Stenogramă plen

Pe cei prezen˛i.

Sigur, pe cei prezen˛i Ói invit s„ voteze.

Programul de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi, aprobat de plen, cu 73 de voturi pentru ∫i 3 Ómpotriv„. Dac„ Ón leg„tur„ cu ordinea de zi ave˛i observa˛ii? V„ rog, doamna senator Rebreanu.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La punctul 14 al ordinii de zi avem proiectul de Lege privind salarizarea personalului din Ministerul Afacerilor Externe. Ulterior Óntocmirii raportului au survenit unele reglement„ri f„cute de Guvern Ón acest sens. De aceea v„ rog s„ retragem de pe ordinea de zi acest proiect de lege, urm‚nd ca la comisie s„ ne punem de acord cu noile reglement„ri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Am Ón˛eles c„ drepturile salariale au fost stabilite printr-o hot„r‚re de Guvern ∫i deci trebuie s„ pune˛i de acord proiectul de lege cu anexele acelei hot„r‚ri, pentru a nu crea o dubl„ reglementare.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu solicitarea doamnei senator Rebreanu, Ón sensul de a fi scos din ordinea de zi proiectul de Lege Ónscris la punctul 14. V„ rog s„ vota˛i!

Solicitare aprobat„ de plen, cu 75 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

Dac„ nu mai sunt alte observa˛ii,

La probleme organizatorice, stima˛i colegi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ prezint programul de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na viitoare, respectiv 13—18 septembrie 2004:

Luni, 13 septembrie — lucr„ri Ón grupurile parlamentare, de la ora 13,00, ∫i lucr„ri Ón plenul Senatului, cu ordinea de zi standard, cea pe care o cunoa∫te˛i, respectiv: declara˛ii politice, probleme organizatorice, dezbaterea proiectelor de lege, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri din partea Executivului.

Pentru ziua de mar˛i, 14 septembrie, Biroul permanent Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare v„ propun

lucr„ri Ón comisiile permanente, iar de la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului.

Miercuri, 15 septembrie, de la ora 9,00 p‚n„ la pr‚nz, lucr„ri Ón comisiile permanente, iar dup„-amiaz„, de la ora 14,00, o or„ foarte important„ pentru noi, avem ∫edin˛a solemn„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor consacrat„ anivers„rii a 140 de ani de la constituirea Senatului Rom‚niei.

Sigur c„ va trebui la aceast„ reuniune s„ fim cu to˛ii prezen˛i, fiind invita˛i colegii no∫tri fo∫ti senatori din toate legislaturile.

Joi, 16 septembrie...

Œn leg„tur„ cu viitorii, mai vedem. Trebuie s„ facem o comisie.

Joi, 16 septembrie 2004 — lucr„ri Ón plenul Senatului, cu probleme organizatorice ∫i dezbaterea proiectelor de lege pentru care vom redacta Ón aceast„ s„pt„m‚n„ sau pentru care fost redactate rapoarte.

Dac„ Ón leg„tur„ cu programul de lucru al s„pt„m‚nii viitoare ave˛i observa˛ii? Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Programul de lucru al Senatului pentru s„pt„m‚na viitoare este aprobat de plenul Senatului, cu 85 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

Sigur, nu am mai precizat, dar vineri ∫i s‚mb„t„, a∫a cum am lucrat Ón Óntreaga legislatur„, vom avea activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

La punctul 2 Ón ordinea de zi, v„ rog s„-mi permite˛i ca, Ón conformitate cu prevederile art. 17 din Legii nr. 47, s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ la secretarul general al Senatului au fost depuse mai multe legi ∫i, Ón conformitate cu Legea privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, ave˛i posibilitatea s„ face˛i sesizare de neconstitu˛ionalitate Ón situa˛ia Ón care aprecia˛i c„ anumite texte sau legea Ón ansamblu ar fi neconstitu˛ionale.

Deci la secretarul general al Senatului au fost depuse urm„toarele legi:

— Legea pentru ratificarea Conven˛iei Na˛iunilor Unite Ómpotriva corup˛iei, adoptat„ la New York la 31 octombrie 2003;

— Legea pentru ratificarea celui de-al doilea Protocol adi˛ional la Conven˛ia european„ de asisten˛„ judiciar„ Ón materie penal„, adoptat„ la Strasbourg la 8 noiembrie 2001;

— Legea pentru ratificarea Protocolului de amendare a Conven˛iei europene pentru reprimarea terorismului, adoptat la Strasbourg la 15 mai 2003;

— Legea privind aplicarea Conven˛iei asupra aspectelor civile ale r„pirii interna˛ionale de copii, adoptat„ la Haga la 25 octombrie 1980, la care Rom‚nia a aderat prin Legea nr. 100/1992;

— Legea pentru ratificarea Scrisorii de Ón˛elegere dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare privind acordarea unui avans, Ón valoare de 2 milioane dolari S.U.A., pentru preg„tirea Proiectului îEconomia bazat„ pe cunoa∫tere“, care urmeaz„ s„ fie finan˛at printr-un Ómprumut Ón valoare de 80 milioane dolari S.U.A., semnat„ la Bucure∫ti la 30 iunie 2004;

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntruc‚t este un proiect de lege extrem de important, propun ca pentru ultimul proiect privind m„suri pentru construirea Catedralei M‚ntuirii Neamului s„ fim foarte aten˛i, eventual, s„ nu aprob„m procedura de urgen˛„. S„ d„m loc unor dezbateri ample. Este o problem„ care, de peste 145 de ani, preocup„ neamul acesta ∫i nu este cazul s„ ne gr„bim ∫i s„ adopt„m m„suri Ón procedur„ de urgen˛„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog s„ m„ ierta˛i, nu adopt„m m„suri, ci, dimpotriv„, dezbatem un proiect de lege, pentru c„, altfel, facem exact ca Ón povestea cu drobul de sare. Noi, de acum, ne facem probleme Ón leg„tur„ cu dezbaterea respectiv„. Haide˛i s„ organiz„m ∫i, dup„ aceea, vom vedea. Dac„ va fi necesar s„ prelungim termenul, o vom face, pentru c„ noi o vom face.

## **Domnul Eugen Marius Constantinescu**

**:**

E vorba de stabilirea unor m„suri...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

M„surile nu pot fi stabilite dec‚t, eventual, dup„ ce se adopt„ proiectul de lege. Deocamdat„, sunt la nivel de discu˛ii.

Deci, stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc.

La punctul 5 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Statelor Unite ale Americii, semnat la Bruxelles la 22 septembrie 2003, la Tratatul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Statelor Unite ale Americii privind Óncurajarea ∫i protejarea reciproc„ a investi˛iilor, semnat la Bucure∫ti la 28 mai 1992.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia economic„.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Traian Novolan.

Invit reprezentan˛ii Executivului s„ se prezinte ∫i s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Ave˛i cuv‚ntul!

**Doamna Daniela Gheorghe** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Sunt Daniela Gheorghe, secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice.

Prin acest act normativ se ratific„ Acordul de garan˛ie dintre Rom‚nia ∫i Comunitatea European„ pentru Energia Atomic„ (EURATOM) privind proiectul de finalizare a Unit„˛ii 2 din cadrul obiectivului de investi˛ii Centrala Nuclearelectrica Cernavod„ 5 x 700 MWe, semnat la Luxemburg, la 18 iunie 2004, aferent Ómprumutului acordat S.C. îNuclearelectrica“, Ón valoare de 223,5 milioane euro.

Costul total actualizat al proiectului de finalizare ∫i punere Ón func˛iune a Unit„˛ii 2 este 924,707 milioane euro, din care valoarea echipamentelor, 777,856 milioane euro, iar diferen˛a reprezint„ cheltuieli financiare ∫i dob‚nda pe perioada de construc˛ii-montaj.

Comisiile de specialitate ale Camerei Deputa˛ilor au Óntocmit raport de adoptare Ón forma prezentat„ de Guvern, iar Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

Mul˛umesc.

Deci sus˛ine˛i adoptarea proiectului de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Statelor Unite ale Americii?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

Da.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Traian Novolan s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia economic„ la proiectul de lege.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Comisia economic„, cu unanimitate de voturi, a Óntocmit raport favorabil ∫i propune plenului Senatului adoptarea proiectului de lege ∫i a raportului Ón forma prezentat„.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Dac„ nu dori˛i s„ interveni˛i, v„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„, pentru c„ Ón fa˛a Comisiei economice nu au fost formulate amendamente ∫i Guvernul sus˛ine proiectul de lege.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului Óntocmit de Comisia economic„, c‚t ∫i asupra proiectului de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Statelor Unite ale Americii, semnat la Bruxelles la 22 septembrie 2003. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei economice ∫i proiectul de lege sunt adoptate de plenul Senatului, cu 78 de voturi pentru ∫i 6 ab˛ineri.

La punctul 6 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 54/2004 pentru ratificarea Acordului de garan˛ie dintre Rom‚nia ∫i Comunitatea European„ pentru Energie Atomic„ (EURATOM) privind proiectul de finalizare a Unit„˛ii 2 din cadrul obiectivului de investi˛ii îCentrala Nuclearelectrica Cernavod„ 5 — 700 MWe“, semnat la Luxemburg la 18 iunie 2004.

Comisia sesizat„ Ón fond este, de asemenea, Comisia economic„.

V„ consult dac„, suplimentar, dori˛i s„ mai ad„uga˛i ceva.

Nu.

Nu mai dori˛i.

V„ rog, domnule pre∫edinte Traian Novolan!

Reprezentanta Executivului a f„cut o prezentare, la proiectul de lege anterior, pentru am‚ndou„ proiectele de lege.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

## Domnule pre∫edinte,

La acest proiect de lege Comisia economic„ a Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care Ól supun plenului Senatului, spre adoptare, Ómpreun„ cu proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nefiind interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„, nu au fost formulate amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu.

Raportul comisiei ∫i proiectul de lege sunt adoptate de plenul Senatului, cu 71 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

La punctul 7 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru acceptarea amendamentelor la art. 19 ∫i 25 ∫i la anexa II ∫i abrogarea anexelor XII ∫i XIII, privind ajutorul de stat, Ón cadrul Acordului de comer˛ liber dintre Rom‚nia ∫i Statele Asocia˛iei Europene a Liberului Schimb (A.E.L.S.), semnat la Geneva la 10 decembrie 1992, adoptate prin Decizia Comitetului mixt Rom‚nia— A.E.L.S. nr. 3/2004, prin procedura scris„, la 1 aprilie 2004.

Raportor, Comisia economic„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Executivului, pentru a prezenta expunerea de motive.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Iulian Iancu** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Mul˛umesc foarte mult.

Acest acord a fost semnat Ón 10 decembrie 1992 ∫i cuprinde prevederi referitoare la ajutorul de stat care a trebuit s„ fie adoptate Ón materiile survenite, Ón cadrul Organiza˛iei Mondiale a Comer˛ului, Ón anul 1994.

Din aceste considerente, Rom‚nia ∫i reprezentan˛ii statelor membre ale A.E.L.S., respectiv, Elve˛ia, Norvegia, Liechtenstein ∫i Islanda, au convenit Ónlocuirea vechiului text al art. 19 — ajutorul de stat — cu un nou text, care corespunde prevederilor Acordului Organiza˛iei Mondiale a Comer˛ului privind subven˛iile ∫i m„surile compensatorii.

Prevederile acestei decizii, respectiv amendamentele propuse a fi acceptate din proiectul de lege prezentat, sunt de natur„ s„ completeze cadrul juridic al rela˛iilor comerciale dintre Rom‚nia ∫i statele membre ale A.E.L.S. ∫i, totodat„, s„ conduc„ la o actualizare a acestuia, Ón conformitate cu obliga˛iile asumate pe plan multilateral at‚t de Rom‚nia, c‚t ∫i de statele membre ale A.E.L.S. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Traian Novolan s„ prezinte raportul Comisiei economice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

™i Ón baza avizului dat de Comisia pentru politic„ extern„, Comisia economic„ a adoptat raport favorabil, cu unanimitate de voturi, ∫i supune plenului Senatului adoptarea proiectului de lege, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii, nu au fost formulate amendamente. Legea are caracter de lege ordinar„. O

La punctul 8 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 88/2004 privind scoaterea din func˛iune a unor mijloace fixe, inclusiv a construc˛iilor aferente acestora, uzate fizic sau moral, neamortizate integral, din cadrul unor capacit„˛i de produc˛ie oprite ale agen˛ilor economici din portofoliul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.

Raportor, Comisia economic„.

Œn numele Executivului, v„ rog s„ prezenta˛i expunerea de motive.

## **Domnul Andrei Grigorescu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Traian Novolan, pre∫edintele Comisiei economice, s„ prezinte raportul.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Din expunerea de motive ∫i din informa˛iile prezentate de ini˛iator, a fost re˛inut faptul principal c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ are ca obiect de reglementare instituirea unor dispozi˛ii, cu caracter temporar, referitoare la scoaterea din func˛iune a unor mijloace fixe, inclusiv a construc˛iilor aferente acestora, uzate fizic sau moral, neamortizate integral, Ón cadrul unor capacit„˛i de produc˛ie oprite ale agen˛ilor economici din portofoliul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, Ón scopul m„ririi gradului de atractivitate al agen˛ilor economici pentru privatizare.

Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi ∫i o ab˛inere, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care-l supun spre aprobare plenului Senatului, Ómpreun„ cu proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog, domnul senator BÓciu. Grupul parlamentar al P.R.M.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege are ca reglementare instituirea unor dispozi˛ii, cu caracter temporar, referitoare la scoaterea din func˛iune a unor mijloace fixe, inclusiv a construc˛iilor aferente, uzate fizic sau moral, neamortizate integral, din cadrul unor capacit„˛i de produc˛ie oprite ale agen˛ilor economici din portofoliul Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, Ón scopul m„ririi gradului de atractivitate al agen˛ilor economici pentru privatizare.

Urmare acestei m„suri, capitalul social al societ„˛ilor comerciale, respectiv patrimoniul regiilor autonome, se diminueaz„ cu valoarea neamortizat„ sau cu diferen˛a neamortizat„ a mijloacelor fixe, inclusiv a construc˛iilor speciale aferente acestora, la data scoaterii din func˛iune ∫i cea rezultat„ din valorificare, dup„ caz, dup„ acoperirea cheltuielilor necesare pentru valorificare.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 88/2004 privind scoaterea din func˛iune a unor mijloace fixe, inclusiv a construc˛iilor aferente, uzate fizic sau moral, neamortizate integral, din cadrul unor capacit„˛i de produc˛ie oprite ale agen˛ilor economici din portofoliul Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.

Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ne afl„m Ón fa˛a unui proiect de lege care ofer„, Ón premier„, Ón Rom‚nia, posibilitatea cas„rii unor mijloace fixe neamortizate integral, cu diminuarea capitalului social al societ„˛ii. Adic„ sunt destule situa˛ii Ón care echipamente achizi˛ionate acum un an sau doi pot fi casate aproape la valoarea ini˛ial„ prin diminuarea capitalului social al societ„˛ilor. Exist„ Ónc„ destule cl„diri atractive, Ón cadrul agen˛ilor economici, care pot fi casate dup„ nici o regul„ stabilit„ de actuala lege.

Pentru a nu mai da posibilitatea s„ avem cazuri de genul — v„ dau ultimul exemplu comentat de pres„ — ARO C‚mpulung, v‚ndut pe 100.000 dolari, iar cump„r„torul o singur„ sec˛ie a v‚ndut-o cu 2.500.000 dolari, am considerat c„ este cazul ca legea s„ puncteze exact condi˛iile Ón care mijloacele fixe pot fi casate.

Deci la art. 2 textul ini˛ial era urm„torul: îMijloacele fixe care pot fi supuse cas„rii sunt numai acelea care nu-∫i mai g„sesc utilizarea Ón prezent ∫i Ón perspectiv„ Ón cadrul activit„˛ii agen˛ilor economici.“

Deci îutilizarea Ón prezent ∫i Ón perspectiv„“ nu este stabilit„ dup„ absolut nici o regul„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 Nu i se impune nici o condi˛ie agentului economic s„ justifice lipsa perspectivei pentru utilajele respective. ™i ca o minim„ condi˛ie obligatorie pentru cineva care Óntocme∫te o lege, ca s„ ofere c‚t de c‚t un cadru legal, am introdus Ón plus un amendament.

Deci, la ceea ce am citit mai Ónainte, am ad„ugat: îAgen˛ii economici vor Óntocmi lista mijloacelor fixe supuse prevederilor art. 1 pe baza unui studiu ce va fi supus aprob„rii adun„rii generale a ac˛ionarilor sau consiliului de administra˛ie al agentului economic, dup„ caz.“

Deci este o condi˛ie minim„ ca agentul economic s„ aib„ un control c‚t de c‚t pentru lista acestor mijloace fixe.

Mai adaug c„ ∫i ini˛iatorul se teme de efectele acestei legi ∫i Ói limiteaz„ perioada de valabilitate pe o durat„ de 18 luni.

Œmi men˛in amendamentul ∫i consider, domnule pre∫edinte, c„, prin acest amendament, clarific„m de fapt esen˛a legii.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i Ón leg„tur„ cu amendamentul. De altfel, aceste mijloace fixe nu se reg„sesc pe cele dou„ categorii Ón caietul de sarcini?!... Cele care sunt folosite potrivit obiectului de activitate al societ„˛ii ∫i cele care nu mai sunt folosite?!...

## **Domnul Constantin BÓciu**

**:**

Mijloace fixe care nu mai au perspectiv„... Ca s„ dovede∫ti aceasta trebuie s„ se fac„ un studiu, s„ se prezinte ni∫te argumente ∫i s„ nu se mai fac„ abuzuri, cum s-au f„cut p‚n„ acum... S„ asigur„m un cadru legal, normal ∫i logic...

V„ mul˛umesc. Dori˛i s„ interveni˛i?

Se pune o Óntrebare. Aceste mijloace pe care vrem s„ le cas„m nu mai pot fi valorificate... Societatea a f„cut demersurile pentru a le vinde, pentru a le scoate... Adic„, eu o casez ∫i ea se urc„ Óntr-o ma∫in„ ∫i pleac„, nu ∫tiu unde, ∫i acolo produce... Ea nu mai produce Ón cazul Óntreprinderii din diverse motive... ca noi s„ discut„m aici..., dar f„r„ s„ se ia o m„sur„. S„-mi spun„ cineva c„ ele nu mai pot fi valorificate sub nici o form„... nu este Ón ordine...

Domnul senator Paul P„curaru.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Cred c„ propunerea pe care o face colegul nostru, domnul senator BÓciu, este corect„, de∫i nu este limpede

cine face studiul ∫i c‚t cost„ studiul. Pentru c„ este posibil s„ fim Ón situa˛ia Ón care angaj„m alte cheltuieli, alte sume, cum s„ spun, care creeaz„ Ón continuare dificult„˛i financiare agentului economic. Cert este Óns„ c„ at‚t pentru cl„diri, c‚t ∫i pentru mijloace fixe este obligatoriu s„ ai o regul„, pentru c„ am v„zut foarte multe situa˛ii Ón care, s„ spunem, Ón procesul de privatizare au fost privatizate active cu valori, per total, foarte mici, ∫i diverse mijloace fixe, cuptoare, piese, instala˛ii de mare valoare ∫i a∫a mai departe, au fost ulterior valorificate la sume absolut fabuloase Ón raport cu cele prev„zute Ón contractul de privatizare.

Deci este limpede c„ trebuie g„sit„ o regul„, dar poate g„sim o sugestie ∫i Ón ceea ce prive∫te cine, cum, Ón ce condi˛ii ∫i cum r„spunde de studiul pe care Ól face. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Da, da˛i-ne o sugestie, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ini˛ial, formularea amendamentului meu era îstudiu de fezabilitate“. Œn urma discu˛iilor din Comisia economic„ exact pe aceast„ tem„, c„ agen˛ii economici sunt Ón dificultate economic„, sunt Ón blocaj financiar, am scos îde fezabilitate“ ∫i am l„sat, simplu, îstudiu“.

Adic„ studiul poate fi Óntocmit de oricine, inclusiv de conducerea societ„˛ii, prin speciali∫tii ei. Dar exist„ o responsabilitate Ón acest sens. Studiul se poate Óntocmi pe baza unei bune rela˛ii cu un institut de proiect„ri, f„r„ ca s„ fie neap„rat un studiu de fezabilitate.

Deci, ca s„ elimin„m aceste cheltuieli, de care vorbe∫te colegul nostru, domnul senator P„curaru, Ón cadrul Comisiei economice am acceptat eliminarea îde fezabilitate“ ∫i s„ r„m‚n„ doar îstudiu“.

V„ mul˛umesc.

Da, mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al Executivului.

Deci Ón textul de lege se scrie foarte clar: îuzate fizic ∫i moral.“ Eu nu cred c„ exist„ utilaje sau echipamente sau construc˛ii care s-au f„cut acum un an de zile ∫i care pot fi categorisite drept uzur„ moral„ sau fizic„.

Deci este vorba de vechi utilaje, achizi˛ionate de mult timp, cl„diri abandonate, care Ón continuare greveaz„ societatea p‚n„ la terminarea amortiz„rii, ∫i atunci pe o perioad„ scurt„ de timp s-a dorit cur„˛area, dac„ vre˛i, a acestor obiective abandonate, pe care le vede˛i peste tot, ∫i din strad„, ∫i din ∫osea, ∫i a∫a mai departe.

Sigur c„ da, exist„ o list„ a acestor... Fiecare agent economic Ó∫i are lista obiectivelor... ∫i instala˛iilor, ∫i utilajelor pe care le are... Sunt prinse Ón contabilitate, este o eviden˛„ a lor, se pl„te∫te amortizarea, adic„ nu sunt ceva pe care nu le ∫tie lumea. Iar un studiu, dac„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 noi vrem 18 luni s„ facem cur„˛enie ∫i s„ nu mai fie aceste obiective abandonate, p„i p‚n„ se face studiul mai trec vreo dou„, trei luni ∫i practic nu mai r„m‚ne mare lucru. ( _Discu˛ii Ón sal„._ )

Mai avem o singur„ problem„ doar. S„ g„sim ∫i cump„r„tor pentru toate acestea. Aceasta este cea mai u∫oar„ problem„.

Da, v„ rog!

Domnul pre∫edinte al Comisiei economice.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn cadrul comisiei s-a dezb„tut acest amendament la modul foarte serios. P„rerea mea este c„ Ón contabilitate exist„, la ora actual„, clar ∫i limpede, utilajele dintr-o Óntreprindere, mijloacele fixe, de fapt. Cele pentru care se pl„tesc amortismente de poman„, dar ele nu produc, trebuie absolut, Ón aceste 18 luni, casate ∫i scoase la fier vechi. Aceasta este problema. Nu v„d de ce trebuie s„ facem studii pentru c„ orice consiliu de administra˛ie dintr-o unitate, orice conducere a unit„˛ii ∫tie precis ce are acolo ∫i nu o s„ propun„ s„ scoat„ utilaje care, de fapt, pot produce, vor scoate numai utilaje care nu sunt productive ∫i care sunt moral dep„∫ite.

Nu v„d de ce trebuie studii...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Numai pu˛in...

Domnul senator Quintus, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Constantin BÓciu**

**:**

Am spus care sunt dep„∫ite ∫i uzate...

## Domnul senator,

A˛i vorbit de dou„ ori, dumneavoastr„ cunoa∫te˛i foarte bine c„ v-am oferit cuv‚ntul peste regulament...

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trebuie s„ lu„m Ón considerare c„ ne g„sim Óntr-o faz„ de periculoas„ corup˛ie ∫i de incorectitudine. Trebuie s„ avem garan˛ia obiectiv„ c„ stabilirea acestor bunuri care nu mai au valoare ∫i care nu mai pot fi folosite se poate face a∫a cum trebuie, ∫i nu dup„ anumite interese, Ónc‚t trebuie ca cineva, Ón afara unit„˛ii respective, Ón care pot exista ni∫te... ∫i sigur exist„ interese, s„ stabileasc„ categoria acestor bunuri.

Da, domnul senator Lupoi.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Suntem totu∫i Óntr-un for politic ∫i problema trebuie privit„ politic. Am s„ v„ aduc aminte de celebrul exemplu al I.M.G.B. Ón care s-a v‚ndut toat„ Óntreprinderea pe un

pre˛, ∫i numai un utilaj neproductiv, care era cantina, s-a v‚ndut cu c‚teva milioane de dolari la c‚teva zile dup„. Acela∫i lucru se Ónt‚mpl„ acum la ARO. Cineva ne ia de pro∫ti. Adic„ invent„m tot felul de A.V.A.S.-uri, A.V.A.B.-uri ∫i alte ini˛iale de genul „sta care mascheaz„ de fapt impoten˛a sau reaua-credin˛„ a celor care sunt pu∫i s„ privatizeze aceste active.

Eu nu Ón˛eleg de ce, de exemplu, Ón legea asta, nu fac parte din comisie, dar totu∫i este de bun-sim˛, ca bunurile s„ fie scoase pe burs„, dac„ tot sunt puse la v‚nzare, ∫i atunci se va Ónt‚mpla ce s-a Ónt‚mplat la hotelurile de la mare. S-a dat un pre˛ pe burs„, ∫i c‚nd a fost s„ scoat„ banii nu a venit nimeni s„ le mai ia.

Deci este foarte clar c„ la mijloc este o ∫mecherie legislativ„ care deschide calea exact a ceea ce spunea domnul senator Quintus, adic„ a corup˛iei.

Sunt exemple notorii, nu are rost s„ le Ón∫ir, c„ nu suntem acum Óntr-un ziar de scandal, dar sunt celebre. ™i ultima Ónt‚mplare, cea de la ARO, nu face dec‚t s„ dovedeasc„ c„ boala este deja cronic„.

De aceea, v„ rog s„ fi˛i de acord s„ aprob„m amendamentul colegului nostru ∫i chiar s„ g„sim o form„ mult mai transparent„ de a privatiza aceste a∫a-zise active neproductive. ™i repet, cantina era neproductiv„, dar uite c„ a adus o c„ru˛„ de bani.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Iuliu P„curariu.

## Domnule pre∫edinte,

Eu a∫ propune s„ fie retras acest proiect de lege, ini˛iatorul s„ introduc„ un amendament, o modificare, prin care, Ón prealabil cererii de casare, agentul economic s„ fac„ dovada c„ a Óncercat s„ le valorifice printr-o licita˛ie public„ ∫i a∫a mai departe.

Pentru c„ este plin„ Rom‚nia de tractoare care au fost casate ∫i func˛ioneaz„, e plin„ Rom‚nia de combine care au fost casate ∫i func˛ioneaz„.

Da, domnul senator Dinescu.

## Domnule pre∫edinte,

Œn esen˛„, dup„ ce am ridicat eu m‚na ∫i p‚n„ mi s-a dat cuv‚ntul, s-a spus o bun„ parte din lucrurile pe care ˛ineam eu s„ le spun. Eu cred c„ amendamentul este totu∫i solid, mai ales c„, exact a∫a cum s-a precizat, putem vorbi despre uzura moral„ a unor ansambluri, chiar la o zi dup„ achizi˛ionarea lor.

Œn acela∫i timp, trebuie s„ avem Ón vedere c„, dac„ unele nu mai corespund unui proces tehnologic mai complex, ele pot fi foarte bine valorificate pentru micii Óntreprinz„tori.

De aceea, propunerea pe care v-o facem noi, Ón consens cu ce spunea ∫i colegul nostru de la P.D., este de a retrimite acest proiect la comisie, s„ se reia Ón discu˛ie toate aceste aspecte ∫i, dac„ nu se va accepta

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 amendamentul, cel pu˛in s„ se g„seasc„ o formulare satisf„c„toare, astfel Ónc‚t s„ nu se lase locul interpret„rilor atunci c‚nd se va trece efectiv la aplicarea acestei legi.

V„ mul˛umesc.

Da, v„ rog, reprezentantul Executivului, s„ concluziona˛i fa˛„ de interven˛iile colegilor senatori.

Noi ne men˛inem punctul de vedere apropo de aceast„ ordonan˛„, pentru c„ este necesar s„ se fac„ cur„˛enie Ón curtea agen˛ilor economici.

Dup„ ce aceste utilaje, cl„diri au fost scoase din func˛iune se procedeaz„ la casare, la valorificare conform legisla˛iei Ón vigoare, deci nu exist„ nici un fel de problem„ din acest punct de vedere, fie c„ se face prin bursa de m„rfuri, c„ se public„ Óntr-un ziar economic lista acestor utilaje care poate c„ trebuiesc Ón alt„ parte, poate pot fi cump„rate, dar, p‚n„ acolo, ele trebuie scoase din func˛iune ∫i casate conform legii, ∫i apoi pot fi valorificate Ón toate modurile posibile, la fel, conform legii.

Casate la fier vechi.

Nu neap„rat.

Nu sunte˛i de acord cu amendamentul?

Domnule pre∫edinte,

™i comisia, dac„ plenul este de acord, trimitem...

Nu v„ sup„ra˛i, Ón afara acestui amendament nu s-au ridicat alte probleme, celelalte chestiuni sunt chestiuni politice, generale, Ón sensul de a urm„ri ca legea s„ se aplice. Nu avem de ce s„ o trimitem la comisie.

Domnule pre∫edinte,

Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere.

De acord, dar v-a∫ ruga s„ spune˛i de ce nu este posibil ca Ónainte ca ele s„ fie casate, v‚ndute sau altceva s„ se fac„ o evaluare de c„tre cineva?

Domnule pre∫edinte,

Amendamentul poate fi inclus Ón lege, dar repet, la ora actual„, Ón orice Óntreprindere, aceste utilaje sunt evaluate ∫i ele sunt Ón contabilitate.

La valoarea de inventar!

Deci la valoarea de inventar... ( _Discu˛ii Ón sal„._ ) Domnule pre∫edinte,

Supune˛i la vot amendamentul.

Nu.

S„ spunem Ón loc de îstudiu“, îevaluare“.

El, a∫a cum au spus colegii, nu ar aduce ni∫te lucruri deosebit de grave, ci, dimpotriv„, o singur„ chestiune, de fapt dou„.

Pe de-o parte, ar prezenta care sunt utilajele care nu ˛in de obiectul de activitate ∫i nu mai sunt folosite Ón prezent ∫i poate Ón viitor, iar pe de alt„ parte, o chestiune care este, totu∫i, economic„, Ón sensul c„ Ól oblig„ pe agentul economic, care ∫i a∫a are probleme, s„ pl„teasc„ acest studiu. Poate e prea preten˛ios spus un studiu, Ón definitiv este o analiz„.

Evaluare.

O evaluare, pentru c„, a∫a, dac„ spunem studiu, ne ducem la nu ∫tiu ce institute, dar este vorba de o evaluare pentru a ∫ti pre˛ul de v‚nzare.

Domnul pre∫edinte al comisiei, ave˛i cuv‚ntul!

Œl supunem, dar l-a∫ ruga pe ini˛iator s„ nu spunem îstudiu“ s„ spunem îevaluare“, pentru c„ ea este f„cut„ prin caietul de sarcini, oricum se face ∫i acum.

Sunte˛i de acord s„ schimb„m îstudiul“ cu îevaluarea“?

De acord! ( _Discu˛ii Ón sal„._ )

™i asta o face cineva neutru, stima˛i colegi!

Domnule pre∫edinte, Dac„-mi da˛i voie!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

Amendamentul l-am formulat Ón special pentru a l„muri ceea ce vroia s„ spun„ ini˛iatorul, pentru c„ nu-∫i mai g„sesc utilizarea Ón prezent ∫i Ón perspectiv„.

Pe baza unei evalu„ri.

Pe baza unei evalu„ri ce va con˛ine ∫i perspectiva utiliz„rii ∫i va fi supus„ aprob„rii.

Deci prin evaluare, Ón general, se Ón˛elege numai o evaluare material„, evaluare economic„...

P„i dumneavoastr„ dori˛i s„ evalua˛i mijloacele fixe sau s„ evalua˛i perspectiva societ„˛ii?

Perspectiva societ„˛ii o dore∫te evaluat„ Ministerul Industriilor, ini˛iatorul legii, ∫i eu dac„ evaluez numai utilajul, f„r„ perspectiv„, Ónseamn„ c„ m„ abat de la esen˛a legii pe care a dorit-o ini˛iatorul.

Sunte˛i de acord s„ Ónlocuim îstudiul“ cu îpe baza unei evalu„ri“?

Da!

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul respins la comisie, dar sus˛inut Ón plen de c„tre domnul senator Constantin BÓciu, ∫i a˛i auzit ∫i punctul de vedere al Executivului.

Amendament respins, da?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

A fost ∫i respins, dar a˛i auzit explica˛iile date ∫i, Ón definitiv, aceast„ evaluare se face ∫i ast„zi Ón caietul de sarcini pe orice se privatizeaz„.

Amendament adoptat de plenul Senatului, cu 64 de voturi pentru, 22 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La punctul 9 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004 privind unele m„suri pentru constituirea ∫i utilizarea eficient„ a veniturilor cu destina˛ie special„ Ón sectorul energetic.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ordonan˛a Guvernului nr. 29/1994 privind constituirea ∫i utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, aprobat„ prin Legea nr. 136/1994, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i-a dovedit utilitatea Ón derularea ∫i finalizarea a numeroase ∫i importante investi˛ii.

Œn contextul acesta ∫i Ón contextul importantelor modific„ri legislative ce reflect„ transform„rile ∫i pa∫ii f„cu˛i de ˛ara noastr„ Ón procesul de aderare la Uniunea European„, sistemul actual de constituire a veniturilor cu destina˛ie special„ pentru dezvoltarea sistemului energetic nu mai este compatibil cu exigen˛ele unei economii de pia˛„.

Av‚nd Ón vedere descentralizarea ∫i privatizarea din sectorul energetic, precum ∫i existen˛a unei pie˛e a energiei nu se mai pot utiliza de la bugetul de stat aloca˛ii provenite din venituri ∫i cheltuieli cu destina˛ie special„, incluse Ón acesta, dec‚t Ón condi˛iile respect„rii prevederilor legislative privind ajutorul de stat, compatibile cu procedurile europene Ón materie.

A ap„rut astfel necesitatea promov„rii unui proiect de act normativ pentru abrogarea dispozi˛iei Ordonan˛ei Guvernului nr. 29/1994, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, precum ∫i a prevederilor privitoare la Fondul special pentru dezvoltarea sistemului energetic din Legea nr. 500/2002, cu modific„rile f„cute.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 89/2004.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Traian Novolan s„ prezinte raportul.

## Domnule pre∫edinte,

Œn cadrul ∫edin˛ei din Comisia economic„, Ón baza avizului favorabil trimis de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, s-a Óntocmit raport favorabil cu un amendament, pe care Ól avem Ón anex„, ∫i propunem plenului Senatului aprobarea raportului Ómpreun„ cu amendamentul ∫i proiectul de lege Ón forma prezentat„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

De acord cu amendamentul?

Da.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog, domnul senator Constantin BÓciu!

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

De ani de zile, Ón Rom‚nia se colecteaz„ ni∫te sume de la produc„torii de energie pe care, de fapt, le suport„ beneficiarul produsului numit energie electric„ ∫i care erau utilizate pentru dezvoltarea sistemului energetic.

Aceste sume erau Ón cote diferite, 6% de la produc„torul de energie electric„, 2% de la produc„torul de energie termic„.

Deci aceste sume erau colectate la bugetul de stat, av‚nd ca destina˛ie investi˛ii dezvolt„ri ale sectorului energetic, dar exist„ cazuri Ón care aceste sume au fost utilizate ∫i, altfel, foarte bine.

La ora actual„, sistemul energetic se privatizeaz„ ∫i v„ reamintesc c„, Ón ultimii patru ani Ón care ne-am desf„∫urat activitatea, am aprobat ree∫alon„ri la plat„ pentru sistemul energetic de peste un miliard de dolari, numai pentru îTermoelectrica“ am aprobat o singur„ dat„ 20 de mii de miliarde. Privatiz„m acum sistemul energetic, nu mai colect„m nimic la stat, ca fond special pentru dezvoltarea sistemului energetic, punem Ón fa˛„ cerin˛a U.E. de descentralizare ∫i altele ∫i l„s„m ca ace∫ti bani s„ fie men˛inu˛i Ón bugetul lui de agentul economic, ca s„-i foloseasc„ pentru investi˛ii dezvoltare, de fapt, pentru ce vrea, c„ orice repara˛ie poate fi considerat„ investi˛ie sau dezvoltare.

Acesta este un proiect de lege care ar trebui s„ se reÓntoarc„ pentru o analiz„ profund„ at‚t la Comisia economic„, c‚t ∫i la minister.

A∫a nu sunt argumente solide ca s„ desfiin˛„m, practic, un fond care a sus˛inut mult timp sistemul energetic.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Alte interven˛ii?

Doamna senator Maria Petre, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am dou„ Óntreb„ri legate de con˛inutul proiectului de lege de aprobare a ordonan˛ei.

Prima dintre ele se adreseaz„ domnului secretar de stat ∫i se refer„ la faptul c„, dac„ pentru sf‚r∫itul anului, pentru exerci˛iul financiar 2004, estim„m un sold, un excedent la fondul special de dezvoltare energetic„ care func˛ioneaz„ p‚n„ la sf‚r∫itul anului ∫i ce se va Ónt‚mpla cu el? Cum anume se duce el Ón 2005?

A doua Óntrebare se refer„ la prevederile art. 6 din ordonan˛„, potrivit c„ruia aceast„ ordonan˛„ nu se aplic„

dec‚t de la 1 ianuarie 2005 ∫i p‚n„ la 31 decembrie 2006, inclusiv.

De ce proiectul de lege pe care urmeaz„ s„-l aprob„m are o valabilitate limitat„ pe parcursul a doi ani bugetari?

Dac„-mi permite˛i, a∫ mai pune o Óntrebare: ce se Ónt‚mpl„ de la 1 ianuarie 2005, c‚nd urmeaz„ ca prevederile acestei legi s„ intre Ón vigoare, cu nevoia de a finan˛a, Ón mediul rural, dac„ ele or mai fi prev„zute ca atare sau nu Ón Legea bugetului de stat, a noilor re˛ele de transport ∫i distribu˛ie a energiei termice, pe care aproape toate localit„˛ile rurale din Rom‚nia nu au alt„ solu˛ie de finan˛are dec‚t cea care a func˛ionat p‚n„ acum Ón Legea bugetului de stat, m„ refer la faptul c„...

Electrice, nu termice!

Electrice, scuza˛i-m„, la ele m„ g‚ndeam! Deci cum se vor finan˛a ele Ón anul 2005?

Mul˛umesc. Alte interven˛ii?

Domnule senator Mihail Lupoi, ave˛i cuv‚ntul!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ ˛inem cont, atunci c‚nd analiz„m acest proiect de lege, c„ sistemul energetic este Ón primul ∫i Ón primul r‚nd un sistem care este responsabil de siguran˛a na˛ional„.

Av‚nd Ón vedere importan˛a acestui lucru, nu ar trebuie s„ uit„m c„, deocamdat„, noi Óncheiem capitole peste capitole, dar nu am intrat Ón Comunitatea European„ ∫i nu avem, s„ zic a∫a, siguran˛a celor intra˛i — nu ∫tiu care e aceea — dar, p‚n„ una-alta, e bine s„ o avem pe aceasta.

Deci, 2006 fiind un termen Ón care nu facem parte efectiv — cu toate avantajele ∫i dezavantajele — din Comunitatea European„, ar trebui s„ ne uit„m pu˛in Ón ograda proprie ∫i la interesul propriu ∫i, exact ce spunea doamna senator Maria Petre, exist„ o necesitate de investi˛ii Ón aceste re˛ele electrice, fiindc„ lampa lui Ilici nu a p„truns Ónc„ peste tot, ∫i cred c„ este bine s„ privim ∫i din acest unghi problema privatiz„rii de energie. De altfel, toate statele europene au avut grij„, pe ∫est, a∫a, s„ fie statul, dac„ nu majoritar, m„car bine reprezentat ca ac˛ionar Ón sistemele energetice privatizate din ˛„rile Comunit„˛ii Europene.

De aceea, sus˛in ∫i eu ideea reÓntoarcerii la comisii a acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al Executivului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum spunea ∫i sublinia domnul senator Mihail Lupoi, ∫i Ói mul˛umesc, prima remarc„ care trebuie f„cut„ este cea legat„ de siguran˛a Ón exploatare a sistemului energetic na˛ional.

Vreau s„ v„ spun c„, a∫a cum cred c„ este deja foarte bine cunoscut, obiectivele de investi˛ii, investi˛iile din sectorul energetic, nici unul nu se adreseaz„ unei perioade de un an, doi ani, ci marea majoritate la perioade mai mari de doi, trei, patru ani.

Œn aceste condi˛ii, asigurarea surselor financiare pentru realizarea unor obiective de importan˛„ na˛ional„ — unele de importan˛„ strategic„ pentru economia na˛ional„ — trebuie s„ aib„ sursele, asigurarea financiar„ necesar„.

Aceasta a fost principala ra˛iune c‚nd, Ón 1994, a fost Ónfiin˛at Fondul de Dezvoltare Energetic ∫i care a fost stabilit — ∫i acum intervin pe r„spuns la prima Óntrebare — la nivelul de 10%, ∫i nu 6%, cum s-a spus.

Ulterior, datorit„ modific„rilor metodologiilor de tarife ∫i pre˛uri, s-a convenit s„ fie redus gradual, prima reducere s-a f„cut la nivelul a 9 procente, cea pe care o avem ast„zi, ∫i toate aceste fonduri au fost alocate pentru obiective de interes strategic na˛ional, ∫i men˛ionez: Unitatea nuclear„ nr. 1, Unitatea nuclear„ nr. 2, baraje de acumulare, sta˛iile de transformare din Sistemul Energetic Na˛ional, care au valori Óntre 20—40—80; numai pentru integrarea Sistemului Energetic Na˛ional Ón Uniunea Coordonatorilor, Transportatorilor Europeni au fost f„cute eforturi, Ón ultimii trei ani de zile, de 180 de milioane de euro.

Œn aceste condi˛ii s-a avut Ón vedere, Óntruc‚t Directivele Uniunii Europene interzic o colectare a unei taxe sub aceast„ form„, s-a avut Ón vedere eliminarea ei Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, dar, pentru c„ noi avem Ón derulare proiectele ∫i, men˛ionam, parte dintre ele de interes strategic pentru Sistemul Energetic Na˛ional, s-a convenit ca aceast„ tax„ s„ nu mai fie colectat„ la nivel na˛ional. Ea a fost diminuat„ la nivel de 6 procente pentru energie electric„, 2 procente pentru energie termic„ ∫i, Ón consecin˛„, acest fond, sub forma prezentat„ Ón proiectul de ordonan˛„, este colectat la nivelul agentului economic pentru finalizarea obiectivelor de investi˛ii pe care le-am men˛ionat ∫i este valabil p‚n„ la 1 ianuarie 2007.

Da, mul˛umesc.

Dac„ domnul senator Traian Novolan, Ón numele comisiei, dore∫te s„ ofere argumente Ón plus?

Ne men˛inem hot„r‚rea din raport.

Mul˛umesc.

Domnul senator BÓciu, v„ rog, drept la replic„.

Da, ca drept la replic„. Deci am afirmat c„ la ora actual„ acest fond de energie este 6% pentru unit„˛ile produc„toare de energie ∫i 2 %... Domnul secretar de stat a spus 9%, nu cum s-a afirmat aici, 6%, dup„ care a revenit. A∫ vrea s„ cred c„ d‚nsul cunoa∫te bine acest proiect de lege, din moment ce vine ∫i argumenteaz„ c„ un fond special care a fost diminuat exact Ónaintea privatiz„rii de la 9% la 6% ajut„ ∫i, deci, este un favor f„cut celor care vor beneficia de aceste privatiz„ri, ajut„ dezvoltarea Sistemului Energetic Na˛ional. Deci, lu„m banii de la fondul de dezvoltare al energiei ∫i afirm„m c„ este foarte bine, se va dezvolta Sistemul Energetic Na˛ional, va cre∫te siguran˛a Sistemului Energetic Na˛ional. Sunt lucruri greu de Ón˛eles pentru mine. Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

La dezbaterile Ón comisie a fost formulat ∫i aprobat un amendament. El se g„se∫te Ón anexa nr. 1. La dezbaterile Ón plen, la dezbaterile generale colegii au solicitat restituirea proiectului de lege la comisie, pentru a fi reanalizat.

Fiind o cerere f„cut„ b„nuiesc c„ Ón numele grupurilor parlamentare, din partea colegilor care au luat cuv‚ntul, sunt obligat s„ o

La punctul 10 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 65/2004 privind trecerea unui teren din domeniul public al statului ∫i administrarea Regiei Na˛ionale a P„durilor — Romsilva Ón domeniul privat al statului ∫i Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 administrarea Societ„˛ii Na˛ionale de Gaze Naturale îRomgaz“ — S.A. Media∫.

Raportor — Comisia economic„ ∫i Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Rog punctul de vedere al Guvernului.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare trecerea unui teren din domeniul public al statului ∫i administrarea Regiei Na˛ionale a P„durilor — Romsilva Ón domeniul privat al statului ∫i administrarea Societ„˛ii Na˛ionale îRomgaz“. Terenul este Ón suprafa˛„ de 5,2 hectare. Este situat Ón municipiul T‚rgu-Mure∫ ∫i Ónc„ din 1992 a fost preluat de c„tre Regia Autonom„ îRomgaz“ prin Ónchiriere de la fosta regie autonom„ din T‚rgu-Mure∫. Œncep‚nd cu anul 1992, au fost demarate pe respectivul teren lucr„rile de construc˛ii aferente obiectivului îCentru de Preg„tire ∫i Perfec˛ionare T‚rguMure∫“, lucr„ri ce au fost sistate datorit„ situa˛iei juridice neclare a terenului. Œntruc‚t terenul a fost afectat Ón mod inalienabil ∫i pentru a putea continua lucr„rile de construc˛ii Óncepute, realizate Ón procent de 90 %, a fost elaborat acest proiect de lege, pentru clarificarea situa˛iei juridice a terenului.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege. Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al comisiilor noastre. Domnul senator Pete ™tefan, v„ rog.

Da. Este vorba despre un raport comun f„cut de Comisia economic„ ∫i Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„. Œn urma dezbaterilor, s-a votat Ón unanimitate s„ se Óntocmeasc„ un raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i se propune Senatului adoptarea proiectului de lege. Men˛ion„m c„ avem ∫i avizul favorabil al Consiliului Legislativ. Eu nu mai repet con˛inutul legii, pentru c„ l-a spus ini˛iatorul.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. S-a votat raportul Ón unanimitate Ón comisii. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii. V„ rog s„ vota˛i!

Plenul Senatului, cu 63 voturi pentru, 12 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, adopt„ at‚t raportul Comisiilor economice ∫i pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

La punctul 11 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 85/2004 privind protec˛ia consumatorilor la Óncheierea ∫i executarea contractelor la distan˛„ privind serviciile financiare.

Comisia sesizat„ Ón fond — Comisia economic„. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.

**Domnul Teodor Bobi∫** — _secretar de stat Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn cadrul negocierilor, la Capitolul 23 — îProtec˛ia consumatorului ∫i a s„n„t„˛ii“ — Rom‚nia s-a angajat s„ transpun„ Ón legisla˛ia rom‚neasc„ prevederile Directivei nr. 2002/65 a Parlamentului European ∫i a Consiliului privind v‚nzarea la distan˛„ a serviciilor financiare c„tre consumatori, precum ∫i ale Directivei Consiliului nr. 90/619 ∫i a Directivelor Consiliului nr. 97/7 ∫i 98/27. Œn realizarea acestui scop, prezenta ordonan˛„ simpl„, emis„ Ón baza Legii nr. 291/2004 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e, instituie cerin˛ele necesare pentru asigurarea unui nivel adecvat de informare a consumatorului, at‚t Ónainte, c‚t ∫i dup„ Óncheierea contractului.

Da, mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al Comisiei economice.

Prin prevederile ordonan˛ei se urm„re∫te garantarea unui nivel ridicat al protec˛iei consumatorilor Ón vederea asigur„rii libert„˛ii de mi∫care a serviciilor financiare, acoperind aproape toate serviciile financiare care pot fi furnizate la distan˛„. Comisia economic„, Ón unanimitate de voturi, a Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i propune plenului Senatului adoptarea raportului ∫i a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. Nu au fost formulate amendamente Ón fa˛a Comisiei economice.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i a proiectului de lege Ón ansamblu.

Raportul Comisiei economice, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu, cu precizarea caracterului legii, de lege ordinar„, au fost adoptate de plenul Senatului cu 78 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

La punctul 12 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 71/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii oficiale.

Comisia sesizat„ Ón fond — Comisia economic„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat Bobi∫!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

## Domnule pre∫edinte,

Prezentul proiect de ordonan˛„ are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii oficiale. Proiectul a fost elaborat Ón temeiul art. 108 din Constitu˛ie ∫i al art. 1 din Legea nr. 291/2004 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e. Œn acest sens, statistica oficial„ Ón Rom‚nia se desf„∫oar„ prin serviciile de statistic„ oficiale ∫i este organizat„ ∫i coordonat„ de Institutul Na˛ional de Statistic„, organ de specialitate al administra˛iei publice, c„ruia i se stabilesc o serie de atribu˛ii noi.

V„ rug„m s„ aproba˛i proiectul de lege Ón forma prezentat„, cu amendamentul din raportul comisiei de specialitate.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Traian Novolan s„ prezinte raportul Comisiei economice.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Av‚nd Ón vedere raportul Comisiei Europene din anii 2000—2003, Ón care se precizeaz„ c„ îÓnalta fluctua˛ie a personalului statistic reprezint„ motive de Óngrijorare“, precum ∫i recomand„rile de a crea condi˛iile necesare pentru p„strarea cu succes a personalului calificat ∫i specializat, Comisia economic„ a propus un amendament prin care s„ se asigure stabilitate pentru personalul statistic, respectiv acordarea unui spor de stabilitate. Amendamentul este Ón anex„ ∫i Comisia economic„ v„ propune s„ fi˛i de acord cu acest amendament. De asemenea, propune plenului Senatului adoptarea raportului ∫i a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot asupra amendamentului acceptat la comisie.

Amendament adoptat de plenul Senatului cu 66 voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.

Dori˛i s„ mai interveni˛i Ón leg„tur„ cu vreo chestiune?

Nu...

Da sau nu!

Nu, nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

La punctul 13 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Conven˛iei Consulare dintre Rom‚nia ∫i Federa˛ia Rus„, semnat„ la Moscova la 4 iulie 2003.

Raport — Comisia pentru politic„ extern„. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Ion Diaconu** — _secretar general Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este vorba de o conven˛ie care Ónlocuie∫te Conven˛ia Óncheiat„ de Rom‚nia cu fosta Uniune Sovietic„, Ón 1972. Ceea ce este nou, sigur, sunt prevederi mai recente, care ˛in seama de dezvolt„ri ∫i, mai ales, de noile rela˛ii dintre Rom‚nia ∫i Federa˛ia Rus„.

De asemenea, semnalez faptul c„, fa˛„ de textul semnat la Moscova, au intervenit ni∫te mici modific„ri la textul Ón limba rom‚n„, convenite de partea rom‚n„ prin not„ verbal„, acceptate, deci, ∫i de Federa˛ia Rus„.

V„ supunem pentru aprobare textul ref„cut conform acestor modific„ri, pentru a fi publicat ca atare Ón îMonitorul Oficial“.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al Comisiei pentru politic„ extern„, doamna senator, secretar, doamna Nora Cecilia Rebreanu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, precum ∫i a Ón˛elegerilor interna˛ionale care prev„d ca tratatele — dup„ semnare — s„ fie supuse Parlamentului spre ratificare, prin lege. Men˛ion„m c„ aceast„ conven˛ie este un document tehnic care reglementeaz„ modul de Ónfiin˛are, organizare ∫i func˛ionare a oficiilor consulare ale celor dou„ ˛„ri.

Œn urma examin„rii proiectului de lege, membrii comisiei au apreciat c„ negocierea ∫i semnarea Conven˛iei Consulare dintre Rom‚nia ∫i Federa˛ia Rus„ este bine venit„ ∫i deosebit de util„ pentru clarificarea ∫i reglementarea cadrului juridic bilateral dintre cele dou„ ˛„ri, Ón materie consular„. De aceea, comisia a Óntocmit raport favorabil, pe care vi-l supune pentru dezbatere ∫i adoptare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator, domnul pre∫edinte Mircea IonescuQuintus.

Am dezb„tut Ón cadrul comisiei noastre de politic„ extern„ acest proiect. Trebuie s„ lu„m Ón considerare c„ Óntre Rom‚nia ∫i Rusia sunt foarte dese schimburi de persoane, de interese. Este nevoie de o activitate bine organizat„ a consulatelor noastre din Rusia ∫i cele ruse∫ti din Rom‚nia. Singurele probleme le-am avut cu privire la traducerea unor termeni din limba rus„ Ón limba rom‚n„, ne-am edificat ∫i am dat Ón˛elesul acelor termeni ∫i pentru limba rom‚n„. Evident, vom sus˛ine acest proiect de lege.

## Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ ne pronun˛„m printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu. V„ rog s„ vota˛i. Precizez caracterul legii, de lege ordinar„.

Plenul Senatului, cu 76 de voturi pentru, 3 voturi contra ∫i o ab˛inere, adopt„ at‚t raportul comisiei, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

Punctul 14 a fost restituit la comisie.

Punctul 15 — propunere legislativ„ privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/1999 privind protec˛ia chiria∫ilor ∫i stabilirea chiriei pentru spa˛iile cu destina˛ia de locuin˛e, aprobat„ ∫i modificat„ prin Legea nr. 241/2001.

Comisia sesizat„ Ón fond — Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.

Domnul senator Ionel Alexandru este prezent? Domnul senator Corneliu Bichine˛? Domnul senator Bichine˛ s-a retras.

Domnul senator Mihail Lupoi, sunte˛i ini˛iator, v„ rog, dou„ cuvinte despre punctul 15 din ordinea de zi. Are raport negativ, dar sunte˛i prezent ∫i trebuie s„ v„ spune˛i punctul de vedere.

## Domnule pre∫edinte,

Raportul este de respingere, problema, Óns„, nu poate fi respins„. Ea exist„ ∫i afecteaz„ via˛a a sute de familii Ón Rom‚nia, cu tragedii pe care le vedem Ón fiecare sear„ la îTelejurnal“. S„ ne g‚ndim c„, pe de o parte, trebuie s„ restabilim dreptatea unor oameni c„rora le-au fost afectate interesele, prin tot felul de acte juridice sau abuzive, de-a lungul ultimilor 50 de ani, dar pe de alt„ parte, trebuie s„ avem grij„ s„ nu cre„m tragedii ∫i s„ nu facem o alt„ nedreptate, arunc‚nd Ón strad„ oameni ajun∫i la v‚rsta a treia, oameni care o via˛„ Óntreag„ nu au f„cut dec‚t s„ respecte legile statului ∫i care nu pot fi acuza˛i c„ ar fi produs vreun abuz. Aceste locuin˛e le-au

fost repartizate, ei se g„sesc la o v‚rst„ la care n-au acumulat averi, ∫i este inuman s„-i arunci Ón strad„.

De altfel, ∫i Ón ˛„rile Europei Ón care vrem s„ ne integr„m exist„ legi care protejeaz„ chiria∫ii ∫i unde proprietarul, chiar dac„ devine proprietar, are ni∫te obliga˛ii foarte clar reglementate, ∫i care p„zesc chiria∫ul de tragedia arunc„rii Ón strad„.

Deci pozi˛ia noastr„, a Grupului parlamentar al P.R.M., Ómi pot permite s„ spun, ∫i a partidului din care fac parte, este c„ nu putem privi cu un ochi la f„in„ ∫i cu un altul la sl„nin„, ci trebuie s„ ne g‚ndim la interesul cet„˛eanului, indiferent de faptul c„ el a fost, c‚ndva, persecutat. Putem repune Ón posesie pe cei deposeda˛i abuziv, dar asta nu implic„, automat, ∫i aruncarea Ón strad„ a unor oameni care n-au nici o vin„ c„ Ón Rom‚nia at‚˛ia ani de zile a fost un alt regim, cu alte principii ∫i a∫a mai departe.

Ei, aceast„ ini˛iativ„ a ap„rut tocmai de la considerentele practice ∫i de la situa˛iile Ónt‚lnite zi de zi ∫i — repet — aceste situa˛ii afecteaz„ mai ales oameni ajun∫i la v‚rsta a treia, oameni care nu au posibilitatea s„ mai cumpere o locuin˛„, ∫i nici m„car un loc de veci.

Nu ∫tiu care sunt argumentele raportului de respingere. Œmi pare r„u, Óns„, c„ am fost ale∫i de oameni ∫i nu ne uit„m cu fa˛a la ei atunci c‚nd analiz„m prevederi legislative care afecteaz„ fundamental Óns„∫i existen˛a lor, at‚t c‚t mai au de tr„it.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al Executivului.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Noi sus˛inem raportul de respingere la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ pentru argumentele prezentate Ón punctul de vedere. Doresc, la ceea ce a sus˛inut aici domnul senator Mihail Lupoi, s„ Ól asigur c„ aceast„ problem„ este Ón aten˛ia Guvernului ∫i Ón momentul de fa˛„ se proiecteaz„ un act normativ Ón baza c„ruia s„ fie proteja˛i to˛i chiria∫ii care urmeaz„ s„ fie evacua˛i pe baza Legii nr. 10/2001.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului a adoptat un raport de respingere, av‚nd Ón vedere c„, Ón parte, obiectul ini˛iativei legislative este reglementat de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2004. Ba, mai mult, Ón sesiunea de prim„var„ s-a mai adoptat o ini˛iativ„ legislativ„ av‚nd acela∫i obiect.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 Œn ceea ce prive∫te obligativitatea autorit„˛ilor locale de a construi locuin˛e sociale, se reg„se∫te, de asemenea, Ón Legea nr. 241/2001.

Av‚nd Ón vedere aceste aspecte ∫i faptul c„ Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un aviz negativ, comisia propune plenului Senatului respingerea ini˛iativei legislative. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ nu sunt interven˛ii... Domnul senator Radu Alexandru.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator!

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Mi se pare c„ am aborda o chestiune extrem de delicat„ ∫i de neproductiv„, ∫i neonest„. Dac„ vorbim de cet„˛enii Rom‚niei, ne-am g‚ndi la cei care merit„ s„ fie proteja˛i prin lege ∫i la cei care nu merit„ s„ fie proteja˛i prin legile pe care le scoatem.

Œntr-adev„r, problema retroced„rii propriet„˛ilor, Ón spe˛„, a propriet„˛ilor imobiliare, r„m‚ne o problem„ nerezolvat„ de 15 ani de zile. Este foarte adev„rat c„ nu te po˛i g‚ndi cu indiferen˛„ la cei pe care Ói arunci Ón strad„ ∫i Ói consideri nevinova˛i, dar este la fel de adev„rat c„ trebuie s„ ne g‚ndim ∫i la cei ale c„ror propriet„˛i au fost confiscate Óntr-un mod abuziv, f„r„ nici un fel de vin„.

Mie mi se pare c„ punctul de vedere exprimat de Guvern este Óntru totul motivat. Mi se pare extrem de important faptul c„ se fac corecturi necesare, Ón momentul Ón care se invoc„ cifra real„ a celor care intr„ Ón discu˛ie, ∫i faptul c„ nu putem vorbi de milioane de oameni. Problema retroced„rilor trebuie rezolvat„, ∫i toate reglement„rile care s-au f„cut p‚n„ acum sunt, Óntr-adev„r, extrem de atente ∫i extrem de grijulii fa˛„ de chiria∫ii care locuiesc Ón aceste apartamente.

Ca atare, sus˛inem punctul de vedere al comisiei noastre ∫i al Guvernului, Ón acest sens.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

A˛i observat c„ raportul Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, Ón urma avizului primit de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, este negativ.

La punctul 16 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 64/2004 pentru completarea art. 3 din Decretul-lege nr. 126/1990 privind unele m„suri referitoare la Biserica Rom‚n„ Unit„ cu Roma (greco-catolic„).

Comisia pentru drepturile omului, minorit„˛i na˛ionale ∫i culte, v„ rog. Domnul senator Ioan Aurel Rus.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog, din partea Executivului, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

**Domnul Lauren˛iu T„nase** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Este vorba de o modificare, pe care o propunem, a Decretului-lege nr. 126/1990 privind unele m„suri referitoare la Biserica Rom‚n„ Unit„ cu Roma (grecocatolic„). Œn acest decret-lege exista un articol care prevedea ca problemele patrimoniale dintre cele dou„ biserici s„ fie reglementate pe calea dialogului, Óntr-o comisie de dialog stabilit„ Óntre cele dou„ biserici.

Din anul acesta avem modificat„ Constitu˛ia, ∫i la art. 21 al Constitu˛iei se prevede accesul liber Ón justi˛ie al tuturor cet„˛enilor. ™i, pentru a corela decretul-lege cu Constitu˛ia adoptat„ a Rom‚niei, am g‚ndit s„ facem o modificare a art. 3 din decretul-lege, Ón sensul c„ vom ad„uga ca cei care sunt interesa˛i s„ solicite o restituire patrimonial„, dac„ aceasta nu se reglementeaz„ Ón comisia de dialog, se pot adresa justi˛iei, potrivit dreptului comun.

Aceasta este modificarea pe care noi o propunem.

Mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al Comisiei pentru drepturile omului, minorit„˛i na˛ionale ∫i culte.

Œn ∫edin˛a din 7 septembrie, Comisia pentru drepturile omului, minorit„˛i na˛ionale ∫i culte a analizat proiectul de lege, a hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, cu dou„ amendamente.

Raportul Ól supunem spre dezbatere ∫i adoptare Ón plenul Senatului, ca prim„ Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Sunte˛i de acord cu amendamentele existente Ón raport?

Suntem de acord, da.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra amendamentului...

## **Domnul Iuliu P„curariu**

**:**

Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dori˛i s„ interveni˛i la amendament?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 ## **Domnul Iuliu P„curariu**

**:**

Da.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

Problema rela˛iilor dintre cele dou„ biserici este una deosebit de complex„, iar, pe de alt„ parte, arat„ lipsa de capacitate a deciziei bisericii rom‚ne∫ti. Este o problem„ la care nu vrem s„ r„spundem. Bunurile celor dou„ biserici sunt bunuri comunitare. Biserica a fost sus˛inut„ de comunitate. Cum judec„m o situa˛ie actual„, Ónc‚t o comunitate care a fost greco-catolic„ Ón 1947, c‚nd a avut loc acel abuz, acea confiscare... ∫i ast„zi comunitatea este ortodox„? Cum decidem?

N-am auzit nici o apreciere asupra acestor lucruri, timp de 14 ani de zile. Sunt situa˛ii Ón care se retrocedeaz„ p„durea comunit„˛ii Bisericii Greco-Catolice, autoritatea local„ refuz„ punerea Ón aplicare. Deci faptul c„ nu ˛inem cont c„ aceste bunuri sunt comunitare ∫i tot ce au cele dou„ biserici au fost f„cute din dona˛iile comunit„˛ilor locale, Ón cea mai mare parte, este o chestiune care m„ mir„, c„ n-ar fi cazul s„ ne exprim„m Ón aceast„ direc˛ie. Pe ce baz„ va judeca justi˛ia aceste lucruri?

Recunoa∫tem undeva... Ar trebui, Ón clipa de fa˛„, s„ avem o apreciere despre care este sursa bunurilor celor dou„ biserici. Nu avem. Deci care va fi baza pe care justi˛ia va judeca aceste lucruri? Sunt situa˛ii concrete, pot s„ dau ∫i exemple, s-a transferat o p„dure Bisericii Greco-Catolice, iar comunitatea, care este ortodox„, contest„ acest lucru ∫i se ∫i opune fizic.

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ oferi˛i r„spuns. Dar nu Ónainte de a oferi cuv‚ntul domnului senator Liviu-Doru Bindea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ m„ refer la o chestiune care, par˛ial, a fost atins„ de colegul meu, ∫i anume la aceea a modului Ón care se direc˛ioneaz„ rezolvarea problemelor dintre culte Ón societatea rom‚neasc„.

S-a spus aici de c„tre domnul secretar de stat c„ Constitu˛ia prevede rezolvarea acestor litigii c‚nd e vorba de persoane fizice. Discut„m aici de bunuri ale comunit„˛ilor, bunuri ale bisericii. Œn lumina Constitu˛iei, este limpede, biserica este scoas„ de sub autoritatea statului.

Vreau s„ ave˛i Ón vedere, doamnelor ∫i domnilor colegi, c„ este primul pas Ónspre reintroducerea bisericii sub autoritatea statului, sub o form„ a autorit„˛ii statului. Nimeni nu poate contesta c„, de fapt, justi˛ia este un instrument al statului.

Ce facem acum? Apropiem litigiile care ˛in de culte, apropiem problema bisericilor sub autoritate de stat. Cred c„ este neconstitu˛ional, trebuie g‚ndit ∫i, din acest punct

de vedere, domnule pre∫edinte, fac solicitarea ca — pentru a fi analizat la comisie ∫i din acest punct de vedere, al apropierii ei sub autoritatea de stat, Ómpotriva prevederilor constitu˛ionale — s„ fie retrimis acest proiect la comisie ∫i s„ se fac„ o nou„ analiz„, din punct de vedere al prevederilor Constitu˛iei, privitor la independen˛a bisericii Ón raport cu autorit„˛ile statului.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnul senator Buza Tiberiu.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Decretul-lege nr. 126 din 1990, departe de a fi rezolvat problema retroced„rii bunurilor biserice∫ti apar˛in‚nd Bisericii Greco-Catolice, a constituit o surs„ de conflicte interetnice interminabile. Noi cunoa∫tem cu to˛ii — mai ales practicienii dreptului — c„, dup„ 1990, justi˛ia a fost confruntat„ cu o gr„mad„ de procese care, practic, n-au putut fi rezolvate, nu s-au rezolvat favorabil pentru reclaman˛i, pentru bisericile greco-catolice, datorit„ Ómprejur„rii c„ s-a invocat, pe cale de excep˛ie, de c„tre partea p‚r‚t„, Decretul-lege nr. 126 din 1990, care l„sa pe seama comunit„˛ilor locale s„ rezolve aceast„ problem„ foarte serioas„, foarte grav„, care implica responsabilitatea statului rom‚n.

Revenim la problema retroced„rilor bunurilor biserice∫ti confiscate, Ón mod abuziv, de statul rom‚n. Nu credem c„ aceast„ ordonan˛„ va rezolva problema. A l„sa doar justi˛iei rezolvarea acestui litigiu, credem c„ d„m liber iar„∫i unor litigii interminabile, unor conflicte interetnice care macin„, Ón special, o serie de comunit„˛i rurale. Noi credem c„ propunerea venit„ de la Grupul parlamentar P.R.M., Ón sensul de a se retrimite aceast„ problem„ la comisie, este o problem„ binevenit„. Œn fa˛a legii, sub aspect constitu˛ional, toate bisericile, toate cultele din Rom‚nia sunt egale, deci trebuie s„ fie tratate egal, iar retrocedarea bunurilor biserice∫ti ∫i, Ón special, Bisericii Greco-Catolice trebuie s„ fie rezolvat„ prin lege.

V„ mul˛umesc.

## Da, mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ oferi˛i r„spuns colegilor la Óntreb„rile formulate.

## **Domnul Lauren˛iu T„nase:**

## Domnule pre∫edinte,

Œntr-adev„r, aici au fost atacate c‚teva probleme de fond, Óns„ noi ne referim la o problem„ de form„, ∫i anume: ca urmare a faptului c„ exist„ o pl‚ngere la Curtea European„ a Drepturilor Omului ∫i, de aceea, ca ini˛iator la acest...

Rog colegii s„ asculte, c„ este o chestiune extrem de important„.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

Ca urmare a acestei pl‚ngeri, Ómpreun„ cu Ministerul Afacerilor Externe am fost ini˛iatori ai modific„rii Decretului-lege nr. 126/1990, pentru c„ accesul este liber Ón justi˛ie, Ón conformitate cu art. 21 din Constitu˛ie, care prevede: îNici o lege nu poate Óngr„di exercitarea acestui drept“ ∫i, Ón consecin˛„, acest decret l„sa posibilitatea unei interpret„ri neunitare la adresa bisericilor pe teritoriul ˛„rii. Unele instan˛e acceptau judecarea Ón instan˛„ a problemelor patrimoniale, altele nu acceptau. Tocmai pentru a uniformiza aceast„ interpretare juridic„ am procedat ∫i am considerat util s„ facem aceast„ modificare. Ceea ce s-a precizat aici este un lucru deosebit de corect, referitor la problematica retroced„rilor bunurilor biserice∫ti confiscate de statul comunist Ón 1948, Óns„, a∫a cum bine se cunoa∫te, exist„ o comisie de retrocedare a bunurilor biserice∫ti care func˛ioneaz„ ∫i care lucreaz„, condus„ de domnul secretar de stat Adrian M„r„∫oiu. Decretul-lege nr. 126/ 1990 face referire Ón primul r‚nd la l„ca∫urile de cult care apar˛in acum Bisericii Ortodoxe Rom‚ne ∫i comunit„˛ilor rom‚ne∫ti. Nu se refer„ la toate bunurile confiscate. Pentru celelalte probleme patrimoniale exist„ o comisie juridic„ care func˛ioneaz„, de retrocedare, ∫i care consider„m c„ Óntr-un timp relativ scurt Ó∫i va Óncheia activitatea. Eu apreciez c„ aceasta este doar o interpretare juridic„, ∫i pentru celelalte probleme privind discu˛iile patrimoniale, discu˛iile dintre comunit„˛i... nu vrem s„ introducem Ón nici un caz biserica sub controlul statului, nu acesta este interesul nostru, ci s„ asigur„m un cadru legal, echitabil, egal pentru to˛i cet„˛enii, de liber acces Ón justi˛ie.

## Da, v„ mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„-l Óntreb pe domnul senator Bindea dac„ mai insist„ Ón solicitarea formulat„, av‚nd Ón vedere textul ordonan˛ei, care spune un singur lucru, nu altceva: c„ reprezentan˛ii clericali au deschis„ calea ac˛iunii Ón justi˛ie, potrivit dreptului comun, Ón situa˛ia Ón care exist„ neÓn˛elegeri. At‚t este Ón ordonan˛„!

Da, domnule pre∫edinte! R„m‚n obiectivele pe care...

Celelalte, sigur c„ r„m‚n... Discu˛iile acelea de fond... obiectul ordonan˛ei este acesta...

Domnule pre∫edinte,

Dar Constitu˛ia scoate biserica de sub autoritatea statului!

Bun!... Am Ón˛eles...

Problemele litigioase dintre ele trebuie s„ se rezolve Ón afara for˛ei autorit„˛ii statului.

Da, mul˛umesc.

Deci insista˛i Ón solicitarea ca acest proiect de lege s„ fie returnat la Comisia pentru drepturile omului?

Da, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament sus˛inut de Grupul P.R.M. V„ rog s„ vota˛i!

Amendamentul a fost adoptat de plenul Senatului... Sigur c„ o s„ v„ bucura˛i, pentru c„ vineri se Ómpline∫te termenul ∫i legea va intra Ón vigoare p‚n„ la dezbaterea Ón plen!

Proiectul de lege este returnat la comisie cu 41 de voturi pentru ∫i 37 de voturi Ómpotriv„.

La punctul 18 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 73/2004 pentru abrogarea art. 11 alin. (2) din Ordonan˛a Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea social„ a str„inilor care au dob‚ndit o form„ de protec˛ie Ón Rom‚nia.

A˛i s„rit punctul 17!

Punctul 17 are caracter de lege organic„. Dac„ vre˛i s„ aib„ aceea∫i soart„ ca celelalte dou„, sigur c„ eu pot s„ v„ satisfac pl„cerea asta! E a∫a de simplu!...

Punctul 18 — proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 73/2004. Invit colegii senatori Ón sal„.

V„ rog, domnule secretar de stat!

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Se face trimitere, domnule pre∫edinte. Tocmai de aceea am f„cut aceast„...

Deci s„ n-aib„ acces Ón justi˛ie?!

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 73/2004 s-a propus abrogarea articolului 11 alin. (2) din Ordonan˛a nr. 44/2004, Óntruc‚t problematica respectiv„, Ón spe˛„, recunoa∫terea actelor de studii pentru str„inii care au dob‚ndit o form„ de protec˛ie Ón Rom‚nia, este deja reglementat„ Ón mod unitar prin Legea Ónv„˛„m‚ntului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 nr. 84/1999, astfel cum a fost ea modificat„, inclusiv Ón iulie 2004, prin Legea nr. 354.

Suntem de acord cu raportul comisiei de specialitate, inclusiv cu amendamentele formulate, care se refer„ la normele de tehnic„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Rog colegii din cele dou„ comisii sesizate Ón fond, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, s„ prezinte raportul comun.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Œntrunite, cele dou„ comisii — Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ — au analizat proiectul de lege ∫i au hot„r‚t s„ elaboreze un raport favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

Da, v„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog, punctul de vedere Ón leg„tur„ cu amendamentele admise.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Raportul celor dou„ comisii ∫i proiectul de lege Ón ansamblu au fost adoptate de plenul Senatului cu 76 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

La punctul 19 avem Ónscris proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea unor prevederi Ón domeniul r„spunderii civile pentru daune nucleare.

A˛i s„rit punctul 17!

Nu s-a s„rit, domnule senator, nu am dorit s„-l pun Ón discu˛ie! Potrivit Regulamentului Senatului, pre∫edintele de ∫edin˛„ conduce ∫edin˛a! Am acest drept, mai citi˛i regulamentul!

Nu v„ contest acest drept!

Dac„ nu mi-l contesta˛i, e foarte bine. O s„-l lu„m Ón dezbatere dup„ aceea. Dorea˛i s„ interveni˛i? V„ rog s„ mai citi˛i ∫i, dup„ aceea, o s„-l lu„m Ón dezbatere, luni.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul pentru sus˛inerea proiectului de lege de la punctul 19 — proiect de Lege pentru modificarea ∫i completarea unor prevederi Ón domeniul r„spunderii civile pentru daune nucleare.

La punctul 17...

La punctul 17 a˛i vorbit mai devreme, domnule senator!

La mine punctul 17 e altceva!...

Œnseamn„ c„ avem alt„ ordine de zi! Da, v„ rog, dac„ ave˛i interven˛ii la amendament? Nu.

Reprezentan˛ii Executivului, sunte˛i de acord cu amendamentele?

Am precizat — fiind norme de tehnic„ legislativ„, nu e nici o problem„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Bun... V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul admis. V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul a fost adoptat de plenul Senatului cu 67 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Emilian Prichici s„ prezinte raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a apreciat la r‚ndul s„u c„, Ón contextul actual al recrudescen˛ei actelor de terorism, este necesar„ completarea legii Ón ceea ce prive∫te r„spunderea statului pentru suportarea daunelor nucleare, Ón situa˛ia Ón care acestea sunt urmarea unor acte de terorism, dat fiind c„ aceste desp„gubiri vor fi suportate din fondurile publice. Pentru acest considerent, comisia, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente. Este vorba de un proiect de lege care face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umim.

## Da, v„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. Nu au fost formulate amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, printr-un singur vot, at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu.

Cu 77 de voturi pentru ∫i o ab˛inere, plenul Senatului adopt„ raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea unor prevederi Ón domeniul r„spunderii civile pentru daune nucleare.

Mai avem o lege care are caracter ordinar: proiectul de Lege privind autorizarea Ministerului Justi˛iei de a vinde locuin˛ele de serviciu pe care acesta le are Ón administrare.

Este lege organic„!

Da. Are caracter organic, a∫a este.

La punctul 23 avem proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 90/2004 pentru completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea.

Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„...

## **Domnul Vasile Rusu** — _secretar de stat la Cancelaria Primului-Ministru_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 90/2004 pentru completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea — la propunerea

organelor de specialitate, Ón conformitate cu dispozi˛iile art. 27 din actul normativ mai sus men˛ionat, Guvernul a aprobat reglement„ri specifice privind publicitatea, cu excep˛ia celei din cadrul programelor audiovizualului. Datorit„ faptului c„, Ón urma studiilor efectuate, s-a constatat cre∫terea consumului de alcool, at‚t la popula˛ia major„, c‚t, mai ales, Ón r‚ndul copiilor, au fost adoptate unele m„suri Ón vederea unei mai bune inform„ri a popula˛iei asupra riscului pe care-l reprezint„ consumul de alcool. Datorit„ concentra˛iei alcoolice mai mari din cadrul acestor b„uturi, precum ∫i modului de ob˛inere, riscul producerii unor consecin˛e negative, inclusiv la nivelul st„rii de s„n„tate, at‚t la popula˛ia adult„, c‚t ∫i mai ales la copii este foarte ridicat. Pe de alt„ parte, reglement„rile comunitare Ón domeniul publicit„˛ii sunt clare Ón ce prive∫te protec˛ia minorilor Ómpotriva consumului de alcool, fiind necesar„ alinierea legisla˛iei interne la cea a Uniunii Europene, Ón contextul procesului de aderare a Rom‚niei.

Œn acest context, v„ rug„m s„ aproba˛i acest proiect de act normativ.

Da, v„ mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia a analizat aceast„ propunere de modificare ∫i a dat raport favorabil pentru modific„rile care se aduc Legii publicit„˛ii.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog, domnule senator Popa!

## Domnule pre∫edinte,

Am s„-i pun o Óntrebare reprezentantului Guvernului: ∫i p‚n„ acum a existat publicitate interzis„ Ón acest domeniu, ca ∫i Ón domeniul tutunului. Dac„ cunoa∫te˛i ce venituri s-au ob˛inut din amenzile puse de organele competente Ómpotriva unor publicit„˛i ilegale? Pentru c„ problema noastr„ este c„ degeaba ne aliniem, dac„ nu se face nimic ∫i nimeni nu amendeaz„ cu un leu pe cei care fac publicitate interzis„ Ón perioadele care... am m„rit interdic˛ia, dar nici p‚n„ acum nu s-a f„cut nimic Ón acest domeniu.

Am Ón˛eles Óntrebarea dumneavoastr„. Nu ∫tiu cuantumul sumei, dar v„ pot spune c„ acest proiect de act normativ se refer„ la b„uturile spirtoase Ón concentra˛ie de peste 15%, la 20˚ C, precum ∫i a celor care au o concentra˛ie de peste 14%, lichioruri pe baz„ de ou... N-a∫ putea s„ v„ spun c‚te amenzi s-au dat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004 Nu intr„ Ón competen˛a Cancelariei Primului-Ministru, dar, dac„ dori˛i, v„ pot informa.

V-a∫ ruga foarte mult, pentru c„, Óntr-adev„r, este un domeniu...

V„ rog, Óntr-o zi de luni, s„ ne oferi˛i un r„spuns atunci c‚nd veni˛i la o interpelare...

Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a respins aceast„ propunere, argumentat„ ∫i prin punctul de vedere al Guvernului ∫i al Consiliului Legislativ, deci este raport negativ. V„ rog s„ fi˛i de acord cu el.

Mul˛umesc.

Vreau punctul de vedere al Executivului.

...fiind extrem de grav!

Voi lua leg„tura cu Autoritatea Na˛ional„ pentru Protec˛ia Consumatorilor, cu ceilal˛i factori ∫i v„ voi prezenta exact.

Publicitatea se face mai ales indirect, la aceste b„uturi, ∫i nimeni nu se sesizeaz„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Da. Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente la proiectul de lege, nici Ón comisii, nici Ón plen.

Ultimul punct Ón ordinea de zi — propunere legislativ„ privind conferirea titlului de _Jurnalist de Onoare_ . Comisia sesizat„ Ón fond — Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, domnule senator Grigore Zanc. Este o propunere important„...

## Domnule pre∫edinte,

Ierta˛i-m„, o chestiune de procedur„. A˛i spus c„ este ultimul punct la ordinea de zi!...

Dintre legile cu caracter ordinar!

Da...

A˛i v„zut c„ am avut r„spuns!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul... ∫i nici nu pute˛i s„-l comenta˛i...

Dac„ ini˛iatorul este prezent? Nu este prezent. Rog punctul de vedere al comisiei.

Sus˛inem raportul de respingere a acestei ini˛iative legislative. Œn punctul de vedere pe care l-am exprimat am ar„tat c„ promovarea ei ar duce la o discriminare pozitiv„ Óntre cet„˛eni, ceea ce contravine prevederile art. 116 alin. (1) din Constitu˛ie. Œn opinia noastr„, meseria de jurnalist este la fel de periculoas„ ca ∫i cea de militar, pompier, miner, aviator, ∫i orice recompens„ trebuie f„cut„ Ón condi˛iile ∫i potrivit legii de acordare a distinc˛iilor ∫i a celorlalte avantaje.

V„ mul˛umim.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt colegi care doresc s„ intervin„.

V„ rog s„ observa˛i c„ raportul Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ este negativ, de respingere a propunerii legislative formulate de domnul deputat Metin Cerchez.

Noi judec„m doar propunerea legislativ„, pentru care comisia a optat s„ Óntocmeasc„ raport de respingere.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului. Œn situa˛ia Ón care-l ve˛i aproba, propunerea legislativ„ va fi respins„. V„ rog s„ vota˛i. Vede˛i, s-a aprobat chiar ca lege organic„...

Plenul Senatului, aprob‚nd raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, cu 71 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, a respins propunerea legislativ„ Óntocmit„ de domnul deputat Metin Cerchez.

Stima˛i colegi,

Mai sunt de luat Ón dezbatere trei proiecte de lege, care au caracter organic. Sunt extrem de importante pentru procesul legislativ ∫i, de aceea, v„ propun s„ fie luate Ón dezbatere Ón ziua de luni, atunci c‚nd vom discuta toate legile organice.

V„ mul˛umesc pentru participare.

Ierta˛i-m„... Ónainte de a Óncheia... v„d c„ dumneavoastr„ pune˛i pe primul plan activitatea politic„ fa˛„ de activitatea parlamentar„!

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 114/16.IX.2004

Nu, dumneavoastr„ o pune˛i, domnule senator! Declar Ónchise lucr„rile...

Dar vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ ave˛i obliga˛ia s„ v„ supune˛i normelor statutare, normelor regulamentului, care spune c„, Ón momentul Ón care dumneavoastr„...

## Domnule senator,

Am avut 30 de legi Ón dezbatere ∫i n-a˛i luat cuv‚ntul, ∫i vre˛i s„ ne demonstra˛i, la sf‚r∫itul ∫edin˛ei, c„ pentru dumneavoastr„ era important s„ mai sta˛i 5 minute Ón sal„?!

Declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului. V„ mul˛umesc.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 12,10._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 114/16.IX.2004 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul 45.600 lei