medalia de argint, de bronz, de aur depinde de conjunctur„ ∫i de al˛i factori.

De aceea, noi am propus s„ fie inclu∫i, a∫a cum apare ∫i Ón art. 64, îc‚∫tig„torii de medalii de argint ∫i bronz la campionatele mondiale ∫i europene“, f„r„ îcampionate mondiale universitare“, ∫i am p„strat acest punct la cerere, pentru ca sportivul s„ poat„ hot„rÓ dac„ dore∫te rent„ viager„ sau indemniza˛ie de merit, Ón func˛ie de performan˛ele pe care le-a avut.

Deci Ón˛eleg c„ sunte˛i de acord cu amendamentul propus, Óns„ respins de comisie.

Deci, îPe l‚ng„ sportivul de performan˛„ care a ob˛inut o medalie de aur, argint sau bronz Ón probe individuale sau pe echipe, din cadrul jocurilor olimpice de var„ sau de iarn„, va fi premiat ∫i sportivul de...“

Da? Acesta?

î...va ob˛ine o medalie de aur, argint ∫i bronz, Ón probele individuale sau pe echipe la campionatele mondiale sau europene, la cerere“.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bun. Am Ón˛eles.

Cred c„ au Ón˛eles ∫i colegii.

Deci domnul pre∫edinte Bellu sus˛ine amendamentul propus la raportul suplimentar de la art. 64 alin. 1 ∫i respins de comisie.

O s„ v„ consult pe acest amendament ∫i v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul. Eu am o singur„ observa˛ie, care este de principiu. Œntr-un articol de lege nu se introduce îpe l‚ng„“. Nu exist„ o astfel de formulare, îpe l‚ng„ sportivul de performan˛„“, va fi î∫i sportivul de performan˛„...“ To˛i sunt sportivi de performan˛„, f„r„ îpe l‚ng„“.

Atunci cred c„ redactarea va trebui s„ fie direct„: î...sportivul de performan˛„ care a ob˛inut o medalie de aur, argint sau bronz, Ón probe individuale sau pe echipe, din cadrul jocurilor olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale ∫i europene.“ îVa fi premiat ∫i sportivul...“

Numai o secund„ ∫i v„ dau cuv‚ntul.

Deci î...pe echipe sau Ón jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, campionate mondiale sau europene“ ∫i trecem aici îare dreptul, la cerere, cu confirmarea... la o rent„ viager„“.

Nu?

E bine a∫a, domnule Marinescu?

Cred c„ ar fi ∫i mai simplu dac„ s-ar spune: îPentru ob˛inerea de medalii de aur, argint ∫i bronz la jocurile olimpice, campionatele mondiale ∫i campionatele europene, au dreptul la rent„ viager„, la cerere“, deci un text care s„ le cuprind„ pe toate.

Mai repeta˛i o dat„. V„ rog s„ fi˛i aten˛i.

îSportivii care ob˛in medalii de aur, argint ∫i bronz la jocurile olimpice, campionatele mondiale ∫i campionatele europene au dreptul la renta viager„, conform legisla˛iei Ón vigoare ∫i conform cuantumului pentru fiecare medalie, Ón func˛ie de valoare.“

Nu, nu trebuie completat îconform legisla˛iei Ón vigoare“.

Colegii, sunte˛i de acord?

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles, da.

Mul˛umesc.

Trecem la al doilea amendament.

Cel din raportul de baz„ a fost respins, î50%, intercluburi,“ pentru c„ nu e cazul.

Se propune un amendament, tot la art. 64 alin. 5, îrenta viager„ se acord„ automat, ca o recompens„ binemeritat„“.

Nu ∫tiu ce caut„ îbinemeritat“.

V„ rog. Se Ón˛elege.

Noi propunem s„ r„m‚n„ îla cerere“, am explicat mai devreme. Sportivul poate opta Óntre ob˛inerea rentei viagere sau a indemniza˛iei de merit, deci s„ r„m‚n„ îla cerere“.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Atunci, domnilor ini˛iatori, v„ rog s„ m„ urm„ri˛i pu˛in. S„ spunem a∫a: îRenta viager„ se acord„ la cerere ∫i cu confirmarea Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport: 100% pentru medaliile de aur ob˛inute la jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale ∫i europene, 80% pentru medaliile de argint ob˛inute la jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale ∫i europene, 70% pentru medaliile de bronz ob˛inute la jocurile olimpice de var„ sau de iarn„, la campionatele mondiale ∫i europene“.

De acord? Sunt obiec˛ii?

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Procedur„!

ab˛inere. Proiectul de lege a fost adoptat.

Felicit„ri, domnule Bellu, ∫i v„ dorim succes! Stima˛i colegi,

Trecem la punctul 4 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind promovarea aplic„rii strategiilor de management de proiect la nivelul unit„˛ilor administrativ-teritoriale, jude˛ene ∫i locale.

Lege cu caracter ordinar.

Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte C‚rlan este aici.

Consult ini˛iatorii, dac„ sunt...

Au fost anun˛a˛i? Au fost anun˛a˛i.

Deci dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte C‚rlan pentru a prezenta raportul comisiei...

Este aici ini˛iatorul.

Domnul senator Vasilescu.

Nu a˛i fost aten˛i.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnilor,

Eu am fost atent ∫i am impresia c„ o problem„ trebuie rezolvat„ la prima modificare. Deci trebuie s„ facem precizarea îjocurile olimpice de var„ sau de iarn„“, ∫i nu de îrent„ viager„“, la art. 64 alin. 1, ci c„ va fi premiat, pentru c„ renta viager„ vine dup„ aceea ∫i este op˛ional„. Premierea sportivului se poate face separat de acest lucru.

Microfonul nr. 10.

Eu zic c„ ne referim numai la renta viager„. Premiile se dau conform unei alte hot„r‚ri de guvern, deci este o lege special„ pentru premiere. Acum ne referim numai la renta viager„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bine. S-a Ón˛eles.

Mai sunt alte interven˛ii? Nu.

Stima˛i colegi, vizavi de propunerea legislativ„, intr„m numai cu cele dou„ amendamente.

S-a adoptat.

V„ rog. Nu ave˛i microfon acolo. Pofti˛i aici, l‚ng„ domnul C‚rlan.

Deci domnul deputat Ioan Ghi∫e, ini˛iator. Microfonul 6, v„ rog.

S„-∫i sus˛in„ propunerea legislativ„. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Ioan Ghi∫e** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Proiectul de lege pleac„ de la o realitate, anume aceea c„ nevoia de a absorbi fondurile externe destinate dezvolt„rii Rom‚niei trebuie sus˛inut„ la nivelul comunit„˛ilor jude˛ene ∫i locale de speciali∫ti capabili, care, Ón administra˛ie, s„ realizeze proiecte compatibile cu standardele ∫i criteriile dup„ care finan˛atorii acord„ ace∫ti bani pentru dezvoltarea Rom‚niei.

f n‚nd cont de faptul c„ la nivelul administra˛iei locale lipsesc ace∫ti speciali∫ti, ei afl‚ndu-se, Ón mod preponderent, Ón mediul privat, proiectul de lege supus aten˛iei dumneavoastr„ vine s„ creeze cadrul organizatoric prin care la nivelul autorit„˛ilor administra˛iei publice locale ∫i institu˛iilor ∫i serviciilor de sub autoritatea acestora s„ poat„ fi Óncadra˛i speciali∫ti Ón management de proiect. De ce? Dintr-un motiv foarte simplu, ∫i anume c„ ace∫tia vor fi capabili s„ ini˛ieze ∫i s„ aplice proiectele ∫i programele cu finan˛are extern„.

Mul˛umesc Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a Senatului pentru deschiderea de care a dat dovad„ fa˛„ de acest proiect de lege. Toate amendamentele care au fost formulate ∫i Ónsu∫ite au venit s„ Ómbun„t„˛easc„ propunerea ini˛ial„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Œnchei prin a v„ spune doar c„ rezervele care au existat ini˛ial din partea reprezentan˛ilor Guvernului Ón privin˛a faptului c„ ar fi necesare sume de alocat la nivelul comunit„˛ilor locale pentru aplicarea acestui proiect de lege sunt neÓntemeiate din urm„torul motiv simplu: proiectul de lege propune doar crearea cadrului organizatoric pentru ca doar Ón timp, etapizat ∫i Ón func˛ie de resursele la dispozi˛ia autorit„˛ilor publice locale, pe m„sur„ ce se petrece un flux de personal la nivelul autorit„˛ilor publice jude˛ene sau locale, s„ se Óncadreze cu speciali∫ti care acum ies de pe b„ncile ∫colii.

## Mul˛umesc.

S„ ascult„m ∫i raportul Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Ne afl„m Ón fa˛a unui raport suplimentar realizat de Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, Ón baza deciziei plenului din 23 mai 2007. Acest raport suplimentar p„streaz„ punctul de vedere favorabil din raportul ini˛ial ∫i aduce un amendament admis, al„turi de cele 31 pe care le cuprinde raportul de fond.

Prin urmare, comisia v„ propune adoptarea propunerii legislative cu cele 32 de amendamente admise, aflate Ón anexele la cele dou„ rapoarte, raportul de baz„ ∫i raportul suplimentar.

## Bun.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul Marin P„tuleanu, secretar de stat.

Microfonul 9.

**Domnul Marin P„tuleanu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum am comunicat ∫i Ón scris, Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, din urm„toarele considerente:

1. Impunerea de obliga˛ii cu privire la organizarea intern„ a autorit„˛ilor administra˛iei publice locale contravine principiului autonomiei locale, prev„zut de Legea nr. 215/2001.

2. Noi ne men˛inem punctul de vedere deoarece aplicarea solu˛iilor propuse de ini˛iatori ar face s„ creasc„ cheltuielile la bugetele locale.

A˛i ascultat ∫i argumentele pentru care Guvernul respinge aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Trecem la dezbateri generale.

Domnul senator Apostol Neculai.

Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

## Dragi colegi,

Ca om care am lucrat ∫i Ón administra˛ie ∫i care sim˛eam nevoia de a dezvolta, la nivelul jude˛ului, echipe manageriale care s„ realizeze proiecte prin care s„ absorbim fondurile europene, n-am s„ pot s„ Ón˛eleg cum nici Ón 2007 nu reu∫im ca acest proces de descentralizare de la nivel de ministere... O s„ vede˛i c„ la nivelul ministerelor sunt autorit„˛i de management pentru implementarea programelor Ón teritoriu. Eu a∫ vrea s„ Óntreb un singur lucru: noi rezolv„m programele la Bucure∫ti sau le rezolv„m Ón teritoriu?

P„rerea mea este c„ aceste autorit„˛i de management, care au un num„r de personal aproape egal cu al ministerului, ar trebui... s„ nu zicem desfiin˛ate, dar salaria˛ii de acolo, fiind buni speciali∫ti, s„ mearg„ Ón teritoriu, s„ realizeze proiecte, s„ se angajeze la administra˛iile jude˛ene, la administra˛iile locale, ∫i Ón felul acesta vom putea realiza adev„ratul proces de descentralizare.

Nu mai putem s„ ne ascundem dup„ toate aceste formule de îautorit„˛i“, îagen˛ii“ ∫i s„ ajungem Ón situa˛ia Ón care o s„ avem mai mul˛i func˛ionari publici dec‚t salaria˛i Ón economie.

Noi trebuie s„ determin„m Guvernul, trebuie s„ determin„m administra˛iile centrale s„ Ónceap„ adev„ratul proces de descentralizare. Nu mai putem merge Ón felul acesta. Vin fondurile europene, suntem coparticipan˛i la bugetul european, nici m„car banii no∫tri n-o s„ putem s„-i tragem, dar banii europeni!

Deci eu propun ca aceste autorit„˛i de management de la nivel central s„ treac„ Ón teritoriu efectiv, pe societ„˛i private, Ón administra˛ie, iar formula pe care o propunea domnul Ghi∫e, ∫i anume un manager de proiect...

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

Dar managerii de proiect, domnule Ghi∫e, dup„ mine, ei ar trebui s„-∫i angajeze func˛ionarii, nu s„-i angajeze pre∫edintele consiliului jude˛ean sau vicepre∫edin˛ii. Ei s„ mearg„ cu proiectul cap-coad„ ∫i s„ angajeze ei singuri oameni. Numai Ón felul acesta vom reu∫i s„ debloc„m aceast„ birocra˛ie excesiv„. V„ spune un om care a consiliat proiecte Ón perioada ultimilor doi ani Ón zona economicului, proiecte de succes, unde se absorb aproape 15 milioane euro, ∫i care se lovesc de o birocra˛ie excesiv„. Ca s„ nu mai vorbim de faptul c„ agen˛ii economici sunt îc„lca˛i“ zilnic de fel de fel de controale, agen˛ii, autorit„˛i, Ónc‚t ace∫tia nu mai au timp s„-∫i fac„ treaba lor.

V„ mul˛umesc.

## Doamna senator Vedina∫ Verginia.

Œi dau dreptate domnului senator Apostol, dar nu ∫tiu cum facem, apropo, la nivelul comunelor, cu cumna˛i, cumnate, rude, nepoate, nepoate de a doua, de a treia...

Doamna Vedina∫ Verginia Microfonul 2.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ remarc, Ónc„ de la Ónceput, faptul c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ r„spunde unei realit„˛i dureroase din cadrul unit„˛ilor administrativ-teritoriale, care cred c„ fiec„ruia dintre noi, Ón calitatea pe care o avem, ne este relevat„ Ón cadrul Ónt‚lnirilor cu ale∫ii locali, cu primarii, cu consilierii, cu pre∫edin˛ii de consilii jude˛ene.

Este neÓndoielnic faptul c„ Rom‚nia — ∫i nu numai Rom‚nia, dar ne raport„m la ˛ara noastr„ — dispune de o capacitate anemic„ de a absorbi fonduri comunitare. Pe cale de consecin˛„, orice ini˛iativ„ legislativ„ care Ó∫i propune s„ Ónt„reasc„ o asemenea capacitate ∫i s„ fac„ ˛ara noastr„ capabil„ s„ absoarb„ fonduri comunitare este mai mult dec‚t bine-venit„.

Pe mine m„ surprinde, oarecum, cu tot respectul pe care Ól am pentru domnul secretar de stat, punctul de vedere pe care l-a exprimat Ón calitate de reprezentant al unui minister care se pare, din p„cate, c„ ∫i-a schimbat numai c„ciuli˛a, numai denumirea. Se nume∫te Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative, dar, cu toat„ deferen˛a, Ómi permit s„ accentuez c„ nu este suficient s„ schimb„m o denumire pentru ca s„ exprim„m voca˛ia acelei institu˛ii de a face Ón mod adev„rat, autentic, o reform„ administrativ„.

Toate aceste considerente m„ determin„ pe mine s„ sus˛in c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ este necesar„, util„ ∫i trebuie s„ fie adoptat„.

Argumentarea c„ ar afecta autonomia local„ este o fals„ problem„, pentru c„ autonomia local„, dragi colegi, nu exclude existen˛a unor reglement„ri prin care s„ se contureze principiile generale Ón limitele c„rora autorit„˛ile autonome s„ ac˛ioneze.

Pentru toate aceste considerente ∫i pentru munca depus„ la Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului...

A˛i v„zut c„ au fost 31 ∫i cu Ónc„ unul Ón plus, 32 de amendamente, noi am luat Ón serios treaba.

Este misiunea Guvernului, acum, ca principiile acestei legi s„ le dezvolte prin hot„r‚ri de guvern ∫i s„ fac„ astfel Ónc‚t ˛ara noastr„ s„ nu se mai ru∫ineze din punct de vedere al incapacit„˛ii de a absorbi fonduri comunitare, ∫i s„ putem s„ ne Ónt„rim din acest punct de vedere.

Mai sunt alte lu„ri de cuv‚nt? Imediat, domnule senator Iorga. Domnul senator Iorga, v„ rog. Microfonul 1.

## Domnule pre∫edinte,

Grupul nostru a studiat cu mare aten˛ie aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i au fost dezbateri furtunoase ∫i la grup. Asta voiam s„ completez ∫i nu v„d de ce — eu o s„ fiu pu˛in mai tran∫ant, ierta˛i-m„ —, nu v„d de ce Guvernul se complace Óntr-o stare de letargie, nimic s„ nu fie nou sub soare ∫i a∫a mai departe.

Noi credem c„ legea este bun„ ∫i Grupul parlamentar al P.R.M. va vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, dac„ va putea, chiar cu dou„ m‚ini.

Am Ón˛eles c„ a fost furtun„ mare, dar v„d c„ sunte˛i cam pu˛ini dup„ furtuna asta.

Domnul pre∫edinte C‚rlan.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Cu regret constat c„, de data asta, Guvernul se afl„ Ón conflict cu el Ónsu∫i. Pe de o parte, clameaz„ preocuparea prioritar„, absolut„, pentru cre∫terea capacit„˛ii de absorb˛ie a fondurilor europene, iar pe de alt„ parte d„ un punct de vedere negativ — culmea! — unei ini˛iative venite chiar din partea unui deputat liberal.

Este mai mult„ nevoie ca oric‚nd de o profesionalizare ∫i o cre∫tere a competen˛ei la nivelul administra˛iei locale, pentru a face capabile aceste autorit„˛i locale s„ creasc„ performan˛a Ón domeniul gener„rii ∫i aplic„rii de proiecte care s„ aduc„ fonduri europene.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Sunt unul care lucreaz„ la nivelul jude˛ului cu primarii de comun„ ∫i acolo exist„ vulnerabilit„˛ile cele mai mari. F„r„ Óndoial„, aceast„ propunere legislativ„ nu se adreseaz„, Ón primul r‚nd, consiliului jude˛ean sau prim„riei de municipiu.

Œn primul r‚nd, avem aproape 3.000 de comune, prim„rii, care sunt, de multe ori, victimele firmelor de consultan˛„, mai mult sau mai pu˛in capabile s„ produc„ cu adev„rat consultan˛„, primari care nu au, de cele mai multe ori, expertiza ∫i capacitatea de a-∫i administra aceste priorit„˛i Ón cadrul institu˛iei pe care o conduc. Vom ajunge ca cele aproape 3.000 de comune, de prim„rii, s„ aib„ capacitate de absorb˛ie m„rit„, dac„ le vom impune prin acest proiect de lege s„-∫i creeze un post, un singur post, pe care s„-∫i angajeze un om care nu are alt„ datorie dec‚t s„ Ónve˛e, s„ fie informat cu tot ceea ce Ónseamn„ programe de finan˛are ∫i s„ le aplice.

F„r„ Óndoial„, asta nu exclude apelarea la firmele de consultan˛„, dar trebuie s„ existe o minte limpede care s„ gestioneze ∫i s„ reprezinte interesul comunit„˛ii locale.

Prin urmare, sunt de p„rere c„, aici, nu principiul autonomiei locale este cel care trebuie aplicat, Ón sensul de a duce la concluzia respingerii propunerii legislative, ci, mai cur‚nd, principiul subsidiarit„˛ii.

Se pare c„ Ón materia capacit„˛ii de absorb˛ie comunit„˛ile locale mici sunt neajutorate ∫i trebuie s„ venim cu un act normativ de acest gen prin care s„-i oblig„m s„ intre pe drumul cel bun.

Este o lege foarte important„, sigur, v„ aten˛ionez numai c„ dezbaterile prea lungi pe aceast„ tem„ risc„ s„ ne lase f„r„ votan˛i.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

V„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pu˛in mai devreme, c‚nd am intrat Ón sal„, am fost la ini˛iator ∫i l-am felicitat pentru ceea ce a f„cut. V„ spun, a∫a, chiar cu mare pl„cere ∫i o spun ∫i Ón acest moment.

A∫ vrea s„ m„ refer pu˛in la punctul de vedere al Guvernului. P„rerea este c„ Guvernul, dac„ ar fi v„zut cu aten˛ie amendamentele ∫i punctul de vedere pe care ∫i l-a exprimat pe data de 16 martie 2007, deci acum dou„ luni ∫i jum„tate, eu cred c„ Ón momentul de fa˛„ ar fi trebuit s„ fie cel care Ól sus˛ine, pentru c„... ∫i la sf‚r∫it, spune: îGuvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative Ón forma prezentat„“, dar prezentat„ la data de 16 martie anul curent.

Œn momentul de fa˛„, dac„ a˛i vedea cele 32 de amendamente, ele r„spund Óntru totul observa˛iilor

dumneavoastr„, ba chiar vreau s„ spun c„ poate chiar ∫i mai mult.

Felicit‚ndu-l Ónc„ o dat„ pe ini˛iator, felicit‚nd comisia care a lucrat ∫i a lucrat foarte bine, doamnelor ∫i domnilor senatori, Grupul parlamentar al Partidului Conservator sus˛ine ∫i Ói Óndeamn„ ∫i pe ceilal˛i colegi. Avem nevoie de un asemenea act normativ. Fondurile europene bat la u∫a Rom‚niei ∫i trebuie deschis„ u∫a Ón a∫a fel Ónc‚t s„ fie consumate Ón folosul rom‚nilor ∫i al ˛„rii.

V„ mul˛umesc.

Cu adev„rat. Aveam nevoie de grupul dumneavoastr„. Stima˛i colegi,

Ultimul cuv‚nt, domnul deputat Ioan Ghi∫e.

V„ rog s„ preciza˛i dac„ sunte˛i de acord cu cele 32 de amendamente.

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Toate amendamentele prev„zute Ón raport au fost dezb„tute pe larg la Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ mul˛umim pentru deschiderea ar„tat„ ∫i credem c„ Ón forma Ón care este raportul final, cu amendamentul ultim adus, poate fi adoptat proiectul de lege ∫i v„ mul˛umim pentru votul dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Avem un raport de baz„, un raport suplimentar, am‚ndou„ con˛in 32 de amendamente admise.

V„ consult dac„ sunt observa˛ii la aceste amendamente.

Nu sunt observa˛ii.

V„ aten˛ionez c„ legea are caracter ordinar. V„ aten˛ionez c„ reprezentantul Guvernului a justificat un aviz negativ la acest proiect de lege.

Pe cale de consecin˛„, voi supune votului dumneavoastr„ raportul de baz„, plus raport suplimentar, cu cele 32 de amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

45 de voturi pentru, dou„ ab˛ineri ∫i 6 voturi Ómpotriv„. Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege

Ón care vom opera aceste amendamente.

- V„ rog s„ vota˛i.

47 de voturi pentru, 3 ab˛ineri ∫i 5 voturi Ómpotriv„, proiectul de lege a fost adoptat.

- Felicit„ri!

V„ mul˛umesc.

La punctul 5 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2007 pentru abrogarea Legii nr. 476 din

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 12 noiembrie 2003 privind aprobarea taxei de notificare a prelucr„rilor de date cu caracter personal care cad sub inciden˛a Legii nr. 677/2001 pentru protec˛ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal ∫i libera circula˛ie a acestor date.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa.

Domnul vicepre∫edinte Florin Negoi˛„. Microfonul 8.

V„ rog s„ fundamenta˛i proiectul de lege. Ave˛i cuv‚ntul.

## — **Domnul Florin Negoi˛„** _vicepre∫edinte la Autoritatea Na˛ional„ de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Autoritatea Na˛ional„ de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal a avizat favorabil Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2007 pentru abrogarea Legii nr. 476/2003 privind taxa de notificare.

## V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia care a luat Ón dezbatere acest proiect de lege a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte un raport de admitere.

Fac precizarea c„ legea este lege organic„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

## Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unei legi ordinare, avem un raport favorabil, f„r„ amendamente.

Voi supune votului at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

39 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i 10 ab˛ineri. Proiectul de lege a fost adoptat.

La punctul 6 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru completarea articolelor 1, 2, 3 ∫i 5 din Legea nr. 8/2006, modificat„ prin Legea nr. 4/2007, privind instituirea indemniza˛iei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite ∫i recunoscute ca persoane juridice de utilitate public„.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este prezent„.

Ini˛iatorul nu este prezent.

S„ ascult„m raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Dau cuv‚ntul domnului senator Tiberiu Aurelian Prodan, pre∫edintele comisiei.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Onorat Senat,

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a luat Ón analiz„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ a unui grup de colegi deputa˛i ∫i a aprobat un raport de respingere, motivat, Ón principal, pe faptul c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ este gre∫it redactat„, Óntruc‚t Legea nr. 118/2002 are drept scop protejarea pensionarilor care au fost membrii unei uniuni de crea˛ie — care au avut o situa˛ie precar„ Ónainte de 1990 ∫i care, ulterior, au fost beneficiarii acestei prevederi din Legea nr. 118 —, pentru cei care au avut o activitate recunoscut„ ca uniune sau ca funda˛ie la nivel na˛ional. ™i aici punem punct.

Dac„ ar fi s„ aprob„m aceast„ prevedere pentru ziari∫ti, Ónseamn„ c„ toate uniunile din Rom‚nia, ale tuturor meseria∫ilor, ar avea aceste drepturi.

Drept urmare, am propus un raport de respingere. Avem ∫i un amendament respins, prev„zut Ón anexa nr. 1.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Denisa P„tra∫cu,

Microfonul 10.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 ## **Doamna Denisa Oana P„tra∫cu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ parlamentar„ deoarece prin aceasta s-ar extinde sfera de aplicare a Legii nr. 8/2006, care a avut ca scop instituirea indemniza˛iei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite ∫i recunoscute ca persoane juridice de utilitate public„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere. Dac„ vota˛i raportul de respingere, sunte˛i de acord cu respingerea legii.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

39 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

La punctul 7 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ îO Biblie pentru fiecare familie de rom‚ni“.

Suntem la vot final. Avem raport de respingere.

Relu„m votul, stima˛i colegi.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Œl rog pe domnul senator T„r„cil„ s„ nu p„r„seasc„ Grupul P.S.D. ∫i s„ treac„ la locul Domniei Sale...

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Dac„ se duce la conservatori, e bine...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Rog toat„ lumea s„-∫i exprime votul.

Suntem pe un raport de respingere la Propunerea legislativ„ îO Biblie pentru fiecare familie de rom‚ni“.

Se pare c„ este necesar s„ facem apelul nominal.

Œl rog pe domnul secretar Puskás s„ fac„ apelul nominal, ca s„ mai pierdem o jum„tate de or„, c„ nu dori˛i s„ vota˛i.

Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent

|Arca∫ Viorel|prezent| |---|---| |Ardelean Aurel|prezent| |Arion Viorel|prezent| |Athanasiu Alexandru|europarlamentar| |Basgan Ion|prezent| |Berceanu Radu Mircea|absent| |Blaga Vasile|absent| |Bobe∫ Marin|prezent| |Cazacu Cornelia|prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton|prezent| |C‚rlan Dan|absent| |Chelaru Ioan|absent| |Cintez„ Mircea|absent| |Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai|europarlamentar<br>Guvern| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan|absent<br>prezent| |Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina|prezent<br>europarlamentar| |Cre˛u Ovidiu Teodor|prezent| |Cucuian Cristian|prezent| |Cuta∫ George Sabin|prezent| |Daea Petre|absent| |David Cristian|Guvern| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|prezent| |Dina Carol|absent| |Dinescu Valentin<br>DÓncu Vasile<br>Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai<br>Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin<br>Eckstein Kovács Péter<br>Fekete Szabó András Levente<br>Filipescu Teodor<br>Florescu Ion|prezent<br>europarlamentar<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|delega˛ie| |Funar Gheorghe<br>G„ucan Constantin|Ónvoire<br>absent| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion<br>Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile<br>Iorga Nicolae<br>Iorgovan Antonie<br>Io˛cu Petru Nicolae|absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>concediu medical<br>prezent| |Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |Jurcan Dorel|absent| |Loghin Irina|prezent„|

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

Lupoi Mihail absent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius absent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel Guvern Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion absent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu absent P„curaru Nicolae Paul Anton Guvern P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel absent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail delega˛ie Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache absent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu absent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel absent ™ter Sever prezent

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Invit colegii senatori Ón sal„. Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Fac un apel s„ nu mai p„r„si˛i sala, pentru a putea merge Óntr-un ritm mai rapid.

Stima˛i colegi,

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Este lege organic„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Este lege ordinar„, nu organic„.

Trecem la punctul 8 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind maximizarea ratei de absorb˛ie a fondurilor externe destinate Rom‚niei.

Stima˛i colegi, Vot pe raport ∫i vot final. Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Legea are caracter ordinar.

## **Domnul Eckstein Kovács Péter:**

Mul˛umesc.

Raportul este de admitere, cu amendamentul domnului senator Gavril„ Vasilescu. Raportul a fost adoptat Ón unanimitate.

Legea are caracter de lege ordinar„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Suntem 73 de senatori Ón sal„.

Domnule Dan Mircea Popescu, fac un apel, orice vot conteaz„, v„ rog eu foarte mult. V„ rog s„ vota˛i a∫a cum crede˛i de cuviin˛„, dar v„ rog s„ vota˛i.

Trecem la punctul 9, Propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/1999 privind protec˛ia chiria∫ilor ∫i stabilirea chiriei pentru spa˛iile cu destina˛ia de locuin˛e.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit raport.

Ini˛iatori sunt domnul deputat Kerekes Károly ∫i domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

Dau cuv‚ntul domnului deputat Kerekes Károly. Microfonul 8, v„ rog.

## **Domnul Kerekes Károly** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi senatori,

Ini˛iativa legislativ„ are ca obiect protec˛ia chiria∫ilor cu drept locativ de 5 ani Ón imobilele retrocedate proprietarilor, Ón sensul ca pe perioada contractului de Ónchiriere a locuin˛ei chiria∫ii s„ fie la ad„post Ómpotriva Óncerc„rilor de reziliere unilateral„, din partea proprietarului, a contractului de furnizare a energiei electrice, a gazului, de prestare a serviciilor de utilitate public„.

Practica, din p„cate, a dovedit c„, Ón lipsa acestei protec˛ii, chiria∫ii sunt expu∫i la situa˛ii extrem de grave, Ón urma rezilierii unilaterale a contractelor amintite, din partea proprietarilor, f„cute, evident, cu scopul de a face imposibil„ via˛a chiria∫ilor ∫i de a sc„pa de ei Ónainte de termen.

Eu sunt de acord cu modific„rile propuse de comisie ∫i, ca atare, v„ rog s„ adopta˛i ini˛iativa legislativ„ a∫a cum a fost formulat„, plus, bineÓn˛eles, modific„rile efectuate de comisie.

Mul˛umesc pentru aten˛ie.

## Mul˛umesc.

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este prezentat de domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.

Microfonul 7, v„ rog.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Domnul senator Iorga. Microfonul 1, v„ rog.

Este bine c„ se mai preocup„ cineva ∫i de chiria∫i, motiv pentru care Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare din Senat va vota Ón favoarea acestei ini˛iative legislative.

Mul˛umesc. Dac„ sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Sabin Cuta∫. La microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i Grupul parlamentar al Partidului Conservator va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„. De altfel, noi, ca partid, am avut o ini˛iativ„ similar„ ∫i sus˛inem Ón continuare acest lucru.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Alte lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Domnul secretar de stat Horia Irimia. Microfonul 10, v„ rog.

## **Domnul Horia Ion Irimia** _— secretar de stat Ón Ministerul Dezvolt„rii, Lucr„rilor Publice ∫i Locuin˛elor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Contractului de Ónchiriere, reÓnnoit prin lege, i se aplic„ prevederile din Legea locuin˛ei nr. 114/1996, astfel c„, Ón cazul nerespect„rii de c„tre proprietari a obliga˛iilor care le revin, chiria∫ul are la Óndem‚n„ p‚rghiile legale pe care Ón˛elege s„ le foloseasc„.

Apreciem c„, Ón vederea protej„rii chiria∫ilor, exist„ posibilitatea introducerii Ón cuprinsul contractului de Ónchiriere a unei clauze, Ón sensul propus de ini˛iatori.

Œn considerarea acestor aspecte, Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri Ón forma prezentat„. V„ mul˛umesc.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Am Óncheiat dezbaterile generale.

Avem un amendament al domnului Gavril„ Vasilescu, admis de comisie.

Dac„ sunt obiec˛iuni?

Domnul senator Marinescu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ amintesc c„ la Comisia pentru cercetarea abuzurilor ∫i combaterea corup˛iei am f„cut o analiz„ Ómpreun„ cu ministrul de finan˛e ∫i cu domnul László Borbély pe aceast„ tem„.

Sunt la ora actual„ aproximativ 27.000 de familii de chiria∫i care nu au solu˛ii Ónc„ ∫i am solicitat ca imediat Guvernul s„ g„seasc„ o solu˛ie ∫i o locuin˛„ social„ pentru aceste persoane.

Este foarte greu s„ Ón˛eleag„ guvernan˛ii acest lucru, at‚ta timp c‚t d‚n∫ii locuiesc Ón apartamente ∫i vile de lux ale R.A.A.P.P.S. pe care nu vor s„ le mai elibereze, din contr„, vor s„ le cumpere.

Este greu s„ se pun„ Ón situa˛ia lor.

Voi sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i orice ini˛iativ„ cu privire la protec˛ia social„ a chiria∫ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

De acord cu dumneavoastr„, cu o precizare, ca s„ nu cre„m confuzie, domnule Marinescu: sunt 400 de apartamente la regie care sunt apartamente obi∫nuite, chiar ∫i confort II, Ón blocuri,. Nu v„ referi˛i numai la zona reziden˛ial„.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Intr„m pe legi organice.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Œnt‚i Ól ascult„m pe domnul Marin P„tuleanu, v„ rog. Microfonul 10, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea legii, Óntruc‚t legea, Ón ansamblu ei, este neconstitu˛ional„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a analizat Legea de modificare a Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului ∫i Decizia nr. 355/4 aprilie 2007 a Cur˛ii Constitu˛ionale, prin care legea a fost declarat„ neconstitu˛ional„, Ón integralitatea ei.

Ca atare, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri propune ∫i supune discu˛iei dumneavoastr„ un raport de respingere a legii, Óntruc‚t Curtea Constitu˛ional„ a declarat-o neconstitu˛ional„, Ón integralitatea ei.

Legea se Óncadreaz„ Ón categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Cred c„ sunt suficiente motivele ar„tate, inclusiv decizia Cur˛ii Constitu˛ionale.

nu a Óntrunit num„rul necesar pentru o lege organic„.

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi, Lege pentru completarea art. 7 din Legea nr. 182/2002 privind protec˛ia informa˛iilor clasificate.

Suntem Ón reexaminare.

Avem raport comun, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter ne prezint„ raportul celor dou„ comisii.

Raportul este comun, adoptat de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Cele dou„ comisii au adoptat un raport de admitere, cu un amendament formulat de colegul nostru ™erban Nicolae.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Proiectul face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc foarte mult. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul Sorin Eugen Constantinescu** _— secretar_

_de stat la Oficiul Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Apreciem Ón continuare c„, de∫i o parte a motiva˛iei ini˛iatorului este pertinent„, proiectul legislativ Ón cauz„, chiar ∫i amendat cu ocazia reexamin„rii, contravine altor acte normative Ón vigoare ∫i, pe cale de consecin˛„, O.R.N.I.S.S. Ó∫i men˛ine punctul de vedere negativ.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Domnul Eckstein Kovács Péter, v„ ascult„m. Microfonul 7, v„ rog.

V„ rog s„ explica˛i votul, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Lucrurile sunt foarte simple.

List„!

List„ pentru liderii de grup.

Ne Óntoarcem la forma ini˛ial„, Ónainte de cererea de reexaminare.

## List„!

Nu Ómi doresc s„ intervin pe fond, numai a∫ dori s„ explicitez ce se Ónt‚mpl„ Ón urma votului nostru.

Noi am dat un raport de admitere cu privire la cererea de reexaminare a pre∫edintelui. Dac„ respingem raportul favorabil, Ónseamn„ c„ legea r„m‚ne valabil„ Ón forma adoptat„ de cele dou„ Camere.

Dac„ adopt„m raportul comun, Ónseamn„ c„ am adoptat acel amendament care, Ón opinia noastr„, a membrilor Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, face legea mai corect„.

Deci punctul de vedere exprimat, dac„ l-am Ón˛eles bine pe distinsul reprezentant al Guvernului, a fost negativ fa˛„ de amendament ∫i fa˛„ de solu˛ia adoptat„ de cele dou„ Camere, nu negativ fa˛„ de cererea de reexaminare. Noi acum discut„m cererea de reexaminare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

List„ pentru domnul Iorga, Ón mod special. Am Ón˛eles.

Trecem la punctul 12 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri, prevenirea ∫i sanc˛ionarea corup˛iei.

Este retrimis.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Ave˛i dreptate, l-am retrimis.

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii.

## **Domnul ™erban Nicolae**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Da, domnule ™erban, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Pentru a nu repeta un incident discutat ieri la Biroul permanent, eu contest votul precedent. Nu cred c„ s-a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Ón˛eles suficient de clar. Noi nu am respins legea. Suntem Ón procedur„ de reexaminare. P‚n„ c‚nd vor veni listele ∫i vom putea verifica dac„ exist„ persoane care se afl„ Ón sal„ ∫i care declar„ c„ ∫i-au exprimat votul, dar nu apar Ón list„, da˛i-mi voie s„ se ia act c„ am contestat votul ∫i c„ solicit refacerea acestuia.

Din punctul nostru de vedere cred c„ nu s-a Ón˛eles foarte exact, de∫i domnul Eckstein a explicat bine.

S-a Ón˛eles.

...c„ suntem Óntr-o procedur„ de reexaminare. La comisie, Ón unanimitate, to˛i parlamentarii, din toate grupurile parlamentare, au votat pentru admiterea acestei cereri de reexaminare, Ón forma din raport, cu un amendament.

Nu exist„ niciun fel de problem„. Œn forma ini˛ial„, care a fost trimis„ la reexaminare, exist„ o prevedere care ne pune Ón dificultate, Ón raport de angajamentele Rom‚niei pe plan interna˛ional. De aceea, mi-este greu s„ Ón˛eleg ce s-a Ónt‚mplat cu cele 7 ab˛ineri, dar a∫ vrea s„ verific dac„ to˛i colegii prezen˛i ∫i-au exprimat corect votul.

Œntruc‚t mai dureaz„ p‚n„ avem listele cu votul, v„ rog s„ se ia act, la acest moment, c„ am contestat votul imediat dup„, a∫a cum spune regulamentul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Vreau s„ ∫ti˛i c„ colegii au fost bine informa˛i ∫i ∫tiau ce voteaz„, dar v„ d„m aceast„ ocazie.

Deci verifica˛i lista ∫i veni˛i la sf‚r∫it.

Nu cred c„ ave˛i prea mare succes, Óntruc‚t au votat to˛i cei 75, dar, m„ rog, este dreptul dumneavoastr„. V„ a∫tept„m p‚n„ la final.

Domnul Iorga, s„ a∫tept„m listele.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Domnule Iorga, s„ a∫tept„m listele. Microfonul 1, v„ rog.

V-a∫ ruga s„ fi˛i reprezentantul tuturor senatorilor, domnule pre∫edinte. Domnului ™erban Nicolae, colegul meu mai t‚n„r, Ói da˛i cuv‚ntul, ∫i mie nu?

Voiam doar s„ informez plenul Senatului c„ exact acela∫i punct de vedere Ól are ∫i Grupul parlamentar al P.R.M.

nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Ini˛iatorul este? Avem ini˛iator?

Nu. A fost informat pentru a fi prezent.

A fost informat s„ fie prezent. Mul˛umesc.

S„ ascult„m raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnul Eckstein Kovács Péter, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere, cu un amendament care, practic, este de redactare ∫i de acurate˛e juridic„.

Deputatul independent Mircia Giurgiu, practic, dore∫te modificarea unei prevederi din Legea nr. 161/2003, care a stabilit c„, Ón mod excep˛ional, Guvernul poate aproba participarea membrilor Guvernului, a secretarilor de stat, a subsecretarilor de stat ∫i a celor cu func˛ii asimilate ca reprezentan˛i ai statului Ón adunarea general„ a ac˛ionarilor.

Domnule pre∫edinte Eckstein, suntem la punctul 13, executarea lucr„rilor Ón construc˛ii.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i Ómi cer scuze c„ nu am fost atent.

Nicio problem„! V„ rog s„ relua˛i prezentarea raportului.

Mul˛umesc.

Raportul este de respingere, adoptat cu majoritate de voturi.

Ini˛iativa face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc foarte mult.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul secretar de stat Horia Irimia.

Microfonul 8, v„ rog.

Mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Deoarece proiectul de lege propune trecerea unor Ónc„lc„ri ale legii de la infrac˛iuni la contraven˛ii, deci o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 diluare a m„surilor actuale prev„zute de lege, iar noi dorim o fermitate Ón aplicarea acestei legi, nu suntem de acord cu proiectul de lege supus dezbaterii dumneavoastr„.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere. Dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul, domnule senator Onaca? Microfonul 3, v„ rog.

## **Domnul Dorel Constantin Onaca:**

S„ nu voteze nimeni, v„ rog.

Stima˛i colegi, v„ rog, l„sa˛i glumele!

Deci, Ónc„ o dat„, nu avem timp, pentru c„ scot lista prea t‚rziu.

Nu dori˛i s„ termin„m ∫edin˛a de ast„zi?

Am f„cut apel s„ nu voteze nimeni Ón afar„ de domnul senator Dina Carol.

Domnule senator Dina Carol, v„ rog s„ vota˛i. _(Pe tabela de vot apar Ónscrise un vot pentru ∫i un vot Ómpotriv„.) (R‚sete Ón sal„.)_

A mai votat cineva.

## Domnule pre∫edinte,

Œn leg„tur„ cu votul anterior, am primit lista ∫i am observat, eu am votat Ómpreun„ cu domnul senator Cucuian ∫i ne-a ap„rut ab˛inere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Cred c„ a˛i pus degetul mare ∫i s-a deplasat...

V„ rog, o s„ vot„m _... (Rumoare Ón sal„.)_

Stima˛i colegi,

Nu ne pune˛i Óntr-o...

Domnule senator Iorga, v„ rog, sunte˛i foarte activ ast„zi.

O s„ relu„m votul, dar v„ propun s„ nu-l relu„m acum, Óntruc‚t au ie∫it 6-7 colegi senatori din sal„ ∫i nu mai suntem Ón cvorum.

Domnul senator Iorga. Microfonul 1.

Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ demonstrez ceva. V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul pe procedur„.

Ieri, la Biroul permanent al Senatului, domnul senator Carol Dina a avut o interven˛ie. Era˛i acolo. Domnul Carol Dina este ∫i acum aici. Nu apare Ón list„ c„ a votat, domnule pre∫edinte.

Se Ónt‚mpl„ ceva. V„ rog s„ verifica˛i la serviciul tehnic aparatul de pe pupitrul domnului senator Carol Dina, pentru c„ dumnealui a declarat ieri, vizavi de incidentul de luni, c‚nd am primit listele la sf‚r∫itul ∫edin˛ei ∫i nu mai aveam cum s„ contest„m votul, pentru c„ ∫edin˛a se terminase, c„ se simte frustrat de lipsa posibilit„˛ii de a vota.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Este lucru grav c„ se stric„ tocmai la P.R.M.!

Deci, v„ rog s„ fi˛i de acord... V„ rog s„ m„ urm„ri˛i. Domnule senator Dina, l„sa˛i-l pe domnul senator Ungheanu.

Am rug„mintea s„ nu voteze nimeni, Ón afar„ de domnul senator Dina.

Domnule senator Dina, c‚nd v„ dau eu semnalul, vota˛i!

V„ rog s„-mi da˛i lista cu votul.

P‚n„ avem lista, mergem mai departe. O s„ relu„m votul.

V„ aten˛ionez, Óns„, c„, Óntre timp, vreo 5-6 colegi senatori au ie∫it din sal„ ∫i trebuie s„-i reinvit„m.

Domnule pre∫edinte, avem votul.

Domnul senator Dina Carol a votat?

La domnul senator Dina Carol apare îÓmpotriv„“.

Deci a˛i votat, domnule senator Dina Carol. Aparatul este bun.

Da, dar a votat îÓmpotriv„“. ( _R‚sete Ón sal„.)_

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Nu conteaz„.

Stima˛i colegi,

- 11 ab˛ineri, raportul de respingere nu a fost adoptat.

12 ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

Dup„ explica˛iile date de domnul senator ™erban Nicolae ∫i de ceilal˛i colegi Ón leg„tur„ cu Legea pentru completarea art. 7 din Legea nr. 182/2002 privind protec˛ia informa˛iilor clasificate, reexaminare,

Mul˛umesc.

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 550/2002 privind v‚nzarea spa˛iilor comerciale proprietate privat„ a statului ∫i a celor de prest„ri de servicii, aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene sau a consiliilor locale, precum ∫i a celor aflate Ón patrimoniul regiilor autonome de interes local.

Legea are caracter organic.

Suntem Ón fa˛a unei propuneri legislative.

Ini˛iatorul, domnul ministru Paul P„curaru, nu este prezent.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ prezinte raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de respingere, adoptat cu majoritate de voturi.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea ini˛iativei legislative.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului au transmis avize negative, iar Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului a transmis aviz favorabil.

Proiectul de lege are caracter de lege organic„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul secretar de stat Marin P„tuleanu.

Microfonul 10, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, pentru urm„toarele considerente:

— obliga˛ia autorit„˛ilor administra˛iei publice locale de a proceda la reorganizarea regiilor autonome pe care le aveau sub autoritate a fost instituit„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 30/1997, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 207/1997;

— activele de˛inute de autorit„˛ile administra˛iei publice locale la societ„˛ile comerciale la care ini˛iatorul face referire pot fi v‚ndute cu respectarea condi˛iilor stabilite de Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 88/1997.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule secretar de stat, s-a Ón˛eles. Deci sus˛ine˛i respingerea.

Mul˛umesc.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la punctul 15 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2007 privind modificarea ∫i completarea Legii energiei electrice nr. 13/2007 ∫i a Legii gazelor nr. 351/2004.

S„-l ascult„m pe domnul pre∫edinte Olosz Gergely. Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9.

## **Domnul Olosz Gergely** _— pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale de Reglementare Ón Domeniul Energiei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin realizarea fuziunii celor dou„ autorit„˛i, Rom‚nia se aliniaz„ practicii din ˛„rile europene, unde exist„ o singur„ autoritate de reglementare Ón domeniul energiei electrice ∫i al gazelor naturale, o singur„ entitate organizatoric„, cu atribu˛ii de reglementare Ón sectorul energiei ∫i gazelor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

S„ ascult„m ∫i raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Domnul vicepre∫edinte Sabin Cuta∫, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterii din comisie, membrii acesteia au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ aprobe un raport favorabil, cu un amendament.

Mai fac precizarea c„ proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei noi legi organice propuse de Guvern.

Avem un raport favorabil, cu un amendament admis. Dac„ sunt observa˛ii la amendament? Nu sunt.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locul. ™i a∫a nu ne ajuta˛i prea mult.

Cu 51 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i 13 ab˛ineri, raportul a fost respins.

Suntem prima Camer„ sesizat„. Va merge la Camera Deputa˛ilor.

Trecem la punctul 16 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/14 aprilie 2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Sunt mai mul˛i ini˛iatori, deputa˛i ∫i senatori. Domnule senator Dan C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 5.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Foarte pe scurt, avem o problem„ ∫i o propunere legislativ„ pentru a o rezolva.

Problema este legat„ de 6 blocuri de locuin˛e construite de A.N.L., Ón municipiul Ia∫i, pentru medicii reziden˛i, pe terenuri puse la dispozi˛ie de Ministerul S„n„t„˛ii Publice, blocuri recep˛ionate de 2 ani de zile ∫i Ónc„ nerepartizate, pentru un motiv simplu: Ón Legea s„n„t„˛ii lipse∫te acest alineat care d„ dreptul direc˛iilor de s„n„tate public„ jude˛ene s„ administreze cl„diri de locuit.

Problema a fost rezolvat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2006, dar aceast„ ordonan˛„, acum dou„ s„pt„m‚ni, pe 9 mai, a fost declarat„ neconstitu˛ional„ ∫i iar„∫i a murit rezolvarea problemei, astfel Ónc‚t propunerea legislativ„ pe care o ave˛i Ón fa˛„ modific„ Legea s„n„t„˛ii doar Ón ceea ce prive∫te dreptul acordat autorit„˛ii de s„n„tate public„ jude˛ene de a administra cl„dirile pe care le-a construit prin A.N.L. pe propriile terenuri. Pentru a putea repartiza aceste peste 90 de apartamente construite, recep˛ionate de 2 ani de zile ∫i Ónc„ nerepartizate medicilor reziden˛i, trebuie s„ avem Ón vedere c„ lipse∫te aceast„ prevedere din lege.

Fiind o lege organic„, rog foarte mult s„ ne mobiliz„m la vot ∫i s„ reu∫im s„ o adopt„m.

Mul˛umesc.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul secretar de stat Székely Ervin Zoltán.

Microfonul nr. 8.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul este de acord cu solu˛ia propus„ de ini˛iator. De altfel, ea a f„cut parte ∫i din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2006, care a∫ preciza c„ nu a fost declarat„ neconstitu˛ional„ pe fond, ci doar procedura de adoptare a fost declarat„ neconstitu˛ional„. Œn aceste condi˛ii, Guvernul sus˛ine adoptarea ini˛iativei legislative, pentru c„ nu a r„mas f„r„ obiect Ón aceast„ situa˛ie. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

S„ ascult„m ∫i raportul comun al celor dou„ comisii, Comisia economic„, industrii ∫i servicii, Comisia pentru s„n„tate public„.

Domnul Sabin Cuta∫.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterilor din comisii, membrii au hot„r‚t, Ón unanimitate, adoptarea unui raport favorabil.

Vreau s„ men˛ionez faptul c„, dup„ dezbaterea Ón cele dou„ comisii, am primit avizul de la Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, un aviz favorabil, dar care are 3 amendamente admise, pe care nu am mai avut cum s„ le lu„m Ón discu˛ie, deoarece au venit dup„ Óncheierea raportului.

Mai fac men˛iunea c„ proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc. Dezbateri generale.

Domnul senator Solcanu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3.

## Domnule pre∫edinte,

Construc˛ia la care face... De fapt, sunt mai multe vile cu o singur„ scar„ ∫i mai multe apartamente pe fiecare scar„, care au fost recep˛ionate, cum spunea domnul pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, Ón 2005, ceea ce Ónseamn„ c„ erau gata Ónc„ din 2004.

Este o ini˛iativ„ pe care am avut-o la Ia∫i, Ón 2002, ∫i sunt eforturi financiare consistente pentru a stabili

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 repartizarea medicilor reziden˛i de la spitalele din Ia∫i. De 2 ani de zile aceste blocuri stau nerepartizate.

Propunerea este foarte bun„ ∫i Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine Ón totalitate aceast„ propunere.

Mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii? Domnul senator Dumitru. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ avea o Óntrebare pentru domnul ministru. Toat„ lumea face referire la reziden˛i ∫i, totu∫i, Ón lege se vorbe∫te de speciali∫ti, deci, Ón totalitatea lor, medici. Sigur, este foarte important pentru reziden˛i s„ aib„ un spa˛iu locativ pe perioada reziden˛iatului.

Dac„ prin normele de aplicare domnii mini∫tri au de g‚nd s„ precizeze acest aspect: valabil pentru reziden˛i, ∫i nu pentru speciali∫ti, Ón totalitate? Mul˛umesc.

Cine r„spunde? Ini˛iatorii? Domnul senator C‚rlan, v„ rog.

F„r„ Óndoial„, categoria medicilor speciali∫ti include ∫i medicii reziden˛i, cred eu.

Nu e vorba de crezut. Justificarea a˛i f„cut-o pentru reziden˛i, din aceast„ cauz„ a intervenit... Domnul secretar de stat Ervin. Microfonul nr. 8.

Vom clarifica aceast„ situa˛ie. Sigur, Ón situa˛ia concret„, este vorba despre medici reziden˛i ∫i este justificat ca ei s„ beneficieze de aceste apartamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Dumitru, ca s„ fie mai clar, medicii consacra˛i nu merg Ón aceste locuin˛e. S„ fi˛i convin∫i c„ Ó∫i fac locuin˛e.

Mai sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc.

Trecem mai departe la punctul 17, Propunerea legislativ„ privind v‚nzarea spa˛iilor proprietate privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale, cu destina˛ia de cabinete medicale, precum ∫i a spa˛iilor Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i conexe actului medical.

Comisia pentru s„n„tate public„ este aici. Ini˛iatorul nu este prezent.

Rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate public„, domnule pre∫edinte ™erban Str„til„. Microfonul nr. 6.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru s„n„tate public„ a Senatului a dezb„tut aceast„ propunere legislativ„ ∫i a adoptat raport de respingere, Óntruc‚t ea a devenit f„r„ obiect.

V„ precizez c„ avem aviz negativ de la Consiliul Legislativ, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Legea are caracter organic.

Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul secretar de stat Zoltán Székely. Microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntruc‚t reglementarea propus„ exist„ deja Ón Ordonan˛a nr. 110/2005, consider„m c„ aceast„ propunere legislativ„ a r„mas f„r„ obiect ∫i nu sus˛inem adoptarea ei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. V„ rog s„ nu pleca˛i,

- c„ suntem la legi organice. V„ rog foarte mult.

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt?

Deci aceast„ propunere legislativ„ a r„mas f„r„ obiect.

nu s-a adoptat raportul de respingere.

Trecem la punctul 18 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Ini˛iatorii nu sunt prezen˛i, colegii de la P.S.D. Domnule senator Str„til„, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate public„.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru s„n„tate public„, Ón urma dezbaterii acestui proiect legislativ, a adoptat un raport de respingere, cu 5 voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„, cu un amendament respins.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ.

Are aviz favorabil de la Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Caracterul legii este organic.

Senatul este prima Camer„ sesizat„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Zoltán Székely, pentru punctul de vedere.

V„ rog. Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, av‚nd Ón vedere c„ ∫i Ón prezent art. 48 din Legea nr. 95/2006 prevede c„ programele na˛ionale de s„n„tate se adopt„ prin hot„r‚re de guvern, deci nu se pune problema de a ie∫i de sub controlul Guvernului Ón administrarea acestor fonduri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, v„ rog. Nu sunt interven˛ii.

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere pentru o lege organic„.

- 11 ab˛ineri, nu s-a adoptat raportul de respingere.

-

Trecem la punctul 19, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea art. 43 lit. a), b) ∫i f), art. 44, art. 45 alin. 4 ∫i art. 49 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, privind norma didactic„ la educatoare, Ónv„˛„tori ∫i institutori, precum ∫i a unor categorii de personal didactic din Ónv„˛„m‚ntul special.

Suntem Ón fa˛a unei propuneri legislative. Ini˛iatorul este? Nu este prezent.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Cismaru, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Suntem prezen˛i Ón sal„ foarte mul˛i dintre ini˛iatori. Am s„ v„ spun c„ aceast„ propunere legislativ„ are ca obiect reglementarea referitoare la norma didactic„ pentru educatoare, Ónv„˛„tori ∫i institutori.

Noi am avut dezbatere asupra acestei propuneri ∫i cu sindicatele din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i am c„zut de acord asupra unei formul„ri care are Ón vedere toate amendamentele pe care le avem Ón cadrul raportului, iar raportul este de admitere.

Mul˛umesc foarte mult. Doamna secretar de stat Pásztor Gabriella. Microfonul 9.

Ave˛i cuv‚ntul.

**Doamna Pásztor Gabriella** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, av‚nd Ón vedere efectele de cre∫tere a num„rului de norme didactice cu peste 35.200, adic„ 13,55% din totalul de norme didactice, ∫i implicit a cre∫terii cheltuielilor bugetare pentru finan˛area acestor costuri, precum ∫i pentru plata orelor suplimentare ∫i a indemniza˛iilor propuse, ce reprezint„ cheltuieli de personal Ón valoare estimat„ de un miliard lei anual, at‚t la posturile de educatoare, c‚t ∫i la cele de Ónv„˛„tori, respectiv Ón cazul profesorilor de la ∫colile speciale care deja beneficiaz„ de o indemniza˛ie de 15%.

Guvernul nu sus˛ine ini˛iativa.

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator David. Dup„ aceea, domnul senator Ardelean.

Domnul senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt foarte surprins de pozi˛ia pe care o are ministerul sau Guvernul de aceast„ dat„, pentru c„ Ón comisie am avut dezbateri Ómpreun„ cu reprezentan˛ii ministerelor, ai sindicatelor ∫i am ajuns la o formul„ clar„ a acestei propuneri legislative, iar prezentarea pe care a f„cut-o doamna secretar de stat este, de fapt, primul r„spuns al Guvernului la propunerea legislativ„, Ónainte de a fi amendat„ aceast„ propunere ∫i de a ajunge la o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 form„ acceptat„ de c„tre minister, de c„tre sindicate ∫i de c„tre ini˛iator.

Este ca ∫i alt„ dat„, s-a mai Ónt‚mplat acest lucru, atunci c‚nd vine un reprezentant al Guvernului care sus˛ine o propunere legislativ„ cu forma final„, cu ceea ce a reie∫it Ón urma dezbaterilor din comisii sau din comisie, pentru c„, altfel, ajungem la forma ini˛ial„.

Nu acesta este r„spunsul, din punctul meu de vedere, cu care trebuia s„ vin„ Guvernul Ón Senatul Rom‚niei.

Desigur, to˛i membrii din Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport am fost de acord cu aceast„ form„ final„, pentru c„ ∫i ini˛iatorii sunt din toate grupurile parlamentare. Mi se pare un r„spuns care nu corespunde.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ardelean, dup„ care, domnul senator Eckstein.

Microfonul 1.

Grupul nostru parlamentar sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Este vorba de cre∫terea calit„˛ii Ón Ónv„˛„m‚nt ∫i aprecierea pe care trebuie s-o d„m activit„˛ii pe care o depun cadrele didactice.

Œnv„˛„m‚ntul fiind o prioritate na˛ional„, Ónscris„ Ón Constitu˛ie, ∫i eu r„m‚n surprins de pozi˛ia pe care o are Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului. Suma care ne-a fost vehiculat„ nu vine s„ justifice neaprobarea acestei legi. Deci legea este bine-venit„ ∫i o sus˛inem.

Mul˛umesc.

Microfonul 2, domnul senator Eckstein.

## Domnule pre∫edinte,

Provin ∫i eu dintr-o familie Ón care sunt foarte mul˛i dasc„li. Cunoa∫tem bine situa˛ia dificil„ Ón care se afl„ aceast„ categorie, care trebuie s„ primeasc„ mai mult respect, din toate punctele de vedere, inclusiv din punct de vedere material. Cunoa∫tem ∫i gradul de ocupare a dasc„lilor. Toate sunt adev„rate. Œn acela∫i timp, noi facem parte dintr-un Guvern. Acest Guvern, totu∫i, gestioneaz„ bugetul ˛„rii, acest Guvern trebuie s„ fie responsabil pentru bunul mers al economiei ∫i al echilibrului financiar.

Suntem Óntr-o situa˛ie deosebit de delicat„, Ón care vin ini˛iative legislative care sunt corecte la r„d„cini, dac„ vre˛i, dar care dau peste cap prevederile bugetare. Noi am primit — cred c„ ∫i dumneavoastr„ a˛i primit — din partea domnului ministru Varujan Vosganian o adres„ din care rezult„ ce dificult„˛i Ónt‚mpin„ din cauza faptului c„ Parlamentul a adoptat legi care nu au fost sus˛inute de c„tre Guvern ∫i care au implica˛ii financiare majore.

Din acest considerent ∫i numai din acest considerent, Grupul parlamentar al U.D.M.R. nu va vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Mul˛umesc. Domnul senator Angel TÓlv„r. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ subliniez ∫i eu Ónc„ o dat„ faptul c„ aceast„ ini˛iativ„ s-a bucurat de sprijinul tuturor colegilor din comisie, indiferent de partidul din care Domniile Lor provin.

Aceast„ ini˛iativ„ a trecut de Camera Deputa˛ilor, de∫i punctul de vedere al Guvernului a fost asem„n„tor ∫i acolo, ∫i vreau s„ v„ spun c„ grupul nostru parlamentar o va sus˛ine, pentru c„ ∫i Ón aceste zile sunt foarte multe discu˛ii vizavi de faptul c„ domeniul educa˛iei este un domeniu Ónc„ neatr„g„tor pentru absolven˛i. Avem interesul s„ atragem cadre Ón sistem ∫i s„-i Ómpiedic„m pe cei buni s„ p„r„seasc„ sistemul, motiv pentru care noi vom sus˛ine acest proiect.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. V„ rog, microfonul 7. Domnul vicepre∫edinte Cismaru.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi, comisia, punem acest punct de vedere al Ministerului Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului pe o lips„ de comunicare, fiindc„ la noi, Ón comisie, a fost secretarul de stat cu probleme preuniversitare, au fost sindicatele ∫i noi am c„zut de acord cu dumnealor asupra acestei formul„ri ∫i asupra acestor amendamente. Le-am demonstrat c„, de fapt, ceea ce se prezint„ ca fiind o cre∫tere foarte mare a num„rului de Ónv„˛„tori ∫i educatori este fals, pentru c„ e f„cut„ printr-un exerci˛iu matematic, ∫i nu este f„cut„ printr-o g‚ndire a diagramei de cre∫tere a num„rului de copii.

Al doilea lucru, am c„zut de acord cu to˛ii ca, dac„ vrem s„ ne apuc„m s„ punem la punct sistemul de Ónv„˛„m‚nt, s-o pornim de la baz„, s-o pornim de la gr„dini˛„, respectiv de la clasele mici, s„ Óncerc„m s„ structur„m func˛ionalitatea lor.

Al treilea lucru, am c„zut de acord cu to˛ii c„ aceast„ lege vine s„ Ómbun„t„˛easc„ din punct de vedere calitativ actul de instruire, ∫i nu din punct de vedere economico-financiar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Deci judecata, rezultatul este un rezultat al unei comunic„ri realizate Óntre Senat, minister ∫i sindicate. Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Constantin. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ avea ∫i eu de f„cut un mic comentariu pe baza acestui proiect de lege.

Mi se pare c„ nu face altceva dec‚t s„ urm„reasc„ tendin˛a legisla˛iei rom‚ne∫ti, care trebuie s„ fie armonizat„, Óntr-un fel, cu legisla˛ia european„, Ón sensul Ón care, a∫a cum spunea ∫i colegul Cismaru, trebuie s„ renun˛„m la a aprecia cantitativ, a folosi cantitativ munca oamenilor ∫i s„ trecem spre calitate, s„ Ónlocuim cantitatea cu calitatea.

Pe de alt„ parte, dac„ este vorba de un efort bugetar, acesta totdeauna va fi un impediment dac„ aceste ini˛iative legislative nu vor face obiectul prevederilor bugetare pentru anul urm„tor. De aceea, eu a∫ g„si o solu˛ie, s„-i spunem, pentru moment, de compromis, dar care va pune bazele unei reforme Ón Ónv„˛„m‚nt, de care avem foarte mult„ nevoie. Noi to˛i recunoa∫tem c„ reforma Ón Ónv„˛„m‚nt trebuie s„ se Ónt‚mple odat„ ∫i odat„.

A∫ propune ca textul art. II îPrezenta lege intr„ Ón vigoare Óncep‚nd din anul ∫colar 2007—2008“ s„ se modifice, Ón sensul c„ prevederile acestei legi s„ se aplice Óncep‚nd cu anul ∫colar 2008—2009, pentru ca sumele necesare, care sunt implicate de aceste modific„ri ale legisla˛iei, s„ fie prev„zute Ón bugetul pe anul urm„tor, ∫i atunci cred c„ se va face un pas Ónainte decisiv. Vorbim de reforma Ón Ónv„˛„m‚nt ∫i Ón alte domenii, dar ne bloc„m Óntotdeauna de faptul c„ nu avem bani. O solu˛ie se poate g„si.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Solcanu. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doresc s„ aduc Ón aten˛ia distinsului Senat o hot„r‚re a Cur˛ii de Apel din Ia∫i care a dat c‚∫tig de cauz„ tuturor educatorilor ∫i Ónv„˛„torilor pe aceast„ idee, ∫i anume c„ norma didactic„ de predare este de 18 ore. Or, aceast„ propunere legislativ„ se Óntemeiaz„ ∫i pe aceast„ decizie a Cur˛ii de Apel de la Ia∫i. Dac„ to˛i ceilal˛i Ónv„˛„tori ∫i educatori din ˛ar„ vor da Ón judecat„ Guvernul, vor c‚∫tiga. Or, vrem s„ ∫i Ómpiedic„m aceast„ eventual„ ac˛iune.

Mul˛umesc. Œn˛eleg c„ nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt. Sunt 7 amendamente admise.

Sunt obiec˛ii asupra lor? Nu sunt.

Deci, stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu 7 amendamente admise, pe o lege organic„.

V„ amintesc c„ a fost adoptat„ legea de Camera Deputa˛ilor, deci suntem Camer„ decizional„.

V„ fac o propunere. V-a∫ ruga s„ fi˛i de acord ca doamna secretar de stat Gabriella Pásztor s„ rediscute la Guvern problema, ˛in‚nd seama ∫i de cele 7 amendamente, s„ ne dea un r„spuns p‚n„ luni dup„-amiaz„, ∫i miercuri, s„pt„m‚na viitoare, vom da votul pe raportul cu amendamente ∫i votul final pe lege. De acord, da? Nu trebuie s„ vot„m. Am‚n„m votul pentru miercurea viitoare.

Deci, doamna secretar de stat, am aceast„ rug„minte. Trecem la punctul 20, Propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Ini˛iatorul este? Nu este.

Domnul vicepre∫edinte Cismaru, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea art. 104 din Legea nr. 128/1997, Ón sensul ca ∫i personalul didactic suplinitor calificat s„ beneficieze de decontarea cheltuielilor pe mijloacele de transport Ón comun la ∫i de la locul de munc„.

Noi am g„sit de cuviin˛„ s„ d„m un raport de respingere, merg‚nd pe ideea c„ important este s„ echip„m ∫colile cu cadre didactice de baz„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. S„ ascult„m ∫i Guvernul. Doamna secretar de stat Gabriella Pásztor. Microfonul 9.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative deoarece se afl„ la promulgare Legea pentru modificarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, care se refer„ la cheltuielile de transport.

Prin urmare, Ón scopul evit„rii paralelismelor legislative, nu se mai justific„ promovarea unei propuneri legislative cu acela∫i subiect.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Deci avem un raport de respingere. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 Stima˛i colegi,

- 6 ab˛ineri.

Raportul de respingere nu a fost adoptat.

Proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 21, Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 158 alin. (2) din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Au fost anun˛a˛i. Din p„cate, nu sunt prezen˛i.

Domnule vicepre∫edinte Cismaru, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea art. 158 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare la aceast„ lege, Ón sensul ca Ón zonele defavorizate, izolate sau izolate lingvistic unit„˛ile sau sec˛iile pre∫colare s„ poat„ func˛iona cu 5 pre∫colari, iar clasele din Ónv„˛„m‚ntul primar, cu 3 elevi.

Asemenea propuneri legislative noi am avut la comisie de foarte multe ori ∫i bineÓn˛eles c„ totdeauna am f„cut trimitere la lege, care permite o flexibilitate mai mare dec‚t Óngr„direa pe un num„r limitat ∫i fix de elevi sau de pre∫colari, ∫i Ón cazul acesta, cu amendamentele propuse de c„tre comisie, raportul este de admitere.

Mul˛umesc foarte mult.

Poate c„ trebuia precizat c„ dumneavoastr„ a˛i scos num„rul de elevi ∫i a˛i spus c„ atunci c‚nd consiliul jude˛ean consider„ c„ este o situa˛ie excep˛ional„ poate aproba acest lucru. Da?

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna secretar de stat Gabriella Pásztor, v„ rog.

Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, care este oportun„, deoarece, pe l‚ng„ zonele izolate geografic, exist„ ∫i zone izolate lingvistic, Ón care comunit„˛ile etnice tr„iesc Ón grupuri reduse, la distan˛e semnificative fa˛„ de unit„˛ile ∫colare Ón care func˛ioneaz„ clase cu predare Ón limba matern„ respectiv„, fiind cazuri speciale, unde protejarea minorit„˛ilor este necesar„.

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi, Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu dou„ amendamente admise, pe o lege organic„.

Suntem Camer„ decizional„.

Guvernul este de acord cu proiectul de lege.

V-a∫ propune, de asemenea, miercuri s„ d„m vot pe raport ∫i vot final pe lege. Miercurea viitoare.

De acord, da?

Da.

Trecem la punctul 22, Proiectul de lege pentru completarea art. 10 alin. (4) din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare privind instituirea bursei ∫colare îGuvernul Rom‚niei“.

De asemenea, avem raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i? Nu sunt. Ba sunt pe aici, v„d c„ sunt mul˛i: Solcanu, Andronescu... Dar nu mai e cazul de sus˛inut, pentru c„ este raport favorabil.

Domnul Cismaru, microfonul 7, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Foarte mul˛i dintre colegii din comisie sunt prezen˛i Ón sal„, de aceea voi prezenta ∫i punctul lor de vedere referitor la aceast„ propunere legislativ„.

Trebuie s„ v„ reamintesc, domnilor colegi, c„ asemenea propuneri am mai avut pentru dezbateri Ón cadrul Senatului, dar formula pe care am g„sit-o acum, de admitere, are Ón vedere s„ se Ónfiin˛eze Ón fiecare jude˛ o clas„ cu elevi capabili de performan˛„, care provin din mediul rural ∫i ale c„ror familii au venituri sub o treime din salariul minim pe economie pe membru de familie, pentru a se constitui, de fapt, c‚te o clas„ de elevi de clasa a V-a.

Œn prezent, Ón Rom‚nia, un num„r de 7 jude˛e sunt Ón faza de experiment, iar prin aceast„ propunere legislativ„ vrem s„ generaliz„m ca Ón fiecare jude˛ s„ existe aceast„ situa˛ie, acest sistem de selectare a elevilor performan˛i.

Trebuie s„ v„ spunem c„ am ˛inut cont de toate propunerile venite din partea Guvernului ∫i le-am introdus pe toate Ón amendamentele comisiei, a∫a Ónc‚t nu cred c„ mai exist„ niciun motiv de a nu se sus˛ine. De altfel, Guvernul sus˛ine, prin propunerea pe care a f„cut-o pe baza modific„rilor, aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

Raportul este de admitere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007

S„ vedem...

S„ o ascult„m pe doamna secretar de stat Pásztor Gabriella.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, pentru c„ nu se justific„ propunerea de selec˛ionare a elevilor respectivi de c„tre inspectoratele ∫colare.

Exist„ burse de performan˛„, de merit, burse de studiu ∫i burse de ajutor social. Cunoa∫tem c„ aceste burse sunt Ón sprijinul elevilor care urmeaz„ cursurile de liceu sau ∫coala de arte ∫i meserii ∫i care provin din familii al c„ror venit brut lunar pe membru de familie este de maximum 150 RON. Avem Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.488/2004 privind Programul na˛ional de protec˛ie social„ îBani de liceu“, care este cunoscut„ sub numele de îBani de liceu“, respectiv, pentru prevenirea ∫i combaterea marginaliz„rii sociale, a fost reglementat faptul c„ elevii din Ónv„˛„m‚ntul obligatoriu de stat care provin din familii care au dreptul la venitul minim garantat ∫i au Ón Óntre˛inere cel pu˛in doi copii beneficiaz„ de o burs„ de ∫colarizare al c„rei nivel se stabile∫te anual prin hot„r‚re de guvern.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. V„ rog, domnul senator Puiu Ha∫otti. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Pentru operativitate ∫i pentru a vota ∫i alte proiecte, eu v-a∫ propune s„ proced„m la fel cum am procedat ∫i la punctul 20.

Este evident c„ ne afl„m Óntr-o confuzie. Reprezentantul ministerului, care ar fi bine s„ nu mai citeasc„ din punctul de vedere, ci s„ ne expun„ liber pozi˛ia Guvernului, se afl„ Ón contradic˛ie cu ceea ce spunea domnul vicepre∫edinte al comisiei.

Acum, reprezentantul Guvernului ne arat„ c„ Guvernul nu sus˛ine acest proiect de lege, Ón vreme ce reprezentantul nostru Ón comisie ne arat„ c„ s-a Ón˛eles cu Guvernul.

V„ propun, a∫adar, la fel cum am procedat pentru punctul 20, s„ am‚n„m acest vot pentru miercurea viitoare, ∫i Guvernul, p‚n„ atunci, s„ ne spun„ foarte clar care este punctul s„u de vedere.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Ion Solcanu.

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Sunt al„turi de al˛i colegi, ∫i din Grupul Social Democrat, ∫i din Grupul Partidului Democrat, ∫i din Grupul P.R.M., ini˛iatorul acestui proiect de lege.

Œng„dui˛i-mi s„ o contrazic pe distinsa doamn„ secretar de stat Ón leg„tur„ cu bursele care se dau.

Indiscutabil, Guvernul Rom‚niei, de c‚˛iva ani buni de zile, practic„ un sistem de burse. Noi, Óns„, venim prin aceast„ propunere legislativ„, pe temeiul unei experien˛e existente Ón jude˛ul Ia∫i de 6 ani de zile, s„ sprijinim elevii dota˛i din mediul rural, dar f„r„ posibilit„˛i materiale, s„ urmeze o ∫coal„ de calitate, fie Ón satul lor, fie Ón comun„, fie Ón alt„ localitate.

Or, ce ar Ónsemna acest efort pentru Guvernul Rom‚niei?

Aceasta ar Ónsemna, Ón urm„torii 8 ani de zile, Óncep‚nd din 2008, c‚te 25 de elevi, un efort de 200 de burse, ceea ce la nivel de ˛ar„ ar fi 8.000 de burse.

Efortul financiar este minim, dar beneficiul pentru ace∫ti copii dota˛i, pe care Ói sustragem mediului rural, ar fi de o importan˛„ cov‚r∫itoare.

Œn comisie a fost reprezentantul Guvernului ∫i am c„zut de acord asupra sus˛inerii acestei propuneri legislative.

Cu rug„mintea de a se re˛ine aceste lucruri, solicit„m un vot pozitiv atunci c‚nd, miercuri, se va supune votului aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Puskás, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Distins Senat,

Œntr-adev„r, este vorba despre o propunere legislativ„ care trebuie sus˛inut„, ∫i noi sus˛inem acest lucru, Óns„ nu sunt de acord cu ceea ce a spus domnul senator Puiu Ha∫otti, liderul Grupului P.N.L., Ón leg„tur„ cu punctul de vedere al Guvernului.

Distinsa doamn„ secretar de stat a fost trimis„ aici ca s„ sus˛in„ punctul de vedere al Guvernului, iar punctul de vedere al Guvernului este cel semnat de primul-ministru.

Dac„ Ón comisii s-a f„cut o schimbare, atunci v„ rog s„ solicit„m Ón scris acest lucru, pentru c„ nimeni, niciun secretar de stat, nici chiar un ministru nu poate schimba punctul de vedere al Guvernului, care se face Óntr-o ∫edin˛„ de Guvern, sub semn„tura primului-ministru. Aici nu poate s„ ne spun„ altceva.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 De aceea, noi, oricum, sus˛inem aceast„ propunere legislativ„, dar c‚nd este vorba de schimbarea punctului de vedere al Guvernului, v„ rog ca acest lucru s„ fie solicitat Ón scris.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Aurel Ardelean.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului este obtuz ∫i de aceast„ dat„. Nimic nu poate Ómpiedica viitorul acestei na˛iuni. Trebuie ca noi, parlamentarii, s„ avem o op˛iune clar„ ∫i ferm„ Ón leg„tur„ cu fondurile pe care trebuie s„ le acord„m, Óntruc‚t este vorba de elevii capabili de performan˛„. Na˛iunea poate s„ creasc„, din toate punctele de vedere, numai prin sprijinul pe care trebuie s„-l acorde Guvernul acestora.

Bursa aceasta prevede foarte pu˛in. Cheltuielile de cazare, mas„ ∫i ∫colarizare nu pot Óngreuna efortul financiar al unui Guvern.

Sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ din toate punctele de vedere.

V„ mul˛umesc. Domnul Cismaru. Microfonul 7.

## Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ v„ citesc dou„ documente Ón baza c„rora noi am g‚ndit aceast„ propunere legislativ„.

Œn adresa de la cabinetul ministrului de stat pentru coordonarea activit„˛ilor din domeniile culturii, Ónv„˛„m‚ntului ∫i integr„rii europene c„tre Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul se spune: îStimate domnule ministru, referitor la propunerea legislativ„ despre care vorbim, propunem urm„toarele modific„ri...“ ar„t‚ndu-se ce modific„ri s„ facem la art. 4, la art. 4.3 ∫i 4.5.

Am preluat toate aceste modific„ri, pentru c„ am primit acest material de la Guvernul Rom‚niei — Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul ∫i am ˛inut cont de aceste propuneri. Absolut toate aceste propuneri care au venit le-am cuprins Ón amendamente.

Deci noi pe baza acestor documente am spus...

## S-a Ón˛eles, s-a Ón˛eles... S„ ne oprim aici.

Stima˛i colegi, dac„ la cele trei amendamente admise ave˛i observa˛ii?

## Nu sunt observa˛ii.

V„ rog s„ fi˛i de acord ca miercuri s„ d„m vot pe raportul cu amendamente ∫i, separat, vot final pe lege. P‚n„ atunci, doamna secretar de stat, v„ vom solicita s„ mai spune˛i o dat„ punctul de vedere al Guvernului,

dup„ ce veni˛i cu trei amendamente care au fost acceptate ∫i introduse Ón raportul comisiei.

La punctul 23 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„ _(propunere legislativ„)._

Domnul vicepre∫edinte Ivan Cismaru, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare o modificare a art. 176 din Legea Ónv„˛„m‚ntului, Ón sensul ca toate cheltuielile pentru carburan˛i efectuate pentru transportul elevilor cu mijloacele de transport ce apar˛in unit„˛ilor ∫colare s„ fie asigurate de c„tre Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului.

Dup„ cum ∫tim cu to˛ii, prin Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului s-au distribuit microbuze c„tre ∫coli pentru a asigura transportul elevilor c„tre unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt. Acum se cere ∫i carburantul, dup„ aceea se va cere ∫i ∫oferul ∫i a∫a mai departe...

Din punctul de vedere al comisiei, trebuie s„ v„ spun c„ ini˛iatorii nu au fost prezen˛i.

Noi am deliberat Ón lipsa ini˛iatorilor ∫i comisia a dat un raport de respingere, dar pentru c„ am avut ∫i reprezentan˛ii Ministerului Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului. Dac„ se consider„ c„ mai putem discuta, pentru c„ exist„ alternativa c„ Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului ∫i-ar fi schimbat punctul de vedere ∫i c„ ar sus˛ine din punct de vedere financiar ∫colile pentru consumul de carburan˛i, noi suntem dispu∫i s„ relu„m aceast„ discu˛ie, f„r„ nicio problem„.

Doamna secretar de stat Gabriella Pásztor, v„ rog. Microfonul 8.

Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, pentru c„ acest program vine Ón sprijinul transportului elevilor. Aceste probleme au fost ridicate de c„tre autorit„˛ile locale ∫i ∫colile care au Ón gestiune aceast„ problem„.

Deci cheltuielile efectuate cu plata carburan˛ilor vor fi asigurate de Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului. V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. Domnul Io˛cu, v„ rog. Microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i ca, Ón numele Grupului parlamentar P.D., s„ cerem trimiterea la comisie. Este o solicitare ∫i a celor trei ini˛iatori, motivul principal fiind

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 acela c„ dumnealor, probabil c„ dintr-o lips„ de comunicare, nu au fost informa˛i de data ∫i ora la care s-a Óntrunit comisia. Œn acest mod s-ar putea s„ se g„seasc„ o solu˛ie favorabil„ acestei ini˛iative legislative.

V„ rog s„ supune˛i votului plenului retrimiterea la comisie a acestei ini˛iative ∫i sper c„ sunt de acord ∫i colegii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Suntem Camer„ decizional„, deci putem face acest lucru. Nu avem un termen.

V„ propun, Ón completare, s„

La punctul 24 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 84(r2) din 24/07/1995, Legea Ónv„˛„m‚ntului, republicat„ Ón îMonitorul Oficial“.

Domnul pre∫edinte Cismaru, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Aceast„ propunere legislativ„ ne-a pus mari semne de Óntrebare, pentru c„ are Ón vedere modificarea Legii nr. 84/1995 la foarte multe articole, astfel Ónc‚t s„ fie eliminate toate prevederile referitoare la gratuitatea Ónv„˛„m‚ntului de stat Ón limbile minorit„˛ilor.

La comisie nici m„car nu am putut s„ g‚ndim apari˛ia unei astfel de propuneri legislative, pentru c„ absolut to˛i copiii sunt copiii Rom‚niei, sunt copiii ˛„rii ∫i, ca atare, indiferent de limba Ón care Ónva˛„, ei trebuie s„ beneficieze de acela∫i sistem.

Raportul este de respingere. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Doamna Gabriella Pásztor. Tot negativ. Da?

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative pentru c„ propunerile, prevederile ei sunt neconstitu˛ionale.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Alte dezbateri, lu„ri de cuv‚nt, dac„ mai sunt? Nu sunt.

- 3 ab˛ineri, raportul nu a Óntrunit num„rul de voturi.

Trecem la punctul 25, Proiectul de lege privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit„˛ii educa˛iei, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 87/2006.

S„-l ascult„m pe domnul vicepre∫edinte Cismaru cu raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are Ón vedere aprobarea din partea Senatului a introducerii Ón cadrul Consiliului A.R.A.C.I.S. a doi studen˛i cu drept de vot.

Noi am analizat inclusiv Statutul de func˛ionare al A.R.A.C.I.S. ∫i am constatat c„, de fapt, A.R.A.C.I.S., Agen˛ia Rom‚n„ de Asigurare a Calit„˛ii Ón Œnv„˛„m‚ntul Superior, este o institu˛ie autonom„, deci noi nu putem s„ impunem obligativitatea de a lua 2 studen˛i Ón consiliul lor de conducere.

Cu toate acestea, trebuie s„ v„ spunem c„ sunt 2 studen˛i Ón A.R.A.C.I.S., dar f„r„ drept de vot, adic„ particip„ ∫i sunt consulta˛i pe problemele studen˛e∫ti cu care se confrunt„.

Œn situa˛ia Ón care are loc o evaluare la nivel universitar, fiecare universitate Ó∫i prezint„ studen˛ii reprezentan˛i ca membri ai Senatului ∫i ca reprezentan˛i ai asocia˛iilor studen˛e∫ti care s„ participe la acest act de evaluare.

Deci noi am g„sit de cuviin˛„ c„ Ón A.R.A.C.I.S., fiind o agen˛ie autonom„ care analizeaz„ la nivel profesional, de la un anumit nivel Ón sus, problemele de evaluare institu˛ional„ ∫i programele de educa˛ie, prezen˛a studen˛ilor nu ∫i-ar g„si locul dec‚t Ón varianta care func˛ioneaz„ acum, cu 2 studen˛i care nu au drept de vot, deci sunt cu prezen˛„ consultativ„.

Raportul este de respingere. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Gabriella Pásztor. Microfonul 9, v„ rog.

## **Doamna Pásztor Gabriella:**

Guvernul sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, sub rezerva Ónsu∫irii a dou„ propuneri, respectiv observa˛ii.

Cum bine ∫ti˛i, A.R.A.C.I.S. este Agen˛ia Rom‚n„ pentru Asigurarea Calit„˛ii Ón Œnv„˛„m‚ntul Superior.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/15.VI.2007 A fost Ónfiin˛at„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 75/2005 ∫i acesta este actul normativ.

Aici se propune eliminarea art. 1, respectiv completarea art. 19 alin. (8), pentru c„, la fiecare 3 ani, Consiliul A.R.A.C.I.S. se Ónnoie∫te prin scoaterea la concurs a 10 posturi pentru cadrele didactice cu func˛ii de conducere Ón Ónv„˛„m‚ntul superior ∫i prin selectarea a 2 studen˛i, conform prevederilor acestui articol.

Suntem la votul pe raport ∫i votul final. Avem termen 5 septembrie 2007.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga**

**:**

Procedur„!

V„ rog, la microfonul 1.

Guvernul sus˛ine adoptarea.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V-a∫ ruga s„ proced„m ca ∫i la legea anterioar„ ∫i s„ am‚n„m votul acestei legi, pentru c„ nu prea mai suntem Ón sal„.

Stima˛i colegi,

Suntem Ón urm„toarea situa˛ie: este lege cu caracter organic, raportul comisiei este raport de respingere, iar punctul de vedere al Guvernului este favorabil.

f n‚nd seama de toate justific„rile date de c„tre comisie ∫i ˛in‚nd seama c„ suntem Camer„ decizional„, v„ propun, domnule Cismaru, ca luni, mar˛i s„ mai ave˛i o discu˛ie cu ministrul Ónv„˛„m‚ntului ∫i vom da vot pe raportul de respingere ∫i pe proiectul de lege miercurea viitoare.

Trecem la punctul 26, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2007 pentru completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da, cred c„ suntem de acord cu dumneavoastr„. P‚n„ la final avem numai legi organice, avem numai vot final.

Deci vom Ónchide ∫edin˛a aici.

Miercurea viitoare, Óns„, vom programa votul final undeva Ón jurul orei 10,00-10,30, astfel Ónc‚t s„ intr„m s„ le vot„m pe toate, cu o mobilizare mai bun„ dec‚t ast„zi.

V„ mul˛umesc.

Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|202009]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 87/15.VI.2007 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 8,00 lei