Stenogramă plen

#6722

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Am înțeles.

#7298

Stimați colegi,

La prima secțiune mai avem cel de-al doilea punct al ordinii de zi, și anume Proiectul de hotărâre privind vacantarea unui mandat de senator.

Vă aduc la cunoștință că în ședința Biroului permanent de astăzi, 11 noiembrie 2024, s-a luat act de demisia doamnei senator Ionela-Cristina Breahnă-Pravăț și urmează să

#7951

S-a aprobat în unanimitate vacantarea mandatului de senator ales în Circumscripția electorală nr. 4.

Stimați colegi, trecem la cea de-a doua secțiune a ordinii de zi, unde la primul punct avem Proiectul de lege pentru aderarea României la Protocolul referitor la stabilirea sediului, adoptat la Dijon la 21 mai 2022, de modificare a Acordului privind înființarea Organizației Internaționale a Viei și Vinului, adoptat la Paris la 3 aprilie 2001 (L506/01.10.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei de agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală și Comisiei pentru politică externă este de admitere a proiectului de lege, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind Camera decizională.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție.

Drept urmare, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Iar noi trecem la punctul numărul 2, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 119/2024 privind instituirea de măsuri pentru elaborarea Planului național social pentru climă necesar României pentru accesarea de fonduri externe nerambursabile în cadrul Fondului social pentru climă, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L533/21.10.2024).

Precizez că raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Domnule senator, aveți cuvântul.

#9594

## Mulțumesc mult, domnule președinte.

Eu mă gândesc: oare, Guvernul sau domnul Ciolacu n-a avut timp să pregătească mai multe ordonanțe de urgență, pentru că în acest... sau în această ordonanță văd o tocană, un ghiveci?! Vorbim de Clubul Dinamo, vorbim de unități spitalicești, vorbim de Academia de Poliție, vorbim și de Planul de mediu.

Dragilor, trebuie să fie foarte clar și trebuie să fie foarte concis așa un... o ordonanță de urgență.

De aceea, Grupul AUR se va abține de la acest proiect de lege.

Mulțumesc.

#10155

## Mulțumesc.

## Alte solicitări de intervenție?

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție.

Drept urmare, încheiem dezbaterile.

Proiectul rămâne la vot final.

Punctul numărul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 121/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Creditul fermierului”, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, precum și pentru modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor alocate României pentru agricultură, dezvoltare rurală, pescuit și afaceri maritime, gestionate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin instrumente financiare de garantare și creditare, precum și pentru susținerea obiectivelor naționale de politică agricolă și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole (L535/21.10.2024).

## Stimați colegi,

Vă precizez că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Domnule senator Matieș, aveți cuvântul.

#11759

## Mulțumesc mult, domnule președinte.

Vedem că cele 10 depozite regionale sau de prelucrare nu se mai fac; pe care ni le promitea domnul ministru Barbu. Vedem că acuma vine cu un proiect, cu o ordonanță care spune că va fi anulat ROBOR-ul. Trebuie să-i spună cineva domnului ministru că ROBOR-ul este doar o parte din cheltuiala cu dobânzile și taxele ce le are un fermier când accesează un credit. Tot în corpul acestui proiect de lege vedem că am importat din Ucraina, în industria cărnii de pasăre, în primele 7 luni, vreo 3.500 de tone, când industria cărnii de pasăre asigură 99% consumul de carne de pasăre din România, dar noi importăm 3.500 de tone.

Eu cred că... și v-aș ruga pe foștii colegi de la PSD să-i duceți domnului ministru Barbu un plan de reconstrucție a României unde sunt niște măsuri ideale și foarte bune pe agricultură. Dacă este cineva să-i ducă acest plan pentru agricultură m-aș bucura din suflet.

Vă mulțumesc.

#12741

Domnule senator Humelnicu, aveți cuvântul.

Marius Humelnicu

#12822

## Mulțumesc, domnule președinte.

Să știți, pentru colegul de la PSD care a spus că a fost la PSD și a fost în Comisia de agricultură și a avut suficiente amendamente astfel încât legile și tot ceea ce înseamnă fermierul român să fie subvenționat, să fie ajutat. Așa că, cu tot respectul, domnule fost coleg, ar trebui totuși să avem un pic de respect și să nu mai atacăm la persoană și să vorbim de ceea ce trebuie să facem în Senatul României, nu doar să ne atacăm foștii colegi.

Să nu uitați că veniți din Partidul Social Democrat. Mulțumesc, domnule președinte.

#13424

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc. Alte solicitări de intervenție?

#13517

Înțeleg... Da.

Domnule senator Sebastian Cernic, aveți cuvântul.

#13585

## **Domnul Sebastian Cernic:**

Nu, nu vorbeam... Da, nu aș fi intervenit, dar are dreptate colegul care a vorbit mai devreme. Ați fi putut să faceți aceste lucruri când ați fost la PSD și apărați... apărați aceste... Nu. Luați, luați...

#13839

Luați-o să o citiți, că vă face bine.

#13916

## **Domnul Sebastian Cernic:**

Felicitări pentru prima carte pe care o citiți!

**Domnul Călin-Gheorghe Matieș**

#14043

**:**

Luați-o să o citiți, că vă face bine!

#14090

## **Domnul Sebastian Cernic:**

Ați fi putut să faceți atunci când ați fost în..., atunci când ați fost în Comisia pentru agricultură ați fi putut să faceți aceste lucruri și când ați fost la PSD ați apărat cu trup și suflet atât, atât..., i-ați apărat atât pe ministrul Barbu, cât și pe ministrul Chesnoiu. E o lecție de ipocrizie să veniți acuma și să vorbiți de agricultură, când din... când din... când din Comisia pentru agricultură nu ați făcut nimic.

Mulțumesc.

#14575

Alte solicitări de intervenție dacă mai sunt? Înțeleg că nu mai sunt. Încheiem dezbaterile generale. Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 4 avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 123/2024 pentru modificarea și completarea titlului VIII „Accize și alte taxe speciale” din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L541/28.10.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Și, de asemenea, precizez că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt. Domnule senator Matieș, aveți cuvântul.

#15378

Mulțumesc mult, domnule președinte.

Am tot auzit în ultima vreme că alianța PSD – PNL nu va crește taxele și am văzut că acciza la motorină și la benzină a crescut. Acum vedem că și către persoanele mai sărace apare o acciză, cu creșterea accizei la bere cu 20 de bani în 2025, 40 de bani în 2026. Păi, unde-i promisiunea față de electorat că nu creșteți taxele?

De aceea, partidul AUR va vota împotrivă. Vă mulțumesc.

#15838

Mulțumesc. Alte solicitări de intervenție? Nu sunt.

Mulțumesc. Încheiem dezbaterile.

Proiectul rămâne la vot final.

Punctul numărul 5, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2024 privind prorogarea unor termene și consolidarea capacității administrative în domeniul impozitării proprietății (L542/28.10.2024).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție...

A, domnule senator Mircescu, aveți cuvântul, vă rog.

Ion-Narcis Mircescu

#16615

Mulțumesc, domnule președinte.

„S-a terminat cu șmecheria” – cea mai bună glumă politică rostită de Marcel Ciolacu, acum mai bine de un an, pe care a mai repetat-o de câteva ori, cred că ultima dată acum o lună și ceva, când PSD și PNL au suplimentat numărul de academicieni la o așa-zisă academie și au mai suplimentat și posibilitățile ei de a se finanța.

Acum avem o ordonanță-trenuleț, putem să-i spunem, în interiorul căreia mai înființăm o structură în Ministerul de Finanțe. Cu câte posturi de conducere? Patru posturi noi de conducere, atâtea au rezultat la negocierea PSD cu PNL. Guvernul, în loc să eficientizeze, în loc să vedem unele reduceri chiar în anumite zone – și mai ales la Ministerul de Finanțe, unde tot așteptăm marea digitalizare –, face un singur lucru, ceea ce știu mai bine să facă PSD și PNL: creează posturi în aparatul birocratic, posturi plătite din bani publici, posturi care sunt ocupate, bineînțeles, la comandă politică, de către membrii coaliției de guvernare.

USR va vota împotrivă.

#17675

Mulțumesc.

Alte solicitări de intervenție? Nu sunt. Mulțumesc. Încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 6, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 125/2024 pentru completarea art. 2 și suspendarea aplicării unor dispoziții din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, precum și pentru completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală (L543/28.10.2024).

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei economice, industrii și servicii este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Vă aduc la cunoștință că proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile, vă invit la cuvânt.

Constat că nu sunt solicitări.

Încheiem dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Iar noi trecem, stimați colegi, la punctul numărul 7, unde avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 126/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK – S.A. și pentru reglementarea unor măsuri bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L544/28.10.2024).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și o invit la microfon pe doamna senator Adina Săniuță.

Adina Săniuță

#19452

## Mulțumesc.

Ordonanță de urgență la fiecare 48 de ore – este frecvența cu care Guvernul Ciolacu a decis să ocolească Parlamentul pentru a-și impune deciziile. 180 de astfel de acte au fost emise de Executiv din septembrie anul trecut și

până acum. Printre sutele de pagini ale acestor ordonanțe mereu se ascunde ceva: dacă nu sunt posturi de conducere în te miri ce instituție, se mai dă o permisiune Guvernului să sifoneze banii contribuabililor.

Prin această ordonanță, printre altele, Guvernul își dă voie să crească plafonul datoriei publice la 53% din PIB în 2024. Asta în condițiile în care împrumuturile statului au ajuns la o sumă record: 213 miliarde de lei după primele 10 luni ale anului. Doar în luna octombrie premierul Ciolacu a împrumutat într-o lună cât 52 de spitale construite și utilate de Asociația „Dăruiește Viață”.

Cu fiecare zi în care se află la butoane, Ciolacu și „specialii” pe care îi apără îngroapă economia.

#20428

Dacă sunt și alte solicitări de intervenție?

Nu mai sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 8, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal (L538/21.10.2024).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile, vă invit la cuvânt.

Domnule senator Irineu Darău, aveți cuvântul.

Ambrozie-Irineu Darău

#21027

## Mulțumesc, domnule președinte.

Aceasta este o inițiativă cu care revin, într-un fel, fiindcă acum doi ani am depus o inițiativă prin care să eliminăm impozitarea biletelor de valoare, adică bine cunoscutele tichete de vacanță și tichete de masă. Între timp, guvernarea stabilității în rău, cum îi spun eu, PSD – PNL a mai adăugat și CASS pe biletele de valoare, așa că am refăcut inițiativa, pentru a elimina și impozitul, și CASS.

Dacă suntem, din păcate, pe primul loc în Uniunea Europeană la cât de mare e impozitarea muncii, cred că măcar biletele de valoare le-am putea scuti de această impozitare. Ar trebui ca statul să mai taie din cheltuieli și să înceteze să se mai aprovizioneze cu venituri doar de la cetățenii care muncesc cinstit.

Și întreb: care mai e rolul, rostul biletelor de valoare, tichetelor de masă dacă le punem aproape aceeași impozitare precum la orice alt venit? Care mai e beneficiul, fie pentru angajat, fie pentru angajator? Mai rămâne ca PSD și PNL să pună doar contribuție la pensie pe aceste bilete de valoare și atunci le-am avea tratate precum un venit obișnuit.

Noi suntem consecvenți, USR-ul întotdeauna a venit cu soluții pentru a scădea impozitarea pe muncă, pentru a nu mai fi forța de muncă cea mai impozitată din Uniunea Europeană, și vom continua pe această linie. Dacă cineva trebuie să strângă cureaua, acela este statul, nu să angajeze oameni în plus și să sporească cheltuielile an de an pe spatele salariaților. Sper ca de data aceasta inițiativa să aibă altă soartă decât cea de acum doi ani. Repet, vă rog, haideți să nu se mai aprovizioneze statul din buzunarele angajaților, ci să-și strângă propria curea!

Mulțumesc.

#22744

## Mulțumesc.

## Alte intervenții?

Nu mai sunt solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 9, Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) al art. 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente (L552/28.10.2024).

Raportul Comisiei pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative, iar propunerea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile, vă invit la microfon.

Nu sunt solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Iar noi trecem la punctul numărul 10, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (L509/01.10.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de admitere, cu amendamente admise și respinse, a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Stimați colegi, începem dezbaterile și vă invit la cuvânt. Îl invit la cuvânt pe domnul senator Daniel Fenechiu.

Cătălin-Daniel Fenechiu

#24097

## Mulțumesc, domnule președinte.

Inițiativa asta a pornit din practică. Cred că în momentul în care se întâmplă diverse lucruri de care aflăm uneori chiar și din media și constatăm că există o recrudescență a anumitor fapte cu consecințe antisociale e cazul să intervenim.

Cred că în momentul ăsta, împreună cu Legea Anastasia, cu legea care pedepsește consumul de droguri și condusul, această lege întregește, practic, scutul de apărare împotriva celor care săvârșesc accidente din cauza faptului că, în mod voit și cu bătaie de joc față de lege, ignoră ideile de siguranță și cred că efectele atât ale acestei legi, cât și ale precedentelor două se vor vedea, cu siguranță, când vom face bilanțul pe anul viitor.

În momentul în care instanțele de judecată nu vor mai putea aplica pedepse cu suspendare și în momentul în care cine se urcă la volan beat, drogat, fără permis sau cine încredințează un autovehicul unei persoane bete, drogate sau fără permis știe că nu mai e cale de învoială cu nimeni, cu siguranță, vor deveni mai responsabili, vor deveni mai atenți la respectarea legii.

Mulțumesc tuturor colegilor care au susținut proiectul, care au făcut amendamente.

Și Grupul PNL va vota pentru.

Mulțumesc.

#25358

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc.

Dacă mai sunt alte solicitări de intervenție? Înțeleg că nu mai sunt, încheiem dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final.

Stimați colegi,

Continuăm lucrările cu exprimarea votului asupra inițiativelor legislative dezbătute. Vă reamintesc că votul se exercită prin intermediul sistemului de vot electronic hibrid: card și tabletă.

De asemenea, reamintesc că în timpul ședinței de vot electronic hibrid, în cazul în care unul dintre colegi este înregistrat în aplicație sau are cardul de vot introdus în consolă, dar nu apasă nicio tastă, va figura absent la votul respectiv. Iar, în situația în care, din eroare, senatorul prezent în sala de plen exercită același vot prin modalități diferite de exprimare, în mod automat se înregistrează doar opțiunea exprimată prin intermediul sistemului din sala de plen, respectiv cardul de vot.

Pentru conformitate, o să vă rog să efectuăm un vot test. Drept urmare, vă rog să introduceți cardul de vot în consolă sau să accesați aplicația de vot, având la dispoziție 30 de secunde pentru exercitarea votului test.

## Vot, vă rog.

Bun, și colegul, domnul senator Ștefan Pălărie, a votat cu cartelă.

Rezultatul votului test este: 40, 9, 41, 5 colegi nu votează. Dacă sunt observații cu privire la modul de funcționare? Nu sunt. Mulțumesc.

#26705

A solicitat domnul senator Fenechiu listă la votul test.

Stimați colegi, trecem la secțiunea următoare a ordinii de zi, unde ne vom pronunța, pentru început, la punctul 1, asupra Proiectului de lege pentru aderarea României la Protocolul referitor la stabilirea sediului, adoptat la Dijon la 21 mai 2022, de modificare a Acordului privind înființarea Organizației Internaționale a Viei și Vinului, adoptat la Paris la 3 aprilie 2001 (L506/01.10.2024).

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere și asupra proiectului de lege, care face parte din categoria legilor ordinare.

Vot, vă rog.

## Vă mulțumesc.

103 voturi pentru, niciun vot împotrivă, o singură abținere. Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 2, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 119/2024 privind instituirea de măsuri pentru elaborarea Planului național social pentru climă necesar României pentru accesarea de fonduri externe nerambursabile în cadrul Fondului social pentru climă, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L533/21.10.2024). Ne vom pronunța, de asemenea, printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței, care face parte din categoria legilor ordinare.

Vot, vă rog.

86 de voturi pentru, două voturi împotrivă, 14 abțineri. Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Punctul numărul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 121/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de stat „Creditul fermierului”, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, precum și pentru modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor alocate României pentru agricultură, dezvoltare rurală, pescuit și afaceri maritime, gestionate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin instrumente financiare de garantare și creditare, precum și pentru susținerea obiectivelor naționale de politică agricolă și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole.