Stenogramă plen

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă a doua sesiune ordinară a Senatului din anul 2025

și ședința plenului Senatului de astăzi, 1 septembrie.

Vă anunț că, din totalul de 134 de senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 107 senatori. Ședința este condusă de subsemnatul, Mircea Abrudean, președintele Senatului, asistat de doamna senator Doina-Elena Federovici și doamna senator Niculina Stelea, secretari ai Senatului. Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită. Dacă nu sunt comentarii, vă

Ordinea de zi a fost aprobată.

Programul de lucru, stabilit de Biroul permanent al Senatului și de Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, este următorul: ora 16:00, lucrări în plenul Senatului – deschiderea sesiunii ordinare, alegerea membrilor Biroului permanent al Senatului, apoi o să avem o ședință a Biroului permanent nou-ales, o ședință a Comitetului liderilor grupurilor parlamentare și lucrări în plenul Senatului. Dacă sunt intervenții în legătură cu acest program? Vă rog, domnule Fenechiu.

Mulțumesc, domnule președinte.

Propun ca, după ce grupurile anunță componența membrilor, să facem o scurtă pauză, pentru o ședință a grupurilor parlamentare în legătură cu repartiția funcțiilor din noul Birou permanent și restul. Mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenții,

- Aveam o solicitare de intervenție, domnul Pălărie. Domnule senator Bochileanu, vă rog. Pe procedură, da?

## **Domnul George-Cătălin Bochileanu:**

- Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimate colege,

- Stimați colegi,

Ieri, 31 august, am sărbătorit Ziua limbii române și cred că e necesar să menționăm acest lucru de la tribuna Senatului.

Oriunde ne-am afla, în România, în diaspora, în Republica Moldova, în comunitățile istorice de români, limba română este puntea care ne unește și avem responsabilitatea să o păstrăm, să o vorbim corect – mai cu seamă în dezbaterile pe care le avem de la această tribună –, să o apărăm și să o transmitem mai departe copiilor noștri. Și limba română nu doar că ne unește, ci este ceea ce ne face să fim, împreună, un popor.

Și, nu întâmplător, sărbătoarea aceasta își are originea în Republica Moldova, un loc unde identitatea noastră comună este un element esențial. Tocmai de aceea este și responsabilitatea noastră să respingem vocile care încearcă să ne divizeze și să deformeze istoria noastră comună și să reafirmăm cu tărie că locul nostru este împreună, în familia europeană.

O veste bună: începând de anul acesta, această sărbătoare a limbii române se sărbătorește și în Ucraina. La mulți ani, așadar, tuturor vorbitorilor de limbă română și la mulți ani tuturor celor care o păstrează vie și o duc mai departe oriunde în lume! Vă mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Vă mulțumesc. Stimați colegi, Îi rog pe liderii grupurilor parlamentare să anunțe componența numerică a grupului parlamentar, precum și conducerea grupului, conform prevederilor art. 17 și 18 din Regulamentul Senatului. Are cuvântul liderul Grupului parlamentar al PSD.

## **Domnul Daniel-Cătălin Zamfir:**

Da, iată că limba română se manifestă și prin sunete, nu numai prin cuvinte. Dar e cazul să sărbătorim ceea ce trebuie să sărbătorim. Bun. Acum, Grupul PSD conține 38 de senatori și are următoarea componență a conducerii:

- lider: subsemnatul, Daniel Zamfir;

– vicelideri: Claudiu Catana, Liviu Mazilu, Aurel Mohan și Cristian Nicula.

Iar propunerile...

Facem și propunerile pentru Biroul permanent, da? Nu încă. OK. Mulțumesc mult.

Secretar – Cătălin Graur.

Mulțumesc. Are cuvântul liderul Grupului parlamentar al AUR.

Componența Grupului parlamentar al AUR – 28 de senatori:

- lider de grup: subsemnatul, Petrișor Peiu;

– vicelideri: domnul senator Mircia Chelaru, doamna senator Cristina-Gabriella Dumitrescu, domnul senator Laurențiu Plăeșu, domnul senator Nicolae Vlahu;

– secretar: domnul senator Ciprian-Titi Stoica.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al PNL.

Mulțumesc, domnule președinte. Grupul Partidului Național Liberal are 22 de membri:

– lider de grup: Daniel Fenechiu;

– vicelideri: Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, Nicoleta Pauliuc, Nicolae Neagu și Mihai Veștea;

– secretar: Monica Anisie. Mulțumesc.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al USR.

Mulțumesc, domnule președinte. Grupul senatorial al USR are 19 senatori:

– lider Grup USR: subsemnatul, Pălărie Ștefan;

– vicelideri Grup USR: domnul Irineu Darău, domnul Sorin Șipoș, domnul Eugen Negoi și domnul George Ștefănache; – secretarul grupului: domnul Anghel Răzvan. Mulțumesc.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al UDMR.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Bună ziua, stimați colegi! Grupul parlamentar al UDMR are în continuare 10 membri:

– lider: subsemnatul, Turos Lóránd;

- vicelideri: Császár Károly Zsolt și Fejér László-Ődőn; – secretar: domnul senator Tasnadi Istvan-Szilard. Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al Partidului SOS România.

## **Doamna Nadia-Cosmina Cerva:**

Bună ziua, stimați colegi, și succes în noua sesiune!

În temeiul dispozițiilor art. 2, 17, 18 și 19 din Regulamentul Senatului, liderul de grup vă aduce la cunoștință următoarele:

– începând cu data de 25.08.2025, cu majoritate de voturi, membrii grupului parlamentar au decis schimbarea denumirii: grupul va purta denumirea „PACE – Întâi România”;

– începând cu data de 01.09.2025, au fost depuse și aprobate de către grupul parlamentar acordurile de afiliere la grup ale numiților: senator Onea Olga, senator Borțun Ștefan, senator Fodoca Liviu-Iulian;

– începând cu data de 01.09.2025, cu majoritate de voturi, membrii Grupului parlamentar PACE – Întâi România au decis excluderea din grupul parlamentar a domnului senator Manea Dumitru.

Ca urmare a deciziilor aprobate de membrii grupului, informăm Senatul României, în temeiul art. 17 din Regulamentul Senatului, că Grupul parlamentar PACE – Întâi România are 11 membri.

Componența și funcțiile de conducere sunt următoarele:

- lider de grup: Cerva Nadia-Cosmina;

– vicelideri: Peiu Grigore-Adrian, Petrea Dorin-Silviu, Sava Clement, Fodoca Liviu-Iulian;

– secretar: Cușnir Rodica;

– membri: Rusu Ioan-Cristian, Peia Ninel, Onea Olga, Bem Cristian, Ștefan Borțun. În temeiul prevederilor regulamentului, dați-mi voie să înmânez în scris președintelui Senatului cele prezentate Senatului.

- Mulțumesc.

Domnule senator Manea, vă rog.

După care, pauza solicitată de domnul senator Fenechiu pentru discuțiile între liderii grupurilor parlamentare.

## **Domnul Dumitru Manea:**

Stimate domnule președinte, Stimați colegi parlamentari,

În numele Grupului parlamentar al SOS România din cadrul Senatului României, atât ca senator, cât și în numele Partidului SOS România, vă rog să luați act că ne opunem susținerii propunerii doamnei senator Nadia-Cosmina Cerva de constituire/menținere a unui grup parlamentar, motivată fiind aceasta de interdicția prevăzută de alin. (7) al art. 16 din Regulamentul Senatului, potrivit căreia „este interzisă constituirea unui grup parlamentar care să reprezinte sau să poarte denumirea unui partid, a unei organizații a cetățenilor aparținând minorităților naționale, a unei alianțe electorale sau alianțe politice care nu a obținut mandate de senator în alegeri”, această interdicție fiind în concordanță cu prevederile art. 53 alin. (3) din Regulamentul Senatului, prevederile art. 32 alin. (3) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, precum și cu principiile și jurisprudența Curții Constituționale a României. Adoptarea unei decizii la nivelul forurilor competente în materie de admitere a solicitării doamnei senator NadiaCosmina Cerva este nelegală și neconstituțională și ar atrage răspunderea celor care o iau, demersul fiind în afara Constituției.

Față de toate aceste argumente, semnalez că:

– le-a fost interzis categoric senatorilor cărora li s-a retras sprijinul politic și care au fost excluși din Partidul SOS România să mai folosească numele partidului;

– doamna Nadia-Cosmina Cerva nu mai este liderul Grupului SOS România din Senatul României, întrucât pierderea sprijinului politic de către senator atrage de drept încetarea calității de titular al oricărei funcții obținute prin susținere politică;

– în contextul unor principii, unor opinii divergente la nivelul Grupului SOS România referitoare la strategia ce urmează a fi abordată, urmează să luăm o decizie, pe care o vom aduce la cunoștința plenului Senatului.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Stimați colegi,

Îi rog pe liderii grupurilor parlamentare să luăm acea pauză solicitată de domnul Fenechiu, în care veți discuta despre funcțiile din Biroul permanent.

Luați în discuție și solicitarea domnului Manea, dacă a emis-o.

Pauză.

Sunt convins că, în 15 minute maximum, colegii vor ajunge la o concluzie.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

La Cluj numărăm altfel secundele, știți.

Stimați colegi, reluăm ședința.

Îl invit la cuvânt pe domnul senator Fenechiu pentru a ne prezenta concluziile consultărilor liderilor grupurilor parlamentare.

Vă rog, domnule Fenechiu.

Deci ședința...

Vă rog să fiți atenți, pentru că vom supune la vot.

...ședința Comitetului liderilor a analizat problema care, practic, a fost ridicată în Biroul permanent de la ora 12:00.

Mai exact, nimeni nu neagă dreptul unor parlamentari aleși pe lista unui partid politic de a-și constitui un grup, însă, în raport cu situația concretă care există în jurul grupului care astăzi își dorește să-și schimbe numele, există două ipoteze de abordare, soluțiile fiind diferite. Este și motivul pentru care Biroul permanent a transmis o solicitare către Comisia pentru regulament – care astăzi n-a reușit să dea o soluție, solicitând niște documente.

Și, atunci, decizia Comitetului liderilor a fost următoarea, dilema pe legalitate este următoarea: dacă Grupul SOS astăzi, 1 septembrie, exista în mod legal, rezultă că cererea de... anunțul schimbării denumirii este un anunț care nu ridică nicio problemă și care trebuie validat de Senatul României; dacă..., ca urmare a adresei președintelui Partidului SOS și a solicitării senatorului... domnului Manea, care pornește pe ideea că excluderea, în două etape, a cinci membri, în contextul în care doi au părăsit grupul, ducea la încetarea activității grupului în momentul când ultimii trei au fost excluși – grupul rămânând din cinci persoane, în contextul lipsei unei cereri de afiliere a parlamentarilor excluși –, atunci procedura este o procedură de constituire a grupului, făcută de minimum șapte senatori aleși pe aceeași listă.

Doamna Cerva a anunțat în plen o schimbare de denumire. Până în momentul când Comisia pentru regulament nu ne dă un răspuns – da? –, noi nu putem cataloga cererea domniei-sale. Fără ca asta să însemne că..., în funcție de răspunsul comisiei: dacă comisia spune că totul e în regulă, luăm act de această decizie și lucrurile merg mai departe; dacă comisia constată și propune Biroului permanent să constate că grupul și-a încetat activitatea, ca urmare a celei de-a doua excluderi, atunci parlamentarii respectivi pot veni cu o cerere de constituire, că sunt aleși pe aceeași listă și regulamentul spune foarte clar cum stau lucrurile. În raport cu această situație, Comitetul liderilor a decis ca astăzi să fie aleși 11 din cei 12 membri ai Biroului permanent care se aleg, locul al doisprezecelea eligibil – da? –, locul de chestor, urmând să rămână

până miercuri, când, având răspunsul Comisiei pentru regulament și decizia Biroului permanent, urmează să alegem al treisprezecelea membru.

Prin urmare, repartiția locurilor care se aleg va fi cea care a fost și în mandatul trecut, fără propunerea fostului Grup SOS – da? –, pe care o vom discuta cel mai probabil miercuri.

Deci PSD urmează să facă patru propuneri, AUR – două, PNL – două, USR – două și UDMR – una. Repartizarea lor este cunoscută: PSD – două de vicepreședinți, AUR și PNL – vicepreședinți, la secretari situația continuă și...

Liderii vor face anunțurile, vom vota și miercuri vom închide, cu al doisprezecelea membru. Mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator.

E decizia Comitetului liderilor, nu o supunem la vot. În continuare, pe ordinea de zi, avem alegerea membrilor Biroului permanent al Senatului.

Vă rog, doamna Cerva, între timp, să interveniți.

## **Doamna Nadia-Cosmina Cerva:**

Într-adevăr, în Comitetul liderilor am decis ca locul care ar reveni grupului parlamentar să se decidă miercuri. Nu pentru că Comisia pentru regulament ar avea competență să se pronunțe pe ceea ce am anunțat astăzi – Senatul ia act de ceea ce am anunțat astăzi –, ci pentru că așteptăm acel punct de vedere de la Comisia pentru regulament. Înțeleg că nu s-a mai întâmplat în Senat ce se întâmplă astăzi, dar, așa cum am spus liderilor și vă spun și dumneavoastră, tot ce am susținut de la început până la sfârșit este argumentat juridic pe regulament, pe deciziile Curții Constituționale. Grupul există, va exista, nu trebuie înființat – există, și-a schimbat denumirea, componența este cea a membrilor pe care i-am anunțat.

Cred că... Am fost rugată de membrii care s-au afiliat să le permiteți să iasă să anunțe, pe procedură, la microfonul Senatului, afilierea, pentru că ați...

Nu. Nu, domnule Fenechiu, pentru că, dacă Comisia pentru regulament spune că există, afilierea lor este de astăzi, nu de când spune Comisia pentru regulament.

Și, încă o dată, Comisia pentru regulament va emite doar un punct de vedere. Acel punct de vedere, încă o dată, emis... Comisia pentru regulament nu vine cu o decizie. Membrul în Biroul permanent, așa cum am stabilit, pentru că aveți un motiv de îndoială, îl alegem miercuri. Deci se va amâna pentru noi alegerea în Biroul permanent pentru miercuri, atât. Mulțumesc.

Stimați colegi,

În continuare, pe ordinea de zi, avem alegerea membrilor Biroului permanent al Senatului: patru vicepreședinți, patru secretari și trei chestori, nu patru.

În conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) din Regulamentul Senatului, alegerea vicepreședinților, secretarilor și chestorilor care compun Biroul permanent se face la începutul fiecărei sesiuni ordinare.

Urmează ca liderii grupurilor parlamentare să prezinte propunerile nominale pentru funcțiile de vicepreședinte, secretar și chestor pentru această sesiune parlamentară, cu mențiunea făcută la începutul luării cuvântului de domnul senator Fenechiu, ca urmare a ședinței Comitetului liderilor.

Le dau cuvântul liderilor grupurilor parlamentare pentru a prezenta propunerile nominale.

Grupul parlamentar al PSD.

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul parlamentar al PSD îi propune pentru cele două posturi de vicepreședinți pe domnul senator Paul Stănescu și pe domnul senator Robert Cazanciuc, iar pentru postul de secretar – doamna Doina Federovici și pentru postul de chestor – domnul Marius Dunca. Mulțumesc.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al AUR.

Domnule președinte,

Grupul parlamentar al AUR îi propune pe domnul Laurențiu Plăeșu pentru funcția de vicepreședinte al Senatului și pe doamna senator Niculina Stelea pentru funcția de secretar al Senatului.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al PNL.

Mulțumesc, domnule președinte. Vicepreședinte – Mihai Coteț, secretar – Vasile Blaga.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al USR.

Domnule președinte,

Pentru Grupul USR, îi nominalizăm pe domnul senator Cristian Ghinea în poziția de secretar Birou permanent și pe domnul Mircescu Narcis în poziția de chestor. Mulțumesc.

Mulțumesc. Grupul parlamentar al UDMR.

Grupul UDMR îl propune pe domnul Novak Levente în funcția de chestor. Vă mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc. Avem cele 11 propuneri.

Înainte de a trece la exprimarea votului, vă prezint lista candidaților propuși pentru cele 11 funcții din Biroul permanent.

Bun, înainte de a vă prezenta lista, vă reamintesc că lista candidaților propuși pentru funcțiile din Biroul permanent se supune în întregime votului Senatului și se aprobă cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți.

Pentru celeritatea desfășurării lucrărilor, în conformitate cu prevederile articolelor regulamentare, vă propun, ca procedură de vot, vot secret electronic pentru lista candidaților propuși pentru funcțiile din Biroul permanent.

Dacă există intervenții cu privire la procedura de vot propusă? Dacă nu, vă supun aprobării procedura de vot propusă.

Procedura de vot. Am supus votului procedura de vot. 102 voturi pentru, două voturi contra, 5 abțineri. Procedura de vot a fost aprobată.

Înainte de a trece la exprimarea votului, vă prezint lista candidaților propuși pentru funcțiile din Biroul permanent:

- vicepreședinte din partea PSD: domnul Cazanciuc Robert-Marius;

- vicepreședinte din partea PSD: domnul Stănescu Paul;

- vicepreședinte din partea AUR: domnul Plăeșu Laurențiu;

- vicepreședinte din partea PNL: domnul Coteț Mihai;

- secretar din partea PSD: doamna Federovici Doina-Elena;

- secretar din partea AUR: doamna Stelea Niculina;

- secretar din partea PNL: domnul Blaga Vasile;

- secretar din partea USR: domnul Ghinea Cristian;

- chestor din partea PSD: domnul Dunca Marius-Alexandru;

- chestor din partea USR: domnul Mircescu Ion-Narcis;

- chestor din partea UDMR: domnul Novak Levente.

Lista candidaților Biroului permanent al Senatului a fost aprobată. Domnule Fenechiu, vă rog, o intervenție.

După care urmează o ședință a Biroului permanent al Senatului în noua componență.

Vă rog să rămâneți în sală pentru continuarea lucrărilor.

## Domnule președinte,

Din respect pentru colegii noștri, aș propune să amânăm partea a doua a ședinței pentru miercuri, adică ce avem pe ordinea de zi, și atunci, după ședința Biroului permanent, vom putea să ne deplasăm la plenul comun.

Deci propunerea mea ar fi: cele trei proiecte aflate pe ordinea de zi astăzi, cu votul plenului, să le amânăm pentru miercuri. Mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Propunerea a fost aprobată.

Având în vedere că ordinea de zi a fost epuizată, declar închisă ședința Senatului.

Urmează Biroul permanent. Vă mulțumesc.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro

Relații cu publicul: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78/79/83. Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|653011]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 101/11.IX.2025 conține 4 pagini.**

Prețul: 24 lei