„Măsurile reale pe care trebuie să le ia statul român în vederea diminuării prețului carburanților”
Costul carburanților a explodat în iunie 2022, iar românii nu au întârziat să reacționeze prin proteste la pompă. În timp ce în aproape toate țările europene s-au luat decizii pentru diminuarea poverii unui preț nejustificat de mare la motorină și benzină, în România sfidăm orice decență față de populație, prin diminuarea prețului cu 50 de bani la litru. În ultimele două săptămâni, la benzinării tarifele s-au mărit de cinci-șase ori, astfel încât benzina a ajuns să fie mai ieftină decât în țări ca Polonia (1,797 $/l), Bulgaria (1,776 $/l), Serbia (1,772 $/l) și Moldova (1,738 $/l).
Șoferii au avertizat că, dacă până la finalul lunii creșterea prețului la carburanți nu se oprește, vor organiza cel mai mare protest*, la care vor participa oameni din toată țara.
Subliniez faptul că, într-o economie de piață, prețul este determinat de cerere și ofertă și acesta provoacă un lanț de scumpiri în toate ramurile economice. O analiză a estimărilor costurilor pentru produsele petroliere de la pompă arată că, la 21 iunie 2022, față de acum un an, prețul la pompă este mai mare cu 63%.*
Urmărind cotațiile benzinei în anul 2022, putem să observăm că acestea au crescut cu foarte mult în România, iar cel care a profitat de pe urma acestei situații este chiar statul. Mai precis, banii încasați din TVA și din vânzarea benzinei și a motorinei au crescut cu 40%. În ceea ce privește cotațiile motorinei, în anul 2022 vedem că acestea au crescut cu 80%, mai mult decât dublu față de creșterea de preț din România.
Cunoaștem faptul că evoluția cotațiilor produselor petroliere este acțiunea care determină prețul la benzină și motorină, la nivelul pieței europene, preț care prezintă o volatilitate superioară prețului țițeiului, ca urmare a dificultății accesării unor rute de transport și ca o consecință a războiului din Ucraina. În mod sigur firmele care vând combustibil au câștigat suplimentar față de perioada similară a anului trecut, dar aproximativ a 10-a parte din cât a câștigat suplimentar statul.
Din aceste motive cumulative, consider că atât Guvernul, cât și Parlamentul ar fi trebuit să inițieze măsuri încă de la începutul anului 2022, în scopul împărțirii câștigului și în favoarea consumatorului român.* Doresc să subliniez că, în cazul în care acești bani suplimentari ar fi fost dați consumatorilor, prețul ar fi fost în prezent la un nivel de 7,3-7,4 lei/litru, așa cum afirmă unii specialiști în domeniul energetic.
Orice diminuare artificială duce la penurie. Trebuie să fim conștienți că relevant nu este prețul la petrol, că noi avem doar vreo 30% din necesar acoperit de petrol românesc, ci prețul la motorină pe piețe. Calculat la cursul de schimb, plus acciza, plus TVA de 19%, rezultă prețul motorinei pe burse. Teoretic, statul român poate acționa, dar orice intervenție asupra prețului ar provoca un dezastru pentru buget, din cauza faptului că statul se împrumută cu 9%. În acest fel, orice leu tăiat la prețul carburanților ar fi de fapt un leu pe datorie.
Ceea ce este clar este faptul că populația se simte neputincioasă în fața acestor majorări și ajung să suporte niște cheltuieli suplimentare pentru carburanți, care o aduce în situația de a nu-și mai permite folosirea automobilului, pentru că ajunge să fie efectiv un lux. Ceea ce este mai trist este că, în urma unei analize, statul este un mare câștigător al acestor scumpiri*, din care a încasat suplimentar circa 600 de milioane de euro doar în prima parte a acestui an, raportat la anul trecut.
În concluzie, într-o asemenea situație se impune luarea unor măsuri: *diminuarea TVA și a accizei la combustibili, limitarea marjelor comerciale la furnizori12, accesarea noilor surse și rute de transport de țiței și, nu în ultimul rând, dezvoltarea unui plan pentru situații de urgență* pentru consumatorii protejați. Așadar, să depunem efortul de a remedia situația dramatică în care consumatorii sunt puși în prezent prin explozia prețurilor la carburanți*.
Din cauza politicilor publice dezastruoase – helicopter money, deficite uriașe, green deal etc. – pe care tot politicienii le-au adoptat în ultimii ani, ce pot ei face acum? „Cel mai bine cred că ar fi să se abțină să mai strice ceva, că putem ajunge ușor într-o situație mult mai grea decât aceea generată de prețurile mari la combustibili: penuria!”, a încheiat Biriș.
De aceeași părere este și sociologul Mircea Kivu. „Situația este la fel cam peste tot. Probabil această spirală a prețurilor se va diminua și se va inversa abia după ce se termină războiul din Ucraina. Trebuie înțeles că o plafonare a prețurilor, o eventuală reducere a taxelor ar crește deficitul bugetar. Practic, o astfel de măsură poate agrava situația, ar duce la inflație.* Totuși, statul poate face ceva în domeniul energiei. Să vorbim despre energie electrică, pentru că și acolo s-au decis niște plafonări și efectul este același. Păi, aici statul ar putea impulsiona achiziționarea de panouri solare. Dar când vorbesc despre impulsionare, spun de una reală, nu pe hârtie cum se întâmplă acum, când oamenii au accesat programul, dar nu au văzut subvenția de la stat”, a precizat Mircea Kivu. Protestul „pipetei” din benzinării continuă, iar, între timp, protestele de la benzinării continuă în capitală. Șoferii, revoltați că prețul combustibililor crește pe zi ce trece, au format o coadă și au cumpărat doar câteva picături de carburant, pentru care au plătit și mai puțin de un leu. Au fost cazuri în care reprezentanții unor benzinării au sunat la 112, dar echipajele de poliție nu au putut să intervină, din cauză că protestatarii nu făceau nimic ilegal.
Asociația Energia Inteligentă:
În ceea ce privește cotațiile motorinei, în anul 2022 putem să observăm că acestea au crescut cu 80%, mai mult decât dublu față de creșterea de preț din România. În același timp, trebuie să observăm că statul a profitat din plin de pe urma acestei creșteri, banii încasați din TVA în acest an din vânzarea motorinei crescând cu 40%, mai arată AEI.
În fapt, evoluția cotațiilor produselor petroliere este acțiunea care determină prețul la benzină și motorină, la nivelul pieței europene, preț care prezintă o volatilitate superioară prețului țițeiului, ca urmare a dificultății accesării unor rute de transport, ca urmare a războiului din Ucraina și închiderii neprogramate a două mari rafinării europene, arată asociația.
Statul, în cazul combustibililor, la fel ca și în cazul gazelor și energiei electrice, este cel mai mare câștigător ca urmare a scumpirilor, susține Asociația Energia Inteligentă. Concret, potrivit calculelor asociației, statul a câștigat suplimentar față de perioada similară a anului trecut (primele 6 luni din anul 2022) 600 milioane de euro din scumpirea benzinei și a motorinei la pompă. Firmele care vând combustibil probabil au câștigat suplimentar față de perioada similară a anului trecut, estimativ, a 10-a parte din cât a câștigat suplimentar statul, prognozează AEI.
Asociația face o trecere în revistă și a riscurilor care vor influența securitatea aprovizionării cu combustibil a României:
– sancțiunile adoptate de UE asupra Rusiei și din toamnă Bulgaria și Ungaria vor putea vinde produsul doar la nivel național – determinând ca România să rămână fără o parte dintre produsele petroliere care proveneau din aceste țări;
– dependența României de 78% din importurile de țiței și produse petroliere, mare parte din Federația Rusă, creează un risc mare asupra securității aprovizionării României, dar și o volatilitate mare a prețului la orice incident internațional în zona țițeiului. Rutele alternative la conducta rusească Caspian Pipeline Consortium de aprovizionare cu țiței sunt foarte limitate și cu impact mare în preț (Georgia, Turcia, Bazinul Mediteranean), dar probabil vor ajunge în viitor să fie accesate și se vor reflecta în creșteri de preț pentru benzină și motorină. Creșterea prețului la asigurările navelor din Marea Neagră se va menține și în viitor, ca urmare a războiului din zona minelor în derivă din Marea Neagră. În contextul efectelor cauzate de războiul din Ucraina, există și preocupări tot mai mari cu privire la posibilele eșecuri de livrare a țițeiului în Portul Constanța.
Oprirea neprogramată a două mari rafinării din Europa va determina creșterea cererii de produse petroliere din zonele adiacente și implicit o creștere a prețului benzinei și motorinei. Ucraina este dispusă să preia toate cantitățile excedente din piață la preț mult peste piața din zonă, fapt ce va crea un alt factor de creștere a prețului benzinei și motorinei. Odată cu pachetul de sancțiuni impuse Federației Ruse, România va importa produse nonrusești, care sunt mult mai costisitoare.
În tot acest context, previziunile Asociației Energia Inteligentă arată că în viitorul apropiat prețul benzinei și al motorinei va crește cel puțin până la nivelul cotaților pentru motorină și benzină, respectiv peste 11 lei/l la motorină și peste 10 lei/l la benzină.
În contextul efectelor cauzate de războiul din Ucraina și mai ales de sancțiunile impuse Federației Ruse, există și preocupări tot mai mari cu privire la posibilele riscuri de
aprovizionare și se exercită o presiune tot mai accentuată asupra sistemului logistic din UE și din România. Astfel, contextul din Marea Neagră și variantele de aprovizionare limitate la momentul actual sunt elemente care pot contribui la penurie de produse petroliere în viitor. În acest context extrem de complicat, o plafonare a prețurilor la combustibil ar determina limitarea acțiunilor realizate de către importatorii de țiței, ar arunca România într-o penurie de țiței și ar crea probleme mari cu disponibilitatea de produse petroliere în stații, arată asociația.
„Măsurile pe care România le ar putea lua pentru a combate actuala situație din benzinării, dar mai ales posibilele efecte în securitatea energetică a României, trebuie astfel gândite încât să nu ajungem în situația mult mai rea decât ne găsim în prezent, și anume să ajungem în situația lipsei efective a carburanților la pompă. Una dintre măsurile care ar face mult mai mult rău decât bine este plafonarea prețului la pompă. Ar fi momentul în care unele companii din România ar reduce eforturile uriașe pe care le fac în momentul de față pentru a găsi soluții să aducă țiței din alte părți ale lumii decât din Federația Rusă, respectiv folosind infrastructura rusească”, arată asociația.
Voce
voce proprie
Marker
Cadru
Apelul este orientat către protejarea consumatorului român ca întreg, nu către un grup politic specific.
„Din aceste motive cumulative, consider că atât Guvernul, cât și Parlamentul ar fi trebuit să inițieze măsuri încă de la începutul anului 2022, în scopul împărțirii câștigului și în favoarea consumatorului român.”