Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 octombrie 2010
Senatul · MO 154/2010 · 2010-10-20
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25–30 octombrie a.c.
Aprobarea transmiterii la Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2010 pentru modificarea Legii învățământului nr. 84/1995 (L508/2010)
Adoptarea tacită, prin împlinirea termenului la data de 19 octombrie a.c., a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale (L455/2010)
· procedural · adoptat tacit
· procedural
· legislative transmission
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aderarea României la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea regimurilor vamale, adoptată la Kyoto la 18 mai 1973, și la Protocolul de modificare a acesteia, adoptat la Bruxelles la 26 iunie 1999 (L663/2010)
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Informare
177 de discursuri
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Îi mulțumesc domnului secretar David. Stimați colegi,
Declar deschisă ședința Senatului din 20 octombrie 2010. Lucrările vor fi prezidate de către subsemnatul, în calitate de vicepreședinte al Senatului, asistat de domnii senatori Gheorghe David și Adrian Țuțuianu, secretari ai Senatului.
Sunt prezenți în sală 76 de colegi.
Avem mai multe semnături.
Avem, de asemenea, opt colegi care absentează motivat.
Aș face un apel să asigurăm cvorumul necesar pentru a putea desfășura programul legislativ, întrucât pe ordinea de zi avem 16 proiecte legislative cu termene de adoptare tacită astăzi și mâine.
Vă mulțumesc foarte mult pentru înțelegere.
O să începem cu ordinea de zi.
În legătură cu ordinea de zi sunt observații sau comentarii?
Dacă nu sunt, o să supun aprobării proiectul ordinii de zi astfel cum a fost distribuit.
Vă rog, stimați colegi, să votați ordinea de zi.
Cu 47 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, ordinea de zi a fost aprobată.
Vă propun ca programul nostru de lucru de astăzi, 20 octombrie 2010, să se desfășoare până la ora 13.00.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La primul punct din ordinea de zi sunt înscrise probleme organizatorice. Primul lucru pe care îl supun dezbaterii și aprobării este programul de lucru al Senatului pentru săptămâna viitoare, 25–30 octombrie 2010.
Ziua de luni este zi obișnuită de plen.
Pentru ziua de marți vom avea o ședință suplimentară de plen, având în vedere întârzierea în tratarea documentelor legislative.
Miercuri va fi ședința comună a Senatului și Camerei Deputaților pentru dezbaterea moțiunii de cenzură, iar joi, de asemenea, ședința comună a Senatului și Camerei Deputaților consacrată angajării răspunderii Guvernului asupra Proiectului Legii educației naționale.
Aveți observații în legătură cu programul propus de Biroul permanent?
Nu.
Supun la vot programul de lucru al Senatului pentru săptămâna viitoare.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 2 din ordinea de zi avem o propunere din partea Biroului permanent, pe baza prevederilor regulamentare și cu avizul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, și anume să transmitem la Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2010 pentru modificarea Legii învățământului nr. 84/1995.
Supun la vot propunerea de transmitere la Camera Deputaților a acestei inițiative legislative.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 3 din ordinea de zi este înscrisă Nota privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului la data de 19 octombrie 2010, a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale.
Vă rog să luați notă de acest lucru.
La punctul 4 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aderarea României la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea regimurilor vamale, adoptată la Kyoto la 18 mai 1973, și la Protocolul de modificare a acesteia, adoptat la Bruxelles la 26 iunie 1999.
Acest proiect de lege a fost adoptat tacit de Camera Deputaților.
Avem un raport al comisiei, de admitere fără amendamente. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Din partea Guvernului este prezent domnul vicepreședinte Mărginean de la Autoritatea Națională a Vămilor.
Vă rog.
Microfonul 9. ## **Domnul Radu Traian Mărginean** – _șeful Autorității_
## _Naționale a Vămilor_ **:**
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori...
Vă rog să vorbiți mai aproape de microfon. Fiind Cameră superioară, auzim mai greu.
Vă mulțumesc.
Prezentul act normativ are ca obiect aderarea României la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea regimurilor vamale.
Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea regimurilor vamale a intrat în vigoare la data de 3 februarie 2006, fiind ratificată până în prezent de 66 de state.
Comunitatea Europeană a aderat la Protocolul de modificare a Convenției internaționale privind simplificarea și armonizarea regimurilor vamale și la anexa generală la data de 30 aprilie 2004, în baza Deciziei Consiliului Uniunii Europene.
Precizăm că România a devenit stat membru al Uniunii Europene la data de 1 ianuarie 2007, domeniul vamal, respectiv Codul Vamal Comunitar, Regulamentul de aplicare a Codului Vamal Comunitar...
Vă rog să prezentați argumentele în favoare, dacă puteți, domnule vicepreședinte.
Precizăm că procedurile din Convenție au fost aplicate atât înainte, cât și după data aderării României la Uniunea Europeană.
Având în vedere că suntem singura țară membră a Uniunii Europene care nu a aderat la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea regimurilor vamale, Ministerul Finanțelor Publice propune și susține adoptarea actului normativ.
Vă mulțumesc.
Domnule senator Necula, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ și de către membrii Comisiei pentru politică externă.
De asemenea, în unanimitate, membrii Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului propun plenului Senatului un raport de admitere.
Legea are caracter de lege ordinară, iar Senatul este Cameră decizională.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc.
La dezbateri generale sunt colegi care doresc să intervină?
Nu dorește nimeni.
Supun, atunci, votului dumneavoastră raportul comisiei, care, așa cum ne-a prezentat domnul senator Necula, este un raport de admitere, fără amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 5 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aderarea României la Convenția privind vămuirea centralizată, referitoare la distribuirea costurilor de colectare naționale care sunt reținute atunci când resursele proprii tradiționale sunt puse la dispoziția bugetului UE, semnată la Bruxelles la 10 martie 2009.
Din partea Guvernului, domnul vicepreședinte Mărginean. Vă rog. Microfonul 9.
Prezentul act normativ are ca obiect aderarea României la Convenția privind vămuirea centralizată.
Convenția implementează la nivelul Uniunii Europene un nou concept, respectiv acela de vămuire centralizată a mărfurilor.
Menționăm că măsura propusă prin inițiativa legislativă are impact pozitiv asupra bugetului de stat.
Față de cele de mai sus, Ministerul Finanțelor Publice propune și susține adoptarea actului normativ.
Vă mulțumesc.
Îl invit pe domnul președinte Marius Gerard Necula să prezinte raportul comisiei.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Membrii Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, în unanimitate, propun un raport de admitere.
Precizez că acest proiect de lege a fost avizat favorabil de către Consiliul Legislativ și Comisia pentru politică externă.
Ne aflăm în fața unui act normativ care face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Cameră decizională.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc.
Este un proiect de lege adoptat deja de Camera Deputaților. Senatul este Cameră decizională, iar raportul comisiei este favorabil, fără amendamente.
La dezbateri generale dorește să intervină cineva sau să adreseze întrebări inițiatorilor?
Nu este cazul.
Supun la vot raportul și proiectul de lege. Legea are caracter de lege ordinară.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul finanțelor publice.
Vă rog, domnule vicepreședinte Mărginean. Microfonul 9.
Vă mulțumesc.
Conform acestor acte normative, ordonatorii de credite care efectuează plăți în avans din fonduri publice sunt obligați să recupereze de la contractori aceste sume până la sfârșitul anului bugetar, dacă nu sunt justificate prin bunuri livrate, lucrări executate și servicii prestate.
Din punct de vedere al asigurării unui flux financiar optim, au fost adăugate prevederi suplimentare în cadrul celor două legi, care să introducă unele excepții, pentru contractele încheiate de autoritățile publice, de la obligativitatea recuperării anuale a avansurilor nejustificate și, implicit, să ofere contractorilor posibilitatea financiară de a derula optim lucrările și serviciile contractate.
Având în vedere cele prezentate, precum și impactul pe care reglementările promovate îl au asupra creșterii gradului de absorbție a fondurilor externe nerambursabile, susținem aprobarea ordonanței de urgență.
Vă mulțumesc, domnule vicepreședinte Mărginean.
Îl invit la microfon pe domnul senator Ovidiu Marian, președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
Microfonul 7.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii privind finanțele publice nr. 500/2002 și a Legii privind finanțele publice locale nr. 273/2006, prin adoptarea unor măsuri care reglementează aspecte tehnice privind mecanismele financiare, din perspectiva beneficiarilor de proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, în scopul îmbunătățirii nivelului de absorbție a acestora.
Comisia a hotărât să adopte un raport de admitere pentru acest proiect de lege. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule președinte Ovidiu Marian. Stimați colegi, La dezbateri generale dorește cineva să intervină? Vă rog, domnule senator. Microfonul 3.
Vă mulțumesc, domnule președinte. O simplă întrebare către inițiator.
Acest act normativ vine cu modificări la Legea nr. 500/2002, respectiv la Legea nr. 273/2006. Concret, veniți cu o excepție pe cele două POS-uri: Programul Operațional Sectorial Mediu și Programul Operațional Sectorial Transporturi.
Cunoaștem foarte bine că avem opt autorități de management, iar întrebarea este dacă nu se extinde excepția și pentru celelalte POS sau POR.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Domnul vicepreședinte Mărginean dorește să răspundă la întrebarea adresată?
Mai sunt alte întrebări?
Ne vom consulta și vom răspunde.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Așteptăm atunci să vă consultați.
Vă rog, domnule vicepreședinte Mărginean.
Am încercat să luăm legătura cu cei de la CES, care au promovat aceste aspecte, dar nu am reușit, așa că numai după ce vom lua legătura cu ei voi putea răspunde la această întrebare.
Îl consult pe domnul senator Marcu dacă ar fi de acord să continuăm cu procedura legislativă, urmând să primească răspunsul la întrebare după consultări mai laborioase, după intrarea în vigoare.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Aștept totuși răspunsul, nu acum – putem continua cu programul legislativ –, dar după aceea. Aștept măcar să-mi dați un răspuns, motivat de faptul că, din cele opt autorități de management, avem cele șapte ministere și atunci, corect și normal, ar trebui să extindă și la celelalte șapte ministere, în opinia mea.
Aceasta am vrut să aud în răspunsul dumneavoastră și poate se face această extindere de la autoritățile de management și la organismele intermediare, dar discuția este mult mai amplă.
Mai târziu, nu acum.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator Marcu, pentru înțelegerea de care ați dat dovadă și mai ales pentru faptul că ne-ați lămurit pe toți cât de complexe sunt problemele vamale în România.
Mai sunt și alți colegi care doresc să intervină? Domnul senator Bota, microfonul 3.
Vă mulțumesc.
Domnule președinte,
Eu propun să amânăm acest punct din ordinea de zi până când vom fi informați, să votăm în cunoștință de cauză. Poate trebuie modificat și extins după aceea, printr-un amendament, la comisie.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
## Domnule senator,
Am o veste proastă: dacă îl amânăm, se adoptă astăzi tacit.
Cum doriți dumneavoastră, dar eu spun că este normal totuși să-l supunem la vot.
Dacă doriți, vă puteți pronunța.
Da, sigur.
Mai dorește cineva să intervină?
Dacă nu,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la punctul 7 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2010 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Am înțeles că tot domnul vicepreședinte Radu Mărginean reprezintă Guvernul.
Vă rog, domnule Mărginean, microfonul 9.
## Mulțumesc.
Având în vedere evoluția crizei economice în anul 2009, precum și extinderea acesteia în cursul anului 2010, România s-a angajat, prin semnarea acordurilor de împrumut cu organismele financiare internaționale, să-și mențină stabilitatea economică și să respecte țintele de deficit ale bugetului general consolidat în anul 2010.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2010 pentru modificarea Legii nr. 571/2003, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 442/2010, prevede modificarea impozitului pe clădiri, în sensul majorării acestuia în cazul persoanelor fizice care dețin în proprietate mai multe clădiri, precum și dublarea impozitului pe mijloacele de transport pentru autovehiculele cu capacitatea cilindrică de peste 2 000 cmc.
Influența modificării aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2010 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal la nivelul economiei naționale este pozitivă, însemnând în primul rând creșterea veniturilor bugetelor locale.
Astfel, pentru cele șase luni rămase din anul 2010, se estimează un impact pozitiv asupra evoluției încasărilor bugetare în ceea ce privește impozitul pe clădiri și impozitul pe mijloace de transport, de 169 de milioane de lei.
Deci propunem și acest act normativ. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc și eu.
Îl invit pe domnul senator Ovidiu Marian să ne prezinte raportul comisiei și să ne spună, poate, ceva și despre discuțiile din comisie: dacă noi câștigăm, până la urmă, sau pierdem de pe urma acestei modificări.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl reprezintă majorarea impozitului pe clădiri datorat de persoanele fizice care dețin în proprietate două sau mai multe clădiri cu destinația de locuință, precum și majorarea impozitului pe mijloacele de transport.
Comisia a hotărât să adopte un raport de admitere, fără discuții suplimentare, domnule președinte. Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Există întrebări, dezbateri generale? Vă rog, domnule senator Marcu. Microfonul 3.
Mulțumesc, domnule președinte.
Față de precizările făcute de către domnul senator Ovidiu Marian, președintele comisiei, care a folosit expresia „majorare”, noi folosim noțiunea de „impozitare progresivă”, în funcție de numărul de locuințe și, respectiv, în funcție de capacitatea cilindrică. Ca urmare a acestui fapt, suntem de acord cu acest act normativ.
Vă mulțumesc mult.
Suntem adepții doctrinei social-democrate.
Vă mulțumesc și vă felicit pentru punctul de vedere. Eu, care sunt posesor de ARO, pentru care m-ați trecut la jeepuri, o să am „bucurii” foarte mari din cauza capacității cilindrice.
Domnule senator Toni Greblă, vă rog.
Să știți, domnule președinte și stimați colegi, că și eu tot la ARO mă gândeam, dar nu la ARO-ul dumneavoastră, ci la ARO-ul unor oameni care chiar au nevoie de el pentru a mai scăpa un pic de sărăcie.
Din acest motiv, aș vrea să-l întreb pe reprezentantul Ministerului Finanțelor Publice – pentru că în funcție de acest lucru vom da și votul, după ce a fost considerată limuzină, acum îi dublăm impozitul – dacă au modificat sau intenționează să modifice această situație total, total în afara echității.
Vă mulțumesc.
Domnule vicepreședinte Mărginean, puteți răspunde la întrebarea domnului senator Greblă, dacă ați modificat sau dacă vă gândiți în viitor să rezolvați această inechitate flagrantă pentru posesorii de autoturisme românești?
Intenționăm s-o modificăm în viitor.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc foarte mult. ## **Domnul Gheorghe David**
**:**
În sus sau în jos?
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Un moment! Nu a precizat dacă în sus sau în jos. A spus că intenționează să modifice în viitor, domnule senator Greblă.
Domnule senator, vă rog.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc mult, domnule președinte.
Nu aș fi intervenit, stimați colegi, dacă nu aș fi văzut că reprezentantul Guvernului, iertați-mi expresia, habar nu are despre ce vorbim aici.
Pe această chestiune a impozitării autoturismelor ARO au existat trei-patru interpelări făcute de mai mulți colegi. Ultima am avut-o eu, și Ministerul Finanțelor Publice mi-a răspuns la interpelare că nu poate schimba regimul juridic pentru aceste autoturisme pe motiv că există acorduri pe care le-am semnat cu Uniunea Europeană și care ne obligă să aplicăm un regim juridic similar, indiferent de marca autoturismului aflat în circulație.
Problema sigur că este importantă. Sunt oameni care trăiesc, în special agricultori, utilizând mașini ARO pentru a-și duce produsele la piață, iar impozitul pentru o mașină ARO produsă acum 20 de ani este mai mare decât valoarea de piață a acestui autoturism, adică undeva între 35 și 40 de milioane de lei vechi.
Acesta este lucrul pe care am vrut să-l spun. Îmi cer scuze, dar nu am cum să nu taxez lucrul acesta. Este a doua oară astăzi când reprezentantul Guvernului fie spune că nu știe, fie ne spune povești.
Deci acesta este răspunsul oficial dat și am rugămintea, dacă chiar știți despre ce vorbim, să vă ocupați și chiar să veniți cu o propunere care să rezolve această chestiune care îi privește pe oamenii cu adevărat săraci. Dar nu mai veniți să spuneți lucruri pe care nu le cunoașteți. Era mai corect să spuneți „nu știu” și poate că vă iertam a doua oară pentru acest „nu știu”.
Vă mulțumesc mult.
Mulțumesc și eu, domnule senator Țuțuianu. Domnule senator Filip, vă rog. Microfonul 2.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Sigur, impozitarea diferențiată, în funcție de nivelul proprietății, era o chestiune absolut, după părerea mea, normală, firească, dar întrebarea mea – până la urmă o întrebare pe care, de asemenea, o consider normală vizavi de modul în care a gândit Guvernul în momentul în care a stabilit 65% pentru prima clădire, 150% pentru a doua clădire, 300% pentru a treia clădire – este următoarea: de ce nu a stabilit 100% pentru prima clădire, 200% pentru a doua clădire și 400% pentru a treia clădire?
Acesta este un aspect, pentru că trebuie să existe o anumită strategie legată, în fond, de cât va aduce în plus la bugetul statului – pentru că trebuie să existe o anumită evaluare –, de cât va aduce în plus la bugetul administrațiilor locale creșterea acestor impozite, mă rog, pentru că se face sursă la bugetul administrațiilor locale această impozitare, nu la bugetul statului.
Este, până la urmă, un lucru normal, firesc să știi, de fapt, care este impactul. Este un impact mare, este un impact mic? La fel ca și cu creșterea impozitării pentru mașinile cu cilindreea de peste 2.000 de centimetri cubi.
Deci faptul că se dublează impozitul este, iarăși, după părerea mea, o chestiune care trebuie să aibă la bază o anumită justificare și, sincer vă spun, cu toate încercările mele de a pricepe finețea gândirii Ministerului Finanțelor Publice, nu am reușit să o dibui. Cred că în această fază ar trebui să o știm. Mă refer la partea de mașini.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Mai sunt alte comentarii? Domnule senator Urban, vă rog. Microfonul 2.
Vreau doar să continui ceea ce a spus colegul meu, domnul vicepreședinte al Senatului.
Sincer, mă uit la acest text de lege și nu înțeleg nimic. De ce? Mi se pare că, în condițiile în care am muncit, nu am furat, nu am fost golan, dacă mi-am mai făcut o casă – am avut de unde, pentru că am muncit, nu am câștigat nici la „loz în plic”, nu am făcut nici afaceri cu statul, nu am avut nici neamuri prin fel și fel de autorități ale statului –, acum sunt supraimpozitat.
Statul ia bani de la mine ca să plătească, să-i susțină pe asistații social pe care-i găsim peste tot, în toate orașele din România. Stau de dimineață până seara în fața blocului, muntele de semințe pe care le sparg este mai mare decât ei, iar mie mi se pare că încurajăm nemunca.
Nu vă supărați pe mine, însă, din punctul meu de vedere, faptul că eu muncesc, faptul că eu îmi fac încă o proprietate trebuie să reprezinte un imbold pentru statul român. Din punctul meu de vedere, o măsură corectă de dreapta este să-i protejăm pe cei care muncesc mai mult, care aduc valoare, care cresc produsul acestei țări. Din punctul meu de vedere, vă spun că nu sunt fericit cu o soluție în care eu sunt supraimpozitat, taxat pentru că am muncit mai mult și pentru că am adus niște beneficii acestei țări, urmând ca din banii mei să fie susținuți cei care nu muncesc, cei pe care-i vedem la televizor că spun: „Domne, eu de un an de zile îmi caut un loc de muncă, dar nu găsesc! Acolo nu-mi place, pentru că muncesc prea mult, acolo nu-mi place, pentru că aș fi vrut să fac altceva!”
Dacă nu vom încuraja munca în țara aceasta, nu vom ieși din criză nici peste un milion de ani. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Doamnă senator Sorina Luminița Plăcintă, vă rog. Urmează domnul senator Rădulescu. Doamnă senator, microfonul 2.
## **Doamna Sorina Luminița Plăcintă:**
Poate, în privința acestei crize, Ministerul Finanțelor Publice are dreptate, dar, așa cum a spus colegul meu, noi nu încurajăm munca.
Eu propun – și vin ca senator al PDL, al partidului care susține acest Guvern – să luăm noi, cei care muncim și ne permitem să facem a doua sau a treia casă, pe lângă noi niște nevoiași și să le facem case. Ei să nu muncească și noi să le facem case și le plătim, pentru că se pare că acum, pe principiul haiducesc, luăm de la bogați și dăm la săraci sau plătim după nevoi, nu după muncă.
Este o piață deschisă, sunt foarte multe locuri de muncă – întrebați privații – și lumea nu vine la muncă! Cred că ar trebui să ne deranjeze mai mult acest lucru, ca guvernanți, pe dumneavoastră, ca Minister al Finanțelor Publice, și să ne întrebați și pe noi ce părere avem despre acest lucru. Noi vă susținem și susținem politica de dreapta, dar nu susținem politica de a lua de la bogați și a da la săraci, după principiul „hai să muncim unii și să dăm la cei care au numai nevoi”.
Cred că trebuie să discutați cu noi înainte, să vedeți ce se întâmplă și acolo unde lumea muncește și unde-și plătește impozitele la zi. Atunci stăm numai cu chirie, pentru că chiria este o cheltuială care se scoate din profit și este convenabilă, și nu mai avem proprietăți. Pentru că, să știți, stăpânul învață sluga mincinoasă și de obicei se întâmplă ca antreprenorii să găsească tot felul de soluții ca să eludeze...
Deci trebuie să ne gândim foarte bine când venim cu un punct de vedere, de fapt, că noi, cei care votăm, suntem oameni de dreapta și trebuie să ne sfătuim pentru a găsi cele mai bune soluții.
Vă mulțumesc.
Îi mulțumesc și eu doamnei senator Plăcintă. Îmi permit să mă asociez aplauzelor pe care le-ați primit dumneavoastră și, probabil, domnul senator Urban.
Îl invit la microfon pe domnul senator Cristian Rădulescu, se pregătește domnul senator Varujan Vosganian.
Domnule senator Rădulescu, microfonul 2.
Abia aștept să-l aud pe domnul senator Varujan Vosganian discutând. A simțit miros de sânge liberal în dezbatere. Poate era chiar mai bine dacă vorbea înainte.
După cum vedeți, un partid popular permite afirmarea unor doctrine și ideologii foarte variate. A fost o abordare strict liberală cea pe care au avut-o colegii Urban și Plăcintă, avem o platformă creștin-democrată, iar marea majoritate dintre noi va merge pe o abordare care este, de fapt, una de stânga, una social-democrată, cea a impozitării progresive.
Dincolo de aceste considerente, remarca este că aici nu e vorba nici de abordare liberală, nici de abordare social-democrată, e vorba de o biată abordare de criză, pentru a mai strânge niște bani, sub presiunea constrângerilor impuse de instituțiile financiare internaționale.
O să fim foarte bucuroși când lucrurile se vor așeza – sper, cât mai repede – într-o matcă a normalității, să dăm la o parte această impozitare pe a doua, a treia, a patra casă și să scădem impozitele pentru prima casă, iar la autovehicule, pentru a stimula să circule cât mai multe Rolls-Royce-uri prin București, să stabilim o impozitare cât mai mică.
Deocamdată, în numele Grupului parlamentar al PDL, am satisfacția să vă spun că de această dată suntem de acord cu varianta pe care ne-o propune Guvernul, în forma ei de bază.
Vă mulțumesc.
## Vă mulțumesc și eu.
Noi nu ne referam la Rolls-Royce-uri, ci la ARO-uri. Vreau să fac această nuanță, ca să nu fie discuții.
Îl invit la microfonul central pe domnul senator Varujan Vosganian, se pregătește domnul senator Daea.
## Stimați colegi,
Această propunere guvernamentală menită, e drept, să adauge bani bugetului deschide totuși poarta către încăperea cea mai ascunsă, cea mai dureroasă și cea mai dătătoare de miasme a tranziției noastre. Mă refer la încăperea din care vin toate duhorile trecutului și care ne amintește că, de fapt, ideologia dominantă a ultimilor 20 de ani n-a venit nici de la stânga, nici de la dreapta, nici de la doctrinele consacrate, ci a venit de la populism.
De peste o jumătate de deceniu, România se luptă cu sărăcia. Sărăcia nu este însă, din păcate, după atâta vreme, doar o stare materială. Ea a devenit o stare spirituală. În România, de multă vreme suntem contaminați de o cultură a sărăciei, în care sărăcia este socotită ca un fel de stare naturală a românilor. Românii nu așteaptă soluții de la cei care pot să le lecuiască sărăcia, ci de la cei care pot să le amelioreze, să le peticească sărăcia.
Clasa politică a încercat adesea nu să-i scoată din starea de sărăcie pe români, ci să-i păstreze în această stare, să întrețină sărăcia, pentru că în acest fel oamenii erau mai ușor de dominat, erau mai ușor de ademenit prin tot felul de promisiuni.
Un om care are proprietate are demnitate. Să știți că la români gardurile nu au fost inventate pentru că ne temem de câini sau de hoți, ci pentru a stabili care este limita până la care permit altcuiva să se amestece în viața mea, și faptul că uneori ușile erau făcute puțin mai jos, ele erau menite să-l oblige pe cel care îți intră în casă să se aplece și, în acest fel, să-ți dea respectul cuvenit.
După ianuarie 2009 am asistat la o foarte dezagreabilă campanie, aproape Mc Carthy-istă – dacă vă amintiți de campania anticomunistă a anilor ’50 din Statele Unite ale Americii –, în care s-au inventat tot felul de ținte de carton: bugetari cu salarii foarte mari, oameni de afaceri care nu-și plătesc dările, oameni care trăiesc din venituri, din rente nesimțite, încercând în acel fel să se inoculeze sentimentul că majoritatea nu are pentru că aceștia au.
În această privință, mesajul meu către dumneavoastră este limpede. Nu suntem încă în situația în care să dezvoltăm un sistem rafinat de redistribuire. Suntem în situația în care trebuie să încurajăm acumularea de avuție, suntem în situația în care statul și partidele politice trebuie să se sprijine în primul rând pe cei cu inițiativă, pe cei puternici, pentru ca, în mod sustenabil, să-i poată ajuta și pe ceilalți, cu care soarta nu a fost la fel de darnică.
Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor senatori,
Vreau să fac un apel la colegi, în Senat, să nu mai pună întrebări Guvernului, pentru că nu au cui. Nu au cui, pentru că – observați și dumneavoastră astăzi – e lesne de înțeles că între o propunere a Guvernului și poziția partidului care susține Guvernul există o filozofie diferită de abordare, motiv pentru care v-aș sugera, domnule președinte, să transmiteți, în calitatea dumneavoastră de președinte de ședință, această solicitare a senatorului Daea, pentru a fi mai lucrativi și să ajungem cât mai repede la decizia politică de săptămâna viitoare.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc și eu.
Mai sunt alte intervenții?
Dacă nu, stimați colegi, avem un proiect de lege, avem un raport din partea Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, un raport favorabil, fără amendamente.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Raportul, proiectul de lege privind aprobarea ordonanței nu a fost adoptat, deoarece a înregistrat numai 25 de voturi pentru, 45 de voturi împotrivă și 7 abțineri.
Întrucât nu a întrunit numărul de voturi necesare, vă propun transformarea proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței într-un proiect de lege pentru respingerea ordonanței și
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la punctul următor din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii
- nr. 118/2010...
Poftiți?
## **Domnul Cristian Rădulescu**
**:**
Domnule președinte, solicităm listă cu votul anterior.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Mulțumesc domnului senator Varujan Vosganian.
Înainte de a-i da cuvântul colegului nostru, domnul senator Daea, vă rog să-mi permiteți să salut, din partea Senatului României, participarea la lucrările noastre a domnului Bob Pagett din Statele Unite, președintele unei organizații de asistență umanitară, care în cei 20 de ani de la Revoluție...
a adus în România aparatură medicală și alte bunuri în valoare de peste 50 de milioane de dolari. Este însoțit de domnul deputat Dugulescu, colegul nostru, pe care îl salut cu această ocazie.
Bine ați venit și ne bucurăm că sunteți alături de noi! Îl invit la microfon pe domnul senator Daea. Microfonul 4.
La cererea liderului Grupului parlamentar al PDL, listă cu votul anterior, listă care o să-i aducă multe surprize domnului Rădulescu.
Vă mulțumesc foarte mult.
Trecem la punctul 8 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar.
Din partea Guvernului, domnul Radu Mărginean, vicepreședintele Autorității Naționale a Vămilor. Microfonul 9, vă rog.
Mulțumesc.
Vă rog, puțină liniște, stimați colegi, să-l ascultăm pe domnul Mărginean.
Vă rog, domnule Mărginean.
## Mulțumesc.
Obiectul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 îl constituie amendarea art. 3 al Legii nr. 118/2010, în sensul exceptării sumelor reprezentând reducerea cu 25% a drepturilor salariale ale personalului Băncii Naționale a României de la virarea la bugetul de stat, cu aceste sume urmând să se majoreze rezervele statutare ale BNR, prin derogare de la art. 39 și 43 din Legea nr. 312/2004 privind statutul Băncii Naționale a României.
În opinia Comisiei Europene, transferul sumelor astfel rezultate la bugetul statului este considerat drept un transfer forțat de resurse financiare ale BNR către bugetul de stat, situație neconformă cu art. 123 din Tratat, prin care este interzisă acordarea de credite pe descoperit de cont sau orice alt tip de facilitate de credit instituțiilor, organelor, oficiilor sau agențiilor Uniunii Europene, administrațiilor publice centrale, autorității regionale sau locale, celorlalte autorități publice, celorlalte organisme sau întreprinderi publice din statele membre.
Ministerul Finanțelor Publice susține aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 în forma adoptată de Guvern, astfel încât să se elimine riscul deschiderii procedurii de infringement împotriva României, conform art. 258 al Tratatului, ceea ce ar putea determina, în lumina prevederilor Tratatului de la Lisabona, pronunțarea de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene a unei hotărâri prin care poate amenda, eventual obliga, statul membru la plata unor daune cominatorii pentru nerespectarea prevederilor tratatului, ceea ce ar greva bugetul statului cu sume suplimentare.
Am înțeles.
Vă mulțumesc, domnule vicepreședinte.
Îl rog pe domnul senator Ovidiu Marian să prezinte raportul comisiei.
Microfonul 7.
Vă mulțumesc.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare majorarea rezervelor statutare ale Băncii Naționale a României cu sumele rezultate în urma reducerii cu 25% a salariilor angajaților băncii, care nu vor mai fi virate la bugetul de stat.
Modificarea a devenit necesară după ce Comisia Europeană și Banca Centrală Europeană au constatat că transferul acestor sume la bugetul de stat contravine prevederilor art. 123 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care interzice accesul privilegiat al sectorului public la resursele financiare.
Comisia a adoptat, cu o abținere, un raport favorabil. Vă mulțumesc.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
## Vă mulțumesc.
Mă întreb totuși dacă era necesar să vină de la Uniunea Europeană și dacă nu știam și noi acest lucru.
Vă rog să fiți atenți. Este vorba despre un proiect de lege organică și vă rog să vă mobilizați.
Avem un raport al comisiei, fără amendamente.
Supun la vot raportul și proiectul de lege. Un singur vot.
Vă rog să ne concentrăm să votăm, fiind o lege organică prin care se repară o ilegalitate.
Din păcate, nu a întrunit decât 45 de voturi pentru, 28 de voturi împotrivă și o abținere.
Supun la vot transformarea acestui proiect într-un proiect de lege pentru respingerea ordonanței de urgență a Guvernului.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar urmează să fie adoptat tacit.
Mă scuzați, înainte de a trece la punctul 9 din ordinea de zi, domnul senator Hărdău mi-a adresat o rugăminte pe care sunt obligat să o comunic tuturor, și anume dacă nu am putea avansa punctul 13 din ordinea de zi, care este, de asemenea, în situația de a fi adoptat tacit.
Este vorba despre Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2010 privind unele măsuri în domeniile tineretului și sportului, care are un raport destul de important, cu multiple amendamente.
Majoritatea colegilor, practic toți colegii din Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport ar dori ca acest proiect de lege să fie adoptat de Senat. Proiectul de lege va fi transmis la Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, dar să fie un start mai bun.
Vă consult dacă sunt obiecții?
Nu sunt.
În acest caz, luăm în dezbatere punctul 13 din ordinea de zi, respectiv Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2010 privind unele măsuri în domeniile tineretului și sportului.
Este vorba despre bazele sportive. Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a avut o dezbatere foarte serioasă pe această temă și a prezentat un raport cu amendamente.
Îl rog pe domnul senator Hărdău să-și ocupe locul. Din partea Guvernului participă doamna președinte Doina Melinte.
președintele Autorității Naționale pentru Sport și Tineret
## Vă mulțumesc.
Într-adevăr, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2010 privind unele măsuri în domeniul tineretului și sportului a fost analizată de către Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a Senatului și au fost făcute unele modificări. Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a analizat, dar sunt probleme.
Această ordonanță a fost adoptată și din cauza faptului că noi suntem în proces de descentralizare. S-a pornit de la ideea că aceste centre de agrement, care sunt în număr de 180 – unele dintre ele sunt funcționale, iar altele nefuncționale –, trebuie date către autoritățile publice locale, făcute parteneriat public-privat sau concesionate.
Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a analizat această hotărâre de guvern și a prezentat unele amendamente.
În același timp, aș vrea să spun...
Dacă sunteți amabilă, să-mi spuneți poziția dumneavoastră față de amendamentele comisiei...
## **Doamna Doina Ofelia Melinte:**
Aceasta vreau să spun. Eu cred că aceste tabere nu pot fi – eu vorbesc numai despre tabere, pentru că sportul nu a fost supus descentralizării, vorbesc despre centrele de agrement –, aceste centre de agrement nu pot fi date școlilor în administrare.
La întrebări... Vă rog să întrebați de ce...
Deocamdată îl invit la microfon pe domnul președinte Hărdău, din partea Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, să ne prezinte raportul comisiei, cu amendamente.
Microfonul 6.
Vă mulțumesc.
Stimați colegi,
Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2010 privind unele măsuri în domeniul tineretului și sportului are ca obiect de reglementare unele măsuri privind modalitățile de exploatare și de valorificare a bunurilor aflate în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului prin Autoritatea Națională pentru Sport și Tineret.
Analizând proiectul de lege, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, cu unanimitate de voturi, a hotărât să adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse în anexa la raport.
La dezbaterile în comisie a participat doamna secretar de stat Doina Melinte, președintele Autorității Naționale pentru Sport și Tineret.
Am primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind primă Cameră sesizată.
Vă rog să fiți de acord cu raportul comisiei și cu amendamentele.
Amendamentele dacă le-ați analizat, ați constatat că am luat în considerare – aș putea spune – o aberație din ordonanță, care prevede anularea din Legea sportului a unui articol care reglementa clar că destinația acestor centre pentru sport nu poate fi anulată.
În consecință, înainte aș vrea să vă citesc, dacă îmi permiteți, domnule președinte, art. 80 alin. (4) din Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, care este anulat prin ordonanță și vă rog să apreciați această decizie: „Închirierea bunurilor, inclusiv a terenurilor, în condițiile alin. (3) se face, cu prioritate, pentru activitățile sportive”.
Iată că aceste baze sportive, aceste centre de recreere sunt deturnate de la destinația pentru recreere și sport, ceea ce nu este în regulă.
În altă ordine de idei, amendamentele analizate cu mare atenție la nivelul comisiei au stabilit că toate aceste unități, mă rog, amenajări, care există, să fie ofertate, în termen de 60 de zile, universităților sau instituțiilor școlare, iar dacă în termen de 60 de zile nu prezintă interes, atunci se îndreaptă spre spațiul privat.
Vă mulțumesc, domnule președinte Hărdău.
La dezbateri generale dorește cineva să intervină?
Domnul senator Adrian Țuțuianu, doamna senator Ecaterina Andronescu, domnul senator Ion Mang, domnul senator Cristian Țopescu și domnul senator Nicolae Robu. Îl invit la microfon pe domnul senator Țuțuianu.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
_se deplasează la microfonul central pentru a lua cuvântul.)_ Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Avem în față un Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2010 care, de la data când a fost adoptată, a generat o serie de discuții, inclusiv în presa centrală.
Pentru cei care doriți să vedeți un pic istoricul discuției, într-un ziar apropiat al puterii, nu în altul, se discuta despre o mare „țeapă” care se pregătește prin această ordonanță și despre crearea posibilității ca baze sportive, tabere școlare și altele asemenea să ajungă în mâini private.
Eu nu vreau să nu vă spun, astăzi, că acest proces a început și că, cel puțin la mine, în județul Dâmbovița, se discută ca unii lideri ai PDL să preia anumite tabere, și alții să preia alte tabere.
Al doilea lucru: dacă veți urmări cine este inițiatorul acestei propuneri, veți vedea că este vorba de un secretar general de la Autoritatea Națională pentru Tineret și Sport, care a trecut pe la mai multe instituții, începând cu Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, la doamna Udrea, a ajuns, doar într-o zi, secretar general al Autorității Naționale pentru Tineret și Sport și care a doua zi a și promovat acest proiect de act normativ.
Pentru rigoare administrativă, doamnă președinte, discutăm despre o ordonanță, și nu despre o hotărâre de guvern, diferențele fiind mari, de la una la alta.
Al treilea lucru pe care trebuie să-l spunem: Consiliul Legislativ a dat un aviz pozitiv, dar ne-a atras atenția tuturor că nu prea sunt întrunite condițiile pentru emiterea unei ordonanțe de urgență. Al patrulea lucru: ce au făcut colegii noștri din Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport ne determină pe noi – în condițiile în care amendamentele vor fi avute în vedere, iar raportul trece cu amendamente – să fim de acord cu această ordonanță.
Dacă nu, nu vom fi de acord, iar domnul președinte al Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, pe care nu cred că-l puteți bănui dumneavoastră, cei de la putere, de partizanat politic cu noi, a spus foarte clar că: prin abrogarea unui articol din Legea educației fizice și a sportului, art. 80 alin. (4), și prin constituirea unui regim juridic diferit de cel prevăzut de Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, practic se creează posibilitatea schimbării destinației acestor tabere și se creează posibilitatea scoaterii la mezat, în interesul clientelei politice, a unor baze sportive, a unor imobile, terenuri, care se află astăzi în administrarea Autorității Naționale pentru Tineret și Sport.
Vă mulțumesc, domnule senator Țuțuianu.
O invit la microfon pe doamna senator Ecaterina Andronescu.
Microfonul 4.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
În general, îmi măsor cu grijă cuvintele cu care mă exprim în fața dumneavoastră, dar, iertați-mă, aș vrea să spun, din start, că această ordonanță este o rușine. O rușine pentru învățământul românesc, pentru sportul românesc și pentru cei care gestionează problemele de tineret.
Taberele școlare nu reprezintă un lux pentru Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, taberele școlare reprezintă un instrument în procesul acesta de educație. Îmi pare rău, aș vrea să fiți parte și să participați la acțiunile care se desfășoară în perioada vacanțelor de vară, extrem de utile procesului de instrucție și educație în aceste centre care aparțin patrimoniului public și, în speță, Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului.
De aceea, eu cred că a accepta ordonanța așa cum a venit de la Guvern înseamnă să acceptăm distrugerea acestui patrimoniu și umilirea încă o dată a sistemului de învățământ din România.
Consider că, așa cum a prezentat Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport aceste amendamente, patrimoniul acesta poate rămâne în continuare în unitățile și instituțiile de învățământ și își poate pe mai departe îndeplini misiunea ce i-a fost dată, nu de acum, nu de azi, ci de foarte, foarte mulți ani de zile. A produs, efectiv, roade pentru sistemul de învățământ.
În același timp, cred că sportul românesc se află într-o situație destul de critică. De aceea înstrăinarea bazelor sportive ar fi o mare dramă pentru sportul românesc și cred că nici din acest punct de vedere nu putem să acceptăm ordonanța de urgență a Guvernului, în forma în care ea
stabilește modul în care pot fi concesionate bazele sportive, mai ales că este anulat, prin această ordonanță de urgență a Guvernului, un articol din Legea educației fizice și sportului prin care se poate schimba destinația acestor baze sportive. Aceeași atitudine trebuie s-o avem și pentru bazele de tineret.
În concluzie, aș vrea să vă adresez, cu tot respectul, rugămintea să acceptați amendamentele pe care le-a propus comisia, care încearcă să repare o mare greșeală pe care Guvernul, după părerea mea, a făcut-o cu această ordonanță de urgență.
Și eu vă mulțumesc.
Domnule senator Mang, microfonul 4, vă rog.
Și eu aș dori să-mi exprim părerea în legătură cu ordonanța de urgență a Guvernului. Este o ordonanță de neacceptat în forma în care a venit, iar noi, în Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, am avut de ales între două variante: să o respingem, așa cum este, cu riscul ca, în Camera Deputaților sau chiar în plenul nostru, să fie adoptată sau să rescriem, practic, ordonanța.
Ceea ce a făcut comisia – și a adoptat cu unanimitate de voturi – a fost rescrierea ordonanței. S-au eliminat din ordonanță două chestiuni, zic eu, esențiale. În primul rând, s-a dat o șansă învățământului de a menține, de a păstra bazele sportive și taberele școlare și, de asemenea, s-a eliminat din ordonanță acel paragraf care prevedea că obiectivele pot să-și schimbe destinația, lucru de neacceptat în situația în care se află învățământul nostru astăzi.
Aș dori să mai fac o precizare. Între timp a fost adoptată și Legea parteneriatului public-privat și cred că ar fi de preferat pentru Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, pentru Agenția Națională pentru Sport și Tineret ca, mai întâi, înainte de a trece la a treia variantă, aceea de a închiria către firme private sau către instituții private bazele sportive și taberele școlare care nu sunt dorite nici de agenție și nici de instituțiile de învățământ, să încerce parteneriatul public-privat.
Eu, alături de doamna senator Andronescu și de ceilalți colegi, vă rog să fiți de acord cu raportul cu amendamente. Nu vom vota ordonanța așa cum este ea. Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator Mang.
Îl invit la microfon pe domnul senator Cristian Țopescu, se pregătește domnul senator Robu.
Domnule senator Țopescu, vă rog, microfonul 2.
## Stimați colegi,
Fac o comparație puțin forțată, și vă cer anticipat scuze. Să presupunem că mâine serviciul administrativ al Parlamentului ne anunță că nu mai poate plăti utilitățile în această clădire, adică lumina, apa, curentul și așa mai departe, și ne propune să părăsim această aulă, să ne mutăm într-una mai mică, pentru că aici, pentru a se putea plăti utilitățile, se vor organiza evenimente: nunți, botezuri și alt gen de evenimente. Mă întreb cum ați reacționa dumneavoastră la o asemenea propunere a serviciului administrativ. Am făcut această presupunere forțată, pentru că ordonanța de urgență a Guvernului despre care vorbim vrea să elimine terenurile de sport și să le transforme în proiecte imobiliare, în discoteci, în cluburi, conform intereselor private.
Domnul ministru Daniel Funeriu a făcut următoarea declarație, apărută în presă: „În timpul ministeriatului meu nu se vor face șmecherii imobiliare.”
Vreau să-i reamintesc domnului ministru, eventual prin intermediul doamnei secretar de stat Doina Melinte, această declarație.
Domnul senator Adrian Țuțuianu se referea la un personaj care face numai lucruri rele în administrarea sportului românesc. Vă spun cum se numește, pentru că nu este niciun secret. Îl cheamă Corvin Nedelcu, și dacă v-aș descrie activitatea profesională a Domniei Sale, v-ați mira, probabil, de multe ori.
Această ordonanță de urgență a Guvernului, ca să nu lungesc vorba, dă o lovitură foarte grea sportului, în general, și sportului de performanță, în special. Copiii noștri, copiii dumneavoastră nu vor mai avea unde să facă sport. Oricum suntem pe locul trei în Europa în privința numărului de copii obezi. De ce să mai facă ei sport? Pe noi ne mai interesează, oare, sănătatea fizică a națiunii?
Cât despre performanță, veți vedea ce se va întâmpla peste doi ani, la Jocurile Olimpice de la Londra. Vom mai vorbi atunci.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu, domnule senator Cristian Țopescu. Îl invit la microfon pe domnul senator Robu, se pregătește domnul senator Tămagă.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Asistăm la o adevărată agresiune asupra bazelor sportive și de agrement ale țării. Mă refer, desigur, la cele de stat. Ordonanța de urgență a Guvernului, în forma ei inițială, nu ar face decât să încurajeze această agresiune. Raportul comisiei amendează ordonanța de urgență a Guvernului, astfel încât aceste baze să fie oferite cu preempțiune spre administrare sau chiar în proprietate școlilor și universităților.
De asemenea, raportul comisiei asigură conservarea destinației inițiale a acestor baze sportive și de agrement.
Așadar vă îndemn pe toți, stimați colegi, să votați raportul comisiei, și nicidecum ordonanța de urgență a Guvernului în forma sa inițială.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Domnule senator Tămagă, microfonul 4.
pe care s-au format generații de canotori, care a intrat într-un asemenea parteneriat, deși este proprietate a Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și pe care știu că nu se mai antrenează, de mai mult de un an, niciun canotor, nu mai este primit niciun fel de sportiv, iar lucrurile s-au complicat în mod cu totul și cu totul nepermis, după părerea mea, pentru un obiectiv de o asemenea importanță.
Spun celor care poate nu cunosc că acolo s-a format generația ultimilor zece ani de canotori ai României, care au obținut suficiente medalii și au adus sportului românesc triumf.
Mulțumesc foarte mult.
Vă mulțumesc și eu.
Doamnă secretar de stat Doina Melinte, doriți să răspundeți sau, eventual, veți da răspunsul ulterior, în scris? Cum doriți? Vreți să răspundeți? Nu.
Domnule senator, doamna secretar de stat Doina Melinte o să vă transmită răspunsul în scris.
Mai sunt colegi care doresc să intervină?
Domnul senator Fekete-Szabó András Levente, microfonul 2.
## **Domnul Fekete-Szabó András Levente:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. O foarte scurtă intervenție.
V-aș ruga să rămânem aici, să sistăm discuțiile. Am discutat cu colegii de la PDL și de la PNL. Se vede că toată lumea este de acord cu raportul întocmit de Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport. A fost unanimitate.
Haideți să
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
## Mulțumesc foarte mult.
Vă mulțumesc pentru propunerea care exprimă foarte bine spiritul UDMR-ului în Parlament, care întotdeauna găsește soluții să ne unească.
Mai sunt colegi care doresc să intervină?
Dacă nu,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
comisiei, cu amendamentele acceptate în unanimitate.
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Abia acum a intrat liderul Grupului parlamentar al UNPR.
## **Domnul Gheorghe David**
**:**
Este OK!
Domnule președinte de ședință,
Vă rog să-mi permiteți să adresez o întrebare reprezentantului Guvernului, nu mă voi lungi cu un comentariu. Doar dacă cunoaște – dacă nu, mă voi mulțumi și cu un răspuns ulterior, în scris – ce s-a întâmplat cu Baza nautică de la Budeasa, obiectiv de interes național, obiectiv
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Cu 83 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, raportul comisiei, cu amendamentele admise, a fost adoptat.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței de urgență a Guvernului, astfel cum a fost amendată de comisia de specialitate.
Cu 84 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.
Doamnă secretar de stat Doina Melinte, îmi pare foarte rău, dar să știți că era singura decizie înțeleaptă pe care puteam să o luăm, având în vedere și prevederile, și inițiatorul actului respectiv, care este destul de bine cunoscut.
Revenim la punctul 9 din ordinea de zi, Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2010 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 113/2009 privind serviciile de plată.
Domnule secretar de stat Mărginean, vă rog să prezentați punctul de vedere al Guvernului.
Microfonul 9, vă rog.
Mulțumesc.
Adoptarea acestui act normativ este o cerință expresă a Comisiei Europene, urgența adoptării actului normativ fiind conferită de întârzierea transpunerii integrale a Directivei 2007/64/CE privind serviciile de plată în cadrul pieței interne, precum și...
Domnule secretar de stat Mărginean, vă rog, pe scurt, pentru că mai avem câteva acte normative cu termen de adoptare tacită mâine, 21 octombrie 2010. Deci Guvernul sprijină.
Practic, noile atribuții aduse Gărzii Financiare se înscriu pe linia competențelor care-i revin în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2003 privind organizarea și funcționarea Gărzii Financiare, fără a impune o modificare în acest sens.
Am înțeles.
Vă mulțumesc foarte mult.
Îl rog pe domnul senator Ovidiu Marian să prezinte raportul comisiei.
## Domnule președinte,
Pentru operativitate, comisia a hotărât să adopte un raport de admitere.
Mulțumesc.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc și eu.
Sunt intervenții, dezbateri?
Dacă nu sunt,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 10 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2010 privind modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996.
Din partea Consiliului Concurenței, vă rog, microfonul 10.
consilier de concurență în cadrul Consiliului Concurenței
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Sunt Valentin Mircea, membru al plenului Consiliului Concurenței.
Am să încerc să fiu scurt, este final de ședință.
Este a doua modificare a Legii concurenței nr. 21 – după adoptarea sa în anul 1996 –, modificări destul de ample, dar acestea sunt impuse de reglementările europene. Concurența este domeniul centralizat exclusiv al României...
Am înțeles.
Deci este o aliniere la reglementările...
De aceea sunt multe modificări. Am încercat să explic de ce această amploare. Trebuie spus că suntem în tandem cu Comisia Europeană în cazurile de concurență. Sunt amendamente ale domnilor senatori, ni le însușim. Chiar vrem să mulțumim pentru acestea. Ele îmbunătățesc și mai mult cadrul legal.
Vă mulțumesc foarte mult.
Îl invit pe domnul senator Toni Greblă să prezinte pe scurt raportul comisiei.
S-au făcut foarte multe amendamente la acest proiect de lege. Ne aflăm, stimați colegi, în fața unei legi cu caracter organic. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a întocmit, în unanimitate, un raport de admitere, cu amendamentele care fac parte integrantă din raport.
Senatul este primă Cameră sesizată.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc. Sunt dezbateri generale?
Dacă nu sunt,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 11 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea și completarea Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996.
Din partea Guvernului, doamna Irina Alexe. Microfonul 10, vă rog.
șeful Departamentului pentru relația cu Parlamentul din Ministerul Administrației și Internelor
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
Prin ordonanța de urgență supusă astăzi aprobării a fost instituit Programul Național de Înregistrare a Proprietăților Imobiliare, au fost simplificate procedurile de înregistrare a proprietăților și s-a creat posibilitatea înscrierii dreptului de proprietate asupra construcțiilor, pe stadii de execuție.
Dacă îmi veți permite, la raportul comisiei vă voi cere permisiunea să intervin, pentru că sunt trei amendamente: primul dintre ele vizează schimbarea modului de finanțare a Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, și noi nu suntem de acord cu el.
Vă mulțumesc.
Am înțeles.
Îl invit pe domnul senator Toni Greblă să prezinte raportul comisiei.
Poate vă și referiți la primul amendament și ne dați niște argumente. Microfonul 7.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
De ani de zile, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară funcționează cu legi care ba sunt declarate neconstituționale, ba sunt abrogate, ba sunt neadoptate, astfel încât, acum, toți membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, în unanimitate, 11 prezenți, au votat pentru raportul cu amendamente, pentru că aceasta este o agenție cu totul și cu totul specială, iar problemele cu care se confruntă, din păcate, se vor regăsi în țara noastră încă 10–15 ani.
Drept urmare, noi am considerat că această agenție trebuie să aibă posibilități mai flexibile de a-și realiza dotarea tehnică, în principal, motiv pentru care am flexibilizat modalitățile de finanțare a Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.
Dacă Guvernul este îngrijorat că sursele proprii, sursele atrase, ar putea fi folosite pentru salarizare se înșală, pentru că acum avem o Lege unitară a salarizării, care nu mai permite depășirea plafonului prevăzut în această lege.
Drept urmare, noi vă supunem spre dezbatere și adoptare raportul cu amendamente – vă reamintesc că raportul a fost votat în unanimitate –, având în vedere că Senatul este prima Cameră sesizată, iar proiectul de lege are caracter de lege organică.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Îi mulțumesc domnului senator Greblă. Dacă sunt intervenții generale?
Dacă nu sunt, vă rog să încercăm să grăbim procedurile de vot, pentru că mai avem încă 7 puncte din ordinea de zi,
unde sunt înscrise proiecte de lege și propuneri legislative care au termen de adoptare tacită mâine, 21 octombrie 2010, și aș vrea să trecem cât mai rapid, indiferent de decizii.
Vă
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Acum vă propun să votați transformarea proiectului de lege de admitere a ordonanței de urgență a Guvernului în proiect de lege pentru respingerea ordonanței de urgență a Guvernului.
##
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Deci Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea și completarea Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996 urmează să fie adoptat tacit.
La punctul 12 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, și pentru suspendarea aplicării unor dispoziții din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Mărginean, microfonul 9.
Pe scurt, vă rog.
## Mulțumesc.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, și pentru suspendarea aplicării unor dispoziții din titlul VII al Legii nr. 247/2005 privind reforma...
Domnule vicepreședinte, le citim și noi.
Vă rog să ne spuneți punctul dumneavoastră de vedere, dacă Guvernul sprijină sau nu sprijină adoptarea proiectului de lege.
Noi sprijinim adoptarea proiectului de lege.
De acord.
Din partea comisiei, domnul senator Toni Greblă. Vă rog.
În unanimitate, membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări au adoptat raport de respingere a proiectului de lege.
Proiectul de lege vizează în principal cuantificarea daunelor morale. Pentru fiecare an de detenție, de deportare și așa mai departe se prevede o sumă fixă care să constituie dauna morală pentru cel deportat sau condamnat, lucru inacceptabil în legislația românească.
Raport de respingere.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
## Mulțumesc mult.
Deci avem din partea comisiei un raport de respingere. Vă
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2010 urmează să fie adoptat tacit.
La punctul 14 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive.
Din partea Guvernului, domnul Ivășchescu. Vă rog, microfonul 10.
Pe scurt, dacă sprijiniți sau nu, și de ce.
## **Domnul Nicolae Ivășchescu** – _secretar de stat_
_în Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale_ **:**
Guvernul susține adoptarea acestui proiect de lege, deoarece necesitatea ca articolele pirotehnice care prezintă un risc de accidentare să poată fi manipulate și utilizate numai de persoane ce au cunoștințe de specialitate, introducerea pe piață numai a articolelor pirotehnice care au certificat...
## Vă mulțumesc.
Din partea comisiei, domnul senator Banias. Microfonul 6.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
## Vă mulțumesc.
Este vorba, pur și simplu, de trecerea sub un anumit control și a produselor pirotehnice folosite de civili, mai ales în timpul sărbătorilor de iarnă.
Avem un raport de admitere, fără amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Urmează ca Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2010 să fie adoptat tacit.
La punctul 15 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia.
Domnul Barna Tánczos este aici? Nu este.
Cine prezintă, pe scurt, din partea Guvernului? Nimeni.
Atunci avem o problemă, vă spun respectuos că avem o problemă, dacă din partea Guvernului nu-l susține nimeni, se adoptă tacit.
## **Domnul Fekete-Szabó András Levente**
**:**
Este blocat în trafic.
Trecem la următorul punct din ordinea de zi, dacă domnul Barna Tánczos este pe drumuri..., dar înțeleg că l-ați plasat bine. Nu cred că este pe drumuri.
La punctul 16 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2010 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2007 privind regimul veniturilor încasate de autoritățile contractante pe parcursul licitării și implementării contractelor din cadrul proiectelor ex-ISPA și PHARE finanțate de Uniunea Europeană.
Domnule Radu Mărginean, vă rog, pe scurt. Microfonul 9.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Avem avize favorabile de la Comisia economică, industrii și servicii și de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a întocmit raport de admitere.
## Mulțumesc.
Prin proiectul de act normativ se propun clarificarea și completarea cadrului legal în vigoare, ca urmare a unor situații apărute în sistemul de implementare a contractelor, în vederea finalizării proiectelor ISPA și PHARE, finanțate de Uniunea Europeană.
Mulțumesc foarte mult. Din partea comisiei, domnul senator Borza. Raport de admitere, fără amendamente, am înțeles.
Așa este.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc foarte mult. Stimați colegi,
Dacă dorește cineva să intervină?
Dacă nu,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 17 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 65/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe.
Domnul secretar de stat Eugen Curteanu. Argumentul pentru care... Microfonul 10.
## **Domnul Eugen Dicones Curteanu** – _secretar de stat_
_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține proiectul de lege supus dumneavoastră spre adoptare. Este vorba despre atragerea în sistemul de construcții de locuințe prin ANL și a inițiativei private. Este vorba despre modificarea Legii privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, care să permită această atragere a inițiativei private și dezvoltarea...
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Domnule senator Necula, vă rog să prezentați raportul comisiei.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege a fost votat în unanimitate de membrii Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
De asemenea, a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ și de la Comisia economică, industrii și servicii.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc foarte mult.
Vă consult dacă sunt intervenții la dezbateri generale. Nu sunt.
Avem un raport de admitere fără amendamente din partea comisiei și o să supun la vot raportul de admitere fără amendamente, împreună cu proiectul de lege.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 18 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2010 privind reabilitarea termică a clădirilor de locuit cu finanțare prin credite bancare cu garanție guvernamentală. Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Curteanu. Pe scurt, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prin ordonanța de urgență a Guvernului supusă dumneavoastră spre aprobare se propune ca reabilitarea termică să se efectueze prin credite bancare, nu doar prin susținere de la bugetul de stat. Este un nou instrument, care permite doritorilor să-și rezolve problema prin credite bancare, iar statul, bineînțeles, susține acest lucru.
Vă mulțumesc. Este o propunere interesantă. Raportul comisiei, domnul senator Necula.
Domnule președinte, comisia a întocmit raport de admitere, votat în unanimitate.
Înțeleg că aveți și un amendament.
Da, este un amendament.
## Exact.
## Dezbateri generale?
Dacă nu sunt, supun la vot raportul comisiei, cu un amendament admis.
Vă rog să vă pronunțați prin vot.
Raportul a fost adoptat cu 65 de voturi pentru, 6 voturi împotrivă și 3 abțineri.
Supun la vot proiectul de lege, cu amendamentul pe care l-am adoptat.
Vă rog să vă exercitați votul.
Proiectul de lege a fost adoptat cu 71 de voturi pentru, două voturi împotrivă și două abțineri.
Mai avem două puncte din ordinea de zi, stimați colegi.
La punctul 19 din ordinea de zi este înscris Proiectul de
lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin. Domnule Cristian Apostol, vă rog, microfonul 8, pe scurt.
## **Domnul Cristian Apostol** – _secretar de stat_
## _în Ministerul Mediului și Pădurilor_ **:**
## Mulțumesc.
Prezenta ordonanță are ca obiectiv stabilirea strategiei pentru mediul marin și definește autoritățile competente. Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Într-adevăr, era nevoie de o strategie marină.
Raport de admitere, votat în unanimitate în Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale, dacă sunt.
Dacă nu, avem un raport al comisiei, de admitere, fără amendamente, și vă supun la vot raportul împreună cu proiectul de lege.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 20 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2010 privind unele măsuri de reorganizare a Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale și a activității instituțiilor aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea sa.
Domnule secretar de stat Ivășchescu, vă rog, microfonul 9.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea comisiei, domnule senator Cordoș, vă rog, raportul comisiei.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a adoptat un raport de admitere, cu amendamentele din anexa nr. 1.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Sunt amendamente admise și respinse.
Vă întreb dacă amendamentele respinse se mai susțin. Dacă nu sunt susținute, nu le supunem la vot și o să trecem la votul asupra raportului.
Se susțin?
Vă rog, doamnă senator Mitrea.
Voiam doar să specific că Grupul parlamentar al Alianței politice PSD+PC susține raportul de admitere, cu amendamente, pentru că, prin acesta, Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse nu se desființează.
Ne-am fi dorit ca celelalte agenții..., deci amendamentul să fi fost admis în comisie. Din păcate, nu am găsit înțelegere. Probabil, colegii de la Camera Deputaților vor reuși s-o facă. Mulțumim.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Mulțumesc și eu.
Deci doriți totuși să supunem la vot amendamentul respins sau nu?
Nu.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Supun acum votului proiectul de lege, astfel cum a fost amendat.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Ultimul proiect de lege care are termen de adoptare tacită în 21.10.2010, punctul 21 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2010 privind reorganizarea unor instituții din domeniul sanitar, precum și pentru ratificarea și completarea unor acte normative din domeniul sănătății.
Domnule secretar de stat Cristian Irimie, vă rog.
Pe scurt, domnule Irimie. Microfonul 10.
## **Domnul Cristian Anton Irimie** – _secretar de stat_
_în Ministerul Sănătății_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
Vă adresez rugămintea de a adopta acest proiect de lege care implică raționalizarea cheltuielilor la nivelul unor instituții din subordinea Ministerului Sănătății, finanțate integral de la bugetul de stat.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Vă rog, raportul comisiei.
Domnule președinte,
Comisia pentru sănătate publică a întocmit un raport de admitere.
Senatul este primă Cameră sesizată, iar proiectul de lege are caracter de lege ordinară.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Vă mulțumesc foarte mult.
Deci avem raport de admitere, fără amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Întrucât domnul secretar de stat Tánczos Barna nu a venit, o bilă neagră pentru UDMR...
Domnul senator Daea? Ce anume? La ce punct?
Susține cineva? Cine susține? Domnule secretar de stat Ivășchescu, susțineți dumneavoastră?
Uitați-vă peste el, vedeți cum este. Dacă e complicat...
Ce ați hotărât?
Da.
Deci revenim la punctul 15 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia.
Vă rog, domnule secretar de stat Ivășchescu, microfonul 9.
Mulțumesc, domnule președinte. Susținem acest proiect de act normativ.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Mi se pare foarte argumentată intervenția dumneavoastră.
Domnul președinte Daea, microfonul 7.
Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală
a întocmit un raport de admitere, cu amendamente. Senatul este primă Cameră sesizată.
Proiectul de lege are caracter de lege organică.
## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**
Mulțumesc.
Supun la vot raportul cu amendamentele admise. Proiectul de lege are caracter de lege organică.
Vă rog să vă mobilizați.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă propun transformarea proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței în proiect de lege pentru respingerea ordonanței.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Urmează ca Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2010 să fie adoptat tacit.
Aș dori să dau citire unei note privind exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale pe două legi:
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar;
– Lege privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor.
Vă mulțumesc mult pentru înțelegere și vă doresc un sfârșit de săptămână rodnic în circumscripțiile dumneavoastră electorale.
La revedere!
Declar încheiate lucrările Senatului.
**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|519619]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 154/29.X.2010 conține 20 de pagini.**
Prețul: 4,00 lei
Orice tentativă de a înfrâna consolidarea avuției, de a nu respecta avuția atunci când ea este bazată pe muncă și pe respectarea legii se va întoarce împotriva noastră. De aceea, în privința acestui proiect de lege, noi dorim, aparent, să aducem bani la buget. Veți vedea însă că efectul va fi cu totul altul.
Gândiți-vă că cel care are a doua casă și o închiriază va trebui să transfere pe chirie o parte din costurile impozitării și s-ar putea ca persoana care stă cu chirie să nu fie îndeajuns de bogată încât să-și permită acest lucru.
Avem trei case identice, ale aceluiași om. Pentru prima se plătește un impozit, pentru a doua se plătește alt impozit, pentru a treia, alt impozit. Așa cum oamenii sunt egali în fața legii, și casele trebuie să fie egale în fața legii, și automobilele trebuie să fie egale în fața legii. Dacă două automobile sunt identice, ele trebuie să poarte aceeași sarcină fiscală. Dacă doi oameni au același venit, trebuie să plătească același impozit. Noi nu putem să deosebim o casă de alta în funcție de a câta casă este sau în funcție de unde stă proprietarul.
Mie mi se pare că această sugestie, potrivit căreia trebuie să sancționăm prin impozit faptul că o persoană a investit într-o casă, este un lucru extrem de periculos. Dar de ce să nu impozităm și al doilea tablou din casă? De ce să nu impozităm și al doilea scrin din casă? De ce să nu impozităm, la urma urmei, tot ceea ce excede uzului personal?
Cine dă dreptul cuiva să stabilească până unde merge uzul personal și de unde încolo uzul personal devine exces, abuz și trebuie sancționat prin impozitare? Eu nu dau dreptul statului, în ceea ce privește proprietatea mea, să judece până unde merge uzul personal și de unde încolo proprietatea mea devine excesivă, sfidătoare și merită sancțiunea fiscală.
Este motivul pentru care mă asociez tuturor celor care au ridicat această problemă, care au văzut în acest act normativ o agresiune la adresa inițiativei private, la adresa cutezanței și la adresa roadelor pe care această atitudine le aduce și pentru că, de fapt, ne reîntoarcem la cultul sărăciei și la miasmele populismului, pe care ar trebui foarte strâns să le ținem în acea „lampă a lui Aladdin”, căreia dopul să nu i-l mai ridicăm niciodată, pentru că duhul se va pogorî din nou amenințător asupra noastră.
Așadar Grupul parlamentar al PNL va vota împotriva acestei tentative care încearcă să separe proprietatea de proprietate și să creeze discriminări, și, pur și simplu, să-i pedepsească pe cei ale căror roade, din munca brațelor lor sau a minții lor, sunt mai mari decât ale altora.
Mulțumesc.
Acesta este mesajul pe care am vrut să vi-l transmitem. Vă mulțumesc.
Deci, ca să tragem o concluzie.
În condițiile în care dumneavoastră nu veți susține amendamentele formulate de Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport, amendamente care au grijă ca această bază să rămână intactă, potrivit destinației inițiale, nu vom susține ordonanța în forma promovată de Guvern.
Vă mulțumesc.