Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·12 iunie 2003
Senatul · MO 70/2003 · 2003-06-12
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputa˛ilor, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa˛i a dreptului de a sesiza Curtea Constitu˛ional„, a urm„toarelor legi: — Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995; — Legea pentru respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 65/2002 pri- vind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare; — Legea pentru declararea ca municipiu a ora∫ului Moreni, jude˛ul D‚mbovi˛a
Informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Biroul per- manent al Camerei Deputa˛ilor
Dezbaterea proiectului de Lege pentru ratificarea Protocoalelor Conven˛iei asupra polu„rii atmosferice transfrontiere pe distan˛e lungi, Óncheiat„ la Geneva la 13 noiembrie 1979, adoptate la Aarhus la 24 iunie 1998 ∫i la Gothenburg la 1 decembrie 1999. (am‚narea votului final)
Dezbaterea ∫i adoptarea raportului comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 59/1997 cu pri- vire la finan˛area, Ón sistem descentralizat, Ón domeniul ∫tiin˛ei, tehno- logiei ∫i inov„rii
· Informare · informare
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
1 discurs
Stima ˛ i colegi,
Permite ˛ i-mi s„ declar deschis„ ∫edin ˛ a de ast„zi a Camerei Deputa ˛ ilor. Din cei 344 de deputa ˛ i ∫i-au Ónregistrat prezen ˛ a 288, 56 sunt absen ˛ i, 24 particip„ la alte ac ˛ iuni parlamentare.
Œnainte de a intra Ón dezbaterea proiectelor de lege ∫i a rapoartelor de mediere Ónscrise pe ordinea de zi de ast„zi, o citesc, spre informarea dumneavoastr„, Nota cu privire la legile aflate Ón depozit la secretarul general al Camerei, Ón vederea exercit„rii de c„tre dumneavoastr„ a dreptului de sesizare a Cur ˛ ii Constitu ˛ ionale.
Œn conformitate cu prevederile art.17 alin. 2 ∫i 3 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func ˛ ionarea Cur ˛ ii Constitu ˛ ionale, s-au depus la secretarul general al Camerei Deputa ˛ ilor, Ón vederea exercit„rii de c„tre deputa ˛ i a dreptului de sesizare a Cur ˛ ii Constitu ˛ ionale, urm„toarele legi:
— Legea pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„ ˛ „m‚ntului nr. 84/1995;
— Legea pentru respingerea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 65/2002 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare;
— Legea pentru declararea ca municipiu a ora∫ului Moreni, jude ˛ ul D‚mbovi ˛ a.
De asemenea, v„ prezint Informarea cu privire la ini ˛ iativele legislative Ónregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputa ˛ ilor, care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente.
La Biroul permanent al Camerei Deputa ˛ ilor au fost Ónregistrate urm„toarele ini ˛ iative legislative:
1. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 26/2003 pentru ratificarea Acordului anual de finan ˛ are 2002 dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia Comunit„ ˛ ii Europene cu privire la Programul special de aderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„, semnat la Bucure∫ti ∫i la Bruxelles la 1 aprilie 2003, adoptat de Senat Ón ∫edin ˛ a din 26 mai 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru agricultur„, silvicultur„,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 industrie alimentar„ ∫i servicii specifice; pentru avize — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 6 iunie 2003.
Œn conformitate cu prevederile art.107 din Regulamentul Camerei Deputa ˛ ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen ˛ „.
· other · informare
1 discurs
<chair narration>
#88312. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 29/2003 pentru prorogarea unor termene prev„zute la art.2 din Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 158/2002 privind acordarea gratuit„, Ón anul 2003, a unui ajutor Ón Óngr„∫„minte chimice produc„torilor agricoli care au Ón proprietate teren arabil extravilan, Ón suprafa ˛ „ total„ de p‚n„ la 2,5 ha, adoptat de Senat Ón ∫edin ˛ a din 26 mai 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice; pentru avize — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 6 iunie 2003. Œn conformitate cu prevederile art.107 din Regulamentul Camerei Deputa ˛ ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen ˛ „. 3. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 36/2003 privind sistemul de pensionare a membrilor personalului diplomatic ∫i consular, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„; pentru avize — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; Comisia pentru politic„ extern„; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 6 iunie 2003. Œn conformitate cu prevederile art.107 din Regulamentul Camerei Deputa ˛ ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen ˛ „.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#103794. Proiectul de Lege pentru acceptarea de c„tre Rom‚nia a amendamentelor la Acordul privind Ónfiin ˛ area Consiliului General pentru Pescuit Ón Marea Mediteran„ (CGPM) (Roma, septembrie 1949), adoptate la cea de-a 22-a sesiune a Consiliului General pentru Pescuit Ón Marea Mediteran„ din octombrie 1997 ∫i aprobate la cea de-a 113-a sesiune a Consiliului Conferin ˛ ei Organiza ˛ iei Na ˛ iunilor Unite pentru Agricultur„ ∫i Alimenta ˛ ie (FAO) din 4 — 6 noiembrie 1997, adoptat de Senat Ón ∫edin ˛ a din 26 mai 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice; pentru avize — Comisia pentru politic„ extern„; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 16 iunie 2003. 5. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii San Marino privind transporturile rutiere interna ˛ ionale, semnat la Bucure∫ti la 26 noiembrie 2002, adoptat de Senat Ón ∫edin ˛ a din 26 mai 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru industrii ∫i servicii; pentru avize — Comisia pentru politic„ extern„; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 16 iunie 2003.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#117116. Proiectul de Lege pentru completarea art.325 din Codul penal, adoptat de Senat Ón ∫edin ˛ a din 26 mai 2003.
Cu acest proiect de lege a fost sesizat„, Ón fond, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 16 iunie 2003.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#119757. Proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 87/1994 pentru combaterea evaziunii fiscale, respins de Senat Ón ∫edin ˛ a din 29 mai 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; pentru aviz — Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 16 iunie 2003.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#123638. Proiectul de Lege pentru modificarea art.87 din Legea nr. 92/1992 pentru organizare judec„toreasc„, ini ˛ iat„ de 3 deputa ˛ i.
Cu acest proiect de lege a fost sesizat„, Ón fond, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 30 iunie 2003.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#126469. Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea art.180 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale, ini ˛ iat„ de 4 deputa ˛ i.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„; pentru avize — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 30 iunie 2003.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#1311410. Propunerea legislativ„ privind aloca ˛ ia de stat pentru na∫tere ∫i aloca ˛ ia de stat pentru cre∫terea copilului, ini ˛ iat„ de doamna deputat Paula Iv„nescu.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„; pentru avize — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 30 iunie 2003.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#1355411. Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale, modificat„ ∫i completat„ prin Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 49/2001 aprobat„ prin Legea nr. 338/2002, ini ˛ iat„ de 28 parlamentari.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„; pentru avize — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 30 iunie 2003. 12. Proiectul Legii Codului penal, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 30 iunie 2003. 13. Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a C„r ˛ ii a IV-a îDespre arbitraj“ din Codul de procedur„ civil„, ini ˛ iat„ de domnul deputat Victor Babiuc.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 30 iunie 2003. 14. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 38/2003 pentru ratificarea amendamentelor la Aranjamentul stand-by dintre Rom‚nia ∫i Fondul Monetar Interna ˛ ional, convenit prin Scrisoarea p„r ˛ ii rom‚ne din 17 octombrie 2001 ∫i Decizia Consiliului Directorilor Executivi al Fondului Monetar Interna ˛ ional din 31 octombrie 2001, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, precum ∫i pentru ratificarea Memorandumului suplimentar de politici economice ∫i financiare ∫i a Memorandumului tehnic de Ón ˛ elegere suplimentar, conve-
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 nite la Bucure∫ti ∫i Washington, prin Scrisoarea p„r ˛ ii rom‚ne din 9 aprilie 2003 ∫i Decizia Consiliului Directorilor Executivi ai Fondului Monetar Interna ˛ ional din 25 aprilie 2003, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond — Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci; pentru aviz — Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Termenul de depunere a raportului: 6 iunie 2003.
Œn conformitate cu prevederile art. 107 din Regulamentul Camerei Deputa ˛ ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen ˛ „.
· Dezbatere proiect de lege · respins
155 de discursuri
™i eu v„ mul ˛ umesc. Domnule pre∫edinte Ioan Oltean,
V„ dau cuv‚ntul ca s„ v„ prezenta ˛ i raportul comisiei la proiectul de Lege pentru ratificarea Protocoalelor Conven ˛ iei asupra polu„rii.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Comisia pentru administra ˛ ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a luat Ón dezbatere proiectul de Lege pentru ratificarea Protocoalelor Conven ˛ iei asupra polu„rii atmosferice transfrontiere pe distan ˛ e lungi, Óncheiat„ la Geneva la 13 noiembrie 1979 ∫i adoptat„ Ón Danemarca, la Aarhus ∫i Gothenburg, Ón 1999 ∫i 1998.
La Óntocmirea raportului, membrii comisiei au avut Ón vedere ∫i avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei pentru politic„ extern„, ale Comisiei juridice.
Prin acest proiect de lege s-a urm„rit ∫i se urm„re∫te crearea unui cadru legislativ institu ˛ ional necesar Ón Rom‚nia, Ón vederea realiz„rii obliga ˛ iilor ce revin pentru implementarea acestor protocoale dup„ ratificarea lor.
Œn urma dezbaterilor care au avut loc, comisia a Óntocmit un raport favorabil ∫i solicit„ plenului Camerei Deputa ˛ ilor s„-l adopte Ón forma Ón care l-a prezentat comisia.
V„ mul ˛ umesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Mul ˛ umesc. Dac„ dore∫te cineva s„ participe la dezbateri generale?
Nefiind doritori de a participa la dezbateri generale, trecem la dezbaterea titlului ∫i a textelor proiectului de lege, Ón formularea Senatului.
La titlu, dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Votat Ón unanimitate.
Art. 1 ∫i 2. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Art. 3 ∫i 4. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate. Art. 5. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Stima ˛ i colegi,
Este vorba de un proiect de lege ordinar„ ∫i v-a∫ propune s„-l
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
ave ˛ i obiec ˛ iuni? Nu. Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 1 pentru alin.2 de la art. 5, comisia ne propune textul Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru?
Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 2 din raportul de mediere, tot textul Senatului.
La punctul 3, varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Punctele 4 ∫i 5, tot variantele Senatului. Dac„ la vreunul din acestea ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctele 6 ∫i 7, tot variantele Senatului ni le propune comisia de mediere. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni la vreunul din ele?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 8, de asemenea, varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 9, tot textul Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctele 10 ∫i 11, tot variantele Senatului. Dac„ la vreunul din acestea ave ˛ i obiec ˛ iuni? Nu.
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Punctul 12, tot varianta Senatului ni se propune. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 13, care e ∫i ultimul, tot varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru?
Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Vom supune raportul votului final m‚ine.
Raportul comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru preg„tirea economiei na ˛ ionale ∫i a teritoriului pentru ap„rare.
La punctul 1, varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 2, varianta Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se fac dezbateri, nu se supune votului.
Punctul 3, varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
uta ˛ ilor, ca ∫i la punctele 6 ∫i 7, care este ∫i ultimul. Toate nu se supun, potrivit regulamentului, nici dezbaterii, nici votului.
Vom supune, Ón schimb, votului final raportul Ón ∫edin ˛ a de m‚ine.
Raportul comisiei de mediere la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 202/2002 privind gospod„rirea integrat„ a zonei costiere.
La punctul 1, varianta Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se dezbate.
La punctul 2, text comun. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri?
Unanimitate.
La punctul 3, varianta Camerei Deputa ˛ ilor. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 4, text comun pentru alin.1 de la art. 16. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Punctul 4 din raport privind alin. 2 al art. 16, varianta Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se dezbate.
La punctul 5, text comun. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 6, tot text comun. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Nu.
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 7, text comun. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La punctul 8, varianta Camerei Deputa ˛ ilor. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Punctul 9 ∫i punctul 10, care e ∫i ultimul, variantele Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se dezbat ∫i nici nu se
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
Propun 10 minute ∫i c‚te 1 minut pentru fiecare luare de cuv‚nt.
Dac„ sunte ˛ i de acord cu timpii de dezbatere? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Œnainte de a trece la dezbaterea Ón procedur„ de urgen ˛ „, potrivit timpilor aloca ˛ i de dumneavoastr„, domnul ministru Gaspar dore∫te s„ intervin„.
Ave ˛ i cuv‚ntul!
**Domnul Acsinte Gaspar —** _ministru pentru rela ˛ ia cu Parlamentul_ **:**
Domnule pre∫edinte,
Stima ˛ i colegi,
Alin. 5 al art. 31 din Legea nr. 24/2000 privind Normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, Ón actuala sa redactare, con ˛ ine unele imperfec ˛ iuni care au condus la imposibilitatea aplic„rii practice a acestui text.
Textul are urm„toarea redactare: îExpunerea de motive la proiectele de lege ∫i normele de fundamentare la ordonan ˛ ele ∫i hot„r‚rile Guvernului se public„ Ómpreun„ cu actul normativ“. Observa ˛ i ∫i dumneavoastr„ c„ face referire la proiecte de lege, c„ se face referire la publicare, f„r„ s„ se indice unde se public„ ∫i Ón ce condi ˛ ii se public„ aceste expuneri de motive ∫i notele de fundamentare ∫i, pentru a elimina aceste imperfec ˛ iuni, Guvernul a elaborat aceast„ ordonan ˛ „ de urgen ˛ „, pentru a pune de acord textul ∫i cu prevederile Constitu ˛ iei ∫i cu prevederile Legii cu privire la organizarea **Monitorului Oficial** ∫i publicarea actelor normative Ón **Monitorul Oficial** .
Proiectul de lege a fost adoptat de c„tre Senat, Comisia juridic„ a avizat pe fond acest proiect, totu∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 sunt unele chestiuni pe care cred c„ trebuie s„ le repunem Ón discu ˛ ie, ˛ in‚nd seama at‚t de inten ˛ ia ini ˛ iatorului, c‚t ∫i de necesitatea corel„rii lor cu prevederile Constitu ˛ iei.
Prima referire pe care o fac, domnule pre∫edinte, este la faptul c„, spre deosebire de Senat, la Camera Deputa ˛ ilor, la Comisia juridic„, unde am participat ∫i am discutat asupra solu ˛ iei, dar se pare c„ lucrurile nu au fost foarte bine explicitate, astfel Ónc‚t s-a ajuns la situa ˛ ia ca expunerile de motive s„ fie publicate Ón **Monitorul Oficial** ∫i, pe urm„, s-a intervenit, put‚nd fi prezentate ∫i pe _Internet_ . Realitatea este c„ s-a dorit ca solu ˛ ia s„ fie alternativ„, adic„ s„ fie publicate expunerile de motive ∫i notele de fundamentare Ón **Monitorul Oficial** sau s„ fie prezentate pe _**Internet** ,_ a∫a cum solu ˛ ia juridic„, de altfel, a fost adoptat„ ∫i Ón cazul Legii privind declararea averilor, unde declara ˛ ia de avere a ˛ i v„zut c„ se public„ Ón **Monitorul Oficial** sau pe _**Internet** ._
Domnule ministru,
Am rug„mintea s„ citi ˛ i textul a∫a cum ar r„m‚ne la sugestia dumneavoastr„.
Da.
Deci: îExpunerile de motive la legi ∫i notele de fundamentare la ordonan ˛ e ∫i hot„r‚ri ale Guvernului, elaborate
de ini ˛ iatori, se public„ Ómpreun„ cu actul normativ Ón cauz„ Ón **Monitorul Oficial al Rom‚niei** , partea I, sau se prezint„ pe _Internet_ de c„tre autoritatea emitent„“. Aceasta este prima tez„ a acestui alineat.
Teza a II-a: îDac„ Ón cursul dezbaterilor parlamentare proiectul de lege sau propunerea legislativ„ a suferit modific„ri de fond, expunerea de motive va fi ref„cut„ dup„ promulgarea legii, de c„tre ini ˛ iator, la sesizarea secretarului general al Camerei Deputa ˛ ilor“. Este, de altfel, textul care concord„ ∫i cu forma adoptat„ de Senat, mai pu ˛ in ultima parte, cea cu referire la avizul Consiliului Legislativ, care se reg„se∫te la Senat, dar care, la Camer„, s-a propus ca s„ fie eliminat.
Domnul deputat Boc.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Œn leg„tur„ cu rearanjarea textului la propunerea Guvernului, cu un amendament putem fi de acord, cu unul nu.
Œn primul r‚nd, vreau s„ men ˛ ionez faptul c„ Ón Comisia juridic„ s-a pornit de la premisa, ∫i domnul general B„doiu este aici, pentru c„ a fost coautor la amendament, ∫i am insistat Ón mod expres ca expunerile de motive ∫i notele de fundamentare la ordonan ˛ e s„ fie publicate Ón **Monitorul Oficial** a∫a cum, de altfel, ∫i acum legea cere acest lucru. De c‚nd s-a adoptat Legea nr. 24/2000, acest lucru ar fi trebuit s„ se Ónt‚mple. A introduce acuma solu ˛ ia alternativ„ îse public„ Ón **Monitorul Oficial** sau pe _Internet_ “ Ónseamn„ s„ priv„m pe foarte mul ˛ i cet„ ˛ eni de dreptul de a cunoa∫te inten ˛ ia legiuitorului, ce a avut Ón inten ˛ ie legiuitorul c‚nd a adoptat Ordonan ˛ a cu privire la taxa radio-tv, de exemplu.
Nu toat„ lumea are _Internet_ , gradul de acces la _Internet_ este p‚n„ Ón 20% Ón Rom‚nia. A pretinde c„ orice cet„ ˛ ean poate avea acces la _Internet_ nu reprezint„ o solu ˛ ie viabil„. Solu ˛ ia nu este viabil„ nici dintr-un alt punct de vedere. S-a f„cut compara ˛ ia cu declararea averilor, unde se spune îsau Ón **Monitorul Oficial** “, aten ˛ ie! partea a III-a Ón extras, îpartea a III-a Ón extras sau pe _Internet_ “; or, aici, noi cerem Ón lege ca expunerea de motive s„ fie Ón **Monitorul Oficial** , partea I, Ómpreun„ cu textul legii. Or, Ón condi ˛ iile Ón care la unele acte normative vom avea expunere de motive Ón **Monitorul Oficial** , la altele nu vom avea expunere de motive, ce vom face? Œl vom trimite pe cet„ ˛ ean tot timpul s„ fac„ el analiza. O, acolo este pe _Internet_ la Guvern, o, dincolo este la Parlament.
Noi credem c„ avem nevoie de un cadru unitar, unde toate legile, toate ordonan ˛ ele s„ aib„ aceast„ not„, expunere de motive, respectiv not„ de fundamentare. Poate c„, prin aceasta, va mai fi ∫i o fr‚n„ Ón calea Guvernului de a mai emite ordonan ˛ e de urgen ˛ „, ∫tiind c„ Ón **Monitorul Oficial** , al„turi de ordonan ˛ „ va ap„rea ∫i expunerea de motive ∫i va trebui s„ justifice foarte bine situa ˛ ia excep ˛ ional„ cerut„ de Constitu ˛ ie. Din acest punct de vedere, eu sus ˛ in personal punctul de vedere al comisiei, care a fost adoptat, ca expunerile de motive ∫i notele de fundamentare, ca regul„, se public„, Ómpreun„ cu actul normativ Ón cauz„, Ón **Monitorul Oficial** , put‚nd fi prezentate ∫i pe _Internet_ , este chestiunea de organizare intern„ a Guvernului sau a Parlamentului, ca actele normative s„ se reg„seasc„ ∫i pe _Internet_ . Dar, repet, regula trebuie s„ fie ca aceste expuneri ∫i note de fun-
Mul ˛ umesc. Domnul deputat Chiliman.
## Domnule pre∫edinte,
fi in de logic„ Óntr-un fel toate aceste lucruri pe care le-a sus ˛ inut ∫i domnul deputat Boc anterior. Cred c„ este necesar ca expunerea de motive, Ón forma ref„cut„, s„ apar„ tip„rit„ Ón **Monitorul Oficial** , partea I, ∫i nu partea a III-a, a IV-a sau nu ∫tiu care, Ómpreun„ cu legea, ∫i cred c„ a∫a este normal. C„ ele pot s„ fie ∫i pe _Internet_ , c„ pot s„ fie ∫i pe alte mijloace de informare normal„ a cet„ ˛ enilor, este o chestiune care iar„∫i ˛ ine de normal, dar normal este ca ele s„ fie, Ón primul r‚nd, Ón **Monitorul Oficial** , care este documentul tip„rit oficial al Rom‚niei ∫i din cauza aceasta este bine s„ apar„ Ómpreun„ acolo, a∫a cum s-a f„cut sus ˛ inerea ∫i sper c„ acest punct de vedere va trece prin cele dou„ Camere ∫i va r„m‚ne ca atare.
V„ mul ˛ umesc.
Domnul deputat Petru∫, domnul deputat Buzatu, domnul deputat B„doiu ∫i pe urm„ propun Ónchiderea dezba-
terilor la acest punct, pentru c„ totu∫i putem trage o concluzie din cele ce s-au spus p‚n„ acum. Pofti ˛ i!
Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
Pe mine nu m„ deranjeaz„ c„ ni∫te documente legislative se public„ pe _Internet_ , Óns„ trebuie specificat, Óntruc‚t este vorba de _Internet_ , durata de accesare unde se p„streaz„ arhiva ∫i c‚ ˛ i ani ∫i atunci totul este Ón regul„, pentru c„ Ón lumea modern„ documentele electronice au valoare egal„ cu documentele scrise pe h‚rtie. V„ mul ˛ umesc.
Domnul deputat Buzatu.
Domnule pre∫edinte,
Stima ˛ i colegi,
Am urm„rit cu interes propunerea aceasta de a se publica expunerea de motive, chiar ∫i Óntr-o form„ ref„cut„ ∫i multe alte lucruri care sunt legate de publicarea Ón **Monitorul Oficial** a unor aspecte din activitatea Camerei.
Dupa p„rerea mea, ori ar trebui s„ nu public„m nimic, ∫i propunerea mea va fi Ón sensul elimin„rii textului respectiv, ori, dac„ nu, s„ mergem la publicarea chiar ∫i a procesului-verbal al dezbaterilor din comisii, pentru c„, de regul„, dezbaterile din comisie Ómbrac„ un caracter mai special dec‚t cele din plenul Camerei care, uneori, aproape c„ lipsesc. ™i atunci, oare nu ar fi normal s„ public„m acest... Cui va servi practic publicarea sau ce consecin ˛ e va avea aceast„ publicare?
Un distins coleg de al nostru, reputat specialist, cu care am schimbat dou„ vorbe mai Ónainte, mi-a spus urm„torul lucru: poate c„ atunci c‚nd exist„ un dubiu, o confuzie, eu o s„ merg la expunerea de motive ∫i o s„ ∫tiu ce a dorit ini ˛ iatorul ∫i vom aplica legea. Eu nu cred c„ lucrul acesta se va Ónt‚mpla.
P„i, nu este un singur om care cite∫te aceast„ expunere de motive, ∫i atunci, fiecare om va crede c„ ini ˛ iatorul a vrut altceva ∫i acolo unde exist„ un dubiu sau o confuzie va interpreta fiecare cum dore∫te. Deci, Ón privin ˛ a aceasta a clarit„ ˛ ii textului, a, s„ spunem noi, acurate ˛ ei interpret„rii nu vom avea nici un fel de avantaj. Singurul avantaj care probabil va fi, vom cheltui mai mul ˛ i bani publici pentru a publica expuneri de motive, procese-verbale ∫i multe, multe alte...
Deci, Ón consecin ˛ „, eu propun eliminarea acestui text.
Domnul deputat B„doiu.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Colegul nostru, domnul Mitic„, nu a zis-o bine deloc, s„ ∫ti ˛ i.
Stima ˛ i colegi,
Expunerea de motive explic„ ce a dorit ini ˛ iatorul s„ se legifereze ∫i Ón ce scop. De asta se ∫i spune: motivarea proiectului de lege. Care este expunerea? Care sunt motivele? Care sunt argumentele?
Dac„ public„m aceste motive doar pe _Internet_ , pentru c„ Ón propunerea domnului ministru se merge prin alter-
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 nan ˛ „ îsau — sau“, ve ˛ i constata c„ peste 100 de ani, sau 10 ani, sau o lun„, pe _Internet_ nu mai g„sim nici un fel de expunere de motive. Pardon?
Cei care aplic„ legea, ∫i Ón ˛ ara asta, vrem s„ fie o Justi ˛ ie echilibrat„ ∫i echidistant„; da, m„ refer la oamenii care aplic„ legea, au nevoie — ∫i nu de pu ˛ ine ori — s„ pun„ m‚na pe expunerea de motive ca s„ poat„ s„ Ón ˛ eleag„ ce ∫i cum trebuie interpretat„ legea, cum trebuie aplicat„ legea. De aceea, eu sunt pentru publicarea obligatoriu a expunerii de motive Ón **Monitorul Oficial,** av‚nd Ón vedere, repet, c„ exist„ colec ˛ ii de monitoare de la Ónfiin ˛ area acestei institu ˛ ii ∫i p‚n„ Ón prezent ∫i, dac„ se dore∫te, ∫i pe _Internet_ .
Deci, de fapt ∫i la urma urmei, noi nu dorim altceva dec‚t s„ nu gre∫im Ón aplicarea legii; este vorba de speciali∫ti, iar Ón ce-l prive∫te pe cet„ ˛ eanul obi∫nuit, normal e ∫i firesc s„ poat„ s„ se duc„ la chio∫c s„-∫i cumpere acel monitor.
V„ mul ˛ umesc.
Deci, sunt pentru varianta Comisiei juridice ∫i pentru amendamentul, cel de al doilea, propus de domnul ministru Gaspar.
V„ propun s„ ascult„m pe r‚nd punctul de vedere al Guvernului ∫i al Comisiei juridice ∫i, dup„ aceea, trecem la votarea textului Óntr-o formul„ pe care o ve ˛ i dori dumneavoastr„, majoritatea.
Domnul ministru Gaspar ∫i apoi domnul pre∫edinte Ion Neagu.
## Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
C‚nd am Ónceput s„ prezint proiectul de lege, primul lucru care l-am f„cut, am dat citire actualului text al alin. 5 din art. 31 ∫i care spuneam c„ are o serie de imperfec ˛ iuni care au dus la multe dificult„ ˛ i Ón aplicarea lui ∫i punerea lui Ón practic„. Spunea: îExpunerile de motive la proiectele de legi ∫i notele de fundamentare la hot„r‚ri ∫i ordonan ˛ e se public„...“, dar nu s-a spus nic„ieri unde se public„, îÓmpreun„ cu actul normativ“.
Noi am avut dou„ solu ˛ ii Ón leg„tur„ cu textul acesta, fie s„-l abrog„m, ∫i aveam suport constitu ˛ ional, fie s„ venim s„-l explicit„m, adic„ s„ venim Ón sprijinul celor care, Óntr-adev„r, vor s„ cunoasc„ care au fost ra ˛ iunile de ordin economic, social sau politic, care au determinat elaborarea de c„tre ini ˛ iator a proiectului, pe de o parte. Pe de alt„ parte, care sunt ra ˛ iunile juridice care au dus la promovarea proiectului de lege, pentru c„ eu pot s„ m„ g„sesc Ón situa ˛ ia ∫i nevoia de a interveni, pentru c„ nu am reglementare Ón domeniu, nu sunt reglementate rela ˛ iile sociale Óntr-un domeniu, sau am reglementare, dar nu este complet„, ∫i vin ∫i completez cu modific„rile pe care le aduc, sau unele dintre reglement„rile existente nu-∫i mai justific„ men ˛ inerea lor Ón activitatea de zi cu zi.
De altfel, eu am s„ m„ refer, ceea ce am ∫i spus, la art. 78 din Constitu ˛ ie. Art. 78 din Constitu ˛ ie spune urm„torul lucru: îLegea se public„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei ∫i intr„ Ón vigoare la data public„rii sau la data prev„zut„ Ón textul ei“.
Œn proiectul de revizuire a Constitu ˛ iei, v„ reamintesc, domnule deputat Boc, ∫i solu ˛ ia mi se pare foarte just„, s-a spus c„ legea intr„ Ón vigoare la 3 zile de la publicare, tocmai pentru a da posibilitatea s„ se cunoasc„.
La art. 107, unde se vorbe∫te despre actele Guvernului, se spune: îHot„r‚rile ∫i ordonan ˛ ele adoptate de Guvern se semneaz„ de primul-ministru, se contrasemneaz„ de mini∫trii care au obliga ˛ ia punerii lor Ón executare ∫i se public„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei“. Noi am precizat: public„m Ón **Monitorul Oficial al Rom‚niei** , partea I, expunerea sau legea, dup„ ce a fost promulgat„, c„ nu are nici un rost s„ public Ónainte ca legea s„ fie adoptat„ de Parlament, ∫i am venit ∫i cu varianta aceasta de a se prezenta pe _Internet_ .
Domnul profesor Neagu.
Sta ˛ i pu ˛ in, domnule profesor, sta ˛ i ca s„ v„ exprima ˛ i ultimul, domnul Boc vrea s„ intervin„ cu o replic„ sau nu ∫tiu cu ce. ™i replica poate s„ fie constructiv„. Ave ˛ i cuv‚ntul!
De la Partidul Democrat numai la ac ˛ iuni constructive v„ pute ˛ i a∫tepta, fi ˛ i convins de acest lucru ∫i nu este cazul...
Da ˛ i-mi voie s„ nu comentez.
## Domnule pre∫edinte,
Apreciem echidistan ˛ a dumneavoastr„ ∫i voi face apel, dac„ Ómi ve ˛ i permite, domnule profesor, s„ utilizez sau s„ m„ refer ∫i la fosta dumneavoastr„ calitate de pre∫edinte al Consiliului Legislativ. Legea aceasta nr. 24 a fost adoptat„ Ón anul 2000, c‚nd dumneavoastr„ era ˛ i pre∫edinte al Consiliului Legislativ ∫i atunci v-a∫ ruga s„ Ómi confirma ˛ i, fa ˛ „ de cele prezentate aici de domnul ministru, c„ ∫i prin Legea nr. 24/2000, Ón art. 31 este
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 cuprins„ obliga ˛ ia, repet, obliga ˛ ia de a publica Ón **Monitorul Oficial** expunerile de motive ∫i notele de fundamentare la ordonan ˛ „. Deci, suntem de 3 ani de zile Ón afara cadrului legal.
De 3 ani de zile, Parlamentul Rom‚niei nu respect„ legea. Œn ce sens? Trebuiau s„ fie publicate, conform legii Ón vigoare, expunerile de motive ∫i notele de fundamentare, al„turi de textul legii ∫i, repet, fac apel la fosta dumneavoastr„ calitate de pre∫edinte al Consiliului Legislativ ∫i sunt convins c„ dumneavoastr„ cunoa∫te ˛ i mai bine dec‚t noi prevederile Legii nr. 24/2000.
A veni ast„zi, dup„ ce 3 ani de zile n-am respectat legea, ∫i a spune: e bine c„ nu am respectat legea, c„ asta vrem s„ facem ∫i noi Ón continuare, s„ introducem o solu ˛ ie alternativ„, adic„, la vreo dou„, trei legi vom publica expunerea de motive, respectiv notele de fundamentare la ordonan ˛ e, iar la majoritatea cov‚r∫itoare vom l„sa la Óndem‚n„ _site_ -ul, _Internet_ de la Guvern ∫i de la Parlament. Nu vreau s„ reiau argumentele foarte bune formulate de c„tre colegii informaticieni aici. Ce asigurare avem c„ aceste expuneri de motive vor sta pe _site_ -ul _Internetului_ at‚ta c‚t va rezista un **Monitor Oficial** Ón bibliotec„. Or, sensul public„rii este de a fi opozabil oric‚nd ∫i oriunde cet„ ˛ eanului, actul normativ respectiv, ca el s„ poate face apel la acea expunere de motive.
Iat„ de ce, dac„ vom accepta amendamentul Guvernului, ∫i nu pozi ˛ ia Comisiei juridice, vom realiza un regres fa ˛ „ de legea existent„ ∫i nicidecum o perfec ˛ ionare a acesteia.
Iat„ de ce, Ónc„ o dat„, fac apel la men ˛ inerea punctului de vedere al Comisiei juridice, care a g‚ndit bine atunci c‚nd a analizat acest aspect cu privire la toate implica ˛ iile lui ∫i, Ón consecin ˛ „, s„ nu adopt„m varianta exclusiv„ îori, ori“ îsau, sau“, ci îse public„ Ón **Monitorul Oficial** ∫i pe _Internet_ , acolo unde este posibil, Ón cazurile men ˛ ionate la ordonan ˛ e ∫i legi“.
Domnul Cristian Dumitrescu, ∫i apoi domnul Leon„chescu.
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Am s„ Óncerc s„ elucidez un fapt Ón sine. Aceast„ lege despre care a f„cut vorbire colegul nostru a fost ini ˛ iat„ de mine ∫i v„ voi spune care a fost sensul acestei formul„ri. Œn momentul c‚nd s-a formulat ideea de a fi publicat„ undeva expunerea de motive sau nota de fundamentare, nu s-a g‚ndit a face parte din corpusul legii, c„ nici nu poate ∫i nu poate fi opozabil„ dec‚t legea Óns„∫i. Din acest punct de vedere s-au f„cut referin ˛ e la comentarea textelor juridice, pe care poate s„ o fac„ ∫i trebuie s„ o fac„ Ón general juri∫tii, atunci c‚nd textele sunt mai dificile, f„r„ a se indica ca acest lucru s„ se fac„ Ómpreun„ cu textul de lege ca atare, ci undeva, a∫a cum ∫i — dac„ vre ˛ i — expunerea de motive are aceea∫i valoare juridic„ ca ∫i discu ˛ iile ∫i dezbaterile pe care noi le facem aici Ón plenul Parlamentului ∫i care sunt scrise Ón stenograme ∫i pot fi consultate Ón **Monitorul Oficial,** pentru ca cel care vrea fie s„ comenteze textul de lege respectiv, fie s„ se g‚ndeasc„ la ce
a vrut s„ spun„ legiuitorul atunci c‚nd a adoptat textul respectiv, s„ aib„ Ónc„ un element Ón plus de discu ˛ ie.
Acest element este, Óntr-adev„r, un element op ˛ ional, el nu se poate impune ca ∫i textul legii, deci, nu poate face parte din corpusul legii respective; mai mult, p„rerea mea este c„ publicarea Ómpreun„ cu textul de lege a expunerii de motive, deci Ómpreun„, poate crea confuzii ∫i de foarte multe ori, pe cale de interpretare, s„ se ajung„ mai degrab„ la dificult„ ˛ i dec‚t de a ajuta textul.
Deci, sunt pentru a se publica expunerea de motive, fie sub o formul„ electronic„, pentru c„ nu putem s„ fim chiar a∫a de convin∫i c„ tot ceea ce este publicat pe formul„ electronic„ este efemer, din contr„, trebuie s„ fim convin∫i, o dat„ cu semn„tura electronic„ ∫i o dat„ cu alte lucruri pe care le-am acceptat, c„ acestea, la un moment dat, vor putea avea aceea∫i valoare ca ∫i textul propriu-zis pe suport de h‚rtie, c„ altfel nu adoptam legea cu privire la semn„tura electronic„ ∫.a.m.d.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte, ∫i m„ scuza ˛ i c„ am intervenit.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Domnul secretar Leon„chescu ∫i apoi domnul deputat B„l„e ˛ , dup„ care o s„
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. Stima ˛ i colegi,
Cred c„ avem de-a face cu dou„ probleme: prima este tezaurizarea unei legi adoptate, cu tot ceea ce depinde de ea, inclusiv expunerea de motive, ∫i a doua problem„ este aceea a difuz„rii con ˛ inutului ei, care se poate face ∫i prin — dac„ vre ˛ i — suport po∫tal, ∫i prin _Internet_ ∫i prin radio.
Problema difuz„rii pe suport prin _Internet_ , suport electronic trebuie s„ ˛ in„ seama de to ˛ i parametrii care pot ap„rea acum ∫i Ón viitor Ón acest domeniu. Dau un singur exemplu: existen ˛ a lumii viru∫ilor electronici face ca o lege pe acest suport, pe care noi Ól consider„m infailibil, a doua zi s„ dispar„ sau s„ se transforme Ón contrarul ei sau s„ ne trezim cu elemente de piraterie care ne scot practic din planul legislativ ∫i ne arunc„ Ón haos.
De aceea, situa ˛ ia cert„ care ne asigur„ tezaurizarea exact„, a∫a cum a g‚ndit corpul legislativ, legii respective, inclusiv expunerile de motive, este cea a **Monitorului Oficial** , care s-a verificat de peste 150 de ani ca operabil, func ˛ ionabil. Restul, cum difuz„m informa ˛ ia ca s„ ajung„ la diver∫i care au sau nu au aparatur„ electronic„ Ón v‚rful muntelui, Ón Delt„ este o alt„ problem„.
V„ mul ˛ umesc.
Domnul deputat B„l„e ˛ .
Dumitru B„l„e ˛
#55856Domnule pre∫edinte,
Stima ˛ i colegi,
Vreau s„ pledez pentru expunerea motivelor unei legi prin **Monitorul Oficial** . Este neap„rat s„ proced„m astfel, pentru c„ Ón felul acesta legea, Ómpreun„ cu suportul ei, adic„ expunerea de motive ajunge acolo unde trebuie, ajunge, deci, Ón bibliotec„, unde ea poate fi studiat„ individual ∫i f„r„ riscurile despre care a vorbit aici domnul Leon„chescu.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Este un motiv, pentru c„ noi obi∫nuim adesea s„ punem carul Ónaintea boilor ∫i s„ Óncerc„m Ómpingerea spre progres cu coarnele, Ón locul mijloacelor de trac ˛ iune obi∫nuite. Œn acest sens, v„ invit s„ v„ aminti ˛ i de discu ˛ iile de ast„ var„, de vara trecut„ Ón leg„tur„ cu Biblioteca Na ˛ ional„ ∫i cu biblioteca virtual„, f„cut„ pe calculator ∫i unde se crede c„ ar fi g„sit„ solu ˛ ia pentru a renun ˛ a la cl„direa Bibliotecii Na ˛ ionale. V„ spun c„ este o fals„ problem„. Problema bibliotecii reale este esen ˛ ial„ ∫i, Ón acest sens, tip„rirea expunerii de motive, al„turi de lege, duce la rezolvarea problemei complet, a∫a cum cere varianta, dup„ c‚te am Ón ˛ eles, Comisiei juridice.
De aceea, rog ca noi, pled‚nd pentru aceast„ chestiune, s„ rezolv„m ∫i problema locului unde ˛ inem asemenea legisla ˛ ie, pentru c„ legisla ˛ ia noastra din trecut Ón cadrul Bibliotecii Na ˛ ionale este ˛ inut„ Ón condi ˛ ii foarte precare, care duc la distrugerea practic„ a textelor de baz„ de la care pornim.
De aceea, alternativele acestea, jocul acesta ∫i de-a biblioteca ∫i de-a legisla ˛ ia de expunere de motive mi se pare periculos; trebuie s„ pornim Óntr-un singur sens, ∫i de acolo la progresul pe care Ól putem realiza, Ónainte textul scris ∫i dup„ aceea variante electronice, acolo unde credem c„ este necesar, dar f„r„ baza de pornire nu putem s„ mergem cu adev„rat Ónainte.
Rog pe domnul pre∫edinte, care cunoa∫te situa ˛ ia Bibliotecii Na ˛ ionale, care depoziteaz„ textele legislative, al„turi de toate textele din aceast„ cultur„, s„ procedeze la constituirea acelei comisii fantom„ care s„ duc„ la rezolvarea definitiv„ a problemei bibliotecii ∫i, Ómpreun„ s„ mergem pe aceea∫i linie, consecven ˛ i cu premisele reale ∫i culturale de la care trebuie s„ pornim.
Mul ˛ umim.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stima ˛ i colegi,
S-au mai Ónscris la cuv‚nt domnul Buzatu ∫i domnul Chiliman.
## **Domnul Emil Boc**
**:**
Domnule pre∫edinte, v„ rog, procedur„!
## Pofti ˛ i!
Are o problem„ de procedur„. Sper s„ fie a∫a.
Domnule pre∫edinte, Dumneavoastr„ nu mi-a ˛ i r„spuns la Óntrebare.
Eu am venit cu textul Legii nr. 24/2000 ∫i, la timpul potrivit...
Parc„ era procedur„! V„ rog, ridica ˛ i problema de procedur„!
Atunci, dac„ este de procedur„, haide ˛ i s„ respect„m cu to ˛ ii regulamentul ∫i s„ citim acel alineat care spune c„: îŒn plenul Camerei Deputa ˛ ilor nu pot fi formulate amendamente de fond“.
Deci, din acest punct de vedere, retrimitem textul la comisie. Retrimitem textul la comisie, c„ alt„ solu ˛ ie nu exist„ Ón condi ˛ iile acestea de a merge mai departe. Pentru c„ solu ˛ ii dintre acestea — prelu„m dintr-un
amendament o parte, l„s„m din cel„lalt ceva, nu exist„ regulament cu o asemenea procedur„; numai amendamente de corelare tehnico-lingvistic„. Or, aici nu este vorba de corelare tehnico-lingvistic„, ci, dimpotriv„, este vorba de a elimina o posibilitate pentru cet„ ˛ ean de a avea acces, prin **Monitorul Oficial** , la expunerile de motive, sau la notele de fundamentare, la ordonan ˛ e ∫i ordonan ˛ e de urgen ˛ „.
Deci, domnule pre∫edinte, ori supune ˛ i la vot, dar este ∫i a doua solu ˛ ie — propunerea comisiei, a∫a cum a fost ea formulat„; dac„ se respinge, vom vedea ce se Ónt‚mpl„. Ori, dac„ dori ˛ i varianta Guvernului, trebuie s-o retrimitem la comisie, pentru a fi analizat„.
Acesta este regulamentul, iar de la el nu putem face rabat.
Domnule pre∫edinte Neagu,
V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i cu privire la procedura invocat„ de colegul dumneavoastr„ din Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
M„ voi pronun ˛ a asupra excep ˛ iei ridicate de colegul meu, domnul deputat Boc.
Œnainte, Óns„, de aceasta, eu am impresia c„ este o mic„ neÓn ˛ elegere vizavi de acest text pe care-l supunem ast„zi Camerei. S„ nu se cread„, cumva, dac„ cineva a Ón ˛ eles, ar fi o Ón ˛ elegere gre∫it„, vreau s„ subliniez, c„ nu se public„ Ón **Monitorul Oficial** , Ón mod obligatoriu, legea. Asta s„ fie stabilit. Deci, intr„ Ón acel tezaur, ca s„ spun a∫a, cum frumos se exprima un coleg de-al nostru, ∫i r„m‚ne legea publicat„ Ón **Monitorul Oficial** .
Ipoteza din acest text sau ipotezele vizeaz„ numai expunerile de motive ∫i notele de fundamentare, s„ ne Ón ˛ elegem. Aici am alternan ˛ a public„rii. Legea, Ón mod obligatoriu, apare Ón **Monitorul Oficial** .
Apropo de expunerile de motive ∫i notele de fundamentare, alternativ le pot publica — a∫a d„ de Ón ˛ eles textul — pe _Internet_ sau Ón **Monitorul Oficial** , Ómpreun„ cu actul normativ.
Publicarea pe _Internet_ a notelor ∫i expunerilor de motive prezint„ dou„ mari avantaje: legea r„m‚ne Ón **Monitor** pentru toat„ lumea ∫i pentru totdeauna, Óns„, publicarea pe _Internet_ prezint„ un avantaj de ordin economic, indiscutabil, ∫i unul de ordin operativ, pentru c„ am celeritate public‚nd pe _Internet_ . Altfel, v„ rog s„ observa ˛ i textul, se arat„ c„ îÓn ipoteze Ón care, Ón cursul dezbaterilor parlamentare proiectul de lege sau propunerea a suferit modific„ri de fond, expunerea de motive va fi ref„cut„ dup„ promulgarea legii de c„tre Guvern“.
P„i, ∫i atunci, stima ˛ i colegi, este vorba de expuneri ∫i note. Eu le public de Óndat„ pe _Internet_ , altfel, aceast„ refacere, a∫a cum este cuprins„ Ón ipotezele textului, ar am‚na — Ón timp, vorbesc, — aceast„ Óncuno∫tin ˛ are ∫i a societ„ ˛ ii, p‚n„ la urm„.
Deci, Ónchei, spun‚nd c„ totdeauna legea se public„ Ón **Monitorul Oficial** , iar alternan ˛ a vizeaz„ numai expunerile de motive ∫i notele de fundamentare. Domnule pre∫edinte,
Œns„, ∫i din respect pentru opinia colegului nostru, domnul Boc, Óntr-adev„r, comisia este de acord ca s„ restitui ˛ i aceast„ lege pentru reexaminare c‚nd vom dezbate ∫i vom elucida lucrurile pe deplin.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Stima ˛ i colegi,
Prin Legea nr. 49/1991 privind acordarea de indemniza ˛ ii ∫i sporuri invalizilor, veteranilor ∫i v„duvelor de r„zboi se instituie trei tipuri de astfel de presta ˛ ii, ∫i anume: indemniza ˛ ii, sporuri pentru primul an de participare la r„zboi ∫i un spor pentru fiecare lun„ de participare la r„zboi, care dep„∫e∫te un an de zile.
Prin Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 215/2000, acest spor, pentru fiecare lun„ care dep„∫e∫te un an de zile, a fost instituit Ón valoare de 3.000 de lei. Desigur, este foarte pu ˛ in, dar propunerea pe care am f„cut-o eu, ca acest spor s„ ajung„ la 15.000 de lei, nu urm„re∫te, Ón primul r‚nd, o repara ˛ ie material„, ci una moral„, o repara ˛ ie care s„ Ónsemne, practic, o recunoa∫tere a riscurilor ∫i suferin ˛ elor suplimentare Óndurate de ace∫ti lupt„tori.
Œn momentul de fa ˛ „, prin index„ri, acest spor este de 4.200 lei. Eu l-am propus la 15.000 de lei.
Dac„-mi permite ˛ i, domnule pre∫edinte, s„ vorbesc ∫i Ón numele comisiei.
## Pofti ˛ i!
Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„ a examinat aceast„ propunere legislativ„ care are ca obiect de reglementare modificarea alin.1 al art. 2 din Legea nr. 49/1991 privind acordarea indemniza ˛ iei ∫i sporul invalizilor, veteranilor ∫i v„duvelor de r„zboi, astfel Ónc‚t s„ se majoreze sporul pentru fiecare lun„ de participare la r„zboi ce dep„∫e∫te un an calendaristic, de la 3.000 la 15.000 de lei.
Am beneficiat de avizul pozitiv al Comisiei pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci, al Comisiei pentru drepturile omului ∫i problemele minorit„ ˛ ilor na ˛ ionale, al Consiliului
Legislativ ∫i de avizul pozitiv ∫i de punctul de vedere pozitiv al Guvernului.
Œn aceste condi ˛ ii, Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„ a propus, Ón unanimitate, aprobarea acestei propuneri legislative, cu men ˛ iunea ca ea s„ Óntre Ón aplicare Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004.
V„ mul ˛ umesc.
Domnul deputat Chiliman are cuv‚ntul la dezbateri generale, din partea Partidului Na ˛ ional Liberal.
Domnule pre∫edinte,
Onora ˛ i colegi,
Mai bine mai t‚rziu dec‚t niciodat„!
fi in s„ v„ rememorez faptul c„ Ón anul 1990 noi am avut o ini ˛ iativ„ legislativ„ prin care propuneam ca aceast„ indemniza ˛ ie s„ fie urcat„ la 30.000 de lei. Din p„cate, Guvernul Is„rescu a considerat c„ 3.000 de lei pentru o lun„ de r„zboi este suficient.
Din p„cate, nici 15.000 de lei nu sunt suficien ˛ i pentru a recompensa a∫a cum trebuie pe cei care au luptat pentru independen ˛ a ∫i Óntregirea Rom‚niei.
Sigur, at‚ta se poate — 15.000 de lei Ón loc de 3.000, oricum este ceva mai mult.
Noi vom vota aceast„ modificare la lege, pentru c„ este un avantaj suplimentar. Consider„m, Óns„, c„ suma este, Ón continuare, mult prea mic„ fa ˛ „ de ceea ce au dat ace∫ti pu ˛ ini oameni, c‚ ˛ i mai sunt Ón via ˛ „ din cei care au luptat pentru Rom‚nia Ón al doilea r„zboi mondial, pentru c„ despre cei din primul r„zboi mondial, ast„zi, cred c„ nu se mai poate vorbi.
V„ mul ˛ umesc.
Domnul Damian Bruda∫ca, din partea Grupului parlamentar P.R.M.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima ˛ i colegi,
M„ bucur„ faptul c„ la o dezbatere anterioar„ referitoare la sprijinirea acestei categorii de persoane, doamna pre∫edinte Dobrescu atunci a avut o atitudine care este total diferit„ de cea de ast„zi.
™i, tot atunci, colegul penelist ∫i cu mine am sesizat ridicolul situa ˛ iei de tratare a celor care au f„cut sacrificii deosebite pentru realizarea statului na ˛ ional unitar rom‚n.
M„ bucur c„, m„car Ón ceasul al 12-lea, aceste observa ˛ ii critice au fost luate Ón considerare.
Tot la fel ca domnul Chiliman, Óns„, apreciez c„ aceast„ sum„ de 15.000 de lei mi se pare insuficient„ ∫i probabil c„ vom ajunge foarte cur‚nd s„ con∫tientiz„m ∫i factorii de decizie financiar„ c„ este necesar acum, pe ultima sut„ de metri, pentru supravie ˛ uitorii ultimei conflagra ˛ ii mondiale — cea din ‘40-’45 — s„ fie trata ˛ i cu mai mult„ considera ˛ ie dec‚t am f„cut-o p‚n„ Ón prezent.
Oricum, o felicit pe doamna Dobrescu — ∫i v„ rog s„ se consemneze c„ este Ón premier„ c‚nd sunt de acord cu Domnia sa — pentru aceast„ ini ˛ iativ„.
Doamna deputat Iv„nescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Iat„ c„ asist„m la unul din rarele momente c‚nd Guvernul este de acord cu o propunere legislativ„ a unui parlamentar. Este foarte adev„rat c„ este parlamentar din r‚ndul majorit„ ˛ ii — al P.S.D. —, dar este onorant, Ón primul r‚nd pentru ini ˛ iator, doamna Smaranda Dobrescu, ∫i, Ón al doilea r‚nd, ∫i pentru Guvern c„, totu∫i, se apleac„ la nevoile oamenilor care tr„iesc Ón aceast„ ˛ ar„ ∫i Ón ˛ eleg c„ nu mai este mult timp pentru a onora pe aceia care au luptat Ón r„zboi pentru culorile patriei ∫i neau adus pe noi, cei de ast„zi, Ón situa ˛ ia de a fi vii, de a avea o ˛ ar„, de a avea un Parlament, de a Óncerca s„ construim democra ˛ ia.
Este foarte adev„rat c„ suma este foarte mic„ pentru cei care au reu∫it s„ supravie ˛ uiasc„, care au fel de fel de boli ∫i nevoi, dar este bine c„ ne aducem aminte Ón at‚tea valuri de recompens„ri c„ avem ni∫te eroi pe care trebuie s„-i cinstim, pe care trebuie s„-i ajut„m s„ tr„iasc„ cu demnitate ultimele clipe ale vie ˛ ii.
Partidul Democrat va vota pentru aceast„ ini ˛ iativ„ legislativ„, cu speran ˛ a c„, Ón cur‚nd, lucrurile Ón economie vor merge mai bine, Ón a∫a fel Ónc‚t aceste indemniza ˛ ii s„ fie la un nivel onorant ∫i onorabil.
## Pofti ˛ i!
Domnul Cristian Dumitrescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ fiu foarte scurt.
Sus ˛ inem acest proiect de lege ∫i, bineÓn ˛ eles, vom vota pentru aceast„ ini ˛ iativ„ legislativ„, care onoreaz„ Ón egal„ m„sur„ ini ˛ iatorul, c‚t ∫i pe noi, parlamentarii, precum ∫i Guvernul, care a Ón ˛ eles s„ acorde fondurile necesare.
A∫ vrea, totu∫i, s„ fac o simpl„ precizare. Suntem Ón domeniul legilor reparatorii, suntem Ón domeniul acelui tip de lege care vine s„ recunoasc„ merite, sau, Ón sf‚r∫it, s„ recunoasc„ anumite situa ˛ ii.
Acest tip de lege nu se cuantific„, Ón opinia mea, dec‚t prin natura legii respective. Faptul c„ legea vine s„ recunoasc„ o astfel de activitate, sau un astfel de moment, este elementul esen ˛ ial al legii.
Dac„ vom c„dea Ón gre∫eala s„ Ón ˛ elegem c„ aceast„ lege recunoa∫te momentul sau fapta respectiv„ prin cuantumul sumei acordate, vom c„dea Óntr-un anumit derizoriu, pe care cred c„ nici legiuitorul, nici ini ˛ iatorul ∫i nimeni nu are de g‚nd s„-l aduc„ Ón discu ˛ ie.
Vreau s„ spun c„ exist„ un r„spuns care, de obicei, Ól d„ un ministru de finan ˛ e — ∫i acela este o persoan„ extrem de antipatic„ Ón orice guvernare: at‚ ˛ i bani avem, at‚ ˛ ia d„m.
Realitatea este c„ trebuie apreciat, ∫i eu apreciez textul Ón sine care, de fapt, este o prelungire a unui text care exist„, inten ˛ ia ∫i voin ˛ a care exist„ Ón Parlamentul Rom‚niei, Ón Legislativ, de a privi cu o anumit„ demnitate ∫i cu considera ˛ ie spre trecut, care este speran ˛ a viitorului.
Cu aceste lucruri, sus ˛ inem proiectul de lege ∫i v„ mul ˛ umim.
## Stima ˛ i colegi,
De∫i la dezbateri generale s-au formulat ∫i cel pu ˛ in s-au avansat propuneri de majorare, eu v-a∫ propune s„ trecem la dezbaterea proiectului ∫i, atunci c‚nd va veni r‚ndul acelui text, atunci s„ relu„m discu ˛ ia ∫i s„ Óntreb„m ∫i Guvernul, pentru c„ s-a cerut punctul de vedere al Guvernului cu privire la aceast„ implica ˛ ie bugetar„ ∫i, dac„ noi schimb„m cuantumul ei, va trebui din nou s„ proced„m Ón acela∫i sens.
Trecem la dezbaterea Ón primul r‚nd a titlului ∫i apoi a textelor proiectului de lege.
La titlul acestuia dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Votat Ón formularea ini ˛ ial„.
La articolul unic, cel care propune modificarea legii, exist„ amendamentul nr. 1.
Domnul Tudor Marcu.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
V„ mul ˛ umesc chiar ∫i pentru ideea pe care mi-a ˛ i dat-o ca dorin ˛ a mea s-o expun Ón fa ˛ a dumneavoastr„ Ón baza discu ˛ iilor acestui articol, pentru c„, dup„ ce am auzit cam 25 de minute ni∫te foarte frumoase alega ˛ ii pe marginea acestei legi, c„ noi, prin aceast„ lege, pe care v„ invit„m s-o vota ˛ i, le vom mai da Ónc„ 290.000 de lei pentru 2 ani de front celor care au dep„∫it 90 de ani — pentru c„ a∫a sunt de Ón v‚rst„ cei care au luptat — ∫i s„ le mai ∫i spunem: v„ rug„m s„ vota ˛ i, ca s„ le ridic„m ∫i lor cota de nivel de trai ∫i s„ fim m‚ndri c„ au luptat ∫i ... patriotismul. ∫i ...
Domnilor,
Eu sunt militar de 40 de ani, de fapt, 45, dar tare mie team„ c„ nu Ón ˛ eleg bine ce vrem noi. Fa ˛ „ de Mugur Is„rescu, care, pentru 2 ani de r„zboi, le d„dea 79.000 de lei, Ón ˛ ara Ón care se cheltuiesc miliarde pe tot felul de minuni, la c‚teva mii de oameni care au r„mas Ón via ˛ „, peste 90 de ani, noi venim acum ∫i zicem: n-a fost prea bine, am propus 30.000 de lei — ∫i atunci era pu ˛ in; acum, m„car la jum„tate, dup„ Ónc„ 4 ani. Nu vreau s„ jignesc pe nimeni, sunte ˛ i to ˛ i prietenii mei, dar mie mi se pare c„ am c„zut Óntr-un ridicol. Ne m‚ndrim c„ le d„m la c‚teva mii de oameni participan ˛ i pe front, pentru 2 ani de r„zboi — de exemplu, cum a fost tata, Dumnezeu s„-l ierte! — 290.000 de lei Ón plus ∫i ne m‚ndrim cu asta, Ónc„ o dat„ spun.
Eu propun, domnilor deputa ˛ i — Ómi pare r„u c„ n-am fost la aceast„ ∫edin ˛ „ ∫i nu am adus amendamente — s„ face ˛ i apel la memoria pe care o ave ˛ i fa ˛ „ de p„rin ˛ ii dumneavoastr„ sau bunici ∫i s„ vede ˛ i c‚t de ferici ˛ i sunt, uluitor de ferici ˛ i sunt c„ pentru ultimii, pu ˛ ini — Doamne ajut„, s„ fie mai mul ˛ i! — ani de via ˛ „ pe care-i mai au de tr„it, ei primesc pe lun„ Ónc„ 290.000 de lei fa ˛ „ de c‚t primeau, recunosc‚ndu-le, ca atare, un merit extraordinar, poporul rom‚n, Parlamentul Rom‚niei, c„ au luptat pe front ∫i ne-au f„cut pe noi s„ fim acum liberi, sau Ón situa ˛ ia Ón care suntem.
Propun ca aceast„ lege s„ mearg„ Ónapoi la comisie ∫i s„ ne respect„m demnitatea at‚t a noastr„, ca parlamentari, s„ nu ne juc„m cu mii de lei aici, c‚nd este vorba de oameni de asemenea factur„ ∫i mai ales s„ respect„m demnitatea lor, ca lupt„tori Ón r„zboi ∫i Ón ultima parte s„ respect„m demnitatea acestui popor care va mai fi nevoit, poate, — Doamne fere∫te! — s„ mai treac„ prin astfel de momente. S„ fie m‚ndru, Óntradev„r, c„ este recunoscut„ activitatea lui din timpul fron-
Doamna pre∫edinte Smaranda Dobrescu, care este ∫i ini ˛ iatorul proiectului.
## Domnule pre∫edinte,
Da ˛ i-mi voie, Ón calitate de ini ˛ iator.
Nu cred c„ a ˛ i remarcat, stima ˛ i colegi, Ón tonul meu de prezentare a propunerii legislative vreo not„ triumfalist„ sau de excesiv„ bucurie. Cred c„ am f„cut-o cu acela∫i ton sec, de multe ori antipatic ∫i ur‚cios, cu care prezint ∫i ap„r tot ceea ce consider„m noi, la comisie, c„ este de trecut. Iar dac„ Ón momentul de fa ˛ „ am propus o suplimentare, asta nu Ónseamn„ c„ o dorim s„ fie corespunz„toare aportului, aportului important ∫i tuturor meritelor de care au dat dovad„ ∫i de care noi to ˛ i beneficiem Ón momentul de fa ˛ „.
Cum bine a spus colegul, domnul deputat Cristian Dumitrescu, nu trebuie s„ cuantific„m aceast„ repara ˛ ie Ón nici un fel. Dac„ am dorit o suplimentare a acestui spor, am f„cut-o Ón urma discu ˛ iei pe care am avut-o cu reprezentan ˛ i ai asocia ˛ iilor de veterani, care au dorit un lucru, ∫i anume: s„ se diferen ˛ ieze participarea de lung„ durat„ la r„zboi a unor veterani, s„ se fac„ o diferen ˛ iere fa ˛ „ de cei care au participat p‚n„ Óntr-un an de zile. Pentru c„ au avut parte de mult mai multe riscuri, mult mai mare pericol, mult mai mare stres. Deci, sigur c„ noi puteam s-o discut„m Ón termeni de cuantum ∫i s„ spunem c„ nici 30.000, 50.000 suplimentar la indemniza ˛ ii ∫i la sporul pentru un an nu sunt suficiente ∫i nu Ónseamn„ nimic. Dar, noi, Ón felul acesta — ∫i aceasta a fost inten ˛ ia noastr„, a fost s„ marc„m pur ∫i simplu faptul c„ aceast„ categorie de veterani a fost supus„ unui risc prelungit, unui stres prelungit Ón timpul r„zboiului.
Dac„ noi o Óntoarcem la comisie — ∫i o fac cu cea mai mare pl„cere ∫i cel mai mare drag —, putem s„ plus„m; acolo putem s„ ne oprim nu ∫tiu unde.
Dar, vreau s„ v„ atrag aten ˛ ia, stima ˛ i colegi, c„ a fost nevoie de 7 luni ca s„ facem o fi∫„ financiar„, ca s-o punem de acord cu Ministerul Finan ˛ elor ∫i ca s„ ob ˛ inem pentru 2004 un punct de vedere pozitiv al Guvernului, al Ministerului Finan ˛ elor ∫i al Guvernului, adic„ cei care ∫tiu care le sunt posibilit„ ˛ ile financiare.
Noi, care cunoa∫tem care sunt cuantumurile repara ˛ iilor globale Ón domeniul protec ˛ iei sociale, ∫tim, f„r„ doar ∫i poate, c„ nu este suficient„. Dar, Óntre a le da imediat acest ajutor suplimentar ∫i a mai a∫tepta 7 luni, la scara v‚rstei Domniilor lor, cred c„ este bine s„ ne mai g‚ndim.
## Stima ˛ i colegi,
Parafraz‚nd-o pe colega mea, avem de ales Óntre a vota acum un lucru concret, sau a Óncepe procedura de la zero.
Putem, eventual, la Senat s„ mai major„m aceste sume, dar, dac„ ne Óntoarcem Ón comisie, relu„m lucrurile de la zero ∫i, dintr-o bun„ inten ˛ ie, bloc„m, practic, o ini ˛ iativ„.
Ave ˛ i cuv‚ntul, domnule deputat!
## **Domnul Damian Bruda∫ca:**
V„ mul ˛ umesc.
## Domnule pre∫edinte,
Eu a∫ dori s„ precizez c„ n-am Ón ˛ eles mi∫carea pe care a f„cut-o doamna pre∫edinte. Este adev„rat, nu Ón ˛ eleg foarte multe lucruri, c‚te se Ónt‚mpl„.
Œn general, noi, de aici, din acest Parlament, am scutit de o serie de datorii c„tre stat mari Óntreprinderi. Reamintesc, Óntre altele, numai PRO-TV-ul, pe care-l tot scutim de peste 1.800 de miliarde de lei, TUTUNUL ROM¬NESC ∫i alte Óntreprinderi Ón care Puterea are interes. Dar, ne zg‚rcim la cei care mai au de tr„it cine ∫tie c‚te luni de zile.
Dac„ tot se pune at‚t de str‚mb problema, eu a∫ propune — ∫i s„ nu mi se ia Ón nume de r„u — s„ nu le mai da ˛ i nimic; face ˛ i, v„ rog, ni∫te insigne ∫i da ˛ i-le ni∫te insigne ∫i cu asta v-a ˛ i exprimat pre ˛ uirea fa ˛ „ de cei care ∫i-au v„rsat s‚ngele pentru aceast„ ˛ ar„.
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
Dumneavoastr„ ∫ti ˛ i c„ este mai scump„ o insign„ dec‚t 290.000 de lei?
Domnul deputat Chiliman. Pentru vorbitori d„m insigne.
## Domnule pre∫edinte,
Suntem Óntr-o situa ˛ ie nepl„cut„. Œncerc„m s„ cre„m ni∫te avantaje pentru ni∫te oameni care le merit„ ∫i cred c„ este foarte greu s„ cuantifici ni∫te ani de r„zboi Óntrun anumit fel, toate suferin ˛ ele, lipsurile, primejdiile, Ónt‚mpl„rile care s-au petrecut acolo, nu mai vorbesc de r„nile fizice ∫i de alt„ natur„, eventual decesele care au fost atunci. ™i Rom‚nia a pl„tit scump al doilea r„zboi mondial.
Mie mi se pare c„ o jum„tate de sticl„ de Coca Cola sau o sticl„ Óntreag„ poate c„ nu sunt m„sura cea mai potrivit„ pentru a-i r„spl„ti pe ace∫ti eroi ai Rom‚niei.
Cred, Óns„, pe de alt„ parte, c„ Ministerul Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale din perioada domnului Is„rescu, ministerul de ast„zi, ministerele de finan ˛ e de atunci ∫i de ast„zi, ar trebui s„ treac„ peste aceste, s„ le spun, cheltuieli suplimentare pe care ar trebui s„ le fac„, dac„ aceast„ sum„ ar fi mai mare. ™i ar trebui s-o fac„ Ón respectul acestor oameni, ∫i ar trebui s-o fac„ cu demnitate, ∫i nu ca ni∫te contabili am„r‚ ˛ i, care se uit„ doar Ón contabilitatea aia am„r‚t„, pe care o fac.
Poate c„ putem ∫i noi reduce ni∫te cheltuieli aici, la Camera Deputa ˛ ilor, unde se cheltuiesc mul ˛ i bani anapoda. ™i ace∫tia se cheltuiau ∫i Ónainte de 2000, nu numai acum.
Poate reu∫im ∫i noi s„ ne mai reducem o serie din av‚nturile astea de a cheltui anapoda banii, pot s-o mai fac„ ∫i al ˛ ii ∫i le vom putea da acestor oameni ceea ce chiar merit„: ceva mai mul ˛ i bani.
Cred c„ solu ˛ ia de retrimitere la comisie este o solu ˛ ie echilibrat„ ∫i nu cred c„ trebuie s„ ne impun„ nou„ Guvernul ce s„ facem, pentru c„ rolul, p‚n„ la sf‚r∫it,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 constitu ˛ ional, al Parlamentului este cel de a controla Guvernul ∫i de a impune Guvernului anumite lucruri atunci c‚nd credem c„ este de cuviin ˛ „.
Ca atare, cred c„ putem s„ cerem Guvernului s„ ∫i fac„, Ón acest caz, Ón mod special, ceea ce credem noi c„ trebuie s„ fac„.
V„ mul ˛ umesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
S-a propus restituirea proiectului la comisie, ca urmare a propunerilor ce s-au f„cut.
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
## V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. O procedur„ scurt„.
Eu m-am uitat ∫i am v„zut c„ ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran ˛ „ na ˛ ional„ nu este sesizat„ nici Ón fond ∫i nici pentru aviz la un asemenea proiect de lege. Nu ∫tiu dac„ ar fi trebuit s„ fie sesizat„ ∫i Comisia pentru ap„rare, dar sugerez Biroului permanent, Ón cazul Ón care exist„ proiecte de lege sau ordonan ˛ e, Ón general, care au tangen ˛ „ cu comisia noastr„ nu ne evita ˛ i. Eu am mai spus asta ∫i Ón public, ∫i Ón pres„, ∫i peste tot, ∫i Ón Parlament. Noi acolo nu facem politic„. Sunt Ómpotriva oric„rei nuan ˛ e politice Ón discu ˛ iile din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran ˛ „ na ˛ ional„. Tot ce facem noi acolo poart„ girul bunei-credin ˛ e, a unor oameni foarte capabili: cinci sau ∫ase mini∫tri, nu ∫tiu c‚ ˛ i al ˛ i directori generali ∫i profesori etc. V„ rug„m nu evita ˛ i s„ ne da ˛ i ∫i nou„, chiar dac„ suntem Ónc„rca ˛ i foarte mult cu astfel de discu ˛ ii, pentru c„ are tangen ˛ „... pe noi ne Óntreab„ oamenii care au fost pe front, pe militarii din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran ˛ „ na ˛ ional„: ce face ˛ i cu noi? ™i nu pe doamna Smaranda Dobrescu, c„ nici n-o cunosc, poate. Pe noi ne ∫tiu cei mai mul ˛ i, c„ am fost colegi cu unii din ei, subordona ˛ i Óntr-un fel, sau ∫tiu eu.
De aceea, v„ rog, Ón astfel de nuan ˛ e sensibile ale unor legi, da ˛ i-le ∫i pe la ap„rare. Avem mai multe puncte de vedere, mai pertinente, ∫i o spun cu mare acurate ˛ e a judec„ ˛ ii ∫i a argumentelor, dac„ vre ˛ i, dec‚t unele alte comisii care nu cunosc bine situa ˛ ia Ón domeniul respectiv. Cum nici noi nu cunoa∫tem Ón alte domenii.
## V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Problema de principiu am Ón ˛ eles-o, e adresabil„ Biroului permanent. Œn acest caz, cred c„ pute ˛ i s„ v„ spune ˛ i punctul de vedere Comisiei pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„, ca s„ nu mai Óncepem din nou ∫i s„ folosesc ∫i eu asocierea nepotrivit„ de cuvinte.
V„ mul ˛ umesc.
Trecem la urm„torul punct, cel de la 14. Proiectul de Lege privind organizarea pie ˛ ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia ˛ „.
Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice?
Din partea ini ˛ iatorului?
Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice s„ prezinte timpii de dezbatere. Suntem Ón procedur„ de urgen ˛ „.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. Stima ˛ i colegi,
Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ Ón fond spre dezbatere ∫i avizare Ón procedur„ de urgen ˛ „ cu proiectul de Lege privind organizarea pie ˛ ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principii comunitare de pia ˛ „, transmis cu Adresa nr. 223 din 24 martie 2003.
La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ ∫i avizul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„ ˛ i.
Proiectul de Lege are ca obiect de reglementare instituirea unor m„suri privind organizarea pie ˛ ei plantelor ornamentale ∫i a produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia ˛ „, Ón scopul restructur„rii sectorului flori ∫i plante ornamentale Ón Rom‚nia ∫i preg„tirii ˛ „rii pentru aderarea la Uniunea European„.
Proiectul de Lege privind organizarea pie ˛ ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principii comunitare de pia ˛ „ face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 72 din Constitu ˛ ie.
La lucr„rile comisiei au fost prezen ˛ i 29 de deputa ˛ i din totalul de 32 membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat Ón unanimitate la ∫edin ˛ a din 20.05.2003. Œn urma dezbaterii, comisia propune admiterea, cu modific„ri ∫i complet„ri, a proiectului de lege.
Pe ansamblu, propunem 15 minute la discu ˛ ii ∫i 1 minut pe interven ˛ ie Ón cazul acestei legi. V„ mul ˛ umesc.
## ™i eu v„ mul ˛ umesc.
Dac„ sunte ˛ i de acord cu ace∫ti timpi de dezbatere? Voturi Ómpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Trecem la dezbaterea proiectului Óncep‚nd cu titlul acestuia. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Votat Ón unanimitate titlul ini ˛ ial.
La art. 1 urm„ri ˛ i amendamentul 2. Nu sunt obiec ˛ iuni. Este admis amendamentul ∫i se modific„ art. 1.
La art. 2 ∫i 3, comisia nu a avut obiec ˛ iuni. Dac„
ave ˛ i dumneavoastr„?
Votate Ón formularea ini ˛ iatorului.
La art. 4 urm„ri ˛ i amendamentul 5. Nu sunt obiec ˛ iuni. Este admis amendamentul ∫i se modific„ textul.
- La art. 5, comisia n-a avut... Dori ˛ i s„ interveni ˛ i la
- art. 5?
Pofti ˛ i, domnule Bruda∫ca!
## Domnule pre∫edinte,
Propun colegilor, Ón primul r‚nd, folosirea punctua ˛ iei. Dup„ îcalibrarea ∫i condi ˛ ionarea“ va trebui s„ punem virgul„, iar la alin. 2 o reformulare: îOfertele de v‚nzare a produselor prev„zute la art. 1 publicate prin anun ˛ uri, cataloage...etc.“ — pentru c„ altfel ar trebui s„ punem conjunc ˛ ia î∫i“ — î...trebuie s„ cuprind„ informa ˛ ii despre pre ˛ ∫i modul de producere ∫i calibrare“. Men ˛ iunile sunt tot informa ˛ ii, deci e redundant„ precizarea îinforma ˛ ii ∫i men ˛ iuni“.
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003
A ˛ i urm„rit propunerea, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice? Sunte ˛ i de acord?
La alin.1 suntem de acord cu virgul„ Ónainte de îsunt“, iar la a doua nu am Ónt‚lnit îetc.“ Óntr-un text de lege. ™i, atunci putem s„ spunem îanun ˛ uri ∫i cataloage... trebuie prezentate...“.
îTrebuie s„ cuprind„...“ Eu am spus variantele, ori a∫a, ori a∫a.
Da, îtrebuie s„ cuprind„...“ ∫i Ón loc de virgul„ î∫i“, ∫i atunci are...
Dac„ sunte ˛ i de acord cu cele dou„ propuneri: eliminarea virgulei ∫i ad„ugarea Ón alin.2 a conjunc ˛ iei î∫i“ Óntre îanun ˛ uri ∫i cataloage“.
Cine este pentru? V„ mul ˛ umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
- La art. 6 urm„ri ˛ i amendamentul 7. Nu sunt obiec ˛ iuni. Admis amendamentul ∫i modificat textul.
- La art. 7 urm„ri ˛ i amendamentul 8.
Pofti ˛ i, domnule Damian Bruda∫ca!
O s„ v„ rog s„-mi permite ˛ i, domnule pre∫edinte, s„ m„ refer la toate alineatele, ca s„ nu mai revin.
La alin. 2 dup„ î∫edin ˛ e ordinare“ va trebui pus„ o virgul„, iar la alin. 3 ∫i 4, pentru consecven ˛ „, este vorba de îpia ˛ a produselor“ nu îpie ˛ ele produselor“, a∫a rezult„ ∫i din alin. 2 ∫i din articolul urm„tor, 8; prin urmare, va trebui s„ apar„ îConsiliul tehnic al pie ˛ ei produselor“ at‚t la alin. 3, c‚t ∫i la alin. 4.
La alin.3, Ón plus, a∫ vrea s„ fi ˛ i de acord cu introducerea virgulei dup„ îdecizii“ ∫i la fel ∫i la alin.4, pentru folosirea corespunz„toare a punctua ˛ iei.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Comisia este de acord.
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
Numai pentru alin.3 lit. a): î...realizarea studiilor de pia ˛ „ ∫i testelor de consum...“, pentru a fi Ón concordan ˛ „ cu restul formul„rilor de la lit.b) ∫i c).
De acord? Dac„ ∫i dumneavoastr„ sunte ˛ i de acord? Cine este pentru? V„ mul ˛ umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La art. 12 comisia nu are amendamente. Dac„ dumneavoastr„ ave ˛ i?
Votat textul ini ˛ ial, dar acesta va fi renumerotat.
Art. 13, urm„ri ˛ i amendamentul 14.
Este admis amendamentul ∫i modificat textul ∫i renumerotat, de asemenea.
Art. 14, urm„ri ˛ i amendamentul 15.
Este admis amendamentul ∫i modificat textul ∫i totodat„ renumerotat.
Art. 15, amendamentul 16. Nu ave ˛ i obiec ˛ iun.
Este admis amendamentul ∫i este modificat ∫i renumerotat textul.
Am parcurs textele acestui proiect. Œl vom supune votului final m‚ine.
La pozi ˛ ia 15 din ordinea de zi avem proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 19/2003 privind organizarea ∫i func ˛ ionarea Corpului consilierilor de integrare. Suntem Ón procedur„ de urgen ˛ „.
Doamna pre∫edinte Smaranda Dobrescu,
V„ rog s„ prezenta ˛ i timpii de dezbatere!
Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
Acest proiect de lege are ca obiect de reglementare organizarea ∫i func ˛ ionarea colectivelor de consilieri de integrare de pe l‚ng„ cabinetele mini∫trilor, ce vor avea atribu ˛ ii Ón domeniul realiz„rii programelor ∫i reformelor necesare Ón procesul preg„tirii ader„rii Rom‚niei Ón Uniunea European„. Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„ a acordat un maxim de aten ˛ ie ∫i de vitez„ Ón discutarea acestei ordonan ˛ e de urgen ˛ „ ∫i a propus plenului admiterea acesteia, Ón unanimitate, Ón forma prezentat„ de Senat. Noi v„ propunem o discu ˛ ie total„ de 5 minute ∫i 1 minut pentru fiecare luare de cuv‚nt. V„ mul ˛ umesc.
Dac„ sunte ˛ i de acord cu ace∫ti timpi de dezbatere? Cine este pentru? V„ mul ˛ umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Trecem la dezbaterea pe articole a acestui proiect. La titlul legii, comisia nu a avut amendamente. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Votat.
Cuprinsul articolului unic. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Pct. 1 referitor la art. 2. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Pct. 2 privind alin. 1 art. 3. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Titlul ordonan ˛ ei. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Art. 1. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni. Nu sunt. Votat Ón unanimitate.
Art. 2. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Art. 3. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Art. 4. Nu sunt obiec ˛ iuni.
Votat Ón unanimitate.
Art. 5. Nu sunt obiec ˛ iuni. Votat Ón unanimitate.
Cu aceasta am parcurs ∫i acest proiect de lege. Œl vom supune votului final m‚ine.
Urm„torul proiect, cel de la pct.16, propunerea legislativ„ privind finan ˛ area activit„ ˛ ilor ocazionate de s„rb„torirea Ón Rom‚nia a Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor. Cine este ini ˛ iator?
Domnule Valentin Iliescu, pofti ˛ i!
## V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Organiza ˛ ia Na ˛ iunilor Unite prin Rezolu ˛ ia nr. 45/106 din 1991 a instituit Ziua Interna ˛ ional„ a V‚rstnicilor, zi care se s„rb„tore∫te Ón fiecare an la 1 octombrie de toate ˛ „rile membre.
Ziua Interna ˛ ional„ a V‚rstnicilor este o s„rb„toare ∫i totodat„ o dovad„ a pre ˛ uirii sincere ∫i a respectului pe care na ˛ iunile lumii le datoreaz„ persoanelor de v‚rsta a treia pentru eforturile ∫i acumul„rile realizate de-a lungul timpului.
Din anul 1998, Ón Rom‚nia, Ministerul Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale a s„rb„torit Ziua Interna ˛ ional„ a V‚rstnicilor ∫i a alocat sprijinul financiar necesar. S„rb„torirea acestei zile reprezint„ un prilej Ón plus pentru autorit„ ˛ ile centrale ∫i locale, pentru organiza ˛ iile de pensionari, de a cinsti persoanele v‚rstnice din Rom‚nia, un segment extrem de important ca ∫i realiz„ri ale ultimelor decenii, dar ∫i foarte numeros, aproximativ 30% din popula ˛ ia ˛ „rii.
Practic din 1998 Óncoace, prin ordonan ˛ e de urgen ˛ „, aprobate anual, Guvernul Rom‚niei, prin Ministerul Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale, a alocat sume importante pentru organiza ˛ iile de pensionari pentru cinstirea Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor.
Prezenta propunere legislativ„ introduce obligativitatea Guvernului de a aloca o sum„, chiar pentru acest an, pentru s„rb„torirea Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor Ón Rom‚nia. Conform propunerii legislative s-au alocat 10 miliarde de lei. Conform discu ˛ iilor din comisie, aceast„ sum„ a fost stabilit„ la 9,3 miliarde, sum„ care anual, de acum Ónainte, va fi reactualizat„ prin Legea bugetului de stat cu rata infla ˛ iei prognozate. Repartizarea acestei sume Óntre organiza ˛ iile centrale ale pensionarilor urmeaz„ s„ se fac„ anual prin decizia Consiliului Na ˛ ional al Persoanelor V‚rstnice, ˛ in‚nd cont de num„rul de membri al fiec„rei organiza ˛ ii, de volumul ∫i amploarea activit„ ˛ ilor desf„∫urate ∫i de volumul fondurilor atrase pentru acordarea de ajutoare materiale pentru persoanele v‚rstnice dezavantajate.
Doresc s„ mul ˛ umesc foarte mult tuturor colegilor din comisie, indiferent de partidul pe care Ól reprezint„, pentru modul serios ∫i pentru solu ˛ ia adoptat„, care se suprapune perfect dorin ˛ ei ini ˛ iatorului.
Doamna pre∫edinte Smaranda Dobrescu, V„ rog s„ prezenta ˛ i raportul comisiei!
## Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
Aceast„ propunere legislativ„ are ca obiect de reglementare alocarea de fonduri de la bugetul Ministerului
Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale pentru s„rb„torirea Ón Rom‚nia a Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor, reglementare care va r„m‚ne valabil„ de acum Óncolo, evit‚ndu-se reglement„rile anuale pe care le f„cea Guvernul Ón fiecare an cu ocazia Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor.
Ceea ce se reactualizeaz„ an de an va fi suma acordat„ ∫i aceast„ sum„ se va acorda prin bugetul asigur„rilor sociale. Œn urma dezbaterii propunerii legislative, Ón ∫edin ˛ a din 20 mai 2003, comisia a propus adoptarea acesteia cu anumite amendamente pe care vi le supunem dumneavoastr„ spre dezbatere.
V„ mul ˛ umesc.
Da.
Din partea P.R.M.-ului?
Pofti ˛ i, doamna deputat! Doamna deputat Maria Apostolescu.
## Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
Œntr-adev„r, propunerea legislativ„ este bine venit„, dar ea nu este Ón concordan ˛ „ — denumirea cu con ˛ inutul. A∫a cum am ar„tat ∫i la comisie, denumirea, titlul legii se nume∫te îS„rb„torirea v‚rstnicilor“, iar Ón con ˛ inut se prevede ca 90% din suma alocat„ s„ fie destinat„ ajutor„rii persoanelor v‚rstnice, Óntruc‚t au pensii mici, ∫i doar 10% pentru excursii ∫i alte astfel de activit„ ˛ i. Eu propun s„ fie numit„ îAjutorarea persoanelor v‚rstnice cu ocazia acestei s„rb„toriri“. Nu neap„rat s„ ne ascundem dup„ un deget, s„ ne fie ru∫ine s„ le spunem c„ Ói ajut„m. Ei trebuie ajuta ˛ i pentru c„ au pensii foarte mici.
## V„ mul ˛ umesc.
Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„?
Œntreb ini ˛ iatorul dac„ dore∫te s„ intervin„ Ón leg„tur„ cu propunerea pe care a f„cut-o doamna deputat.
Œntr-adev„r, a∫a cum a fost formulat„ ini ˛ iativa prevede ca 90% din fondurile venite prin bugetul asigur„rilor sociale s„ fie destinate acord„rii de ajutoare materiale pensionarilor. Œns„ cred, pentru c„, repet, aceast„ ini ˛ iativ„ este una pe care noi am dorit-o s„ fie ∫i s„ dea o greutate acestei Zile Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor, s„ o men ˛ inem a∫a cum a fost modificat„ de comisie, pentru c„ este formula cea mai avantajoas„.
Pofti ˛ i! Doamna Smaranda Dobrescu.
## Domnule pre∫edinte,
An de an, acest act normativ, pe care Ól emitea Guvernul, avea titlul de îFinan ˛ area, alocarea de fonduri de la bugetul Ministerului Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale“. Acesta era actul prin care Guvernul trecea din bugetul de stat Ón bugetul Ministerului Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale aceast„ sum„ pe care o Ómp„r ˛ ea asocia ˛ iilor de pensionari, conform unei reguli stabilite de aceste asocia ˛ ii de pensionari. Faptul c„ 90%, an de an, s-au dat pentru ajutoare acordate celor mai s„raci, celor cu probleme mari dintre pensionari a fost strict dorin ˛ a ∫i voin ˛ a aces-
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 tor asocia ˛ ii de pensionari. Deci, ideea reglement„rii anuale, avut„ Ón vedere de Guvern, a fost finan ˛ area cheltuielilor necesare s„rb„toririi Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor.
Œn acest fel se vede clar c„ reglementarea anual„ a devenit reglementare multianual„ ∫i de aceea e bine s„ p„streze aceea∫i denumire.
V„ mul ˛ umesc.
Domnul Damian Bruda∫ca.
## Domnule pre∫edinte,
Ca s„ rupem coada la pisic„, eu a∫ propune reformularea titlului Ón sensul: îLege pentru finan ˛ area s„rb„toririi Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor Ón Rom‚nia“.
Doamna pre∫edinte Smaranda Dobrescu.
Œmi pare r„u, stimate domnule deputat Bruda∫ca, c„ nu a ˛ i fost atent la argumentele mele de identificare a acestei reglement„ri care devine multianual„ cu cea care era anual„. Vreau s„ v„ mai spun c„ propunerea a fost f„cut„ de distinsa coleg„ doamna deputat Apostolescu ∫i a c„zut Ón comisie.
V„ rog frumos, lua ˛ i Ón considerare ∫i raportul comisiei Óntruc‚t reprezint„ rezultatul unei dezbateri.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stima ˛ i colegi,
Haide ˛ i c„ la un lucru generos noi ne pierdem Ón formul„ri ∫i reformul„ri care pot fi f„cute potrivit sugestiei fiec„ruia.
Vot · Amânat
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea pie˛ei plantelor ornamentale ∫i produselor din floricultur„ pe principiile comunitare de pia˛„. (am‚narea votului final) 15–16
Au fost ∫i voturi de indiferen ˛ „, domnule pre∫edinte. Permite ˛ i-mi s„ elimin„m formul„rile astea prolixe cu cele dou„ alineate. Eu consider c„ alin.2 reia o bun„ parte din textul alin.1; de aceea propun reformularea Ón sensul urm„tor: îPentru finan ˛ area activit„ ˛ ilor ocazionate de s„rb„torirea Ón Rom‚nia a Zilei Interna ˛ ionale a V‚rstnicilor, prin Legea bugetului de stat se aloc„ sume Ón bugetul Ministerului Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale, care se actualizeaz„ anual cu rata prognozat„ a infla ˛ iei“.
Alin.2 reia exact aceea∫i chestiune: îSumele alocate....î ∫i aceea∫i poveste. Pentru evitarea redundan ˛ ei, propun aceast„ formul„ mai supl„.
Ini ˛ iatorul este de acord? Comisia? Pofti ˛ i!
## Domnule pre∫edinte,
Vreau s„ subliniez din capul locului modul foarte serios Ón care s-a lucrat Ón comisie ∫i faptul c„ to ˛ i colegii din comisie s-au str„duit s„ dea mai mult„ claritate. Dac„ v„ uita ˛ i, ∫i acesta a fost motivul pentru care art. 1 a avut dou„ alineate; sunt practic dou„ teze diferite.
Prima tez„, c„ anual prin Legea bugetului de stat se aloc„ aceste sume Ministerului Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale, ∫i cea de-a doua tez„, care se reg„se∫te Ón alin. 2, c„ aceast„ sum„ se reactualizeaz„ anual cu rata prognozat„ a infla ˛ iei. V-a∫ ruga, ∫i cred c„ este suficient de bine argumentat„ interven ˛ ia mea, pentru a v„ ruga s„ p„stra ˛ i ∫i aici ∫i la celelalte articole formul„rile f„cute de c„tre Comisia pentru munc„ ∫i protec ˛ ie social„.
Eu am zis c„ ne batem pentru corectitudinea propozi ˛ iilor ∫i pierdem solu ˛ iile.
## Domnule pre∫edinte,
Nu e vorba Ón nici un fel de a pierde solu ˛ ia, aici se reia, la acest alineat 2, Ón propor ˛ ie cov‚r∫itoare textul din alin.1.
De aceea, haide ˛ i s„ mergem ∫i pe ideea pe care, probabil c„ ar agrea-o, dac„ domnul Iliescu ar Ón ˛ elege buna mea credin ˛ „ Ón aceast„ chestiune. S„ r„m‚n„, eventual, îsumele alocate“, s„ nu mai repet„m îpentru finan ˛ area activit„ ˛ ilor“... îse actualizeaz„ anual cu rata prognozat„ a infla ˛ iei“. Pentru c„ se Ón ˛ elege care sume ∫i pentru ce scop sunt alocate sumele respective.
Ar trebui s„ facem referire la alin. 1 ca s„ fim corec ˛ i. îSumele prev„zute la alin.1...“ Dar, m„ rog. Pofti ˛ i, doamna deputat!
Domnule pre∫edinte, Stima ˛ i colegi,
A doua propunere a domnului deputat Bruda∫ca, suntem de acord cu ea, Ón sensul s„ existe totu∫i dou„ alineate, iar redundan ˛ a din alin.2 s„ o Ónlocuim. Adic„: îSumele alocate se actualizeaz„...“.
îPotrivit alin.1...“.
î...potrivit alin. 1 se actualizeaz„ anual cu rata prognozat„ a infla ˛ iei“.
De acord cu aceast„ reformulare? Cine este pentru? V„ mul ˛ umesc. Voturi Ómpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
La art. 3 nu au fost amendamente. Dac„ sunt obiec ˛ ii? Nu.
Votat Ón formularea ini ˛ ial„.
La art. 4 urm„ri ˛ i amendamentul 4.
Pofti ˛ i, domnule Damian Bruda∫ca!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003
## Domnule pre∫edinte,
Aici avem, Ón partea a doua, deci dup„ îÓn cursul c„ruia au beneficiat...“ avem îpotrivit prevederilor“ ∫i dup„ aceea îcu privire“.
Permite ˛ i-mi s„ propun eliminarea acestui cuv‚nt, îprevederilor“, ∫i s„ spunem: îpotrivit art. 2, un raport cu privire la modul cum au cheltuit sumele repartizate pe categoriile de destina ˛ ii stabilite la art. 3“.
Domnul Valentin Iliescu?
De acord.
Doamna pre∫edinte de comisie? De acord. Cine este pentru? V„ mul ˛ umesc.
Voturi Ómpotriv„? Ab ˛ ineri?
Unanimitate.
La art. 5 comisia nu a avut amendamente. Dac„ ave ˛ i dumneavoastr„?
Votat Ón unanimitate.
Dup„ art. 5 comisia propune art. 6, prin amendamen-
tul 5. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
Votat Ón unanimitate.
Prin amendamentul 6 comisia mai propune un articol, 7. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni?
- Votat Ón unanimitate.
Cu aceasta am parcurs textul acestui proiect de lege. Œl vom supune Ón ∫edin ˛ a de m‚ine votului final.
™i cu aceasta, v„ rog s„ constata ˛ i c„ prima parte a programului nostru de ast„zi s-a Óncheiat.
Urmeaz„ ∫edin ˛ a de interpel„ri ∫i Óntreb„ri, mai exact,
∫edin ˛ a consacrat„ doar r„spunsului la Óntreb„ri.
Stima ˛ i colegi,
Œn ˛ eleg c„ sunt prezen ˛ i ∫i deputa ˛ ii ∫i mini∫trii care au fost solicita ˛ i s„ r„spund„ la Óntreb„ri.
Pentru domnul Damian Bruda∫ca ofer„ un r„spuns domnul Marius Sorin Ovidiu Bota Ón leg„tur„ cu tronsonul de drum Cluj-Napoca-Huedin, situa ˛ ia lucr„rilor la acest tronson.
Ave ˛ i cuv‚ntul, domnule secretar de stat!
## **Domnul Marius Sorin Ovidiu Bota** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Lucr„rilor Publice, Transporturilor ∫i Locuin ˛ ei_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor deputa ˛ i,
R„spunsul Ministerului Lucr„rilor Publice, Transportului ∫i Locuin ˛ ei referitor la Óntrebarea domnului deputat Bruda∫ca este urm„torul:
Lucr„rile de reabilitare ale tronsonului Cluj-NapocaHuedin — D.N.1 E 60, km 481+500 ∫i 535+400, totaliz‚nd 53,9 km sunt cuprinse Ón cadrul etapei a III-a de reabilitare a drumurilor na ˛ ionale.
Data semn„rii contractului cu antreprenorul general constructor consor ˛ iu îPontelo Tirena Scabi“ din Italia este 27 iulie 2001. Termenul contractual de finalizare este 30 octombrie 2003. Programul de lucr„ri confirmat de consultan ˛ „ ∫i beneficiar, Administra ˛ ia Na ˛ ional„ a Drumurilor, este respectat, ritmul fiind corespunz„tor.
Domnule deputat, v„ rog!
Eu nu pot dec‚t s„ apreciez abilitatea r„spunsului, nu ∫i informa ˛ iile date. Spre deosebire de domnul secretar de stat, am parcurs acest tronson de cur‚nd. S‚mb„t„ l-am parcurs pe zona indicat„ de Domnia sa ∫i la Óntoarcere am venit s„ v„d cum se lucreaz„.
Nu s-a precizat Ón r„spuns cine a fost cel care a autorizat aceast„ deviere.
De asemenea, ˛ in s„-l informez pe domnul secretar de stat c„ la Teti∫, drumul risc„ s„ se pr„bu∫easc„, s„ alunece, s„ se rup„ ∫i, de asemenea, trebuie s„-i semnalez c„ presa din jude ˛ ul Cluj ∫i din jude ˛ ul S„laj men ˛ ioneaz„ temerile unor cet„ ˛ eni din zon„ cu privire la posibilitatea fisur„rii cl„dirilor lor, av‚nd Ón vedere c„ drumurile pe care s-a deviat circula ˛ ia nu sunt potrivite pentru transport de ma∫ini, de utilaje grele.
Acesta este un aspect.
Al doilea aspect foarte important pe care ar fi trebuit s„-l avem Ón vedere este c„ aceast„ deviere de circula ˛ ie este nerespectat„, domnule ministru. Chiar ieri pe tronsonul acesta de la Huedin spre Cluj circulau Ón voie camioane grele, ma∫ini, autoturisme, ma∫ini de transport persoane ∫i a∫a mai departe. Dac„ tot se dore∫te o stopare a traficului, el trebuie s„ fie stopat pe toate catego-
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 riile de transport, nu dup„ cum vor mu∫chii unora sau ai altora, pentru ca lucrarea s„ se Óncheie Ón cel mai scurt timp, s„ nu produc„ nici un fel de neajunsuri celor care ar trebui s„ beneficieze de existen ˛ a acestei re ˛ ele rutiere.
Œn momentul acesta putem constata c„ s-a realizat o brambureal„ perfect„, f„r„ nici un efect pozitiv, Ón sensul organizatoric al lucr„rilor.
Domnul secretar de stat Costache Ivanov are de r„spuns la o Óntrebare adresat„ de domnul Emil Cri∫an. Domnul Emil Cri∫an este? Da.
Pofti ˛ i! Pofti ˛ i, domnule ministru!
## **Domnul Alexe Costache Ivanov** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi ˛ iei_ **:**
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule deputat,
îLa Óntrebarea formulat„ de dumneavoastr„ adresat„ ministrului justi ˛ iei referitoare la s„v‚r∫irea unei fapte penale de c„tre Calaman Gábor, v„ comunic„m urm„toarele: prin sentin ˛ a penal„ nr. 37 din 18 februarie 2002, Tribunalul Alba, Ón conformitate cu prevederile art. 11 pct.2 lit.a) raportat la art. 10 lit.e) Cod procedur„ penal„, cu aplicarea art. 44 Cod penal, Ón legitim„ ap„rare, a dispus achitarea inculpatului pentru s„v‚r∫irea infrac ˛ iunii prev„zute de art. 183 raportat la art. 183 alin.2 Cod penal, lovituri sau v„t„m„ri cauzatoare de moarte.
Din probele administrate Ón dosarul cauzei, instan ˛ a a re ˛ inut urm„toarea situa ˛ ie de fapt: Ón seara de 16 decembrie 2000, inculpatul Ónso ˛ it de martora F.C., s-a deplasat la barul din localitate, unde Ón jurul orei 22,00 a venit ∫i victima R„d„ ˛ ean Petru. Acesta a consumat b„uturi alcoolice, iar Ón jurul orei 24,00 s-a deplasat la masa inculpatului ∫i a Ónceput s„ se adreseze acestuia ∫i prietenei sale pe un ton agresiv, folosind apelativul îungurule“, aduc‚ndu-∫i aminte de confruntarea verbal„ mai veche pe care o avusese cu inculpatul. Dup„ ce a adresat injurii, victima i-a aplicat o lovitur„ inculpatului peste obrazul drept.
La interven ˛ ia unor martori, victima s-a a∫ezat, dar dup„ c‚teva minute s-a ridicat din nou ∫i a solicitat inculpatului s„ ias„ afar„ s„ se bat„ cu el. C‚nd inculpatul a refuzat, victima i-a aplicat o lovitur„ cu pumnul Ón zona toracelui ∫i l-a prins pe inculpat de g‚t ridic‚ndu-l de pe scaun. Œn acel moment, inculpatul a apucat o sticl„ de bere goal„ de pe mas„ ∫i, execut‚nd o mi∫care de semiÓntoarcere, i-a aplicat victimei, care Ól ˛ inea de g‚t, o lovitur„ Ón cap. Sticla s-a spart, iar inculpatul a r„mas cu g‚tul sticlei Ón m‚n„. Dup„ c‚teva secunde, victima l-a prins pe inculpat, care avea Óns„ sticla spart„ Ón m‚n„, cu bra ˛ ele peste corp tr„g‚ndu-l c„tre podea.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimate coleg,
Œn mod normal, r„spunsul la Óntrebarea asta nu trebuia primit. Œn Parlament nu se discut„ solu ˛ iile nici ale instan ˛ ei penale, nici ale celei civile.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Tot vorbim de influen ˛ area Justi ˛ iei, de imixtiunea Politicului asupra Justi ˛ iei ∫i noi aici, ce facem? Œn mod normal, nu trebuia s„ vi se primeasc„ aceast„ Óntrebare, pentru c„ noi nu control„m temeinicia instan ˛ elor judec„tore∫ti.
A ˛ i v„zut, am transformat practic tribuna Parlamentului Óntr-o bar„ a unei instan ˛ e obi∫nuite cu termeni...
## **Domnul ™tefan Baban**
**:**
Exagera ˛ i, domnule pre∫edinte!
Nu exagerez deloc. Pofti ˛ i!
Da. Mul ˛ umesc.
Œntr-adev„r, r„spunsul a fost mult prea lung, zic eu. Eu am primit o scrisoare din partea unui cet„ ˛ ean din ora∫ul Aiud care, Ón numele celui decedat, scrie aceast„ scrisoare ∫i am cerut nu rechizitoriul ∫i sentin ˛ a de la Tribunalul jude ˛ ean Alba, ci o scurt„ cercetare a dosarului Ón cauz„, pentru faptul c„ se specific„ Ón acea scrisoare, dac„ domnul secretar de stat a studiat aceast„ scrisoare, c„ martorii prezen ˛ i la fa ˛ a incidentului nu au fost cita ˛ i Ón instan ˛ „.
Deci, sunt Ón scrisoare ni∫te Óntreb„ri pe care chiar ∫i eu mi le pun. Nu ∫tiu dac„ este normal ca un criminal, pot s„-i zic a∫a, s„ fie Ón libertate chiar dac„ a f„cut o crim„ prin impruden ˛ „. S„ spunem c„ acel inculpat a c„zut cu g‚tul Ón sticl„, ∫i-a t„iat g‚tul. Bine. Eu nu sunt mul ˛ umit de r„spuns, oricum.
V„ mul ˛ umesc.
Œnc„ o dat„: toate motivele astea trebuiau sus ˛ inute Ón cadrul unei c„i de atac prev„zute de lege. Partea respectiv„ putea ˛ i s-o consilia ˛ i s„ se adreseze Parchetului General s„-i fac„ un recurs Ón anulare. Nu putem noi controla temeinicia hot„r‚rilor judec„tore∫ti.
Nu, eu nu discut pe fond solu ˛ ia pentru c„ nu o putem face aici Ón Parlament.
Domnule Boc,
Ave ˛ i o Óntrebare cu privire la desfiin ˛ area Oficiului registrului comer ˛ ului din unele localit„ ˛ i.
Pofti ˛ i, domnule Ivanov ∫i r„spunde ˛ i la aceast„ Óntrebare.
Domnul Costache Ivanov.
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
La Óntrebarea formulat„ de dumneavoastr„, stimate domnule deputat, adresat„ ministrului justi ˛ iei, privind desfiin ˛ area oficiilor registrului comer ˛ ului din unele localit„ ˛ i, v„ comunic„m urm„toarele:
îŒn conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990, oficiile registrului comer ˛ ului sunt organizate Ón subordinea Oficiului Na ˛ ional al Registrului Comer ˛ ului, a∫a cum s-a stabilit ∫i prin Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 129/2002, sunt organizate Ón subordinea Oficiului Na ˛ ional al Registrului Comer ˛ ului ∫i func ˛ ioneaz„ pe l‚ng„ fiecare tribunal av‚nd, prin urmare, sediul Ón ora∫ul de re∫edin ˛ „ al fiec„rui jude ˛ .
Ca urmare a sesiz„rii directorului Oficiului registrului comer ˛ ului de pe l‚ng„ Tribunalul Cluj, Oficiul Na ˛ ional al Registrului Comer ˛ ului, Ón baza analizei eficien ˛ ei ∫i eco-
nomicit„ ˛ ii activit„ ˛ ii reprezentan ˛ ilor din jude ˛ ul Cluj a dispus Ónchiderea, Óncep‚nd cu data de 1 mai 2003, a reprezentan ˛ elor teritoriale Turda, Dej ∫i Huedin, Ónfiin ˛ ate de Camera de Comer ˛ ∫i Industrie Cluj, personalul existent urm‚nd s„-∫i desf„∫oare activitatea la sediul Oficiului registrului comer ˛ ului de pe l‚ng„ Tribunalul Cluj.
Desfiin ˛ area acestor oficii ∫i func ˛ ionarea doar a oficiului de pe l‚ng„ Tribunalul Cluj s-a impus pentru urm„toarele: reprezentan ˛ ele preiau dosarele comercian ˛ ilor din zon„ ∫i le depun o dat„ pe s„pt„m‚n„ la sediul Oficiului registrului comer ˛ ului de pe l‚ng„ Tribunalul Cluj.
Prin urmare, activitatea acestor reprezentan ˛ i presupune 4 zile de lucru efectiv pe s„pt„m‚n„, o zi de deplasare, iar durata de solu ˛ ionare a dosarelor se majoreaz„ cu cel pu ˛ in o s„pt„m‚n„, ceea ce conduce la prelungirea termenului de 20 de zile prev„zut de Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 76/2001 privind simplificarea unor formalit„ ˛ i administrative pentru Ónregistrarea ∫i autorizarea func ˛ ion„rii comercian ˛ ilor.
Œncas„rile de la reprezentan ˛ ele teritoriale parvin cu Ónt‚rziere la Oficiul registrului comer ˛ ului Cluj, reprezentan ˛ ele Oficiului registrului comer ˛ ului de pe l‚ng„ Tribunalul Cluj nu sunt dotate cu case de fier ∫i nu dispun de condi ˛ ii de p„strare a numerarului p‚n„ a doua zi, fiind obligate s„-∫i adapteze programul de Óncas„ri dup„ orarul trezoreriilor, deci sub 8 ore.
Domnul Boc dore∫te un scurt comentariu.
## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Mul ˛ umesc domnului secretar de stat pentru r„spunsul dat care, evident, nu satisface nevoile comercian ˛ ilor din jude ˛ ul Cluj ∫i mai ales din cele 3 ora∫e men ˛ ionate: Turda, Dej ∫i Huedin.
Sunt adeptul principiului european potrivit c„ruia administra ˛ ia trebuie s„ fie c‚t mai aproape de cet„ ˛ ean ∫i ca decizia s„ fie luat„ acolo ∫i nu prin dosare trimise dintr-o localitate Ón alta sau prin func ˛ ionari care s„ plimbe dosarele dintr-un ora∫ Ón altul. Este vorba de principiul subsidiarit„ ˛ ii.
Ve ˛ i spune c„, Ón sf‚r∫it, sau m„car o dat„, Guvernul va Ón ˛ elege c„ m„surile trebuie luate ∫i Ón folosul cet„ ˛ eanului ∫i nu Ón detrimentul acestuia. M„sura luat„ prin ordonan ˛ a de urgen ˛ „ cu privire la registrul comer ˛ ului acum Ó∫i dovede∫te faptul c„ a fost una inadecvat„ ∫i care produce multiple prejudicii cet„ ˛ enilor, comercian ˛ ilor din diferite localit„ ˛ i din ˛ ar„, Ón cazul Ón spe ˛ „ din Cluj.
Œn condi ˛ iile acestea, sper„m c„ Guvernul va Ón ˛ elege ∫i nu va mai lua m„suri pripite prin ordonan ˛ e de urgen ˛ „, iar aceste oficii, care ajutau enorm de mult comercian ˛ ii din ora∫e, din municipiile Rom‚niei, s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón bune condi ˛ ii ∫i s„ nu fie nevoi ˛ i s„ trimit„ dosare care se pierd, sunt multiple cazuri de acest fel deja Ónt‚mplate Ón jude ˛ ul Cluj, foarte mul ˛ i au sesizat acest lucru, iar Ónt‚rzierile deja sunt foarte importante ∫i prejudiciaz„ buna desf„∫urare a activit„ ˛ ii.
Noi ne exprim„m speran ˛ a c„ se va reveni la aceste oficii aflate Ón ora∫ele ∫i municipiile jude ˛ elor, Ón special Ón jude ˛ ul Cluj, pentru ca ace∫ti comercian ˛ i s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón bune condi ˛ ii.
V„ mul ˛ umesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
™i eu v„ mul ˛ umesc.
Risc s„ m„ sup„r cu unul dintre colegii mei, care ∫tiu c„ se sup„r„ uneori repede, dar trebuie s„ respect„m
totu∫i ni∫te principii. M„ adresez distinsului meu coleg Damian Bruda∫ca, care are mai multe Óntreb„ri, foarte corect puse, ∫i la care o s„-i dau cuv‚ntul s„ ∫i le dezvolte ∫i s„ primeasc„ r„spunsurile cuvenite.
C‚t prive∫te Óns„ Óntreb„rile care le adreseaz„ Ón leg„tur„ cu un proces pe rol, din p„cate, nu pot s„-i dau cuv‚ntul.
## **Domnul Damian Bruda∫ca**
**:**
Nu este vorba de un proces pe rol!
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stima ˛ i colegi,
Mai r„m‚ne ca noi s„ chem„m aici procurorii ∫i judec„torii s„ ne dea explica ˛ ii cu privire la solu ˛ iile care le-au dat. De ce mai vorbim de principiul separa ˛ iei puterilor ∫i de independen ˛ a justi ˛ iei?! Noi putem Óntreba Ministerul Justi ˛ iei despre felul cum administreaz„ justi ˛ ia, despre politici, dar nu despre o cauz„ concret„.
Cine s„ fie chemat s„ dea explica ˛ ii?
## **Domnul Damian Bruda∫ca**
**:**
Atunci cum mai vine termenul de libertatea persoanei?
## **Domnul Emil Cri∫an**
**:**
Dac„ nu s-a schimbat ceva din 1989, pentru c„ Poli ˛ ia Ói bate Ón continuare pe cei pe care-i aresteaz„.
Domnule secretar de stat,
V„ rog frumos s„ r„spunde ˛ i!
V„ dau cuv‚ntul Ón principiu, c„ s-a f„cut aici o afirma ˛ ie de principiu, c„ Poli ˛ ia bate...
Pofti ˛ i, domnule secretar de stat!
## **Domnul Toma Zaharia** _— secretar de stat Ón Ministerul de Interne_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Stima ˛ i deputa ˛ i,
N-am s„ m„ refer dec‚t la pasajul din r„spunsul pe care-l va primi domnul deputat care se refer„ la Poli ˛ ie.
Cercet„rile Ón cauz„, Ón cazul violului s„v‚r∫it de un grup de 17 indivizi asupra numitei Mure∫an Delia Ancu ˛ a, au fost demarate ∫i efectuate de cadrele Poli ˛ iei Municipiului Dej. Dup„ efectuarea actelor premerg„toare, a dispus re ˛ inerea pe timp de 24 de ore a unui num„r de 11 persoane din cele reclamate. Au fost verificate alibiurile, au fost audiate ∫i reaudiate un num„r de 35 de persoane, a fost evaluat„ psihologic partea v„t„mat„ ∫i, coroborate cu alte probe din dosar, s-a ajuns la concluzia arest„rii a 10 inculpa ˛ i Ónvinui ˛ i de violarea reclamantei.
Dup„ finalizarea cercet„rilor, Poli ˛ ia a propus trimiterea Ón judecat„ a celor 10 inculpa ˛ i, propunere Ónsu∫it„ de Parchetul de pe l‚ng„ Tribunalul Cluj, care prin rechizitoriu a sesizat Judec„toria Dej.
Dup„ trimiterea Ón judecat„, o parte din inculpa ˛ i au sesizat Parchetul de pe l‚ng„ Curtea de Apel Cluj, c„ ar fi fost cerceta ˛ i abuziv de c„tre Poli ˛ ie.
Verific„rile efectuate de Parchet, conform competen ˛ elor legale, au f„cut obiectul unui dosar penal, nr. 43/P/2003, Ón care — dup„ efectuarea tuturor actelor procedurale — s-a dispus neÓnceperea urm„ririi penale, Óntruc‚t a rezultat nevinov„ ˛ ia poli ˛ i∫tilor reclama ˛ i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003
Sta ˛ i, pu ˛ in, domnule Bruda∫ca, c„ a ˛ i pus aceea∫i Óntrebare ∫i Ministerului Justi ˛ iei.
## Domnule deputat,
Am Óntocmit ∫i noi un r„spuns la Óntrebarea dumneavoastr„, care totu∫i este o Óntrebare care, eu cred c„ este destul de periculoas„, pentru c„ vede ˛ i, este vorba de o femeie care a fost violat„ Ón felul Ón care se spune aici, Ón documentele care au fost verificate de c„tre oamenii din Ministerul Justi ˛ iei, ∫i v„ da ˛ i seama c„ ∫i aceast„ femeie are dreptul ∫i ea la demnitate, la onoare, ∫i s-ar putea s„ vin„ s„ protesteze sau s„ cear„ chiar satisfac ˛ ii, dac„ cumva se va dovedi c„ nu este a∫a.
Din cauza asta spun c„ Óntrebarea este foarte periculoas„ ∫i, dup„ aceea, prive∫te o chestiune care este Ón aten ˛ ia justi ˛ iei. Procesul se deruleaz„ ∫i este riscant, spun eu, s„ facem pronosticuri c„ cineva este prostituat„ sau c„ Poli ˛ ia a inventat violul. Œn acest moment cred c„ cel mai bine este s„ l„s„m Justi ˛ ia s„-∫i fac„ treaba ∫i datoria, ∫i abia ulterior _post factum,_ s„ facem aprecieri. V„ mul ˛ umesc foarte mult.
## Pofti ˛ i, domnule deputat Bruda∫ca!
Este adev„rat c„ cea mai bun„ arm„ de ap„rare este atacul. Trebuia, de altfel, domnule pre∫edinte, s„-mi fi permis s„ citesc la Ónceput Óntrebarea pe care am adresat-o. Trebuie s„-i informez pe cei doi domni secretari de stat asupra urm„toarei situa ˛ ii. O femeie este, chipurile, violat„, Ón data de 2 octombrie 2002, ∫i-∫i aduce aminte c„ a fost violat„ ∫i sesizeaz„ organele de poli ˛ ie Ón data de 13 noiembrie 2002.
Pe baza acestui anun ˛ , Poli ˛ ia d„ n„val„ peste noapte Ón zona respectiv„, re ˛ ine 17 persoane, Óntre care ∫i un profesor. De asemenea, re ˛ ine persoanele de care ∫i-a amintit aceast„ femeie c„ ar fi violat-o, Óntre ei g„sinduse o persoan„ care s-a aflat Ón Ungaria (este vorba de Cristian F„rca∫), ∫i Ón acela∫i timp este re ˛ inut ca fiind violator ∫i un minor Ón v‚rst„ de 16 ani, Achi ˛ ei Bogd„nel Vl„du ˛ , care poate demonstra oric‚nd, cu martori, c„ la data la care se presupune c„ ar fi avut loc violul lucra Ón gospod„ria unui consilier local.
Pe de alt„ parte, eu Ón ˛ eleg c„ acei cet„ ˛ eni care au fost re ˛ inu ˛ i ∫i sunt Ón penitenciar, ˛ igani fiind, au creat foarte multe probleme Ón zon„, autorit„ ˛ ile de poli ˛ ie neg„sind modalitatea de a-i re ˛ ine ∫i de a-i sanc ˛ iona pe m„sura faptului c„ ei, Ón mod repetat, aduceau prejudicii lini∫tii publice. ™i s-a profitat de aceast„ variant„. Pentru c„ concubinul celei Ón cauz„, Adam Carol, a declarat mai multor persoane, cu care am stat de vorb„, c„ n-a avut loc absolut nici un fel de viol, c„ persoana care pretinde a fi victim„ ar fi spus c„ este vorba de o ∫ans„ de a ob ˛ ine ni∫te venituri.
De altfel, eu nu am afirmat c„ este prostituat„; ea Óns„∫i duce o via ˛ „ u∫or libertin„, ca s„ m„ exprim eufemistic, av‚nd la activ, Ón acest sens, mai multe situa ˛ ii care au intrat Ón aten ˛ ia Poli ˛ iei, care se folose∫te, din nefericire, de ea, pentru a-i sanc ˛ iona pe cei care au fost turbulen ˛ i, Ón cazul de fa ˛ „.
Iar Ón ceea ce prive∫te faptul c„ nu au fost molesta ˛ i, n-au fost b„tu ˛ i de c„tre organele de poli ˛ ie, cred c„ starea minorului Achi ˛ ei Bogd„nel Vl„du ˛ este extrem de
concludent„. El are urm„ri vizibile, ca urmare a tratamentului extrem de îatent“, extrem de îcandid“, pe care anchetatorii l-au avut Ón timpul acestei anchete.
Domnul deputat Petre Posea are o Óntrebare cu privire la promovarea turismului Ón jude ˛ ul Buz„u, pentru Ministerul Turismului.
R„spunde domnul secretar de stat Nicu R„dulescu.
## **Domnul Nicu R„dulescu** _— secretar de stat_
## _Ón Ministerul Turismului_ **:**
## Stimate domnule deputat,
La Óntrebarea dumneavoastr„ privind promovarea turismului Ón jude ˛ ul Buz„u, v„ r„spundem urm„toarele: îMinisterul Turismului sus ˛ ine turismul Ón Valea Buz„ului, Ón special prin urm„toarele trei mari metode: promovarea turistic„, dezvoltarea turistic„, programe la nivel na ˛ ional.
Promovarea turistic„ se realizeaz„ Ón materiale promo ˛ ionale, editate de minister, ∫i unde sunt incluse obiective turistice de interes na ˛ ional ∫i interna ˛ ional, reprezentative pentru zona dumneavoastr„, respectiv Vulcanii Noroio∫i din Subcarpa ˛ ii de Curbur„, vestigiile rupestre de la Aluni∫-Nucu, Colec ˛ ia muzeal„ de chihlimbar de la Col ˛ i etc.
De asemenea, ministerul are Ón baza de date informa ˛ ii ∫i despre alte obiective importante ale turismului cultural ∫i montan din jude ˛ ul Buz„u, care urmeaz„ a fi analizate, prelucrate ∫i promovate. Dintre acestea amintim: Masivul montan Ciuca∫ ∫i Penteleu, rezerva ˛ ia natural„ Meledic; de asemenea m„n„stirea Ciolanu, cu tab„ra de sculptur„ Ón aer liber de la M„gura, Pe∫tera de la M‚nz„le∫ti, Pe∫tera cu trei intr„ri etc.
Œn ceea ce prive∫te dezvoltarea turistic„, ministerul acord„ consultan ˛ „ de specialitate prestatorilor de servicii pentru dezvoltarea turismului rural, balnear ∫i montan, ˛ in‚nd cont de poten ˛ ialul turistic al jude ˛ ului pentru aceste forme de turism (bog„ ˛ ia natural„ ∫i etnofolcloric„ a zonelor rurale, resursele minerale de la S„rataMonteoru — M‚nz„le∫ti etc., resursele montane din zona Nehoiu-Gura Teghii). Astfel c„, Ón anul trecut — Ón semestrul I — ministerul a cofinan ˛ at, Ómpreun„ cu ANTREC (Asocia ˛ ia Na ˛ ional„ a Turismului Rural, Ecologic ∫i Cultural), filiala Buz„u, un curs practic îLucr„torul Ón turismul rural — lucr„ri ∫i demonstra ˛ ii practice“, urmat de un simpozion cu tema: îExperien ˛ a european„ a lucr„torului din turismul rural“, cu prezentarea de materiale documentare video ∫i editate.
Domnul deputat Posea, dac„ dori ˛ i s„ comenta ˛ i acest expozeu?
## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Doresc s„ mul ˛ umesc ∫i domnului secretar de stat pentru r„spunsul competent pe care l-a dat.
De ce am f„cut aceast„ Óntrebare? Pentru urm„torul motiv: ca unul care m-am n„scut pe Valea Buz„ului, Ón ora∫ul Nehoiu, vreau s„ aduc la cuno∫tin ˛ „ colegilor care sunt Ón sal„ — ∫i nu numai —, c„ aceast„ minunat„ vale este una dintre cele mai frumoase din ˛ ara rom‚neasc„; ∫i Ónc„ o dat„ doresc ca ministerul s„ fac„ pa∫i gr„bi ˛ i Ón rezolvarea turismului pe aceast„ minunat„ vale din ˛ ara noastr„.
De asemenea, doresc, domnule secretar de stat, s„-l ruga ˛ i pe domnul ministru Agathon, Óntruc‚t mi-a promis personal c„ va face o vizit„ pe aceast„ vale, respectiv Œntorsura-Buz„ului-Buz„u, numai prin venirea d‚nsului, ∫i nu numai a d‚nsului, pe aceast„ vale, Ó∫i va da seama de minun„ ˛ iile naturale din aceast„ vale.
V„ mul ˛ umesc frumos.
Domnul deputat Damian Bruda∫ca, ave ˛ i ∫i dumneavoastr„ o Óntrebare tot pe teme turistice: îNum„rul de turi∫ti a∫tepta ˛ i pe litoral“ ∫i îM„suri concrete pe linia promov„rii ofertei turismului rom‚nesc“; probabil tot pe litoral.
## Stimate domnule deputat,
La Óntrebarea dumneavoastr„ privind num„rul turi∫tilor str„ini pentru sezonul estival, v„ da ˛ i seama c„ este deosebit de dificil ca — pe baza studiilor de marketing — s„ stabilim care ar fi num„rul turi∫tilor care Ón aceast„ zon„ estival„ vor solicita oferta unit„ ˛ ilor turistice rom‚ne∫ti. Cel mult, v„ putem pune la dispozi ˛ ie datele referitoare la contractele ferme pe care le avem cu cei mai mari tour-operatori din lume.
Astfel, pe Germania, unde avem contracte cu firmele ITS, TUI ∫i îThomas Cook Nekerman“, num„rul de locuri contractate ferm p‚n„ la aceast„ dat„ este de 49.000.
Pe Suedia avem cu firma îMy Travel“, p‚n„ Ón momentul de fa ˛ „, Ónscrieri la 1.06. — 1.000 locuri.
Pe Norvegia avem locuri contractate cu _Scandinavia_ — 6.700 locuri.
Œn Fran ˛ a, cu 3 agen ˛ ii: îQuatre Saison Loisirs — 3.000 Ónscrieri; UTA Voyages — 1.000 Ónscrieri; Hora Voyages — 4.000 Ónscrieri.
Œn Marea Britanie, cu operatori mari (Nielson, Balkan Holidays, Balkan Tours) avem la 30.05. — 3.800 locuri.
Pe Spania avem cu îTransrutas“ — 2.500 locuri; cu îJulia Tours“ — 1.500 locuri; al ˛ i operatori spanioli — 2.750 locuri.
Cu Elve ˛ ia: îKira Reisen“ — 1.300 locuri; îReisen Zumikon“ — 1.200 locuri; al ˛ i tour-operatori — 520 locuri.
Av‚nd Ón vedere c„ anul trecut au sosit Ón Rom‚nia un num„r de 1.032.941 de turi∫ti din ˛ „rile membre ale Uniunii Europene, c„tre care se Óndreapt„ evident, cu preponderen ˛ „, eforturile noastre de promovare, estim„m pentru acest an o cre∫tere a num„rului de turi∫ti cu 10%.
Referitor la num„rul de turi∫ti, de asemenea, se estimeaz„ un an ∫i un sezon estival mai bun dec‚t anul anterior. Afirma ˛ ia este bazat„ pe num„rul de contracte Óncheiate Óntre agen ˛ ii de turism ∫i de ˛ in„torii de baze materiale, cu ocazia T‚rgului Na ˛ ional de Turism, ce a avut loc Ón luna aprilie a acestui an, precum ∫i cu ocazia îBursei Litoralului“.
Œn ceea ce prive∫te problemele legate de ac ˛ iunile de promovare prin mijloacele noastre, f„r„ a intra Ón prea multe am„nunte, a∫ vrea s„ v„ spun c„ le-am putea clasifica Ón felul urm„tor:
Pofti ˛ i, domnule coleg Bruda∫ca, ave ˛ i dreptul la un comentariu asupra acestui r„spuns.
Eu a∫ dori s„ explic de ce am f„cut aceast„ interpelare.
Œn primul r‚nd, apreciez eforturile pe care ministerul le face pentru mai buna popularizare a ofertei turistice. Este adev„rat c„ nu este u∫or deloc s„ capacitezi o serie de persoane din diverse zone ale lumii, care s„ prefere unor cunoscute sta ˛ iuni, sta ˛ iunile cvasicunoscute sau cvasinecunoscute ale Rom‚niei.
Vreau s„ v„ spun c„, Ón aceast„ var„, Ón aceast„ prim„var„, de fapt, cineva din propria mea familie s-a aflat Ón str„in„tate ∫i a Óncercat s„ vad„ c‚t de cunoscut„ este oferta turistic„ rom‚neasc„.
M„ surprinde rapiditatea cu care Ómi r„spunde ˛ i, iar dac„ r„spunsul ar fi fost s„pt„m‚na viitoare, v„ aduceam c‚teva materiale publicitare despre ofertele turistice ale Europei. ™i vreau s„ v„ spun, cu str‚ngere de inim„ am constatat, c„ Rom‚nia lipse∫te Ón totalitate din aceast„ list„. Toate ofertele se opresc la Ungaria, trec peste noi, peste ucrainieni, peste bulgari, peste moldoveni ∫i se opresc la Moscova.
De asemenea, Ón oferta privind marile hoteluri, lipse∫te Ón totalitate orice fel de referin ˛ „; m„ refer la ni∫te cataloage care au fost editate Ón Elve ˛ ia.
De asemenea, Ón marile sta ˛ iuni din Fran ˛ a, fie c„ este vorba de Alpi, fie c„ este vorba de zona Coastei de Azur, vreau s„ v„ informez, domnule secretar de stat, c„ s-a Óncercat s„ se verifice dac„ acei operatori turistici fac contracte ∫i pentru sejururi sau pentru excursii Ón Rom‚nia. Lipse∫te Ón totalitate posibilitatea Ón punctele care au fost verificate, posibilitatea de a se atrage turi∫ti spre Rom‚nia.
Sunt deosebit de l„udabile eforturile pe care le face ˛ i, dar poate c„ ar trebui realizat„ prin contribu ˛ ia acestor operatori Ón turism ∫i a unor asemenea cataloage sau a cump„r„rii de spa ˛ iu Ón aceste cataloage, pentru c„ este p„cat de acest poten ˛ ial excep ˛ ional pe care Ól are turismul rom‚nesc Ón ansamblul s„u, s„ nu se bucure de aceea∫i aten ˛ ie cum se bucur„ o serie de ˛ „ri, care nu sunt prin nimic superioare, nici ca ofert„, nici ca diversitate, facilit„ ˛ ilor turistice din ˛ ar„.
## Oricum, v„ mul ˛ umesc.
N-am vrut dec‚t s„ v„ aten ˛ ionez asupra necesit„ ˛ ii de a diversifica metodele de popularizare a activit„ ˛ ii turistice pe care o coordona ˛ i.
Stimate coleg,
Mai ave ˛ i 6 Óntreb„ri dumneavoastr„ personal. V-a∫ ruga, acolo unde a ˛ i primit r„spunsul scris la ele, s„ renun ˛ a ˛ i la dezbatere, pentru a putea ∫i ceilal ˛ i colegi s„ comenteze r„spunsurile pe care le primesc.
Totu∫i, pentru dumneavoastr„ v„ d„ un r„spuns domnul secretar de stat Toma Zaharia, Ón leg„tur„ cu vinderea masei lemnoase Ón comuna Marg„u — jude ˛ ul Cluj.
Stimate domnule pre∫edinte, Stimate domnule deputat,
îDin verific„rile efectuate Ón cadrul ocoalelor silvice Huedin ∫i Beli∫, la care sunt aronda ˛ i o parte din locuitorii comunei M„rg„u — jude ˛ ul Cluj, a rezultat faptul c„ au fost marcate mai multe partide de material lemnos, Ón vederea valorific„rii c„tre popula ˛ ie, Ón condi ˛ iile legii.
Astfel, Ocolul silvic Huedin a marcat pentru valorificare, Ón perioada 2001 — 2003, 465 mc material lemnos, iar Ocolul Silvic Beli∫ a marcat numai Ón p„durea administrat„ de Prim„ria M„rg„u, Ón perioada 2002-2003, 2.410 mc material lemnos. La aceste cantit„ ˛ i s-au ad„ugat ∫i altele, provenite din p„durile pe care le administreaz„ Ocolul silvic Huedin.
Volumul de mas„ lemnoas„, provenit din partidele enumerate mai sus, a fost valorificat c„tre popula ˛ ie, pe baz„ de cereri individuale ∫i tabele Ónregistrate la Ocolul silvic Huedin, ∫i aprobate de c„tre ∫eful acestuia. Œntre acestea exist„ ∫i cereri depuse de c„tre lucr„torii de poli ˛ ie din zon„, aprobate de c„tre ∫eful Ocolului silvic Huedin.
Pre ˛ ul de v‚nzare al materialului lemnos a fost fixat prin Ordinul Direc ˛ iei Silvice — Cluj, nr. 732/10.01.2003, precum ∫i prin hot„r‚rile Consiliului local al comunei M„rg„u, care au stabilit c„ pentru materialul provenit din p„durea administrat„ de comun„ nu se aplic„ prevederile Legii nr. 33/’96 privind repunerea Ón unele drepturi economice ale locuitorilor Mun ˛ ilor Apuseni, referitoare la plata cu o reducere de 50% din pre ˛ ul oficial stabilit de organele silvice.
Drept urmare, to ˛ i cei care au cump„rat material lemnos, inclusiv lucr„torii de poli ˛ ie de la posturile din zona arondat„, au beneficiat de acesta Ón cotele legal stabilite, cu plata integral„ a produsului, ∫i au re∫edin ˛ „ sau domiciliaz„ numai Ón ora∫ul Huedin sau comunele arondate Ocolului silvic Huedin“.
Semneaz„ ministrul de interne, domnul Ioan Rus.
Tot pentru domnul Damian Bruda∫ca, o Óntrebare adresat„ Ministerului Educa ˛ iei ∫i Cercet„rii cu privire la repartizarea de c„tre Inspectoratul Jude ˛ ean Cluj a autoturismelor destinate transportului elevilor.
Domnul secretar de stat Constantin Corega.
## **Domnul Constantin Corega** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa ˛ iei ∫i Cercet„rii_ **:**
## Domnule pre∫edinte, Domnilor deputa ˛ i,
îŒn conformitate cu prevederile Programului de guvernare, referitoare la relansarea educa ˛ iei Ón mediul rural, Ministerul Educa ˛ iei ∫i Cercet„rii a elaborat ∫i implementat Programul «Ameliorarea activit„ ˛ ilor de Ónv„ ˛ „m‚nt», prin crearea de facilit„ ˛ i pentru transportul elevilor din mediul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 rural defavorizat, program care prevede crearea de ∫coli de centre de zon„, arondarea la acestea a unor unit„ ˛ i ∫colare limitrofe ∫i constituirea, Ón consecin ˛ „, a unei re ˛ ele de transport ∫colar dotate cu microbuze, a fost aplicat Óncep‚nd cu anul ∫colar 2001-2002 ∫i este continuat ∫i Ón prezent.
™colile care se restructureaz„, respectiv loca ˛ iile microbuzelor ∫colare, se propun de c„tre inspectoratele ∫colare jude ˛ ene, Ón urma consult„rii tuturor autorit„ ˛ ilor locale: prim„rii, prefecturi, consilii jude ˛ ene. Ministerul Educa ˛ iei ∫i Cercet„rii a transmis inspectoratelor ∫colare jude ˛ ene criteriile dup„ care se fac aceste propuneri, dup„ cum urmeaz„:
• Concentrarea activit„ ˛ ii de Ónv„ ˛ „m‚nt se face Ón principal pentru clasele V-VIII, ∫i Ón situa ˛ ii justificate pentru clasele I-IV, neaccept‚ndu-se situa ˛ iile Ón care se prevede numai transportul elevilor f„r„ restructurarea re ˛ elei ∫colare.
• Starea drumurilor: se iau Ón considera ˛ ie numai drumurile practicabile pentru mijloacele de transport, ∫i f„r„ a dep„∫i 45 de minute timp transport elevi, Ón condi ˛ ii nefavorabile.
• Capacitatea ∫colii de centru, dup„ restructurare: centrele zonale nu trebuie s„ func ˛ ioneze mai mult de dou„ schimburi. Nu se restructureaz„ ∫colile cuprinse Ón Programul de reabilitare ∫coli sau Ón alte programe de reform„.
Domnul Damian Bruda∫ca.
Eu mul ˛ umesc domnului secretar de stat.
Vreau s„-l informez c„ am solicitat la Ónt‚lnirea pe care am avut-o deputa ˛ ii de Cluj cu urma∫ul dumnealui Ón scaunul Inspectoratului general ∫colar, pentru c„ eram foarte curios ∫i asupra criteriilor folosite pentru repartizarea acestor microbuze.
Apreciez faptul c„ ele exist„. Dar c„ nu se aplic„, aici nu mai poate fi vorba de nici o apreciere. Aplicarea se face pe criterii exclusiv politice. Exist„ localit„ ˛ i Ón jude ˛ ul Cluj, unde exist„ toate criteriile eviden ˛ iate de domnul secretar de stat (∫i num„r de elevi, ∫i distan ˛ „, ∫i num„r de cadre didactice, ∫i toate celelalte), dar unde — ca un f„cut — la fiecare nou„ repartizare comuna respectiv„ este s„rit„. Œn general, toate aceste microbuze care au fost repartizate p‚n„ Ón momentul de fa ˛ „ au fost repartizate acolo unde exist„ primari ai partidului de guvern„m‚nt ∫i ai aliatului s„u fidel, U.D.M.R.
Nu exist„ repartizate asemenea mijloace de transport, indiferent de distan ˛ ele reale de la domiciliul elevilor ∫i p‚n„ la ∫colile pe care le frecventeaz„, acolo unde primarii sunt de alt„ culoare politic„. St„ dovad„, Ón acest sens, ∫i repartizarea f„cut„ anul acesta.
Este adev„rat, domnul inspector Cuibus mi-a trimis o list„ cu localit„ ˛ ile care vor fi avute Ón vedere. Dar, ca un
f„cut, ∫i de aceast„ dat„ criteriile politice au primat necesit„ ˛ ilor obiective ˛ in‚nd de distan ˛ „ ∫i de celelalte categorii ale terenului (formele de teren accidentate ∫i toate celelalte, elementele de risc pentru deplas„rile spre ∫coal„ ∫i spre domiciliu). Deci, nici unul dintre acestea n-au fost avute cu prioritate Ón aten ˛ ie.
Am crezut c„ ministerul va aplica un principiu pe care s„ nu-l modifice dup„ cum bate v‚ntul, ∫i c„ va ˛ ine cont, Ón primul r‚nd, de realit„ ˛ ile sociale ∫i de distan ˛ ele pe care copiii, ca s„ poat„ Ónv„ ˛ a, sunt obliga ˛ i s„ le fac„ zilnic.
Mai precizez c„ sunt situa ˛ ii Ón care lipsesc mijloacele de transport Ón comun. ™i atunci sunt nevoi ˛ i, indiferent c„ plou„, c„ ninge, c„ bate v‚ntul, c„ este soare ∫i c„ldur„ excesiv„ ei sunt nevoi ˛ i s„ str„bat„ aceast„ distan ˛ „, pentru c„ vor s„ frecventeze cu orice pre ˛ ∫coala.
## Stima ˛ i colegi,
Œn continuare urmeaz„ faza de prezentare a unor interpel„ri pentru ∫edin ˛ a urm„toare. Doresc s„ v„ reamintesc ∫i s„ v„ rog s„ respect„m procedura. Œn aceast„ faz„ nu se dezvolt„ interpelarea. Se prezint„ doar obiectul ei. Am dorit s„ repet acest lucru, pentru c„ ∫tiu c„ Óntotdeauna prezenta ˛ i de dou„ ori interpelarea. ™i n-am vrut s„ fac cu referire la unul dintre colegii care iau cuv‚ntul, am f„cut-o acum, Ón prealabil.
Sunt Ónscri∫i domnii: ™tefan Baban, Adrian Moisoiu, Damian Bruda∫ca, Costache Mircea, Ion Sonea, Székely Ervin-Zoltán, Lia Olgu ˛ a Vasilescu, ∫i tot a∫a p‚n„ la num„rul 23.
Dau cuv‚ntul domnului ™tefan Baban.
## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Ca de obicei, voi fi scurt. Una se adreseaz„ domnului ministru al agriculturii, Ilie S‚rbu, ∫i se refer„ la exploata ˛ ia agricol„ îŒntre vis ∫i realitate“. ™i-l rog pe Domnia sa s„ ne spun„ cum ne aliniem la Uniunea European„ Ón aceast„ problem„.
Iar Ón a doua este vorba de bun„voin ˛ a de miliarde de lei a Ministerului de Finan ˛ e, despre recuperarea unor sume, datorii la bugetul de stat, de c„tre unele firme, ∫i se adreseaz„ domnului ministru al finan ˛ elor Mihai Nicolae T„n„sescu.
V„ mul ˛ umesc.
Domnul Adrian Moisoiu.
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte, ™i am s„ v„ urmez Óntru totul sfatul.
Œn primul r‚nd, vreau s„ ∫tiu care este temeiul legal Ón baza c„ruia domnul prefect al jude ˛ ului Mure∫, Ovidiu Natea, mi-a interzis duminic„, 25 mai, intrarea Ón cl„direa Prefecturii, acolo unde am biroul parlamentar.
Doresc sau solicit Ón scris scuze din partea d‚nsului, prin intermediul Ministerului Administra ˛ iei Publice.
Œn al doilea r‚nd, v-a∫ ruga s„ se transmit„, tot de la Ministerul Administra ˛ iei Publice, care este temeiul legal
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Ón baza c„ruia s-a emis Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.206/2001, unde Ón anexele 1/1, p‚n„ la 1/23, se stabilesc denumirile localit„ ˛ ilor Ón limba matern„ a cet„ ˛ enilor apar ˛ in‚nd minorit„ ˛ ilor. Nu g„sesc logic ca o localitate de genul celei din jude ˛ ul Alba, Lopadea Nou„, s„ corespund„ denumirii de Maghiar Labad, adic„ Lopata Maghiar„, Jude ˛ ul Harghita. Mih„ileni, corespunde la Székelyszentmihály, adic„ Sf‚ntul Mihai cel Secuiesc.
Œn jude ˛ ul Mure∫, Firchi∫u Mare corespunde lui Magyarfülpös, adic„ Filpi∫ul Unguresc, dar num„rul locuitorilor maghiari este cu mult sub 20%.
Sau, tot Ón jude ˛ ul Mure∫, ™ardu Mirajului, corespunde Székelyszentmihály, adic„ ™ardul Secuiesc. Denumirea de Mira∫ este a unui r‚u care exist„ oricum. ™i atunci, care este aceast„ coresponden ˛ „?
Eu vreau s„ subliniez c„ nu este vorba de aceste patru localit„ ˛ i. Œn aceste anexe este vorba de zeci: 30 — 50 de localit„ ˛ i (n-am num„rat cu exactitate), pe diversele jude ˛ e din Transilvania.
Mul ˛ umesc.
Domnul deputat Ioan Sonea? Domnul Marius Iriza?
Domnule Székely, a ˛ i depus-o ∫i scris? Vre ˛ i s„ o ∫i prezenta ˛ i? V„ rog!
## V„ mul ˛ umesc.
Interpelarea mea se adreseaz„ domnului R„zvan Theodorescu, ministrul culturii ∫i cultelor, ∫i se refer„ la aplicarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 82 din 2001, aprobat„ prin Legea nr. 125 din 2002, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unit„ ˛ ile de cult apar ˛ in‚nd cultelor religioase recunoscute din Rom‚nia. V„ mul ˛ umesc.
™i eu v„ mul ˛ umesc. Domnul Marius Iriza? Domnul Cornel Popa? Domnul Emil Rus? Domnul Paul Magheru?
Domnule pre∫edinte, Ómi permite ˛ i ∫i mie?
V„ Óng„dui, dac„ v-a ˛ i fi Ónscris pe list„. Sta ˛ i, s„ epuizez lista celor care s-au conformat regulamentului ∫i pe urm„ v„ dau ∫i dumneavoastr„ cuv‚ntul.
Domnul Paul Magheru este? Domnul Emil Cri∫an? Pofti ˛ i!
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Interpelarea mea se adreseaz„ domnului Dan-Ioan Popescu, ministrul industriei, resurselor ∫i comer ˛ ului.
Domnule ministru,
Un grup de 90 de salaria ˛ i ai Sucursalei ZLATMIN S.A., Zlatna, apar ˛ in‚nd de Compania Na ˛ ional„ Minier„ MINVEST S.A. Deva, mi-au sesizat printr-un memoriu situa ˛ ia pl„ ˛ ilor compesatorii, Ón urma disponibiliz„rilor, ar„t‚nd c„ s-a pl„tit pentru fiecare o prim„ tran∫„ de 70
de milioane de lei, Ón data de 25.04.2003, urm‚nd ca diferen ˛ a, stabilit„ conform vechimii Ón munc„, dup„ contractul colectiv de munc„, aflat Ón vigoare, s„ fie achitat„ p‚n„ la data de 10.05.2003.
P‚n„ la aceast„ dat„, aceste pl„ ˛ i nu au fost achitate. V„ anexez prezentei ∫i memoriul celor 90 de fo∫ti salaria ˛ i ai ZLATMIN S.A., Zlatna.
Œntrebare: care este data limit„ stabilit„ prin pl„ ˛ ile compensatorii Ón cauz„, pentru pl„ ˛ ile compensatorii Ón cauz„ ∫i c‚nd vor putea fi pl„tite diferen ˛ ele restante? V„ mul ˛ umesc.
Mul ˛ umesc. Domnule Nicu Cojocaru,
A ˛ i depus scris? Dori ˛ i s„ ∫i preciza ˛ i obiectul ei oral? Pofti ˛ i!
Pe scurt, domnule pre∫edinte, pentru c„ este vorba de o interpelare adresat„ domnului prim-ministru, care este pu ˛ in mai sensibil„.
Interpelarea se refer„ la amplasarea Grupului statuar al celor 13 generali Ón Parcul Prieteniei Rom‚noMaghiare, din Arad. De fapt, Ón cursul s„pt„m‚nii trecute, la Arad au avut loc o serie de manifest„ri organizate de Partidul Umanist din Rom‚nia ∫i care s-au terminat cu un miting.
Cu prilejul acestor manifest„ri, ar„denii s-au mirat (a∫ putea spune ∫i mai mult, dar timpul nu-mi permite), de necesitatea reamplas„rii Óntr-un loc public a Grupului statuar Ungaria Milenar„ sau î13 generali“, ori Monumentul Libert„ ˛ ii, care, indiferent de denumire, reaminte∫te de masacrul celor 100 de preo ˛ i rom‚ni, a celor 40.000 de enoria∫i ∫i de distrugerea a peste 300 de sate din Transilvania.
Cum ar putea rom‚nii s„ accepte Óntr-un viitor parc al reconcilierii cu maghiarii tocmai acest simbol al genocidului ∫i represiunii s‚ngeroase a ardelenilor?
F„r„ a fi o forma ˛ iune na ˛ ionalist„ sau extremist„, Partidul Umanist din Rom‚nia consider„ c„ reamplasarea grupului statuar Ón cauz„ nu este de natur„ s„ Ómbun„t„ ˛ easc„ rela ˛ iile interetnice dintre cet„ ˛ enii Rom‚niei, ci, dimpotriv„, semnifica ˛ ia statuii repezent‚nd celebrarea celor care au comandat m„cel„rirea a celor peste 40.000 de rom‚ni, dintre care 100 de preo ˛ i, ∫i distrugerea a peste 300 de sate transilv„nene.
Œn leg„tur„ cu hot„r‚rea nejustificat„ a Consiliului local municipal Arad, care a dat o hot„r‚re de dezafectare a Pie ˛ ei Pompierilor ∫i preg„tirea grupului, pentru a se reamplasa acest grup statuar, consider„m c„ nu este corect din punct de vedere juridic.
Œn acest sens, am f„cut aceast„ interpelare, a∫tept‚nd un r„spuns clar ∫i corect din partea domnului prim-ministru.
Mul ˛ umesc.
Mul ˛ umesc. Domnule Constache Mircea, A ˛ i depus Ón scris? Vre ˛ i s„ o ∫i prezenta ˛ i? V„ rog!
Eu de asta nu v-am dat cuv‚ntul, c„ era ˛ i pe locul
trei.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003
## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
De fapt, le-am depus Ón scris ∫i nu vreau s„ reiau obiectul acestora. Vreau doar s„ fac precizarea c„ la multe interpel„ri, adresate p‚n„ acum, unele mai vechi, altele mai noi, nu mi s-a r„spuns Ónc„. Este vorba, Ón special, de Ministerul Privatiz„rii, de Agen ˛ ia pentru Administrarea Participa ˛ iunilor Statului ∫i pentru Privatizare, de Ministerul de Externe, de Ministerul Administra ˛ iei Publice Locale ∫i de alte foruri, unele chiar de la Ministerul de Finan ˛ e m„ paseaz„ la Curtea de Conturi ∫i, astfel, nu pot s„ prezint celor interesa ˛ i r„spunsurile la Óntreb„rile adresate.
Eu ∫tiu c„ este ∫i t„cerea un r„spuns. Totu∫i, v„ rog frumos s„ se consemneze c„ Ónc„ mai a∫tept r„spunsurile solicitate.
Rog aparatul tehnic s„ revin„ acolo unde nu s-a primit r„spuns Ón termen.
Domnule Eugen Ple∫a, pofti ˛ i!
Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Cu toat„ stima, sunte ˛ i un dr„gu ˛ .
O interpelare adresat„ Ministerului Lucr„rilor, domnului ministru Miron Tudor Mitrea.
Œn leg„tur„ cu pre ˛ ul biletului TAROM, pe ruta Bucure∫ti — T‚rgu Mure∫ ∫i retur, consider c„ este nejustificat de mare, ceea ce duce la eliminarea c„l„torilor pe aceast„ rut„ foarte important„ ∫i drept efect desfiin ˛ area momentan„ a acestei curse.
Œnainte de 1989, pre ˛ ul era comparabil cu pre ˛ ul pe C.F.R., cel mai ridicat. Dimensiona ˛ i ∫i ast„zi ca atunci? Se poate ∫i ast„zi?
Mul ˛ umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.
Mul ˛ umesc.
Stima ˛ i colegi,
Epuiz‚ndu-se ordinea celor care s-au Ónscris, declar ∫edin ˛ a Ónchis„.
## _™edin ˛ a s-a Óncheiat la ora 19,42._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTA fi ILOR**
Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc ˛ ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru rela ˛ ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 70/12.VI.2003 con ˛ ine 28 de pagini.**
Pre ˛ ul 34.608 lei
Punctele 4 ∫i 5, variantele Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se supun dezbaterii ∫i nici votului.
Punctul 6, varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri?
Unanimitate.
Punctele 7, 8 ∫i 9, variantele Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se fac dezbateri.
Punctul 10, varianta Senatului. Dac„ ave ˛ i obiec ˛ iuni? Cine este pentru? Œmpotriv„? Ab ˛ ineri? Unanimitate.
Punctele 11, 12, 13, 14 ∫i 15, toate variantele Camerei Deputa ˛ ilor. Nu se dezbateri, nu se
Deci propunerea pe care o face Guvernul, domnule pre∫edinte, este ca sintagma îput‚nd fi prezentate“ s„ fie Ónlocuit„ cu îsau se prezint„ pe _Internet“._ Este prima remarc„ pe care o pun Ón discu ˛ ie.
A doua problem„: Ón mod corect, s-a ad„ugat, la teza a II-a a acestui articol: îDac„ Ón cursul dezbaterilor parlamentare proiectul de lege sau propunerea legislativ„...“ — este corect, pentru c„ avem ∫i ini ˛ iativa parlamentarilor, î... a suferit modific„ri de fond, expunerea de motive va fi ref„cut„ dup„ promulgarea legii de c„tre Guvern“.
Pe bun„ dreptate a existat o reac ˛ ie a parlamentarilor, pentru c„, chiar dac„ Guvernul este cel care asigur„ punerea Ón aplicare a legii, refacerea expunerii de motive la o ini ˛ iativ„ legislativ„ nu poate s„ apar ˛ in„ dec‚t tot parlamentarului care a elaborat-o ini ˛ ial. ™i, ca atare, v-am propune, domnule pre∫edinte, ca, Ón loc de îva fi ref„cut„ dup„ promulgare de c„tre Guvern“, s„ fie introdus„ sintagma îde c„tre ini ˛ iator“, Ón ˛ eleg‚nd aici fie Guvernul, atunci c‚nd ini ˛ iaz„ proiectele de lege, fie parlamentarii care au ini ˛ iat, au promovat propunerea legislativ„ care a fost adoptat„ ca lege ∫i, Ón urma modific„rilor de fond pe care le-a suferit Ón dezbatere, sigur c„ trebuie corelate.
™i, Ón fine, domnule pre∫edinte, la comisie, cred c„ a fost o sc„pare din partea aparatului tehnic, pentru c„ s-a adoptat ca partea final„ a tezei a II-a, adic„ cea care face referire la avizul Consiliului Legislativ, s„ fie eliminat„, sub motivarea, ∫i pe bun„ dreptate, c„ prin atribu ˛ iile sale Consiliul Legislativ nu poate s„ dea avize asupra expunerii de motive, el nu d„ avize dec‚t cu privire la proiectele de lege, Ón forma Ón care sunt prezentate at‚t de Guvern, c‚t ∫i de c„tre parlamentari, sub forma propunerilor legislative.
Sunt, eu zic, corecturi care se impun ∫i a∫ ruga, din acest punct de vedere, colegii parlamentari ∫i membrii comisiei s„ agreeze propunerea pe care le-am f„cut-o de a face aceste mici corecturi.
V„ mul ˛ umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 damentare s„ se reg„seasc„ Ón **Monitorul Oficial** al„turi de con ˛ inutul actului normativ.
Cu cel de al doilea amendament sunt Óntru totul de acord, domnule ministru, este firesc ca Ón cazul Ón care propunerea legislativ„ a suferit modific„ri pe parcursul dezbaterilor parlamentare, nota de fundamentare sau expunerea de motive, pentru c„ este vorba de propunere legislativ„, s„ fie ref„cut„ de c„tre ini ˛ iator, pentru c„ el ∫tie ce a avut Ón inten ˛ ie c‚nd a propus propunerea legislativ„ ∫i ce a ie∫it din Parlament, iar Ón expunerea de motive poate s„ explice: îuita ˛ i ce s-a Ónt‚mplat sau care este punctul de vedere“.
™i, nu Ón ultimul r‚nd, nu a∫ renun ˛ a la avizul Consiliului Legislativ. Totu∫i cineva trebuie s„ cenzureze, c„ ceea ce ini ˛ iatorul scrie acolo are leg„tur„ cu con ˛ inutul legii ∫i nu scrie alte lucruri, care nu au leg„tur„ cu expunerea de motive. Eu cred c„ Senatul nu a gre∫it c‚nd a trecut acolo Ón lege c„ aceast„ expunere de motive ref„cut„ se face la solicitarea secretarului general al Camerei Deputa ˛ ilor, cu avizul Consiliului Legislativ. Cred c„ a avut acest t‚lc de a cenzura, nu Ón sensul con ˛ inutului, dar Ón sensul c„ acel act normativ ref„cut s„ aib„, repet, o leg„tur„ cu fondul cauzei.
Nu a∫ vrea s„ mai intervin mai mult, eu am f„cut o formul„ diferen ˛ iat„ Ón func ˛ ie de proiecte de lege ∫i propuneri legislative, dar dac„ accept„m ideea c„ ne referim unitar la ini ˛ iator putem merge pe varianta Guvernului la cel de al doilea amendament, dar nu cu suprimarea avizului Consiliului Legislativ. Iar Ón primul caz, cred c„ nu ne putem permite s„ nu public„m Ón **Monitorul Oficial** expunerile de motive ∫i notele de fundamentare.
V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.
Deci, Ón concluzie, ap„r punctul de vedere al comisiei, a∫a cum a fost el formulat, cu o singur„ Ónlocuire: îExpunerea de motive va fi ref„cut„ dup„ promulgarea legii de c„tre ini ˛ iator“. At‚t! ™i atunci, prin ini ˛ iator avem ∫i deputatul sau senatorul ∫i Guvernul sau acel comitet de 10 persoane, Ón cazul ini ˛ iativei legislative populare. Mul ˛ umesc.
Vreau s„ v„ spun c„ sunt dificult„ ˛ i ∫i de ordin tehnic Ón ceea ce prive∫te opera ˛ iunile de tip„rire Ón cadrul Regiei Monitorului Oficial, ∫i atunci am g‚ndit c„ este bine ca al„turi de publicarea Ón **Monitor** s„ facem ∫i prezentarea pe _site_ -ul **Monitorul Oficial** .
Œn ceea ce prive∫te avizul Consiliului Legislativ, la Comisia juridic„, dac„ v„ reaminti ˛ i domnule deputat Boc, a fost prezentat„ o not„ din partea Consiliului Legislativ ∫i care motiva — ∫i am s„ v„ citesc doar dou„ pasaje din aceast„ motivare — de ce Consiliul Legislativ nu poate s„ avizeze expunerile de motive, ∫i se spune a∫a, potrivit art. 79 alin. (1) din Constitu ˛ ia Rom‚niei: îConsiliul Legislativ este organ consultativ de specialitate al Parlamentului, care avizeaz„ proiectele de acte normative Ón vederea sistematiz„rii, unific„rii ∫i coordon„rii Óntregii legisla ˛ ii. El ˛ ine eviden ˛ a oficial„ a legisla ˛ iei Rom‚niei“. Acestea sunt atribu ˛ ii de ordin constitu ˛ ional, iar a ad„uga o atribu ˛ ie pe care nu v„d cum ar putea s„ o realizeze, c„ Ónsu∫i dumneavoastr„ a ˛ i spus c„ este foarte bine, pentru c„ numai cel care a elaborat proiectul ∫tie ce a urm„rit, care au fost ra ˛ iunile pentru care l-a promovat.
Iat„ de ce, domnule pre∫edinte, v„ propun s„ fie luate Ón considera ˛ ie de plenul Camerei, sigur c„ nu Ónl„tur total sus ˛ inerile unor colegi, dar acestea sunt ra ˛ iunile de ordin practic pentru care noi vrem ca acest proiect de lege de aprobare a ordonan ˛ ei s„ fie adoptat, cu modific„rile pe care le-am sus ˛ inut. De altfel, s„ ∫ti ˛ i c„ discu ˛ ia aceasta s-a purtat ∫i la Senat, at‚t Ón comisie, c‚t ∫i Ón plenul Senatului ∫i, p‚n„ la urm„, senatorii au convenit asupra acestei forme de prezentare.
Eu v„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte, ∫i a∫tept o infirmare sau o confirmare din partea dumneavoastr„, sub rezerva chiar de a aduce textul legii, dac„ este nevoie, aici.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Sper, Óns„, c„ au fost re ˛ inute aspectele esen ˛ iale care vizeaz„ aceast„ problem„ pe care o dezbatem ast„zi.
Este vorba, deci, numai de expuneri ∫i de note. Legea Óntotdeauna apare Ón **Monitorul Oficial** .
Œn final, eu sunt de acord, Ón numele comisiei, desigur, cu restituirea la comisie a acestui text. V„ mul ˛ umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 tului ∫i nu ca o b„taie de joc, cu 290.000 de lei, at‚t timp c‚t nici m„car o ∫ipc„ la gardul unei vile a celor care au f„cut aceast„ lege cost„ mai pu ˛ in de 290.000 de lei; sau mai mult, m„ ierta ˛ i!
V„ mul ˛ umesc.
De la sublim la ridicol, este un singur pas — ∫i este mic. N-am spus-o eu.
V„ mul ˛ umesc.
V„ mul ˛ umesc.
Constructorul respect„ programul de execu ˛ ie al lucr„rilor reactualizat la fiecare 90 de zile, realiz‚nd p‚n„ Ón prezent 65% stadiu fizic.
Referitor la calitatea lucr„rilor, ea este certificat„ de consultan ˛ a tehnic„ îSearch Corporation“ ∫i de inspec ˛ ia de stat pentru construc ˛ ii Cluj. La solicit„rile utilizatorilor, la nenum„ratele sesiz„ri ale transportatorilor, Consiliul jude ˛ ean Cluj Ómpreun„ cu prefectura a propus analizarea situa ˛ iei ∫i solu ˛ ionarea acesteia de c„tre speciali∫tii Ón domeniu.
Solu ˛ ia devierii traficului nu apar ˛ ine constructorului, ci a fost stabilit„ de institu ˛ iile abilitate Ón acest sens, exist‚nd la documenta ˛ ie aprob„rile necesare. Devierea s-a f„cut pe ruta Huedin-Zimbor-Cluj, pe dou„ drumuri na ˛ ionale D.N.1 G ∫i D.N.1 F, drumul european 81. Dup„ cum au constatat ∫i participan ˛ ii la trafic, aceast„ rut„ are 25,4 km — D.N.1 G ∫i 48,4 km pe D.N.1 F, Ón total 73,8 km, din care 65% este un drum nou reabilitat, recep ˛ ionat la finalul anului 2002.
Timpul de parcurs, calitatea suprafe ˛ ei de rulare, semnalizarea rutier„, confortul ∫i siguran ˛ a sunt unele din elementele prioritare pentru folosirea acestei rute ocolitoare.
Drumul na ˛ ional secundar D.N.1 G — Huedin-Zimbor — a fost reparat, s-au f„cut plomb„ri, t„ieri, acostamente ∫i vegeta ˛ ie Ón prima jum„tate a lunii mai, execut‚ndu-se completarea semnaliz„rii verticale ∫i marcajul longitudinal. Au fost montate la intr„rile Ón cele trei localit„ ˛ i, Teti∫, Alma∫ ∫i Cuz„plac, restric ˛ iile de vitez„ pentru autoturisme ∫i trafic greu.
Din punct de vedere al speciali∫tilor, decizia nu poate fi dec‚t tehnic„, argumenta ˛ ia este tot de natur„ tehnic„.
Punctul 2 al Óntreb„rii, care nu este Ón r„spunsul scris, referitor la de ce s-a luat aceast„ m„sur„ Ón aceast„ perioad„ Ónainte de sezonul estival, ˛ in s„ v„ precizez c„ datorit„ iernii prelungite, lucr„rile Ón acest an au Ónceput cu o Ónt‚rziere de aproximativ 50 de zile, astfel Ónc‚t calendarul tehnic al derul„rii lucr„rilor a impus aceast„ perioad„.
Dup„ ce au c„zut la p„m‚nt, Ón Óncle∫tare, inculpatul i-a cauzat victimei o plag„ t„iat„ cu leziuni vasculare la nivelul venei jugulare, urmat„ de hemoragie, Ón urma c„rora victima, care avea o alcoolemie de 1,90 grame la mie, ∫i-a pierdut via ˛ a.
Din declara ˛ iile martorilor, dar mai ales din raportul de expertiz„ ∫i celelalte probe administrate la dosar, s-a constatat c„ leziunile de violen ˛ „ din jurul g‚tului s-au produs prin c„dere pe corpul ascu ˛ it-t„ietor, ∫i, nu prin lovituri directe, astfel c„ sunt Óntrunite condi ˛ iile legitimei ap„r„ri prev„zut„ de art. 44 Cod penal.
Fiind Óntrunite condi ˛ iile prev„zute de art. 44, fapta inculpatului nu poate constitui infrac ˛ iune, lipsindu-i o tr„s„tur„ esen ˛ ial„ a acesteia — vinov„ ˛ ia.
Deoarece fapta a fost s„v‚r∫it„ Ón legitim„ ap„rare, ea nu are caracter ilicit ∫i nu a putut atrage nici r„spunderea civil„ delictual„.
Œn apelul formulat de Parchetul de pe l‚ng„ Tribunalul Alba, reprezentantul Parchetului a solicitat respingerea apelului Óntruc‚t prima instan ˛ „ a pronun ˛ at o solu ˛ ie legal„ ∫i temeinic„, iar prin Decizia penal„ nr. 124 A din 28 mai 2002 a Cur ˛ ii de Apel Alba Iulia a fost respins ca nefondat apelul Parchetului.
Aceast„ solu ˛ ie a avut Ón vedere faptul c„ victima, dispun‚nd de o for ˛ „ fizic„ mult mai mare dec‚t a inculpatului, a Ónceput ∫i a persistat Ón a exercita acte de agresiune fizic„, dup„ care s-a deplasat l‚ng„ inculpat ∫i, f„r„ vreun temei, a Ónceput s„-l str‚ng„ de g‚t, dup„ ce Ón prealabil i-a adresat amenin ˛ „ri.
V„z‚ndu-se Ón fa ˛ a atacului iminent dezl„n ˛ uit Ómpotriva sa, inculpatul a reac ˛ ionat de maniera expus„, stabilindu-se c„ acesta a aplicat doar o lovitur„ cu o sticl„ goal„ Ón capul victimei, care Óns„ nu a fost cauzatoare de moarte, aceasta survenind ca urmare a leziunilor suferite Ón regiunea g‚tului, produse prin c„derea victimei peste g‚tul sticlei sparte aflat„ Ón m‚na inculpatului.
Œmpotriva deciziei nu a fost declarat recurs, astfel c„ solu ˛ ia intrat„ Ón puterea lucrului judecat ∫i nu mai poate fi pus„ Ón discu ˛ ie vinov„ ˛ ia inculpatului.
Prin Œncheierea din 28 decembrie 2000, Tribunalul Alba a admis pl‚ngerea formulat„ de inculpatul Calman Gábor Ómpotriva m„surii arest„rii ∫i s-a dispus revocarea acestei m„suri care s-a dispus Ón 18 decembrie 2000, consider‚nd c„ nu este Óndeplinit„ cerin ˛ a prev„zut„ de art. 148 lit. h) teza a II-a din Codul de procedur„ penal„.
Pentru a hot„rÓ astfel, instan ˛ a a avut Ón vedere modul de s„v‚r∫ire a faptei, Óncadrarea, data acesteia, lipsa antecedentelor penale ale inculpatului, faptul c„ era student, precum ∫i faptul c„ arestarea este o m„sur„ de excep ˛ ie iar inculpatul nu prezint„ pericol pentru ordinea public„, finalizarea cercet„rilor put‚nd fi f„cut„ ∫i cu inculpatul Ón stare de libertate.
Astfel fiind, sus ˛ inerile dumneavoastr„ c„ un criminal feroce a fost pus Ón libertate Ónc„ Ónainte de a fi judecat, nu au temei, av‚nd Ón vedere c„ inculpatul nu era cercetat pentru s„v‚r∫irea unei infrac ˛ iuni de omor, fiind trimis Ón judecat„ pentru s„v‚r∫irea infrac ˛ iunii de lovituri sau v„t„m„ri cauzatoare de moarte, o fapt„ ce se s„v‚r∫e∫te cu inten ˛ ie dep„∫it„, preinten ˛ ie, iar crima odioas„ pentru care inculpatul a fost achitat, la care v„ referi ˛ i Ón Óntrebare, nu a fost re ˛ inut„ Ón instan ˛ ele judec„tore∫ti Ónvestite cu judecarea cauzei, singurele Ón m„sur„ s„ aprecieze asupra vinov„ ˛ iei unei persoane trimis„ Ón judecat„ pentru s„v‚r∫irea unei fapte prev„zute de legea penal„.
De altfel, prin neexercitarea recursului, partea civil„ a achiesat tacit la solu ˛ ia instan ˛ elor; re ˛ inuse de prima instan ˛ „ c„ mama victimei a declarat c„ a primit de la p„rin ˛ ii inculpatului suma de 30 de milioane, constituinduse parte civil„ pentru daune morale“.
Semneaz„ doamna Rodica Mihaela St„noiu, ministrul justi ˛ iei.
V„ mul ˛ umesc.
Efectuarea comunic„rii Óntre reprezentan ˛ ele din Dej, Turda, Huedin ∫i sediul Oficiului registrului comer ˛ ului Cluj, transmiterea informa ˛ iilor, a situa ˛ iilor privind realiz„rile acestora, implic„ cheltuieli suplimentare cu telefoane, fax, _Internet._
Sediile Ón care-∫i desf„∫oar„ activitatea reprezentan ˛ ele sunt Ónchiriate ∫i aveau cheltuieli cu chiria ∫i utilit„ ˛ ile: energia electric„, ap„, salubritate ∫i altele. La sediul reprezentan ˛ elor nu se poate deplasa judec„torul delegat, acesta desf„∫ur‚ndu-∫i activitatea numai Ón re∫edin ˛ a de jude ˛ , unde exist„ ∫i tribunal.
Œn consecin ˛ „, reprezentan ˛ ele teritoriale sunt numai birouri de registratur„ ale oficiilor registrului comer ˛ ului.
Din punct de vedere informatic, men ˛ inerea reprezentan ˛ elor implic„ crearea, instalarea ∫i Óntre ˛ inerea unor programe specifice de casierie pentru preluarea zilnic„ a fiec„rei baze de contabilitate, men ˛ inerea unui calculator ∫i a unei linii telefonice pentru leg„turile on-line, ac ˛ ionarea de modemuri, imprimante, iar interven ˛ iile hard ∫i soft sunt greoaie ∫i necesit„ cheltuieli mai mari dec‚t cele pentru interven ˛ iile f„cute la Cluj.
Din punct de vedere organizatoric, Ón cadrul reprezentan ˛ elor Oficiului registrului comer ˛ ului Cluj Ó∫i desf„∫oar„ activitatea un num„r de 6 angaja ˛ i, din care un angajat la Huedin, 2 angaja ˛ i la Dej ∫i 3 angaja ˛ i la Turda.
Din punct de vedere al utilit„ ˛ ii ∫i eficien ˛ ei reprezentan ˛ elor, potrivit eviden ˛ ei Oficiului Na ˛ ional al Registrului Comer ˛ ului, Ón ora∫ul Turda func ˛ ioneaz„ un num„r de 2.545 comercian ˛ i Ónmatricula ˛ i Ón perioada 1991-martie 2003, din care 1.846 reprezint„ persoane juridice, iar 699 reprezint„ persoane fizice ∫i asocia ˛ ii familiale. La reprezentan ˛ a Turda, din ianuarie 2003 ∫i p‚n„ Ón aprilie 2003, num„rul comercian ˛ ilor Ónmatricula ˛ i din zon„ este de 161. Cereri de men ˛ iuni sunt Ón num„r de 259, iar num„rul de preschimb„ri este de 128.
Reiese c„ Ón aceast„ perioad„ de 4 luni s-a efectuat, Ón medie, un num„r de 13 opera ˛ iuni pe zi, fapt care nu justific„ activitatea celor trei angaja ˛ i de la aceast„ reprezentan ˛ „. Œn aceast„ perioad„ s-au depus ∫i un
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 num„r de 537 de bilan ˛ uri, pentru care Óns„ nu este necesar„ Óncuviin ˛ area judec„torului delegat ∫i care pot fi trimise ∫i prin coresponden ˛ „, potrivit dispozi ˛ iilor legii.
Œn urma evalu„rilor efectuate, s-a constatat c„ taxele ∫i tarifele Óncasate din opera ˛ iunile comercian ˛ ilor care func ˛ ioneaz„ Ón ora∫ul Turda nu acoper„ cheltuielile necesare pentru continuarea func ˛ ion„rii unei reprezentan ˛ e la Turda pe trimestrul I al anului 2003, reprezentan ˛ ele din Dej ∫i Turda neÓnregistr‚nd excedent, iar reprezentan ˛ a din Huedin a Ónregistrat Ón luna ianuarie deficit. Interesul autorit„ ˛ ilor din zon„ Ón ceea ce prive∫te existen ˛ a reprezentan ˛ ilor Oficiului registrului comer ˛ ului din jude ˛ ul Cluj este Ón v„dit„ contradic ˛ ie cu ra ˛ iunile deservirii comercian ˛ ilor care sunt Ón num„r foarte restr‚ns, dar ∫i cu cele de natur„ financiar-economic„ ale acestei institu ˛ ii.
Toate aceste activit„ ˛ i desf„∫urate de institu ˛ iile statului trebuie s„ aib„ Ón vedere ∫i costurile unor activit„ ˛ i Ón raport cu utilitatea acestora, iar cheltuirea eficient„ a banilor publici este un obiectiv urm„rit la luarea deciziei de Ónchidere a reprezentan ˛ elor la care am f„cut referire“.
Semneaz„, doamna Rodica Mihaela St„noiu, ministrul justi ˛ iei.
De asemenea, ministerul analizeaz„ introducerea Ón circuitul turistic a obiectivelor monumentele naturii (Muntele de Sare, Sfinxul îCap-de-om“, rezerva ˛ ia natural„ îP„durea G„vanu“, Focurile Vii de la Lop„tari etc.), a unor monumente culturale, dar ∫i propunerea Ónaintat„ de Consiliul local M‚nz„le∫ti privind reactivarea izvoarelor de ape minerale atestate Ón 1939, a izvoarelor s„rate de la B„sceni etc.
Œn îStrategia dezvolt„rii sectoriale a turismului“, care acoper„ perioada 2002-2004, la capitolul îDezvoltarea altor forme de turism“, subpunctul îEcoturism“, m„surile ∫i ac ˛ iunile pe termen scurt ∫i mediu, includ ∫i amenajarea la standarde turistice europene ∫i integrarea Ón circuitul turistic a celor mai reprezentative zone sau obiective de interes cultural-∫tiin ˛ ific sau de cunoa∫tere, precum: zona dealurilor subcarpatice pentru studierea unor fenomene naturale (îVulcanii noroio∫i“, îFocurile nestinse“ de la Lop„tari, pe∫terile Ón sare de la M‚nz„le∫ti ∫i Meledic).
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Dup„ cum se poate observa, obiectivele nominalizate sunt amplasate Ón jude ˛ ul Buz„u.
Œn ceea ce prive∫te programele la nivel na ˛ ional, consider oportun, pentru a scurta din acest expozeu, s„ enum„r: îSuper schi Ón Carpa ˛ i“; îRom‚nia — fi ara Vinurilor“; îVacan ˛ „ la ˛ ar„“; Programul îQ“ (de cre∫tere a calit„ ˛ ii serviciilor turistice); Programul INFOTURISM; îProgramul de formare ∫i preg„tire profesional„“, evident programe Ón care, cu siguran ˛ „ c„ ∫i jude ˛ ul dumneavoastr„ Ó∫i va g„si locul, av‚nd Ón vedere c„ el se desf„∫oar„ Óntr-un parteneriat: Ministerul Turismului ∫i consiliile locale“.
— Particip„ri la manifest„ri turistice interna ˛ ionale, expozi ˛ ii ∫i burse de turism. Aici au fost 60 de particip„ri; pe zone geografice (55 Ón Europa; 2 Ón Orientul Mijlociu; 2 Ón America de Nord; 1 Ón Orientul Œndep„rtat).
— Œn tip„rituri ∫i alte materiale promo ˛ ionale, realizate Ón anul 2002, agenda este bogat„: sunt tip„rituri la circa 455.000 exemplare, Ón versiunile englez„, german„, francez„, spaniol„, italian„, ceh„, rus„; filme documentare Ón versiunile englez„, francez„, german„; 200 exemplare de C.D.-uri; de asemenea, Ón luna septembrie a fost semnat contractul cu editura francez„ HACHETTE LIVRE TOURISME, care are ca obiect realizarea unui ghid turistic despre Rom‚nia, din seria îGuide Bleu Evasion“.
De asemenea, la capitolul îCampanii promo ˛ ionale“, vrem s„ v„ inform„m c„ le-am f„cut Ón Germania, Marea Britanie, Italia, Fran ˛ a, Austria, Cehia, Elve ˛ ia, Spania ∫i fi „rile Scandinave. Sigur, acolo unde este ∫i pia ˛ a turistic„ pe rela ˛ ia îIncoming“, deci la primiri. De asemenea, o campanie publicitar„ care a cuprins ∫i transmiterea spotului publicitar îRom‚nia simply surprising“, deci îRom‚nia mereu surprinz„toare“ pe **Discovery, Euro News, Euro Sport;** ∫i 5 posturi de televiziune na ˛ ional„ (Ón special pe PRO TV, ANTENA 1, TVR 1, PRIMA TV, MTV — Rom‚nia).
O ampl„ campanie de inser ˛ ii: Ón presa din Germania s-a desf„∫urat pe 4 subcomponente (Litoralul rom‚nesc al M„rii Negre; Bucovina de Aur; Circuite Ón Transilvania; Tratamente Ón Rom‚nia) —, deci cam cuprinz‚nd practic cele 4 mari domenii.
Organizarea de vizite de documentare pentru reprezentan ˛ i ai mass-media, creatorii de opinie ∫i tour-operatori — au vizitat Rom‚nia, ca invita ˛ i ai Ministerului Turismului — 90 de reprezentan ˛ i din 13 ˛ „ri ∫i 93 de tour-operatori din 7 ˛ „ri.
De asemenea, ca ac ˛ iuni de promovare Óntreprinse prin direc ˛ ia noastr„ de promovare ∫i marketing, s-au ob ˛ inut ∫i ni∫te premii, respectiv:
• Premiul I pentru îWerb Grand Prix“, ob ˛ inut pentru afi∫ul îDelta Dun„rii“, Ón cadrul T‚rgului de turism de la Salszburg din Austria. Premiul a fost acordat de c„tre juriul de specialitate, fiind selec ˛ ionat dintr-un num„r de 322 de exponate.
• Premiul îGolden Web Award“ acordat de Asocia ˛ ia Creatorilor de Site-uri Web pentru site-ul îwwwMTRom‚nia.ro“.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 70/12.VI.2003 Evident, colaborarea cu editorii ghidului îEuro Travel Guide“, Ón care Rom‚nia beneficiaz„ de 38 pagini, fa ˛ „ de 6 pagini din edi ˛ ia de anul trecut.
™i, de asemenea, am f„cut o list„ Ómpreun„ cu principalele ziare ∫i reviste de specialitate, respectiv: **Berliner Zeitung, Sudwest Presse, FVW International, Reise Buro Bulletin, Markische Allgemeine, Touristik Aktuelle, Trekkers World, Reise Bild, Neues Deutschland, Die Tagespost, Travel Tribune, Le Quotidien, Metro** (Finlanda), ∫i un supliment de c„l„torie al ziarului suedez **Expressen.**
V„ mul ˛ umesc.
• Limba de predare: se are Ón vedere coresponden ˛ a Óntre limba de predare din ∫coala de centru ∫i cea din ∫coala arondat„.
• Num„rul de elevi afectat, starea cl„dirii, num„rul ∫i calificarea personalului didactic.
Propunerile Óntocmite Ón baza acestor criterii sunt analizate ∫i aprobate de Ministerul Educa ˛ iei ∫i Cercet„rii, Ón limita num„rului de microbuze contractate Ón anul respectiv, fiind distribuite Ón urma aprob„rii ministrului“. Cu stim„. Ecaterina Andronescu.
Deci, sentimentul meu este c„, dac„ exist„ aceste criterii, s„ nu fie sanc ˛ iona ˛ i copiii, pentru c„ ei nu au nici o implicare politic„ pentru eventuala situare pe o pozi ˛ ie sau alta a celor care sunt primari temporari ai localit„ ˛ ilor respective.