Stenogramă plen

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Bună ziua, stimați colegi!

Rog liderii grupurilor parlamentare să invite colegii care sunt încă pe hol să poftească în sală, să putem începe ședința de astăzi.

Vă rog să luați loc, stimați colegi.

Rugați-i pe colegii de pe hol să poftească în sală.

Vă rog.

Sunt înregistrați deja 107 colegi prezenți.

Rugați-i și pe colegii care întârzie la cafea să onoreze cu prezența dumnealor sala de ședință a plenului Senatului de astăzi.

Doamnelor și domnilor senatori, bună ziua! Declar deschisă ședința Senatului de astăzi, 28 aprilie 2014.

Vă anunț că din totalul de 169 de senatori și-au înregistrat prezența 110, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, acesta fiind de 85.

Ședința plenului Senatului de astăzi este condusă de subsemnatul, delegat de președintele Senatului, domnul Tăriceanu, asistat de domnii secretari Ion Simeon Purec și Mario Ovidiu Oprea.

Ordinea de zi v-a fost distribuită.

Dacă nu sunt comentarii, supun...

Vă rog să luați loc. Supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi.

Cu 91 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și nicio abținere, ordinea de zi a fost aprobată.

Supun aprobării programul de lucru al Senatului: de la 16.00 la 18.00, astăzi, lucrări în plenul Senatului; de la 18.00 la 19.30, întrebări, interpelări.

Dacă nu sunt comentarii, supun aprobării dumneavoastră programul de lucru.

Vă aduc la cunoștință, pentru această săptămână, că există și propunerea Biroului permanent ca pentru miercuri, 30 aprilie... lucrări în comisiile permanente.

De asemenea, vă aduc la cunoștință că miercuri, 30 aprilie, este convocată și ședința Comisiei de revizuire a Constituției. Deci programul Senatului va fi plin și în această săptămână.

Legat de programul de lucru, domnule președinte al Comisiei juridice, vă rog, microfonul 2.

## Domnule președinte,

Am rugămintea să supuneți votului plenului rugămintea mea de a permite Comisiei juridice, pentru perioada viitoare, în care înțeleg că va fi un fel de minivacanță parlamentară... permisiunea către Comisia juridică de a-și desfășura lucrările, având în vedere complexitatea proiectelor și numărul mare de proiecte pe care noi le avem în dezbatere, în acest moment, la comisie.

Sunt proiecte foarte importante acolo. Cel mai important proiect pe care noi îl avem este acela de modificare a Codului de procedură penală, un proiect la care sunt foarte multe amendamente, sunt foarte mulți cei interesați să vină la dezbateri și chiar că nu ne permitem în momentul acesta să întrerupem activitatea Comisiei juridice.

Mulțumesc tare mult. Domnul senator Barbu, am înțeles, da? Vă rog. Microfonul 2.

## **Domnul Tudor Barbu:**

Doar o precizare procedurală, domnule președinte de ședință, și vă mulțumesc.

Am auzit voci în sală care au spus că s-a discutat subiectul, fie la nivelul Biroului permanent, fie la nivelul comisiei.

Foarte adevărat. Este posibil să fie așa, numai că plenul este suveran. Este de notorietate acest adevăr parlamentar.

Al doilea lucru. Sunt abilitat, în numele Grupului parlamentar al PNL, să cerem listă după votul la care veți supune propunerea colegului meu Boboc.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Dar există un lider de grup care poate cere acest lucru.

De acord, da?

Domnul Ariton?

Erați cu mâna sus. Eu de asta...

Am înțeles.

## Mulțumesc tare mult.

În primul rând, fac observația că nu este vorba de nicio minivacanță. Cine v-a informat v-a informat greșit.

Vă aduc la cunoștință că firesc este ca această comisie, care e una dintre cele mai grele ale Senatului, să aibă de lucru în toată această perioadă. Și cred că discuția din Biroul permanent, care s-a referit la mai multe comisii ale Parlamentului care vor lucra – în mod firesc, poate mai mult decât altă dată – în această perioadă, e firesc să fie.

Există și alte observații?

Domnul Hașotti.

Da, da, numai pentru comisia dumnealui.

Așa am și înțeles. Poate există libertatea și a altor comisii să lucreze, pentru că mai sunt și alte comisii care au, de asemenea, un program încărcat.

Domnule senator Oprea, vă rog.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Două lucruri. Astăzi, în Biroul permanent al Senatului, știu că s-a discutat că, dacă o comisie lucrează în perioada asta, întregul Senat nu se blochează și adoptarea tacită își produce efecte. Or, noi am votat cândva ca adoptarea tacită să nu opereze în perioadele în care Senatul nu funcționează.

Or, dacă o comisie funcționează, automat funcționează Senatul. Deci lumea trebuie să știe lucrul acesta, atunci când se dă răspuns afirmativ la solicitarea unei comisii. Așa, orice comisie are dreptul să ceară și are de lucru, dar trebuie să știm ce efecte produce.

Există?

Nu există, da?

Există o propunere pe care Biroul permanent a făcut-o cu privire la programul de lucru pentru miercuri...

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Domnul Pop Liviu.

Domnul Pop – îmi cer scuze, am întrebat de două ori –, microfonul 3.

Haideți să intrăm în programul de vot al Senatului.

## **Domnul Liviu Marian Pop:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Am și eu o întrebare pentru președintele Comisiei juridice: are votul comisiei pentru a cere în plenul Senatului acest vot?

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Am înțeles și atenționarea pe care ați făcut-o. Stimați colegi...

Vă rog, domnule senator Donțu, vicepreședintele Comisiei juridice.

Domnule președinte de ședință,

Domnul președinte al Comisiei juridice nu a supus în biroul comisiei la vot această propunere.

Practic, cred că, din acest moment, Domnia Sa face doar politică. În Comisia juridică a Senatului nu s-a făcut niciodată politică.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Domnule senator Verestóy, vă rog. Microfonul 2.

## Domnule președinte, Onorați colegi,

Domnule președinte al Comisiei juridice, întrucât ați fost prezent și la Biroul permanent, mă mir că nu vreți să reproduceți exact ceea ce s-a discutat și ce s-a decis acolo ca propunere.

Propunerea era – și cred că țineți minte, nu?, că ați fost acolo – că veți lucra, conform dorinței dumneavoastră, despre care eu, sigur, am înțeles că e dorința asumată a comisiei, votată. Văd că nu s-a întâmplat acest lucru.

Dar să trecem peste acest aspect, nu este ceva relevant, dar s-a decis să lucrați săptămâna asta în comisii. Așa s-a decis. Asta a fost vorba în Biroul permanent. Asta trebuia să reproduceți aici, și nu să faceți aluzii la anumite mesaje politice care nu-și au rostul în plenul Senatului. Mulțumesc.

Vă rog, domnule senator. Președintele Comisiei juridice. Vă rog. Microfonul 2.

## Stimați colegi,

În privința comisiei, sigur că am avut consultări cu colegii mei, pentru că, altfel, nu mi-aș fi permis. Dacă cu domnul vicepreședinte Donțu nu am apucat să vorbesc despre asta, sigur că ar fi aflat și dumnealui, când ar fi venit la comisie.

În privința termenului și a posibilității de a lucra și miercuri, o vom face cu siguranță. Avem termene pentru depunerea de amendamente și pentru consultări cu instituții ale statului, cu Guvernul chiar, pentru săptămâna viitoare și pentru săptămâna cealaltă, în legătură cu proiectul despre care v-am vorbit mai devreme.

Deci nu are legătură cu niciun fel de mesaj politic, pentru că nu mi-am permis să cer plenului. Dacă asta înseamnă să lucreze și plenul din cauza Comisiei juridice, o fac acum. Fac și acea solicitare, de asemenea. Dar eu m-am referit strict la activitatea noastră, pe care chiar trebuie s-o avem.

Dacă puteți înțelege... Sigur, dacă nu trebuie să lucrăm, nu vom lucra.

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnul vicepreședinte al Senatului, domnul Cristian Dumitrescu, microfonul 3.

## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**

## Domnule președinte de ședință,

## Doamnelor și domnilor colegi,

Îmi pare rău că trebuie să contrazic președintele Comisiei juridice. În general, în Parlament, în Senat, în Camera Deputaților, Comisia juridică și președintele ei sunt cei care ne dau lumină, care ne desțelenesc atunci când avem anumite probleme legate de regulament.

Dar lucrurile sunt foarte clare aici. Atunci când se cere să se lucreze în comisii, în modul care nu este prevăzut în program, se cere în Biroul permanent și Biroul permanent supune plenului.

Pe cale de consecință, ceea ce solicită domnul președinte al Comisiei juridice se rezolvă așa: pentru săptămâna asta, plenul rezolvă; pentru perioadele următoare, plenurile următoare și Birourile permanente vor rezolva.

## Mulțumesc, mulțumesc.

Domnule senator Hașotti, microfonul central. Pe același subiect bănuiesc.

## **Domnul Puiu Hașotti:**

## Vă mulțumesc.

## Stimați colegi,

Haideți că avem o ordine de zi. Opinia mea este că o putem rezolva astăzi. Însă, pentru a lămuri foarte clar lucrurile, președintele Comisiei juridice este foarte îndrituit să solicite un anumit program pentru Comisia juridică. Orice membru al comisiei are acest drept.

Mai mult decât atât, orice senator, chiar dacă nu este membru al unei comisii, poate solicita plenului un anumit program pentru o anumită comisie.

Acum, în legătură cu Comisia juridică, nu trebuie să ne ascundem după deget. Ce a cerut președintele Comisiei juridice... a spus că el a solicitat în Biroul permanent – Biroul permanent a respins –, dar are dreptul să vină și în plen, să solicite plenului, pentru că plenul este suveran, un anumit program pentru Comisia juridică.

Nu putem spune că această solicitare poate fi făcută săptămâna viitoare, când știm foarte bine că săptămâna viitoare nu va fi plen. Este convocat doar Biroul permanent.

Nu, domnule senator, haideți să fim...

Și nu ne putem... Haideți să fim onești. A făcut o propunere prin care Comisia juridică să poată lucra și săptămâna viitoare, și încă o săptămână. Atât.

Plenul hotărăște, e atât de simplu. Și haideți să trecem să legiferăm.

Domnule președinte de ședință, puneți la vot propunerea domnului președinte și haideți să încheiem această dezbatere, pentru că este lipsită de sens.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Aș vrea să lămurim lucrurile. Există o propunere aprobată în Biroul permanent ca respectiva Comisie juridică să lucreze inclusiv miercuri în această săptămână. Există o propunere pe care personal președintele Comisiei juridice a făcut-o astăzi, ca să lucreze cu program de luni, marți și săptămânile următoare, până când va fi primul plen.

Supun aprobării, în mod firesc, prima propunere.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Dincă.

A, scuzați-mă, așa este, s-a înscris la cuvânt. Vă rog.

Domnule senator Dincă, vă rog. Îmi cer scuze.

## Domnule președinte,

Ca și dumneavoastră, sunt membru al Comisiei juridice și, pentru a da Cezarului ce-i al Cezarului, nu vin în sprijinul a ceea ce a spus președintele Comisiei juridice, ci vreau să detaliez ceea ce a spus președintele Comisiei juridice.

Așa este. Acum trei săptămâni, împreună cu cei de la Ministerul Justiției și cu cei de la CSM, am rămas, prin vot, în înțelegere să prelungim cât mai mult partea de dezbateri pe ceea ce înseamnă Codul de procedură penală, pentru că există o problemă legată de aplicarea Codului penal și, bineînțeles, modificări la Codul penal, în acest sens există și un recurs în interesul legii la Înalta Curte, iar aceste discuții sunt legate de a soluționa aceste aspecte – da? –, în ceea ce privește aplicarea unitară a noului Cod penal și de procedură penală.

Sunt amendamente și de la CSM, și de la Ministerul Justiției. Am lăsat aproape trei săptămâni să se pună de acord pe aceste amendamente, iar acum suntem în faza de a decide pe ele.

În momentul de față, am auzit numai declarații politice, cel puțin de la cei de la PSD, în ceea ce privește „desțelenirea”, „luminarea” și așa mai departe.

Cred că este un text de lege tehnic, care presupune soluționarea imediată, pentru că suntem în faza în care Înalta Curte încearcă să dea o soluție, repet, printr-un recurs în interesul legii, iar noi, cei din Parlamentul României, avem obligația să soluționăm această problemă care s-a ridicat în instanțele de drept comun.

Mulțumesc, domnule senator.

Cred că această tehnică trebuie să vă intereseze, și nu nemunca în Senatul României. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc și eu.

Stimați colegi,

Supun aprobării dumneavoastră propunerea pe care președintele Comisiei juridice a făcut-o și în Biroul permanent, unde a fost respinsă, ca această comisie să lucreze și în săptămânile următoare cu program de luni și marți.

Supun aprobării dumneavoastră programul de lucru aprobat în Biroul permanent al Senatului, cu ziua de miercuri zi de lucru pentru comisie.

În toate comisiile!

În toate comisiile, da, sigur.

109 voturi pentru, 9 voturi împotrivă și 3 abțineri. Programul de lucru a fost aprobat.

Nu-l am în program pentru că s-a votat săptămâna trecută, de asta mă uitam eu mai atent, și este aprobat, așa cum ați spus dumneavoastră, de săptămâna trecută.

Stimați colegi,

Intrăm în ordinea de zi și supun atenției dumneavoastră aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative.

Pentru procedură de urgență, vă rog.

1. Propunerea legislativă pentru modificarea și

completarea Legii societăților comerciale nr. 31/1990. Se susține?

Procedură de urgență.

Nu se susține.

2. Propunerea legislativă privind achiziționarea de la persoanele fizice a deșeurilor metalice feroase și neferoase ce provin din sectorul de îmbunătățiri funciare.

Se susține?

Nu se susține.

3. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 21 alin. (4)

lit. g) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

4. Propunerea legislativă privind reglementarea serviciilor prestate de către furnizorii de energie către populație.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Procedura de urgență pentru propunerea mea legislativă se motivează prin faptul că ea vine să îmbunătățească – prin propunere – condițiile de livrare a agentului termic către populație.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc și eu.

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență pentru proiectul legislativ mai sus menționat.

Punctul 2 – Notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului la 24 aprilie 2014, a următoarei inițiative legislative:

– Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 11 din Legea nr. 21 din 1 martie 1991 a cetățeniei române.

Punctul 3, aprobarea solicitării de retragere a unor inițiative legislative.

Au fost aprobate și în Biroul permanent, însă procedura spune că trebuie să le supunem aprobării dumneavoastră. 1. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 – Lege privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea de retragere a propunerii legislative.

Tot la aceeași procedură, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 241/2006 – Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea de retragere a acestui proiect legislativ.

Intrăm în ordinea de zi propriu-zisă, de legislativ – Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului privind turismul durabil, adoptat la Bratislava la 27 mai 2011...

## **Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Oprea...

## Scuzați-mă!

Da. Aveți dumneavoastră dreptate.

Vă rog, domnule Oprea, și revin.

Domnul senator Oprea, liderul Grupului parlamentar al PDL.

Era cel de-al doilea anunț referitor la schimbarea în Comisia economică, industrii și servicii.

În locul domnului senator Ion Ariton trece domnul senator Găvrilă Ghilea.

Deci în locul domnului Ariton, domnul senator...

Găvrilă Ghilea.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul României susține promovarea acestui proiect de lege care are ca scop realizarea unor politici și strategii pe teritoriul național vizând întărirea și facilitarea cooperării dintre părți în vederea dezvoltării turismului durabil în Munții Carpați, în beneficiul generațiilor prezente și viitoare, în scopul maximizării beneficiilor pozitive ale turismului pentru biodiversitate, ecosisteme, dezvoltare economică și socială, atenuând impactul negativ cauzat de turism asupra mediului...

Mulțumesc tare mult, doamnă ministru.

Îl rog pe președintele Comisiei pentru mediu, domnul senator Popa, punctul de vedere al comisiei.

În ședința din 15 aprilie, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezenți, să adopte raport de admitere.

Comisia pentru mediu supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este Cameră decizională.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, domnule coleg.

Dezbateri, dacă există, din partea grupurilor parlamentare?

Nu.

Declar dezbaterile generale închise. Supun aprobării dumneavoastră proiectul de lege, cu mențiunea că este vorba de o lege din categoria legilor ordinare.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

...Găvrilă Ghilea.

Supun aprobării dumneavoastră propunerea făcută de liderul Grupului parlamentar al PDL.

Punctul 4, Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului privind turismul durabil, adoptat la Bratislava la 27 mai 2011 și semnat de România la Bratislava la 27 mai 2011, la Convenția-cadru privind protecția și dezvoltarea durabilă a Carpaților, adoptată la Kiev la 22 mai 2003.

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.

Îl rog pe reprezentantul Guvernului... Cine este din partea Guvernului să susțină proiectul de lege? Doamna Jugănaru? Vă rog. Microfonul 9.

Aveți cuvântul, doamnă ministru.

101 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 186 din 25 iunie 2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale.

Inițiatorul este prezent? Nu este.

Din partea Guvernului...

Este!

Păi, mă așteptam să fie deja la microfon, de asta... Mai facem un sfert de oră până veniți dumneavoastră la microfon.

Îl rog pe inițiator, colegul nostru... Domnule senator, susțineți-vă proiectul legislativ.

## Mulțumesc. Stimați colegi,

Domnule președinte,

Practic, inițiativa legislativă vine să îmbunătățească legea pe care tot noi am aprobat-o și inițiat-o anul trecut aici, în Senat, și, ca urmare a aplicării ei, s-au constatat unele bariere care au fost introduse în urma textului legal, respectiv referitor la platformele industriale care au fost privatizate prin diferite metode, iar unele din ele au avut în mod expres prevăzut ca, în urma privatizării, să dobândească statutul de parc industrial, iar astăzi, pentru cele care au fost privatizate prin alte metode, textul actual al legii duce la imposibilitatea dobândirii statutului de parc industrial.

Un alt aspect care vine să fie corectat prin această inițiativă legislativă se referă la administrarea parcurilor industriale, la eliminarea barierelor privind ipotecile pe activele care urmează să devină... într-o zonă de parc industrial. Prevederea legală în textul vechi se referea la ipoteci pe care administratorul le are, dar, în cazul unui parc nou, administratorul nu poate să le aibă până când nu se înființează.

Și, de asemenea, o serie de bariere de ordin birocratic, care duc la simplificarea procedurii de acordare a titlului de parc industrial.

Mulțumesc.

Mulțumesc tare mult, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, susținut de doamna Caraman... Sirma Caraman.

Microfonul 10, vă rog. Sau 9.

## **Doamna Sirma Caraman** – _secretar de stat_

_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**

Domnule președinte, domnilor senatori, bună ziua! Susținem inițiativa legislativă, cu amendamentele agreate în cele două comisii, respectiv Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă ministru.

Domnule președinte Iliescu, președintele comisiei, vă rog, punctul de vedere al comisiei.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie, în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente admise și respinse.

Consiliul Legislativ a transmis aviz favorabil. Comisia juridică a avizat favorabil, Guvernul a transmis un punct de vedere favorabil, cu observații și propuneri de modificare.

Proiectul legislativ face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului pentru dezbatere și adoptare raportul comun și propunerea legislativă.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc tare mult.

Dacă la amendamentele respinse la comisie există colegi care le-au făcut și care doresc să le susțină în plen?

Nu?

Dezbatere, atunci, pe proiectul legislativ? Nu există.

Supun aprobării dumneavoastră...

A, vă rog, domnule Oprea. Dezbateri generale pe propunerea legislativă.

Mă surprinde punctul de vedere al Guvernului, care are obiecții pe șase pagini și jumătate, iar acum toate au dispărut în ceață.

Prima obiecție se referea, într-adevăr, că printr-o astfel de propunere legislativă se aduc multe atingeri unei legi pe care dumneavoastră, de la USL, ați votat-o în 2013 – Legea nr. 186 –, în care se spune, din partea Guvernului, că sunt mult mai multe tipuri, nu numai cele industriale, de produse de servicii: greenfield, agroparc, științific-tehnologic, tehnologic și așa mai departe. Guvernul spune: puneți-vă la punct cu punctul II – șase pagini și jumătate. Și este o sfidare acum când cel care reprezintă Guvernul sfidează ce a spus Guvernul. Și are dreptate de data aceasta, pentru că Legea nr. 186/2013 este foarte bine structurată și se vine cu o propunere destul de dubioasă, care, dincolo de unele avantaje, conduce și la lucruri destul de neplăcute, prin astfel de interpretări. Dacă a fost un parc industrial cândva, acum nu se mai supune unor proceduri... Eu vă spun că există în Iași un parc industrial „Tehnopolis”, care zace de 10 ani sub acoperirea celor 10 milioane de euro. Nimic nu se întâmplă. Ce mai creați? Alte parcuri care să zacă precum ăsta?

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Dacă nu există alte puncte de vedere, supun aprobării dumneavoastră raportul...

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Este inițiatorul.

Inițiatorul, vă rog, microfonul 5.

Mulțumesc, domnule președinte.

O singură observație la cele ridicate de domnul senator Oprea.

Referitor la amendamente, au fost 11 amendamente care preiau observațiile făcute de Consiliul Legislativ și Guvern, cu foarte multe subpuncte. Majoritatea erau de formă, și nu de fond, de exprimare, din punctul de vedere al tehnicii legislative. Vă stă la dispoziție tot materialul de la comisie.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, domnule senator, pentru explicații.

Stimați colegi, declar dezbaterile generale închise. Supun aprobării dumneavoastră raportul, cu amendamente admise.

Supun aprobării proiectul legislativ.

Punctul 6, Propunerea legislativă privind exploatarea resurselor naturale cu conținuturi de metale prețioase ale României.

Declar dezbaterile generale deschise. Îl rog pe inițiator, care este același, dacă se poate, succint.

Vă rog, prezentați-vă inițiativa.

Foarte succint. Practic, am hotărât, în urma dezbaterilor în comisie, ca proiectul legislativ, așa cum era el redactat, să fie împărțit în alte două proiecte, ținând cont și de viitoarea lege a minelor. Prin urmare, nu mai susținem proiectul legislativ.

Deci am înțeles.

Punctul de vedere al Guvernului, reprezentat de domnul secretar de stat Albulescu. Da? Microfonul 9. Față de poziția pe care inițiatorul o are.

**Domnul Mihai Adrian Albulescu** – _secretar de stat_

_în cadrul Departamentului pentru Energie_ **:**

Guvernul nu susține acest act normativ.

Mulțumesc.

Din partea comisiei, tot succint, vă rog.

Comisia a dat raport de respingere. Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc. Există puncte de vedere? Domnul senator Oprea.

O satisfacție față de inițiator și de comisie. De data asta, pedeliștii suntem sută la sută de acord...

Să vedem la vot...

## **Domnul Dumitru Oprea:**

...cu propunerea. Dacă spuneam noi, se supărau.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere al comisiei.

Punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal. Inițiatorul este? Este.

Îl rog pe inițiator, tot așa, foarte succint, să-și prezinte inițiativa. Microfonul 5, vă rog.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

În multe dintre faptele de corupție sunt implicate persoane care, prin natura lor sau prin funcția exercitată, ar fi trebuit să împiedice producerea lor și nicidecum să comită sau să faciliteze producerea acestora. În astfel de categorii profesionale sunt implicați magistrații, avocații, grefierii, aleșii locali și mulți alți funcționari publici. Prin noul Cod penal se creează impresia că faptele de corupție primesc o protecție nejustificată... care, în urma comiterii infracțiunilor de corupție, nu sunt amendate corespunzător.

Pentru a reduce la minimum corupția, prin prezenta inițiativă legislativă, în mare, am abordat următoarele trei aspecte:

– pedepsele pentru cei dovediți corupți să fie aplicate exemplar, respectiv fără reducerea limitei maxime a multor pedepse, fără aplicarea de circumstanțe atenuante și fără pedepse cu suspendare;

– o altă problemă abordată sunt pedepsele sporite pentru cei dovediți corupți. Să fie aplicabile inclusiv categoriilor profesionale pe care le-am menționat anterior și pensiile de serviciu acordate magistraților să fie retrase odată cu condamnarea pentru fapte de corupție. În opinia mea, aceste pensii sunt un privilegiu, și nu un drept inalienabil.

Comisia juridică a Senatului a adoptat un raport negativ pentru această inițiativă legislativă, pentru motivul că restrânge dreptul constituțional privind pensia de serviciu. Așa cum spuneam, eu o consider un privilegiu.

În același timp, Consiliul Legislativ, în expunerea sa, a menționat că prevederi similare există în proiectul legislativ emis de Guvern, respectiv L541/2013, care vizează Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, respectiv care a fost aprobată de Camera Deputaților și acum așteaptă votul în Senat.

Mulțumesc. Mulțumesc, domnule senator. Vă rog, microfonul 5, încă 30 de secunde.

Mulțumesc.

În consecință, domnule președinte de ședință, vă propun retrimiterea acestei inițiative legislative la comisii, pentru a se pune de acord opinia comisiei atât cu proiectul Guvernului care abordează același subiect, cât și cu inițiativa legislativă în cauză, pentru a se adopta o atitudine unitară. Mulțumesc.

Din păcate, stimate coleg, mâine intră în adoptare tacită și nu o să putem discuta la comisie.

Îl rog pe reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Liviu Stancu, să prezinte punctul de vedere al Guvernului. Tot pe scurt.

## **Domnul Liviu Stancu** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Justiției_ **:**

Distinse domn președinte, Onorat Senat,

Guvernul nu susține acest proiect legislativ, ca urmare a faptului că sistemul de pedepse complementare este clar menționat în Codul penal, iar sistemul propus de inițiator încalcă tipul de reglementare care este prevăzut în Codul penal.

Nu spunem că măsurile nu ar fi, poate, eficiente, dar ele pot fi introduse prin legi speciale și facem o referire la proiectul de lege al Guvernului în completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor care va reglementa aspecte de acest tip. Deci iată cum din zona Codului penal al sistemului pedepselor complementare transformăm legile speciale și acolo putem să reglementăm probleme de tipul celor sesizate și propuse Domniilor Voastre pentru a fi aprobate printr-un proiect.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule ministru.

Doamna senator Federovici, secretarul Comisiei juridice. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. În ședința din 11 martie 2014, membrii Comisiei juridice au luat în dezbatere propunerea legislativă și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de respingere.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Dezbateri generale. Puncte de vedere ale grupurilor parlamentare?

Nu există.

Supun aprobării dumneavoastră...

**Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Doamna Jipa.

Doamnă Jipa, vă rog, microfonul 3.

Îmi cer scuze, domnii secretari nu m-au atenționat că ați dori să luați cuvântul. Vă rog.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Mă bucur că raportul a fost, în unanimitate, de respingere. Și ceea ce mi se pare cu totul nelalocul lui este faptul că nu poți să-i iei unui om, nici constituțional, dreptul la pensie. Poți să-l sancționezi în fel și chip, poate să și efectueze

o pedeapsă, dacă se face vinovat de ceva, dar în niciun caz contribuția pe care a avut-o până în acel moment.

Ați mai văzut o altă categorie unde să poți să lipsești pe cineva de pensia pentru care a contribuit o perioadă îndelungată de timp?

Eu nu am văzut așa ceva. Deci punctul de vedere al Guvernului mi se pare perfect. Și cel al Comisiei juridice. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Domnul senator Oprea. Microfonul central.

Am admirat și admir poziția doamnei ca specialist în domeniu, însă, dacă urmăreați cu atenție expunerea făcută de reprezentantul Guvernului, care spune că nu există pensii speciale..., se face trimitere la pensii de serviciu, pensii militare și pensii militare de serviciu.

Deci ce a propus colegul nostru nu există.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere. Vă aduc la cunoștință că propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Punctul 8, Propunerea legislativă privind modificarea articolului II din Legea nr. 219/2013.

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorul este?

Nu este.

Din partea Guvernului, doamna Crișu, ca întotdeauna, la datorie.

Vă rog, punctul de vedere al Guvernului, pe scurt.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. II din Legea nr. 219/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și senatorilor, în sensul eliminării interdicției organizării în legislatura 2012–2016 a alegerilor parțiale pentru locurile vacante de deputați sau senatori în colegiile uninominale unde a fost atribuit mai mult de un mandat.

Având în vedere obiectul de reglementare al acestei inițiative legislative, precum și faptul că aceasta încalcă prevederile referitoare la evitarea paralelismelor legislative ale art. 16 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, Guvernul nu poate susține adoptarea prezentei propuneri legislative.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Doamnă Federovici, vă rog.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a transmis un aviz negativ la această propunere legislativă. În consecință, în ședința din 11 martie 2014, membrii Comisiei juridice au luat în dezbatere propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, doamnă senator. Declar dezbaterile deschise.

Vă rog, puncte de vedere? Nu există.

Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere a propunerii legislative, aceasta fiind în situația unei inițiative cu caracter organic.

Punctul 9, Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice. Inițiatorul este?

Nu este.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Dan Manolescu, da?

Vă rog, domnule ministru. Pe scurt, punctul de vedere al Guvernului vizavi de proiectul legislativ.

## **Domnul Dan Manolescu** _– secretar de stat_

_în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, prin inițiativa legislativă, se propun modificarea art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, în sensul exceptării de la prevederile acestuia a anumitor categorii de salariați din sectorul bugetar, adică acordarea unui spor de 100% din salariul de bază al funcției îndeplinite pentru munca suplimentară efectuată pe durata normală a timpului de lucru, precum și pentru munca prestată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale și în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările legale, nu se lucrează în cadrul schimbului normal de lucru.

Având în vedere că propunerea legislativă determină influențe financiare suplimentare asupra cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, Ministerul Finanțelor Publice nu susține propunerea legislativă. Vă mulțumesc.

Mulțumesc tare mult.

Din partea comisiei, președintele Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Pop.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială au analizat propunerea legislativă, precum și avizele primite și au hotărât, cu 14 voturi pentru și 5 voturi împotrivă, să adopte raport de respingere.

Comisiile supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative, inițiativa făcând parte din categoria legilor organice. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule președinte. Dezbateri? Domnul senator Oprea. Vă rog.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Este o propunere făcută de către un coleg din zona noastră, dar, dacă nu ar fi operat excepția...

, dacă nu ar fi operat excepția, eram total de acord, pentru că vin din zona educației și vă spun sincer: în universitate, la sfârșit de săptămână, sâmbăta, duminica, avem acțiuni ca în orice zi de lucru. Cantinele nu pot fi plătite, întregul personal nu poate fi plătit. Trebuie să găsim căi, prin fundații sau prin interpuși, să-i putem plăti cu sume derizorii pentru a veni sâmbăta și duminica la muncă, iar colegul nostru propune orice alte categorii, dar nu și categoria asta. Și, cu siguranță, dumneavoastră, din zona bugetarilor, veți putea găsi și alte categorii care ar fi putut beneficia de plată pentru munca prestată, și nu de timpul liber. De asta noi ne abținem.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere a propunerii legislative, aducându-vă la cunoștință că suntem în prezența unei inițiative din categoria legilor organice.

Supun aprobării dumneavoastră proiectul legislativ.

Punctul 10, Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea art. 42 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Inițiatorul este prezent? Nu.

Din partea Guvernului, domnule secretar de stat Manolescu, vă rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Prin inițiativa legislativă se propune completarea prevederilor referitoare la veniturile considerate neimpozabile în înțelesul impozitului pe venit, astfel cum sunt reglementate potrivit capitolului I – „Dispoziții generale”, titlul 3 – „Impozit pe venit”, al Codului fiscal, cu modificările și completările ulterioare, prin introducerea unei noi litere în cadrul articolului respectiv, cu referire la veniturile din drepturile de autor obținute de către elevi și studenți în cadrul competițiilor interne sau internaționale sau participării la diverse evenimente de profil, inclusiv elevii și studenții nerezidenți, în cadrul competițiilor desfășurate în România.

Ministerul Finanțelor Publice nu susține propunerea legislativă, întrucât aceasta nu reglementează condițiile în care elevii și studenții pot să obțină venituri din drepturi de autor în cadrul competițiilor interne și internaționale, respectiv dacă venitul respectiv urmează să fie realizat în cadrul competițiilor, competiția având drept scop realizarea unor venituri de acest fel, sau venitul este realizat ulterior participării.

Mulțumesc tare mult, domnule ministru.

Președintele Comisiei pentru buget, domnul senator Cosmin Nicula.

Vă rog, pe scurt, punctul de vedere al comisiei.

Mulțumesc.

Membrii comisiei au analizat inițiativa legislativă și avizele primite și au hotărât, cu 8 voturi pentru și două voturi împotrivă, să adopte raport de respingere.

Mulțumesc tare mult.

Dezbateri generale. Domnul senator Oprea.

În expunerea de motive, dacă ați citit, este un caz ce a umplut presa din România, cu un copil de la Liceul de Artă din Iași, care a primit un premiu „colosal”, de 13 lei, și a fost chemat la impozitarea veniturilor. Astfel de lucruri aș vrea să nu se mai întâmple, pentru că nu au alte activități decât cele strict didactice. Ar urma, de aici, și bursa de 100 de lei să fie impozitată, și alte drepturi asimilate pentru copiii din învățământ.

Iar explicația dată de Guvern, zău că, de data asta, nu se potrivește. Știu că, de multe ori, premierul Ponta a luat din contul la dispoziția premierului pentru a da premii unor copii și am uitat să-l întrebăm dacă le-a impozitat și pe acelea. Iar noi, acum, solicitam să fie scutiți de impozit pentru astfel de premii la competiții ale elevilor și studenților și Guvernul spune că s-ar diminua veniturile bugetului statului.

De ce n-a venit Guvernul să facă unele mici corecții, fiindcă sunt acuzate forme de exprimare un pic derutante ale inițiatorului?

Putea să vină cu astfel de corecții și atunci să fi spus „da” propunerii legislative.

Mulțumesc tare mult. Alte puncte de vedere?

Vă rog, domnule senator. Același grup parlamentar. Proiect important.

Domnule președinte, Domnule ministru,

Au fost discuții și la Comisia pentru buget, finanțe. Guvernul invocă faptul, așa cum ați spus dumneavoastră astăzi, aici, că nu se identifică să fie neimpozabile doar sumele din concursuri sau diverse alte activități de învățământ. Foarte bine. Înseamnă că sfera vrea să fie integrală. Toate veniturile realizate din drepturi de autor de către copii nu trebuie să fie impozitate.

Colegul meu a spus mai devreme că unul din argumentele Guvernului pentru respingerea acestui proiect legislativ este că nu poate fi susținut pentru că există un impact asupra bugetului, fără să fie identificat acest impact, fără să ne arătați cât ați încasat pe 2013 din impozitul pentru drepturi de autor la copii.

Drept urmare, cred că niciunul din motivele pentru care ați susținut respingerea acestui proiect nu subzistă.

În permanență susțineți că vreți să susțineți performanța, că vreți să susțineți elevii care produc plusvaloare pentru România, cu care ne mândrim la olimpiadele internaționale. Este o ocazie să spuneți „da”, în primul rând mă refer aici la colegii de la PSD, care, în permanență, ies pe televizoare, de 15 septembrie și 1 octombrie, și spun că susțin învățământul.

Vă invit aici să susțineți acest proiect și vă asigur că nu aduce niciun prejudiciu bugetului.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Declar dezbaterile închise. Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere a propunerii legislative, propus de comisia de specialitate.

Punctul 11, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2014 pentru completarea art. 52 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice.

Tot domnul Dan Manolescu din partea Guvernului. Declar dezbaterile deschise.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal pentru efectuarea de plăți în avans de până la sută la sută din fonduri publice în vederea finanțării activităților specifice de producere și difuzare a emisiunilor radiofonice și de televiziune în străinătate în limba română, precum și amenajarea spațiilor de producție și emisie ale posturilor de radio și televiziune din străinătate.

Guvernul susține propunerea legislativă în forma în care a fost adoptată de Guvern.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Comisia pentru buget. Domnule Cosmin Nicula, vă rog.

Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu 8 voturi pentru, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Mulțumesc.

Există puncte de vedere ale grupurilor parlamentare? Declar dezbaterile...

Scuzați-mă! Vă rog, domnule Pașcan.

Îi rog pe domnii secretari să mă atenționeze când e cazul. Vă rog, microfonul 1.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Dacă lecturăm cu atenție expunerea de motive la acest proiect de act legislativ, nu vom identifica niciun temei, în afara celor emoționale, legat de necesitatea modificării legislației în vigoare, respectiv a Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, pentru a permite o abatere de la legislația în vigoare și a acorda un fel de bonificație, o plată în avans, de sută la sută, pentru aceste posturi din Republica Moldova ale Societății Române de Televiziune și ale Societății Române de Radiodifuziune.

Ei bine, la Comisia pentru cultură, unde au fost prezenți președinții celor două societăți, s-a făcut vorbire de necesare dotări, constând în mobilier și alte chestiuni logistice, pentru ca aceste posturi să poată funcționa.

Să fim bine înțeleși. Am votat pentru modificarea legislației, pentru completarea ei, anterior, făcând posibilă funcționarea acestor posturi de radio și televiziune, necesare în relația cu comunitățile românești din afara granițelor României, dar nu există niciun argument valid în actuala expunere de motive, în ceea ce susține Guvernul, privind plata în avans, în cuantum de sută la sută, pentru așa-zise necesare investiții pentru funcționarea posturilor respective.

Argumentul că nu ar exista posibilitatea atragerii unor fonduri din funcționare, respectiv a unui fond curent, este absolut pueril. Nu se întâmplă acest lucru nicăieri.

Prin urmare, eu cred că Legea nr. 500/2002 trebuie păstrată așa cum este, nu trebuie create niciun fel de excepție și niciun precedent în privința acestei legi și, mai mult, să ținem cont de situația reală a Televiziunii Române, aflată într-o acută criză, care abia are bani să supraviețuiască, darămite să plătească în avans cheltuieli de funcționare a sediului său teritorial, să zicem, din Republica Moldova.

Prin urmare, Grupul Partidului Democrat Liberal, chiar dacă susține funcționarea acestor posturi de radio și televiziune în afara granițelor României, nu poate să fie de acord cu acest proiect de act legislativ. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul senator Georgică Severin.

Vă rog, microfonul 4.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Problema pe care a ridicat-o antevorbitorul meu am dezbătut-o și în comisie și, la prima vedere, am putea să-i dăm dreptate onoratului coleg, numai că există câteva probleme. În conformitate cu o altă lege pe care noi am votat-o – și, chiar dacă ne-a fost retrimisă de domnul președinte, știu că domnul Pașcan o cunoaște –, s-a stabilit că toate fondurile ce vor fi utilizate pentru funcționarea posturilor de radio și televiziune din Republica Moldova și din celelalte zone nu vor fi nici din taxele plătite de cetățenii români, nici din banii alocați pentru funcționarea postului din țară. Deci sunt bani alocați separat de la buget, nu au nicio legătură cu ceea ce este în momentul de față pentru TVR sau pentru Radio România.

În al doilea rând, trebuie să mai lămurim un lucru. Aceste posturi au o anumită menire. Noi nu ne permitem să le facem dependente de o anumită piață publicitară și de anumite interese economice, la un anumit moment. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Din partea Grupului parlamentar al PDL, domnul senator Oprea. Activ, activ Grupul PDL.

Nu pentru că am pledat pentru educație și pentru cercetare din fonduri europene și, dacă țineți minte, cel mai mare privilegiu făcut învățământului românesc a fost ca, atunci când sunt fonduri europene, să deschidem un acreditiv extern în care suma de excepție a fost de 90%, fiindcă erau banii deja intrați în cont în România, dar nicidecum, niciodată n-am auzit să dai avans sumă sută la sută... Și îi spun colegului, președinte al Comisiei pentru cultură: fondurile publice sunt fonduri publice. Și televiziunea mare, și cea mică, și cea din afară tot din fonduri publice funcționează. Dar să plătești în avans sută la sută nu există în nicio regulă de costuri din managementul proiectelor. Poți să deschizi un cont cu un anumit regim controlat și, de acolo, în funcție de serviciile sau plățile pentru anumite bunuri cumpărate, să se onoreze plățile, dar să dai sută la sută e o ciudățenie. Noi nu votăm așa ceva.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Nu mai există alte puncte de vedere. Declar dezbaterile generale închise. Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei de specialitate, care este de admitere, fără amendamente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Stimați colegi,

Punctul 12, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2014 pentru completarea art. 176 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Deschid dezbaterile generale. Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Dan Manolescu.

Vă rog, pe scurt.

Îmi cer scuze. Domnul senator Sârbu, liderul Grupului parlamentar al PSD.

sens vă solicit să prezentați articolul din regulament care vă permite acest lucru, având în vedere că în stenogramă s-a înregistrat votul și procedura pe care a solicitat-o liderul de grup al PSD-ului a fost dusă până la capăt.

Vă mulțumesc.

Noi vrem să propunem retrimiterea la comisie, întrucât n-au fost armonizate cele două ministere: cel al fondurilor europene și cel de mediu.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Am înțeles.

Supun aprobării dumneavoastră propunerea liderului Grupului parlamentar al PSD, de retrimitere a proiectului de lege la comisie.

Microfonul central, vă rog.

În primul rând, sunteți într-o gravă eroare. Nu am dispus reluarea votului. Am solicitat votul Senatului pe revenirea pe care liderul grupului parlamentar a făcut-o cu privire la revotare. Deci nu reluarea votului. Plenul a aprobat acest lucru.

Deocamdată..., iar nu suntem în procedură.

Stimați colegi,

Punctul 12, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2014 pentru completarea art. 176 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Așa cum am spus, raportul comisiei este de admitere, fără amendamente.

Caracterul proiectului de lege este ordinar.

## **Domnul Ilie Sârbu:**

Îmi cer scuze, dar aveam notat punctul cu roșu... Deci o corectură, 12, și n-a fost nimeni să-mi atragă atenția. Dacă dumneavoastră mi-ați fi atras atenția...

Rog să se revină asupra votului.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Supun aprobării dumneavoastră propunerea pe care a făcut-o domnul senator Sârbu, de a revota proiectul.

## **Domnul Mărinică Dincă**

**:**

Procedură!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

În timp ce am deschis...

Dar vă contraziceți cu mine. Oricât... ați fi dumneavoastră oltean, dar nu să vă contraziceți cu mine.

Raportul comisiei. Am văzut punctul de vedere al Guvernului, raportul comisiei.

Membrii comisiei au analizat inițiativa legislativă și avizele primite și au hotărât, cu 6 voturi pentru și două abțineri, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Mulțumesc tare mult.

Punctul de vedere al Guvernului!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Și-a spus Guvernul cuvântul. Îmi pare foarte rău. Aici am fost eu atent.

Supun dezbaterii generale. Vă rog, puncte de vedere.

Vă rog. E firesc să aveți.

Supun aprobării.

62 de voturi pentru, două voturi împotrivă, o abținere.

Se va reveni la proiectul de lege.

Vă rog, domnule coleg.

Ridicați câte trei, patru o dată mâna și e greu să-l identifici pe cel care dorește să reprezinte punctul de vedere al grupului parlamentar. Acum, eu știam că domnul Oprea e lider, dar... Oltenia... Oltenia nu se lasă.

## Domnule președinte,

Vă mulțumesc pentru observații. Eu ridicasem mâna și am încredere în cei doi secretari că v-au comunicat acest lucru imediat după ce a făcut propunerea liderul Grupului PSD.

De fiecare dată, președinții de ședință care, cu mici excepții, au fost de la PSD în permanență au ridicat problema privind prevederile regulamentare. Dumneavoastră, ca președinte de ședință, ați dispus reluarea votului, iar în acest

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Din timpul nostru lăsăm câteva minute reprezentantului Guvernului să-și spună punctul de vedere, după care revenim.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Stimați colegi,

Așa cum aveți și punctul de vedere scris al Guvernului, cum aprobarea a dat-o și reprezentantul Guvernului, care Guvern își menține punctul de vedere... punctul a fost exprimat.

Dacă există dezbateri generale?

Vă rog. Pe problemă. Dezbateri pe problemă, vă rog.

Stimați colegi, dacă doriți să paralizați ședința sau s-o parazitați, puteți să ne spuneți la microfon.

## Domnule președinte,

Cu respect, dacă vă uitați pe rezultatul voturilor, o să vedeți că sunteți la limită cu cvorumul și am fi putut să ieșim din sală și să vă lăsăm fără cvorum, așa că...

Acesta e spiritul constructiv pe care îl afișați de fiecare dată.

...vă rog să cenzurați și această poziție...

Vă rog.

Stenogramele, dacă le vom consulta, vom vedea cine a avut dreptate cu privire la punctul de vedere al Guvernului.

În ceea ce privește acest proiect de lege, dacă la proiectul privind scutirea de impozit a elevilor care obțin un câștig nu exista o cifră care să indice cu cât este afectat bugetul, de data aceasta există o cifră, aproximativ 350 de milioane de lei, dar Guvernul nu ne-a prezentat și impactul cheltuielilor, pentru că administrarea acestei taxe, acestei accize și returnarea ei presupun cheltuieli. Eu îmi imaginez câți funcționari vor lucra și cât vor lucra în ceea ce privește evidențierea fiecărui bon fiscal și, mai ales, în ceea ce privește modalitatea de returnare, pentru că știm cu toții că orice returnare presupune un control prealabil, un control fiscal făcut de agenții de specialitate. Așa încât cred că această „scutire” nu face decât să crească cheltuielile bugetului, iar, așa cum am văzut pe primul trimestru al acestui an, cu cât ați mărit taxele și impozitele, cei care ați fost și sunteți la putere, cu atât ați încasat mai puțini bani.

Și în această situație cred că, pe lângă faptul că veți încasa mai puțini bani prin mărirea acestei accize, iar oamenii de rând vor fi mai mult pauperizați, cu atât mai mult în cazul acestei forme de scutire, pentru că nu va fi o scutire, iar cei care, eventual, ar putea să beneficieze ar sta la cheremul funcționarului sau al ministrului, sau al șefului ANAF-ului pentru a primi această scutire, nu faceți decât să întoarceți cuțitul în rană, deja băgându-l la momentul la care ați introdus această acciză.

Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc și eu.

Și, pentru că ați pus o întrebare Guvernului, îl rog pe secretarul de stat să răspundă chestiunii ridicate de dumneavoastră.

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Mă văd nevoit să reiau un pic și discuția vizavi de punctul de vedere exprimat anterior cu privire la scutirea acordată elevilor pentru veniturile din drepturi de autor. Nu există în punctul de vedere al Guvernului o evaluare, întrucât, așa cum am menționat, astfel de venituri din drepturi de autor nu sunt obținute de către elevi în cadrul concursurilor respective; elevii obțin, eventual, premii, dar nu drepturi de autor.

Veniturile din drepturi de autor sunt o categorie distinctă de venituri, reglementate în mod special de lege. Prin urmare, neexistând o astfel de situație în prezent, o evaluare nu a putut fi făcută.

Revenind la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 14/2014, al cărei subiect îl discutăm astăzi, din punctul de vedere al impactului, acesta este evaluat la nivel de cheltuială, pentru că se vorbește despre o restituire de acciză. Practic, din punctul de vedere al veniturilor, se realizează integral toate aceste sume din accize, urmând a fi efectuată o restituire care se înregistrează, într-adevăr, pe cheltuieli, dar acestea țin de modalitatea de punere în aplicare, să spunem, a textului.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Îmi pare rău, e al patrulea reprezentant al grupului care dorește să ia cuvântul.

Contează. Nu, nu, nu, domnule senator, îmi pare rău, nici măcar votul.

Dacă există alte puncte de vedere, în afară de domnul senator Oprea?

Nu există.

Domnule senator Oprea, poftiți.

## **Domnul Dumitru Oprea**

**:**

Pe procedură!

A, pe procedură!

Vă rog.

Președintele de ședință, astăzi, nu este fairplay nici cu sine însuși, pentru că, din momentul în care ați făcut un compromis, reluând un vot, și e în pofida Regulamentului Senatului, acceptați și compromisul celălalt, să mai aflați un punct de vedere al altui senator.

Vă rog, vă rog.

De fapt, eu mă refeream aici la un alt aspect. O astfel de ordonanță a fost croită greșit, fiindcă putea, din start, să scoată din circuit transportatorii de bunuri și de persoane și să spună direct că: „noi vrem să luăm bani de la persoanele fizice din România”. Ăsta este adevărul. Fiindcă, dincolo, ați mai auzit transportatori că mai comentează introducerea celei de-a doua forme de accizare? Nu. Acea sumă de 4 eurocenți la care se adaugă cheltuielile... s-ar putea ca din ceea ce dau cetățenii să se mai ia un pic, pentru a se ține evidența a ceea ce se dă înapoi.

Deci, practic, proiectul de lege de astăzi reglementează vârârea mâinii în buzunarul cetățeanului tot mai adânc. Atât și doar atât. Nu este vorba de societăți comerciale.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu.

Declar dezbaterile generale încheiate.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, fără amendamente.

Punctul 13, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2014 pentru aprobarea unor măsuri de eficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale.

Vă rog.

În primul rând, vreau să-mi cer scuze pentru confuzia care s-a produs, dar a fost independent de voința mea, n-am sesizat că, între timp, s-a numerotat altfel ordinea de zi.

De fapt, aș vrea să fac și o propunere ca, pe viitor, să nu mai avem situații de genul acesta. Chiar dacă vin lucruri suplimentare, puneți-le la final sau, nu știu, facem o pauză, facem ceva, pentru că nu-i prima dată când ne încurcăm și s-au votat aiurea din cauza numerotării pe care o avem în față.

Asta ar fi, mă rog, legat de scuza pe care... și de solicitarea pe care vreau s-o fac, ca s-o retrimitem la comisie până când ministerele, Guvernul vor ajunge la un punct de vedere comun.

Îmi pare rău că a plecat mai tânărul nostru coleg din sală, voiam să-i dau un sfat, l-am mai dat și altora în legislatura trecută, nu i-am mai văzut după aceea prin Parlament și nici în viața politică, în ideea în care n-aș vrea să cadă în psihologia papagalului: să vorbească mult și să zboare puțin.

Iar președintelui îi fac..., sigur, celui de ședință de azi, dar și pentru ceilalți e valabil, e o regulă totuși: dânșii vin și ne spun de regulament, ne spun cum trebuie să procedăm, dar nu-l respectă, fiindcă știm bine că poate vorbi liderul de grup. Dânsul nu-i lider de grup, dar mereu iese și vorbește, în numele cui nu știu. Poate al grupului. Dar nu e regulamentar. Se dă cuvântul unui reprezentant al grupului: că e lider de grup, că e alt coleg de-al nostru... Se fac și excepții, dar aceeași excepție permanent, nu cred că e corect nici față de colegii din grupul PDL-ului. Nu știu dacă, de fiecare dată, intervențiile pe care le face – și nu spun nimic – au vreo legătură cu grupul. Nu cred. Văd în grupul respectiv oameni pe care-i cunosc, îi respect de mulți ani de zile, care își văd de treabă. Chiar așa, deodată, să te pricepi la toate... nu cred că e cazul. Să vii să ne explici cum e cu regulamentul, cum e cu Codul fiscal, cum e... Nu există, cred eu, vreun proiect legislativ la care să nu se intervină.

Înțeleg, poziția liderului... E datoria liderului să vină și să spună ce a hotărât grupul în ședință, dar să mai creăm un superlider care să ne dea sfaturi nu suntem de acord și vă rog să respectați această regulă.

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră...

Domnul senator Popa.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog, domnule Popa.

Nu este lider de grup.

Nu e lider de grup. E senator al României...

E în devenire, e în devenire...

Este senator și vreau să-i aduc la cunoștință domnului lider de grup că în România încă...

E pe procedură? Bănuiesc că e pe procedură...

Procedură...

Ascult.

Constituția nu s-a modificat...

Nici Constituția, nici regulamentul.

...pe procedură avem dreptul să vorbim.

Vă rog.

Și eu vreau să vă spun un lucru: intervenția aceasta care, pe lângă faptul că a coborât nivelul unei discuții în Senat la nivelul vorbelor unui ginere...

Domnule Popa, pe procedură, vă rog!

...în afară de aceasta, îi spun un lucru: fiecare senator are dreptul să-și manifeste voința și părerea față de un text. Că i se dă cuvântul, că nu i se dă, este altceva. Președintele conduce ședința și are acest drept.

Dumneavoastră, domnule președinte, ați răspuns la un deget care s-a ridicat și lucrul acesta este deranjant. Noi, aici, suntem egali, domnilor colegi. Faptul că ne convine ce spune cineva sau nu ne convine este o chestiune a democrației...

Domnule Popa, procedura, vă rog tare mult.

...este o problemă de democrație. Și trebuie să acceptăm...

Domnule Popa, vă rog, procedura...

Procedura este următoarea...

Aștept de când ați luat cuvântul să spuneți procedura.

...a fost o intervenție strict politică, care, conform regulamentului, trebuia întreruptă de dumneavoastră.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

S-a solicitat restituirea la comisie a unui raport, îmi pare foarte rău.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Pe procedură?

Pe procedură, vă rog.

Microfonul 3 sau 2. Insistați la microfonul central pe chestiuni de procedură?

Bine. Poftiți.

Chiar pe procedură, domnule președinte de ședință, și ca să nu se mai întâmple... și constructivă, domnule Sârbu, ca să nu se mai întâmple erori de genul acesta, care s-au întâmplat când ați pus la vot un alt proiect, care nu era cazul, propun, procedural, ca, de fiecare dată când se pune la vot așa ceva, să se spună foarte clar titlul proiectului sau conținutul proiectului și nu se mai întâmplă asemenea erori.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

E în regulă. Mulțumesc tare mult. Supun aprobării dumneavoastră cererea pe care a făcut-o liderul grupului parlamentar, de restituire la comisie.

Domnul Oprea.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

E explicație la restituirea la comisie?

Sunt și eu de 12 ani în Senatul acesta, dar n-am auzit niciodată...

Domnule Oprea, poftiți. 30 de secunde pentru explicația votului.

Domnule președinte de ședință, eu știam că le știți pe toate.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Nu le știu, nu, nu! Învățăm toți.

S-a dat un vot..., s-a dat un vot, iar Grupul PDL a exprimat un alt punct de vedere decât al majorității și vă explic de ce: pentru că am observat azi-dimineață cum ministrul fondurilor

europene a semnalat niște disfuncționalități din Guvern. Punctul de astăzi avea legătură evidentă cu Ministerul Fondurilor Europene, care a luat în cârcă prea mult sau i s-a pus în cârcă foarte mult.

Și mă bucur că dumneavoastră ați sesizat aspectul acesta, dar ar fi trebuit, astăzi, fiindcă sunteți Legislativ, dumneavoastră să vă puneți punctul de vedere în vigoare, și nu diletanții din Guvern.

## Mulțumesc.

Punctul 14 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2014 pentru modificarea anexei la Ordonanța Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obținute ca urmare a dereglementării prețurilor din sectorul gazelor naturale.

Din partea Guvernului, domnul Dan Manolescu. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Actul normativ vizează decuplarea formării prețurilor de pe piața concurențială de formarea prețurilor pe piața reglementată.

Astfel, principala modificare introdusă prin prezentul act normativ este completarea formulei de calcul al veniturilor suplimentare cu o nouă componentă aferentă vânzărilor de gaze naturale pe piața concurențială.

Guvernul susține ordonanța în forma în care a fost adoptată.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Din partea comisiei de specialitate, domnul senator Constantinescu, președintele comisiei.

În ședința din 8 aprilie 2014, membrii Comisiei pentru transporturi și energie au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Comisia pentru transporturi și energie supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.

Mulțumesc tare mult. Dezbateri? Domnule senator Oprea, vă rog.

## **Domnul Dumitru Oprea:**

Eu cred că nici nu aveți timp să citiți numele proiectelor de lege, că atunci nu ați mai avea astfel de reacție. Citiți și vă minunați! Deci Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2014 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 7/2013.

Stați un pic, fiindcă anexa, de fapt, are toate formulele de calcul și procentele.

Exact miezul ordonanței se află acolo, nu mă aburiți. În condițiile astea, ori e probă de diletantism, ori e probă de neprofesionalism, ori nu a ieșit cum trebuia și vârâtul mâinii în buzunar, ca și la proiectul de lege anterior, prea se vede.

Puteați să veniți, domnule secretar de stat, să le spuneți oamenilor că ați ratat un pic ținta, nu prea a ieșit bugetul și mai trebuie reglat.

Mulțumesc.

E foarte tare!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, de admitere, fără amendamente.

Vă rog să votați, stimați colegi.

Cu 71 de voturi pentru, 17 voturi împotrivă și o abținere, raportul de admitere și proiectul de lege au fost adoptate.

Punctul 15 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.

Inițiatorul este?

Nu este.

Este? Sunteți inițiator?

Nu, dacă sunteți inițiator, că inițiatorului îi dau cuvântul întâi. De asta.

Dacă nu este, din partea Guvernului, o rog pe doamna Georgeta Bratu să prezinte punctul de vedere al Guvernului.

## **Doamna Georgeta Bratu** – _secretar de stat_

_în Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum știți, legislația anterioară Legii nr. 263/2010 conținea prevederi prin care se acordau reduceri de vârstă femeilor care nășteau și creșteau un număr de copii.

Având în vedere faptul că a trebuit să transpunem Directiva Consiliului 79/7/CEE, care interzice orice discriminare pe criterii de sex în ceea ce privește beneficiile acordate pentru creșterea și îngrijirea copiilor, nu susținem propunerea legislativă.

Mulțumesc.

Domnul senator Pop, din partea comisiei de specialitate. Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere argumentele prezentate în punctul de vedere al Guvernului, în data de 25 martie, membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu

majoritate de voturi, să adopte raport de respingere, fapt pentru care Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative. Mulțumesc.

Mulțumesc. Dezbateri? Microfonul 2, domnule senator Iovescu. Vă rog.

## **Domnul Ioan Iovescu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Vă rog să-mi permiteți, în primul rând, să vă adresez salutul creștin, specific acestor zile de după Sărbătoarea Învierii Domnului nostru Isus Hristos _(Discuții în sală.),_ „Hristos a înviat!”, chiar dacă dumneavoastră vă supărați. Să știți că poporul așteaptă să răspundeți: „Adevărat a înviat!”. Mă rog.

Eu vreau să vă invit – haideți să trecem, ca să nu apară în presă că suntem, așa, necreștini –, vă așteptăm mâine, la ora 9.00, la Micul dejun cu rugăciune...

Domnule senator, discutăm de sistemul unitar de pensii, domnule senator.

OK! Nu, că nu mi-ați fi dat...

Vă rog tare mult.

Am vrut să iau cuvântul la început, dar, ca de obicei, dumneavoastră nu urmăriți cine vrea să ia cuvântul și nu mi-ați dat, așa că am profitat de lucrul acesta.

Adică sunteți un profitor.

În ultimii 20 de ani înregistrăm un dezastru demografic în ceea ce privește evoluția natalității. La nivel național, scăderea natalității la 195.000 de copii reprezintă un minimum istoric al României moderne, ce va fi urmat de mari probleme sociale.

Dacă se menține același ritm, în 10-15 ani vor fi puse în dificultate atât piața muncii, ce va ajunge fără salariați, cât și bugetele de sănătate și de pensii, ce vor avea nevoie de sprijin tot mai important de la bugetul de stat.

În contextul preconizatelor măsuri luate de actuala guvernare, de creștere a vârstei de pensionare la femei, acest act normativ de scădere a vârstei de pensionare a mamelor care lucrează va fi bine-venit pentru mamele care, de fapt, au cotizat la sistemul de pensii...

Vă rog să sintetizați, vă rog să sintetizați.

## **Domnul Ioan Iovescu:**

...oferindu-le o facilitate reală.

Dacă considerați că reducerea vârstei de pensionare cu doi ani pentru fiecare copil este o cerință prea mare pentru dumneavoastră, fac apel la dumneavoastră să votați pentru propunerea legislativă, așa cum este în raportul Comisiei pentru drepturile omului, și să votați amendamentul pe care l-am propus la această comisie, respectiv...

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**

**:**

Bodog.

## **Domnul Ioan Iovescu:**

Ascultați-mă! Reducerea...

Știu că respingeți, dar, mă rog, să știe poporul român...

Vă rog să continuați... Vă rog.

...ce faceți dumneavoastră.

Reducerea vârstei de pensionare, asta am propus și s-a aprobat în comisia din care fac parte, cu un an pentru fiecare copil născut și crescut până la vârsta de 16 ani.

Vă mulțumesc.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Punctul 16 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern. Dintre inițiatori sunt prezenți?

Nu sunt prezenți inițiatorii.

Din partea Guvernului, la microfonul 9. Vă rog, domnule secretar de stat.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Prin inițiativa legislativă se propune ca pensionarii din sistemul public de pensii, precum și pensionarii din celelalte sisteme proprii de asigurări sociale cu pensia mai mică sau egală cu salariul minim pe economie să beneficieze de un număr nelimitat de călătorii gratuite pe calea ferată, cu mijloace auto sau cu navele de călători.

Potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern, cu modificările și completările ulterioare, pensionarii din sistemul public de pensii, precum și pensionarii din celelalte sisteme proprii de asigurări sociale beneficiază, anual, de un total de șase călătorii simple, cu reducere de 50% din tariful stabilit pentru călătoriile pe calea ferată.

Având în vedere impactul bugetar al propunerii, ministerul nu susține propunerea legislativă. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Domnul senator Bodog, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Microfonul 3.

Aș dori să-i amintesc colegului nostru, cu tot respectul, că declarațiile politice sunt programate mâine-dimineață.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc frumos.

Există alte puncte de vedere legate de propunerea legislativă?

Nu există.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere a propunerii legislative al comisiei. Vă...

**Domnul Nicolae Vlad Popa**

**:**

Întâi amendamentul sau...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Îmi pare foarte rău, mai uitați-vă o dată!

## **Domnul Nicolae Vlad Popa**

**:**

...amendamentul...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Da, a avut amendament acum, a venit cald.

Cu 73 de voturi pentru, 9 voturi împotrivă și o abținere, raportul de respingere a fost adoptat.

Mulțumesc tare mult.

Din partea comisiei de specialitate, domnul senator Pop. Vă rog.

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.

Având în vedere avizele negative și argumentele prezentate de reprezentanții Guvernului în ședința din 25 martie 2014, membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere.

În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu. Din partea grupurilor parlamentare? Nu există înscrieri.

Declar dezbaterile închise.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea are caracter ordinar. Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

Domnul senator Oprea, liderul PDL, pe o chestiune de procedură.

Într-adevăr, suntem cronometru, dar L153, anterioară, este organică.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Da, aveți dreptate.

Revenim la punctul 15, pentru a supune aprobării dumneavoastră propunerea legislativă.

Vă rog frumos.

Încă o dată atenționez colegii, este vorba de revenirea la punctul 15, ca urmare a sesizării corecte pe care domnul senator a făcut-o, unde raportul de respingere l-am adoptat. Revenim pentru votul asupra propunerii legislative.

Îi mulțumesc încă o dată domnului senator Oprea.

Punctul 17 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Inițiatorul este prezent?

Nu este.

Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Georgeta Bratu.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă nu poate fi susținută, având în vedere impactul financiar.

Trebuie să vă menționez faptul că, în anul 2013, pentru gratuitățile acordate persoanelor cu handicap s-au cheltuit 71.000.000 de lei, în contextul în care doar 109.000 de persoane din 603.000 au solicitat biletele de transport.

Ca atare, impactul poate fi foarte mare și nu-l putem susține.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Domnul senator Pop, din partea comisiei de specialitate.

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În data de 8 aprilie 2014, membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere plenului Senatului raportul de respingere.

Senatul este prima Cameră sesizată, iar caracterul propunerii legislative este organic. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc și eu.

Declar dezbaterile deschise.

Vă rog, stimați colegi, puncte de vedere ale grupurilor parlamentare.

Nu sunt.

Declar dezbaterile închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere, fără amendamente.

Punctul 18 din ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.447/2007.

Inițiatorii sunt prezenți? Domnul Bota, domnul Cordoș...

Din partea Guvernului, domnul Dan Manolescu.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Prin inițiativa legislativă se dorește o intervenție asupra Hotărârii Guvernului nr. 1.447/2007, fapt ce nu poate fi realizat printr-un text la nivel de lege.

Prin urmare, Guvernul nu susține propunerea legislativă. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea comisiei de specialitate, doamna președinte Andronescu.

Vă rog, microfonul 7.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Și Comisia pentru învățământ a analizat și a considerat că, prin conținut, nu este de competența și de nivelul unei inițiative legislative și trebuie să rămână la nivelul unei hotărâri de guvern.

De aceea, vă propunem un raport de respingere.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, doamnă președinte. Dezbateri, puncte de vedere? Nu există. Declar dezbaterile închise.

Stimați colegi, supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, de respingere a propunerii legislative.

## Stimați colegi,

Permiteți-mi să închid ședința de astăzi de legislativ și să vă rog, la ora 18.00, pentru cei care doresc și au întrebări, interpelări, să fiți prezenți.

Domnule Sârbu, vă rog.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Am avut o scurtă consultare cu liderii de grup. Din informațiile pe care le avem, mâine-dimineață nu reușim să facem cvorum de ședință. Ca atare, aș face o propunere: să activăm mâine în comisii, așa cum s-a stabilit, la cererea comisiilor, mâine, poimâine, și, la Biroul permanent de luni, să stabilim programul pentru săptămâna viitoare. Să nu fim puși în situația în care iarăși venim o parte, nu venim, nu avem cvorum... Dacă sunteți de acord, să supunem la vot această propunere.

Este o modificare a programului.

Dar cu declarațiile politice ce facem? Se țin?

Declarațiile politice să fie depuse...

De la 9.00 la 10.30 sau depuse.

...ca să nu mai încurcăm lucrurile. Iarăși unii vin, unii nu vin.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Stimați colegi,

Supun aprobării dumneavoastră o modificare în program, în sensul că programul de mâine, de la ora 9.00, să fie la comisiile de specialitate și după-amiază, în raport și de miercuri, așa cum am stabilit, urmând ca declarațiile politice care sunt pregătite să fie înregistrate și depuse.

Vă doresc o zi bună! La revedere!

## PAUZĂ

Dragi colegi..., dragi colegi de la pupitru, pentru că colegii noștri au plecat și au depus atât întrebările, cât și

interpelările, pentru stenogramă, o să citesc numele colegilor senatori care au depus întrebările și interpelările.

Interpelări:

– Federovici Doina, Saghian Gheorghe, Vâlcov Darius Bogdan, Lazăr Sorin Constantin, Vasiliev Marian, Butunoi Ionel, Pop Liviu Marian, Toma Ion, Pop Gheorghe, Rotaru Ion, Cordoș Alexandru, Constantinescu Florin – Grupul parlamentar al PSD;

– Luchian Ion, Luchian Dragoș, Tudor Doina Anca, Tomoiagă Ștefan Liviu, Bodea Cristian Petru, Mora Daniel, Cotescu Marin Adrănel – Grupul parlamentar al PNL;

– Oprea Dumitru, Ghilea Găvrilă, Flutur Gheorghe, Pereș Alexandru – Grupul parlamentar al PDL;

– Nistor Vasile, Anghel Cristiana Irina – Grupul parlamentar al PC;

– Vegh Alexandru, Biró Rozalia – Grupul parlamentar al UDMR;

– Păunescu Teiu, Marian Valer – senatori independenți. Întrebări:

– Rotaru Ion, Federovici Doina Elena, Crețu Gabriela, Butunoi Ionel Daniel, Saghian Gheorghe, Lazăr Sorin Constantin, Bodog Florian, Vâlcov Darius Bogdan, Isăilă Ovidiu Marius, Savu Daniel, Pop Gheorghe, Cordoș Alexandru, Mohanu Nicolae – Grupul parlamentar al PSD;

– Tătaru Nelu, Tomoiagă Ștefan Liviu, Cotescu Marin Adrănel – Grupul parlamentar al PNL;

– Ariton Ion, Oprea Dumitru, Ghilea Găvrilă, Pereș Alexandru, Bălu Marius, Flutur Gheorghe – Grupul parlamentar al PDL;

– Rozalia Biró – Grupul parlamentar al UDMR;

– Nistor Vasile, Anghel Cristiana Irina – Grupul parlamentar al PC;

– Iovescu Ioan – senator independent.

Declar închise lucrările sesiunii de întrebări și interpelări. O seară bună!

## _Ședința s-a încheiat la ora 18.05._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|812543]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 57/6.V.2014 conține 20 de pagini.**

Prețul: 50,00 lei