Ședință comună a Camerelor

monitorul.ai

Intră

Ședință comună a Camerelor · Camera Deputaților · 7 iulie 2025 · monitorul.ai

Sorin-Mihai Grindeanu

#3302

H=0V=0L=2

## **Domnul Ilie-Gavril Bolojan** _– prim-ministrul Guvernului României_ **:**

## Domnilor președinți,

Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Vin astăzi în fața dumneavoastră și a tuturor românilor care ne urmăresc pentru a angaja răspunderea Guvernului României pentru primul pachet de măsuri fiscale și bugetare, un pachet de măsuri pe care suntem nevoiți să le luăm într-o perioadă foarte scurtă.

Nu este un gest ușor, nici pentru mine, nici pentru colegii mei, înțelegând greutățile care vor apărea ca urmare a acestui pachet pentru cetățenii țării noastre. Este însă o urgență națională și un act de responsabilitate.

România are nevoie de corectarea acumulărilor negative, iar acest pachet este începutul.

Așa cum am afirmat la preluarea mandatului, direcțiile de acțiune rămân neschimbate: ordine în finanțele țării, buna guvernare și respectul pentru cetățeni. Iar respectul începe de la a le spune adevărul și de a-mi asuma responsabilitatea.

România a avut anul trecut cel mai mare deficit bugetar din Uniunea Europeană – peste 9,3% din produsul intern brut. Așa cum am mai spus, pentru fiecare 100 de lei încasați statul a cheltuit 132 lei, iar, pentru asta, România s-a împrumutat și se împrumută scump, în fiecare zi, pentru a funcționa.

Acest lucru trebuie să se oprească, altfel ne așteaptă așa-numitul „Junk”, respectiv titlul de „Țară nerecomandată pentru investiții”, așa cum este definit de agențiile de rating. Cum se traduce acest „Junk”, pe înțelesul fiecărui român. Dacă România ajunge în această situație vom avea, cu siguranță, următoarele consecințe:

- taxe mult mai mari;

- prețuri mai mari și putere de cumpărare mai mică;

- dobânzi la credite mai mari, atât pentru stat, cât și

- pentru cetățeni;

– o presiune mult mai mare pentru reducerea locurilor de muncă din sectorul bugetar; și

- fonduri europene blocate.

România ar deveni o țară nefrecventabilă economic, ocolită de investitori și lipsită de oportunități pentru cetățeni.

Pe scurt, țara noastră s-ar întoarce în urmă cu 15-16 ani, într-una din cele mai grele situații de instabilitate economică și politică de după decembrie 1989.

Românii care ne ascultă acum s-ar putea întreba de ce ne-ar interesa ratingul țării noastre, ce legătură are cu fiecare dintre noi, personal?

Din păcate, fiecare român ar fi direct afectat de consecințe. Impactul i-ar lovi deopotrivă pe tineri și pe seniori, pe angajații de la stat și de la privat, pe micii întreprinzători și marile companii, fiecare familie. Acest lucru poate fi evitat. Încă. Nu suntem încă în ceasul al 12-lea. Suntem însă la limită. Și suntem aici pentru a evita acest scenariu, pentru ca România să renască economic și să prospere în următorii ani.

Știu că aceste măsuri nu sunt populare. Le mulțumesc românilor pentru răbdare și înțelegere.

Vreau să le transmit că această perioadă dificilă va dura o perioadă limitată. După ea există speranță. Dacă facem ce trebuie în următoarele luni vom fi într-o altă situație la sfârșitul anului viitor.

## Stimați colegi,

Până la a ne atinge dezideratul de prosperitate, rațiunea și pragmatismul ne îndeamnă să vedem urgențele noastre.

Aproape 40% din deficit este generat de cheltuieli permanente, în special salariale, în condițiile în care avem deja cheltuieli cu salariile în sectorul public, raportat la cei care contribuie la ele, peste media Uniunii Europene. Suntem, pe de altă parte, printre țările cu cele mai mici venituri fiscale din Uniunea Europeană – sub 30% din PIB, față de aproximativ 40% în vestul Europei.

Avem cote de TVA și taxe pe dividende printre cele mai reduse. Eu nu spun că nu e bine să ne dorim să le ținem cât mai jos, dar trebuie să fim și realiști. În primul rând, trebuie să le încasăm, combătând evaziunea fiscală și fraudarea banului public. Dar asta nu se poate face de pe o zi pe alta.

Or, fără un sistem fiscal corect și predictibil nu vom mai avea cu ce plăti drumuri, spitale, armată, salarii sau pensii. Fără a ține pasul cu dezvoltarea și ordinea cu celelalte țări membre nu vom mai primi sprijinul fondurilor europene. Ne vom izola și afunda în propriile scenarii financiare păguboase, așa cum s-a întâmplat deja.

Pentru a evita acest scenariu, vin astăzi cu primul pachet de măsuri adoptate în Guvern, pentru care ne asumăm răspunderea. Acest pachet vizează, în principal, următoarele aspecte:

– Reorganizarea taxei pe valoarea adăugată.

Cota standard va fi de 21%. Cota redusă va fi de 11% pentru alimentele de bază, medicamente, lemne de foc, cărți, canalizare, energie termică și HoReCa – temporar, cel puțin.

– Creșterea necesară a unor accize.

Vor crește accizele cu 10% la alcool și carburanți. De asemenea, vor crește accizele și pentru tutun.

– Introducerea CASS pentru pensiile de peste 3.000 lei.

Se plătește doar pentru partea care depășește acest prag. Obiectivul este creșterea numărului de contribuabili la sănătate. Azi avem puțin peste 6 milioane de contribuabili și peste 16 milioane de beneficiari. Sistemul nu poate funcționa în aceste condiții.

– Taxarea capitalurilor mari.

Impozitul pe dividende, din 1 ianuarie 2026, va crește la 16%.

– Profiturile suplimentare ale băncilor și companiilor de jocuri de noroc se impozitează mai mult, iar câștigurile din jocuri de noroc vor fi suprataxate.

– Înghețarea unor cheltuieli bugetare.

În anul 2026 nu mai putem majora salariile și pensiile din sistemul public. Nu mai există capacitatea de finanțare pentru acest lucru.

De asemenea, se limitează angajările și sporurile nejustificate.

Stimați colegi,

În afara acestor măsuri, aș vrea să fac și unele clarificări legate de educație.

Aș vrea să fie limpede: titularii din educație nu-și pierd locurile de muncă și nu li se taie din salarii. Da, e adevărat, vor fi mai puține plăți cu ora și câștigurile suplimentare din această activitate se vor reduce. Acesta este adevărul.

Iar bursele nu dispar, dar sistemul se reorganizează, pentru a deveni sustenabil și meritocratic.

Bursele vor fi acordate doar pentru merit real – minimum nota 9, maximum 15% dintr-o clasă –, iar bursele sociale pentru nevoi reale. Se elimină, așadar, anomalia prin care aproape o întreagă clasă primea bursă de merit fără performanță. Gândiți-vă că am avut clase, la bacalaureat, în care o bună parte erau cu burse de merit, dar unii dintre cei care au dat bacalaureatul au căzut la bacalaureat. Se pune problema: când a fost evaluarea corectă?

Gândiți-vă, de exemplu, la o altă anomalie – trebuie s-o recunoaștem și pe asta: a fost că... de trei ani de zile valoarea burselor pentru elevi a crescut de peste 25 de ori, de la 188 de milioane la 4,7 miliarde.

– Norma didactică va crește cu două ore, ajungând în felul acesta aproape de norma medie europeană.

În spațiul public se discută că vor avea de suferit doar cei amărâți și sinecuriștii nu vor avea nimic de pierdut. Că s-a început cu bursele, nu cu politicienii.

Vreau să-i asigur pe toți românii de un lucru foarte clar. Sunt un premier cu mandatul pe masă și cu asumarea întregii răspunderi că tot ce am spus că se va pune în practică se va întâmpla. În caz contrar, eu nu voi mai fi prim-ministru.

Îi rog pe cei îngrijorați de ordinea în care luăm măsurile să urmărească pașii pe care îi facem și vor observa că nu vom rata nimic din ceea ce am promis. Dar nu putem să facem totul în câteva zile.

Toate măsurile despre care am vorbit în programul de guvernare și poate mai multe decât atât vor aduce echitate și dreptate.

Promisiunea mea este că vom face ordine în finanțele țării noastre. Dorința mea este să demonstrez că putem avea o bună guvernare, cu respect pentru cetățeni.

Stimați colegi și dragi români,

Atunci când am spus că e nevoie de un nou început m-am gândit și la măsuri concrete de restabilire a bunului-simț în administrația centrală și locală. Unele vin prin educație, dar unele vin și prin reguli. Și cu aceste reguli se ocupă acum Guvernul pe care îl conduc.

Din acest motiv, vreau să vă vorbesc și despre cel de-al doilea pachet pe care îl avem în pregătire la Guvern. El va veni în completarea acestor prime măsuri.

Astfel, până la sfârșitul lunii iulie vom reveni în fața Parlamentului cu al doilea pachet de măsuri, cu accent pe echitate și eficiență.

Vorbim despre:

– reforma pensiilor speciale, prin eliminarea excepțiilor...

Sorin-Mihai Grindeanu

#11619

H=0V=0L=1

, calculul corect al pensiilor și intrarea la pensie la vârsta generală;

– reforma companiilor de stat și a autorităților autonome. Vom restructura autoritățile autonome de tip ASF, ANCOM și ANRE. Vom reduce numărul de membri și indemnizațiile din consiliile de administrație și vom transparentiza activitățile și contractele;

– reforma administrației locale și centrale, prin redimensionarea aparatului bugetar, prin descentralizare și digitalizare;

– combaterea evaziunii fiscale și a fraudării banului public, prin modificări legislative și prin acțiunea pe care trebuie s-o vedeți la ANAF în lunile următoare;

– urgentarea accesării fondurilor europene și prioritizarea investițiilor cu impact direct în dezvoltare.

Vreau să închei cu un apel adresat nu doar clasei politice, ci și fiecărui român, din țară sau străinătate:

România are o șansă reală să devină mai puternică în Europa și în regiune, dacă trece cu bine de acest moment dificil. Dar acest lucru este posibil dacă suntem toți responsabili, implicați și onești.

Apelul meu pentru colegii parlamentari din coaliție este acesta:

Vă rog să vă susțineți colegii pe care i-ați trimis în Guvern să facă reforme, ajutați-i, de aici, din Parlament, cu soluții mai bune. Nu ne ajută nici dublul limbaj și nici căutarea unor vinovați sau explicații și justificări, care nu folosesc nimănui.

Situația actuală nu este despre orgolii personale, imagine și nici măcar competiție electorală. Oamenii se uită la noi și așteaptă maturitate și responsabilitate.

Apelul meu pentru colegii din opoziție este acesta:

Participați la îmbunătățirea deciziilor, nu la blocarea lor. Iar cultivarea dezbinării nu poate mări salariile și pensiile. Iar o țară dezbinată va fi o țară mai slabă.

Dacă țineți la România – și cred asta –, spuneți-le românilor adevărul, chiar dacă e neprofitabil politic. Acesta este singurul patriotism economic real, nu cel pus în pliantele electorale.

Veți avea în mine un interlocutor, un om deschis la dialog onest și civilizat. Dar, în același timp, voi taxa propunerile populiste, voi combate minciunile și dezinformarea, dacă va fi cazul.

Închei cu apelul către toți românii din țară și străinătate: Suntem conștienți că aceste măsuri se vor resimți în viața de zi cu zi a unui număr foarte mare de concetățeni.

Privim cu responsabilitate și solidaritate efectele ce vor urma și lucrăm cu toată energia pentru a atenua aceste efecte. Muncim, zi de zi, pentru a scurta cât mai mult perioada dificilă prin care România va trece și pentru ca aceste măsuri să fie drepte.

Nu cerem confirmări. Înțelegem, pe bună dreptate, că aveți o încredere scăzută în guvernanți. Vă cerem însă o corectă evaluare și răbdarea de a înțelege că lucrurile nu pot fi realizate de pe o zi pe alta. Iar timpul va confirma sau nu acest lucru.

România nu mai poate funcționa cu improvizații și populism. România are nevoie de reguli aplicate pentru toată lumea și de drepturi respectate pentru fiecare român în parte.

Astăzi, ca să fim cât se poate de onești, facem ceea ce trebuia făcut de ieri. Dar facem ceea ce trebuie, chiar și mai târziu decât niciodată.

Dragi români,

Și eu, și colegii mei avem convingerea că împreună vom aduce țara noastră pe linia de dezvoltare corectă, ce poate genera în următorii ani prosperitate și siguranță pentru cât mai mulți dintre români.

Dumnezeu să ne ajute!

Analiza ședinței

Cuprins

Stenograma

Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru

Angajarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului asupra Proiectului de lege privind unele măsuri fiscal-bugetare (PL-x 230/2025)