Stenogramă plen

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi, 1 noiembrie 2004, aceasta fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori, secretari ai Senatului, Iuliu P„curariu, prezent, ∫i Mihai Ungheanu, pe care-l invit Ón sal„.

Programul de lucru propus de Biroul permanent, a∫a cum v-a fost comunicat s„pt„m‚na trecut„: lucr„ri Ón plen p‚n„ la 19,30, av‚nd Ónscris„ Ón ordinea de zi programul standard — declara˛ii politice p‚n„ la ora 16,30; de la ora 16,30 p‚n„ la ora 19,00, dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi, iar de la ora 19,00, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri din partea reprezentan˛ilor Executivului.

Nu voi supune la vot ordinea de zi ∫i programul de lucru, dar v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ prezint o not„ pentru exercitarea de c„tre dumneavoastr„, de c„tre noi, a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, Óntruc‚t la secretarul general al Senatului au fost depuse patru legi ∫i avem posibilitatea, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s„ sesiz„m Curtea Constitu˛ional„, Ón situa˛ia Ón care apreciem c„ aceste legi con˛in prevederi ce contravin Constitu˛iei.

Legile depuse la secretarul general al Senatului sunt urm„toarele:

1. Legea pentru respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 129/1998 privind declararea ca zon„ de interes na˛ional a unui ansamblu din perimetrul central al municipiului Bucure∫ti, incluz‚nd Noul Centru Civic ∫i Centrul Istoric, ∫i stabilirea condi˛iilor de realizare a investi˛iilor pentru ansamblul urbanistic din aceast„ zon„;

2. Legea privind institu˛iile publice de spectacole ∫i concerte;

Œn situa˛ia Ón care aprecia˛i c„ aceste legi con˛in prevederi neconstitu˛ionale ave˛i posibilitatea s„ sesiza˛i Curtea.

Nu am primit din partea grupurilor parlamentare Ónscrierile la cuv‚nt pentru declara˛ii politice.

S„ Ón˛elegem c„ nu exist„ colegi care doresc s„ ia cuv‚ntul?

Grupul parlamentar P.S.D., domnul Adrian P„unescu. Celelalte grupuri? Din Grupurile parlamentare ale P.R.M., P.D., U.D.M.R. ∫i P.N.L. nu s-a Ónscris nimeni la cuv‚nt?

- Œl invit pe domnul secretar de ∫edin˛„ Mihai Ungheanu

- s„ fac„ apelul.

- V„ rog, domnule secretar de ∫edin˛„, s„ face˛i apelul.

## **Domnul Mihai Ungheanu:**

|**Domnul Mihai Ungheanu:**|| |---|---| |Domnilor colegi, apelul nominal.|| |Acatrinei Gheorghe|absent| |Alexandru Ionel|absent| |Andrei Victor|absent| |Apostolache Victor|prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Avram Dan|prezent| |Balcan Viorel|absent| |Balint Iosif|prezent| |B„lan Angela Mihaela|absent„| |Bela∫cu Aron|absent| |Belu Ioan|absent| |Bindea Liviu-Doru|prezent| |BÓciu Constantin|absent| |Br„di∫teanu ™erban Alexandru|absent| |Bucur Dionisie|prezent| |Bunea Doina|absent„| |Buza Tiberiu Simion|prezent| |Buzatu Gheorghe|absent| |Cauti∫ Vasile|prezent|

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

|C‚rciumaru Ion|absent|Nicolaescu Ioan|prezent| |---|---|---|---| |Ciocan Maria|absent„|Nicolaescu Sergiu Florin|absent| |Ciocan Valentin|prezent|Nicolai Norica|absent| |Cioc‚rlie Alin Theodor|absent|Novolan Traian|prezent| |Codreanu Dumitru|prezent|Ofileanu Vasile|absent| |Constantinescu Eugen Marius|absent|Onaca Dorel-Constantin|absent| |Cozm‚nc„ Octav|absent|Oprescu Sorin Mircea|absent| |Cr„ciun Avram|absent|Otiman P„un-Ion|absent| |Cristolovean Ioan|absent|Paleologu Alexandru|absent| |Dan Dumitru|prezent|Pan„ Aurel|prezent| |Dina Carol|absent|Pan„ Viorel Marian|absent| |Dinescu Valentin|prezent|Pa∫tiu Ioan|prezent| |Dinu Marin|absent|P„curariu Iuliu|prezent| |Dobrescu Maria Antoaneta|absent„|P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent| |Dumitrescu Viorel|absent|P„unescu Adrian|prezent| |Du˛„ Vasile|absent|Penciuc Corin|absent| |Eckstein-Kovács Péter|absent|Pete ™tefan|prezent| |F„ni˛„ Tri˛„|prezent|Petre Maria|prezent„| |Feldman Radu Alexandru|prezent|Petrescu Ilie|absent| |Filipa∫ Avram|absent|Pl„tic„-Vidovici Ilie|absent| |Filipescu Cornel|prezent|Pop Dumitru Petru|prezent| |Florescu Eugeniu Constantin|prezent|Pop de Popa Ioan|prezent| |Flutur Gheorghe|absent|Popa Nicolae-Vlad|absent| |Frunda György|absent|Popescu Dan-Mircea|absent| |G„ucan Constantin|prezent|Popescu Lauren˛iu-Mircea|absent| |Gogoi Ion|prezent|Prichici Emilian|prezent| |Guga Ioan|absent|Pricop Mihai-Radu|prezent| |Hanganu Romeo Octavian|absent|Pris„caru Ghiorghi|absent| |HÓr∫u Ion|prezent|Pruteanu George Mihail|absent| |Hoha Gheorghe|prezent|Pujin„ Nelu|prezent| |Honcescu Ion|prezent|Puskás Valentin Zoltán|prezent| |Horga Vasile|absent|Radu Constantin|prezent| |Hri˛cu Florin|prezent|Rah„u Dan Nicolae|prezent| |Ila∫cu Ilie|absent|Rebreanu Nora Cecilia|prezent„| |Iliescu Ion|absent|Rece Traian|absent| |Ionescu-Quintus Mircea|prezent|Roibu Aristide|absent| |Iorga Nicolae Marian|prezent|Roman Petre|absent| |Iorgovan Antonie|prezent|Rotaru Florin|prezent| |Iustian Mircea Teodor|absent|Rovinaru Nicolae|prezent| |Kereskényi Alexandru|absent|Rus Ioan Aurel|absent| |Leca Aureliu|prezent|S‚rbulescu Ion|absent| |Lupoi Mihail|prezent|Seche Ion|prezent| |Marcu Ion|absent|Seres Dénes|prezent| |Marinescu Simona Ana-Maria|absent„|Sin Nicolae|absent| |Markó Béla|absent|Sógor Csaba|absent| |Matei Vintil„|absent|Solcanu Ion|prezent| |Matei Viorel|prezent|Sporea Elena|prezent„| |M„rgineanu ™tefan Gheorghe|absent|Stoica Fevronia|prezent„| |Mih„ilescu Ion|prezent|Szabó Károly-Ferenc|prezent| |Mihordea Mircea|absent|™elaru Rodica|prezent„| |Mocanu Vasile|prezent|™erb„noiu Constantin Dilly|prezent| |Munteanu Tudor Marius|absent|™tefan Viorel|absent| |Nedelcu Mircea|absent|T„r„cil„ Doru Ioan|prezent| |Németh Csaba|absent|Theodorescu Emil R„zvan|absent| |Nica Dumitru|prezent|Toma Constantin|absent|

Rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te Ón sal„!

Stima˛i colegi, v„ adresez invita˛ia s„ ascult„m declara˛ia prezentat„ de domnul senator Adrian P„unescu.

V„ rog.

Rog reprezentan˛ii grupurilor parlamentare s„-∫i desemneze colegii senatori care doresc s„ prezinte declara˛ii politice.

Grupul parlamentar P.S.D., domnul senator Adrian P„unescu.

Grupul parlamentar P.R.M.?

Nu sunt!

Grupul parlamentar P.N.L.? Se Ónscrie cineva la declara˛ii politice?

Nu!

Grupul parlamentar P.D., domnul senator Aurel Pan„

- ∫i domnul senator Iuliu P„curariu spuneau c„ ar dori. Grupul parlamentar UDMR?

Nu!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Domnule secretar, v„ rog!

Da.

Deci invit la tribuna Senatului pe domnul Adrian P„unescu pentru a prezenta declara˛ia politic„.

Dup„ Domnia sa urmeaz„ la cuv‚nt domnul senator Aurel Pan„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Ar fi, domnule pre∫edinte, domnilor colegi, din nou c‚te ceva de spus despre fapte importante care ne-au

A∫adar, la 405 ani de la intrarea lui Mihai Viteazul Ón Alba-Iulia, noi nu-i putem da Ónapoi Œntregitorului realitatea unei Rom‚nii comparabile cu cea pe care a vrut s„ ne-o d„ruiasc„ el. V„d c„ unii n-au nici r„bdarea unei amintiri oneste. Poate c„ acesta ar trebui s„ fie g‚ndul cel mai important al nostru, un g‚nd lucid, c„ avem Ónc„ mult de f„cut pentru proiectul Rom‚niei Óntregi.

Sigur c„ sunt ∫i lucruri pe care nu putem s„ nu le observ„m Ón realitatea cu care ne Ónt‚lnim, nu putem s„ nu observ„m noile uneltiri antirom‚ne∫ti de la Chi∫in„u, unde parc„ e f„cut un calendar de evenimente negative, care s„ fie s„rb„torite la modul cel mai pozitiv, la modul autoritar pozitiv, cum ar fi crearea acum 80 de ani a R.A.S.S.M., adic„ a Republicii Autonome Sovietice Socialiste Moldovene∫ti, despre care pre∫edintele Voronin spune, subtil antirom‚nesc, c„ este o expresie a voin˛ei poporului moldovenesc de pe ambele maluri ale Nistrului ∫i o contribu˛ie la consolidarea statalit„˛ii moldovene∫ti.

Œn acela∫i timp, ministrul de externe al Republicii Moldova, care s-a ilustrat de cur‚nd la Bucure∫ti, Ón termeni foarte calzi, din punct de vedere teoretic, declar„ unui ziar polonez c„ autorit„˛ile de la Chi∫in„u sunt deranjate de folosirea de c„tre politicienii de la Bucure∫ti a expresiilor îdou„ state rom‚ne∫ti“ ∫i îlimba rom‚n„“, ne referim la cea moldoveneasc„. Œntrebat Ón continuare de reporterul publica˛iei poloneze Ón ce limb„ vorbe∫te, domnul Andrei Stratan r„spunde ridicol: legea fundamental„ a Republicii Moldova o define∫te ca limb„ moldoveneasc„, care este identic„ cu cea rom‚n„. Absurdul devine o cucerire de fiecare pas la Chi∫in„u.

Ei bine, sunt ∫i alte semne de c„dere a demnit„˛ii Ón zona de est a h„r˛ii Rom‚niei, unde Republica Moldova recunoa∫te, n-a˛i crede, prejudiciul material cauzat Transnistriei Ón timpul conflictului din 1992 ∫i se oblig„ s„ g„seasc„ solu˛ii de compensare a acestuia.

E o perioad„ Ón care tot felul de cicatrice sunt resuscitate, parc„ pentru a provoca Rom‚nia.

Iat„, pre∫edintele Comisiei pentru Securitate Na˛ional„ ∫i Ap„rare a Ucrainei declar„ c„ îe prematur ca Ucraina s„-∫i reduc„ for˛ele armate din cauza acutiz„rii situa˛iei la grani˛a cu Rom‚nia“. Au fost ∫i Ón Rom‚nia tendin˛e de

DA!

## **Domnul Adrian P„unescu:**

S-a auzit aici din partea unui scriitor sensibil un profund oftat...

## **Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

A fost furtun„ ∫i a luat ∫i acoperi∫urile de pe case...

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Dragul meu, c‚nd? Furtuna a ac˛ionat cumva retroactiv?

Acum vreo trei s„pt„m‚ni!

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Asta-i minciuna lor. Vrei s„-˛i spun c„ lucrurile ar„tau a∫a acum dou„ luni? Ei, ce mai zici?

Dragul meu, dar eu am fost acum o lun„ ∫i acum dou„ luni, nu fusese nici o furtun„, Ón afar„ de furtuna lacrimilor populare, ∫i asta era situa˛ia. Dar nu m„ po˛i crede nici m„car cu at‚t? Da’ e o inven˛ie nou„. Acum

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 spun c„ s-a scos din cauza furtunii. A dracu’ furtun„, selectiv„.

A luat numai E-ul!

## **Domnul Adrian P„unescu:**

A luat numai E-ul ∫i V-ul.

Dac„ eu am scris ∫i am vorbit despre asta acum o lun„ jum„tate la o televiziune din Deva, c‚nd nu ap„ruse furtuna?! Probabil, furtuna a ap„rut ca o consecin˛„ a spuselor mele.

Ce se Ónt‚mpl„? Ce e rezistent? EV, rezistent la furtun„? A, DA-ul e rezistent la furtun„. S„ nu vin„, dracu’, peste el vreun NU popular.

Dar Ónchipui˛i-v„! Dac„ se ajunge Ón situa˛ia c„ oamenii ce fac asemenea opera˛ii estetice numelor de ora∫e belesc numele de ora∫e c„ a∫a vor d‚n∫ii?! La Hunedoara, de exemplu, poate s„ taie celelalte litere ∫i s„ lase HUO. Destul! Sau, la Rom‚nia, NI.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus**

**:**

La Posada vor s„ ia O ∫i A ∫i r„m‚ne PSD.

Numai c„ nu a f„cut nici un pesedist, domnule Quintus, gestul „sta.

O, ce Óngera∫i sunte˛i!

Deocamdat„, dumneavoastr„ b„smi˛i, iar eu v„ ar„t fapte penibile ale dumneavoastr„.

## **Din sal„:**

Ce Óngera∫i sunte˛i...

∫tiu care, Bra∫ov, s„ se numeasc„ ora∫ul Stalin sau cine ∫tie cum. E un precedent periculos, nu poate face oricine ce vrea cu numele ora∫ului pe care Ól p„store∫te momentan.

Œn ce m„ prive∫te, am de subliniat ∫i un alt aspect, care se refer„ la o problem„ din Bucure∫ti, ∫i anume la situa˛ia Ónv„˛„m‚ntului.

Inspectoratul ™colar al Municipiului Bucure∫ti a elaborat un raport care arat„ c„ popula˛ia ∫colar„ a Capitalei scade de la an la an. Dac„ Ón anul ∫colar 2003—2004 num„rul de absolven˛i ai clasei a VIII-a a fost de 24.000, Ón anul ∫colar 2008—2009, dup„ c‚˛i elevi au intrat Ón cursul respectiv, popula˛ia va fi de doar 13.000. A∫adar, 13.000 de absolven˛i de gimnaziu. Reducerea cu aproape 50% a num„rului de elevi, cauzat„ de sc„derea accentuat„ a natalit„˛ii, ne va face nu numai un popor mai mic, dar va l„sa sute de cadre didactice de la licee ∫i ∫coli de art„ ∫i meserii f„r„ loc de munc„. Acela∫i raport arat„ c„ dintre cei 52.239 de copii bucure∫teni cu v‚rste Óntre 3 ∫i 6 ani doar 32.104 au fost cuprin∫i Ón Ónv„˛„m‚ntul pre∫colar. ™i Ón acest an ∫colar circa 50% dintre pre∫colari nu au locuri Ón gr„dini˛ele Capitalei care, oricum, sunt supraaglomerate.

Subliniez acest aspect Ón Óncheierea declara˛iei mele politice pentru a indica una dintre problemele grele, una dintre problemele reale c„tre care ar trebui s„ ne Óndrept„m aten˛ia. A reboteza ora∫ele e oarecum u∫or. Asta ˛ine de calambur. Cred c„ problemele reale sunt cele ale locurilor de munc„, ale noilor fronturi ale muncii. ™i Ón aceast„ privin˛„ s-a f„cut, de-a lungul anilor Ón care oameni Ónrudi˛i politice∫te cu primarul de Deva au fost la putere, s-a f„cut tot ce se poate ca aceste fronturi s„ dispar„, mai ales Ón Valea Jiului, la Hunedoara, la C„lan. ™i problema grea Ón care se zbate oricine Óncearc„ s„ ob˛in„ un grad de reprezentativitate c‚t de c‚t Ón acele locuri este s„ refac„ un cristal spart, ceea ce este foarte greu, pentru c„ presupune o Ónalt„ temperatur„ a con∫tiin˛ei. Un consum energetic uria∫!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu suntem Óngera∫i, da’ nu suntem ridicoli ca dumneavoastr„. Asta cu DA ∫i DEVA e o chestie ridicol„. Dac„ Ó˛i faci din numele de ora∫, care, m„ rog, a∫a se Ónt‚mpl„ s„ se cheme, din Deva, Ó˛i faci DA, atunci se poate face din orice orice. Fereasc„ Dumnezeu s„ v„ ocupa˛i de Bucure∫ti!

Eu acum o lun„ ∫i jum„tate am criticat treaba aceasta. A venit o furtun„ acum dou„ s„pt„m‚ni ∫i au g„sit scuza. A, furtuna a r„v„∫it literele. Da! Eu am Óncercat, iar primarul respectiv mi-a r„spuns Ón îEvenimentul zilei“ c„ nu poate schimba chestia asta p‚n„ dup„ alegeri, c„ e foarte ocupat. Sigur, r„spunsul e de∫tept. ™i obraznic, ∫i cinic, dar nu cred c„ e legal. ™i m„ adresez pe aceast„ cale autorit„˛ilor centrale s„ g„seasc„ o solu˛ie s„ pun„ numele ora∫ului la loc. Pentru c„, Ón ritmul „sta, se ajunge iar„∫i ca ora∫ul nu

V„ mul˛umesc, domnule senator. Œl invit la tribun„ pe domnul senator Aurel Pan„. Urmeaz„ la cuv‚nt domnul senator Liviu-Doru Bindea.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Se uit„ cu foarte mare u∫urin˛„ c„ sunt doar dou„ institu˛ii de demnitate care pot angaja pe plan interna˛ional Rom‚nia, ∫i anume Pre∫edin˛ia, prin pre∫edinte, ∫i Guvernul, prin primul-ministru ∫i ministrul de externe. De aceea nu Ón˛eleg de ce liderii P.S.D. cred c„ Traian B„sescu a gre∫it grav c‚nd a criticat indirect liderii occidentali pentru c„ au Óncheiat contracte cu Rom‚nia care nu au fost supuse licita˛iilor ∫i care se pot dovedi costisitoare pentru contribuabilul rom‚n. R„spunsul la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 ceea ce a fost prezentat aici din partea Grupului parlamentar P.S.D., ca declara˛ie politic„, s„pt„m‚na trecut„, iac„t„ c„ nu Ónt‚rzie din partea unui neutru, a domnului Tom Gallagher, care Ón îEvenimentul zilei“ de ast„zi prezint„ un material v„zut, a∫a cum am spus, de un neutru ∫i din care v„ rog s„-mi permite˛i s„ spicuiesc pasaje importante.

îPrev„d ca va exista un suspin de u∫urare Ón capitalele occidentale Ón cazul Ón care B„sescu va c‚∫tiga cursa preziden˛ial„ Ómpotriva lui N„stase. Din fericire, num„rul politicienilor occidentali necorup˛i ∫i democra˛i Ól dep„∫e∫te pe cel al celor care au fost orbi˛i de putere. Ei prefer„ interlocutori sinceri Ón locul unor tic„lo∫i eleva˛i, bine Ómbr„ca˛i care, prin vorbe dulci, Óncearc„ s„ par„ altceva dec‚t sunt. BineÓn˛eles, unii se vor l„sa sedu∫i de invita˛ii la partide de v‚n„toare de ur∫i sau de petrecerea vacan˛elor Óntr-o cl„dire superb„, pe cheltuiala statului rom‚n, dar majoritatea figurilor politice europene g„sesc jenante aceste metode.

S„ nu crede˛i c„ Rom‚nia nu poate c„dea Óntr-o pr„pastie Ón interiorul Uniunii Europene. N„stase s-a aliat cu cele mai resping„toare elemente din aceast„ entitate regional„. ™i-a urm„rit interesul, oferind avantaje economice extraordinare marilor companii care se bucur„ de influen˛„ Ón statele importante din Uniunea European„. Acestea au f„cut lobby puternic pentru P.S.D., recomand‚nd acceptarea Rom‚niei Ón ni∫te termeni foarte flexibili, Ón ideea c„ reformele adev„rate pot a∫tepta o alt„ ocazie.

To˛i cei de felul lui Berlusconi sau Blair vor fi, pentru scurt„ vreme, prieteni ai Rom‚niei. Influen˛a lor chiar Ón ˛„rile proprii va fi, de asemenea, de scurt„ durat„. Rom‚nia are nevoie de prieteni ∫i parteneri europeni care s„ priveasc„ primirea Rom‚niei Ón Uniunea European„ ca pe o Óntoarcere acas„.

Mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Doru-Liviu Bindea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Esen˛a institu˛iilor amnistiei ∫i a gra˛ierii const„ Ón ideea normal„ c„, din c‚nd Ón c‚nd, societatea se Ómpac„ cu cei mai nelegali∫ti dintre membrii s„i, iar forma prin care statul face acest lucru este con˛inut„ Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 cele dou„ institu˛ii care sunt prev„zute de Codul penal rom‚n, ∫i anume amnistia ∫i gra˛ierea.

Aceste dou„ institu˛ii, f„r„ Óndoial„, pe l‚ng„ institu˛ii ce exprim„ litera Constitu˛iei ∫i spiritul ei, exprim„, de asemenea, ∫i spiritul cre∫tinesc de care societ„˛ile trebuie s„ dea dovad„, din c‚nd Ón c‚nd, Ón raport cu acei care sparg limitele conduitei impuse prin lege.

Œn leg„tur„ cu una dintre necesit„˛ile aplic„rii gra˛ierii Ón acest moment, sus˛inut„ de c„tre domnul senator P„unescu, venim ∫i noi s„ ar„t„m faptul c„ at‚t Ón timpul procesului, c‚t ∫i de la condamnare Óncoace am fost al„turi de ideea c„ a fost, de fapt, o Ónscenare politic„, a fost, de fapt, o condamnare politic„ Ón cea mai mare propor˛ie. Subliniez, Ón cea mai mare propor˛ie, pentru a m„ feri ∫i eu de exhaustivitatea sus˛inerii c„ nu exist„ deloc vinov„˛ie. Nu am v„zut dosarul, dar este limpede c„ vinov„˛ia care a fost constatat„ atunci a fost dus„ Óntr-o zon„ de mare gravitate, de mult prea mare gravitate, care a atras, la r‚ndul ei, o mult prea mare responsabilitate penal„, de c„tre inculpatul ∫i condamnatul Miron Cozma.

At‚t Partidul Rom‚nia Mare, c‚t ∫i domnul pre∫edinte Corneliu Vadim Tudor au eviden˛iat aceast„ conota˛ie politic„ a condamn„rii lui Miron Cozma ∫i au solicitat constant gra˛ierea restului de pedeaps„ r„mas de executat, Ón fiecare dintre momentele Ón care au f„cut aceast„ solicitare.

V-a∫ ruga, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ ruga˛i pe unul dintre secretarii dumneavoastr„ s„ nu comenteze Ón leg„tur„ cu ceea ce discut eu, pentru c„ nu-i permite regulamentul s„ fac„ acest lucru.

V„ rog s„ nu-l influen˛a˛i pe domnul senator.

Era vorba de a nu m„ deranja, domnule pre∫edinte, c„ de influen˛at oricum nu are cum s„ m„ influen˛eze dumnealui.

V„ mul˛umesc Óns„ ∫i pentru....

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dac„ nu v„ poate influen˛a, Ónseamn„ c„ nici nu v„ poate deranja.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Bindea, dac„ vrei, Ó˛i dau ∫i numele secretarului.

V„ cerem scuze, v„ rog s„ continua˛i.

™i eu revin, al„turi de Partidul Rom‚nia Mare, cu solicitarea c„tre domnul pre∫edinte Ion Iliescu s„ fac„ acest gest de gra˛iere a restului de pedeaps„ a condamnatului Miron Cozma, cu at‚t mai mult cu c‚t

Domnia sa, acum, la final de al doilea mandat constitu˛ional, cum Ói place s„ spun„, a f„cut multe gesturi, ∫i apreciabile, de altfel, de Ómp„care cu diver∫i opozan˛i sau fo∫ti opozan˛i ai Domniei sale. Nu trebuie s„ discut„m ∫i s„-i nominaliz„m. Œi ∫ti˛i cu to˛ii. Poate c„ ar fi bine, ca s„ extrapoleze aceste gesturi, ∫i s„ realizeze prin acest act de gra˛iere ∫i un serviciu domnului Emil Constantinescu ∫i s„ realizeze, prin gra˛iere, ∫i Ómp„carea domnului Constantinescu ∫i a clasei politice care Ól sus˛inea atunci cu Miron Cozma.

Fac aceast„ afirma˛ie, fac aceast„ solicitare ∫i am ar„tat c„ o al„tur anterioarei solicit„ri care vine din zona partidului de guvern„m‚nt, fiind convins c„ solicitarea din aceast„ zon„ politic„ este una sincer„ ∫i c„ nu are nici o leg„tur„ cu dorin˛a acestui partid de a c‚∫tiga simpatia minerilor prin solicitarea de gra˛iere a fostului lor lider, Miron Cozma.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Am o precizare!

V„ rog, domnule senator.

M„ surprinde aluzia r„ut„cioas„ a colegului Bindea, pentru c„ pledoaria aceasta a mea a fost f„cut„ de foarte multe ori Ón Senat f„r„ ca eu s„ am vreo leg„tur„ direct„ cu Valea Jiului ∫i f„r„ ca vreodat„ partidul meu s„ mi se al„ture Ón acest efort personal. Am spus ∫i azi: efort personal.

Mai mult dec‚t at‚t, eu am scris îIstoria unui proces penal“ ∫i am Óncercat s„ pun surdin„ strig„telor, larmei din societatea rom‚neasc„ Ón 1991—1992.

Pe de alt„ parte, faptul c„ oameni de condi˛ie simpl„ ne Óntreab„, atunci c‚nd mergem Ón aceast„ ˛ar„, indiferent c„ tr„iesc Ón Valea Jiului sau tr„iesc pe Valea Lotrului, sau pe Valea Prutului, ne Óntreab„ ce se Ónt‚mpl„, a fost uitat acest om, au fost uita˛i ace∫ti oameni care spuneau: îVre˛i s„ desfiin˛a˛i mineritul!“, ∫i iat„ c„ a∫a a ∫i fost, r„spunsul nostru nu poate fi dec‚t unul viu, unul corect, unul dinamic.

Repet, nu am f„cut elogiul nim„nui ∫i nu am Óncercat s„ scot pe nimeni mai curat dec‚t este. Cred Óns„ c„ este prea mult, cred Óns„ c„ este destul ∫i nu cred c„ este normal s„ fie taxat„ drept electoral„ o Óncercare repetat„ de a participa la realizarea drept„˛ii.

Da, mul˛umesc. V„ rog, domnul senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

## **Domnul Liviu-Doru Bindea:**

Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ revin cu o foarte scurt„ replic„.

Œmi pare nespus de bine c„, de fapt, suntem pe aceea∫i pozi˛ie eu ∫i domnul senator Adrian P„unescu. Am spus: îNu cred c„ este cazul s„ interpret„m a∫a ∫i cred Ón sinceritatea demersului.“

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Dar cine o pune la Óndoial„?

## **Domnul Liviu-Doru Bindea:**

™tiu colegi care ar fi putut-o pune la Óndoial„ ∫i am vrut s„ previn aceast„ chestiune.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Uite, eu nu cred c„ dumneata e∫ti tic„los.

## **Domnul Liviu-Doru Bindea:**

Ave˛i dreptul s-o spune˛i, domnule senator.

**Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Aducerea Ón discu˛ie nu este jignitoare?

Nu.

V„ rog, stima˛i colegi.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ ofer cuv‚ntul domnului senator Iuliu P„curariu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Sigur, Ónaintea lu„rii mele de cuv‚nt, eu am fost secretarul la care a f„cut aluzie domnul senator Bindea. Œmi cer scuze, dar, pe fond, mi-a fost greu s„ m„ ab˛in, Ón situa˛ia Ón care cu greu po˛i s„ ui˛i imaginea c‚nd cl„direa Guvernului, Ón 1991, a fost atacat„ de ortacii lui Miron Cozma, este greu s„ ui˛i momentul Ón care tot ortacii lui Miron Cozma, Ón for˛„, Ón frunte cu d‚nsul, au p„truns Ón aula Parlamentului din Dealul Mitropoliei, e greu s„ ui˛i momentul 1998, c‚nd autorit„˛ile ∫i Jandarmeria Rom‚n„ ∫i Poli˛ia au fost c„lcate Ón picioare de ortacii lui Miron Cozma.

Cred c„, din punct de vedere al legilor din Rom‚nia, pedeapsa dat„ este corect„ ∫i, sigur, povestea de a acorda o amnistie este o chestiune de discutat, dar pedeapsa este corect„.

## Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ m„ refer la un act normativ al actualului Guvern care arat„ ∫i demonstreaz„, dac„ mai era nevoie, ce Ónseamn„ func˛ionarea institu˛ional„ corect„ Ón Rom‚nia. M„ refer la Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.735 din

21 octombrie 2004, prin care — o am aici Ón fa˛„ — s-au acordat 1.049 miliarde lei c„tre administra˛ia local„.

Ceea ce trebuie re˛inut este modul Ón care s-a f„cut acest lucru. Prin hot„r‚re de Guvern, ace∫ti bani au fost nominaliza˛i pe unit„˛i administrative din Rom‚nia, direct, deci, comuna, spre exemplu, 1 Decembrie din jude˛ul Ilfov, comuna Aiton din jude˛ul Cluj, ∫i sumele care au fost date fiec„reia dintre aceste unit„˛i administrative, pentru ajutorul social, Ónc„lzirea locuin˛ei, c„rbuni, combustibili ∫i alte cheltuieli administrative.

Problema e c„ Ón Rom‚nia exist„ o Lege a finan˛elor publice locale, care Lege a finan˛elor publice locale arat„ c„ ace∫ti bani din bugetul de stat sunt repartiza˛i pe unit„˛i administrative, la nivelul Consiliului jude˛ean, pe baza unor criterii: suprafa˛„, popula˛ie, persoane cu handicap ∫i a∫a mai departe, ∫i 20% sume pentru cofinan˛are.

Guvernul N„stase nu se jeneaz„ deloc s„ repete aceea∫i procedur„ din preajma alegerilor locale, atunci c‚nd, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 514/2004, a alocat 1.000 de miliarde de lei tot c„tre administra˛ia local„, Óntr-un interval de timp care... Dac„ ne-am duce Ón teritoriu, Ón clipa de fa˛„, s„ vedem ce s-a Ónt‚mplat cu ace∫ti bani, cred c„ foarte mul˛i primari, Ón func˛ie atunci, ar trebui s„ aib„ de-a face cu ancheta Cur˛ii de Conturi privind cheltuirea banilor publici ∫i la foarte mul˛i, probabil, ar trebui s„ li se fac„ dosare penale pentru maniera Ón care au cheltuit ace∫ti bani.

Domnule pre∫edinte, v„ rog, un drept la replic„. Mi s-a pronun˛at numele de c„tre un coleg.

V„ rog, de∫i eu am Ón˛eles c„ v-a prezentat scuze colegul. Nu sunte˛i mul˛umit?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

Nu, nu, nu.

Da.

Nu, domnule pre∫edinte. V„ mul˛umesc, voi fi foarte scurt, nu voi abuza de pacien˛a dumneavoastr„.

A∫ vrea doar s„...

Nu de mine, de Regulamentul Senatului. Dac„ a˛i solicitat dreptul la replic„, ave˛i un minut drept la replic„. V„ rog.

## V„ mul˛umesc.

Este chiar foarte mult, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea doar s„ eviden˛iez faptul c„ gra˛ierea nu poate s„ induc„ o discu˛ie asupra corectitudinii sau incorectitudinii pedepsei. Termenul nu este juridic, dar a∫a l-a folosit colegul. Noi discut„m aici de chestiuni care s„ intre Ón competen˛a pre∫edintelui sau s„ poat„ fi discutate de c„tre Parlament. Or, gra˛ierea este ∫tergerea unei pedepse sau a unui rest r„mas de executare din pedeaps„. ™i aceste discu˛ii trebuie s„ fie f„cute, dup„ p„rerea mea, Óntr-un cadru constitu˛ional ∫i nu ne putem excede atribu˛iunile, s„ facem observa˛ii asupra atribu˛iunilor unei alte puteri, cum este vorba de puterea judec„toreasc„. E vorba de gra˛iere, s-a solicitat ∫tergerea restului r„mas de executat.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umim.

Ca s„ nu facem discu˛ii teoretice Ón leg„tur„ cu gra˛ierea, cu amnistierea ∫i cum se d„, pentru c„, Ón definitiv, ne g„sim la declara˛ii politice ∫i ceea ce se inten˛iona este rezolvarea unei probleme printr-una dintre modalit„˛ile prev„zute de lege, invit la tribun„ pe domnul senator Nicolae Iorga, Grupul parlamentar al P.R.M.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn data de 28 octombrie 2004, domnul Cosmin Gu∫e — vorba c‚ntecului: îIeri, mare la P.S.D., ast„zi, mare la P.D.“ — face ni∫te afirma˛ii neacoperite de adev„r...

## V„ mul˛umesc.

...afirm‚nd nici mai mult, nici mai pu˛in c„ pre∫edintele partidului nostru, domnul senator Corneliu Vadim Tudor, Ól menajeaz„ Ón aceast„ campanie electoral„ pe domnul Adrian N„stase ∫i c„ Partidul Rom‚nia Mare, conform

marelui analist politic Cosmin Gu∫e, nu va ob˛ine la alegeri mai mult de 10%.

Eu vreau s„-i garantez domnului Cosmin Gu∫„ c„ domnul pre∫edinte Corneliu Vadim Tudor n-a menajat niciodat„ pe nimeni atunci c‚nd a gre∫it, nici m„car pe mine, care-i sunt mai apropiat dec‚t domnul Adrian N„stase, presupun.

Dar, de pe culmile politice pe care s-a coco˛at, domnul Cosmin Gu∫„ vede cu totul altfel. Noi Ói recomand„m s„ se uite mai bine Ón oglind„ sau Ón ograda proprie. Œn ambele situa˛ii va avea mult mai multe lucruri de v„zut ∫i nu chiar frumoase. ™i i-a∫ mai spune ceva domnului Cosmin Gu∫„, care Ó∫i permite s„-∫i dea cu p„rerea despre a doua for˛„ politic„ parlamentar„ a Rom‚niei ∫i despre pre∫edintele acestei forma˛iuni, cu toat„ delicate˛ea, pentru c„ am promis o campanie electoral„ cinstit„, curat„, corect„, f„r„ atacuri la persoan„. Œmi permit s„-i aduc aminte un proverb rom‚nesc: îC‚inele moare de drumul lung ∫i prostul de grija altuia.“

Invit la tribun„ pe domnul senator Radu F. Alexandru, Grupul parlamentar al P.N.L.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Ordonan˛a de urgen˛„ la care s-a referit cu c‚teva clipe Ón urm„ colegul nostru, domnul senator Iuliu P„curariu, nu este singura practic„ inadmisibil„ ∫i care Óncalc„ legea, prin care Guvernul P.S.D. intervine, nepermis, ast„zi, Ón plin„ campanie electoral„.

Despre aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ s-a mai vorbit de la tribuna Senatului ∫i presa, fire∫te, nu putea s„ n-o comenteze a∫a cum se cuvine. Prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, Guvernul...

Hot„r‚re de Guvern, domnule senator.

## Ierta˛i-m„! V„ mul˛umesc.

Prin aceast„ hot„r‚re de Guvern, Guvernul se substituie consiliilor jude˛ene, singurele Óndrept„˛ite s„ distribuie Ón teritoriu fondurile repartizate jude˛elor, ∫i face o repartizare cu totul ∫i cu totul preferen˛ial„, Ón care singurul criteriu nu este dec‚t apartenen˛a primarilor la partidul de guvern„m‚nt.

Vreau s„ v„ semnalez, Óns„, un alt aspect, care mi se pare la fel de grav ∫i care nu Ónseamn„ dec‚t o recidiv„ a partidului de guvern„m‚nt: aceast„ campanie, declan∫at„ Ón ultima vreme, de presiune, de intimidare ∫i de ∫antaj, la care se dedau liderii teritoriali ai partidului de guvern„m‚nt Ómpotriva primarilor Partidului Na˛ional Liberal ∫i ai Partidului Democrat.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

Ca s„ nu r„m‚nem Óntr-o not„ de generalitate, vreau s„ v„ spun c„, Ón loc s„-∫i onoreze atribu˛iile ∫i s„ rezolve problemele care a∫teapt„, Óntr-adev„r, o rezolvare c‚t mai urgent„, Ón jude˛ul Giurgiu, domnul Boiangiu, pre∫edintele Consiliului jude˛ean, ∫i domnul B„d„l„u, prefectul, p‚n„ mai ieri, ast„zi doar candidat pe lista partidului de guvern„m‚nt, nu fac altceva dec‚t, zi de zi, s„ bat„ jude˛ele, ei ∫i func˛ionari din Prefectur„ ∫i din Consiliul jude˛ean, ∫i, cu vorba mai bun„ sau, repet, cu amenin˛„ri ∫i cu presiuni inadmisibile, Óncearc„ s„ conving„ primarii partidelor din coali˛ia îDreptate ∫i Adev„r“, c„ nu acolo le este locul, unde au fost ale∫i de electorat, ci trebuie s„ treac„ Ón r‚ndul partidului de guvern„m‚nt.

Vreau s„ v„ reamintesc, stimate colege ∫i stima˛i colegi, c„ politica de racolare for˛at„ a ale∫ilor locali de partidul de guvern„m‚nt a fost obiectul a numeroase sesiz„ri, care au ajuns Ón aten˛ia Comisiei Uniunii Europene, ∫i verdictul a fost c‚t se poate de clar, consider‚ndu-se aceast„ practic„ inadmisibil„.

De la tribuna Senatului adresez un apel ∫i un respectuos mesaj c„tre conducerea partidului de guvern„m‚nt, de a da cuv‚nt de ordine tuturor celor care ocup„ func˛ii de conducere Ón teritoriu, respectiv prefec˛ilor interimari sau pre∫edin˛ilor consiliilor jude˛ene, s„ Ónceteze imediat aceast„ presiune, aceast„ teroare pe care o exercit„ zi de zi Ómpotriva primarilor Partidului Na˛ional Liberal ∫i ai Partidului Democrat.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Consult colegii senatori dac„ doresc s„ mai intervin„ la declara˛ii politice, pentru c„ suntem Ónc„ Ón timpul rezervat de c„tre noi. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii ∫i pentru c„, oricum, mai avem 10 minute, un minut v-a∫ ruga s„-mi permite˛i s„ spun c‚teva cuvinte.

V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Sigur c„ adev„rul poate s„ existe Óntr-o parte sau Ón alta, Ón leg„tur„ cu hot„r‚rile pe care le ia Guvernul Ón executarea legii. De aceea am f„cut precizarea, Ón momentul interven˛iei domnului senator Radu F. Alexandru, c„ nu ne g„sim Ón prezen˛a unei ordonan˛e de urgen˛„, ci Ón prezen˛a a dou„ hot„r‚ri de Guvern, pe care acesta, potrivit Constitu˛iei, are posibilitatea s„ le adopte, pentru c„ ele sunt date Ón baza legilor, Ón baza Legii de organizare a Guvernului ∫i Ón baza Legii bugetului de stat.

De fapt, prin aceste sume ce s-a urm„rit? Œn cadrul hot„r‚rilor de Guvern respective — pentru c„ sunt dou„, nu este o singur„ hot„r‚re — se arat„ expres c„ prin

sumele acestea, care provin din fondul de rezerv„ care se g„se∫te la dispozi˛ia Guvernului, se suplimenteaz„ sumele defalcate pentru diverse utilit„˛i Ón plan local ∫i se arat„ expres Ón hot„r‚rea de Guvern c„ utilizarea acestor sume de bani se face pentru asigurarea, cu prioritate, a ajutorului social, a ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛elor cu lemne, c„rbuni ∫i combustibili, sus˛inerea sistemului de protec˛ie a persoanelor cu handicap, precum ∫i a altor cheltuieli curente ale autorit„˛ilor administra˛iei publice locale. Œn cele dou„ hot„r‚ri de Guvern se reg„sesc, Óntr-adev„r, foarte multe localit„˛i din ˛ar„.

Am sim˛it nevoia s„ vin s„ precizez, de la tribuna Senatului, c„ eu sus˛in aceast„ hot„r‚re de Guvern la care a˛i f„cut referire, de∫i, prin ea, la nivelul jude˛ului C„l„ra∫i se suplimenteaz„ bugetul Ón 12 localit„˛i, localit„˛i cu primari exclusiv P.N.L. ∫i P.D., dar sunt convins c„ cele 15 miliarde de lei care au fost atribuite jude˛ului C„l„ra∫i erau necesare ∫i, pe cale de consecin˛„, vor ajunge la oamenii care au nevoie, chiar dac„ Ón toate localit„˛ile sunt primari de alt„ culoare dec‚t P.S.D.

Solicit„m dreptul la replic„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

B„nuiesc c„ to˛i trei nu face˛i parte din Guvern, c„ doar Guvernul putea s„-mi replice la interven˛ie, c„ eu nu am pomenit nici un nume. Am zis doar îGuvernul“.

V„ rog, domnul senator Radu F. Alexandru.

## **Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

Domnule pre∫edinte, dac„ Ómi permite˛i, solicit cuv‚ntul pentru doamna senator Maria Petre. Dac„ se poate, dac„ nu...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cum s„ nu?!

**Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

Se poate?

Se poate, c„ suntem Ón timpul declara˛iilor politice. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Problema nu e nici c„ Guvernul... Pe fond, sigur c„ Guvernul nu ar fi trebuit s„ Ómpart„ direct, pe localit„˛i, banii pentru diverse comune, sigur c„, la modul generic, potrivit Legii bugetului sau potrivit Legii de organizare a Guvernului, orice Guvern din lumea asta poate s„ emit„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 hot„r‚ri de Guvern Ón aplicarea legii, asta este principala lui misiune, ceea ce, dincolo de hot„r‚rile de Guvern de care s-a f„cut vorbire ast„zi, este un lucru extrem de grav ∫i care nu cred c„ se Ónt‚lne∫te Ón nici o ˛ar„ din lumea asta, fie ea democratic„ sau nu.

Guvernul Adrian N„stase a avut prin Legea bugetului de stat repartizate, ca sum„ total„ rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului, 341 miliarde lei. La prima rectificare de buget, aprobat„, evident, pe calea ordonan˛ei, s-au ad„ugat, la aceste 341 miliarde lei, Ónc„ 11 miliarde lei. La ultima rectificare de buget s-a redus, s-a diminuat rezerva pe care Guvernul a avut-o la dispozi˛ie ∫i pe care putea, evident, s„ o Ómpart„ pe aceast„ cale sau pe altele, pe care, de asemenea, legea i le pune la dispozi˛ie, deci sumele ini˛iale s-au diminuat cu 511 miliarde lei.

Œn aceste condi˛ii, pentru oricine ∫tie un pic de aritmetic„, ∫i nu chichi˛e bugetare, constat„m c„ Guvernul Adrian N„stase a avut de Ómp„r˛it un minus ca rezerv„ bugetar„. Cu toate acestea, prin zeci, prin sute de hot„r‚ri ale Guvernului Rom‚niei, au fost repartizate, din rezerva la dispozi˛ia Guvernului, p‚n„ Ón acest moment, nici mai mult, nici mai pu˛in dec‚t 8.000 miliarde lei.

De fapt, problema pe care o avem este c„ Guvernul Adrian N„stase Ómparte Ón st‚nga ∫i Ón dreapta ni∫te bani pe care, prin Legea bugetului de stat ∫i prin cele dou„ rectific„ri ale bugetului de stat pe anul 2004, nu Ói are.

Deci asta este problema grav„, nu hot„r‚rile. Sigur c„ aceste hot„r‚ri Óncalc„ Legea finan˛elor publice locale, Óncalc„ Legea administra˛iei publice locale care las„ ca singur„ autoritate competent„ s„ Ómpart„ ni∫te bani, indiferent de destina˛ia lor, consiliile jude˛ene, cu asisten˛a Direc˛iilor generale ale finan˛elor publice.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da, v„ mul˛umesc. Sigur, ∫i acesta este un punct de vedere.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus**

**:**

Mai avem din timpul afectat declara˛iilor politice?

Mai avem dou„ minute. Dac„ dumneavoastr„ dori˛i s„ interveni˛i v„ ofer ∫i peste timp. Sunt convins c„ pute˛i s„ ne scoate˛i din aceast„ dilem„: dac„ se poate Ómp„r˛i ceva ce nu exist„ nic„ieri.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

Nu, eu a∫ vrea s„ Ómi exprim profundul regret c„ Ón Rom‚nia nu mai apare un Caragiale.

## V„ rog.

Numai pu˛in, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, v„ rog frumos s„ Ól ascult„m pe domnul senator Mircea Ionescu-Quintus.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

™i ca ploie∫tean, ca prahovean, Caragiale ∫i-a petrecut o bun„ parte din via˛„ Ón zona noastr„ ∫i cred c„ s-a inspirat din ceea ce se Ónt‚mpla cu vreo sut„ de ani Ón urm„, dar parc„ ceea ce se Ónt‚mpl„ acum dep„∫e∫te imagina˛ia ∫i perenitatea operei lui Caragiale.

Nu am s„ spun unde, dar Ón Rom‚nia, Ón cadrul unui Consiliu jude˛ean, Ón urma unei combina˛ii perfect de Ón˛eles Óntre for˛e care s-au combinat at‚t de diferit, dup„ cum era interesul locului, a fost ales pre∫edinte al consiliului o persoan„ apar˛in‚nd unui anumit partid. Vede˛i, nu vreau s„ dau drept la replic„ nim„nui.

Dup„ alian˛a P.S.D. + (eu nu zic cruce) P.U.R. s-a Ónt‚mplat ca pre∫edintele...

Uniune!

## Uniune!

...pre∫edintele consiliului apar˛in‚nd unuia dintre aceste partide s„ fie nemul˛umit de aceast„ uniune ∫i s„ treac„ Ón barca al„turat„.

Alian˛a!

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

Am uitat s„ v„ spun c„, p‚n„ s„ se Ónt‚mple acest moment, pre∫edintele f„cea parte dintr-o localitate a jude˛ului respectiv ∫i localitatea aceea, cu sprijinul majorit„˛ii consilierilor, a fost Óndestulat„ Ón bugetul s„u.

Schimb‚ndu-se, Óns„, situa˛ia, acum, recent, s-a venit cu un proiect de hot„r‚re ca s„ se treac„ toat„ aceast„ disponibilitate bugetar„ Óntr-o comun„ unde a ap„rut, din acela∫i partid, un primar. Mi se pare de un grotesc nemaipomenit.

Spuneau colegii mei c„ se Óncearc„ racolarea. S-o fi Óncerc‚nd ∫i cred c„ n-a∫ putea s„ pun m‚na Ón foc c„ nu se Óncearc„ din toate p„r˛ile, dar o asemenea comedie ca bugetul s„ se modifice de la o s„pt„m‚n„ la alta, dup„ cum s-a a∫ezat, Óntr-o parte sau Óntr-alta, pre∫edintele consiliului, parc„ nici pe vremea lui Caragiale nu se Ónt‚mpla.

Pe vremea lui Caragiale, am citit ∫i ∫ti˛i ∫i dumneavoastr„, se schimbau primarii — c„ erau numai ˛„r„ni∫tii ∫i liberalii — ∫i, dac„ venea primar ˛„r„nist, scotea tot pavajul de pe strada fostului primar ∫i Ó∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 pietruia el ∫i nu a∫teptau patru ani c„ se schimbau mai....

**Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Deci nu pesedi∫tii?!

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

Da.

™i acelea∫i pietre, c„ nu se irosea nimic, se luau de pe o strad„ ∫i se a∫ezau pe alta. S„racul Caragiale!

## Da, mul˛umesc.

Domnul senator P„unescu ∫i domnul senator Iuliu P„curariu, v„ rog, doar c‚te un minut.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Splendid„ poveste ne-a spus domnul senator Mircea Ionescu-Quintus ∫i asta arat„ c„ nu a trebuit s„ vin„ P.S.D.-ul pentru a-i Ónv„˛a nici pe liberali, nici pe ˛„r„ni∫ti cum s„-∫i scoat„ pietrele unii altora.

Eu voiam doar at‚t s„ spun: a existat, Ón urm„ cu c‚teva s„pt„m‚ni, o ini˛iativ„ a liderilor Alian˛ei, Dumnezeu s„ Ói apere, conform c„reia mai mul˛i adversari politici sunt dalma˛ieni. M-am Óntrebat ce ar putea Ónsemna asta, probabil c„ se referea la pete, faptul c„ oamenii, Ón cursul vie˛ii lor, au ob˛inut ni∫te pete politice. ™i m-am mai interesat ∫i am aflat c„ nu dalma˛ienii sunt cele mai dizgra˛ioase f„pturi canine, ci javrele ∫i jigodiile.

Domnul senator Iuliu P„curariu.

unit„˛i administrative direct, scurtcircuit‚nd toat„ construc˛ia institu˛ional„ normal„. Problema este aici.

Œn Raportul de ˛ar„ ni se spune c„ arbitrariul domne∫te Ón repartizarea de resurse c„tre unit„˛ile administra˛iei locale, c„ criteriul politic devine predominant Ón repartizarea acestor sume. Problema este c„ suntem exact Ón fa˛a unei asemenea situa˛ii... Sigur, din cei 15 primari, Ón situa˛ia Ón care s-ar Ónt‚mpla nenorocirea ca partidul dumneavoastr„ s„ c‚∫tige alegerile, nu ∫tiu c‚˛i ar trece sau nu ar trece, Ón noua situa˛ie.

Problema este: respect„m legile Parlamentului Rom‚niei sau nu le respect„m?! Prevederile legale astea sunt: se repartizeaz„ pe baza Legii finan˛elor publice. Guvernul nu are nici un drept s„ repartizeze, cel pu˛in a∫a cum a construit aceast„ ordonan˛„, sumele direct pe unit„˛ile administrative.

Iar problema este c„ este nepl„cut ∫i sup„r„tor ca Óntr-o dezbatere Ón Senatul Rom‚niei s„ nu putem s„ c„dem de acord exact pe ce prevede legea.

Da mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Acest prim punct din ordinea de zi a fost epuizat prin interven˛ia colegilor din toate grupurile parlamentare.

Œi invit pe cei doi secretari la prezidiu, domnul senator Iuliu P„curariu ∫i domnul senator Mihai Ungheanu.

Da˛i-mi voie, stima˛i colegi, s„ v„ comunic c„ un num„r de ∫ase colegi absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului, respectiv domnii senatori Alexandru Athanasiu, Dan Mircea Popescu ∫i R„zvan Theodorescu fiind membri ai Guvernului, ∫i trei colegi sunt Ón delega˛ie: Aron Bela∫cu, Maria Antoaneta Dobrescu ∫i Ilie Ila∫cu.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 71 de parlamentari.

## Domnule pre∫edinte,

Sigur, nu vreau s„ v„ Óntreb dac„ Ón jude˛ul C„l„ra∫i, Ón perioada 2001—2004, primarii opozi˛iei nu au trecut la P.S.D. Dumneavoastr„, ca pre∫edinte al organiza˛iei, probabil a˛i dus direct negocieri cu respectivii reprezentan˛i ai opozi˛iei.

Deci problema este c„, conform Legii bugetului de stat pe anul 2004, sumele defalcate se repartizeaz„ conform art. 28 din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 45/2003, noua Lege a finan˛elor publice locale. ™i acolo se spune negru pe alb c„ îsumele defalcate din bugetul de stat ∫i sumele la dispozi˛ia Consiliului jude˛ean, pentru echilibrare, se Ómpart dup„ criteriile 1, 2, 3 ∫i 4“.

Problema este c„, Ón acest moment, aceast„ prevedere a unei legi organice nu se respect„, se scurtcircuiteaz„ Consiliul jude˛ean. E drept c„ Ón Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 45/2003 exist„ art. 75, o ru∫ine, din punctul meu de vedere, prin care Guvernul poate da hot„r‚ri de guvern ∫i modifica bugetul unei

Am Ón˛eles c„ exist„ o prim„ solicitare, Ónainte de a aproba ordinea de zi ∫i programul de lucru, de a fi scoas„ din ordinea de zi propunerea legislativ„ existent„ la punctul 16. Am Ón˛eles, domnule senator Solcanu, exist„ solicitarea de a scoate din ordinea de zi punctul 16...

## Exact.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

...Óntruc‚t ne g„sim Ón prezen˛a unor manifest„ri greviste ∫i tocmai acest lucru se discut„ sau se negociaz„ cu reprezentan˛ii SANITAS-ului ∫i s„ nu cre„m, prin proiectul de lege, Ón acest moment, anumite probleme.

Dac„ ave˛i observa˛ii legate de programul de lucru? Dac„ nu sunt, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu programul de lucru, dezbateri Ón plen p‚n„ la epuizarea ordinii de zi, p‚n„ la ora 19,00.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 Cu 77 de voturi pentru, unanimitate, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, a fost aprobat programul de lucru.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i Ón leg„tur„ cu solicitarea formulat„ de subsemnatul, Ón numele Grupului parlamentar P.S.D.

Cu 74 de voturi pentru, unanimitate, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, a fost aprobat„ de c„tre plen.

Stima˛i colegi, invit to˛i colegii senatori Ón sal„!

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere proiectele de lege care au caracter de lege ordinar„.

Punctul 14 Ón ordinea de zi, proiect de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilit„˛i familiilor de pensionari.

Este primul proiect de lege din ordinea de zi cu caracter de lege ordinar„, sper c„ nu am gre∫it eu.

Œnainte de aceasta, da˛i-mi voie s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„, din dispozi˛ia Biroul permanent, raportul privind crean˛ele Rom‚niei la 30 iunie 2004, provenite din activitatea de export, cooperare economic„ interna˛ional„ ∫i alte ac˛iuni externe, derulate Ónainte de 31 decembrie 1989, am luat decizia de a fi distribuit tuturor senatorilor, pentru a-l cunoa∫te.

V„ mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

Invit reprezenta˛ii no∫tri din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive.

## **Domnul Teodor Bobi∫** — _secretar de stat Ón_

## _Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere situa˛ia dificil„ a majorit„˛ii pensionarilor, c„rora, recent, li s-a acordat facilitatea de subven˛ionare cu 90% a medicamentelor, pentru pensionarii cu pensii lunare de 6.000.000 lei, prin prezentul proiect de propunere se completeaz„ facilitatea acordat„ prin Legea nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Pentru asigurarea unor condi˛ii optime pentru transportul acestora Ón diferite localit„˛i ale ˛„rii, se propune acordarea a ∫ase c„l„torii anuale simple pe

calea ferat„, at‚t Ón trenurile personale, c‚t ∫i Ón trenurile accelerate ∫i cele rapide.

V„ rug„m s„ aproba˛i proiectul de lege Ón forma recomandat„ prin raportul comisiei de specialitate. V„ mul˛umesc.

Da, v„ mul˛umesc.

O invit pe doamna vicepre∫edint„ a Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, doamna Rodica ™elaru, s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a decis adoptarea unui raport de admitere a proiectului de lege, Ón forma transmis„ de Guvern, cu un amendament respins de comisie. Este amendamentul domnul senator Pan„ Aurel.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale?

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Mircea IonescuQuintus.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu vreau s„ fiu mali˛ios, dar m„ g‚ndesc ce s-ar face bie˛ii pensionari, din r‚ndul c„rora fac ∫i eu parte, dac„ din patru Ón patru ani n-am avea alegeri?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc pentru interven˛ie.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„? Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii... Observ c„ amendamentul respins nu este sus˛inut.

La punctul 17 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 81/2004 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 59/2004 privind m„suri de Ónt„rire a disciplinei financiar-economice Ón sistemul sanitar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Invit un coleg din comisie la tribuna Senatului. Da, v„ rog, pofti˛i.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

## **Domnul George Pavelescu** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 81/2004, proiectul de act normativ respectiv, creeaz„ cadrul legal Ón ceea ce prive∫te posibilitatea ca unit„˛ile sanitare publice care realizeaz„ venituri proprii, pe baza furniz„rii serviciilor medicale, Ón rela˛ie contractual„ cu casele de asigur„ri de s„n„tate, s„ poat„ acorda tichete de mas„, Óntr-un anumit num„r, personalului Óncadrat.

Aceast„ prevedere nu s-a putut aplica Óntruc‚t Ón Legea bugetului de stat pe 2004 ∫i Legea nr. 507/2003 institu˛iile publice trebuiau s„ aib„ prev„zut ca alineat sau articol de cheltuieli suma respectiv„ cu aceast„ destina˛ie. Reglementarea pe care o supunem aprob„rii dumneavoastr„ creeaz„ cadrul legal ca unit„˛ile sanitare publice finan˛ate din venituri proprii s„ poat„ acorda tichete de mas„ Ón trimestrul IV 2004 ∫i Ón anul 2005, cu o prevedere bugetar„ Ón acest sens.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator G„ucan s„ prezinte raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Cu adresa nr. 693/2004, Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport a fost sesizat„ Ón fond cu proiectul de lege mai sus men˛ionat.

S-au primit avize favorabile din partea Consiliului Legislativ, cu unele observa˛ii ∫i propuneri, ∫i aviz favorabil de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. Œn ∫edin˛a din 26 octombrie 2004 membrii comisiei au analizat acest act normativ, Ón prezen˛a domnului secretar de stat George Pavelescu, reprezentantul Ministerului S„n„t„˛ii.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 3 din Ordonan˛a Guvernului nr. 59/2004 ∫i, Ón urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport favorabil, f„r„ amendamente.

## V„ mul˛umesc, domnule senator.

Declar deschise dezbaterile generale.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón nume propriu sau Ón numele grupurilor parlamentare. Nu sunt interven˛ii.

Nu au fost formulate amendamente Ón fa˛a comisiei sesizate Ón fond, pe cale de consecin˛„ v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Óntocmit de Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport ∫i proiectul de lege Ón ansamblu, preciz‚nd caracterul legii, de lege ordinar„, au fost adoptate de plenul Senatului cu 80 de voturi pentru, 4 Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri.

La punctul 18 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 487/2002, Legea s„n„t„˛ii mintale ∫i a protec˛iei persoanelor cu tulbur„ri psihice.

Domnule secretar de stat sau dac„ este ini˛iatorul prezent...

V„ rog s„ prezenta˛i expunerea de motive, domnule deputat.

## **Domnul Mircea Ifrim** _— deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Privind aceast„ propunere legislativ„...

Rug„mintea mea este s„ vorbi˛i doar mai aproape de microfon. ™i rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te Ón sal„.

Da. Privind aceast„ propunere legislativ„ referitoare la Legea s„n„t„˛ii mintale, ea a fost elaborat„ pentru a se putea pune Ón aplicare Legea s„n„t„˛ii mintale, f„r„ de care, dup„ doi ani de la promulgarea ei, sunt Ónc„ at‚tea tulbur„ri Ón sistem.

V„ rug„m s„ o vota˛i Ón forma Ón care am propus-o ∫i a trecut prin comisie.

V„ mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„ mul˛umesc domnului deputat Ifrim. Mul˛umesc.

Rog, punctul de vedere al Guvernului.

## Domnule pre∫edinte,

Ini˛iativa legislativ„ a fost Ónsu∫it„ de Ministerul S„n„t„˛ii. Ea vine Ón sprijinul aplic„rii legii Ón anumite componente ale legii de baz„, astfel Ónc‚t, prin norme aprobate de ministrul s„n„t„˛ii, anumite lucruri privind terapia bolilor psihice pot fi aplicate pe baza legal„.

## Da, mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator G„ucan s„ prezinte raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

Œn ∫edin˛a din 27 octombrie 2004 membrii comisiei au analizat acest act normativ Ón prezen˛a domnului secretar de stat George Pavelescu, reprezentantul Ministerului S„n„t„˛ii.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea art. 63 din Legea s„n„t„˛ii mintale ∫i a protec˛iei persoanelor cu tulbur„ri psihice.

Œn urma dezbaterii, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Declar deschise dezbaterile generale.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón dezbaterea legii. Nu sunt interven˛ii.

La comisia sesizat„ Ón fond nu au fost formulate amendamente.

Legea are caracter de lege ordinar„.

O

V„ mul˛umesc.

La punctul 19 avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind Legea asisten˛ei medicale de urgen˛„.

Œl invit pe domnul deputat s„ ne prezinte expunerea de motive.

care ne-au condus la aceast„ pozi˛ie exprimat„ ini˛ial de Guvern.

Da, mul˛umesc.

Rog, punctul de vedere al comisiei, fa˛„ de precizarea f„cut„ de unul dintre ini˛iatori.

Dac„-mi permite˛i, punctul de vedere al comisiei este favorabil.

Œnainte de asta, Ón schimb, trebuie s„ v„ rog s„-mi permite˛i, pentru c‚teva minute, s„ v„ informez despre istoricul acestei legi.

De acord, stima˛i colegi, dar v„ rog s„ lua˛i Ón considera˛ie urm„torul lucru: ini˛iatorii, care sunt deputa˛i, au disponibilitate Ón ini˛iativa legislativ„ ∫i ei au f„cut o precizare, ast„zi, Ón plenul Senatului. Sigur c„ noi putem s„ discut„m, trebuie s„ lu„m act de precizarea f„cut„ de domnul deputat Ifrim, de pozi˛ia Guvernului ∫i s„-i ascult„m pe colegii no∫tri din Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport sau pe colegii senatori care doresc s„ intervin„.

Numai pu˛in! Dac„ domnul senator G„ucan vrea s„ mai spun„ ceva Ón numele comisiei?

Œntr-adev„r, de comun acord cu pozi˛ia Guvernului ∫i a Camerei Deputa˛ilor, eu, cel pu˛in, sus˛in ideea unei mai bune analize a acestei legi ∫i o reÓntoarcere la comisie.

Referitor la propunerea legislativ„ privind Legea asisten˛ei medicale de urgen˛„, noi, ini˛iatorii, Ón urma dezbaterilor care au avut loc ∫i a procesului de elaborare a acestei legi, fa˛„ de forma ini˛ial„, suferind o serie de modific„ri, consider„m c„ este departe de a fi perfect„ ∫i nu sus˛inem promovarea ei Ón aceste condi˛ii, ci dorim s-o relu„m Ón legislatura viitoare.

Deci suntem pentru a nu fi adoptat„.

Rog, punctul de vedere al Guvernului.

## Domnule pre∫edinte,

Guvernul respinge propunerea legislativ„, deci nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative.

Propunem respingerea, al„turi de raportul care a fost Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, av‚nd Ón vedere c„ legea nu stabile∫te sursa de finan˛are ∫i suma necesar„ aplic„rii acesteia. Sunt ∫i alte aspecte

## Mul˛umesc.

Suntem la dezbateri generale. Avem ∫i acest incident de procedur„ legislativ„, Ón leg„tur„ cu care sigur c„ fiecare dintre noi are dreptul s„ se pronun˛e.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Sorin Oprescu.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ Óncerc Ón c‚teva minute s„ v„ fac o prezentare a istoricului acestei legi.

Aceast„ lege vine din necesitatea acoperirii asisten˛ei medicale de urgen˛„. Œn situa˛ia Ón care ne-am aflat at‚˛ia ani p‚n„ acum, dac„ vre˛i, accentul principal a crescut pe ceea ce Ónseamn„ servicii de ambulan˛„. An de an, aceste servicii de ambulan˛„ nu au fost pl„tite niciodat„ la nivelul..., la fel ca ∫i celelalte unit„˛i sanitare. Purt‚nd emblema subfinan˛„rii, aceste unit„˛i de urgen˛„ nu au fost pl„tite la nivelul la care era necesar, ba, mai mult dec‚t at‚t, Ón ultimul an de zile s-a Óncercat ∫i sigur c„ s-a reu∫it, p‚n„ a trecut Ón fa˛a dumneavoastr„, ∫i dumneavoastr„ a˛i admis s„ nu existe parte de buget fix pentru aceste unit„˛i, pentru c„ niciodat„ nu po˛i s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 prevezi c‚te accidente sunt, unde sunt ∫i a∫a mai departe.

Pe de alt„ parte, Ministerul S„n„t„˛ii se afl„ sub mai multe influen˛e. Ministerul S„n„t„˛ii se afl„ sub influen˛ele ambulan˛ierilor, ambulan˛ieri care nu doresc s„ apar„ pe pia˛„ o form„ concuren˛ial„ Ón ceea ce prive∫te dezvoltarea sistemelor Ón parteneriat public-privat, cu acordarea asisten˛ei de urgen˛„ la locul accidentului ∫i a∫a mai departe. Pe de alt„ parte, s-au dezvoltat o serie Óntreag„ de segmente ale asisten˛ei de urgen˛„, Ón special la T‚rgu-Mure∫, care func˛ioneaz„ local foarte bine, urm‚nd, sigur, s„ fie cointeresate o serie Óntreag„ de fonduri din str„in„tate pentru acest lucru. La ora actual„ ministerul folose∫te unul dintre cele dou„ elicoptere, av‚nd reale probleme de punere Ón func˛iune a celui de-al doilea elicopter. A existat ∫i exist„, ∫i sus˛in cu toat„ responsabilitatea, ∫i dac„ este nevoie pot s„ numesc ∫i persoanele, f„r„ nici un fel de problem„ din partea mea, a existat tendin˛a de a folosi ace∫ti bani pentru altceva. S-a vorbit de instituirea unui nou heliodrom la Spitalul Fundeni. Spitalul Fundeni nu este spital de urgen˛„, iar pre˛ul heliodromului care a fost propus ministerului este de un milion de euro. Respectuos aduc aminte colegilor mei prezen˛i aici, Ón sal„, c„ subsemnatul, Ómpreun„ cu colegii mei, am construit un heliodrom la Spitalul Universitar cu suma de 185.000 de euro.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

V„ rog, domnule senator Nicolaescu. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## Stima˛i colegi,

Vreau s„ fac ni∫te preciz„ri privind aceast„ lege, pentru c„, cu aproximativ 2, 3 ani Ón urm„, am f„cut eforturi foarte mari ca serviciul de urgen˛„ de la T‚rgu-Mure∫, acest SMURD, s„ poat„ intra Ón acest sistem na˛ional ∫i s„ fie recunoscut. La vremea respectiv„ doamna Daniela Barto∫, care, de altfel, este ∫i autoare la acest nou proiect de lege, ne-a promis c„ a Ón˛eles acest lucru. Observ c„ dup„ 2, 3 ani de zile se revine la aceea∫i chestie, Ón care se Óncearc„ subordonarea SMURD-ului acestui serviciu na˛ional de ambulan˛„. C‚nd spun acest lucru, vreau s„ ar„t c„ acest serviciu medical de urgen˛„, care are reprezentan˛„ ∫i care func˛ioneaz„ excelent Ón 8 jude˛e, va trebui s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 treac„ din nou, dup„ actuala lege, Ón subordinea ambulan˛ei, deci a sistemului ambulatoriu na˛ional.

Mai mult dec‚t at‚t, v„ dau un exemplu din lege: îSe creeaz„ Sta˛ia Central„ de Salvare a Ministerului S„n„t„˛ii“, care nu trebuie confundat„ cu Serviciul de Ambulan˛„ al Municipiului Bucure∫ti, care este alt„ structur„ ∫i care func˛ioneaz„ bine, ∫i care nu este altceva dec‚t un garaj auto al Ministerului S„n„t„˛ii, condus de un inginer mecanic ∫i care va avea, dup„ actuala lege, 3 structuri cu atribu˛ii majore Ón sistemul de urgen˛„, respectiv: Serviciul Na˛ional Public de Ambulan˛„; Autoritatea Na˛ional„ de Autorizare a Serviciilor de Asisten˛„ Medical„ de Urgen˛„ ∫i Transport Sanitar; Serviciul Medical Aerian Rom‚n.

Or, se ∫tie la ora actual„ c„ T‚rgu-Mure∫ a fost dotat cu un elicopter nou, pentru c„ cel vechi, a∫a cum ∫ti˛i, a c„zut Ón urm„ cu aproximativ un an, este Ón stare de func˛ionare, cel de al doilea este la Bucure∫ti, Ónc„ nu este Ón stare de func˛ionare... Se face aceast„ Autoritate Na˛ional„ de Avia˛ie care trebuie s„ cuprind„ totul, ∫i atunci toate avizele trebuie din nou preluate de la Bucure∫ti.

Deci iat„ c„ un serviciu recunoscut de Uniunea European„, to˛i speciali∫tii care au fost au spus c„ trebuie extins, la ora actual„, Ón loc s„ descentraliz„m ∫i s„ d„m posibilitatea ca ceea ce merge bine s„ func˛ioneze Ón continuare, trecem din nou la o centralizare prin care trebuie s„ se dicteze de sus tot ceea ce trebuie s„ se desf„∫oare Ón continuare.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Numai pu˛in, stima˛i colegi! Mai sunt alte interven˛ii?

V„ rog, dac„ a˛i putea s„ prezenta˛i ∫i punctul de vedere al grupurilor parlamentare?

V„ rog, domnule senator Dinescu.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Eu nu vreau s„ prezint un punct de vedere al grupului parlamentar pentru c„ am impresia c„ s-a creat un incident procedural.

Mai tare?

Œn primul r‚nd, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu a fost retras„ de pe ordinea de zi, cum ar fi fost firesc. Œn al doilea r‚nd, ea, Ón acest moment, nu mai este sus˛inut„ de ini˛iator, dar noi suntem Ón faz„ de dezbateri.

Œn consecin˛„, cred c„ solu˛ia de a ie∫i din acest incident este s„ o supunem la vot, Óncep‚nd cu amendamentele, s„ rezolv„m cu c„ile procedurale tradi˛ionale.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Doamna senator Norica Nicolai.

## **Doamna Norica Nicolai:**

## Domnule pre∫edinte,

Grupul parlamentar Na˛ional Liberal v„ solicit„ retragerea de pe ordinea de zi ∫i retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.

Nu, nu, numai pu˛in!

Retrimiterea la comisie, domnule pre∫edinte.

Da˛i-mi voie s„ v„ ofer o informa˛ie. Œn situa˛ia Ón care l-am scoate de pe ordinea de zi ∫i am retrimite la comisie, Ón aceast„ s„pt„m‚n„ s-ar Ómplini termenul necesar pentru dezbatere Ón Senat ∫i s-ar considera admis„ propunerea legislativ„. V„ rog s„ observa˛i c„ noi avem dou„ variante, de aceea v-am ∫i l„sat s„ v„ spune˛i punctul de vedere, de∫i ini˛iatorii au f„cut precizarea c„ ei sunt de acord s„ ∫i-o retrag„ din ordinea de zi, c„ este o lege important„ ∫i noi trebuie s„ ne pronun˛„m Ón Senat.

V„ rog. Ast„zi trebuie s„ ne pronun˛„m, fiindc„ altfel ne g„sim Ón situa˛ia Ón care legea este promovat„ Ón varianta Ón care este. Nu mai putem s„ o retrimitem la comisie.

Bun. Noi nu am avut de unde s„ avem aceast„ informa˛ie. Cel pu˛in eu, pe raport, nu v„d, nu am nimic cu privire la termen.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

Nu este Ónscris„, a∫a este. Sigur, v-am documentat.

Œn aceste condi˛ii, noi vom vota Ómpotriva acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc. Alte grupuri parlamentare? V„ rog, domnule senator. Domnul senator Buza.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, se pare c„ prin acest proiect se Óncearc„ o centralizare a sistemelor de urgen˛„ ambulatorii ∫i chiar azi-diminea˛„ am avut ocazia s„ ascult ∫i opinia ∫efului serviciului de ambulan˛„ chiar din capital„, care s-a pronun˛at, Óntr-un mod foarte argumentat, Ómpotriva acestui proiect de lege.

Noi consider„m c„ la ora actual„, Ón majoritatea jude˛elor din ˛ar„ sau Ón zonele principale ale ˛„rii, deja prin principiul descentraliz„rii se organizeaz„ chiar dup„ sistemul SMURD pe care noi, cel pu˛in Ón jude˛ul Sibiu, Ól apreciem foarte mult ∫i chiar la Media∫ vom avea o sta˛ie SMURD pentru acordarea primului-ajutor. Deci noi consider„m c„ aceste eforturi de descentralizare, cu sprijinul autorit„˛ilor locale, vor duce la eficientizarea acestui sistem de urgen˛„ ∫i to˛i cei care vor beneficia de sistemul ambulan˛elor pentru acordarea primului-ajutor vor considera ∫i vor aprecia eficien˛a sporit„ a acestui sistem.

Noi consider„m c„ ast„zi ar trebui s„ ne pronun˛„m prin vot ∫i, personal, cred c„ majoritatea colegilor senatori vor vota Ómpotriva acestui proiect de lege.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Grupului P.D., doamna senator Maria Petre.

## **Doamna Maria Petre:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Cred c„ ve˛i fi cu to˛ii de acord cu mine c„ cele mai multe incidente de procedur„ care s-au petrecut de-a lungul celor 4 ani de mandat al nostru, care se apropie de sf‚r∫it, au fost, din p„cate, Óntr-una dintre zonele cu criz„ major„, cum este zona s„n„t„˛ii.

Nu este prima oar„, din punctul meu de vedere — ∫i cred c„ nu doar al meu, cu to˛ii ne amintim c„ pe toate subiectele importante, de la modific„rile la Legea privind asigur„rile de s„n„tate ∫i p‚n„ la o lege at‚t de

important„ cum este cea pe care, iat„, ar fi trebuit s„ o discut„m ast„zi —, c‚nd, din p„cate, Óntre Comisia pentru s„n„tate din Senat ∫i Ministerul S„n„t„˛ii, ∫i iat„ c„ de data aceasta consecin˛ele merg p‚n„ la ini˛iator, lucrurile nu au fost deloc clare.

Sigur c„ vom vota Ómpotriv„, pentru c„ sistemului sanitar rom‚nesc nu-i mai trebuie dec‚t o tr„znaie de centralizare pe o zon„ pe care ni∫te oameni extraordinari, cum au fost, ini˛ial, cei de la T‚rgu-Mure∫, au reu∫it s„ fac„ lucrurile s„ se mi∫te. Nu ar trebui dec‚t s„ bloc„m ∫i ultima ini˛iativ„ care func˛ioneaz„ pe zona aceasta, a interven˛iei de urgen˛„ Ón Rom‚nia.

Deci vom vota, evident, Ómpotriv„. E regretabil, Óns„, c„ am ajuns la limita termenului prev„zut de Constitu˛ie, domnule pre∫edinte, cu o tem„ at‚t de important„ ∫i cu un proiect de lege pe care poate l-am fi putut modifica la vreme ∫i l-am fi adoptat Ón condi˛ii normale, c„ l„s„m dup„ noi Ónc„ o tem„ nerezolvat„, cum este aceasta, extrem de important„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Puskás.

## Domnule pre∫edinte,

## Distins Senat,

Din punct de vedere procedural, problema este foarte clar„. Propunerea legislativ„ nu se poate retrage. Dac„ a ajuns Ón plen, plenul trebuie s„ se pronun˛e. Deci azi trebuie s„ ne pronun˛„m Ón acest sens. Ceea ce ne deranjeaz„ pe noi, cum a spus ∫i colega mea mai devreme, este c„ aceast„ problem„ foarte important„ nu a putut fi discutat„ Ón timp util.

Eu, Ón numele grupului parlamentar, am intervenit Ón aceast„ legislatur„ de foarte multe ori Ón favoarea s„n„t„˛ii, Ón favoarea finan˛„rii s„n„t„˛ii ∫i aici trebuie s„ spun un lucru foarte ciudat: am auzit din partea Guvernului c„ ini˛iatorul nu a g„sit surs„ de finan˛are. Nu ini˛iatorul trebuie s„ g„seasc„ surs„ de finan˛are, este problema Guvernului, dar v„ spun eu o surs„ foarte important„. Chiar fiind Ón faza bugetului, un simplu calcul aritmetic pe care l-am f„cut s„pt„m‚na trecut„ mi-a ar„tat c„, din sumele Óncasate din asigur„ri sociale de s„n„tate, doar jum„tate sunt cuprinse Ón bugetul de stat, Ón bugetul de asigur„ri de s„n„tate. Deci cealalt„ jum„tate exist„, pe care o pute˛i folosi chiar Ón acest sens, dac„ este vorba de surse de finan˛are, dar asta la discutarea bugetului voi vorbi pu˛in mai pe larg.

Noi am fi de acord ca o lege s„ reglementeze aceast„ situa˛ie, av‚nd Ón vedere aceast„ posibilitate de a vota Ón favoarea sau contra acestei propuneri legislative. Noi ne ab˛inem, fiindc„ nu cunoa∫tem care ar fi consecin˛ele dac„ aceast„ lege ar c„dea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Toate grupurile parlamentare s-au exprimat. De altfel, din cuv‚ntul domnului senator Sorin Oprescu, necesitatea ∫i importan˛a unei astfel de legi, dar a unei legi f„cute bine, nu mai poate fi de nimeni pus„ la Óndoial„.

Cert este, Óns„, c„ ini˛iatorii au acceptat... ™i eu spun c„ la nivelul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport din Senat s-au purtat discu˛ii serioase, Ón momentul Ón care la o ini˛iativ„ legislativ„ s-au f„cut 72 de amendamente. Deci nu putem spune c„ nu s-a tratat Ón mod foarte, foarte serios aceast„ chestiune la nivelul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport. Cu toate acestea, colegii no∫tri, care sunt de specialitate Ón domeniu, majoritatea medici, cei care au intervenit, spun c„ nu suntem Ónc„ Ón prezen˛a unei legi bune.

Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, agreat„ at‚t de ini˛iatori, c‚t ∫i de reprezentan˛ii Executivului sau de colegii no∫tri din Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, este corect s„ ne pronun˛„m prin vot, Óntruc‚t, potrivit Regulamentului Senatului, propunerea legislativ„ a intrat Ón dezbaterea plenului ∫i ea nu mai poate fi retras„ de c„tre ini˛iatori.

De aceea mi se pare corect ca noi s„ ne pronun˛„m prin vot ∫i sigur c„ cei care sunt de specialitate ∫i au interes ca sistemul s„ func˛ioneze nu bine, ci foarte bine, trebuie s„ vin„ cu o ini˛iativ„ legislativ„ corect„, care s„ treac„ prin Parlament.

Deci...

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Care e propunerea? Ce vot„m?

Din dezbaterile generale, stima˛i colegi — eu explic Óntotdeauna c‚nd pun ceva la vot —, a rezultat necesitatea respingerii ini˛iativei legislative, lu‚nd Ón considerare punctul de vedere exprimat de ini˛iator, prin cuv‚ntul domnului deputat, domnului academician, prin cuv‚ntul reprezentantului Guvernului ∫i al colegilor din Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, sigur c„ noi va trebui s„ d„m un vot pe respingerea amendamentelor, pe respingerea raportului ∫i pe respingerea propunerii legislative.

Dori˛i s„ ad„uga˛i ceva, v„ rog?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pentru c„ a ap„rut problema c„ ini˛iatorii nu sunt, s„ spunem a∫a, consecven˛i... Tocmai, s-a dezb„tut foarte serios Ón Senat ∫i nu pot dec‚t s„-mi exprim toat„

aprecierea fa˛„ de dezbaterile din Senat, dar, Ón final, din nefericire, problema centraliz„rii a c„p„tat un asemenea accent Ón lege — exact ce spuneau domnii colegi Ónainte — ∫i aceasta a dus la schimbarea fondului legii din modul Ón care a fost prezentat de ini˛iatori.

Deci v„ rog s„ nu o lua˛i ca o inconsecven˛„, ci s„ o lua˛i ca ∫i _errare humanum est, perseverare diabolicum_ , ∫i atunci este mai bine s„ facem o lege a∫a cum trebuie s„ fie f„cut„.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule secretar de stat.

Domnule pre∫edinte, vreau s„ v„ informez c„ a fost aprobat„...

Rug„mintea este s„ nu intra˛i Ón probleme de fond, pentru c„ ele au fost doar enun˛ate. Ast„zi putem s„ vot„m aceast„ lege cu DA sau cu NU? Asta trebuie s„ ne spune˛i foarte deschis ∫i foarte tran∫ant.

Voiam doar s„ v„ informez c„ exist„ o strategie na˛ional„ de ra˛ionalizare a serviciilor, aprobat„, noi avem un program pe termen scurt...

O s„ afl„m acest lucru. Noi avem ast„zi o alt„ problem„. Avem Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„. Concret, punctul de vedere pe aceast„ propunere legislativ„, v„ rog.

## **Domnul George Pavelescu:**

Domnule pre∫edinte, voiam doar s„ v„ informez c„ exist„ un memorandum pentru a elabora o Lege a medicinei de urgen˛„...

Domnule secretar de stat, dumneavoastr„ chiar vre˛i s„ trecem legea Ómpotriva voin˛ei dumneavoastr„?

## **Domnul George Pavelescu:**

Nu, deci...

Nu? Atunci s„ r„spunde˛i la Óntrebare.

Deci sus˛inem punctul de vedere ini˛ial al Guvernului, de respingere a acestei propuneri legislative.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

Nu mai spune˛i de strategii ∫i de nestrategii. Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot, Óntruc‚t, din dezbateri...

Dar Ónainte de aceasta a solicitat cuv‚ntul domnul senator Tri˛„ F„ni˛„. Da˛i-mi voie s„ i-l ofer.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Cred c„ nimeni din lumea medical„ nu poate pune la Óndoial„ competen˛a domnului doctor, profesor Oprescu. Din cele expuse de Domnia sa, cel pu˛in eu a∫a am Ón˛eles, este o lege care acoper„ nevoile, o lege care rezolv„ problemele actuale, Ón cazurile de urgen˛„. ™ti˛i cum se rezolv„, c„ se ajunge cu pacien˛ii direct la morg„.

Eu nu Ón˛eleg de ce o mai am‚n„m.

Nu o am‚n„m. Ni se propune chiar s-o respingem.

P„i, ce avem cu ea?! Avem alta mai bun„?!

Sta˛i, c„ v„ explic eu imediat.

V„ rog, domnule senator.

Sta˛i pu˛in, c„ are dreptate domnul senator. Probabil c„ mul˛i sunt indu∫i Ón eroare.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫ vrea s„ Ón˛elege˛i urm„torul lucru. Din toat„ legea cu care s-au prezentat ini˛iatorii la Ónceput, de comun acord cu ini˛iatorii, nu a mai r„mas nimic.

Titlul a r„mas.

Nu, nu... Chiar ∫i titlul este completat. Nu. Dar am mers pe tehnica legislativ„, c„ nu putem veni dec‚t cu amendamente la acea prim„ lege, care Ói are drept ini˛iatori pe doamna deputat Barto∫... Nu, domnule profesor Ifrim? A∫a este, nu gre∫esc, da? Bun! ™i deci am luat aceast„ lege ∫i am muncit-o cu toat„ lumea, ∫i a ajuns Ón forma c„ toat„ legea reprezint„ amendamente. 72 de amendamente.

Eu am vrut s„ subliniez altceva. Am vrut s„ subliniez — ∫i Ómi asum toat„ responsabilitatea — nehot„r‚rea ∫i faptul c„ Ministerul S„n„t„˛ii este superinfluen˛abil. Am vrut s„ subliniez faptul c„ datorit„ unor interese

meschine, pe care nici colegul meu, domnul profesor, nu le cunoa∫te, pentru c„ nu are de unde, s-a mai Ónfiin˛at o comisie, care a distrus toat„ aceast„ lege ∫i a centralizat-o la loc. √sta este adev„rul ∫i dumneavoastr„ trebuie s„-l cunoa∫te˛i. De acum Ónainte, hot„r‚rea dumneavoastr„ v„ apar˛ine, dar „sta este adev„rul. S„ nu tr„im cu impresia c„ au f„cut-o colegii no∫tri de la Camera Deputa˛ilor, au gre∫it ∫i au o lips„ de consecven˛„ Ón ceea ce Ónseamn„ prezentarea.

Toat„ problema este c„ ministerul nu a dorit... Punctul de vedere negativ transmis de Guvern, care Ól face acum pe domnul ministru secretar de stat Pavelescu s„ patineze Ón fa˛a noastr„ — c„ face figuri liber impuse, ba suntem de acord, ba nu suntem de acord —, este faptul c„ ministerul nu a dorit dec‚t o form„. Dorin˛a ministerului vine din cercuri de influen˛„ din...

Oculte!

## **Domnul Sorin Mircea Oprescu:**

Ce oculte, domnule?! Oculte pentru dumneavoastr„. Pentru mine, nu. Vine din cercuri de influen˛„ care nu las„ acest segment al sistemului sanitar s„ se dezvolte a∫a cum trebuie s„ se dezvolte el la nivelul anului 2004. Sigur c„ votul dumneavoastr„ este votul adev„rat. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Acum este extrem de complicat, dup„ interven˛ia domnului senator Sorin Oprescu, c„ cei care au solicitat s„ se resping„ l-au aplaudat.

...Care au solicitat s„ se resping„ propunerea legislativ„ sus˛inut„ de c„tre ini˛iatori.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Oratorismul l-am aplaudat! Am aplaudat elocin˛a!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dar eu nu v-am criticat. Numai pu˛in! Dup„ ce am aplaudat, vreau s„ pune˛i m‚na pe bisturiu — pardon, pe butoane — ∫i s„ ∫tim s„ vot„m.

Deci, stima˛i colegi, din dezbateri generale a rezultat... Raportul este pozitiv. Deci, dac„ ve˛i vota cu DA, ve˛i vota Ómpotriva la tot ceea ce a˛i vorbit.

Eu

## **Domnul Tri˛„ F„ni˛„**

**:**

Nu am Ón˛eles!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci ini˛iatorul spune înu“...

## **Domnul Tri˛„ F„ni˛„**

**:**

Nu am Ón˛eles, domnule!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## S-a votat foarte corect.

Dac„ nu a˛i Ón˛eles, s-a votat bine.

Œn favoarea raportului au votat 12 senatori, deci raportul este respins cu 60 de voturi pentru, 8 ab˛ineri ∫i 12 Ómpotriv„.

Trebuie s„ supun ∫i legea la vot.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra propunerii legislative. Propunerea legislativ„ este respins„, Óntrunind 11 voturi pentru, 79 Ómpotriv„ ∫i 13 ab˛ineri. Am rug„mintea, colegii din Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport s„ o analizeze ∫i s„ formuleze alt„ propunere legislativ„.

Am Ón˛eles c„ exist„ solicitarea ca punctul 20 s„-l l„s„m spre finalul dezbaterilor, nu ∫tiu ce consultare mai are loc.

Punctul 21, propunerea legislativ„ privind protec˛ia oamenilor ∫i animalelor de companie sau domestice Ón procesul de convie˛uire om—animal.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Domnul C‚rciumaru este prezent?

V„ rog, din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, invit...

Nu este nimeni!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cum s„ nu fie nici un coleg?! Invit un coleg la pupitru. Nu se poate!

Rog un coleg din Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.

Chiar ∫i pentru egalitatea de ∫anse, v„ rog.

Pofti˛i, v„ ofer... Dumneavoastr„ a˛i f„cut raportul, nu noi, ∫i a∫tept„m cu mult drag s„-l prezenta˛i, doamna senator.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Vrem s„ ascult„m raportul Óntocmit de Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te. Este o chestiune important„.

Men˛ion„m c„ Ón ∫edin˛a din 26 octombrie 2004 Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a analizat proiectul de lege, proiect care era de vreo doi ani la noi, la comisie, ∫i a hot„r‚t adoptarea unui raport de respingere.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog s„ observa˛i c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ a fost promovat„ Ón legislatura anterioar„, Ón 1999. Œn momentul de fa˛„, nici sub aspectul con˛inutului, nici al concordan˛ei acestei propuneri cu legisla˛ia Ón vigoare, inclusiv acquis-ul comunitar, nu mai corespunde.

Ca atare, v„ rug„m s„ respinge˛i propunerea legislativ„.

V„ mul˛umim.

Cine a fost ini˛iator?

Domnul Vadim Tudor.

Mul˛umesc.

Dori˛i s„ mai interveni˛i, doamna senator Fevronia Stoica?

Nu. A Óntrebat cine a fost ini˛iatorul. P.R.M.-ul.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Au fost, Óntr-o anumit„ perioad„, doi colegi senatori. Ce conteaz„?

Deci, dac„ nu sunt interven˛ii, nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu raportul prezentat de doamna senator Stoica.

V„ rog s„ vota˛i.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

La dezbateri generale?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

P„i, nu am Óntrebat dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Am Óntrebat, stima˛i colegi.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Nu am fost atent. M„ scuza˛i!

Deci plenul Senatului, adopt‚nd raportul Óntocmit de Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i cu 79 de voturi pentru, 9 Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„ privind protec˛ia oamenilor ∫i animalelor de companie sau domestice Ón procesul de convie˛uire om—animal.

Stima˛i colegi,

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere punctul 15 — b„nuiesc c„ acesta nu na∫te tensiuni Óntre noi —, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, Ón numele Executivului, pentru a prezenta expunerea de motive.

## **Domnul Valentin Mocanu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Astfel, prin prisma celor dou„ acte normative, angajatorilor care au peste 75 de salaria˛i, dar mai pu˛in de o sut„, au posibilitatea s„ beneficieze de subven˛ie din bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj, de∫i ace∫tia au obliga˛ia de a Óncadra Ón munc„ persoane cu handicap, ap„r‚nd astfel o discriminare Óntre angajatori.

Pentru a Ónl„tura aceast„ situa˛ie, prin proiectul de lege se propune modificarea alin. 2 al art. 85 din Legea nr. 76/2002.

Acesta este punctul de vedere al Guvernului.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn scopul diminu„rii riscului de ∫omaj Ón r‚ndul absolven˛ilor institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt ∫i al combaterii fenomenelor de migra˛ie a for˛ei de munc„ provenind din r‚ndul acestei categorii sociale, se impune intensificarea m„surilor pentru stimularea angajatorilor care Óncadreaz„ Ón munc„ absolven˛i ai institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt.

Œn acest sens, propunerile de modificare ∫i completare a legii prev„d ca angajatorii care Óncadreaz„ absolven˛i ai institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt, Ón condi˛iile prev„zute de Legea nr. 76/2002, s„ primeasc„ pentru fiecare an de continuare a raporturilor de munc„ sau de serviciu cu ace∫tia un ajutor financiar egal cu suma aferent„ contribu˛iilor sociale datorate pentru aceste persoane ∫i virate conform legii.

Ajutorul financiar men˛ionat poate fi acordat pe o perioad„ de cel mult doi ani dup„ Óndeplinirea obliga˛iei de a men˛ine raporturile de munc„ sau de serviciu ale acestora, trei ani de la data Óncheierii contractelor individuale de munc„. Sumele cuvenite se acord„ din bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj, cu condi˛ia ca angajatorii beneficiari s„ nu fi Ónregistrat debite din plata contribu˛iilor sociale ∫i s„ vireze la cerere, Ón termen de 90 de zile de la data aprob„rii cererii.

Prin Legea nr. 343/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 102/1999 privind protec˛ia special„ ∫i Óncadrarea Ón munc„ a persoanelor cu handicap, num„rul de angaja˛i ai agen˛ilor economici care au obliga˛ia de a Óncadra Ón munc„ persoane cu handicap se modific„ de la cel pu˛in 100 la cel pu˛in 75 ∫i, totodat„, se instituie Ón sarcina autorit„˛ilor ∫i a institu˛iilor publice care au cel pu˛in 25 de func˛ii contractuale obliga˛ia de a angaja persoane cu handicap.

Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for˛ei de munc„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, prevede la art. 85 alin. 2 c„ angajatorii care au sub 100 de salaria˛i ∫i Óncadreaz„ Ón munc„, pe durat„ nedeterminat„, persoane cu handicap primesc o subven˛ie din bugetul asigur„rilor pentru ∫omaj.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a adoptat un raport favorabil, cu amendamentul comisiei. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i, stima˛i colegi, la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ interveni˛i, Ón situa˛ia Ón care aprecia˛i asupra amendamentului propus existent Ón raport, la art. 71 alin. 3. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra acestui amendament admis de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Adoptat de plenul Senatului cu 83 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri.

V„ mul˛umesc.

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere proiectul de lege Ónscris la punctul 13 Ón ordinea de zi, proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2004 pentru modificarea art. 80 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale. Vot final.

Consult dac„ mai dori˛i interven˛ii. Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra proiectului de lege, cu precizarea caracterului legii, de lege organic„.

Senatul o adopt„ cu 83 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri.

La punctul 12 Ón ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind declararea ca ora∫ a comunei R„cari, jude˛ul D‚mbovi˛a.

Suntem la vot final, dar la fiecare, da˛i-mi voie s„ Óntreb, poate a lipsit un coleg data trecut„ ∫i dore∫te totu∫i o interven˛ie. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra legii Ón ansamblu.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu precizarea caracterului legii, de lege organic„, Senatul o adopt„ cu 90 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

La punctul 11 din ordinea de zi avem propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 215/2001 pentru administra˛ia public„ local„.

V„ rog s„ vota˛i.

Adoptat„ de plenul Senatului cu 88 de voturi pentru, 12 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

La punctul 9 avem proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 188/2000 privind executorii judec„tore∫ti.

De asemenea, au fost multe amendamente adoptate de c„tre plen. A fost adoptat raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Supun legea votului dumneavoastr„.

V„ rog s„ vota˛i.

A c„zut proiectul!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cine a c„zut?!

Am v„zut noi, domnule pre∫edinte!

S-a respins raportul!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu v„ sup„ra˛i ∫i nu introduce˛i argumente care nu exist„. A fost respins„ Ón Camera Deputa˛ilor. Œn Senat a fost admis„. Avem amendamente care nu au fost votate data trecut„, raportul este favorabil, deci nu este vorba de nici o respingere. Este raport de admitere.

A˛i votat raportul, stima˛i colegi, raportul comisiei, care este favorabil, dar a fost respins de noi Ón ∫edin˛a precedent„. Legea a fost respins„ Ón Camera Deputa˛ilor, dar noi suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ ne pronun˛„m pe fond asupra legii...

S-a respins raportul!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Atunci supun la vot proiectul de lege Ón forma Camerei Deputa˛ilor. Proiectul de lege este adoptat de plenul Senatului, Ón forma Camerei Deputa˛ilor, cu 91 de voturi pentru ∫i 11 voturi Ómpotriv„.

La punctul 10 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii concuren˛ei nr. 21/1996.

V„ consult dac„ mai ave˛i interven˛ii. Nu mai sunt. Raportul a fost adoptat, am ∫i scris pe coperta legii, cu 73 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Nu mai sunt alte interven˛ii.

Supun legea votului final.

Stima˛i colegi, dac„ dumneavoastr„ a˛i v„zut...

Nu se poate scoate list„... Se poate scoate list„? S-a Ónregistrat votul? Nu s-a Ónregistrat votul. Nu se poate scoate list„.

Stima˛i colegi, tot a∫a vota˛i ∫i acum, ∫i de o sut„ de ori.

Deci, dac„ nu s-a Ónregistrat votul, pentru c„ am Óntrebat la calculator, nu s-a Ónregistrat, v„ rog s„ repeta˛i votul Ón acelea∫i condi˛ii. Care este problema? C„ sunt convins c„ cei care a˛i votat NU ve˛i vota NU, doar nu o s„ vota˛i DA.

Pofti˛i.

57 de voturi pentru, 39 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, legea este adoptat„, dar ca lege ordinar„, ∫i este respins„ ca lege organic„.

Sigur c„ da, acum putem s„ scoatem o list„ pentru grupurile parlamentare.

Este respins„ de Senat ∫i se Ónainteaz„ Camerei Deputa˛ilor, care este Camer„ decizional„.

Punctul 8 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instan˛elor judec„tore∫ti ∫i al parchetelor de pe l‚ng„ acestea.

Legea este organic„, dar vreau s„ v„d dac„ suntem Camer„ decizional„ sau nu.

Suntem prima Camer„ sesizat„. Legea are caracter de lege organic„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra legii.

V„ rog s„ vota˛i.

Deci, Ón ∫edin˛a precedent„, raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost adoptat de plen cu 86 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 Ast„zi, legea este adoptat„, ca lege organic„, cu 95 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

La punctul 7 din ordinea de zi avem proiectul de Lege privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea, Ón cadrul Ministerului Public, a Direc˛iei de Investigare a Infrac˛iunilor de Criminalitate Organizat„ ∫i Terorism, adoptat de Camera Deputa˛ilor, adoptate amendamentele ∫i raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, o lege foarte important„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Legea are caracter de lege organic„.

Plenul Senatului, cu 98 de voturi pentru ∫i 7 voturi Ómpotriv„, a adoptat proiectul de lege Ón ansamblu.

Punctul 5, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 80/2004 pentru modificarea ∫i completarea unor dispozi˛ii din Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului.

Raportul l-am adoptat Ón ∫edin˛a precedent„, raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Vot final asupra legii Ón ansamblu.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 79 de voturi pentru, 26 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, adopt„ proiectul de lege Ón ansamblu.

Punctul nr. 4.

Adoptat„ de plenul Senatului cu 71 de voturi pentru, 43 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

- Nu v„ gr„bi˛i!

- V„ mul˛umesc frumos.

List„, domnule pre∫edinte!

V„ rog! Imediat v„ d„m ∫i list„, ∫i tot ce trebuie! Sigur c„, vot‚nd ∫i cele dou„ legi, domnul pre∫edinte, cu siguran˛„, c‚nd termin„m dezbaterile, o s„ ne dea ∫i o cup„ de ∫ampanie. Nu ast„zi, peste dou„ s„pt„m‚ni.

Punctul 20 din ordinea de zi, proiect de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 privind privatizarea Societ„˛ii Comerciale îRoman“ — S.A. Bra∫ov ∫i constituirea unui parc industrial pe platforma Societ„˛ii Comerciale îRoman“ — S.A.

V„ rog, reprezentantul Executivului, punctul de vedere. Comisia pentru privatizare, v„ rog, punctul de vedere, urgent.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

## **Domnul Victor Dumitriu** — _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Domnilor senatori,

Prin prezenta ordonan˛„ pe care o supunem dezbaterii ∫i aprob„rii dumneavoastr„ de ast„zi...

Prezenta˛i-v„, v„ rog!

V„ rog s„ m„ scuza˛i, m„ numesc Victor Dumitriu, sunt vicepre∫edintele A.V.A.S., doamna este consiliera mea.

V„ rog s„ continua˛i.

V„ mul˛umesc.

Prin prezenta ordonan˛„, domnule pre∫edinte, domnilor senatori, v„ supunem aprob„rii dumneavoastr„ privatizarea pe care am realizat-o anul trecut, Ón 2003, la Societatea Comercial„ îRoman“ — Bra∫ov.

Œn textul ordonan˛ei ave˛i descrise facilit„˛ile de care au beneficiat ∫i modalitatea Ón care am realizat aceast„ privatizare. Nu a fost una simpl„, nu a fost una nici complicat„, Óns„ este una special„. Modalitatea prin care Guvernul a aprobat ∫i a realizat aceast„ privatizare este descris„ Ón ordonan˛„ ∫i, ca atare, v„ rog s„ fi˛i de acord cu textul prezentei ordonan˛e.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œi rog pe colegii senatori s„ prezinte raportul Óntocmit de comisia noastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

Comisia pentru privatizare a luat Ón discu˛ie proiectul de lege care este supus Ón momentul de fa˛„ discu˛iei ∫i Ón urma votului a fost aprobat cu majoritate de voturi, exist‚nd, sigur c„ da, ∫i un num„r de voturi Ómpotriv„.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnule senator Nicolae Iorga, ave˛i cuv‚ntul.

Nu situa˛ia de la Roman — sunt bra∫ovean, ce s„ fac? —, acolo a fost ceva de nedescris, m„ mir c„... Dar a∫ vrea s„ mi se spun„ de c„tre Comisia pentru privatizare, eu a∫a am citit aici, proiectul de lege a fost dezb„tut pe parcursul mai multor ∫edin˛e de comisie ∫i cu 7 voturi pentru ∫i 3 voturi Ómpotriv„ s-a aprobat favorabil, raport favorabil cu amendamente.

Sunt mai multe.

Cum s„ fie mai multe, c‚nd am dou„ admise ∫i...

Avem ∫i un raport suplimentar, deci sunt dou„ rapoarte, unul f„cut Ón martie anul acesta ∫i unul f„cut acum, Ón octombrie. Sunt dou„, un raport ∫i unul suplimentar, care a ie∫it acum, de cur‚nd, pentru c„ Ón plen a˛i trimis proiectul de lege Ónapoi pentru un raport suplimentar, Ón luna martie, la comisie.

Sunt de acord cu dumneavoastr„. Primul raport este din 2 martie 2004, atunci c‚nd Ón urma dezbaterilor am trimis legea la comisie ∫i s-a Óntors cu acest raport suplimentar din 27 octombrie 2004, cu dou„ amendamente admise ∫i dou„ sau trei respinse.

Cu amendamentele din raportul suplimentar sunte˛i de acord sau nu?

Da, da.

L-a∫ Óntreba ∫i pe reprezentantul Guvernului dac„-∫i Ónsu∫e∫te aceste amendamente, Ón principal m„ intereseaz„ unul propus de reprezentan˛ii Partidului Rom‚nia Mare, dup„ alin. 1 se introduce alineat nou...

Domnule senator, numai pu˛in! V-am oferit cuv‚ntul pentru dezbateri generale. Dac„ dori˛i s„ Óntreba˛i Guvernul, peste jum„tate de or„ avem alt„ ac˛iune, la Óntreb„ri ∫i interpel„ri. Nu v„ sup„ra˛i!

At‚t vreau s„ ∫tiu, cu amendamente sau f„r„ amendamente, domnule pre∫edinte.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale, stima˛i colegi? Nu sunt interven˛ii.

Œl rog pe reprezentantul Guvernului s„ precizeze pozi˛ia fa˛„ de amendamentele existente Ón anexa nr. 1, amendamente admise.

Domnule pre∫edinte,

Guvernul nu este de acord cu amendamentele propuse de comisie.

Haide˛i s„ le lu„m pe r‚nd atunci. La punctul 1 sunt dou„ amendamente.

Nu.

Cu nici unul?

Cu nici unul, nu.

Nici din raportul suplimentar, nici din primul raport?

Nu, nu, nu. Sus˛inem varianta care a plecat de la Guvern.

Domnule pre∫edinte!

Imediat v„ ofer cuv‚ntul, cum s„ nu?

Œn situa˛ia aceasta va trebui, Óntruc‚t amendamentele sunt admise la comisie, stima˛i colegi, s„ ne pronun˛„m pe fiecare amendament Ón parte. A∫a este Regulamentul Senatului.

Œn leg„tur„ cu...

Dori˛i s„ mai interveni˛i, domnule senator Liviu-Doru Bindea, la dezbateri generale sau la amendament?

La amendamentul la care va fi cazul, v„ rog.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sigur c„ da, v„ ofer cuv‚ntul imediat.

Deci noi trebuie s„ respect„m regulamentul ∫i s„ lu„m amendament cu amendament, Ón condi˛iile Ón care Guvernul nu este de acord cu nici unul dintre amendamente.

Amendamentul nr. 1, din primul raport, din martie 2004.

Dori˛i s„-l sus˛ine˛i?

Amendament respins, Óntrunind 39 de voturi pentru, 55 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Punctul 13, avem amendament la art. 10. Guvernul nu este de acord.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi permite˛i aici o sus˛inere a amendamentului.

Nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Reprezentantul Guvernului este contra, doar dac„ vreun coleg, suplimentar, vrea s„ mai argumenteze. Dac„ nu, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul existent la punctul 1 din raport.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul este respins, Óntrunind 33 de voturi pentru, 55 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Amendamentul de la punctul 2. De fapt, la punctul 2 nu exist„.

La punctul 3 exist„ un amendament, Guvernul a spus, nu. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Respins amendamentul, de∫i...

Domnule pre∫edinte, nu ∫tiu de ce supunem la vot amendamentele admise!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu v„ sup„ra˛i, sunt admise la nivelul comisiei, iar dac„ reprezentantul Guvernului Ón plen face precizarea c„ nu este de acord cu ele, aceste amendamente trebuie validate fiecare Ón parte de c„tre plen. Eu pot s„ supun la vot toat„ anexa, dar s-ar putea s„ ne g„sim Ón situa˛ia Ón care ∫i amendamente bune sau care doresc s„ fie sus˛inute s„ cad„ al„turi de celelalte. Este obligatoriu s„ supun amendament cu amendament.

A∫a este regulamentul, s„ ∫ti˛i, cum v„ spun.

Celelalte texte existente pe care le sar sunt texte nemodificate Ón raport.

La punctul 5, capitolul 2, art. 3 lit. a), este un amendament.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Executivul?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu este de acord cu nici un amendament.

Numai pu˛in! Am oprit cronometrul, nu va Ónregistra. V„ rog, v„ invit la tribun„.

V„ rog s„ observa˛i c„ Ón momentul Ón care am promis c„ trebuie s„ oferim cuv‚ntul celui care a formulat amendamentul, am oprit sistemul de votare, de aceea se arat„ numai votul prezent.

## **Domnul Liviu-Doru Bindea**

**:**

## Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

De fapt, aici este cheia problemei Ón acest proiect de lege. Ceea ce propune, de fapt, textul ini˛ial este ca Ón temeiul art. 12 din Ordonan˛a Guvernului nr. 65/2000, aprobat„ cu modific„ri prin Legea nr. 490/2002, la propunerea A.P.A.P.S., prin hot„r‚re a Guvernului s„ se stabileasc„ delimitarea zonei ∫i inclusiv structura ac˛ionariatului acesteia ∫i cota de participare la capitalul social. Aici este limpede c„-∫i dore∫te ca cineva s„ acapareze cota majoritar„ asupra acestui parc industrial.

De aceea comisia a f„cut propunerea ca structura ac˛ionariatului societ„˛ii administrate ∫i cota de participare la capital s„ fie participarea administra˛iei publice locale, a consiliului jude˛ean ∫i a consiliului local Ón procent majoritar, de 60%.

Œntreba˛i sau imagina˛i-v„ ∫i dumneavoastr„, domnilor colegi de la P.S.D., de ce se opune reprezentantul Guvernului. Guvernul dore∫te ca s„ dea cuiva, nu pronun˛ numele, dar majoritatea dintre dumneavoastr„ ∫ti˛i cine dore∫te s„ ia acest parc industrial. Noi am spus: este normal ca acest parc industrial s„ fie de˛inut Ón majoritatea ac˛iunilor de autorit„˛ile locale: consiliul jude˛ean, consiliul local. Acesta este sensul modific„rii ∫i am propus structura ac˛ionariatului societ„˛ii administrate ∫i cota de participare, care va fi urm„toarea: autorit„˛ile administra˛iei publice locale, 60%, al˛i parteneri interesa˛i stabili˛i prin hot„r‚re de Guvern, 40%.

Nu, se dore∫te ca ceilal˛i, al˛ii pe care-i va stabili Guvernul, s„ aib„ majoritar, iar ceilal˛i s„ vin„ cu bani, pentru c„, sigur, aici este banul public, al autorit„˛ilor care vor fi ac˛ionari minoritari, dar vor veni cu banul sigur, iar cel„lalt, pe care-l vor alege reprezentantul Guvernului ∫i A.P.A.P.S.-ul, ∫i va scoate hot„r‚re, va fi

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 cel care va trebui s„ beneficieze de banul public care se va b„ga de autorit„˛ile locale.

V„ mul˛umesc.

Da, mul˛umesc.

Domnul senator Nicolae Iorga.

Domnule pre∫edinte, da˛i-mi voie s„ explic colegilor mei situa˛ia real„.

Œn prima faz„, Guvernul a spus: autorit„˛ile publice locale s„ fac„ cum vor ele. ™i Guvernul ∫tie foarte bine chestia asta, ca s„ nu se mai spun„ c„ se implic„ Guvernul ∫i a∫a mai departe. Exist„ deja o hot„r‚re a Consiliului jude˛ean pentru o participare cu 30% ∫i o alt„ hot„r‚re a Consiliului Local Bra∫ov pentru 30%.

V„z‚nd aceast„ situa˛ie, Guvernul d„ o ordonan˛„ de urgen˛„ prin care formeaz„ Asocia˛ia îPro Roman“, care Asocia˛ie îPro Roman“ e Ómprumutat„ de Ion Nicolae, patronul U.F.C. Bra∫ov, cu 1.200.000.000 lei, re˛ine˛i!, de lei, le d„ un termen c„, dac„ nu, ia el activele de la îRoman“ — S.A., le d„ ni∫te conturi fictive, pl„tesc aceia Ón conturi fictive, se Óntorc banii Ónapoi la ei, dar trecuse termenul ∫i, uite a∫a, deocamdat„, faptic, Ion Nicoale este patronul a ceea ce discut„m noi ast„zi ∫i vrem s„ d„m legi.

F„r„ o asemenea cot„ de participare, cum mi se pare ∫i normal, pentru c„ banii, acolo, tot de la am„r‚tul „la de consiliu jude˛ean ∫i consiliu local vor veni Ón principal, nu de la ∫mechera∫ii „ia, s„ m„ scuze c„-i numesc a∫a, care numai au muls îRoman“-ul „sta ∫i fac acum loc de camioane kickboxing... Uita˛i-v„ la Televiziunea Rom‚n„! Asta este toat„ problema ∫i domnul Ion Seche ∫tie foarte bine chestia asta.

Eu sunt de acord cu amendamentele Domniei sale, s„ fie c‚t mai multe societ„˛i, dar Óntr-o propor˛ie normal„ ∫i unde s„ profite bra∫ovenilor, nu unora dintre bra∫oveni.

Numai pu˛in, domnule senator!

Art. 10 alin. 2 nu v„ satisface, pentru c„, se arat„ expres, cota de participare a cump„r„torului la capitalul social este cuprins„ Óntre 2 ∫i 20%, deci nu este vorba de 60%, nu este vorba de altceva. Cel care devine cump„r„tor acolo are Óntre 2—10%.

Nu are!

A∫a scrie Ón ordonan˛a pe care o sus˛ine Guvernul. Art. 10 punctul 2.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut de domnul senator Liviu-Doru Bindea. La art. 10 alin 1[1] este un nou articol introdus, de∫i v„ rog s„

observa˛i c„, practic, sus˛inerile sunt contradictorii: Ón ordonan˛„ este stabilit c„ un cump„r„tor nu poate s„ aib„ acces dec‚t Óntre 2 ∫i 10%, Ón amendamentul domnului senator Bindea, b„nuiesc comb„tut de domnul senator Nicolae Iorga, se arat„ c„ partenerii interesa˛i pot s„ ia 40%.

60%!

î60%, autorit„˛ile publice locale ∫i jude˛ene, ∫i 40%...“ 60%, autorit„˛ile, c„ doar Ól avem Ón fa˛„, î...∫i 40%, investitorii priva˛i.“ ™i Ón ordonan˛„, numai 2%.

Deci v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Amendamentul este respins, Óntrunind 37 voturi pentru, 54 voturi Ómpotriv„.

List„!

O list„ pentru grupurile parlamentare.

Se solicit„ de c„tre colegii no∫tri introducerea a 3 articole: 13 indice 1, indice 2 ∫i indice 3.

Guvernul, de acord cu introducerea sau Ó∫i men˛ine punctul de vedere?

Nu. Ne men˛inem punctul de vedere, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc.

Sunt colegi care doresc s„ intervin„? Nu.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu aceste

amendamente de introducere a trei articole noi.

- V„ rog s„ vota˛i.

- Amendament respins, Óntrunind 38 de voturi pentru,

- 57 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Urm„torul amendament, la art. 15 alin. 2.

- Œn leg„tur„ cu amendamentul de la art. 15 alin. 2,

- dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Punctul de vedere al Guvernului, negativ. Amendament respins, Óntrunind doar 17 voturi pentru. Urm„torul amendament este la art. 16. Guvernul, da sau nu?

Nu.

Nu.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Amendament respins, Óntrunind 16 voturi pentru, 61 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004 Amendamentul la art. 17. Punctul de vedere al Guvernului?

Nu.

Negativ.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Amendament respins, Óntrunind 16 voturi pentru,

- 57 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.

Introducerea a 3 articole noi dup„ art. 17: 17[1] , 17[2] , 17[3] . Punctul de vedere al Guvernului?

Negativ, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Amendamente respinse, Óntrunind...

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Negativ, negativ, dar de ce este negativ?

Le-a explicat de la Ónceput. Ele sunt corelate Óntre ele, stima˛i colegi, dar eu Ól Óntreb pentru c„ este obligatoriu s„ spun„ dac„ este de acord sau nu este de acord.

Deci punctul de vedere este negativ.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendament respins, Óntrunind 14 voturi pentru, 59 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Dup„ art. 21 sunt dou„ amendamente. Se propune introducerea a dou„ articole: 21[1] ∫i 21[2] .

Negativ.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dori˛i s„ interveni˛i? Dac„ dori˛i s„ pune˛i o Óntrebare, v„ rog.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Amendamente respinse, Óntrunind 15 voturi pentru,

- 60 Ómpotriv„, o ab˛inere.

**Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Cui s„ o pun?

Amendament la art. 18.

Punctul de vedere al Guvernului?

Negativ.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendament respins, Óntrunind 26 voturi pentru,

- 52 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.

Amendament la art. 19.

Punctul de vedere al Guvernului?

Motiva˛ia pentru care nu suntem de acord cu a∫a ceva e Ón dreapta, ∫i anume: îA fost aprobat prin alt„ lege, Legea nr. 122“, pe care a˛i aprobat-o ∫i dumneavoastr„. Este destul de simplu.

Mul˛umesc.

Dac„ nu sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ vota˛i. Amendamentul respins, Óntrunind 12 voturi pentru, 50 Ómpotriv„, o ab˛inere.

La art. 21 exist„ amendament? Exist„ amendament. Punctul de vedere al Guvernului?

Negativ.

Negativ.

Reprezentan˛ilor Executivului.

V„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot atunci. Amendamente respinse, Óntrunind 12 voturi pentru, 63 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

La art. 2 sunt observa˛ii?

Domnule secretar de stat, sunte˛i de acord?

Nu.

Nu-l mai Óntreba˛i dac„ ne spune acela∫i lucru f„r„ s„ motiveze!

S„ nu-l mai Óntreb? Nu Ól mai Óntreb.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot atunci.

Amendament respins, Óntrunind 14 voturi pentru, 59 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Art. 3.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Amendament respins, Óntrunind 15 voturi pentru, 64 Ómpotriv„, o ab˛inere.

Exist„ Ón acel prim raport ∫i o anex„ cu amendamente respinse. Œi consult pe colegii care au formulat amendamente Ón fa˛a comisiei ∫i au fost respinse dac„ doresc s„ le sus˛in„ Ón plen.

Nu!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 151/12.XI.2004

## Nu. Mul˛umesc.

Raportul suplimentar. Œn raportul suplimentar avem, de asemenea, dou„ amendamente admise.

Œn leg„tur„ cu primul amendament din raportul suplimentar? Punctul de vedere al Guvernului am Ón˛eles c„ este negativ ∫i pe raportul suplimentar, da?

Da.

Interven˛ii?

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Pe art. 3, domnule pre∫edinte.

Nu. Acesta este art. 2 lit. b). ™i avea˛i eroare material„ la Societatea Comercial„ PROM TRANS — S.A.

Domnule secretar de stat, sunte˛i de acord?

## **Domnul Victor Dumitriu:**

Cu denumirea... Da, suntem de acord. Cu eroarea material„ suntem de acord.

Nu, nu. Acum e vorba de raportul suplimentar, dac„ am Ón˛eles bine.

V-am Óntrebat foarte clar dac„ sunte˛i de acord cu amendamentul existent Ón raportul suplimentar la punctul 1, unde era vorba de o eroare material„.

## **Domnul Victor Dumitriu:**

Da, sunt de acord.

Da.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ observa˛i c„ Ón realitate acest amendament nu este de fond, ci este o eroare material„. Este denumirea societ„˛ii care nu este cea care este trecut„ Ón... Este PROMPT TRANS... Lipse∫te un îp“ din toat„ povestea asta.

Rog colegii senatori s„ voteze de aceast„ dat„. S„ voteze pozitiv.

Agreat„ de plen... Totu∫i, sunt 13 colegi care nu doresc.

Cu 59 voturi pentru, 11 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s-a adoptat.

La punctul 2 Ón raportul suplimentar avem un amendament propus de comisie la art. 3 alin. 1 lit. a). Guvernul nu este de acord.

Nu.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Guvernul nu este de acord cu acest amendament.

Cu 21 voturi pentru, 57 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul este respins.

Consult colegii senatori care au formulat amendamente ∫i au fost respinse ∫i sunt Ónscrise Ón anexa nr. 2 din raportul suplimentar dac„ doresc s„ le mai sus˛in„.

Nu!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu. Foarte bine.

Care comisie?

Comisia pentru privatizare.

Dar ce a f„cut comisia asta?

Dar nu e amendament!

A lucrat.

Da. Semnificativ.

V„ rog s„ vota˛i.

Ce s„ vot„m?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

S„ Óndrept„m o eroare material„.

Raportul cu toate corecturile ∫i cu toate respingerile, voturile pe care le-am dat noi pe amendamente este adoptat de plenul Senatului cu 63 voturi pentru, 19 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

De asemenea, v„ mul˛umesc c„ nu v-a˛i Ónscris la Óntreb„ri ∫i interpel„ri ast„zi, motiv pentru care vom Ónchide ∫edin˛a, dar v„ rog numai pu˛in s„ r„m‚ne˛i pentru un anun˛ f„cut de domnul pre∫edinte Nicolae V„c„roiu.

Rog, numai un anun˛: membrii Biroului permanent, la ora 19,00, la Camera Deputa˛ilor, sala Nicolae B„lcescu, Ónt‚lnire cu candida˛ii la Pre∫edin˛ie pentru stabilirea timpilor de anten„. Deci, ora 19,00, Biroul permanent.

Da, mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Œntruc‚t am terminat programul de lucru cu o or„ mai devreme, adresez... Am terminat ordinea de zi. Rug„mintea este, pentru reprezentan˛ii Executivului ∫i departamentul prezent aici, dac„ vom primi r„spunsuri, s„ le trimitem c„tre colegii senatori ca s„ nu st„m ast„zi s„ a∫tept„m. M‚ine dorim s„ primim la cabinet r„spunsurile Ón scris.

Mul˛umesc.

Declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 18,05._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 151/12.XI.2004 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul 60.800 lei