Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·17 septembrie 2013
Camera Deputaților · MO 105/2013 · 2013-09-17
Omagierea domnului Gheorghe Popescu
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România (adoptat)
Constituirea Grupului parlamentar de prietenie cu Confederația Elvețiană
· other
· other
· other · informare
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Informare · informare
1 discurs
## Bună ziua!
Deschid lucrările ședinței comune a Camerei Deputaților și Senatului de astăzi, marți, 17 septembrie.
Vă rog să ne prezentați prezența. Pentru proiectul ordinii de zi avem patru puncte:
1. Proiectul de hotărâre privind constituirea Comisiei
speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România.
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#36502. Constituirea Grupului parlamentar de prietenie cu
Confederația Elvețiană.
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#37293. Modificări în componența Grupului Pro America.
· committee membership · retras
100 de discursuri
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
Doamnelor și domnilor colegi, deputați și senatori,
Înainte de a discuta ordinea de zi și a supune la vot, cu amendamentele pe care domnul Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar al PDL, vrea să le spună, aș vrea să fac o intervenție mai puțin uzuală în plen, care este extrem de importantă pentru cei care lucrează cu parlamentari în Camera Deputaților, în ultimii 23 de ani. Și o să am rugămintea la toți parlamentarii, inclusiv senatorii, să fie un pic atenți, este un lucru de respect și de apreciere pentru cei care muncesc cu noi de 23 de ani.
Distinse domnule Gheorghe Popescu,
Folosesc acest prilej, al aniversării dumneavoastră, pentru a vă mulțumi pentru tot ceea ce ați înfăptuit în echipa de juriști a Camerei Deputaților și vă adresez, în numele tuturor grupurilor parlamentare, senatori sau deputați, urări calde de sănătate, bucurie, realizări trainice și vă mărturisesc faptul că personalitatea Domniei Voastre îmi aduce aminte de o cugetare veche: ceea ce o persoană cu experiență de viață vede stând jos, un tânăr nu poate vedea stând în picioare.
Dați-mi voie, în numele celor care sunt mai vechi ca mine, dar și în numele meu personal, al Biroului permanent, să-i urez domnului Gheorghe Popescu, în numele dumneavoastră, un sincer „La mulți ani!”. Este un om pe care toți îl cunoașteți, nu vreau să vă spun ce vârstă are. Îmi doresc ca toți care suntem în această sală sau majoritatea,
cei care suntem mai tineri, să ajungem la vârsta Domniei Sale și vă rog să primiți, în numele Camerei Deputaților, dar sunt de acord, cred că și cu asentimentul senatorilor, o medalie, ca apreciere și respect pentru toată activitatea dumneavoastră și a oamenilor pe care i-ați condus în ultimii 23 de ani.
Domnilor colegi, vă rog frumos să mă iertați.
Asta este scurta mea intervenție. Sper că nu v-am supărat.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Și, dacă-mi permiteți, în calitate de senator, dar și de fost, mai ales de fost deputat, să-l felicit și eu pe domnul Popescu și să-i urez sănătate multă și, bineînțeles, să-mi exprim recunoștința și mulțumirea pentru activitatea deosebită pe care a depus-o și o depune în continuare în Legislativul României.
Vă mulțumesc foarte mult.
Domnul deputat Toader dorește, la ordinea de zi, să aibă o intervenție.
## Da.
Domnilor președinți, stimați colegi, în primul rând, mă alătur și eu urărilor de sănătate, de „La mulți ani!”, pentru domnul Popescu. Este un om deosebit. Am lucrat toți cu dânsul și sper ca și în continuare să aibă aceeași putere de muncă și poate și mulți dintre noi vom ajunge ca la această vârstă să putem să fim foarte activi.
Revenind la proiectul ordinii de zi, domnilor președinți, știți foarte bine, și în Birourile permanente reunite, grupurile noastre nu au fost de acord cu înființarea Comisiei speciale pentru a dezbate Proiectul de lege privind Roșia Montană și am motivat-o, și o motivăm și aici. Acesta este și motivul pentru care vă solicit, în final, să votați scoaterea de pe ordinea de zi. Considerăm că o astfel de comisie, pe lângă faptul că excedează prevederilor regulamentare, legea este intrată în procedură, chiar dacă la Senat a fost retrasă din procedură de urgență, există două comisii care au dat aviz, este pentru prima dată când se merge pe o gândire de acest tip. Am solicitat și solicităm și acum Guvernului să retragă acest proiect de lege.
Dacă cineva dorește o dezbatere pe Roșia Montană, pe oportunitate, pe necesitate și pe modalitatea de exploatare a aurului din Roșia Montană, să fie în afară de legi. Avem suficient cadru legislativ ca să putem să exploatăm în condiții corecte orice zăcământ, cu atât mai mult pe cel de aur din Roșia Montană. Nu avem nevoie de o lege specială, nu avem nevoie de o lege care să excedeze, până la urmă, față de oricare altă firmă, societate comercială cu niște drepturi pe care nu și le permite decât prin legi. Nu cred că este rolul Parlamentului să aprobe un acord sau orice formă administrativă care aparține Guvernului. Guvernul este responsabil, poate să hotărască modul cum se exploatează acel zăcământ, în ce condiții, în ce condiții se acordă acel acord pentru mediu și nicidecum Parlamentul să fie cel care trebuie să acopere o decizie de incompetență a Guvernului sau de lipsă de responsabilitate.
Acesta este și motivul pentru care noi am solicitat ca această comisie să nu fie constituită. Trebuie să vă aduc la cunoștință că la nivelul Comisiei pentru industrii și servicii și noi am constituit o comisie pe Roșia Montană. O să avem comisii peste comisii. Dar cel mai important lucru este că noi nu trebuie să dezbatem în sistemul acesta o lege și am solicitat Guvernului să retragă această lege. Iar dacă vrem să discutăm despre oportunitate, sunt cu totul alte condiții pe care trebuie să le dezbată Parlamentul.
Vă mulțumesc, domnule lider de grup. S-a înregistrat solicitarea dumneavoastră.
Deci, față de proiectul ordinii de zi... procedură? Poftiți, domnule deputat Cernea.
Vă mulțumesc.
Vorbesc în numele deputaților neafiliați. Și noi dorim ca acest proiect să fie retras de pe ordinea de zi. Guvernul ar trebui să-l retragă. O dezbatere despre Roșia Montană ar trebui pornită de la zero, nu promovând un proiect anume, ci, dimpotrivă, ar fi nevoie de o comisie de anchetă privind Roșia Montană.
Vă mulțumesc, domnule deputat. Deci nu ați avut o intervenție, alta decât cea care a fost făcută. În conformitate cu procedurile Camerelor reunite, înainte de a supune proiectul ordinii de zi la vot, o să supun la vot solicitarea venită din partea Grupului parlamentar al PDL, de a scoate de pe ordinea de zi punctul 1 – Proiectul de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri legate de exploatarea de la Roșia Montană.
Deci Grupul parlamentar al PDL solicită scoaterea de pe ordinea de zi a acestui punct. Pe cale de consecință, vă consult.
Cine este pentru?
Vă rog să vă exprimați. Vă rog.
Domnilor secretari, vă rog să numărați... pentru eliminarea, acesta este cuvântul.
53 de voturi pentru. Voturi împotrivă? 320 de voturi împotrivă. Abțineri? 18 abțineri. Solicitarea Grupului PDL a fost respinsă. Doamnelor și domnilor, mulțumesc foarte mult. Poftiți, explicarea votului.
Domnule președinte,
Dați-mi voie, explicarea votului și a consecințelor acestui vot. Grupul nostru a solicitat să fie scos de pe ordinea de zi. În consecință, nu va participa nici la dezbaterea referitoare la înființarea comisiei și cu atât mai mult nu va participa ca membru al acestei comisii.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Vă mulțumesc. Doamnelor și domnilor, Vă supun la vot ordinea de zi.
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România (adoptat)
Vă mulțumesc.
Cu 330 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 14 abțineri, proiectul ordinii de zi a fost adoptat.
Doamnelor și domnilor colegi,
Vă consult în legătură cu programul.
Între orele 16.00 și 17.00 vom dezbate problemele aflate pe ordinea de zi la punctele 1, 2 și 3.
De la ora 17.00, până la finalizarea lucrărilor, prezentarea de către prim-ministrul Guvernului României a principalelor elemente ale Scrisorii de intenție aferente celui de-al treilea program economic consecutiv, de tip preventiv, care se încheie de România cu Fondul Monetar Internațional și Uniunea Europeană.
Pe cale de consecință, sigur, dacă noi nu vom epuiza ordinea de zi, vom continua lucrările până la finalizarea ordinii de zi.
Doamnelor și domnilor, vă consult în legătură cu programul.
Cine este pentru?
Vă mulțumesc foarte mult. Voturi împotrivă? Două voturi împotrivă. Abțineri? 14 abțineri. Programul de lucru a fost adoptat.
Vă mulțumesc foarte mult.
Punctul 1. Proiectul de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România.
Doamnelor și domnilor,
V-a fost prezentat proiectul de hotărâre.
Vreau să menționez, în legătură cu proiectul de hotărâre, două-trei lucruri care sunt, cred eu, extrem de importante.
La art. 1 se prevede ca până la data de 1 octombrie să fie depuse amendamentele la Comisia specială; până la data de 20 octombrie să fie elaborat raportul, urmând ca la 21 octombrie să intre în dezbaterea Senatului, prima Cameră sesizată, iar după adoptare, cel târziu în jurul datei de 1 noiembrie, în Camera Deputaților, Cameră decizională.
Componența este de 21 de persoane, componența comisiei – deputați și senatori –, un președinte, doi vicepreședinți și doi secretari. Vom adopta, bineînțeles, articolele punct cu punct.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Un amendament la prevederile art. 8, având în vedere că proiectul, indiferent cât de mult sau de puțin va fi modificat de către Comisia specială, trebuie să treacă prin cele două Camere.
Propun pentru art. 8 un alin. (2), care să aibă următoarea formulare: „După dezbaterea proiectului de lege de către prima Cameră sesizată, acesta se înaintează Camerei Deputaților, în calitate de Cameră decizională. Termenele pentru amendamente pentru depunerea raportului de către Comisia specială comună se stabilesc de către Biroul permanent al Camerei Deputaților.”
Așa cum bine specificați, pentru Senat există în actualul proiect de hotărâre un termen, 20 octombrie 2013. Pentru Cameră nu se putea prevedea un asemenea termen în hotărâre, așa că urmează ca Biroul permanent al Camerei să stabilească aceste termene. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
A fost înregistrată această observație din partea domnului senator Chelaru.
Doamnelor și domnilor, dacă există intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori și deputați? Domnul deputat Máté. Vă rog.
## Domnilor președinți, Stimați colegi,
Dacă am făcut modificarea la art. 8, obligatoriu trebuie pus în concordanță și art. 1, pentru că la lit. a) se spune: „examinarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România, inițiat de Guvernul României, precum și a amendamentelor depuse de Guvern, deputați și senatori”.
Păi, Camera încă nu a fost sesizată. Prima Cameră este Senatul. Prima dată depun, probabil, senatorii amendamente și pe urmă..., că, altfel, art. 8 și art. 1 sunt în neconcordanță.
Domnule deputat, dumneavoastră sugerați să scoatem cuvântul „deputați” și să rămână „senatori”. Și atunci rămâne: „amendamentele pot fi transmise până la data de 1 octombrie 2013, pentru sesizarea Senatului”.
Domnule președinte, în principiu, pot fi de acord. Atunci, întreb de ce avem nevoie de această comisie, dacă a intrat pe procesul legislativ la Senat. Senatul este prima Cameră sesizată și se discută și depun amendamentele colegii noștri senatori și, după termenul constituțional, revine la Cameră ca cea de-a doua Cameră, Cameră decizională, urmând ca și deputații să depună amendamente. În caz contrar e o procedură similară la proiectele foarte complicate, cum este, de exemplu, la Constituție: se stabilește un termen pentru depunerea amendamentelor, comisia va redacta, eventual, un alt proiect de lege față de ce a venit de la Guvern, urmând ca, ulterior, să dezbată fiecare Cameră, separat, cu termenele de depunere a amendamentelor separat, așa cum este procedura.
Vă mulțumesc, domnule deputat. Domnul deputat Duvăz.
Suntem într-o procedură specială, aceea a unei comisii speciale, domnule deputat. Și, ca atare, amendamentele se depun la Comisia specială.
Aveți cuvântul, domnule deputat.
Domnule președinte, vă mulțumesc. Stimați colegi,
Ne aflăm la constituirea unei comisii speciale, care va face un raport care nu conduce direct la dezbateri. Ulterior, această comisie specială prezintă raportul și acesta ajunge în Senatul României, asta este logica, care face circuitul de primă Cameră, în mod absolut regulamentar, cum acest lucru trebuie să se întâmple și la Camera Deputaților.
Dacă raportul acestei comisii speciale ține loc de raport făcut în comisiile de specialitate înseamnă că ne aflăm undeva în afara regulamentului. Îmi cer scuze că trebuie să mă exprim în termenii aceștia.
Deci haideți să ne hotărâm că e vorba de o comisie specială, care face un raport care este raportul comisiei ambelor Camere, deci a Parlamentului României, care se duce apoi la prima Cameră și la a doua Cameră, unde intră în regimul regulamentar de dezbateri, pentru a nu avea alte discuții asupra procedurii.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Doamnelor și domnilor... Domnul deputat Cernea. Aveți cuvântul.
Vă mulțumesc.
Domnule președinte, eu nu am primit acest proiect de hotărâre. Și, din câte am înțeles, deputații și senatorii nu au primit acest document. Aproape nimeni nu-l are în față, pentru a se putea pronunța sau pentru a ridica diverse obiecții, sau pentru a aduce comentarii sau propuneri de îmbunătățire.
Așadar, cer ca această ședință să continue după ce fiecare parlamentar va primi acest proiect de hotărâre. Altfel, despre ce discutăm?
Vă mulțumesc.
Orice hotărâre se adoptă în plenul Camerelor reunite, prin prezentarea fiecărui articol; se votează articol cu articol.
Pentru avizarea unor acte normative complete, vom prezenta articol cu articol. Dumneavoastră veți lua cunoștință și veți înțelege, sunt convins de acest lucru. Și, dacă veți socoti necesar să amendați articolul respectiv, vom proceda la amendarea articolului respectiv, dacă vor exista propuneri.
Deci toată lumea va vota în cunoștință de cauză, domnule.
Domnul senator Barbu.
Vă rog.
Tudor Barbu
#19510Vă mulțumesc mult, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor colegi,
În spiritul consecvenței cu mine însumi și cu spiritul pe care cred că trebuie să-l aibă viitoarea comisie specială pe care o punem la cale astăzi, în plenul reunit, vă rog să aprobați, dacă se va dispune prin vot acest lucru, vă rog să aprobați ca membrii viitoarei comisii să dea o declarație pe propria răspundere privind relațiile pe care le-au avut sau nu le-au avut în decursul vremii cu investitorul, cu proiectul, cu contractul, cu tot ce se leagă de Roșia Montană, pentru a avea garanția că din punct de vedere moral și din punct de vedere legal sunt apți să facă parte din această importantă Comisie specială a celor două Camere.
Mi s-a spus că este vorba de o propunere caducă, de vreme ce în declarația de interese și în declarația de avere s-ar putea regăsi astfel de relații. Nu, nu e nevoie, sunteți toți oameni cel puțin la fel de inteligenți și de experimentați ca mine, majoritatea cu mult mai experimentați și mai inteligenți, ca să știți că există o grămadă de forme de colaborare, forme care nu apar în cele două declarații, de interese sau de avere.
Vă mulțumesc mult.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Fiecare comisie specială își întocmește un regulament de funcționare. Membrii comisiei stabilesc anumite lucruri, dumneavoastră aveți posibilitatea, prin intermediul reprezentantului dumneavoastră în această comisie, să propuneți, atunci când se vor stabili regulamentul și modul de funcționare, tot ceea ce considerați că este util pentru a putea să-și desfășoare... Plenul nu este cel care hotărăște acest lucru.
Domnul președinte Neacșu are cuvântul.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În numele Grupurilor parlamentare ale PSD, vă solicit o pauză de 5 minute, în care liderii grupurilor să meargă la Sala „Barbu Catargiu” și să stabilească algoritmul de repartizare a locurilor în această comisie.
Vă mulțumesc. 5 minute.
Este vorba de 21 de membri, conform algoritmului care v-a fost înaintat.
Revenim la fără un sfert.
Vă mulțumesc.
Domnilor secretari, vă rog să îi invitați pe liderii de grup să vină, să reluăm lucrările în plen, că am depășit termenul. Vă mulțumesc.
Vă rog să luați loc, doamnelor și domnilor colegi.
Intrăm în procedură de adoptare a hotărârii. După aceea prezentăm propunerile, normal, și după aceea adoptăm hotărârea... sau haideți să propunem...
Deci, doamnelor și domnilor colegi, înainte de a trece la procedura de vot, doamnelor și domnilor senatori și deputați, componența comisiei este de 21 de membri, care să acopere, conform procedurilor și conform Regulamentului Camerelor reunite, numărul de parlamentari prevăzut în algoritmul care funcționează la nivelul Parlamentului.
Pe cale de consecință, dau cuvântul liderului Grupului PSD, domnul Neacșu, pentru a prezenta candidații din partea Grupului PSD.
Vă rog să...
parte din anexa nr. 1, avem următoarele repartizări, conform algoritmului politic:
- Grupurile parlamentare ale PSD, Senat și Camera
- Deputaților, 8 locuri din 21;
- Grupurile parlamentare ale PNL, Senat și Camera
- Deputaților, 5 locuri;
- Grupurile parlamentare ale PDL, două locuri;
- Grupurile parlamentare ale PP-DD, două locuri;
- Grupurile parlamentare ale UDMR, două locuri;
- Grupul parlamentar al minorităților naționale, un loc;
– Grupul parlamentar al Partidului Conservator, un loc. De asemenea, pentru componența Biroului comisiei s-au decis, în urma negocierilor dintre lideri, următoarele lucruri: Biroul comisiei va fi compus dintr-un președinte, trei vicepreședinți și un secretar.
Președintele aparține Grupurilor parlamentare ale PSD, un vicepreședinte va fi numit de Grupurile parlamentare ale Partidului Național Liberal, un vicepreședinte din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat Liberal, un vicepreședinte din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Poporului, iar secretarul este alocat Grupului parlamentar al Partidului Conservator.
Vă rog să citiți și lista, domnule președinte Neacșu. Domnule Neacșu, vă rog, prezentați și lista cu propuneri din partea Grupurilor PSD.
Am să prezint propunerile Grupului parlamentar al PSD de la Camera Deputaților, domnule președinte de ședință.
Colegii noștri care sunt propuși să facă parte din această comisie sunt următorii: domnul deputat Dîrzu Ioan, domnul deputat Iordache Florin, domnul deputat Ștefan Viorel și domnul deputat Emacu Gheorghe.
Mulțumesc.
Domnule președinte Sârbu, vă rog să prezentați și dumneavoastră lista din partea Senatului pentru candidații nominalizați de către Partidul Social Democrat.
De la Senat îi avem pe domnul senator Chelaru Ioan, doamna senator Firea Gabriela, domnul senator Greblă Toni și domnul senator Vâlcov Darius Bogdan.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Domnule deputat Gerea, vă rog să prezentați dumneavoastră.
Cum doriți dumneavoastră. Aveți un număr de cinci locuri. Le-ați distribuit dumneavoastră cum doriți, vă rog să nominalizați.
## Nu.
Vă mulțumesc.
Dacă-mi permiteți, domnule președinte, prima dată am să vă rog să-mi dați cuvântul să prezint rezultatul discuțiilor și negocierilor pe care le-am avut în Comitetul liderilor.
Vă rog foarte mult.
Deci, în urma discuțiilor pe care le-am avut împreună cu liderii grupurilor parlamentare – de la Senat și Camera Deputaților – referitor la componența comisiei, care va face
Mulțumesc, domnule președinte.
Mulțumesc și domnului senator Hașotti pentru încrederea acordată.
Deci parlamentarii PNL desemnați în Comisia specială sunt: senatorii Dian Popescu și Petru Ehegartner și deputații Andrei Gerea, Gigel Știrbu și Mircea Dolha. Mulțumesc.
Vă mulțumesc foarte mult. Din partea Grupului PDL, domnul deputat Toader.
Domnilor președinți, Stimați colegi, Așa cum am stabilit, noi nu participăm la această comisie, așa că locurile noastre rămân libere.
Nici la vicepreședinți? E o funcție de vicepreședinte.
Nici la vicepreședinți.
Vă mulțumesc foarte mult. Din partea Grupurilor parlamentare ale PP-DD. Vă rog, domnule deputat Fenechiu.
Vă mulțumesc.
Întrucât sunt două locuri libere în această comisie, propun ca și deputaților neafiliați să le fie acordate două poziții în această comisie.
Mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Vă rog, aceasta poate să fie o dezbatere politică și o discuție cu PDL-ul.
Domnule deputat Neacșu, aveți cuvântul.
## **Domnul Marian Neacșu:**
Domnule președinte,
Cu tot respectul, țin să-i atrag atenția colegului meu că nu sunt două locuri libere, sunt două locuri neocupate.
Mulțumesc, domnule președinte.
Grupul parlamentar al PP-DD a făcut următoarele nominalizări: domnul senator Vochițoiu Haralambie și domnul deputat Ciuhodaru Tudor.
Mulțumesc. Din partea Grupurilor UDMR... Vă rog, domnule deputat Máté.
Domnule președinte, Îi avem desemnați pe domnul deputat Korodi Attila și pe domnul senator Vegh Alexandru.
Vă mulțumim.
Din partea Grupurilor minorităților naționale, domnule președinte.
Domnilor președinți, Doamnelor și domnilor senatori și deputați, Grupul nostru parlamentar o desemnează ca membru în această comisie pe doamna deputat Oana Manolescu. Vă mulțumesc frumos.
Și eu vă mulțumesc. Doamnelor și domnilor, Au fost făcute propunerile. Lipsesc două nominalizări. Mă scuzați, am greșit grav față de domnul deputat Ciucă. Partidul Conservator.
Nu este nicio problemă. Eram în discuții cu colegii noștri. Îl nominalizăm pe domnul deputat Moldovan.
Vă mulțumesc foarte mult. Deci au fost nominalizați. Doamnelor și domnilor, intrăm în procedură de vot. Hotărâre. Titlu hotărâre. Domnule deputat Cernea, vă rog. Procedură, numai procedură, că n-aveți propuneri.
## Mulțumesc.
Pe cale de consecință, până se va lua o hotărâre pe baza negocierilor dintre cele două formațiuni politice, dacă cedează sau nu cedează aceste locuri, trecem la procedura de vot.
Titlul hotărârii. Dacă sunt observații? Nu sunt. Supun la vot. Cine este pentru? Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? Un vot împotrivă. Două voturi împotrivă. Abțineri? 14 abțineri. Titlul a fost adoptat. Art. 1 lit. a) și b). Observații? Da, domnul deputat Árpád.
## Domnilor președinți,
Doamnelor și domnilor senatori și deputați, Litera a) de la acest art. 1 e neconstituțională așa cum s-a propus și contrară atât regulamentului comun, cât și regulamentelor separate.
Propun un amendament la final.
Nu „Amendamentele pot fi transmise până la data de...”, pentru că trebuie să existe o dată pentru doamnele și domnii senatori până la care depun ei amendamente că se dezbate în Senat și o altă dată în Camera Deputaților, când vine varianta adoptată de Senat la noi. Pentru ambele date se precizează: „Conform regulamentului fiecărei Camere, se stabilește de Biroul permanent al Camerei respective.”
Ca atare: „Amendamentele pot fi transmise până la data stabilită de Biroul permanent al Camerei respective.” Aceasta este formula corectă din punct de vedere regulamentar. Vă mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Ne aflăm într-o comisie specială, este o procedură specială.
Există la art. 8 un amendament care a fost făcut încă la începutul dezbaterilor de domnul senator Chelaru, care să acopere exact acest aspect legat de faptul că există dezbaterea în cele două Camere. Pe cale de consecință, acest termen de 1 octombrie 2013 va funcționa pentru Senat.
Deci lucrurile sunt absolut clare, pentru că, la art. 8, domnul senator Chelaru, sesizând această inadvertență, a făcut o specificare pentru Camera Deputaților.
Pe cale de consecință, dacă la art. 1 lit. a) și b) nu sunt observații, îl supun la vot integral.
Cine este pentru? Vă rog să vă exprimați prin vot. Vă mulțumesc. Voturi împotrivă? 4 voturi împotrivă. Abțineri? 14 abțineri. Cu majoritate de voturi, a fost adoptat. Art. 2 alin. (1), (2) și (3). Dacă sunt observații din partea doamnelor și domnilor senatori și deputați? Nu sunt. Supun la vot. Cine este pentru? Vă rog să vă exprimați prin vot.
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România (adoptat)
Art. 5 în integralitatea sa a fost adoptat. Art. 6 alin. (1) și (2). Observații? Nu sunt. Supun la vot. Cine este pentru? 312 voturi pentru. Voturi împotrivă? 4 voturi împotrivă. Abțineri? 15 abțineri. Art. 6 alin. (1) și (2) a fost adoptat în integralitatea sa. Art. 7. Observații? Nu sunt. Supun la vot. Cine este pentru?
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România (adoptat)
Supun la vot... Cu 15 abțineri, a fost adoptat. Supun la vot anexa cu componența nominală care a fost propusă de către liderii grupurilor parlamentare, care a fost prezentată și care a fost consemnată la secretariat. Vă rog, observații.
Suntem în timpul procedurii de vot, stimate domnule coleg. Nu știu cum e la Camera Deputaților, dar la noi, la Senat, așa este, iar eu, din păcate, n-am cum să procedez decât așa cum...
Supun la vot anexa cu componența nominală. Vă rog să vă exprimați prin vot. Vă mulțumesc foarte mult. 312 voturi pentru. Voturi împotrivă? 4 voturi împotrivă. 5 voturi împotrivă. Abțineri? 5 abțineri. Anexa a fost adoptată. Vă
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România (adoptat)
Hotărârea a fost adoptată.
Se va întruni comisia și va stabili. Vă rog să vă întruniți, comisia.
Noi, când am votat anexa, am votat și structura biroului, care a fost prezentată ca urmare a dezbaterii și înțelegerii dintre lideri – un președinte, trei vicepreședinți și un secretar. Domnul deputat Cernea. Nu, domnul senator Vochițoiu.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Cred că astăzi am făcut un lucru foarte important.
Pe de o parte, mă bucur că, după ce săptămâna trecută am încercat, fără niciun efect, noi, Grupul Partidului Poporului – Dan Diaconescu, să cerem înființarea acestei comisii, astăzi, în sfârșit, puterea își vine în fire și constituie această comisie, din care facem și noi parte.
În al doilea rând, vestea tristă este că astăzi cred că intrăm într-o eră foarte întunecată. Și o să vă explic de ce.
Îmi pare rău că acest proiect, care ar fi trebuit să aducă miliarde de euro României, zace de mulți ani prin sertarele guvernelor care au guvernat – cică – această țară.
Am ascultat astăzi cu uimire cum reprezentanți ai PDL îi cereau imperios premierului Ponta să-și asume răspunderea. Dar dumnealor, atâția ani, de ce nu și-au asumat răspunderea?
Dacă astăzi premierul României, procuror de profesie, ne spune – cu ghilimelele de rigoare –, citez: că „îi e teamă să-și asume răspunderea” înseamnă că totuși avem o problemă în statul nostru.
Dacă premierul României...
Domnule senator Vochițoiu, un moment. Sunteți la explicarea votului, da? Am înțeles că ați votat pentru. Atunci...
Am votat pentru, dar...
Vă rog.
...dar aș vrea să ținem cont că, dacă la acest nivel există temeri de asumare de răspundere – și eu cred că sunt justificate –, ce să-i cerem unui funcționar public care primește 200 de euro salariu să semneze anumite documente?
Dacă nu normalizăm starea de lucruri în țara noastră, ne vom trezi că vom vota inclusiv FAZ-urile șoferilor în Parlamentul României.
Vă mulțumesc și sper ca această comisie să nu fie doar un simulacru pentru o decizie deja luată.
Eu fac parte..., cu toată dorința de a contribui, și noi vrem să contribuim de-adevăratelea la bunul mers al acestui proiect, să-l pornim. Într-adevăr să fie un lucru bun pentru români.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu, domnule senator. Domnul deputat Toader.
Domnilor președinți, Pe procedură.
Vă rog să acordați o pauză de numai cinci minute, fiindcă, așa cum am declarat, nu participăm la dezbaterile pentru comisie. La restul dezbaterilor, pe punctele ordinii de zi, participăm și vă rog să fiți de acord să pot să-mi chem colegii.
Constat că intervenția dumneavoastră este puțin tardivă. Grupul dumneavoastră, în integralitatea sa, este prezent în sală. Cred că dacă mai întârzie unu, doi nu trebuie să acordăm o pauză. Cred că pot să fac acest abuz să nu vă acord o pauză pentru cei care deja au intrat în sală. Domnule deputat Cernea, vă rog. Scurt.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte de ședință.
Vă atrag însă atenția că, mai devreme, am făcut o propunere, care ar fi trebuit măcar formal supusă la vot. Chiar dacă nu reprezint un grup important din Parlament – numeric vorbind – este o propunere pe care am formulat-o și care ar fi trebuit să aibă o urmare.
Sper să vă obișnuiți că trebuie să existe și opoziție în Parlament, oricât de firavă ar fi ea.
De asemenea, cred că această comisie nu va fi credibilă dacă va fi blocată doar într-un algoritm politic.
Cred că ar fi trebuit – și a fost vorba de o deschidere la dialog cu toate părțile implicate –, ar fi trebuit să existe o mai mare flexibilitate pentru a include și vocile, chiar și minoritare, ale deputaților neafiliați.
Vă mulțumesc foarte mult.
## Domnule deputat,
Sunt obligat să vă atrag atenția – pentru că așa prevede regulamentul – că noi nu putem să dispunem de dreptul pe care un partid politic și l-a câștigat, de reprezentare algoritmică în structurile Parlamentului, pentru că ar fi cea mai gravă încălcare a Constituției. Acest partid a fost trimis în Parlament cu un număr de voturi, are dreptul la două persoane, doi domni senatori sau deputați, și noi nu putem să intervenim. Este decizia suverană a partidului.
- Mulțumesc.
Luați loc.
Luați regulamentul, citiți și Constituția și o să vedeți că am dreptate.
Domnule deputat, vă rog.
## **Domnul Călin Potor:**
## Stimați colegi,
Aș dori să-mi acordați șansa să vă explic votul meu – da, categoric.
Sâmbătă, împreună cu senatorul de Alba Atanasiu, ca parlamentari de Alba, am coborât în mină, la mineri, la cei 33 de mineri care se aflau undeva la 6 grade Celsius, într-o umezeală de nedescris și într-o – hai să recunoaștem – sperietură și o trăire psihică greu de imaginat și de explicat.
În urma unor discuții pe care le-am avut cu ei timp de mai bine de o oră, m-au făcut mandatarul lor și, pentru că acolo se găsesc mai greu hârtie și creion, pe o cască de miner albă s-au semnat cu toții.
N-au făcut niciun fel de comentariu, pentru că au încredere în parlamentarii pe care ei i-au ales, în parlamentarii din Parlamentul întregii Românii.
Au avut trei rugăminți.
Prima. Faceți o comisie parlamentară, ca să vedeți exact ce este la Roșia și care este avantajul țării. Astăzi am votat-o și vă mulțumesc tuturor celor care ați făcut acest lucru.
Mi-au cerut să vă transmit și să vă fac invitația de a veni toți parlamentarii care doresc să afle ce este la Roșia Montană, cum se face mineritul, care sunt condițiile de acolo, să vină la Roșia Montană și să voteze apoi conform conștiinței lor, după lucrurile pe care le-au văzut.
Și, nu în ultimul rând, mi-au cerut să vă spun tuturor că sunt oameni, sunt români, sunt părinți și sunt mineri. Este meseria lor, pe care o fac dintotdeauna. Nu știu să facă altceva, pentru că acolo, în munte, nu se poate face altceva.
Cu încrederea pe care ei o au în Parlamentul României – și, credeți-mă, mă bucur când oamenii care ne-au votat au încredere în noi –, vă transmit mulțumirile mele încă o dată pentru votul pe care l-ați dat.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Mulțumesc, domnule deputat. Doamnelor și domnilor,
Trecem la punctul următor, rapid.
Este vorba despre constituirea Grupului parlamentar de prietenie cu Confederația Elvețiană.
Doamnelor și domnilor,
Este vorba despre un număr de 20 de parlamentari.
Supun la vot această propunere din partea Birourilor permanente reunite și la propunerea GRUI.
Supun la vot.
Cine este pentru constituirea acestui grup de prietenie cu un număr de 20 de reprezentanți din cele două Camere?
Vă rog să vă exprimați prin vot.
Vă mulțumesc.
332 de voturi pentru. Voturi împotrivă nu sunt.
Abțineri nu sunt.
Liderii vor stabili împreună, pe bază algoritmică, care-i componența nominală și cine are președinția.
Vă mulțumesc.
Informare cu privire la modificarea componenței Grupului Pro America. Este doar o informare.
Domnul deputat Gerea va face parte din Grupul de prietenie Pro America al Parlamentului României, în locul domnului deputat Eduard Hellvig.
Vă supun la vot această înlocuire.
Vă rog să vă exprimați prin vot.
Vot · approved
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputaților și Senatului pentru avizarea Proiectului de lege privind unele măsuri aferente exploatării minereurilor auro-argentifere din perimetrul Roșia Montană și stimularea și facilitarea dezvoltării activităților miniere în România (adoptat)
Deci fiecare grup parlamentar are dreptul la o intervenție de cinci minute. Poate să-și folosească, dacă se dorește, aceste cinci minute pentru ca un reprezentant al celor două grupuri din Cameră și Senat să își exprime un punct de vedere.
Procedură, domnul deputat Fenechiu. Vă rog.
Domnilor președinți, Domnilor miniștri,
PP-DD-ul este un partid care – așa cum a arătat până acum – pledează pentru fair-play și pentru cooperarea tuturor forțelor politice acolo unde interesul național o cere.
Din păcate însă uneori guvernanții de astăzi trăiesc cu impresia că pot decide singuri în probleme de interes major sau pot să se consulte cu cine vor.
Având în vedere împrejurarea că domnul prim-ministru Victor Ponta a înțeles să se consulte doar cu unele partide din opoziție, ignorând Partidul Poporului – Dan Diaconescu, vrem să vă informăm pe această cale că deputații și senatorii PP-DD înțeleg să se retragă de la ședința comună, pentru că, dacă pe domnul Ponta nu-l interesează punctul nostru de vedere în discuții particulare, suntem convinși că nu-l interesează nici în plen.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Doamnelor și domnilor senatori și deputați, Îl invit pe domnul prim-ministru. Domnule prim-ministru,
Aveți tribuna Parlamentului pentru a prezenta intervenția dumneavoastră.
Înainte, cer grupurilor parlamentare să facă nominalizări pentru conducerea Comisiei pentru Roșia Montană: președinte, vicepreședinți și secretari.
Mulțumesc. Se consultă. Domnule prim-ministru, Aveți cuvântul.
## **Domnul Victor Viorel Ponta** _– prim-ministrul Guvernului României_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
În primul rând, aș vrea să vă mulțumesc pentru oportunitatea de a prezenta în plenul Parlamentului, în plenul Camerelor reunite, intenția Guvernului, negociată de Guvernul României, de a avea un nou acord preventiv cu Comisia Europeană, Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială.
Am ținut foarte mult, și în discursul de învestire, în programul de guvernare, am apreciat faptul că deciziile importante pentru întreaga țară, nu doar pentru Guvern, trebuie să fie luate după informarea sau, eventual, chiar cu aprobarea Parlamentului.
Din acest motiv, înainte ca discuția să fie purtată mai departe în cadrul boardului Fondului Monetar Internațional și al structurilor Comisiei Europene și ale Băncii Mondiale, am considerat extrem de necesar și de util să vă prezint situația actuală, stadiul negocierii și implicațiile pentru economia românească – implicațiile unui eventual nou acord între Guvernul României și Comisia Europeană, Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială.
Fac precizarea, de la început, că am păstrat caracterul confidențial al Scrisorii de intenție, așa cum prevăd procedurile Fondului Monetar Internațional, însă pentru prima dată, cred – cel puțin în ultimii ani –, am pus la dispoziția tuturor liderilor de grup cu care am avut întâlniri textul scrisorii, evident cu obligația de a păstra caracterul confidențial, și mulțumesc tuturor celor care au respectat această obligație legală și politică. Am avut informări, dezbateri atât în cadrul grupurilor și partidelor care susțin Guvernul, cât și cu grupurile parlamentare...
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Domnilor chestori,
Vă rog să asigurați poliția de ședință.
Doamnelor și domnilor senatori, Domnilor chestori,
Sunt persoane care nu aparțin Parlamentului României. Cum au intrat în sală?
Deci sunt persoane care nu aparțin Parlamentului României. Conform regulamentelor, nu au ce să caute în hemiciclu.
Deci nu tolerăm acte de huliganism în incinta Parlamentului.
Domnule prim-ministru, ne scuzați, vă rog. Aveți cuvântul.
## **Domnul Victor Viorel Ponta:**
Eu totuși o să vă rog să îi returnați banii domnului Neamțu, poate are nevoie pentru constituirea noului partid și...
Știu că Domnia Sa din lipsă de bani n-a fost ales în Parlament, parcă așa a zis, nu din lipsă de voturi și n-aș vrea să fie lipsit de resursele financiare absolut necesare.
Mă întorc însă la ideea pe care am susținut-o și vă mulțumesc pentru această ocazie de a vă informa cu datele cele mai importante ale noului acord dintre România, Comisia Europeană, Fondul Monetar Internațional și Banca Mondială.
Aș vrea să reamintesc efectele deciziilor adoptate anul trecut în cadrul Acordului încheiat de către fostul guvern și dus la bun sfârșit de către guvernul pe care-l conduc. Împreună cu dumneavoastră și în baza deciziilor adoptate de Guvern și ratificate de către Parlament s-au reîntregit salariile bugetarilor în anul 2012 printr-o creștere cu 15%, s-a returnat contribuția la sănătate reținută pensionarilor cu pensiile peste 740 de lei în limita suportată de către buget. Salariul minim a fost crescut de la 700 la 800 de lei, venitul minim garantat, cu 8,4% în iulie 2013, alocația pentru susținerea familiei, în medie cu 30% de la 1 iulie 2013. Am reușit printr-un efort comun, Guvern–Parlament, să ieșim în cadrul anului 2012 din procedura de deficit excesiv și am redus deficitul calculat pe sistemul european ESA – fac această precizare inclusiv pentru președintele țării, ESA înseamnă Sistemul European de Contabilitate, și nu altceva –, am redus acest deficit de la 5,7 la 2,9, urmând să avem în continuare o reducere pentru ca România să nu depindă atât de mult ca până acum de împrumuturi. Au fost măsuri pe care Guvernul, cu sprijinul dumneavoastră, le-a implementat pentru stimularea mediului
de afaceri. Astfel, în 2013, am alocat 3,5 miliarde de lei pentru plata arieratelor la medicamente. Astăzi, în cursul zilei, am avut o întâlnire cu conducerea Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și până la sfârșitul anului România va respecta și va implementa Directiva europeană care prevede plata tuturor serviciilor în termenul de 60 plus 30 de zile. Am garantat împrumuturile autorităților locale în 2013 cu 800 de milioane de lei pentru plata arieratelor și un miliard de lei la dispoziție în semestrul al II-lea 2013 pentru compensarea datoriilor către agenții economici. În acest fel o parte din datoriile acumulate, o parte semnificativă, de către autoritățile locale au fost plătite și societățile comerciale care au efectuat lucrări pentru autoritățile locale și-au putut încasa banii.
Vă mulțumim și noi, domnule prim-ministru, pentru intervenția dumneavoastră.
Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
Suntem într-o procedură specială, în sensul că, la propunerea prim-ministrului, acesta a dorit..., dacă există dorința, dacă există voința și dorința din partea grupurilor politice parlamentare, să existe prezentarea pozițiilor vizavi de tema luată în discuție și intervenții.
Birourile permanente reunite au propus ca fiecare grup parlamentar să dispună de 5 minute, nominalizând un reprezentant pentru a prezenta poziția politică față de cele prezentate în Parlament.
Dau cuvântul reprezentantului Grupurilor Partidului Social Democrat, domnul deputat Marian Neacșu.
Mulțumesc, domnilor președinți. Domnule prim-ministru, Doamnelor și domnilor miniștri, Doamnelor și domnilor colegi senatori și deputați, Am să vă rog ca în primul rând să-mi permiteți să remarc faptul că pentru prima dată când discutăm un memorandum important pentru națiunea română avem în față un prim-ministru și un guvern, în integralitatea lui, și nu un teanc impersonal de documente. Cred că ăsta este lucrul cel mai important și concluzia cea mai importantă care trebuie trasă astăzi în această sală.
În al doilea rând, și recunosc că nu-mi face deloc mare plăcere să enunț lucrul ăsta, regret gestul colegilor noștri introduși nu știu cum, nu știu cu ce, nu știu cu ce temă.
Din sală
#59890Sunt colegi de-ai noștri de politică.
## **Domnul Marian Neacșu:**
Faptul că ei au înțeles să facă politică în felul ăsta nu face decât să-i supună oprobriului public, pentru că ceea ce s-a întâmplat aici... se demonstrează o dată în plus că acolo unde nu există discernământ, acolo unde nu există voință, acolo unde nu există parlamentarism adevărat există astfel de derapaje. Și eu îmi doresc ca sub această cupolă lucrurile astea să nu se mai întâmple.
Nu știu ce voia să cumpere domnul sau acei domni cu arginții trădării. Cu siguranță că în niciun caz o poziție parlamentară, în niciun caz Fondul Monetar Internațional, în niciun caz un Acord cu Fondul Monetar Internațional, stimate coleg, pentru că este pentru prima dată când acest acord cu Fondul Monetar Internațional..., înainte de a fi trimisă Scrisoarea de intenție către boardul Fondului Monetar Internațional este prezentată aici, în fața Parlamentului, cea mai importantă instituție a democrației. Mă surprinde că acum sunteți extrem de vocali în zona băncilor în care vă aflați și nu ați găsit de cuviință la celelalte trei memorandumuri aprobate până acum să solicitați Guvernului pe care-l susțineați la momentul ăla să vină să spună în fața Parlamentului și în fața românilor ce-i așteaptă. Este pentru prima dată când un memorandum nu cuprinde măsuri de austeritate, nu cuprinde tăieri, ci cuprinde măsuri de relansare și de creștere economică. Ăsta este lucrul pe care trebuie să-l remarcați.
Prim-ministrul a venit aici și – din nefericire, a fost primit așa cum nu ne face cinste – ca să ne facă cunoscute care sunt liniile directoare ale următoarei înțelegeri. Am înțeles cu toții și știm foarte bine lucrul acesta, că nu este vorba de un împrumut în sine, ci este vorba de un împrumut-umbrelă care să asigure măsurile importante de creștere economică pe care Guvernul le are în vedere, care să aibă ca suport investiții, care să aibă ca suport crearea de locuri de muncă și care cred eu că, prin tot ceea ce a fost prezentat aici și am parcurs în integralitatea lui materialul care ne-a fost pus la dispoziție, prevede măsuri utile și eficiente pentru creșterea mediului economic.
Avem în vedere și se are în vedere dezvoltarea mediului antreprenorial, se are în vedere o politică monetară flexibilă, suplă care să poată să ducă la crearea de noi locuri de muncă, să poată să ducă la creșterea economică.
Avem în vedere pentru anul viitor și a fost prezentat aici un deficit structural și un deficit ESA mai mic decât oricând până acum și o creștere economică pe care trebuie – vreți, nu vreți – s-o recunoașteți. E adevărat, în momentul ăsta motoarele economiei nu duduie, pentru că au fost gripate mult prea multă vreme, dar economia a fost așezată pe linia care trebuie și toate lucrurile astea vor produce efecte cât de repede posibil, efecte benefice pentru oamenii care au creat această majoritate importantă în Parlament, care au vrut și au un guvern stabil și sigur, care vor și au o politică economică predictibilă.
În final, în numele Grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat, și sunt convins că nu este numai punctul nostru de vedere, doresc să vă mulțumim, domnule prim-ministru, domnilor miniștri, pentru faptul că, așa cum
este normal, ne faceți de la bun început părtași la lucrurile care, într-un fel sau altul, determină destinele cetățenilor care ne-au trimis pe toți aici.
Vă mulțumesc și vă doresc să aveți succes cu memorandumul, cu actul de guvernare și, eventual, să fie ultima dată când venim în fața Parlamentului pentru a prezenta un acord stand-by de împrumut. Poate reușim nu peste multă vreme, și sunt convins că lucrul ăsta va fi posibil, să putem să funcționăm pe banii noștri.
Mulțumesc, domnule deputat.
Îl invit la microfon pe domnul deputat Gerea Andrei, din partea Grupurilor PNL.
## **Domnul Andrei Dominic Gerea:**
Mulțumesc. Domnilor președinți, Domnule prim-ministru, Stimați miniștri, Stimați colegi,
Scrisoarea de intenție care ne-a fost prezentată astăzi, aferentă celui de-al treilea program economic consecutiv după cele din 2009 și 2011, confirmă progresele considerabile înregistrate de România privind reducerea dezechilibrelor macroeconomice, precum și necesitatea susținerii în continuare a reformelor structurale în curs de derulare.
Vorbim de un nou acord de tip preventiv, cu o valoare totală de aproximativ 2 miliarde de euro, care nu sunt accesați din start, dar care oferă încredere pe piețele internaționale și pot susține astfel programul economic convenit pentru perioada 2013–2015.
Obiectivele prezentate deja în această dezbatere au în vedere menținerea politicilor macroeconomice sănătoase ale actualului guvern, stabilitatea sectorului financiar, îmbunătățirea performanței în sectorul de stat și, nu în ultimul rând, dar cel mai important pentru noi, liberalii, relansarea economiei românești și reluarea ritmului de creștere și dezvoltare a României.
Suntem pe drumul cel bun – aceasta este esența scrisorii de intenție, chiar dacă mai sunt multe de îndeplinit. Suntem pe drumul cel bun – acesta a fost mesajul delegației partenerilor internaționali ai Fondului Monetar Internațional, Uniunii Europene și Băncii Mondiale cu prilejul vizitei de lucru din luna iulie anul curent.
Suntem credibili și serioși în respectarea angajamentelor, ceea ce pune astăzi România într-o situație favorabilă, dacă ne raportăm la alte state europene, fapt care ne permite să abordăm și să semnăm un nou acord atât de benefic pentru societatea românească.
Evaluarea din vară a demonstrat că România își va îndeplini ținta de deficit fiscal de 2,3% din PIB și, mai mult, va depăși proiecția de creștere economică de la 1,6% la 2% în acest an. Redresarea economică se accelerează și continuă să se accelereze, fapt care probează prestația Guvernului USL care și-a îndeplinit calendarul de reforme convenit cu instituțiile financiare internaționale. Producția agricolă a fost bună, iar volumul exporturilor a fost mai mare decât în anii precedenți.
Dau cuvântul în continuare domnului deputat Erdei-Dolóczki, din partea grupurilor UDMR.
Mă scuzați!
Grupul PDL, domnul deputat Ialomițianu.
Domnule deputat Ialomițianu, sigur. Vedeți, dacă tot intrați, ieșiți, intrați, ieșiți..., mă încurcați.
## **Domnul Gheorghe Ialomițianu:**
Domnule președinte, Domnule președinte de ședință, Domnule președinte al Camerei Deputaților, Domnule prim-ministru, Doamnelor și domnilor miniștri, Doamnelor și domnilor parlamentari,
Prezentarea noului acord cu Fondul Monetar Internațional în Parlament, după ce a fost negociat și transmis Fondului Monetar Internațional în vederea aprobării, reprezintă un exercițiu de imagine, dar și o lipsă de asumare a răspunderii Guvernului Ponta în fața românilor.
Încheierea unui nou acord cu Fondul Monetar Internațional reprezintă responsabilitatea Guvernului Ponta. Guvernul Ponta ar trebui să explice românilor de ce încheiem un nou acord cu Fondul Monetar Internațional și să spună care sunt avantajele românilor în urma acestui acord.
PDL consideră că era momentul ca România să treacă de la un acord tip plasă de siguranță la un acord de dezvoltare. Guvernul USL ratează complet acest obiectiv.
PDL atrage atenția Guvernului Ponta că un acord cu Fondul Monetar Internațional nu înseamnă supraviețuirea guvernării, circ în momentul privatizării companiilor de stat, sufocarea economiei și a românilor cu noi impozite, tăierea banilor pentru investiții, tăierea locurilor de muncă și tăierea finanțării spitalelor pentru îndeplinirea angajamentelor asumate în fața organismelor internaționale.
PDL nu se opune încheierii unui nou acord cu Fondul Monetar Internațional, dar consideră că discutarea în Parlament a acordului după ce a fost negociat face inutilă contribuția Parlamentului privind îmbunătățirea conținutului acestuia.
PDL consideră că renunțarea, în momentul de față, la încheierea acordului cu Fondul Monetar Internațional ar reprezenta o iresponsabilitate a Guvernului Ponta, având consecințe foarte grave pentru România. Este vorba de pierderea credibilității și încrederii României în fața organismelor internaționale, investitorilor și pe piețele financiare. În opinia PDL, un acord cu Fondul Monetar, în acest moment, ar trebui să însemne relansarea economiei, care în momentul de față este blocată, asigurarea unei creșteri economice sustenabile pe termen mediu, crearea de noi locuri de muncă și stimularea consumului.
Dau în continuare cuvântul reprezentantului Grupurilor Partidului Conservator, doamna deputat Maria Grapini. Doamnă, vă rog.
## **Doamna Maria Grapini:**
Domnilor președinți, Domnule prim-ministru, Doamnelor și domnilor miniștri,
Stimați parlamentari,
De la bun început vreau să spun că sunt onorată că Grupul parlamentar al PC m-a nominalizat să spun un punct de vedere vizavi de această temă extrem de importantă și le mulțumesc.
De la bun început, de asemenea, vreau să spun că într-un management, fie el micro sau macro, trebuie să ținem cont de câteva lucruri, lucruri de care Guvernul Ponta ține cont chiar prin actul de astăzi, și anume responsabilitate, prudență, previziune, transparență și, evident, predictibilitate pentru cei care suportă consecințele actului de guvernare.
Sunt surprinsă de ceea ce a spus vorbitorul de dinaintea mea. Trebuie să spun însă că printr-un exercițiu practic și printr-o imaginație pe care sunt convinsă c-o aveți, putem spune că efectele pe care noi le culegem acum, Guvernul Ponta, sunt efectele măsurilor guvernării dinainte. Și, ca să înțelegem perfect, domnule fost ministru al finanțelor, nu te doare obrazul înainte de a primi palma, te doare obrazul după ce primești palma. Noi facem decontul unor măsuri. Prudența pe care o manifestă acum Guvernul Ponta de a semna un acord bine explicat astăzi de premier aici, doar un acord pentru a avea siguranța ca atunci când fenomene pe care nu le poți previziona din economia mondială..., pentru că
nu acționăm singuri, înseamnă să avem deja acordul încheiat.
Din experiența mea practică, nu poți să negociezi în momentul în care ai ajuns să nu ai bani. Trebuie să ai acest acord înainte stabilit. Mai mult, acest acord dă încrederea, pentru că este un deficit de încredere în mediul economic românesc, atât investitorilor străini, cât și celor români, că, atunci când vor încheia contracte cu statul, arieratele pe care le-am moștenit, suficient de mari, nu vor mai fi și vor putea exista bani la buget pentru a fi plătite.
De altfel, așa cum a prezentat și prim-ministrul Ponta, pentru prima dată – și pentru prima dată vă spun și ca fost întreprinzător –, ne-am asumat să facem plățile pentru fondurile europene blocate de atâta timp.
## Vă mulțumim.
Ați văzut că i-am dat cuvântul, pentru că era prezentă la microfon, doamnei ministru Grapini. N-aș fi făcut acest lucru, dacă îndelungata mea experiență parlamentară nu m-ar fi făcut să știu că am fost pe deplin de acord... în acordul colegilor mei de la UDMR, care întotdeauna au știut să fie extrem de eleganți. Îl invit la microfon pe domnul Erdei-Dolóczki István, reprezentantul UDMR.
## **Domnul Erdei-Dolóczki István:**
Mulțumesc mult. Domnule președinte de ședință, Domnule prim-ministru, Doamnelor și domnilor miniștri,
Doamnelor și domnilor deputați și senatori,
Am ajuns la o nouă etapă în derularea programului economic consecutiv de tip preventiv care se încheie de România cu Fondul Monetar Internațional și Uniunea Europeană. Noi, cei din UDMR, considerăm că, și atunci când am fost la guvernare, și acum, când suntem în opoziție, că o astfel de înțelegere preventivă este necesară și benefică economiei acestei țări, deoarece conferă un grad de siguranță, un grad mai mare de credibilitate, bineînțeles, în condițiile în care nu creează povară suplimentară cetățenilor acestei țări, cel puțin așa credem din informațiile pe care le deținem.
Mă aflu și ne aflăm într-o situație în care trebuie să vorbim despre o scrisoare de intenție ale cărei elemente principale ne-au fost prezentate de domnul prim-ministru. În vederea ducerii la îndeplinire a angajamentelor din această scrisoare am reținut câteva lucruri legate de fiscalitate, și anume lărgirea bazei de impozitare, adică extinderea plății CAS-ului și după veniturile realizate din chirii, respectiv impozitarea obiectelor de lux, adică introducerea unui nou tip de impozit pe unele obiecte considerate într-adevăr de lux, sau mărirea accizelor la unele produse.
Considerăm că sunt măsuri încă suportabile de către cetățeni, cu atât mai mult cu cât nu se vorbește despre reducerea numărului de angajați, de desființarea locurilor de muncă.
Intenția Guvernului de a realiza o privatizare parțială în sistemul energetic prin vânzarea la bursă a câte unui pachet minoritar de acțiuni în companiile energetice din țară s-ar putea să fie o măsură care să asigure venituri necesare la buget, iar pentru aceste întreprinderi să asigure o funcționare eficientă. Dar această măsură trebuie luată, în accepțiunea noastră, cu mare grijă, astfel ca sectorul energetic să rămână neapărat sub controlul național.
În scrisoarea adresată doamnei Lagarde, autoritățile române recunosc că au existat derapaje față de angajamentele anterioare, recunosc că dezvoltarea economică nu a cunoscut ritmul prevăzut și au existat și alte deficiențe. Ar fi bine ca guvernanții să realizeze că încheierea unui nou acord cu Fondul Monetar Internațional și Uniunea Europeană nu este suficientă pentru ca economia României, industria României, viața socială a României să meargă în direcția cea bună. Este necesară, așa cum am semnalat domnului prim-ministru și domnilor miniștri în cadrul ședinței cu grupurile parlamentare UDMR, luarea unor măsuri urgente de relansare a economiei, de prioritizare corectă a finanțării programelor și proiectelor începute și nefinalizate, pentru reducerea în continuare a arieratelor, relansarea reabilitării infrastructurii rutiere și de cale ferată, precum și relansarea programelor de reducere a numărului de șomeri prin crearea de noi locuri de muncă.
## Mulțumim, domnule deputat.
Îl invit la microfon pe domnul deputat Varujan Pambuccian, din partea Grupului minorităților naționale.
## **Domnul Varujan Pambuccian:**
## Mulțumesc, domnule președinte. Domnule prim-ministru,
## Doamnelor și domnilor miniștri, Stimați colegi,
Noi suntem acum în trena acordului făcut în 2009 și mi-e destul de greu să vorbesc despre lucrul acesta, pentru că atunci, în 2009, am fost împotriva acordului cu FMI, aveam resurse să alegem o altă cale. N-am ales-o.
Oricum, și lucrul ăsta este un lucru pozitiv, trebuie subliniat că, din punct de vedere macroeconomic, astăzi, România este o țară de invidiat. Dacă ne uităm la cum arată indicatorii macroeconomici ai țărilor considerate puteri mari economice și comparăm cu indicatorii noștri, constatăm că într-adevăr suntem o țară de invidiat. Sper să reușim, fiind așa cum suntem acum, să trecem de hopul care urmează și care va fi mult mai mare. Și care se va întâmpla probabil în următorii trei ani, în care eu cred că vom asista la finalul celor două jocuri piramidale care au produs depresia economică în care suntem acum.
Probabil că atunci va trebui să regândim mecanismul monetar, probabil că atunci va trebui să reinventăm foarte multe lucruri, să fim foarte creativi. Deocamdată, mergem „politically correct”, așa cum scrie la carte, cu un acord stand-by care rău nu face, face bine și ne dă timp și timpul ăsta este foarte prețios și va trebui să-l folosim cu mult cap, să ne pregătim cum trebuie pentru ce urmează. E bine că nu creștem taxele și impozitele. Poate găsim resurse să le scădem.
Chiar dacă pare ciudat, au existat momente în istoria recentă, în secolul XX, mai puțin cunoscute, pentru că s-a trecut de depresii economice care puteau să evolueze foarte urât, scăzând taxele, dereglementând și lăsând economia să funcționeze, nesufocând-o.
Sper ca perioada aceasta în care avem un mic scut, aș zice, de carton, dar e scut, pe care ni-l oferă acordurile cu FMI-ul, faptul că stăm bine macroeconomic, să fie perioada în care să putem să ne pregătim bine pentru a trece cu bine un moment foarte dificil, global, economic, care se apropie.
Cred că ați făcut bine că ați făcut acest acord, domnule prim-ministru, dar vă propun tuturor să avem și o discuție foarte serioasă legată de tema aceasta, așa cum au loc în perioada asta discuții foarte serioase legate de ce urmează în parlamentele multor țări și cred că, de data asta, dincolo de orice poziționare, la guvernare sau în opoziție, e bine să găsim o soluție echilibrată, rațională și cu șanse ca impactul a ceea ce urmează să fie cât mai mic asupra României. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Doamnelor și domnilor,
Și-au exprimat punctele de vedere toate grupurile parlamentare care au dorit, mai puțin Partidul Poporului – Dan Diaconescu.
Îl invit pe domnul prim-ministru la microfon pentru a-și prezenta intervenția în urma dezbaterilor.
## **Domnul Victor Viorel Ponta:**
Doamnelor și domnilor senatori și deputați,
Vreau să vă mulțumesc, în primul rând pentru acceptarea ideii de a avea această prezentare în fața dumneavoastră. Intenționez ca o procedură asemănătoare s-o folosim, dacă nu în plenul reunit, măcar în grupurile parlamentare, referitoare la alte probleme importante. De exemplu, acordul dintre România și Uniunea Europeană pentru exercițiul financiar 2014–2020. E vorba despre proiecte politice care depășesc chiar un ciclu electoral și cred că este extrem de necesară și utilă această nouă procedură, în care Parlamentul este măcar informat, dacă nu chiar trebuie să dea un vot formal asupra deciziilor importante pe care le ia Guvernul.
Iau act cu satisfacție de faptul că practic toate grupurile parlamentare care au luat cuvântul și-au exprimat susținerea pentru un nou acord, cu observații. Vreau să apreciez dialogul pe care l-am avut chiar și cu Partidul Democrat Liberal, și cu domnul ministru Ialomițianu. De altfel, am facilitat acest acord. Domnule ministru, trebuie să recunoașteți, prin faptul că v-am pus la dispoziție varianta în limba română și în felul ăsta ați putut să-l studiați. Faptul că l-ați dat la presă n-a fost foarte frumos, dar se practică.
Eu am vrut doar să spun un singur lucru: într-adevăr, n-am putut să negociez ca dumneavoastră și nici n-am vrut. Nici n-am tăiat pensii și salarii, nici n-am mărit TVA-ul, nici n-am făcut toate celelalte lucruri. Însă există și idei bune, dincolo de polemica parlamentară, cea referitoare la impozitarea suplimentară a averilor care nu se justifică mi se pare o idee foarte bună și vreau să lucrăm să o putem implementa. S-ar putea să fie supărați mulți colegi de-ai dumneavoastră, dar, până la urmă, pentru binele țării cred că vă asumați acest lucru.
Vreau doar să spun încă o dată, și aici e o problemă de principiu: dacă Parlamentul României nu ar susține un asemenea acord, Guvernul nu ar avea nicio legitimitate în a merge mai departe. Cred că este vorba de intrarea în limitele democratice europene a unor relații între Guvern, Parlament, pe care dacă dumneavoastră le susțineți pe termen mediu și lung, toate grupurile parlamentare vor avea în mod clar de câștigat.
Domnule ministru, vă rog doar să nu-mi răspundeți în engleză.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult. 30 de secunde, domnule deputat. Domnul Ialomițianu dorește să ia cuvântul.
Domnule prim-ministru,
Acordul cu Fondul Monetar pe care l-ați încheiat este în presă din iulie. E din iulie în presă. Nu mă acuzați pentru ceea ce n-am făcut. Și cred că l-ați tradus în limba română pentru mulți miniștri din cabinetul dumneavoastră. Vă mulțumesc.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Da. Mulțumesc. Doamnelor și domnilor, Domnule prim-ministru,
Stimați reprezentanți ai Guvernului României,
Vreau să vă mulțumesc, domnule prim-ministru, pentru această dezbatere, care este o noutate, ba chiar vreau să constat că a fost o dezbatere în deplină cunoștință de cauză la nivelul Parlamentului României. Regret însă un mic incident: un tânăr năbădăios, ușor extremist, își dorește foarte mult să ajungă în Parlament. Și vreau să-i recomand că în Parlament se ajunge prin vot, și nu prin forțarea intrărilor Parlamentului.
Domnule prim-ministru, mulțumim foarte mult.
Noi ne continuăm ședința.
Vă rog, doamnelor și domnilor colegi.
Componența Biroului comisiei, așa cum am votat, am votat pentru un post de președinte, trei vicepreședinți și un secretar. Președinte ni-l propune comisia pe domnul Darius Bogdan Vâlcov; vicepreședinte pe domnul Gerea Andrei Dominic; vicepreședinte din partea PDL, nu este nominalizat; Haralambie Vochițoiu, vicepreședinte din partea Grupului PP-DD, senator, și domnul Moldovan Ioan, deputat din partea Grupului PC.
Supun la vot componența Biroului comisiei, așa cum a fost prezentată.
Cine este pentru? Mulțumesc.
320 de voturi pentru. Voturi împotrivă? Abțineri? 14 abțineri.
Doamnelor și domnilor deputați și senatori,
Vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, astăzi, 17 septembrie, s-au depus la secretarii generali ai Camerei Deputaților și Senatului, în vederea exercitării de către deputați și senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi adoptate de ambele Camere ale Parlamentului: Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2010 privind reglementarea unor măsuri în sistemul de asigurări sociale de sănătate – procedură de urgență – și Legea pentru completarea art. 287 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, în procedură de drept comun.
Termenul pentru sesizare este de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun și de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență, de la data depunerii.
Vă mulțumesc.
Declar închise lucrările ședinței reunite a celor două Camere.
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#90442„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|647640]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 105/24.IX.2013 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
În aceste condiții, domnilor președinți, vă rog să supuneți la vot retragerea de pe ordinea de zi a acestui punct, iar dacă cumva plenul Parlamentului va hotărî să se desfășoare această comisie, vă anunțăm de acum că noi nu participăm, că nu vrem să fim părtași la o decizie care acoperă incompetența Guvernului.
Dau cuvântul domnului senator Chelaru, pentru a face o intervenție.
În 2012 și 2013 s-au aprobat scheme de ajutor de stat de 903 milioane de lei pentru investiții private totale de circa 3 miliarde de lei, investiții deja aprobate și aflate în derulare, de natură să creeze circa 6.000 de locuri de muncă noi.
Pentru prima dată de la intrarea României în Uniunea Europeană am acordat împrumuturi din Trezorerie pentru prefinanțarea fondurilor europene structurale, altele decât cele privind agricultura. În primele 8 luni din 2013 valoarea acestor împrumuturi a depășit 6 miliarde de lei și în acest fel absorbția fondurilor europene a fost triplată, de la 7,5% în 2012 la 22% în acest moment, evident, fiind deblocate toate programele operaționale, cu excepția programului de creștere a competitivității, pentru care așteptăm o veste bună în această perioadă. Practic gradul acesta de absorbție va continua să evolueze pozitiv.
Vreau să vă informez că acesta ar fi al treilea acord consecutiv încheiat cu Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional. Dacă în cadrul primului acord România a utilizat un împrumut de 20 de miliarde de la instituțiile financiare internaționale, al doilea acord a fost cu adevărat preventiv, în sensul în care România nu s-a mai împrumutat cu niciun euro sau dolar, iar al treilea acord propus are o valoare mai mică – 4 miliarde de euro, jumătate de la Comisia Europeană și jumătate de la Fondul Monetar Internațional, o sumă care nu va fi folosită de către România decât în cazul, cu totul și cu totul excepțional, al unor grave crize pe plan internațional.
Politicile implementate în cadrul acordurilor internaționale au dus la scăderea semnificativă a costurilor de finanțare. Săptămâna trecută Guvernul României a emis titluri de 7 ani în euro cu cea mai mică dobândă din ultimii 23 de ani – 4,76%, în acest fel economisindu-se circa 175 de milioane de euro dobânzi cumulate.
România se împrumută astăzi mult mai ieftin decât țările din regiune și-mi doresc să păstrăm acest trend care va semnifica o sarcină mai ușoară pentru cei care la scadență, peste 7-10 ani, vor trebui să plătească împrumuturile României.
Îmi doresc, alături de dumneavoastră, ca acest acord să fie ultimul acord pe care România să-l mai încheie cu instituțiile financiare internaționale. Cred că după criza din 2009 România se află într-o perioadă constatată de către partenerii noștri internaționali de însănătoșire fiscal-bugetară și mi-aș dori, alături de dumneavoastră, ca peste doi ani să putem spune cu adevărat că România nu mai are nevoie de niciun fel de acord cu instituții internaționale.
În mod sigur, semnalul dat de faptul că România și-a menținut și a finalizat cu bine acordurile precedente și este acoperită de un nou acord cu Comisia Europeană și instituțiile internaționale este un mesaj de stabilitate și de predictibilitate, de natură să acorde siguranța de care fiecare investitor sau fiecare bancă privată care împrumută România și firmele private din România au foarte mare nevoie.
Aș vrea să precizez, de asemenea, că în baza acestui nou acord, în măsura în care va fi susținut de dumneavoastră și ratificat de către partenerii noștri internaționali, cofinanțarea națională pentru fondurile europene va beneficia din nou de schema numită top-up, și anume o creștere de la... o scădere de la 15 la 5%. În acest fel la rata actuală de absorbție top-up-ul reprezintă o economie anuală de peste un miliard de lei.
Vreau să precizez, și liderii de grup au la dispoziție textul scrisorii, pentru opinia publică, care sunt obligațiile și care sunt avantajele pe care România le-a obținut prin această negociere. Nu există nicio obligație și nicio intenție de creștere a fiscalității. Cota unică de 16% a fost păstrată și este păstrată și există situații, așa cum este TVA-ul la pâine, în care putem aplica scăderi de fiscalitate; în măsura în care scăderea de la 24 la 9% a TVA-ului la pâine se va dovedi un proiect de succes, îl vom continua în perioada care urmează și cu alte produse alimentare, în așa fel încât să combatem evaziunea fiscală, să avem prețuri acceptabile la produsele de bază și să arătăm că acea teorie care spune că o fiscalitate mai redusă duce de fapt la încasări mai mari se poate verifica și în România.
Din păcate, în baza tuturor evaluărilor făcute, inclusiv a Consiliului Fiscal, odată cu creșterea TVA în 2010 de la 19 la 24% evaziunea în domeniul taxei pe valoarea adăugată a ajuns chiar și la 50%.
Pentru obținerea acestui deziderat politic pe care cel puțin alianța de guvernare și l-a asumat, dar din câte știu nu a fost contestat și de alte forțe politice, cel referitor la scăderea TVA-ului la pâine la 9%, bugetul și impactul negativ au fost compensate prin creșterea accizelor la alcool și la bunuri de lux; este o decizie susținută de coaliția de guvernare, dar cred că este o decizie corectă și care-și va dovedi în perioada următoare rațiunea economică.
Referitor la a doua creștere foarte mult discutată, și anume obligarea persoanelor care obțin venituri din chirii de a plăti cotele de asigurări de sănătate, această obligație intră în vigoare de la 1 ianuarie 2014, este limitată la 5 salarii medii și compensează o măsură extrem de corectă, de justiție socială și de îndreptare a ceea ce s-a luat și, după mai 2012, a fost redat pensionarilor, acea prelevare de contribuții de asigurări de sănătate considerată pe bună dreptate neconstituțională.
Acordul mai prevede majorarea sumelor pentru garanții de stat de la 3 miliarde de lei la 8 miliarde de lei în perioada 2013-2014, ceea ce permite reluarea creditării private și reprezintă o alternativă necostisitoare pentru finanțarea economiei.
Vreau să precizez că în acest moment, din punctul de vedere al Guvernului și al Ministerului Finanțelor Publice și al Economiei, marea problemă pentru firmele private este accesul limitat și dificil la credit. Băncile comerciale din România trebuie să-și păstreze resursele de creditare pentru firmele private.
Statul român prin acest nou acord se poate împrumuta la prețuri rezonabile de pe piețele internaționale, fie în euro, fie în dolari, în acest fel lăsând disponibilul pentru piața internă, iar toate marile proiecte pe care le desfășurăm vor fi finanțate de către diverse instituții internaționale BEI, BERD, Banca Mondială, un lucru care poate influența și va influența în mod sigur pozitiv activitatea firmelor private.
Aș mai reliefa faptul că acordul prevede continuarea creșterii venitului minim garantat în 2014 și introducerea unei alocații pentru încălzirea locuinței pentru categoriile defavorizate, cele care au venituri de sub 670 de lei pe lună pentru fiecare persoană membră a familiei.
Referitor la programul de privatizări, vreau să spun încă o dată, și din acest punct de vedere am văzut că mesajul a fost foarte clar și bine recepționat: nu există privatizări majoritare. Este vorba de listarea a 10% din Nuclearelectrica, 15% din Romgaz, 15% din Compania Energetică Oltenia și 10% din Hidroelectrica. E vorba de implicarea capitalului privat în
companiile energetice la care statul rămâne acționar majoritar, dar prin acest capital privat putem să avem și un management mai performant și resurse pentru investiții în retehnologizare.
Vreau să precizez foarte clar, a existat o dezbatere în... pe scena publică, acordul nu prevede niciun fel de obligație pentru Guvernul României și pentru România de a impozita persoanele fizice autorizate sau drepturile de autor, este o cerință veche a partenerilor noștri internaționali, domnul ministru Ialomițianu mi-a confirmat că și în 2009-2010 s-a vorbit despre același lucru, nu avem o asemenea obligație și împreună cu dumneavoastră putem să gândim în viitor un sistem fiscal care să lărgească baza de impozitare, pentru că în continuare în România sunt puțini cei care plătesc taxe și foarte mulți cei care beneficiază.
Prin angajamentele asumate față de Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional vă propunem un mod transparent în fața dumneavoastră, a reprezentanților legitimi ai alegătorilor, prin care România să-și asigure o stabilitate și o predictibilitate absolut necesare pentru continuarea creșterii economice și pentru o dezvoltare de care avem foarte mare nevoie.
Vreau să vă spun în mod direct că am negociat – ministrul de finanțe, ministrul bugetului, fiecare ministru pentru domeniul său –, am negociat extrem de mult și, din punctul meu de vedere, bine lucrurile pe care România și le poate asuma. De asemenea, lucrurile pentru care... și deciziile pentru care avem susținere, pentru mine este însă extrem de important să știu că acest nou acord nu este un acord doar al unui guvern, ci este un acord însușit de către clasa politică. Sunt convins că astăzi grupurile politice parlamentare își vor exprima susținerea sau, sigur, dezacordul cu ideea de a avea un nou acord cu instituțiile financiare internaționale, din momentul în care însă avem un asemenea acord, practic, pentru toate forțele politice responsabile există o predictibilitate de care în mod sigur avem foarte mare nevoie.
Vreau să reiterez faptul că toate deciziile importante ale Guvernului, din punctul meu de vedere, ale acestui guvern și ale tuturor viitoarelor guverne, trebuie să fie prezentate, ratificate de către Parlamentul României, fie că e vorba de decizii de politică externă, de decizii importante din punct de vedere economic. Guvernul administrează țara, decizia însă aparține românilor, și dumneavoastră, parlamentarii, sunteți reprezentanții legitimi ai acestora.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Am reușit să atenuăm vulnerabilitățile României la potențialele șocuri externe și dezechilibrele de pe piețele internaționale de capital.
Ca urmare a bunei-credințe și a seriozității României, de la 1 septembrie am reușit să implementăm măsura reducerii TVA de la 24% la 9% la pâine și pe întreg lanțul de producție, care va reduce evaziunea în domeniu. Este pentru prima dată când un guvern își asumă o asemenea măsură, așa cum Guvernul liberal a făcut-o în perioada 2005–2008 cu cota unică de impozitare de 16%.
În același context, menționez intenția declarată de a reduce CAS cu cel puțin trei puncte procentuale, cu aplicare de la 1 ianuarie 2014, o altă decizie cu impact major în societate, atât pentru mediul de afaceri, cât și pentru veniturile populației.
Știu, sceptici sunt destui, așa cum au fost în perioada 2009–2011, când la guvernare nu și-au asumat politic și economic decât ajustarea bugetară pe spatele românilor și că nu au promovat nici măcar o singură măsură economică de stimulare a mediului de afaceri. Dacă vreți, putem pune la categoria măsurilor de stimulare a mediului de afaceri renunțarea la aberantul impozit forfetar care a lăsat pe drumuri... a închis 200 de mii de IMM-uri.
Este o realitate pe care foștii guvernanți trebuie s-o accepte pentru a mai putea emite alte opinii despre economia românească și despre relansarea ei. Aș putea aminti în același context și despre povara morală și fiscală lăsată de fosta guvernare, despre măsurile reparatorii asumate și adoptate de către Guvernul USL privind reîntregirea salariilor bugetarilor, a pensiilor, care au însemnat fonduri de la buget, tot în cadrul acordului cu partenerii internaționali, ca și despre anul 2013, an de vârf de sarcină fiscală lăsată moștenire tot de fosta guvernare și care numai în acest an înseamnă 5 miliarde de euro.
Există o deosebire fundamentală între prestațiile echipelor guvernamentale ale PDL și USL care au semnat și semnează aceste acorduri. În perioada 2009–2011, când au fost accesate tranșe solide din împrumuturi, efectele pentru populație s-au lăsat așteptate, chiar au lăsat urme în nivelul de trai al oamenilor, pe când din 2012 încoace efectele acestor acorduri au fost în favoarea cetățenilor, s-au regăsit și în pensii, și în salarii, dar și în economie, fără a atrage fonduri din acordurile acestea de tip preventiv.
De aceea, stimați colegi, orice fel de discuție există și ar mai putea exista poate de-a lungul timpului în cadrul coaliției de guvernare, trebuie spus că ea nu trebuie să afecteze în niciun fel buna funcționare a Guvernului și mai ales respectarea promisiunilor făcute în fața oamenilor.
Noi, liberalii, am trimis oameni de onoare, oameni ce își respectă cuvântul, adevărați profesioniști în cadrul Guvernului. Avem un vicepremier liberal și avem miniștri care își asumă misiuni grele din punct de vedere economic și social.
De aceea, domnule prim-ministru, salut capacitatea dumneavoastră ca șef al Guvernului de a închega o echipă solidă și responsabilă în solidar. Prea mult timp România a fost divizată de un președinte care a învrăjbit societatea, categoriile sociale și clasa politică.
În fața angajamentelor luate în fața românilor, în fața partenerilor noștri internaționali și europeni, este momentul ca USL să-și arate forța prin atitudinea sa solidară și aplicarea către exercițiul de guvernare.
Vă mulțumesc și vă doresc mult succes.
Din păcate, în acordul cu Fondul Monetar Internațional nu întâlnim măsuri de stimulare a economiei, singurul sector capabil să creeze plusvaloare și locuri de muncă și bunăstare românilor.
În noul acord cu Fondul Monetar Internațional sunt prevăzute o serie de angajamente ale Guvernului Ponta privind supraimpozitarea clasei de mijloc și a contribuabililor de bună-credință, adică acei români care vor să muncească în mod cinstit, plătind în mod corect impozitele și necerând nimic de la stat.
Domnule prim-ministru,
M-ați provocat! Ați spus că nu sunt impozite noi. Trebuie să spunem românilor în mod corect. În scrisoarea de intenție este angajamentul Guvernului Ponta să elimine diferențele dintre taxarea veniturilor din drepturi de autor, a veniturilor salariaților, precum și a veniturilor persoanelor fizice autorizate. Vă poate spune ministrul de finanțe că, în momentul de față, în Codul fiscal avem taxarea veniturilor din drepturi de autor cu 10,5%. Cum puteți să eliminați diferențele? Reduceți 20 de puncte procentuale sau le duceți pe veniturile din drepturi de autor să fie taxate la 31,3%?
Spunea colegul de la PNL despre impozitul forfetar. Stimate coleg, doamna ministru Grapini a și rezolvat problema introducerii din nou a impozitului forfetar. PDL consideră că deblocarea economiei se poate realiza prin aplicarea unor măsuri fiscale cu mult curaj, așa cum a procedat Guvernul Boc în perioada când România era într-un blocaj financiar. Măsurile luate de Guvernul Boc au avut ca efect stabilizarea financiară a României, ieșirea României din recesiune și crearea de premise pentru o creștere economică sustenabilă.
PDL a înaintat Guvernului Ponta un set de măsuri care asigură relansarea economiei prin relansare fiscală, continuarea investițiilor, sprijinirea IMM-urilor și a fermierilor, stoparea supraimpozitării clasei de mijloc și a contribuabililor de bună-credință, depolitizarea managementului companiilor cu capital de stat și creșterea gradului de absorbție a fondurilor europene nerambursabile.
Pentru relansarea economică prin relaxare fiscală, măsurile PDL-ului se referă la: reducerea contribuțiilor sociale cu cinci puncte procentuale la angajator, reducerea cotei unice de la 16 la 12%, creșterea salariului minim de la 800 de lei la 1.000 de lei și scutirea de la impozitare a profitului reinvestit; totodată, PDL-ul propune creșterea impozitării de la 16 la 30% a veniturilor nedeclarate, care reprezintă sursă pentru averile nejustificate.
Prin aceste măsuri sunt stimulați contribuabilii de bună-credință și sunt sancționate faptele de evaziune și fraudă fiscală.
PDL consideră că includerea acestor măsuri în acordul cu Fondul Monetar Internațional ar relansa economia, ar crea noi locuri de muncă și ar stimula consumul.
Dacă acordul cu Fondul Monetar Internațional va rămâne la nivelul actual, în România economia va stagna, locurile de muncă se vor reduce, veniturile reale ale populației vor scădea, iar bugetul de stat se va alimenta cu venituri tot mai greu, existând riscul ca salariile și pensiile să fie plătite din împrumuturi.
Vă mulțumesc.
În situația în care ne pregătim de angajarea fondurilor europene 2014–2020, trebuie să ai un acord care nu crește fiscalitatea și, stimate domnule ministru Ialomițianu, cu regret o spun, trebuie să ne definim bine conceptele. Dumneavoastră ați avut un impozit minim de-a valma peste tot. Eu am propus un impozit pe indicatori relevanți, pe cod CAEN, care n-are legătură cu impozitul domnului Pogea. Și, de altfel, l-am făcut în parteneriat public-privat și agreat.
Așadar, Grupul parlamentar conservator consideră că scrisoarea de acord este un act de prudență, dar și de responsabilitate a Guvernului Ponta, susține întru totul, pentru că ne asigură și punerea în aplicare a programului de guvernare pe anii care urmează, anul 2013 fiind un an în care a trebuit să descoperim toate golurile și toate lucrurile proaste pe care le-am luat. Asigurăm, de asemenea, Grupul parlamentar conservator, susținerea și cred că, istoric vorbind, segregarea n-a dus niciodată la nimic bun.
Unitatea pe proiecte comune totdeauna duce la atingerea țintei și proiectul comun, astăzi, aici, este România. De aceea vom fi totdeauna uniți în jurul proiectului și al guvernării pentru a asigura stabilitate României.
Vă mulțumesc.
Iar toate acestea nu pot fi realizate fără un buget pe 2014 bine întemeiat și respectat cu sfințenie. Accentuez încă o dată că nici acest ultim acord nu se substituie activității de guvernare. Unde guvernare nu e, nici prosperitate nu e, ca să parafrazez un celebru scriitor român.
Vă mulțumesc pentru atenția acordată și vă doresc într-adevăr succes.