Stenogramă plen

Liderii grupurilor parlamentare o să-i rog să-și invite colegii în sală pentru a începe ședința de plen a Camerei Deputaților.

Dragi colegi,

Doamnelor și domnilor deputați,

Deschid ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă informez că din totalul celor 401 deputați și-au înscris până în acest moment prezența 207; 194 sunt absenți; 29 participă la alte activități parlamentare.

Am înțeles că domnul Neacșu are de făcut niște completări la ordinea de zi.

Vreau să vă informez, înainte de acest lucru, că liderul Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, domnul deputat George Adrian Scutaru, și-a depus demisia din calitatea de deputat ales în Circumscripția electorală nr. 10 Buzău, Colegiul uninominal nr. 1.

O să discutăm după, când începem ordinea de zi, o să discutăm toate lucrurile. Am vrut doar să vă informez. Domnul Scutaru este aici. Să terminăm cu ordinea de zi și vă dau primul cuvântul dumneavoastră, pentru că după aceea am să citesc și proiectul de hotărâre, ca să îl duc la votul final.

Domnule vicepreședinte, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În urma discuțiilor pe care le-am avut cu colegii mei, liderii grupurilor parlamentare, am ajuns la un consens care vizează următoarele aspecte.

Vrem să vă propunem să aprobe plenul suspendarea lucrărilor care se află în momentul ăsta în derulare pentru Codul silvic și să dezbatem următoarele proiecte legislative, exact în ordinea în care vi le enunț.

Primul, proiectul legislativ 457/2014, Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2014 privind prorogarea termenului prevăzut la al art. II alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 22/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil.

Al doilea este proiectul legislativ 391/2013 – Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură.

Pe poziția 3, proiectul legislativ 458/2012, Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital.

Proiectul legislativ 593/2014 – Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015.

Proiectul legislativ 280/2013 – Legea vânătorii, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 407/2006 – Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic.

Și proiectul legislativ 16/2014 – Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale. Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

## Numai o secundă.

Deci liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos să veniți până la prezidiu, ca să discutăm ce a propus domnul Neacșu.

## Stimați colegi,

Numai raportul de început. Da? Acum, ca să putem începe. Până atunci, vă rog frumos să vă pregătiți cartelele.

Liderii de grup sunt toți de acord în unanimitate. Putem începe, da? Bun!

Modificarea: PL-x 457/2014 primul, PL-x 391/2013 al doilea, pe locul trei PL-x 458/2012, pe locul patru PL-x 593/2014, pe locul cinci Pl-x 280/2013 și pe locul șase PL-x 16/2014, aceasta este noua prioritate pe ordinea de zi propusă de liderul Grupului parlamentar al PSD, cu acceptul liderilor de grup parlamentar din Camera Deputaților.

Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele.

-

Înainte de a începe ordinea de zi, așa cum am anunțat, domnul Scutaru, liderul grupului parlamentar, demisionează din calitatea de deputat pe care o deține în acest moment și, înainte de a-i da eu cuvântul Domniei Sale... Nu, prima dată vă dau dumneavoastră cuvântul – îmi cer scuze – și după aceea citesc.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

## **Domnul Adrian George Scutaru:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Stimați colegi,

Înainte de acest lucru, vreau să vă spun că la nivelul grupului parlamentar s-au operat două înlocuiri: în locul meu, ca lider de grup, începând de astăzi, va fi domnul deputat Ludovic Orban, prin decizia grupului, iar în locul domnului deputat Roșca, ca vicelider, domnul deputat Mircea Dolha.

## Domnule președinte,

## Stimați colegi,

Vreau să vă mulțumesc tuturor pentru onoarea de a fi fost coleg cu dumneavoastră în acest mandat și pentru onoarea de a fi fost deputat în Camera Deputaților timp de 10 ani.

Mulțumesc buzoienilor și celor de pe Valea Buzăului care m-au creditat și m-au votat timp de trei mandate.

Mulțumesc colegilor din Comisia pentru apărare și președinților, cu care am lucrat foarte bine, domnul deputat Stănișoară, domnul deputat Canacheu și domnul deputat Mocioalcă.

Și, mai ales, mulțumesc minunaților colegi liberali, colegilor mei deputați, având onoarea să le fiu peste un an și lider de grup.

De asemenea, mulțumesc liderilor de grup: de la UDMR, PD, minorități, PC și PP-DD și, domnule Neacșu, dacă-mi permiteți, un cuvânt de apreciere pentru eleganța de care ați dat dovadă de multe ori în relația cu opoziția și vă rog să mențineți în continuare această atitudine.

Și, în final, domnule președinte, vă mulțumesc și dumneavoastră pentru colaborare și să știți că-mi voi aminti cu nostalgie chiar și de momentele când îmi tăiați microfonul.

Vă mulțumesc.

Să-i mulțumim domnului deputat pentru activitatea pe care a avut-o.

Grupul parlamentar al PNL pierde un lider valoros, să știți, cu tot respectul, și un prieten foarte bun, pe care-l cunosc de când a candidat la Buzău și chiar vă spun cu sinceritate că a fost un om deosebit în relația pe care am avut-o ca lider de grup cu Partidul Național Liberal și un om al dialogului. Rar mai găsești așa ceva în ziua de astăzi, un om tolerant. Și îi mulțumesc foarte mult, chiar dacă câteodată îi mai tăiam și microfonul.

Dați-mi voie să vă citesc proiectul de hotărâre.

Având în vedere demisia domnului deputat Scutaru Adrian George din data de 19 decembrie 2014 și că președintele Camerei Deputaților a luat act de actul de demisie în ședința publică de astăzi, 19 decembrie,

în temeiul art. 70 alin. (2) din Constituția României, republicată, al art. 7 alin. (1) lit. b) și al alin. (3) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată, cu modificările ulterioare, al art. 48 alin. (16) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 210 și art. 211 alin. (1) din regulamentul nostru, Camera Deputaților adoptă următoarea hotărâre.

Domnul deputat își încetează calitatea de deputat, domnul deputat Scutaru Adrian George.

Începând cu 19 decembrie 2014, se declară vacant postul respectiv de deputat din Circumscripția electorală nr. 10 Buzău, Colegiul uninominal nr. 1.

Dacă la articolul unic sunt obiecții?

Nu sunt.

## Aprobat.

Proiectul de hotărâre merge la votul final.

2. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2014 pentru prorogarea termenului prevăzut la alin. (4) al art. II din Ordonanța Guvernului nr. 22/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil.

Mulțumesc foarte mult.

Domnul vicepreședinte al comisiei, raportul, vă rog frumos.

## Domnule președinte,

## Stimați colegi,

Raport asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2014 pentru prorogarea termenului prevăzut la alin. (4) al art. II din Ordonanța Guvernului nr. 22/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată spre dezbatere și avizare în fond în procedură de urgență cu proiectul de lege mai sus menționat.

Senatul a adoptat proiectul de lege în calitate de primă Cameră sesizată în ședința din 30 septembrie 2014.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2014, care vizează prorogarea termenului prevăzut la alin. (4) al art. II din Ordonanța Guvernului nr. 22/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță...

Domnule vicepreședinte,

La obiect, că avem cinci proiecte de lege în 45 de minute.

Membrii Comisiei pentru industrii au hotărât cu majoritate de voturi să înainteze plenului Camerei raportul de adoptare a proiectului de lege.

În raport cu conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaților este Cameră decizională. Vă mulțumesc.

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri?

Nu sunt.

Proiectul de lege merge la votul final.

Mulțumesc foarte mult.

3. Reexaminare, la cererea Președintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură.

Raportul nu deține amendamente. Caracterul proiectului de lege este ordinar. Procedura este de urgență.

Guvernul României. Aveți cuvântul.

## **Domnul Alexandru Vasile Oprean** _– secretar de stat_

_în Ministerul Culturii_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Sunt Alexandru Oprean, secretar de stat în Ministerul Culturii.

Pe chestiunea în dezbatere, considerăm că art. 29 alin. (3) este foarte clar delimitat în textul ordonanței de urgență.

De aceea, posibilitatea apariției unui conflict de interese este aproape zero, rugându-vă, în consecință, să binevoiți a aproba această ordonanță exact în forma înaintată.

Vă mulțumesc foarte mult.

Mulțumesc foarte mult.

Comisia pentru cultură. Domnul Árpád.

Domnul Márton Árpád, tot Comisia pentru cultură. Vă rog frumos.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Cred că această ordonanță poate fi adoptată în forma înaintată de comisie, nu în forma originală a ordonanței.

Mulțumesc.

Mulțumesc foarte mult.

Domnule Árpád, citiți, vă rog frumos, și raportul. Unde este raportul? Ca să spuneți cu cât, cu ce, cum a fost... Raportul nu are amendamente, să știți.

Atunci, ca să dezvolt problema, ordonanța, în prima fază, a fost adoptată cu anumite amendamente votate de comisie.

Domnul președinte a trimis pentru reexaminare acele amendamente.

În cadrul reexaminării, comisia, cu unanimitate de voturi, a respins solicitarea de reexaminare.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, deci se supune votului respingerea cererii de reexaminare și adoptarea în forma inițială adoptată de Camera Deputaților a acestei legi de adoptare a ordonanței, cu anumite modificări. Și pentru cei care nu știu, era vorba de niște interdicții în cazul acestor manageri și de niște cerințe de a avea anumite studii și alte asemenea, de a avea o anumită vârstă până când poate să fie cineva directorul Teatrului Național și alte asemenea care au fost eliminate din ordonanță, pe care domnul președinte le-a considerat decizii proaste, ale noastre, și pe care noi am crezut că trebuie să le menținem, cu toții fiind în Comisia pentru cultură cei care ne pricepem la ce înseamnă o persoană chiar la o vârstă înaintată, dar care este o somitate în domeniu.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc foarte mult. Opinii, dezbateri? Nu sunt. Proiectul de lege merge la votul final.

4. Următorul proiect de lege, PL-x 458/2012, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital.

45 de amendamente admise.

Procedura este de urgență, caracterul, organic. Domnule ministru, aveți cuvântul.

## **Domnul György Attila** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Legea de aprobare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare are ca obiectiv implementarea în legislația națională a prevederilor unor directive europene privind activitatea societăților de administrare a investițiilor și a organismelor de plasament colectiv, precum și modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 în vederea armonizării cu prevederile regulamentelor și directivelor comunitare în domeniu.

Susținem forma comisiei. Mulțumesc.

## Perfect!

Domnul președinte al Comisiei pentru buget, finanțe, domnul deputat Viorel Ștefan, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor deputați,

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei, comisia noastră a fost sesizată cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, transmis cu adresa PL-x 458/2012, înregistrat sub nr. 4c2/367 din 14 noiembrie 2013.

Conform art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în condițiile art. 115 alin. (5) teza III din Constituția României, republicată.

La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare implementarea în legislația națională a prevederilor unor directive europene privind activitatea societăților de administrare a investițiilor și a organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare, precum și modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 în vederea armonizării cu prevederile regulamentelor și directivelor comunitare în domeniu.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei, membrii comisiei au examinat inițiativa în ședința din 9 decembrie 2014.

În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare proiectul de lege, cu amendamentele admise, prezentate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Intrăm în amendamente, calupuri de câte 10.

Sunteți de acord? Obiecții, comentarii? Nu.

Aprobat. De la 1 la 10, obiecții, comentarii? Nu.

Aprobate.

De la 11 la 20, obiecții, comentarii? Nu.

Aprobate. De la 21 la 30, obiecții, comentarii? Nu.

Aprobate.

De la 31 la 40, obiecții, comentarii? Nu.

Aprobate. De la 41 la 45, obiecții, comentarii? Nu.

Aprobate.

Mulțumesc foarte mult.

Proiectul de lege merge la votul final.

5. Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor

- indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015. Nouă amendamente admise.

Procedura e de urgență, caracterul este ordinar. Guvernul României.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are în vedere implementarea prevederilor Legii nr. 69/2010 privind responsabilitatea fiscalbugetară, stabilind o serie de plafoane, precum: plafon pentru soldul bugetului general consolidat, plafon pentru datoria publică guvernamentală, plafon pentru finanțările rambursabile care pot fi contractate, precum și tragerile din acestea, realizate de către UAT-uri, respectiv plafoane privind emiterea de garanții de către Ministerul Finanțelor Publice. Susținem forma comisiei.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Comisia pentru buget.

Domnule președinte, tot dumneavoastră aveți cuvântul.

Vă mulțumesc.

În conformitate cu art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei, comisia noastră a fost sesizată cu prezentul proiect de lege.

Conform prevederilor art. 75 din Constituție, ale art. 92 din Regulamentul Camerei, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 15.12.2014.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, opinia Consiliului Fiscal cu privire la Legea bugetului de stat și Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2015, avizul favorabil al Consiliului Economic și Social.

Obiectul de reglementare al proiectului îl reprezintă aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015, în conformitate cu prevederile Legii responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010.

Acești indicatori sunt obligatorii la elaborarea Proiectului Legii bugetului de stat și al Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru 2015 și reprezintă limite maxime care nu pot fi depășite.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei, republicat, membrii comisiei au examinat proiectul de lege menționat.

În urma examinării, colegii noștri deputați au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei spre dezbatere și adoptare un raport de admitere, cu amendamente admise, prezentate în anexa la raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Dezbateri.

Domnul deputat Eugen Nicolăescu. Domnule ministru, aveți cuvântul.

## Domnule președinte,

## Stimați colegi,

Voi spune de la început că Grupul parlamentar al PNL va vota împotriva acestui proiect de lege. Din două considerente.

Primul considerent este de natură politico-organizatorică. Chiar în textul raportului prezentat de președintele Comisiei de buget se spunea că o asemenea lege ar trebui să existe înainte de pregătirea Legii bugetului. Noi am discutat Legea bugetului în toate comisiile din Parlament fără să avem legea aceasta, lege fundamentală, lege de bază.

Ce înseamnă aceasta? Înseamnă că Guvernul nu și-a făcut lecțiile, că Guvernul a tratat cu superficialitate – dacă am fi îngăduitori, eu aș spune cu lipsă de responsabilitate – atribuțiile pe care Guvernul le avea: să stabilească întâi un cadru pe baza căruia mai departe să se nască Legea bugetului de stat. Acesta este un prim considerent.

Al doilea ține de natura modului în care sunt gândite plafoanele indicatorilor macroeconomici pentru anul 2015. Nu putem fi de acord cu stagnare economică, cu creștere de șomaj, cu înrăutățirea nivelului de viață – consecințele adoptării unor asemenea plafoane.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Nu că fostele guverne au venit cu el vreodată mai devreme și nu-mi aduc eu aminte.

##

Nu puteți. A vorbit din partea PNL-ului. PDL? A, vă rog frumos să mă iertați. Am uitat. Aveți cuvântul.

Domnule președinte, și sunteți atât de tânăr!

Îmi cer scuze eu.

Nici Grupul PDL nu va vota acest proiect de lege. Acest proiect de lege trebuia însoțit de Strategia fiscal-bugetară pe perioada 2015–2017. Deci ne dăm seama că acest Guvern nu are nicio strategie.

Vă și spuneam la discuțiile pe marginea bugetului că e un buget pe trei luni.

Deci trebuia să dezbatem Strategia fiscal-bugetară, un document foarte important pentru Guvern, instituit prin Legea nr. 69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară.

Acolo trebuia să vedem ce își propune Guvernul în următorii trei ani pentru România, să avem cadrul macroeconomic, cadrul fiscal-bugetar. Deci fără această strategie sigur că nu putem să avem un buget realist, nu putem să avem un buget care să aibă o viziune economică.

Este un buget cârpit, fără o strategie fiscal-bugetară. Deci Guvernul nu și-a făcut treaba nici din punct de vedere legal, dar nici al responsabilității față de români.

Vă mulțumesc.

Domnule președinte Ștefan Viorel, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Cu aceeași îngăduință, constat și eu că deja ne facem încălzirea pentru dezbateri generale la buget.

Pentru că altminteri am fi putut observa că astăzi se dă votul în plenul Camerei Deputaților, Cameră decizională, pe marginea acestei legi, deci se aprobă astăzi indicatorii macroeconomici, iar bugetul de stat și bugetul asigurărilor sociale, probabil – dacă se respectă programul –, se vor aproba în ziua de duminică. Deci condiția din Legea responsabilității fiscale ca acești indicatori macroeconomici să fie aprobați înaintea aprobării Legii bugetului este îndeplinită.

Dezbaterea în comisiile de specialitate nu înseamnă aprobarea bugetului, înseamnă evaluări tehnice pe marginea proiectului de lege de aprobare a bugetului. Ceea ce, de fapt, sunt lucruri bine cunoscute inclusiv de domnul ministru Ialomițianu, că așa s-a procedat și când dânsul era ministru de finanțe.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Vă rog frumos, se poate, nici nu se pune problema.

## Domnule președinte,

Nu ați înțeles nimic. Legea nr. 69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară spune că există obligația din partea Guvernului să transmită Strategia fiscal-bugetară pe perioada 2015–2017. Nu există. Deci Guvernul nu are strategie. E un guvern pe termen scurt.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc foarte mult. Intrăm pe amendamente. Primul. Luăm calupuri de cinci. Da? Mulțumesc. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. De la 1 la 5. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobate. De la 6 la 9. Obiecții, comentarii? Nu.

Aprobate. Proiectul de lege merge la votul final.

Proiect de lege... avem raport înlocuitor, numai o secundă, că...

6. Raport înlocuitor asupra Propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii nr. 407/2006 – Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic.

Inițiatorii?

Pe procedură, domnul deputat Máté András. Avem 69 de amendamente.

Domnule președinte,

## Stimați colegi,

În numele Grupului UDMR, solicit retrimiterea la comisie. La prima lectură, pentru că am primit-o doar astăzi, peste 100 de pagini, sunt inadvertențe în ceea ce privește speciile de animale strict protejate.

Pentru a corela textele și pentru a nu face vreo greșeală, vă solicit retrimiterea în comisie, ca să fim siguri că vom face o lege bună.

Termen?

Februarie.

Da, că în ianuarie lucrează... oricum comisiile. Și urmează în februarie.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Termen 1 februarie, da? Liderii grupurilor parlamentare? Bun.

Retrimis la comisie, termen 1 februarie.

Avem 11 amendamente respinse, cinci amendamente admise, procedura este de urgență, caracterul ordinar. Guvernul României.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Este vorba de Legea de aprobare a Ordonanței de urgență nr. 102, care vizează modificarea Codului fiscal, inclusiv prin amendamente care vizează reducerea impozitului pe construcții de la 1,5% la 1% începând cu anul fiscal următor. Susținem varianta comisiei.

Mulțumesc.

Domnule președinte Viorel Ștefan, aveți cuvântul.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Voi da citire raportului suplimentar întocmit de comisia noastră, ca urmare a faptului că în ședința precedentă de plen a Camerei proiectul a fost retrimis comisiei pentru o examinare suplimentară.

În temeiul art. 70 din Regulamentul Camerei, proiectul a fost retrimis comisiei cu adresa PL-x nr. 67/2013 în vederea reexaminării și depunerii unui raport.

Conform prevederilor art. 75 din Constituție, ale art. 92 din regulament, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare au avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței nr. 102 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, în sensul identificării unor noi baze impozabile în scopul susținerii creșterii economice.

Membrii comisiei au reexaminat proiectul în 18 decembrie 2014.

În urma reexaminării, cu unanimitate de voturi, deputații prezenți la dezbatere au hotărât să supună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență nr. 102/2013, cu amendamentele admise și respinse prezentate în anexe.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Domnul ministru Ialomițianu, aveți cuvântul.

Grupul PDL nu va vota acest proiect de lege pentru că cuprinde lucruri groaznice pentru mediul de afaceri și pentru români.

Acel curs valutar pentru calculul accizei, un curs aberant, de 4,74 lei, nimeni nu poate să dea o explicație, dar efectele s-au văzut. Transportatorii români cumpără carburanți din Ungaria și Bulgaria, iar acciza merge în bugetele acelor țări și nu ajunge în bugetul României.

Acea taxă de 7 eurocenți pe care ați introdus-o și ați spus că o dați pentru autostrăzi, ați dat 0 lei.

Acea taxă pe stâlp, care a avut influențe negative asupra mediului de afaceri, acum spuneți că o reduceți. Nu, trebuia să o eliminați, pentru că produce efecte negative asupra mediului de afaceri.

Ați promis că o dați la autoritățile locale. Am depus un amendament la buget și Comisia de finanțe, buget l-a respins. Poate vă gândiți în al 12-lea ceas să aprobați amendamentul la buget.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Nu mai sunt luări de cuvânt. Intrăm pe amendamente. Primul amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Al 2-lea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu. Aprobat. Cel de-al 3-lea amendament admis. Obiecții, comentarii? Nu.

Aprobat.

Cel de-al 4-lea amendament admis..., numai o secundă, vă rog frumos.

Obiecții, comentarii?

Nu.

Aprobat.

Păi nu, domnule președinte...

## Domnule președinte,

Nu se poate, nu pot să fac, păi vă explică colegii, ați fost ministru. Amendamentele respinse trebuie să le urmăriți când sunt ele puse. Eu am întrebat la articolul respectiv. Noi suntem la punctul 4, titlul IX. Acolo suntem în acest moment. Avem 11 amendamente respinse.

Domnul Tinel Gheorghe, vă rog frumos să-l...

Deci până la poziția 5 inclusiv de la amendamente respinse nu mai putem să ne întoarcem.

Liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos să veniți, că suntem... N-a ridicat nimeni mâna. Vă rog frumos să vă uitați cum râdeau colegii în spatele dumneavoastră.

Liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos, la prezidiu.

După ce am înfierat cu mânie proletară stafful tehnic de la Comisia pentru buget, finanțe de la Camera Deputaților, care n-a dormit azi-noapte...

Domnule deputat, aveți cuvântul pentru primul amendament pe care îl susțineți la articolul I, punctul 56, art. 218, da?

Amendamentul se referă la eliminarea cursului de 4,74 lei/euro pentru calculul accizei și revenirea la sistemul normal, adică calculul accizei pe baza cursului valutar din anul precedent, din prima zi a lunii octombrie din anul precedent.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Pregătiți-vă cartelele. Pregătiți-vă cartelele, domnilor deputați.

Amendamentul a fost respins.

Mergem mai departe.

Supun amendamentul nr. 2 din amendamentele admise în forma propusă de către comisie.

Liderii grupurilor, supun amendamentul de la poziția 2 – amendamente admise în forma propusă de către comisie.

Poziția 4, obiecții, comentarii? Din amendamente admise. Nu?

Aprobat.

Poziția 5 din amendamente admise.

Obiecții, comentarii?

Nu.

Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final.

Ne revedem la 10.30 pentru votul final.

Mulțumesc foarte mult colegilor pentru colaborare.

PAUZĂ DUPĂ PAUZĂ

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Liderii grupurilor parlamentare să-și invite colegii în sală, începem votul final.

Bun. Liderii grupurilor, facem o verificare a prezenței? Da? Domnul Neacșu, sunteți aici.

Partidul Conservator? Domnul Ciucă? A răcit?

PDL-ul e aici, PNL-ul este aici, minoritățile sunt.

Bun. Facem o verificare a votului.

2. Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.

Legea este ordinară, procedura este de urgență.

Comisia juridică vă propune adoptarea proiectului de lege.

##

3. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 23/2014 pentru completarea art. 8 al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar.

Legea este ordinară.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege.

234 de voturi pentru, 3 abțineri, niciun vot împotrivă.

4. Proiectul de lege pentru aprobarea prețului mediu al unui metru cub de masă lemnoasă pe picior.

Legea este ordinară.

Comisia pentru agricultură vă propune adoptarea proiectului de lege.

5. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2014 privind prorogarea termenului prevăzut la art. II alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 22/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibili.

Legea este ordinară, procedura de urgență.

Comisia pentru industrii vă propune adoptarea proiectului de lege.

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul nostru parlamentar a votat împotriva acestui proiect de lege.

Dați-mi voie să explic votul, pentru că în această dimineață ați modificat de mai multe ori ordinea de zi și nu am reușit să intervenim la dezbateri generale.

## Dragi colegi,

Între menținerea unui monopol din partea statului și liberalizarea pieței noi vom alege de fiecare dată liberalizarea. Menținerea monopolului statului în acest domeniu prin ISCIR este păguboasă, în opinia noastră. Justificarea că firmele de specialitate nu sunt pregătite pentru a se autoriza în furnizarea în astfel de servicii, în opinia noastră, este falsă. Sunt companii cu reputație internațională care și-au exprimat intenția de a activa pe această piață.

Credem că o piață liberalizată în acest sector este echivalentă cu asigurarea unei competiții și este echivalentă cu asigurarea unor costuri reduse la standarde mult mai ridicate decât cele de astăzi.

Din păcate, majoritatea a preferat să proroge încă un an acest termen. De altfel, cred eu că s-a asigurat un loc de muncă unui distins domn pensionar, respectabil de altfel, care a fost dat afară de la Elcen de către ministrul Nicolescu și promovat la ISCIR de către domnul Niță.

În final, cred că prin acest vot România riscă încă un infringement în ceea ce privește încălcarea unei directive europene privind libera circulație a serviciilor.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

6. Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2013 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, reexaminată la cererea Președintelui României.

Legea este ordinară.

Comisia pentru cultură vă propune respingerea cererii de reexaminare și adoptarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2013.

7. Proiectul de lege pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015.

Legea este ordinară, procedura de urgență.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege.

Grupul PDL a votat împotriva acestui proiect de lege pentru că se încalcă Legea nr. 69/2010 privind responsabilitatea fiscal-bugetară. Această lege spune foarte clar: proiectul de lege privind plafoanele de cheltuieli trebuie să fie însoțit de Strategia fiscal-bugetară.

Suntem pentru prima dată în România când avem un buget fără Strategie fiscal-bugetară. Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (8) al art. 8 din Legea nr. 220 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.

Am sărit unul?

## Scuzați-mă!

8. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Legea este ordinară, procedura de urgență.

Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Am votat și voi vota întotdeauna împotriva unor propuneri legislative care doresc să lovească în sursele regenerabile de energie.

Cred că este foarte, foarte important să susținem acest sector. Din nefericire, el a fost crunt lovit în ultimii doi ani și jumătate. Îmi doresc foarte mult să mizăm pe surse regenerabile de energie, pentru că ele nu vor depinde nici de prețul țițeiului, nici nu vor genera emisii responsabile pentru schimbările climatice. Și voi susține în continuare o economie verde, o economie prietenoasă cu mediul.

Mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Mulțumesc și eu foarte mult.

10. Proiectul de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2013 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență.

Legea este organică.

Procedura este de urgență.

Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare propun adoptarea proiectului de lege privind respingerea ordonanței de urgență a Guvernului.

11. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali.

Legea este organică, procedura de urgență.

Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități vă propun adoptarea proiectului de lege.

9. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 8 alin. (8) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie.

Legea este ordinară, procedura de urgență.

Comisia pentru mediu și Comisia pentru industrii vă propun respingerea acestei inițiative legislative.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Este foarte bine că a fost pusă legea în acord cu decizia Curții Constituționale. Acea decizie a fost luată însă acum patru ani și jumătate, când am câștigat un proces la Curtea Constituțională prin care s-a obținut dreptul pentru independenți să poată candida la alegeri parțiale. Parlamentul anterior nu a pus în acord legea, a trecut foarte, foarte mult de timp de atunci, ar fi trebuit să o facă mult mai rapid. Este bine că o facem și astăzi, însă e nevoie să schimbăm legea electorală și să avem o lege într-adevăr în acord cu prevederile Codului bunelor practici electorale elaborat de Comisia de la Veneția.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**

Mulțumesc foarte mult.

12. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital.

Legea este organică, procedura de urgență.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci vă propune adoptarea proiectului de lege.

Două minute, atâta. O să-i dau cuvântul pentru închiderea ședinței Camerei Deputaților domnului deputat Varujan Pambuccian pentru a spune câteva cuvinte.

Mulțumesc, domnule președinte.

Da, poate spun cele câteva cuvinte când lumea e într-o situație mai stabilă, așa. Așa că o să vă rog, poate se poate să spun câteva cuvinte când începem plenul următor la ora 11.

Vă mulțumesc.

La plenul următor.

Declar închisă ședința Camerei Deputaților.

Ne revedem în cinci minute pentru a începe plenul comun al Camerei Deputaților și Senatului pentru dezbaterea bugetului de stat.

Dragi colegi,

Ne vedem la 11 fix pentru începerea bugetului.

## _Ședința s-a încheiat la ora 10.55._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|813311]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 134/29.XII.2014 conține 12 pagini.**

Prețul: 30,00 lei