Stenogramă plen

Bun„ ziua!

Declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sala de ∫edin˛„.

Œi rog pe liderii grupurilor parlamentare s„-i mobilizeze pe colegii no∫tri Ón sal„.

Constat‚nd c„ v„ mobiliza˛i pentru a asigura cvorumul de ∫edin˛„, doresc s„ facem c‚˛iva pa∫i Ónainte ∫i s„ v„ prezint nota pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.

Œn conformitate cu prevederile art. 17 alineatele (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de

c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 76/2006 privind stabilirea obliga˛iilor beneficiarilor contractelor de lucr„ri finan˛ate din fonduri PHARE componenta Coeziune economic„ ∫i social„ ∫i PHARE Cooperare transfrontalier„;

— Lege pentru ratificarea Conven˛iei de cooperare poli˛ieneasc„ pentru Europa de Sud-Est, adoptat„ la Viena la 5 mai 2006, semnat„ de Rom‚nia la aceea∫i dat„;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Bulgaria privind trecerea frontierei de c„tre persoane, mijloace de transport, echipamente ∫i materiale Ón procesul de construire ∫i dare Ón exploatare a unui pod mixt (rutier ∫i feroviar) de frontier„ Óntre cele dou„ ˛„ri, peste fluviul Dun„rea, semnat la Sofia la 31 iulie 2006;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Senegal privind cooperarea Ón domeniul militar, semnat la Bucure∫ti la 19 octombrie 2006;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 — Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Slovace privind mormintele de r„zboi, semnat la Bratislava la 30 noiembrie 2006;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Estonia privind protec˛ia reciproc„ a informa˛iilor clasificate, semnat la Bucure∫ti la 30 august 2006;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Bulgaria privind controlul Ón comun al trecerii frontierei, semnat la Bucure∫ti la 21 decembrie 2006.

V„ voi prezenta o not„ privind aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea unor ini˛iative legislative, pe care o vom supune, ulterior, votului dumneavoastr„.

Se solicit„ dezbaterea ∫i adoptarea cu procedur„ de urgen˛„, conform aprob„rii Biroului permanent din 19.06.2007, a urm„toarelor ini˛iative legislative:

— Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative privind sistemul electoral;

— Proiectul de lege privind reglementarea unor practici incorecte ale comercian˛ilor Ón rela˛ia cu consumatorii ∫i de armonizare a legisla˛iei privind protec˛ia consumatorilor cu legisla˛ia european„;

— Proiectul de lege privind modificarea anexei la Legea nr. 656/2002 privind prevenirea ∫i sanc˛ionarea sp„l„rii banilor, precum ∫i pentru instituirea unor m„suri de prevenire ∫i combatere a finan˛„rii actelor de terorism;

— Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 189/2002 privind opera˛iunile compensatorii referitoare la contractele de achizi˛ii pentru nevoi de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Vom supune la vot, Ón m„sura Ón care grupurile parlamentare vor asigura cvorumul de ∫edin˛„, aceast„ procedur„ de urgen˛„.

Permite˛i-mi, cu acordul dumneavoastr„, s„ facem o serie de pa∫i Ónainte Ón procesul legislativ p‚n„ a intra Ón procedura de supunere la vot.

La punctul 3 din ordinea de zi este prev„zut„ Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 124/2006 privind stocurile excedentare de zah„r, produse zaharoase ∫i alte produse agroalimentare.

Rog Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ s„-∫i ocupe locul la pupitrul comisiilor.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ prezenta˛i raportul la cererea pre∫edintelui pentru reexaminarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 124/2006.

Legea a fost trimis„ spre reexaminare, Óntruc‚t termenul de 31 mai 2007 prev„zut de lege a expirat la data trimiterii spre promulgare ∫i se impunea stabilirea unui nou termen.

Comisia a dezb„tut legea ∫i, Ón urma dezbaterilor pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t admiterea cererii de reexaminare, adopt‚nd amendamente cuprinse Ón anexa la prezentul raport.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Œntruc‚t sunt probleme care vizeaz„ cvorumul de ∫edin˛„, ∫i nu doresc s„ intru Ón ordinea de zi p‚n„ a supune la vot aprobarea ordinii de zi, Ól rog pe domnul secretar s„ fac„ apelul nominal.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Bun„ ziua! Apel nominal.

|Antonie ™tefan Mihail<br>Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel|absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |---|---| |Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion|europarlamentar<br>absent| |Berceanu Radu Mircea|absent| |Blaga Vasile|absent| |Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan<br>Cozm‚nc„ Octav|absent<br>prezent„<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>europarlamentar<br>Guvern<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>concediu medical| |Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor|europarlamentar<br>prezent| |Cucuian Cristian|absent| |Cuta∫ George Sabin|prezent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian<br>David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian<br>Dina Carol<br>Dinescu Valentin<br>DÓncu Vasile<br>Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai|Guvern<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>europarlamentar<br>absent<br>concediu medical| |Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin|prezent<br>prezent| |Eckstein Kovács Péter|absent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion|prezent| |Flutur Gheorghe|prezent| |Frunda György<br>Funar Gheorghe<br>G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan<br>Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion|absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent| |Ilu∫c„ Daniel|prezent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Ion Vasile absent Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel absent Loghin Irina absent„ Lupoi Mihail concediu medical Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius absent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba absent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian prezent Pere∫ Alexandru absent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail delega˛ie Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan absent S‚rbu Ilie delega˛ie Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel absent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru absent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever absent

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Stima˛i colegi,

La chestiuni organizatorice, v„ voi prezenta programul de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na 25—30 iunie.

Luni, 25 iunie — lucr„ri Ón grupurile parlamentare; de la ora 15,30, lucr„ri Ón plenul Senatului.

Mar˛i, 26 iunie — lucr„ri Ón comisiile permanente ∫i, la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent.

Miercuri, 27 iunie — lucr„ri Ón plenul Senatului ∫i, dup„-amiaz„, lucr„ri Ón comisiile permanente.

Joi, 29 iunie — lucr„ri Ón plenul Senatului.

Vineri ∫i s‚mb„t„ — activit„˛i Ón circumscrip˛ii.

## Mul˛umesc.

Œn numele Grupului parlamentar al P.D. solicit s„ se scoat„ din ordinea de zi punctul 19, pentru c„ raportul a ajuns la colegii senatori Ón cursul zilei de ast„zi ∫i, conform art. 94 din regulament, sunt necesare 3 zile lucr„toare.

V„ rog s„ fi˛i de acord cu aceast„ propunere. Mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc.

Propunerea este regulamentar„ ∫i Óndrept„˛it„.

Ap„sa˛i acolo!

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

## **Doamna Norica Nicolai:**

Am ap„sat. V„ rog s„ vota˛i.

Stima˛i colegi, regulamentul prevede foarte clar aceast„ op˛iune.

V„ mul˛umesc.

25 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri. Urmeaz„ s„ relu„m votul ∫i v-a∫ ruga s„ vota˛i cu seriozitate, fiind o propunere corect„ din punct de vedere al regulamentului.

- V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Nu se reia votul. Nici vorb„...

Nu func˛ioneaz„?!

Sunt mult mai mul˛i Ón sal„.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Am dat drumul la vot, v„ rog s„ v„ exercita˛i votul. Cred c„ este blocat aparatul...

Cred c„ o s„ vot„m prin ridicare de m‚ini, ca s„ evit„m acest...

Da, domnule senator Funar. Microfonul num„rul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este firesc ceea ce se Ónt‚mpl„, respectiv, probabil, dumneavoastr„, unii dintre dumneavoastr„ n-a˛i sesizat, dar calculatorul a sesizat. Refuz„ s„ dea rezultatul votului nostru, din cauza celor dou„ culori portocalii care apar la afi∫area rezultatelor.

V„ rog, doamn„ pre∫edinte, s„ ac˛iona˛i pentru ca s„ apar„ pe tabloul de afi∫aj nu dou„ culori portocalii, ci ro∫u, galben ∫i albastru, ∫i calculatorul va func˛iona.

Mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule senator.

Deci culoarea portocalie explic„ dificult„˛ile de afi∫aj ale tehnicii...

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„ ∫i s„ proced„m la votarea acestei propuneri.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 30 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„ ∫i

6 ab˛ineri, aceast„ propunere a fost respins„.

Ne trebuiau 38.

Sunt colegi Ón sal„ care refuz„ s„ voteze, domnule Io˛cu, de∫i sunt prezen˛i.

## **Domnul Petru Nicolae Io˛cu**

**:**

Este Ón regulament...

## **Doamna Norica Nicolai:**

Din p„cate, nu a fost discutat„ aceast„ chestiune ieri Ón Biroul permanent, s„ ∫ti˛i. De aceea am supus-o votului.

La punctul 2 din ordinea de zi,

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V-am prezentat anterior nota care vizeaz„ solicitarea de procedur„ de urgen˛„ pentru 4 chestiuni administrative.

Permite˛i-mi s„ v„

V„ mul˛umesc.

La punctul 4 din ordinea de zi este Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 39/2007 pentru completarea art. 67 din Legea Ómbun„t„˛irilor funciare nr. 138/2004.

Am trecut peste... Am dezb„tut-o deja, urmeaz„ s„ d„m votul ulterior.

Domnul secretar de stat Gheorghe Albu.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul num„rul 8.

## **Domnul Gheorghe Albu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Stimat„ doamn„ pre∫edinte,

Stima˛i domni ∫i doamne senatori,

Referitor la amendamentul din Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 124/2006 privind stocurile excedentare de zah„r, produse zaharoase ∫i alte produse agroalimentare, vreau s„ v„ spun c„ cererea de reexaminare...

Din p„cate, nu era˛i prezent Ón momentul Ón care noi am discutat aceast„ chestiune ∫i eu am anun˛at dezbaterea la punctul 4 din ordinea de zi, este vorba de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 39/2007 pentru completarea art. 67 din Legea Ómbun„t„˛irilor funciare nr. 138/2004.

V„ rog s„ v„ referi˛i la acest proiect de lege.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

V„ cer scuze, eu am luat ordinea de zi a ∫edin˛ei ∫i, Óntr-adev„r, am citit raportul cel„lalt.

Nu e niciun fel de problem„. V„ Ón˛eleg.

Referitor la art. 2 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicat„, ∫i la art. 46 alin. 2 din regulamentul de organizare ∫i func˛ionare, vreau s„ v„ spun c„ Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, din cauza situa˛iei din agricultur„, a solicitat acest act normativ, iar proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„ are ca obiect completarea art. 67 din Legea Ómbun„t„˛irilor funciare nr. 138/2004, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, cu dou„ noi alineate, alin. 2.1 ∫i alin. 2.2, Ón sensul c„ pentru sezonul de iriga˛ii al anului 2007 termenul de acordare a subven˛iilor este de 30 iunie, iar de aceste subven˛ii beneficiaz„ ∫i persoane fizice ∫i juridice ale c„ror terenuri sunt amplasate Ón perimetrul amenaj„rilor de iriga˛ii care se pun Ón func˛iune Ón anul 2007 ∫i nu sunt cuprinse Ón teritoriul organiza˛iilor din domeniul Ómbun„t„˛irilor funciare.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule pre∫edinte Pascu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 7, v„ rog.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.

Doresc s„ v„ spun c„ proiectul de lege, a∫a cum s-a ar„tat, are ca obiect de reglementare prelungirea termenului, prorogarea termenului de Óncheiere a contractelor pentru utilizatorii de ap„ p‚n„ la 30 iunie 2007, av‚nd Ón vedere condi˛iile de secet„ din acest an, ∫i, de asemenea, se propune ca persoanele fizice ∫i juridice prev„zute la art. 67 alin. 2 din lege s„ beneficieze de aceste prevederi, de∫i nu sunt organizate Ón organiza˛ii ale utilizatorilor de ap„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ grupurile parlamentare doresc s„ aib„ un punct de vedere pe aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pe acest proiect de lege?

V„ rog.

Constat c„ nu sunt interven˛ii.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul, care este favorabil, f„r„ amendamente, ∫i proiectul de lege.

Rug„mintea mea este s„ v„ ocupa˛i, domnilor senatori, locurile Ón sal„ ∫i s„ proceda˛i la vot.

Œi rog pe domnii senatori s„-∫i ocupe locurile Ón sal„... Este valabil ∫i pentru domnul senator Prodan.

Rug„mintea mea este, stima˛i colegi, s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

O rog ∫i pe doamna C„linoiu...

V„ rog frumos, ocupa˛i-v„ locurile Ón sal„.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Pot s„-l Ón˛eleg pe domnul Prodan... Este important s„ stai de vorb„ cu o doamn„.

Stima˛i colegi, rug„mintea mea este s„ v„ exercita˛i dreptul de vot.

Raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate cu 37 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Œn sal„ sunte˛i mult mai mul˛i colegi, avem chiar cvorum, spunea domnul Vasilescu.

La punctul 5 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

- Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare

- Ón mas„.

V„ rog, domnule senator.

- Guvernul, domnul secretar de stat Demeter István

- András.

- Microfonul 10.

V„ rog, domnule secretar de stat.

Ini˛iatorul v„d c„ este absent, de∫i am Ón˛eles c„ a fost anun˛at.

## **Domnul Demeter András István** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

Doamn„ pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori, Av‚nd Ón vedere recentele modific„ri...

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Nu este?

Mi-ar fi pl„cut s„ fie absent... Cred c„ m-am bucurat...

O secund„ v„ Óntrerup, domnule secretar de stat.

Domnule senator Funar, este adev„rat c„ dorin˛ele mele nu se potrivesc cu realitatea.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Le pute˛i dezv„lui, stimat„ doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„?!

V„ rog. Microfonul 6.

Dac„ nu, permite˛i-mi, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ prezint aceast„ Propunere legislativ„ de modificare a Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului, propunere la care m„ bucur c„ Ói am colegi pe domnul senator Aurel Ardelean ∫i pe domnul deputat Ioan Aurel Rus, a∫a cum ∫ti˛i, singurul preot din Parlamentul Rom‚niei.

Am pornit la aceast„ propunere legislativ„, pe de o parte, de la Programul de guvernare 2005—2008, iar, pe de alt„ parte, de la situa˛ia real„ Ón ceea ce prive∫te salarizarea clerului.

Am s„ fac doar c‚teva referiri la argumentele noastre Ón sus˛inerea acestei propuneri legislative.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Prin Programul de guvernare, Ón capitolul îPolitica Ón domeniul cultelor“, Guvernul Rom‚niei s-a angajat s„ sus˛in„ perfec˛ionarea legisla˛iei privitoare la salarizarea integral„ a clerului ∫i a unor categorii de personal al Bisericii de la bugetul de stat. Am ˛inut cont de actele normative existente Ón vigoare ∫i, de asemenea, de faptul c„ Guvernul dore∫te s„ perfec˛ioneze legisla˛ia ∫i s„ asigure o salarizare mai bun„ a personalului clerical.

Œn propunerea noastr„ legislativ„ am inclus indemniza˛iile lunare pe care le propunem. De asemenea, am venit cu o propunere privind sprijinirea a∫ez„mintelor Bisericii Ortodoxe Rom‚ne din afara grani˛elor, care desf„∫oar„ activit„˛i deosebite Ón vederea men˛inerii identit„˛ii lingvistice, culturale ∫i religioase a rom‚nilor din afara grani˛elor, Ón special activit„˛i adresate tinerilor, ∫i am propus, Ón acest sens, s„ se aloce din bugetul de stat o sum„ reprezent‚nd echivalentul Ón lei a 200.000 de dolari Ón fiecare lun„.

De asemenea, am venit cu propuneri Ón ceea ce prive∫te remunera˛ia lunar„ pentru to˛i cei care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón domeniul cultelor Ón Rom‚nia, Óncep‚nd cu Patriarhul Rom‚niei ∫i Óncheind cu preo˛ii debutan˛i.

Am mai venit Ón aceast„ propunere legislativ„ ∫i cu propunerea de a se modifica sistemul de pensionare al celor care lucreaz„ Ón domeniul cultelor ∫i s„ se aplice acela∫i sistem care este practicat pentru magistra˛i, pentru militari, pentru cei din Serviciile secrete ∫i a∫a mai departe, respectiv, personalul clerical s„ beneficieze la Ómplinirea v‚rstei prev„zute de lege de pensie de serviciu egal„ cu 80% din media veniturilor brute primite de la stat pe ultimele 12 luni de activitate Ónainte de pensionare, partea din pensia de serviciu care dep„∫e∫te nivelul pensiei calculate Ón baza Legii nr. 19 din 2000 urm‚nd s„ fie suportat„ din bugetul de stat, la fel ca la ceilal˛i pensionari pe care i-am men˛ionat.

Comisia pentru cultur„ a luat Ón dezbatere propunerea legislativ„, Ón prezen˛a ini˛iatorilor ∫i a reprezentan˛ilor Ministerului Culturii ∫i Cultelor, pe parcursul a mai multe ∫edin˛e.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ prevederile propunerii legislative excedeaz„ cadrul Legii nr. 142/1999 privind salarizarea clerului, cu implica˛ii Ón domeniul asigur„rilor de s„n„tate ∫i al pensiilor, spre exemplu, membrii comisiei au hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport de respingere ∫i s„ Ónainteze plenului spre dezbatere acest raport.

Fac specifica˛ia c„ acest raport a fost adoptat cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Deschid dezbaterile generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt pe aceast„ propunere legislativ„?

Domnule senator Valentin Dinescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1.

## Doamn„ pre∫edinte,

Eu nu m„ Ónscriu la dezbateri generale, colegul meu, domnul senator, o s-o fac„, dar vreau s„ adresez o Óntrebare reprezentantului Guvernului: dac„ ∫tie, Ón acest moment, care este salariul unui preot, al unui episcop, al unui protopop ∫i a∫a mai departe?

Mul˛umesc.

Domnul senator Aurel Ardelean, la dezbateri generale. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 1.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

M„ bucur s„ constat c„ aceast„ îc„r˛ulie portocalie“ este o surs„ de inspira˛ie pentru ini˛iativa dumneavoastr„.

Dau cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat.

Microfonul 10.

## Doamn„ pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere recentele modific„ri ale Legii nr. 142 din 1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului, modific„ri efectuate prin Ordonan˛a Guvernului nr. 10 din 31 ianuarie 2007, tocmai Ón vederea major„rii nivelurilor salariale, Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Mul˛umesc.

V„ rog, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Propunerea noastr„ se Ónscrie, de fapt, Ón Programul de guvernare 2005—2008, Ón capitolul îPolitica Ón domeniul cultelor“, unde Guvernul Rom‚niei s-a angajat s„ sus˛in„, citez: îperfec˛ionarea legisla˛iei privitoare la salarizarea integral„ a clerului ∫i a unor categorii de personal al bisericii de la bugetul de stat“. Œn sensul acesta am g‚ndit ∫i am formulat ∫i noi aceast„ propunere legislativ„. Trebuie s„ acord„m, Ón calitatea noastr„ de senatori, credit clerului, cei care se str„duiesc s„ realizeze Óncrederea popula˛iei, cei care realizeaz„ prin misiunea pe care o au o parte din educa˛ia credincio∫ilor.

Noi credem c„ nu exist„ nicio interferen˛„ Óntre ordonan˛a care a ap„rut la Ónceputul anului 2007 ∫i prevederile pe care le avem Ón propunerea noastr„ legislativ„. Eventual, dac„ am putea lua Ón considerare acest fapt, s„ le punem, poate, de acord. Ar exista ∫i solu˛ia de retrimitere la comisie a acestei propuneri legislative.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul secretar de stat s„ r„spund„ Óntreb„rii formulate de colegul nostru, domnul senator Valentin Dinescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Dac„ ve˛i formula Ón numele grupului dumneavoastr„ o astfel de cerere, procedural, o voi supune la vot.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat, pentru a r„spunde la Óntrebarea domnului senator Dinescu.

Mul˛umesc.

Din informa˛iile pe care le de˛in Ón acest moment, salariul unui preot Óncep„tor se cifreaz„ Ón jurul a 6.000.000 lei vechi... 600 de lei noi. Mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale?

Dac„ nu, stimate colege ∫i stima˛i colegi,

V„ solicit s„ relu„m votul.

V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Raportul a ob˛inut 20 de voturi pentru, 12 voturi Ómpotriv„ ∫i 11 ab˛ineri.

Œn aceste condi˛ii, va trebui s„ relu„m din nou votul, din p„cate.

Œi rog pe colegii mei s„-∫i ocupe locurile Ón sal„ ∫i s„-∫i exercite dreptul de vot.

V„ rog, stimate colege ∫i stima˛i colegi, ocupa˛i-v„ locurile Ón sal„ pentru a relua votul.

Haide˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog frumos, ocupa˛i-v„ locurile Ón sal„ pentru a vota.

Domnule senator T„n„sescu, v-am ruga... Dac„ pute˛i s„ v„ ocupa˛i locul Ón sal„ pentru a vota...

Bun. Relu„m votul.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i.

Da.

28 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 12 ab˛ineri, raportul a fost adoptat.

Nu a fost adoptat!

## **Doamna Norica Nicolai:**

Ba da, pentru c„ sunt... Sunt 35?

C‚te sunt, domnule secretar Vasilescu?

Nu este adoptat. Nici respins, nici adoptat... Se poate

a∫a?

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, rug„mintea mea este s„ relu„m votul.

V„ rog s„ vota˛i.

Din p„cate, suntem Ón aceea∫i situa˛ie.

Pentru a nu v„ mai obosi cu acest vot urmeaz„ s„-l relu„m p‚n„ ve˛i lua o decizie. Probabil, creeaz„ probleme.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, fac un apel la dumneavoastr„ pentru a reveni la punctul 3 de pe ordinea de zi, unde nu ne-am pronun˛at prin vot, Óns„ comisia ∫i-a spus punctul de vedere.

Este vorba despre o cerere de reexaminare a pre∫edintelui pe un proiect de lege.

Raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare durabil„ este un raport favorabil ∫i avem rug„mintea ca acest raport s„ fie votat, fiind un raport necesar pentru integrare.

A∫ dori s„

Cu acordul dumneavoastr„, vom resupune la vot ini˛iativa legislativ„ de la punctul 5, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Da.

Domnule senator Popa, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7.

A existat la punctul 5 din ordinea de zi o propunere din partea domnului senator Ardelean, cred, de retrimitere la comisie a Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului.

Am discutat, Óntre timp, cu domnul senator Funar, ca ini˛iator.

Sunt aici ni∫te lucruri care, dup„ cum s-a spus Ón raportul comisiei, excedeaz„ cadrul legii.

Cred c„ ar fi necesar s„ rediscut„m ∫i dac„ ini˛iatorii renun˛„ la acele puncte. Este posibil ca raportul s„ capete o alt„ form„ ∫i cred c„ ar fi bine s„ supune˛i la vot retrimiterea la comisie a propunerii deja existente.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc.

Dac„ ini˛iatorul este de acord,

V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

Trecem la punctul 6 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber-profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.

Rog Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ s„-∫i ocupe locul.

Ini˛iatorii, domnii deputa˛i Giurgiu Mircia ∫i Moc„nescu Dan, nu sunt prezen˛i.

Guvernul este prezent.

Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Domnule senator Popa, v„ rog s„ prezenta˛i raportul. Microfonul 7, v„ rog.

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„,

f n s„ specific faptul c„ Ón ∫edin˛a din data de 5 iunie anul curent, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Av‚nd Ón vedere faptul c„ ini˛iatorii, practic, Ón aceast„ propunere legislativ„ consider„ c„ nu numai Uniunea Arti∫tilor Liber-Profesioni∫ti din Rom‚nia ar fi abilitat„ s„ cear„ atestarea calit„˛ii de beneficiar al indemniza˛iei pentru activitatea de liber-profesionist, ci, Ón special, sindicatele din ramura cultural„, ∫i compar‚nd aceste prevederi cu alte prevederi legale, respectiv, Legea nr. 130/1996, spre exemplu, privind contractele colective de munc„, comisia a hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i, s„ Óntocmeasc„ raport de respingere. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator. Punctul de vedere al Guvernului. V„ rog. Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

Mul˛umesc.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale, stima˛i colegi. Domnul senator R„zvan Theodorescu. Microfonul 3.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Stima˛i colegi,

V„ rog — aproape c„ nu mai este nevoie, dar am vrut s„ subliniez acest lucru — s„ sprijini˛i ∫i punctul de vedere al Guvernului, ∫i punctul de vedere al comisiei.

Este aproape, a∫ spune, o obr„znicie propunerea care s-a f„cut. Aceste sindicate care se ceart„ de mult„ vreme Óntre ele nu au absolut nimic Ón comun cu con˛inutul legii. Acea uniune este cea Óndrituit„.

Munce∫te de c‚˛iva ani Ón aceast„ direc˛ie ∫i scoaterea ei ar fi absolut imoral„.

V„ rog s„ vota˛i ∫i Ón sensul comisiei, ∫i al Guvernului.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.

Declar Ónchise dezbaterile generale ∫i

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Onorat Senat,

Ini˛iativa apar˛ine unui coleg de-al nostru, domnul deputat Mircia Giurgiu. Se refer„ la majorarea cu 50% a salariului personalului artistic ∫i al personalului auxiliar din cadrul Filarmonicii de Stat îGeorge Enescu“ ∫i dore∫te s„ acorde ∫i sporuri de 50% la aceste salarii.

Actualmente, conform legii, personalul artistic beneficiaz„ de un spor suplimentar de 25%, iar personalul auxiliar, de o cre∫tere de 20%.

Œntruc‚t cre∫terea aceasta semnificativ„ nu are nicio acoperire, noi am luat Ón dezbatere pe parcursul a trei ∫edin˛e aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ — nici p‚n„ la ora actual„ nu am reu∫it s„ primim un punct de vedere favorabil din partea Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor ∫i din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital —, ca atare, comisia a dezb„tut ∫i v„ supune aprob„rii un raport de respingere, adoptat Ón unanimitate.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Punctul de vedere al Guvernului. V„ rog, domnule secretar de stat. Microfonul 9.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Domnule senator Moraru, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Mi se par, doamn„ pre∫edinte, extrem de lapidare aceste interven˛ii ale reprezentantului Guvernului care vine ∫i ne spune foarte sec înu sus˛ine...“.

V„ rog s„ fi˛i de acord s„-l Óntreb„m pe reprezentantul Guvernului, s„ ne explice de ce nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 47 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, raportul de respingere a fost adoptat.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

La punctul 7 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii

Cu siguran˛„, cred c„ reprezentantul Guvernului ar fi trebuit s„ ∫tie c„ orice punct de vedere trebuie argumentat, ∫i-l rog s„ fac„ aceast„ argumenta˛ie acum. Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 9.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Mul˛umesc.

Prin adoptarea acestei propuneri legislative ini˛iatorii ar crea o discriminare, pe de o parte, Óntre acelea∫i institu˛ii, acelea∫i tipuri de institu˛ii, precum Opera Na˛ional„ din Bucure∫ti sau Opera din Ia∫i, Timi∫oara sau Cluj, ceea ce Ón aprecierea Guvernului este de neadmis ∫i nu este Ón concordan˛„ cu Constitu˛ia Rom‚niei. Pe de alt„ parte, av‚nd Ón vedere faptul c„ ini˛iatorii nu au prezentat niciun fel de calcul, niciun fel de estim„ri, de∫i s-ar fi putut aprecia costurile exacte, din aceste considerente, practic, Guvernul nu poate s„ sus˛in„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt lu„ri de pozi˛ie? Constat c„ nu sunt. Declar Ónchise dezbaterile generale la aceast„ propunere legislativ„.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Œn leg„tur„ cu punctul 8 din ordinea de zi, Guvernul ne solicit„ s„-l l„s„m mai la urm„, pentru c„ domnul secretar de stat se afl„ la Camera Deputa˛ilor pentru a sus˛ine un proiect de lege, legea de abilitare a Guvernului de a emite ordonan˛e.

La punctul 9 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind instituirea Zilei ™colii.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Guvernul este prezent.

Ini˛iatorii lipsesc.

Doamna secretar de stat Pásztor Gabriella, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

## **Doamna Pásztor Gabriella** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului_ **:**

## Doamn„ pre∫edinte,

Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative. Œn formularea ini˛iativei se propune s„ fie 4 articole care s„ se refere la instituirea Zilei ™colii, respectiv, s„ se s„rb„toreasc„ Ón toate unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt din sistemul de stat, particular ∫i confesional.

La art. 3 este prev„zut ca Ón aceast„ Zi a ™colii s„ se acorde premii, distinc˛ii, medalii.

Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului va elabora ∫i va aproba anual un plan care s„ includ„ manifest„rile specifice.

Domnul senator Aurel Ardelean.

Grupul nostru parlamentar sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Este una dintre ac˛iunile care ridic„ prestigiul ∫colii rom‚ne∫ti ∫i, a∫a cum spunea ∫i doamna secretar de stat, pentru prima dat„, ea vizeaz„ at‚t Ónv„˛„m‚ntul public de stat, Ónv„˛„m‚ntul particular, c‚t ∫i Ónv„˛„m‚ntul confesional.

Este o ini˛iativ„ pe care noi o sus˛inem. Ea Ónt„re∫te rela˛ia ∫i parteneriatul care trebuie s„ existe Óntre elevi, Ónv„˛„tori, profesori, o modalitate de apreciere de c„tre autorit„˛ile locale, de c„tre comunitatea Ón care-∫i desf„∫oar„ activitatea a celor care lucreaz„ Ón acest domeniu.

Mul˛umesc, domnule senator.

Domnule pre∫edinte al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, v„ rog. Microfonul 7.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ care are un num„r extrem de mare de ini˛iatori, adic„ tot ce Ónseamn„ ∫coal„ la toate nivelurile din Rom‚nia, ∫i a Óntocmit un raport de admitere pentru aceast„ s„rb„toare civil„ marcat„ Ón data de 5 iunie a fiec„rui an ∫i care se va intitula Ziua ™colii.

Raportul este de admitere.

## Mul˛umesc.

Este un raport de admitere, cu amendamente. Practic, majoritatea grupurilor politice sunt prezente Ón sus˛inerea acestei ini˛iative legislative.

Declar deschise dezbaterile generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnule senator Viorel ™tefan, v„ rog.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am o nedumerire Ón leg„tur„ cu acest proiect.

Este o ini˛iativ„ legislativ„ semnat„ de un num„r foarte mare de colegi ai no∫tri. Toate grupurile parlamentare sus˛in ini˛iativa, numai c„ eu constat c„ aceast„ ini˛iativ„ con˛ine patru articole, iar raportul comisiei con˛ine patru amendamente, adic„ fiecare dintre cele patru articole a fost modificat prin amendamente formulate de un grup mai mic de colegi de-ai no∫tri, ∫i, atunci, pun o Óntrebare: cine sunt ini˛iatorii, lista ini˛ial„ sau autorii amendamentelor?

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Da. A∫a este, ave˛i dreptate.

Eu cred c„ ini˛iatori sunte˛i cu to˛ii, pentru c„ sunt foarte mul˛i colegi de-ai no∫tri. Este firesc ca lucrurile s„ se mai schimbe, ∫i colegii no∫tri, ini˛iatorii acestui proiect, au fost de acord cu aceste amendamente.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Stima˛i colegi,

Dac„ nu mai sunt alte lu„ri de pozi˛ie, doresc s„ declar Ónchise dezbaterile generale ∫i s„

Am ratat dorin˛a de a avea unanimitate pe acest raport.

V„ mul˛umesc.

Revenim la punctul 8 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind medicina ∫colar„.

Este prezent ∫i domnul secretar de stat.

Comisia pentru s„n„tate public„, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Ini˛iator este domnul senator Gabriel Popa.

Dau cuv‚ntul domnului senator, pentru a sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Microfonul 9.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ v„ exprim foarte succint motivele care ne-au determinat pe noi, ini˛iatorii, s„ Óntocmim acest proiect de lege.

Œn primul r‚nd, am Óntocmit acest proiect de lege pentru c„ Ón Rom‚nia exist„ circa 3,4 milioane de elevi Ón ∫coli ∫i licee care oric‚nd pot avea nevoie de asisten˛„ medical„, iar la ora actual„, de fapt, sunt extrem de pu˛ine cabinete medicale Ón ∫coli ∫i licee. Aceste cabinete nu sunt dotate a∫a cum trebuie, iar prezen˛a personalului medical nu este pe tot parcursul zilei ∫colare.

Œn al doilea r‚nd, a∫ vrea s„ v„ spun c„ majoritatea unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt din Rom‚nia — ∫i m„ refer la gr„dini˛e, ∫coli, licee, chiar ∫i facult„˛i — nu au cabinete medicale sau, dac„ exist„, sunt doar ni∫te spa˛ii cu o pl„cu˛„ pe u∫„ pe care scrie îCabinet medical“, ∫i nu cabinete medicale dotate adecvat.

Œn sf‚r∫it, pentru c„ Ón pofida faptului c„ s„n„tatea colectivit„˛ilor de pre∫colari, ∫colari ∫i studen˛i este o component„ a s„n„t„˛ii publice, lucru care apare ∫i Ón Legea nr. 95/2006, Legea privind sistemul de s„n„tate, at‚t la art. 6, c‚t ∫i la art. 32, autorit„˛ile publice locale nu de˛in p‚rghii legale pentru a contribui la o bun„ stare de s„n„tate a acestor colectivit„˛i.

Sunt multe alte motive care ne-au determinat — dup„ ce am studiat domeniul acesta al medicinei ∫colare din multe ˛„ri ale Uniunii Europene, unde acest domeniu este considerat o prioritate na˛ional„ ∫i o problem„, Ón general, finan˛at„ de autorit„˛ile locale — s„ Óntocmim aceast„ propunere legislativ„.

Œn esen˛„, dorim un cabinet medical Ón fiecare ∫coal„ cu personalitate juridic„ din Rom‚nia cu cel pu˛in un asistent medical prezent pe tot timpul zilei ∫colare, iar finan˛area acestei activit„˛i s„ se fac„ at‚t de la bugetul de stat din bugetul Ministerului S„n„t„˛ii Publice, c‚t ∫i de la bugetele locale.

Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Profit de ocazie s„ v„ Óntreb dac„ acele amendamente vi le Ónsu∫i˛i.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului.

Domnul secretar de stat Székely.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ Legea nr. 95/2006, la art. 33, precum ∫i Ordinul ministrului s„n„t„˛ii ∫i familiei nr. 653/2001 reglementeaz„ aceast„ problematic„, noi nu sus˛inem adoptarea ini˛iativei legislative.

Men˛ionez c„ problemele de fond pe care domnul senator le-a ridicat sunt reale, dar noi credem c„ asta nu ˛ine de reglementare, ci de o preocupare a Ministerului S„n„t„˛ii Publice care are Ón vedere Ómbun„t„˛irea situa˛iei medicinei ∫colare.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat. Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Str„til„. Microfonul 7.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Comisia pentru s„n„tate public„ ∫i Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport au luat Ón dezbaterea aceast„ propunere legislativ„ ∫i au decis, cu 11 voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s„ adopte raport de admitere, cu amendamente admise care se g„sesc Ón anexa la raport.

Vreau s„ precizez c„ acest proiect legislativ are aviz negativ de la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Guvernul nu o sus˛ine, caracterul legii este ordinar ∫i Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Declar deschise dezbaterile generale. Dac„ grupurile politice doresc s„ intervin„? Domnul senator G„ucan. Microfonul 2. Ave˛i cuv‚ntul.

Doamn„ pre∫edinte,

f n, de la Ónceput, s„ spun c„ Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine ini˛iativa legislativ„ ∫i, dac„ Ómi permite˛i, aduc c‚teva argumente Ón favoarea acestei ini˛iative care va gr„bi proiectul din cadrul Legii nr. 95/2006.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Vreau s„ v„ spun c„ situa˛ia din ∫colile din Rom‚nia ∫i din colectivit„˛ile pre∫colare este dramatic„, pentru c„ dup„ 1990 sistemul medical din ∫coli aproape c„ s-a volatilizat.

Este nevoie — eu am umblat foarte mult ∫i m-am ocupat Óntr-o etap„ a vie˛ii mele profesionale de cabinetele ∫colare din Bucure∫ti, ∫i nu numai, ci ∫i din ˛ar„ —, problematica este foarte grea, Ónc‚t este nevoie de Ónfiin˛area acestor cabinete.

Suntem de acord c„ banii nu sunt suficien˛i Ón aceast„ etap„, dar m„car un cabinet la un liceu, Ón jurul c„ruia s„ graviteze dou„, trei ∫coli generale este imperios necesar.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

Sigur, este un gest de civiliza˛ie s„ asiguri s„n„tatea copiilor Ón ∫coli.

Domnule senator Str„til„, am Ón˛eles c„ dori˛i s„ interveni˛i. Microfonul 7.

A∫ dori s„ intervin din partea Grupului parlamentar al P.N.L.

A∫ vrea s„ precizez c„, Óntr-adev„r, preocuparea ini˛iatorilor este una l„udabil„, r„spunde unor probleme existente Ón domeniul medicinei ∫colare, numai c„ trebuie s„ ˛inem cont ∫i de p„rerea Guvernului, foarte bine fundamentat„, aceea c„ aceast„ activitate este destul de bine reglementat„ prin art. 33 din Legea nr. 95/2006 ∫i prin Ordinul nr. 653 din 25 septembrie 2001.

Ca o observa˛ie, a∫ vrea s„ lua˛i cuno∫tin˛„, stima˛i colegi, de faptul c„ acest proiect legislativ nu are mai mult de dou„ pagini, pe c‚nd ordinul ministrului care reglementeaz„ aceast„ activitate are peste 20 de pagini foarte am„nun˛ite ∫i care r„spund la toate problemele Ónc„ nerezolvate.

De fapt, proiectul legislativ ridic„ doar dou„ chestiuni esen˛iale, ∫i anume, ca Ón fiecare ∫coal„ s„ existe un cabinet de medicin„ ∫colar„ ∫i ca autorit„˛ile locale s„ poat„ contribui financiar la Ómbun„t„˛irea acestei activit„˛i.

Cred c„ dac„ colegii domnului senator, colegii deputa˛i, nu ar fi contestat la Curtea Constitu˛ional„ ordonan˛a care prevedea posibilitatea ca autorit„˛ile locale s„ poat„ finan˛a sistemul public de s„n„tate una dintre aceste probleme ar fi putut fi deja rezolvat„.

Œn rest, ce pot s„ spun, Óntr-adev„r, preocuparea este l„udabil„, dar forma acestui proiect legislativ este destul de sub˛ire, cu scuzele de rigoare fa˛„ de ini˛iatori.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Sigur, Ordinul din 25 septembrie 2001 are o chestiune de constitu˛ionalitate, deci, ca atare, putem discuta. Ini˛iativa este absolut corect„.

Domnule David, Ón˛eleg c„ dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat. V„ rog.

Microfonul num„rul 2.

## Mul˛umesc.

Ca ini˛iator din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat, a∫a cum ∫i domnul pre∫edinte al comisiei recuno∫tea c„ exist„ multe pagini ale ministrului care, iat„, nu au rezolvat aceast„ problem„, ∫i nu prin multe pagini se poate rezolva, ci trebuie concret, prin partea practic„, a∫a cum ∫i domnul secretar de stat a recunoscut c„ aceast„ problem„ exist„, noi nu am dorit altceva ∫i nu dorim dec‚t ca problema s„ se rezolve nu numai Ón ora∫e, dar, mai ales, Ón zona rural„, unde problemele sunt mult mai acute ∫i mai mari.

De aceea, sigur c„ vom sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, tocmai Ón rezolvarea acestei situa˛ii privind medicina ∫colar„.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. V„ rog, domnule senator. Microfonul 9.

## V„ mul˛umesc.

M„ simt dator s„ dau c‚teva explica˛ii stima˛ilor colegi senatori, Ón special Ón urma expunerii domnului pre∫edinte de comisie Str„til„.

Œntr-adev„r, Ón legea privind reforma Ón s„n„tate, a∫a cum am spus ∫i c‚nd mi-am prezentat proiectul de lege, exist„ la art. 32 o referire — ∫i v„ rog s„ re˛ine˛i, doar o referire — la medicina ∫colar„. Printre alte domenii de activitate ale ministerului, ale statului prin Ministerul S„n„t„˛ii Publice, exist„ ∫i aceste dou„ cuvinte, îmedicin„ ∫colar„“. Asta este bine, pentru c„ Ónseamn„ c„ statul recunoa∫te c„ este o prioritate medicina ∫colar„.

Œn ceea ce prive∫te, Óns„, Ordinul ministrului nr. 653/2001, ordin al ministrului s„n„t„˛ii care reglementeaz„ medicina ∫colar„, v„ rog s„ re˛ine˛i, stima˛i colegi, sunte˛i mul˛i dintre dumneavoastr„ juri∫ti eminen˛i, a∫a cum scrie ∫i Ón preambulul acelui ordin publicat Ón Monitorul Oficial, el este Óntocmit Ón baza Legii nr. 145/1997, Legea asigur„rilor de s„n„tate de la acea dat„, care la momentul actual este abrogat„, ∫i a Legii nr. 100/1998, Legea s„n„t„˛ii publice, care, de asemenea, la aceast„ or„ este abrogat„.

Œn ceea ce prive∫te îsub˛irimea“ legii pe care v-o prezint spre dezbatere, Óntr-adev„r, aceast„ lege con˛ine doar ∫apte articole, noi am dorit ca prin aceast„ lege s„ cre„m un cadru general care s„ permit„ reglementarea activit„˛ii de medicin„ ∫colar„ ∫i, Ón mod evident, Ón aceast„ lege se face referire la trei ordine ale ministrului s„n„t„˛ii publice care vor fi necesare, ordine privind at‚t Óncadrarea cu personal, c‚t ∫i dotarea cu medicamente a cabinetelor.

V„ mul˛umesc.

Repet c„ ordinul actual care reglementeaz„ Ón mod pur teoretic, Óns„, aceast„ activitate — putem merge Ón absolut orice ∫coal„ s„ vedem realitatea — este emis Ón baza unor legi deja abrogate de doi ani.

Mul˛umesc.

Domnul senator Vasilescu.

Asta din simpatie pentru doamna Iv„nescu...

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori.

Sunt ni∫te ani foarte buni de c‚nd mi-am terminat ∫coala ∫i vreau s„ v„ spun — sunt c‚˛iva zeci de ani — c„ Ón ∫coal„ am avut cabinet medical. Foarte multe lucruri s-au Ónv„˛at acolo.

Cred c„ ini˛iativa pe care colegii no∫tri o au este un lucru foarte bun, ∫i a∫a este civilizat, Ón Rom‚nia ∫colile s„ aib„ cabinete medicale. Este un loc Ón care se Ónva˛„ lucruri elementare despre ceea ce Ónseamn„ s„n„tate, despre ceea ce Ónseamn„ igien„, despre ceea ce Ónseamn„ multe dintre acele informa˛ii pe care la v‚rsta aceea fraged„ copiii trebuie s„ le Ónve˛e.

Domnilor colegi, grupul nostru parlamentar va sus˛ine ini˛iativa legislativ„ pentru care v„ ∫i felicit. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale, dac„ mai sunt lu„ri de pozi˛ie? Da.

Domnul senator Popa. Microfonul 2. V„ rog.

Stima˛i colegi,

Este foarte clar c„ se acoper„ o lips„ de reglementare. E nevoie de aceast„ voin˛„, de acest gest, de aceast„ lege, pentru ca s„ intr„m Óntr-o lume civilizat„.

Toat„ lumea care are sau a avut copii Ón ∫coli Ón ultima perioad„ ∫tie c„ este un deficit Ón materia aceasta, de Óngrijire a copiilor, ∫i lucrul acesta trebuie reparat. Nu facem dec‚t s„ repar„m...

Din punctul de vedere al domnilor finan˛i∫ti este un r„u, dar este necesar.

Asta am vrut s„ spun.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Am convingerea c„ nimeni nu dore∫te s„ r„m‚nem Ón afara lumii civilizate.

Constat c„ nu mai sunt...

Da.

Domnul senator Gheorghe Constantin.

Tocmai m„ preg„team s„ anun˛ c„ nu mai sunt solicit„ri.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„.

De∫i Ómpotriva voin˛ei unora, mai ies ∫i eu la microfon... din c‚nd Ón c‚nd.

A∫ vrea s„ remarc o stare de lucruri pu˛in ciudat„. Se pare c„ Guvernul Ón loc s„ g„seasc„ solu˛ii pentru promovarea unor ini˛iative legislative generoase care s„ pun„ lucrurile Ón ordinea fireasc„, Ón locul lor are puseuri

de gelozie fa˛„ de aceste ini˛iative ∫i, atunci, plec‚nd de la aceast„ premis„, _a priori_ nu este de acord.

Stima˛i colegi din Guvern, Óncerca˛i s„ v„ apleca˛i cu mai mult„ aten˛ie asupra acestor ini˛iative ∫i s„ g„si˛i solu˛iile de punere Ón aplicare, pentru c„ dac„ cineva din cadrul ministerului ar fi venit cu aceast„ ini˛iativ„ avea˛i o argumenta˛ie cu care ne-a˛i fi convins pe to˛i.

De aceea, punctul meu de vedere personal este c„ avem Ón dezbatere o ini˛iativ„ generoas„, corect„ ∫i necesar„, mai mult dec‚t toate celelalte, necesar„. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Adrian P„unescu.

N-a∫ fi vrut neap„rat s„ vorbesc, dar un anumit ritual negativ la care se ded„ din c‚nd Ón c‚nd ∫i, vai!, tot mai des Guvernul, prin reprezentan˛i ai s„i, m„ Ómpinge spre aceast„ dorin˛„ de a v„ spune c‚te ceva.

Nu e singura oar„ c‚nd reprezentan˛i ai Guvernului, f„r„ s„ explice Ón logica lor refuzurile fa˛„ de ini˛iative ale senatorilor, vorbesc rezolut cu noi, de parc„ d‚n∫ii ar fi c„lare ∫i noi am fi t‚r‚∫. Asta este o atitudine inadmisibil„, este o atitudine pe care o dispre˛uiesc.

Este situa˛ia mai multor mini∫tri — inclusiv a celui din domeniul c„ruia ar trebui s„ vin„, din contr„, un r„spuns pozitiv, este situa˛ia ministrului culturii, îsinistrul culturii“ — care resping numai pentru c„ au dogmele lor Ón cap, ∫i capetele lor nu sunt foarte largi, tot felul de lucruri care sunt profund necesare.

Nu m„ poate b„nui nimeni c„ am rela˛ii de prietenie cu P.D.-ul sau cu domnul Popa, senator P.D., dar este o ini˛iativ„ limpede care trebuie sus˛inut„, este o necesitate a acestei genera˛ii de copii, ∫i numai ni∫te oameni f„r„ sim˛ire Ó∫i pot permite s„ resping„ ceea ce ∫tiu c„ e corect ∫i a∫teptat. Este a∫teptat ca Parlamentul s„ reglementeze aceast„ situa˛ie disperat„ a copiilor. Ca ei sunt numai b„tr‚nii!

De aceea, sigur, sus˛in cu t„rie aceast„ propunere a colegului nostru ∫i cred c„ pe asemenea chestiuni de fond ne putem uni Ómpotriva del„s„rii, Ómpotriva indiferen˛ei, Ómpotriva prostiei.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Mai sunt lu„ri de pozi˛ie? Domnul senator Sab„u.

Microfonul 2.

M„ bucur s„ constat c„ avem deja o dezbatere ∫i c„ puseurile de gelozie dintre Guvern ∫i Parlament sunt benefice, stima˛i colegi, chiar utile, pentru c„ Parlamentul este suveran Ón decizie.

Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 2.

Stima˛i colegi,

Este o dezbatere, dup„ p„rerea mea, necesar„ ∫i care trebuia s„ se desf„∫oare Ón urm„ cu c‚˛iva ani.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Œn acest moment avem un deficit de medici Ón Rom‚nia, avem 17 medici la 1.000 de locuitori, Ón timp ce Europa are 32 de medici la 1.000 de locuitori. Una dintre cauze este faptul c„ medicul din cabinetul ∫colar lipse∫te.

Una dintre problemele majore este medicina ∫colar„, al„turi de medicina infantil„, Ón general.

Cred c„ propunerea colegului nostru, ini˛iativa legislativ„, Ó∫i g„se∫te locul ∫i cred c„ aceast„ competi˛ie cu Guvernul, Ón acest moment, ar trebui s„ se desf„∫oare Ón favoarea Parlamentului, adic„ a celor care fac legea.

Œn ceea ce prive∫te acest proiect de lege, pe l‚ng„ suprapunerile cu legisla˛ia existent„ sunt c‚teva probleme practice pe care nu le rezolv„. Nu ∫tim care este rela˛ia dintre medicul de familie al copiilor ∫i medicul de medicin„ ∫colar„, care este comunicarea dintre ei ∫i ce se Ónt‚mpl„ Ón caz de conflict de competen˛„.

De aceea, consider„m c„ ar fi nevoie de o reg‚ndire sau cel pu˛in de o Ómbun„t„˛ire a textului ini˛iativei legislative ∫i, de aceea, nu am sus˛inut, ceea ce nu Ónseamn„ c„ nu dorim solu˛ionarea acestei probleme. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Œn˛eleg c„ ∫i domnul senator T„n„sescu dore∫te s„-∫i exprime un punct de vedere.

V„ rog.

Microfonul 2.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Ca fost organizator de s„n„tate mul˛i ani, cunosc foarte bine importan˛a medicinei ∫colare.

Vreau s„ v„ spun c„ ar trebui, neap„rat, ca cei din Ministerul S„n„t„˛ii Publice s„-∫i lumineze pu˛in inten˛iile ∫i s„ vad„ c„, de fapt, asta se suprapune cu asisten˛a copilului. Este vorba, sigur, de copiii afla˛i pentru o anumit„ perioad„ de timp din zi Ón colectivit„˛i. Or, cum pot fi asista˛i ace∫ti copii Ón aceste momente? Cum se execut„, de fapt, profilaxia acestor copii? Profilaxia se executa ∫i ar trebui s„ se execute Ón ∫coli. Or, cum se face acest lucru, dac„ nu exist„ un cabinet medical?

Œmi amintesc, cu pl„cere, atunci c‚nd eram copil ∫i mergeam pe la liceele prin care am trecut, Ón toate liceele respective, Ón toate ∫colile existau cabinete medicale. Or, a te opune acestei idei numai pentru c„ exist„ o lege, c„ exist„ nu ∫tiu ce regulament, decret ∫i a∫a mai departe, c„ unul are 20 de pagini, c„ altul are dou„ pagini, este neimportant.

Eu v„ rog s„ v„ g‚ndi˛i la copiii no∫tri, la nepo˛ii no∫tri, domnilor senatori, ∫i s„ vota˛i aceast„ ini˛iativ„. Dac„ ea mai trebuie pu˛in rafistolat„, este o alt„ chestiune.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Œn˛eleg c„ reprezentantul Guvernului dore∫te s„ ia cuv‚ntul.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 8.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán:**

## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Œn ceea ce prive∫te referirile la atitudinea Guvernului fa˛„ de ini˛iativele parlamentarilor, a∫ dori s„ v„ informez c„ Ón ultimele dou„ luni, de c‚nd fac o statistic„ personal„, din 8 ini˛iative ale deputa˛ilor ∫i senatorilor 3 au fost sus˛inute de Guvern, aproape jum„tate, ∫i a∫ dori s„ v„ asigur c„ trat„m cu tot respectul ini˛iativele parlamentarilor ∫i nu avem o prejudecat„ sau o atitudine negativ„ fa˛„ de aceste ini˛iative.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt Ónscrieri la cuv‚nt, declar Ónchise dezbaterile generale ∫i

- 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

-

- Da. Ini˛iatorul...

- V„ rog, domnule coleg — microfonul 9 —, ave˛i

- cuv‚ntul.

Mul˛umesc sincer tuturor colegilor care au sus˛inut aceast„ propunere legislativ„.

Œi asigur c„ au f„cut un lucru bun ∫i sper s„ dovedim ∫i cu alte ocazii c„ atunci c‚nd se ridic„ probleme reale dezbaterile Ón Senatul Rom‚niei pot s„ fie extrem de valoroase.

Vreau s„ specific c„, din punctul meu de vedere, din motive, Óns„, care au fost expuse, destul de multe, aici, dar, repet, din punctul meu de vedere, acest vot echivaleaz„ cu un vot pentru o mo˛iune Ómpotriva ministrului Nicol„escu.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Nu suntem Ón aceast„ formul„ constitu˛ional„.

Este un vot Ón favoarea s„n„t„˛ii, ∫i acesta este un lucru benefic.

La punctul 10 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 571 din 22 decembrie 2003, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Œl rog pe domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital s„-∫i ocupe locul Ón sal„.

Ini˛iatorii, domnul deputat Gabriel Sandu ∫i domnul senator Nicolae Neagu, nu sunt prezen˛i.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Guvernul este prezent.

Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul, pentru a v„ prezenta punctul de vedere. Microfonul 9.

Suntem de acord cu raportul de respingere Óntocmit de c„tre comisie. Mul˛umesc.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor_ **:**

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnule pre∫edinte. Microfonul 7.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Guvernul este de acord cu raportul Óntocmit de comisia de specialitate din Senat, ∫i anume, un raport de respingere.

Deci nu sus˛inem propunerea legislativ„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital are cuv‚ntul, pentru a prezenta raportul. Microfonul 7.

V„ mul˛umesc foarte mult, doamn„ pre∫edinte. Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ un raport de respingere la aceast„ propunere legislativ„.

Fac precizarea c„ avem Ón fa˛„ o lege ordinar„. V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc ∫i eu, domnule pre∫edinte. Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestei propuneri legislative? Constat c„ nu sunt.

Resupun votului dumneavoastr„...

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Sunte˛i prezen˛i Ón sal„, dar, din p„cate, nu reu∫im s„ vot„m.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„, stima˛i colegi. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul a fost respins cu 39 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, 7 ab˛ineri.

Pe cale de consecin˛„, ∫i propunerea legislativ„ a fost respins„.

La punctul 11 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 571 din 22 decembrie 2003, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a Óntocmit raportul.

Sunt aceia∫i ini˛iatori.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ ne prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

De asemenea, nici aceast„ propunere legislativ„ nu este sus˛inut„ de c„tre Guvern.

## V„ mul˛umesc.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón urma dezbaterilor, lu‚nd Ón considerare ∫i avizul negativ transmis de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, a hot„r‚t s„ adopte un raport de respingere, cu precizarea c„ avem Ón fa˛„ o lege ordinar„.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

Constat c„ nu sunt interven˛ii pe marginea acestui proiect de lege.

Pe cale de consecin˛„, ini˛iativa legislativ„ a fost respins„.

V„ mul˛umesc.

La punctul 12 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru acordarea unor ajutoare pentru anumite categorii de persoane.

Ini˛iatorii, domnul deputat Ioan Ghi∫e, domnul deputat Relu Fenechiu, lipsesc.

Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse. Domnule ministru Paul P„curaru, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae Paul Anton P„curaru** — _ministrul_

_muncii, familiei ∫i egalit„˛ii de ∫anse_ **:**

## Doamn„ pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unei ini˛iative legislative venite din partea a cinci colegi deputa˛i, din p„cate, absen˛i ast„zi, care au dorit s„ reglementeze un domeniu sensibil privind ajutoarele care se acord„ pensionarilor ∫i persoanelor defavorizate, Ón diverse ocazii, respectiv, s„rb„tori.

Œntr-o serie de localit„˛i s-a constatat faptul c„ Ón anumite ocazii cum ar fi s„rb„torile Cr„ciunului, de Pa∫te, de Sf‚nta Maria, de L„sata-secului, m„ rog, Ón o serie Óntreag„ de alte ocazii, administra˛ia local„ ini˛ia un sistem de ajutorare prin pachete cu alimente pentru categoriile defavorizate, ∫i sigur c„ acest lucru era benefic pentru aceste categorii, dar, din p„cate, era f„cut Óntr-o manier„ neordonat„, nesistematic„, cu posibile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 ingerin˛e electorale, pentru c„ nu era deloc cunoscut„ sursa cadourilor ∫i sigur c„ asta Ónsemna un atac la demnitatea uman„ a celor care erau Ón situa˛ia de a fi beneficiarii acestor cadouri.

Propunerea legislativ„ Óncearc„ s„ ordoneze cumva aceast„ problem„, a nu mai l„sa la latitudinea organiza˛iilor locale micile manipul„ri electorale, introduc‚nd o serie de criterii ∫i de elemente care s„ ordoneze ∫i s„ normalizeze aceast„ activitate.

Din p„cate, Guvernul nu poate s„ sus˛in„ aceast„ propunere legislativ„, chiar dac„ vine din partea unor colegi liberali, Ón majoritate, deoarece nu distinge Óntre categoriile defavorizate, nu sunt stabilite criteriile de selec˛ie pentru diver∫ii beneficiari, nu d„ niciun fel de precizare Ón materie, nu stabile∫te clar care sunt ocaziile speciale, c‚te sunt, una sau 365, sau o ocazie special„ Ón fiecare zi.

V„ mul˛umesc, domnule ministru.

Doamna senator Vedina∫, din partea comisiei, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 7.

## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, lu‚nd Ón discu˛ie aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ care, a∫a cum men˛iona ∫i domnul ministru, Óncearc„ s„ oficializeze Óntr-un mod oarecum diferit — Ón sensul c„ bunurile sunt Ónlocuite cu bonuri valorice — o practic„ deja existent„ ∫i reg„sit„ la nivelul autorit„˛ilor publice, a Óntocmit un raport de respingere. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale. Dac„ sunt lu„ri de pozi˛ie? Da.

V„ rog, doamna Vedina∫, ierta˛i-m„, nu v-am...

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

V„ m„rturisesc c„ am ascultat cu aten˛ie cuv‚ntul domnului ministru ∫i Ómi exprim ∫i cu aceast„ ocazie satisfac˛ia c„ domnii mini∫tri ne mai ∫i onoreaz„, din c‚nd Ón c‚nd, cu prezen˛a. Din cuv‚ntul Domniei Sale am desprins, poate c„ m„ Ón∫el eu, pe de o parte, ideea c„ ini˛iativa legislativ„ are o baz„ logic„ ∫i ra˛ional„ de pornire, c„ pleac„ de la o anumit„ realitate ∫i c„ ministerul nu s-ar declara cu toat„ vehemen˛a Ómpotriva ei dac„, poate, solu˛ia pe care au g„sit-o ini˛iatorii ar fi fost alta.

Eu cred c„ ini˛iativa legislativ„, Óntr-adev„r, r„spunde unei necesit„˛i, apreciez c„ solu˛ia, modalitatea Ón care s-a elaborat nu este cea mai corespunz„toare, dar, pornind de la faptul c„ ar fi util s„ avem o reglementare Ón acest sens, Óndr„znesc s„ v„ fac propunerea: deoarece aprobarea tacit„ este abia Ón luna octombrie, Óndr„znesc s„ v„ fac propunerea s„ retrimitem aceast„ ini˛iativ„ la comisie, urm‚nd ca Ómpreun„ cu ini˛iatorii s„ o Ómbun„t„˛im ∫i s„ venim, sper, Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o ini˛iativ„ pe care s„ o Ómbr„˛i∫a˛i cu to˛ii.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, doamn„ senator. Declar Ónchise dezbaterile generale.

Nu voi supune la vot aceast„ propunere, nefiind promovat„ de unul dintre liderii de grup.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

La punctul 13 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e.

Ini˛iatorii sunt aceia∫i.

Guvernul, domnul secretar de stat Horia Irimia. Microfonul 9, v„ rog.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

## **Domnul Horia Ion Irimia** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Dezvolt„rii, Lucr„rilor Publice ∫i Locuin˛elor_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Œn acest moment noi consider„m c„ adoptarea acestei propuneri legislative este inoportun„, av‚nd Ón vedere faptul c„ aceste locuin˛e la care se refer„ proiectul nu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 pot fi v‚ndute p‚n„ la modificarea acordului-cadru de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, B.D.C.E., acord prin care noi am luat un Ómprumut de 140 milioane de euro care finan˛eaz„ proiectul de construire a locuin˛elor pentru tineri destinate Ónchirierii.

Totu∫i, ˛in‚nd cont de prevederea acestui proiect legislativ, am elaborat un Proiect de lege de modificare a Legii nr. 152/1998, Ón colaborare cu Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor ∫i cu B.D.C.E.

Sper„m ca Ón acel viitor proiect s„ cuprindem ∫i posibilitatea v‚nz„rii locuin˛elor c„tre tinerii care, Ón momentul de fa˛„, stau cu chirie, dar p‚n„ la modificarea acordului de Ómprumut nu se poate face acest lucru.

Œn consecin˛„, nu sus˛inem aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Doamna senator Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul, pentru a prezenta raportul. Microfonul 7, v„ rog.

## Da.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, av‚nd Ón vedere ∫i argumentele ra˛ionale pe care le-a adus reprezentantul ministerului, a acordat un raport de respingere, cu unanimitate de voturi, a acestei ini˛iative legislative.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, doamn„ senator. Declar deschise dezbaterile generale.

Sunt interven˛ii? Constat c„ nu sunt.

Pe cale de consecin˛„, ini˛iativ„ legislativ„ a fost respins„.

La punctul 14 din ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind regimul juridic al patrimoniului tehnic ∫i industrial.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii, domnul senator Valentin Dinescu.

Ini˛iatorii, domnul Fr‚ncu Emilian Valentin ∫i domnul C„t„lin Micula, lipsesc.

Óns„, din p„cate, din motive care ˛in de tehnica legislativ„, Guvernul, Ón actuala form„, nu poate s„ sus˛in„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule pre∫edinte Dinescu — microfonul 6 —, ave˛i cuv‚ntul.

Doamn„ pre∫edinte,

Œn urma analizei acestei ini˛iative legislative, Comisia economic„, industrii ∫i servicii a hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ adopte un raport de respingere pe care-l propunem ∫i plenului Senatului.

## V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

Sunt lu„ri de cuv‚nt pe acest proiect de lege? Domnule senator Mihai Ungheanu, v„ rog.

Profit de aceast„ ocazie ∫i fac un apel c„tre liderii de grup pentru a asigura prezen˛a colegilor senatori Ón sal„.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Interven˛ia mea prive∫te nu numai acest raport. E vorba de o foarte interesant„ ini˛iativ„ care ˛ine de domeniul culturii ∫i al conserv„rii unor monumente culturale, dar acest raport a ajuns numai la Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

De prea multe ori, nu vreau s„ recapitulez, ini˛iative, propuneri legislative care ar trebui s„ ajung„ la Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ nu ajung acolo, ci merg la comisii care sunt stabilite dup„ titlu, dup„ aparen˛a problemelor. Regret c„ nu exist„ un aviz al Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, regret c„ nu sunt prezen˛i ini˛iatorii, pentru c„ vreau s„ v„ spun c„ propunerea este extrem de interesant„ ∫i profitabil„ ∫i este o pierdere aceast„ respingere îÓn orb“ a unei frumoase ini˛iative.

A∫ dori s„ fim mai aten˛i Ón leg„tur„ cu repartizarea pe comisii a documentelor noastre de lucru.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator R„zvan Theodorescu.

Punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul 8.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Doamn„ pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ se dore∫te aplicarea unui tratament distinct pentru un patrimoniu extrem de valoros care, din p„cate, este prea pu˛in vizibil, de∫i este foarte, foarte apropiat ochilor no∫tri. Zilnic suntem Ónclina˛i s„ trecem pe l‚ng„ aceste valori f„r„ s„ le remarc„m,

Vreau s„ sprijin cu asupra de m„sur„ pozi˛ia colegului meu, senatorul Mihai Ungheanu, pentru c„ acest patrimoniu tehnic ∫i industrial este un domeniu Ón care se produc adev„rate crime.

V„ spun, a nu trece pe la Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ o asemenea chestiune este o mare pierdere. Œn momentul de fa˛„ se d„r‚m„ Ón Bucure∫ti lucruri care ˛in de patrimoniul tehnic din secolul XIX ∫i Ónceputul secolului XX. Poate putem s„ corect„m, Óntr-un fel, Ón sensul sugerat de domnul Ungheanu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Da.

Domnule senator P„unescu, ave˛i cuv‚ntul.

Œnainte de toate, sigur, sunt de acord cu pozi˛ia domnilor Ungheanu ∫i Theodorescu ∫i cred c„ a∫a este corect, s„ mergem cu...

Dar eu altceva voiam s„ v„ Óntreb, o chestiune de procedur„, a˛i afirmat Ón plenul Senatului, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ v-a˛i obi∫nuit Óntr-o alt„ pozi˛ie cu domnul Dinescu.

Œntr-o alt„ postur„, domnule P„unescu.

pentru a le da o m‚n„ de ajutor, este s„ hot„rasc„ plenul Senatului un raport comun, eventual, cu Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Da, domnule pre∫edinte, sigur, procedura este de restituire la comisie, care urmeaz„ s„ solicite Biroului permanent un raport comun care s„ cuprind„ ∫i raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Deci aceast„ chestiune este una prealabil„ de care depinde implicarea Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, ∫i v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord cu aceast„ op˛iune.

Domnule senator Gavril„ Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul.

Doamn„, la noi s-a auzit îpozi˛ie“. Oricum, a∫ vrea s„ detalia˛i...

Cred c„ v„ avantaja tipul acesta de abordare, numai c„ m-am referit la postur„.

Doamn„ pre∫edinte, v-a∫ ruga s„ detalia˛i, dac„ este posibil, a∫ vrea s„ v„ rog s„ detalia˛i. Anecdotica vie˛ii parlamentare ne poate bucura din c‚nd Ón c‚nd.

Postura Ón care se afla domnul Dinescu era aceea de secretar al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

S„ nu fie una s„rac„!

Domnule senator Mario Oprea, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

V„ rog s„ Ónregistra˛i propunerea Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal, aceea de retrimitere la comisie a acestui punct de pe ordinea de zi. Poate c„, atunci, Comisia economic„, industrii ∫i servicii va face o cerere de solicitare c„tre Biroul permanent pentru a se Óntocmi un raport comun ∫i cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

Domnule pre∫edinte Dinescu, am Ón˛eles c„ dori˛i s„ ave˛i o interven˛ie.

Microfonul 6, v„ rog.

Doamn„ pre∫edinte,

Dac„ retrimitem strict la Comisia economic„, industrii ∫i servicii, rezultatul va fi acela∫i. Punctul meu de vedere,

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ca unul care m-am ocupat, la un moment dat Ón cariera mea, de probleme legate de bunurile care fac parte din patrimoniul cultural, Ón sensul larg, despre aceste lucruri v„ pot spune urm„torul lucru: sunt un om c„ruia Ói place s„ aib„ scule foarte vechi. Am asemenea obiecte vechi de peste o sut„ de ani. A∫ vrea s„ le declar undeva, s„ le pot Ónregistra, pentru c„ la unele dintre ele ˛in foarte mult ∫i le p„strez a∫a, de pl„cere. Le-am cump„rat numai pentru c„ ele sunt ni∫te lucruri total deosebite. Chiar v„ invit pe cei care pune˛i la Óndoial„ ceea ce v„ spun, v„ invit la mine la Snagov, ∫i o s„ vi le ar„t.

Da. Este un proiect de lege foarte bun. Dac„ trebuie lucrat, putem s„ mai lucr„m pe el, dac„ este cazul s„-l ducem la 60 de zile, s„-l ducem ∫i la 60 de zile, dar trebuie f„cut ceva ca s„ p„str„m acest patrimoniu tehnic ∫i industrial. Aduce˛i-v„ aminte, Sibiul are un îMuzeu al tehnologiei populare“, ∫i acolo sunt lucruri care au valoare extraordinar„. Œnc„ mai sunt societ„˛i, mai sunt cet„˛eni care au ∫i de˛in obiecte care fac parte din patrimoniul tehnic, iar unele dintre ele sunt chiar de sute de ani.

Trebuie s„ lu„m m„suri, pentru c„ sunt lucruri deosebit de valoroase, iar dac„ te duci Ón alt„ parte consta˛i c„ pentru aceste lucruri exist„ un adev„rat cult.

M„ opresc aici, sus˛in propunerea care s-a f„cut de c„tre Grupul parlamentar al P.N.L. de a retrimite la comisii, inclusiv la Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, ∫i nu ar strica, la un moment dat, ca ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ se uite pu˛in pe aceast„ propunere legislativ„, pentru c„ este vorba de regimul juridic al acestor categorii de bunuri.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu, domnule senator. Da.

Domnule pre∫edinte Dinescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 6.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Vreau s„-i spun distinsului nostru coleg c„ la nivelul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-a dat aviz negativ.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

S-a f„cut o propunere regulamentar„, ∫i anume, de a se retrimite acest proiect de lege la comisia sesizat„ Ón fond.

Sunt obligat„ s„ supun la vot aceast„ propunere de retrimitere.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i.

Propunerea a fost aprobat„ cu 41 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Ca atare, propunerea legislativ„ se retrimite comisiei sesizate Ón fond pentru reexaminare.

La punctual 15 pe ordinea de zi este Ónscris„ Propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 10 din 8.01.2001 ∫i a Legii nr. 112 din 25.11.1995, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iator este domnul senator Teodor Mele∫canu, am Ón˛eles c„ nu este prezent, ∫i nu insist„ Ón sus˛inerea acestei propuneri legislative Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Doic„ va prezenta punctul de vedere asupra ini˛iativei legislative.

Da, domnule Vasilescu.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

O problem„ de procedur„. A∫ vrea s„ nu supune˛i la vot, haide˛i s„ discut„m dac„ sunt probleme, pentru c„ se pare c„ nu putem...

Suntem Ón fa˛a unor legi organice. Deci agenda sau ordinea de zi este destul de Ónc„rcat„. Grupurile parlamentare, liderii acestora, v„ rug„m foarte mult, haide˛i s„ ne mobiliz„m, s„ putem face fa˛„.

Domnule senator, am Ón˛eles, era dreptul meu s„ ridic aceast„ chestiune de procedur„. Sunt obligat„, conform procedurii, s„ supun la vot propunerea legislativ„, dup„ care voi cere apelul nominal.

V„ rog s„ vota˛i propunerea legislativ„.

Propunerea legislativ„ a Óntrunit doar 18 voturi pentru, 16 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri. Pe cale de consecin˛„, a fost respins„.

Domnule secretar Ungheanu, v„ rog, proceda˛i la apelul nominal.

Da, domnule senator Dinescu.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Punctul de vedere este negativ, ca de altfel ∫i raportul Óntocmit de c„tre comisia de specialitate.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog.

Nu sunt pre∫edinte, doamn„, dar, l„sa˛i, prezint eu raportul.

O s„ fi˛i, domnule secretar.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, lu‚nd Ón dezbatere ini˛iativa legislativ„, a Óntocmit un raport de respingere.

Senatul este prima Camer„ sesizat„, dar, aten˛ie!, suntem Ón fa˛a unei legi organice. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ sunt lu„ri de pozi˛ie pe aceast„ ini˛iativ„ legislativ„? Constat c„ nu sunt.

Doamn„ pre∫edinte, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, v„ rug„m s„ analiza˛i posibilitatea ca ∫i Ón cazul Ón care nu suntem Ón cvorum s„ dezbatem aceste legi ∫i s„ stabilim votul final Óntr-o ∫edin˛„ pe care o vom stabili ulterior.

## Da.

V„ mul˛umesc pentru aceast„ propunere. Eu o consider justificat„. Vom face apelul ∫i vom continua cu proiectele de legi pe care comisiile de specialitate le-au propus a fi respinse, dar v„ rog s„ facem un apel.

Apel nominal.

|Antonie ™tefan Mihail|absent| |---|---| |Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel<br>Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea|absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>europarlamentar<br>absent<br>absent| |Blaga Vasile|absent| |Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia|absent<br>prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton|prezent| |C‚rlan Dan|absent| |Chelaru Ioan|prezent| |Cintez„ Mircea|prezent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 Ciornei Silvia europarlamentar Cioroianu Adrian Mihai Guvern Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav concediu medical Cre˛u Corina europarlamentar Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian absent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre absent David Cristian prezent David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile europarlamentar Duca Viorel Senior absent Dumitrescu Ion Mihai concediu medical Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter absent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe absent Frunda György absent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin absent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu absent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile absent Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae absent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel absent Loghin Irina absent„ Lupoi Mihail concediu medical Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius absent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba absent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea prezent

Pascu Corneliu prezent P„curaru Paul prezent P„unescu Adrian prezent Pere∫ Alexandru absent Pete ™tefan prezent Petre Maria europarlamentar Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail delega˛ie Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan absent S‚rbu Ilie delega˛ie Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel absent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion absent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever absent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan absent Terinte Radu absent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel delega˛ie Toma Ion prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana europarlamentar fiÓrle Radu europarlamentar Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion absent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila absent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

Mul˛umesc, domnule senator. Avem dou„ chestiuni procedurale. Microfonul 2.

Are cuv‚ntul domnul senator Sógor Csaba, din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R., ∫i, apoi, avem o solicitare din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

V„ rog, domnule senator.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Doresc s„ comunic dou„ modific„ri Ón comisiile permanente ale Senatului, dup„ cum urmeaz„: domnul senator Puskás Valentin Zoltán, membru al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, va trece la Comisia economic„, industrie ∫i servicii ∫i domnul senator Pete ™tefan, membru al Comisiei economice, industrie ∫i servicii, va trece la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului senator Sorin Oprescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat. Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, doamn„ vicepre∫edinte al Senatului ∫i pre∫edinte de ∫edin˛„.

Doresc s„ informez Senatul c„ Grupul parlamentar al P.S.D., Ón temeiul art. 67 ∫i al art. 112 din Constitu˛ia Rom‚niei, al art. 153 ∫i al urm„toarelor articole din Regulamentul Senatului, a depus mo˛iunea simpl„ privind s„n„tatea public„.

V„ rog s„ dispune˛i, doamn„ pre∫edinte, m„surile necesare Ón vederea declan∫„rii prevederilor legale pentru dezbaterea acesteia.

Cum se nume∫te?

Mul˛umesc.

E de impact ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s„... O s„ auzi˛i, este o surpriz„, ∫i sper s„ fie o surpriz„ pl„cut„, dar nu pentru to˛i.

V„ rog s„ o depune˛i, domnule senator, pentru a fi ∫i pentru mine o surpriz„ pl„cut„.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 16 din ordinea de zi Ón care este Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 ∫i ale Legii nr. 169/1997, cu modific„rile ulterioare.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Ini˛iator, domnul senator Dumitru Constantin, din partea Grupului parlamentar al P.N.L.

Domnul senator era Ón sala de ∫edin˛„...

Este prezent!

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Prin aceast„ ini˛iativ„ am vrut, practic, s„ rezolv una dintre problemele create de Legea nr. 247/2005, adoptat„ Ón 2005 prin asumarea r„spunderii Guvernului. La data aceea, noi, prin lege, am stabilit ca toate suprafe˛ele Academiei Rom‚ne, preluate Ón mod abuziv de c„tre statul rom‚n, s„ fie retrocedate comasat pe unul sau mai multe jude˛e. Œn condi˛iile acestea am rezolvat una dintre problemele Academiei, Ón sensul c„ se face produc˛ie serioas„ ∫i se realizeaz„ un venit foarte bun cu care se pot rezolva anumite solicit„ri legate de Academia Rom‚n„.

Din p„cate, jude˛ele Ón care Academia a avut propriet„˛i nu mai exist„ la aceast„ or„, pentru c„ au fost pu∫i Ón posesie al˛i beneficiari ai Legii nr. 18/1991 ∫i ai Legii nr. 1/2000, iar singurele terenuri r„mase, unde poate fi pus„ Ón posesie Academia Rom‚n„, sunt terenurile Óndiguite ∫i desecate din Balta Dun„rii.

Œn aceste condi˛ii, am venit cu propunerea s„ modific„m art. 22[1] ∫i art. 9 din Legea nr. 1/2000 care, practic, interzic punerea Ón posesie pe suprafe˛ele Óndiguite ∫i desecate, ∫i s„ facem excep˛ie pentru Academia Rom‚n„ ∫i institutele de cercetare.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator.

Din partea Guvernului, ave˛i cuv‚ntul — microfonul 9 —, v„ rog, prezenta˛i punctul de vedere.

Doamn„ pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Referitor la Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i celor forestiere, solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991 ∫i Legii nr. 169/1997, ini˛iat„ de domnul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 senator Constantin Dumitru, punctul de vedere al Guvernului este c„ nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative Ón forma prezentat„ nu pentru c„ aceste propuneri nu ar fi bune, ci din cauza faptului c„ Legea cercet„rii nu a fost, Ónc„, promovat„ ∫i mai suport„ discu˛ii ∫i modific„ri. Consider„m c„ nu este oportun„ promovarea acestei propuneri legislative Ónainte de adoptarea Legii cercet„rii.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnul senator Gavril„ Vasilescu, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere ini˛iativa legislativ„ a colegului nostru ∫i a dat un raport de admitere.

Vreau s„ fac o mic„ rectificare aici, fa˛„ de ceea ce scrie Ón raport. Raportul de admitere spune îcu un amendament“. Nu este amendament, pentru c„ ceea ce este dat ca amendament este ini˛iativa legislativ„, modificarea alin. 2 al art. 22[1] . Deci nu este amendament. Este raport de admitere, a∫a cum a fost adoptat„ legea.

Legea face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Deci v-a∫ ruga s„ re˛ine˛i c„ amendamentul care a fost trecut Ón raport este Ón mod eronat...

Da. Este o eroare material„. Mul˛umesc, domnule senator.

Am f„cut o verificare.

Mul˛umesc, domnule senator. Declar dezbaterile generale deschise. Dac„ sunt interven˛ii pe acest proiect de lege? Da.

V„ rog.

Domnule senator Gheorghe Constantin, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

V„ mul˛umesc din nou, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Am mai luat cuv‚ntul Ón nenum„rate r‚nduri ∫i i-am rugat pe reprezentan˛ii Guvernului s„ nu mai invoce apari˛ia altor legi sau s„ a∫tepte o alta lege pe care Guvernul o va prezenta Parlamentului spre dezbatere ∫i aprobare.

Reprezentantul Guvernului ne spune c„ legea este bun„, nu are nimic de obiectat, dar nu este de acord cu ea, pentru c„ Legea cercet„rii trebuie s„ fie elaborat„.

Vreau s„ v„ anun˛ respectuos c„ Guvernul Rom‚niei nu poate opri procesul legislativ al Parlamentului, indiferent de motive ∫i de dorin˛e, a∫a c„ eu a∫ vrea din partea Guvernului o explica˛ie ferm„ care s„ resping„

aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ din punct de vedere al con˛inutului ei, ∫i nu privitor la obiectivul dumneavoastr„, ca minister.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ mai sunt interven˛ii pe marginea proiectului de lege?

Domnul senator Dumitru — microfonul 6 —, v„ rog.

Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac, de fapt, o simpl„ modificare. Este o eroare de redactare, motiv pentru care ∫i Guvernul a invocat ca motiv de respingere, la art. 2, ultima fraz„: î... care au apar˛inut Academiei Rom‚ne ∫i institutelor de cercetare.“ Repet, este o eroare de redactare, scria: î... Academiei Rom‚ne sau institutelor de cercetare“.

Deci nu îsau“, ci î... ∫i institutelor de cercetare“.

Œn al doilea r‚nd, doamn„ pre∫edinte, a∫ vrea s„ v„ spun c„ eu sunt membru al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, ∫i una dintre variantele Legii cercet„rii a fost, deja, Óntr-o prim„ dezbatere Ón comisia noastr„. Eu v„ asigur c„ nici la anul nu va fi gata.

Œn cadrul Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale au fost peste 40 de variante de legi ale cercet„rii, niciodat„ tratate cu seriozitate, ∫i a a∫tepta s„ rezolv„m o problem„ a Academiei Rom‚ne, cel mai Ónalt forum ∫tiin˛ific din Rom‚nia, nu ∫tiu c‚˛i ani de-acum Ónainte ca s„ putem adopta o Lege a cercet„rii mi se pare o chestiune de neluat Ón seam„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Fi˛i sigur c„ ∫tiu c„ sunte˛i membru al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i, Ón acela∫i timp, ∫tiu clar c„ ra˛iunile de oportunitate nu sunt sustenabile Ón plenul Parlamentului Rom‚niei.

Dac„ nu mai sunt interven˛ii, declar Ónchise dezbaterile generale.

Vot pe raport ∫i pe proiectul de lege — luni, la ora 17,00.

La punctul 17 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind hr„nirea, echiparea, asigurarea medical„, precum ∫i cu tehnic„, produse ∫i materiale de resort a personalului din sistemul de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ pe timpul st„rii de mobilizare, de r„zboi, de asediu sau de urgen˛„.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Ministerul Ap„r„rii, v„ rog.

Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul, pentru a v„ sus˛ine proiectul de lege.

Microfonul num„rul 8.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu** — _ministrul ap„r„rii_ **:**

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La ora actual„ nu avem niciun fel de reglementare juridic„ privind activitatea de hr„nire, echipare ∫i Óngrijire

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 medical„ pentru personalul institu˛iilor publice din sistemul de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ pe timpul mobiliz„rii, st„rii de asediu, st„rii de urgen˛„ ∫i de r„zboi, Óntruc‚t aceast„ tem„ a f„cut obiectul unei reglement„ri printr-un decret din 1980 care a fost anulat, ca norm„ ce contravenea Constitu˛iei, prin Legea nr. 158/14 mai 2004. Deci Ón lipsa acestui decret care a fost abrogat nu exist„ niciun fel de reglementare.

Diverse ministere au Óncercat s„-∫i fac„ instruc˛iuni ∫i este nevoie de adoptarea unei reglement„ri, a unui act normativ care s„ specifice foarte clar care sunt aceste drepturi, care sunt normele de hr„nire. Œn acest sens, am Óntocmit proiectul care v„ este supus spre dezbatere ∫i v„ adres„m rug„mintea de a acorda votul dumneavoastr„ favorabil proiectului de lege care a fost deja adoptat de c„tre Camera Deputa˛ilor Ón aceast„ form„.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule ministru.

Domnule senator Ilu∫c„ — Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ —, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 7.

Doamn„ pre∫edinte, Ón urma analizei proiectului de lege, cu unanimitate de voturi pentru, comisia a hot„r‚t s„ adopte un raport de admitere Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ sunt lu„ri de pozi˛ie pe marginea acestui proiect? Constat c„ nu sunt.

Vot pe raport ∫i pe proiectul de lege — luni, la ora 17,00.

V„ mul˛umesc.

La punctul 18 din ordinea de zi este Ónscris„ Legea privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2006 pentru modificarea alin. (3) al art. 190 din Legea nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Este vorba de o cerere de reexaminare.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnule secretar de stat Székely, ave˛i cuv‚ntul pentru a v„ spune punctul de vedere. Microfonul num„rul 8.

V„ mul˛umesc.

Av‚nd Ón vedere prevederile Constitu˛iei care spun c„ decizia Cur˛ii Constitu˛ionale este obligatorie, accept„m respingerea ordonan˛ei de urgen˛„.

## V„ mul˛umesc.

Domnule senator Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta raportul.

Microfonul num„rul 7.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Constat‚nd c„ decizia Cur˛ii Constitu˛ionale declar„ legea, Ón totalitate, ca fiind neconstitu˛ional„, comisia a luat act de acest lucru ∫i constat„ c„ ordonan˛a de urgen˛„, cu modific„rile ∫i complet„rile adoptate de Camera Deputa˛ilor, este neconstitu˛ional„ Ón integralitatea ei. Ca atare, comisia, reexamin‚nd legea, concluzioneaz„ c„ nu poate duce la Óndeplinire prevederile art. 147 alin. (2) din Constitu˛ie, Ón sensul de a pune de acord dispozi˛iile constatate ca fiind neconstitu˛ionale cu decizia Cur˛ii Constitu˛ionale.

Senatul urmeaz„ s„ ia act, Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„, de decizia Cur˛ii Constitu˛ionale, care este general obligatorie ∫i are putere numai pentru viitor, potrivit art. 147 alin. (4) din Constitu˛ie.

Men˛ion„m c„ legea declarat„ neconstitu˛ional„ are caracter organic. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestei cereri de reexaminare?

Domnul senator Funar.

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Cred c„ ne afl„m Óntr-o situa˛ie inedit„. Nu-mi amintesc dac„ Ón mandatul nostru actual ne-am mai confruntat cu o asemenea situa˛ie: Guvernul Rom‚niei s„ adopte o ordonan˛„ care Óncalc„ Constitu˛ia Rom‚niei, o ordonan˛„ neconstitu˛ional„.

Permite˛i-mi s„ pun c‚teva Óntreb„ri legate de aceast„ situa˛ie inedit„ pe care am dori s„ n-o mai vedem repetat„ cel pu˛in Ón mandatul nostru.

De ce Guvernul a pus la cale ∫i a adoptat o ordonan˛„ neconstitu˛ional„?

Cea de-a doua Óntrebare: Cine se face vinovat de aceast„ situa˛ie ∫i ce sanc˛iuni s-au aplicat sau vor fi aplicate?

™i cea de-a treia: Ce Óncredere s„ mai avem Óntr-un Guvern care adopt„ ordonan˛e neconstitu˛ionale? Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ domnul secretar de stat dore∫te s„ aib„ un punct de vedere pe aceast„ chestiune? Microfonul num„rul 8.

## V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Œn ceea ce prive∫te neconstitu˛ionalitatea ordonan˛ei, a∫ dori s„ precizez: Curtea Constitu˛ional„ nu a constatat neconstitu˛ionalitatea articolelor, a con˛inutului Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 104/2006, ci procedura de adoptare, Ón spe˛„, neprecizarea motivului pentru care adoptarea reglement„rii constituie urgen˛„. Cu toate acestea, au fost reglement„ri foarte importante pentru sistemul sanitar

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007 care, prin caracterul lor, noi consider„m c„ au reprezentat o urgen˛„. Sigur, Curtea Constitu˛ional„ a infirmat aceast„ pozi˛ie, ∫i noi accept„m.

Œn ceea ce prive∫te responsabilitatea pentru promovarea unei ordonan˛e de urgen˛„ care, ulterior, a fost declarat„ neconstitu˛ional„, personal nu am cuno∫tin˛„ c„ s-ar fi derulat sau c„ ar exista la nivelul Guvernului o anchet„ Ón acest sens, ∫i nici nu cred c„ se poate stabili o vinov„˛ie Ón acest caz. A fost vorba despre necesitatea adopt„rii unei reglement„ri. De altfel, majoritatea prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2006 sunt ini˛iative ale deputa˛ilor ∫i au fost adoptate Ón Camera Deputa˛ilor, nu Guvernul le-a promovat pe acestea.

Œn al treilea r‚nd, v-a∫ Óncuraja, domnule senator, s„ ave˛i Óncredere Ón Guvern, pentru c„ lucreaz„ pentru binele na˛iunii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dou„ chestiuni sunt esen˛iale: aten˛ie foarte mare la chestiunile care ˛in de motivarea urgen˛ei ∫i la Ónc„lcarea bicameralismului, prin adoptarea unor texte noi numai Óntr-o singur„ dezbatere.

Nu sunt alte lu„ri de pozi˛ie pe marginea acestei solicit„ri de reexaminare.

Senatul ia act de Decizia Cur˛ii Constitu˛ionale privind neconstitu˛ionalitatea Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2006 pentru modificarea alin. (3) al art. 190 din Legea nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

La punctul 19 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Comisia pentru s„n„tate public„.

Ministerul S„n„t„˛ii Publice.

Domnul senator Popa, Ón calitate de ini˛iator. Da. V„ rog. Microfonul num„rul 2.

Procedur„, doamn„ pre∫edinte.

Este punctul care la Ónceputul ∫edin˛ei, la solicitarea domnului lider Nicolae Io˛cu, s-a acceptat s„ fie scos de pe ordinea de zi, Óntruc‚t raportul a fost Óntocmit Ón ziua de 19 iunie 2007, adic„ ieri, ∫i nu s-a respectat termenul din regulament, de minim 3 zile.

Eu am supus votului aceast„ cerere formulat„ de Grupul parlamentar al Partidului Democrat, Óns„, din p„cate, a fost respins„. Cred c„ vom ajunge la aceea∫i solu˛ie, pentru c„ ast„zi nu vom da votul pe proiectul de lege.

Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul pentru a v„ spune punctul de vedere.

V„d c„ ini˛iatorii lipsesc.

Domnul Eugen Nicol„escu, care este ini˛iator, nu este prezent.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.

Guvernul sus˛ine aceast„ ini˛iativ„, mai ales pentru faptul c„ foarte multe prevederi reiau con˛inutul Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2006, care tocmai a fost discutat„, prevederi care sunt foarte importante pentru sistemul sanitar ∫i optimizeaz„ func˛ionarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

## V„ mul˛umesc.

Comisia pentru s„n„tate public„, v„ rog. Microfonul num„rul 6.

Comisia pentru s„n„tate public„, lu‚nd Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„, a adoptat raport de admitere cu un amendament, 5 voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„.

Punctul de vedere al Guvernului este favorabil, Consiliul Legislativ a dat aviz favorabil.

Caracterul legii este organic.

Senatul este prima Camer„ sesizat„. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale. Dac„ sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Domnul senator Popa, v„ rog. Microfonul num„rul 2.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Nu vreau s„ spun prea multe lucruri despre acest proiect legislativ, numai c„ Ón cuprinsul lui sunt foarte multe aspecte deja reglementate prin alte legi, fapt care s-a discutat ∫i ieri Ón Comisia pentru s„n„tate public„ a Senatului ∫i s-a ajuns la concluzia — cu votul, m„ rog, al majorit„˛ii, eu am votat Ómpotriva acestui aspect — s„ o l„s„m a∫a, ca îs-o Óndrepte“ Camera Deputa˛ilor, ceea ce mie nu mi se pare normal. De altfel, Ministerul S„n„t„˛ii Publice de-abia Ón cursul zilei de ieri ∫i Ón cursul dezbaterilor a sesizat c„ multe dintre acele aspecte se reg„sesc, spre exemplu, Ón Legea nr. 34/1997, ∫i multe altele.

Pe de alt„ parte, sunt Ón cuprinsul acestei ini˛iative legislative unele prevederi foarte am„nun˛ite, ca de exemplu cum poate fi demis un manager de spital, fapt pe care eu Ól apreciez ca fiind posibil s„ apar„ Ón contractul lui de management, ∫i nu Óntr-o lege, pentru c„ va trebui s„ modific„m legea ori de c‚te ori un director de spital din ˛ar„ va face ceva ce nu convine domnului ministru.

De altfel, domnul ministru a recunoscut c„ unele reglement„ri apar acolo pentru c„ un singur director din ˛ar„ nu a permis intrarea unor echipe de control.

Sunt multe aspecte de genul acesta, motiv pentru care noi vom vota Ómpotriva acestei propuneri legislative. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ mai sunt lu„ri de pozi˛ie pe marginea actualului proiect de lege?

Dac„ nu, declar Ónchise dezbaterile generale.

Vot pe raport ∫i pe proiectul de lege — luni, la ora 17,00.

La punctul 20 din ordinea de zi se afl„ Ónscris Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 41/1994 privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.

Ini˛iator: domnul deputat Kelemen Hunor.

Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Domnule Dan Vasile Ionescu, v„ rog, un punct de vedere pe acest proiect de lege. Microfonul num„rul 8.

Doresc, Óns„, s„ aflu ∫i punctul de vedere al Guvernului pe marginea acestui proiect de lege. Ave˛i cuv‚ntul, domnule director. Microfonul num„rul 8.

Suntem de acord cu propunerea Guvernului ∫i a comisiei.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de pozi˛ie? Domnul senator Nicolae Vlad Popa. Pe marginea acestui proiect de lege, da?

**Domnul Nicolae Vlad Popa**

**:**

Procedur„!

## **Domnul Doru Vasile Ionescu** — _director editorial_

_Ón Societatea Rom‚n„ de Radiodifuziune_ **:**

Eu reprezint Radiodifuziunea Rom‚n„, sunt director editorial.

Sus˛inem punctul de vedere al Guvernului. Func˛ion„m dup„ o lege care ∫i-a v„zut func˛ionalitatea, este Ón regul„, nu avem nimic de obiectat.

Mul˛umesc.

Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Domnule senator Popa, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Dac„-mi permite˛i, voi vorbi Ón acela∫i timp despre acest proiect de lege ∫i despre urm„torul, pentru c„ au acela∫i domeniu de reglementare. Este vorba de Propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune.

Ambele proiecte au din partea Comisiei pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ raport de respingere, pentru c„ exist„ la comisie un alt proiect de lege mult mai amplu Ón care sunt cuprinse foarte multe dintre prevederile acestor dou„ proiecte.

De comun acord, de altfel, ∫i cu ini˛iatorii am hot„r‚t s„ adopt„m aceast„ conduit„. Mul˛umesc.

V„ rog.

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„,

Noi avem un regulament, exist„ stabilit„ o regul„ clar„, cea a reprezent„rii Guvernului de la un anumit rang, ∫i mai exist„ ∫i alte reglement„ri care ˛in de ˛inut„. V-a∫ ruga s„ atrage˛i aten˛ia fa˛„ de acest lucru.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Mul˛umesc, domnule senator.

Consider c„ persoanele Ón cauz„ s-au sesizat deja cu privire la aceast„ chestiune.

V„ rog, stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„-mi permite˛i s„

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Guvernul sus˛ine adoptarea propunerii legislative, cu anumite amendamente care au fost acceptate ∫i de c„tre ini˛iatori.

Ini˛iatorii? Domnul senator Funar...

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ sunt lu„ri de pozi˛ie pe marginea acestui proiect de lege? Constat c„ nu sunt.

La punctul 21 din ordinea de zi se afl„ Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i func˛ionarea Societ„˛ii Rom‚ne de Radiodifuziune ∫i Societ„˛ii Rom‚ne de Televiziune, pe care deja a˛i prezentat-o.

Nu...

La punctul 22, ini˛iator este domnul deputat Cristian Silviu Bu∫oi.

La mine figureaz„ domnul senator Funar. Comisia pentru s„n„tate public„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Comisia pentru s„n„tate public„, lu‚nd Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„, a adoptat raport de admitere, cu 5 amendamente prezentate Ón anex„.

Avize favorabile din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Punctul de vedere al Guvernului este favorabil. Caracterul legii — organic„. Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator. Declar deschise dezbaterile generale.

Dac„ sunt lu„ri de pozi˛ie pe marginea acestei propuneri legislative? Constat c„ nu sunt.

Vot pe raport ∫i pe propunerea legislativ„ — luni, ora 17,00.

La punctul 23 se afl„ Ónscris„ Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Ini˛iatori: domnul senator Gheorghe Funar ∫i un grup de colegi.

Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul pentru a v„ sus˛ine ini˛iativa legislativ„. Microfonul num„rul 7.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ini˛iativa legislativ„ de la punctul 23 se refer„ la modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Ini˛iatorii, senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare, au pornit de la prevederile Constitu˛iei Rom‚niei, care precizeaz„ la art. 16 alin. (1) egalitatea Ón drepturi a cet„˛enilor, respectiv: îCet„˛enii sunt egali Ón fa˛a legii ∫i a autorit„˛ilor publice, f„r„ privilegii ∫i f„r„ discrimin„ri“, articol care ne este cunoscut, dar care nu este respectat, din p„cate. ™i Ón acest caz, ∫i Ón altele pe care le vom prezenta ve˛i constata acest lucru.

Despre ce este vorba? S-a ajuns ca pentru anumite categorii de cet„˛eni, Ón func˛ie de profesia pe care au Ómbr„˛i∫at-o, prin diverse acte normative s„ se instituie o discriminare Ón ceea ce prive∫te modul de pensionare. O bun„ parte, ∫i cea mai mare parte dintre cet„˛enii Rom‚niei, beneficiaz„ de pensii calculate Ón baza Legii nr. 19 din anul 2000, iar alte categorii de cet„˛eni beneficiaz„, Ón baza unor legi speciale, la ie∫irea la pensie de o pensie egal„ cu 80% din c‚∫tigul brut realizat Ón ultima lun„ Ónainte de pensionare. Al˛ii beneficiaz„ Ónainte de a ie∫i la pensie de de 7 ori ultimul c‚∫tig brut din ultima lun„, asta Ónseamn„ c‚teva sute de milioane de lei, cel pu˛in, ca s„ fie lini∫ti˛i pe perioada pensiei. Acest sistem este aplicat, de pild„, Ón cazul magistra˛ilor, Ón cazul poli˛i∫tilor, Ón cazul celor care au lucrat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale la diverse servicii.

™i, de asemenea, exist„ o solicitare ∫i pentru to˛i angaja˛ii Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei ∫i, probabil, ∫i pentru al˛ii.

Noi suntem adep˛ii respect„rii Constitu˛iei ∫i am jurat, Ómpreun„ cu dumneavoastr„, s„ ac˛ion„m pentru

respectarea Constitu˛iei ∫i, Ón acest sens, venim cu aceast„ propunere legislativ„ care vizeaz„ ca pentru medici, medicii denti∫ti ∫i farmaci∫ti, la ie∫irea la pensie s„ se aplice acela∫i sistem de calcul, ei s„ beneficieze de o pensie de serviciu egal„ cu 80% din ultimul c‚∫tig brut, diferen˛a dintre pensia calculat„ Ón baza Legii nr. 19 din 2000 ∫i pensia de serviciu s„ fie suportat„ de la bugetul statului, la fel cum se procedeaz„ Ón cazul altor categorii de pensionari pe care le-am men˛ionat.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

Dau cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, pentru a prezenta un punct de vedere.

V„ rog. Microfonul num„rul 8.

V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Consider„m c„ legea general„ privind pensionarea este Legea nr. 19 din 2000. Este adev„rat c„ exist„ c‚teva excep˛ii de la aceast„ reglementare general„, dar credem c„ ar trebui s„ renun˛„m la aceste excep˛ii, ∫i nu s„ fragment„m ∫i mai mult sistemul de pensii.

Œn alt„ ordine de idei, ini˛iatorii nu au specificat care s„ fie sursa financiar„ pentru acoperirea acestor cheltuieli mult mai mari.

Œn consecin˛„, nu putem sus˛ine propunerea legislativ„.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dau cuv‚ntul domnului senator Str„til„, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru s„n„tate public„. Microfonul num„rul 6.

Comisia pentru s„n„tate public„, lu‚nd Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„, a adoptat raport de respingere.

Cu toate c„ am Ón˛eles preocuparea domnului senator pentru pensiile celor din sistemul sanitar, din p„cate am considerat c„ bugetul actual nu permite adoptarea unei astfel de ini˛iative.

Vreau s„ v„ spun c„ am primit avize negative de la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru drepturile omului, aviz favorabil de la Comisia pentru egalitatea de ∫anse.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Caracterul legii — organic„.

Senatul este prima Camer„ sesizat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/29.VI.2007

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Dat fiind faptul c„ ne apropiem de epuizarea programului votat pentru ast„zi, doresc s„ v„ propun, pentru c„ aceast„ propunere legislativ„, ca ∫i altele merit„ o dezbatere serioas„, s„ Óntrerupem lucr„rile pe acest proiect de lege aici, urm‚nd ca dezbaterile generale s„ fie f„cute Ón proxima ∫edin˛„, ∫i m„ refer la ziua de luni, ora 17,00, c‚nd vom avea ocazia s„ d„m ∫i un vot pe acest proiect de lege.

Am rug„mintea, din ra˛iuni ce ˛in de respectarea procedurilor ∫i, sigur, de curiozitatea mea, ca Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat s„ depun„ mo˛iunea la pre∫edintele de ∫edin˛„.

Domnul senator Adrian P„unescu, Ón˛eleg...

legislativ„, sus˛inut„ aici de domnul senator Gheorghe Funar, este cea mai urgent Óndrituit„ s„ primeasc„ favorul nostru. Dac„ n-ar exista niciun favor Ón societatea rom‚neasc„, inclusiv noi fiind Ón aceast„ situa˛ie, a∫ avea neru∫inarea s„ sus˛in s„ nu se mearg„ la nicio categorie cu reglement„ri speciale, dar cum via˛a omului este bunul cel mai de pre˛ v„ reiterez avertismentul c„ Rom‚nia va putea r„m‚ne f„r„ medici. Ceva trebuie s„-i fac„ pe medici ca, dup„ ce petrec o via˛„ Ónv„˛‚nd ∫i Óncerc‚nd s„ prelungeasc„ vie˛ile oamenilor, s„ r„m‚n„ ∫i Ón Rom‚nia, nu numai s„ mearg„ Ón Fran˛a sau Ón Spania, sau pretutindeni Ón lume unde sunt mai bine onora˛i. Nu este o chestiune meschin„, dar, dac„ ˛inem cu adev„rat la aceast„ ˛ar„, prima categorie la care trebuie s„ ne g‚ndim este categoria medicilor. Poate celelalte pot a∫tepta, dar medicii nu mai pot a∫tepta, ∫i situa˛ia e prea grav„ ca s„ nu sus˛in, cu pasiune chiar, propunerea legislativ„ care s-a f„cut.

Da.

Doamn„ pre∫edinte, cred c„ numai c‚teva cuvinte vor fi suficiente pentru a exprima punctul meu de vedere.

Dac„ exist„ o categorie c„reia trebuie s„-i facem dreptate, av‚nd Ón vedere perspectiva ca ˛ara aceasta s„ r„m‚n„ f„r„ medici, lucru despre care am mai vorbit de la acest microfon, categoria la care se refer„ propunerea

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule senator. Declar Ónchis„ ∫edin˛a de ast„zi, 20 iunie 2007. V„ mul˛umesc.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|202108]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 97/29.VI.2007 con˛ine 28 de pagini.**

Pre˛ul: 7,00 lei