Stenogramă plen

Declar deschis„ ∫edin ˛ a Senatului din 12 iunie 2003, ∫edin ˛ a fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori Valentin-Zoltán Puskás ∫i Paul P„curaru, secretari ai Senatului.

Din totalul de 140 de senatori ∫i-au Ónregistrat prezen ˛ a, prin vot electronic, un num„r de 104 colegi, pe care-i invit ∫i Ón sal„, absent‚nd motivat de la lucr„rile Senatului un num„r de 17 parlamentari, 11 colegi fiind pleca ˛ i Ón delega ˛ ie, doi colegi sunt Ónvoi ˛ i, un coleg este bolnav ∫i 3 colegi sunt membri ai Guvernului. Cvorumul de ∫edin ˛ „ este de 71 de parlamentari.

Programul de lucru propus ∫i aprobat de noi este urm„torul: s„pt„m‚na viitoare vor fi lucr„ri Ón plen p‚n„ la orele 13,00 sau p‚n„ la epuizarea ordinii de zi. Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuit„.

Dac„ Ón leg„tur„ cu programul de lucru ave ˛ i observa ˛ ii? Dac„ nu sunt observa ˛ ii, v„ invit s„ v„ ocupa ˛ i locurile ∫i s„ vota ˛ i.

V„ rog s„ vota ˛ i.

Programul de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi a fost aprobat de plen cu 89 de voturi pentru ∫i 3 voturi Ómpotriv„.

V„ consult dac„ ave ˛ i observa ˛ ii legate de ordinea de zi. Dac„ nu sunt, v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

Ordinea de zi a fost aprobat„ de plen cu 93 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

Pentru s„pt„m‚na viitoare, Biroul permanent al Senatului, ce a avut loc ieri, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare v„ propun ca program de lucru ∫edin ˛ e Ón plen Ón zilele de luni ∫i joi, ∫edin ˛ e pe comisii Ón zilele de mar ˛ i ∫i miercuri.

Sigur c„ dup„ Óntoarcerea domnului pre∫edinte vom Óncerca s„ trecem Ón revist„, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, problemele pe care le avem de rezolvat p‚n„ la sf‚r∫itul sesiunii, pentru o eventual„ ∫edin ˛ „ comun„. Dac„ va fi cazul, v„ vom anun ˛ a s„pt„m‚na viitoare, Ón timp util, dup„ ce va avea loc ∫edin ˛ a Birourilor

permanente reunite, pentru a finaliza problemele ce le avem Ón agend„ ∫i nerezolvate ∫i care sunt de competen ˛ a Camerelor reunite ale Parlamentului.

Dac„ ave ˛ i observa ˛ ii legate de programul de lucru al s„pt„m‚nii viitoare? Dac„ nu sunt, v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

V„ rog s„ vota ˛ i.

Programul de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na viitoare a fost aprobat de plen cu 93 de voturi pentru ∫i o ab ˛ inere.

Stima ˛ i colegi,

Se solicit„ pentru dou„ proiecte de lege, respectiv pentru proiectul de Lege privind drepturile de care beneficiaz„ copiii ∫i tinerii ocroti ˛ i de serviciile publice specializate pentru protec ˛ ia copilului ∫i proiectul de Lege privind regimul mormintelor ∫i operelor comemorative de r„zboi, primite de la Guvern, primul proiect deja adoptat de Camera Deputa ˛ ilor, procedur„ de urgen ˛ „.

- V„ consult dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i. Nefiind interven ˛ ii,

- v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot asupra acestei solicit„ri. V„ rog s„ vota ˛ i.

Solicitarea a fost aprobat„ de plen cu 82 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab ˛ ineri.

La punctul 4 Ón ordinea de zi avem Ónscrise constituirea mai multor comisii de mediere.

O prim„ comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 189/2002 privind opera ˛ iunile compensatorii referitoare la contractele de achizi ˛ ii pentru nevoi de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran ˛ „ na ˛ ional„.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat ∫i Umanist, 4 propuneri, v„ rog.

Domnii senatori Novolan Traian, Dinu Marin, Pl„tic„ Ilie Vidovici ∫i Munteanu Tudor.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar al P.R.M., o propunere.

Domnul senator Constantin BÓciu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

Mul ˛ umesc. P.N.L., o propunere.

Doamna senator Norica Nicolai.

Deci, doamna senator Norica Nicolai. Grupul parlamentar al U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Szabó.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Autopropunere. Mul ˛ umesc.

V„ consult dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i. Nefiind interven ˛ ii,

O a doua comisie, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 209/2002 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 254/2002 privind unele m„suri pentru cre∫terea atractivit„ ˛ ii la privatizare a societ„ ˛ ilor comerciale cu capital integral sau par ˛ ial de stat, ce de ˛ in Ón administrare terenuri agricole proprietate public„ sau privat„ a statului.

Grupul parlamentar al P.S.D., 3 propuneri.

Domnii senatori Mocanu Vasile, Matei Viorel ∫i doamna senator Sporea Elena.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Domnii senatori Nicolae P„tru ∫i Dumitru Codreanu.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.D., o propunere.

Domnul senator Aurel Pan„.

Mul ˛ umesc.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

Comisia a fost aprobat„ de plenul Senatului cu 88 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

A treia comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 4/2003 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2003 personalului clerical salarizat potrivit Legii nr. 142/1999 privind sprijinul statului pentru salarizarea clerului. Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Doamna senator ™elaru Rodica, domnul senator Bindea Liviu Doru ∫i domnul Bucur Dionisie.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Domnii senatori Constantin Bichine ˛ ∫i Ioan Aurel Rus.

A ˛ i f„cut un tandem tare. Mul ˛ umesc. Grupul P.D., o propunere.

Domnul senator Constantin B„l„l„u.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.N.L., o propunere.

Domnul senator Paul P„curaru.

Paul P„curaru. Mul ˛ umesc.

Dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i? Nefiind interven ˛ ii, v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

V„ rog s„ vota ˛ i.

Comisia a fost aprobat„ de plen cu 97 de voturi pentru ∫i 7 voturi Ómpotriv„.

A patra comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale magistra ˛ ilor.

Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Pete ™tefan.

Aceea∫i componen ˛ „, senatorii ™elaru Rodica, Bindea Liviu Doru ∫i Bucur Dionisie.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

Domnii senatori Aron Bela∫cu ∫i Corneliu Bichine ˛ .

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.N.L., o propunere.

Domnul senator Paul P„curaru.

Deci domnul senator Paul P„curaru, din partea P.N.L.-ului.

Da, mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Németh Csaba.

Componen ˛ a comisiei ∫i constituirea acesteia au fost aprobate prin vot de plenul Senatului cu 78 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

A ∫asea comisie, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli ˛ i∫tilor, de aceast„ dat„. Grupul parlamentar P.S.D., 4 propuneri.

Domnii senatori Sergiu Nicolaescu, Munteanu Tudor, Pl„tic„ Ilie Vidovici ∫i Nicolescu Constantin.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.R.M., o propunere.

Domnul senator Dumitru Badea.

Mul ˛ umesc.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot. Comisia de mediere aprobat„ cu 80 de voturi pentru ∫i 4 voturi Ómpotriv„, constituirea ∫i componen ˛ a comisiei.

A cincea comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 39/2003 privind procedurile de administrare a crean ˛ elor bugetare locale.

Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Domnii senatori Cr„ciun Avram, H‚r∫u Ioan ∫i Hri ˛ cu Florin.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Doamna senator Maria Ciocan ∫i domnul senator Ionel Alexandru.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.D., o propunere.

Domnul senator Iuliu P„curariu.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Seres Dénes.

Mul ˛ umesc.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot asupra componen ˛ ei comisiei ∫i asupra constituirii acesteia.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.D., o propunere.

Domnul senator Radu Vasile.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.N.L., o propunere.

Doamna senator Norica Nicolai.

Doamna senator Norica Nicolai.

Dac„ sunt opozi ˛ ii, v„ rog? Nefiind, v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

Plenul Senatului aprob„ constituirea ∫i componen ˛ a comisiei cu 99 de voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„.

A ∫aptea comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ∫tiin ˛ ific„ ∫i dezvoltarea tehnologic„. Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Domnii senatori Nicolaescu Ioan, Hoha Gheorghe ∫i doamna senator Dobrescu Maria Antoaneta.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Doamna senator Angela B„lan ∫i domnul senator Gheorghe Bunduc.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.N.L., o propunere.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

Domnul senator Ion P„un Otiman.

Domnul senator Ion P„un Otiman. Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Sógor Csaba.

Mul ˛ umesc.

V„ consult dac„ sunt interven ˛ ii. Nefiind, v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

Comisia a fost aprobat„ de plen cu 95 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

A opta comisie, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul Legii muzeelor ∫i colec ˛ iilor publice.

Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Doamna senator Nora Rebreanu, domnul senator Grigore Zanc ∫i domnul senator Hoha Gheorghe.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Domnii senatori Mihai Ungheanu ∫i Marius Constantinescu.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar P.D., o propunere.

Domnii senatori Ioan Pop de Popa, Iliescu Ion ∫i domnul senator Pruteanu George.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Domnii senatori Constantin G„ucan ∫i Gheorghe Bunduc.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.D., o propunere.

Domnul senator Ion Vela.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.N.L., o propunere.

Domnul senator Ion P„un Otiman.

Domnul senator Ion P„un Otiman.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

Plenul Senatului aprob„ at‚t constituirea, c‚t ∫i componen ˛ a comisiei cu 104 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

A zecea comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 7/2003 privind utilizarea Ón scopuri exclusiv pa∫nice a energiei nucleare. Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Domnul senator Radu Vasile.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Kereskenyi Alexandru.

Mul ˛ umesc.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot asupra componen ˛ ei ∫i constituirii comisiei.

Comisia a fost aprobat„ de plen cu 96 de voturi pentru ∫i 4 voturi Ómpotriva.

A noua comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 11/2003 privind gestionarea combustibilului nuclear uzat ∫i a de∫eurilor.

Grupul parlamentar P.S.D., 3 propuneri.

Domnii senatori Nicolaescu Ioan, Hoha Gheorghe ∫i Dobrescu Maria Antoaneta.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., dou„ propuneri.

Doamna senator Angela B„lan ∫i domnul senator Gheorghe Bunduc.

Grupul parlamentar P.N.L., o propunere.

Domnul senator Iuliu P„curariu.

…Domnul Ioan P„un Otiman.

Deci s-au f„cut dou„ propuneri, dar r„m‚ne domnul senator Ioan P„un Otiman.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 Sper c„ nu exist„ divergen ˛ e la nivelul grupului? Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Sógor Csaba.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da, v„ mul ˛ umesc. V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

## **Domnul Dumitru Badea**

**:**

Domnule pre∫edinte, dorim o list„.

Grupul parlamentar P.R.M. solicit„ o list„ Ón leg„tur„ cu constituirea comisiei de mediere la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan ˛ ei nr. 7/2003. Œntr-o ∫edin ˛ „ ave ˛ i voie s„ cere ˛ i o singur„ dat„ list„ ∫i o singur„ dat„ pauz„. Cum s„ nu? A ˛ i ob ˛ inut lista. Da, v„ mul ˛ umesc.

Plenul Senatului aprob„ cu 98 de voturi pentru ∫i 8 voturi Ómpotriv„ at‚t constituirea, c‚t ∫i componen ˛ a comisiei de mediere la acest proiect de lege.

A unsprezecea comisie de mediere, pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege privind respingerea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 110/1999 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 118/1996 privind constituirea ∫i utilizarea Fondului special al drumurilor publice.

Grupul parlamentar P.S.D., 4 propuneri.

Domnii senatori ™tefan Viorel, Cr„ciun Avram, H‚r∫u Ioan ∫i Rah„u Dan Ion.

Mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., o propunere.

Domnul senator Vasile Horga.

Mul ˛ umesc. P.D., o propunere.

Domnul senator Iuliu P„curariu.

Mul ˛ umesc. Grupul parlamentar U.D.M.R., o propunere.

Domnul senator Puskás Valentin-Zoltán.

Da, v„ mul ˛ umesc.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot.

Plenul Senatului a aprobat constituirea ∫i componen ˛ a comisiei de mediere cu 82 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

La punctul 5 Ón ordinea de zi avem Ónscris raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ ap„rute la proiectul de Lege privind energia electric„ ∫i termic„. Legea are caracter organic.

Din partea Senatului au participat domnii senatori Popescu Dan Mircea, Seche Ioan, Leca Aureliu, BÓciu Constantin, Nedelcu Mircea, S‚rbulescu Ion ∫i Pete ™tefan.

V„ rog s„ observa ˛ i c„ la comisia de mediere colegii ne propun texte Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor ∫i texte care au caracter comun.

V„ consult dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i Ón leg„tur„ cu solu ˛ iile promovate de comisia de mediere. V„ rog.

Domnul senator Leca Aureliu, v„ rog s„ veni ˛ i la pupitru ∫i s„ veni ˛ i ∫i Ón numele comisiei. Dac„ Óntreab„ colegii s„ pute ˛ i oferi r„spunsuri.

V„ invit la pupitru, a ˛ i f„cut parte din comisia de mediere.

## **Domnul Aureliu Leca:**

## Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ informez Senatul de felul cum a decurs negocierea. A∫ vrea s„ amintesc c„ aceast„ Lege a energiei electrice ∫i termice a fost aprobat„ Ón Senat Ón decembrie 2002, la propunerea Ministerului Industriei ∫i Resurselor. Este o lege preponderent tehnic„ ∫i a venit, Ón mod firesc, ca adoptare Ón Parlament a Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 63/1998 privind energia electric„ ∫i termic„.

Aceast„ lege a fost trimis„ apoi la Camera Deputa ˛ ilor unde s-a desp„r ˛ it Ón dou„: o lege a energiei electrice ∫i, ulterior, o ordonan ˛ „ a Guvernului privind energia termic„, care ar urma s„ devin„ lege.

Trebuie remarcat, Ón primul r‚nd, schimbarea pozi ˛ iei Guvernului, iar argumentele aduse Ón Camera Deputa ˛ ilor Ón comisia de negociere au fost, m„ rog!, destul de discutabile, referitor la faptul c„ aceast„ separare s-a produs datorit„ faptului c„ iarna ne-a de∫teptat ∫i ne-a f„cut s„ Ón ˛ elegem c„ cele dou„ elemente ale energiei trebuie separate. Faptul c„ exist„ dou„ ministere, dou„ autorit„ ˛ i de reglementare, de ce nu, dou„ legi?

Votul comisiei de negociere a fost Ón felul urm„tor: 7 deputa ˛ i plus un senator au votat Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor, iar 6 senatori, Ón varianta Senatului. Un domn senator a spus c„ este pozi ˛ ia grupului d‚nsului ∫i a votat cealalt„ variant„.

Dup„ p„rerea mea, aceast„ Lege a energiei electrice ∫i termice propus„ de Senat ar trebui adoptat„ Ón aceast„ form„ din c‚teva motive ∫i nu voi exagera Ón a vi le prezenta.

Œn primul r‚nd, legea trebuie s„ aib„ un caracter unitar, o lege cu mai multe sec ˛ iuni: una pentru energie electric„, alta pentru energie termic„, pentru resurse regenerabile. Aceea∫i opinie o au organiza ˛ iile profesionale din acest domeniu, cu sute de speciali∫ti, organiza ˛ ii cu recunoa∫tere interna ˛ ional„. Am avut curiozitatea ∫i le-am consultat. Ele Óns„ nu au fost consultate Ón elaborarea textelor acestor propuneri de legi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 Œn al doilea r‚nd, Ordonan ˛ a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electric„ ∫i termic„ a ac ˛ ionat vreme de 5 ani f„r„ s„ produc„ nici un fel de disconfort legal.

Œn continuare, varianta Camerei Deputa ˛ ilor are caracter neunitar, pentru c„ se ocup„ de energia electric„, dar include ∫i resursele regenerabile, care sunt Ón egal„ m„sur„ utilizabile Ón direc ˛ ie electric„ sau termic„.

Œn fine, a∫ men ˛ iona faptul c„ varianta Camerei Deputa ˛ ilor, datorit„ unor neÓn ˛ elegeri, a eliminat o serie de prevederi care constituiau stimulente pentru atragerea investitorilor str„ini, Ón special pentru rezolvarea Ónc„lzirii localit„ ˛ ilor, iar aceste prevederi, negociate Ón Parlamentul trecut, acceptate ∫i apoi retrase de Ministerul Industriei pentru a prezenta noua lege, erau Ón proiectul de lege care a stat Ón Senat vreme de doi ani de zile.

Personal sunt Ón favoarea legii propuse de Senat, deoarece refuz s„ Ón ˛ eleg de ce, Ón cadrul unei centrale electrice care produce energie electric„ ∫i c„ldur„, p‚n„ la gardul centralei trebuie o lege, iar dincolo de gardul centralei c„ldura care pleac„, se transport„ ∫i ajunge la consumatori trebuie s„ se supun„ altei legi.

Domnule pre∫edinte...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Numai o secund„!

Am Ón ˛ eles din partea reprezentantei Guvernului...

V„ adresez rug„mintea s„ r„m‚nem cu dezbaterile la acest punct, deoarece am Ón ˛ eles c„ vine cineva din partea Executivului, iar noi s„ lu„m alt proiect de lege, Óntruc‚t dac„ ve ˛ i face interven ˛ iile acum, b„nuiesc c„, practic, ve ˛ i solicita cuv‚ntul din nou Ón prezen ˛ a ministrului sau reprezentantului Guvernului, cum este corect.

V„ consult dac„ sunte ˛ i de acord c„ oprim dezbaterile, nu s„ am‚n„m ∫edin ˛ a, pentru a da posibilitatea reprezentantului Executivului s„ fie prezent Ón plenul Senatului ca s„ dea r„spuns Óntreb„rilor dumneavoastr„?

Dac„ sunte ˛ i de acord cu aceast„ solicitare, v„ rog s„ v„ exprima ˛ i prin vot.

Œn leg„tur„ cu aceast„ solicitare.

Care?

## Da.

V-a∫ ruga s„ prezenta ˛ i, dac„ dori ˛ i, desigur, Ón interven ˛ iile dumneavoastr„ pozi ˛ ia grupurilor parlamentare, ca s„ ∫tim exact ce ∫i cum s„ vot„m raportul comisiei de mediere.

V„ rog, domnul senator Paul P„curaru.

Domnule pre∫edinte, v„ mul ˛ umesc pentru cuv‚ntul acordat.

Pot spune c„, desigur, legea este extrem de important„ ∫i prin dezbaterile f„cute Ón comisii, dar ∫i prin interven ˛ ia domnului senator Leca, din care Ón ˛ eleg c„ sunt divergen ˛ e Óntre Senat ∫i Camera Deputa ˛ ilor ∫i c„ d‚nsul ar prefera varianta Senatului, de∫i majoritatea amendamentelor acceptate sunt cele ale Camerei Deputa ˛ ilor.

Reamintesc, Ón egal„ m„sur„, faptul c„ s„pt„m‚na trecut„ acest proiect de lege a fost reportat la interven ˛ ia liderului Grupului P.S.D., domnul senator Solcanu, care a solicitat prezen ˛ a ministrului, aflat Ón delega ˛ ie Ón S.U.A. atunci. Plenul Senatului a acceptat c„ Ón absen ˛ a ministrului o lege at‚t de important„ nu poate fi discutat„ ∫i este preferabil s„ vin„ ministrul pentru a o dezbate.

Acum Ón ˛ eleg c„ la masa Executivului nu numai c„ nu este ministrul, dar nici m„car un secretar de stat, ca s„ ∫tim de fapt pozi ˛ ia Guvernului. Œn atare situa ˛ ie, Ómi permit Ón numele grupului s„ propun am‚narea dezbaterii, astfel Ónc‚t s„ avem asisten ˛ a at‚t a Executivului ∫i, dac„ se poate, a domnului ministru, a∫a cum a cerut Grupul P.S.D.

V„ mul ˛ umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul ˛ umesc, domnule senator.

Mai sunt alte interven ˛ ii? Grupul Partidului Rom‚nia Mare? Sau nu? A ˛ i ar„tat cu m‚na, dar nu am Ón ˛ eles. Vine domnul ministru?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu vre ˛ i s„ m„ asculta ˛ i! S„ Óntrerupem dezbaterile, s„ continu„m cu alt proiect de lege ∫i s„ le relu„m c‚nd vine reprezentantul Guvernului. V„ mul ˛ umesc.

Plenul Senatului a aprobat aceast„ solicitare cu 96 de voturi pentru, 4 Ómpotriv„ ∫i 5 ab ˛ ineri.

Continu„m dezbaterile.

La punctul 6 pe ordinea de zi avem Ónscris raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ la proiectul de Lege privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare.

Au participat din partea Senatului domnii senatori: Filipescu Cornel, Ioan Nicolescu, Hoha Gheorghe, Bunduc Gheorghe, B„lan Angela Mihaela, Otiman P„un Ioan ∫i Sógor Csaba. Foarte multe dintre texte sunt ale Senatului.

La punctul 7 avem un text comun. Nu avem sau cel pu ˛ in nu am identificat eu nici un text Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor. Sunt texte comune ∫i texte Senat. C„ mai avem la punctele 18, 21...

Œn leg„tur„ cu solu ˛ iile propuse de comisia de mediere prin aceste texte comune, dori ˛ i s„ interveni ˛ i? Nu dori ˛ i.

Atunci

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 La punctul 7 pe ordinea de zi avem Ónscris raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 10/2003 pentru prelungirea termenului de depunere a actelor doveditoare prev„zute de art. 22 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989.

Comisia din partea Senatului a fost format„ din domnii senatori Ion Predescu, Opri∫ Octavian, Iorgovan Antonie, Bela∫cu Aron, Pop Dumitru, Roman Petre, Popa Nicolae Vlad.

Textul este al Senatului.

V„ propun s„ lu„m act de raportul Ónaintat de colegii no∫tri din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri.

V„ rog s„ vota ˛ i.

Cu precizarea caracterului legii de lege organic„, v„ rog s„ vota ˛ i.

Raport aprobat de plenul Senatului cu 95 de voturi pentru ∫i o ab ˛ inere.

La punctul 8 din ordinea de zi avem Ónscris raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ la proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Codului de procedur„ penal„ ∫i a unor legi speciale.

Din partea Senatului au participat la mediere domnii senatori Ion Predescu, Iorgovan Antonie, Opri∫ Octavian, Dumitrescu Viorel, Pop Dumitru, Norica Nicolai ∫i Péter Eckstein-Kovács.

Œl invit pe domnul senator Predescu la pupitru ca s„ ne dea, dac„ este cazul, c‚teva explica ˛ ii. V„ rog, domnule senator.

Din partea Guvernului, a Ministerului Justi ˛ iei, este prezent„ doamna secretar de stat.

Ave ˛ i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Ion Predescu:**

Mul ˛ umesc.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Doresc s„ v„ dau foarte pu ˛ ine explica ˛ ii necesare adopt„rii medierii.

Senatul a adoptat proiectul de Lege privind modific„ri ∫i complet„ri ale Codului de procedur„ penal„ Ón iunie 2001, adic„ Ón urm„ cu doi ani.

De la acea dat„ proiectul a stat ∫i Ón lucru ∫i Ón nelucru la Camera Deputa ˛ ilor ∫i, dup„ cum observa ˛ i, au fost Ón mediere 155 de pozi ˛ ii.

Numai pu ˛ in! V„ rog s„ m„ ierta ˛ i, domnule senator. Stima ˛ i colegi,

Este o lege extrem de important„, care a avut Ón mediere peste 150 de articole, de aceea v„ adresez rug„mintea s„ ascult„m explica ˛ iile primite at‚t din partea domnului senator, c‚t ∫i din partea Guvernului.

V„ rog, domnule senator.

Ce a determinat un num„r at‚t de mare de texte Ón forme diferite de adoptare Óntre cele dou„ Camere? De la data de c‚nd Senatul a adoptat proiectul de Lege privind modific„rile ∫i complet„rile Codului de procedur„ penal„ ∫i ale altor legi cu implica ˛ ii asupra codului au fost adoptate ca reglement„ri noi: Legea Poli ˛ iei Rom‚ne, Statutul poli ˛ istului rom‚n, Legea poli ˛ iei de frontier„, Legea Jandarmeriei Rom‚ne. Toate aceste 4 legi au adus Ón forma actual„, Ón vigoare, competen ˛ e ∫i atribu ˛ ii noi pentru aceste autorit„ ˛ i. Exercitarea lor se reflect„ asupra reglement„rilor din Codul de procedur„ penal„.

Tot Ón aceast„ perioad„ de timp, dup„ cum bine ∫ti ˛ i, a fost adoptat„ Legea privind Parchetul Na ˛ ional Anticorup ˛ ie, care a modificat structural competen ˛ e ale Parchetului General ∫i ale Parchetelor cur ˛ ilor de apel, inclusiv structuri ∫i raporturi Óntre poli ˛ ia judiciar„, poli ˛ ia de urm„rire penal„ ∫i procurorii din Parchetul Na ˛ ional Anticorup ˛ ie.

Tot Ón aceast„ perioad„ a fost adoptat„ Conven ˛ ia european„ asupra drepturilor omului, urmat„ de trei decizii ale Comitetului Mini∫trilor, acestea ca acte obligatorii, care, Óntre altele, au implica ˛ ii directe privind inclusiv termeni ∫i competen ˛ e Ón materie de procedur„ penal„.

Potrivit acestor reglement„ri — este vorba de art. 5 — îprocurorul nu mai este magistrat, Ón sensul legii, similar judec„torului de scaun“. De aici efecte privind emiterea mandatului de arestare preventiv„, efectuarea perchezi ˛ iei. Toate p„r ˛ ile, toate normele din Codul de procedur„ penal„ privitoare la aceste dou„ mari institu ˛ ii au trebuit s„ fie reconsiderate Ón lumina noii concep ˛ ii care reprezint„ noua reglementare dominant„ Ón Comunitatea European„ ∫i c„reia, din motive de aderare, trebuie s„ ne armoniz„m obligatoriu.

Apoi, aderarea a dus obligatoriu la deschiderea multor capitole Ón privin ˛ a justi ˛ iei ∫i a altor institu ˛ ii ∫i modific„ri legislative corespunz„toare pentru Ónchiderea lor.

Œn partea final„, v„ voi ruga s„ fi ˛ i de acord cu modific„rile pe care vi le propune comisia de mediere la art. XI. Acesta se refer„ la data intr„rii Ón vigoare a acestei legi Ón noua concep ˛ ie ∫i structur„, cu modific„rile ∫i complet„rile de sute de articole.

V„ mul ˛ umesc, domnule senator. Ofer cuv‚ntul reprezentantei Executivului.

V„ rog, doamna ministru, s„ prezenta ˛ i punctul de vedere fa ˛ „ de solu ˛ iile propuse de comisia de mediere.

## **Doamna Cristina Tarcea** — _secretar de stat Ón Ministerul Justi ˛ iei_ **:**

## V„ mul ˛ umesc mult, domnule pre∫edinte.

Proiectul de Lege de modificare a Codului de procedur„ penal„, Ón fond, nu face altceva dec‚t s„ r„spund„ unor exigen ˛ e imperioase, de care depinde alinierea practicilor noastre judiciare ∫i a legisla ˛ iei noastre cu legisla ˛ ia european„, ∫i m„ refer, Ón primul r‚nd, la conformizarea legisla ˛ iei noastre cu exigen ˛ ele Conven ˛ iei europene a drepturilor omului.

A∫a cum foarte bine a ar„tat domnul senator Predescu, Óntr-adev„r, din momentul parcurgerii textului

de lege de c„tre Senat ∫i p‚n„ Ón momentul actual o serie de noi acte legislative au fost adoptate. Nu a∫ vrea s„ le repet. Am s„ fac referire doar la Legea privind protec ˛ ia martorilor, pentru care Codul cuprinde un titlu separat ∫i care nu a fost men ˛ ionat„.

Prin urmare, aceasta este explica ˛ ia pentru care un num„r mare de articole au fost supuse comisiei de mediere.

Ministerul Justi ˛ iei, Ón ceea ce prive∫te solu ˛ ia final„, Ón urma dezbaterii Ón cadrul comisiei de mediere, Ó∫i manifest„ acordul cu textele finale rezultate ∫i dore∫te s„ fac„ o men ˛ iune cu privire la art. XI, invocat, care vizeaz„ data la care vor intra Ón vigoare dispozi ˛ iile privind arestarea preventiv„ ∫i perchezi ˛ iile.

Nu mai este un secret pentru nimeni, probabil, faptul c„ la data de 3 iunie 2003 Curtea European„ a Drepturilor Omului deja s-a pronun ˛ at Ón cauza îPantea Ómpotriva Rom‚niei“, constat‚nd c„ procurorul nu este un magistrat, Ón sensul Conven ˛ iei europene a drepturilor omului, prin urmare nu poate dispune m„sura arest„rii preventive dec‚t pe o perioad„ care s„ nu dep„∫easc„ 3 zile, m„sur„ provizorie care trebuie s„ fie confirmat„ de magistrat.

Aceast„ decizie a Cur ˛ ii Europene a Drepturilor Omului, care consacr„ solu ˛ ia de principiu, ne pune Ón situa ˛ ia delicat„ de a nu avea mecanismele ∫i instrumentele procedurale prin care s„ implement„m principiul stabilit. O asemenea solu ˛ ie nu se poate g„si dec‚t Ón adoptarea Codului de procedur„ penal„, cu men ˛ iunea intr„rii Ón vigoare a acestor dispozi ˛ ii Óntr-un interval de timp c‚t mai rapid, ∫i anume la data public„rii Ón Monitorul Oficial.

S-a g„sit o solu ˛ ie, pentru moment. Este vorba de aplicarea dispozi ˛ iilor existentului 140[1] din Codul de procedur„ penal„. Prin ordin al procurorului general, inculpa ˛ ii vor fi du∫i Ón termen de 3 zile Ón fa ˛ a instan ˛ ei, dar, repet, este o solu ˛ ie creat„ printr-un artificiu juridic ∫i nu este o implementare perfect„ a principiilor stabilite de Conven ˛ ia european„.

V„ mul ˛ umesc.

™i eu v„ mul ˛ umesc, doamna ministru. Stima ˛ i colegi,

Av‚nd Ón vedere c„ ne g„sim Ón prezen ˛ a unei legi extrem de importante, v-a∫ ruga s„ prezenta ˛ i, Ón primul r‚nd, dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i, punctul de vedere al grupurilor parlamentare.

Œl rog pe domnul senator Predescu, Ón afara cuv‚ntului spus Ón numele comisiei, s„ spun„ o fraz„ Ón numele Grupului parlamentar P.S.D. (social-democrat ∫i umanist).

Evident, grupul nostru sus ˛ ine definitivarea acestei reglement„ri, Ón forma rezultat„ la comisia de mediere.

V„ mul ˛ umesc, domnule senator.

Grupul parlamentar P.N.L., doamna senator Norica Nicolai.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

™i grupul nostru sus ˛ ine acest proiect de lege. Sunt multe dispozi ˛ ii tranzitorii. F„r„ Óndoial„, dup„ modificarea Constitu ˛ iei, vom avea cu adev„rat un Cod de procedur„ penal„. Credem c„ ∫i aceast„ solu ˛ ie, cu privire la arestarea preventiv„ — art. 140—148 din Codul penal —, va trezi Óns„ dispute foarte mari Ón practica judiciar„, pentru c„ solu ˛ ia Cur ˛ ii Europene este o solu ˛ ie care ne oblig„ la o anumit„ conduit„.

Dispozi ˛ ia aceasta tranzitorie cred c„ poate rezolva ∫i vom sus ˛ ine raportul Ón forma Ón care a ie∫it din comisia de mediere.

V„ mul ˛ umesc.

Grupul parlamentar P.R.M., domnul senator Dumitru Badea.

Suntem Óntru totul de acord ∫i sus ˛ inem raportul comisiei de mediere.

Mul ˛ umesc.

Grupul U.D.M.R., domnul senator Szabó, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Œn absen ˛ a titularului acestui subiect din partea grupului, Ómi permit totu∫i c‚teva observa ˛ ii.

Este deosebit de valoros faptul c„ doamna ministru a subliniat o anume stare, care este departe de cerin ˛ ele expres formulate de c„tre Curtea European„ a Drepturilor Omului, dar cred c„ nu este singurul punct pe care trebuie s„-l aib„ Ón aten ˛ ie Legislativul atunci c‚nd modific„ un set de dispozi ˛ iuni legale de o importan ˛ „ cov‚r∫itoare, care sunt de natur„ a induce modific„ri de baz„, sper„m, Ón sens pozitiv, Ón Óntreaga practic„ judiciar„.

Eu cred c„ Ón continuare trebuie s„ existe Ón aten ˛ ia forului legiuitor o anume deficien ˛ „ fundamental„ a urm„ririi penale, Ón general, p‚n„ la finalizarea Ón instan ˛ e, prin sentin ˛ e definitive, a problemelor care ˛ in de Codul penal.

La ce m„ refer? Exist„ ceva care nu s-a atins nici Ón aceast„ lege ∫i, din cauza aceasta, v„ rog s„ primi ˛ i scuzele mele c„ divaghez, ∫i anume chestiunea utiliz„rii, Ón limbajul nostru zilnic, a unei enormit„ ˛ i. ™i anume noi organiz„m flagrante. Iat„ cum realiz„m ∫i cum se realizeaz„ o imens„ parte, a∫ spune, majoritatea m„surii de arestare preventiv„. Ar fi timpul s„ reg‚ndim acest subiect ∫i eu spun asta cu toat„ convingerea, f„r„ s„ fiu jurist ∫i f„r„ s„ fiu penalist. A organiza flagrantul este un fapt v„dit ilegal ∫i noi nu ne sfiim s„-l folosim Ón practica de zi cu zi. Cu alte cuvinte, a regiza producerea unei st„ri de fapt care, dup„ aceea, s„ legitimeze punerea Ón ac ˛ iune, mai Ónt‚i, a acestei m„suri, despre care vorbim aici, c„ este cazul s„ treac„ din competen ˛ a procurorului Ón aceea a magistratului. Eu cred c„ acesta este numai un prim pas. Proiectul legislativ cu care ne ocup„m acum...

Nici nu mai lungesc aici vorba, pentru c„ a∫ vrea ∫i eu s„ ofer sprijinul grupului pentru aceast„ realizare, care nu este perfect„, ci necesit„ c‚t mai cur‚nd perfec ˛ ion„ri. Mul ˛ umesc.

## ™i eu v„ mul ˛ umesc.

V„ reamintesc Óns„ c„ aceast„ sintagm„ sau aceast„ fraz„ privind un flagrant foarte bine organizat a fost lansat„ Ón societatea rom‚neasc„ Ón mandatul trecut, iar atunci nu a ˛ i protestat. E adev„rat c„ era vorba de a fi lansat de fostul ∫ef al statului, legat de afacerea î fi igareta II“.

A∫ vrea o foarte mic„ precizare Ón ceea ce prive∫te flagrantul. Codul de procedur„ penal„ nu folose∫te institu ˛ ia flagrantului dec‚t atunci c‚nd reglementeaz„ o procedur„ special„, procedura flagrantului. Œn nici un caz nu este vorba de alte infrac ˛ iuni, dec‚t de infrac ˛ iunile care, prin modul lor de a se s„v‚r∫i ∫i a se depista, sunt flagrante. ™i am s„ dau exemplul cel mai clasic, cu care instan ˛ ele sunt cele mai aglomerate: furtul din buzunare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu este nevoie, doamna ministru.

Domnul senator Szabó a ridicat-o ca problem„ legat„ mai mult de cotidian, nu de procedur„. V„ rog.

Stima ˛ i colegi, dac„ Ón numele Grupului P.D. dori ˛ i s„ interveni ˛ i?

Dac„ nu sunt interven ˛ ii, Ón primul r‚nd

V„ mul ˛ umesc.

O consult pe doamna ministru dac„ mai r„m‚ne la vreun proiect de lege, ca s„-l lu„m acum, pentru c„ tot este prezent„.

Nu mai avem nici un proiect.

Nu. Bun, mul ˛ umesc. Stima ˛ i colegi,

Potrivit votului pe care l-a ˛ i dat, v„ propun s„ relu„m Ón dezbatere proiectul de lege Ónscris la punctul 5 Ón ordinea de zi, invit‚ndu-l pe domnul ministru Dan Ioan Popescu, prezent Ón sal„, la pupitrul rezervat Guvernului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 Deci v„ propun s„ relu„m Ón dezbatere raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ la proiectul de Lege privind energia electric„ ∫i termic„.

Invit pe unul din colegii care au f„cut parte din comisia de mediere s„-∫i ocupe locul la pupitru.

Domnul senator Leca, v„ rog.

A∫ ruga, de asemenea, colegii s„ prezinte punctul de vedere al grupurilor parlamentare ∫i punctul de vedere al comisiei de mediere, nu punctele de vedere personale.

Domnule ministru, da ˛ i-mi voie s„ v„ informez c„ Óntr-o dezbatere precedent„, Ón plenul Senatului, s-a solicitat la acest proiect de lege, considerat de c„tre colegi, Ón plen, ca fiind extrem de important, prezen ˛ a dumneavoastr„ pentru dezbaterea ∫i adoptarea raportului comisiei de mediere.

Ast„zi, Ón plenul Senatului, a fost prezentat punctul de vedere al comisiei de c„tre domnul senator Leca, apreciindu-se c„ textele Ón varianta Senatului ar fi fost mai bune, Ón situa ˛ ia Ón care ar fi fost adoptate sau propuse spre adoptare, Ón plenul celor dou„ Camere, de c„tre comisia de mediere.

Œn situa ˛ ia Ón care Senatul, ast„zi, nu va accepta raportul comisiei de mediere sau solu ˛ iile propuse, respectiv textele Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor, reamintesc domnilor colegi c„ va trebui s„ intr„m Óntr-o ∫edin ˛ „ comun„, pentru c„ alt„ mediere nu poate exista, potrivit Constitu ˛ iei ∫i Regulamentului celor dou„ Camere. Repet, va fi o mediere pe 106 articole, fapt f„r„ precedent Ón Parlamentul Rom‚niei.

V„ invit, domnule ministru, s„ prezenta ˛ i punctul de vedere al Executivului legat de acest raport, urm‚nd ca dup„ aceea s„ discut„m cu reprezentan ˛ ii no∫tri Ón comisie ∫i cu reprezentan ˛ ii grupurilor parlamentare. V„ rog, ave ˛ i cuv‚ntul.

## **Domnul Dan Ioan Popescu** _— ministrul industriei ∫i resurselor_ **:**

V„ rog.

Noi am prezentat Ón ideea de Ónchidere a capitolului privind energia, care este unul din capitolele cele mai importante privind aderarea Rom‚niei la Uniunea European„, un road-map care este, Ón prezent, Ón dezbatere cu Comisia European„.

Aceast„ dezbatere, probabil, va fi finalizat„ din punct de vedere tehnic Ón perioada 1—4 iulie, este un roadmap, perioada 2003—2015, care d„ o imagine foarte clar„ a dezvolt„rii sistemului energetic din Rom‚nia.

Ca ultim„ noutate pe care voiam s„ o precizez, este c„ la Comitetul parlamentar mixt Rom‚nia-Uniunea European„, din data de 11 iunie, la Bruxelles, a fost apreciat„ pozitiv discutarea ∫i aprobarea Ón perspectiv„, Ón Parlamentul Rom‚niei, a Legii energiei electrice, Ón conformitate cu Directiva nr. 92/1996.

A∫ vrea, de asemenea, s„ precizez, domnule pre∫edinte, c„ inten ˛ ion„m, ca minister, s„ prezent„m Ón fa ˛ a Guvernului ∫i, dup„ aceea, Ón fa ˛ a Parlamentului un nou proiect de lege care, de fapt, este la o etap„ superioar„, aplic„ Óntr-un mod superior Directiva nr. 92/1996 privind transparen ˛ a ∫i liberalizarea pie ˛ ei de energie electric„.

Cunoa∫te ˛ i foarte bine, ∫i domnul profesor senator Leca este un foarte bun cunosc„tor al sistemului energetic european, ideea de baz„ este ca p‚n„ Ón anul 2007 s„ se produc„ liberalizarea Ón totalitate a pie ˛ ei de energie electric„ pentru to ˛ i consumatorii, ∫i locali, ∫i industriali, ∫i Rom‚nia se va alinia acestei directive.

Din acest punct de vedere, noi consider„m ∫i v„ solicit„m, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ aproba ˛ i proiectul de Lege a energiei electrice Ón varianta Ón care a fost propus de comisia de mediere, urm‚nd, repet, ca noi s„ venim cu legi care completeaz„ ∫i dezvolt„ ideea de liberalizare a pie ˛ ei Ón perioada imediat urm„toare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

## Da, v„ mul ˛ umesc.

## Stima ˛ i colegi,

A ˛ i ascultat punctul de vedere prezentat de domnul senator Leca, Ón urma dezbaterilor din comisie.

V„ rog s„ prezenta ˛ i punctul de vedere al grupurilor parlamentare. Dac„ dori ˛ i, desigur. Nu exist„ aceast„ obliga ˛ ie prev„zut„ prin regulament.

Domnul senator BÓciu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Aceast„ lege venit„ de la Ministerul Industriei ∫i Resurselor, cu titlu de Legea energiei electrice ∫i termice, a fost dezb„tut„ Ón cadrul Comisiei economice timp de aproape dou„ luni de zile ∫i cu participarea unor domni senatori de la alte comisii interesa ˛ i de acest proiect de lege deosebit de important.

Œn cursul dezbaterilor atmosfera de lucru a fost perfect„. Nu au existat nici un fel de divergen ˛ e substan ˛ iale Óntre ceea ce propunea Comisia economic„ sau senatorii prezen ˛ i ∫i reprezentan ˛ ii Ministerului Industriei ∫i Resurselor.

Au fost acceptate atunci peste 60 de amendamente ale comisiei ∫i ale senatorilor, respinse doar c‚teva care priveau, Ón special, autonomia Agen ˛ iei Na ˛ ionale de Reglementare Ón Domeniul Energiei Electrice.

S-a considerat c„ este corect ca aceast„ lege s„ trateze unitar energia electric„ ∫i energia termic„ pentru c„ exist„ locuri unde acest lucru nu poate fi separat.

Œn varianta Camerei Deputa ˛ ilor titlul legii se schimb„ ∫i devine Legea energiei electrice, dar Ón cuprinsul legii aceast„ Lege a energiei electrice trateaz„ ∫i energia termic„ produs„ Ón cogenerare, care nu poate fi niciodat„ separat„ de producerea energiei electrice.

Varianta Camerei Deputa ˛ ilor ne va duce Ón urm„toarea situa ˛ ie: deci o s„ avem o lege doar a energiei termice, care va analiza separat producerea energiei termice, ∫i vom avea aceea∫i energie termic„ reglementat„ separat Ón Legea energiei electrice, adoptat„ Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor.

M„ Óntreb, dat fiind faptul c„ sectorul energiei electrice ∫i termice este un sector care a∫teapt„ investitori str„ini, cum vor privi ace∫ti investitori str„ini dou„ legi care trateaz„ acela∫i subiect: energia termic„ produs„ Ón cogenerare, Óntr-o lege, ∫i energia termic„ simpl„ produs„ prin alte metode, prin alt„ lege. Este unul din motivele care au stat la baza analizei f„cute Ón Comisia economic„ ∫i care au dus la adoptarea Legii privind energia electric„ ∫i termic„.

Din acest motiv, corelat cu simplificarea unei legisla ˛ ii destul de stufoase Ón domeniu, face ca Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare s„ fie de acord ∫i s„ sus ˛ in„ varianta Senatului.

Da, v„ mul ˛ umesc. Numai pu ˛ in, domnule ministru.

Pute ˛ i s„ interven ˛ i, sigur, dar s„ ascult„m punctele de vedere ale tuturor colegilor din grupurile parlamentare ∫i apoi s„ oferi ˛ i r„spunsuri.

Din partea Grupului parlamentar social-democrat ∫i umanist, domnul senator Ion Seche.

A∫a cum s-a ar„tat ∫i Ón plen, legea trateaz„ inclusiv energia termic„ produs„ Ón cogenerare Ón unit„ ˛ ile care produc de asemenea energie electric„. Œn comisia de mediere problema principal„ ridicat„ a fost a celor dou„ puncte de vedere sus ˛ inute Ón Comisia economic„, respectiv Ón Comisia de industrie de la Camera Deputa ˛ ilor, de c„tre reprezentan ˛ ii Executivului. Œn consecin ˛ „, s-a dorit, de fapt, atunci, o explicitare a pozi ˛ iei actuale a Executivului.

Œn condi ˛ iile Ón care Executivul men ˛ ine varianta Camerei Deputa ˛ ilor, grupul nostru va vota aceast„ variant„.

## Da, mul ˛ umesc.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Na ˛ ional Liberal, domnul senator Paul P„curaru.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Profit‚nd de prezen ˛ a domnului ministru, ca s„ Óncerc„m s„ Ón ˛ elegem mai bine ce din actuala legisla ˛ ie Ómpiedic„ buna func ˛ ionare a sistemului energetic sau, cu alte cuvinte, Óntrebarea direct„ este care este ra ˛ iunea acestui proiect de lege sau ce schimb„, sau ce aduce el fundamental nou Ón raport cu actuala legisla ˛ ie care pe func ˛ ionare nu a p„rut a crea probleme deosebite Ón sistem ∫i dac„ pute ˛ i s„ ne spune ˛ i Ón c‚teva cuvinte ce efecte benefice vede ˛ i dumneavoastr„, Óndeosebi Óntr-o problem„ de interes major cet„ ˛ enesc, costul ∫i pre ˛ urile energiei, deci dac„ ea se duce Óntr-o reducere efectiv„ de costuri ∫i de pre ˛ uri, asta ar fi extrem de important de ∫tiut din partea dumneavoastr„.

Œn ceea ce prive∫te raportul comisiei de mediere, Grupul parlamentar al Partidului Na ˛ ional Liberal opteaz„ pentru varianta Senatului, deci pentru tratarea unitar„ a Legii energiei electrice ∫i termice, pe motivele care au fost expuse ∫i de colegii no∫tri din Comisia economic„. V„ mul ˛ umesc.

## V„ mul ˛ umesc.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Democrat, o propunere, doamna senator Maria Petre.

Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi, Domnule ministru,

A∫ atrage mai Ónt‚i aten ˛ ia, Ónainte de a exprima pozi ˛ ia Grupului parlamentar al Partidului Democrat, asupra pozi ˛ iei 17 din raportul comisiilor de mediere ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 asupra problemei pe care articolul Ón cauz„, art. 15, Óncearc„ s„ o rezolve, dar, din p„cate, Ón nici una din variante ea nu este rezolvat„.

™tim cu to ˛ ii, deci, ce spune acest articol Ón varianta Senatului. Spune: îConsiliile locale vor asigura pentru electrificarea localit„ ˛ ilor fonduri din bugetele locale sau prin solicitare de la bugetul de stat.“

Œn varianta Camerei Deputa ˛ ilor ar p„rea un pic mai clar„ solu ˛ ia, dar nici aici nu este clar„: îElectrificarea localit„ ˛ ilor se realizeaz„ cu fonduri din bugetele locale, din bugetul de stat sau din alte fonduri legal constituite.“

Din p„cate, situa ˛ ia pe care o Ónt‚lnim acum Ón cele mai multe localit„ ˛ i rurale ∫i, mai ales, Ón zona extinderilor care s-au f„cut cu casele noi, nici una din variante nu acoper„ situa ˛ ia real„.

Avem Ón jude ˛ ul Ialomi ˛ a ∫i ave ˛ i, stima ˛ i colegi, cu siguran ˛ „, ∫i dumneavoastr„ Ón jude ˛ ele din care proveni ˛ i aproape Ón fiecare comun„, Ón fiecare sat, zonele noi de locuit Ón care oamenii stau de c‚ ˛ iva ani f„r„ alimentare cu energie electric„ ∫i noi credem c„ aceast„ solu ˛ ie neclar„, p‚n„ la urm„, nu va rezolva nici pe termen scurt, dar nici m„car pe termen mediu lipsa de posibilitate, deci nu va acoperi lipsa pe care bugetele locale o Ónregistreaz„ Ón acest moment. Era tot ce le mai lipsea Ón condi ˛ iile Ón care vedem cu to ˛ ii, dac„ umbl„m, ∫i umbl„m, cu siguran ˛ „, noaptea prin mediul rural, c„ lipsesc banii ∫i pentru men ˛ inerea Ón func ˛ iune a iluminatului public, dar„mite pentru a realiza extinderi de re ˛ ele.

Œn afar„ de aceasta, nou„ ni se pare destul de ciudat, ca s„ nu spun altfel, ca Óntr-o Camer„ a Parlamentului s„ adopt„m o lege cu un con ˛ inut, Ón cealalt„ Camer„ s„ discut„m o jum„tate din aceast„ lege ∫i ni se pare la fel de ciudat ca Senatul s„ adopte azi varianta Camerei Deputa ˛ ilor.

Da, mul ˛ umesc.

Domnul senator Pete ™tefan.

## Domnilor senatori,

Trebuie s„ recunosc c„ noi, deja, la comisia de mediere am votat varianta propus„ de Camera Deputa ˛ ilor pentru c„ ne-am consultat Ónainte de aceast„ comisie de mediere Ón grup la noi ∫i am ajuns la concluzia c„, cu toate c„ acest proiect a fost depus Ón decembrie 2002 la noi Óntr-o variant„ pe care o discut„m ast„zi ca varianta Senatului, Ón mai 2003 situa ˛ iile s-au schimbat fa ˛ „ de decembrie 2002.

S-au schimbat, Ón primul r‚nd, pentru c„ am ie∫it dintr-o iarn„ ∫i s-au luat Ón considerare anumite lucruri, vizavi de problemele legate de energia termic„ ∫i, Ón primul r‚nd, faptul c„ vechiul proiect sau proiectul propus de Senat ∫i votat de Senat nu cuprinde ∫i nu a cuprins Ón Óntregime problemele legate de energia termic„, mai cu seam„ c„ 70% sau chiar peste 70% sunt consumatori

din mediul rural care produc ∫i ei energie termic„, deci, nefiind cuprin∫i Ón acest proiect de lege, nu au cum s„ fie cuprin∫i.

Acest lucru ne-a determinat s„ spunem c„ ne trebuie o lege complex„ ∫i complet„ care s„ discute aceast„ problem„ a energiei termice separat de energia electric„.

Cea de-a doua concluzie la care am ajuns Ón urma discu ˛ iilor a fost c„ Ón prima variant„ nu a fost luat„ Ón considerare Directiva nr. 92/1996.

Deci aceast„ directiv„, dup„ cum au spus ∫i domnul ministru, ∫i al ˛ i antevorbitori, nu vreau s„ lungesc mult, se refer„ Ón exclusivitate la energia electric„. Bruxelles ∫i Uniunea European„, conform acestei directive, au reglementat separat aceast„ problem„ ∫i ar dori Ón mod explicit, prin directiva respectiv„, ca ∫i ceilal ˛ i care ader„ la Uniune s„ discute separat aceast„ problem„.

Este adev„rat c„ directiva nu interzice problema includerii energiei termice Ón anumite legi, dar nu degeaba se discut„ separat aceast„ problem„. Œn primul r‚nd, pentru c„ energia electric„, ∫tim foarte bine, intr„ Óntr-un sistem na ˛ ional, intr„ Ón alt regim, ∫i energia termic„ produs„ Ón mediul rural ∫i Ón alte situa ˛ ii poate s„ intre Ón alt regim.

Deci noi vom vota varianta Camerei Deputa ˛ ilor.

Da, mul ˛ umesc.

Rog pe domnul senator Quintus.

Dup„ aceea Ól rog pe domnul ministru s„ ofere r„spunsuri la Óntreb„rile formulate de colegi fie Ón nume propriu, fie Ón numele grupurilor parlamentare.

V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru,

Stima ˛ i colegi,

Nu am s„ intru Ón dezbaterea pe fond care, de fapt, mi se pare c„ a fost foarte clar expus„ p‚n„ acum.

Vreau s„ m„ refer Óns„ la situa ˛ ia absolut dificil„ a modului Ón care, Ón clipa de fa ˛ „, sunt repartizate atribu ˛ iunile celor dou„ Camere.

Se ∫tie c„ Ón comisia aceasta care a propus Legea de revizuire a Constitu ˛ iei am Óncercat o formul„, Ónc„ insuficient„, dar m„car am spus c„ hot„r‚rea cu privire la un act normativ o ia cea de-a doua Camer„, ∫i nu prima Camer„ Ónvestit„, cum, de fapt, se pare c„ s-a Ónt‚mplat acum, anticip‚nd prevederile Constitu ˛ iei.

Dar este inadmisibil, Ónainte de a se fi f„cut o asemenea prevedere constitu ˛ ional„, ca o lege de o asemenea importan ˛ „ s„ aib„ o formul„, o rezolvare, o adoptare Óntr-o Camer„ ∫i alta, total diferit„, Ón cealalt„ Camer„.

Nu a∫ vrea s„ fiu Ón momentul de fa ˛ „, ∫i nici nu am dorit vreodat„, Ón situa ˛ ia domnului ministru, s„ aleag„ Óntre op ˛ iunea Senatului ∫i a Camerei Deputa ˛ ilor.

Cred c„ noi am g‚ndit foarte bine Ón momentul Ón care am votat aceast„ important„ lege ∫i faptul c„ se mai scurge timp, m„ rog, dac„ am mai a∫tepta p‚n„ la Ónceputul sesiunii viitoare, probabil c„ ar mai fi ∫i o a treia solu ˛ ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 Cred c„ lucrul cel mai bun este s„ p„str„m a∫a cum am votat noi, p„str‚nd atribu ˛ iunile Camerei noastre, ∫i, poate c„, dac„ legea are nevoie de o adaptare Ón situa ˛ ii actuale, nu ar mai fi nici o crim„ dac„ s-ar mai da o ordonan ˛ „ de urgen ˛ „.

Mul ˛ umesc.

## V„ mul ˛ umesc.

Œl invit pe domnul ministru s„ ofere r„spunsurile solicitate de colegii parlamentari.

## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.

Œn general, lu„rile de cuv‚nt ale senatorilor reprezentan ˛ i ai grupurilor parlamentare s-au referit la dou„ paliere, din punctul meu de vedere, de a discuta problema.

Pe de-o parte, palierul strict legislativ, ∫i aici a∫ vrea s„ clarific situa ˛ ia: Legea energiei electrice cuprinde Ón con ˛ inutul s„u ∫i energia termic„ produs„ prin cogenerare, ca ∫i component„ direct legat„ de fluxul de producere energetic. Deci partea de cogenerare este normal s„ fie inclus„ Ón Legea energiei electrice ca fiind Ón esen ˛ „ indispensabil„ Ón procesul tehnologic de ob ˛ inere a energiei electrice.

Pe de alt„ parte, Óntre timp s-a produs o evolu ˛ ie, o descentralizare a sistemului de Ónc„lzire local, prin atribuirea unor responsabilit„ ˛ i sporite administra ˛ iilor locale care pot decide modalitatea de Ónc„lzire, sursa de Ónc„lzire, modalitatea Ón care pot s„ abordeze realizarea unor noi capacit„ ˛ i. Œn esen ˛ „, este vorba de o descentralizare a sistemului de Ónc„lzire Ón ideea de eficientizare a acestuia ∫i de reducere a costurilor cu ob ˛ inerea energiei termice pentru anumite localit„ ˛ i ∫i am s„-mi permit s„ dau, dac„ dori ˛ i, un exemplu, pot s„ dau foarte multe exemple, dar m-a∫ referi numai la unul, nominaliz‚nd un singur ora∫.

At‚ta timp c‚t CET Giurgiu a f„cut parte din comunitatea care s-a chemat îTermoelectrica“, comanda necesarului de energie termic„ era la nivelul unor h‚rtii ∫i la nivelul unor dorin ˛ e. La nivelul Ón care toat„ ˛ ara era Ónc„lzit„ de c„tre îTermoelectrica“, era foarte simplu, pentru orice administra ˛ ie local„, s„ solicite cantit„ ˛ i de energie termic„ care erau de patru ori, de cinci ori, de zece ori mai mari, dec‚t, practic, aveau nevoie localit„ ˛ ile respective.

Am dat exemplu Giurgiu, la care costurile necesare, cantitatea de energie termic„ solicitat„ avea o anumit„ valoare, se consuma o anumit„ cantitate de combustibil pentru producerea acestei energii termice, se factura 10% din ceea ce se consuma, se ardea efectiv c„rbune, p„cur„ ∫i a∫a mai departe, iar din acest facturat de 10% se Óncasa 10%. Era de zece ori supradimensionat„ cererea fa ˛ „ de necesarul ora∫ului, pentru c„ ini ˛ ial cererea era legat„ ∫i de platforma chimic„, care Óntre timp nu mai era consumator de energie termic„, dar cifrele globale includeau ∫i aceast„ platform„. Deci factura pe care trebuiau s„ o pl„teasc„ cet„ ˛ enii era mult mai mare.

## V„ mul ˛ umesc.

## Domnule ministru,

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i ∫i Ón leg„tur„ cu discu ˛ iile legate de solu ˛ ia prezentat„ de colegii din comisia de mediere la punctul 17, parc„ a spus doamna senator, Ón acea variant„ Ón care erau prev„zute sursele, fie de la bugetul local, fie de la bugetul de stat sau alte surse atrase.

## Domnule pre∫edinte,

Mi-a∫ permite, Ón primul r‚nd, s„ spun c„ Ón cei doi ani, 2001—2003, au fost electrificate de trei ori mai multe gospod„rii dec‚t au fost electrificate Ón perioada 1997—2000.

Circa 19.000 de gospod„rii s-au putut electrifica din fonduri proprii îElectrica“, fa ˛ „ de 6.300 c‚te au fost electrificate Ón perioada 1997—2000.

Œntr-adev„r, problema electrific„rii Ón continuare a localit„ ˛ ilor r„m‚ne o problem„, motiv pentru care ast„zi pe ordinea de zi a Executivului sper s„ intre un proiect de hot„r‚re de Guvern care s„ permit„ un Ómprumut de 200 de milioane de euro pentru Societatea îElectrica“, acest Ómprumut fiind adresat, Ón mod direct, c„tre dou„ direc ˛ ii: prima, leg„tura din punct de vedere al energiei electrice c„tre toate locuin ˛ ele realizate pe sistem A.N.L., deci ca s„ putem s„ finaliz„m acest proiect pe care Guvernul Ól are Ón execu ˛ ie, ∫i, Ón acela∫i timp, pentru urgentarea ∫i finalizarea sistemului de electrificare a ˛ „rii.

Mai avem circa 94.000 de gospod„rii care urmeaz„ s„ fie electrificate Ón urm„torii patru ani ∫i vrem ca aceast„ perioad„ s„ fie scurtat„, motiv pentru care am solicitat acest Ómprumut pentru Societatea îElectrica“.

Pe de alt„ parte, Óns„, constat„m la ora actual„ ∫i situa ˛ ii, ∫i anumite anomalii. Exist„ cet„ ˛ eni ∫i exist„ libertatea fiec„ruia dintre noi s„ ne construim cas„ acolo unde dorim, dar de multe ori se construiesc vile de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 vacan ˛ „ sau vile de locuit la distan ˛ e foarte mari de zona de locuit efectiv„ ∫i, practic, costurile legate de electrificarea unor locuin ˛ e izolate sunt mult prea mari ∫i nu pot fi suportate nici de c„tre administra ˛ ia local„, nici de c„tre societatea de distribu ˛ ie a energiei electrice.

Normal, dup„ p„rerea noastr„, acest lucru trebuie inclus ∫i Ón planurile de urbanizare a localit„ ˛ ilor, unde anume pot fi construite pentru acele zone care urmeaz„ s„ fie dezvoltate, s„ poat„ fi asigurate toate utilit„ ˛ ile, pentru c„ nu discut„m numai de energia electric„, probabil vom discuta ∫i de aprovizionarea cu gaze, ap„, canalizare ∫i a∫a mai departe. Este o problem„ complex„ care trebuie abordat„, Ón primul r‚nd, la nivelul sistematiz„rii administra ˛ iilor locale.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul ˛ umesc, domnule ministru.

Stima ˛ i colegi,

A ˛ i ascultat explica ˛ iile date at‚t de c„tre domnul ministru, c‚t ∫i de colegii care au intervenit Ón urma dezbaterilor fie din Comisia economic„ a Senatului, fie Ón cadrul comisiei de mediere.

Eu nu vreau s„ m„ refer la prevederile regulamentului Ón situa ˛ ia Ón care am ajunge Óntr-o ∫edin ˛ „ comun„, pentru c„ de data aceea, practic, ar impune numai votul sau exclusiv votul, ∫i nu at‚t argumentele prezentate de oricare dintre dumneavoastr„ Ón plen.

Important este ca prin vot s„ alegem solu ˛ ia cea mai bun„, nu s„ ˛ inem neap„rat la solu ˛ ia oferit„ de una dintre Camere, fie de Senat, fie de Camera Deputa ˛ ilor.

La solicitarea Grupului parlamentar P.S.D. (socialdemocrat ∫i umanist) am‚n„m votul final pentru s„pt„m‚na viitoare.

Joia viitoare, vot final pe acest proiect de lege.

Mul ˛ umesc.

## C‚nd?

V„ mul ˛ umesc c„ mi-l oferi ˛ i, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima ˛ i colegi,

™apte membri ai grupului nostru sunt pleca ˛ i Ón diverse delega ˛ ii oficiale.

Nu trebuie s„ ne justifica ˛ i absen ˛ ii, i-am anun ˛ at de diminea ˛ „.

Solicit am‚narea votului.

De acord.

V„ rog, doamna senator Norica Nicolai.

Solicit„m o list„!

## **Doamna Norica Nicolai:**

Domnule pre∫edinte, procedur„.

Supune ˛ i la vot solicitarea Grupului P.S.D. (socialdemocrat ∫i umanist) de am‚nare a votului.

V„ rog s„ verifica ˛ i Regulamentul Senatului.

Nu numai c„ nu se supune la vot, pre∫edintele de ∫edin ˛ „, atunci c‚nd conduce ∫edin ˛ a, el stabile∫te c‚nd se d„ votul final.

V„ mul ˛ umesc pentru interven ˛ ie.

V„ rog!

Am Ón ˛ eles c„ mai exist„ o solicitare. Imediat v„ ofer cuv‚ntul, domnule vicepre∫edinte. V„ rog s„ scoate ˛ i list„ cu votul la aceste amendamente existente Ón raport, deci amendamentele aprobate de plenul Senatului Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor, repet, cu 65 de voturi pentru ∫i 50 de voturi Ómpotriv„, potrivit Regulamentului Senatului ∫i Deciziei Cur ˛ ii Constitu ˛ ionale, pentru c„ votul pe articole nu are caracter organic.

V„ rog, ave ˛ i cuv‚ntul, domnule vicepre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Da, eu sunt de acord, evident, cu colegii no∫tri care au propus s„ vot„m s„pt„m‚na viitoare, dar am ∫i o alt„ propunere, ca ∫edin ˛ a de s„pt„m‚na viitoare s„ fie condus„ ∫i de un alt pre∫edinte.

Sigur, ∫edin ˛ a de s„pt„m‚na viitoare va fi condus„ de domnul pre∫edinte Nicolae V„c„roiu, dac„ nu ave ˛ i nimic Ómpotriv„, iar ∫edin ˛ a de luni, a∫a cum am stabilit ieri, va fi condus„ de dumneavoastr„.

## Atunci c‚nd...

Domnul senator Solcanu a venit. Œi ofer Ónc„ o dat„ cuv‚ntul, dac„ dori ˛ i, v„ rog.

Eu cred c„ nu m-a ˛ i Ón ˛ eles, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 De la data de 20 martie anul curent numai dumneavoastr„ conduce ˛ i, vreau s„ spun c„ s„ fie condus„ de un pre∫edinte din opozi ˛ ie.

™i eu credeam c„ v„ place, domnule pre∫edinte

Domnul vicepre∫edinte Hanganu, de exemplu. V„ mul ˛ umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sigur c„ este o solicitare, dar s„ nu uit„m, ∫i de data aceasta m„ obliga ˛ i s„ m„ refer la regulament, conducerea de ∫edin ˛ „ este stabilit„ exclusiv de pre∫edintele Senatului care d„ mandat altcuiva. A∫a cum ieri, Ón Biroul permanent, eu v-am oferit dumneavoastr„ ∫ansa s„ conduce ˛ i ∫edin ˛ a de luni. Sper c„ nu a ˛ i uitat.

calitate de secretar de ∫edin ˛ „, este aceea de a verifica cvorumul.

Nu, nu. V„ rog s„ citi ˛ i Ón Regulament: ,,Verificarea cvorumului se face de c„tre secretarul de ∫edin ˛ „ anterior votului.“ Deci sus ˛ inerea dumneavoastr„ din prezent nu vine dec‚t s„ spun„ c„, Ón acest moment, Ón sal„, sigur c„ exist„ cvorum, dar ave ˛ i dubii dac„, Óntr-adev„r, sunt prezen ˛ i to ˛ i cei 65 de senatori care au votat pentru sau 50 care au votat Ómpotriv„.

Da, domnul senator Badea.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ observa ˛ i regulamentul care scrie clar c„ votul poate fi contestat imediat, deci imediat dup„ ce a fost dat. Deci are dreptate domnul senator P„curaru. V„ rog frumos, observa ˛ i regulamentul.

- V„ mul ˛ umesc.

Domnul senator Paul P„curaru, v„ rog.

B„nuiesc c„ nu am gre∫it eu.

## **Domnul Nicolae Paul Anton P„curaru:**

## Domnule pre∫edinte,

Œmi permite ˛ i o interven ˛ ie pe procedur„?

Sigur c„, dup„ efortul ∫i munca mult„ depus„ de domnul Solcanu pentru a Óncerca s„ adune voturi pentru acest proiect de lege, efort nereu∫it, totu∫i, dumneavoastr„ a ˛ i dus pe procedur„ un vot pentru varianta Camerei sau a Senatului.

Trei grupuri parlamentare au anun ˛ at clar, Grupurile parlamentare P.R.M., P.N.L. ∫i P.D. au anun ˛ at clar c„ sus ˛ in varianta Senatului.

Œn sal„, dac„ facem o num„r„toare, dumneavoastr„ nu avea ˛ i de unde s„ ob ˛ ine ˛ i 65 de voturi pentru.

Œmi pare r„u, nu dialoghez cu sala. Vreau s„ v„ spun c„ dumneavoastr„ ave ˛ i obliga ˛ ia de a avea aceste voturi.

Deci, dac„ facem o consultare ∫i verificare nominal„, unde sunt 65 de voturi, vom constata din nou c„ aceste voturi pe varianta Camerei s-au ob ˛ inut pe cartele ∫i nu pe oamenii prezen ˛ i Ón sal„ ∫i atunci solicit„m o verificare din acest punct de vedere pentru c„, altfel, vom ajunge la nesf‚r∫it la situa ˛ ia c„ cartelele prezente ∫i oamenii absen ˛ i nu conteaz„, manevr„m orice proiect de lege Ón orice situa ˛ ie. Deci cele 65 de voturi ob ˛ inute pentru varianta Camerei Deputa ˛ ilor nu au un corespondent fizic Ón senatori ai majorit„ ˛ ii prezen ˛ i Ón sal„ ∫i din acest punct de vedere putem solicita ∫i un apel nominal ca s„ vedem c‚te voturi au fost Ón afara prezen ˛ ei fizice Ón sal„.

V„ mul ˛ umesc.

## Stima ˛ i colegi,

Sigur c„ aici nu se pune problema dac„ 65 Ónseamn„ 65 sau 50 de voturi exprimate Ónseamn„ 50 de senatori. Deci domnul senator Paul P„curaru a ridicat o problem„ de procedur„, legat„ de cvorumul de vot. Œi amintesc Domniei sale c„ atribu ˛ ia principal„ pe care o are, Ón

Domnul senator Paul P„curaru nu cred c„ are nevoie de avoca ˛ i...

V„ rog s„-l respecta ˛ i, c„ sunte ˛ i autorul regulamentului, domnule pre∫edinte, dup„ c‚te Ómi amintesc.

Nu, nu. Regulamentul are autori anonimi. V„ mul ˛ umesc.

Deci, stima ˛ i colegi, votul pe amendamente a fost dat Ón plenul Senatului cu 65 de voturi pentru, 50 voturi Ómpotriv„, nici o ab ˛ inere.

Votul final pe proiectul de lege, potrivit atribu ˛ iilor pe care le are pre∫edintele de ∫edin ˛ „, este stabilit pentru s„pt„m‚na viitoare, Ón ziua de joi.

V„ propun s„...

Pot s„...

Pute ˛ i. V„ rog, domnule ministru. Reprezentantul Guvernului, potrivit Regulamentului Senatului, are dreptul s„ intervin„ Ón orice faz„ a dezbaterilor.

Ave ˛ i cuv‚ntul.

Eu a∫ vrea s„ v„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, pentru preocuparea dumneavoastr„ deosebit„ de analizare a acestei legi strict tehnice ∫i care permite integrarea sistemului energetic rom‚nesc Ón sistemul energetic european.

Din comentariile pe care o parte dintre dumneavoastr„ le-a ˛ i f„cut am avut la un moment dat senza ˛ ia c„ exist„ un interes Óntr-adev„r direct pentru rezolvarea problemelor grele cu care ne confrunt„m, nu numai de aliniere legislativ„, dar de rezolvare a problemelor extrem de dificile din sistemul energetic, de completare a electrific„rii ˛ „rii,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 de Ómbun„t„ ˛ ire a sistemului de Ónc„lzire a localit„ ˛ ilor, de implicare a fiec„ruia dintre noi — o spun ∫i Ón calitate de membru al Camerei Deputa ˛ ilor — Ón rezolvarea acestor probleme.

Eu a∫ vrea s„ apreciez Ón mod deosebit discu ˛ ia care a avut loc ast„zi, a∫ vrea s„ v„ mul ˛ umesc dumneavoastr„ pentru Ón ˛ elegerea pe care o ar„ta ˛ i ∫i pentru faptul c„ Ón plenul Senatului s-a Ón ˛ eles c„ o lege, cu sprijinul Camerelor, poate fi Ómbun„t„ ˛ it„ pe parcursul dezbaterilor — Ón fond acesta este rolul dezbaterilor —, iar aceast„ lege, care are un profund caracter european, sunt convins c„ va Óntruni voturile dumneavoastr„ la ∫edin ˛ a de s„pt„m‚na viitoare.

V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul ˛ umesc, domnule ministru. Stima ˛ i colegi,

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere raportul Ónscris la punctul 9 Ón ordinea de zi, raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al c„r ˛ ii electronice de identitate.

Din partea Senatului Ón comisia de mediere au participat... V„ rog s„ r„m‚ne ˛ i Ón sal„, stima ˛ i colegi, pentru c„ altfel suntem nevoi ˛ i s„ facem chiar apelul!

…Domnii senatori: Florin Hri ˛ cu, Sin Nicolae, Bucur Dionisie, Alexandru Ionel, Zl„vog Gheorghe, Roman Petre, Norica Nicolai.

Da, v„ rog.

Procedur„.

Domnule pre∫edinte, Grupul parlamentar liberal v„ solicit„ s„ face ˛ i apelul pentru verificarea cvorumului.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Œi rog pe colegii mei secretari... Œn momentul de fa ˛ „ eu spun c„ exist„ Ón sal„ cel pu ˛ in 82 de senatori.

Œl rog pe domnul secretar Paul P„curaru s„ fac„ apelul.

V„ rog, domnule...

Stima ˛ i colegi,

Œn momentul Ón care se face o solicitare din partea unui grup parlamentar... Haide ˛ i s„ nu tension„m rela ˛ iile dintre noi. Este o solicitare legal„, regulamentar„, facem apelul. Care e problema?

Œi rog, Óns„, pe domnii senatori s„ intre Ón sal„ ∫i s„ nu ias„, pentru c„, altfel, de foarte multe ori spun prezent ∫i pleac„ imediat din sal„.

|Acatrinei Gheorghe|absent| |---|---| |Alexa Constantin|prezent| |Alexandru Ionel|absent| |Apostolache Victor|prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Badea Dumitru|prezent| |Balcan Viorel|prezent| |B„dulescu Doru-Laurian|absent|

|PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003|| |---|---| |B„lan Angela Mihaela|prezent| |B„l„l„u Constantin|absent| |Bela∫cu Aron|prezent| |Belu Ioan|absent| |Bichine˛Corneliu|prezent| |Bindea Liviu-Doru|prezent| |BÓciu Constantin|prezent| |Br„di∫teanu ™erban Alexandru|absent| |Bucur Dionisie|prezent| |Bunduc Gheorghe|prezent| |Buzatu Gheorghe|prezent| |C‚rciumaru Ion|prezent| |Ciocan Maria|prezent| |Cioc‚rlie Alin Theodor|absent| |Codreanu Dumitru<br>Constantinescu Dan|prezent<br>absent| |Constantinescu Eugen Marius|prezent| |Cozm‚nc„ Octav|absent| |Cr„ciun Avram|prezent| |Cristolovean Ioan|prezent| |Dina Carol|absent| |Dinescu Valentin|prezent| |Dinu Marin|absent| |Dobrescu Maria Antoaneta|absent| |Dumitrescu Viorel|absent| |Du˛„ Vasile|prezent| |Eckstein-Kovács Péter|absent| |Fabini Hermann Armeniu|absent| |F„ni˛„ Tri˛„|absent| |Feldman Radu Alexandru|prezent| |Filipa∫ Avram<br>Filipescu Cornel|prezent<br>absent| |Florescu Eugeniu Constantin|prezent| |Flutur Gheorghe|prezent| |Frunda György|absent| |G„ucan Constantin<br>Gogoi Ion<br>Guga Ioan|prezent<br>prezent<br>absent| |Hanganu Romeo Octavian<br>H‚r∫u Ion|prezent<br>prezent| |Hoha Gheorghe|prezent| |Honcescu Ion|prezent| |Horga Vasile<br>Hri˛cu Florin|absent<br>prezent| |Ila∫cu Ilie|prezent| |Iliescu Ion|absent| |Ionescu-Quintus Mircea<br>Iorga Nicolae Marian|prezent<br>absent| |Iorgovan Antonie|absent| |Iustian Mircea Teodor|absent| |Kereskenyi Alexandru<br>Leca Aureliu|prezent<br>prezent| |Lupoi Mihail|prezent| |Maghiar Teodor|absent| |Marcu Ion|absent| |Marinescu Simona Anamaria|prezent| |Markó Béla|absent| |Matei Vintil„|prezent| |Matei Viorel|prezent| |M„rgineanu ™tefan Gheorghe|prezent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 |Mihordea Mircea|prezent| |---|---| |Mocanu Vasile|prezent| |Munteanu Tudor Marius|prezent| |Nedelcu Mircea|prezent| |Németh Csaba|prezent| |Nicolaescu Ioan|prezent| |Nicolaescu Sergiu Florin|prezent| |Nicolai Norica|prezent| |Nicolescu Constantin|absent| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel-Constantin|absent| |Oprescu Sorin Mircea|absent| |Opri∫ Octavian|absent| |Otiman P„un-Ion|absent| |Paleologu Alexandru|absent| |Pan„ Aurel|absent| |Pan„ Viorel Marian|prezent| |Pa∫tiu Ioan|absent| |P„curariu Iuliu|absent| |P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent| |P„tru Nicolae|prezent| |P„unescu Adrian|absent| |Penciuc Corin|absent| |Pete ™tefan|prezent| |Petre Maria|absent| |Petrescu Ilie|absent| |Pl„tic„-Vidovici Ilie|prezent| |Pop Dumitru Petru|absent| |Pop de Popa Ioan|prezent| |Popa Nicolae-Vlad|absent| |Popescu Dan-Mircea|absent| |Popescu Lauren˛iu-Mircea|absent| |Predescu Ion|absent| |Prichici Emilian|prezent| |Pricop Mihai-Radu|prezent| |Pris„caru Ghiorghi|prezent| |Pruteanu George Mihail|prezent| |Pujina Nelu|absent| |Puskás Valentin-Zoltán|prezent| |Radu Constantin|prezent| |Rah„u Dan Nicolae|absent| |Rebreanu Nora Cecilia|prezent| |Rece Traian|prezent| |Roibu Aristide|absent| |Roman Petre|absent| |Rus Ioan Aurel|prezent| |S‚rbulescu Ion|absent| |Seche Ion|prezent| |Seres Dénes|prezent| |Sin Nicolae|prezent| |Sógor Csaba|prezent| |Solcanu Ion|prezent| |Sporea Elena|prezent| |St„noiu Rodica Mihaela|absent| |Stoica Fevronia|prezent| |Szabó Károly-Ferenc|prezent| |™elaru Rodica|absent| |™tefan Viorel|prezent| |T„r„cil„ Doru Ioan|prezent| |Theodorescu Emil R„zvan|absent|

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Invit to ˛ i colegii senatori din birouri Ón sal„. Stima ˛ i colegi,

V„ rog s„ veni ˛ i Ón sal„. V„ rog s„ constata ˛ i c„ suntem Ón cvorum de lucru, fiind prezen ˛ i Ón acest moment la dezbateri un num„r de 79 de senatori. Invit colegii senatori Ón sal„.

Stima ˛ i colegi,

Am propus s„ lu„m Ón dezbatere punctul 9 din ordinea de zi, respectiv raportul comisiei de mediere pentru solu ˛ ionarea textelor Ón divergen ˛ „ la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei Guvernului nr. 69/2002 privind regimul juridic al c„r ˛ ii electronice de identitate.

Anun ˛ am c„ din partea Senatului la aceast„ mediere au participat domnii senatori Hri ˛ cu Florin, Sin Nicolae, Bucur Dionisie, Alexandru Ionel, Zl„vog Gheorghe, Roman Petre ∫i Norica Nicolai. Invit pe unul dintre colegi, Ón situa ˛ ia Ón care va fi nevoie, s„ dea explica ˛ iile de rigoare.

V„ rog s„ observa ˛ i c„ la comisia de mediere au fost acceptate textele Senatului, cu trei excep ˛ ii, la punctul 2 ∫i la punctul 6, texte Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor, iar la punctul 5 un text comun propus de comisia de mediere.

Comentarii sau interven ˛ ii? Nefiind, v„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot asupra solu ˛ iilor propuse de comisia de mediere.

V„ rog s„ vota ˛ i. Rog domnii senatori s„ voteze. Cu 82 de voturi pentru, 12 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere, a fost adoptat.

Œl anun ˛ pe colegul ∫i prietenul nostru, domnul senator P„curaru, c„ cvorumul a fost ref„cut substan ˛ ial, vot‚nd Ón favoarea solu ˛ iilor propuse un num„r de 82 de senatori, 12 au fost contra ∫i un coleg s-a ab ˛ inut.

Stima ˛ i colegi,

V„ propun s„ lu„m Ón ordine Ónt‚i legile cu caracter ordinar, iar dup„ aceea s„ lu„m Ón dezbatere legile cu caracter organic.

V„ consult prin vot dac„ sunte ˛ i de acord cu aceast„ solicitare, propunerea venind din partea pre∫edintelui de ∫edin ˛ „.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 Cu 66 de voturi pentru, 27 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab ˛ ineri, plenul Senatului aprob„ modificarea ordinii de zi, Ón sensul de a fi luate Ón dezbatere Ón primul r‚nd legile cu caracter ordinar, iar dup„ aceea legile cu caracter organic.

Prima lege cu caracter ordinar este Ónscris„ la punctul 12 Ón ordinea de zi, respectiv proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 28/2003 privind v‚nzarea unor pachete de ac ˛ iuni ale B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci.

Œl invit pe domnul pre∫edinte ™tefan Viorel.

V„ rog, din partea Executivului. V„ rog s„ v„ prezenta ˛ i ∫i s„ prezenta ˛ i expunerea de motive. Ave ˛ i cuv‚ntul.

## **Domnul George Musliu** — _secretar de stat la_

_Autoritatea pentru Privatizare ∫i Administrarea Participa ˛ iilor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sunt pentru prima data Ón fa ˛ a dumneavoastr„, sunt secretar de stat la A.P.A.P.S., m„ numesc Musliu ∫i am ast„zi onoarea s„ su ˛ in Ón fa ˛ a dumneavoastr„ acest proiect de Lege privind Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 28/2003 privind v‚nzarea unor pachete de ac ˛ iuni de ˛ inute de stat, prin A.P.A.P.S., la B.C.R.

Œn fond, este vorba despre solicitarea unei derog„ri de la Legea b„ncilor, pentru a putea vinde prin negociere direct„ ∫i f„r„ selec ˛ ie de oferte pachete de ac ˛ iuni c„tre B.E.R.D. ∫i A.F.C. ∫i, de asemenea, c„tre Asocia ˛ ia Salaria ˛ ilor B„ncii Comerciale Rom‚ne.

## Da, v„ mul ˛ umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte ™tefan Viorel s„ prezinte raportul comisiei.

Œi rog pe colegii senatori care vorbesc la telefon s„ foloseasc„, totu∫i, un ton mai sc„zut, chiar dac„ Óncalc„ hot„r‚rea Senatului Ón sensul de a nu fi folosite Ón plen telefoanele mobile.

V„ rog, domnule pre∫edinte, ave ˛ i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia noastr„, sesizat„ pentru Óntocmirea raportului de fond pentru prezentul proiect de lege, a analizat cu aten ˛ ie argumentele prezentate de ini ˛ iator ∫i Ón fa ˛ a dumneavoastr„, la fel ca ∫i Ón fa ˛ a comisiei, ∫i cu unanimitate de voturi am hot„r‚t Óntocmirea unui raport favorabil, supun‚nd aprob„rii dumneavoastr„ proiectul de lege Ón forma transmis„ de Camera Deputa ˛ ilor.

Facem men ˛ iunea c„ legea are caracter ordinar. V„ mul ˛ umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul ˛ umesc.

V„ consult dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i la dezbateri generale. Nefiind interven ˛ ii,

## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba despre Combinatul Siderurgic Re∫i ˛ a. Dup„ cum ∫ti ˛ i, el a trecut prin c‚teva etape deosebite. Pe de o parte, Ón situa ˛ ii de lichidare judiciar„, privatizare, iar Ón acest moment, de la 1 ianuarie 2003 a reintrat Ón proprietatea statului rom‚n. Œn fapt, este vorba despre momentul 2001 c‚nd s-au aprobat m„suri prin care crean ˛ ele unor creditori asupra Combinatului Siderurgic Re∫i ˛ a au fost convertite Ón ac ˛ iuni, iar proprietarul de la acea vreme, respectiv îNoble Ventures“, avea drept de preem ˛ iune la cump„rarea acestor ac ˛ iuni. Nu ∫i-a exercitat dreptul de preem ˛ iune ∫i, ulterior, contractul s-a reziliat.

Mul ˛ umesc.

## Mul ˛ umesc.

V„ rog s„ face ˛ i referire ∫i la proiectul de lege Ónscris la punctul de 14, pentru c„ prive∫te aceea∫i situa ˛ ie, dar votul Ón Parlament, Ón Senat sau Camera Deputa ˛ ilor, trebuie dat separat. De aceea, v„ rog s„ v„ referi ˛ i ∫i la proiectul de lege Ónscris la punctul 14.

Prin acest proiect s-a solicitat modificarea art. 12 din Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 172/2001, Ón fapt fiind vorba de perioada Ón care exista ∫i se exercita supravegherea financiar„, prin Autoritatea pentru Privatizare, asupra Combinatului Siderurgic Re∫i ˛ a.

Ra ˛ iunea a fost determinat„ de situa ˛ ia absolut excep ˛ ional„ prin care aceast„ unitate economic„ a trecut, de faptul c„ aceast„ situa ˛ ie economic„ a generat convulsii, acute chiar, Ón zona monoindustrial„ a Re∫i ˛ ei ∫i am Óncercat prin aceast„ supraveghere financiar„ s„ control„m c‚t mai riguros, c‚t mai exact principalele activit„ ˛ i economico-financiare ale combinatului, principalele, dac„ vre ˛ i, momente Ón care strategia combinatului s-a modificat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

V„ mul ˛ umesc, domnule ministru.

V„ rog, domnule senator, s„ prezenta ˛ i punctul de vedere al comisiei.

Domnule pre∫edinte de ∫edin ˛ „,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Av‚nd Ón vedere e∫ecul privatiz„rii, urgen ˛ a cu care se impune redresarea situa ˛ iei economice, precum ∫i situa ˛ ia juridic„ a Combinatului Siderurgic Re∫i ˛ a, care se afl„ Ón procedur„ de reorganizare judiciar„, Comisia pentru privatizare a aprobat proiectul de lege Ón varianta Camerei Deputa ˛ ilor ∫i Ól supune spre dezbatere plenului Senatului, aduc‚nd Ón aten ˛ ia dumneavoastr„ faptul c„ legea are caracter ordinar.

## Da, v„ mul ˛ umesc.

V„ consult dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i pe cele dou„ proiecte de lege luate Ón dezbatere.

V„ rog, domnul senator BÓciu.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Privatizarea Ón Rom‚nia este o mare problem„, de c‚nd a ap„rut F.P.S.-ul. Ca s„ fac o compara ˛ ie cu o ˛ ar„ vecin„, Iugoslavia, modul Ón care decurge privatizarea Ón Iugoslavia ∫i cum decurge Ón Rom‚nia, pot s„ v„ spun c„ Ón Iugoslavia privatizarea societ„ ˛ ilor, Ómp„r ˛ ite Ón dou„ categorii, mici ∫i mari, decurge Ón felul urm„tor: pentru societ„ ˛ ile mici, licita ˛ ie public„, pe televiziune, pentru societ„ ˛ ile mari sunt aduna ˛ i Óntr-o sal„ cei care doresc s„ cumpere o anumit„ societate, le este prezentat caietul de sarcini, se modific„, Ón fa ˛ a lor, caietul de sarcini, p‚n„ c‚nd sunt to ˛ i de acord ∫i apoi se trece la licita ˛ ie. Simplu ∫i eficient. Œn acest mod, Iugoslavia sper„ s„ adune din privatizare circa 15 milioane de dolari, pe care i-a Ómprumutat de la popula ˛ ie c‚nd a avut loc r„zboiul din Iugoslavia.

Œn Rom‚nia privatiz„rile nu au un statut exact, ele se desf„∫oar„ prin selectarea unor a∫a-zi∫i investitori strategici, dup„ care urmeaz„ negocierea dintre reprezenta ˛ ii A.P.A.P.S. ∫i investitorul strategic. Dezastre Ón Rom‚nia, Ón urma acestor privatiz„ri cu investitori strategici, sunt foarte multe. Reamintim îHidromecanica“ Bra∫ov, mai recent, îRepublica“ ∫i multe alte societ„ ˛ i. Este ∫i explica ˛ ia faptului c„ A.P.A.P.S.-ul are la ora actual„ peste 12.000 de procese postprivatizare.

P‚n„ c‚nd fostul F.P.S., actualul A.P.A.P.S., nu Ó∫i va schimba strategia de privatizare, nu se vor putea ob ˛ ine rezultate palpabile, iar soarta societ„ ˛ ilor comerciale, unele foarte importante, va fi similar„ cu cea a Combinatului de la Re∫i ˛ a.

Nu am Ón ˛ eles bine de la domnul secretar de stat, reprezentant al A.P.A.P.S.-ului, care este evolu ˛ ia viitoare a Combinatului de la Re∫i ˛ a, adic„ Ón ce sectoare Ó∫i va desf„∫ura activitatea, dac„ ne poate spune ce num„r de

salaria ˛ i avea Ón 1990, de exemplu, c‚ ˛ i salaria ˛ i mai exist„ acum pe platforma de la Re∫i ˛ a.

De ce nu a ˛ i venit la comisie, s„ Óntreba ˛ i acolo?!

V„ rog s„ nu r„spundem cu to ˛ ii, chiar dac„ ∫tim r„spunsul, s„-l l„s„m pe domnul senator BÓciu. V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ fiu Ón ˛ eles. Nu suntem Ómpotriva privatiz„rii. Dorim, din contr„, ca aceste privatiz„ri s„ fie eficiente, s„ duc„ la o activitate economic„ eficient„ ∫i la un num„r de locuri de munc„ c‚t mai mare, dar Ón condi ˛ iile Ón care avem de-a face cu astfel de privatiz„ri rezultatele nu pot fi catalogate drept bune. Din acest motiv, noi ne ab ˛ inem la a vota aceste proiecte de legi.

V„ mul ˛ umesc.

Da, v„ mul ˛ umesc.

Alte interven ˛ ii?

Dac„ nu sunt, Ól rog pe domnul secretar de stat Musliu, dac„ dore∫te s„ r„spund„.

V„ rog, domnule secretar de stat Musliu, dac„ dori ˛ i s„ oferi ˛ i r„spuns, cel pu ˛ in Ón final. Domnul senator BÓciu a pus o Óntrebare legat„ de situa ˛ ia de la Re∫i ˛ a, dar ∫i de procesele legate de privatizare.

V„ rog.

## Domnule senator,

Ave ˛ i dreptate. Problema privatiz„rii este una care, Óntr-adev„r, este deosebit„ ∫i, din p„cate, este at‚t de special„ Ónc‚t nici nu face distinc ˛ ie Óntre Anglia, vede ˛ i privatizarea sistemului energetic, Texas, vede ˛ i privatizarea sistemului energetic, Rom‚nia, vede ˛ i privatizarea de la Re∫i ˛ a. Sunt probleme. Iugoslavii sunt la Ónceput. Œi apreciem pentru entuziasm. Œncerc„m ∫i noi s„ copiem ceea ce este mai bun din experien ˛ ele celorlalte ˛ „ri.

Revenind la Re∫i ˛ a, pot s„ v„ spun urm„torul lucru: societatea a fost, practic, falimentat„ de cump„r„torul care a ob ˛ inut-o Ón 2000, strategic, de altfel, ∫i ea a fost repornit„ Ón acest an, Ón 2003, dup„ ce a reintrat Ón proprietatea statului rom‚n. Deja, ast„zi, din informa ˛ iile pe care le am, la Re∫i ˛ a s-au turnat c‚teva zeci de mii de tone de o ˛ el. Sper„m ca, Ón final, pentru Combinatul Siderurgic din Re∫i ˛ a s„ existe o solu ˛ ie de privatizare fericit„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul ˛ umesc, domnule secretar de stat.

V„ consult, stima ˛ i colegi, dac„ mai sunt alte interven ˛ ii. Nu mai sunt.

## **Domnul Dumitru Badea**

**:**

List„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Grupul parlamentar P.R.M. solicit„ o list„.

La punctul 14 pe ordinea de zi, dar conex„ cu proiectul de Lege de la punctul 13, avem proiectul de Lege privind respingerea Ordonan ˛ ei de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 137/2002.

Raportul comisiei este favorabil.

Caracterul legii, lege ordinar„.

A ˛ i auzit explica ˛ iile date de domnul secretar de stat Musliu. Nu exist„ nici un amendament Ón raport.

## Stima ˛ i colegi,

Œn partea final„ a ordinii de zi avem Ónscrise 4 propuneri legislative formulate de colegi parlamentari privind Ónfiin ˛ area unor comune.

Sigur c„ exist„ interes din partea tuturor grupurilor parlamentare. Nu am spus c„ a fost epuizat„ ordinea de zi, mai sunt dou„ proiecte de lege, punctul 15, nu este prezent reprezentantul finan ˛ elor, ∫i punctul 10, pe care-l a∫tepta ˛ i cu at‚ta drag, sunt convins c„ Ól vom lua Ón dezbatere imediat.

Era ˛ i la telefon, domnule senator C‚rciumaru, atunci c‚nd v-am invitat Ón sal„, iar plenul Senatului a aprobat s„ modific„m ordinea de dezbatere din cadrul ordinii de zi.

## Stima ˛ i colegi,

Cele 4 propuneri legislative vizeaz„ Ónfiin ˛ area unor comune. Sigur c„ solu ˛ iile sunt apropiate. V„ propun s„ le lu„m Ón dezbatere. Este prezent domnul secretar de stat.

Œn primul r‚nd, punctul 16, propunere legislativ„ privind Ónfiin ˛ area comunei V„c„reni, jude ˛ ul Tulcea.

Jude ˛ ul Tulcea are dou„ propuneri legislative, comuna V„c„reni ∫i comuna Be∫tepe.

Invit pe domnul pre∫edinte al Comisiei pentru administra ˛ ie public„ ∫i organizarea teritoriului s„-∫i ocupe locul.

Ini ˛ iatorii dac„ sunt prezen ˛ i? Sigur c„ sunt. Domnule senator Florin Hri ˛ cu, ave ˛ i cuv‚ntul, v„ rog.

Care este prima, domnule pre∫edinte? V„c„reni?

Prima? Depinde c‚te a ˛ i f„cut. Œn ordinea de zi, ast„zi, este propunerea legislativ„ privind Ónfiin ˛ area comunei V„c„reni.

## **Domnul Florin Hri ˛ cu:**

Œn jude ˛ ul Tulcea, ca Ón toate jude ˛ ele ˛ „rii, exist„ foste comune desfiin ˛ ate Ón 1968. Noi am f„cut o ini ˛ iativ„ legislativ„ pentru a promova Ónfiin ˛ area a dou„ comune, una din ele fiind comuna V„c„reni, care are atestare documentar„ Ónc„ din 1573, c‚nd apare Óntr-un document istoric ca localitate cu datorii fa ˛ „ de Poart„, Poarta Otoman„, bineÓn ˛ eles.

Aceast„ localitate, acest sat, conform recens„m‚ntului din anul 2002, are 2.398 de locuitori, asta Ónsemn‚nd c„ Óndepline∫te una din condi ˛ iile din Legea nr. 351/2001 Ón leg„tur„ cu re ˛ eaua de localit„ ˛ i, ∫i, o dat„ cu num„rul popula ˛ iei pe care o respect„m ca condi ˛ ie, aceast„ localitate fost„ comun„ are sediu de ∫coal„, sediu pentru prim„rie, sediu pentru dispensar, teren de fotbal ∫i a∫a mai departe.

V„ mul ˛ umesc.

Stimate coleg, din vocea colegilor, v„ rug„m s„ ne spune ˛ i ce nu are comuna.

Nu are primar ∫i consiliu local.

## V„ mul ˛ umesc.

Stima ˛ i colegi, v„ rog s„-l ascult„m pe domnul pre∫edinte Seres Dénes pentru a ne prezenta punctul de vedere al comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia a analizat aceast„ ini ˛ iativ„ legislativ„. S-a constatat c„ sunt Óndeplinite condi ˛ iile cerute de Legea nr. 351/2001, Legea nr. 215/2001 ∫i Legea nr. 3/2000. Ca atare, sus ˛ inem adoptarea acestei ini ˛ iative legislative cu amendamentele formulate de comisie.

Mul ˛ umesc.

S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Executivului.

## **Domnul Ionel Fle∫ariu** _— secretar de stat Ón Ministerul Administra ˛ iei Publice_ **:**

Desigur, ∫i noi am analizat Óndeplinirea indicatorilor prev„zu ˛ i de Legea nr. 351/2001. Ace∫tia sunt Óndeplini ˛ i, ca atare sus ˛ inem aprobarea propunerii legislative.

## V„ mul ˛ umesc.

Sunt convins c„ grupurile parlamentare sus ˛ in acest proiect de lege pentru Ónfiin ˛ area unei comune, av‚nd Ón vedere interesul, s„ zicem, politic, al fiec„ruia dintre noi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 B„nuiesc c„ ∫i U.D.M.R.-ul are reprezentan ˛ i Ón zon„, a∫a cum are ∫i Ón celelalte jude ˛ e.

Sunt amendamente? Sunte ˛ i de acord cu ele?

Da, suntem de acord cu amendamentele formulate.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Œn aceast„ situa ˛ ie,

Punctul 17, propunere legislativ„ privind Ónfiin ˛ area comunei Be∫tepe, jude ˛ ul Tulcea.

V„ rog s„-l prezenta ˛ i, domnule senator Hri ˛ cu.

Cea de a doua localitate pe care vrem s„ o promov„m ca ∫i comun„ este localitatea Be∫tepe, care Ónseamn„ 5 coline. Este o localitate Ónfiin ˛ at„ pe timpul turcilor. Œn perioada R„zboiului Turco-Rus din 1829 aici au fost coloniza ˛ i bulgarii, pentru ca Ón 1940, dup„ plecarea bulgarilor, s„ fie populat cu rom‚ni de c„tre statul rom‚n.

Œn acest moment, aceast„ localitate are Ón componen ˛ „ Ónc„ dou„ s„tuce mici ∫i dup„ recens„m‚nt rezult„ c„ localitatea are o popula ˛ ie de 2.073 locuitori.

De asemenea, fiind comun„ Ónainte de 1968, ea este dotat„ cu toate cl„dirile necesare func ˛ ion„rii unei comune. Aceast„ comun„ are ∫i ie∫ire la Dun„re, pe bra ˛ ul Sf‚ntul Gheorghe.

Œl rug„m pe domnul pre∫edinte Seres Dénes s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei pentru administra ˛ ie public„ ∫i organizarea teritoriului.

Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru administra ˛ ie public„ ∫i organizarea teritoriului sus ˛ ine ini ˛ iativa legislativ„ cu amendamentele formulate.

Mul ˛ umesc.

Ca ∫i celelalte dou„ comune din jude ˛ ul Suceava care urmeaz„, ∫i Be∫tepe Óndepline∫te condi ˛ iile prev„zute de

lege, astfel Ónc‚t v„ rug„m s„ supune ˛ i aprob„rii plenului Senatului Ónfiin ˛ area comunei.

Œn ceea ce prive∫te denumirea bilingv„, o s„ Óntreb„m Academia dac„ are ∫i vreo alt„ denumire, o s„ Óntreb„m statistica dac„... Urmeaz„ s„ ne consult„m cu Academia Rom‚n„ ∫i, dac„ se poate, Ói d„m ∫i o alt„ denumire.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Este chiar frumos.

V„ consult, stima ˛ i colegi, dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i la dezbateri generale. Cred c„ exist„ un interes politic din partea tuturor grupurilor parlamentare.

V„ rog s„ v„ pronun ˛ a ˛ i prin vot asupra amendamentelor existente Ón anexa nr. 1 la raport.

V„ rog s„ vota ˛ i.

Amendamente aprobate de plen cu 99 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab ˛ inere.

Punctul 18, propunere legislativ„ pentru Ónfiin ˛ area comunei Capu C‚mpului, jude ˛ ul Suceava.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Mihai-Radu Pricop:**

V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte. Stima ˛ i colegi,

Cele dou„ comune care propunem s„ se reÓnfiin ˛ eze, de fapt, au fost comune p‚n„ Ón 1968 c‚nd au fost alipite la alte localit„ ˛ i f„r„ voin ˛ a locuitorilor. Cu acestea cred c„ v-am convins s„ vota ˛ i pentru Ónfiin ˛ area celor dou„ comune.

V„ mul ˛ umesc.

Stima ˛ i colegi, v„ rog s„ p„stra ˛ i ordinea Ón sal„. Œl rog pe domnul pre∫edinte Seres Dénes s„ prezinte punctul de vedere al comisiei.

Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru administra ˛ ie public„ ∫i organizarea teritoriului a adoptat un raport favorabil ∫i rug„m a se adopta cu amendamentele formulate.

Da, mul ˛ umesc.

Domnul secretar de stat Ionel Fle∫ariu.

Œndepline∫te cerin ˛ ele legale. Sunt formulate unele amendamente cu care suntem de acord.

Mul ˛ umesc.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dac„ nu sunt interven ˛ ii din partea colegilor senatori,

Punctul 19, propunerea legislativ„ pentru Ónfiin ˛ area comunei H„n ˛ e∫ti, jude ˛ ul Suceava, prin reorganizarea comunei Ad‚ncata.

Ave ˛ i cuv‚ntul.

Ca ∫i comuna precedent„, ∫i comuna H„n ˛ e∫ti a fost desfiin ˛ at„ Ón 1968, f„r„ acordul locuitorilor, ∫i prin aceast„ ini ˛ iativ„ dorim s„ intre lucrurile Ón drept.

Mul ˛ umesc, domnul senator Pricop.

V„ rog, domnule pre∫edinte Seres Dénes, s„ prezenta ˛ i punctul de vedere al comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru administra ˛ ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i Ón acest caz a adoptat un raport favorabil ∫i v„ rug„m a adopta propunerea cu amendamentele formulate ∫i anexate la raport.

V„ mul ˛ umesc.

V„ rog, domnule secretar de stat.

Œndepline∫te cerin ˛ ele legale. Suntem de acord cu amendamentele formulate.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima ˛ i colegi,

Dup„ cum observa ˛ i, cele 4 proiecte de lege au trecut foarte u∫or prin Senat. S„ vedem cum Ói ve ˛ i convinge pe colegii no∫tri deputa ˛ i, av‚nd Ón vedere votul de la legea precedent„.

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere punctul 15, lege cu caracter ordinar.

Prezent„ doamna secretar de stat Maria Manolescu. O invit la tribun„.

Invit pe domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci, domnul senator Viorel ™tefan. Doamna ministru,

V„ rog s„ prezenta ˛ i punctul de vedere al Executivului la proiectul de Lege pentru modificarea art. 41 din Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 60/2001 privind achizi ˛ iile publice.

V„ rog, ave ˛ i cuv‚ntul.

**Doamna Maria Manolescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan ˛ elor Publice_ **:**

## V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege prevede, Ón primul r‚nd, o perfec ˛ ionare a managementului bugetar, precum ∫i Ónt„rirea disciplinei contractuale, Ón sensul c„ exist„ prev„zut„, prin aceast„ lege, obliga ˛ ia ofertantului de a exprima pre ˛ ul din propunerea financiar„ numai Ón lei, iar Ón cazul Ón care contractele au o durat„ de Óndeplinire mai mic„ sau egal„ cu 12 luni pre ˛ ul trebuie s„ r„m‚n„ ferm pe toat„ durata de Óndeplinire a contractului de achizi ˛ ie public„.

Exist„ o excep ˛ ie, Ón cazul unor contracte a c„ror durat„ de Óndeplinire este mai mare de 12 luni, situa ˛ ie Ón care p„r ˛ ile contractante au dreptul s„ convin„ pe anumite clauze de derulare a contractului.

Comisiile de specialitate au avizat proiectul de act normativ cu anumite amendamente, cu care Ministerul Finan ˛ elor Publice este de acord, motiv pentru care propunem adoptarea legii.

V„ mul ˛ umesc.

## Mul ˛ umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Viorel ™tefan s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finan ˛ e ∫i b„nci.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia noastr„ a Óntocmit raport favorabil cu dou„ amendamente, care am g‚ndit noi c„ vor Ómbun„t„ ˛ i textul Ón ideea de perfec ˛ ionare a managementului bugetar. Amendamentele noastre vizeaz„ dou„ aspecte: atunci c‚nd se pune problema actualiz„rii pre ˛ ului contractual, actualizarea s„ nu poat„ dep„∫i valoarea ofertei ini ˛ iale exprimate Ón euro; ∫i a doua precizare pe care am introdus-o face referire la faptul c„, atunci c‚nd termenele contractuale pot fi dep„∫ite, regula aplicabil„ s„ nu poat„ s„ fie schimbat„. Deci m„ refer la pragul de 12 luni, dac„, ini ˛ ial, a fost sub 12 ∫i a intrat pe aceast„ regul„, s-a dep„∫it termenul de 12 luni, pre ˛ ul r„m‚ne cel din oferta ini ˛ ial„, independent de durata efectiv„ de realizare a lucr„rii.

Cu aceste preciz„ri supunem spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege, cu amendamentele prev„zute Ón anexa nr. 1.

V„ mul ˛ umesc pentru aten ˛ ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003

V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.

O consult pe doamna secretar de stat dac„ este de acord cu amendamentele din anex„.

Da, suntem de acord cu amendamentele.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul ˛ umesc.

V„ consult dac„ dori ˛ i s„ interveni ˛ i la dezbateri generale, doamnelor ∫i domnilor senatori. Nu sunt interven ˛ ii.

Despre acest lucru voiam s„ v„ Óntreb„m, dac„ el a fost de acord, ini ˛ iatorul, colegul nostru parlamentar, cu...

Nu, nu a participat la dezbaterile la care s-au f„cut amendamente.

Œn aceste condi ˛ ii, proiectul de lege se am‚n„, are caracter organic, parc„, se am‚n„ pentru joia viitoare.

Rog staff-ul Senatului s„ Ól anun ˛ e pe ini ˛ iator s„ fie prezent la dezbateri, pentru c„, altfel, oricum Ól lu„m Ón dezbatere ∫i s-ar putea s„ aib„ surprize.

Deci la punctul 10 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002.

- Invit reprezentan ˛ ii Comisiei pentru cultur„, culte, art„

- ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Œl invit pe ini ˛ iator.

Suntem Ón continuarea dezbaterilor.

A solicitat cuv‚ntul Ón acest moment domnul senator Dumitru Badea.

- V„ rog.

V„ mul ˛ umesc.

Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive.

Este propunere legislativ„.

Rog din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„

- ∫i siguran ˛ „ na ˛ ional„, un coleg.

- Ini ˛ iatorii?

Deci proiectul de lege a trecut prin Camera Deputa ˛ ilor. Proiectul de lege este al Camerei, Ón momentul de fa ˛ „.

Nu e nimeni Ón sal„ de la comisie. S„ s„rim peste acest proiect.

Nu putem s„ s„rim. Este prezent„ doamna senator Norica Nicolai.

Este ini ˛ iativ„ legislativ„ de la Camera Deputa ˛ ilor.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Este, dar Ón condi ˛ iile Ón care este trecut„ printr-o Camer„, putem s„ o lu„m Ón dezbatere. Nu sunte ˛ i de acord cu acest proiect de lege? Pentru c„ am v„zut c„ a ˛ i f„cut o serie de modific„ri.

Chestiunea este c„ comisia noastr„ a f„cut o serie de amendamente, pe care trebuie s„ ∫i le Ónsu∫easc„ sau nu. Deci este absolut necesar„ prezen ˛ a ini ˛ iatorului.

## Domnule pre∫edinte,

Dac„ v„ reaminti ˛ i, am r„mas la o solicitare pe care am f„cut-o Ón numele Grupului parlamentar al P.R.M., ca aceast„ lege s„ fie transmis„ ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri pentru coraport.

Am avut curiozitatea s„ m„ documentez Óntre timp ∫i probabil c„ voi face Ón Biroul permanent propunerea ca toate aceste rapoarte ale comisiilor permanente s„ aib„ Ón spate sau Ón anex„ ∫i avizele comisiilor care au dat avize, pentru c„, practic, a avut loc o dezinformare. Am citit avizul dat de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri, care ridic„ nu mai pu ˛ in de 8 probleme, ∫i v„ citesc numai pe cele de la punctele 6, 7 ∫i 8:

î6. Œn atare condi ˛ ii, apar necesare avizul Consiliului Legislativ ∫i punctul de vedere al Guvernului, sanc ˛ iunile ce se pot lua de C.N.A. trebuie reexaminate din punctul de vedere al constitu ˛ ionalit„ ˛ ii.

7. Redactarea alin. 6 al art. 4 pct. 3 apare neconstitu ˛ ional„.

Opresc microfonul imediat, domnul senator Badea.

Œnc„ o dat„ revin ∫i solicit, Ón numele grupului nostru parlamentar, ca proiectul de lege s„ fie examinat ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri, Ón calitate de coraportor.

V„ mul ˛ umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul ˛ umesc.

Dac„ mai sunt alte interven ˛ ii? Dac„ nu, v-a∫ ruga s„ v„ pronun ˛ a ˛ i dac„ solicita ˛ i pe interven ˛ ia venit„ din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

De∫i, da ˛ i-mi voie s„ v„ aduc la cuno∫tin ˛ „, pentru c„ este o prevedere Ón regulament ∫i am aceast„ obliga ˛ ie, Ón primul r‚nd, fiind conduc„tor de ∫edin ˛ „, c„ solicitarea de autosesizare poate s„ vin„ din partea oric„rei comisii, c„ dispunerea de sesizare o face Biroul permanent ∫i, sigur, Ón momentul Ón care sesizeaz„ Ón fond o comisie ∫i solicit„ avize de la celelalte comisii, cine poate mai mult, sigur, poate ∫i mai pu ˛ in ∫i plenul Senatului poate dispune acest lucru, ca un proiect de lege s„ fie trecut ∫i printr-o alt„ comisie.

V-a∫ ruga, Óns„, s„ v„ reaminti ˛ i c„ Ón general au fost discu ˛ ii Ón mai multe r‚nduri Ón leg„tur„ cu avizele primite de la diverse comisii, s„ nu spunem numai de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri, pentru c„ r„spunderea Ón fa ˛ a plenului o are comisia care face raportul, comisie care poate s„ Ó∫i Ónsu∫easc„ parte din propuneri, din amendamente ∫i a∫a mai departe.

Œn prezent, Óns„, solicitarea nu vine din partea comisiei ∫i ea nu a fost formulat„ nici la Biroul permanent niciodat„ din partea unui grup parlamentar, care solicit„ ca plenul Senatului s„ Ónvesteasc„ una dintre comisii pentru a face, al„turi de Comisia pentru cultur„, culte, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, un raport comun. Ele nu sunt u∫or de f„cut, dumneavoastr„ ∫ti ˛ i c‚te greut„ ˛ i am avut la alte proiecte de lege.

Sigur c„ pe acele chestiuni pe care dumneavoastr„ le-a ˛ i men ˛ ionat noi putem, punctual, s„ le discut„m Ón condi ˛ iile Ón care ele sunt sus ˛ inute de cineva din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri Ón plenul Senatului ∫i s„ le rezolv„m. Dar plenul are dreptul s„ se pronun ˛ e ∫i are obliga ˛ ia s„ se pronun ˛ e Ón leg„tur„ cu aceast„ solicitare.

Dac„ nu sunt interven ˛ ii, eu

Deci, stimate colege ∫i stima ˛ i colegi, Ón aceast„ situa ˛ ie, Ón primul r‚nd, conform regulamentului, trebuie s„ Óncepem s„ discut„m amendamentele respinse. Avem amendamente respinse.

## **Domnul Dumitru Badea**

**:**

Domnule pre∫edinte, solicit cuv‚ntul.

V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Am precizat foarte clar c„ e vorba despre c‚teva probleme care privesc Constitu ˛ ia. Œn situa ˛ ia Ón care nu s-a aprobat propunerea noastr„, Ón ˛ elegem s„ nu particip„m la aceste dezbateri, pentru c„ n-are nici un rost.

## Stimate colege ∫i stima ˛ i colegi,

Precizarea existent„ Ón acel raport v„ da ˛ i seama c„ dep„∫e∫te competen ˛ ele oric„rei comisii a Parlamentului. G‚ndi ˛ i-v„ c„ exist„ o singur„ institu ˛ ie Ón ˛ ar„ care s„ se pronun ˛ e pe excep ˛ ia de neconstitu ˛ ionalitate ∫i aceasta este Curtea Constitu ˛ ional„. Œn acel aviz dat de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„ ˛ i ∫i valid„ri, pentru c„ eu am participat la discu ˛ ii, noi atr„geam aten ˛ ia Ón leg„tur„ cu formul„rile existente Óntr-un articol sau Ón dou„ articole, ca s„ nu cad„ sub inciden ˛ „ de neconstitu ˛ ionalitate. Nu ne puteam permite s„ spunem c„ exist„ un text neconstitu ˛ ional, c„ ne-am fi subordonat noi Ón atribu ˛ iile unei singure institu ˛ ii, care este Curtea Constitu ˛ ional„.

## **Domnul Dumitru Badea:**

Atunci, da ˛ i-ne, v„ rog frumos, 5 minute, ca s„ ne consult„m dac„ r„m‚nem s„ dezbatem acest proiect de lege sau nu.

Iar v„ sup„ra ˛ i, a∫a-i? Noi nu ne sup„r„m c‚nd ne Ónvinge ˛ i.

Stimate colege ∫i stima ˛ i colegi din Grupul parlamentar al P.R.M., ave ˛ i amendamente pe care s„ le lu„m Ón dezbatere.

Domnule pre∫edinte, v„ rog frumos s„ ne acorda ˛ i 5 minute numai.

De acord, cererea este legal„. V„ propun pauz„, p‚n„ la ora 12,00.

Nu ∫tim dac„ s„ r„m‚nem la dezbateri sau nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Œi rog pe ceilal ˛ i senatori s„ nu plece.

## PAUZ√

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 DUP√ PAUZ√

## **Domnul Victor Apostolache**

**:**

Uit„, dup„ aceea!

Invit colegii senatori s„ intre Ón sal„, pentru a relua lucr„rile.

Dau cuv‚ntul domnului senator Badea, pentru a ne prezenta punctul de vedere rezultat Ón urma discu ˛ iilor Ón grup.

## Domnule pre∫edinte,

Noi am hot„r‚t s„ ne retragem de la dezbaterea acestei legi, pentru c„, Ónc„ o dat„ motiv„m, sunt texte neconstitu ˛ ionale acolo ∫i nu putem s„ particip„m la o asemenea dezbatere, din moment ce nu se ia Ón considerare ceea ce propunem noi.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sigur c„ este dreptul fiec„rui parlamentar sau al unui grup parlamentar de a participa sau nu la dezbaterea unui proiect de lege.

Dac„ nu sunt interesa ˛ i de modific„ri, pot s„ lipseasc„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Invit colegii senatori Ón sal„. Œl rog pe domnul secretar Puskás s„ verifice cvorumul de ∫edin ˛ „.

Stima ˛ i colegi,

Œnainte de a prezenta rezultatul...

## **Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

Procedur„!

Numai pu ˛ in, procedur„ Ón leg„tur„ cu ce? Cu num„rarea senatorilor prezen ˛ i? Am‚ndoi colegii secretari au obliga ˛ ia s„ verifice cvorumul de ∫edin ˛ „, dac„ suntem Ón cvorum, pentru a ∫ti ce facem mai departe. V„ rog.

Œnainte de aceasta, v„ rog s„-mi permite ˛ i s„ v„ aduc la cuno∫tin ˛ „, Óntruc‚t la casete au fost depuse un num„r de 14 proiecte de lege, s„ le ridica ˛ i de la casete. Nu citesc care sunt, v„ rog s„ trece ˛ i s„ le ridica ˛ i.

Am solicitat procedur„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Numai pu ˛ in, imediat v„ ofer cuv‚ntul, sta ˛ i s„ numere.

## **Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

Œnainte de num„rare!

## Stima ˛ i colegi,

Chiar vre ˛ i s„ tension„m rela ˛ iile dintre noi?! Ce rost are?!

V„ rog, ave ˛ i cuv‚ntul.

## **Domnul Radu Alexandru Feldman:**

## Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ v„ Óntreb un lucru, dat„ fiind perfecta cunoa∫tere a problemei de c„tre dumneavoastr„: absen ˛ a din sal„ a unui senator sau retragerea din sal„ deliberat„ a unui senator sau a unui grup vreau s„ v„ Óntreb dac„ intr„ Ón aceea∫i categorie de evaluare. Adic„ noi suntem Ón situa ˛ ia Ón care lu„m act de o procedur„ absolut reglementat„ de statut, nu exist„ nici un fel de contestare a deciziei grupului, dar vreau s„ v„ Óntreb dac„ se asimileaz„ la absen ˛ a din sal„ ∫i dac„ cvorumul, Ón felul acesta, se ia Ón considerare cu cei care sunt totu∫i prezen ˛ i Ón Senat, au fost acum ∫i la un anumit punct al dezbaterii se retrag din sal„.

Nu ∫tiu dac„ este acela∫i lucru cu absen ˛ a. V„ Óntreb pentru c„, sincer, nu ∫tiu r„spunsul, dar ∫tiu c„ sunte ˛ i, Óntr-adev„r...

## **Domnul Ilie Pl„tic„-Vidovici**

**:**

La c‚t„ experien ˛ „ ave ˛ i Ón to ˛ i ace∫ti ani...!

Mul ˛ umesc pentru bun„t„ ˛ i ∫i pentru r„ut„ ˛ i sau r„ut„ ˛ ile venite — s„ articulez cuv‚ntul — din partea colegilor, Ón leg„tur„ cu aceast„ sus ˛ inere.

Sper c„ nu dori ˛ i s„ facem pasul mai departe, Ón momentul Ón care cineva a plecat din sal„, sigur, este absent ∫i fiind absent nu are cum s„ fie prins Ón cvorum, dar nici Ón leg„tur„ cu celelalte drepturi care sunt determinate de prezen ˛ a Ón cvorum. Aceasta este o chestiune.

A doua chestiune, cvorumul de ∫edin ˛ „, deci de lucru, al Senatului este de 71 parlamentari, av‚nd Ón vedere faptul c„ noi suntem Ónc„, deci Ón acest moment, p‚n„ la modificarea Constitu ˛ iei, un num„r de 140 de senatori.

A treia problem„, at‚ta timp c‚t nu se pun la vot, pentru c„ numai atunci poate fi invocat cvorumul de ∫edin ˛ „, anumite amendamente sau proiecte de lege, sigur c„ Senatul poate s„ lucreze cu un num„r chiar mai mic de 71 de senatori, dar nu are dreptul s„ voteze, pentru c„ atunci orice grup parlamentar sau secretarii au dreptul s„ invoce cvorumul de lucru care este de 71 de parlamentari.

Dezbateri, dezbateri generale, dezbateri pe diverse chestiuni pot fi f„cute Ón Senat, cu excep ˛ ia votului care, la noi, nu poate s„ fie dat Ón absen ˛ „ sau Ón situa ˛ ia inexisten ˛ ei unui num„r de minimum 71 de parlamentari, spre deosebire de Camer„.

V„ reamintesc c„ acest lucru l-am sus ˛ inut noi, toate grupurile parlamentare, Ón momentul Ón care am modificat regulamentul, Óntruc‚t la Camer„ regulamentul este altfel, put‚ndu-se lucra indiferent de cvorum, important este ca

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 78/23.VI.2003 num„rul deputa ˛ ilor care voteaz„ Ón favoarea unui proiect de lege s„ fie mai mare dec‚t num„rul celor care voteaz„ Ón defavoare. Deci, atunci, la ei nu se pune problema cvorumului de lucru. De aceea a ∫i fost discu ˛ ia recent„, legat de dezbaterile la proiectul de Lege de revizuire a Constitu ˛ iei.

La noi situa ˛ ia eu cred c„ este foarte clar„, adic„ nu putem s„ avem probleme.

Œn momentul de fa ˛ „, prin retragerea Grupului parlamentar P.R.M., nu suntem Ón cvorum de lucru, exist‚nd Ón sal„ doar un num„r de 51 de senatori.