Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·12 octombrie 2015
Senatul · MO 177/2015 · 2015-10-12
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată: – Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2013 privind aplicarea în perioada 2013–2018 a unor măsuri de protecție socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare – procedură de urgență; – Lege privind exercitarea profesiei de dietetician, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Dieteticienilor din România – procedură de urgență; – Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2006 privind prevenirea și combaterea dopajului în sport – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2014 privind modificarea și completarea Legii nr. 18/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, precum și pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2015 privind acordarea unui împrumut Societății „Complexul Energetic Hunedoara” – SA din venituri rezultate din privatizare – procedură de urgență;
· procedural · adoptat
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Informare · informare
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · retrimis
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
9 discursuri
Bună ziua, stimați colegi prezenți în sală!
Cam foarte puțini, nu cam puțini. Aveți dreptate, ca întotdeauna.
Rog liderii grupurilor parlamentare să invite colegii în sala de plen. Îl rog pe domnul secretar Purec să facă prezența. Rog inclusiv al doilea secretar... poate ajunge.
Mulțumesc.
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori! Vă rog, puțină atenție. Facem un apel pentru cvorum.
|Agrigoroaei Ionel<br>Andronescu Ecaterina|prezent| |---|---| |Anghel Adrian|| |Anghel Cristiana Irina<br>Antonescu George Crin Laurențiu|prezentă| |Arcaș Viorel<br>Ardelean Ben Oni<br>Ariton Ion<br>Atanasiu Teodor<br>Badea Leonardo<br>Badea Viorel Riceard<br>Banias Mircea Marius<br>Barbu Daniel Constantin<br>Barbu Tudor<br>Bădălău Niculae<br>Bălu Marius<br>Belacurencu Trifon<br>Bereanu Neculai<br>Biró Rozalia Ibolya<br>Blaga Vasile<br>Boagiu Anca Daniela<br>Boboc Cătălin|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Bodea Cristian Petru|| |Bodog Florian Dorel<br>Boeriu Valeriu Victor|prezent| |Bota Marius Sorin Ovidiu<br>Bujor Dumitru Marcel<br>Bumbu Octavian Liviu<br>Burlea Marin|prezent<br>prezent<br>prezent| |Butnaru Florinel|prezent| |Butunoi Ionel Daniel|| |Cadăr Leonard|prezent| |Calcan Valentin Gigel|prezent| |Câmpeanu Mariana|| |Chelaru Ioan|prezent| |Chiriac Viorel|prezent| |Chiru Gigi Christian|| |Chiuariu Tudor Alexandru|| |Coca Laurențiu Florian|prezent| |Constantinescu Florin|| |Cordoș Alexandru||
|Corlățean Titus|| |---|---| |Coste Marius|prezent| |Costoiu Mihnea Cosmin|| |Cotescu Marin Adrănel|| |Crețu Gabriela|prezentă| |Cristache Iulian|prezent| |Cristina Ioan|| |Croitoru Cătălin<br>Deneș Ioan|prezent| |Dincă Mărinică|| |Dobra Dorin Mircea|| |Dobrițoiu Corneliu<br>Donțu Ovidiu Liviu<br>Dumitrescu Cristian Sorin|prezent<br>prezent| |Dumitrescu Florinel<br>Dumitrescu Iulian|prezent| |Durbacă Eugen<br>Duruț Aurel<br>Ehegartner Petru<br>Federovici Doina Elena|prezent<br>prezent<br>prezent| |Fifor Mihai Viorel|| |Filip Petru|prezent| |Firea Gabriela|| |Florian Daniel Cristian|învoire| |Flutur Gheorghe|prezent| |Frătean Petru Alexandru|| |Geoană Mircea Dan|| |Ghilea Găvrilă|| |Ghișe Ioan|prezent| |Grapă Sebastian|| |Grigoraș Viorel|prezent| |Hașotti Puiu|| |Ichim Paul|| |Igaș Traian Constantin|prezent| |Iliescu Lucian|prezent| |Ilieșiu Sorin|prezent| |Ioniță Dan Aurel|| |Iovescu Ioan|prezent| |Isăilă Marius Ovidiu|prezent| |Jipa Florina Ruxandra|| |Klárik László Attila|| |László Attila|| |Lazăr Sorin Constantin|prezent| |Luchian Dragoș|| |Luchian Ion|prezent| |Marian Dan Mihai|| |Marian Valer|prezent| |Marin Nicolae|prezent| |Markó Béla|| |Mazăre Alexandru|| |Mihai Alfred Laurențiu Antonio|| |Mihai Cristian Dănuț|| |Mihai Neagu|prezent| |Mihăilescu Petru Șerban|prezent| |Miron Vasilica Steliana|| |Mitu Augustin Constantin|prezent| |Mocanu Victor|prezent| |Moga Nicolae|prezent| |Mohanu Nicolae|prezent| |Motoc Octavian|prezent| |Mutu Gabriel|| |Nasta Nicolae|prezent|Vosganian Varujan|| |---|---|---|---| |Năstase Ilie||Zisu Ionuț Elie|prezent| |Neagu Nicolae|prezent||| |Neculoiu Marius|prezent|Reiau, stimați colegi.|| |Nicoară Marius Petre|prezent||| |Nicolae Șerban|prezent|Andronescu Ecaterina|| |Nistor Vasile||Anghel Adrian|| |Niță Mihai|prezent|Antonescu George Crin Laurențiu|| |Nițu Remus Daniel||Ardelean Ben Oni|| |Obreja Marius Lucian||Atanasiu Teodor|prezent| |Oprea Dumitru||Badea Viorel Riceard|prezent| |Oprea Gabriel|Guvern|Banias Mircea Marius|prezent| |Oprea Mario Ovidiu||Barbu Daniel Constantin|prezent| |Oprea Ștefan Radu|prezent|Barbu Tudor|prezent| |Pașca Liviu Titus|prezent|Bădălău Niculae|| |Pașcan Emil Marius|prezent|Bălu Marius|prezent| |Pataki Csaba||Bereanu Neculai|| |Pavel Marian|prezent|Biró Rozalia Ibolya|| |Păran Dorin|prezent|Boagiu Anca Daniela|prezentă| |Păunescu Teiu|prezent|Boboc Cătălin|| |Pelican Dumitru|prezent|Bodea Cristian Petru|| |Pereș Alexandru|prezent|Bodog Florian Dorel|prezent| |Pop Gheorghe|prezent|Boeriu Valeriu Victor|prezent| |Pop Liviu Marian|Guvern|Butunoi Ionel Daniel|| |Popa Constantin||Câmpeanu Mariana|prezentă| |Popa Florian|prezent|Chiru Gigi Christian|| |Popa Ion|prezent|Chiuariu Tudor Alexandru|| |Popa Mihaela|prezentă|Constantinescu Florin|| |Popa Nicolae Vlad||Cordoș Alexandru|| |Popescu Corneliu||Corlățean Titus|| |Popescu Dumitru Dian|prezent|Costoiu Mihnea Cosmin|prezent| |Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton||Cotescu Marin Adrănel|prezent| |Purec Ion Simeon|prezent|Cristina Ioan|| |Rădulescu Cristian||Croitoru Cătălin|| |Rogojan Mihai Ciprian|prezent|Dincă Mărinică|prezent| |Rotaru Ion||Dobra Dorin Mircea|| |Saghian Gheorghe||Dobrițoiu Corneliu|| |Savu Daniel||Dumitrescu Iulian|| |Sârbu Ilie|prezent|Federovici Doina Elena|| |Severin Georgică||Fifor Mihai Viorel|| |Silistru Doina||Firea Gabriela|| |Stuparu Timotei|prezent|Florian Daniel Cristian|învoire| |Suciu Matei||Frătean Petru Alexandru|| |Șova Dan Coman||Geoană Mircea Dan|| |Tánczos Barna||Ghilea Găvrilă|prezent| |Tămagă Constantin|prezent|Grapă Sebastian|| |Tătaru Dan||Hașotti Puiu|| |Tătaru Nelu|prezent|Ichim Paul|prezent| |Teodorovici Eugen Orlando|Guvern|Ioniță Dan Aurel|| |Tișe Alin Păunel||Jipa Florina Ruxandra|| |Toma Ion||Klárik László Attila|| |Todirașcu Valeriu|prezent|László Attila|prezent| |Tomoiagă Ștefan Liviu<br>Tudor Doina Anca|prezentă|**Domnul Ioan Chelaru:**|| |Țapu-Nazare Eugen||Îi rog pe colegii care sunt prezenți să ia loc.|| |Valeca Șerban Constantin<br>Vasiliev Marian|prezent|**Domnul Ion Simeon Purec:**|| |Vegh Alexandru||Luchian Dragoș|| |Verestóy Attila|prezent|Marian Dan Mihai|| |Vochițoiu Haralambie|prezent|Markó Béla|| |Voinea Florea|prezent|Mazăre Alexandru|| |Volosevici Andrei Liviu||Mihai Alfred Laurențiu Antonio||
Luchian Dragoș Marian Dan Mihai Markó Béla Mazăre Alexandru Mihai Alfred Laurențiu Antonio
6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 177/19.X.2015
Mihai Cristian Dănuț prezent Miron Vasilica Steliana Mutu Gabriel Năstase Ilie Nistor Vasile Nițu Remus Daniel – prezent, mulțumesc. Obreja Marius Lucian Oprea Dumitru prezent Oprea Mario Ovidiu Pataki Csaba Pop Liviu Marian Popa Constantin Popa Nicolae Vlad Popescu Corneliu Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton Rădulescu Cristian prezent Rotaru Ion Saghian Gheorghe Savu Daniel Severin Georgică Silistru Doina Suciu Matei Șova Dan Coman Tánczos Barna prezent Tătaru Dan Tișe Alin Păunel Toma Ion Tomoiagă Ștefan Liviu
Încercați să finalizați prezența. Îi rog pe colegii care sunt prezenți pe hol, la o țigară, cafea sau alte..., să vină în sală.
Da, imediat, domnule președinte.
Țapu-Nazare Eugen Valeca Șerban Constantin Voinea Florea Volosevici Andrei Liviu Vosganian Varujan Zisu Ionuț Elie
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc domnului secretar. Suntem înregistrați 100 de colegi senatori prezenți. Vă rog să luați loc, stimați colegi.
Rog liderii grupurilor parlamentare prezenți să adune colegii pentru a putea deschide ședința.
Vă rog!
Persoanele care nu fac parte din corpul senatorilor să părăsească sala.
Putem începe, da?
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința Senatului de astăzi și vă anunț că din totalul de 166 de senatori și-au înregistrat prezența 105, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit, minimum 84.
Ședința Senatului este condusă de subsemnatul, delegat de președintele Senatului, asistat de domnii secretari Alexandru Pereș și Ion Simeon Purec.
Ordinea de zi a ședinței de plen a Senatului v-a fost deja distribuită.
Legat de ordinea de zi sunt intervenții? Nu sunt. Stimați colegi, vă rog să luați loc. Urmează vot.
Supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi a ședinței de astăzi.
Vă rog...
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Biroul permanent vă propune pentru această săptămână următorul program:
– luni, 12 octombrie, 12.30, ședință pregătitoare, 13.00, ședința Biroului permanent, 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului, 18.15–19.45, întrebări-interpelări;
– marți, lucrări în plenul Senatului de la ora 10.00, cu vot pe legile organice la ora 11.00, ora 13.00, lucrări în comisiile permanente;
– miercuri, 9.00–10.30, declarații politice, 10.30–13.00, lucrări în plenul Senatului;
– joi, lucrări în comisiile permanente;
– vineri și sâmbătă, activități în circumscripțiile electorale. Legat de programul de această săptămână există întrebări?
Nu există.
Supun aprobării dumneavoastră programul din această săptămână.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
La următorul punct vă aduc la cunoștință o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2013 privind aplicarea în perioada 2013–2018 a unor măsuri de protecție socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare – procedură de urgență;
– Lege privind exercitarea profesiei de dietetician, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Colegiului Dieteticienilor din România – procedură de urgență;
– Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2006 privind prevenirea și combaterea dopajului în sport – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2014 privind modificarea și completarea Legii nr. 18/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, precum și pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat – procedură de urgență; – Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2015 privind acordarea unui împrumut Societății „Complexul Energetic Hunedoara” – SA din venituri rezultate din privatizare – procedură de urgență;
– Lege pentru aprobarea plății contribuțiilor Ministerului Justiției și Ministerului Public la organisme internaționale, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte;
– Lege privind modificarea alin. (5) al art. 529 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății;
– Lege privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate;
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată în vederea întocmirii raportului pe COM(2015) 337 final. Este o propunere care are ca obiectiv principal revizuirea schemei Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii, în conformitate cu cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030, convenit de liderii Uniunii Europene în octombrie 2014, prin care se propun o serie de măsuri, ca de exemplu: stimulente mai puternice pentru inovare și continuarea asigurării competitivității industriilor, consolidarea funcționării pieței interne a energiei, combaterea schimbărilor climatice și accelerarea eforturilor Uniunii de a reduce
emisiile de gaze cu efect de seră, reducerea sarcinilor administrative ale statelor.
Propunerea de regulament respectă pe deplin principiul subsidiarității, iar în raport cu principiul proporționalității acesta nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor, fiind respectat în integralitate.
Vă propunem adoptarea hotărârii prezentate de comisie.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Stimați colegi, există puncte de vedere legat de această hotărâre?
Dacă nu există, declar dezbaterile închise.
Supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
· procedural · respins
219 de discursuri
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a analizat proiectul de regulament și membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte prezentul raport, menționând că propunerea are ca obiect de reglementare îmbunătățirea prevederilor în vigoare privind etichetarea, în primul rând, a produselor electrocasnice, cele mai frecvente pe piață, și reclasificarea acestora.
Propunerea de regulament respectă pe deplin principiul subsidiarității, iar în raport cu principiul proporționalității aceasta nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor, fiind respectat în integralitate.
Vă propunem adoptarea hotărârii.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Există puncte de vedere exprimate de liderii grupurilor parlamentare?
Nu există.
Supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
La punctul 2, secțiunea I, proiect de hotărâre privind consultarea parlamentelor naționale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona:
1. Proiectul de hotărâre privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social și Comitetul Regiunilor – „O Agendă europeană privind securitatea” – COM(2015) 185.
O invit pe doamna senator Anca Boagiu, președintele Comisiei pentru afaceri europene, să prezinte proiectul de hotărâre, care, așa cum spuneam, se găsește și în format electronic, pentru informarea tuturor colegilor, pe site-ul Senatului.
Doamnă președinte, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia s-a consultat în trei ședințe, pe 10, 24 septembrie și 6 octombrie, atât cu Ministerul de Externe, Ministerul de Interne..., de asemenea, cu Comisia pentru apărare, Comisia juridică, celelalte comisii implicate în elaborarea acestui raport.
Ca urmare a dezbaterilor și analizelor făcute, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, formularea unei opinii la comunicarea Comisiei, în concordanță cu observațiile și evaluările membrilor, care au fost incluse în raport.
Am să vă rog, domnule președinte, să-mi permiteți doar să spicuiesc, dat fiind... dată fiind importanța Agendei europene privind securitatea, câteva lucruri din...
Doamnă președinte, ce considerați dumneavoastră că este esențial. Vă rog.
Atragem atenția că în acest moment Agenda europeană pentru securitate trebuie privită în strânsă corelare cu Agenda europeană privind migrația.
Subliniem faptul că este necesară complementaritatea între politica de securitate internă a Uniunii și cea externă, asigurând o mai mare sinergie a celor două dimensiuni între politica externă și de securitate comună și instrumentele din domeniul justiției și afacerilor interne. Totodată, subliniem nevoia adoptării și implementării rapide a noilor prevederi din Strategia privind securitatea în condițiile conflictelor existente în acest moment.
Subliniem că Agenda se concentrează pe crearea de valoare adăugată la nivelul Uniunii prin facilitarea schimbului de informații între autoritățile de aplicare a legii și agenții. Sistemul de Informații Schengen este utilizat de autoritățile de aplicare a legii pentru a consulta alertele privind persoane și obiectele căutate sau dispărute.
Apreciem inițiativa Comisiei de a acționa în direcția introducerii unei categorii suplimentare de declanșare a alertelor și a promovării utilizării SIS-ului împreună cu baza de date Interpol privind documentele de călătorie furate și pierdute. Sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare ECRIS sprijină deja schimbul de informații esențiale în acest domeniu, dar subliniem importanța utilizării acestui sistem de către statele membre și necesitatea extinderii sferei ECRIS pentru a include și a face schimb de date privind resortisanții țărilor în afara Uniunii Europene, care au fost condamnați în Uniunea Europeană.
Apreciem susținerea măsurilor propuse în comunicarea Comisiei, în special în ceea ce privește abordarea amenințărilor serioase care generează riscuri majore pentru securitatea Uniunii Europene și a statelor membre, ca, de exemplu, valul de migrație, provocările la granița de est fiind doar câteva dintre acestea.
Este salutară crearea unui centru de combatere a terorismului în cadrul Europol, care să reorganizeze serviciile existente la nivelul Europol, și ne exprimăm speranța că înființarea centrului nu va afecta responsabilitatea statelor membre pentru protejarea securității naționale, dar că noua
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc și eu.
Apreciem munca specială pe care comisia a făcut-o și dumneavoastră ați coordonat-o pentru acest raport.
Mi se pare firesc să fie cunoscute pozițiile corecte exprimate astăzi de dumneavoastră și ale României implicit.
Supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Mulțumim tare mult doamnei Boagiu pentru rapoartele prezentate.
Ordinea de zi obișnuită, inițiativele legislative.
Punctul 1, Proiectul de lege privind schemele de garantare a depozitelor.
Din partea Guvernului României, pentru acest proiect de lege este prezent domnul secretar de stat György Attila. Microfonul 8.
Pe scurt, domnule ministru.
## **Domnul György Attila** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Prin acest proiect de lege s-a urmărit transpunerea în legislația națională a prevederilor cuprinse în Directiva 2014/49/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind schemele de garantare a depozitelor.
Susținem forma comisiei. Mulțumesc.
## Mulțumesc și eu.
Din partea comisiei, domnul senator Badea. Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru buget, finanțe a analizat proiectul de lege privind schemele de garantare a depozitelor.
Obiectul de reglementare îl reprezenta funcționarea schemelor de garantare a depozitelor ca scheme oficial cunoscute pe teritoriul României, în scopul garantării depozitelor, și asigurarea transpunerii prevederilor Directivei 49 a Uniunii Europene din 2014.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege, inclusiv Proiectul de lege privind Fondul de garantare a depozitelor, și a sugerat comisiei posibilitatea adoptării unui singur act normativ.
Proiectul de lege, de asemenea, a fost avizat favorabil de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități, de Comisia pentru afaceri europene, iar Comisia pentru buget, finanțe a hotărât să conexeze cele două proiecte de lege, prin inițierea amendamentelor în anexă, cu două titluri: titlul I – Schemele de garantare a depozitelor și titlul II – Fondul de garantare a depozitelor.
În consecință, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, raport de admitere, cu amendamentele din anexă, care fac parte integrantă din prezentul raport.
Mulțumesc, domnule senator. Dezbateri generale. Vă rog. Microfonul central, domnul senator Dincă Mărinică. Vă rog, aveți cuvântul.
## Mulțumesc frumos.
Tipul acesta de proiect de lege l-ați mai aprobat o dată pentru... l-am mai aprobat o dată pentru ASF, pentru Autoritatea de Supraveghere Fiscală. Ce-i drept, la ceea ce a însemnat Fondul de garantare, Senatul a votat împotrivă, dar am avut surpriza ca, la două zile, Camera să aprobe pentru.
Vreau să vă spun următorul lucru: și conducerea ASF-ului, și conducerea Băncii Naționale a României sunt desemnate de plenul Parlamentului. Prin acest proiect de lege ni se spune, printre altele, că Fondul de garantare iese în afara conducerii BNR și se formează o altă structură de conducere, care, atenție, nu mai are nicio legătură cu Parlamentul.
Deși se spune că e independentă, are cei mai mulți reprezentanți dați de BNR și cei mai puțini reprezentanți dați de alte autorități, așa încât, dacă vor fi probleme la Fondul de garantare, nu BNR-ul este de vină și nici Parlamentul nu mai are nicio responsabilitate. Iar în ceea ce privește identificarea celor care vor fi responsabili pentru ducerea sau neducerea la îndeplinire a acestor scheme de garantare, va fi un vid total.
Este, dacă vreți, o „reușită” a BNR-ului, ca și a ASF-ului și eu vă propun un vot împotrivă. În caz contrar, noi suntem cei responsabili de ceea ce se întâmplă.
Și o să revin după 1 decembrie să vă aduc aminte ceea ce v-am spus despre ASF.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc și eu.
Alte puncte de vedere?
Grupurile parlamentare nu au alte puncte de vedere. Declar dezbaterile generale închise.
Vot, mâine, ora 11.00.
Punctul 2, Proiectul de lege privind Fondul de garantare a depozitelor bancare.
Da. Haideți să trecem... Iertați-mă, eu sunt de vină. Faceți anunțurile imediat. Haideți să trecem de acest proiect, Proiectul de lege privind Fondul de garantare a depozitelor bancare. Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, domnul György Attila. Vă rog, domnule ministru, microfonul 8.
Mulțumesc.
Având în vedere că prevederile din acest proiect legislativ au fost preluate în proiectul precedent, susținem raportul de respingere.
Mulțumesc.
Mulțumesc. Comisia de specialitate. Vă rog, domnule președinte.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia de buget, finanțe a analizat legea privind Fondul de garantare a depozitelor bancare și, luând în considerare faptul că proiectul de lege a fost introdus ca titlul II la Proiectul de lege privind schemele de garantare a depozitelor, comisia a hotărât, cu majoritatea voturilor, să adopte raport de respingere.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Dezbateri generale. Puncte de vedere? Nu sunt.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Îl invit la microfonul central pe domnul senator Dumitru Pelican, liderul Grupului ALDE, cu scuze publice pentru întârzierea care se datorează președintelui de ședință, să știți.
Vă rog.
## Mulțumesc.
Nu-i nicio problemă.
Stimați colegi, am de făcut două scurte anunțuri. Comisia pentru regulament l-a numit în funcția de secretar al comisiei pe domnul senator Eugen Durbacă.
Iar al doilea anunț... din Comisia pentru mediu, subsemnatul se retrage și în locul meu va activa colegul senator Petru Ehegartner.
Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Pentru a doua propunere am nevoie de votul plenului. Supun aprobării dumneavoastră propunerea făcută de liderul Grupului ALDE.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență.
Din partea Guvernului României, pentru acest proiect este prezent domnul ministru, secretar de stat Valentin Șoneriu. Domnule ministru, aveți cuvântul, microfonul 9.
**Domnul Valentin Olimpiu Șoneriu** _– secretar de stat în Ministerul Fondurilor Europene_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține prezentul Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2015. Prezentul proiect de ordonanță de urgență a Guvernului a fost elaborat în vederea completării și modificării Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009, astfel:
1. modificarea este făcută în sensul creșterii plafonului de creditare din veniturile de privatizare;
2. vine cu o completare, astfel încât Autoritatea de Management POS Transport să poată încheia contracte de finanțare pentru proiectele retrospective.
Menționez faptul că stabilirea plafoanelor de creditare face parte din măsurile negociate cu reprezentanți ai FMI, Comisiei Europene și Băncii Mondiale. Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Comisia de specialitate. Din partea acesteia, domnul senator Badea.
Vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru buget, finanțe a analizat modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență. Comisia economică, industrii și servicii a transmis aviz favorabil.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și avizele primite și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt. Le declar închise. Supun aprobării dumneavoastră...
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Motoc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Vă rog. ## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Târziu v-ați trezit...
Niciodată nu e foarte târziu.
Noi, cei din Grupul parlamentar liberal, am lansat un avertisment de săptămâna trecută în legătură cu asigurarea cvorumului de către cei din coaliția guvernamentală.
Solicităm să constatați lipsa cvorumului în acest moment, pentru că în aceste momente PSD-ul desfășoară o activitate politică, și anume o ședință de partid.
Noi credem că asta este o sfidare la adresa noastră, care suntem nevoiți să asigurăm cvorumul de ședință în locul coaliției guvernamentale.
Vă rog să constatați lipsa cvorumului.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Da. Mulțumesc.
Sigur că voi proceda conform regulamentului. Cererea unui vicelider va fi supusă votului.
Aduc însă la cunoștință, ca vechi parlamentar, că întotdeauna, indiferent cine a condus o Cameră sau cealaltă ori Guvernul a avut majoritatea într-o Cameră sau în cealaltă, a existat o înțelegere tacită a liderilor grupurilor parlamentare ca, în asemenea situații, chiar dacă întâlnirea era în altă parte, cum se întâmplă de obicei la UDMR, sau chiar dacă era în alt oraș, a existat o înțelegere.
Dacă dumneavoastră apreciați, după ce am discutat subiectul în Biroul permanent și n-au fost probleme, bănuiam că știți, și e nevoie să închidem ședința, noi o închidem. Pentru mine nu e o dificultate majoră. Problema este că și dumneavoastră, ca și mine, ca și cei din PSD, faceți parte din acest Senat.
Supun aprobării dumneavoastră – și vom vedea dacă avem cvorum – raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Nu votează toți. Uitați că stau...
## **Domnul Ioan Chelaru:**
N-o să voteze, o să închidem ședința. Nu-i așa... Aplicăm regulamentul.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Uitați câți votează. În sală sunt 86.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
50 de voturi pentru, 6 voturi împotrivă și 7 abțineri. Raportul comisiei, de admitere, și proiectul de lege au fost adoptate.
Stimați colegi, e adevărat că dacă adunăm cele trei categorii de voturi vom constata că nu avem 84 de voturi.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
În sală sunt 86.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Așa cum bine știți, am făcut prezența la început. Sunt înscriși ca prezenți 110 colegi.
Eu fac apel la dumneavoastră, în calitate de senatori, mai ales unii cu vechi state, să încercăm să continuăm ședința. Dacă, sigur, se insistă pe cvorum, eu nu pot decât să aplic regulamentul.
Vă rog, domnule senator Oprea.
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Dar există cvorum.
Sigur că o să facem prezența.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Ați declarat că sunt prezenți 110. Înseamnă că votul dat nu este suficient. Trebuia să aveți 55.
Jumătate plus unu.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
...greșit 66...
Dragilor, trebuia să fie voturi pentru jumătate plus unu din... cvorum...
Nu. La legi organice este 43.
## **Domnul Dumitru Oprea:**
Ăsta este Regulamentul Senatului, nu l-am creat eu.
Ați votat 50. Or, din 110, vă trebuie 56 de voturi favorabile.
Din păcate, nu e așa. Este nevoie de 43 de voturi pentru a trece un proiect în condițiile în care legea este ordinară, nu este organică. E adevărat însă că, dacă adunăm cele trei categorii de vot, nu iese majoritatea care era necesară pentru cvorum de ședință.
Doamna senator Anghel.
O să îl rog pe unul din secretari, după aceea, să facă prezența.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Cu tot respectul pentru colegii mei de la PNL, totuși suntem toți senatori, și cei PSD, și cei PNL. Toți avem obligația să fim aici prezenți. Într-adevăr, nu sunt toți de aici, dar de acolo sunt? Este a treia zi când aș putea să spun că din cauza dumnealor, pentru că vor să-și facă o ambiție, ședința se suspendă. Nu cred că este drept și corect față de cetățenii de acasă. Puteam să lucrăm astăzi. ( _Discuții la prezidiu.)_
Și, într-adevăr, au banderole. Dar banderola albă la japonezi înseamnă că fac lucrul de zece ori mai bine. Adică muncesc de zece ori mai mult. Nu înseamnă că nu fac treabă.
Mulțumesc.
Mulțumesc, doamnă senator.
Stimați colegi, suntem în sală, pe numărate, 87 în acest moment.
Domnul senator Barbu și urmează ca unul din domnii secretari să facă prezența nominală. Vă rog.
Tudor Barbu
#52244O mică... o mică... Mulțumesc, domnule președinte. O mică adăugire sau corecție la ce a spus distinsa noastră colegă. Nu s-a anulat nicio ședință, doamnă. Și data trecută am marcat faptul că, așa cum ar fi normal, puterea nu-și asigură cvorumul necesar să-și susțină propriul Guvern, dar am lucrat, nu am plecat. Asta ca să nu rămână în stenogramă vreo idee greșită precum că liberalii au părăsit sau au forțat părăsirea sălii. Nu. Nu e adevărat! Mulțumesc mult.
Mulțumesc.
Îl rog pe domnul senator Pereș să facă prezența.
Agrigoroaei Ionel prezent Andronescu Ecaterina Anghel Adrian prezent Anghel Cristiana Irina prezentă Antonescu George Crin Laurențiu Arcaș Viorel Ardelean Ben Oni Ariton Ion Atanasiu Teodor Badea Leonardo prezent Badea Viorel Riceard prezent, mulțumesc Banias Mircea Marius prezent, mulțumesc
Barbu Daniel Constantin Barbu Tudor
prezent, mulțumesc
Bădălău Niculae Bălu Marius Belacurencu Trifon
prezent, mulțumesc
Bereanu Neculai Biró Rozalia Ibolya Blaga Vasile Boagiu Anca Daniela Boboc Cătălin Bodea Cristian Petru Bodog Florian Dorel
prezentă
prezent, mulțumesc prezent prezent prezent prezent
Boeriu Valeriu Victor Bota Marius Sorin Ovidiu Bujor Dumitru Marcel Bumbu Octavian Liviu Burlea Marin Butnaru Florinel Butunoi Ionel Daniel Cadăr Leonard
prezent, mulțumesc
|Calcan Valentin Gigel|prezent,| |---|---| |Câmpeanu Mariana|mulțumesc<br>prezentă,<br>mulțumesc| |Chelaru Ioan<br>Chiriac Viorel|prezent<br>prezent,<br>mulțumesc| |Chiru Gigi Christian|prezent| |Chiuariu Tudor Alexandru|| |Coca Laurențiu Florian<br>Constantinescu Florin|prezent| |Cordoș Alexandru|prezent,| ||mulțumesc| |Corlățean Titus|| |Coste Marius|prezent,| ||mulțumesc| |Costoiu Mihnea Cosmin|prezent| |Cotescu Marin Adrănel|prezent| |Crețu Gabriela|prezentă,<br>mulțumesc| |Cristache Iulian|prezent,<br>mulțumesc| |Cristina Ioan|prezent,<br>mulțumesc| |Croitoru Cătălin|prezent,| ||mulțumesc| |Deneș Ioan<br>Dincă Mărinică|| |Dobra Dorin Mircea<br>Dobrițoiu Corneliu<br>Donțu Ovidiu Liviu<br>Dumitrescu Cristian Sorin<br>Dumitrescu Florinel<br>Dumitrescu Iulian<br>Durbacă Eugen<br>Duruț Aurel<br>Ehegartner Petru<br>Federovici Doina Elena<br>Fifor Mihai Viorel<br>Filip Petru<br>Firea Gabriela|delegație<br>prezent,<br>mulțumesc<br>prezent,<br>mulțumesc<br>prezent,<br>mulțumesc<br>prezent,<br>mulțumesc<br>prezent,<br>mulțumesc<br>prezent,<br>mulțumesc<br>prezentă,<br>mulțumesc<br>prezent,<br>mulțumesc| |Florian Daniel Cristian|învoire| |Flutur Gheorghe<br>Frătean Petru Alexandru<br>Geoană Mircea Dan|| |Ghilea Găvrilă|| |Ghișe Ioan|prezent,| ||mulțumesc| |Grapă Sebastian|| |Grigoraș Viorel|prezent,| ||mulțumesc| |Hașotti Puiu|prezent| |Ichim Paul|prezent| Igaș Traian Constantin prezent Iliescu Lucian prezent Ilieșiu Sorin prezent Ioniță Dan Aurel Iovescu Ioan prezent Isăilă Marius Ovidiu prezent Jipa Florina Ruxandra Klárik László Attila prezent László Attila prezent Lazăr Sorin Constantin prezent Luchian Dragoș Luchian Ion prezent Marian Dan Mihai prezent Marian Valer prezent, mulțumesc Marin Nicolae prezent Markó Béla prezent Mazăre Alexandru prezent Mihai Alfred Laurențiu Antonio Mihai Cristian Dănuț Mihai Neagu prezent Mihăilescu Petru Șerban prezent Miron Vasilica Steliana prezentă Mitu Augustin Constantin Mocanu Victor prezent Moga Nicolae prezent Mohanu Nicolae prezent Motoc Octavian prezent Mutu Gabriel Nasta Nicolae Năstase Ilie prezent Neagu Nicolae Neculoiu Marius prezent Nicoară Marius Petre prezent Nicolae Șerban Nistor Vasile prezent Niță Mihai prezent Nițu Remus Daniel prezent Obreja Marius Lucian Oprea Dumitru prezent Oprea Gabriel Guvern Oprea Mario Ovidiu Oprea Ștefan Radu prezent Pașca Liviu Titus prezent Pașcan Emil Marius prezent Pataki Csaba prezent Pavel Marian prezent Păran Dorin prezent Păunescu Teiu prezent Pelican Dumitru prezent Pereș Alexandru prezent Pop Gheorghe prezent Pop Liviu Marian Guvern Popa Constantin Popa Florian prezent Popa Ion Popa Mihaela prezentă Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Corneliu Popescu Dumitru Dian Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton
95 de colegi prezenți. Continuăm lucrările.
Punctul 4, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 13/2015 privind utilizarea unor date din registrele cu numele pasagerilor în cadrul cooperării transfrontaliere pentru prevenirea și combaterea actelor de terorism, a infracțiunilor conexe acestora și a infracțiunilor contra securității naționale, precum și pentru prevenirea și înlăturarea amenințărilor la adresa securității naționale.
Domnule vicelider al Grupului parlamentar al PSD, microfonul central.
Vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Aș dori ca, în numele Grupului parlamentar pe care îl reprezint, să rog plenul Senatului, ținând cont de faptul că avem adoptare tacită pe 19 noiembrie, să putem obține un punct de vedere și de la Comisia pentru drepturile omului, și de la Comisia juridică.
Vă mulțumesc.
Termen? Pentru ce termen solicitați retrimiterea la comisie? Ce perioadă?
Păi, două săptămâni.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Două săptămâni.
Supun aprobării dumneavoastră solicitarea viceliderului Grupului parlamentar al PSD, retrimiterea la comisie.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
70 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și două abțineri. Aprobată cererea de retrimitere, pentru două săptămâni, la comisia de specialitate.
Punctul 5, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2015 pentru aprobarea participării Ministerului Afacerilor Interne, prin Jandarmeria Română, la Centrul de Excelență NATO pentru Operații de Stabilitate.
Domnul ministru Bogdan Tohăneanu, punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul Bogdan Tohăneanu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin Ordonanța Guvernului nr. 36/2015, așa cum ați spus și dumneavoastră, s-au stabilit aprobarea participării Ministerului Afacerilor Interne, prin Jandarmeria Română, la Centrul de Excelență NATO pentru Operații de Stabilitate, precum și plata cotizației financiare la respectivul centru.
De asemenea, se găsesc în cuprinsul actului normativ procedurile și personalul necesar pentru exercitarea acestei activități.
Pentru aceste motive vă rugăm să adoptați Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2015. Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Comisia de specialitate. Vă rog, domnule senator, microfonul 6.
Mulțumesc, domnule președinte.
Despre conținutul proiectului legislativ a vorbit domnul ministru. Vreau să vă spun că Consiliul Suprem de Apărare a Țării a adoptat această hotărâre cu acordul individual al membrilor Consiliului.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, de asemenea, a avizat favorabil, fără amendamente, acest proiect de lege.
În ședința din 22 septembrie anul acesta, membrii comisiei noastre au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult, domnule președinte.
Dezbateri generale, puncte de vedere, grupuri parlamentare?
Nu sunt.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
71 de voturi pentru, un vot împotrivă, nicio abținere.
Raportul comisiei a fost adoptat. Proiectul de lege, așa cum a fost propus, a fost, de asemenea, adoptat.
Punctul 6, Proiectul de lege privind Statutul rezerviștilor voluntari.
Din partea Guvernului României, pentru acest proiect de lege este prezentă doamna Otilia Sava, secretar de stat la Ministerul Apărării Naționale.
Doamnă Sava, pe scurt, vă rog să susțineți proiectul de lege.
## **Doamna Otilia Sava** _– secretar de stat în Ministerul Apărării Naționale_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului legislativ general care să reglementeze statutul rezerviștilor voluntari, aparținând atât corpului cadrelor militare, cât și soldaților și gradaților.
Totodată, se stabilesc proveniența, drepturile și obligațiile, modul de recrutare și selecție, precum și modul de îndeplinire a serviciului militar de către rezerviștii voluntari.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Din partea comisiei, vă rog, domnule senator, microfonul 6.
Comisia a fost abilitată să realizeze un raport suplimentar asupra acestui proiect de lege. În urma dezbaterilor din comisie au fost aduse și adoptate o serie de amendamente, prin care se realizează armonizarea legii cu legislația în domeniu, se creează posibilitatea obținerii unor venituri salariale de către un număr semnificativ de cetățeni și se sporește încrederea în sistemul național de apărare a țării.
Ca atare, Comisia pentru apărare, cu majoritate de voturi, în ședința din 22 septembrie, a hotărât să adopte un raport de admitere, cu amendamente, de care aminteam...
Mulțumesc tare mult domnului senator Stuparu pentru raport.
Dezbateri generale?
Domnul senator Nicolae Vlad Popa, microfonul 2.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Sunt dintre cei care au făcut armata – e adevărat, la școala de ofițeri în rezervă, dar știu foarte bine cât de mult a contat în viața mea acea perioadă de instrucție și acea ordine pe care mi-a imprimat-o perioada de satisfacere a acestui stagiu.
Într-adevăr, în țara noastră actualmente, dacă dorești și vrei să fii voluntar n-ai cum să faci acel stagiu, iar lucrul acesta poate, la un moment dat, să reprezinte un factor de risc.
În situația politică internațională se vede ca lumina zilei că pericolul există pentru orice țară, mai ales la o țară care se află la granița unei comunități. Și atunci consider că este corect – și comisia a considerat că este corect – să fie adoptată o asemenea lege pentru a crea un cadru, o reglementare clară în vederea posibilității executării acestui stagiu.
Mulțumesc, domnule senator. Declar dezbaterile generale închise. Vot, mâine, ora 11.00.
Punctul 7, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 18/2015 privind prorogarea unor termene prevăzute la art. XII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și alte măsuri.
Foarte bine face.
E straniu un pic. La asta mă refer.
Era normal că, dacă vine cu proiectul de lege al Guvernului, cineva din Guvern, dintr-un anumit minister, nu poate să nu susțină Guvernul.
Mulțumesc.
Mă așteptam ca reprezentantul Guvernului să-i convingă pe cei care nu sunt atât de edificați de ce s-a prorogat termenul la 1 octombrie 2015 și atunci Guvernul își făcea lecția altfel.
Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, prezent domnul Cristian Cosmin, da?
Microfonul 8, vă rog, domnule ministru.
## **Domnul Cristian Cosmin** _– secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**
Mulțumesc. Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Prezentul proiect de ordonanță are ca obiect prorogarea unor termene prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative, în scopul asigurării accesibilității cât mai multor unități administrativ-teritoriale la contractarea de împrumuturi în condițiile stabilite de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 2/2015.
Guvernul susține această propunere legislativă.
Mulțumesc, domnule ministru.
Domnul senator Deneș, din partea comisiei de specialitate, prezent la microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În ședința desfășurată la data de 22.09.2015, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege aferent.
Mulțumesc, domnule președinte.
Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale, domnul senator Oprea, microfonul central.
Vă rog.
N-aș vrea să deranjez Guvernul, dar ca mod de formulare este destul de neinspirat. Este vorba de un proiect de lege al Guvernului României. Și Guvernul României susține Guvernul României.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc domnului senator Oprea. Alte puncte de vedere?
Nu sunt.
În aceste condiții, declar dezbaterile generale închise. Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 8, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 23/2015 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 83/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple și serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor.
E adevărat că, din punctul de vedere al tehnicii legislative, cine are de citit titlul unui asemenea proiect îl cam doare capul.
Din partea Guvernului României, prezentă pentru acest proiect doamna Irina Alexe, da?
A, prezent domnul Tohăneanu.
Dacă a venit șeful, sigur că vorbește el.
Domnul Bogdan Tohăneanu, secretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne.
Vă rog, domnule ministru.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Este vorba de o modificare care a intervenit în legislația europeană. Directiva nr. 82/2011 a fost înlocuită cu Directiva 413/2015, astfel că prin această modificare se desemnează DRPCIV-ul ca punct național de contact pentru această Directivă nr. 413/2015 a Parlamentului European și, în acest context, DRPCIV-ul va acorda acces automat și pentru statele sau sistemele de evidență din statele UE, dar și pentru statele din Confederația Elvețiană și statelor europene neparticipante... societatea... din comisia... din comunitatea Spațiului Economic European. Scuze.
Față de această chestiune, vă rugăm să aprobați Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 23/2015.
Constat cu relativă înțelegere că și Comisia Europeană, ca și parlamentele naționale, are o dinamică specială în legislativ. Foarte multe regulamente și asemenea acte normative. 413 vine să modifice 82. E adevărat? Se face destul de repede, iar Comunitatea Economică Europeană, la care făceați dumneavoastră referire, este cuprinsă și sub acest aspect.
Comisia de specialitate.
Domnule senator Deneș, vă rog.
În ședința desfășurată la data de 22 septembrie 2015, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege aferent.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc. Dezbateri generale? Nu sunt.
Le declar închise.
Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 9, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 24/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, referitoare la continuarea unor activități realizate de Ministerul Afacerilor Interne.
Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, domnul Bogdan Tohăneanu.
Domnule ministru, microfonul 9, pe scurt, vă rog.
Da, domnule președinte. Vă mulțumesc.
Doamnelor și domnilor senatori,
Ordonanța Guvernului nr. 24/2015 vizează asigurarea cadrului legal necesar continuării finanțării cheltuielilor ocazionate de organizarea și desfășurarea Cursului superior internațional din cadrul Școlii de Aplicație pentru Ofițeri „Mihai Viteazul” a Jandarmeriei Române.
Acest curs este un curs de tradiție și are ca obiectiv pregătirea ofițerilor din structurile de securitate, în cadrul statelor majore internaționale, motiv pentru care vă solicităm să aprobați Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 24/2015.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnule senator Deneș, vă rog, din partea comisiei.
În ședința desfășurată la data de 22 septembrie 2015, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege aferent.
Stimați colegi, la dezbateri generale, punctele de vedere ale grupurilor parlamentare?
Domnule senator Oprea, microfonul central, vă rog.
În ordonanță există o formulare care pentru mulți dintre noi nu este atât de clară și rugăm reprezentantul Guvernului..., dacă ne poate ajuta.
Se spune așa: „Sumele alocate în 2015 (...) vor fi utilizate cu aceeași destinație, în contextul denunțării de către Ministerul Afacerilor Externe din Republica Franceză (...).”
Există și alte luări de poziție, alte puncte de vedere ale grupurilor parlamentare pe acest subiect?
Nu există.
În aceste condiții, îl rog pe domnul secretar de stat Bogdan Tohăneanu..., dacă poate răspunde chestiunii ridicate de domnul senator Oprea, are microfonul 9. Dacă nu aveți răspunsul complet sau nu-l aveți deloc, ceea ce ar fi destul de grav...
Îl avem.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
...v-aș ruga să-i trimiteți domnului senator un răspuns oficial.
Vă rog, microfonul 9.
Da, îi răspundem în scris domnului senator.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult.
Stimați colegi, declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Raportul comisiei și proiectul de lege au fost adoptate. Punctul 10, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 22/2015 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare. ## Declar dezbaterile generale deschise.
Îi dau cuvântul domnului Liviu Neagu, secretar de stat... secretar general... la Secretariatul General al Guvernului, deci secretar la Secretariatul General al Guvernului – domnule Neagu, iertați-mă că v-am încurcat numele... nu numele, funcția, pardon –, să susțină acest proiect.
Vă rog, microfonul 8.
## **Domnul Liviu Robert Neagu** _– secretar general adjunct al Guvernului_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Ordonanța Guvernului nr. 22/2015 permite reglementarea modalității de transmitere și plată a investițiilor și modernizărilor, precum și a dotărilor aferente unor imobile din proprietatea Regiei Autonome Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat în proprietatea publică, respectiv privată a statului și în administrarea Serviciului Român de Informații, în vederea sprijinirii îndeplinirii atribuțiilor instituționale care revin SRI.
Vă rugăm să aprobați proiectul de lege în cauză.
## Mulțumesc domnului Neagu.
Din partea comisiei, domnul senator Deneș, da? Vă rog, microfonul 7.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, împreună cu Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, a analizat proiectul de lege, avizele și amendamentele și a decis, cu unanimitatea voturilor, să adopte raport comun de admitere, cu amendamentele prezentate în anexă.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului, împreună cu Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente, precum și proiectul de lege aferent.
Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale.
Vă rog, doamnă senator Anghel, microfonul 3.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
E o chestiune de discreție, dacă vreți, ca să n-o numim altfel.
Există și alte puncte de vedere?
Vă rog, domnule senator Barbu, microfonul 2.
Tudor Barbu
#74454Este mai mult o problemă de procedură, pe care eu o consider a fi demnă de luat în calcul.
Eu înțeleg că Guvernul, prin reprezentanți, răspunde în scris doamnei senator, dar nu doamna senator este votul care decide. Votul este al colegilor. Eu nu voi ști ce răspuns a primit doamna Anghel la o întrebare extrem de pertinentă, de altfel.
Dacă eu votez în necunoaștere de cauză, urmând ca Guvernul, prin reprezentantul Guvernului, să-i răspundă Cristinei Anghel la o întrebare, repet, corectă... Este vorba de un vot care se referă la o parte din averea țării, ca să nu fiu foarte, cum să zic, patetic în exprimare, dar așa e. E vorba de niște active ale țării ăsteia cărora noi, prin vot, le hotărâm, oarecum, soarta. Nu?
Nu se poate să răspundă Guvernul unui senator. Trebuia să vină Guvernul pregătit cu răspunsul aici, după părerea mea.
## Mulțumesc.
Dacă aveți, măcar parțial, răspunsul, vă rog să-l dați. Dacă nu, vă rog să comunicați secretarului general al Senatului un răspuns complet, care să fie pe site-ul colegilor senatori, pentru a avea toți acces la el.
Ceea ce puteți spune, vă rog, microfonul 8.
Răspunsul este prevăzut chiar în conținutul acestui act normativ. Este vorba de imobile menționate și prevăzute în anexele nr. 3A și 3B ale Hotărârii Guvernului nr. S369/2015 și anexele nr. 2 și 3 din Hotărârea Guvernului nr. S490/2015.
După cum observați, caracterul este clasificat. Deci nu sunt menționate exact locurile.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Era clar că e clasificat. Am vrut s-o spun de la început, dar...
Mulțumesc frumos.
## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**
Am și eu o întrebare, vă rog, cu tot respectul.
Sunt trecute exact clădirile și locul în care sunt situate în hotărârea de guvern?
Pentru că, în urmă cu câțiva ani de zile, pe vremea domnului MRU, când era la SIE, a deconspirat toate sediile SIE printr-o hotărâre de asta... de guvern. Deci sunt trecute?
Nu cunoaște răspunsul, doamnă senator.
## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**
Aha! Îl primesc în scris. Mulțumesc.
Există și alte puncte de vedere?
Dacă nu există, declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al
comisiilor, care este de admitere, cu amendamente admise.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 11, Proiectul de lege pentru modificarea art. 2 alin. (1) din Legea nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare. Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, domnul Attila György, secretar de stat.
Vă rog, domnule ministru, microfonul 9, pe scurt, proiectul.
Mulțumesc și eu. Comisia de specialitate. Domnule senator Badea, aveți cuvântul.
Mulțumesc.
Prin inițiativa legislativă se autorizează Banca Națională a României să notifice Autoritatea Europeană pentru Piețe și Valori Mobiliare în privința sistemelor din România desemnate ca intrând sub incidența Legii nr. 253/2004.
Susținem forma comisiei. Mulțumesc.
Mulțumesc. Raportul comisiei. Domnule senator Badea, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru buget, finanțe a analizat, în data de 29 septembrie 2015, raportul privind Proiectul de lege pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 253/2004.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Dezbateri generale.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 12, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2015 privind modificarea art. XV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative și alte măsuri fiscal-bugetare.
Declar dezbaterile generale închise... deschise, iertați-mă. Dau cuvântul domnului Aurel Mircea, da? Secretar de stat în Ministerul Apelor.
Domnule Aurel Mircea, aveți cuvântul, microfonul 8.
## **Domnul George Aurel Mircea** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2015 privind modificarea art. XV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea și completarea unor acte normative și alte măsuri fiscal-bugetare.
Mulțumesc.
Domnule președinte, mulțumim.
În ședința din 6 octombrie 2015, Comisia pentru buget, finanțe a analizat Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 26/2015 privind modificarea art. XV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2014.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului a avizat favorabil proiectul de lege.
Comisia pentru mediu a transmis aviz favorabil.
Membrii Comisiei pentru buget, finanțe au analizat proiectul de lege și au transmis raport de admitere, fără amendamente, cu unanimitate de voturi.
Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale. Domnul senator Oprea, microfonul central, la dezbateri generale pentru acest proiect. Vă rog.
Intenția este bună, numai că, în cazul acesta, niște taxe achitate în anii anteriori se întorc cu țârâita, timp de cinci ani, și, din motivul acesta cel puțin, grupul nostru se abține.
Sunt bani luați, bani plătiți de cetățenii României prin taxele de mediu și-i dăm în cinci ani.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Da.
Alte puncte de vedere, vă rog? Nu sunt.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 13, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale, pentru obiectivul „Cooperarea teritorială europeană”, în perioada 2014–2020.
Declar dezbaterile generale deschise.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnului Cristian Cosmin.
Vă rog, microfonul 9. Aveți cuvântul.
Mulțumesc.
Adoptarea prezentului act normativ este necesară pentru crearea cadrului legal cu privire la modul de alocare a fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării de la bugetul de stat, în bugetul instituțiilor implicate în gestionarea și utilizarea acestora, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, precum și pentru stabilirea circuitelor financiare ale programelor pe care România le gestionează în calitate de Autoritate de Management/Autoritate națională în cadrul aceluiași obiectiv.
Actul normativ prevede posibilitatea acordării de plăți în avans către proiecte și către contractori.
Se acordă pentru partea română posibilitatea suportării de la bugetul de stat a unei părți din cofinanțarea necesar a fi asigurată.
Prevede obligativitatea efectuării controlului de prim nivel asupra beneficiarilor.
Și, de asemenea, sunt stipulate obligațiile pe care le au beneficiarii lideri/beneficiarii parteneri din România cu privire la asigurarea accesului autorităților naționale cu atribuții de verificare și a reprezentanților serviciului specializat al OLAF, DLAF, în limitele competențelor ce le revin.
Având în vedere cele pe care le-am prezentat, vă rugăm să fiți de acord cu aprobarea proiectului.
Mulțumim, domnule ministru.
Domnul senator Badea, raportul comisiei de specialitate.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 6 octombrie 2015, membrii Comisiei pentru buget, finanțe au analizat Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale.
Acest proiect de lege avea aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.
De asemenea, au transmis avize favorabile Comisia pentru dezvoltare regională, administrarea activelor statului și privatizare, Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului și Comisia pentru afaceri europene.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și, cu unanimitate de voturi, au stabilit să adopte raport de admitere, fără amendamente.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
La dezbateri generale, vă rog, punctele de vedere ale grupurilor parlamentare.
Nu sunt.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Raportul și proiectul au fost adoptate.
Punctul 14, Proiectul de lege pentru aprobarea
Ordonanței Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal. Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, domnul Attila György. Aveți microfonul 8.
## Mulțumesc.
Prin Ordonanța Guvernului nr. 39/2015 s-a rescris legislația în domeniul cazierului fiscal, astfel încât s-a creat un mecanism mai echitabil și mai simplu în ceea ce privește înscrierea și radierea faptelor din cazierul fiscal, bazat pe principiul proporționalității.
Susținem forma comisiei. Mulțumesc.
Mulțumesc. Comisia. Domnule senator, vă rog.
## Domnule președinte,
În ședința din 6 octombrie 2015, Comisia pentru buget, finanțe a analizat Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 39/2015.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță.
De asemenea, Consiliul Economic și Social a formulat puncte de vedere de avizare favorabilă.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a transmis aviz favorabil.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc, domnule senator.
Dezbateri generale, puncte de vedere ale grupurilor parlamentare?
Nu sunt.
Le declar închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Propunere legislativă privind abrogarea art. 8 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 75/2001.
Declar dezbaterile generale deschise.
Din partea Guvernului României, domnul Attila György, microfonul 8.
Vă rog.
Mulțumesc.
Având în vedere că Ordonanța Guvernului nr. 75/2001 a fost abrogată, inițiativa legislativă nu mai are conținut. Mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Comisia. Vă rog.
În ședința din 6 octombrie, Comisia pentru buget, finanțe a analizat Propunerea legislativă privind abrogarea art. 8 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 75/2001.
Propunerea nu mai avea obiect și membrii comisiei au votat, cu unanimitate de voturi, un raport de respingere a acestei propuneri legislative.
Da. Mulțumesc.
Am sesizat că inițiatorul, domnul Comșa, nici nu este prezent.
Dezbateri generale, dacă există puncte de vedere. Domnul senator Motoc.
M-ați surprins un pic, recunosc.
De ce am ținut neapărat să intervin? Întâmplător, zilele acestea am întâlnit o situație practică, în sensul că o persoană care devenise inactivă fiscal nu putea să mai devină asociat sau membru fondator al unei asociații.
Voiam să-l întreb pe reprezentantul Guvernului: chiar dacă Ordonanța Guvernului nr. 75/2001 s-a abrogat, mai există undeva într-un alt act normativ această prevedere că o persoană inactivă fiscal nu se mai poate asocia într-o asociație sau fundație? Pentru că lucrurile de care vorbesc s-au întâmplat chiar cu o săptămână în urmă, în momentul în care s-a dorit intrarea într-o astfel de asociere.
## Mulțumesc pentru întrebare.
Există și alte puncte de vedere sau luări de cuvânt? Domnule ministru, dacă în acest moment aveți răspunsul pentru domnul senator, vă rog să-l prezentați. Dacă nu, vă rog, țin neapărat să-l trimiteți scris.
Microfonul 8.
Îl trimiteți scris sau îl prezentați?
În scris. Pregătim răspuns scris.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
În scris.
Mulțumesc tare mult.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere a propunerii legislative.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 16, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile.
Declar dezbaterile generale deschise.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul ministru Valentin Șoneriu.
Pe scurt, domnule ministru, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține prezentul Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015.
Printre cele mai importante modificări se regăsesc armonizarea cadrului legal de decontare a cheltuielilor POS Mediu 2007–2013, dar și introducerea unui sistem informatic pentru detectarea și prevenirea neregulilor.
Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Numai o secundă. Comisia economică nu este în sală?
Domnule senator Trifon Belacurencu, vă rog.
Dar președintele comisiei?
Președintele comisiei, da, aveți dreptate, președintele comisiei este în imposibilitate de a fi prezent astăzi.
Vă rog, domnule Belacurencu, este vorba de punctul 16, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 30/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul fondurilor externe nerambursabile. Vă rog, microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În urma dezbaterilor care au avut loc în prezența reprezentanților Guvernului, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.
Mulțumesc. Dezbateri generale.
Vă rog, domnule... Era să spun „domnule ministru”. M-am învățat cu dumneavoastră, „domnule ministru”. Asta rămâne toată viața.
Domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul 3.
Nimeni nu este perfect, domnule președinte.
E adevărat. Ați greșit fiind ministru, ce să faceți...
Domnule secretar de stat, dați-mi voie să... Au fost câteva discuții la vremea... înainte de apariția ordonanței. Au fost câteva observații venite în special de la instituțiile finanțate din venituri proprii – și mă refer aici la universități și spitale, în mod special –, legate de mecanismele de decontare și de avansurile pe care acestea le pot primi. Și este valabil și pentru ordonanța trecută.
Aș fi vrut să știu dacă Ministerul Fondurilor Europene are în vedere și introducerea observațiilor pe care le-ați primit și cu care știu că ați fost de acord, Ministerul Fondurilor Europene și, respectiv, Ministerul Mediului, pentru POS-ul de Mediu.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator. Alte puncte de vedere? Grupurile parlamentare. Domnule ministru, microfonul 9. Vă rog.
Da, mulțumim.
De vreme ce au fost adoptate, cu siguranță vor fi și preluate. Agreate, de fapt. Nu vor fi și preluate. Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 17, Propunerea legislativă privind stabilirea unor măsuri suplimentare pentru etichetarea laptelui proaspăt pentru consum.
Din partea inițiatorilor, dacă sunt...
Nu sunt prezenți inițiatorii.
Din partea Guvernului este prezent domnul Valentin Iliescu. Pe foarte scurt, domnule ministru.
Vă rog.
## **Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– secretar de stat_
_în cadrul Departamentului pentru Relația cu Parlamentul_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Propunerea legislativă aflată în dezbaterea Senatului are ca obiect stabilirea unor măsuri suplimentare pentru etichetarea laptelui proaspăt pentru consum, astfel încât pe eticheta produsului să fie indicat procentul de lapte praf pe care acesta îl conține sau specificația că „nu conține lapte praf”.
Guvernul susține această inițiativă legislativă, considerând...
Mulțumesc tare mult.
...că este în continuarea legislației în domeniu.
Domnul senator Belacurencu, din partea Comisiei economice.
Vă rog.
Stimați colegi,
Comisia, în ședința sa din 2 septembrie, a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise.
## Mulțumesc.
Dezbateri generale? Puncte de vedere ale Guvernului? Ale Guvernului... Ale grupurilor parlamentare!
Nu sunt.
Declar dezbaterile generale...
Vă rog, domnule senator Motoc. Microfonul central. Cu laptele...
O singură chestiune. Mi se pare anormal ca noi, cei din Parlament, să stabilim prin lege ce se scrie pe fiecare etichetă. O să ajungem să stabilim noi la fiecare produs din țara asta că trebuie să aibă... să fie cu fulgi de cartofi sau nu, cu lapte praf sau nu, cu...
Astea sunt lucruri care ar trebui să fie stabilite, o dată pentru totdeauna, prin hotărâri de guvern în zona produselor alimentare. Nu, de fiecare dată, să modificăm prin lege astfel de lucruri care nu sunt de nivelul de stabilire a lor prin lege.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Cred că aveți dreptate, dar este o inițiativă a colegilor noștri, așa că nu mai zic nici eu nimic.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, cu amendamente admise.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 18...
Domnul senator Oprea dorește, pe scurt, explicația votului, bănuiesc negativ sau, în sfârșit, poate „abținere”. Nu știu ce ați votat, dar...
Cred că, în heirupismul nostru, votăm colegial, dar în cazul ăsta ar fi fost strict necesară fișa financiară, fiindcă este foarte simplu să spui că nu-ți place un lapte de pe raft, dar fii în pielea celui care aduce laptele pe raft și ce implică o astfel de aprobare de astăzi din Senat.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc, domnule senator.
Punctul 18, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 139...
**Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Domnul Tánczos Barna.
Da, pe scurt, vă rog, tot explicația votului, probabil..., care...
Respingem această inițiativă, domnule președinte.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Domnul senator Tánczos Barna, microfonul 2.
În asentimentul celor spuse de antevorbitorul meu, cred că facem o greșeală în momentul în care preluăm din sarcinile unor instituții care ar trebui să se ocupe de aceste lucruri, care ar trebui să reglementeze cum să arate o etichetă și să evităm în România etichete de genul etichetei văzute de mine ieri la un târg de produse tradiționale, unde scrie „100% lapte de vacă”. Era vorba de un iaurt și în compoziția iaurtului scria „amidon modificat”...
E clar.
...și alte lucruri nelalocul lor. Cred că Senatul – și Parlamentul – a ajuns să preia obligațiile și sarcinile Protecției... instituțiilor de genul Protecția Consumatorilor sau ale ANSVSA.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Punctul 18, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 139/1995, Legea Societății Naționale de Cruce Roșie din România.
Inițiatorul nu este prezent.
Din acest punct de vedere, ne cam lipsesc în ultima perioadă.
Prezent pentru a susține, din partea Guvernului, domnul Valentin Iliescu.
Pe foarte scurt, vă rog, sau...
Domnul Valentin Iliescu, microfonul 10.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
Inițiativa se referă la modificarea Legii nr. 139/1995, cu modificările și completările ulterioare, privind funcționarea Societății Naționale de Cruce Roșie din România.
Sunt, practic, trei teze importante ale acestei inițiative, respectiv: instituirea unui timbru roșu în valoare de un leu, care se va adăuga la prețul de vânzare al produselor la evenimentele culturale, sportive și de divertisment.
Fac precizarea că toate cele trei teze nu au obiect, fiind reglementate prin alte legi, respectiv în acest sens este Legea nr. 36/2007, care prevede acest timbru roșu de un leu. Există, funcționează și nu mai este necesară modificarea legii...
Poziția Guvernului! Poziția Guvernului, domnule ministru.
Mulțumesc tare mult. Raportul comisiei, vă rog. Domnul senator Bodog.
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor colegi,
Comisia pentru sănătate a luat în dezbatere propunerea legislativă, constatând: aviz negativ din partea Comisiei pentru buget, finanțe, aviz negativ din partea Comisiei pentru cultură și media.
Ca urmare a dezbaterilor, Comisia pentru sănătate publică supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de respingere a propunerii legislative.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc. Dezbateri generale. Nu sunt.
Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de respingere a propunerii legislative.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Raportul comisiei, de respingere, a fost adoptat. Propunerea legislativă a fost respinsă.
Punctul 19, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.
Din partea Guvernului României este prezent domnul ministru secretar de stat Victor Opaschi, Secretariatul de Stat pentru Culte.
Domnule ministru, microfonul 8 este la dispoziția dumneavoastră.
## **Domnul Victor Opaschi** _– secretar de stat în cadrul Secretariatului de Stat pentru Culte_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Ordonanța Guvernului nr. 15/2015 vizează două probleme stringente din viața cultelor religioase.
A. Îndreptarea unor nedreptăți sociale pentru personalul neclerical angajat în cadrul unităților de cult. Nedreptatea constă, pe de o parte, în faptul că personalul neclerical a rămas la punctul de referință de 600 de lei, nemaicrescând din 2011, iar, pe de altă parte, statul obligă cultul să încadreze personalul neclerical la salariul minim pe economie.
Se repară o nedreptate, pentru că era singura categorie rămasă la punctul de referință.
B. A doua problemă vizată de Ordonanța Guvernului nr. 15/2015 se referă la 729 de posturi de conducere din cadrul cultelor religioase. Este vorba de asimilarea corectă și unitară a sprijinului aferent celor 729 de posturi de conducere din cadrul cultelor ca urmare a unei erori materiale. Secretariatul de Stat pentru Culte consideră oportună armonizarea legislației pe anul 2015 în ceea ce privește sprijinul salarial pentru cele 729 de posturi.
Permiteți-mi, vă rog, să menționez faptul că remedierea situației nu implică niciun impact bugetar suplimentar, deoarece toate sumele necesare au fost bugetate prin Legea bugetului de stat pe anul 2015.
Mulțumesc tare mult, domnule ministru. Din partea Comisiei de specialitate, doamna senator Miron.
Aveți cuvântul, microfonul 6.
## Mulțumesc.
În ședința din 22 septembrie 2015, membrii Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamente.
În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente, și proiectul de lege.
Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale, dacă sunt. Domnul senator Motoc, microfonul central.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Noi suntem întru totul de acord cu această propunere, însă vedem o oarecare lipsă de consecvență în privința discuțiilor, dezbaterilor care au loc pe această temă a salarizării, pentru că, pe de o parte, Guvernul spune că va veni în curând să ne propună o lege a salarizării unitare în sectorul bugetar și, pe de altă parte, venim cu astfel de propuneri, și, de asemenea, aflăm și de la televiziune că începând cu 1 decembrie, de exemplu, se măresc salariile celor din sectorul învățământ cu 15%.
Suntem de acord că astfel de măriri sunt necesare, dar nu discutăm despre o lege a salarizării unitare pe care s-o aducem acum în dezbaterea Parlamentului?! De ce mai operăm cu astfel de modificări în preajma apariției unei asemenea inițiative legislative? Asta-i singura noastră întrebare, pe care o ridicăm în fața dumneavoastră.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Mai exisă și alte puncte de vedere?
Domnul senator Costoiu.
Vă rog, pe scurt, microfonul 3.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.
Inițiativa este... inițiativa Guvernului este foarte bună și domnul secretar de stat a precizat motivele pentru care trebuie făcută..., adoptată ordonanță de urgență, evident, votată de Parlament.
Și motivele sunt extrem de întemeiate: pe de o parte, sunt erori materiale, pe de altă parte, noi suntem în situația absurdă să lăsăm... statul român să lase, să indice angajaților că trebuie să fie... angajatorilor să ridice angajații la nivelul minim pe economie stabilit prin lege, în timp ce Legea cultelor, salarizarea pentru culte prevede altceva.
Iar vizavi de Legea salarizării, este... va fi o dezbatere în Parlament, fără doar și poate, însă nu putem aștepta nu știu cât timp, până vine această lege și până când o vom dezbate, fără ca să adoptăm măsurile necesare pentru un număr foarte mare de oameni.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc tare mult.
Pe scurt, domnule senator Deneș, ne apropiem de finalul programului. Dacă se poate. Microfonul 4.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Foarte pe scurt. Am înțeles de la colegii din opoziție că sunt de acord cu aceste creșteri salariale, dar, de fapt, nu sunt de acord cu ele pentru că așteaptă Legea salarizării unitare.
## Stimați colegi,
Noi am făcut aceste modificări și creșteri salariale la medici, la profesori, la personalul nedidactic, pentru că știm foarte bine ce înseamnă o dezbatere, mai ales pe o lege atât de importantă, care este Legea salarizării unitare, în Parlament, și aceste categorii profesionale așteaptă de atât de mult timp să se întâmple, în sfârșit, ceva pozitiv și consistent în salariile pe care ei le câștigă, în zona bugetară. De aceea s-au făcut aceste măsuri și, când va veni Legea salarizării unitare, veți vedea câte piedici și câte „cuie”, în ghilimele folosesc această expresie, veți găsi la Legea salarizării unitare.
Mulțumesc.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc tare mult.
Stimați colegi...
Da, da, nu e o problemă. S-a ridicat domnul Barbu înaintea dumneavoastră, îmi cer scuze.
Domnul senator Barbu, microfonul 2.
Tudor Barbu
#104248## Mulțumesc mult, domnule președinte.
Înțeleg punctul de vedere al puterii, prezentat de antevorbitorul meu, numai că antevorbitorul uită că în această încăpere s-a votat odată creșterea salarială, cu 50%, a profesorilor și era o bătaie de joc organizată. Cei care votau atunci știau foarte bine că nu pot da acei 50% dascălilor. Era o bătaie de joc organizată. Au fost păcăliți în 2008 toți dascălii din România cu o lege în plen, în Parlament, și în Cameră, și în Senat.
Nu spun, nu spun că nu este corect ca salariile în România să reprezinte un trend ascendent, pentru că știm exact în ce se zbat atât sectorul medical, cât și învățământul din țara asta. Dar ce spun colegii mei, domnule senator – și nu cred că provoc un drept la replică, pentru că v-am admirat intervenția –, este că o lege a salarizării unice a sistemului bugetar face ca noi să ne putem uita și în ochii polițiștilor, și în ochii jandarmilor, și în ochii tuturor bugetarilor din țara asta cu aceeași privire senină că facem ce trebuie ca și în ochii medicilor.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Domnul senator Oprea.
Doamnă Anghel, v-am văzut, nu e nevoie să rămâneți în picioare, că mă ridic și eu în picioare. Vă rog să luați loc _._
Vă rog să luați loc.
Ați văzut cine are grijă?!
Cred că...
Vă rog, domnule senator.
Cred că intervențiile reprezentantului Grupului PSD, în cazul ăsta, chiar sunt nule și neavenite.
Vin din Regiunea Moldovei, unde, în săptămâna asta, este sărbătoare mare, poate cea mai mare sărbătoare religioasă. Cum puteți să spuneți că PNL-ul n-ar vota așa ceva sau nu votează așa ceva?!
Trimiterea colegului meu era alta. Să vă dea Dumnezeu mintea asta la toate categoriile socioprofesionale ce țin de segmentul bugetar. Și nu le poți face pe toate odată, dar nu uitați că mai sunt și alte grupuri de bugetari.
Mulțumesc.
Doamna senator Anghel, microfonul 3. Vă rog, doamnă senator.
Mulțumesc, domnule președinte.
Pentru că s-a făcut vorbire în această sală despre mărirea salariilor cadrelor didactice cu 50%, că s-a votat într-o veselie și că nu s-a aplicat, că nu s-a putut... Nu este adevărat! Dacă exista voință politică, se aplica.
A fost o bătaie de joc. Nu s-au dat 50%, s-au luat, după aceea, 50%. Și, acum, personalul didactic va primi 15%. Am înțeles că au fost astăzi negocierile. Personalul medical a primit 25%. Nu zic să primească personalul medical 15, precum cadrele didactice, dar cadrele didactice ar trebui să primească măcar acei 50% cu care au fost mințiți și păcăliți de ani de zile.
Mulțumesc. Mulțumesc, doamnă senator.
Pentru că, iertați-mă, 50% la un salariu de 10 milioane înseamnă 5 milioane în plus. Ce sunt 5 milioane?!
## **Domnul Ioan Chelaru:**
## Mulțumesc.
Vă rog să-mi permiteți să declar dezbaterile generale închise.
Să supun aprobării dumneavoastră...
Terminăm ședința, domnule Durbacă, și nu mai votez legea. Dacă insistați, sigur că eu sunt obligat să vă dau cuvântul, așa zice la regulament.
Microfonul 2, domnul senator Durbacă.
Domnule președinte, Domnilor colegi,
Apreciez ce face Guvernul, în sensul că acordă creșteri salariale și la medici, și la personalul din învățământ.
Trebuie să ținem cont de faptul că nu se pot da la toți măriri salariale. Guvernul, analizând fondurile pe care le are la dispoziție, poate da la anumite categorii de personal. Nu poți da la toate odată. N-ai de unde. Or, dacă noi, Parlamentul, vom înțelege logic și corect sau dacă avem puțină experiență din producție, sigur că nu ridicăm probleme absurde, în sensul că să dăm la toți. Dacă ridicăm probleme absurde, nu se dă la nimeni. Trebuie să dea în funcție de banii care sunt la buget. Mai mult de atât nu se poate.
Încă o dată, apreciez... și ar trebui noi, parlamentarii, să judecăm corect și să apreciem aceste eforturi, și nu să băgăm necunoscute în ecuație, că atunci nu mai rezolvăm nimic.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc. Declar dezbaterile generale închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, cu un amendament admis, a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Supun aprobării dumneavoastră proiectul de lege, cu un amendament.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Punctul 20, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 27/2015 pentru modificarea și completarea Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale.
Din partea Guvernului României, domnul secretar de stat Gabriel Lungu.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat. Microfonul 9.
**Domnul Gabriel Lungu** _– secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice_ **:**
Da, mulțumesc, domnule președinte.
Prin acest proiect legislativ se are în vedere asigurarea unei mai bune coordonări a procedurilor aplicabile în cazul DUPĂ PAUZĂ
eliberării licenței de funcționare, prin conferirea atribuțiilor necesare fiecăreia dintre autoritățile coordonatoare de la nivel central pentru domeniile proprii de competență.
În acest context, este important de menționat că, prin aprobarea prezentului proiect de act normativ, se asigură premisele coerenței prevederilor legislative în vigoare.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc.
Comisia de specialitate, doamna senator Miron. Vă rog.
## **Domnul Vasile Nistor:**
Stimați colegi,
Cu speranța că nu toți colegii au treabă la partid, mai sunt și colegi care doresc să prezinte în seara asta întrebări, interpelări sau răspunsuri, începem cu domnul senator... este, aici, trecut...
Îl invit la microfon pe domnul senator Oprea Dumitru. Se pregătește doamna senator Steliana Vasilica Miron. Aveți cuvântul, domnule senator.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a hotărât, cu majoritate de voturi ale senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere.
În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului un raport de admitere a proiectului de lege.
## **Domnul Ioan Chelaru:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Prima întrebare este adresată doamnei Rovana Plumb, de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Obiectul și motivarea întrebării: „Transpunerea propunerilor Comisiei Europene pentru eliminarea șomajului de lungă durată al persoanelor care ar trebui să iasă la pensie în următorii ani”.
## Doamnă ministru,
Mulțumesc tare mult.
Dezbateri generale.
Nu sunt.
Le declar închise.
Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12–17 octombrie a.c.
Raportul și proiectul de lege au fost adoptate.
Mai sunt două proiecte, dacă doriți, le dezbatem astăzi, dacă nu... suntem în ultimul minut. Avem mâine, la ora..., așa cum bine știți, dimineață, dezbateri, avem două proiecte de legi organice.
Mulțumesc tare mult și colegilor din opoziție că au fost prezenți și că au susținut proiectele pentru a le putea dezbate.
Declar ședința închisă.
Ne vedem mâine, la ora 9.00, pentru... Nu, la ora 10.00, pardon! Iertați-mă!
10.30, mi se comunică...
Rog să asigurăm cvorumul și nu uitați, mâine, ora 11.00, avem vot pe legi organice.
## **Domnul Alexandru Pereș**
**:**
Mâine de la 10.00 nu avem declarații politice.
Deci mâine, nefiind declarații politice, e ora 10.00, de fapt. Revin.
Recent a apărut raportul Comisiei Europene care vizează adecvarea pensiilor la contextul economico-social actual. Din raport rezultă că România se încadrează, de cele mai multe ori, în categoria țărilor cu probleme. Cele mai grave sunt problemele privind riscul crescut de sărăcie al pensionarilor și nivelul scăzut de acces la serviciile medicale. Lor li se adaugă faptul că sunt prea mulți oameni care ar trebui să iasă la pensie din ipostaza de șomeri de lungă durată. Comisia a lansat o serie de propuneri în această direcție, printre care asigurarea competențelor necesare, a asistenței medicale și sociale pentru ca persoanele aflate în prag de pensionare să-și mențină capacitatea de muncă. De asemenea, pentru diminuarea numărului șomerilor de lungă durată, s-au lansat câteva direcții, respectiv încurajarea înregistrării la agențiile pentru ocuparea forței de muncă, evaluarea șomerilor pentru identificarea corectă și reală a nevoilor lor, reintegrarea pe piața muncii, cel târziu la 18 luni de șomaj.
În aceste condiții, vă rugăm să ne răspundeți la următoarele întrebări:
Care dintre propunerile Comisiei au fost luate în calcul pentru a fi puse în practică în perioada imediat următoare?
În România câți șomeri de lungă durată estimați că au vârsta apropiată de cea legală de pensionare, pe județe?
În fine, cât de pregătite sunt agențiile pentru ocuparea forței de muncă să implementeze noi forme de susținere și evaluare a acestor persoane care, altfel, riscă să ajungă în pragul sărăciei din cauza unei pensii reduse proporțional cu perioada de inactivitate?
Vă mulțumim și solicităm răspuns în scris.
A doua întrebare este adresată domnului Eugen Teodorovici, de la Ministerul Finanțelor Publice.
Obiectul și motivarea întrebării: „Pierderile reale din neutilizarea fondurilor europene aferente perioadei 2007–2013 sunt mult mai mari decât afirmați.”
Domnule ministru,
Săptămâna trecută ați declarat că, la un grad de absorbție de 80%, România va pierde 4 miliarde de euro din fondurile
PAUZĂ alocate perioadei 2007–2013. Considerăm că pierderile sunt mult mai mari, având în vedere că pentru proiectele nefinalizate cheltuielile nu mai pot fi decontate, urmând să fie suportate din veniturile firmelor, organizațiilor sau de la bugetul de stat.
· Informare
17 discursuri
Vă mulțumesc, domnule senator. O invit la microfon pe doamna senator. Aveți cuvântul, doamnă senator Steliana Vasilica Miron.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Întrebare adresată domnului Sorin Cîmpeanu, Ministerul Educației și Cercetării Științifice.
## Domnule ministru,
În România, în 2015, aproape 2.000 de școlari din mai multe localități din județul Suceava nu fac astăzi ore, după ce autoritățile locale au decis să-i trimită acasă din cauza frigului din unitățile de învățământ. În această situație se numără localitățile Moldovița, Ipotești și Horodnicul de Sus.
La început de octombrie, școlarii din județul Suceava nu pot face cursuri dintr-un motiv foarte simplu: frigul. Începând de duminică, alimentarea cu energie electrică a localităților a fost oprită din cauza ninsorilor și a vântului și nici în momentul de față nu au fost remediate aceste probleme.
Domnule ministru, gradul de absorbție a fondurilor europene este unul foarte scăzut. Există multe proiecte și programe de accesare a banilor europeni pentru îmbunătățirea condițiilor de studiu și a infrastructurii școlare.
Multe din unitățile de învățământ din județul Suceava sunt în condiții improprii de funcționare. În cadrul Ministerului Educației Naționale nu există specialiști care să le poată accesa sau nu există bunăvoință pentru ca, în România anului 2015, elevii să poată merge la cursuri chiar și iarna?
Vă mulțumesc.
Aștept răspuns în scris.
Și interpelarea, adresată domnului Nicolae Bănicioiu, Ministerul Sănătății.
## Domnule ministru,
Managementul resurselor umane din spitalele din România pune în pericol atât actul medical, cât și performanțele medicale prezente, dar și viitoare.
O să vă dau un exemplu: Spitalul Municipal Rădăuți. În Spitalul Municipal Rădăuți lucrează o mână de medici. De multe ori, medicii specialiști sunt chemați de către medicii de gardă din programul lor liber. Nu are nicio importanță că este weekend sau în timpul nopții, aceștia dau curs tuturor
solicitărilor, astfel că, în decursul timpului, nu au fost semnalate deficiențe din acest punct de vedere. Dar răsplata pentru actul medical, decontată prin Casa de Asigurări de Sănătate, este una, dacă vreți, umilitoare. Dacă nu știți, vă spun eu că un medic specialist primește pentru o oră de urgență, chemat din timpul liber, doar 15 lei.
Domnule ministru, această sumă este mai mică decât suma pe care o încasează un taximetrist atunci când stă degeaba și-și așteaptă clientul.
Domnule ministru, cum vă evaluați propria activitate managerială, în condițiile în care un medic specialist de la Spitalul Municipal Rădăuți încasează pe o oră un venit net de circa 15 lei?
Vă mulțumesc.
Aștept răspuns în scris.
## **Domnul Vasile Nistor:**
Vă mulțumesc, doamnă senator.
Îl invit la microfon pe domnul senator Pereș Alexandru. Aveți cuvântul, domnule secretar.
## **Domnul Alexandru Pereș:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Interpelarea mea este adresată domnului prim-ministru Victor Viorel Ponta.
Obiectul interpelării: „Proiectul ordonanței de urgență a Guvernului privind aplicarea unor măsuri de protecție socială pentru persoanele disponibilizate prin concedieri colective la unii operatori economici din industria de apărare”.
Domnule prim-ministru,
Pe site-ul Ministerului Economiei, Comerțului și Turismului se regăsește un proiect de ordonanță de urgență prin care se asigură unele măsuri de protecție socială pentru persoane disponibilizate prin concedieri colective la un număr de 10 operatori economici din industria de apărare.
În nota de fundamentare a ordonanței se precizează că operatorii economici prevăzuți în anexă, deși nu se află în prezent în situația de a fi reclasificați, trebuie să acționeze pentru reducerea deficitului bugetar prin măsuri de ordin organizatoric și reduceri de personal prin concedieri colective impuse de gradul insuficient de încărcare a capacităților cu comenzi militare și civile.
Tot în anexa la actul normativ menționat se regăsesc atât Fabrica de Arme Cugir – SA, cât și Uzina Mecanică Cugir – SA, ambele cu sediul în orașul Cugir, strada 21 Decembrie 1989, nr. 1A, județul Alba. Conform declarațiilor publice recente, date de reprezentanții Fabricii de Arme Cugir, precum și de cei de la UM Cugir, societățile au relansat producția de armament prin contracte ferme, ceea ce exclude în următorii doi ani reducerea de personal prin concedieri colective, mai mult chiar, impunându-se o majorare de personal suplimentar în unele sectoare de activitate.
Domnule prim-ministru, în cazul uzinelor care și-au reluat activitatea și se află în plin proces de producție, acestea au nevoie de un surplus de forță de muncă, și nu de disponibilizări! Oare Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului nu are date actualizate privind noile condiții economice cu care se confruntă cele două societăți comerciale din orașul Cugir? Solicit un răspuns în scris.
Cu stimă, senator de Alba, Alexandru Pereș.
## **Domnul Vasile Nistor:**
Vă mulțumesc, domnule senator. Constat că în sală nu mai sunt colegi. Am să dau citire...
## **Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Domnul Agrigoroaei.
## **Domnul Vasile Nistor:**
A, uitați că îl avem pe domnul Agrigoroaei Ionel. Aveți cuvântul, domnule senator.
Veniți de pe front.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Îmi cer scuze pentru întârziere.
Întrebare adresată domnului ministru Daniel Constantin, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Obiectul întrebării: „Despăgubirile pentru secetă”.
Cu recolte distruse de secetă, agricultorii români se plâng că despăgubirile pe care le-ar putea primi nu acoperă nici 10% din pierderi. Neputincioși în fața secetei, țăranii își strâng recolta puțină de pe câmpuri. Știuleții de porumb sunt la o treime din cât ar fi trebuit. 2.000 de lei sunt cheltuite la hectar pentru culturile de porumb. De 10 ori mai mari decât ajutorul promis de Ministerul Agriculturii pentru dezastrul lăsat de secetă. La fel de afectați sunt și legumicultorii. Recolta de cartofi este la un sfert din cât se așteptau.
Domnule ministru, care sunt măsurile pe care le veți lua pentru a suplimenta ajutorul dat agricultorilor afectați de secetă?
Doresc răspuns în scris.
Vă mulțumesc.
Vă rog, și a doua întrebare, domnule președinte.
Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul.
Vă mulțumesc mult.
Întrebarea e adresată domnului ministru Bănicioiu, Ministerul Sănătății.
Obiectul întrebării: „Subfinanțarea screeningului auditiv neonatal”.
Programul de screening auditiv neonatal realizat în maternitățile din Iași este subfinanțat. Banii alocați pentru ultimele trei trimestre nu ajung nici pentru consumabile, nici pentru cheltuiala cu personalul. În mod normal, Ministerul Sănătății oferea pentru testarea auzului unui nou-născut în jur de 30 de lei, aici fiind incluși banii pentru consumabile și pentru personal. Pentru ultimele trimestre însă au fost alocați 22.000 de lei, unui bebeluș revenindu-i numai 10 lei, de trei ori mai puțin.
Statisticile arată că la fiecare o mie de bebeluși trei se nasc cu probleme de auz. Depistate la timp, bolile de auz pot fi tratate.
Domnule ministru, care sunt măsurile imediate pe care le veți lua pentru a suplimenta fondurile și pentru a permite salvarea destinelor a mii de copii?
Doresc răspuns în scris. Vă mulțumesc. Domnule președinte, Mai am o interpelare, tot scurtă. Aș dori pentru...
Sper că este scurtă această interpelare a dumneavoastră. Vă rog, domnule senator.
Este scurtă, uitați-o!
Vă rog, aveți cuvântul.
Vă mulțumesc mult. Adresată domnului Victor Ponta, premierul României. Obiectul interpelării: „Eșec al tuturor guvernelor din ultimii 20 de ani, care va fi decontat de cele 20 de milioane de români”.
Cu patru luni înainte de închiderea exercițiului financiar 2007–2013, România este abia la jumătatea drumului – a luat de la Bruxelles doar 9,9 miliarde de euro fonduri structurale, dintr-un total pus la dispoziție de Uniunea Europeană de 19 miliarde de euro, ceea ce înseamnă o rată de absorbție de 52%.
De asemenea, a trimis la Bruxelles, până la finele lui august, cereri de rambursare de 10,7 miliarde de euro, ceea ce arată că are facturi doar pentru aceste sume și este puțin probabil ca în patru luni să mai poată cheltui mare lucru pentru a pretinde să i se ramburseze sume substanțiale. Anii în care cheltuielile de investiții au fost oaia neagră a bugetului se răzbună acum. La final de exercițiu financiar nu mai există forța pentru a schimba major lucrurile. Statul, prin instituțiile pe care le coordonează, este în pericol să piardă miliarde de euro: 1,8 miliarde de euro de la proiectele de infrastructură și autostrăzi sau 2,2 miliarde de euro de la proiectele de mediu, bani cu care putea să realizeze infrastructura de apă–canal pentru 22 de județe. Nici vorbă să se mai ajungă în decembrie la absorbția a 80% din fonduri, cum a promis Guvernul. Iar acest lucru se va vedea în starea drumurilor, a infrastructurii de apă, în micile afaceri. Pentru o țară ca România, 7-8 miliarde de euro investiții, bani pe cale să se piardă, ar fi însemnat enorm. Situația prezentă se va reflecta în viitor în potențialul de creștere economică, mult diminuat prin neefectuarea investițiilor.
Domnule prim-ministru, acest exercițiu financiar s-a încheiat. Este clar că România a pierdut banii și au fost de vină și guvernele anterioare destul de mult. Urmează Programul 2014–2020, unde sumele alocate sunt cu mult mai mari. Suntem obligați să învățăm din greșelile trecutului. Să eliminăm birocrația și incompetența. Nu mai putem recupera banii pierduți, dar putem evita să pierdem și miliardele de euro ce ne sunt, din nou, alocate. Avem o nouă șansă de a construi autostrăzi, să aducem canalizare la sate, să ne reconstruim școlile. Sper că de această dată vom ști să profităm mai bine în interesul național al României.
## **Domnul Vasile Nistor:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Colegii senatori care s-au înscris la secretariat pentru întrebări și interpelări nu sunt în sală. Le considerăm depuse pentru următorii senatori:
– Vochițoiu Haralambie, Chelaru Ioan, Firea Gabriela, Cordoș Alexandru, Popa Constantin, Voinea Florea – Grupul parlamentar al PSD;
– Tișe Alin Păunel, Igaș Traian Constantin, Popa Nicolae Vlad, Flutur Gheorghe, Ghilea Găvrilă, Tătaru Nelu, Luchian Ion, Ichim Paul, Nicoară Marius Petre, Tudor Doina Anca, Luchian Dragoș, Cotescu Adrănel – Grupul parlamentar al PNL;
– Durbacă Eugen, Nistor Vasile – Grupul liberalconservator.
De asemenea, întrebări:
– Firea Gabriela, Mitu Augustin Constantin, Bodog Florian, Mohanu Nicolae, Vochițoiu Haralambie, Donțu Ovidiu
Liviu, Mutu Gabriel, Moga Nicolae, Cordoș Alexandru, Popa Constantin – Grupul parlamentar al PSD;
– Tătaru Nelu, Ghilea Găvrilă, Tișe Alin, Igaș Constantin Traian, Cotescu Adrănel– Grupul parlamentar al PNL;
– Nistor Vasile, Durbacă Eugen – Grupul liberalconservator;
– Marian Valer – senatori independenți neafiliați unui grup parlamentar.
De asemenea, pentru întrebări s-a cerut amânarea răspunsului, de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, domnului senator Marian Valer.
Tot domnul senator Marian Valer va primi informația de la Ministerul Educației și Cercetării Științifice și Ministerul Afacerilor Externe într-o ședință ulterioară.
Declar închisă ședința Senatului de astăzi, 12 octombrie 2015.
Mulțumesc domnilor secretari Pereș Alexandru și Ion Simeon Purec.
Președinte de ședință, Vasile Nistor, senator, vicepreședinte al Senatului.
- O seară bună!
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#127765„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|815094]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 177/19.X.2015 conține 28 de pagini.**
Prețul: 70,00 lei
– Lege pentru modificarea art. 7 alin. (5) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor;
– Lege privind declararea zilei de 28 noiembrie – Ziua Bucovinei;
– Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice;
– Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe;
– Lege pentru modificarea art. 16 lit. a) din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război;
– Lege pentru modificarea art. 31 din Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor.
Termenul pentru sesizare, așa cum bine știți, este de două zile.
La punctul 1, secțiunea I a ordinii de zi, avem înscrise proiecte de hotărâre cu privire la exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona:
1. Proiectul de hotărâre cu privire la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea rentabilizării reducerii emisiilor de dioxid de carbon și a sporirii investițiilor în acest domeniu – COM(2015) 337 final.
Invit președintele Comisiei pentru afaceri europene pentru a prezenta raportul și vă informez că proiectul de hotărâre respectiv se găsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Vă rog, doamnă președinte, aveți cuvântul, microfonul 7.
structură va conduce la consolidarea rolului Europol, ca agenție europeană de securitate.
Exprimăm acordul că relația cu Statele Unite ale Americii reprezintă o parte semnificativă a Strategiei Uniunii Europene, existând acorduri de cooperare în domenii precum: finanțarea terorismului, transporturile și frontierele, asistența judiciară reciprocă sau extrădarea.
Subliniem faptul că este necesară identificarea unui mecanism de flexibilizare a politicii fiscale a UE, dată fiind situația internațională, astfel încât în cazuri fortuite statele membre să poată finanța politica de apărare. Și aici aducem argument faptul că România a decis alocarea pentru domeniul apărării a 2% din PIB, începând cu anul 2017, deși această măsură a fost propusă încă din 2015, dar Comisia și-a exprimat rezervele la momentul respectiv.
Subliniem faptul că criza economică a migrațiilor, evenimentele de la granița de est sunt realități care necesită un plan de acțiune concret al Uniunii, care să permită activarea urgentă, în caz de necesitate, a clauzei de solidaritate și a clauzei de apărare reciprocă. Subliniem că e important ca reprezentanții Comisiei Europene, ai Serviciului European de Acțiune Externă să determine modalități concrete de acțiune. În completare, sunt necesare măsuri operaționale concrete de cooperare cu NATO și, în egală măsură, stabilirea unor mecanisme bine definite de cooperare, inclusiv combaterea terorismului și în special a terorismului cibernetic.
Criza refugiaților, conflictele din regiune, evenimentele la granița de est a Europei ne determină să subliniem că e necesară o politică de securitate comună, cu o abordare integrată.
Este de remarcat că a devenit o necesitate integrarea apărării cibernetice în acțiunea externă și în politica externă.
Salutăm înființarea Parchetului european pentru apărarea intereselor financiare ale statelor membre, dar susținem lărgirea mandatului său asupra combaterii categoriilor de criminalitate transfrontalieră.
Subliniem faptul că e necesară realizarea unui echilibru între măsurile de prevenire și cele de combatere, pentru asigurarea unui spațiu de libertate, securitate, justiție și a incrimina, în caz de necesitate, faptele de terorism, respectând cu rigurozitate drepturile fundamentale ale omului. Sunt necesare păstrarea echilibrului, respectarea statului de drept, fără estomparea rolului Uniunii Europene, iar evaluarea periodică de către Consiliul European a amenințărilor la adresa UE, conform articolului 222 din Tratatul privind funcționarea Uniunii, să fie activată ca instrument politic important.
Subliniem necesitatea combaterii radicalizării și, de aceea, este importantă crearea Centrului de excelență pentru colectarea și transmiterea de informații de specialitate în domeniul radicalizării, având la bază rețeaua Uniunii pentru sensibilizarea publicului cu privire la radicalizare.
În completarea acestei inițiative, recomandăm măsuri la nivel local, inclusiv în programele de educație și asistență socială și schimb de experiență a profesioniștilor în domeniu.
Pentru o implementare adecvată, atragem atenția asupra resurselor financiare importante pe care le presupun măsurile prevăzute în Agenda europeană privind securitatea și care vor trebui angrenate. România acționează deja ca stat membru Schengen, fie că vorbim despre securizarea granițelor Uniunii sau folosirea sistemului SIS și implicarea în operațiunile FRONTEX, în ciuda faptului că nu a fost luată o decizie în sensul eliminării controalelor la frontierele interne.
Subliniem faptul că solidaritatea Uniunii Europene poate fi realizată prin „mai multă Europă” și, după toate aceste analize și considerente, comisia a decis, cu majoritate de voturi, așa cum spuneam, elaborarea unei opinii care să fie transmisă ca urmare a comunicării primite de la Comisie. Vă mulțumesc
|Purec Ion Simeon<br>prezent<br>Rădulescu Cristian<br>prezent<br>Rogojan Mihai Ciprian<br>Rotaru Ion<br>Saghian Gheorghe<br>Savu Daniel<br>prezent<br>Sârbu Ilie<br>prezent<br>Severin Georgică<br>Silistru Doina<br>Stuparu Timotei<br>prezent<br>Suciu Matei<br>prezent<br>Șova Dan Coman<br>Tánczos Barna<br>prezent<br>Tămagă Constantin<br>prezent<br>Tătaru Dan<br>Tătaru Nelu<br>prezent<br>Teodorovici Eugen Orlando<br>Guvern<br>Tișe Alin Păunel<br>prezent<br>Toma Ion<br>Todirașcu Valeriu<br>Tomoiagă Ștefan Liviu<br>Tudor Doina Anca<br>prezentă<br>Țapu-Nazare Eugen<br>Valeca Șerban Constantin<br>Vasiliev Marian<br>prezent|| |---|---| |<br><br>Vegh Alexandru<br>Verestóy Attila<br>prezent<br>Vochițoiu Haralambie<br>prezent<br>Voinea Florea<br>Volosevici Andrei Liviu<br>Vosganian Varujan<br>Zisu Ionuț Elie||
În aceste condiții, vă rugăm să ne răspundeți la următoarele întrebări:
1. Care va fi efortul bugetar pe care Guvernul, firmele, ONG-urile și instituțiile trebuie să-l suporte pentru acoperirea cheltuielilor devenite neeligibile ca urmare a închiderii perioadei de finanțare? Câte proiecte se găsesc în această situație la nivelul județului Iași și ce pierderi se vor înregistra?
2. Cum pot fi acoperite cheltuielile proiectelor aprobate într-un exercițiu financiar încheiat din fondurile destinate unei perioade noi de finanțare? Nu există riscul ca aceste proiecte și cheltuieli aferente să intre sub incidența dublei finanțări?
Vă mulțumesc mult.
Doresc răspuns în scris.
Vă mulțumesc, domnule președinte.