Stenogramă plen

Bună ziua, doamnelor și domnilor deputați!

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și vă anunț că, din totalul celor 330 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența 192 de colegi.

În conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, vă informez că au fost distribuite electronic și afișate pe pagina de internet a Camerei următoarele documente: ordinea de zi pentru ședințele Camerei Deputaților din zilele de luni, 4, și

marți, 5 octombrie 2021; programul de lucru pentru perioada 4–9 octombrie 2021; lista rapoartelor depuse în perioada 27 septembrie – 4 octombrie 2021 de comisiile permanente sesizate în fond; informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Vă reamintesc, stimați colegi, că, potrivit regulamentului, de la ora 17.00 urmează primirea de răspunsuri la interpelările adresate membrilor Guvernului. Întreb liderii dacă sunt observații la ordinea de zi. Vă rog, domnule Șerban, Grupul PSD.

Mulțumesc, domnule președinte,

O să vă rog să supuneți votului prelungirea termenelor de adoptare tacită cu 15 zile pentru următoarele proiecte:

Punctul 7 aflat pe ordinea de zi: Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative (Pl-x 200/2021).

Aveți și alte propuneri sau doar în cazul punctului 7?

Da. Nu le supunem pe rând?

În regulă. Dacă aveți acordul liderilor aici? Nu aveți raportul sau pentru...?

## **Domnul Ciprian-Constantin Șerban:**

Avem acordul?

**Domnul Alfred-Robert Simonis**

**:**

Prelungirea termenului de adoptare tacită.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

OK!

Deci

## **Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:**

Nu amânare.

**Domnul Alfred-Robert Simonis**

**:**

Prelungirea termenului de adoptare tacită.

Numai puțin!

Deci propuneți prelungirea cu 15 zile a termenului de adoptare tacită, da? 15 zile.

Da, de la 45 la 60 de zile.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

În regulă pentru toată lumea.

Deci

Punctul 8: Propunerea legislativă pentru modificarea art. 204 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (Pl-x 206/2021) – aceeași propunere.

Tot 15 zile, da?

Da.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Stimați colegi,

Punctul 9: Propunerea legislativă privind crearea registrului lucrătorilor Securității și legăturilor de rudenie ale persoanelor care ocupă demnități sau funcții publice cu aceștia prin completarea Ordonanței de urgență nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității (Pl-x 207/2021).

Mulțumesc.

Deci aceeași propunere de prelungire cu 15 zile a termenului pentru Pl-x 207/2021, punctul 9 de pe ordinea de zi. Vot, vă rog.

Rezultatul votului – 192 de colegi prezenți, 190 pentru, zero voturi contra, o abținere și un coleg „prezent, nu votez”.

Dacă nu mai sunt alte intervenții pe ordinea de zi, vă propun să intrăm în partea de dezbateri.

Vă reamintesc că astăzi vom avea respingeri.

1. Proiectul de hotărâre privind modificarea și

completarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 74/2020 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților; PHCD 73/2021.

Proiectul de hotărâre a fost distribuit.

Întreb dacă sunt obiecții sau comentarii de ordin general. Nu.

- Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de

- hotărâre.

- Dacă sunt obiecții la titlu? Nu.

Adoptat.

La preambul dacă sunt obiecții? Nu.

Adoptat.

La articolul unic dacă sunt obiecții? Nu.

Adoptat.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 263 alin. (10) din Legea educației naționale nr. 1/2011 în sensul instituirii posibilității de degrevare parțială de norma didactică pentru persoanele desemnate de federațiile sindicale reprezentative din învățământ, ca urmare a participării acestora la procesul de monitorizare și evaluare a calității sistemului de învățământ.

În acest moment, sindicatele din învățământ beneficiază de salariul de profesor concomitent cu indemnizația de lider de sindicat.

În plus, degrevarea totală de norma didactică ar putea duce la deprofesionalizarea celor ce reprezintă, în calitate de lider al unei organizații sindicale județene sau naționale, cadre didactice din sistemul de învățământ preuniversitar, pentru că ei sunt, înainte de toate, profesori și este necesar să fie conectați la realitățile sistemului de învățământ.

Mai mult, avem exemplul inspectorilor școlari, care sunt degrevați parțial de norma didactică, fiind obligați să presteze între două și patru ore pe săptămână, fără o plată suplimentară.

Cred cu tărie că fiecare ar trebui să primească salariul strict pentru munca pe care o prestează, și nu pentru ceva pentru care este degrevat.

Prin urmare, având în vedere aceste aspecte, propun ca persoanele desemnate de federațiile sindicale reprezentative din învățământ, la nivel județean și național, să fie degrevate parțial de norma didactică, pe baza normelor aprobate prin ordin al ministrului educației.

Vă rog să fiți de acord cu această inițiativă legislativă și să votați împotriva respingerii.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamnă deputat.

Comisia sesizată în fond, Comisia pentru învățământ, pentru citirea raportului.

Vă rog.

## **Domnul Laurențiu-Cristinel Țepeluș:**

## Mulțumesc.

Raport asupra Propunerii legislative pentru modificarea Legii educației naționale nr. 1/2011; Pl-x 177/2021

În baza prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu adresa Pl-x 177 din 2 iunie 2021, Comisia pentru învățământ a primit spre dezbatere pe fond propunerea legislativă menționată.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 263 alin. (10) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, în sensul modificării tezei a II-a, în sensul ca liderii de sindicat desemnați de federațiile sindicale reprezentative din învățământ, ca urmare a participării acestora la procesul de monitorizare și evaluare a calității sistemului de învățământ, pe baza normelor aprobate prin ordin al ministrului educației, să nu mai beneficieze de același drept ca personalul didactic de conducere, de îndrumare și de control, adică de degrevare totală sau parțială, ci doar de degrevare parțială.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii, în ședința din data de 15 septembrie 2021, comisia, cu 13 voturi pentru respingere, 9 voturi împotriva respingerii și o abținere, a hotărât respingerea propunerii legislative, din considerentele ce se regăsesc în raport.

Mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

Dacă în cadrul dezbaterilor generale dorește cineva să ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare?

Doamnă Barcari, doriți să interveniți din nou?

## **Doamna Rodica-Luminița Barcari**

**:**

Nu.

Atunci, vă rog să opriți opțiunea de pe ecran. Nu sunt alte intervenții.

Vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă și protecție socială a fost sesizată, prin adresa Pl-x 635/2018, cu dezbaterea pe fond a Propunerii legislative pentru modificarea și completarea articolului 49 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, în sensul includerii perioadelor în care o persoană a desfășurat activități de voluntariat în categoria perioadelor necontributive, asimilate stagiului de cotizare în sistemul public de pensii.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în ședința de joi, 22 octombrie 2018.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaților respingerea inițiativei legislative, din următoarele considerente: potrivit legii, perioadele asimilate sunt valorificate pentru obținerea prestațiilor de asigurări sociale, inclusiv pentru calculul punctajului mediu anual utilizat la stabilirea drepturilor de pensie pentru beneficiari. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamnă deputat.

Întreb dacă la dezbateri generale sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare.

Nu sunt intervenții.

Prin urmare, vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

Mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru sănătate și familie și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate, prin adresa Pl-x 609 din 22 octombrie 2018, cu dezbaterea, în fond, a Propunerii legislative privind reglementarea activităților de sănătate premedicale desfășurate de către grupuri organizate în mod juridic pe teritoriul național al României.

La întocmirea prezentului raport comisiile au avut în vedere: avizul negativ al Consiliului Legislativ; avizul negativ al Comisiei pentru apărare; avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale; avizul negativ al Comisiei pentru muncă; punctul de vedere negativ al Guvernului.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 17 octombrie 2018.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii propun plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule președinte.

Intervenții la dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare?

Nu sunt colegi care s-au înscris la cuvânt.

Vă reamintesc că prin raportul comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru sănătate și Comisia juridică, se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

Mulțumesc.

Pl-x 573/2018.

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu Propunerea legislativă privind înființarea Societății Naționale „Cai de Rasă” – S.A. în cadrul A.N.S.V.S.A și preluarea patrimoniului acesteia de la Direcția de creștere, exploatare și ameliorare a cabalinelor din cadrul Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins inițiativa legislativă în ședința din 17 octombrie 2018.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare înființarea Societății Naționale „Cai de Rasă” – SA, ca societate pe acțiuni, unitate de interes național, persoană juridică română cu capital de stat, în subordinea Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, prin preluarea patrimoniului de la Direcția de creștere, exploatare și ameliorare a cabalinelor din cadrul Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva.

În urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice au hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative, din următorul motiv: propunerea legislativă, prin obiectul de reglementare, propune înființarea unei noi entități economice cu reguli insuficient conturate.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule deputat. Dezbateri generale?

Domnul deputat Lilian Scripnic, Grupul AUR, înscris la cuvânt.

Se pregătește domnul deputat Daniel-Sorin Gheba, Grupul USR.

Mulțumesc, domnule președinte.

Obiectul de reglementare al inițiativei legislative este înființarea unei societăți pe acțiuni, având ca acționar unic statul.

Prin urmare, rezultă cu claritate incidența jurisprudenței Curții Constituționale, fiind create premise de neconstituționalitate.

Lipsește actul constitutiv al societății, ceea ce constituie o cauză de nulitate absolută a societății, chiar de la data înființării sale.

Inițiativa legislativă ar fi trebuit să cuprindă prevederi specifice actelor normative pentru înființarea societății, respectiv Legea nr. 31/1990.

Semnalăm că inițiativa legislativă ar fi trebuit să cuprindă prevederi referitoare la preluarea de către societatea la care se înființează a bunurilor din domeniul public și privat al statului, aflate în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare.

Considerăm că este necesar să respingem propunerea legislativă, pe motivul că obiectul de reglementare propune înființarea unei societăți comerciale, însă fără a contura suficient regulile de organizare și funcționare.

Există o inițiativă legislativă care are un obiect de reglementare similar pe care Senatul a adoptat-o pe 10 iulie 2018. Regimul juridic al „Cailor de Rasă” și preluarea patrimoniului acesteia de către Regia Națională a Pădurilor sunt reglementate de Ordonanța de urgență nr. 139/2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 24/2003.

AUR va vota pentru respingere.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Îl invit la cuvânt pe domnul deputat Daniel-Sorin Gheba, Grupul USR.

Din partea comisiei sesizate în fond, are cuvântul reprezentatul Comisiei juridice, de disciplină și imunități, pentru prezentarea raportului.

Comisia juridică?

Este cineva de la Comisia juridică?

## Mulțumesc.

Propunerea legislativă privind înființarea Societății Naționale „Cai de Rasă” – S.A. în cadrul A.N.S.V.S.A. și preluarea patrimoniului acesteia de la Direcția de creștere, exploatare și ameliorare a cabalinelor din cadrul Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva; Pl-x 573/2018; lege ordinară, respinsă de Senat pe 17 octombrie 2018.

Are raport negativ de la Comisia pentru agricultură, din data de 12 decembrie 2018, Camera Deputaților fiind Camera decizională.

Guvernul nu susține forma propusă, iar Grupul USR PLUS votează pentru respingere. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule deputat. Raportul e de respingere, nu negativ.

Dacă mai sunt alte intervenții din partea colegilor? Domnul deputat Corneliu Olar, Grupul parlamentar al PNL. Vă rog.

## **Domnul Corneliu Olar:**

## Bună ziua, colegi!

Mă bucur că am ajuns iarăși la tribună.

Mă uit cu ochi frumoși la toată lumea din sală.

Fiind membru în Comisia pentru agricultură și silvicultură, vorbim despre caii mutați; prima dată i-am mutat de la hergheliile de cai la Regia Națională a Pădurilor. Atât am mutat caii, încât nici potcoave pe ei n-au mai rămas!

Să mai înființăm încă o dată o instituție... sau ANSVSA-ul, o instituție a statului?! S-a dovedit clar că cel mai prost administrator, trebuie să recunoaștem, este statul! Și acum vreți iar să readucem caii într-o instituție a statului?!

Lăsați-i la Regia Națională a Pădurilor! De bine, de rău, au niște silvici, au niște pădurari, niște oameni angajați, deși și Regia Națională a Pădurilor este o regie autonomă oarecum a statului, dar mai bine să stea acolo, pentru că au personal și au grijă de ei.

Este fals să-i ducem într-o instituție ANSVSA! Știți ce-i cu ANSVSA!

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

Dacă nu mai sunt alte intervenții din partea grupurilor parlamentare, vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

## Mulțumesc.

Vă rog să aveți amabilitatea să-mi și înapoiați raportul. Intrăm în dezbateri generale.

Îl invit la cuvânt pe domnul Radu-Marin Moisin, deputat PNL.

Mulțumesc, domnule președinte.

Singurul motiv pentru care Grupul PNL este de acord cu respingerea acestei propuneri legislative se datorează faptului că reglementarea propusă de către colegii noștri și-a găsit, între timp, o rezolvare în Legea nr. 255/2010, forma în vigoare.

Prin urmare, este posibil, pe cadrul legal existent, ca autoritățile publice centrale, județene sau locale să exercite activități de expropriere pentru cauză de utilitate publică pentru înființarea de noi spații verzi, parcuri, locuri de joacă pentru copii.

Așadar, scopul acestei inițiative a fost atins prin altă propunere legislativă deja adoptată. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule deputat.

Dacă sunt alte intervenții la dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare?

Nu sunt înscrieri.

Vă reamintesc că prin raportul comisiei sesizate în fond

se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final. Punctul 10 de pe ordinea de zi – aici trebuie să vă informez că liderii de grup au convenit să discutăm acest proiect, deși este la adoptări, pentru că, între timp, a ajuns și raportul la plen.

Raport asupra Proiectului de lege pentru ratificarea Tratatului dintre România și Regatul Hașemit al Iordaniei privind extrădarea, semnat la Amman la 4 aprilie 2021

În conformitate cu dispozițiile art. 95 și art. 117 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere, în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru ratificarea Tratatului dintre România și Regatul Hașemit al Iordaniei privind extrădarea, semnat la Amman la 4 aprilie 2021.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea tratatului menționat.

În conformitate cu dispozițiile art. 62 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități a examinat proiectul de lege, în sistem hibrid, la data de 23 septembrie 2021.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege pentru ratificarea tratatului, în forma transmisă de Guvern.

Conform dispozițiilor art. 75 din Constituția României, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc frumos, domnule deputat Lupu, pentru citirea raportului.

Dezbateri generale.

Înscris la cuvânt este domnul Andi-Gabriel Grosaru, Grupul minorităților.

Domnule președinte, Mulțumesc.

Am fost foarte atent la raportul comisiei, dar nu am observat... sau nu s-a menționat în raport faptul că există un amendament respins la comisie, pe care aș dori să-l susțin. Și anume am solicitat introducerea amendamentului cu privire la posibilitatea cercetării penale prin comisie rogatorie.

Îmi susțin acest amendament, pentru că se știe foarte bine că, atunci când ne referim la tratate între țări și cel puțin pe aspecte ce țin de cooperare judiciară, trebuie să avem în vedere faptul că, da, există posibilitatea extrădării, ceea ce menționează acest tratat, dar extrădare ca urmare a unor

proceduri pe care trebuie să le facem în paralel, și anume această posibilitate de cercetare penală prin comisie rogatorie trebuie să fie menționată și conținută de acest tratat.

Repet, susțin acest amendament.

Vă mulțumesc.

Vă rog frumos să-l supuneți votului.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc, domnule deputat.

Potrivit art. 106 din Regulamentul Camerei Deputaților, trecem la dezbaterea pe articole... sau a propunerii legislative numai atunci când în raportul comisiei sesizate în fond există amendamente admise sau respinse.

Raportul nu conține amendamente respinse.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.

Haideți, vă rog frumos...

Deci, domnule deputat...

Inventați o altă procedură.

Domnule președinte, este vorba despre corectitudinea unui raport care iese din Comisia juridică.

Stenogramele sunt acolo, deci... acest amendament l-am susținut la momentul respectiv.

Chiar dacă a fost respins, trebuie să fie conținut în raport. Ce se întâmplă?

Mulțumesc, domnule deputat.

Vă reamintesc că în ceea ce am primit nu există o anexă cu amendamente respinse.

Rugămintea mea este să luați legătura cu colegii dumneavoastră de la Comisia juridică și să conveniți asupra formei finale a raportului.

Domnule președinte, în acest caz, vă rog frumos să retransmiteți proiectul înapoi comisiei.

Dumneavoastră faceți această propunere în ce calitate?

Conform art. 40 din Regulamentul Camerei Deputaților, pot să fac această solicitare direct președintelui de ședință. Drept urmare...

V-am întrebat: în calitate...?

...au fost...

În ce calitate?

Au fost două solicitări pe care nu le-ați luat în considerare, domnule președinte, mai ales că sunt niște neconcordanțe.

Mulțumesc.

Vă întrebam: în ce calitate? Am înțeles de la dumneavoastră. Vă rog, domnule Rodeanu.

## **Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Față de cele discutate anterior, le aduc la cunoștință colegilor că este vorba despre un decret prezidențial care trebuie transpus într-un proiect al Parlamentului.

O astfel de procedură nu poate suferi amendamente care țin mai ales de partea de politică externă și de tehnică procedurală.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Rog colegii lideri de grup să vină până la prezidiu. Vă rog.

Mulțumesc, stimați colegi.

Colegii lideri susțin că un tratat de aderare, cum este cel în cauză, nu poate fi structurat și modificat prin alte completări și amendamente, el poate fi admis sau respins și, prin urmare, hotărârea...

Am rugămintea să așteptați să vi se dea cuvântul. Faptul că alergați foarte repede...

Vă rog frumos, nu puteți trece peste ceea ce susțin... Aveți o altă opinie?

Colegii lideri de grup au convenit asupra acestei modalități de lucru.

Vă rog, ultima intervenție.

## **Domnul Andi-Gabriel Grosaru:**

## Domnule președinte,

Poate nu s-a înțeles ceea ce am solicitat și mai spun o dată.

În primul rând, art. 74 alin. (4) din Constituția României spune în felul următor: „Deputații... care exercită dreptul la inițiativă legislativă pot prezenta propuneri legislative numai în forma cerută pentru proiectele de lege.”

Drept urmare, în calitate de ales al minorității italiene, mi-am exprimat și exercitat dreptul la inițiativă legislativă printr-un amendament la un proiect de lege. Proiectul de lege este cel supus dezbaterii și în mod normal...

Nu am făcut, eu nu am făcut referire la tratat, care ar fi trebuit să conțină acest lucru; am făcut referire doar la dreptul de inițiativă legislativă.

Raportul care a venit de la comisie este un raport care nu conține acest amendament.

Am reținut opinia dumneavoastră.

Domnule deputat Cupșa, Grupul PNL, vă rog frumos.

## **Domnul Ioan Cupșa:**

## Vă mulțumesc, domnule președinte.

Este evident că nu putem interveni prin adoptarea unor astfel de amendamente. Este vorba despre un obiect special, astăzi, al acestei legi. Este vorba despre ratificarea unui tratat între România și Regatul Hașemit al Iordaniei.

Conținutul acestui tratat a fost stabilit în urma negocierilor și apoi a manifestării concordante de voință între statul român și Regatul Hașemit al Iordaniei și are un anumit conținut.

Noi putem doar să ratificăm, prin legea pe care o adoptăm, acest tratat sau să respingem cererea de ratificare.

Mai mult decât atât, inițiativă legislativă, în speță fiind vorba despre un obiect special, are doar Guvernul României, nu avem niciunul dintre noi.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Mulțumesc, domnule deputat.

Nu v-am dat cuvântul, domnule Grosaru, nu facem o ședință doar pentru dumneavoastră.

V-am permis patru intervenții ca să vă explicați punctul de vedere.

Și alți colegi au puncte de vedere.

Vă rog să luați loc în bancă.

Îl invit pe domnul Badea, am văzut că s-a înscris la cuvânt.

Vă rog.

## **Domnul Mihai-Alexandru Badea:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Domnul Cupșa a spus în mare parte ceea ce aș fi vrut să spun și eu.

Aș mai menționa încă un lucru însă: faptul că acel amendament a fost formulat verbal în ședință, nu a fost depus în formă scrisă, așa cum ar fi fost normal, astfel că, chiar dacă, teoretic, se putea face un amendament la un tratat, ceea ce nu este cazul, nu a fost depus în mod regulamentar oricum.

Vă mulțumesc.

Domnule Grosaru, nu v-am dat cuvântul. ( _Vociferări.)_

Deci este ultima intervenție la care aveți dreptul, cu rugămintea să înțelegeți că lucrurile acestea se tranșează în interiorul Comisiei juridice, și nu în plen.

Da.

Am rugămintea să aveți respect, să înțelegeți că alți colegi pot avea și altă opinie decât dumneavoastră. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule președinte,

Amendamentul a fost depus în scris, la ora 12.00, pe data de 23 septembrie, dar asta este o altă discuție.

În ceea ce privește aspectele de fond care trebuie avute în vedere, este faptul că tot art. 74, la alin. (2), din Constituția României spune: „Nu pot face obiectul inițiativei legislative a cetățenilor problemele fiscale, cele cu caracter internațional, amnistia și grațierea.”

Ne aflăm în situația în care suntem în fața unei inițiative legislative cu caracter internațional, care conține... care, de fapt, nu conține aspecte esențiale pentru a pune în aplicare acest tratat în mod corect, și anume funcționarea unor comisii și stabilirea unei situații de fapt și de drept cu privire la unele cercetări cu caracter penal.

Reiterez rugămintea, domnule președinte, să supuneți votului acest amendament, care a fost transmis în scris. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule deputat.

Eu nu pot supune votului decât ceea ce este regulamentar.

Avem o decizie a liderilor formațiunilor parlamentare.

Prin urmare, proiectul de lege rămâne la votul final.

Cu rugămintea ca la proxima ședință să vă rezolvați problemele acestea la nivelul Comisiei juridice.

Și rugămintea este să încercați să nu mai veniți cu ele în plen.

Vă mulțumesc.

Vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate cu dezbaterea, în fond, a Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.

Senatul a respins propunerea legislativă.

Camera Deputaților este Camera decizională.

La întocmirea prezentului raport comun comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic și Social, punctul de vedere negativ al Guvernului.

Membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au examinat propunerea legislativă în ședința din 20 noiembrie 2018, iar membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au examinat propunerea legislativă în ședința din 11 decembrie 2018.

În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiilor sesizate în fond, s-a hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Vă mulțumesc și eu, doamnă deputat.

Dacă sunt intervenții la dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare?

Domnul Titi Stoica, Grupul AUR.

Da, se pare că e o greșeală.

Vă reamintesc că prin raportul comisiilor sesizate în fond se propune respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru sănătate și familie au fost sesizate, prin adresa PL-x 131/2019, cu dezbaterea pe fond, în procedură obișnuită, a Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 448/2006. Intervențiile legislative vizează stabilirea de către Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap a unui termen permanent de valabilitate a certificatului de încadrare în grad și tip de handicap pentru persoanele cu handicap a căror afecțiune a generat amputația membrelor, fără a mai fi necesară prezentarea acestora la reevaluările periodice, precum și monitorizarea de către medicul de familie a respectării măsurilor cuprinse în programul individual de reabilitare și integrare socială a adultului cu handicap.

La întocmirea prezentului raport comun comisiile au avut în vedere: avizul negativ al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci; punctele de vedere negative ale Guvernului nr. 5.919 din 20 iunie 2019 și nr. 4.067 din 12 mai 2021.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, comisiile au dezbătut proiectul de lege în ședințe separate.

Membrii Comisiei pentru muncă și protecție socială au hotărât, în unanimitate, respingerea proiectului de lege.

Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 din Constituția României, republicată.

Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege, întrucât inițiativa legislativă a rămas fără obiect, deoarece prevederea este deja reglementată de art. 87 din Legea nr. 448/2006. De asemenea, prin Ordinul nr. 741/2019 se stabilește ca permanent termenul de valabilitate a certificatului de încadrare în grad de handicap pentru persoanele cu handicap a căror afecțiune a generat amputarea membrelor.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamnă deputat.

Dacă sunt intervenții din partea colegilor la dezbateri generale?

Nu sunt.

Vă reamintesc că cele două comisii sesizate în fond au propus respingerea.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

## **Domnul Daniel-Gheorghe Rusu:**

Domnule președinte,

Constatăm de o vreme bună că se încalcă atât Regulamentul Camerei, cât și Constituția României și legile țării.

De aceea, vă rog să suspendați ședința de plen, deoarece conduceți cu un singur secretar la pupitru.

Mulțumesc.

## **Domnul Florin-Claudiu Roman:**

Da.

Mulțumesc, domnule vicelider.

Rog colegii lideri să vină până la prezidiu.

Mulțumesc.

Stimați colegi, nu avem o prevedere regulamentară expresă pentru acest lucru, dar avem o cutumă pe această propunere și, întrucât colegul de la PSD lipsește, solicitarea Grupului AUR este una întemeiată.

Prin urmare, în lipsa colegului secretar, suspend ședința de astăzi, nu înainte de a da citire inițiativelor legislative pentru care Camera Deputaților este prima Cameră sesizată și ale căror termene pentru dezbatere și vot final au fost depășite:

1. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2021 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor privind găzduirea, organizarea și finanțarea Conferinței Plenipotențiarilor a Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor (București, România, 26 septembrie – 14 octombrie 2022), semnat la Geneva la 30 iunie 2021; PL-x 306/2021; lege ordinară;

2. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 89/2021 pentru completarea art. 46 al Legii nr. 41/1994 privind organizarea și funcționarea

Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune; PL-x 307/2021; lege organică;

3. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2021 pentru modificarea și completarea Legii nr. 384/2006 privind statutul soldaților și gradaților profesioniști; PL-x 308/2021; lege organică;

4. Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Pl-x 160/2021; lege organică;

5. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 58 din Legea educației naționale nr. 1/2011; Pl-x 157/2021; lege organică.

Vă mulțumesc.

Bună ziua, stimate colege și stimați colegi!

Continuăm cu partea a doua a ședinței noastre de astăzi, 4 octombrie 2021, consacrată primirii răspunsurilor orale la interpelările adresate Guvernului.

Vă amintesc și faptul că, în baza art. 205 și art. 206 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, în ședința consacrată răspunsurilor la interpelări, autorul interpelării dispune de un minut pentru a reaminti tema. Ministrul vizat trebuie să răspundă în cel mult 3 minute, după care autorul mai are la dispoziție un minut pentru a cere lămuriri suplimentare, iar ministrul are la dispoziție un minut pentru răspuns.

Miniștrii interpelați sau secretarii de stat desemnați de către aceștia au obligația să participe la ședința consacrată răspunsurilor la interpelări.

Dacă un ministru nu răspunde în termenele prevăzute la trei interpelări, acestea vor fi înaintate prim-ministrului, care va trebui să răspundă la respectivele interpelări în următoarea ședință consacrată orei prim-ministrului.

Avem astăzi o serie de răspunsuri de la mai multe ministere.

Începem cu Ministerul Educației.

Domnul deputat Șlincu Dan-Constantin, din partea Grupului PSD, a adresat o interpelare cu tema „De ce ați abandonat testarea periodică în școli pentru depistarea cazurilor de COVID, care compromite șansa la educație a elevilor și pune în pericol siguranța acestora?”.

O avem pe doamna secretar de stat?

Nu a ajuns...

A ajuns doamna secretar de stat.

Vă rog, doamnă secretar de stat Maria Ștefania Manea, aveți cuvântul.

## **Doamna Maria Ștefania Manea** – _secretar de stat în Ministerul Educației_ **:**

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Având în vedere faptul că interpelarea domnului deputat conține foarte multe întrebări, răspunsul meu astăzi vizează fiecare dintre aceste întrebări, dar este un răspuns care se întinde pe trei pagini și jumătate.

Cum preferați? Vi-l dau în scris sau îl citesc?

Vi-l dau și în scris și îl...

## **Domnul Dan-Constantin Șlincu**

**:**

Puteți să-mi spuneți succint...

Eu vă spun succint, dar prima dintre întrebările dumneavoastră face referire la testare, apoi la numărul de școli.

Vă răspund la întrebarea legată de testare?

Doamnă secretar de stat, vă rog să răspundeți. Vorbim despre interpelarea „De ce ați abandonat testarea periodică în școli...?”.

Da.

Și aveți 3 minute pentru răspuns.

Mulțumesc.

Vă rog.

Mulțumesc. Bun.

După cum bine știți, în anul școlar 2021–2022 funcționăm după Ordinul comun al Ministerului Educației și Ministerului Sănătății nr. 5.338 din 1 octombrie.

Potrivit ordinului sus-menționat, consiliul de administrație al unității de învățământ propune inspectoratului școlar județean sau Inspectoratului Municipiului București aplicarea scenariului de organizare și desfășurare a cursurilor în unitatea de învățământ.

Cursurile pentru grupa sau clasa suspendată se pot relua cu prezență fizică începând cu a 8-a zi de la data confirmării cazului pozitiv pentru elevii care prezintă certificat negativ al testului antigen rapid sau PCR realizat în ultimele 24 de ore.

Pentru elevii care vor să se întoarcă după a 8-a zi la școală, acolo unde există cabinete medicale, testul rapid se poate efectua în școală, gratuit. Acolo unde nu există cabinete medicale, recomandarea pentru părinții acestor elevi este să se adreseze direcțiilor de sănătate publică.

Lucrăm pentru a estima numărul testelor noninvazive care să fie administrate elevilor și personalului didactic. Este vorba despre o achiziție de nivel foarte mare, pentru că au rămas 11 săptămâni din semestrul I, având în vedere că procesul de screening înseamnă 6,4 milioane de teste necesare săptămânal, deci 70 de milioane de teste până la finalul semestrului.

Am suplimentat cu 280.000 de teste, adăugate celor minimum 5.000 de teste disponibile în fiecare județ. Vor putea fi utilizate și pentru testarea elevilor care să revină în cea de-a 8-a zi la școală.

Răspunsul doar la această parte este suficient? Mergem mai departe? Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Vă rog, domnule deputat Șlincu, aveți la dispoziție un minut, pentru a cere lămuriri suplimentare.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Mulțumesc, doamnă secretar de stat, pentru răspuns. Știți foarte bine că sunt foarte multe țări în Europa unde elevii sunt testați săptămânal sau chiar de două-trei pe săptămână.

La noi, în România, de ce nu se poate?

Trebuie alocate resurse pentru testarea periodică a elevilor. Testarea periodică a elevilor și a profesorilor poate preveni apariția unor focare, prin depistarea și scoaterea de la cursuri a celor bolnavi, iar pe cei sănătoși să-i lăsăm să meargă la școală.

De asemenea, vă rog, doamnă secretar de stat, să aveți în vedere că trebuie să investim în educație. Trebuie să creșteți salariile profesorilor, pentru că sunt mici față de salariile altor categorii profesionale, ale altor bugetari, și ne pleacă profesorii din țară. În ultima jumătate a anului trecut s-au înregistrat la nivel național aproximativ 1.100 de demisii din rândul cadrelor didactice, iar tinerii să știți că nu mai sunt atrași de catedră.

Vă mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Mădălina Prună:**

Vă mulțumesc.

Doamnă secretar de stat, doriți să mai răspundeți? Nu.

Continuăm cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor. Avem o interpelare din partea domnului deputat Dumitru Coarnă, de la PSD.

Întreb dacă este în sală.

Nu este.

În cazul acesta, domnul deputat va primi răspunsul în scris.

Continuăm cu domnul Dunava Costel Neculai, din partea Grupului PSD.

Este în sală?

Nu este în sală.

Urmează Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Avem o interpelare din partea domnului deputat Șlincu Dan-Constantin, din partea Grupului PSD.

Tema interpelării: „De ce induceți panică în rândul pensionarilor, pe care îi amenințați că vor fi obligați să dea banii înapoi la stat dacă pensiile lor au fost calculate greșit?”. La această interpelare se solicită amânare.

- Mă gândesc că nu e nimeni de la Ministerul Muncii. Nu.

De asemenea, avem o serie de interpelări pentru care se solicită amânarea și o să le dau citire.

Pentru Ministerul Muncii și Protecției Sociale, domnul deputat Toma Ilie, de la Grupul PSD, are o interpelare pe tema „Recuperarea eventualelor sume achitate în plus la pensii”. De asemenea, tot la Ministerul Muncii și Protecției Sociale, doamna deputat Intotero Natalia-Elena, din partea Grupului PSD, are o interpelare cu tema „Ajutoare de urgență acordate pentru sprijinirea familiilor afectate de inundații în cursul anului 2021”. De asemenea, se solicită amânare.

Ministerul Apărării Naționale a primit o interpelare din partea domnului deputat Roman Nicolae, de la Grupul AUR, cu tema „Unele constatări privind situația actuală a Armatei Române”. De asemenea, și pentru această interpelare se solicită amânare.

Pentru Ministerul Apărării Naționale, domnul deputat Roman Nicolae, tot din partea Grupului AUR, o interpelare cu tema „Vârsta de pensionare pentru medici și cadre didactice din MApN”. De asemenea, se solicită amânare.

Pentru Ministerul Energiei, domnul deputat Chirilă Virgil Alin, de la Grupul PSD, are o interpelare privind „Dezastrul liberalizării pieței de energie”. Se solicită amânare.

Nu știu dacă stafful tehnic poate să ia legătura cu domnul deputat.

Am luat legătura cu domnul Ilie Toma. Avea două interpelări, cum vă spuneam, pentru Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și pentru Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, cu temele „Măsuri de sprijin pentru agricultură” și „Programe de sprijin pentru IMM-uri”.

Răspunsul pentru interpelarea pentru Ministerul Agriculturii înțeleg că a sosit și domnul deputat îl va primi în scris.

Pentru Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului – și pentru acesta se solicită amânare.

Am epuizat lista interpelărilor de pe ordinea de zi, așa că declar ședința închisă.

Vă mulțumesc tuturor.

O seară bună!

## _Ședința s-a încheiat la ora 17.06._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Biroului pentru relații cu publicul este: Str. Parcului nr. 65, intrarea A, sectorul 1, București; 012329. Tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72, e-mail: pierderiacte@ramo.ro, concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro

&JUYEJT|337904]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 146/15.X.2021 conține 12 pagini.**

Prețul: 30,00 lei