Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 iulie 2022
Senatul · MO 107/2022 · 2022-07-20
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Informare cu privire la proiectele de lege privind aprobarea unor ordonanțe de urgență ale Guvernului: – Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2022 privind instituirea unor măsuri pentru stimularea investițiilor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în domeniul eficienței energetice, resurselor regenerabile de energie pentru întreprinderi mari și întreprinderi mici și mijlocii, energiei verzi din surse regenerabile destinate autorităților publice locale, precum și unele măsuri în domeniul specializării inteligente, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (b495/2022); – Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 113/2022 privind unele măsuri necesare în vederea implementării Fondului de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane, decontarea unor cheltuieli privind sprijinirea refugiaților din Ucraina, precum și acordarea de granturi din fonduri externe nerambursabile pentru investiții destinate retehnologizării IMM-urilor (b496/2022)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului, semnat la Bruxelles la 5 iulie 2022, de aderare a Republicii Finlanda la Tratatul Atlanticului de Nord, semnat la Washington la 4 aprilie 1949, și a Protocolului, semnat la Bruxelles la 5 iulie 2022, de aderare a Regatului Suediei la Tratatul Atlanticului de Nord, semnat la Washington la 4 aprilie 1949 (L491/2022)
· procedural
· Informare
1 discurs
## Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului, întrunit în sesiune extraordinară astăzi, 20 iulie 2022.
Ședința este condusă de Guran Virgil, vicepreședinte al Senatului, asistat de domnul senator Eugen Pîrvulescu și domnul senator Sorin Lavric, secretari ai Senatului.
## Stimați colegi,
În temeiul dispozițiilor art. 66 și art. 115 alin. (5) din Constituția României, republicată, precum și ale art. 84 din regulament, Senatul a fost convocat în sesiune extraordinară astăzi, 20 iulie 2022.
Potrivit dispozițiilor art. 137 coroborate cu prevederile art. 136 din Regulamentul Senatului, conform hotărârii Biroului permanent al Senatului, adoptată cu acordul prealabil al Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, ședința plenului Senatului se desfășoară prin mijloace electronice, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 111 din Regulamentul Senatului.
Ordinea de zi și programul sesiunii extraordinare se regăsesc înscrise în Decizia nr. 7/2022 și sunt publicate pe pagina de internet a Senatului.
Vă prezint ordinea de zi, respectiv:
1. Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru al Senatului pentru sesiunea extraordinară din data de 20 iulie 2022.
· Dezbatere proiect de lege · informare
1 discurs
<chair narration>
#38282. Informare cu privire la proiectele de lege privind aprobarea unor ordonanțe de urgență ale Guvernului:
– Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2022 privind instituirea unor măsuri pentru stimularea investițiilor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în domeniul eficienței energetice, resurselor regenerabile de energie pentru întreprinderi mari și întreprinderi mici și mijlocii, energiei verzi din surse regenerabile destinate autorităților publice locale, precum și unele măsuri în domeniul specializării inteligente, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (b495/18.07.2022);
– Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 113/2022 privind unele măsuri necesare în vederea implementării Fondului de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane,
decontarea unor cheltuieli privind sprijinirea refugiaților din Ucraina, precum și acordarea de granturi din fonduri externe nerambursabile pentru investiții destinate retehnologizării IMM-urilor (b496/18.07.2022).
· Dezbatere proiect de lege · adoptat
15 discursuri
Mulțumesc și eu.
Trecem la reprezentanții grupurilor parlamentare. PSD. Vă rog, domnule Titus Corlățean. Domnul senator.
## **Domnul Titus Corlățean:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
## Stimați colegi,
Dacă-mi permiteți, în dublă calitate, de președinte al Comisiei pentru politică externă și din partea Grupului senatorial PSD, câteva scurte comentarii.
Așa cum ați menționat astăzi, în cadrul sesiunii extraordinare a Senatului, cele două comisii competente pe fond, Comisia pentru politică externă, respectiv Comisia pentru apărare, au fost sesizate cu întocmirea raportului comun referitor la proiectul de lege pentru ratificarea celor două protocoale de aderate la Tratatul Atlanticului de Nord pentru Republica Finlanda, respectiv Regatul Suediei.
Ați menționat faptul că raportul comun a fost adoptat, transmis în timp util, adoptat în unanimitate de membrii comisiilor, ceea ce reflectă o atitudine politică extrem de importantă la nivelul clasei politice românești.
Este un moment istoric, așa cum împreună cu doamna președinte Pauliuc am menționat amândoi la ședința comună a celor două comisii, pentru că, iată, politici îndelungate de neutralitate a două state – mă refer la Finlanda și Suedia – s-au modificat în mod dramatic în doar câteva săptămâni, ca rezultat al unei agresiuni militare a Federației Ruse împotriva Ucrainei. Deci ca răspuns la folosirea agresivă, cu încălcarea elementelor de bază ale dreptului internațional public, prin acțiunea armată pe care Rusia a declanșat-o împotriva altui stat suveran în Europa secolului XXI. Și este dreptul legitim, suveran al oricărui stat, atunci când se simte la rândul său amenințat, să-și aleagă aranjamentele de securitate.
Faptul că Suedia, care încă de la începutul secolului XIX a avut o politică de neutralitate, postrăzboaie napoleoniene și postrăzboiul finlandez, faptul că Finlanda, care la rândul ei a avut o îndelungată perioadă de neutralitate, consolidată după Cel de-Al Doilea Război Mondial de linia de neutralitate strictă Paasikivi, au decis în doar câteva săptămâni să-și modifice această poziție extraordinar de importantă de neutralitate spune foarte mult despre modul în care au resimțit riscul de securitate națională rezultat din acțiunea agresivă a Federației Ruse.
Așa încât votul de astăzi a fost absolut previzibil, predictibil; noi, la nivelul Comisiei pentru politică externă, de altfel, în 14 iunie, în prezența celor două doamne ambasador, Marjut Akola, ambasadorul Republicii Finlanda la București, și, respectiv, Therese Hydén, reprezentatul ambasadorului Regatului Suediei la București – pe care, de altfel, le salut în clipa de față, pentru că urmăresc virtual această dezbatere –,
am adoptat o declarație a Comisiei pentru politică externă, în unanimitate, pentru a spune trei lucruri, în esență:
1. E un drept suveran al statelor a-și alege liber aranjamentele de securitate națională.
2. Politica ușilor deschise, pe care România a susținut-o consecvent.
3. Susținem o ratificare rapidă în Parlamentul României a celor două protocoale.
## Mulțumim și noi.
Din partea Grupului parlamentar PNL, doamna senator Nicoleta Pauliuc.
## **Doamna Nicoleta Pauliuc:**
## Domnule președinte,
Așa cum a spus și domnul președinte Corlățean, felicit și eu colegii care astăzi, în Comisia pentru apărare și comisiile reunite, Comisia pentru apărare și Comisia pentru politică externă, au votat, în unanimitate, proiectul de lege de ratificare a tratatului în vederea aderării Suediei și Finlandei la NATO.
În același timp, vreau să felicit toți factorii de decizie de la București, Administrația Prezidențială, Guvernul și Parlamentul, pentru faptul că România este printre primele țări care ratifică Protocolul de aderare a Finlandei și Suediei la NATO.
Așa cum am spus și în cadrul Comisiei pentru apărare, astăzi este un vot istoric. Este un semnal extraordinar pe care-l transmitem partenerilor noștri internaționali, într-un context încă foarte delicat. Arătăm că România înțelege foarte bine cât de importantă este unitatea lumii democratice, liberale, occidentale în fața agresiunii barbare și nejustificate a Federației Ruse. Le dovedim tuturor că se poate pune bază în noi.
De altfel, cred că, așa cum subliniau multe voci libere ale lumii occidentale, România a reușit să-și sporească semnificativ prestigiul internațional pentru felul în care a gestionat această criză fără precedent după Al Doilea Război Mondial.
Cererea de aderare la NATO a celor două state nordice reprezintă un pas istoric.
Simplul fapt că Suedia și Finlanda, țări care îndeplineau toate criteriile pentru aderarea la NATO chiar înaintea României, decid să iasă din zona de neutralitate ne dovedește trei lucruri.
Pe de o parte, că aceste două state, cu democrații consolidate, văd în Federația Rusă o amenințare la adresa păcii de pe întreg continentul european; iată, spun eu, și de ce este important să nu banalizăm răul și să nu devenim nepăsători la tragedia colosală care se petrece dincolo de granița de nord a României.
Mulțumesc.
Dacă din partea grupurilor parlamentare mai există...? Doamna Anca Dragu. Vă rog, doamna senator Anca Dragu.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Într-adevăr, ne aflăm în fața unui vot istoric. O zi importantă, în care două state cu o poziție geopolitică importantă devin membre ale Alianței Nord-Atlantice.
Începând cu 24 februarie 2022 lumea a arătat altfel. Am luat cu toții măsuri să facem față unor provocări uriașe la care nu ne așteptam. Ne-am trezit vecini cu un război la granițele României. Am constatat că pacea și securitatea pot fi puse la risc, pot deveni un risc și pot ajunge în pericol peste noapte, practic.
Acest lucru s-a întâmplat, iar lumea a reacționat. Europa a reacționat și astfel am ajuns să facem față unei situații, cum spuneam, absolut de neconceput înainte de februarie 24, 2022.
Grupul USR va vota pentru acest proiect de lege, desigur. Grupul USR susține extinderea NATO și noi înțelegem foarte bine cât de important a fost pentru România că România este membră a Uniunii Europene și membră a NATO în aceste momente extraordinar de dificile pentru întreaga lume.
Mulțumesc.
Mulțumim.
Are cuvântul domnul senator Sorin Lavric.
## Mulțumesc, domnule președinte Guran.
Partidul AUR va vota ratificarea protocolului de aderare a Finlandei și Suediei, dar vreau să vă amintesc un detaliu, o împrejurare stânjenitoare, și anume că Finlanda s-a opus tot timpul intrării României în spațiul Schengen. Și, atunci, la gestul nostru de prietenie, așteptăm din partea autorităților finlandeze o reacție pe măsură, atunci când se va pune din nou problema intrării noastre în spațiul Schengen.
Am vorbit de solidaritate. Și domnul Corlățean, și doamna Pauliuc, și doamna Anca Dragu. Unde este solidaritate din partea Finlandei când se pune problema intrării noastre, o țară, un stat care este ținut pe tușă de atâta timp în privința acestei granițe simbolice comercial-economice, care este spațiul Schengen?
Așadar, nu avem nimic împotriva aderării Finlandei și Suediei; ceea ce vrem este respectarea reciprocității. La gestul nostru de sprijin, gestul României față de Finlanda, vrem ca de acum încolo și Finlanda să răspundă cu o reacție de prietenie asemănătoare.
Așadar, AUR va vota ratificarea acestui protocol de aderare.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Din partea senatorilor neafiliați, prin telefon, doamna senator Diana Iovanovici-Șoșoacă.
Vă mulțumesc foarte mult.
Bună ziua!
În primul rând, aș vrea să menționez câteva chestiuni de procedură:
1. Mi se pare inadmisibil să fim anunțați de această ședință cu o oră înainte. Eu, personal, nu am fost anunțată oficial de nimeni din cadrul Senatului României. Întâmplător am vorbit la Comisia pentru cercetarea abuzurilor și mi s-a spus că am plen, cu o jumătate de oră înainte de începerea plenului. Acest lucru este inadmisibil.
2. Tableta mea nu are internet, deși eu sunt în București. Orice aș face, nu pot să votez. De aceea o să vă rog frumos să găsiți o soluție, astfel încât să pot să-mi exprim și eu votul; și eu sunt senator, la fel ca dumneavoastră. Deci pe tabletă
este imposibil să votez, nu îmi permite să am date mobile, deși sunt în București. Atenție!
Trei la mână, această ordine. Vă rog să luați act că mă opun și aș fi votat împotriva ordinii de zi și vă rog să luați act de ceea ce vă spun acum și să menționați că subsemnata a votat împotriva ordinii de zi. Nu mi-ați dat posibilitatea să votez pe tabletă. Nu știu care sunt problemele tehnice.
În ceea ce privește acest punct de pe ordinea de zi, eu cred că ar trebui să ne gândim mai bine care este interesul României.
Așa cum spunea și domnul senator Sorin Lavric, nu există niciun sprijin față de România din partea celor două state. Mai mult, România a fost denigrată de cele două state. În plus, avem probleme cu copiii preluați de la familiile române. Da? Și li se iau toate drepturile părinților români, și nu numai acolo, dar vorbim de aceste două cazuri.
De aceea, extinderea NATO... Vorbim despre democrație? În Europa nu mai este democrație de mult. Este o dictatură. Așa că, atunci când discutăm de NATO și de intențiile sale, pe bune, să vă aduceți aminte ce a făcut NATO în 1999, când, într-o noapte de Paște, a bombardat Iugoslavia și a omorât oameni și copii în biserici, iar pe bombele NATO scria „Happy Easter!” – „Paște fericit!”.
## **Domnul Virgil Guran:**
Am înțeles. Va fi consemnat în stenogramă, doamna senator.
Stimați colegi,
Am încheiat dezbaterile generale asupra acestui punct al ordinii de zi.
Urmează să ne pronunțăm prin vot, un singur vot, asupra raportului de admitere și proiectului de lege.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Vot · Amânat
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului, semnat la Bruxelles la 5 iulie 2022, de aderare a Republicii Finlanda la Tratatul Atlanticului de Nord, semnat la Washington la 4 aprilie 1949, și a Protocolului, semnat la Bruxelles la 5 iulie 2022, de aderare a Regatului Suediei la Tratatul Atlanticului de Nord, semnat la Washington la 4 aprilie 1949 (L491/2022)
|**Nr.**<br>**crt.**|**Denumirea publicației**|**Valoare**<br>**(TVA 5% inclus) — lei**|**Valoare**<br>**(TVA 5% inclus) — lei**|**Valoare**<br>**(TVA 5% inclus) — lei**| |---|---|---|---|---| |||**12 luni**|**3 luni**|**1 lună**| |1.|Monitorul Oficial, Partea I|1.380|380|138| |2.|Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiară|1.640||150| |3.|Monitorul Oficial, Partea a II-a|2.460||220| |4.|Monitorul Oficial, Partea a III-a|470||50| |5.|Monitorul Oficial, Partea a IV-a|1.880||170| |6.|Monitorul Oficial, Partea a VI-a|1.750||160| |7.|Monitorul Oficial, Partea a VII-a|600||55|
N O T Ă :
Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplică și se achiziționează pe bază de comandă.
A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E Î N F O R M A T E L E C T R O N I C
#28021||**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**|**— Prețuri pentru anul 2022 —**| |---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---| |**Produs**|**Abonamentul FLEXIBIL**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)**|||||||||| ||**Lunar**|||||**Anual**||||| ||**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**|**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**| |AutenticMO|60|150|380|910|2.000|550|1.380|3.450|8.280|18.220| |ExpertMO|100|250|630|1.510|3.320|1.000|2.500|6.250|15.000|33.000| |||||||||||| |**Produs**|**Abonamentul COMPLET**<br>**(Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte părți ale Monitorului Oficial)**|||||||||| ||**Lunar**|||||**Anual**||||| ||**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**|**Online/**<br>**Monopost**|**Rețea**<br>**5**|**Rețea**<br>**25**|**Rețea**<br>**100**|**Rețea**<br>**300**| |AutenticMO|70|180|450|1.080|2.380|650|1.630|4.080|9.790|21.540| |ExpertMO|120|300|750|1.800|3.960|1.200|3.000|7.500|18.000|39.600| |||||||||||| |Colecția Monitorul|Oficial în format electronic, oricare dintrepărțile acestuia||||||||100 lei/an||
## Prețurile sunt exprimate în lei și conțin TVA.
Mai multe informații puteți găsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde puteți aplica online comanda.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#29842„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro/brp/
&JUYEJT|451068]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 107/11.VIII.2022 conține 8 pagini.**
Prețul: 20,00 lei
Iată că lucrurile au avansat rapid și astăzi suntem în fața unui vot, de asemenea, istoric.
Aș vrea, pentru final, să fac următorul comentariu: este nevoie mai mult decât oricând de solidaritate. Este nevoie de solidaritate internațională între statele democratice, iar Suedia și Finlanda, în mod natural, fac parte din această familie a democrațiilor de tip occidental, deci sunt binevenite în NATO.
Sunt convins că votul Parlamentului României și poziția Guvernului României vor avea consecințe pozitive în relațiile bilaterale ale României cu Finlanda și cu Suedia, dar și în cooperarea multilaterală în proiecte în care... Da, este nevoie de solidaritate în sens invers, respectiv un calendar mai rapid de negociere pentru aderarea la OCDE pentru România și, respectiv, finalizarea unui obiectiv absolut legitim, respectiv aderarea României la spațiul Schengen.
Așa încât nu-mi rămâne decât să spun, pe de o parte, că Grupul senatorial PSD, în mod predictibil, va vota proiectul de lege pentru aderarea celor două state la Tratatul Atlanticului de Nord și să spun – încerc să nu greșesc foarte mult –, mai întâi în finlandeză, „Tervetuloa NATO!” și, în suedeză, „Välkommen till NATO!”, adică „Bun-venit în NATO!”, atât Finlandei, cât și Suediei.
Vă mulțumesc.
Ucrainenii, stimați colegi, nu luptă doar pentru țara lor, ci pentru întregul continent, implicit și pentru liniștea, pacea și prosperitatea țărilor din Uniunea Europeană.
Pe de altă parte, aderarea celor două state nordice delimitează net sferele de valori, în perspectiva unei noi rupturi majore și, din fericire, de această dată, România este de partea cea bună a noii cortine care se va așterne, probabil, odată cu încheierea conflictului militar în Ucraina.
## Stimați colegi,
Suedia și Finlanda se alătură NATO pentru că împărtășesc principiile și valorile, care sunt fundamentale, ale celei mai puternice alianțe militare defensive pe care a cunoscut-o lumea modernă: democrația liberală, statul de drept, respectul față de viață, recunoașterea normelor de drept internațional.
În plus, NATO înțelege valoarea strategică uriașă pe care aderarea Suediei și Finlanda o reprezintă.
În opinia mea, acest demers este unul dintre deciziile majore în vederea descurajării unei eventuale noi agresiuni a Federației Ruse.
Finlanda și Suedia fac ceea ce trebuie. Faptul că cele două state intră în NATO arată că amenințările Kremlinului rămân forme fără fond.
De altfel, așa cum am spus și în alte rânduri, agresiunea lui Putin asupra Ucrainei ne-a făcut să ne dăm mai bine seama că trebuie să fim uniți și să acționăm împreună. A adus din nou Statele Unite ale Americii și Europa împreună.
Aș vrea să salut, de la nivelul Parlamentului României, disponibilitatea arătată de Turcia în a accepta aderarea celor două țări la NATO. Puterea politică de la Ankara ne arată că vrea să fie de partea corectă a istoriei și acesta este un lucru extraordinar, având în vedere Parteneriatul strategic dintre România și Turcia, dar și faptul că Turcia este cea mai importantă forță a NATO de la Marea Neagră.
Închei prin a-mi exprima speranța că toate celelalte state membre ale NATO vor face la fel ca România și vor ratifica în scurt timp aceste cereri de aderare, pentru că împreună suntem mai puternici.
Mulțumesc frumos, dar eu nu am nevoie de un astfel de NATO. NATO trebuie să-și revizuiască atitudinea. NATO nu trebuie să mai instige la război. Ceea ce se întâmplă în Ucraina se întâmplă din 2014. Nu v-am văzut afectați pentru crimele împotriva umanității din interiorul Ucrainei împotriva etnicilor români. Ucraina deține teritorii ilegal, teritorii românești. Ucraina a distrus tot ceea ce înseamnă identitatea românească. Vă rog să luați act. Este treaba celor două state să adere la NATO, nu mă pot opune eu sau să aprob eu, nici nu mă interesează, cert este că îi veți provoca pe ruși și vă spun că, până la urmă, interesele rușilor și ale americanilor sunt cu totul altele decât interesele României; sunt înțelegeri între aceste două mari puteri și nu cred că mai trebuie să îi mai periem atâta pe toți, în condițiile în care interesul nostru este ultimul. Uitați-vă ce a făcut, în acest moment, Ministerul Afacerilor Externe. Domnul Aurescu permite navelor cu cereale ale Ucrainei să tranziteze canalele Bâstroe și Chilia. Cum își permite acest lucru? Este o înaltă trădare față de România.
Vă rog să luați act, având în vedere că nu-mi permiteți să votez, că la acest punct mă abțin de la vot.
Vă mulțumesc foarte mult.