Adrian Alda

„Micii fermieri pot scăpa de sancțiunile APIA chiar dacă nu au respectat regulile”

Practica profesională în acest domeniu, depusă ani la rândul, combinată cu interacțiunea continuă cu fermierii și problemele lor m-au determinat să le prezint, pe larg, soluțiile legale, salvatoare privind evitarea aplicării sancțiunilor aferente de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).

Firește că nu voi dezvălui vreo stratagemă, pe care ar cunoaște-o doar specialiștii din acest domeniu, ci posibilitățile și încadrările lor juridice, necesare evitării măsurilor de constrângere. Oricum, după cum bine mă cunosc majoritatea agricultorilor și fermierilor arădeni, dezavuez și descurajez orice tertip prin care s-ar aduce o minimă atingere legilor în vigoare. Însă aici este vorba de cu totul și cu totul altceva, respectiv de neliniștea unora dintre proprietarii unor astfel de exploatații, ajunși în situații-limită din cauza unor circumstanțe intempestive, care ar putea chiar să determine stoparea investițiilor lor. Concret, mă refer la cazurile fortuite, cum ar fi forța majoră și împrejurările excepționale.

Potrivit art. 35 din Hotărârea Guvernului nr. 1571/2023, cu modificările și completările ulterioare, cazurile de forță majoră și circumstanțele excepționale se notifică în scris către APIA*, furnizându-se, în același timp, dovezi relevante care atestă apariția acestor tipuri de situații, în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care beneficiarul sau succesorul său în drepturi este în măsură să trimită respectiva notificare.

Legiuitorul a definit forța majoră drept acel eveniment imprevizibil și imposibil de înlăturat, independent de voința omului, intervenit după data semnării angajamentului cu APIA, care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă.

În conformitate cu prevederile art. 34 alin. (1) din HG nr. 1.571/2022, precum și cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 2.116/2021, cu modificările și completările ulterioare, sunt recunoscute ca fiind cazuri de forță majoră sau circumstanțe excepționale situațiile precum decesul beneficiarului, incapacitatea profesională pe termen lung a acestuia, o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă, distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă, o epizootie care prejudiciază parțial sau integral șeptelul beneficiarului, respectiv culturile lui sau exproprierea întregii exploatații agricole ori a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.