Stenogramă plen

## **Domnul Titus Corlățean:**

## Stimați colegi,

## Stimate colege,

Înainte de a începe plenul, puțină atenție.

Aș vrea, păstrând o cutumă deja a Senatului României, ca, în numele colegilor senatori, să felicităm colegele senator, doamnele și domnișoarele senator, cu prilejul zilei de 8 Martie, să exprimăm întreaga noastră prețuire, apreciere pentru ceea ce faceți în activitatea politică, în activitatea profesională, în viața de zi cu zi. Vă dorim, în numele tuturor colegilor, cele mai bune lucruri, multă sănătate, succes, adaug eu, și mandate reînnoite la viitoarele alegeri.

La mulți ani și întregul nostru respect!

Câteva minute, împreună cu colegii din Biroul permanent, să ducem până la capăt această plăcută îndatorire, după care vă propunem să începem plenul Senatului.

Mulțumesc.

## PAUZĂ

## DUPĂ PAUZĂ

## Stimați colegi,

Una dintre cele mai frumoase zile din acest an. La mulți ani, doamnelor! Arată înflorit Senatul. Haideți să înflorim și noi cu o ordine de zi lungă. Din 136 de senatori, suntem prezenți 105 astăzi.

Ședința este condusă de vicepreședinte Cazanciuc, asistat de domnii Ganea și Mario Ovidiu Oprea.

Stimați colegi, ordinea de zi a fost distribuită. Dacă sunt comentarii la ordinea de zi, propuneri? Domnule Goțiu, vă rog.

## Bună ziua!

Am o propunere de suplimentare a ordinii de zi, la secțiunea 2, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative, cu propunerea legislativă b72/2020.

E vorba de o scăpare. În ședința Biroului permanent din 24 februarie a fost supusă la vot, a fost aprobată în Biroul permanent pentru a fi înscrisă pe ordinea de zi, nu s-a înscris atunci, apoi au fost alte ședințe și probabil a scăpat.

Propunerea e de a fi la punctul 17, secțiunea 2. Mulțumesc.

Domnule Goțiu, propunerea dumneavoastră nu are încă toate avizele, de aceea nu a intrat pe ordinea de zi. Nu este în niciun fel scăpare, pur și simplu, nu are avizele. Doamna Presadă, vă rog, microfonul 2.

## Mulțumesc mult.

În primul rând, aș vrea să mulțumesc pentru momentul și gestul de apreciere arătat colegelor dumneavoastră. Mă adresez aici domnilor senatori.

Și, în al doilea rând, aș vrea să ne aducem aminte de adevărata semnificație a zilei de 8 Martie, care este o zi în care noi trebuie să ne aducem aminte de faptul că femeile au luptat pentru drepturile pe care le au acum. Și, dincolo de flori și de cuvintele frumoase, femeile așteaptă respect

și așteaptă demnitate. Respect pentru ceea ce sunt, ca ființe umane, și, apoi, respect pentru ceea ce sunt ele aici, în calitate de alese, colege ale dumneavoastră.

Și, pentru că vorbim despre Senat, iată, una dintre Camerele Parlamentului, mi-ar fi plăcut să văd din partea colegilor care de-a lungul anilor au avut declarații sau remarci sexiste sau misogine, să văd că vin aici și spun: doamnelor, îmi pare rău, n-o să se mai repete. Acestea sunt lucrurile pe care le așteaptă femeile, pe lângă flori și alte gesturi galante.

Am vrut să spun acest lucru, să ne aducem aminte de lucrurile care se întâmplă aici, de faptul că mai avem foarte multe lucruri de făcut. Suntem decidenți, suntem oameni politici, iar femeile din România au nevoie de legi care să le susțină în ceea ce-și doresc ele. Încă este nevoie de brățară electronică, este nevoie de servicii sociale, este nevoie de servicii publice de suport pentru membrii familiei și alte multe lucruri. Așa că vă rog să vă aduceți aminte de semnificația adevărată a zilei de 8 Martie. Ea este despre drepturi și femeile din România încă mai au de luptat pentru ca ele să fie respectate.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc, doamna senator Presadă.

Cel puțin în numele bărbaților de la tribună, vă dau dreptate. Sunt absolut convins că cei care au făcut la un moment dat declarații, poate, nepotrivite în spațiul public și-au cerut scuze, măcar în particular.

Acestea fiind spune, stimați colegi, vă

Ordinea de zi a fost aprobată.

Dacă sunt colegi care votează fără cartelă, prin ridicarea mâinii?

Nu sunt?

Unul, domnul senator Iliescu.

Mulțumesc.

La punctul 1, secțiunea I, avem aprobarea programului de lucru pentru această săptămână:

– luni, 9 martie: 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului; 18.15–19.45, întrebări, interpelări, răspunsuri;

– marți, 10 martie: lucrări în comisiile permanente;

– miercuri, 11 martie: lucrări în comisiile permanente;

– joi, 12 martie: 9.00–16.00, lucrări în comisiile permanente; ora 16.00, ședință comună a Senatului și Camerei Deputaților;

– vineri și sâmbătă, 13 și 14 martie: activități în circumscripții.

Dacă sunt intervenții?

Dacă nu,

Programul de lucru a fost aprobat.

La punctul 2, secțiunea I, stimați colegi, avem procedura de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative. Prima dintre ele, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 60 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (b556/2019).

Dacă dintre inițiatori susțin procedura de urgență? Nu.

Mergem mai departe, următorul punct, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru modificarea și completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare (b557/2019).

Avem inițiatori?

Procedura de urgență, vă rog, doamna senator Gorghiu, microfonul 2.

Mulțumesc.

La punctele 2 și 3, procedură de urgență; fiind inițiator, o să vă rog, o să-i rog pe colegi să accepte derularea acestei proceduri, fiind niște proiecte cât se poate de importante. Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Punctul 3, e vorba de Propunerea legislativă privind monitorizarea electronică în cadrul unor proceduri judiciare și execuțional penale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (b558/2019).

Doi și trei, da.

Pentru punctul 2, Codul penal, procedură penală, executarea pedepselor,

Punctul 3, e vorba de monitorizarea electronică în cadrul

unor proceduri judiciare și execuțional penale.

Aprobat.

4. Propunerea legislativă privind aprobarea obiectivului de investiții Spitalul Militar Regional „Mihail Kogălniceanu” (b563/2019).

Dintre inițiatori, domnul Moga. Microfonul 4, vă rog.

Vă rog, susținem procedura de urgență pentru punctul 4.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Stimați colegi,

5. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 10/2017 pentru stimularea înființării de noi întreprinderi mici și mijlocii (b567/2019).

## Inițiatori?

Da, vă rog, domnule senator Radu Oprea, microfonul 3.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Susțin urgența, este vorba de grila de punctare pentru Start-up Nation, ediția a III-a. Cred că este un program extraordinar de necesar, mai ales în aceste momente.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

6. Propunerea legislativă privind comasarea terenurilor agricole deținute de asociațiile agricole constituite de unitățile de cult (b569/2019).

Avem inițiator? Nu.

7. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul și certificarea calității, comercializarea semințelor și a materialului săditor, precum și testarea și înregistrarea soiurilor de plante (b570/2019).

Inițiator, vă rog.

Microfonul 3, doamna Silistru.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Solicit procedură de urgență, având în vedere că este absolut necesară punerea în acord cu legislația Uniunii Europene în ceea ce privește înregistrarea și omologarea soiurilor de plante.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Stimați colegi,

8. Propunerea legislativă privind numirea managerilor și specialiștilor în consiliile de administrație ale regiilor autonome, companiilor sau societăților naționale, instituțiilor publice ori ale societăților comerciale, inclusiv ale băncilor sau altor instituții de credit, societăților de asigurare și celor financiare (b573/2019).

Inițiatori?

Nu avem.

9. Propunerea legislativă pentru completarea Legii

nr. 227/2015 privind Codul fiscal (b576/2019). Inițiatori?

Nu.

10. Propunerea legislativă privind regimul ariilor naturale protejate urbane și conservarea biodiversității urbane (b583/2019).

Inițiatori?

Nu.

11. Propunerea legislativă privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură, silvicultură și dezvoltare rurală (b585/2019).

Nu. 12. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 296/2004 privind Codul consumului (b588/2019).

Nu.

13. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață (b589/2019).

Nu.

14. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale (b595/2019).

Da, vă rog, microfonul 2.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Vă rog să aprobați procedura de urgență pentru acest proiect de lege, pentru că știm cu toții cât de multe rable sunt pe spațiul public și acestea reprezintă un focar de infecție și un pericol pentru circulația publică.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Mulțumesc.

Stimați colegi,

Aprobat.

15. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (b5/2020).

Nu.

16. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea prevederilor Legii nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente (b13/2020).

Nu.

Am încheiat procedurile de urgență.

La punctul 3, secțiunea I, avem notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 1, 3, 6 și 7 martie 2020, a următoarelor inițiative legislative:

1. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2007 privind introducerea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic (L15/2020).

2. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996 și pentru modificarea și completarea art. 15 din Legea concurenței nr. 21/1996 (L16/2020).

3. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 145/2019 privind statutul polițiștilor de penitenciare (L61/2020).

4. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 9/2020 pentru aprobarea Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preșcolarii și elevii din 150 de unități de învățământ preuniversitar de stat (L62/2020).

Inițiativele se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 146 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează a fi transmise Camerei Deputaților spre dezbatere, în calitate de Cameră decizională.

## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Așa cum știm cu toții, din decembrie avem o nouă Comisie Europeană, care, conform normelor, și-a publicat, la începutul lunii februarie, programul de lucru pentru acest an, intitulat „O Uniune mai ambițioasă”.

Toate comisiile au analizat propunerea, care, politic, se bazează pe cele șase direcții principale, și anume „Un pact ecologic”, „O Europă pregătită pentru era digitală”, „O economie în serviciul cetățenilor”, „O Europă mai puternică pe plan internațional”, „Promovarea modului nostru de viață european” și „Un nou elan pentru democrația europeană”.

Dat fiind că este începutul activității Comisiei Europene și al unui nou ciclu la nivelul Uniunii, împreună cu colegii, președinții comisiilor și cu cei care au analizat de la fiecare, am stabilit o listă, care este foarte lungă. Practic, în ceea ce privește noile propuneri legislative, noi ne propunem să trecem prin toate, iar, în ceea ce privește modificarea celor deja existente, printr-o mare parte dintre ele.

Ca de obicei, vă supun spre aprobare lista cu documentele europene legislative și nonlegislative pe care le vom analiza în acest an, listă care va fi trimisă instituțiilor, în special Guvernului și ministerelor, ca să știe care este activitatea noastră și să putem dezvolta un dialog permanent. Asta e.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc.

Intervenții pe acest proiect?

Dacă nu sunt, stimați colegi,

Punctul 5, secțiunea I, proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona.

O s-o rog în continuare pe doamna senator Crețu, primul proiect.

## Mulțumesc, domnule președinte.

E vorba de Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului pentru o tranziție justă.

Așa cum știți, Pactul ecologic european propune și un Mecanism pentru o tranziție justă, care este programat a fi în valoare de 100 de miliarde de euro pentru ciclul financiar 2021–2027, sumă care s-ar putea extinde până în 2030 la 143 de miliarde de euro.

Principalele elemente din această propunere de regulament vizează, de fapt, Mecanismul pentru tranziția justă, care include atât Fondul pentru tranziție justă, despre care am precizat, o schemă specifică în cadrul InvestEU, care este actualul Plan Juncker, și o facilitate de împrumut a Băncii Europene de Investiții pentru sectorul public, facilitate care se va declanșa la cerere.

În urma analizei, sub aspectul subsidiarității, trebuie să facem precizarea că propunerea este aceea a unei gestiuni partajate, în sensul în care Comisia deleagă sarcinile de programare strategică și de implementare la nivelul statelor membre, în sensul în care fiecare poate să-și aleagă obiectivele, prioritățile, ținând cont de particularitățile de la nivel național, inclusiv la nivel regional și local.

Sub aspectul formei juridice nu sunt probleme.

În schimb, la acest moment propunerea este în dezbatere în Consiliu, în grupurile de lucru, și, ca urmare a analizei pe care am făcut-o împreună cu comisiile și instituțiile competente, solicităm Ministerului Fondurilor Europene, care este autoritatea ce asigură definirea poziției naționale, să ne țină informați în permanență cu privire la soluția finală la care se va ajunge cu privire la instituirea Fondului pentru o tranziție justă, absolut necesar, dat fiind că Pactul ecologic va produce, cu certitudine, și schimbări din care unele state vor avea nu numai avantaje, ci și dezavantaje.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc. Stimați colegi, intervenții? Nu sunt.

Mulțumesc, domnule președinte.

Cu un singur amendament, dacă se poate. Ministerul Fondurilor Europene nu să ne țină informați vizavi de discuții, ci trebuia să vină în fața Parlamentului cu analiză, pentru a vedea în România ce cost are pentru noi respectarea acestui Pact ecologic, față de suma propusă de Comisia Europeană pentru România, adică 700 de milioane de euro aproximativ. Deci Guvernul trebuie să vină în fața Parlamentului, mai ales un guvern interimar, cu o analiză, pentru a vedea exact ce înseamnă pentru economia României încadrarea în acest

Pact ecologic. Pentru că pentru România va costa foarte mult o astfel de conformare.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc, domnule senator. Stimați colegi,

O invit pe doamna senator Crețu să ne prezinte cel de-al doilea proiect.

Vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum am precizat anterior, pe lângă cele trei surse principale de finanțare a Pactului ecologic, el este finanțat și din toate sursele existente transversal. Pentru asta a fost nevoie de modificarea regulamentelor generale cu privire la Fondul de dezvoltare regională, Fondul social european plus, Fondul de coeziune, Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, Fondul de azil și migrație, Fondul de securitate internă și Instrumentul de management al frontierelor și vizelor.

În analiza noastră raportor a fost domnul Eugen Teodorovici.

Ajustările de conținut se fac ca urmare a unor planuri teritoriale pentru tranziție justă, care trebuie elaborate. Resursele apar cam așa: din Fondul european de dezvoltare rurală și din FSE plus – Fondul social european plus. Ele pot fi luate în proporție maximă de 20%. De asemenea, regulamentul privind dispozițiile comune se modifică, cum se modifică și calculul cerințelor de concentrare.

Ceea ce solicităm noi... Sar peste prezentare, este foarte tehnică. Noi solicităm să menținem alocarea financiară preliminară fiecărui fond per obiectiv de politică, respectiv normele specifice privind concentrarea tematică, dar este esențială implementarea obiectivelor politicii de coeziune, care să asigure reducerea disparităților. Și susținem o anumită flexibilizare privind regulamentul pentru alegerea regiunilor eligibile, pentru alocările, direcția alocărilor din FEDR și din FSE și pentru regulile de dezangajare. De asemenea, subliniem că noile modificări pun în pericol finalizarea regulamentelor politicii de coeziune și, prin asta, amânarea din nou a aplicării și utilizării fondurilor.

Textul integral al opiniei pe care am elaborat-o și care, repet, vine în sprijinul negocierilor care se poartă acum la nivelul Consiliului îl aveți pe site și v-aș ruga să aprobați trimiterea acestei opinii către instituțiile care negociază încă modificările de la regulament.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc, doamna senator Crețu. Stimați colegi, dacă sunt intervenții? Dacă nu,

Mergem mai departe, stimați colegi, cu ordinea de zi – Inițiative legislative.

Primul punct, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2020 privind organizarea și desfășurarea recensământului populației și locuințelor din România în anul 2021 (L74/2020).

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, pentru prezentarea proiectului, vă rog, microfonul 8.

## **Domnul Andrei Tudorel** _– președintele Institutului Național de Statistică_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Bună ziua!

Mă numesc Tudorel Andrei și sunt președintele Institutului Național de Statistică.

Încep prin a ura „La mulți ani!” doamnelor senator, cu ocazia zilei de 8 Martie.

Ordonanța de urgență privind organizarea și desfășurarea recensământului populației și locuințelor din România reglementează desfășurarea acestei acțiuni foarte importante pe teritoriul României.

Menționez că recensământul populației și locuințelor se desfășoară în același timp în toate țările Uniunii Europene, această acțiune fiind reglementată prin două regulamente europene.

Propunerea României este una... Propunerea pe care noi o avem prin această ordonanță de urgență este una modernă. Și aici aduc numai câteva argumente.

În primul rând, eliminăm tot ceea ce înseamnă chestionar în forma clasică, în format de hârtie.

În al doilea rând, asigurăm pentru prima dată folosirea surselor administrative în calcularea populației rezidente și în calcularea fondului de locuințe de pe teritoriul României.

În al treilea rând, un lucru foarte important este că asigurăm culegerea datelor strict în format electronic, folosind internetul sau folosind culegerea datelor pe tablete.

Este o acțiune foarte importantă și creează premisele calculării populației rezidente începând cu anul 2022, în fiecare an, până la nivelul localității. Este un lucru foarte important atât pentru decidentul național, cât și pentru decidentul local, întrucât calcularea populației rezidente la nivel local este una din mizele foarte importante ale oricărei administrații publice din România.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Pe parcursul ședințelor din 25.02.2020 și 3.03.2020, membrii comisiei au analizat proiectul de ordonanță de urgență și au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa la prezentul raport.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, și proiectul de ordonanță de urgență.

Senatul este prima Cameră sesizată. Caracterul legii – ordinară.

## Mulțumesc.

Stimați colegi, dacă sunt intervenții pe acest proiect? Vă rog, microfonul 3, domnule senator Marciu.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Acest proiect de lege privind recensământul populației și locuințelor din România este unul foarte important, pentru că sunt date statistice de care avem nevoie pentru următorii ani.

Așa că noi, Grupul PSD, susținem acest proiect de lege. Mulțumesc.

Mulțumesc. Alte intervenții? Vă rog, domnule Baciu, microfonul central.

Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi,

Consider de la bun început că un asemenea demers este foarte necesar atât pentru noi, cât și pentru organele centrale. Când spun „atât pentru noi” mă refer la toate administrațiile publice din țară, care au nevoie de aceste date, iar un recensământ corect, bine întocmit, confruntat cu ceea ce avem în evidențele actuale este bine-venit și trebuie susținut pe toate căile.

Sper ca această lucrare care se va organiza să primească sprijinul necesar și de la organele centrale, dar și de la primării și toate aceste date care sunt colectate le putem folosi în anii următori pentru a dimensiona mai bine acțiunile viitoare.

Vă mulțumesc.

Susținem proiectul de lege în formatul care a fost adoptat în comisia de fond, inclusiv cu amendamentele care au fost discutate și aprobate și de către noi.

Alte intervenții? Nu mai sunt.

Da, vă rog, doamna Presadă, microfonul 2.

E în regulă, mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru administrație, domnule președinte Cârciumaru, vă rog, microfonul 7.

Mă bucur că Guvernul se gândește la recensământul de anul viitor. Este nevoie să-l pregătim foarte bine.

Uniunea Salvați România va vota pentru raportul de admitere, cu amendamente, așa cum a reieșit el din comisie. Avem nevoie de date cât mai exacte cu privire la populația României și la numărul de cetățeni români aflați în țară, pentru că de datele acestea depind atât dimensionarea serviciilor publice pe care le oferă statul român, cât și reprezentarea corectă a cetățenilor români în Parlament. Și mă gândesc aici, desigur, la numărul mare de cetățeni români care nu se mai află în țară. Mă gândesc, de asemenea, că este nevoie de date exacte pentru a stabili numărul de parlamentari pentru fiecare circumscripție.

Salutăm, așadar, demersul și vom vota pentru.

Mulțumesc.

Din partea Grupului UDMR, domnule senator Cseke, vă rog, microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Este un proiect îmbunătățit în Comisia de administrație, care merită a fi susținut și din punctul nostru de vedere.

O dată, ceea ce ne-a prezentat președintele Institutului Național de Statistică este o obligație europeană. Suntem membri în Uniunea Europeană, conform Eurostat, în 2021 trebuie să organizăm recensământul populației. Și, evident, este bine că, față de recensământul din 2011, încercăm soluții noi, moderne.

Și noi credem că va trebui în campania de informare și în campania publică care va urma pentru organizarea recensământului să punem accent foarte mult pe această formă digitală, pentru această autorecenzare, dacă vreți, pentru că aceasta poate fi soluția care ne aduce informații corecte și la zi despre ceea ce înseamnă populația României.

Grupul UDMR va susține raportul de admitere, cu amendamente admise. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Doamna senator Gorghiu, microfonul 2.

## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**

Mulțumesc.

Foarte scurt.

Să știți că și Grupul senatorilor PNL va susține această inițiativă.

Sper ca noul cadru legislativ să fie mai eficient decât cel din 2011, pentru că atunci referendumul n-a fost făcut chiar în parametri optimi, dar, făcându-se la 10 ani..., făcându-se...

Recensământul, da. E tot un soi de eveniment național. E la modă referendumul, de aia am făcut această paralelă.

Recensământul din 2021, repet, sper să fie în parametri mult mai în regulă decât cel de acum 10 ani și sper ca noul cadru legislativ să ofere această posibilitate instituțiilor abilitate.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul a fost adoptat.

Vă rog, explicarea votului? Microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

A fost un vot important, pentru că avem legea. Ce trebuie să urmărim este că prevederile de acolo sunt operaționalizate corect și că referendumul va fi făcut în mod eficient. E un moment important, pentru că în 2021 toate țările europene se vor alinia în a avea date despre populație și vom putea, în sfârșit, să știm cum stăm cu diaspora. Deci noi, ca Parlament, trebuie să urmărim și implementarea, pentru că va fi foarte important acest proiect.

Mulțumesc mult.

Da, un vot unanim, care merită remarcat. Mergem mai departe, stimați colegi.

Punctul 2 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (L93/2020).

Dacă avem inițiator?

Vă rog, domnule Bodog...

Domnule senator Cseke, microfonul 2, vă rog.

Domnule președinte, procedural.

Vă rog.

Aș avea rugămintea, ca lider de grup, să retrimitem acest proiect legislativ la comisia de specialitate, pentru o săptămână.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Stimați colegi,

Proiectul se retrimite la comisie, pentru o săptămână.

Mergem mai departe, punctul 3 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2020 pentru completarea unor acte normative în domeniul transportului naval (L73/2020).

Din partea Guvernului, microfonul 9.

## **Domnul Viorel Grigoraș** _– secretar de stat în Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor_ **:**

Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Pentru cei care nu mă cunosc, sunt Viorel Grigoraș, fost senator, actualmente secretar de stat la Ministerul Transporturilor.

Vă rog, pe scurt.

## Mulțumesc.

Cele trei convenții internaționale constituie acte cu forță juridică obligatorie ale organizațiilor internaționale în cadrul cărora au fost adoptate și stabilesc în sarcina statelor membre obligația de a adopta anumite măsuri legislative pentru punerea lor în aplicare.

Neîndeplinirea unor obligații asumate de România, în calitate de stat membru al organizațiilor internaționale, va conduce la sancțiuni internaționale.

Este vorba de Convenția privind munca în domeniul maritim, de aderarea României la Convenția internațională de la Nairobi și aderarea României la Convenția internațională privind standardele de pregătire a navigatorilor. Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru transporturi, microfonul 7, vă rog, domnule președinte.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Săptămâna trecută, membrii Comisiei pentru transporturi și infrastructură au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere a Proiectului de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2020 pentru completarea unor acte normative în domeniul transportului naval, cu amendamentele admise cuprinse în anexa nr. 1.

Drept urmare, propunem plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de admitere a proiectului de lege pentru respingerea ordonanței de urgență în domeniul transportului naval.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Mulțumesc.

Intervenții pe acest proiect, stimați colegi?

Nu sunt intervenții, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege privind respingerea ordonanței. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul a fost adoptat. 65.

Stimați colegi, supunem în continuare votului proiectul de lege pentru respingerea ordonanței.

Proiectul de lege pentru respingerea ordonanței a fost adoptat.

Listă pentru liderii de grup, vă rog.

Mergem mai departe, punctul 4 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor (L71/2020).

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, tot domnul secretar de stat. Vă rog, microfonul 9.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Prin prezentul proiect de act normativ se urmărește amendarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 în sensul stabilirii obligativității administrației publice locale de a întreține șanțurile, rigolele, podețele, plantațiile, trotuarele, căile pietonale sau altele asemenea aferente drumurilor publice care traversează localitățile urbane, precum și obligația administratorului drumului de a realiza spații de parcare, oprire și staționare, de a înștiința ocolul silvic care are în administrare zona respectivă pentru tăierea arborilor ce reprezintă pericol pentru participanții la trafic, de degajare a părții carosabile în cel mai scurt timp, precum și înștiințarea ocolului silvic pentru emiterea formelor legale în cazul căderii accidentale a arborilor pe partea carosabilă.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru transporturi, domnule președinte Butunoi, microfonul 7, vă rog.

Tot săptămâna trecută, membrii comisiei, după ce au analizat proiectul de lege și punctele de vedere exprimate, au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere a Proiectului de lege pentru respingerea Ordonanței de urgență nr. 16, cu amendamente admise și amendamente respinse, cuprinse în cele două anexe, respectiv anexa nr. 1 și anexa nr. 2.

Drept urmare, propunem spre dezbatere și aprobare plenului Senatului prezentul raport de respingere a proiectului de lege privind... respingerea ordonanței de urgență... de admitere... respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2020.

Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc.

Stimați colegi, dacă sunt intervenții pe acest proiect? Dacă nu sunt, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege privind respingerea ordonanței de urgență. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul a fost adoptat.

Stimați colegi, supunem în continuare votului proiectul de lege privind respingerea.

29 de voturi pentru, contra – 66.

Proiectul nu a întrunit numărul de voturi necesar.

Listă pentru liderii de grup.

Vom relua acest vot într-o ședință viitoare.

Mergem mai departe, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice (L78/2020).

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat... Îmi cer scuze, doamna senator. Vă rog, microfonul central.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Vă fac solicitarea de retrimitere la comisie, termen – o săptămână, a acestui proiect de lege, pentru corelarea unor aspecte privind achizițiile publice cuprinse în această ordonanță, la solicitarea colegilor din cadrul Comisiei de buget.

Vă rog, domnule senator Goțiu.

## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**

O scurtă verificare, că apare termen de adoptare tacită 10.03. Atunci, ar trebui să prelungim și termenul de adoptare tacită.

Poftim?

Deci, atunci, propun și prelungirea termenului de adoptare tacită de la 45 la 60 de zile.

Mi-e teamă că nu se poate, că e vorba de o ordonanță.

A, atunci, trece tacit _. (Discuții.)_ Atunci, trece tacit.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Nu se poate prelungirea termenului, pentru că e vorba de ordonanță.

Stimați colegi,

## **Domnul Nini Săpunaru** _– secretar de stat_

## _în Departamentul pentru relația cu Parlamentul_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Acum, înțeleg că există un raport de respingere, însă ordonanța chiar vine să aducă niște lucruri bune. Deci chiar s-ar urgenta mecanismul licitațiilor și adjudecării licitațiilor în România – stabilirea unor termene obligatorii pentru evaluarea ofertelor și a sancțiunilor corespunzătoare în cazul nerespectării acestora pentru persoanele implicate în derularea achizițiilor, termene clare de judecată. Adică sunt câteva chestiuni care zic eu că ar folosi.

Acum, e decizia dumneavoastră.

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea Comisiei economice, industrii și servicii și Comisiei juridice, domnule președinte Șerban Nicolae, vă rog, microfonul 7.

## **Domnul Șerban Nicolae:**

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,

Raportul a fost distribuit, raportul comun întocmit de Comisia economică, industrii și servicii, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Au fost adoptate două amendamente, unul care modifică titlul legii, în sensul: „Lege pentru respingerea ordonanței de urgență a Guvernului”, și articolul unic, în sensul: „Se respinge ordonanța de urgență”. Aveți raportul.

Mulțumesc.

Domnule senator Corlățean, vă rog, microfonul 3. Microfonul 3, vă rog.

Mulțumesc.

Procedură.

N-am apucat, pentru că ați fost foarte rapid.

Eu i-aș sugera domnului secretar de stat, care oricum s-a ridicat din bancă și e pe aici, pe undeva, la discuții în spatele sălii, să se abțină de la a face judecăți calitative, că e pe respingeri, că e pe aprobări, că e pe mai știu eu ce. Domnia Sa și orice secretar de stat din orice guvern sau orice ministru, dar nu prea vedem miniștri, au datoria să susțină sau să nu susțină inițiativa legislativă, cu argumente de fond, și nu alte judecăți calitative.

Deci sper că a reținut sugestia pe care i-am făcut-o. Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc.

Stimați colegi, intervenții pe acest proiect?

Dacă nu sunt, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege privind respingerea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul a fost adoptat.

Supunem în continuare votului proiectul de lege privind respingerea ordonanței.

Respingerea ordonanței a fost adoptată.

pentru acordarea unor ajutoare de stat individuale de salvare (L68/2020).

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, microfonul 8.

**Domnul Niculae Havrileț** _– secretar de stat_

_în Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri_ **:**

## Bună ziua!

Domnule președinte,

Stimați domni,

Sunt Niculae Havrileț, secretar de stat în cadrul Ministerului Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri.

Proiectul de lege creează cadrul legal pentru acordarea unor ajutoare de stat individuale de salvare Companiei Naționale TAROM și Complexului Energetic Oltenia, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996.

În ceea ce privește Complexul Energetic Oltenia, măsurile vizează în principal următoarele: acordarea de către Ministerul de Finanțe, la solicitarea societății Complexul Energetic Oltenia, cu titlu de ajutor de stat individual pentru salvare, a unui împrumut în limita sumei de 251 de milioane de euro, echivalentul a 1,2 miliarde de lei, pe o perioadă de șase luni.

Ajutorul de stat individual pentru salvarea societății este instituit pentru o perioadă de șase luni de la momentul acordării acestuia. Împrumutul se acordă în valută, din venituri rezultate din privatizare înregistrate în contul curent în valută deschis la BNR.

Împrumutul se acordă pe baza unei analize economicofinanciare realizate de către EXIMBANK – SA. Rata dobânzii care se va acorda împrumutului rămâne fixă pe toată durata de derulare a acestuia. Împrumutul se acordă cu condiția constituirii unor garanții, valoarea acestora trebuind să acopere cel puțin 120% din cuantumul împrumutului. Modul de acordare și administrare...

E în regulă, domnule președinte... Mulțumesc, s-a înțeles.

...a ajutorului de stat se stabilește în condițiile legii, prin ordin emis de Ministerul Energiei, Economiei și Mediului de Afaceri.

Ajutoarele de salvare vor fi acordate numai după autorizarea acestora de către Comisia Europeană. Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Listă pentru liderii de grup.

Listă! Am spus.

Sunt la dumneavoastră. Mergem mai departe, stimați colegi.

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2020 privind instituirea cadrului legal

Susțineți proiectul, înțelegem.

Susținem proiectul.

## Vă rog.

Din partea Comisiei pentru energie și Comisiei economice, domnul senator Marin Gheorghe. Vă rog.

## **Domnul Gheorghe Marin:**

Domnule președinte, Stimați colegi,

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2020.

Proiectul de lege se referă la acordarea unor ajutoare de stat individuale de salvare..., precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare.

Ajutoarele individuale de salvare au în vedere Compania Națională de Transporturi Aeriene TAROM și societatea Complexul Energetic Oltenia – SA.

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie, în prezența majorității senatorilor, membrii Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și ai Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ avizează negativ.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a transmis aviz negativ.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate,

Mulțumesc.

Dacă sunt intervenții pe acest proiect? Domnul senator Țuțuianu. Vă rog. Microfonul 3.

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Dacă ar fi să aplicăm regula pe care am folosit-o la celelalte ordonanțe de urgență, a proiectelor de lege de aprobare a ordonanțelor de urgență dezbătute anterior, ar trebui să avem aceeași soluție, pentru că avizul negativ dat de către Consiliul Legislativ este foarte bine și corect fundamentat, respectiv este bazat pe faptul că acest aviz consultativ al Consiliului Legislativ nu a fost cerut de către Guvern înainte ca această ordonanță să fie dezbătută, ceea ce duce la neconstituționalitatea actului normativ respectiv.

Totuși, v-aș aduce în atenție faptul că vorbim de două companii importante, Compania Națională TAROM și Complexul Energetic Oltenia, că sunt sume de bani foarte importante și că, din discuția pe care am avut-o în cadrul Comisiei economice, rezultă foarte clar că acordarea acestui împrumut este doar o punte de salvare a celor două companii naționale.

Este evident pentru toată lumea care a analizat actul normativ că nu există resursele necesare pentru a se restitui împrumutul și a se plăti dobânda fixată, după cum este foarte limpede pentru toată lumea că ceea ce gândesc ministerele de resort și companiile implicate este să parcurgă procedura prevăzută de reglementările naționale și europene, respectiv aceea de a propune un plan de restructurare care, în final, să devină... se notifică Comisiei Europene și devine un ajutor de stat de restructurare, ceea ce înseamnă pentru toată lumea că banii aceștia nu se vor întoarce niciodată la bugetul statului.

Ceea ce cred eu însă că trebuie analizat cu mare atenție este ca ministerele de resort – vorbim aici de Ministerul Transporturilor, Ministerul Economiei, dar și Ministerul de Finanțe – să facă într-adevăr planuri de restructurare viabile, pentru că, altfel, există oricând riscul ca niște creditori care au creanțe mai mari decât valoarea prevăzută de lege să deschidă oricând procedura de insolvență a celor două companii, cu consecințele pe care le cunoaștem: dispar TAROM-ul, care este o emblemă a acestei țări, și Complexul Energetic Oltenia, care este furnizorul a circa 25% din energia electrică care este pe piață, într-o perioadă în care nu avem alte soluții alternative.

Mulțumesc.

Domnule senator Zamfir, microfonul 3. Vă rog.

Perfect de acord...

Mulțumesc, domnule președinte.

Perfect de acord cu ceea ce spune colegul Țuțuianu, că trebuie să salvăm cele două companii, dar, dacă urmărim atent ordonanța de urgență, nu cred că trebuie să-l salvăm și pe președintele Consiliului Concurenței, pentru că ordonanța de urgență, în stilul în care ne-am obișnuit, conține două aspecte: unul legat – sigur, minunat – de acest ajutor pe care trebuie să-l acordăm celor două companii să le salvăm, iar o altă prevedere din acea ordonanță vorbește despre salvarea președintelui Consiliului Concurenței.

Dacă urmărim cu atenție, acolo se vorbește despre faptul că scoatem prevederea care vorbește despre limitarea numărului de mandate ale președintelui Consiliului Concurenței.

Dacă sunteți de acord să avem șefi de instituții pe viață, vreau să vă anunț că exact asta face ordonanța de urgență. Și, într-un mod șmecheresc, foarte frumos, trecem ca titlu că acordăm ajutoare de urgență unor societăți care într-adevăr au nevoie, dar nu cred că are nevoie și președintele Consiliului Concurenței să aibă mandat pe viață.

Așadar, v-aș propune să adoptăm ordonanța de urgență în legătură cu salvarea celor două companii. În legătură cu salvarea președintelui Consiliului Concurenței, cred că trebuie să eliminăm acea prevedere, cu atât mai mult cu cât Legea concurenței este nu numai la dezbatere – s-au încheiat dezbaterile în Senat –, ci urmează să vină la votul Senatului. Ca atare, nu văd de ce am accepta așa ceva. Mulțumesc mult, domnule președinte.

Mulțumesc.

Doamna senator Silvia Dinică, microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, suntem aici pentru că atâția ani de zile aceste companii de stat au fost căpușate, au avut un management defectuos și au luat decizii foarte proaste... Ne-au adus aici...

Am participat la discuțiile din Comisia economică și cred că toată lumea a fost de acord că, în acest moment, aceasta este singura soluție pe care o avem pentru aceste companii, dar aș vrea să atrag atenția asupra faptului că este vorba de niște termene foarte scurte. Dacă aceste împrumuturi nu se rambursează împreună cu dobânzile aferente, va fi nevoie de un plan de restructurare a acestor companii – și vorbim de termen de trei luni, iar apoi termen de șase luni. Dacă nici acest plan de restructurare nu va fi notificat Comisiei Europene, va trebui notificat un plan de lichidare.

Reprezentanții companiilor prezenți în comisie au avut răspunsuri diferite. Dacă reprezentantul TAROM ne-a spus că nici măcar nu se gândește să ramburseze împrumutul, că vor merge direct pe un plan de restructurare, care înțeleg că este aproape finalizat și la care se lucrează de câțiva ani...

Stimați colegi, vă rog, puțină liniște în sală! Doamna senator, tocmai am oferit niște flori. Vă rog foarte mult.

Reprezentantul CEO a fost foarte vag în a răspunde dacă își asumă rambursarea acestui împrumut sau dacă există un plan de restructurare. A spus că vor fi întâlniri săptămânale la Guvern și cred că ceea ce ne rămâne este să adresăm interpelări pe această temă și să sperăm că ni se va răspunde.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

O precizare din partea domnului senator Bădălău. Vă rog. Microfonul 3.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să vă spun că nu vreau să mă refer la TAROM, unde nu mă pricep, dar la CE Oltenia este nevoie de o investiție. Și, dacă acest împrumut îl luați pentru modernizare, pentru producerea unei energii electrice mai ieftine cu mijloace ecologice, este OK, avem tot suportul și cred că CEO, în afară de partea socială – Oltenia –, în afară de partea socială, este o companie strategică de care România în următorii ani nu se poate lipsi. Nu avem alte soluții; ea trebuie modernizată și adusă acolo unde ne cere Europa astăzi, într-o Europă verde, dar în același timp cu o producere de energie electrică ieftină.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt...

Domnule senator, din partea Grupului PSD au fost două intervenții. Dacă aveți ceva pe procedură. Microfonul 3.

Domnule președinte de ședință,

Nu știu... Văd și foarte bine și-mi dau seama după felul dumneavoastră că aveți oarece îndoieli la luarea mea de cuvânt.

Procedură, ce vreți dumneavoastră, numai să fie luare de cuvânt.

Rigoare, domnule, ca la Finanțe, rigoare. Vă rog, microfonul 3.

Știu. Am înțeles. Țara asta e plină de rigoare, de aia o ducem așa de bine.

O propunere, dacă se poate. Va fi, probabil, și o discuție vizavi de amendamente în plen, o să vedeți puțin mai târziu. Dar, dincolo de asta, poate ne gândim sau se gândește Guvernul: dacă tot vrem să salvăm companii de stat sau cu capital de stat, dobânda de la EXIM de 120% oare e în această direcție? Alte state care dau ajutor de stat au aceleași costuri de finanțare pentru companiile care sunt în situația asta?

Analizați măcar la Camera Deputaților, să discutăm, să avem o propunere acolo în acest sens. Deci reduceți costurile de finanțare pentru acele companii pentru care statul vine și le dă ajutor de stat.

Vă mulțumesc.

Vă rog, domnule senator Zamfir. Microfonul 3.

## **Domnul Daniel Cătălin Zamfir:**

Domnule președinte de ședință,

Dacă ne permiteți, vreau să facem amendamente în plen în legătură cu aspectul pe care l-am sesizat anterior.

Deci ordonanța...

Supunem... Da, asta rog să se supună la vot, dacă sunteți de acord să facem amendamente în plen, întrucât ordonanța amestecă lucrurile în mod nepermis. Este legea de funcționare a Consiliului Concurenței, care n-are nicio legătură cu ajutoare de stat pe care să le dăm companiilor din subordinea Ministerului Energiei.

Ca atare, vă propun să supuneți la vot posibilitatea de a face amendamente la această ordonanță. Mulțumesc mult.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Stimați colegi,

Propunerea nu a fost aprobată. Este vorba de majoritatea senatorilor, nu a celor prezenți.

Stimați colegi, dacă mai sunt intervenții pe acest proiect? Dacă nu mai sunt intervenții, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă rog, domnule Zamfir, procedură.

Am o rugăminte. Am supus la vot posibilitatea de a face amendamente. Asta nu intră în categoria legi organice sau neorganice. Deci eu cred că s-a adoptat, cu o majoritate a celor prezenți, posibilitatea de a face amendamente.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

104 alin. (2): „În cazuri deosebite, prin votul majorității senatorilor, se poate aproba depunerea de amendamente.” Nu a fost...

„Senatorilor”, stimați colegi,

„senatorilor”!

- 69 de voturi pentru.

Nu a fost aprobată această...

Domnule Șerban Nicolae, vă rog, procedură.

Stimați colegi, n-aș fi vrut să intervin.

Curtea Constituțională, odată ce a decis că, exceptând acele dispoziții constituționale care menționează în mod explicit votul majorității deputaților sau al senatorilor, se adoptă cu majoritatea voturilor celor prezenți... Faptul că noi suntem în culpă și n-am adaptat regulamentul nu înseamnă să aplicăm în continuare dispoziții neconstituționale.

Curtea Constituțională ne-a atras atenția în mod repetat asupra faptului că, în ciuda lipsei de modificare a regulamentului, avem obligația de a nu aplica dispoziții declarate neconstituționale, chiar dacă au fost în alte spețe.

Din punctul meu de vedere, este o formulă care ne obligă să nu mai aplicăm o dispoziție neactualizată cu deciziile Curții, pentru că ne-am invoca propria culpă.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Liderii de grup, vă rog, la tribună.

Mulțumesc.

Stimați colegi, rămâne cum am stabilit. Declar încheiate dezbaterile generale.

Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Mergem mai departe.

Procedură.

Domnul Fenechiu. Vă rog. Microfonul central.

## **Domnul Cătălin Daniel Fenechiu:**

Voiam să întreb, domnule președinte: în momentul în care constatăm că vorbim în confuzie, renunțăm să ne mai susținem principiile?

Că am văzut că nu mai este foarte multă eroare, să lămurim de ce n-am modificat regulamentul. Nu îi mai interesează pe apostolii interpretării constituționale a regulamentului? A dispărut apostolatul? Nu mai văd ieșirile, cum e cu decizia Curții, cu diverse lucruri? Da? Suntem apostoli numai când ne interesează. Când nu ne mai interesează...

Procedură.

Microfonul 3. Domnul senator Șerban Nicolae.

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi, Aș fi vrut să fac o precizare.

Am fost convins că domnul senator Fenechiu își va rectifica propria declarație de la începutul acestei sesiuni.

Dacă veți verifica stenograma ședinței de la începutul acestei sesiuni, din prima zi, Domnia Sa a anunțat că Grupul parlamentar al PNL are 29 de membri. La vremea respectivă, Grupul parlamentar al PNL avea 27 de membri. Ulterior, s-a adăugat domnul senator Gioancă. Chiar și în aceste condiții, poate cândva, până la terminarea acestei legislaturi – nu a sesiunii, că poate-i prea rapidă –, domnul lider Fenechiu ne va anunța câți componenți are Grupul parlamentar al PNL în Senat la acest moment.

Am crezut că asta ne spuneți și de aia am intervenit pe procedură.

Mulțumesc.

Vă rog, domnule Fenechiu, trebuia...

Haideți să închidem această dezbatere, stimați colegi. Domnule Fenechiu, vă rog, ultimul cuvânt.

Domnul senator Fenechiu a spus în... corect că are 29 de membri, că la data respectivă erau depuse la Biroul permanent două adeziuni, în speță a colegului senator Gioancă și în speță a unui coleg senator care, după câteva zile, s-a întors în Grupul PSD, dar a fost depusă adeziunea. Iar în ceea ce privește numărul de membri, astăzi sunt 31, pe numărate.

Mulțumesc, domnilor.

Mulțumesc pentru precizări.

Mergem mai departe, stimați colegi: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 5/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală (L12/2020).

Declar dezbaterile generale deschise. Din partea Guvernului, microfonul 10. Vă rog. **Domnul Mihai Eleodor Mandreș** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Obiectivele majore urmărite prin proiectul de lege sunt două: simplificarea procedurilor de administrare a creanțelor fiscale, respectiv reglementarea instituirii și ridicării popririlor în mediul electronic, și al doilea este transpunerea Directivei nr. 822/2018 în ceea ce privește schimbul automat obligatoriu de informații în domeniul fiscal cu privire la modalitățile transfrontaliere care fac obiectul raportării.

Susținem proiectul de lege în forma aprobată de Guvern.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei economice și a Comisiei pentru buget, domnul senator Mihu.

Microfonul 7. Vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii celor două comisii au analizat proiectul de lege, avizele primite și punctele de vedere exprimate și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa ce face parte integrantă din prezentul raport.

Față de cele prezentate, Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supun plenului Senatului spre dezbatere și aprobare raportul comun de admitere, cu amendamente admise, și proiectul de lege.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Stimați colegi, dacă sunt intervenții pe acest proiect? Vă rog, domnule senator Teodorovici. Microfonul 3.

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Ca să fie foarte clar, că am văzut în spațiul public speculații vizavi de poprirea electronică: la Comisia de buget, finanțe și, desigur, cea economică, raportul prevede acceptarea rămânerii în textul respectiv doar a acelor articole care duc la transpunerea unor prevederi europene, anulând partea de popriri, pentru că acest act se află deja la Camera Deputaților, votat de Senat anul trecut în decembrie. Deci partea de popriri se rezolvă prin actul normativ depus la Camera Deputaților. Probabil că în următoarea săptămână se va adopta la acel nivel.

Mulțumesc.

## Mulțumesc. Alte intervenții?

Vă rog, domnule Corlățean. Microfonul 3.

Domnule președinte de ședință,

Trebuia să începem, poate, procedural, cu capitolul întrebări. Aveam o întrebare înainte de a intra în dezbaterea de fond. Întrebarea către reprezentantul Guvernului și ascultându-l pe colegul senator care a intervenit precedent: e vorba de o transpunere parțială sau integrală? Ca să știm cum stăm.

Mulțumesc.

Vă rog. Microfonul 10. Domnul secretar de stat.

Este integrală.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Integral, că așa e sănătos, integral să fie.

Stimați colegi, alte intervenții pe acest proiect?

Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Domnul Corlățean. Microfonul 3, vă rog.

## Domnule președinte de ședință,

Am votat „pentru”, mergând pe ceea ce domnul secretar de stat ne-a comunicat oficial de la microfon, că ar fi vorba de o transpunere integrală. Spun asta ca, dacă nu este așa și dacă o parte a directivei este pusă în practică de o altă inițiativă legislativă de la Cameră, așa cum ne-a spus domnul senator Teodorovici, să nu riscăm să fie o necorelare între două proiecte de lege diferite. Și atunci cineva își asumă răspunderea.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Stimați colegi, mergem mai departe.

Următorul punct pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie (L41/2020). Declar deschise dezbaterile generale.

Inițiatorul, dacă este prezent. Nu este. Din partea Guvernului, microfonul 10.

Nu susținem, domnule președinte.

Din partea Comisiei economice, a Comisiei pentru buget, vă rog, domnule președinte.

## **Domnul Ștefan Mihu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii Comisiei economice, industrii și servicii și ai Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au reanalizat propunerea legislativă și, în urma dezbaterilor, au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte un raport comun suplimentar de respingere, având în vedere că soluțiile legislative sunt susceptibile de a aduce atingere libertății constituționale de exercitare a unei activități economice în scopul obținerii de profit.

Prezentul raport comun suplimentar înlocuiește raportul comun nr. XX/41 din 25 februarie 2020.

Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Mulțumesc.

Stimați colegi, intervenții pe acest proiect? Nu sunt.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul suplimentar comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul a fost adoptat, inițiativa a fost respinsă. Mulțumesc.

Mergem mai departe: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 4/2020 privind aprobarea cotizației anuale a României la bugetul Centrului European de Excelență pentru Combaterea Amenințărilor Hibride de la Helsinki – European Center of Excellence for Countering Hybrid Threats – Hybrid CoE, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte (L11/2020).

## Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, microfonul 9. Doamna secretar de stat, vă rog.

**Doamna Daniela Anda Grigore-Gîtman** _– secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

După cum cunoașteți, combaterea amenințărilor hibride reprezintă o prioritate pentru România, alături de comunicarea strategică, securitatea cibernetică, evoluțiile din domeniul rezilienței, și este, de asemenea, parte a strategiei globale a Uniunii Europene.

România a aderat la acest centru în noiembrie 2018, devenind al 19-lea membru al centrului, alături de țări importante precum Franța, Germania, Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Canada, Polonia, statele nordice și statele baltice. Centrul este susținut, de asemenea, de Uniunea Europeană și de NATO și, practic, România a urmărit prin această aderare să-și consolideze capacitatea națională de combatere a amenințărilor hibride.

Prin acest centru, se permite sau se facilitează îmbunătățirea rezilienței statelor în ceea ce privește combaterea amenințărilor hibride, punerea în comun a practicienilor mediului academic și mediului de afaceri, precum și schimbul de info și bune practici între statele membre.

În acest context și dată fiind poziția geostrategică importantă pe flancul estic al NATO de la Marea Neagră, România consideră importantă participarea la acest centru și, de aceea, Guvernul susține această aderare.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru buget, domnul senator Mihu. Microfonul 7, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și avizele primite și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere a proiectului de lege, pe care l-au transmis spre adoptare plenului Senatului.

Mulțumesc. Intervenții?

Domnul senator Corlățean. Microfonul 3, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Tema este importantă și relevantă din perspectiva a ceea ce doamna secretar de stat a menționat și vom vota acest proiect de lege.

Vreau însă să adresez solicitarea doamnei secretar de stat – dacă nu acum, în plen, ulterior, în scris – să ne indice în mod concret beneficiile concrete ale participării României la acest Centru European și, în general, dacă se poate, să stabilim o regulă, măcar în practică, ca, ori de câte ori aprobăm, că așa este regulamentul, la noi astea-s normele, prin lege, plata cotizației anuale – ceea ce, între noi fie vorba, este o exagerare a modalității în care legiferăm noi –, să primim și informații privind beneficiile concrete ale participării României la diferite forme de organizare internațională. Aici chiar suntem interesați.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Alte intervenții?

Nu mai sunt.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și aprobare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, și proiectul de lege.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc. Intervenții?

Vă rog, domnule senator Teodorovici. Microfonul 3.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Proiectul de lege a fost adoptat.

Mergem mai departe: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare (L13/2020).

Declar deschise dezbaterile generale. Microfonul 10.

Din partea Guvernului, vă rog, domnule secretar de stat.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Actul normativ vizează transpunerea în legislația fiscală națională a unor directive europene în domeniul impozitului pe profit, precum și în domeniile TVA și accize și, de asemenea, sunt reglementări cu privire la restructurarea obligațiilor bugetare, respectiv la stabilirea unui nou termen pentru depunerea intenției de restructurare, prorogarea termenului de depunere a cererii de restructurare, eliminarea plafonului de 1 milion de lei, astfel încât de măsura restructurării să poată beneficia și debitorii care au datorii restante la 31 decembrie 2018, precum și clarificarea textului de lege, respectiv faptul că de măsura restructurării pot beneficia și alți debitori.

Susținem proiectul în forma aprobată de Guvern.

Mulțumesc.

Din partea Comisiei de buget, domnul senator Mihu. Microfonul 6, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii comisiei au analizat proiectul de lege, avizele primite și punctele de vedere exprimate și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu amendamentele admise.

Amendamentele sunt cuprinse în anexa la prezentul raport și sunt de competența decizională a Camerei Deputaților.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Mă uit la domnul secretar de stat Mandreș, care era secretar de stat și în perioada în care eram la Ministerul de Finanțe și împreună sau alături de care am făcut aceste acte normative anul trecut, inclusiv poprirea, inclusiv partea aceasta de restructurare financiară, cu alte cuvinte, amnistia fiscală atât de mult hulită anul trecut de către colegii liberali, care acum au făcut o ordonanță pentru a proroga termenul de aplicare a acestei restructurări financiare, ceea ce este foarte bine, este de lăudat, numai că trebuie adăugat faptul că la Comisia de buget, finanțe, la fel, s-a aprobat doar o parte din Ordonanța nr. 6, propusă de către Guvern, cea referitoare la transpunerea unor prevederi europene, iar restul a fost respins, pentru că, la fel, se află la Camera Deputaților un proiect de act normativ votat de Senat care prevede exact restructurarea financiară și la care vom adăuga aceste amendamente pentru a se modifica termenul de aplicare și a modifica plafonul de 1 milion de lei și pentru cei de sub, pentru a putea să facă o eșalonare, ceea ce este, de altfel, de fapt, foarte bine.

Asta-i propunerea, de fapt, este mențiunea mea la acest act normativ.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

Mulțumesc.

Alte intervenții?

Nu sunt.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Stimați colegi, trecem la votul asupra proiectului de lege. Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul a fost adoptat.

Listă pentru lideri, vă rog. Mergem mai departe, stimați colegi: Propunerea legislativă pentru reglementarea unor măsuri privind cadrul general aplicabil băncilor naționale de dezvoltare din România (L42/2020).

Îi dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Domnule senator Teodorovici – foarte activ astăzi –, vă rog.

Da, așa este. Ziua de luni e mai activă pentru mine, spre final de săptămână mă mai moleșesc.

Mă bucur că astăzi aveți cu toții, stimați colegi, acest proiect de act normativ. Este o inițiativă începută în 2015, aceea de a avea în România o bancă de dezvoltare. Au fost mai multe proiecte, inițiative, un studiu făcut de Comisia Europeană care justifică un astfel de instrument financiar în România, o astfel de instituție financiară în România, pentru care v-aș ruga să fiți de acord să dăm un vot pentru a merge mai departe în Camera Deputaților. Sunt multe alte state europene care au o astfel de bancă în România, nu poate să facă decât bine economiei din această țară.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Fostul coleg al domnului ministru ce spune?

Din partea Guvernului, vă rog. Domnule secretar, microfonul 10.

## Domnule președinte,

Nu pot să vă spun decât că la nivelul Ministerului Finanțelor Publice se află în derulare un proiect de înființare a Băncii Naționale de Dezvoltare a României, cu finanțare deja alocată de la Comisia Europeană, și proiectul de act normativ pentru reglementarea unor măsuri privind cadrul general aplicabil băncilor naționale de dezvoltare din România se află acum în consultare cu Banca Națională a României.

Mulțumesc.

Deci Guvernul susține sau nu acest proiect?

Domnule secretar de stat, Guvernul susține sau nu proiectul?

Avem proiectul nostru la...

Decide Parlamentul, am înțeles.

Nu-l susținem.

## Nu-l susține.

Din partea Comisiei pentru buget, domnule senator Mihu, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii comisiei au analizat propunerea legislativă și avizele primite și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamentele admise, asupra propunerii legislative, înaintând raportul de admitere, cu amendamentele admise, și propunerea legislativă spre adoptare plenului Senatului.

Dacă sunt intervenții pe acest proiect, stimați colegi? Nu.

Doamna Crețu?

Doamna Crețu. Îmi cer scuze! Microfonul 4.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Nu vreau să mă pronunț pe textul legii, că înțeleg că este propunerea colegului nostru, înțeleg că ministerul nu dorește. N-am înțeles din partea ministerului dacă e vorba de actul de înființare a băncii. Ceea ce știu foarte clar de la nivelul discuțiilor pe care le-am avut la nivelul Comisiei Europene este că avem nevoie de o bancă de dezvoltare cât mai urgent.

La întrebarea pe care i-am pus-o fostului vicepreședinte al Comisiei, Katainen, referitoare la diferența uriașă dintre numărul de proiecte pe care Bulgaria, de exemplu, le are pe fostul Plan Juncker, și anume se plasează pe locul trei în Uniunea Europeană, și noi, care ne plasăm pe locul 21, răspunsul a fost următorul: că ei au o bancă de dezvoltare, care a servit ca integrator și, de asemenea, e o altă atitudine a băncilor în general la vecinii noștri, față de situația din România, unde a stat de vorbă cu directorii generali, cu managerii marilor bănci din România și niciunul nu a fost interesat să atragă bani din fondurile de investiții europene.

În aceste condiții, indiferent de forma legii, noi avem nevoie să avem instituția ca atare cât mai repede cu putință, pentru că avem un nou InvestEU, un nou plan din care n-o să tragem bani, deși am putea.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Mulțumesc.

Domnule secretar de stat, vă rog, un răspuns în scris doamnei senator.

Dacă mai sunt dezbateri pe acest proiect?

Dacă nu, declar dezbaterile încheiate.

Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Supunem acum votului propunerea legislativă.

Propunerea a fost adoptată.

Următorul proiect, stimați colegi: Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 7/2020 privind modificarea și completarea Legii muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003 (L14/2020).

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, vă rog, microfonul 8.

## **Domnul Liviu Brătescu** _– secretar de stat în Ministerul Culturii_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Prin Proiectul de Ordonanță a Guvernului nr. 7/2020, se are în vedere completarea Legii nr. 311/2003, reglementându-se în mod expres posibilitatea ca în cadrul autorităților administrației publice, al instituțiilor publice și al întreprinderilor publice să se poată organiza și funcționa muzee și colecții publice, ca unități fără personalitate juridică a căror organizare să fie stabilită prin acte administrative specifice.

Totodată, în practică este întâlnită situația în care muzeele și colecțiile de drept public primesc bunuri specifice activității desfășurate de către acestea, potrivit dreptului comun, de la persoane fizice și juridice de drept privat.

Este și cazul Muzeului Național „Brukenthal”, instituție publică de cultură, aflată în subordinea Ministerului Culturii. Muzeul Național „Brukenthal” administrează, în temeiul unui contract de comodat, bunuri mobile și imobile aparținând Consistoriului Superior al Bisericii Evanghelice. Pentru a asigura administrarea bunurilor încredințate de către persoane fizice și juridice de drept privat cu diligența unui bun proprietar, este necesară crearea cadrului legal care să permită muzeelor și colecțiilor de drept public să poată efectua cheltuieli din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după caz, pentru administrarea, conservarea, restaurarea și punere în valoare a bunurilor încredințate.

Față de cele prezentate, a fost elaborat Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței privind modificarea și completarea Legii muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003, pe care îl supunem Parlamentului spre aprobare.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru cultură și media, domnule președinte Romașcanu, vă rog, microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege a fost luat în dezbatere de Comisia pentru cultură și media în data de 18 februarie. În urma discuțiilor, Comisia pentru cultură și media a hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru cultură și media supune plenului Senatului spre dezbatere raportul de admitere, fără amendamente,

și Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 7/2020 privind modificarea și completarea Legii muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă sunt intervenții pe acest proiect, stimați colegi? Dacă nu, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Mergem mai departe.

Punctul 13 pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 83/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple și serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor (L10/2020).

Declar deschise dezbaterile generale.

Din partea Guvernului, microfonul 9. Vă rog.

## **Domnul Ovidiu Șandor** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Sunt subsecretarul de stat Ovidiu Șandor, din partea Ministerului Afacerilor Interne.

Ordonanța de urgență nr. 3 reglementează modificarea denumirii serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple în servicii publice comunitare de pașapoarte, punerea în acord cu prevederile Regulamentului general al Uniunii Europene privind protecția datelor cu caracter personal, completarea atribuțiilor Direcției Generale de Pașapoarte în privința îndeplinirii funcției de autoritate națională de certificare pentru semnătură și de autoritate națională de certificare pentru verificare și, respectiv, de semnare în calitate de punct național unic de contact în materia cooperării cu instituțiile similare ale statelor membre ale Uniunii Europene, abrogarea dispozițiilor referitoare la eliberarea pașapoartelor în sistem de ghișeu unic și a dispozițiilor privind înscrierea de mențiuni în pașapoarte.

În acest context, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 83/2001 în forma propusă de Comisia pentru administrație publică.

Vă mulțumesc.

## E în regulă, vă mulțumim.

Din partea Comisiei pentru administrație, microfonul 7, domnul președinte Cârciumaru.

## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În ședința din data de 18 februarie, membrii comisiei au analizat proiectul de ordonanță și au hotărât, cu unanimitate de voturi ale membrilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, și proiectul de ordonanță.

Consiliul Legislativ – aviz favorabil.

Consiliul Economic – aviz favorabil.

Mai multe comisii, printre care Comisia pentru apărare, Comisia pentru politică externă, Comisia pentru comunicații – aviz favorabil.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Mulțumesc.

Dacă sunt intervenții pe acest proiect, stimați colegi? Dacă nu, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Stimați colegi, mai avem trei minute.

Vă supun atenției ultimul proiect de lege, punctul 14 pe ordinea de zi: Propunerea legislativă pentru completarea alin. (3) al art. 16 din Legea nr. 215/2016 privind ceremoniile oficiale (L43/2020).

Îi dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Domnul senator Meleșcanu. Microfonul 6, vă rog.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte de ședință.

Este vorba de o inițiativă pe care am preluat-o de la Asociația Veteranilor, care și-ar dori ca la manifestările deosebite care au loc în țară să poată să depună și ei coroane de flori, să fie participanți ai acestor activități.

Mi se pare normal ca veteranii care au contribuit într-adevăr la realizarea unor lucruri istorice să poată beneficia de această posibilitate de a fi înscriși pe listă, în cadrul legii, pentru participarea la manifestările oficiale. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea Guvernului, microfonul 10, vă rog.

## **Domnul Marius Bălu** _– secretar de stat_

_în Ministerul Apărării Naționale_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Apărării Naționale nu susține demersul legislativ în forma prezentată, drept care vă adresăm rugămintea de a acorda un vot de respingere. Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru administrație, domnul președinte Cârciumaru.

Vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din 25 februarie, membrii Comisiei pentru administrație publică au analizat propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți, adoptarea unui raport de respingere.

Comisia pentru administrație supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere și propunerea legislativă.

## Mulțumesc. Intervenții?

Domnul Corlățean. Microfonul 3, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Personal, aveam simpatie și am simpatie pentru această inițiativă legislativă și, pe un plan mai general, cred că ar trebui să ne uităm la legea în vigoare, care este incompletă. Vă dau un exemplu: partidele politice nu sunt trecute explicit în lista entităților care trebuie să depună coroane de flori în astfel de ceremonii, dacă nu mă înșel.

Așa încât vom vedea cum vom vota, dar rămâne tema și ar fi bine să ne uităm ceva mai atent și să o putem completa riguros și judicios. Personal însă am simpatie față de propunerea legislativă menționată.

Mulțumesc.

Alte intervenții pe acest proiect?

Vă rog, domnule Cseke. Microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte.

Sigur, nu ne-am pronunța pe ceea ce privește asociațiile veteranilor de război; aici ministerul de resort, probabil, are un punct de vedere mai aprofundat. Eu cred că problema și raportul de respingere al comisiei vin din cealaltă literă propusă, și anume lit. i), unde scrie: „orice persoană fizică sau juridică, în baza unei solicitări scrise către organizator”.

Deci, dacă am aproba așa ceva, practic lista nu mai are nicio relevanță, pentru că oricine, și persoană fizică, și persoană juridică, poate să solicite depunerea de coroane. Deci eu cred că această literă creează o problemă și această literă ar trebui rezolvată și atunci, practic, situația, din punctul de vedere al asociațiilor veteranilor de război, ar putea fi soluționată.

Mulțumesc.

## **Domnul Robert Marius Cazanciuc:**

## Stimați colegi,

Vă rog să fiți de acord cu prelungirea programului până la finalizarea dezbaterilor pe acest proiect.

Nu sunt intervenții, toată lumea e de acord.

Dacă mai sunt dezbateri, intervenții pe acest proiect?

Dacă nu, declar încheiate dezbaterile generale.

Trecem la votul asupra propunerii legislative.

Raportul comisiei este de respingere a propunerii, propunerea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Raportul de respingere a fost adoptat. În consecință, inițiativa a fost respinsă.

Stimați colegi,

Declar închise dezbaterile din ziua de 9 martie 2020.