Stenogramă plen

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Bună ziua, stimate colege, stimați colegi!

Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și anunț că, din totalul de 330 de deputați, până în acest moment, și-au înregistrat prezența un număr de 136 de colegi.

Ședința se desfășoară prin mijloace electronice, în format mixt de prezență, fizic și online.

În conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, vă informez că au fost distribuite electronic și afișate pe pagina de internet a Camerei următoarele documente: ordinea de zi pentru ședințele Camerei Deputaților din zilele de luni, 27, și miercuri, 29 octombrie 2025; programul de lucru pentru perioada 27 octombrie – 1 noiembrie 2025; lista rapoartelor depuse în perioada 20-27 octombrie 2025 de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale; informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

Reamintesc că astăzi dezbatem inițiativele legislative înscrise pe ordinea de zi, până la ora 17:00, apoi vom continua lucrările noastre cu primirea răspunsurilor la întrebări și prezentarea interpelărilor.

## Stimați colegi,

Întreb liderii de grup dacă există obiecții, comentarii cu privire la ordinea de zi.

Nu există.

Doresc să transmit, în numele nostru, al tuturor colegelor și colegilor, la mulți ani doamnei Éva-Andrea Csép, de la UDMR, care astăzi își sărbătorește ziua de naștere – la mulți ani!

– alături de colegii noștri, Lucian Bode, de la PNL, și domnul Dumitru Tilea.

Să fiți sănătoși!

La mulți ani!

Pe procedură, domnul secretar Velcescu Florin-Bogdan, vă rog, de la Grupul parlamentar al AUR.

## **Domnul Florin-Bogdan Velcescu:**

## Mulțumesc, doamnă președintă.

Vin către dumneavoastră cu o rugăminte și v-aș ruga să fiți de acord, pentru că e un gest simbolic. Avem pe hol un cor al rezerviștilor, de la Argeș, care au vizitat astăzi Parlamentul și au avut o conferință, și v-aș ruga, doamnă președinte, să supuneți la vot permisiunea de a veni să cânte în plenul Camerei Deputaților...

Imnul național. Două strofe.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

## Mulțumesc frumos.

Domnule chestor, dumneavoastră cunoașteți foarte bine procedurile regulamentare. Trebuia să propuneți în ședința Biroului permanent. Tocmai ce am încheiat ședința Biroului permanent. Puteați să faceți această solicitare acolo.

Propun să intrăm în ordinea de zi.

Primul punct, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local; PL-x 207/2024; caracter organic.

Avem și amendamente admise.

Din partea inițiatorilor dacă dorește cineva să ia cuvântul? Da, domnul Miklós Zoltán, de la UDMR. Vă rog.

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Practic, cu această inițiativă legislativă vrem ca activitatea de atragere de investiții și activitatea de creare de locuri de muncă să fie recunoscute ca fiind de utilitate publică.

Această activitate știm foarte bine că se realizează aproape în toate județele țării, în folosul comunităților locale. Extinderea parcurilor industriale și a parcurilor științifice și tehnologice este foarte importantă, pentru că, astfel, putem crea condițiile ca activitatea industrială să se realizeze într-un spațiu controlat, unde traficul industrial, unde activitatea de gestionare a deșeurilor poate fi administrată în mod eficient, în acele locuri, în acele spații unde există toate utilitățile necesare pentru ca aceste activități industriale să se realizeze. În acest sens, trebuie să adaptăm cadrul legislativ, să revizuim cadrul legislativ, motiv pentru care am făcut această inițiativă legislativă.

Mulțumesc tuturor colegilor care au votat pozitiv în comisiile de specialitate.

Și, da, noi, Grupul UDMR, vom susține această inițiativă. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia pentru administrație publică.

Vă rog, domnule președinte.

## Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

În temeiul prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu proiectul de lege amintit.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare, așa cum a spus și colegul de la UDMR, suplimentarea domeniilor și a obiectivelor de investiții care intră sub incidența Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, cu unul nou, respectiv „extinderea parcurilor industriale și a parcurilor științifice și tehnologice”.

Suntem Camera decizională.

În urma dezbaterilor, comisiile propun plenului Camerei Deputaților un raport comun de adoptare a proiectului de lege, cu amendamente admise.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea grupurilor parlamentare, la dezbateri generale? Doamna deputat Simu Aurora-Tasica, vă rog, neafiliat.

## **Doamna Aurora-Tasica Simu:**

## Bună ziua!

## Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Ne aflăm în fața unei modificări aparent tehnice, dar cu implicații juridice, economice și constituționale majore. Prin propunerea de modificare și completare a Legii privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, se adaugă extinderea parcurilor industriale și a parcurilor științifice și tehnologice între lucrările pentru care se poate dispune exproprierea pentru cauză de utilitate publică.

Se deschide o poartă periculoasă, aceea a exproprierii proprietății private în favoarea unor interese private, mascate sub eticheta interesului public.

Mă întreb, pentru cine, de fapt, este făcută această lege? Pentru români și pentru România? Pentru că mie nu mi se pare așa.

Constituția României, la art. 44 alin. (3), este clară: „Nimeni nu poate fi expropriat decât pentru o cauză de utilitate publică, stabilită potrivit legii, cu dreaptă și prealabilă despăgubire.”

Or, această modificare nu definește nici ce înseamnă „parc industrial de interes public”, nici dacă beneficiarii exproprierii vor fi autorități publice sau operatori privați. Astfel, se poate ajunge ca statul sau o primărie să exproprieze un teren privat, terenul oamenilor, pentru a-l ceda ulterior unor companii private, sub pretextul dezvoltării unui parc industrial.

Această lege nu cred că este făcută pentru români. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Nu mai sunt alte solicitări pentru intervenții la dezbaterile generale.

Avem patru amendamente admise.

Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu.

## Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

7. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare; PL-x 754/2023; caracter organic; procedură de urgență.

Avem și amendamente admise.

Am să invit reprezentantul inițiatorului, Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat.

## **Domnul György Attila** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor_ **:**

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Proiectul de act normativ are în vedere punerea în aplicare, la nivelul legislației naționale, a prevederilor Directivei (UE) 2022/2556, prin transpunerea acesteia la nivelul Legii nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare, cu modificările și completările ulterioare.

Vă rugăm să fiți de acord cu raportul de admitere. Mulțumim.

## Mulțumesc.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru politică economică.

Domnule președinte, vă rog.

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate, spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu proiectul de lege.

Senatul a adoptat acest proiect de lege.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrările celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, proiectul de lege, cu amendamente admise, care sunt redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

Domnule președinte, vă rog să propuneți un timp pentru dezbaterea pe articole.

3 minute.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

3 minute.

Adoptat.

Trecem la dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Negoescu Mihai-Bogdan.

## **Domnul Mihai-Bogdan Negoescu:**

Acest PL-x 754 creează, de fapt, cadrul ca Autoritatea de Supraveghere Financiară să aibă o mai bună colaborare, să dea mai bine raportul, da, către Uniunea Europeană.

Acum nu pot să nu remarc legătura și interesul pe care toate aceste proiecte legislative legate de asigurare și reasigurare le au în fiecare zi din ultimele săptămâni. Există o legătură clară cu PL-x 630, pe care îl avem astăzi în Comisia pentru politică economică la dezbatere, pe poziția numărul 3, prin care inclusiv ESAP-ul primește de la ASF aceste informări, și nu pot să nu remarc că săptămâna trecută am fost chemați, la ora 9:30, pentru a doua oară, în Comisia economică, pentru a se mai face amendamente, pe ici, pe colo, la PL-x 192, care reglează acest fond de garantare în domeniul asigurărilor.

Ceea ce vreau să transmit este că, pentru acei români care își pun întrebarea de ce polițele noastre sunt la cele mai înalte niveluri, ca și costuri, în Uniunea Europeană, trebuie să înțelegeți că societățile de asigurare au ca scop obținerea de profit și atâta vreme cât, din incompetență, au fost posibile falimente răsunătoare în industria de asigurări și reasigurări, este evident că aceia care au mai rămas să activeze vor încerca să-și conserve profitabilitatea, mărind costul polițelor. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări, trecem la dezbaterea pe articole. Avem 12 amendamente admise.

Dacă de la punctul 1 la punctul 6 sunt obiecții, comentarii? Nu.

## Adoptate.

De la 7 la 12, obiecții, comentarii? Nu.

## Adoptate.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final.

8. Proiectul de lege pentru modificarea art. 18 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 140/2021 privind anumite aspecte referitoare la contractele de vânzare de bunuri; PL-x 222/2025; caracter ordinar.

Nu avem amendamente.

Din partea inițiatorilor, domnul deputat Gheorghe Andrei Daniel, Grupul parlamentar al PNL.

## Vă mulțumesc.

Doamnă președinte de ședință,

Doamnelor și domnilor colegi,

Această inițiativă legislativă vine să aducă o corecție cu privire la Ordonanța nr. 140/2021 privind o mai bună protejare a drepturilor consumatorilor.

Astfel, prin măsurile reglementate în modificarea pe care noi am propus-o prin această inițiativă legislativă, este încurajată conformarea comercianților în situațiile în care consumatorii solicită returnarea unui bun – lucru care până acum nu era acoperit printr-o sancțiune contravențională, deci de aici puteau decurge o serie de abuzuri cu privire la consumatori.

Iar principalul scop al acestei inițiative este prevenția acestor purtări abuzive pe care le pot avea anumiți agenți comerciali la adresa consumatorilor.

Este o inițiativă care a venit ca urmare a solicitărilor cetățenilor, care s-au confruntat cu o serie de situații de acest tip, în care au văzut că nu au nicio modalitate de a-și apăra drepturile, și prin această măsură noi dorim să prevenim o serie de abuzuri care pot apărea în piața românească.

Noi mulțumim, în calitate de inițiatori, Comisiei pentru politică economică, Comisiei pentru industrii și servicii și Comisiei juridice, pentru acest raport pozitiv de adoptare și considerăm că inițiativa noastră vine în ajutorul cetățenilor României și în vederea unei piețe concurențiale, care să respecte cu adevărat drepturile și libertățile cetățenești ale românilor.

Partidul Național Liberal va fi de fiecare dată alături de cetățeanul român, alături de producătorul român și va încerca, prin tot ceea ce putem noi, să susțină o piață liberă, o piață dreaptă și o piață în care să fie respectate drepturile fiecărui cetățean din România.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia pentru politică economică, Comisia pentru industrii, domnul președinte Bende Sándor. Vă rog.

Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru modificarea art. 18 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 140/2021 privind anumite aspecte referitoare la contractele de vânzare de bunuri

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare, Comisia pentru industrii și servicii și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu proiectul de lege sus-menționat.

Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, proiectul de lege, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu. Dezbateri generale.

Domnul deputat Gheorghe Ionel, din partea Grupului parlamentar al AUR.

## **Domnul Ionel Gheorghe:**

Mulțumesc, doamnă președinte.

Acest proiect de lege vine să repare o scăpare din legea actuală. În prezent, consumatorii au dreptul să primească un produs, dacă cel cumpărat nu este conform sau este defect, în primele 30 de zile de la cumpărare, dar nu exista nicio pedeapsă față de comercianții care refuzau să facă acest schimb.

Prin această modificare se introduc amenzi între 5.000 și 25.000 pentru magazinele care nu înlocuiesc produsele neconforme.

Este o măsură simplă, corectă, care îi protejează pe consumatori.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări, nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

11. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Cartea albă comună privind pregătirea pentru apărare a Europei 2030 – JOIN(2025) 120; PHCD 74/2025.

Proiectul de hotărâre a fost distribuit.

Are cuvântul reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene.

Vă rog.

Raport privind Cartea albă comună privind pregătirea pentru apărarea Europei 2030

Având în vedere proiectele de opinie transmise de Comisia pentru industrii și servicii și de Comisia pentru politică externă, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, punctele de vedere ale Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării Naționale și Ministerului Finanțelor, fișa de informare elaborată de către Direcția pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaților și

analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal:

– și-a exprimat susținerea față de direcțiile de acțiune enunțate în Cartea albă privind apărarea europeană;

– a subliniat interesul strategic vital al României în consolidarea pilonului european al apărării transatlantice;

– și a solicitat recunoașterea poziției sale geostrategice unice, printr-un acces prioritar la instrumentele financiare și la programele de dezvoltare a capacităților menționate în cartea albă;

– a reiterat importanța achizițiilor publice în comun, favorizarea industriilor europene de apărare, atingerea autonomiei strategice și a suveranității tehnologice, reducerea dependențelor sau constituirea unei piețe unice a apărării, ca factori esențiali în consolidarea capacităților de apărare;

– a subliniat faptul că Uniunea trebuie să adopte o abordare holistică și orizontală, care să integreze dimensiunea de apărare și securitate în majoritatea politicilor sale și care să se sprijine pe instrumente financiare și pe reglementări adecvate, bazate pe nevoile și lacunele identificate în materie de capacități;

– a evidențiat potențialul sectorului IT românesc pentru dezvoltarea de software militar, sisteme autonome și aplicații de inteligență artificială pentru apărare;

– a subliniat riscul major pe care amenințările hibride digitale, în special dezinformarea masivă, îl au pentru securitatea națională, integritatea proceselor democratice și coeziunea socială;

– a propus înființarea, în România, a unui Centru European de Excelență pentru Combaterea Dezinformării și a Amenințărilor Hibride Digitale.

Mulțumesc.

Întreb dacă sunt obiecții și comentarii de ordin general. Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă sunt obiecții la titlu? Nu.

Adoptat.

La preambul? Nu.

Adoptat.

La articolul unic, obiecții? Nu.

Adoptat.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de hotărâre rămâne pentru votul final.

12. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea comună către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor referitoare la Strategia europeană privind o Uniune a pregătirii – JOIN(2025) 130; PHCD 75/2025.

Proiectul de hotărâre a fost distribuit.

De asemenea, am să invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene să ia cuvântul.

Vă rog.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport privind Comunicarea comună către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor referitoare la Strategia europeană privind o Uniune a pregătirii – JOIN(2025) 130

Având în vedere proiectele de opinie transmise de Comisia pentru sănătate și familie, de Comisia pentru politică externă și de Comisia pentru mediu și echilibru ecologic, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, punctul de vedere al Ministerului Afacerilor Interne, fișa de informare elaborată de către Direcția pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaților, analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal:

– și-a exprimat susținerea față de domeniile de acțiune enunțate în Strategia europeană;

– a recomandat un caracter flexibil pentru inițiativele din strategie, care să valorifice structurile și mecanismele existente;

– a exprimat rezerve față de inițiativa instituirii unui mecanism european de apărare civilă, din perspectiva riscului dublării mecanismului de protecție civilă a Uniunii;

– a susținut clarificarea noțiunii de „apărare civilă” la nivelul Uniunii;

– a subliniat faptul că investiția în formarea civică și pregătirea populației este de natură să transforme cetățenii din simplii beneficiari în parteneri activi ai securității colective;

– a sprijinit o abordare integrată a eforturilor în domeniul inițiativelor care promovează cultura de securitate.

Opinia a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din 21 octombrie 2025 și a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Întreb dacă sunt obiecții, comentarii de ordin general. Doriți să interveniți? Doriți să interveniți? Nu. Bun.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă sunt obiecții la titlu? Nu.

Adoptat.

La preambul? Nu.

Adoptat. La articolul unic, obiecții?

Nu.

Adoptat.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de hotărâre rămâne pentru votul final.

14. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2025 pentru modificarea art. 5 alin. (5[1] ) și art. 12 alin. (1[1] ) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local; PL-x 125/2025; caracter organic; procedură de urgență.

Nu avem amendamente.

Are cuvântul reprezentantul inițiatorului, Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat.

**Domnul Irinel Ionel Scrioșteanu** _– secretar de stat în Ministerul Transporturilor și Infrastructurii_ **:**

Stimată doamnă președinte de ședință, Doamnelor și domnilor deputați,

Prezenta ordonanță de urgență privește un interes public general, deoarece implementarea măsurilor propuse conduce la asigurarea condițiilor optime de finalizare a obiectivelor de interes național pentru infrastructura de transport.

Astfel, în scopul evitării unor blocaje în implementarea acelor obiective de interes național, gestionate de diverși operatori economici, care se interferează din punctul de vedere al traseului, se impune adoptarea unor măsuri legislative care să modifice dispoziția alin. (5[1] ) al art. 5 din Legea nr. 255/2010 și să permită ca, în situația în care un alt mare proiect de investiții de interes național interferează cu un proiect de infrastructură de transport de interes național, eliberarea amplasamentului, prin devierea sau protejarea rețelelor amplasate în zona unde se vor desfășura lucrările de execuție aferente proiectului de transport de interes național, să poată să fie realizată nu doar de către expropriator, în regie proprie sau prin antreprenor, ci și prin deținătorul de utilități, iar plata să fie realizată de către beneficiarul proiectului de infrastructură de transport, reducându-se astfel costurile de execuție.

Mulțumesc și eu, domnule secretar de stat.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia juridică sau din partea Comisiei pentru administrație publică, pentru prezentarea raportului.

Comisia juridică sau Comisia pentru administrație publică?

Da, am să vă invit pe dumneavoastră, doamnă secretar.

Raport comun asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18/2025 pentru modificarea art. 5 alin. (5[1] ) și art. 12 alin. (1[1] ) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local

Dezbaterea a avut loc în procedură de urgență; PL-x 125/2025.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea articolelor pe care le-am menționat anterior, astfel încât, în situația în care un proiect de infrastructură de transport de interes național interferează cu un alt mare proiect de investiții de interes național, eliberarea amplasamentului, prin devierea/protejarea rețelelor amplasate în zona unde se vor desfășura lucrările de execuție aferente proiectului de transport de interes național, să poată fi realizată nu doar de către expropriator, în regie proprie, ci și prin deținătorul de utilități.

Membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au examinat proiectul de lege și, cu unanimitate de voturi, au decis adoptarea.

Membrii Comisiei juridice, cu majoritate de voturi, au decis adoptarea proiectului de lege, transmițând plenului Camerei Deputaților un raport comun de adoptare, în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

## Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Coman Dragoș-Florin.

Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

Se pare că totuși această lege este despre construcție; nu este despre austeritate și nici despre măsuri care mai mult sufocă cetățenii decât îi sprijină.

Iată că și un ceas stricat arată ora corectă de două ori pe

zi.

Astăzi avem spre dezbatere o inițiativă care, culmea ironiei, e mai utilă decât toate pachetele de tăieri.

Proiectul de lege privind modificarea Legii exproprierii vine, în sfârșit, cu o direcție bună: accelerarea investițiilor în infrastructura de transport și eliminarea blocajelor birocratice, care ne-au costat deja mult prea mult.

Este o inițiativă care, dacă se aplică așa cum este gândită, poate să scoată România din hățișul întârzierilor, al pierderii fondurilor europene și al șantierelor veșnic amânate.

România are nevoie de infrastructură, are nevoie de autostrăzi care să nu se termine în câmp, are nevoie de proiecte care să nu expire înainte să înceapă și de investiții care să nu fie doar machete în PowerPoint.

România are nevoie de drumuri, nu de promisiuni prăfuite și de vizualuri de campanie.

Susținem această inițiativă tocmai pentru că, dincolo de ironia situației, ea aduce beneficii reale.

Și, dacă tot suntem condamnați de actuala guvernare să facem economie la toate, măcar să facem economie la timp și la bani pierduți, prin întârzieri inutile.

- E ironic: cu un guvern care trăiește pentru tăieri și

- austeritate, azi vorbim de construcții.

- Măcar iese ceva bun din tot acest paradox. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Țiplea Dumitru.

## **Domnul Dumitru Țiplea:**

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 18/2025 reprezintă o necesitate pentru garantarea atingerii obiectivelor asumate de România în PNRR pe domeniul transporturilor, principala țintă fiind asigurarea unei infrastructuri rutiere naționale durabile, sigure, coerente și interconectate cu rețeaua rutieră europeană.

Prin modificările legislative operate prin această ordonanță, două mari proiecte de infrastructură de interes național pot continua execuția, iar statul român se asigură că îndeplinește condițiile impuse pentru utilizarea fondurilor europene, care însumează, în acest sector al transporturilor, peste 27 de miliarde de euro, resurse vitale pentru dezvoltarea și modernizarea țării noastre.

În contextul situației bugetare dificile în care se află România, atragerea tuturor fondurilor externe disponibile devine o prioritate imperativă pentru statul român, iar armonizarea legislației, în vederea atingerii țintelor asumate de statul român, trebuie realizată cu celeritate.

Prin urmare, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de lege.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Adrian Câciu.

## **Domnul Adrian Câciu:**

Mulțumesc mult, doamnă președinte.

Mă bucur că avem colegi în sală care vor ca România să se dezvolte.

O mică rectificare. PNRR a rămas doar cu 21,5 miliarde de euro, pentru că avem și miniștri mai leneși în ceea ce înseamnă implementarea reformelor. Nu e cazul la Ministerul Transporturilor.

Încă o dată, apreciez faptul că încep colegii de la AUR să înțeleagă că banii din deficitul României, dacă vreți, sunt pentru dezvoltarea României, pentru investiții. Și sper să-i țină Dumnezeu tot așa, să nu mai cânte prohodul acestei țări, pentru că – ce să vezi?! – banii din această ordonanță și alți bani din PNRR, dar și din fondurile europene, dar și din bugetul de stat, ne fac să avem autostrăzi, să avem peste 420 de kilometri de autostradă, în ultimii 2 ani, dați în folosință și drum expres. Urmează și în acest an peste 100 de kilometri. Trebuie să înțelegem că dezvoltarea costă și trebuie să punem umărul cu toții.

Pe de altă parte, este foarte bine că aprobăm această ordonanță și este foarte bine ca cei care mai vorbesc de supracontractarea din PNRR să înțeleagă că infrastructura de transport este costisitoare și că este nevoie să ai mai mulți bani decât ți-a alocat Europa pentru aceste autostrăzi pe care le facem.

Vă mulțumesc tuturor pentru susținerea proiectului.

## Mulțumesc.

A mai fost o intervenție din partea Grupului parlamentar al AUR.

Suntem în procedură de urgență. Reamintesc: câte o intervenție pentru fiecare grup parlamentar.

Din partea Grupului parlamentar al SOS România, doamna deputat Cîmpianu Andreea-Petronela.

## **Doamna Andreea-Petronela Cîmpianu:**

Ordonanța de urgență, practic, modifică un drept fundamental al statului, acela de a face el exproprieri. Și, prin această OUG, se lasă posibilitatea antreprenorului care execută lucrarea contractată, adică unei persoane juridice, să efectueze procedura de expropriere în numele statului român.

Or, aici discutăm de interese care pot fi ascunse, de înțelegeri, pe care nu le putem ști, între antreprenori și un proprietar de teren care urmează a fi expropriat.

Se urmărește plasarea responsabilității juridice ulterioare, astfel încât, la un caz de expropriere injustă, să nu mai fie responsabil un reprezentant al statului, ci o terță persoană juridică, care poate oricând să intre în insolvență și să își declare incapacitatea de a răspunde.

Acest proiect nu trebuie votat, pentru că Parlamentul României nu va fi niciodată părtaș cu netransparența și cu șmecheriile pe care vor unii să le facă.

Mulțumesc frumos.

Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări, nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.

13. Proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind ProtectEU: o strategie europeană de securitate internă – COM(2025) 148; PHCD 76/2025.

Are cuvântul reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene.

Reamintesc că acest proiect de hotărâre a fost distribuit. Vă rog, distinsă colegă.

## **Doamna Elena Doboș:**

Având în vedere proiectul de opinie transmis de Comisia pentru politică externă, nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe, punctele de vedere ale Ministerului Afacerilor Interne și ale Ministerului Apărării

Naționale, fișa de informare elaborată de către Direcția pentru Uniunea Europeană a Camerei Deputaților, analiza realizată de Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene, în principal:

– și-a exprimat susținerea pentru noua strategie europeană de securitate internă și pentru mecanismele de cooperare interinstituțională de la nivelul Uniunii Europene;

– a susținut mecanisme de schimb, de informații securizate autonom și interoperabil, cu adoptarea garanțiilor necesare, în scopul asigurării respectării drepturilor fundamentale;

– a susținut consolidarea securității frontierelor externe ale Uniunii;

– și-a exprimat sprijinul pentru evaluarea permanentă a adecvării cadrului legislativ și strategic al Uniunii în domeniul securității infrastructurilor critice și a recomandat intensificarea cooperării dintre sectoarele civil și militar, în scopul protejării acestor infrastructuri;

– a evidențiat importanța protecției minorilor față de infracțiunile cu caracter sexual și de radicalizarea pe internet și a sprijinit identificarea unei soluții, la nivelul Uniunii, de verificare a vârstei, care să protejeze viața privată;

– a evidențiat faptul că măsurile asumate prin noua strategie trebuie să beneficieze de o finanțare adecvată.

Opinia a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din 21 octombrie 2025 și a fost adoptată cu unanimitate de voturi.

Supunem aprobării plenului Camerei Deputaților opinia, în forma adoptată de Comisia pentru afaceri europene.

Vă mulțumim.

Mulțumesc.

Întreb dacă sunt obiecții, comentarii de ordin general. Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului de hotărâre.

Dacă sunt obiecții la titlu? Nu.

Adoptat.

La preambul?

Nu.

Adoptat.

La articolul unic, obiecții? Nu.

Adoptat.

Dezbaterile fiind finalizate, proiectul de hotărâre rămâne la votul final.

Punctul 15 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 29/2025 privind suspendarea aplicării unor dispoziții din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri RO e-Transport și de abrogare a art. XXVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; PL-x 149/2025; caracter ordinar; procedură de urgență.

Avem și patru amendamente respinse. Are cuvântul reprezentantul inițiatorului, Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 29/2025 a fost reglementată suspendarea unor dispoziții ale art. 13[1 ] din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022, având în vedere necesitatea adaptării sistemelor informatice și a metodologiilor de lucru ale contribuabililor la cerințele de conformare care privesc transferul datelor curente de poziționare a vehiculului de transport, care fac obiectul declarării pe toată durata traseului de transport al bunurilor supuse monitorizării prin sistemul RO e-Transport.

Vă rugăm să fiți de acord cu raportul de admitere. Mulțumim.

Vă mulțumesc.

Din partea comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia pentru transporturi, Comisia pentru buget, Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor.

Comisia pentru transporturi.

Domnul președinte Lucian Bode.

Încă o dată, la mulți ani, să fiți sănătos!

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 29/2025 privind suspendarea aplicării unor dispoziții din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri RO e-Transport; PL-x 149/2025

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 14 mai 2025.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare suspendarea aplicării dispozițiilor art. 131 alin. (1) lit. d) și e), alin. (3) referitoare la alin. (1) lit. e) și alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 până la data de 31 decembrie 2025, având în vedere aspectele semnalate de reprezentanții mediului de afaceri cu privire la timpul necesar pentru a implementa și testa complet sistemele interne, în conformitate cu cerințele RO e-Transport, precum și necesitatea adaptării sistemelor informatice și a metodologiilor de lucru ale contribuabililor la cerințele de conformare care privesc transferul datelor curente de pe dispozitivele vehiculului de transport, care fac obiectul declarării pe toată durata traseului de transport al bunurilor supuse monitorizării prin sistemul RO e-Transport.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de act normativ, în forma adoptată de Senat.

Amendamentele respinse se regăsesc în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Timp de dezbatere – 3 minute.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Hristu Cosmin.

## **Domnul Cosmin Hristu:**

Mulțumesc, doamnă președinte.

Eu cred că România are un talent aparte de a complica lucrurile.

Inventăm sisteme digitale care arată bine pe hârtie, dar care, în realitate, îngroapă mediul de afaceri în probleme.

RO e-Transport trebuia să fie o soluție pentru combaterea evaziunii, dar a ajuns un experiment netestat pe spatele transportatorilor. Li s-a cerut să monteze dispozitive, să transmită în timp real date GPS, să pornească și să oprească aplicații care, în practică, nici nu funcționează. Și, colac peste pupăză, dacă sistemul dădea eroare, vina era tot a transportatorului.

Nu putem sancționa oameni pentru lucruri care nu depind de ei.

Suspendarea acestor obligații, până la finalul anului 2025, înseamnă timp pentru a testa sistemul, pentru a-l face funcțional și pentru a nu bloca transportul internațional. Altfel, am fi pus bariere acolo unde trebuia să avem drumuri deschise. Este un sector care ține economia în mișcare.

Transportatorii români au nevoie de reguli clare și aplicabile, nu de experimente birocratice... care îi tratează ca pe niște infractori de oficiu.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Andrușcă Lucian-Nicolae.

## **Domnul Lucian-Nicolae Andrușcă:**

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Stimați colegi,

Grupul parlamentar al PSD votează pentru acest proiect de lege.

Scopul său este de a permite o revizuire tehnică a sistemului RO e-Transport, astfel încât implementarea să se facă într-un mod corect și adaptat realității din teren.

Suspendarea temporară a unor prevederi oferă administrației și mediului economic timpul necesar pentru a alinia procedurile și infrastructura digitală.

Este o decizie pragmatică, care menține direcția digitalizării, dar pune accent pe funcționalitate și coerență. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al USR, domnul deputat Echert Adrian.

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Și noi salutăm orice demers prin care se înlesnește lucrul prin RO e-Transport.

Pe lângă această hotărâre, pe care o aprobăm astăzi, și cea prin care nu se mai confiscă bunurile care au fost trecute deja în contabilitatea firmei, chiar dacă n-au trecut prin RO e-Transport sau au fost întârzieri sau erori..., au fost eliminate.

Mai fac un apel către colegii de coaliție să regândim acest sistem care a împovărat foarte mult nu doar transportatorii, ci și pe cei care fac importuri sau mișcă bunuri de o anumită valoare, în România, și care au trebuit să angajeze oameni în plus doar ca să facă aceste măsuri.

E o măsură foarte bună pentru bunurile cu risc fiscal, pentru cele care se pot vinde ușor fără TVA și se poate face evaziune, dar doar îngreunează celelalte lucruri. Utilaje de tone nu pot fi vândute pe marginea drumului și trebuie trecute prin toate aceste birocrații suplimentare.

Suntem cred că printre cele mai drastice țări, din acest punct de vedere, și fac un apel și către colegii noștri să găsim modalități să trecem înapoi doar la bunurile cu risc fiscal. Vă mulțumesc frumos.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

## Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări pentru dezbateri generale, avem patru amendamente respinse.

Domnul deputat Hagiu, de la PSD, dorește să susțină...

Două amendamente?

Susțineți, pe rând, câte un amendament... Și care dintre ele?

Mulțumesc, doamnă președinte.

E vorba de amendamentul marginal trei.

Și îi dau citire:

După art. 8[3 ] se introduce un nou articol, 8[4] , cu următorul cuprins, și anume:

„Prin excepție de la prevederile art. 8 și art. 8[1] , în situația în care organizatorul de transport este un operator economic înmatriculat în alt stat decât România, obligația declarării în Sistemul RO e-Transport ce revine utilizatorilor prevăzuți la art. 8 alin. (1) litera d), respectiv la art. 8[1] lit. d) se aplică numai cu privire la datele referitoare la numărul comenzii plasate, cu excluderea celorlalte date prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a), cu condiția ca utilizatorii respectivi să menționeze în sistemul RO e-Transport faptul că transportul este efectuat de expeditor și să se asigure că numărul de comandă este menționat în documentele de însoțire ale transportului, în termen de maximum 15 zile de la plasarea comenzii.”

Respectiv marginal 4...

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Vă rog, o să votăm fiecare amendament pe care îl susțineți în parte.

Deci, stimați lideri de grup, dragi colegi, vă propun să acordăm un vot pentru amendamentul care a fost susținut, marginal 3, de către colegul Hagiu.

Deci amendamentul trece de la „respinse” la „admise”.

Vă mulțumesc.

Și acum următorul amendament, vă rog.

## Marginal 4.

Art. 11 alin. (2) se modifică și va avea următorul cuprins: „Termenul de valabilitate a codului UIT este de 5 zile lucrătoare sau de 7 zile calendaristice, începând cu data declarată pentru începerea transportului. Utilizarea de către operatorul de transport rutier a codului UIT peste termenul de valabilitate a acestuia este interzisă.”

Mulțumesc.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Mulțumesc.

Deci vă propun un vot pentru amendamentul care a fost susținut.

Deci și acest amendament, din respins, devine adoptat, cu votul dumneavoastră.

Vă rog.

## **Domnul Augustin-Florin Hagiu:**

Mulțumesc tuturor colegilor din sală, tuturor grupurilor politice.

Practic, amendamentele vin în completarea a tot ceea ce s-a spus mai devreme din partea vorbitorilor.

Mulțumesc.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Mulțumesc.

Domnul deputat Simion George-Nicolae.

Doriți să susțineți și celelalte două amendamente? Primele două?

Nu?

Mulțumesc.

Deci proiectul de lege rămâne pentru votul final, în varianta decisă de noi la plen.

- Bun.

În încheierea primei părți a ședinței de astăzi a plenului, stimați colegi, dați-mi voie să dau citire inițiativei legislative înregistrate la Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, pentru care termenul de dezbatere și vot final este depășit.

Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Pl-x 143/2025.

Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră adoptată. Vă mulțumesc.

Declar închisă această ședință.

PAUZĂ DUPĂ PAUZĂ

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

## Doamnelor și domnilor deputați,

Continuăm cu partea a doua a ședinței noastre de astăzi, 27 octombrie 2025, consacrată primirii răspunsurilor orale la întrebările adresate membrilor Guvernului și altor conducători ai organelor administrației publice, urmând apoi prezentarea interpelărilor adresate membrilor Guvernului.

Doamna deputat Dascălu Cristina-Emanuela, Grupul parlamentar al AUR?

## **Doamna Cristina-Emanuela Dascălu**

**:**

Sunt aici, da.

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

Tema întrebării: „Decontarea navetei studenților din România”; 2519A.

Reprezentantul Guvernului care prezintă răspunsul, domnul subsecretar de stat Radu Antohi.

Vă rog, domnule subsecretar de stat, aveți cuvântul.

## **Domnul Radu-Dumitru Antohi** _– subsecretar de stat_

_în Ministerul Educației și Cercetării_ **:**

aprobat pentru studenți, iar decontarea în procent de 90% sau integrală, după caz, se va face de către instituția de învățământ superior, pentru fiecare student, în baza documentelor de transport prezentate de aceștia, în condițiile respectării prevederilor legale menționate mai sus.

În baza acestora, fiecare instituție de învățământ superior solicită Ministerului Educației și Cercetării sumele necesare pentru decontarea tarifului aferent transportului auto intern. Aceste sume sunt asigurate lunar, în tranșe, pentru toate instituțiile de învățământ superior acreditate ce au făcut solicitare, repartizarea acestora realizându-se în ultima săptămână din luna în curs pentru luna următoare, la propunerea Consiliului Național pentru Finanțarea Învățământului Superior și cu aprobarea Ministerului Educației și Cercetării, cu respectarea Legii finanțelor.

În baza art. 128 alin. (4) din Legea învățământului superior nr. 199/2023, în vederea asigurării reducerii gratuității pentru studenți, finanțarea cheltuielilor pentru transportul cu metroul și feroviar la toate categoriile de trenuri clasa a II-a se asigură din bugetul Ministerului Transportului și Infrastructurii. Modalitatea de decontare a călătoriilor pe calea ferată efectuate de către studenți se realizează conform art. 4 din HG nr. 811/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acordarea facilităților de transport intern feroviar și cu metroul pentru studenți.

În data de 18.09, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a inițiat procedura de transparență decizională a procesului de...

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

## Bună ziua!

Referitor la întrebarea dumneavoastră, înregistrată la Camera Deputaților cu numărul 2519A din 8.10.2025, având ca obiect „Decontarea navetei studenților din România”, vă comunic următoarele:

În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) și (2) din OUG nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, în anul 2025, prin derogare de la prevederile art. 128 alin. (3) din Legea nr. 199/2023, studenții înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate beneficiază de tarif redus cu 90% pentru transportul intern auto și pentru transportul intern feroviar la toate categoriile de trenuri clasa a II-a doar pentru distanța/rutele dintre localitatea de domiciliu și localitatea în care se află instituția de învățământ superior la care studentul este înmatriculat.

Totodată, în anul 2025, prin derogare de la prevederile art. 128 alin. (3) din Legea nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare, studenții înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituțiile de învățământ superior acreditate beneficiază de tarif redus cu 90% pe mijloacele de transport local în comun și transportul cu metroul în localitatea în care își are sediul instituția de învățământ superior la care studentul este înmatriculat.

Precizăm că pentru transportul cu mijloacele de transport local în comun, transportul intern auto, un student înmatriculat în cadrul unei instituții de învățământ superior de stat sau privat va achiziționa un titlu de călătorie la tariful

## Mulțumim, domnule subsecretar de stat.

Domnul deputat Chirilă Virgil Alin, Grupul parlamentar al PSD. Tema întrebării: „Impactul asupra finanțării startup-urilor și IMM-urilor inovatoare din România prin introducerea obligației de capitalizare forțată a datoriilor către acționari”; 2505A.

- Ministerul Finanțelor, domnul György Attila, secretar de

- Ministerul Finanțelor – înțeleg că domnul secretar de

- stat...

- Iar Ministerul Economiei solicită amânare.

Am înțeles.

- Atunci, amânăm.

- Dacă ați transmis răspunsul în scris, este în regulă.

-

Mulțumesc.

- Continuăm, doamnelor și domnilor deputați, cu deputații

- înscriși pentru a prezenta interpelări în ședința de astăzi, 27 octombrie 2025.

- Doamna Patricia-Simina-Arina Moș, Grupul parlamentar

- al PNL?

- Nu este.

- Alexandru-Iulian Muraru, PNL? Nu este.

- Andrei Csillag, neafiliat. Anamaria Gavrilă, POT. Codruța-Maria Corcheș. Tudor Ionescu, SOS. Aurora-Tasica Simu, neafiliată.

- Mihai-Adrian Țiu, SOS. Florin Caragață, SOS. Sorin-George Oltenașu, SOS. Marian Mina, PSD. Gheorghe-Valentin Răducea, POT. Gheorghe-Daniel Georgescu, PSD. Romeo-Daniel Lungu, PSD. Simona-Elena Macovei, SOS România. Ilie Toma, PSD.

**Domnul Ilie Toma**

**:**

E prezentare sau răspunsuri?

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

Aveți notat la interpelări, domnule deputat.

**Domnul Ilie Toma**

**:** Bun. Îmi dați voie să vorbesc?

Vă rog, aveți cuvântul, sigur.

Interpelarea este depusă.

Bănuiesc că din numărul de acolo nu reiese exact, dar știu despre ce este vorba.

Este o inițiativă bună, zic eu – am vorbit cu cei de la ministerele de resort –, face parte din atragerea de fonduri europene. Este pe modelul celor de la Ministerul Învățământului, unde, pe o anumită directivă, au fost construite 306 creșe în România, pe același model, cu aceeași arhitectură, același proiect. Deci treburile merg mult mai repede dacă sunt pe același calapod. Iar, în momentul inaugurării unei astfel de creșă, eu m-am gândit la următorul lucru: de ce nu am putea face și cămine pentru persoane vârstnice? Cămine pentru persoane vârstnice, exact pe același model; evident, pe o altă procedură, pe deschiderea unui exercițiu financiar nou, în ceea ce înseamnă Uniunea Europeană, din 2028 încolo, fapt pentru care și această interpelare am făcut-o mai mult ca un dialog între mine și ministere, între colegii mei, care ne-am gândit la lucrul ăsta, ca să modificăm legislația și a face lucruri, zic eu, cât mai bune. Pentru că – haideți să ne gândim cinstit și corect – sunt convins că în România va fi nevoie de cât mai multe locuri pentru persoane vârstnice.

Și căminele astea vor fi pe trei paliere – așa am deschis această interpelare, ca să-mi spună cât mai exact ministerele de resort, este vorba despre Dezvoltare, despre Fonduri Europene, despre Finanțe și despre Muncă, dacă bine îmi amintesc eu. Să ne spună cât mai exact unde trebuie modificată legislația, ce trebuie făcut, astfel încât să fie create cămine pentru persoane vârstnice, pe trei paliere:

1. persoanele care sunt singure și nu se pot administra, știu eu? individual, din cauza vârstei;

2. îngrijirile paliative; și

3. îngrijirile pentru persoanele cronice.

Cu toții vom avea nevoie de astfel de lucruri.

Și, mai mult, vreau să mai inițiez încă un astfel de proiect și să..., zic eu, interpelare, la început, pentru că am nevoie de sprijinul ministerelor să-mi explice exact ce trebuie modificat în legislație, astfel încât să facem și centre de adicție.

Astea zic eu că sunt cele mai mari probleme la ora actuală în societate, problemele sociale. O să fac referire directă la secțiunea la care mă refer – căminele pentru persoane vârstnice și căminele pentru persoane cu adicție.

Și eu vă mulțumesc, domnule deputat.

În continuare, îi dau cuvântul doamnei deputat Aurora Tasica-Simu, neafiliată.

Mulțumesc, domnule președinte.

Subiectul sau, mă rog, obiectul interpelării mele este „Utilizarea ketaminei în gestionarea câinilor fără stăpân”.

Este o interpelare mai mult adresată ANSVSA-ului. Stimate domnule prim-ministru,

Având în vedere responsabilitățile ANSVSA în domeniul siguranței medicamentelor veterinare și al gestionării sănătății animalelor și, totodată, datorită suspiciunilor ridicate de cetățeni cu privire la traficul de ketamină care are ca sursă de proveniență cabinetele veterinare și centrele sau adăposturile de gestionare a câinilor fără stăpân, vă solicit să îmi comunicați următoarele informații:

1. Cantitatea totală de ketamină utilizată la nivel național în perioada 2024-2025 privind activitățile legate de capturarea, tranchilizarea, eutanasia și gestionarea câinilor fără stăpân.

2. Situația detaliată, pe județe sau UAT-uri, privind utilizarea ketaminei în scopurile menționate.

3. Care sunt procedurile oficiale și cadrul legal aplicabil privind utilizarea ketaminei de către serviciile de ecarisaj sau de către medicii veterinari implicați în gestionarea câinilor fără stăpân, pe teren, în cabinete veterinare și în centre sau adăposturi?

4. Vă rog să îmi comunicați dacă există mecanisme de monitorizare și control pentru a preveni eventualele abuzuri sau utilizarea neconformă a ketaminei în acest context, care sunt acestea și cum sunt efectuate verificările.

Consider că aceste date sunt esențiale pentru a înțelege modul în care este aplicată legislația privind protecția animalelor, siguranța utilizării produselor farmaceutice cu regim special și pentru a înțelege cum ajung aceste produse pe piața neagră din România, întrucât cetățenii reclamă faptul că ketamina folosită în adăposturile publice, în realitate, nu este folosită pentru a eutanasia animalele din aceste centre de exterminare, ci de fapt este traficată pe piața neagră. Având în vedere importanța subiectului și necesitatea unei aplicări riguroase a legislației, vă solicit un răspuns detaliat, în termenul prevăzut de lege.

Vă mulțumesc.

Deputat Tasica Simu, Circumscripția nr. 13 Cluj.

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

Vă mulțumesc, doamnă deputat.

În continuare, îi dau cuvântul domnului deputat Ilie-Alin Coleșa, Grupul AUR.

Dacă nu este prezent, mergem mai departe.

Porumboiu Gabriela, Grupul parlamentar al POT.

Domnul deputat Popa Cristian-Alexandru, Grupul parlamentar al POT.

Domnul deputat Ion...

**Domnul Cristian-Alexandru Popa**

**:**

Prezent!

Vă rog, domnule deputat.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Interpelare privind „Delimitarea zonelor de protecție strictă, propuse în cadrul proiectului de implementare a Strategiei europene pentru biodiversitate 2021-2030, și impactul acestora asupra comunităților locale”.

România are o datorie clară, ca stat membru al Uniunii Europene, de a contribui la obiectivele asumate prin strategia europeană, care urmărește refacerea ecosistemelor și protejarea naturii, dar modul în care aceste obiective sunt transpuse la nivel local nu poate ignora realitatea comunităților, proprietatea privată, investițiile existente și planurile urbanistice aprobate.

În ultimele săptămâni, mai multe unități administrativteritoriale din județul Brașov, printre care și UAT Zărnești, au semnalat situații în care delimitările propuse pentru zone de protecție strictă în cadrul proiectului coordonat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin asocierea PRO BIODIVERSITAS – SRL, Omnia Development – SRL și M&S ECO PROIECT – SRL, se suprapun peste intravilanul localităților și peste zone reglementate urbanistic.

Primăria Orașului Zărnești, prin adresa oficială nr. 47.380 din 2025, arată că zonele propuse pentru protecție strictă includ terenuri private aparținând persoanelor fizice și juridice. Acestea interferează cu Planul urbanistic zonal „Plaiul Foii”, aprobat recent prin HCL nr. 350 din 2025, iar măsura ar genera blocaje majore în dezvoltarea urbană, turistică și economică a orașului, afectând investițiile și locurile de muncă.

De aceea, vă solicit următoarele clarificări:

1. Care este metodologia utilizată de minister și de entitățile contractate pentru identificarea și delimitarea zonelor de protecție strictă la nivelul UAT-urilor din România?

2. În ce măsură au fost consultate autoritățile publice locale și județene înainte de stabilirea acestor perimetre și ce criterii au fost folosite pentru alegerea zonelor?

3. Există o evaluare a impactului socioeconomic asupra comunităților vizate, care să arate cum vor fi compensate eventualele pierderi?

4. Ce mecanisme de transparență și consultare publică intenționează Ministerul Mediului să implementeze pentru a preveni astfel de situații? În cazul concret al orașului Zărnești, intenționați să realizați delimitarea zonelor propuse, pentru a delimita suprapunerea cu intravilanul și a asigura respectarea planurilor urbanistice aprobate legal?

Vă mulțumesc, domnule deputat. Domnul deputat Sergiu-Lucian Matei, Grupul POT? Domnul deputat Călin-Florin Groza, neafiliat. Vă rog, domnule deputat.

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Titlul interpelării: „Situația segmentelor de drum expres și variantele ocolitoare finanțabile în județul Maramureș”.

În calitate de deputat al județului Maramureș, vă adresez prezenta interpelare privind stadiul actual al proiectelor de infrastructură rutieră, în special drumurile expres și variantele ocolitoare care pot beneficia de finanțare prin programele naționale și europene aflate în derulare.

Județul Maramureș se confruntă cu un grad redus de conectivitate rutieră, printre puținele județe din nordul țării fără legături rapide la un drum expres sau autostradă. Această situație afectează fluxul economic, mobilitatea populației, dezvoltarea turismului și accesul la rețelele de transport transcarpatice, limitând potențialul de dezvoltare regională.

Totodată, municipiul Baia Mare și Sighetu Marmației, precum și orașele Târgu Lăpuș, Vișeu de Sus și Borșa resimt presiunea traficului greu, în lipsa variantelor ocolitoare moderne necesare pentru fluidizarea circulației, și prezentarea poluării urbane.

În acest context, vă rog respectuos să-mi comunicați următoarele:

– Care sunt segmentele de drum expres aflate în prezent în analiză, proiectare sau etape de finanțare care traversează sau includ județul Maramureș, de exemplu conexiunile Baia Mare – Dej, Baia Mare – Satu Mare, Baia Mare – Sighetu Marmației?

– Ce variante ocolitoare – centuri – sunt eligibile pentru finanțare în cadrul programelor aflate în implementarea PNRR – transport – Programul transport 2021-2027 – bugetul național?

– Respectiv pentru care localități din Maramureș au fost depuse, aprobate studii de fezabilitate?

– Există intenția ministerului de a include, ca noi obiective de infrastructură rutieră, din Maramureș, pe lista investițiilor prioritare pentru finanțarea europeană?

– Având în vedere importanța strategică a zonei de graniță și potențialul economic al regiunii, care este stadiul actual al Proiectului drumului expres Baia Mare – Jibou – Dej, anunțat în documentele de planificare teritorială, și ce termene sunt estimate pentru realizarea studiilor tehnice și lansarea licitațiilor?

Mulțumesc, domnule deputat.

Doamna deputat Dumitrița Albu, neafiliată. Doamna deputat Elena-Laura Toader, SOS România. Domnul Bogdan-Petru Cojocaru, PSD. Domnul deputat Maricel Popa, PSD. Domnul deputat Mircea Fechet, PNL. Domnul deputat Nicolae-Mirel Ion, SOS România. Domnul deputat Răzvan-Iulian Ciortea, PSD. Domnul Ciobotaru Dragoș-Fănică, PNL. Doamna Cristina-Emanuela Dascălu, AUR. Vă rog, doamnă deputat.

## **Doamna Cristina-Emanuela Dascălu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Interpelarea mea este adresată domnului ministru al educației și cercetării, profesor universitar doctor DanielOvidiu David.

Obiectul interpelării este „Demolarea sistemului de educație, prin eliminarea a peste 14.000 de posturi didactice ocupate”.

## Stimate domnule ministru,

În data de 23 octombrie 2025, Guvernul României a comis una dintre cele mai grave trădări naționale din ultimii 35 de ani – eliminarea a 14.048 de posturi didactice din rețeaua școlară, printr-o simplă semnătură birocratică.

De la 307.900 de posturi, am ajuns, peste noapte, la 293.852. Aceasta nu este o optimizare; este pur și simplu o demolare programată a educației românești.

Pe 4 octombrie ați afirmat public că nu au fost anulate posturi de titular, ci doar norme neocupate. Fals! Documentele oficiale dovedesc că posturile eliminate erau ocupate cu personal calificat.

Mii de familii de profesori sunt astăzi condamnate la incertitudine, sărăcie, umilință, iar dumneavoastră nu ați avut curajul să comunicați adevărul.

## Domnule ministru,

V-ați ascuns în spatele unui secretar de stat și ați lăsat un act de o asemenea gravitate să treacă fără dezbatere publică. Aceasta este guvernare sau dispreț față de educația națională?

Ne vorbiți despre economii de 358 de milioane lei, în 2025. Dar la ce preț?

Un profesor român câștigă, în medie, 4.835 de lei net, un salariu mic, comparativ cu responsabilitatea uriașă a acestei profesii.

Prin tăierea posturilor, statul „economisește” 761 milioane de lei pe an, dar sacrifică peste 200.000 de elevi care nu vor mai avea ore complete, școli rurale care vor fi închise, comunități întregi condamnate la subdezvoltare și abandon școlar.

Aceasta nu este reformă; este o trădare a școlii românești.

Aceasta nu este economie; este o sărăcire programată a unei întregi națiuni.

România are nevoie de profesori respectați, nu de optimizări și concedieri făcute în tăcere.

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

Mulțumesc, doamnă deputat.

Domnul deputat Fabian-Cristian Radu, Grupul parlamentar al AUR.

Și doamna deputat Diana Enache, AUR. Domnul deputat Nicolae Mîndrescu, AUR. Domnul deputat Valeriu Munteanu, AUR. Domnul deputat Lucian-Florin Pușcașu, AUR. Doamna deputat Veronica Grosu, AUR.

- Doamna deputat Laura Gherasim, Grupul parlamentar al

- AUR.

Vă rog.

## **Doamna Laura Gherasim**

**:**

Nu m-am așteptat așa de repede!

Suntem eficienți!

## **Doamna Laura Gherasim:**

Da.

Bună ziua, domnule președinte! Mulțumesc frumos.

Sunt deputat Gherasim Laura; reprezint Circumscripția nr. 39 Vaslui.

Interpelarea parlamentară de astăzi are titlul „3 decenii și jumătate de control, fără control. România birocratică, acoperită de mii de instituții care nu răspund în fața Parlamentului României” și este adresată domnului prim-ministru al României.

Obiectul este „Excesul de structuri de control și lipsa răspunderii față de Parlament”.

Domnule prim-ministru,

Au trecut peste 35 de ani de la Revoluția din 1989, iar statul român a devenit o rețea de controlori care nu mai răspund nimănui. Fiecare guvern, fiecare partid aflat la putere, fiecare ministru și fiecare primar și-au creat propriul corp de control, propriul mecanism intern de verificare, propriul sistem de protecție.

România funcționează astăzi cu mii de structuri de control și inspecție, de la nivel central până la fiecare comună: Corpul de control al prim-ministrului; corpurile de control ale ministerelor; agențiile și autoritățile autonome, ANAF, ANPC, ANSVSA, ANRE, ANCOM, CNA, Consiliul Concurenței, Curtea de Conturi, Garda de Mediu, Inspecția Muncii, ITM, DSP, CNAS, ISC; inspectoratele specializate – Educație, Justiție, Sănătate, Construcții, Transport, Energie; corpurile de control ale primăriilor din cele peste 3.000 de unități administrativ-teritoriale; iar, peste toate, polițiile locale, transformate, în multe locuri, în instrumente personale de presiune, nu în servicii publice.

Domnule prim-ministru,

Aceste structuri însumează peste 5.000 de instituții de control, instituții de control asupra cetățeanului român.

Fiecare instituție are buget, mașini, personal și competențe suprapuse. Cu cât sunt mai multe instituții, cu atât e mai puțină ordine; cu cât sunt mai multe verificări, cu atât este mai mult haos.

Iar, în tot acest timp, Parlamentul României, instituția care reprezintă voința poporului și care, potrivit Constituției, controlează Guvernul, a fost tratat cu dispreț. Interpelările sunt ignorate, răspunsurile întârzie luni de zile, iar unele instituții refuză, pur și simplu, să răspundă sau dau răspunsuri evazive.

Dați-mi voie doar solicitările, că este timp, domnule președinte!

## **Domnul Adrian-Felician Cozma:**

Vă rog să reporniți, ca să poată finaliza doamna deputat!

## Apreciez.

## Mulțumesc.

De aceea, vă solicit, domnule prim-ministru: să dispuneți inventarierea completă a tuturor structurilor de control – inspecție și audit – din România, la nivel central și local; să publicați raportul complet privind numărul de angajați, bugetele și domeniile de activitate; să adoptați o ordonanță de urgență pentru eliminarea suprapunerilor, clarificarea competențelor și introducerea de sancțiuni clare împotriva conducătorilor instituțiilor publice care nu respectă termenele legale de răspuns către cetățeni și Parlament; să stabiliți, printr-un mecanism coordonat de Guvern, un sistem de monitorizare a respectării termenelor de răspuns la petițiile cetățenilor; și să impuneți tuturor instituțiilor publice respectul

datorat Parlamentului României, prin răspunsuri complete, documentate și la termen.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, doamnă deputat.

În continuare, îi dau cuvântul domnului deputat DragoșFlorin Coman, Grupul AUR.

Mulțumesc, domnule președinte.

Interpelare adresată domnului Ciprian-Constantin Șerban, ministrul transportului.

Subiectul de astăzi este „Accesul gratuit la apă potabilă în aeroporturile din România. Respectarea drepturilor pasagerilor și a legislației europene”.

Stimate domnule ministru,

În conformitate cu Directiva Uniunii Europene 2020/2.184 privind calitatea apei destinate consumului uman și cu principiile europene referitoare la protecția consumatorilor, statele membre trebuie să asigure accesul gratuit la apă potabilă în spațiile publice, inclusiv în infrastructurile de transport, cum sunt aeroporturile.

În prezent, în aeroporturile internaționale din România – Otopeni, Cluj, Iași, Timișoara, Sibiu – nu există puncte funcționale de alimentare cu apă potabilă, după controlul de securitate. În schimb, apa plată este vândută în spațiile comerciale la prețuri exorbitante, prețuri semnificativ mai mari decât media europeană.

În acest context, vă rog să clarificați următoarele aspecte:

1. Ce măsuri concrete a luat Ministerul Transporturilor pentru implementarea prevederilor Directivei Uniunii Europene 2020/2.184 privind accesul gratuit la apă potabilă în aeroporturi?

2. Există obligații contractuale în sarcina concesionarilor de spații comerciale privind stabilirea unor prețuri maximale pentru produsele de bază, precum apa plată?

3. Care este situația actuală privind existența sau funcționalitatea dozatoarelor de apă potabilă din subordinea Aeroporturilor București și Companiei Naționale Aeroporturi Timișoara?

4. În ce termen estimează Ministerul Transporturilor că pasagerii vor avea acces efectiv la apă potabilă gratuită în toate aeroporturile din România?

5. Intenționează ministerul să introducă o reglementare prin care operatorii aeroportuari să fie obligați să ofere acest serviciu, în concordanță cu normele europene?

Vă solicit răspuns în scris.

Cu mulțumiri, Dragoș Coman, deputat, Circumscripția electorală nr. 12 Călărași.

Mulțumesc, domnule deputat.

În continuare, îi dau cuvântul doamnei deputat Raisa Enachi, neafiliați.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Interpelare adresată domnului prim-ministru Ilie Bolojan. Obiectul: „Clarificări privind capacitatea ministrului apărării naționale de a conduce instituția, în contextul actual de securitate”. ## Stimate domnule prim-ministru,

România se află astăzi într-un moment de o sensibilitate profundă, din punctul de vedere al securității naționale. La granițele noastre se desfășoară un război de proporții, ecourile sale se resimt tot mai clar și pe teritoriul țării noastre, iar oamenii din satele de frontieră trăiesc cu teama reală că pericolul nu este departe.

În același timp, Armata Română, prin Ministerul Apărării Naționale, își consolidează capacitatea de apărare – rezerviștii sunt chemați la unități, organizându-se exerciții de mobilizare.

Dar, în mijlocul acestei stări de alertă, opinia publică a fost surprinsă să afle că ministrul apărării naționale nu a efectuat serviciul militar obligatoriu.

Domnule prim-ministru,

Această informație ridică întrebări firești, dar și dureroase. Cum poate conduce cu autoritate morală și profesională un ministru care nu a purtat niciodată uniforma Armatei Române, o instituție în care disciplina, loialitatea și jertfa pentru patrie sunt valori sacre?

Cum pot avea încredere ofițerii și soldații noștri într-o conducere politică fără nicio experiență militară directă?

De aceea, domnule prim-ministru, în virtutea responsabilității dumneavoastră directe în coordonarea Guvernului și în garantarea funcționării instituțiilor de apărare, vă adresez următoarele întrebări:

– Ați considerat oportună numirea în funcția de ministru al apărării naționale a unei persoane care nu a efectuat serviciul militar obligatoriu, în condițiile unui context de securitate regional extrem de tensionat?

– Ce criterii de competență și pregătire militară ați avut în vedere la desemnarea actualului ministru, având în vedere responsabilitatea strategică a acestei funcții, în raport cu apărarea țării și structurile NATO?

– Cum asigură Guvernul că, în eventualitatea unei crize majore de securitate, conducerea politică a Ministerului Apărării dispune de expertiza necesară pentru a lua decizii rapide și corect fundamentate?

Mulțumesc, doamnă deputat.

Domnul deputat Cosmin Corendea, Grupul parlamentar al AUR?

Nu este.

Acestea fiind spuse, închidem ședința de astăzi, de interpelări.

Vă doresc o după-amiază frumoasă!

## _Ședința s-a încheiat la ora 17:39._

**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Relații cu publicul: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78/79/83. Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|653325]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 132/5.XI.2025 conține 16 pagini.**

Prețul: 96 lei