Stenogramă plen

## **Domnul Virgil Guran:**

35... 36, 37, 38...

Cu domnul Potecă, 39. Deci 39 au votat, toți „pentru”.

Ordinea de zi a fost aprobată.

## **Domnul Virgil Guran:**

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 6 noiembrie 2023, și vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 36 de senatori.

Ședința este condusă de Guran Virgil, vicepreședinte al Senatului, asistat de doamna senator Roberta-Alma Anastase și domnul senator Marius Humelnicu, secretari ai Senatului.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.

Vă rog să pregătiți cartelele.

Sunt comentarii referitor la ordinea de zi?

Nu sunt.

Mulțumesc, domnule președinte.

Întâi, vreau să vă anunț că domnul senator Torma va activa în Comisia de antreprenoriat și turism. Și vă rog să luați act de acest lucru. De asemenea, aș vrea să vă propun introducerea pe ordinea de zi, la ultimul punct, a L589/2023 – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educație și sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist, cu modificările și completările ulterioare.

De asemenea, aș dori să vă propun retrimiterea la comisie a L289, aflat pe punctul 10 pe ordinea de zi.

Și, totodată, să mutăm de pe punctul 11 al ordinii de zi Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ; să o mutăm de la punctul 11 pe punctul 6 al ordinii de zi, urmând ca toate celelalte să fie decalate în mod corespunzător.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

Bun. Le luăm pe rând. Pregătiți cartelele.

Prima dată, modificarea la comisie. Vot.

Prezenți – 54; pentru – 54.

A fost aprobată modificarea.

Al doilea vot, pentru introducerea la ultimul punct a proiectului L589/2023.

Vot, vă rog.

Prezenți – 57; pentru – 42, abținere – 15.

Deci s-a introdus pe ordinea de zi.

Al treilea vot, pentru retrimiterea la comisie a Propunerii legislative privind personalul Curții Constituționale – L289/2023, pentru...

Domnule lider, pentru cât? Pentru o săptămână – retrimiterea la comisie?

Pentru o săptămână.

## **Domnul Ionuț Neagu:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Nu știu dacă intervenția mea se înscrie pe procedură, dar fac totuși un apel la dumneavoastră, la membrii Senatului României, precum și la instituțiile române pentru a ajuta un cetățean român cu dublă cetățenie, româno-israeliană – care se află aici –, domnul Dan Greenberg, pentru a face toate demersurile și a-i aduce acestuia copilul în România, copil care are și cetățenia română, dintr-o zonă de război – mă refer aici la Israel, undeva în zona Migdal, în nordul... nord-vestul Israelului.

Vă rog să-l aplaudăm pe domnul Dan Greenberg și, dacă puteți, să-i oferiți tot suportul de care dispuneți. Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

Mulțumim și noi. Suntem alături de dânsul și vom face și noi demersurile necesare.

Să dea Dumnezeu cât mai repede să fie copilul în țară și lângă dumneavoastră!

Stimați colegi, continuăm lucrările și trecem la secțiunea I a ordinii de zi.

La punctul 1 avem Proiect de...

Mai aveți încă o intervenție? Vă rog.

Aveți ceva cu senatorul Badea.

Domnule președinte,

Voiam să solicit retrimiterea la comisie a punctului 7 de pe ordinea de zi.

Deci 7, 9 și 10 – retrimise la comisie. Nu știu dacă... S-a făcut această solicitare?

## **Domnul Virgil Guran:**

Nu s-a făcut solicitare.

Vot, vă rog.

Prezenți – 62; pentru – 49, abținere – 13.

Va fi retrimisă la comisie.

Și ultima propunere: punctul 11 – Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ (L208/2023) să fie mutat la punctul 6.

Vot, vă rog.

Prezenți – 64; pentru – 50, abținere – 14.

A fost mutat la poziția a șasea.

La balcon avem onoarea să-i avem prezenți... avem un grup de studenți invitați de doamna senator Gabriela Firea și domnul senator Gabriel Mutu, de la Universitatea din București, Facultatea de Administrație Publică – profesor Cătălin Raiu.

De asemenea, avem în sală un grup de studenți de la Academia Forțelor Aeriene „Henri Coandă”, din județul Brașov, care au venit la invitația domnului senator Vasile Dîncu.

Vă mulțumim.

Domnule Ionuț Neagu, pe procedură, da?

Vă rog.

Domnule Badea, mai așteptați; nu vă aprobăm încă demisia.

Deci 7, 9 și 10 și...

Pentru 10 s-a făcut! Pentru 10 s-a făcut! Deci 7 și 9.

Bun; atunci 7 și 9. Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

Pentru? O săptămână?

Pentru o săptămână.

Prima dată, retrimiterea la comisie pentru punctul 7. Vot, vă rog.

Prezenți – 70; pentru – 26, contra – 8, abținere – 36. Nu va fi retrimis la... proiectul la comisie. Punctul 9.

Vot, vă rog.

Prezenți – 76; pentru – 64, abținere – 12.

Proiectul va fi retrimis la comisie pentru o săptămână. Mai sunt alte intervenții? Putem intra în ordinea de zi?

10 a fost retrimis la comisie.

Stafful, să-mi pregătiți situația, că s-au schimbat atâtea pe ordinea de zi și... s-o nimerim.

Nu mai sunt alte intervenții.

Deci la punctul... la secțiunea I avem Proiectul de hotărâre privind vacantarea unui mandat de senator.

În ședința Biroului permanent de astăzi, 6 noiembrie 2023, a fost prezentată demisia domnului senator Viorel-Riceard Badea, începând cu data de 8 noiembrie 2023.

Domnule senator, vă mențineți poziția? Doriți să luați cuvântul?

Vă rog, domnule senator.

## **Domnul Viorel-Riceard Badea:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Vă mulțumesc tuturor pentru toți acești ani pe care mi i-ați dăruit.

Într-adevăr, în Parlament am învățat un lucru extraordinar, și anume că ceilalți colegi, din celelalte partide, nu-mi sunt dușmani, ci îmi sunt adversari. Am învățat că nu este bine ca între oamenii politici să săpăm tranșee așa de adânci, pe care, într-o zi, atunci când țara are nevoie de noi, să nu le putem sări.

Sunt convins că vă veți duce, la rândul vostru, mai departe misiunea pe care o aveți. Pe mine, faptul că am lucrat în toți acești ani pentru diaspora – am început încă din 1999, ca secretar de stat, și am continuat ca parlamentar –, lucrul alături de acești oameni m-a învățat să fiu mai bun; pentru mine această misiune a fost o onoare.

Voi continua misiunea mea pe un spațiu mult mai complicat și în condiții mai interesante. Nu voi pleca de lângă voi, deși nu voi mai fi aici; mă veți avea la dispoziție oricând veți avea nevoie de mine și sunt convins că vom reuși împreună să ducem România acolo unde îi este locul.

Mulțumesc încă o dată din suflet tuturor colegilor mei și sunt convins că vom reuși ca într-o bună zi să ne atingem misiunea cu care am fost dăruiți de Dumnezeu.

Vă mulțumesc frumos.

## **Domnul Virgil Guran:**

Mulțumim și noi.

Mult succes în noua misiune pe care o aveți, domnule senator!

Să ne reprezentați cu cinste acolo!

Acum putem să anunțăm din nou prezența în sală a unui grup de studenți de la Academia Forțelor Aeriene „Henri Coandă” din județul Brașov.

Au venit la invitația domnului senator Vasile Dîncu.

Ne simțim apărați în momentul de față.

Vă rog, înainte să trecem și la vot pentru domnul Badea. Nu-l mai felicitați atâta!

## **Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere faptul...

, aș propune ca votul final să fie la 17.30.

Mulțumesc.

Deci supunem la vot propunerea... dintâi, referitor la votul final – 17.30.

Vă rog, vot.

Prezenți – 80; pentru – 79, contra – unu. Votul final, la ora 17.30.

Iar acum ne vom pronunța asupra Proiectului de hotărâre referitoare la vacantarea unui mandat de senator și la demisia domnului Badea.

Vă rog, vot.

Prezenți – 79; pentru – 79.

În unanimitate, s-a aprobat vacantarea unui mandat de senator.

Mergem mai departe.

La punctul 2, secțiunea I, avem notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 31 octombrie și 3 noiembrie 2023, a unor inițiative legislative.

Această notă este afișată pe pagina de internet a Senatului.

Inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 150 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în calitate de Cameră decizională.

Stimați colegi, continuăm lucrările și trecem la secțiunea a II-a a ordinii de zi.

La punctul 1, Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare – Autostrada A7 România – Cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență – dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București la 12 iunie 2023 și la Luxemburg la 14 iunie 2023 (L554/3.10.2023).

Dezbateri generale.

O să am rugămintea ca atât reprezentanții Guvernului, cât și președinții de comisie să prezinte doar concluziile. Vă rog, reprezentantul Guvernului.

Domnule secretar de stat.

## **Domnul Alin Marius Andrieș** _– secretar de stat în_

## _Ministerul Finanțelor_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Scopul proiectului de lege este aprobarea Contractului de finanțare semnat cu Banca Europeană de Investiții, în valoare de 600 de milioane de euro, pentru susținerea proiectului Autostrada A7.

Data-limită de tragere a împrumutului este de 4 ani de la semnare.

Vă mulțumesc.

Comisia pentru buget, domnule președinte al Comisiei pentru buget, raportul comun, vă rog.

Mulțumim, domnule președinte de ședință.

În ședințele din 31 octombrie și 17 octombrie, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de admitere a proiectului de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind Cameră decizională.

Mulțumesc. Intervenții?

Vă rog, domnule Berea.

## **Domnul Cristinel-Gabriel Berea:**

## Domnule președinte, vă mulțumesc. Stimați colegi,

Unul dintre cele mai mari obiective de investiții pentru Moldova este, bineînțeles, autostrada A7 și, din păcate, este unul dintre singurele ajunse în stadiul de implementare.

Toată lumea știe că este unul dintre cele mai importante obiective de infrastructură finanțate de PNRR. Da, acel PNRR făcut de USR. Ne-am bătut cu Comisia Europeană ca să reușim să-l introducem, să-i facem să îl accepte și iată că am reușit. Este cel mai mare proiect finanțat pe infrastructură la nivelul Uniunii Europene. Și tot în PNRR am mai asigurat finanțarea pentru cealaltă autostradă care va străbate Moldova, și anume A8, pentru capetele montane.

Din păcate, ceea ce a depins de noi am făcut, acum mingea este în terenul Guvernului și vedem că lucrurile nu se mișcă așa cum ar trebui. Pentru că, oricâte asigurări ne-ar da partidele de guvernământ sau diverși activiști transformați în membri de partid, realitatea este una și trebuie spusă de la acest microfon: există întârzieri pe autostrada A7. Proiectul autostrăzii nu suportă amânări. Moldova a fost prea mult timp lăsată în urmă! Odată conectată cu restul țării și cu Europa Centrală, vom ieși din Evul Mediu – bineînțeles, modern – și vom conecta orașele din Moldova cu cele din vestul României și, bineînțeles, din Europa Centrală.

Sincer, pentru moldoveni, aș suporta să-l văd pe Grindeanu rânjind și tăind încă o panglică, doar că sper să nu o facă pentru cioturi, ci pentru întreaga autostradă și, foarte, foarte important, la timp.

Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

## Mulțumesc.

Din partea unui grup poate să ia cuvântul un singur coleg. Văd că s-au...

Aveți întrebare pentru inițiator. Bine. Vă rog.

După care domnul Brătescu.

Vă mulțumesc mult, domnule președinte.

Nu pot să spun decât că sunt foarte mândru că acest proiect A7 a fost trimis și am obținut finanțare atunci când USR-ul a fost la guvernare. Și A7 este un proiect pentru Moldova, un proiect de care niciun alt guvern, în 30 de ani, nu s-a ocupat, cu toate că au fost la guvernare, au avut și ministrul transportului de acolo, de la Bacău.

Cu toate astea, trebuie să vă spun că am mari îngrijorări și aș vrea să știu din partea Guvernului care este stadiul de

implementare pentru fiecare lot în parte și dacă Guvernul îmi poate răspunde în ceea ce privește stadiul de implementare a loturilor pe A7.

Mulțumesc mult.

În scris.

## **Domnul Virgil Guran:**

Răspundeți acum sau se va prezenta în scris?

## **Domnul Alin Marius Andrieș:**

Eu sunt de la Ministerul Finanțelor. Cu tot respectul, de implementare se ocupă Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, de aceea...

Vă mulțumesc.

Domnule Cernic, vă prezint eu, mai târziu, situația, că o știu, da? Bun.

Domnule senator Brătescu, vă rog.

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Pentru mine, ca senator liberal, proiectul acesta de pe ordinea de zi face ca ziua aceasta să fie o zi specială. Asta pentru că Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare – Autostrada A7 România – Cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență conferă certitudinea că proiectul acestei autostrăzi nu mai are cale de întoarcere. Acest proiect de lege certifică încă o dată angajamentul nostru pentru a construi proiecte ample pentru a dezvolta România în mod uniform.

Autostrada A7 este singurul proiect de infrastructură mare din estul României din ultimii 33 de ani. Nu am să obosesc, ca senator liberal de Iași, să repet faptul că o autostradă în regiunea Moldovei contribuie la dezvoltarea întregii țări. Este unul dintre voturile pe care trebuie să le dăm cu toții astăzi, care ne aduc satisfacție, pentru că, în felul acesta, prin acest proiect... Indiferent de observațiile care s-au făcut, e un proiect de lege care face bine românilor. Odată încheiată rețeaua principală de autostrăzi din România, din care nu poate lipsi de acum A7, dar nici Autostrada Unirii (A8), odată realizată, acest obiectiv face ca economia românească să se dezvolte în mod armonios.

Acesta este motivul pentru care Grupul de senatori ai Partidul Național Liberal va vota acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc și eu.

Doamna senator Breahnă-Pravăț Ionela-Cristina. Microfonul 3.

## **Doamna Ionela-Cristina Breahnă-Pravăț:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să completez cu un singur aspect. Nu datorită USR vom avea noi, moldovenii, autostradă în Moldova, ci datorită ritmului de lucru impus de către ministrul Grindeanu și datorită constructorului băcăuan Dorinel Umbrărescu, care a construit deja primii 16 kilometri cu profil de autostradă, parte componentă a centurii Bacăului. Așa că mai lăsați laudele personale, domnilor colegi de la USR!

Repet, ritmul de lucru impus de actualul ministru va duce la reușita acestui mare proiect de infrastructură.

## **Domnul Virgil Guran:**

Doar pe procedură puteți a doua luare de cuvânt. Doriți pe procedură, domnule Pufu?

Am înțeles. Alte intervenții?

Păi, puteți! Pe procedură, puteți să luați cuvântul, domnule Pufu, dacă doriți.

Mulțumesc, domnule președinte. Haideți să lămurim și acest aspect!

La autostrada A7 s-a lucrat de către un grup de senatori și deputați 2 ani de zile. Este un proiect liberal care s-a început în 2019 și s-a făcut marea performanță de a reuși să completăm la timp un caiet de sarcini și proiectul tehnic, care să poată fi gata în momentul în care a început PNRR-ul. Este un proiect liberal în exclusivitate, pentru că, în momentul în care s-a decis implementarea acestui proiect, nimeni nu visa la el. În urmă cu câțiva ani, nici nu credeam că va putea intra în discuție autostrada A7, adică o autostradă către Moldova.

Ceea ce a făcut USR, într-adevăr, în cele 7 luni de guvernare a fost următorul lucru: să ia acest proiect și să-l depună la Comisia Europeană și să aprobe finanțarea – într-adevăr, atât și nimic mai mult. Dar, repet, marea provocare a fost să terminăm la timp toată documentația, astfel încât să putem prinde în integralitate finanțarea pe PNRR.

Mulțumesc.

S-a dovedit în acești ani faptul că cel mai mult au durat actele. Ei, această etapă am trecut-o noi foarte rapid și astăzi putem să vorbim într-adevăr de autostrada A7.

Iar în legătură cu stadiul...

Mulțumesc, domnule...

În legătură cu stadiul lucrărilor, să știți că se lucrează într-un ritm foarte avansat și, acolo unde au fost întârzieri...

I-am trimis deja, are stadiul lucrărilor pe telefon.

...unde au fost întârzieri, s-au recuperat. Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

Deci stadiul lucrărilor îl aveți, domnule Cernic, deja l-ați primit, da?

Ați văzut ce rapid sunt! Pe aceeași procedură, nu? Vă rog, 3-ul. O să...

Mulțumesc mult, domnule președinte.

Nu intenționam să iau cuvântul, dar am ascultat poveștile din toate părțile și trebuie să spun că sunt un pic uimit de tot ce aud.

Dar haideți să luăm lucrurile așa cum sunt! A fost lansată o procedură, dar acest proiect a fost făcut un pic diferit față de restul proiectului de infrastructură din România.

În 2017 au fost lansate procedurile de studiu de fezabilitate și proiect tehnic. Au fost finalizate în 2020, trebuia în 2021, când a fost faimoasa guvernare care a avut niște rezultate extraordinare pe infrastructură, zero, și au reușit să introducă acest proiect în PNRR... Pentru că era un proiect matur, el s-a introdus practic singur, adică n-au făcut mai nimic, dar aportul tuturor... – mă rog, vorbesc cel puțin de al USR-ului – este zero. N-au făcut nimic. La fel ca și rezultatul kilometrilor: zero.

Acest proiect a fost într-adevăr făcut, aș spune... Pentru că, când vorbim de infrastructură, vorbim de un obiectiv național, da? Toată lumea vrea infrastructură. Nu înseamnă că vine cineva și e... într-un an de zile și construiește, și face totul; proiectele se fac în timp.

Proiectul merge bine, va fi finalizat, cu siguranță. Noi susținem, dar munca și efortul au fost făcute din 2017 până în zilele noastre. Nu a fost în 2021 sau celelalte povești. Am auzit de un grup de persoane care au făcut în 2019. În 2019 erau de mult, de mult în lucru toate proiectele tehnice!

Mulțumesc. Vă mulțumesc.

Acum, dacă tot a fost astfel de procedură, se poate vorbi și de la USR, dar...

## **Domnul Radu-Mihai Mihail:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Se pare că acest proiect a fost conceput de Ștefan cel Mare, din câte auzim, că, într-adevăr, în ultimii 30 de ani a stat pe undeva prin sertare, nu s-a întâmplat nimic.

Dar vreau să fiu de acord cu una dintre afirmațiile făcute de un vorbitor precedent, și anume că A7 este un proiect liberal, un proiect pentru care a obținut finanțare singurul partid liberal adevărat din România – USR.

Domnul senator Claudiu Târziu.

Și este ultima intervenție. Nu, să nu... Există pericolul să termine constructorul autostrada înainte să terminăm noi dezbaterile.

Da, bună observație, domnule președinte!

Este minunat că în sfârșit ajungem și în acest moment în care se dinamizează cumva construirea unei autostrăzi care să lege Moldova de restul țării.

Felicitări tuturor celor care au contribuit la asta! Dar un pic de jenă ar trebui să le fie celor care au deținut puterea în România vreme de peste 3 decenii și care n-au făcut nimic la timp pentru a lega atât Moldova, cât și Transilvania de București.

Se mișcă lucrurile mai bine astăzi? Minunat! Dar nu vă mai încununați cu lauri, pentru că nu-i meritați. Pur și simplu, presiunea publică, presiunea societății civile, v-a silit la asta.

Cât despre PNRR, hai să nu ne amăgim! Sunt o parte din bani veniți pe această cale; restul vor veni de la bugetul de stat, cea mai mare parte. Deci îi vom suporta cu toții. Și e bine să o facem, pentru că și românii din partea de est a țării merită să aibă o șansă la dezvoltare economică – și această șansă le-a fost refuzată vreme de 3 decenii și mai bine.

Așa încât, dragi colegi, haideți să găsim soluții pentru a face mai multe autostrăzi și pentru a impulsiona dezvoltarea economică a zonelor care au potențial, așa cum este și Moldova, dar care au fost lăsate de izbeliște de guvernările succesive, dintre care a făcut parte, bineînțeles, și USR! Mulțumesc.

Mulțumesc.

Nu mai sunt alte intervenții.

Proiectul merge la vot final.

La punctul 2, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor (L558/3.10.2023).

Dezbateri generale.

Reprezentant al Guvernului?

Domnule secretar de stat, vă rog.

## **Domnul Gheorghe Sorescu** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Domnule președinte

Doamnelor și domnilor senatori,

Directiva se aplică resortisanților din afara Uniunii Europene care solicită sau au solicitat un loc de muncă înalt calificat într-un stat membru.

Modificările propuse prin acest proiect de act normativ urmăresc eficientizarea activității specifice Inspectoratului General pentru Emigrări în ceea ce privește comunicarea datelor... diferitelor documente către străini.

Vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor, în forma propusă de comisiile de specialitate ale Senatului.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Domnule președinte al Comisiei juridice, raportul comun.

## Da, domnule președinte.

## Vă mulțumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Senatului, republicat, Comisia juridică și Comisia pentru apărare au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra Proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor.

Prezentul proiect de act normativ reprezintă o inițiativă a Ministerului Afacerilor Interne în scopul alinierii cadrului

normativ național la normele europene relevante, în concordanță cu „Obiectivul general I. Optimizarea instituțiilor MAI pentru a răspunde nevoilor cetățenilor și societății, într-o manieră coerentă, guvernată de principii solide și responsabilitate” și cu obiectivele aferente provocării migraționiste și securității frontierelor din Programul de guvernare 2021–2024.

Prezentul proiect de act normativ asigură transpunerea Directivei 2021/1.883 a Parlamentul European și a Consiliului din 20 noiembrie 2021 privind condițiile de intrare și de ședere a resortisanților țărilor terțe pentru ocuparea unor locuri de muncă înalt calificate și de abrogare a Directivei 2009/50 a Consiliului Europei.

## Stimați colegi,

Vă menționez faptul că avem un aviz dat de către Consiliul Legislativ – favorabil, CES-ul – aviz favorabil; comisiile de specialitate au avizat toate favorabil.

Iar cele două comisii, în două ședințe separate, respectiv 17 noiembrie și 31 noiembrie... octombrie 2023, au emis un raport de admitere, cu majoritate de voturi.

Suntem în discuția unei legi ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Intervenții? Nu sunt.

Inițiativa merge la vot final.

Punctul 3, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2023 privind unele măsuri pentru susținerea preșcolarilor și elevilor dezavantajați care beneficiază de sprijin educațional pe bază de tichete sociale pe suport electronic acordate din fonduri externe nerambursabile și luarea unor măsuri în domeniul educației (L580/16.10.2023).

Dezbateri generale.

Reprezentant al Guvernului?

Domnule secretar de stat, vă rog.

**Domnul Kallós Zoltán** _– secretar de stat în Ministerul Educației_ **:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,

Prezentul act normativ stabilește măsuri de acordare de tichete sociale pe suport electronic pentru sprijin educațional pentru preșcolarii și elevii dezavantajați din învățământul de stat preșcolar, primar și gimnazial, estimându-se a fi sprijiniți aproximativ 410.000 de preșcolari și elevi.

Coordonatorul acestui program pentru acordarea de tichete sociale pentru sprijin educațional este Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.

Sprijinul acordat este în cuantum de 500 de lei, într-o tranșă unică, în fiecare an școlar, începând cu anul școlar 2023–2024 și până în 2027.

Ministerul Educației solicită aprobarea proiectului de lege. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Domnule președinte al Comisiei pentru buget, raportul comun.

În ședințele separate din 30 octombrie și 31 octombrie, membrii Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și membrii Comisiei pentru învățământ au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente respinse, supunând spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente respinse, precum și proiectul de lege, care face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc. Dezbateri generale sunt? Domnul senator Cristescu Ionel.

Stimați colegi,

Vorbim de o măsură importantă și necesară luată de Guvernul condus de Marcel Ciolacu, vorbim de faptul că peste 400.000 de preșcolari și școlari din România vor beneficia, pe o perioadă de 4 ani de zile, de tichete sociale în valoare de 500 de lei. Și eu cred că această măsură era necesară. Trebuie să le acordăm o șansă în plus acestor copii.

Vreau să mai menționez faptul că, pe baza acestor tichete sociale, se pot achiziționa rechizite și haine, și nu altceva. Bineînțeles că Partidul Social Democrat va vota pentru ordonanța de urgență.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Domnule Pălărie, dumneavoastră... doriți? Domnul senator Pălărie. Vă rog.

Mulțumesc, mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimate colege,

Stimați colegi,

Am câteva întrebări pentru inițiatori, în cazul de față, către Guvern.

În primul rând, dumneavoastră spuneți că bugetul alocat pe cei 4 ani este de 120 de mii de euro... 120 de milioane de euro, îmi cer scuze! Evident, asta înseamnă 30 de milioane de euro în fiecare an. Însă, la un calcul cât se poate de simplu, matematic, vouchere de 500 de lei..., deci suma alocată, de 120 de milioane de euro, împărțită la 500 de lei și împărțit la 4, la cea mai rudimentară matematică, cu calculatorul sau pe hârtie, ne iese numărul de 300.000 de beneficiari, nici pe departe 410.000, așa cum spune Guvernul.

Și, atunci, prima întrebare este: stimate Guvern, cu ce matematică operați atunci când calculați, la impactul bugetar, numărul de beneficiari, când împărțirea este extrem de simplă? Buget împărțit la număr de ani, împărțit la suma pe an – 500 de lei și o să vedeți că nu iese acest număr de beneficiari, invocat inclusiv de colegul de mai devreme.

A doua întrebare. Acest proiect viza să sprijine pe cei aflați în ananghie să-și achiziționeze pentru începutul anului școlar rechizite, haine, încălțăminte și alte lucruri necesare atunci când începe, în septembrie, școala. Dar noi suntem în noiembrie! Deci, dacă acest sprijin se dorea să-i ajute pe copii la început de școală, de ce ajungem să discutăm două luni de zile mai târziu astfel de programe?

Deci a doua întrebare este: în ce stadiu suntem cu implementarea, dacă ne aflăm în discuții în noiembrie, iar școala a început acum... de mai bine de două luni? Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

## Mulțumesc.

Domnule senator Darău, puneți acum întrebarea și dumneavoastră și să răspundă la urmă?

A, nu aveți întrebare! Nu.

Vă rog, puteți să răspundeți în momentul de față sau o să se trimită răspuns scris?

- 8, microfonul 8.

Având în vedere că coordonatorul acestui program este MIPE, aș prefera să răspundem în scris. Nu dețin, la momentul acesta, aceste informații.

Vă mulțumesc.

Domnule Pălărie, sunteți satisfăcut?

Nu sunteți. Asta e, ce să facem? O să primiți în scris. Vă rog, domnule senator Darău.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Eu intervin scurt pe argumentația de fond și vom dori, după aceea, să susținem și niște amendamente respinse, depuse de USR la acest proiect de lege.

Din punctul nostru de vedere, laitmotivul acestei ordonanțe este acela al promisiunilor, pe care Guvernul le face, dar nu le onorează. Evident că suntem de acord cu un sprijin financiar pentru elevii, copiii defavorizați, dar Guvernul, după ani de zile de guvernare, tratează cu superficialitate nevoia de servicii integrate, de care am tot vorbit. Pe unele dintre ele le-am și propus ca amendamente la legile educației. Aceste tichete nu sunt suficiente ca să-i scoată pe copii din sărăcie. Vom vorbi la unul dintre amendamente și de felul în care acest mecanism – într-adevăr, stabilit de către MIPE, așa cum avem și alt mecanism, la voucherele sociale –, în cel mai probabil caz, nu va funcționa pentru toți copiii. Tichetele, apropo de întrebarea precedentă, nu au ajuns la copii, deși școala a început de o lună. Deci deocamdată este o promisiune neaplicată.

Pe de altă parte, mai face ceva această ordonanță, și m-aș fi bucurat să spună colegii întreaga poveste, și anume – termin imediat – schimbă modul de definire a cuantumului alocat pentru „Masa caldă” în școli. Dacă înainte era o sumă fixă, acum este un cuantum maxim. De ce? Pentru că azi, când vorbim, niciun copil nu are masă caldă în școli. Așa că Guvernul depozitează, mută acolo, către Fondul de rezervă, din ce în ce mai mulți bani de la „Masă caldă” în școli.

Și, acum, dacă ne dați voie și pe amendamente, colega...

Dacă mai sunt la dezbateri generale intervenții? Doamna Sbîrnea Liliana, vă rog.

Și după aceea trecem la susținerea amendamentelor. Microfonul 3.

Mulțumesc frumos, domnule președinte. Pe procedură.

I-aș ruga pe colegii mei de la USR să citească mai bine expunerea de motive, care se află pe site. La pagina 7 sunt detaliate impactul financiar și modul de calcul al sumei necesare, pentru suma necesară pentru acest proiect. Mai mult de atât, la ședința comisiei de săptămâna trecută, dânșii au adresat aceleași întrebări la nivelul comisiei și au primit răspuns de la secretarul de stat din Ministerul Investiților și Proiectelor Europene.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Nu mai sunt dezbateri generale.

În schimb, se dorește susținerea amendamentelor. Doamna senator Dinică Silvia, microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Primul amendament respins, nr. crt.1, este o modificare a lit. a) a art. 4: „copiii dezavantajați înscriși în învățământul preșcolar de stat care îndeplinesc condițiile, în luna iulie a fiecărui an, pentru obținerea sprijinului educațional acordat copiilor din familii defavorizate conform Legii nr. 248/2015, republicată, precum și preșcolarii care întrunesc criteriile de venit stabilite în Programul național de rechizite școlare, conform Ordonanței Guvernului nr. 33/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 126/2002, respectiv care sunt în întreținerea familiilor al căror venit mediu net lunar pe membru de familie, realizat în luna iulie a fiecărui an, este de maximum 50% din salariul de bază minim brut pe țară”.

Marginal... cât e? Marginal 1, da?

Este în regulă, pregătiți cartelele.

Vot, vă rog, asupra amendamentului.

Prezenți – 81; pentru – 16, contra – 45, abținere – 19, „nu votez” – unu.

Amendamentul nu a fost admis. Microfonul 2.

Mulțumesc.

Nr. crt. 3 – art. 11 alin. (8): „Valoarea nominală a tichetelor sociale pe suport electronic pentru sprijin educațional acordate destinatarilor finali nu poate să fie diminuată.”

Practic, propunem eliminarea în anul calendaristic în care se acordă, astfel încât să nu fie niciun dubiu că aceste tichete nu pot avea valoare diminuată.

Mulțumesc.

Marginal 3 – vot, vă rog.

Prezenți – 84; pentru – 36, contra – 46, abținere – una, „nu votez” – unu.

Nu a fost admis amendamentul.

Vă rog, domnule Darău.

## Mulțumesc.

Mai sunt două amendamente pe care vă rugăm să le supuneți la vot. Argumentez o singură dată, pentru eficiență, marginalele 2 și 4, fiindcă sunt legate între ele.

Despre ce e vorba? Dorim și propunem prin acest amendament un serviciu de telefonie dedicat, de tip _call center_ , și o secțiune interactivă dedicată pe site-ul ministerului.

De ce? Pentru că distribuirea voucherelor sociale, așa cum spuneam, de către MIPE, în cadrul Programului „Sprijin pentru România”, după un mecanism similar celui instituit de acest OUG, a întâmpinat probleme majore la implementare, mii de destinatari finali fiind privați de accesul la fonduri. Nu știu dacă o pățiți și dumneavoastră. Eu, în calitate de parlamentar, primesc telefoane din toată țara, de la zeci de pensionari care nu primesc acele sume, deși sunt eligibili, și nu le răspunde nimeni la telefon de nicăieri. Nu ne dorim, exact pentru ca acești bănuți puțini să ajungă la copiii defavorizați, să nu funcționeze acest mecanism în practică. De aceea am propus acest amendament. V-aș ruga să-l votați.

La marginal 4 este și sursa de finanțare pentru propunerea noastră.

Deci marginalele 2 și 4. Mulțumesc mult.

## **Domnul Virgil Guran:**

Marginal 2 prima dată – vot.

Prezenți – 84; pentru – 29, contra – 49, abțineri – 9, un „nu votez”.

Nu a fost admis amendamentul.

Marginal 4 – vot, vă rog.

Prezenți – 85; pentru – 25, contra – 49, abținere – 10, „nu votez” – unu.

Nu a fost admis amendamentul.

Am încheiat dezbaterile; inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Acum, la cât vă iubesc, pentru dumneavoastră facem o concesie, dar dezbaterile generale erau gata. Ca să vedeți! Dar pentru asta o să vorbiți foarte puțin, da?

Și așa nu mă lăsați să vorbesc mai deloc, dar noroc că îmi găsesc eu posibilități.

Sunt înscrisă acolo, așa că nu mai comentați, că sunt sătulă de comentariile voastre fără susținere.

Problema este alta. Nu știu dacă ați văzut, dar există niște articole, de la art. 6, 7, 8, în care se menționează colectarea datelor cu caracter personal, care se trimit, atenție, către Ministerul Afacerilor Interne, la Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor, la Inspectoratul General pentru Imigrări, la Ministerul Finanțelor și Agenția Națională de Administrare Fiscală. Nu știu dacă știți, dar este o problemă din partea familiilor care nu vor să se declare în nevoie, pentru faptul că ulterior sunt de râsul societății, mai ales în comunitățile mici. Sunt arătați cu degetul; copiii sunt discriminați. Mai mult decât atât, nu știu dacă îi anunțați că le folosiți datele cu caracter personal pentru a fi transmise către aceste entități. Avem o problemă cu privire la datele cu caracter personal.

Nu mai vorbim că, normal, ar trebui să nu discriminați copiii. Aceste ajutoare ar trebui date tuturor. Cine e bogat și nu le dorește nu le ia. Pentru că în această țară, și Constituția menționează, toți suntem egali în fața legii. Unde este egalitatea? Cu tot respectul... Nici măcar în Parlament nu este egalitate, d-apăi în comunitățile în care sunt și copii săraci, și copii din familii cu venituri modeste sau mari. Atenție foarte mare, că toată legislația de acest tip este discriminatorie față de ceilalți copii!

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Nu mai sunt intervenții.

Inițiativa legislativă merge la vot final.

La punctul 4, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole (L581/16.10.2023).

Dezbateri generale. Reprezentant al Guvernului? Nu... Da? Microfonul 9.

## **Domnul Dragoș-Costin Telehuz** _– secretar de stat în_

## _Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**

## Bună ziua!

## Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor,

Actul normativ are ca obiect reglementarea importurilor de cereale din Ucraina, este făcut în acord cu Guvernul ucrainean, vizează patru produse, în speță grâu, porumb, rapiță și floarea-soarelui, și stabilește patru categorii de beneficiari, adică fabricanții de uleiuri și grăsimi, fabricanții de produse de morărit, cei de furaje și crescătorii de animale.

Actul normativ instituie un cadru foarte exigent de control al calității, cantității și destinației mărfurilor, astfel încât să putem controla acest fenomen mai bine.

Mulțumesc.

Comisia economică, raportul comun, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Ordonanța are ca obiect reglementarea mecanismului de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, în scopul gestionării consecințelor în plan economic și social a situației determinate de posibile importuri de cantități semnificative de grâu, porumb, semințe de floarea-soarelui și rapiță din Ucraina.

În ședințele din data de 31.10.2023, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente admise și respinse.

Comisiile supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise și respinse, și proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Dezbateri generale. Doamna Șoșoacă..., doamna senator Șoșoacă.

Mulțumesc.

Încă de anul trecut v-am tot spus că avem o problemă. Nu v-a interesat. Nu vă interesează și adoptați legislație după ce fermierii noștri au intrat în faliment. Nu v-a interesat nimic din durerea acestui popor; v-a interesat de Ucraina. Foarte interesant! Unde s-a mai văzut vreodată ca o țară care în război să producă atâtea cereale? Foarte tare! Păi, să intrăm și noi în război, că poate producem mai mult decât până acum, în pace. Este inacceptabil să veniți și să-mi spuneți că Ucraina colaborează și îmi impune mie, ca stat român, un acord cu privire la cerealele sale, când eu trebuie să-i impun!

Aici aveți doar anumite..., aveți patru tipuri de cereale, cu anumite coduri. Restul nu sunt trecute. Nu vă interesează nimic. V-am făcut interpelări, v-am arătat inclusiv rapoarte care atestau – și în Ungaria, și în Ucraina, și din România, pentru că s-au făcut expertize separate –, în care se vedea că aceste cereale sunt modificate genetic. Impactul asupra sănătății poporului român este inestimabil, în sensul că ați distrus sănătatea oamenilor. Nu numai că i-ați falimentat pe fermieri, veniți acum cu astfel de proceduri, care vă arată neputința de a vă impune în fața unui stat?! Cerealele nu sunt ale Ucrainei, ci sunt ale americanilor, de aia vă e și frică să spuneți ceva. Cum vedeți un american sau un evreu, muriți de frică.

Dar pe români v-ați gândit vreodată să-i apărați? Vă bateți joc, efectiv, cu toată legislația. S-a gândit cineva până acum să verifice ce este și sub cereale? Pentru că, de când cu războiul din Ucraina și importul de cereale, avem un import masiv de droguri. Vă întrebați de droguri? Căutați acolo! Nimeni nu este controlat la vamă. Portul Constanța este liber la intrarea de droguri și asta nu v-o spun eu, v-o spune Organizația Națiunilor Unite în ultimul raport. Puneți mâna și citiți și mai faceți ceva pentru țara asta, că pentru Ucraina m-am săturat!

Deja acolo se discută despre pace. Vă spun lucrurile astea. Ucraina a pierdut războiul...

Mulțumesc.

...iar ăștia vin să-mi impună mie aici condiții?!

Nu mai bate în ăla! Nesimțiți!

Asta-i nesimțire, să-ți bați joc de poporul român! Este inacceptabil ce faceți!

Mulțumesc, doamna Șoșoacă.

Sunteți trădători!

Pe procedură, vă rog, domnule Mihail.

## **Domnul Radu-Mihai Mihail:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Și, așa cum am spus-o și în trecut, apreciem larghețea cu care oferiți timp dezbaterilor din Parlament și, ca și înainte, revenim cu rugămintea să nu oferiți acest timp pentru înșiruiri de minciuni din partea unor extremiști.

Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

Domnul...

O secundă!

Vă rog. Vă rog, domnule Cernic.

## **Domnul Sebastian Cernic:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ne-am obișnuit, de 3 ani de zile, să avem un reprezentant al Parlamentului care este specialist de la fizică cuantică până la educație fizică și sport. Dar am un apel către acest reprezentant al Parlamentului, pentru că are firul roșu legat la Kremlin și la domnul Putin. În situația asta, România, în ceea ce privește tranzitul și importul de cereale... E doar din cauza prietenului dumneavoastră Putin, care nu a fost în stare să întrețină și să țină Acordul Mării Negre, care a fost negociat de Națiunile Unite și cu Turcia.

Nu mai vociferați, pentru că știți foarte bine despre ce vorbim! Pentru că Rusia, prin acel cont bancar, nu transfera doar îngrășăminte și cereale, transporta și ce spuneați dumneavoastră mai devreme. Așadar, acel acord a picat și România duce această sarcină grea prin care trebuie să facilităm tranzitul și importul de cereale doar și din cauza prietenului dumneavoastră Putin, care n-a fost în stare să încheie acel acord al Mării Negre.

Mulțumesc mult.

## **Domnul Virgil Guran:**

Domnul senator Claudiu Târziu.

Eu sunt de părere că nu trebuie să facem nimic pentru nimeni altcineva în afară de poporul român. Iar pentru poporul român noi ar trebui să dăm o interdicție cerealelor ucrainene de tranzit și de inundare a pieței cerealelor din România.

Nu facem asta, deși aceste cereale, în mod evident, sunt modificate genetic și sunt abundent chimizate, astfel încât provoacă boli. Sunt incompatibile cu normele europene, n-ar trece niciodată în piața europeană dacă ar fi testate în mod serios. Însă Uniunea Europeană, prin Comisia sa, a hotărât

să permită accesul acestor cereale și pe piața ei, foarte lejer; nu contează cu ce efecte și ce consecințe.

Aici ar trebui să apărăm interesul național și să spunem și Comisiei Europene adevărul, așa cum este el, chiar dacă deranjează. N-avem încotro. Însă nu o facem, încercăm să escamotăm adevărul printr-o ordonanță, care acum este și legiferată prin votul majorității, o ordonanță care nu rezolvă problema, nu limitează nici traficul de cereale, care ne-a distrus, efectiv, infrastructura în România și ne-a blocat Portul Constanța, nu limitează nici accesul pe piața internă de cereale din România al cerealelor acestora – neconforme, încă o dată, din toate punctele de vedere. Se preface că o face.

Ne prefacem că suntem cu poporul român, nu? Așa-i, domnilor de la PSD și de la PNL?

Ei bine, nu putem fi de acord cu asta, deși înțelegem suferința Ucrainei, deși am fost de acord să dăm ajutor Ucrainei, dar nu în detrimentul interesului nostru național. Dacă am avea încredere că legea ar fi respectată, că laboratoarele ANSV n-ar fi folosite doar pentru a spune că cerealele sunt conforme, dacă am avea încredere în acest guvern – care, din păcate, ne oferă tot mai puține motive de încredere în fiecare zi –, poate că am fi de acord cu o lege de acest tip. Dar așa nu putem decât să ne abținem de la ea.

Noi, Grupul AUR, vrem interzicerea cerealelor ucrainene în România. Altundeva pot să meargă liniștite, dar nu să-i omoare pe români.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Doamna senator Breahnă-Pravăț, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Așa se întâmplă când nu iau cuvântul prima dată reprezentanții PSD și reprezentanții PNL: discuția degenerează.

S-au spus foarte multe lucruri, dar cred că nu s-a pus punctul pe „i”, adică nu s-au detaliat aspecte semnificative în raport cu acest proiect de lege.

În primul rând, trebuie să înțelegem faptul că acest proiect de lege nu face altceva decât să introducă un mecanism de reacție coordonată a Guvernului, în contextul în care va impune acelor comercianți care vor dori să importe produse, respectiv cereale din categoria grâu, porumb, semințe de floarea-soarelui și rapiță, să dețină un acord încheiat cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Bineînțeles că, pentru a obține acel acord de punere în liberă circulație, cei care vor dori să importe produse din Ucraina vor trebui să facă dovada necesității de stocuri suplimentare și, bineînțeles, se impun, conex, și alte criterii, destul de riguroase.

Mai trebuie să menționăm faptul că, totuși, Uniunea Europeană nu a stat degeaba și a văzut că fermierii din România, din Polonia, din Slovacia, din Ungaria, din Bulgaria sunt afectați de crearea acestor culoare de solidaritate, să le spunem așa, create pentru Ucraina și a emis, în anul curent, un regulament care a interzis punerea în liberă circulație sau în regim de antrepozit vamal a cerealelor din Ucraina care urmau să ajungă în aceste state. Doar că acest regulament, într-adevăr, nu mai este în vigoare din 15 septembrie și, atunci, Guvernul condus de către Marcel Ciolacu nu a făcut altceva decât să acționeze pe principii de patriotism economic, exact așa cum și-a asumat la începutul guvernării, și să apere interesele economice ale României în sectorul agricol.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Pe procedură? Vă rog.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

O intervenție pe procedură, în care o să și citesc din Regulamentul Senatului, secțiunea a 5-a – „Deontologia parlamentară; abateri și sancțiuni”.

La art. 208 avem: „Constituie abateri disciplinare săvârșite de senatori următoarele fapte, dacă, potrivit legii, nu constituie infracțiuni”. La lit. e): „comportamentul injurios sau calomniator la adresa unui parlamentar ori a altui demnitar în ședințele de plen, de comisii sau de birou ori în afara acestora, dar cu privire la exercitarea mandatului de senator”.

Ceea ce s-a întâmplat mai devreme, zona de injurii, de calomnii, strigate în mod repetat, aproape la fiecare luare de cuvânt, constituie, în regulamentul nostru, abatere disciplinară.

Dumneavoastră, ca președinte de comisie, aveți, la art. 209, o serie de sancțiuni, de la simpla atenționare, chemare la ordine, până la posibilitatea, la lit. d), de a îndepărta din sală pe durata ședinței un astfel de parlamentar.

Solicitarea noastră, solicitarea mea personală, dar cred că vorbesc în numele multor colegi, care s-au săturat efectiv de acest tip de comportament absolut...

absolut dizgrațios: să solicitați și să obțineți retragerea acestui parlamentar din sală.

Vă mulțumesc frumos.

## **Domnul Virgil Guran:**

Mulțumesc.

## **Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă**

**:**

Procedură... Procedură...

Deci, dacă e pe procedură, da. Doamna Șoșoacă, numai puțin! Rugămintea mea este să... Da? Vă rog.

Mulțumesc frumos.

Vă rog să aplicați aceste articole și în privința tuturor din Grupul USR, care nonstop m-au jignit de-a lungul celor 2 ani și jumătate de când sunt în Parlament. Nu mai puțin de săptămâna trecută, când pe mine și pe domnul Dăneasa și pe încă un parlamentar ne-au făcut „idioți utili”. Vă rog frumos să-i sancționați pe acești oameni cum mă fac „putinistă” și să demonstreze relațiile mele cu Putin.

Altfel, vă spun că vă dau eu în judecată. Și să vă fie rușine pentru minciunile pe care le spuneți și trădarea pe care ați făcut-o față de poporul român!

Vă rog să aplicați acest regulament raportat la absolut toți senatorii, raportat la comportamentul lor și mai ales la coatele pe care mi le-au dat în burtă și picioarele cu care m-au lovit. Vă rog frumos.

Mulțumesc.

Am înțeles. Riscăm să rămânem singuri în sală după aceea, dacă aplicăm la toată lumea.

Mă faceți gelos cu Putin, doamna Șoșoacă, să știți... Bun, nu mai sunt intervenții, da? O nouă procedură? Vă rog.

## **Domnul Cosmin-Marian Poteraș:**

Dacă tot facem asta pe procedură, aș vrea să o întreb pe doamna cum e la Ambasada Rusiei. Poate ne spune dacă-i frumos sau nu.

10 secunde.

## **Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:**

## Stimate domn,

Și dumneavoastră ați avut invitație la „căsuța de la poștă”, cum ați avut mulți dintre voi.

Duceți-vă la Ambasada Rusiei și o să vedeți. Katiușka, cazacioc, ce vă mai trebuie și mâncare din plin pentru voi, că asta vă lipsește. Toată ziua vă înfruptați de pe la restaurantele de aici.

Mulțumesc.

## **Domnul Virgil Guran:**

Bun. Numai puțin... numai puțin! Gata, ne oprim... ne oprim puțin și ne calmăm, da?

Dacă începem cu prea multe schimburi de replici...

Deci confirm eu că există creier la USR, nu e o problemă, nu vă faceți probleme, vă rog. Haideți, că n-are rost să...! Doriți tot pe procedură?

Dar, dacă nu e pe procedură, vă opresc, ca să fie clar. Cine nu mai vorbește pe procedură este oprit. Și rugămintea mea e... Nu este frumos să ne jignim; are dreptate liderul de la USR. Nu spunem că „au creier”, că „n-au creier”! Sunt în Senat, deci sigur au creier, asta e clară.

Deci, dacă aveți pe procedură, da, vă rog. Microfonul 3.

Pe procedură, vreau să menționez faptul că fiecare senator are și o imunitate în ceea ce privește declarațiile politice, iar acestea nu pot fi restricționate. Dacă unii colegi se simt vizați de anumite discursuri sau se simt, nu știu, vinovați în urma unor discursuri, este fix vina lor. Să interzici cuvântul unui senator, printr-un regulament absurd și abject, pe care tot dumneavoastră l-ați introdus, este neconstituțional în primul rând și imoral chiar.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Inițiativa legislativă merge la vot final. Punctul 5, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA și FEADR, aferente politicii agricole comune, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023–2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării (L582/18.10.2023).

Dezbateri generale.

Reprezentant al Guvernului? Vă rog, microfonul 9.

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Prin acest act normativ urmărim stabilirea cadrului normativ național general de gestionare financiară a fondurilor europene, precum și a fondurilor naționale complementare. De asemenea, se instituie temeiul pentru elaborarea și aprobarea în cel mai scurt timp a tuturor procedurilor subsecvente și ghidurilor de implementare a proiectelor europene.

Vorbim, în mare, de aproximativ 10,7 miliarde de euro, alocate pentru următorii 5 ani.

## Mulțumesc.

Președintele Comisiei pentru buget, vă rog, raportul comun.

## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În ședința din 30 octombrie, membrii celor trei comisii, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară, piață de capital, Comisia pentru afaceri europene și Comisia pentru agricultură, au analizat separat proiectul de lege și avizele primite și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.

Supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

## **Domnul Virgil Guran:**

## Mulțumesc. Intervenții?

Nu sunt; inițiativa merge la vot final.

Punctul 6, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ (L208/18.04.2023).

Dezbateri generale.

Inițiator?

Nu.

Guvern?

Nu.

Comisia juridică – domnule președinte, prezentarea raportului.

Nu, nu, nu. Scuze! Stați un pic, că s-a mișcat...!

Mi-ați trecut legea?

Da, Comisia juridică, vă rog.

A fost modificarea propusă de către Grupul PSD. Sinteza, vă rog.

Da, vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia juridică a fost sesizată, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului Senatului, în vederea elaborării unui raport privind modificarea și completarea Legii nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ.

În urma analizei argumentelor consacrate de către inițiatori în formă scrisă și a punctelor de vedere emise de către Consiliul Legislativ, care a emis aviz favorabil, Consiliul Economic – tot un aviz favorabil, Guvernul României, care a emis un punct de vedere lăsând la aprecierea Camerei Deputaților și a Senatului soluția de oportunitate asupra acestui proiect și în urma dezbaterii în cadrul comisiei din 30 octombrie 2023, s-a adoptat un raport de admitere, cu amendamente admise.

Suntem în fața unei legi organice, Senatul fiind Camera decizională.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

## Intervenții?

Nu sunt; inițiativa merge la vot final.

Punctul 7, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 192/2010 privind trecerea unor drumuri forestiere, a căilor ferate forestiere și a lucrărilor de corectare a torenților din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unor unități administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora (L576/16.10.2023).

Dezbateri generale.

Inițiator? Nu.

Guvern?

Nu.

Comisia pentru ape, raportul comun, vă rog.

Da, mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic și Comisia pentru administrație publică au analizat propunerea legislativă, urmărind și avizele care s-au dat.

Consiliul Legislativ a analizat propunerea legislativă și a trimis un aviz favorabil, cu observații și propuneri.

Consiliul Economic și Social – aviz favorabil.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări – un aviz favorabil.

Raportul comun de admitere a fost adoptat cu 15 voturi, în ședințele separate ale celor două comisii, astfel că, cu majoritate de voturi, împreună, am adoptat un raport comun de admitere, cu amendamente admise.

În consecință, Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic și Comisia pentru administrație publică supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.

Aceasta face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Intervenții? Nu sunt; inițiativa merge... Ba da! Domnule senator Darău, vă rog.

Nu mai funcționează sistemul, de asta nu-mi apare mie pe monitor.

Dacă nu ne grăbim, n-o să mai meargă nici microfoanele.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Haideți, că prind înainte să nu mai meargă microfoanele! Suntem în profund dezacord cu această inițiativă legislativă. Credem că deschide o cutie a Pandorei. Atunci când legiferăm ca excepția să devină regulă, prin inițiative servite de niște grupuri de interese, riscăm să legalizăm hoția.

Această inițiativă este un caz-școală de reprezentare a unor cercuri de interese private, ca niște proprietari care dețin terenuri să cumpere și drumul forestier și public care trece pe lângă terenul lor. Sunt exemple, chiar și acum când vorbim, de investiții și construcții chiar în zone sit „Natura 2000”. Unele persoane din politică sau foarte apropiate de politică își construiesc cabane pentru care au obținut autorizații de construire într-un mod care ridică semne de întrebare prin legalitatea emiterii lor. Dar de ce mai au nevoie aceste persoane? Să aibă și proprietate pe drumurile forestiere publice, ca să poată ajunge acolo și să poată face turism, cu nerespectarea tuturor regulilor silvice.

Dacă trece această lege toxică, PSD și PNL deschid larg porțile distrugerii naturii, a habitatelor naturale și se vor umple zonele protejate cu mașini, utilaje, motoare, ATV-uri. Se vrea deschiderea porților pentru dezvoltarea haotică în păduri și în zone protejate.

USR va vota ferm împotriva acestei inițiative legislative.

## Mulțumesc.

Domnule senator Deneș, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

## Stimate coleg antevorbitor,

Am să încerc prin intervenția mea să vă luminez, pentru că sunteți puțin dus în eroare, citind doar modificarea legislativă, și nu în ansamblu Legea nr. 192, în sensul că Legea nr. 192 nu se modifică și destinația drumurilor forestiere, cine și ce-i voie să circule pe aceste drumuri forestiere, rămâne în continuare. Modificarea sau sensul modificării este posibilitatea unităților administrativ-teritoriale locale, județene sau persoane fizice sau juridice să poată... să se creeze cadrul legal pentru modernizarea acestor drumuri forestiere.

Și am să vă spun câteva lucruri, pe care și dumneavoastră le știți, pentru că umblați prin această țară și suntem, la rândul nostru, din când în când, și turiști în România – unii mai mult, alții mai puțin. Sunt locații, obiective turistice la care ajungeam extrem de greu, pe un drum forestier, pentru că nu era modernizat. Prin această inițiativă se creează posibilitatea acestor unități administrativteritoriale, așa cum vă spuneam, să fie preluate și să se

acceseze fonduri pentru modernizarea drumurilor forestiere. Subliniez, rămân în continuare în vigoare prevederile Legii nr. 192 – ce și cine are voie să aibă acces pe aceste drumuri forestiere.

Însă problema care rămâne în continuare, și aici mă adresez Ministerului Mediului – dacă nu este aici, probabil se vor uita pe înregistrare –, rămâne lipsa de modernizare a drumurilor forestiere în ansamblul lor în România. Și aici amintesc următoarea statistică: în România avem 6,5 metri liniari de drumuri forestiere la hectarul de fond forestier, pe când media în Uniunea Europeană sunt între 25 și 40 de metri liniari pe hectar. Aceste drumuri accesibilizează fondul forestier, deci, drept urmare, trebuie să se gândească foarte bine Ministerul Mediului ce bani se alocă pentru a reuși să ajungem și noi la media europeană.

Drept urmare, această inițiativă va fi votată de către Grupul PSD.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Vă rog, domnule senator.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Nimeni de până acum n-a vorbit... Contrar titlului legii, aceste drumuri sau torenți pot să ajungă în proprietatea privată a unor persoane private, pentru că așa spune în conținutul legii, și aceste persoane private pot pune și interdicții de circulație pe aceste drumuri forestiere. Evident, cu aprobarea ministerului.

Cred că este total greșit și, de aceea, și noi vom vota împotrivă.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

De la PSD s-a luat cuvântul, independenții au luat cuvântul, deci nu mai avem..., celelalte partide, nu.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul 8, și cred că ultimul, după cum ne arată ceasul – Propunerea legislativă pentru completarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L579/16.10.2023).

Dezbateri generale.

Inițiatorul, microfonul 5.

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor, domnilor colegi,

Adevărul este că România se confruntă cu o situație alarmantă în ceea ce privește populația de urs brun din țară pentru că deține numărul record al conflictelor om-urs, din Europa. Numărul cel mai mare de decese, din păcate, numărul cel mai mare al persoanelor mutilate și tratate în spitalele din țară. Acest lucru se datorează în primul rând lipsei de profesionalism, curaj și consecvență din Ministerul Mediului.

Ani de zile ministerul nu a fost în stare să atingă obiectivele principale în ceea ce privește gestionarea de populație de urs brun din țară. Protejarea speciei în paralel cu protejarea vieții umane.

Cele două probleme cu care se confruntă astăzi ministerul de resort se pot defini foarte simplu: gestionarea populației de urs brun, care crește constant, an de an, conform tuturor studiilor efectuate, și gestionarea conflictelor. Aceste probleme nu se pot rezolva, nu se vor putea rezolva niciodată fără curaj, fără profesionalism și fără consecvență. Sunt cele trei elemente de care are nevoie acest program de gestionare a unei specii strict protejate, de altfel, în România.

În primul rând, aș vrea să le mulțumesc colegilor mei din UDMR și din celelalte partide pentru că și-au asumat rolul de coinițiatori, au fost alături de noi și am reușit să depunem acest proiect de lege; le mulțumesc senatorilor, deputaților UDMR și celor peste 100 de coinițiatori care au înțeles că în țară sunt mii, zeci de mii de persoane care se confruntă cu această problemă, sunt sute, poate mii de administrații locale care caută soluții pentru această problemă.

De ce am ajuns aici?

Pentru că în 2016, printr-o decizie total populistă, nejustificată și fără fundament științific, s-a interzis intervenția umană în populație de urs brun din România.

Statutul de specie strict protejată nu înseamnă că omul nu mai intervine deloc, nu înseamnă că „nu fac nimic” este o soluție, nu înseamnă că „nu fac nimic și nu greșesc” poate să ducă înainte.

Acea decizie a avut repercusiuni ani de zile, pentru că, dacă în 2016 nu s-a făcut studiul cu privire la populația de urs brun din România, în 2018 nu se puteau lua decizii.

Mulțumesc. Guvern? Nu.

Comisia pentru ape, vă rog, raportul comun.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru administrație publică, Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic și Comisia pentru mediu au fost sesizate cu privire la această propunere.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă.

Consiliul Economic și Social a avizat nefavorabil această inițiativă.

Comisia pentru agricultură, industrie alimentară, dezvoltare rurală a transmis un aviz favorabil.

În ședința comună din data de 31 octombrie 2023, cele trei comisii au dezbătut propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritate voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamentele admise cuprinse în anexa nr. 1 și amendamentele respinse cuprinse în anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În consecință, Comisia pentru administrație publică, Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic și Comisia pentru mediu supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse, și propunerea legislativă.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/29.XI.2023

Aceasta face parte din categoria legilor ordinare. Senatul e prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Să știți că s-au înscris la cuvânt mai mulți din anumite grupuri.

Eu o să vă iau în ordinea înscrierii și unde s-au înscris doi o să vorbească doar primul înscris sau, dacă nu, vă înțelegeți între dumneavoastră, ca să nu avem mai mulți colegi care intervin.

Doamna senator Breahnă-Pravăț Ionela-Cristina. Nu?

Deci o să intervină domnul Deneș, atunci, de la... Doamna senator Iovanovici Șoșoacă.

Mulțumesc frumos.

V-am făcut foarte multe interpelări pe această problemă la minister. Marea majoritate a semnatarilor acestui proiect de lege sunt vânători. Eu nu pot să votez împușcarea niciunui exemplar, cu tot respectul, nu pot, dar să știți că este doar una dintre măsuri care nu poate să rezolve problema, pentru că, de fapt, problema cu urșii se va rezolva în momentul în care le veți reface habitatul.

Urșii au stricat habitatul... Ați distrus pădurile, ați permis să se construiască vile în pădure, de aceea toată Valea Prahovei este în situația în care urșii se duc peste oameni, de aceea uitați-vă că nu au cu ce să se hrănească. Înainte de ’89, pădurarii hrăneau acești urși. Este foarte interesat că eu mă adresez dumneavoastră și dumneavoastră vorbiți cu alții; cam asta este atitudinea pe care o are Guvernul atunci când este interpelat de anumite persoane.

Deci refaceți habitatul urșilor, puneți pădurarii să hrănească urșii, astfel încât să nu mai fie nevoiți să se hrănească, pentru că, oricât i-ați omorî, până la urmă ei se înmulțesc, dar cei care rămân vor trebui să fie hrăniți; ei nu mai au nici unde trăi, nu mai au nici cu ce se hrăni. Și, mă scuzați, ce învățați dumneavoastră oamenii când se întâlnesc cu ursul? Ce să facă? Să fugă?

Ia fugiți dumneavoastră, să vedeți cum vă prinde ursul!

Nu ai nicio scăpare atunci când te întâlnești cu ursul; poate doar să fii în mașină, să bagi într-antâia și să fugi cât de țin... cât te țin puterile mașinii.

Credeți-mă, și vă spun din proprie experiență, când se apropie patru, cinci urși de mașina ta, nu ai altceva de făcut decât să fugi; este și filmat pe Transfăgărășan.

Deci nu veți rezolva problema așa.

O să-i omorâți pe toți și o să ajungem ca alte țări, de nu o să mai avem exemplare.

Faceți, vă rog frumos, reîmpădurire, puneți-l și pe fostul...

Mulțumesc.

...prim-ministru, prezent în sală, să reîmpădurească acolo unde a fost totul... toată pădurea tăiată la ras; puneți-vă inclusiv prietenii din UDMR, care au ras toate pădurile, să le reîmpădurească; puneți-i pe toți foștii parlamentari să

reîmpădurească acolo unde au distrus absolut tot și să hrănească, evident, urșii și, atunci, probabil că vor avea habitatul lor refăcut.

Mulțumesc.

Domnul senator Oprinoiu Aurel.

Vă iau în ordinea înscrierii, nu în ordinea partidelor, ca să

ne...

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Sunt din Prahova. Provin dintr-un județ în care sunt multe situații în care ursul ajunge în intravilan.

Îl ascultam pe domnul ministru că Ministerul Mediului nu și-a făcut treaba. Îi reamintesc domnului ministru că a condus acel minister 2 ani. Cunosc așadar foarte bine problema și știu că avem nevoie de măsuri imediate.

Avem în desfășurare un proiect al Ministerului Mediului prin care s-a început inventarierea exemplarelor de urs cu metode științifice, bazate pe ADN, studiu care va fi finalizat spre sfârșitul anului viitor. Atunci vom putea realiza un plan de management al speciei bazat pe date concrete.

Evident că nu putem aștepta până atunci și trebuie să luăm măsuri imediate, măsuri pentru protecția cetățenilor și pentru bunurile acestora.

Avem un ordin de ministru, avizat de Academia Română, prin care personalul fondurilor de vânătoare trebuie să extragă – și aici repet – trebuie să extragă 220 de exemplare drept cotă de prevenție și intervenție. Din păcate, ordinul nu este aplicat. Și, din ultima informare, doar 12 exemplare au fost extrase.

De ce? Vă spun: ca să rămână starea de emoție și să putem avea acum în Parlament această lege, prin care dăm liber la vânătoarea la trofeu.

Domnul ministru Tánczos Barna, inițiatorul acestei legi, știe că există o problemă de tehnică legislativă. Știe că nu putem să dăm cotă de recolte prin legi organice și că acestea fac parte din legislația subsecventă, prin ordin de ministru.

Știe că această inițiativă încalcă grav Directiva europeană habitate și managementul speciilor strict protejate.

Cu toate acestea, noi, azi în Senat, avem spre dezbatere această inițiativă, care nu va rezolva în niciun fel problemele cetățenilor; va aduce însă bani frumoși fondurilor de vânătoare, care vor vinde exemplare spre vânătoare cu zeci de mii de euro. Vor fi vânate exemplare pentru trofeu, în mare parte, în habitatul lor natural, exemplare care nu au coborât niciodată în intravilan, care n-au făcut niciodată probleme; pentru că un vânător care a plătit 10.000 de euro, 20.000 de euro sau mai mult nu va vâna în marginea pădurii, acolo unde sunt exemplarele care de obicei fac probleme.

Vă rog să sintetizați.

## **Domnul Aurel Oprinoiu:**

...cote de vânătoare pentru diverse specii. Vă mulțumesc.

Doresc să susțin în plen amendamentul pe care l-am propus.

Numai puțin. Să terminăm dezbaterile generale și trecem la amendamente și veți susține, aveți dreptul să susțineți, fără probleme.

Domnul senator Deneș Ioan. Domnule Popescu, independenții au vorbit deja.

Mulțumesc...

Dacă doamna Șoșoacă e mai repede de picior decât dumneavoastră, ce să vă fac acum?

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Această inițiativă legislativă a pornit sau a fost, a trebuit și a fost necesar să vină în plenul Parlamentului pentru că trăim în România o realitate pe care o știm cu toții, și anume ursul brun a devenit un obișnuit al localităților noastre. Există șanse foarte mari să ne întâlnim cu el pe străzile din orașele în care locuim și unora dintre conaționali noștri chiar li s-a întâmplat acest lucru.

Sigur că domnul senator ministru Tánczos Barna a fost mai tehnic în expunerea acestei inițiative legislative. Eu am să fiu mai practic: de ce a fost nevoie de această inițiativă legislativă, care e doar un prim pas în a rezolva problema pe care v-am spus-o anterior. Și, pentru că e important să știți de ce e nevoie sau de ce a fost nevoie de această inițiativă legislativă și de ce este nevoie să devină lege, am să vă spun trei lucruri care caracterizează această specie, și anume:

1. Ursul brun este un animal aflat în vârful lanțului trofic; singurul dușman pe care îl are este omul.

Mulțumesc.

30 de secunde, domnule senator Popescu Dragoș. Microfonul 2.

## Mulțumesc, domnule președinte.

O să fiu foarte scurt. Această inițiativă este, de fapt, cum să vă spun, „haideți să vindem blana ursului din pădure!”, că, de fapt, asta face, valorifică blana ursului din pădure. În comisii nu s-a aprobat prelungirea termenului de raport, chiar dacă Ministerul Mediului nu se pronunțase până la momentul respectiv cu o opinie. Între timp, Ministerul Mediului nu susține în forma respectivă proiectul de lege.

Aș face o referire pe scurt și la anexa propusă, din care constatăm că fondurile de vânătoare sau exemplarele de urs cele mai agresive sunt în Harghita, Covasna și Mureș și reprezintă 40% din atacurile de urs; așa înțeleg conform expunerilor inițiatorului.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Și, din partea Grupului UDMR, domnul Tánczos Barna.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Foarte pe scurt, câteva precizări. Da, și celelalte state membre ale Uniunii Europene unde există populație de urs aplică această soluție. Față de cotele de vânătoare de acolo, care sunt peste 10% în comparație cu/sau raportat la efectivul de urs brun, noi avem sub 6%, deci nu este vorba de o exagerare. Trebuie să-l luminez pe colegul meu, care n-a înțeles ce am zis despre Ministerul Mediului; citez un clasic în viață, vă luminez și vă spun, căci a fost înainte de mandatul meu, că a fost ce a fost, nu s-a făcut nimic și v-am explicat ce am făcut noi. Iar... Nu există... cu privire la riscul de a primi vreo amendă sau infringement, atâta timp cât se bazează pe studiul științific, intervenția în populația unei specii strict protejate nu intră sub incidența niciunui infringement sau nu înseamnă amendă pentru statul membru.

Mulțumesc.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/29.XI.2023

Mulțumesc. Dacă sunt alte intervenții. Susținerea amendamentelor. Da, vă rog; pe scurt.

Vreau să susțin un singur amendament respins la această inițiativă, și anume acela prin care eliminăm vânătoarea... Acest număr de exemplar de urs trebuie să-l recoltăm pentru că, știm cu toții, există o problemă, dar trebuie recoltat de către personalul tehnic al fondurilor de vânătoare.

Astfel, la marginal 2, art. 3[2] alin. (1) și alin. (2) se modifică după cum urmează: „Cele 140 de exemplare din specia urs brun prevăzute la art. 3[1] alin. (1) pot fi recoltate până la data de 31 decembrie 2024, de către personalul de specialitate angajat al gestionarului, prin metodele «la pândă» și «la dibuit».”

Alin. (2): „Cele 80 de exemplare din specia urs brun prevăzute la art. 3[1] alin. (1) pot fi recoltate până la 31 decembrie 2024, de către personalul de specialitate angajat al gestionarului, prin metodele «la dibuit» și «la pândă».”

Marginal?

Marginal 2 din amendamentele respective.

Marginal 2, da?

Da.

## **Domnul Virgil Guran:**

Vă rog, vot. Prezenți: 101; pentru – 22, contra – 61, abțineri – 18. Nu a trecut amendamentul.

Nu mai sunt alte intervenții. Inițiativa merge la vot final. Stimați colegi,

Continuăm lucrările și trecem la votul asupra inițiativelor legislative dezbătute.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului de finanțare – Autostrada A7 România – Cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București la 12 iunie 2023 și la Luxemburg la 14 iunie 2023 (L554/3.10.2023).

Trecem la votul asupra proiectului.

Proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților. Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este Camera decizională.

Vot, vă rog.

Prezenți: 106; pentru – 105, abținere – una. Raportul și proiectul de lege au fost adoptate. Punctul 2...

Ce anume?

Dacă e foarte scurt; dacă nu, la urmă. Dacă e foarte scurt; asta înseamnă 15 secunde. Haideți!

## **Domnul Cristinel-Gabriel Berea:**

## 45.

Mulțumesc, domnule președinte.

USR a votat, evident „pentru”. Era aproape să avem unanimitate, doar că din partea aia a sălii cineva s-a abținut pentru un proiect al Moldovei. Însă acesta nu este un motiv de bucurie. Este doar o formalitate, da, una care trebuia parcursă, dar drama este că pe autostrada A7 există întârzieri.

Fiți atenți! Din cele 13 tronsoane de pe A7, unu încă nu este contractat, deși licitația a fost organizată de USR la începutul lui iunie 2021.

Vă rog, motivarea votului.

Mâine vă aștept la declarații politice cu mult drag.

## **Domnul Cristinel-Gabriel Berea:**

Încă o chestie doar. Pe Bacău–Pașcani sunt semnate contractele de execuție din martie și încă nu sunt începute lucrările. Poate pentru dumneavoastră sunt declarații politice, dar pentru moldoveni este un lucru care doare, domnilor senatori.

## **Domnul Virgil Guran:**

Bun.

Dacă o să mai existe motivări ale votului, la urmă, după ce terminăm de votat tot pachetul, da?

Punctul 2, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul străinilor (L558/3.10.2023).

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

de stat pentru perioada de programare 2023–2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării (L582/18.10.2023).

Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

## **Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Cum a exprimat votul.

## **Domnul Virgil Guran:**

La punctul... Am spus clar, motivația la sfârșit.

La punctul 6, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ (L208/18.04.2023).

Știu ce vreți să ziceți.

Rămâi cu mine, după aia, la final.

## **Domnul Virgil Guran:**

Eu rămân cu mult drag pentru dumneavoastră și după, dacă doriți, nu-i problemă.

Pentru – 80, contra – 27.

Deci motivarea va fi la final.

Am prezentat punctul 6.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Senatul este Camera decizională.

Raportat la dispozițiile art. 79 alin. (2) din Constituția României, republicată, respectiv prima Cameră sesizată în

ceea ce privește dispozițiile ce intră sub incidența art. 73 alin. (3) lit. j) din Legea fundamentală.

-

Am înțeles. Prezenți: 100; pentru – 61, contra – 8, abțineri – 30, „nu votez” – unu.

Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat. Se supune votului propunerea legislativă.

Prezenți: 95; pentru – 61, contra – 7, abțineri – 26, „nu votez” – unu.

Propunerea legislativă a fost adoptată.

Motivarea votului, vă rog, acum. Uitați, sunt colegi în sală, de abia vă așteaptă!

## **Domnul Sebastian Cernic:**

Să nu plecați, să nu plecați!

Mulțumesc, domnule președinte.

Acolo, la ordonanța de urgență, ne-am aprobat noi fondurile FEGA și FADR. Trebuie să vă spun că încă nu ați făcut plățile către fermieri pentru plățile directe. Îi țineți pe fermieri în sărăcie, ei sunt îndatorați, și lăsați în întuneric de către un guvern falimentar.

Dacă vreți să cheltuiți fondurile puse la dispoziție de Uniunea Europeană, lăsați metehnele dâmbovițene în urmă, stimați colegi; fiți transparenți, respectați termenele impuse de Uniunea Europeană, nu băgați mâna până la cot în vistieria statului și nu vă bateți joc de fermierii români!

Domnul ministru Boloș abia acum a trimis hârtia de la Ministerul Finanțelor să înceapă plățile către fermieri; așadar ați votat cu două mâini ordonanța de urgență, însă nu știți că fermierii sunt în faliment.

Mulțumesc mult.

Și eu vă mulțumesc.

Notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparținând domeniului public, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căile navigabile interioare, precum și pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996 – procedură de urgență;

2. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 34/2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor;

3. Lege privind completarea art. 7 din Legea contabilității nr. 82/1991;

4. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 187/2022 privind unele măsuri pentru îndeplinirea unor jaloane din Planul național de redresare și reziliență în domeniul investițiilor publice și analizelor de cheltuieli – procedură de urgență;

5. Lege pentru modificarea art. 138 lit. d) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății;

6. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 177/2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, precum și privind stabilirea unor măsuri în domeniul silviculturii – procedură de urgență;

7. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 191/2022 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ – procedură de urgență;

8. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 21/2023 privind Statutul lucrătorului cultural profesionist – procedură de urgență;

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro

Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|486671]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 152/29.XI.2023 conține 20 de pagini.**

Prețul: 100 lei