Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·14 februarie 2011
Camera Deputaților · MO 7/2011 · 2011-02-14
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale (PL-x 711/2010; rămas pentru votul final)
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale (PL-x 595/2010; rămas pentru votul final)
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2010 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii (PL-x 844/2010; rămas pentru votul final)
· Informare · informare
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· other
94 de discursuri
Bună ziua, stimați colegi!
Vă doresc o săptămână excelentă!
Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și anunț că din totalul celor 333 de deputați și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 172. Sunt absenți 161 de deputați, dintre care 10 participă la alte acțiuni parlamentare.
Pentru început, în conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, vă informez că au fost distribuite tuturor deputaților următoarele documente: ordinea de zi pentru ședințele în plen, pentru zilele de luni, 14, și marți, 15 februarie 2011; programul de lucru pentru perioada 14–19 februarie 2011; lista rapoartelor depuse în perioada 7–11 februarie 2011 de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale și sumarul privind conținutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.
Cu acestea și cu permisiunea dumneavoastră, intrăm în ordinea de zi și urmează să luăm în dezbatere inițiativele legislative înscrise pe ordinea de zi.
La primul punct de pe ordinea de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale.
Potrivit prevederilor art. 115 din regulament, acest proiect de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgență.
Dau cuvântul reprezentantului inițiatorilor, dacă este prezent.
Vă rog.
## **Doamna Lidia Barac** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Justiției_ **:**
## Doamnelor și domnilor deputați,
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea Legii societăților comerciale are două componente.
În primul rând, îmbunătățirea cadrului legal în materia fuziunii/divizării societăților comerciale și, în al doilea rând, ameliorarea condițiilor de preluare a situațiilor financiare ale societăților comerciale. Ținând seama de tradiția sistemului românesc în această materie, ne-am apropiat de modelul belgian, așa că s-a optat pentru: eliminarea efectului suspensiv de drept al opoziției, etapizarea soluționării opoziției, prevederea faptului că opoziția se judecă de urgență și cu precădere, apoi, s-au instituit unele dispoziții tranzitorii pentru a se înțelege perioada de funcțiune a acestor norme.
În construcția proiectului, s-au avut în vedere și rezultatele din jurisprudență, care ne arată că, în materie de opoziție, toate cererile, în proporție de 90%, au fost respinse. Prin urmare, suspendarea procedurilor pentru această tehnică a Legii societăților comerciale nu se mai justifică.
Nu în ultimul rând, proiectul de act normativ reduce semnificativ durata de derulare a unei operațiuni de fuziune/divizare între societățile comerciale și menține un standard ridicat de protecție a intereselor creditorilor sociali prin promovarea unui mecanism similar celui existent în statele membre, în special, în țări precum Belgia, Franța, Luxemburg.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Comisia? Vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010.
Camera Deputaților, cu privire la acest proiect de lege, este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia pentru industrii și servicii a avizat, de asemenea, favorabil inițiativa legislativă.
Cu privire la obiectul de reglementare, acesta v-a fost prezentat de doamna secretar de stat Barac.
În urma dezbaterilor și a examinării proiectului de lege în cele două comisii, acestea au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, în forma adoptată de Senat.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.
Fiind procedură de urgență, vă propun cinci minute pentru dezbateri generale și un minut pentru dezbaterea pe articole. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dacă din partea Grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?
Dacă nu, nefiind amendamente, urmează votul final.
Legea rămâne pentru exprimarea votului final.
Următorul proiect se referă la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale.
Inițiatorul dacă dorește să ia cuvântul? Vă rog.
Să dăm cuvântul comisiei până la... Vă rog.
Din sală
#9917Nu este inițiatorul!
Va veni imediat. Vă rog, vă rog, domnule deputat.
Raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci cu referire la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale.
Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2010.
Comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ și al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
Inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
Obiectul de reglementare al prezentului proiect de ordonanță de urgență îl constituie crearea cadrului legal de rambursare, la scadență, a sumelor în valută aferente datoriei publice guvernamentale pentru împrumuturile active din valuta disponibilă în conturile Ministerului Finanțelor Publice, aflate la Banca Națională a României.
Ministerul Finanțelor Publice va utiliza disponibilitățile din conturile sale în valută, diminuându-se astfel riscul și cheltuielile bugetare rezultate din tranzacțiile de vânzarecumpărare de valută.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat și, potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, proiectul de lege menționat face din Camera Deputaților Cameră decizională.
La lucrările comisiei au participat 33 de deputați din totalul de 39 de membri ai comisiei.
Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi. Propunem plenului Camerei Deputaților un raport favorabil al proiectului de lege, în forma prezentată de Senat. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat. Dacă din partea Grupurilor parlamentare? Vă rog, domnule deputat.
Domnule deputat Marian Sârbu, președinte de ședință, iau cuvântul pe procedură.
Vă rog.
Pentru că dumneavoastră, în calitate de președinte de ședință, ar fi trebuit să aplicați regulamentul, vă duc la art. 100 alin. (1) care spune în felul următor: „Dezbaterea generală a proiectului de lege sau a propunerii legislative este precedată de prezentarea de către inițiator a motivelor care au condus la promovarea proiectului.”
Nefiind inițiator, și aici nu e la bunul-plac al celui care conduce ședința, e dispoziție regulamentară, și dumneavoastră trebuie s-o respectați... Dacă nu este inițiatorul, săriți punctul de pe ordinea de zi și mergeți la următorul, până când apare inițiatorul, cu toate că este – din ce știu eu până acum – inacceptabil ca inițiatorul să nu fie prezent la ședința de plen atunci când este chemat, când este solicitat, mai ales că este o obligație constituțională.
În consecință, vă rog să aplicați regulamentul, să nu discutăm acest proiect de lege până când nu avem inițiatori.
Vom relua dezbaterea pe acest proiect de lege de îndată ce vine inițiatorul.
Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul finanțelor publice.
Inițiatorul dacă este prezent?
Reluăm discuția la momentul în care se prezintă inițiatorul.
Punctul următor, 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar.
Inițiatorul?
Mulțumesc.
Urmează punctul 7, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2010 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii.
Vă rog, inițiatorul.
## **Doamna Domnica Doina Pârcălabu** _– președintele_
_Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
## Doamnelor și domnilor deputați, bună ziua!
Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2010 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii are ca obiect de reglementare crearea oportunității pentru ca persoanele care nu au calitatea de pensionar și care nu au fost asigurate în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale să poată să încheie un contract de asigurare socială cu casa teritorială de pensii competentă, pentru maximum 5 ani anteriori, calculați de la data încheierii contractului de asigurare socială, și să plătească contribuția de asigurări sociale pentru condiții normale de muncă.
Având în vedere că actul normativ a avut prevederi pentru o perioadă limitată de timp, ordonanța de urgență aducând modificări Legii nr. 19, care și-a încheiat aplicabilitatea începând cu luna ianuarie 2011, când a intrat în vigoare noua Lege privind sistemul unitar de pensii publice, aș putea să vă dau și câteva cifre în ceea ce privește rezultatele aplicării acestei prevederi. Astfel, în baza acestei reglementări au fost asigurate în sistemul public de pensii 5.682 de persoane și s-a încasat o contribuție de 22.113.116 lei.
Mulțumesc, doamnă secretar de stat. Comisia, vă rog.
Vă mulțumesc.
În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisia a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, a Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2010 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii.
La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum și al Consiliului Economic și Social.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal în temeiul căruia persoanele care nu au calitatea de pensionar și nu au fost asigurate în sistem să poată solicita recunoașterea asigurării prin plata contribuției de asigurări sociale, respectiv încheierea unui contract de asigurare socială cu casa de pensii teritorială competentă, pentru o perioadă de maximum 5 ani anteriori de la data încheierii contractului.
Comisia propune plenului Camerei aprobarea proiectului de lege în forma prezentată, întrucât prin măsurile instituite se evită atât excluderea socială a unor categorii de persoane care nu pot accede la o pensie din sistemul public deoarece nu îndeplinesc condițiile prevăzute de lege cu privire la stagiul de cotizare, cât și creșterea numărului de persoane care, în lipsa condițiilor de pensionare, ar apela la sistemul de asistență socială, fapt ce ar împovăra bugetul.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
La lucrările comisiei au fost prezenți 29 de deputați, raportul comisiei fiind adoptat cu unanimitate de voturi.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 8 decembrie 2010.
Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule președinte.
Din partea Grupurilor parlamentare sunt intervenții? Vă rog.
Deci din partea Grupului parlamentar al PNL, așa cum am spus, noi am votat această ordonanță și, de asemenea, în cadrul dezbaterilor din comisii, am considerat necesar, pentru că aplicabilitatea a fost de numai două luni, că ar trebui să reglementăm printr-un nou act normativ această chestiune, poate pe întinderea întregului an 2011, astfel încât și cetățenii români din străinătate, și cei care nu au fost informați să poată beneficia. În acest sens, domnul ministru al muncii ne-a transmis o scrisoare în care agreează acest lucru și așteptăm într-o perioadă cât mai scurtă ca Guvernul să prezinte o propunere legislativă.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Vă rog, domnule deputat, aveți cuvântul.
Kerekes Károly
#18093Mulțumesc, domnule președinte.
Și UDMR-ul salută această inițiativă a Guvernului care vine nu numai în sprijinul echilibrării bugetului asigurărilor sociale de stat, care știm foarte bine că este deficitar, dar, în egală măsură, vine în sprijinul acelor persoane care nu și-au putut realiza stagiul minim de cotizare.
În continuare, bineînțeles, vom avea probleme cu acest deficit, dar pentru oameni, în viitor, va însemna un lucru deosebit de bun dacă și anul acesta Guvernul va veni cu altă ordonanță, pentru că prin lege e mai anevoios să rezolvăm această problemă. Și, atunci, dacă va mai veni, așa cum a promis domnul ministru, va veni cu altă ordonanță, cred că acest lucru este în beneficiul acelor persoane care, din diferite motive, nu și-au putut realiza stagiul minim de cotizare.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule deputat.
Nemaifiind intervenții din partea Grupurilor parlamentare și nefiind amendamente, urmează votul final.
Reluăm dezbaterea de la punctul 4, cu privire la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale, și dau cuvântul inițiatorului.
Vă rog, domnule secretar de stat.
## **Domnul Bogdan Alexandru Drăgoi** _– secretar de stat_
_în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale au fost reglementate următoarele aspecte.
A fost reglementată modalitatea de plată în valută a ratelor de capital aferente împrumuturilor utilizate la finanțarea deficitului bugetului de stat și la refinanțarea datoriei publice guvernamentale.
Pentru a permite rambursarea în valută a ratelor de capital aferente împrumuturilor active la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, contractate pentru finanțarea deficitului bugetar de stat și refinanțarea datoriei
publice guvernamentale, s-a stabilit ca rambursarea datoriei publice guvernamentale să se efectueze din sursele prevăzute la art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007.
Ca urmare, Ministerul Finanțelor Publice va avea posibilitatea de a utiliza disponibilitățile din conturile sale de valută, în cazul în care acestea sunt suficiente, în vederea reducerii cheltuielilor bugetului de stat, precum și pentru diminuarea riscului rezultat din tranzacțiile de vânzarecumpărare de valută.
Impactul imediat al acestei rambursări a fost cel de la data de 1 iulie 2010 al emisiunii de obligațiuni de pe piețele externe de capital, contractată în anul 2003, în valoare de 700 de milioane de euro, cu un cupon de 5,75% pe an, cu scadență 7 ani, administrată de către consorțiul format din Deutsche Bank, Citigroup și J.P. Morgan, din valuta disponibilă din emisiunea de obligațiuni în valoare de un miliard de euro, lansată de Ministerul Finanțelor Publice în martie 2010.
Mulțumesc, domnule secretar de stat.
Întrucât punctul de vedere al comisiei la acest proiect de lege l-am ascultat, din partea grupurilor parlamentare dacă doriți?
Vă rog, domnule deputat.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Câteva considerații.
Prima dintre ele este, să îi spunem, de procedură.
Apreciez, cu caracter personal, modul în care domnul secretar de stat a prezentat punctul de vedere al Guvernului, pe repede înainte, încercând probabil să recupereze timpul cât a fost absent din sală.
Revenind la proiectul de act normativ pe care îl avem în față, vreau să vă precizez de la bun început că, deși cu caracter general el poate să fie socotit necesar și util, noi, Grupul parlamentar al PSD, nu vom vota, și am să vă precizez și din ce motive.
Prin acest proiect de act normativ, Ministerul Finanțelor Publice va deveni jucător pe piața valutară. El nu va mai avea doar varianta de a cumpăra valută de la Banca Națională a României pentru a face față plăților care au fost amintite.
În aceste condiții, nu putem să nu avem în vedere faptul că în acest interval de timp am avut stabilitate pe curs și stabilitate economică datorită nefluctuațiilor majore pe curs, tocmai datorită faptului că am avut un singur operator în piața valutară, și anume Banca Națională. În opinia noastră, introducerea Ministerului Finanțelor Publice în această piață valutară, fără a mai fi nevoie să opereze prin intermediul Băncii Naționale a României, ar trebui să fie un impediment pentru piața financiară națională.
Acesta este motivul pentru care Grupul parlamentar al PSD nu va vota acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu, domnule deputat. Vă rog, domnule Nicolăescu.
Domnule deputat Marian Sârbu, președinte de ședință, Câteva considerații despre acest proiect de lege și de ce Grupul parlamentar al PNL nu va vota un asemenea proiect de lege.
În primul rând, dacă dumneavoastră aveți bunăvoința și interesul să citiți expunerea de motive, veți vedea cum finanțiștii pe care-i susține Partidul Democrat Liberal, în speță ministrul finanțelor publice, sunt foarte preciși, așa cum sunt finanțiștii, și vă citez o frază, ca să înțelegeți și dumneavoastră în ce hal se fac actele normative.
„Ca urmare, Ministerul Finanțelor Publice va avea posibilitatea de a utiliza disponibilitățile din conturile sale de valută, în cazul în care acestea sunt suficiente”. Aceasta este o formulare – „în cazul în care acestea sunt suficiente”.
Eu cred că asta arată lipsa de profesionalism și amatorismul celor care au scris acest proiect de lege, pentru că un finanțist care lucrează cu bugetul țării nu face asemenea formulări.
2. Din punctul meu de vedere, modalitatea aceasta nu face decât să mai pună pe masa noastră, a Legislativului, o șmecherie. În ce constă șmecheria? Constă în faptul de a ascunde anumite costuri pe care statul român trebuie să le facă cu cheltuielile în valută și, atunci, găsește solduri disponibile temporar, ia banul de acolo în valută, fără să se ducă să facă licitația la Banca Națională a României, fără să ia la cursul zilei și să vadă diferența de curs și cât costă în România, și, în felul acesta, ne poate păcăli pe noi, pe toți, cu o situație financiară bună.
Iertați-mă, vă rog, dar asta este furatul căciulii, dacă vreți.
Cu alte cuvinte, nu avem cum să sprijinim un asemenea proiect de lege care introduce haos în finanțele publice, care introduce indisciplină, și nicidecum nu rezolvă problemele grave pe care le are bugetul României.
Vă mulțumesc, domnule deputat.
Nemaifiind intervenții din partea Grupurilor parlamentare și nici...
Da.
Vă rog, vă rog!
Aș vrea să vă spun, dragi colegi, că afirmațiile făcute atât de reprezentantul Grupului parlamentar al PSD, cât și de cel al Grupului parlamentar al PNL nu stau în picioare, pentru că este o ordonanță care rezolvă o problemă foarte simplă. Când un agent economic are valută în cont, să fie obligat să schimbe leii pentru a-și plăti o datorie în valută, eu cred că este antieconomic, antifinanciar.
Deci prevederile de până acum nu rezolvau o problemă care să reducă cheltuielile atât de risc valutar, cât și cheltuielile de comisioane pe care le-ar fi avut bugetul.
Tocmai că această măsură rezolvă această problemă, aducând economii la buget, și nicidecum mărind cheltuielile. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Nemaifiind, de data aceasta, intervenții, și nici amendamente, proiectul rămâne pentru votul final.
Urmează punctul 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul finanțelor publice.
Rog inițiatorul.
Vă rog, domnule secretar de stat.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice și Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, stabilesc principiile și regulile aplicabile pentru execuția bugetară.
Conform acestor acte normative și prevederilor din Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acțiunilor și categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor și limitelor pentru efectuarea de plăți în avans din fondurile publice, ordonatorii de credite care efectuează plăți în avans din fondurile publice sunt obligați să recupereze de la contractor aceste sume până la sfârșitul anului bugetar, dacă nu sunt justificate prin bunuri livrate, lucrări executate și servicii prestate.
În vederea asigurării unui flux financiar optim în implementarea activităților din cadrul proiectelor finanțate din fondurile externe nerambursabile postaderare, au fost adăugate prevederi suplimentare în cadrul celor două legi, prin care să se introducă unele excepții, pentru contractele încheiate de autoritățile publice, de la obligativitatea recuperării anuale a avansurilor și, implicit, să ofere contractorilor posibilitatea financiară de a derula optim lucrările și serviciile contractate.
Se vor putea acorda avansuri către constructori, tot pe bază multianuală, ceea ce reprezintă o abordare bugetară modernă, favorabilă absorbției eficiente a fondurilor. Având în vedere cele prezentate mai sus, precum și impactul pe care reglementările promovate îl au asupra gradului de absorbție a fondurilor europene nerambursabile, susținem aprobarea prin lege a Ordonanței de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Legilor nr. 500/2002 și nr. 273/2006.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Comisia?
Raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul finanțelor publice.
La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 52 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și a art. 54 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale și reglementează măsuri anticriză inițiate de Guvernul României pentru accelerarea gradului de absorbție a fondurilor externe nerambursabile postaderare destinate României și utilizarea eficientă a acestora, măsuri de sprijin pentru beneficiarii publici în implementarea contractelor aferente proiectelor finanțate din aceste fonduri și implementarea proiectelor majore finanțate din POS Transport și POS Mediu, diminuând semnificativ riscul de dezangajare care se poate produce la sfârșitul fiecărui an.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
La dezbaterile comisiei a participat, din partea Ministerului Finanțelor Publice, doamna director Ioana Ciocoiu.
La lucrările comisiei au participat 33 de deputați din totalul de 39 de membri ai comisiei.
Raportul a fost adoptat cu majoritate de voturi.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în data de 20 octombrie 2010.
Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților.
Raportul comisiei recomandă un raport favorabil al proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Vă rog, din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Neacșu.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Privind de la tribună, realizez că suntem aproape la o declarație politică, pentru că atâția colegi sunt în sală, din nefericire.
Referitor la acest proiect de act normativ, Grupul parlamentar al PSD va vota împotrivă și am să vă spun imediat și din ce considerente – unul singur este considerentul.
Nouă ne este foarte greu să acceptăm faptul că Guvernul, care are în spate o uriașă povară a arieratelor, de circa 6 miliarde de euro, are o preocupare mult mai apropiată în a oferi tot felul de facilități, printre care inclusiv acele avansuri care sunt acordate prin actul normativ pe care dumneavoastră vreți să-l aprobăm astăzi, avansuri care vor merge nu neapărat în relansarea și repornirea economiei, ci în asigurarea unor facilități pentru firmele clientelare, că așa este obiceiul.
Întreb, și cred că întrebarea este retorică: nu este, oare, mai avantajos și pentru economie, și pentru noi, și pentru agenții economici ca unitățile, agenții economici care au lucrat și care au de încasat acele 6 miliarde de euro să-și primească banii, bani munciți, bani care sunt în situații de lucrări, bani evidențiați și care, într-o măsură fundamentală, sunt acoperiți cu lucrări și cu obiective, decât să acordăm iluzorii avansuri pentru niște lucrări care vor fi executate undeva, în viitor, și, mai mult decât atât, au termenul de justificare sau de restituire, după caz, potrivit actului normativ, abia la finele perioadei pentru care au fost acordate și finele perioadei pentru care a fost angajată lucrarea?
Acesta este motivul pentru care deputații Grupului parlamentar al PSD vor vota împotriva acestui proiect de lege.
Vă mulțumesc, domnule deputat.
Domnul deputat Lakatos, din partea Grupului parlamentar al UDMR.
Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor,
Fairplay-ul mă obligă să nu fiu de acord cu antevorbitorul, pentru că această propunere de modificare a legii a venit de la primari din toate partidele politice, de la consiliile județene, și eu mă bucur că Guvernul, prin ordonanță de urgență, a dat curs solicitării acestora.
Despre ce este vorba? Știți și dumneavoastră cât de rigidă este Legea finanțelor publice locale și cum se poate interpreta. Dacă cumva un primar sau un consiliu județean are posibilitatea... a avut, cel puțin anul trecut, când avea fond de rulment, de exemplu, și fond de rezervă, avea bani, de la stat nu primise sumele la care avea dreptul în cadrul ori al programului guvernamental, ori al unor programe din fonduri nerambursabile, și, ca să nu se oprească lucrarea, a efectuat plata în avans.
Această ordonanță nu face altceva decât, în cadrul acestor programe, care sunt strict menționate aici, în cadrul contractelor, care sunt valabil încheiate, necontestate, să recunoască avansul acesta plătit sub forma lucrărilor executate, bunurilor procurate și așa mai departe, în așa fel încât să poată să se deruleze în continuare investiția.
Deci este o măsură justificată. Grupul nostru parlamentar va vota și eu sper că, ascultând această explicație, și colegii de la PSD vor vota, pentru că vine în ajutorul tuturor primarilor și nu se pune problema de niciun fel de clientelă politică.
Mulțumesc.
Nemaifiind alte intervenții din partea grupurilor parlamentare, și nici amendamente, proiectul de lege va rămâne pentru votul final.
Urmează Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar.
salariale pentru personalul Băncii Naționale a României de la virarea integrală la bugetul de stat, urmând ca aceste sume să majoreze rezervele Băncii Naționale.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. La lucrările comisiei au participat 33 de deputați din totalul de 39 de membri ai comisiei.
- Raportul a fost adoptat cu majoritate de voturi. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.
Este de competența decizională a Camerei Deputaților.
În urma dezbaterii Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 în ședința din data de 25 ianuarie 2011, comisia propune supunerea spre dezbaterea și adoptarea plenului Camerei Deputaților a unui raport favorabil al proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea grupurilor parlamentare, vă rog, domnule deputat.
Rog inițiatorul.
Vă rog, domnule secretar de stat.
## Doamnelor și domnilor deputați,
Este vorba despre modificarea art. 3 din Legea nr. 118, care prevedea diminuarea salariilor și la personalul Băncii Naționale, și, pentru a nu se interpreta că sumele respective vin și finanțează, într-o anumită formă, bugetul de stat, s-a convenit cu Banca Centrală Europeană și cu Banca Națională ca sumele respective să meargă în rezervele statutare ale Băncii Naționale.
Deci aceasta este modificarea care a fost propusă. Vă rugăm să aprobați proiectul de ordonanță.
Comisia, vă rog.
Raport asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar.
La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, transmis cu adresa nr. 1.079 în 26 august 2010, și avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, în sensul – așa cum a menționat și domnul secretar de stat – exceptării sumelor rezultate din reducerea drepturilor
Domnule deputat Marian Sârbu, președinte de ședință, Am să încep prin a spune, de la început, că Grupul parlamentar al PNL nu va vota acest proiect de lege.
Și am să și argumentez de ce. În primul rând, haideți să vedem despre ce este vorba.
Guvernul României, Guvernul Boc – sigur, mă exprim corect; dacă lumea dorește neapărat, voi spune Guvernul Băsescu-Boc-Udrea, pentru că ăsta este Guvernul României – n-a făcut decât ceea ce știe: să taie de peste tot.
Și, așa cum știe să taie de peste tot, a tăiat și de la Comisia Națională a Valorilor Mobiliare, de la Banca Națională a României și s-a trezit ulterior că n-avea voie să o facă.
Dar dorința de a tăia de la toată lumea este mai mare decât viziunea sau, dacă vreți, decât coerența, pentru că veți vedea în acest proiect de lege că sumele pe care le-a tăiat acestor oameni, de la aceste instituții, în loc să le fi dus înapoi și să le impoziteze, cu impozit pe venit, cu contribuții sociale, le-a dus în rezerva Băncii Naționale, acolo de unde nu se obține nimic.
Oare, ce vrea acest Guvern? Vrea bani din impozite și taxe sau vrea să se joace cu viețile oamenilor?!
Este clar că nu putem să votăm o asemenea aberație, pentru că, dacă acest Guvern avea un pic de viziune și un pic de claritate, înțelegea că acei bani trebuiau să se întoarcă la oameni, se impozitau și mai creștea și consumul, se mai încasa și TVA la bugetul statului.
Cum să putem să votăm o asemenea aberație? Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Nemaifiind intervenții, și nici amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.
Urmează punctul 8 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2010 pentru completarea Titlului XI – „Renta viageră agricolă” din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Vă informez, stimați colegi, că acest proiect a fost supus dezbaterii și votului final în sesiunea septembrie – decembrie 2010, nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare în ședința de vot final din 29.09.2010 și, ca urmare, potrivit art. 105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, se rediscută în sesiunea curentă.
Întrucât inițiatorul nu este în sală, ne îndreptăm către punctul 9 de pe ordinea de zi, care se referă la aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2009 privind completarea art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor.
Inițiatorul?
Vă rog, domnule secretar de stat.
## **Domnul Mihai Capră** _– secretar de stat în Ministerul Administrației și Internelor_ **:**
## Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor deputați,
Potrivit dispozițiilor Statutului polițistului și Statutului cadrelor militare, polițiștii și cadrele militare în activitate au dreptul la o compensație pentru chirie de până la 50% din salariul de bază, în situația în care nu li se poate asigura spațiul corespunzător.
În anul 2009, Ministerul Administrației și Internelor se afla în imposibilitatea de a mai acorda compensația lunară pentru chirie cadrelor militare și polițiștilor, iar pentru soluționarea situației create, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2009, a fost completat art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007, astfel încât Ministerul Administrației și Internelor să poată închiria pe o perioadă determinată spații locative pe care să le pună, în mod gratuit, la dispoziția personalului instituției.
Având în vedere aceste considerente, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96.
Mulțumesc și eu. Rog comisia. Vă rog, domnule deputat.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
Îmi revine mie sarcina să prezint raportul comun al Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și, respectiv, Comisiei pentru apărare,
ordine publică și siguranță națională privind Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2009 pentru completarea art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor.
În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, precum și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au fost sesizate privind dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, a proiectului de lege mai sus menționat.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările ulterioare, în sensul reglementării închirierii de către Ministerul Administrației și Internelor, pe perioadă determinată, prin structurile componente subordonate, a unor spații locative necesare cazării personalului propriu, care se dau în folosință gratuită polițiștilor și cadrelor militare în activitate, care îndeplinesc condițiile prevăzute de art. 31 alin. (1) și, respectiv, 1[1] din Legea nr. 360/2002 privind Statutul polițistului, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 20[1] alin. (1) și (2) din Legea nr. 80/1995 privind Statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare.
Raportul comun a fost adoptat cu majoritate de voturi de Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și cu unanimitate de voturi de Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.
Proiectul a fost aprobat și de Senat, în ședința din 27 octombrie 2009.
Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule deputat. Din partea grupurilor parlamentare? Domnule deputat Neacșu, vă rog.
## Domnule președinte de ședință,
Vă rog să-mi permiteți să-i invit pe colegii noștri la un exercițiu de lucru în comun.
Am citit cu multă atenție materialele care sunt aferente acestui proiect de act normativ și cel mai mult m-a impresionat expunerea de motive.
Dacă cineva dintre colegii noștri care au calculatoare... laptopuri în sală vrea să acceseze acest document, va constata, cu aceeași surprindere de care și eu am dat dovadă parcurgând acest document, că nu are completată nicio rubrică. Deci preocuparea Guvernului referitor la acest aspect este, indiscutabil, zero. Nu avem nici descrierea situației actuale, nici schimbări preconizate, nu avem nici impact. Evident că nici impact financiar nu avem, deși ne trebuiau sume, și au fost alocate prin bugetul de stat, nici efectele actului normativ asupra legislației în vigoare, absolut nimic.
Este o situație absolut inadmisibilă. În opinia mea, domnii de la Cancelaria Primului-Ministru, care îi pun sub nas să semneze asemenea documente, ar trebui să-și caute altceva de lucru.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule deputat.
Dacă din partea celorlalte grupuri parlamentare mai dorește cineva?
Vă rog.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Nu doream să intervin dacă domnul vicelider al Grupului parlamentar al PSD nu intervenea.
Și aș vrea să-i adresez o întrebare: trebuie să înțelegem faptul că nici colegii dumneavoastră din comisia de specialitate nu au fost atenți la cele afirmate de dumneavoastră? Pentru că, în comisia de specialitate, a fost vot în unanimitate.
Cred că ar trebui să ne uităm mult mai atent pe conținutul legii și mai puțin pe expunerea de motive.
În opinia Grupului parlamentar al PDL, acest demers este unul normal, este unul corect și vine să sprijine lucrătorii din instituțiile importante ale statului: apărare și interne.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule deputat.
Nemaifiind intervenții din partea grupurilor parlamentare, și nici amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.
## Stimați colegi,
Urmează Propunerea legislativă privind comemorarea dezrobirii romilor din România.
Inițiatorul?
Vă rog, domnule deputat.
## Domnule președinte de ședință,
## Stimați colegi,
Îngăduiți-mi, în dublă calitate – o dată de inițiator al acestui proiect de lege, cât și în calitate de președinte al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale –, să prezint direct raportul celor două comisii care au fost sesizate pe fond.
Dacă există anumite luări de cuvânt, am să fiu prezent în sală și am să dau răspunsul pe care îl consider de cuviință că este necesar să-l dau.
Prin urmare, raport comun asupra Propunerii legislative privind comemorarea dezrobirii romilor din România.
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale și Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au fost sesizate, privind adresa Pl-x 519/9.11.2010, cu dezbaterea pe fond, în procedură obișnuită, a Propunerii legislative privind comemorarea dezrobirii romilor din România, înregistrată cu nr. 25/708/10.11.2010, respectiv nr. 30/533/10.11.2010.
La întocmirea prezentului raport preliminar, comisiile sesizate pentru dezbatere în fond au avut în vedere, după cum urmează: avizul favorabil al comisiilor legislative, avizul favorabil al Comisiei juridice și, de asemenea, puncte de vedere la nr. 1345/25.05.2010, prin care Guvernul susține adoptarea prezentului proiect de lege.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Potrivit prevederilor art. 92 alin. (9) punctul 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, cu referire la prevederile art. 75 din Constituția României, republicată, propunerea legislativă are ca obiect de reglementare stabilirea datei de 20 februarie ca zi de comemorare a dezrobirii romilor din România.
În conformitate cu prevederile art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii Comisiei pentru drepturile omului și problemele minorităților, ca de altfel și cei ai Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au examinat această inițiativă legislativă în data de 17 noiembrie și, respectiv, 7 decembrie anul trecut.
## Mulțumesc, domnule deputat.
Dacă din partea grupurilor parlamentare mai dorește cineva?
Domnul deputat Victor Socaciu.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Am să vorbesc din partea Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă de la Camera Deputaților.
Este vorba de un amendament. Inițiatorul, la art. 2, a inserat la alin. (2) că Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului va introduce în programa școlară perioada de robie a romilor din istoria României.
Iată că Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului a solicitat ca acest alineat să fie scos din textul legii și așa a trecut în formă finală. Deci cu acest amendament adoptat de comisie a trecut textul de lege propus de inițiator. Mulțumesc.
## **Domnul Marian Sârbu:**
Mulțumesc și eu, domnule deputat.
Conform regulamentului, trecem la dezbaterea raportului comisiei.
Dacă la punctul 1 din raport sunt observații?
Dacă nu,
Vot · Amânat
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale (PL-x 711/2010; rămas pentru votul final)
## **Domnul Márton Árpád Francisc:**
Domnule vicepreședinte, Doamnelor și domnilor,
Se supune votului după ce se întreabă dacă sunt observații și se
Vot · Amânat
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale (PL-x 711/2010; rămas pentru votul final)
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu**
**:**
Ce faceți acum, credeți că veți reuși să-l învățați cum trebuie să lucreze?!
Așa prevede regulamentul nostru.
## **Domnul Marian Sârbu:**
Vă mulțumesc, domnule deputat.
La punctul 2 din raportul comisiei dacă sunt observații? Dacă nu sunt observații se consideră adoptat.
La punctul 3 există un amendament din partea comisiei.
Vă
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale (PL-x 711/2010; rămas pentru votul final)
Urmează votul final.
Revenim la punctul 8 de pe ordinea de zi, stimați colegi, care se referă la aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2010 privind completarea Titlului XI –
„Renta viageră agricolă” din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Reprezentantul inițiatorului.
Vă rog, domnule secretar de stat.
## **Domnul Tánczos Barna** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Renta viageră este un ajutor de stat, o formă de ajutor de stat reglementată prin Legea nr. 247/2005. Această formă de ajutor de stat, având în vedere Tratatul de aderare a Republicii Bulgaria și României la Uniunea Europeană, reglementată strict de acordarea ajutoarelor de stat în domeniul agricol... acest ajutor de stat a trebuit modificat prin ordonanță de urgență, astfel încât, după data de 1 ianuarie 2010, să nu se mai acorde noilor beneficiari și să se limiteze strict la plata rentierilor care figurau deja în sistem, care au solicitat acest ajutor de stat până pe data de 1 ianuarie 2010.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2010 reglementează acest lucru și aduce în concordanță legislația națională cu privire la ajutorul de stat cu prevederile normelor europene.
Vot · Amânat
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale (PL-x 711/2010; rămas pentru votul final)
Vă mulțumesc și eu.
Din partea comisiei, vă rog.
Comisia juridică, de disciplină și imunități, împreună cu Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2010 pentru completarea Titlului XI – „Renta viageră agricolă” din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 28 aprilie 2010, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituția României.
Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea Titlului XI – „Renta viageră agricolă” din Legea nr. 247/2005.
Urgența reglementării este motivată de necesitatea respectării prevederilor Tratatului de aderare a Republicii Bulgaria și României la Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr. 157/2005, prin care se stabilește o perioadă de trei ani, în cadrul căreia poate fi continuată acordarea ajutorului de stat în agricultură. În urma dezbaterilor celor două comisii sesizate în fond, au hotărât, în unanimitate de voturi, membrii Comisiei pentru agricultură și cu majoritate de voturi membrii Comisiei juridice să propună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare raportul de adoptare a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2010 pentru completarea Titlului XI – „Renta viageră agricolă” din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției.
S-a adoptat raportul în forma de la Senat.
Dintr-o eroare materială, se menționează că raportul a fost adoptat cu amendamente admise și aș vrea să se consemneze.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat.
Vă rog, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al PDL.
Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Ordonanța nr. 17, la data când ea a fost adoptată, a născut vii discuții, cel puțin în cadrul plenului Comisiei pentru agricultură din Cameră, pentru că „uitasem noi” că dreptul de a da subvenții de la 1 ianuarie 2010 nu-l mai aveam. Și, atunci, marea nemulțumire a noastră era că, în această perioadă, mai ales în 2009, când se știa că de la 1 ianuarie 2010 nu mai aveam voie să acordăm aceste forme de sprijin de stat, trebuia să venim să înlocuim această formă.
Textul ordonanței precizează foarte clar că numai cei care sunt înregistrați, care sunt rentieri până la 31 decembrie 2009 pot beneficia în continuare de formele de sprijin, adică acei 50 de euro pentru arendă și acei 100 de euro pentru vânzare.
Eu sper însă ca Guvernul să vină cu o formulă care să înlocuiască acest proiect. El a fost foarte bun și util în perioada de aplicare – vă aduceți aminte?! – o perioadă de patru ani de zile de aplicare foarte intensă, dar necesitățile și nevoile din teritoriu impun ca el să continue, mai ales că populația îmbătrânită din mediul rural, cei care nu mai pot munci în momentul de față terenurile agricole sunt interesați de continuarea acestui proiect.
Grupul Partidului Democrat Liberal va vota pentru acest proiect de ordonanță și să sperăm că, de data aceasta, nu ne vom mai confrunta cu situația din septembrie, când, din cauza votului, n-a putut fi adoptat.
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat.
Vă rog, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Domnule președinte de ședință,
Grupul parlamentar al PSD nu va vota acest proiect de lege, pe care-l considerăm discriminatoriu.
Da, admitem că am avut un program de conformare de trei ani de zile. Ne este foarte cunoscut acest lucru, pentru că procedurile privind aderarea pe domeniul agriculturii la Uniunea Europeană au fost demarate în perioada Guvernării Năstase, dar faptul că, de la 31 decembrie 2009 și până în prezent, guvernul care s-a aflat la guvernare nu a reușit să facă demersurile necesare față de Comisia Europeană pentru a înlocui acest tip de ajutor de stat sau pentru a solicita aprobarea unei forme de ajutor de stat cu această destinație din partea Uniunii Europene ne determină să nu susținem acest demers al Guvernului.
Evident că ni se pare discriminatoriu ca 94 și ceva de mii de persoane să primească rentă, pentru că s-au înscris, așa cum este normal, așa cum era firesc, până la data de 31 decembrie, dată până la care era funcțională o atare schemă, dar ca cei care nu s-au înscris până la acea dată, care n-au avut documente complete până atunci sau cei care au apărut sau sunt puși într-o astfel de situație de atunci încoace să nu mai poată beneficia de un astfel de ajutor nu putem să fim de acord.
Mai mult decât atât, se precizează că aceste tipuri de ajutoare – în măsura în care vor fi aprobate de Comisia Europeană – vor intra, și odată ce vor intra în vigoare, și cetățenii care nu și-au depus documentele până la acea dată, și care le-au depus după data de 1 ianuarie 2010, trebuie să aibă același regim ca și cei care au depus înainte de această dată.
Acesta este motivul pentru care noi nu vom vota acest proiect de ordonanță și, așa cum a precizat și antevorbitorul meu, așteptăm din partea Guvernului măsuri mult mai concrete, mult mai rapide pentru rezolvarea acestei situații. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat.
Dacă sunt alte intervenții din partea grupurilor parlamentare?
Dacă nu, trecem la dezbaterea și aprobarea raportului. La numărul 1 din raport dacă sunt observații? Dacă nu, adoptat.
La punctul 2 dacă sunt observații?
Nu sunt observații. Adoptat.
La punctul 3 dacă sunt observații?
Nu sunt observații.
Adoptat.
Proiectul de lege rămâne pentru votul final.
Urmează Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 227/2008 pentru modificarea art. 12 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Vă rog, inițiatorul. ## **Domnul Cristian Anton Irimie** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Sănătății_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor,
Dat fiind că este o ordonanță mai veche și care a fost supusă de mai multe ori atenției dumneavoastră, vă adresez rugămintea de a aproba Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 227/2008 pentru modificarea art. 12 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Comisia, vă rog.
Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată, în conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 227/2008 pentru modificarea art. 12 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Proiectul de lege a fost dezbătut la Senat, în calitate de primă Cameră sesizată, și trimis comisiei pentru examinare în fond, Camera Deputaților fiind Cameră decizională.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, în conformitate cu prevederile art. 73 din Constituția României, republicată.
Prin proiectul de lege menționat, se modifică art. 12 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, în scopul compatibilizării autorităților de sănătate publică județene și a municipiului București cu noile domenii de competență și atribuții specifice.
Compatibilizarea constă în reorganizarea autorităților de sănătate publică județene și a municipiului București în direcții de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București.
În urma dezbaterilor, Comisia pentru sănătate și familie propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege pentru următoarele argumente:
– se asigură gestionarea eficientă a resurselor umane și financiare în domeniul sănătății publice;
– se asigură derularea programelor privind infrastructura în domeniul sanitar;
– de asemenea, se îndeplinesc obiectivele asumate în cadrul programului național de reforme asumate în contextul european al atingerii obiectivelor Agendei Lisabona.
Vă mulțumesc, doamnă deputat. Dacă din partea grupurilor parlamentare... Poftiți, domnule deputat! Domnul deputat Nicolăescu.
Domnule deputat Marian Sârbu, președinte de ședință, Am să încep, de asemenea, cu concluzia atitudinii politice a PNL față de acest proiect de lege: va vota, din nou, împotriva acestui proiect de lege.
Este, cred, a patra sau a cincea oară când revine la plen acest proiect de lege. Fiind o lege organică, majoritatea parlamentară n-a reușit să treacă această modificare și cred că este un lucru bun.
De ce votăm împotrivă? Simplu! Pentru că, dacă vă uitați în textul de lege cu patru articole, nu face decât să politizeze administrația publică centrală, sigur, cu serviciile deconcentrate, în situația aceasta, direcțiile județene de sănătate publică.
Prin Legea nr. 95/2006, la nivelul fiecărui județ, ministerul se reorganizase în servicii deconcentrate pe autorități de sănătate publică, pentru că autoritatea avea cu totul și cu totul alte atribuții și, mai ales, era o autoritate care impunea legea la nivel local.
Sigur că Guvernului Boc nu-i place autoritatea și disciplina și a venit la putere, și, dacă vă uitați, la câteva zile după ce a luat puterea, după ce a fost învestit Guvernul, a dat ordonanță de urgență și a renunțat la autoritate, și a făcut din nou celebrele direcții birocratice, cele de sănătate publică județene.
N-avem cum să fim de acord cu un asemenea proiect de lege.
N-avem cum să fim de acord să schimbăm denumirea unor instituții numai ca să plece ai noștri și să vină ai voștri. Așa ceva nu este permis într-o țară normală și membră a Uniunii Europene.
În consecință, pentru a cincea oară, vom vota împotriva acestui proiect de lege.
Vă mulțumesc. Alte intervenții nu sunt.
În concluzie, nefiind amendamente, urmează ca proiectul să intre la votul final.
Următorul proiect de lege se referă la respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2009 privind modificarea și completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României.
Inițiatorul, vă rog.
**Domnul Ștefan Gati** _– secretar general adjunct la Secretariatul General al Guvernului_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor deputați,
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2009 are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, cu modificările și completările ulterioare.
Măsurile propuse sunt în concordanță cu noile modificări în domeniu, având în vedere că alegerile pentru președinte s-au desfășurat separat de alegerile pentru Parlamentul României. Prin această ordonanță de urgență au fost introduse măsuri necesare pentru desfășurarea alegerii președintelui, respectiv organizarea, atribuțiile și funcționarea birourilor electorale, statutul membrilor acestora, modalitatea de întocmire și actualizarea listelor electorale, delimitarea secțiilor de votare, campania electorală, înregistrarea candidaturilor și a însemnelor electorale, regimul secțiilor de votare speciale, votarea, contravențiile, infracțiunile în domeniu.
Având în vedere aceste considerente, vă rugăm să respingeți Proiectul de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2009 privind modificarea și completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat. Rog comisia.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Fac precizarea că acest proiect de lege a mai fost la votul final în sesiunile februarie – iunie 2010 și septembrie – decembrie 2010.
Cu privire la raportul comisiei, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2009.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat Proiectul de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență nr. 95/2009.
Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a avizat favorabil proiectul de lege în forma adoptată de Senat.
De asemenea, Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență.
Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de reprezentantul inițiatorului.
În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2009 cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa nr. 1 la prezentul raport.
Amendamentele respinse sunt redate în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul raport.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Fiind, de asemenea, procedură de urgență, vă propun cinci minute pentru dezbateri generale și câte un minut pentru dezbaterea pe articole.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat. Grupurile parlamentare dacă au intervenții? Dacă nu, intrăm pe raportul comisiei. La numărul curent 1 dacă sunt observații? Nu sunt observații. Adoptat. Numărul curent 2. Dacă sunt observații? Nu sunt observații. Adoptat. La nr. 3 nu sunt observații. Adoptat. Numărul 4? Adoptat. Numărul 5? Adoptat. Numărul 6? Adoptat. Numărul 7? Adoptat. Numărul 8? Adoptat. Numărul 9? Adoptat. Numărul 10? Adoptat. Numărul 11? Adoptat. Numărul 12? Adoptat. Numărul 13? Adoptat. Numărul 14? Adoptat și el. Numărul 15? De asemenea, adoptat. Numărul 16? Adoptat. Numărul 17? Adoptat. Numărul 18? Adoptat. Numărul 19? Adoptat. Numărul 20? Adoptat. Numărul 21? Adoptat. Numărul 22? Adoptat. Numărul 23? Adoptat. Numărul 24? Adoptat. Numărul 25? Adoptat. Numărul 26? Adoptat. Numărul 27? Adoptat. Numărul 28? Adoptat. Numărul 29? Adoptat. Numărul 30? Adoptat. Numărul 31? Adoptat. Numărul 32? Adoptat. Numărul 33? Adoptat. Numărul 34? Adoptat. Numărul 35? Adoptat. Numărul 36? Adoptat. Numărul 37? Adoptat. Numărul 38? Adoptat. Numărul 39? Adoptat. Numărul 40? Adoptat. Numărul 41? Adoptat. Numărul 42? Adoptat. Numărul 43? Adoptat. Numărul 44? Adoptat. Numărul 45? Adoptat. Numărul 46? Adoptat. Numărul 47? Adoptat. Numărul 48? Adoptat. Numărul 49? Adoptat și el. Numărul 50? Adoptat. Numărul 51? Adoptat.
Numărul 52? Adoptat. Numărul 53? Adoptat. Numărul 54? Adoptat. Numărul 55? Adoptat. Numărul 56? Adoptat. Numărul 57? Adoptat. Numărul 58? Adoptat. Numărul 59? Adoptat. Numărul 60? Adoptat. Numărul 61? Adoptat. Numărul 62? Adoptat. Numărul 63? Adoptat. Numărul 64? Adoptat. Numărul 65? Adoptat. Numărul 66? Adoptat. Numărul 67? Adoptat. Numărul 68? Adoptat. Numărul 69? Adoptat. Numărul 70? Adoptat. Numărul 71? Adoptat. Numărul 72? Adoptat. Numărul 73? Adoptat. Numărul 74? Adoptat. Numărul 75? Adoptat. Numărul 76? Adoptat. Numărul 77? Adoptat. Numărul 78? Adoptat. Numărul 79? Adoptat. Numărul 80? Adoptat. Numărul 81? Adoptat. Numărul 82? Adoptat. Numărul 83? Adoptat. Numărul 84? Adoptat. Numărul 85? Adoptat. Numărul 86? Adoptat. Numărul 87? Adoptat. Numărul 88? Adoptat.
Raportul în ansamblu și proiectul de lege vor fi adoptate. Rămâne pentru votul final.
Trecem la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative.
Mulțumesc, domnule secretar de stat. Comisia, vă rog.
Raportul comun al Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare și al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative.
Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul a adoptat proiectul de lege ca primă Cameră sesizată, și Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență.
Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil inițiativa legislativă și, la fel, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a avizat favorabil proiectul de lege.
Așa cum a prezentat și domnul secretar de stat, inițiativa legislativă completează, practic, cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2009 privind înființarea Fondului Român de Contragarantare și participarea statului român cu suma de 105 milioane la capitalul fondului.
Comisia pentru buget, finanțe și bănci a examinat proiectul de lege în ședința din 4 mai 2010.
Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare a examinat inițiativa legislativă în ședința din 26 mai 2010.
La dezbaterea celor două inițiative legislative, din totalul de 22 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare, au fost prezenți toți deputații, iar la Comisia pentru buget, finanțe și bănci, din cei 35 de membri, au fost prezenți la dezbateri 33 de deputați.
În urma examinării inițiativei legislative, cele două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, supunerea plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative, cu amendamentele admise prezentate în anexa la raport.
Această inițiativă legislativă face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule deputat.
Dacă grupurile parlamentare au de făcut observații? Dacă nu, trecem pe raportul comisiei. La punctul 1 dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 2? Adoptat. Punctul 3? Adoptat. Punctul 4? Adoptat. Punctul 5? Adoptat. Punctul 6? Adoptat. Punctul 7? Adoptat. Punctul 8? Adoptat. Punctul 9? Adoptat. Punctul 10? Adoptat. Punctul 11? Adoptat. Punctul 12? Adoptat.
Și acest proiect de lege rămâne pentru votul final.
Urmează Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996.
Inițiatorul, vă rog.
## **Domnul Dorin Dobrincu** _– directorul general al Arhivelor Naționale ale României_ **:**
## Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor deputați,
Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, cu modificările și completările ulterioare, stabilește obligația Arhivelor Naționale de a prelua documentele care fac parte din fondul arhivistic național, precum și documentele cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare, la asigurările sociale ale cetățenilor, în cazul desființării în condițiile legii a unui creator de documente, persoană juridică, fără ca activitatea acestuia să fie continuată.
În anul 2006, prin Ordonanța de urgență nr. 39/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 16/1996, s-a stabilit ca Arhivele Naționale să preia de la creatorii de documente, persoane juridice, care se desființează fără ca activitatea acestora să fie continuată de alții, documente cu valoare practică, în baza cărora se eliberează copii, certificate și extrase privind drepturile referitoare la stagiile de cotizare sociale ale cetățenilor.
De asemenea, legea a stabilit ca documentele menționate, aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, să fie preluate de Arhivele Naționale.
Până în acel moment, sarcina preluării și administrării acestor documente revenea caselor județene de pensii sau sectoarelor municipiului București și se realiza după o procedură specifică, care presupunea inclusiv sesizarea caselor teritoriale de pensii cu privire la desființarea creatorilor de documente cu valoare practică, fiind, de altfel, o activitate circumscrisă sferei relațiilor de muncă ale foștilor angajați.
Mulțumesc, domnule secretar de stat. Vă rog.
Din partea comisiei? Vă rog.
Da.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Din cauza unei erori materiale din textul sosit de la Senat, propun retrimiterea la comisie pentru 3 săptămâni. Vă mulțumesc.
Vă rog.
Domnule vicepreședinte,
Doamnelor și domnilor deputați,
Ca dezbatere generală, Grupul parlamentar al UDMR susține această lege, ca idee.
Deci e bine să rezolvăm o problemă stringentă în cazul acestor documente.
Totodată, în continuare, avem un punct de vedere diferit de inițiator, legat de cine trebuie să plătească, să finanțeze acest transfer. Noi credem în continuare că finanțarea acestui transfer trebuie să fie susținută tocmai de acele persoane care vor profita de pe urma acestor activități, și nu de către cei ajunși într-o situație grea sau de bugetul de stat, pe de o parte.
Pe de altă parte, noi sperăm în continuare că vom avea o lege modificată a Arhivelor Naționale și vom reuși să redăm, de exemplu, bisericilor acele fonduri arhivistice pe care ele le-ar prelua pe gratis, așa cum a fost și cazul Academiei Române, și să avem un sistem descentralizat de arhive publice, inclusiv cele de natura bisericilor, care noi credem că știm că au această dorință și vor putea să funcționeze în acest sistem.
Ca atare, în funcție de amendamentul respins pe care îl voi susține și care se regăsește în raport, noi vom vota în consecință.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Marian Sârbu:**
Dacă mai sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare?
Dacă nu, întrucât s-a făcut o propunere de retrimitere la comisie chiar din partea reprezentantului comisiei, vă supun la vot această propunere.
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale (PL-x 711/2010; rămas pentru votul final)
Termen, două săptămâni, domnule președinte. Trei săptămâni.
- E în regulă.
Urmează Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2010 pentru completarea art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar.
Inițiatorul, vă rog.
## **Domnul Anton Niculescu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Afacerilor Externe_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor parlamentari,
Vă rugăm să adoptați acest proiect care vizează recuperarea garanțiilor date odată cu contractele de închiriere. În felul acesta, reducem cheltuielile și evităm blocarea funcționării misiunilor diplomatice pe care le avem în străinătate.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Comisia, vă rog.
Raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2010 pentru completarea art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar.
La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ.
Obiectul de reglementare se referă la completarea art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, în sensul reutilizării cu aceeași destinație a sumelor reprezentând garanții recuperate din contractele de închiriere aferente spațiilor de lucru și locuințelor de serviciu, folosite de Ministerul Afacerilor Externe în străinătate.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi și este de competența decizională a Camerei Deputaților.
În urma dezbaterii Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2010, comisia propune supunerea spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților proiectul de lege în forma adoptată de Senat.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc și eu.
Dacă sunt observații din partea grupurilor parlamentare? Dacă nu sunt, și nefiind nici amendamente, legea urmează să meargă la votul final.
Ultimul punct de astăzi pe ordinea de zi se referă la Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2010 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice.
Domnule Gherghina, vă rog.
Prin proiectul de ordonanță se propun, de fapt, trei aspecte: diminuarea consumului de carburant la autoturisme, normă care rămâne în vigoare în continuare, și apoi două modificări pentru bugetul pe 2010, respectiv reducerea cu 20% a cheltuielilor cu bunurile și serviciile și 90% din profitul companiilor naționale să fie vărsat la bugetul de stat, în loc de până la 50.
Deci acestea sunt modificările care au fost propuse. Vă rugăm să-l aprobați în forma stabilită și de comisie.
Vă mulțumesc. Comisia, vă rog.
Raport comun al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci și al Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2010 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice.
La întocmirea raportului comun s-a avut în vedere avizul Consiliului Legislativ și avizul Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2010 privind măsurile de reducere a cheltuielilor publice, astfel: modificarea normativelor de cheltuieli privind consumul de carburanți prin diminuarea cu 50%, cu excepția unor activități specifice, cum ar fi activitățile operative de inspecție în domeniile vamal, gardă financiară, pentru activitățile de transport valori, pentru serviciile de ambulanță și SMURD, pentru activități specifice de intervenție, desfășurate în instituțiile din sectorul de apărare, ordine publică și siguranță națională, pentru transportul persoanelor private de libertate, precum și transportul elevilor cu microbuze școlare; reducerea cu 20% a cheltuielilor cu bunurile și serviciile prevăzute în bugetele aprobate de ordonatorii de credite pe anul 2010 și rămase de executat pentru semestrul II.
Raportul comisiilor a fost adoptat cu majoritate de voturi.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și este de competența decizională a Camerei Deputaților.
În urma dezbaterii proiectului de lege, comisiile reunite propun supunerea spre dezbaterea și adoptarea plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege, cu amendamentele prezentate în anexă.
Vă mulțumesc.
aceea am intervenit la microfon, ca să nu fie niciun diferend de opinie, și vă rog, cu atenție, la amendamente respinse, să-mi dați posibilitatea să susțin acel amendament respins care vizează achiziționarea de autoturisme pentru buna funcționare a Poliției locale.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Dacă nu mai sunt observații din partea grupurilor parlamentare, intrăm pe raportul comisiei.
La punctul 1 dacă sunt observații? Nu sunt.
Adoptat. Punctul 2? Adoptat. Punctul 3? Adoptat. Punctul 4? Adoptat. Punctul 5? Adoptat. Punctul 6? Adoptat. Punctul 7? Adoptat. Punctul 8? Adoptat. Punctul 9? Adoptat.
La ce număr curent vreți să interveniți? La 1? Bine, revenim. Vă rog.
## Mulțumesc, domnule deputat.
Dacă sunt intervenții din partea Grupurilor parlamentare? Vă rog, domnule deputat.
Domnul deputat Călian, din partea Grupului parlamentar al PDL.
## Domnule președinte,
Mie așa îmi apare, la Secțiunea „Amendamente respinse” numărul curent 1. Amendamentul propus vizează exact ceea ce v-am spus și v-aș ruga să-l supuneți aprobării. Sub această formă îl am în raport. Vi-l prezint, dacă doriți.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Ordonanța Guvernului nr. 55 este bună, este un act normativ foarte bun care ajută administrațiile locale, însă, pentru a fi corecți până la capăt, vreau să fac doar câteva precizări.
A fost adoptat un amendament prin care se stabilește faptul că pot fi achiziționate cantități necesare de carburanți pentru buna funcționare a instituțiilor subordonate administrațiilor locale, însă există un alt amendament care este respins. Amendamentul vizează achiziționarea de autoturisme pentru Poliția locală. Sper să fiu în asentimentul reprezentanților Ministerului Finanțelor Publice, tocmai de
Nu. E corectă observația.
O să supun amendamentul dumneavoastră la vot și dacă nu trece, înseamnă că punctul de vedere al comisiei a prevalat.
La punctul 1 din amendamentele respinse, cine este pentru?
Cu 53 de voturi pentru, două voturi împotrivă și două abțineri, amendamentul a fost adoptat.
Revenim, reluăm de la punctul 2 din textul comisiei. Dacă sunt observații?
Nu sunt.
Adoptat. Punctul 3?
Adoptat. Punctul 4? Adoptat. Punctul 5? Adoptat. Punctul 6? Adoptat. Punctul 7? Adoptat. Punctul 8? Adoptat. Punctul 9? Adoptat. Punctul 10? Adoptat. Punctul 11? Adoptat. Punctul 12? Adoptat.
Textul rămâne pentru votul final și cu asta încheiem această ședință a dezbaterii de pe ordinea de zi. Vă mulțumesc foarte mult.
## PAUZĂ
* * *
## DUPĂ PAUZĂ
## **Domnul Marian Sârbu:**
Trecem la partea a doua a ședinței noastre de astăzi, la interpelările și întrebările adresate miniștrilor sau prim-ministrului.
Începem sesiunea privind ședința consacrată răspunsurilor orale la interpelări.
Avem o întrebare..., o interpelare solicitată de domnul deputat Pieptea Cornel, de la PNL.
Dacă este prezent și dorește să dezvolte? Dacă nu...
În schimb este prezent reprezentantul Ministerului Administrației și Internelor, domnul secretar de stat Mihai Capră.
Dacă i-ați trimis în scris, e suficient.
Vă mulțumim pentru prezență.
Dacă domnul deputat Holdiș Ioan, din partea PDL, este prezent?
Dacă nu este prezent, este, în schimb, prezent, din partea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, domnul secretar de stat Gheorghe Andrei Király.
Vă rog să-i transmiteți domnului deputat răspunsul în scris.
Dacă domnul deputat Manda Iulian Claudiu este prezent? Nu este prezent.
Este, în schimb, domnul secretar de stat Gheorghe Andrei Király, pe care îl rog, de asemenea, să-i răspundă în scris domnului deputat.
Dacă domnul deputat Holdiș Ioan, din partea PDL, este prezent?
Nu este prezent.
Este prezent, în schimb, domnul secretar de stat Iliescu, pe care îl rog să îi trimită răspunsul în scris domnului deputat Holdiș.
Dacă domnul Stan Ion, deputat din partea PSD, este prezent?
Dacă nu, îl rog, de asemenea, pe domnul Iliescu, domnul secretar de stat, să-i trimită domnului Stan Ion răspunsul în scris.
Cu aceasta, ședința noastră a luat sfârșit.
Vă doresc o seară bună tuturor!
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#85574„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|590038]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 7/24.II.2011 conține 20 de pagini.**
Prețul: 6,00 lei
Având în vedere aceste precizări, propunem și supunem aprobării dumneavoastră acest proiect de act normativ. Vă mulțumesc.
În considerarea celor prezentate, Ministerul Finanțelor Publice susține Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale.
Vă mulțumesc.
La dezbatere au participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, doamna Irina Cajal, secretar de stat, și, respectiv, domnul Vasile Timiș, secretar de stat în cadrul Ministerului Culturii și Patrimoniului Național.
Raportul comisiilor a fost adoptat cu unanimitate de voturi atât la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, cât și la Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale.
Comisiile propun plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu un amendament, amendament care, de altfel, a fost acceptat de ambele comisii, respectiv amendamentul de la alin. (2) art. 2.
Prin urmare, în raport cu obiectivul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Inițiatorul dacă este prezent?
Vă rog, domnule Gherghina.
## **Domnul Gheorghe Gherghina** _– secretar de stat_
_în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Prin proiectul de ordonanță, noi, practic, vă rugăm să fiți de acord cu o modificare a Legii nr. 273, în sensul ca, acolo unde consiliile autorităților locale sunt dizolvate sau în procedură de dizolvare, primarul să poată executa bugetul în proporție de 1/12 din acesta.
Al doilea punct: propunem o diminuare a sumelor care erau prevăzute inițial în 2009 pentru recapitalizarea CEC-ului, de la 900 diminuăm deci 105.
Al treilea punct: propunem o alocare a acelei sume de 105, prevăzută pentru 2009, la fondul de contragarantare a IMM-urilor.
Și punctul următor: abilitarea Ministerului Finanțelor de a introduce aceste modificări în buget.
Acestea sunt modificările pe care le-am propus.
Suntem de acord cu raportul comisiei, întrucât la CEC nu s-a aprobat recapitalizarea și se propune abrogarea textului și vă rugăm să aprobați sub forma raportului comisiei.
Pe de altă parte, deși legea a stabilit că transferul de competență către Arhivele Naționale se face după „înființarea în cadrul Arhivelor Naționale și în cadrul direcțiilor județene ale Arhivelor Naționale a unor structuri specializate, cu
asigurarea în condițiile legii a resurselor umane și logistice, financiare necesare”, în fapt această condiție nu a fost îndeplinită până în prezent.
De altfel, chiar în raportul cu arhivele aflate deja în gestiunea Arhivelor Naționale, instituția înregistrează o situație alarmantă, determinată de deficitul major de spații de depozitare corespunzătoare, de condițiile improprii de depozitare pe care le oferă imobilele date în administrarea Arhivelor Naționale, de numărul redus de personal ori de lipsa unor specialiști în genul de activități care țin de domeniul asigurărilor sociale.
Reglementarea propusă urmărește rezolvarea unei situații juridice create de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 39/2006, prin stabilirea unor mecanisme viabile de preluare a arhivelor reprezentând documente cu valoare practică de la persoanele juridice care se desființează fără ca activitatea acestora să fie continuată de altcineva, de natură să asigure respectarea, realizarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor.
Prin acest proiect se creează cadrul legal necesar pentru ca activitățile de păstrare, conservare, restaurare, legătorie, prelucrare arhivistică și utilizare a documentelor cu valoare practică să poată fi desfășurate de operatori economici, în baza unei autorizații de funcționare emisă în acest sens de Arhivele Naționale ale României sau de serviciile județene ale Arhivelor Naționale, după caz.
Noul cadru juridic propus contribuie la exercitarea unor drepturi ale cetățenilor referitoare la redobândirea proprietăților imobiliare confiscate în timpul regimului comunist, despăgubiri de recalculare a pensiilor și așa mai departe.
Având în vedere toate aceste considerente, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii Arhivelor Naționale nr. 16 în forma propusă de comisie.
În același timp, îmi fac datoria de a menționa că s-au strecurat câteva erori de formă în proiectul venit de la comisie. Este vorba despre câteva puncte care au fost eronat numerotate.