Stenogramă plen

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

## Da.

## Bună ziua!

## Mulțumesc, doamnă președinte.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Propunerea legislativă pentru completarea art. 180 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății a fost retrimisă Comisiei pentru sănătate și familie, prin adresa Pl-x 330/2018, în vederea reexaminării și depunerii unui nou raport.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 180 din Legea nr. 95/2006, în sensul stabilirii unor măsuri în vederea implementării mecanismului de feedback al pacientului. Astfel, se prevede că managerul spitalului răspunde de obținerea de către personalul medical al unității sanitare a numărului de telefon mobil și adresei de e-mail ale tuturor pacienților externați și de introducerea acestor date în foaia de observație clinică generală, cu excepția refuzului expres al pacientului.

La întocmirea prezentului raport de înlocuire, comisia a avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul negativ al Comisiei juridice, avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, punctele de vedere negative ale Guvernului.

În urma reluării dezbaterilor în ședința din 11 martie 2025, cu prezență fizică și online, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, menținerea soluției anterioare, respectiv cea de respingere a inițiativei legislative, exprimată în raportul depus în data de 13 septembrie 2022.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 16 mai 2018.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra propunerii legislative și a documentelor conexe, membrii comisiei au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților prezentul raport de înlocuire, prin care se menține soluția anterioară, respectiv cea de respingere a propunerii legislative.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Coleșa Ilie-Alin.

## **Domnul Ilie-Alin Coleșa:**

Deși suntem de acord că propunerea aceasta legislativă nu ar îmbunătăți mecanismul de feedback al pacientului, după ce este îngrijit într-un spital public, totuși nu putem să nu remarcăm faptul că ea este făcută într-un moment în care era pertinentă această discuție.

Deși, între timp, acest mecanism a evoluat, s-a implementat, credem că el cu siguranță este într-o formă mai bună decât cea propusă, repet, și vom vota pentru respingerea lui, însă el a fost făcut în 2018 și acum suntem în 2025.

Este absurd să avem deja mii și mii de propuneri legislative cu rapoarte de respingere sau care vor primi în mod evident rapoarte de respingere, dar sunt blocate în comisii, și să nu lucrăm săptămâni și săptămâni la rând în ziua de marți, deși venim din toate colțurile țării, și să acumulăm în felul acesta, an de an, cel puțin sute, dacă nu mii, de inițiative legislative cu care nu facem nimic. Nu le dăm nici măcar un raport de respingere, ele ajungând în situația în care, la un moment dat, peste 5 ani, peste 10 ani, peste 20 de ani, să spunem că le respingem, pentru că, bineînțeles, legile pe care ele le-au propus a fi modificate au fost între timp mult modificate și propunerile nu mai sunt de actualitate.

Cred că ar trebui să venim marțea cel puțin câteva ore, să stăm la aceste inițiative legislative, să ajungem cu un stoc de legi mult mai mic decât cel actual.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări, proiectul de lege rămâne pentru votul final, reamintind că și raportul acestui proiect este de respingere, din partea comisiei sesizate în fond.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Raport asupra Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 96/2007 privind exercitarea profesiei de tehnician dentar, precum și înființarea, organizarea și funcționarea Ordinului Tehnicienilor Dentari din România

În temeiul art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru sănătate și familie a fost sesizată, prin adresa PL-x 598/2018, cu dezbaterea pe fond a Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 96/2007.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 96/2007.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 17 octombrie 2018.

Membrii comisiei au dezbătut proiectul de lege în ședința din 11 martie 2025, cu prezență fizică și online. La lucrările comisiei au fost prezenți deputații conform listei de prezență.

Camera Deputaților este Camera decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii comisiei, cu unanimitate de voturi, propun respingerea proiectului de lege.

Mulțumesc.

Mulțumesc.

La dezbateri generale, avem o solicitare din online, domnul deputat Wiener Adrian.

Cred că este o eroare.

## Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări, proiectul de lege rămâne la votul final cu raport de respingere din partea comisiei sesizate în fond.

## Mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia juridică și Comisia pentru administrație publică au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu proiectul de lege amintit.

- Suntem Camera decizională.

- Senatul a adoptat proiectul de lege.

- Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

- Consiliul Economic și Social – favorabil.

- Comisia pentru muncă și protecție socială – favorabil.

- Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele

- minorităților – favorabil.

- Comisia pentru sănătate – favorabil.

- Comisia pentru egalitatea de șanse – favorabil.

- Comisia pentru industrii – negativ.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor, în sensul facilitării accesului persoanelor cu handicap dependente de scaunul cu rotile în clădirile de locuințe, prin obligarea asociației de proprietari la construirea de rampe de acces.

Cele două comisii au examinat proiectul.

- Comisia pentru administrație, în 12 aprilie 2023.

- Și cei de la Comisia juridică, în 11 martie 2025.

Iar, cu majoritate de voturi, reprezentanții celor două comisii au decis respingerea proiectului de lege, ca propunere către plen.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Gurlui Silviu-Octavian.

## **Domnul Silviu-Octavian Gurlui:**

## Stimați colegi,

În ultima perioadă, în ultimii 10 ani, numărul persoanelor cu dizabilități a crescut, în România, de la 500.000 la 1.000.000. Zona de nord-est a țării, județele Iași, Botoșani, Bacău, Suceava, Vaslui, numără peste 150.000 de persoane cu dizabilități care nu au resurse, nu au un program special pentru îngrijiri medicale, nu au cum să ajungă în spitale, nu au cum să iasă din blocuri, nu au cum să intre în instituțiile statului pentru a cere un ajutor și sunt într-o disperare.

În aceste condiții, aceste persoane, care au, de asemenea, și boli incurabile sau suferă de asemenea boli, trebuie sprijinite.

Iar partidul AUR sprijină această categorie prin măsuri ferme.

Și vă îndemn și pe dumneavoastră să ajutați această categorie aflată într-o suferință atât de mare.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Proiectul de lege rămâne pentru votul final cu raport de respingere din partea comisiilor sesizate în fond.

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Voi prezenta raportul comun asupra acestui Proiect de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.

Am fost regulamentar sesizați.

Camera Deputaților este Camera decizională, în conformitate cu prevederile art. 75 din Constituție și ale Regulamentului Camerei Deputaților.

Senatul a fost prima Cameră sesizată.

Consiliul Legislativ a avizat negativ.

Consiliul Economic și Social a avizat nefavorabil proiectul de act normativ.

Guvernul nu susține adoptarea acestui proiect.

Cele patru comisii au dezbătut și au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților un raport comun de respingere a Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu amendamentele respinse, mă rog, în anexă.

În raport cu obiectul de reglementare și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc.

La dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Mihăescu Mugur.

Vă rog.

## **Domnul Mugur Mihăescu:**

Bună dimineața, doamnă președinte!

Bună dimineața, dragi colegi!

Categoric vom vota pentru orice înseamnă dereglementare în domeniul legislativ.

Și mă bucur că toți colegii se gândesc la dereglementare. M-aș fi bucurat dacă votam la fel și la punctul 2 al ordinii de zi. La acea lege care lăsa 24 de ore pentru cetățeni să-și facă revizia la mașină.

Orice lege care duce la debirocratizare și care duce la dereglementarea mediului nostru este benefică.

De aceea, da, cu două mâini, pentru tot ce înseamnă aceste inițiative legislative.

Și sper că, de acum înainte, toți – suntem mulți care venim din mediul de afaceri și știm ce înseamnă controale, controale și reglementări peste reglementări – ne vom pune amprenta în această sesiune de vot pe tot ce înseamnă dereglementare în domeniul legislativ din România.

Vă mulțumesc mult.

## Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări, proiectul de lege rămâne la votul final cu raport de respingere din partea comisiilor sesizate în fond.

Stimată doamnă președinte,

Stimați colegi,

Raport comun asupra Proiectului de lege privind unele măsuri ca urmare a Deciziei Curții Constituționale a României nr. 16/2023.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei, republicat, Comisia pentru transporturi și infrastructură, Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru învățământ au fost sesizate, prin adresa PL-x 556 din 3 octombrie 2023, spre dezbatere, pe fond, cu proiectul menționat.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 27 septembrie 2023, ca urmare a depășirii termenului de adoptare, potrivit art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituție.

Camera Deputaților este Camera decizională.

Iar proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea cadrului legal pentru acordarea cheltuielilor nedecontate de transport al elevilor, prin restituirea acestora. Potrivit inițiativei, diferența nedecontată, reprezentând diferența dintre valoarea documentelor prezentate la decontare și suma decontată în baza Ordonanței de urgență nr. 50/2021 pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011, se restituie elevilor care nu au putut fi școlarizați în localitatea de domiciliu, în vederea folosirii serviciilor de transport public în perioada 17 iunie 2021 – 17 noiembrie 2022.

În conformitate cu prevederile art. 62 și 64 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile au dezbătut proiectul în ședințe separate.

În urma dezbaterilor, membrii celor trei comisii sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei un raport comun de respingere a Proiectului de lege privind unele măsuri ca urmare a Deciziei Curții Constituționale a României nr. 16/2023.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

## Mulțumesc.

La dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar al AUR, doamna deputat Grosu Veronica.

## **Doamna Veronica Grosu:**

## Vă mulțumesc, doamnă președinte.

## Stimați colegi,

Vrem doar să subliniem că, în cazul acestui proiect de lege, Curtea Constituțională nu a respins ideea sprijinului pentru elevi, ci a sancționat faptul că Guvernul a legiferat prin ordonanță un domeniu care aparținea Parlamentului.

Prin urmare, acest proiect reprezintă nu doar o corectare tehnică, ci și o reparație morală și juridică pentru elevii care au suportat costuri de transport neacoperite în perioada iunie 2021 – decembrie 2022, în urma aplicării unui act declarat neconstituțional.

Aplicarea legii este o dovadă de responsabilitate legislativă, iar statul trebuie să-și asume consecințele propriilor erori administrative și să repună în drepturi beneficiarii reali ai educației publice.

Bineînțeles că s-au ridicat obiecții privind temeiul legal actual sau lipsa sursei de finanțare, însă aceste aspecte pot fi reglementate prin norme metodologice și rectificări bugetare ulterioare, fără a bloca principiul esențial al proiectului, acela de reparare a unui prejudiciu creat printr-un act neconstituțional.

Prin această lege, Parlamentul își reafirmă rolul exclusiv de legiferare în domenii ce privesc drepturi fundamentale, precum accesul egal la educație, garantat de art. 32 din Constituție.

Votul AUR de astăzi nu este doar un gest politic, ci o expresie a respectului față de deciziile Curții Constituționale, față de elevii afectați și față de principiul legalității. Acest vot transmite un mesaj către Parlament – acela că trebuie să repare acolo unde Guvernul a greșit și să restabilească echitatea între cetățeni și stat.

## Mulțumesc.

Reamintesc că, prin raportul comisiilor sesizate în fond,

se propune respingerea acestei inițiative legislative.

Acest proiect rămâne pentru votul final.

## Doamnă președinte,

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, prin adresa PL-x 112 din 11 martie 2019, Comisia pentru învățământ a primit, spre dezbatere în fond, Proiectul Legii manualului școlar.

Proiectul are ca obiect, exact cum îi spune și titlul, regimul manualului școlar de bază în învățământul preuniversitar, ca bun de interes public.

În funcție de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaților este Camera decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 6 martie 2019.

În urma dezbaterii, în ședința din 17 martie 2025, comisia a propus, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, respingerea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

## **Doamna Oana Murariu:**

Mulțumesc, doamnă președinte ședință.

Am acordul tuturor liderilor de grup pentru a muta PL-x 144/2023

, de pe punctul 22, pe punctul 10 de pe ordinea de zi.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Tanasă Dan.

## **Domnul Dan Tanasă:**

Mulțumesc frumos, doamnă președinte.

Iată o nouă mostră de eficiență parlamentară, sub conducerea PSD-PNL, un proiect legislativ din 2019 cu privire la manual, Legea manualului.

Problema... Sigur, am înțeles, ăsta e ritmul în care lucrați, cu proiecte respinse, după 6 ani petrecute prin sertarele Parlamentului României. Problema este că manualele au ajuns o veritabilă bătaie de joc, conținutul acestor manuale a ajuns o veritabilă bătaie de joc. Și, de altfel, și în ceea ce privește conținutul manualelor și forma manualelor școlare, cum, de altfel, și felul în care vă raportați la profesori este o veritabilă bătaie de joc. După ce le-ați promis salarii mărite, după ce ați mărit norma, după ce ați lăsat în afara sistemului, la începutul anului școlar, ați lăsat vreo câteva mii – înțeleg că se estimează la peste 10.000 de profesori care au rămas fără loc de muncă –, pur și simplu, ați tăiat... Că îmi scriu profesorii: „Domnule Tanasă, ne-a venit fluturașul de salariu și sunt profesori care au cu 200, cu 300 de lei mai puțin.” Pur și simplu, ați tăiat din banii profesorilor, după ce le-ați promis că o să le creșteți salariile și după ce avem cele mai mici alocări bugetare din Uniunea Europeană pentru educație.

Ăsta este doar un alt capitol la care excelați cu desăvârșire, voi, cei de la PSD, PNL, USR și UDMR: bătaia de joc, nu doar la adresa manualelor școlare, bătaia de joc crasă la adresa profesorilor și a elevilor.

Îi solicit public primarului UDMR din Sfântu Gheorghe să înceteze bătaia de joc la adresa elevilor români de la Colegiul Național „Mihai Viteazul”, pe care îl ține în renovare de 5 ani. De 5 ani! Iar acum elevii sunt nevoiți să învețe în containere.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Nemaifiind alte solicitări, reamintesc că, prin raportul comisiei raportoare, se propune respingerea inițiativei legislative.

Vă rog.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Deci aveți consens?

## **Doamna Oana Murariu**

**:**

Da.

Bun.

Mulțumesc.

Deci va fi pe punctul 10.

Următorul punct, Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic; PL-x 100/2022; caracter ordinar.

Din partea inițiatorilor?

Nu.

Din partea comisiilor raportoare, Comisia pentru agricultură.

Vă rog.

Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic; PL-x 100/2022.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină și imunități, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia pentru mediu și echilibru ecologic au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, transmis cu adresa PL-x 100/2022.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 46/2008, cu un nou articol, art. 161, în sensul instituirii obligativității acordării, respectiv retragerii dreptului de acces la sistemul informațional integrat de urmărire a materialelor lemnoase.

Potrivit expunerii de motive, există situații în care proprietarii fondului forestier optează pentru încheierea unui nou contract pentru servicii silvice cu un alt ocol silvic, iar acesta nu poate accesa sistemul informațional, deoarece nu este retras dreptul de acces al vechiului ocol silvic, fiind, astfel, oprită gestionarea fondului forestier. Conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaților este Camera decizională.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor trei comisii au hotărât să transmită plenului Camerei Deputaților raportul comun de respingere a proiectului de lege.

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, domnul deputat Boșutar Tiberiu-Nicolae.

## **Domnul Tiberiu-Nicolae Boșutar:**

## Stimați colegi,

Astăzi avem în dezbatere, cu propunere de respingere, al doilea proiect de lege pentru completarea Legii nr. 46/2008.

Discutăm despre un proiect de lege propus în 2022, pentru o lege care a fost abrogată în 2024, și votăm pentru respingere în 2025. Nu pentru că legea respectivă n-ar fi fost bună, nu pentru că proprietarii de păduri n-ar fi avut nevoie de această lege, ci pentru că domniile-voastre, coaliția asta dintre PSD, USR, PNL și care mai sunteți, pur și simplu, nu vreți să lucrați jumătate de oră în plus, pe lângă ora aia de program, și să discutăm și să dezbatem toate proiectele de lege de pe ordinea de zi. Indiferent cum am discutat cu voi, cu bunul, cu răul, oricum am face, cum se termină ora de program, vă luați bagajele și fugiți spre casă.

Oare cum să le explicăm celor care v-au votat că legile astea expiră...

## Domnule deputat,

Vă rog să faceți referire la proiectul de lege pe care îl dezbatem!

## **Domnul Tiberiu-Nicolae Boșutar:**

...stimați colegi, doar pentru că nu vreți să vă faceți treaba?

Mulțumesc.

Așa că vom continua ordinea de zi așa cum v-a fost prezentată la începutul ședinței.

Doamnă președinte,

Domnilor colegi,

Raport comun asupra Proiectului de lege pentru modificarea art. 23 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.

Cu mențiunea că am fost sesizați corect.

Suntem Camera decizională.

Senatul deja a adoptat.

Consiliul Legislativ, în schimb, a avizat negativ.

Guvernul României nu susține adoptarea acestui proiect de lege, iar comisiile pe care le-ați amintit, în urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, au hotărât, cu majoritate de voturi, respingerea proiectului de lege amintit.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Nefiind solicitări pentru dezbateri generale, proiectul de lege rămâne la votul final.

## Mulțumesc.

Nemaifiind alte solicitări pentru intervenții, reamintesc că, prin raportul comisiilor raportoare, și această inițiativă legislativă are raport de respingere; rămâne pentru votul final.

Nu putem onora propunerea făcută din partea Grupului parlamentar al USR, având în vedere că nu a sosit încă raportul.

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu propunerea legislativă.

Camera Deputaților este Camera decizională. Senatul a respins propunerea legislativă. Membrii Comisiei pentru politică economică, reformă și privatizare și cei ai Comisiei pentru buget, finanțe și bănci au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată, spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, transmis cu adresa PL-x 471/2020 din 17 august 2020.

Consiliul Legislativ avizează favorabil.

Mulțumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Gheorghe Ionel, din partea Grupului parlamentar al AUR.

## **Domnul Ionel Gheorghe:**

## Stimați colegi,

Propunerea legislativă intervine pe legislația privind asigurarea obligatorie a locuințelor și introduce mecanisme de sancționare fiscală care nu sunt suficient fundamentate, din punctul de vedere al impactului real și al aplicabilității administrative.

Eliminarea sancțiunii contravenționale și înlocuirea cu majorarea automată a 20% a impozitului pe locuințe pentru persoanele fizice, indiferent de circumstanțe, fără mecanisme de verificare, fără etapizare și fără criterii de proporționalitate fiscală, generează risc de tratament fiscal neuniform la nivelul autorităților locale și, în practică, va produce un efect invers celui urmărit: rezistență, contestare și neîncredere.

Mai mult, proiectul transferă sancționarea persoanelor juridice din zona administrației locale către MAI, fără a stabili un cadru procedural clar, cine verifică efectiv, cum se constată, cum se aplică și în ce termene și ce instrument administrativ.

În lipsa unui studiu și a unor soluții verificabile de creștere a gradului real de asigurare, considerăm că această intervenție legislativă nu-și atinge scopul.

În consecință, susținem respingerea propunerii legislative. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Propunerea legislativă rămâne pentru votul final.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Raport asupra Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012

Guvernul nu susține adoptarea inițiativei legislative.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii Comisiei pentru industrii și servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților respingerea proiectului de lege, cu amendamente respinse, prevăzute în anexa care face parte integrată din prezentul raport.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera decizională este Camera Deputaților. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al AUR, pentru dezbateri generale, domnul deputat Coleșa Ilie-Alin.

## **Domnul Ilie-Alin Coleșa:**

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Acest proiect legislativ intuiește ceva, însă nu pune punctul pe „i” și merge într-o direcție greșită, ca întreaga politică energetică guvernamentală din ultimii zeci de ani. El spune că avem nevoie de un plan național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice, pentru perioada 2021-2030, și, practic, de o strategie națională care definește obiectivele sectorului energetic.

Pleacă, repet, de la niște premise corecte, dar nu pune, nu oferă soluțiile și nu identifică cauzele pentru care noi avem o piață energetică dezechilibrată.

Spune de Acordul de la Kyoto, prin care s-au stabilit reduceri de gaze cu efect de seră, adică de dioxid de carbon, cu peste 5%, încă din 1997. Apoi a continuat sarabanda acestor măsuri distructive, cu Acordul de la Paris, din 2015, în care s-au impus reduceri de 42% până în 2030, de 57% până în 2035.

Comisia Europeană a plusat, bineînțeles, aceste prostii, cu reduceri cu 90% până în 2040 și cu 100% până în 2050.

Toate acestea au dus la închiderea sau taxarea centralelor cu producție în bandă. Cele pe cărbune și pe gaz au dus la o piață dezechilibrată, la un preț speculativ, au impus un mecanism de stabilire a prețului pe piața zilei următoare pentru energia electrică, pe care scrie „speculă”. Acel preț este prețul maxim de ofertare acceptat. Și, până la urmă, nu oferă nicio soluție, pentru că nu arată că, în esență, noi am înlocuit cărbunele și gazul cu panoul solar chinezesc și cu bateria, aflate, până în moment, la un preț mult mai mare. Mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al USR, doamna deputat Prună Cristina-Mădălina.

Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

România nu duce lipsă de strategii. Cred că de fiecare dată când am avut un ministru la Energie fiecare a venit cu propria sa strategie energetică. Unele au fost aprobate, altele au rămas cu titlu de lucrare de ținut la sertarele ministerului.

Cred că nu de strategii și de hârtii ducem noi lipsă, ci de construirea unei piețe de energie, o piață care să încurajeze investițiile, o piață care să încurajeze inclusiv contractele pe termen lung, astfel încât ce se spunea mai devreme aici, anume ca energia să fie mai degrabă cumpărată pe termen scurt, pe piața zilei următoare, să nu mai fie regula pe piața de energie, să avem prețuri predictibile, să avem mai multă dereglementare, și nu o joacă de-a politicile energetice.

A fost lansat un barometru, săptămâna trecută, în ceea ce privește percepția oamenilor despre măsurile care sunt luate în zona de energie. O bună parte cred că acea plafonare a prețurilor nu a dus la prețuri mai mici și nu a fost o decizie corectă.

Mai mult decât atât, știți foarte bine, Curtea Constituțională a spus că trebuie ca acea suprataxare a companiilor să meargă înapoi către companii, pentru că a fost declarată neconstituțională.

Deci s-au făcut foarte multe greșeli, foarte multe găuri în buget, din cauza acestor decizii greșite pe care le-am avertizat de nenumărate ori și la momentul la care au fost luate, și numai o piață de energie solidă n-am avut noi în România.

Deci nu de strategii ducem lipsă!

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Toma Ilie.

## **Domnul Ilie Toma:**

Mulțumesc, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Mie îmi place aici; vin tot felul de colegi și ne dau lecții, dar fără soluții concrete. Trebuia să facem așa, trebuia să facem invers...

Ei, strategiile naționale sunt atributul Guvernului. Strategia energetică națională trebuie făcută în Guvern și aprobată ulterior.

Noi ne chinuim aici să facem ceva.

Hai să fim sinceri, din 2016 aud același lucru: „trebuie făcut așa, așa”. Vin guvernele de dreapta... Vă dau un exemplu concret: în Valea Jiului, patru mine; două le propun urgent să fie închise operațional, două, în următorii ani; era vorba de 2020. Vine Guvernul PSD, îndreaptă lucrurile, continuă viața minelor și, acum, cele patru mine sunt exploatate, produc cărbune. Iarăși, ulterior, ne întâlnim cu politicile de dreapta, negociate în Europa, care spun că trebuie să închidem tot ce înseamnă producție de energie electrică pe bază de cărbune. OK, nu se opune nimeni, suntem membri ai Uniunii Europene; încercăm să facem ceva! Dar, până să le închidem, trebuie o negociere cât mai strictă cu Uniunea Europeană, ceea ce a făcut acum Ministerul Energiei, Bogdan Ivan – și-l felicit, pentru că a prelungit viața multor entități care produc energie electrică pe cărbune.

Și vă mai dau un exemplu de bună practică din județul Hunedoara: la Mintia se va deschide ceea ce înseamnă o nouă capacitate de producție, mai mare decât cea veche, numită Steaua de pe Mureș, care producea energie electrică pe bază de cărbune, iar acum se va produce energie electrică pe bază de gaz metan.

Deci, iacătă, dacă dorim, putem să facem. Dacă vrem, reușim.

Din partea Grupului AUR a fost o intervenție, suntem în procedură de urgență.

Domnul deputat Făget Mădălin-Laurențiu, neafiliat.

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Această propunere legislativă vizează ca un document strategic foarte important, respectiv Strategia națională a energiei, să fie adoptat prin lege, de Parlament, nu doar printr-o hotărâre de Guvern.

Solicit, pe această cale, reanalizarea și retrimiterea proiectului legislativ la Comisia pentru industrii.

Raportul Comisiei pentru industrii a invocat ca argument pentru respingere faptul că, în ipostaza adoptării strategiei prin lege, Parlamentul ar intra în sfera de competență a autorității executive, încălcând principiul separației puterilor în stat.

Acest argument este greșit. Constituția spune că Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a țării. Adoptarea unei strategii naționale prin lege nu reprezintă o imixtiune în atribuțiile Guvernului. Parlamentul stabilește direcția de politică publică, iar Guvernul trebuie să o aplice. Aceasta este separația reală a puterilor în stat. Am găsit pe site-ul Ministerului Energiei Strategia energetică națională a României 2025-2030, cu perspectiva anului 2050, care nu are un act normativ de aprobare, nu menționează colectivul de elaborare și nu este însoțită de o dată certă de emitere.

În plus, pe prima pagină avem un lucru foarte interesant: Strategia energetică a României este indisolubil legată de cea a Republicii Moldova: „Sectorul energetic național trebuie să aibă capacitatea de a asigura întreaga necesitate a Republicii Moldova pe perioadă nedeterminată, sub orice circumstanță.”

Această formulare nu are bază constituțională.

România are nevoie de o strategie stabilă, aprobată de Parlamentul său, nu de o broșură de 192 de pagini. Mulțumesc.

## **Doamna Natalia-Elena Intotero:**

Mulțumesc.

Reamintesc că, prin raport, se propune respingerea acestei propuneri legislative.

Proiectul rămâne pentru votul final. Declar închisă ședința de astăzi. Ne vedem mâine.

Mulțumesc.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Relații cu publicul: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78/79/83. Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|653424]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 142/14.XI.2025 conține 12 pagini.**

Prețul: 72 lei