Stenogramă plen

## Stimaþi colegi,

Vã rog sã vã luaþi locurile în salã ºi sã îmi permiteþi sã declar ºedinþa de astãzi a plenului Camerei Deputaþilor, ºedinþã într-o zi pe care o sperãm istoricã, fiindcã pe la ora 10,30 aºteptãm o veste minunatã. ªi, pentru acest moment, v-aº propune ca în jurul orelor 10,20 sã suspendãm ºedinþa, pentru a putea urmãri fiecare, la televizoarele de pe holuri, la dumneavoastrã în birouri, unde vã simþiþi mai bine, desfãºurarea evenimentului.

Supuneþi la vot, domnule preºedinte!

Suspendarea? Sau sã supun la vot tratatul?!

Nu tratatul, suspendarea! ( _Râsete._ )

Daþi-mi voie, totuºi, sã vã anunþ ºi cvorumul acestei zile. Din 344 de deputaþi, sunt cu prezenþa înregistratã 221, absenþi 123, dintre care unii sunt la Praga, 23 participã la alte acþiuni parlamentare.

Domnul secretar Leonãchescu are o problemã de procedurã.

## Stimaþi colegi,

Este o zi importantã pentru noi toþi, moment istoric cu dublã semnificaþie. Domnul preºedinte a anunþat faptul cã la Praga se deruleazã un fenomen care ne intereseazã în mod deosebit, dar, tot astãzi, domnul Valer Dorneanu, preºedintele Camerei, îºi serbeazã ziua de naºtere! ( _Aplauze îndelungate._ )

Vã rog sã îmi permiteþi sã mã fac ecoul gândurilor dumneavoastrã ºi sã îi urãm ani mulþi cu sãnãtate, cu bucurii ºi mari realizãri ºi sã aibã în cei de faþã buni colaboratori!

La mulþi ani, domnule preºedinte! ( _Aplauze._ )

## Vã mulþumesc din suflet!

Nu vreau sã asociez deloc aceastã sãrbãtoare a mea personalã cu marea veste pe care o aºteptãm, dar eu aº primi-o ºi ca un cadou. Oricum, mã impresioneazã gestul dumneavoastrã de simpatie ºi vã mulþumesc foarte mult. Este o ºansã pentru mine sã fiu primit cu asemenea simpatie. V-aº dori ca fiecare dintre dumneavoastrã sã vã bucuraþi de aceleaºi manifestãri.

Este ºi o dovadã a faptului cã democraþia noastrã ºtie sã deceleze între momentele de disputã politicã, între momentele de tensiune, care ne cuprinde de multe ori în dezbaterile de aici, din Camerã, ºi momentele de intimitate, momentele de colegialitate ºi solidaritate.

Vã mulþumesc din tot sufletul! ( _Aplauze._ )

Sã începem, totuºi, ordinea de zi, cu o informare cu privire la iniþiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaþilor, care urmeazã a fi avizate de comisiile permanente:

1) Propunerea legislativã privind acordarea unui ajutor social mamelor care nasc ºi cresc 3 sau mai mulþi copii, iniþiatã de un numãr de 5 deputaþi P.R.M.

A fost sesizatã în fond Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã, iar pentru avize, Comisia pentru buget, finanþe, Comisia pentru drepturile omului, culte ºi problemele minoritãþilor naþionale ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.

Termen de depunere a raportului: 20 decembrie 2002.

2) Propunerea legislativã pentru modificarea Legii arendãrii nr. 16/1994, iniþiatã de domnul deputat Ioan Stan.

În fond, au fost sesizate Comisia pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi. Termenul de depunere a raportului: 20 decembrie 2002.

3) Propunerea legislativã privind asistenþa judiciarã gratuitã, iniþiatã de un numãr de doi deputaþi U.D.M.R.

Cu aceastã propunere a fost sesizatã în fond Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi, iar pentru aviz, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci.

Termenul de depunere a raportului: 20 decembrie 2002.

Cu aceasta, intrãm în ordinea de zi. Se amânaserã, în ºedinþa de marþi, proiectele înscrise la punctele 19 ºi 20: proiectul de Lege privind înfiinþarea comunei Tãmãºeu ºi proiectul de Lege privind înfiinþarea comunei Paleu.

Mulþumesc.

Domnul deputat Bara, din partea Comisiei pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic.

Vã rog sã prezentaþi raportul.

## Mulþumesc, domnule preºedinte.

Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic, þinânt cont ºi de avizele Comisiei juridice, Consiliului Legislativ ºi de punctul de vedere favorabil al Guvernului, propune plenului Camerei

discutarea raportului privind înfiinþarea comunei Tãmãºeu, cu amendamentele propuse în raport.

Mulþumesc.

Dacã doreºte cineva dintre dumneavoastrã sã participe la dezbateri generale? Nu.

Trecem, atunci, la dezbaterea textelor proiectului. Vã rog sã urmãriþi în paralel proiectul iniþial cu raportul comisiei.

La titlul legii, urmãriþi, vã rog, amendamentul numãrul 1 al comisiei.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu.

Adoptat titlul, potrivit amendamentului numãrul 1.

La art. 1, vã rog sã urmãriþi amendamentul numãrul 2. Dacã aveþi obiecþiuni? Nu aveþi.

Admis amendamentul numãrul 2, art. 1 se reformuleazã potrivit propunerilor comisiei.

Dupã actualul art. 1, comisia ne propune, prin amendamentele numerele 3 ºi 4, o nouã alcãtuire a art. 2.

Dacã aveþi obiecþiuni la aceste amendamente? Nu aveþi.

Admise amendamentele, se introduce art. 2 în alcãtuirea din aceste amendamente.

Actualul art. 2 îºi pãstreazã conþinutul din proiect, potrivit propunerii comisiei, dar urmeazã a fi renumerotat.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu aveþi.

Admis art. 2 în formularea iniþiatorului, dar se renumeroteazã acest text.

Actualul art. 3, potrivit amendamentelor numerele 6, 7 ºi 8, vor fi uºor modificate ºi vor fi renumerotate în art. 4 alin. 1, 2, 3 ºi 4.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu.

Admise amendamentele numerele 6, 7 ºi 8 cu privire la noul art. 4.

Actualul art. 4, comisia propune sã rãmânã nemodificat, dar sã fie renumerotat textul.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu.

Votat în unanimitate.

Art. 5. De asemenea, comisia propune sã rãmânã nemodificat, dar sã fie renumerotat în art. 6.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu.

Adoptat art. 6, în unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege. Legea are caracter organic, o vom supune votului final la prima ºedinþã destinatã acestui scop.

Urmãtorul proiect vizeazã înfiinþarea comunei Paleu, judeþul Bihor. Tot domnul senator are cuvântul pentru a susþine ºi acest proiect.

Localitatea Paleu este situatã la 7 km de Oradea. În componenþa viitoarei comune intrã trei sate: Paleu, Huilacul de Munte ºi Sãdãbagiu de Munte, prin preluarea acestora de la actuala comunã Cetariu.

Comuna Paleu dispune de un potenþial economic reprezentativ prin agriculturã: are o suprafaþã de peste 2.800 de hectare, fermã de porcine, de ovine, micã industrie, prestãri de servicii, comerþ, 5 magazine mixte º.a.m.d.

Transportul între cele trei sate aparþinãtoare comunei Paleu este pe un drum de legãturã de 2 km, deci, comunicarea între locuitori ºi administraþia localã ar fi mult mai rapidã decât în situaþia actualã, prin care s-ar putea, mult mai bine ºi mai rapid, rezolva problemele cetãþenilor.

ªi aici, ca ºi în primul caz, au fost îndeplinite condiþiile prevãzute de Legea nr. 352/2001 ºi prevederile Legii nr. 3/2000, deci, s-a organizat referendumul ºi s-a votat cu majoritate de voturi înfiinþarea acestei comune.

Având în vedere toate acestea, supunem atenþiei dumneavoastrã ºi spre aprobare înfiinþarea comunei Paleu. Mulþumesc.

Mulþumesc, domnule preºedinte.

Eu am o nelãmurire. Numele satului Teutelec apare în douã variante: în vechea propunere, textul iniþial, Teuleac, ºi în propunerile comisiei, Teutelec. Solicit precizarea: care este numele exact al acestui topic?

Domnule senator, aveþi cuvântul.

Trebuie sã fie Teutelec, aceasta este denumirea corectã.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Stimaþi colegi,

Cu aceastã corecturã materialã,

Mulþumesc, domnule preºedinte.

Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic a studiat acest proiect în ºedinþa din 29 octombrie a.c.

Þinând cont de avizele Comisiei juridice, de disciplinã ºi imunitãþi, ale Consiliului Legislativ ºi de punctul de vedere favorabil al Guvernului, comisia propune plenului Camerei admiterea acestei iniþiative legislative, cu modificãrile ºi amendamentele propuse în raport.

Vã mulþumesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Dacã doreºte cineva sã se înscrie la dezbateri generale? Nu.

Trecem la dezbaterea proiectului. Vã rog sã urmãriþi în paralel textele ºi raportul comisiei de mediere.

La titlu, comisia propune prin amendamentul numãrul 1 modificarea acestuia.

Dacã aveþi obiecþiuni la amendamentul numãrul 1? Nu. Admis amendamentul numãrul 1, se modificã titlul în mod corespunzãtor.

La art. 1 actual, urmãriþi amendamentul numãrul 2. Dacã aveþi obiecþiuni? Domnul secretar Leonãchescu.

- 4, cu precizarea efectuãrii corecturii materiale? Nu aveþi. Atunci se adoptatã amendamentele numerele 3 ºi 4. Actualul art. 2, comisia îl pãstreazã în formula iniþialã. Dacã aveþi dumneavostrã obiecþiuni? Nu aveþi. Admis textul art. 2, dar acesta urmeazã sã fie renu-

- merotat art. 3.

- Actualul art. 3 urmeazã sã fie modificat ºi renumero-

- tat, potrivit amendamentelor numerele 6, 7 ºi 8.

- Dacã aveþi obiecþiuni la aceste amendamente? Nu

- aveþi.

- Admise cele trei amendamente ºi se renumeroteazã

- art. 3.

- Art. 4 ºi 5 sunt pãstrate de cãtre comisie în formula-

- rea iniþialã.

- Dacã aveþi dumneavoastrã obiecþiuni? Nu aveþi.

- Admise textele celor douã articole, dar ele urmeazã a

- fi renumerotate în art. 5 ºi 6.

- Dacã mai aveþi alte obiecþiuni? Nu.

- Parcurgând textele proiectului de lege, urmeazã sã îl

-

Mulþumesc, domnule preºedinte.

Propunem 30 de minute pe ansamblu ºi un minut pe intervenþie.

Dacã sunteþi de acord cu aceste propuneri? Mulþumesc.

Voturi împotrivã? Abþineri?

Unanimitate.

Dacã inþiatorul doreºte sã prezinte foarte pe scurt, având în vedere procedura de urgenþã, textul acestui proiect, pentru a ne introduce în tema dezbaterilor? Nu e cazul.

Stimaþi colegi,

Trecem, atunci, la dezbaterea proiectului. Urmãriþi, vã rog, raportul comisiei ºi textul proiectului depus de Guvern.

La titlul proiectului de lege dacã sunt obiecþiuni? Nu. Adoptat în formularea Senatului.

La preambulul articolului unic, vã rog sã urmãriþi amendamentul numãrul 1.

Dacã aveþi obiecþiuni la acest amendament? Nu.

Admis amendamentul numãrul 1, se modificã preambulul articolului unic din lege.

Punctele 1 ºi 2.

Comisia nu a avut obiecþiuni. Nici dumneavoastrã.

Adoptat în formularea Senatului.

La punctul 3, cel cu privire la art. 7, la alin. 1, comi-

sia nu a avut obiecþiuni. Nici dumneavoastrã.

Adoptat în formularea Senatului.

La alin. 2 al art. 7, urmãriþi amendamentul numãrul 5. Dacã aveþi obiecþiuni? Nu aveþi.

Admis amendamentul, se modificã alin. 2 al art. 7 în mod corespunzãtor.

La punctul 4, cel cu privire la art. 11, urmãriþi amendamentul numãrul 6, prin care se propune modificarea alin. 1 de la art. 11 din ordonanþã.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu sunt obiecþiuni.

Admis amendamentul numãrul 6, se modificã art. 11 alin. 1 în mod corespunzãtor.

Tot la punctul 4 din proiectul de lege, cel cu privire la art. 11 alin. 2, 3 ºi 4 din ordonanþã, vã întreb dacã aveþi obiecþiuni. Comisia nu a avut. Nici dumneavoastrã nu aveþi.

Adoptate în formularea Senatului.

Art. 14 de la punctul 5. Urmãriþi amendamentul numãrul 9.

Nu aveþi obiecþiuni.

Admis amendamentul, se modificã în mod corespunzãtor art. 14.

Trecem în continuare la ordonanþa de urgenþã.

La titlul acesteia dacã aveþi obiecþiuni? Nu aveþi. Adoptat în unanimitate.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

E starea mea naturalã...

Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,

Un grup de deputaþi ai Partidului Social Democrat au înaintat o propunere legislativã privind Statutul personalului vamal. Comisia ºi-a dat avizul de fond, deci, s-a exprimat pozitiv la adresa acestei propuneri legislative.

Îi rog pe colegii noºtri care participã la dezbateri sã voteze pentru aceastã propunere.

Vã mulþumesc foarte mult.

Mulþumesc.

Doamna deputat Paula Ivãnescu, din partea comisiei sesizate în fond.

Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã, sesizatã în fond, a dat aviz favorabil acestei iniþiative legislative, cu câteva amendamente.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Vã rog, stimaþi colegi, sã urmãriþi amendamentele comisiei.

La titlul proiectului de lege urmãriþi amendamentul numãrul 1.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu aveþi.

Admis amendamentul numãrul 1, se modificã titlul în mod corespunzãtor.

Preambulul articolului unic. Vã rog sã urmãriþi amendamentul numãrul 2.

Nu aveþi obiecþiuni la acest amendament, care se admite ºi se modificã preambulul articolului unic.

La punctul 1 al articolului unic, vã rog sã urmãriþi

amendamentul numãrul 3 de la pagina 3.

Dacã aveþi obiecþiuni? Nu.

Admis amendamentul numãrul 3, se modificã punctul

1 de la articolul unic al proiectului de lege.

La punctele 2 ºi 3 ale proiectului de lege, dacã aveþi obiecþiuni? Nu.

Adoptate cele douã puncte în unanimitate.

La punctul 4 al proiectului de lege, urmãriþi amendamentul numãrul 4.

Nu sunt obiecþiuni.

Admis amendamentul, se modificã punctul 4 din pro-

iectul de lege, cel cu privire la art. 79 din Ordonanþa nr. 74.

Cu aceasta, vã rog sã constataþi cã am parcurs întreg cuprinsul proiectului de lege. Urmeazã sã îl

Vã propun un timp de dezbatere de cinci minute ºi nu mai mult de un minut pentru fiecare articol.

Dacã sunteþi de acord cu aceastã repartizare a timpilor de dezbatere? Vã mulþumesc.

- Împotrivã? Abþineri? Unanimitate.

Iniþiatorul doreºte sã facã o precizare prealabilã? Nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Dacã la titlul acestuia aveþi obiecþiuni? Nu. Adoptat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Titlul ordonanþei de urgenþã. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

- Art. 1 ºi 2. Nu sunt obiecþiuni. Votate în unanimitate

- în formularea din ordonanþã.

Art. 3 ºi 4. Dacã aveþi obiecþiuni? Nu. Votate în unanimitate în formularea din ordonanþã.

- Anexa la ordonanþã. Dacã aveþi obiecþiuni? Nu. Votatã

- în unanimitate.

Vom vota proiectul de lege în ºedinþa de vot final din sãptãmâna care urmeazã.

Proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 102/1999 privind protecþia specialã ºi încadrarea în muncã a persoanelor cu handicap. Procedurã de urgenþã.

Doamna Paula Ivãnescu, aveþi cuvântul, pentru a propune timpii de dezbatere.

Propun un timp total de dezbatere de cinci minute, ºi nu mai mult de un minut pentru fiecare articol, mai ales cã în comisia noastrã a trecut fãrã modificãri.

Dacã sunteþi de acord cu aceºti timpi de dezbatere? Vã mulþumesc.

Voturi împotrivã? Abþineri? Unanimitate.

La titlul proiectului de lege dacã aveþi obiecþiuni? Nu. Votat în unanimitate în formularea Guvernului.

Art. I, preambul. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Punctele 1 ºi 2 ale art. I. Nu sunt obiecþiuni. Votate în unanimitate.

Art. II. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Vom supune proiectul de lege cu caracter organic pe care l-am adoptat pe texte votului final din sãptãmâna viitoare.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 124/2002 pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurãrilor pentru ºomaj. Procedurã de urgenþã.

Doamna Paula Ivãnescu, vã rog sã propuneþi timpii de dezbatere.

Dat fiind cã este procedurã de urgenþã, propun ca timp de dezbatere cinci minute ºi nu mai mult de un minut pentru fiecare amendament susþinut.

## Vã mulþumesc.

Dacã sunteþi de acord cu acest timp de dezbatere? Vã mulþumesc.

Voturi împotrivã? Abþineri?

Unanimitate.

La titlul proiectului de lege dacã aveþi obiecþiuni? Nu. Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Titlul ordonanþei de urgenþã. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Art. I preambul. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Punctele 1, 2, 3 ºi 4 din art. I. Nu sunt obiecþiuni. Votate în formularea ordonanþei.

Punctele 5, 6 ºi 7.

## Domnule preºedinte,

În principiu, se propune creºterea susþinerii în vederea angajãrii ºomerilor ºi se acordã pe perioade, încercând sã se stimuleze perioada 1 noiembrie Ð 31 martie în mod corect, pentru cã atunci se diminueazã în mod consistent numãrul de locuri de muncã, mai ales pentru partea de activitãþi de construcþii ºi altele. Se face totuºi o chestiune mai puþin stimulativã pentru perioada 1 aprilie Ð 31 octombrie, în sensul cã pentru perioada 1 noiembrie Ð 31 martie se acordã angajatorilor un salariu minim brut pe þarã la care se adaugã contribuþiile de asigurãri sociale datorate de angajator, aferente acestuia, în timp ce pe perioada 1 aprilie Ð 31 martie se acordã doar 70% din salariul minim brut pe þarã, deci nu un salariu întreg, ci doar 70%, ceea ce pare destul de corect, þinând seama cã atunci numãrul de locuri de muncã creºte, dar se omite ca pe aceastã perioadã sã se adauge ºi contribuþiile de asigurãri sociale datorate de angajatori.

Drept urmare, propunerea mea este ca la art. 79 alin. 2 lit. a) sã se completeze: ”...la care se adaugã contribuþiile de asigurãri sociale datorate de angajatori aferente acestuia.Ò

Vã mulþumesc.

La punctul 8, urmãriþi amendamentul de la punctul 1, pagina 2. Dacã aveþi obiecþiuni? Nu. A fost admis amendamentul ºi se modificã punctul 8 cu privire la alin. 3 al art. 86.

Punctele 9 ºi 10 din ordonanþã. Nu sunt obiecþiuni. Votate în unanimitate.

Art.II. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Am parcurs textele proiectului de lege ºi ale ordonanþei de urgenþã. Vom supune proiectul votului final sãptãmâna viitoare.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 121/2002 pentru modificarea Legii nr. 416 privind venitul minim garantat. Procedurã de urgenþã.

Doamna deputat Paula Ivãnescu, vã rog sã propuneþi timpii de dezbatere.

Domnul ministru Giurescu, aveþi cuvântul.

## **Domnul Ion Giurescu** _Ñ secretar de stat în Ministerul Muncii ºi Solidaritãþii Sociale_ **:**

Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Doamnelor ºi domnilor,

Ministerul Muncii respinge acest amendament.

Aºa cum a spus colegul meu, domnul Barbu, noi am fãcut aceastã ordonanþã pentru perioada de iarnã, atunci când existã mai puþine locuri de muncã. Aºa cum ºtie toatã lumea, în perioada de varã, existând posibilitatea de angajare, am considerat cã nu este necesar sã avem acelaºi tip de protecþie a ºomerilor.

În concluzie, rugãm sã fie respins amendamentul.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Dacã mai doreºte cineva sã intervinã în favoarea amendamentului?

Împotrivã? 31 de voturi împotrivã.

Abþineri? 5.

Cu 7 voturi pentru, 31 împotrivã ºi 5 abþineri, s-a respins amendamentul.

Dacã sunteþi de acord cu aceºti timpi de dezbatere? Vã mulþumesc.

Voturi împotrivã? Abþineri? Unanimitate.

Vã rog sã urmãriþi textele proiectului de lege ºi ale raportului, unde existã un singur amendament admis.

Titlul proiectului de lege. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Cuprinsul articolului unic. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Sesizez comisia ºi staff-ul tehnic: în ipoteza admiterii amendamentului de la punctul 1, atunci cuprinsul articolului unic al proiectului de lege trebuie amendat: ”Se aprobã ordonanþa cu urmãtoarea modificare:...Ò Deci, în mãsura în care admitem amendamentul de la punctul 1, se va modifica, în consecinþã, cuprinsul articolului unic.

Titlul ordonanþei de urgenþã. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Preambulul articolului unic. Nu sunt obiecþiuni. Votat în unanimitate.

Fac aceeaºi observaþie: în cazul în care admitem amendamentul cu privire la art. 22[1] , ºi articolul unic din ordonanþã va trebui amendat.

Titlul capitolului II[1] . Nu sunt obiecþiuni. Titlul se adoptã în formularea iniþialã.

Art. 22[1] pânã la art. 22[9] . Nu sunt amendamente din partea comisiei, dar am înþeles cã existã douã amendamente respinse. Primul este al domnului secretar Mohora. Aveþi cuvântul.

Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,

Din analiza art. 22[1] , coroboratã ºi cu Legea privind venitul minim garantat, rezultã aici cã este necesarã precizarea concretã a ajutorului care trebuie sã se acorde pentru o persoanã singurã.

Dacã observaþi în lege, pentru stabilirea venitului minim garantat, la secþiunea nr. IV art. 4, existã aceastã prevedere, inclusiv la capitolului II, la ajutorul pentru încãlzirea locuinþei, este precizat în mod expres ce se întâmplã cu persoana singurã.

Este adevãrat cã în preambulul articolului se pomeneºte despre persoanele singure cu venituri reduse, dar nu este cuantificat ºi nu este precizat în mod concret ce se întâmplã cu ajutorul. ªi atunci eu am propus acest amendament pentru înþelesul acestui articol ºi cred cã aºa ar dori ºi iniþiatorul, ca ele sã fie asimilate cu ajutorul, cu venitul pentru o persoanã cu venituri medii dintr-o familie.

În consecinþã, în aceastã perspectivã, cred cã este neapãrat necesar sã se completeze în mod corespunzãtor acest articol ºi articolele care urmeazã. Vã mulþumesc.

Domnul Buzatu, din partea comisiei.

## Domnule preºedinte,

## Stimaþi colegi,

Comisia a respins amendamentul domnului Tudor Mohora, considerând cã formularea din ordonanþã este acoperitoare pentru toate categoriile de persoane beneficiare ale acestui tip de ajutor.

Totuºi, pentru acurateþea textului ºi pentru o mai bunã înþelegere a modului în care tranºele acestea de venit se raporteazã la familii ºi persoane singure, cred cã ar trebui sã fim de acord cu acest amendamentul al domnului deputat Tudor Mohora.

Vã mulþumesc.

Domnul ministru Giurescu.

## Domnule preºedinte,

## Stimaþi colegi,

Eu pot fi sau nu pot fi de acord cu acest amendament. În fond, prin familie se înþelege ºi o persoanã singurã, pentru cã ºi ea reprezintã o familie. Noi aºa am

gândit legea atunci când am fãcut-o. Deci nu cred cã trebuie neapãrat sã se specifice familia ºi o persoanã singurã, pentru cã persoana singurã este tratatã tot ca o familie atunci când se acordã venitul minim garantat.

Dacã comisia ºi colegii cred cã este neapãrat nevoie sã specificãm în text de fiecare datã, pe lângã familie, ºi persoana singurã, eu pot accepta. Dar, în principiu, nu cred cã este necesar sã specificãm de fiecare datã ºi persoana singurã.

Vã mulþumesc.

Domnule ministru, într-adevãr, acesta este înþelesul, dar vã rog sã reflectaþi ºi la rigoarea literarã. Domnul secretar Mohora.

## Stimate domnule ministru,

Eu cred cã acum putem discuta o chestiune de principiu. Dacã aºa aþi înþeles, atunci de ce aþi individualizat, în Legea venitului minim garantat, persoana singurã? Aþi fi putut sã asimilaþi de la început familia ºi persoana singurã ºi nu era nici o problemã. Însã eu cred cã aici este vorba de o inconsecvenþã.

Vã mulþumesc.

ªi domnul ministru este de acord cu acest amendament.

Cu aceste precizãri, supun amendamentul colegului nostru, domnul Mohora, votului dumneavoastrã.

Cine este pentru? Mulþumesc.

Voturi împotrivã? Abþineri? Unanimitate.

În consecinþa admiterii amendamentului de la lit. a) de la art. 22[1] se modificã în mod corespunzãtor ºi celelalte articole.

La lit. b), c) ºi d) dacã sunt obiecþiuni? Domnul deputat Barbu.

Am obiecþiuni la aceste litere.

La punctul 22[1] este amendamentul de la punctul 2. Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Prin aceastã modificare a Legii venitului minim garantat, se acordã pentru tranºe diferite ºi de venit sume diferite pentru susþinerea plãþii încãlzirii.

Aº vrea sã reþineþi urmãtorul lucru: la 1 noiembrie 2000, preþul de referinþã al gigacaloriei era 350 de mii de lei; la 1 noiembrie 2002, preþul de referinþã al gigacaloriei este de 800 de mii de lei; la 1 noiembrie 2001, era 575 de mii de lei. Pentru a nu face o comparaþie între anii 2000 ºi 2002, preþul gigacaloriei, la 1 noiembrie, între 2001 ºi 2002, a crescut cu 145,5%, iar suma care se acordã pentru gigacalorie drept compensare creºte cu 140%. În principiu, se observã o diminuare cu peste 5%, iar propunerea noastrã este o creºtere de aproximativ 5% a sumelor compensatorii care se acordã.

## Domnule preºedinte,

Ca sã nu mai revin încã o datã la tribunã, acelaºi lucru am propus ºi la art. 22[2] pentru gaz metan, argumentele fiind aceleaºi.

Cred cã, pentru veniturile marii majoritãþi a cetãþenilor României, este nevoie mãcar sã pãstrãm puterea sumelor pe care le acordãm pentru compensarea gigacaloriei, ºi nu sã o diminuãm cu 5% de la un an la altul.

Vã mulþumesc.

Domnul ministru Giurescu.

## Domnule preºedinte,

Dacã la primul amendamentul puteam sau nu puteam sã fiu de acord, acum nu pot sã fiu de acord din mai multe motive. În primul rând, noi am mãrit ajutoarele cu inflaþia, dar, de asemenea, am mãrit cu 40% cuantumul venitului pe membru de familie, în calcul. Deci s-a mãrit prin acest lucru numãrul de beneficiari.

În al doilea rând, orice propunere trebuie însoþitã ºi de o susþinere financiarã în cazul în care implicã bani de la buget.

Deci noi considerãm cã prin modul în care am tratat în aceastã ordonanþã am acoperit costurile chiar la mai multe familii decât numãrul de familii din 2000-2001, ºi efortul bugetar este destul de mare pentru aceastã perioadã.

Vã mulþumesc.

Vã rog, domnule deputat.

## Stimaþi colegi,

Aº vrea sã ºtiþi cã, pe total, aceste sume se referã la aproximativ 650 de miliarde. Nu sunt sume extraordinar de mari.

În ceea ce priveºte resursa financiarã, vreau sã vã informez cã din venitul minim grantat pe ºase luni din anul 2002 s-au consumat 2.300 de miliarde de lei, dintr-un total de 5.700 de miliarde de lei, cât au fost alocate pentru anul 2002, ºi cã, cel puþin pentru anul 2002, respectiv pentru luna noiembrie ºi decembrie, sumele ar

fi acoperite, estimându-se un excedent la venitul minim garantat de peste 1.000 de miliarde. Vã mulþumesc.

Domnul deputat Buzatu, din partea comisiei.

## Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

În dezbaterea unui proiect de lege se fac întotdeauna douã tipuri de propuneri de amendare. Un tip de propuneri sunt cele dezirabile, adicã acele propuneri care, dacã ar fi posibil, am dori cu toþii sã le adoptãm. Un alt tip de propuneri sunt cele sustenabile. Acum, sã mã ierte domnul Pruteanu pentru utilizarea acestor termeni.

Când vorbesc despre aceste propuneri care pot fi susþinute, noi trebuie sã avem în vedere întotdeauna sursele de finanþare pe care le avem pentru ca o propunere sã fie viabilã. Nu putem sã facem propuneri de amendare a unor legi, dupã care sã spunem cã nu avem cum sã susþinem aceste propuneri.

Din punctul acesta de vedere, cred cã propunerea domnului Barbu se încadreazã în prima categorie, a celor dezirabile. Ar fi mai bine dacã am putea da mai mult. Pentru momentul acesta ºi þinând cont de felul cum a fost gândit acest proiect de lege, cred cã noi trebuie sã susþinem propunerea din ordonanþã ºi aceea care a fost susþinutã ºi în raportul comisiei.

Vã mulþumesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Vã mulþumesc.

## Stimaþi colegi,

Având în vedere aceste explicaþii,

Împotrivã? 19 voturi.

Abþineri? 3 voturi.

Cu 37 de voturi pentru, 19 împotrivã ºi 3 abþineri, s-a adoptat textul art. 22[1] în formularea Guvernului, cu amendamentul acceptat.

La art. 22[2] aþi auzit aceeaºi argumentaþie la un amendament respins de comisie, al domnului deputat Barbu.

Art. 22[3, 4, 5, 6, 7 ºi 8] . Dacã aveþi obiecþiuni? Nu. Adoptate în formularea Guvernului.

La art. 22[9] urmãriþi amendamentul de la punctul 1. Nu sunt obiecþiuni. Amendamentul a fost votat ºi se modificã art. 22[9] .

Art. 22[10, 11 ºi 12] . Dacã aveþi obiecþiuni? Nu. Votate în formularea Guvernului.

Am parcurs textele proiectului de lege ºi ale ordonanþei de urgenþã. Vom supune proiectul de lege votului final marþi.

Ultimul proiect pe care v-aº propune sã îl dezbatem este cel cu privire la aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al cãrþii electronice de identitate.

Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic a propus respingerea proiectului.

Domnul deputat Bara.

## Domnule preºedinte,

Aceastã ordonanþã a studiat-o ºi a discutat-o foarte mult Comisia de tehnologia informaþiei, care a fãcut niºte amendamente.

Aceste amendamente, care sunt foarte pertinente, au fost discutate inclusiv cu iniþiatorul ºi, într-adevãr, îmbunãtãþesc aceastã ordonanþã ºi din punct de vedere al fondului ei.

Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic nu a þinut cont de aceste amendamente la întocmirea raportului. ªi pentru acest motiv vã rog sã propuneþi Camerei returnarea acestei ordonanþe la comisie, pentru ca aceste amendamente sã fie cuprinse în cadrul raportului pe care îl vom întocmi. Îl vom invita ºi pe preºedintele comisiei.

Domnule preºedinte,

Stimaþi colegi,

Dupã cum aþi constatat, comisia a propus respingerea acestui proiect de lege. Ca urmare, noi ar trebui sã þinem cont de pãrerea comisiei, cu atât mai mult cu cât cetãþenii acestei þãri nu dispun de banii necesari. Am înþeles cã cheltuielile sunt în jur de 2 milioane sau de 3 milioane pentru fiecare cetãþean din România.

Oricum, aceste cãrþi electronice de identitate ar fi prematur introduse în þarã, cu atât mai mult cu cât nici una dintre þãrile din Europa nu are aºa ceva. Un astfel de proiect legislativ poate fi amânat cu treiÐpatru ani.

Vã rog sã fiþi de acord cu respingerea acestui proiect de lege, aºa cum a propus comisia. Vã mulþumesc.

Poftiþi, domnule deputat.

V-aº ruga sã vã referiþi mai ales la aspectele procedurale, nu la cele de fond.

## Vã mulþumesc, domnule preºedinte.

Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic a respins acest proiect de lege, în primul rând datoritã faptului cã nu existã nici o obligaþie, nici o directivã europeanã în acest sens, ºi acest tip de carte de identitate nu este în nici o þarã europeanã.

Al doilea motiv: finanþarea cheltuielilor pentru introducerea acestei cãrþi de identitate ar reveni autoritãþilor locale ºi nu cred cã, faþã de prioritãþile care sunt Ð drumuri, apã, canalizare, spitale ºi multe altele Ñ, este necesar sã introducem o cartelã care sã prevadã semnãtura electronicã pentru oameni care niciodatã în viaþa lor nu vor face nici mãcar comerþ, darãmite comerþ electronic.

Este, dupã mine, vã spun cu toatã sinceritatea, prea mult pentru posibilitãþile acestei þãri, ale locuitorilor ei, ale autoritãþilor locale. ªi, din acest motiv, Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritorului ºi echilibru ecologic a respins ordonanþa Guvernului ºi vã solicit sã votaþi în acelaºi fel. Nu este momentul, nu este cazul, nu avem banii necesari sã introducem aceastã cartelã ºi nu ne-o cere nimeni.

## Stimaþi colegi,

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Domnul deputat Mardari.

Aþi ascultat motivele pentru care colegul nostru, domnul deputat Bara, a cerut restituirea proiectului la comisie

## 12

Cu aceasta, suspendãm ºedinþa ºi sã ne dorim cu toþii o veste mare, în urmãtoarea orã, de la Praga. Vã mulþumesc foarte mult.

pentru continuarea dezbaterilor.

Stimaþi colegi,

Împotrivã? 13 voturi împotrivã.

Pentru luni, vã rugãm sã fiþi la ora 13,30 în Parlament, pentru cã la 14,00 începe ºedinþa solemnã a celor douã Camere reunite.

Abþineri? Nu sunt.

Cu 39 voturi pentru, 13 împotrivã ºi nici o abþinere,

proiectul este restituit comisiei.

Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78,

E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220Ð4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 164/30.XI.2002 conþine 12 pagini.**

Preþul 11.148 lei