Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 decembrie 2004
Senatul · MO 166/2004 · 2004-12-14
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Declara˛ii politice rostite de c„tre senatorii: — Tri˛„ F„ni˛„ — cuv‚nt de r„mas bun la sf‚r∫itul mandatului de senator. Realiz„ri ∫i neÓmpliniri. — Gheorghe Buzatu — cuv‚nt de r„mas bun la sf‚r∫it de mandat parlamentar ∫i unele neÓmpliniri ale legislaturii 2000 — 2004. — Mircea Ionescu-Quintus — cuv‚nt de r„mas bun la sf‚r∫itul mandatului de senator. — Szabó Károly Ferenc — asigur„rile de r„spundere civil„ auto. — Adrian P„unescu — asigur„rile RCA; îbilan˛ul“ legislaturii. — George Mihail Pruteanu — sf‚r∫it de mandat parlamentar. — Nicolae-Vlad Popa activitatea parlamentar„ a Opozi˛iei Ón legislatura 2000—
Nota privind proiectele de lege pentru care termenul de 30 de zile prev„zut de art. 115 alin. (5) din Constitu˛ie s-a Ómplinit ∫i care se consider„ adoptate, urm‚nd a fi trimise la Camera Deputa˛ilor: — propunere legislativ„ privind organizarea ∫i func˛ionarea institutelor de teorie politic„ ∫i educa˛ie democrat„; — proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 64/2004 pentru completarea art. 3 din Decretul-lege nr.126/1990 privind unele m„suri referitoare la Biserica Rom‚n„ Unit„ cu Roma (greco-catolic„)
· procedural · respins
· other
· other
· Dezbatere proiect de lege
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îMihail Kog„lniceanu“ din municipiul Ia∫i, jude˛ul Ia∫i
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
140 de discursuri
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stima˛i colegi,
Da˛i-mi voie s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 6 decembrie 2004, practic, ultima ∫edin˛„ din actuala legislatur„. O s„ v„ spun, Ón final, c‚teva cuvinte despre aceast„ perioad„ de 4 ani, c‚nd pot spune, f„r„ s„ gre∫esc, c„ am lucrat bine, am colaborat bine ∫i sunt convins c„ ∫i viitorul Senat va avea ce Ónv„˛a de la noi Ón ceea ce prive∫te colaborarea ∫i preocuparea pentru a scoate legi bune pentru ˛ar„.
Da˛i-mi voie s„ transmit Ón numele meu, al Biroului permanent ur„rile de s„n„tate, de bucurii, reu∫ite Ón activitatea profesional„ tuturor celor care ast„zi, de Sf‚ntul Nicolae, Ó∫i serbeaz„ ziua de nume. S„ le spunem: îLa mul˛i ani!“ ( _Aplauze.)_
V„ rog, dac„ vizavi de ordinea de zi ave˛i obiec˛iuni, observa˛ii? Nu sunt.
Œnainte de a supune aprob„rii dumneavoastr„ ordinea de zi, permite˛i-mi s„ anun˛ c„ din totalul de 139 de senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a 110 colegi senatori. Avem 4 colegi absen˛i motiva˛i; unul e Ón concediu medical, din p„cate.
Lucr„rile vor fi conduse de subsemnatul, Ón calitate de pre∫edinte al Senatului, ajutat de cei doi colegi, domnul Mihai Ungheanu ∫i domnul Antonie Iorgovan, secretari ai Senatului.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Programul de lucru este cel obi∫nuit, f„r„ Óntreb„ri, interpel„ri.
Vom avea declara˛ii politice, cu rug„mintea s„ fie foarte scurte pentru a ne Óncadra Ón timp.
Avem ∫i o agend„ bogat„ de proiecte de lege, pe care le vom supune aprob„rii dumneavoastr„ ∫i, Ón final, avem votul secret, pe buletine, pentru cei 2 reprezentan˛i ai societ„˛ii civile — candideaz„ Óns„ 4 — care vor face parte, dup„ votul nostru, din Consiliul Superior al Magistraturii.
Dac„ ave˛i obiec˛iuni la acest program de lucru? Nu sunt obiec˛iuni. Œl
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
## **Domnul Tri˛„ F„ni˛„:**
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Consider c„ este obliga˛ia mea, acum, la sf‚r∫it de mandat, s„ v„ Ómp„rt„∫esc c‚teva g‚nduri.
Œn urm„ cu 8 ani, c‚nd m-am decis s„ intru Ón politic„, am f„cut-o, Ón primul r‚nd, cu voin˛a de a contribui la redresarea agriculturii rom‚ne∫ti, de care se leag„ Óntreaga mea via˛„. Acum, c‚nd Óncerc s„ fac un bilan˛ al celor dou„ legislaturi Ón care am fost senator, tr„iesc at‚t un sentiment de satisfac˛ie, c‚t ∫i unul de am„r„ciune. Am satisfac˛ia c„ m-am b„tut pentru cauza Ón numele c„reia am devenit membru al Parlamentului Rom‚niei ∫i am ob˛inut, prin unele m„suri legislative, ∫i nu numai, pe care le-am ini˛iat, deblocarea multor situa˛ii, dar am ∫i o foarte mare am„r„ciune c„ problemele de fond nu s-au rezolvat, iar Ón unele cazuri s-au agravat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 Am tr„it multe momente de deziluzie, c‚nd liderul partidului P.D., pe listele c„ruia am devenit senator Ón 1996, nu numai c„ nu m-a sprijinit Ón demersurile mele, Ón calitatea de pre∫edinte al Comisiei pentru agricultur„, ci mi-a pus piedici dintre cele mai grave. Este vorba de Legea privind privatizarea I.A.S.-urilor. Œn acela∫i timp, fostul ministru al agriculturii, electromecanicul Mure∫an, groparul Óntregii agriculturi, a ini˛iat o lege proprie, care avea s„ devasteze fostele I.A.S.-uri, ∫i cu ajutorul fostului prim-ministru, colegul lui de partid Radu Vasile, a transformat acest proiect de lege, neavenit, Ón ordonan˛„ de urgen˛„ cu aplicare imediat„. Electromecanicul a ∫i Ónceput devastarea I.A.S.-urilor — el ∫i clica lui — de∫i, dup„ cum ∫tim cu to˛ii, acest sector de stat din agricultura Rom‚niei producea 30 p‚n„ la 50% din produsele necesare consumului ˛„rii. Œn prezent, cu mici, foarte mici excep˛ii, unele foste I.A.S.-uri au intrat pe m‚ini bune, dar restul sunt Ón paragin„, terenurile sunt nelucrate, iar zootehnia distrus„ complet. Au ajuns Ón aceea∫i situa˛ie cu a fostelor S.M.A.-uri, fostelor AGROMEC-uri, adic„ jefuite. Electromecanicul, a∫a cum se ∫tie, este Ón cercetare penal„ pentru toate afacerile f„cute Ón defavoarea ˛„rii. Acesta a fost motivul pentru care, de la aceast„ tribun„, am declarat atunci c„ m„ al„tur colegilor din P.D.S.R., care au dovedit Ón˛elegerea corespunz„toare necesit„˛ii de a mai ameliora marile dureri ale agriculturii ∫i ale agricultorilor.
Dau cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Buzatu.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
Eu mi-am preg„tit un text de vreo 15 pagini, nu ∫tiu dac„ este cazul...
Cu condi˛ia s„ le citi˛i rar.
## **Domnul Gheorghe Buzatu:**
Voi citi rar. V„ mul˛umesc foarte mult. Œn cazul acesta, voi prezenta textul cel mai scurt, angaj‚ndu-m„ c„ de data aceasta nu voi vorbi despre cenzur„, despre proiecte de lege care au fost am‚nate, despre stalinism, despre Insula ™erpilor, despre BÓstroe, despre Tratatul rom‚no-rus. Voi fi foarte scurt. Este de datoria mea s„ felicit pe unii dintre colegii no∫tri care vor merge mai departe ∫i, Ón acela∫i timp, vreau s„ spun c„ am ˛inut tot timpul acestor 4 ani cont de un coleg de-al meu din P.R.M. care nu mai este aici. De fiecare dat„ de c‚te ori a fost cazul mi-am impus s„ tac.
V„ mul˛umesc foarte mult.
Invit la microfon pe domnul pre∫edinte Mircea IonescuQuintus.
## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate ∫i stima˛i colegi,
Eu nu am venit aici s„ tac, dar nici nu am venit s„ v„ re˛in mai mult dec‚t este nevoie. Nu am de g‚nd s„ Óncerc s„ fac bilan˛ul celor Óncercate, celor izbutite ∫i celor neizbutite de-a lungul a 15 ani de str„danii parlamentare.
Francezii au o expresie foarte potrivit„ acestui moment. îA pleca Ónsemn„ a muri pu˛in“. Chiar la v‚rsta mea v„ m„rturisesc c„ nu am de g‚nd s„ fac acest lucru ∫i, de aceea, eu nu voi pleca din Senat. Voi r„m‚ne undeva Ón preajma lui ∫i c‚nd Ómi va fi dor am s„ m„ Ónv‚rt, a∫a, pe str„zile astea pe care le cunosc de acum at‚t de bine, s„ m„ opresc pu˛in Ón fa˛a acelui balcon at‚t de istoric. Pentru mine aici r„m‚ne Senatul, domnule Tri˛„ F„ni˛„.
™i, pentru c„ am vorbit de dor, vreau s„ v„ spun c„ pe vremea c‚nd eram foarte t‚n„r — a fost ∫i o vreme c‚nd am fost foarte t‚n„r — ∫i foarte Óndr„gostit am scris una din roman˛ele care se c‚nt„ dup„ at‚tea zeci de ani: îMi-e dor“! ™i care Óncepea cu versurile: îMi-e dor de ochii t„i frumo∫i / Sclipitori ca soarele de mai“. C‚nd m„ voi Ónv‚rti Ón jurul Senatului probabil c„ am s„ ∫optesc aceast„ roman˛„ îMi-e dor“, dar schimb‚ndu-i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 prima strof„. îMi-e dor de cvorumul legal / ™i de apelul nominal / Mi-e dor de primul meu mandat / ™i de colegii din Senat“.
## ( _Aplauze.)_
Dac„ viitoarea conducere a Senatului Ómi va permite s„ p„trund din c‚nd Ón c‚nd Ón acest suprem for al ˛„rii noastre, am s„ o fac cu pl„cere ∫i cu nostalgie. P‚n„ atunci, vreau s„ v„ urez dumneavoastr„, colegilor mei de ast„zi ∫i de m‚ine, celor de ast„zi s„ v„ Óntoarce˛i, a∫a cum m„ Óntorc ∫i eu, Ón vie˛ile noastre adev„rate ∫i s„ Óncerc„m s„ ne facem datoria ∫i acolo mai departe. Celor de m‚ine, celor care se vor al„tura celor de ast„zi, s„ fie mai vrednici dec‚t noi, s„ fie mai pricepu˛i, dar s„ fie cel pu˛in at‚t de buni rom‚ni cum am fost noi.
V„ mul˛umesc.
Dau cuv‚ntul domnului senator Szabó Károly.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
O ∫tire de pres„ care a ap„rut Ón edi˛iile chiar din Ziua Na˛ional„ ne face, pe unii cel pu˛in, pe mine Ón orice caz, s„ reflect„m ∫i la anumite elemente caracterizate prin genericul îRealitatea cotidian„“ atunci c‚nd, sub presiunea alegerilor ∫i respectiv sub atmosfera festiv„ de 1 Decembrie, anumite decizii care se iau pe buzunarul contribuabilului ar trebui s„ ne fac„ s„ reflect„m la ele ∫i, de la aceast„ tribun„ de la care Ói reprezent„m pe contribuabili ∫i avem anumite Óndatoriri fa˛„ de d‚n∫ii, s„ nu le l„s„m s„ treac„ neobservate.
A∫ citi numai titlul: îAsigur„rile RCA — deci de r„spundere civil„ auto — se scumpesc cu 35% de la 1 ianuarie 2005“. Iat„ o ∫tire care m„ duce cu g‚ndul c„ aici n-avem Constitu˛ie, n-am avea, c„ aici nu ar func˛iona principiul economiei de pia˛„, iar„∫i stipulat prin Constitu˛ie ∫i c„ anumite, mai mult sau mai pu˛in Óntreprinderi care nu sunt deloc ancorate Ón ceea ce se cheam„ economia de pia˛„ ∫i nu au deprinderea de a urma regulile dintr-un stat de drept, f„r„ nici un temei ∫i f„r„ nici o justificare, bag„ ad‚nc m‚na Ón buzunarul cet„˛eanului.
Nimic nu justific„ aceast„ m„rire abuziv„ a pre˛ului unor presta˛ii atunci c‚nd nu urmeaz„ o liberalizare ∫i o clasificare, s„-i spunem o up-gradare, ca s„ folosesc o expresie care ar trebui sanc˛ionat„, Ón opinia unui coleg al nostru, nu a Domniei sale, ci a unei legi promovate, ∫i anume nu este valabil„ Ón str„in„tate aceast„ poli˛„ de asigurare de r„spundere civil„ auto, dar este mai scump„ cu 35% pentru c„ cineva a∫a dore∫te.
S-ar crede c„ este o competi˛ie Ón pia˛a asigur„rilor, dar iat„ c„ nu este ∫i faptul c„ acest lucru poate trece aproape neobservat, nesanc˛ionat este de natur„ s„ m„ fac„ pe mine ∫i sper c„ ∫i pe Domniile voastre s„ pun„ piciorul Ón prag la o astfel de ilegalitate.
Protec˛ia consumatorilor care are, iat„, ∫i un oficiu na˛ional, va spune iar„∫i — a∫a cum a spus-o Óntr-o scrisoare care mi-a fost adresat„ Ón urma unei declara˛ii pe aceast„ tem„, Ón urm„ cu c‚teva luni, cu 7 luni, mai precis — c„ nu intr„ Ón atribu˛iile sale ca ∫i cum aici nu am avea de-a face cu consumatori ∫i cu nevoia suprem„
V„ mul˛umesc foarte mult.
Dau cuv‚ntul domnului senator Adrian P„unescu.
## **Domnul Adrian P„unescu:**
N-a∫ fi vrut, domnule pre∫edinte ∫i domnilor colegi, s„ insist foarte mult asupra unor lucruri care fac Óndeob∫te substan˛a dialogurilor noastre, dar ceea ce a spus aici domnul coleg are o semnifica˛ie profund„ ∫i cred c„ nu avem dreptul s„ t„cem asupra acestor evenimente care, venite Ón momente de mare tensiune ∫i Ón care se schimb„ g„rzile, sunt menite — cum spunea domnul coleg —, sunt menite s„ fac„ r„u ∫i s„ s„r„ceasc„ ∫i mai mult popula˛ia. A∫adar, precizez c„ punctul meu de vedere este absolut identic cu al acestui senator, cu care am polemizat mereu, dar nu Ón situa˛ia Ón care apare o cauz„ pentru care merit„ s„ lupt„m Ómpreun„.
Eu n-am s„ insist asupra numeroaselor probleme ale acestor zile. Am s„ consider evenimentul de azi, desp„r˛irea noastr„, ca pe un fapt Ón sine, care merit„ o aten˛ie special„.
Este momentul s„ ne facem toate socotelile, s„ ne aducem aminte toate izb‚nzile ∫i toate e∫ecurile, s„ ne cerem iertare de la cei pe care i-am nedrept„˛it Ón focul polemicii de fiecare s„pt„m‚n„ ∫i, mai presus de orice, s„ ne cerem iertare de la poporul nostru c„ruia nu i-am g„sit Ónc„, din p„cate, calea spre fericire. Suferin˛a este mult prea mare ∫i nu ne-a fost cu putin˛„ s„ rezolv„m ceea ce ace∫ti ani au acumulat la capitolul suferin˛„.
Dar acum este ∫i un moment de mare triste˛e pentru desp„r˛irea de unii colegi, personalit„˛i remarcabile ale vie˛ii spirituale rom‚ne∫ti. Mie nu-mi vine, de exemplu, s„ cred c„ profesorul Gheorghe Buzatu, care este un eminent dasc„l ∫i un militant pentru cauza na˛ional„, nu va mai fi, nu va mai veni la acest microfon, a∫a cum — sigur — m-a umplut de emo˛ie ideea c„ ne desp„r˛im Ón acest Senat de marele om care este ∫i r„m‚ne domnul Mircea Ionescu-Quintus.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 Ei sunt mul˛i, oamenii ace∫tia, poate mai mul˛i dec‚t se cuvenea ∫i tuturor le transmit g‚ndurile mele bune ∫i pre˛uirea mea profund„.
Am scris c‚teva versuri pentru aceast„ desp„r˛ire ∫i ele m-au f„cut s„ insist s„ nu plec„m unii de l‚ng„ al˛ii ca de la o cas„ oarb„:
îNe potope∫te v‚rsta ∫i viscolele vin. / Acum, ce ni se Ónt‚mpl„ a devenit destin. / E cea din urm„ oar„ c‚nd ne privim Ón ochi. / Urmeaz„ desp„r˛irea, cu tristul ei deochi. / Vor bate alte gonguri pe scenele de-aici / Cu alte anotimpuri vom fi mereu complici / Ne Óntoarcem tri∫ti ∫i simpli / C-un sentiment curat / Œn ˛ara pentru care credin˛„ am jurat. / E ora desp„r˛irii ∫i-a marilor t„ceri / C„ va urma, de m‚ine, aproape numai ieri / Ne doare desp„r˛irea ∫i o privim duios / ™i ne str„batem v‚rsta de sus ∫i p‚n„ jos / Ne potope∫te timpul / Ne doare tot ce-i r„u / ™i fiecare pleac„ t„cut la locul s„u / Ne Óntreab„ una - alta viforni˛a din drum / ™i umbrele cu care ne Ónt‚lnim acum / De-aici, din prima banc„ spre banca de final, / Ne-a adunat la fapte acela∫i ideal / Œn patru ani fantastici, oricum ne-am fost colegi / Gladiatori polemici ∫i f„c„tori de legi / S„ ne rostim adio? Probabil e prea mult, / S„ ∫tim s„-nfr‚ngem r„ul ∫i corul lui ocult. / S„ ne p„str„m credin˛a la bine ∫i la greu / A∫a s„ ne ajute Ón toate Dumnezeu!“
Mul˛umesc domnului senator Adrian P„unescu. Dau cuv‚ntul domnului senator Pruteanu.
## **Domnul George Mihail Pruteanu:**
## Domnule pre∫edinte, Stimate colege,
## Stima˛i colegi,
Nu vreau s„ am un ton dramatic sau tragic pentru c„, vorba lui Maiorescu care ironiza ni∫te texte ale vremii, îElviri˛a absenteaz„, nu-i via˛„ pe P„m‚nt“. Nici unul dintre cei care p„r„sim Senatul nu suntem acea îElviri˛„“ f„r„ de care s„ nu mai fie via˛„ pe P„m‚nt.
Nu vreau s„ cad Óns„ nici Ón extrema cealalt„, s„ pozez c„ sunt zglobiu ∫i bine dispus. Nu am motive s„ fiu bine dispus. Fire∫te c„ m„ Óneac„, m„ n„p„de∫te un puternic sentiment de m‚hnire, Ón primul r‚nd, pentru c„ am sentimentul c„ alegerile nu au fost Óntru totul cinstite, Ón m„sur„ de multe procente ele nu au fost cinstite, dar nu voi insista pe acest subiect pentru c„ este doar un cuv‚nt de r„mas bun ∫i n-am nici firea — m„ cunoa∫te˛i unii dintre dumneavoastr„ — s„ plec tr‚ntind u∫a. Nu vreau s„ fac asta, ci vreau s„ spun c„, Ón modul cel mai franc, cu unii dintre dumneavoastr„, at‚t c‚t este normal ∫i omene∫te, f„r„ vorb„ mare, m-am sim˛it extrem de bine ∫i pe planul moral, ∫i pe planul intelectual, oameni cu care — cum spuneam — puteam avea acel comer˛ intelectual, acel flux al ideilor. Unii sunt Ón acest prezidiu, al˛ii sunt Ón aceast„ sal„.
N-am s„ rostesc dec‚t un singur nume ∫i nu va fi un coleg de partid, ca aceast„ cuv‚ntare, aceast„ alocu˛iune rapid„ ∫i improvizat„ s„ nu aib„ nimic partinic sau politic. Este un om care lipse∫te din aceast„ sal„, cu care sunt bucuros c„ am fost 8 ani de zile coleg. Numele s„u este al unui intelectual str„lucit al Rom‚niei de ast„zi. Este vorba de Alexandru Paleologu. Œmi pare r„u c„ s„n„tatea nu i-a permis s„ fie aici, dar oric‚nd voi fi bucuros s„-mi
amintesc de lungile discu˛ii cu el. Fire∫te c„ mai sunt ∫i al˛ii.
Vreau s„ pomenesc, cu aceast„ ocazie de desp„r˛ire care, Ónc„ o dat„, nu este o tragedie, nici nu o privesc ca atare. Am spus la o televiziune ∫i merit„ s„ spun ∫i aici, exista un c‚ntecel, l-am folosit odat„, Óntr-o campanie, cu versurile îSf‚r∫itul nu este aici“. Categoric, stima˛i colegi din partid ∫i stima˛i colegi din Senat, care ve˛i mai fi sau care sunte˛i, sf‚r∫itul nu este aici. Suntem Óntr-o etap„, Óntr-o etap„ tulbure ∫i murdar„, dar, din nou, Ómi reprim cuvintele ∫i nu vreau s„ o iau pe o pant„ politic„, de∫i momentul este al declara˛iilor politice.
Ultima luare de cuv‚nt, domnul senator Nicolae-Vlad Popa.
## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Fiind vorba de ultima declara˛ie politic„ din legislatura 2000—2004, voi Óncerca s„ v„ transmit c‚teva g‚nduri neconven˛ionale despre activitatea noastr„, Ón calitate de parlamentari care s-au aflat pe b„ncile Opozi˛iei.
Œn primul r‚nd, cu c‚teva excep˛ii pe care prefer s„ le uit, Ón general, am avut rela˛ii normale, de colegialitate ∫i respect cu ceilal˛i senatori ∫i cu celelalte grupuri parlamentare.
Din p„cate, nu pot s„ fac acelea∫i constat„ri Ón ceea ce prive∫te respectul cuvenit Ón rela˛iile a∫a-zis profesionale, la nivelul unor comisii ∫i Ón desf„∫urarea procesului legislativ.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 Nu doresc s„ generalizez deoarece au existat ∫i senatori care au acceptat punctele noastre de vedere, dar, Ón mare parte, inten˛iile noastre s-au lovit de ma∫ina de vot a Puterii. Œn momentul Ón care exista o decizie politic„ la nivelul P.S.D.-ului, nimic nu mai putea modifica textul legii sau al ordonan˛ei, chiar dac„ ar fi existat motive corespunz„toare. Aici, a∫ putea aminti noua Lege a Cur˛ii de Conturi, care, trec‚nd peste Constitu˛ie, a Óntrerupt mandatul consilierilor financiari, f„c‚nd posibil controlul politic asupra acestora.
Au fost multe momente Ón care ni s-a pus îpumnul Ón gur„“, expresia îciocuí mic“ apar˛in‚nd fostului secretar general al Guvernului, intr‚nd deja Ón legend„.
Vestitele ordonan˛e prin care Regia Protocolul de Stat ∫i-a satisf„cut clien˛ii politici, prin v‚nzarea de terenuri ∫i imobile, îcre∫terea“ patrimoniului acestei regii prin Ónghi˛irea Regiei îLocato“, îHorticolei“ —S.A., Ómpreun„ cu p„durea Scrovi∫tea ∫i o mare parte din averea îNeptun“ —Olimp; ordonan˛ele de iertare de datorii imense au reprezentat exemple edificatoare ale unui vot politic, care a acoperit Ónc„lcarea legii prin alt„ lege, transfer‚nd responsabilitatea de la Guvern asupra Parlamentului.
De fapt, a∫ putea scrie o lucrare despre modul abuziv Ón care Guvernul P.S.D. a dispre˛uit puterea legislativ„, care a fost folosit„ doar ca paravan pentru anumite decizii delicate.
Chiar dac„ unii mini∫tri au tratat cu anume considera˛ie obliga˛ia de a ne r„spunde la Óntreb„ri ∫i interpel„ri, o mare parte din membrii Guvernului, dar, mai ales, primul - ministru, au manifestat nep„sare, formalism ∫i superficialitate Ón r„spunsurile date senatorilor Opozi˛iei.
Mo˛iunile noastre au fost tratate cu arogan˛a caracteristic„ guvernan˛ilor P.S.D. ∫i expediate urgent, dup„ dezbateri superficiale. Cel mai edificator exemplu este acela c„ primul - ministru nu a fost prezent Ón sediul Senatului dec‚t o singur„ dat„, ∫i atunci doar pentru scurt timp, la discutarea unei mo˛iuni a Opozi˛iei Ón anul 2001. De atunci, Domnia sa ne-a scris doar scrisori Ón care ne critica, cu un aer de superioritate, ∫i ne repro∫a c„ nu facem destul, c„ nu facem repede, c„ nu facem bine.
Sigur c„ au fost ∫i lucruri pozitive, pe care, cu siguran˛„, domnul pre∫edinte Nicolae V„c„roiu le va elogia, dar noi trebuie s„ Ónv„˛„m din gre∫eli ∫i s„ dorim s„ nu mai repet„m, pentru c„ aceast„ institu˛ie are o importan˛„ maxim„. Legile sale trebuie s„ aduc„, Óntradev„r, o contribu˛ie la Ómbun„t„˛irea st„rii na˛iunii.
Aduc, pe aceast„ cale, mul˛umirile noastre colegilor care Ó∫i Óncheie activitatea Ón aceast„ legislatur„ ∫i felicit„m pe cei care ne vor fi colegi Ón viitor.
Vreau s„ v„ declar, cu toat„ sinceritatea, c„ sunt m‚ndru de a fi liberal ∫i c„ am fost ales, din nou, de un electorat bine informat, Ón mare parte t‚n„r, preponderent din mediul urban. Ace∫tia sunt cei care pot aduce Rom‚niei progresul ∫i prosperitatea.
Permite˛i-mi, v„ rog, s„ Ónchei cu formula, care define∫te perfect perenitatea institu˛ional„: Acest Senat a murit. Tr„iasc„ Senatul nou ales!
V„ mul˛umesc.
Senatul nu moare niciodat„, domnul senator Popa. ™i nici institu˛ia nu moare niciodat„.
P„i, nu...
Domnul senator Popa nu se dezmite niciodat„.
Da˛i-mi voie s„ Óncheiem aici, Ón aceast„ formul„ triumfal„ a discursului domnului senator Popa, declara˛iile politice.
Œnainte de a trece la dezbaterea proiectelor de lege din ordinea de zi, v„ aduc la cuno∫tin˛„ o Not„ privind proiecte de lege pentru care termenul de 30 de zile prev„zut de art. 115 alin. (5) din Constitu˛ie s-a Ómplinit ∫i care se consider„ adoptate, urm‚nd a fi trimise la Camera Deputa˛ilor:
—Propunere legislativ„ privind organizarea ∫i func˛ionarea institutelor de teorie politic„ ∫i educa˛ie democrat„;
—Proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 64/2004 pentru completarea art. 3 din Decretul-lege nr.126/1990 privind unele m„suri referitoare la Biserica Rom‚n„ Unit„ cu Roma (greco-catolic„).
Trecem la proiecte de lege.
Proiectul de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îMihail Kog„lniceanu“ din municipiul Ia∫i, jude˛ul Ia∫i.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat. V„ rog, foarte pe scurt, Ón sintez„, toat„ lumea are Ón fa˛„ raportul, documentele.
V„ rog!
## **Domnul Radu Damian** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,
Œmi revine dificila misiune de a reitera ni∫te elemente, pe care, acum o s„pt„m‚n„ le-am prezentat, referitor la modul Ón care Guvernul a promovat ∫i a sus˛inut Ónfiin˛area unor institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt superior acreditate, care Óndeplinesc standardele pe care Consiliul Na˛ional de Evaluare ∫i Acreditare Academic„ le-a stabilit, dup„ o
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 procedur„ de control care a implicat at‚t ministerul, c‚t ∫i Consiliul Na˛ional de Evaluare ∫i Acreditare Academic„.
Universitatea îMihail Kog„lniceanu“ din municipiul Ia∫i, iat„ c„ are o lege de Ónfiin˛are, pe care Guvernul a aprobat-o ∫i v-o propune spre dezbatere ∫i aprobare.
Considera˛ii asem„n„toare se pot face ∫i pentru celelalte universit„˛i, care sunt pe ordinea de zi, fiind legi proprii de Ónfiin˛are.
Mul˛umesc foarte mult.
Rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.
Permite˛i-mi s„ merg pe aceea∫i linie, pe care domnul secretar de stat Radu Damian a prezentat-o. Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret avizeaz„ favorabil ∫i supune dezbaterii plenului Senatului, f„r„ amendamente, Ón varianta trimis„ de la Guvern, raportul pentru cele 5 universit„˛i prezentate aici, Ón fa˛a noastr„.
V„ mul˛umesc. V„ rog, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Domnul profesor Gheorghe Buzatu, ave˛i cuv‚ntul!
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
S„pt„m‚na trecut„ am avut o interven˛ie la celelalte proiecte de lege, iar acum nu fac dec‚t s„ continui, felicit‚nd pe ini˛iator pentru promovarea acestor proiecte privind opera de constituire, de organizare a unor noi universit„˛i.
De data aceasta, vorbesc pentru toate cele 5 universit„˛i care sunt men˛ionate, cu un plus pentru Universitatea îMihail Kog„lniceanu“ din Ia∫i, pentru c„, fiind ie∫ean, este normal s„ m„ refer la aceast„ universitate.
Imediat dup„ evenimentele din 1989, la Ia∫i au ap„rut mai multe universit„˛i, a fost, practic, o pletur„ de universit„˛i, erau vreo 10-12. Dou„, Óns„, s-au remarcat, s-au impus ∫i au triumfat — v„d — peste timp: Universitatea îPetre Andrei“ ∫i Universitatea îMihail Kog„lniceanu“. Œn ambele cazuri a fost vorba de o conducere deosebit„, de cadre didactice pe m„sur„, Ón cazul Ón spe˛„, la Universitatea îMihail Kog„lniceanu“, discutat„ ast„zi, a fost vorba de str„duin˛a cu totul remarcabil„ a doamnei profesoare Genoveva Vrabie.
Sincere felicit„ri, Ónc„ o dat„, ∫i s„ dea Dumnezeu s„ fie bine, ∫i pentru studen˛ii care vor termina, ∫i pentru profesorii care vor avea condi˛ii deosebite de lucru!
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc foarte mult.
Se pare c„ nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt.
Nu avem amendamente. Supun la vot at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îMihail Kog„lniceanu“ din Ia∫i.
V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi!
Acela∫i lucru, l-am spus ∫i mai Ónainte, raport favorabil.
V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri, lu„ri de cuv‚nt.
Domnul pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus, v„ rog!
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Votul anterior ar fi trebuit s„ m„ scuteasc„ de aceast„ interven˛ie, dar, fiind vorba de o universitate care poart„ numele lui Mihai Eminescu, trebuie s„ spun c„, dac„ din punct de vedere economic, dac„ din punct de vedere social, dac„ din punct de vedere politic, Ónc„ nu ne aliniem suficient la cerin˛ele europene, din punctul de vedere al culturii noastre suntem mult, mult peste foarte multe din ˛„rile care fac parte din aceast„ uniune, ∫i Ónfiin˛area unor noi universit„˛i, chiar aceasta care poart„ numele lui Mihai Eminescu, este un prilej s„ ne bucur„m ∫i s„ fim mai siguri de drumul nostru spre Europa.
Evident, vom vota — ∫i, sper, tot Ón unanimitate — ∫i acest proiect de lege.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îDimitrie Cantemir“ din municipiul T‚rgu Mure∫, jude˛ul Mure∫.
V„ rog, comisia, raportul!
Raport favorabil pentru Universitatea îDimitrie Cantemir“ din municipiul T‚rgu Mure∫.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc. Sunt lu„ri de cuv‚nt?
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Proiect de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îArtifex“ din municipiul Bucure∫ti.
V„ rog, raportul comisiei!
Raport favorabil din partea comisiei ∫i pentru aceast„ universitate.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
Sunt interven˛ii, lu„ri de cuv‚nt?
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îAthenaeum“ din municipiul Bucure∫ti.
V„ rog, raportul!
Raport favorabil ∫i pentru Universitatea îAthenaeum“ din Bucure∫ti.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Sunt lu„ri de cuv‚nt?
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
V„ mul˛umesc foarte mult.
Trecem la proiectul de Lege pentru aderarea la Conven˛ia interna˛ional„ din 2001 privind controlul sistemelor antivegetative d„un„toare utilizate la nave, adoptat„ la Conferin˛a Organiza˛iei Maritime Interna˛ionale, la Londra la 5 octombrie 2001.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat!
## **Domnul Traian Panait** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Organiza˛ia Maritim„ Interna˛ional„, agen˛ie specializat„ a O.N.U., a adoptat aceast„ conven˛ie la 5 octombrie 2001, ca urmare a faptului c„ anumite sisteme antivegetative utilizate la navele maritime prezint„ pericolul de toxicitate, cu efecte negative asupra organismelor marine.
Prin Regulamentul nr. 782/2003, Uniunea European„ a solicitat statelor membre s„ ratifice aceast„ conven˛ie. De asemenea, prin acest regulament a interzis, Óncep‚nd cu 1 iulie 2003, aplicarea unor sisteme antivegetative la navele maritime care arboreaz„ pavilionul unui stat membru al Uniunii Europene.
Av‚nd Ón vedere cele prezentate, v„ rug„m s„ vota˛i adoptarea acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator C‚rciumaru ne va prezenta raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
V„ ascult„m, domnule senator!
S-au primit avize favorabile din partea Consiliului Legislativ ∫i din partea Comisiei pentru politic„ extern„.
Œn ∫edin˛a din 29 noiembrie 2004, membrii comisiei au dezb„tut acest proiect de lege. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, f„r„ amendamente.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Nu avem amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Regatului Suediei privind schimb„rile climatice, semnat la Bucure∫ti la 9 aprilie 2003.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat!
## **Domnul Ioan Jelev** _— secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
Onora˛i domni senatori,
M„ numesc Ioan Jelev, secretar de stat la Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.
Proiectul de lege reprezint„ propunerea de aprobare a unui memorandum Ón domeniul modific„rilor climatice, similar multor altora Óncheiate anterior cu alte ˛„ri: Norvegia, Danemarca, Elve˛ia, Olanda, ∫i avantajul pentru ˛ara noastr„ este acela de a putea aplica Ón comun aceast„ conven˛ie, beneficiind de realizarea unor proiecte concrete Ón domeniul Ónc„lzirii localit„˛ilor, Ón domeniul energiei, hidroenergiei, Ómp„duririlor ∫i al altor astfel de proiecte favorabile mediului.
V„ propun s„ fi˛i de acord.
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator C‚rciumaru ne prezint„ raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
S-au primit avize favorabile din partea Consiliului Legislativ ∫i din partea Comisiei pentru politic„ extern„.
Œn ∫edin˛a din 29 noiembrie 2004, membrii comisiei au dezb„tut acest proiect de lege. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, f„r„ amendamente.
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Interven˛ii? Nu sunt. Nu avem amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Memorandumului de Ón˛elegere Óntre Ministerul Apelor ∫i Protec˛iei Mediului din Rom‚nia ∫i Ministerul Federal pentru Agricultur„, P„duri, Mediu ∫i Gospod„rirea Apelor din Austria privind cooperarea bilateral„ pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser„, semnat la Viena la 23 octombrie 2002.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat!
Domnule pre∫edinte, Onora˛i senatori,
Este vorba de acela∫i mecanism prezentat anterior Ón rela˛ia, Óns„, cu Austria.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.
Œn ∫edin˛a din 29 noiembrie 2004, membrii comisiei au dezb„tut acest proiect de lege ∫i au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, f„r„ amendamente.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activit„˛ii sanitar-veterinare ∫i pentru siguran˛a alimentelor.
V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul!
## **Domnul Gabriel Dr„gan** _— secretar general Ón_
_Autoritatea Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„ pentru Siguran˛a Alimentelor_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
M„ numesc Gabriel Dr„gan. Sunt secretarul general al Autorit„˛ii ∫i a∫ dori s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ necesitatea modific„rii acestei Ordonan˛e a Guvernului nr. 42/2004 din urm„toarele motive: av‚nd Ón vedere recomand„rile exper˛ilor Comisiei Europene referitoare la modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activit„˛ii sanitar-veterinare, prin care s-au instituit taxe pentru eliberarea avizului sanitar-veterinar de importexport-tranzit, a acordului sanitar-veterinar, a certificatului
de Ónregistrare ∫i reÓnregistrare a medicamentelor, se impune eliminarea acestor taxe, care reprezint„, practic, bariere Ón calea comer˛ului. Aceste taxe vor fi Ónlocuite cu tarife stabilite conform Directivei nr. 85 a Comunit„˛ii Europene, astfel Ónc‚t acestea s„ acopere doar costurile pe care le suport„ Autoritatea, cu titlu de sarcini salariale ∫i sociale ocazionate de serviciile de inspec˛ie, executarea controalelor, c„rora li se pot include cheltuielile necesare pentru formarea permanent„ a inspectorilor. Renun˛area la aceste taxe este obliga˛ia asumat„ de Rom‚nia Ón negocierile de aderare la Capitolul I: îLibera circula˛ie a m„rfurilor“, necesit‚nd o solu˛ionare urgent„.
Necesitatea de a nu dep„∫i termenul de 15 noiembrie pentru Óntreprinderea acestor demersuri a justificat urgentarea acestei reglement„ri.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Matei Viorel ne prezint„ raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.
## Domnule pre∫edinte,
Comisia noastr„ a fost sesizat„ Ón fond spre dezbatere ∫i avizare cu acest proiect de lege. Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea raportului favorabil Ón forma propus„ de Guvern.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale? Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.
V„ rog, o scurt„ prezentare.
Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ lua˛i loc!
## **Doamna Marta fi„rnea** _— secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**
Bun„ ziua!
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,...
La microfon, v„ rog! Trage˛i microfonul! V„ rog!
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Proiectul de lege se dore∫te un act reparator ∫i are ca obiect de reglementare instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 executan˛i din Rom‚na, cu scopul recunoa∫terii juridice a drepturilor compensatorii cuvenite acestei categorii socioprofesionale.
## **Domnul Iulian Iancu** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte Adrian P„unescu,
Raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.
V„ rog!
## Domnule pre∫edinte,
Este un raport comun al Comisiilor pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i pentru munc„.
Prin acest proiect de lege se creeaz„ institu˛ia indemniza˛iei pentru activitatea artistic-interpretativ„ a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i liber profesioni∫ti, care Ón perioada 1950—1999 ∫i-au desf„∫urat activitatea f„r„ carnet de munc„ ∫i f„r„ precizarea drepturilor cuvenite, de∫i, Ón toate colabor„rile lor cu institu˛iile de stat le-au fost re˛inute impozitele automat ∫i virate c„tre bugetul de stat. Aceast„ indemniza˛ie compensatorie se acord„ arti∫tilor care Óndeplinesc o serie de condi˛ii minime, respectiv, au v‚rsta de pensionare, stagiu Ón activitatea artistic„ de minimum 10 ani, ca liber profesioni∫ti, ∫i realizeaz„ venituri nete lunare sub nivelul pensiei medii pentru limit„ de v‚rst„ ∫i vechime complet„.
Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ au luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i au hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente ∫i s„ Ónainteze plenului, spre dezbatere, proiectul de Lege privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber profesionist a arti∫tilor interpre˛i ∫i executan˛i Ón Rom‚nia.
E vorba de un proiect de lege din categoria legilor ordinare ∫i Ól supunem aten˛iei ∫i Ón˛elepciunii dumneavoastr„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2004 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termice îTermoelectrica“ — S.A., filialele sale, Complexele Energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala îROMAG-TERMO“ ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.
V„ ascult„m, domnule secretar de stat!
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Este vorba despre aplicarea Ón fapt, respectarea programului de iarn„ pentru iarna anului 2004-2005, respectiv, utilizarea cantit„˛ilor de c„rbune, p„cur„ din stocuri. Deoarece capacitatea util„ este ocupat„ Ón propor˛ie de 50% pentru p„cur„, 70% pentru c„rbune, se impune scoaterea din stocuri, pe l‚ng„ cantit„˛ile utilizate curent, a unor cantit„˛i de combustibil. Drept pentru care, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu prezenta ordonan˛„ de urgen˛„.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Domnule pre∫edinte Novolan,
V„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Comisia economic„, cu unanimitate de voturi, a Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i supune plenului Senatului spre aprobare Ómpreun„ cu proiectul de lege.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 99/2004 privind instituirea Programului de Stimulare a Œnnoirii Parcului Na˛ional Auto.
V„ rog, foarte pe scurt!
## Domnule pre∫edinte, Onora˛i senatori,
Este vorba de un proiect de lege pentru aprobarea unei ordonan˛e Ón vederea diminu„rii rapide a polu„rii, a Ómbun„t„˛irii st„rii de s„n„tate a oamenilor, pe un mecanism utilizat deja Ón Fran˛a, Italia, Spania, prin care se Óncearc„ Óncurajarea scoaterii din parcul Ónvechit a acestor ma∫ini vechi ∫i Ónlocuirea lor cu ma∫ini noi.
V„ propun s„ fi˛i de acord cu acest proiect de lege.
Mul˛umesc foarte mult.
V„ rog, raportul Comisiei economice. Domnul pre∫edinte Novolan.
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004
Onorat Senat,
Comisia economic„ a adoptat, cu unanimitate de voturi, raport favorabil, f„r„ amendamente.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ rog, interven˛ii dac„ sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 110/2004 privind sus˛inerea proiectului îDezvoltarea zonelor turistice Luna ™es-Bor∫a“, jude˛ele Satu Mare ∫i Maramure∫.
V„ rog, domnule secretar de stat!
## **Domnul Teodor Bobi∫** _— secretar de stat_
## _Ón Departamentul pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Av‚nd Ón vedere faptul c„ Ón termenul-limit„ pentru contractarea fondurilor pentru Programul PHARE 2002 era data de 30 noiembrie 2004, iar procedurile PHARE nu permiteau semnarea unui contract dec‚t Ón condi˛iile asigur„rii finan˛„rii integrale, prin ordonan˛a de urgen˛„ pe care v-o supunem ast„zi aprob„rii s-au completat aceste surse financiare ∫i s-au asigurat condi˛iile pentru buna derulare a contractului. V„ rug„m s„ aproba˛i proiectul de lege Ón forma prezentat„ de comisia de specialitate. Mul˛umim.
Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Novolan ne prezint„ raportul Comisiei economice.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Comisia economic„ a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care-l supun plenului Senatului pentru aprobare, Ómpreun„ cu proiectul de lege.
V„ mul˛umesc. Dezbateri generale? Domnul Bindea Liviu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!
## **Domnul Liviu-Doru Bindea:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
A∫ vrea s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ prezenta ordonan˛„ este rodul unei dispute extraordinare dus„ Ón plan politic Ón jude˛ul Maramure∫, dar din c‚te ∫tiu, ∫i Ón Satu Mare, at‚t Ón perioada anterioar„, c‚t, mai ales, Ón perioada, chiar dup„ Ónceperea campaniei electorale, Óntocmirii bugetului.
V-a∫ ruga, ∫i se poate consulta, noi, parlamentarii din jude˛ul Maramure∫, am depus amendament la buget prin
care am solicitat completarea acestei sume, pentru motivul c„ din sumele alocate Consiliului Jude˛ean Maramure∫ — dar situa˛ia este, _mutatis mutandis_ , identic„ ∫i Ón jude˛ul Satu Mare — nu se puteau acoperi sumele necesare pentru a se contribui cu procentul necesar de c„tre consiliul jude˛ean, respectiv consiliile locale Bor∫a ∫i Negre∫ti.
Cu toate c„ am ar„tat c‚t sunt de importante aceste dou„ lucr„ri, pentru Bor∫a, Maramure∫, lucr„rile ∫i investi˛ia sunt hot„r‚toare pentru foarte multe vie˛i ale oamenilor din Bor∫a, pentru c„ acolo s-au disponibilizat f„r„ nici o logic„ mii de mineri. BineÓn˛eles, amendamentele ne-au fost respinse. Ca dup„ c‚teva zile — ∫i aici revin la ceea ce spuneam anterior — dup„ o disput„ politic„ Ón care am ar„tat neglijen˛a cu care Guvernul a tratat jude˛ul Maramure∫ ∫i aceast„ zon„...
...s„ se dea drumul la aceast„ ordonan˛„ care este — aten˛ie! — din 16 noiembrie 2004. Aduce˛i-v„ aminte c‚nd ni s-a respins, c‚nd s-a finalizat bugetul. Dup„ c‚teva zile.
Deci, revin. Aceast„ ordonan˛„ este rodul luptei politice din jude˛ul Maramure∫ pe care noi, cei din opozi˛ie, am avut-o cu Guvernul N„stase...
... ∫i de teama modului Ón care va fi receptat„ aceast„ chestiune, dup„ c‚teva zile dup„ ce ni s-a respins amendamentul s-a adoptat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ care, repet, este din 14 noiembrie. Deci se poate face u∫or o socoteal„ a zilelor...
Daa...
## **Domnul Liviu-Doru Bindea:**
...de la care ni s-a respins ∫i la care s-a aprobat ∫i este limpede, evident, de ce s-a f„cut aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.
Noi o sus˛inem, bineÓn˛eles. V„ rug„m s„ o aproba˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, dar am vrut doar s„ eviden˛iez modul Ón care Ón jude˛ul Maramure∫ s-a putut ob˛ine aceast„ resurs„ financiar„ foarte important„ pentru jude˛ul Maramure∫ ∫i, desigur, ∫i pentru Satu Mare.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Deci s„ se re˛in„: este meritul domnului senator Bindea Ón aceast„ ini˛iativ„.
Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu avem amendamente.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 114/2004 pentru modificarea alin. 4 al art. 3 din Ordonan˛a Guvernului nr. 126/2000 privind continuarea realiz„rii Unit„˛ii 2 din cadrul obiectivului de investi˛ii îCentrala Nuclearoelectric„ Cernavod„ — 5x700 MW“.
V„ rog, domnule secretar de stat!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
De fapt este vorba de continuarea activit„˛ii de produc˛ie ap„ grea. Ordonan˛a nu face altceva dec‚t s„ permit„ exportul unor cantit„˛i de ap„ grea, Ón vederea fluidiz„rii practic a aspectelor financiare din cadrul societ„˛ii ∫i permite acesteia valorificarea Ón condi˛ii economice a cantit„˛ilor de ap„ grea la export.
## Stima˛i colegi,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri lu‚nd Ón dezbatere proiectul de lege a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Novolan ne prezint„ raportul Comisiei economice.
## Stima˛i colegi,
Comisia economic„, cu unanimitate de voturi a Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i supune plenului spre adoptare proiectul de lege ∫i raportul prezentat.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale. Rog cei care pleac„ s„ se ∫i Óntoarc„, da? Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt sunt? Nu sunt.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Trecem la proiectul de lege privind ratificarea Acordului Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Georgiei privind cooperarea Ón combaterea terorismului, criminalit„˛ii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substan˛e psihotrope ∫i precursori, precum ∫i a altor infrac˛iuni grave, semnat la Bucure∫ti la 14 mai 2004. Domnule secretar de stat, v„ ascult„m!
## **Domnul Mircea Alexandru** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
Acordul supus ratific„rii creeaz„ bazele unei cooper„ri bilaterale eficiente pentru prevenirea ∫i combaterea terorismului, a criminalit„˛ii organizate, precum ∫i a infrac˛iunilor men˛ionate Ón textul acestuia, precum ∫i pentru prevenirea, urm„rirea ∫i cercetarea acestor infrac˛iuni.
De asemenea, se reglementeaz„ protec˛ia datelor personale ∫i modalit„˛ile de transmitere a acestor date ∫i se stabilesc modalit„˛ile concrete de cooperare Óntre cele dou„ p„r˛i contractante, desemn‚ndu-se ∫i autorit„˛ile competente cu aplicarea prevederilor acordului.
Av‚nd Ón vedere ∫i raportul favorabil al comisiei, v„ adresez rug„mintea s„ o adopta˛i.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Domnul secretar Prichici ne prezint„ raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. V„ rog, domnule senator!
## V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt?
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
V„ mul˛umesc.
Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 87/2004 pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 7 din Lega nr.290/2003 privind acordarea de desp„gubiri sau compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, re˛inute sau r„mase Ón Basarabia, Bucovina de Nord ∫i f nutul Her˛a, ca urmare a st„rii de r„zboi ∫i a aplic„rii Tratatului de Pace Óntre Rom‚nia ∫i Puterile Aliate ∫i Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947.
V„ rog, domnule secretar de stat, s„ face˛i prezentarea!
## **Domnul Remus Baciu** _— secretar de stat_
_Ón Departamentul pentru aplicarea Legii nr.9/1998 din cadrul Cancelariei Primului-Ministru_ **:**
Av‚nd Ón vedere dificult„˛ile deosebite Ónt‚mpinate de persoanele Óndrept„˛ite s„ primeasc„ desp„gubiri Ón leg„tur„ cu procurarea Ónscrisurilor doveditoare, ceea ce poate determina dep„∫irea termenului prev„zut de art. 7 din Legea nr.290/2003 ∫i pierderea drepturilor persoanelor Óndrept„˛ite de a primi desp„gubiri ∫i compensa˛ii, am solicitat prelungirea acestui termen cu 6 luni, respectiv, p‚n„ la data de 14 mai 2005.
## V„ mul˛umesc.
V„ rog, domnule secretar Prichici, raportul Comisiei juridice.
## Domnule pre∫edinte,
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a apreciat oportunitatea proiectului de lege propus de Guvern, drept pentru care, Ón unanimitate, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Dezbateri generale? Nu sunt. V„ rog s„ vota˛i ∫i raportul, ∫i proiectul de lege.
V„ rog!
S-au aprobat cu 90 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i 2 ab˛ineri.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 Propunerea legislativ„ pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 7 din Legea nr.290/2003 privind acordarea de desp„gubiri sau compensa˛ii cet„˛enilor rom‚ni pentru bunurile proprietate a acestora sechestrate, re˛inute sau r„mase Ón Basarabia, Bucovina de Nord ∫i f nutul Her˛a, ca urmare a st„rii de r„zboi ∫i a aplic„rii Tratatului de Pace Óntre Rom‚nia ∫i Puterile Aliate ∫i Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947.
Acela∫i lucru, Óns„ avem o propunere legislativ„ tot cu prorogarea termenului. Œn˛eleg c„ are raport de respingere, da?
Da, domnule pre∫edinte, raportul este de respingere. Singurul motiv pentru un astfel de raport fiind acela c„ materia a fost deja reglementat„ Ón ordonan˛a pe care am votat-o anterior.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc.
Am Ón˛eles. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Stima˛i colegi,
Mai avem dou„ puncte. Unul se refer„ la respectarea prevederilor Legii nr.317/2004 privind organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Superior al Magistraturii.
Dup„ cum ∫ti˛i, Senatul este cel care, prin votul dat, alege doi reprezentan˛i ai societ„˛ii civile ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii.
Doresc s„ v„ informez, stima˛i colegi, c„ s-au primit la comisii 5 propuneri. Au fost audiate, ∫i 4 din cele 5 au Óntrunit condi˛iile prev„zute de lege.
P‚n„ atunci, Óns„, voi da cuv‚ntul domnului secretar Prichici pentru a prezenta raportul Comisiei juridice.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi, Voi prezenta Ón sintez„ raportul.
Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-a Óntrunit ast„zi, 6 decembrie 2004, pentru audierea candida˛ilor Ón vederea ocup„rii celor dou„ locuri disponibile pentru reprezentan˛ii societ„˛ii civile Ón Consiliul Superior al Magistraturii.
La audierea fiec„rui candidat, comisia a analizat toate actele depuse la dosarele acestora ∫i a constatat c„ dintre cei 5 candida˛i, domnul Scale˛chi Florentin nu Óndepline∫te condi˛iile prev„zute de art. 20 din Legea nr.317/2004.
Œn conformitate cu art. 21 din aceea∫i Lege privind Consiliul Superior al Magistraturii, supunem spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului raportul comisiei, urm‚nd ca alegerea celor doi reprezentan˛i ai societ„˛ii civile, dintre cei 4 candida˛i care Óndeplinesc condi˛iile, respectiv domnii: Chiuzbaian Iosif Gavril, Filipa∫ Avram, Florea Paul ∫i doamna Zl„tescu Irina, s„ se efectueze potrivit Regulamentului Senatului, astfel cum a fost
modificat prin Hot„r‚rea Senatului nr.20 din 24 noiembrie 2003.
Deci sunt 4 propuneri pe care vi le supunem aprecierii.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Ve˛i primi un buletin cu 4 nume.
Patru! Trebuie s„ t„ia˛i numele ∫i prenumele a 2 dintre cei 4, altfel buletinul e nul, ∫i r„m‚n doi. Prin vot vom vedea ce va rezulta. P‚n„ atunci Óns„...
Procedur„!
Domnule pre∫edinte, o chestiune de procedur„.
Imediat, c„ nu am terminat ∫i dup„ aceea v„ dau cuv‚ntul. P‚n„ atunci Óns„, stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„ raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Reprezentantul Guvernului, dac„ dore∫te s„ adauge ceva.
V„ rog, domnule secretar de stat!
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu la acest punct voiam s„ spun ceva, interven˛ia mea este de alt„ natur„.
Nu mai avem alt punct.
## **Domnul Teodor Bobi∫:**
A∫ vrea s„ v„ spun c„ ceea ce romanii transmiteau prin _verba volant, scripta manent_ s„ se consemneze faptul c„ Guvernul mul˛ume∫te Senatului pentru modul Ón care, Ón aceast„ legislatur„, s-a asigurat, de ambele p„r˛i, buna func˛ionare a raportului Óntre Parlament ∫i Guvern.
Am realizat, ceea ce dumneavoastr„ cunoa∫te˛i foarte bine, numai Ón baza acestei rela˛ii, ∫i de aceea sim˛im nevoia s„ v„ mul˛umim Ónc„ o dat„, s„ v„ transmitem un an bun cu s„rb„tori fericite ∫i o legislatur„, dac„ se poate, chiar mai bun„ dec‚t aceasta.
V„ mul˛umim.
V„ mul˛umim foarte mult.
Revenim. V-am spus procedura, dar Ónt‚i vom aproba raportul, dup„ ce ascult„m dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt sau dezbateri generale.
Domnul senator Popa.
## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**
## Da, domnule pre∫edinte.
A∫ dori s„ ridic o problem„ de procedur„. Sigur c„ noi am avut o dezbatere Ón comisie, am avut privilegiul s„ ascult„m ∫i s„ studiem dosarul, curiculum vitae ale fiec„rui candidat, lucru pe care colegii no∫tri, v„ rog s„ m„ crede˛i, nu au avut aceast„ posibilitate.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004
Din sal„
#71045mai multe voci
## **Din sal„, mai multe voci:**
De unde ∫tii?!... Œn ultima zi?!...
Din sal„
#71137mai multe voci
Las„-m„...
## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**
Deci noi suntem Óntr-o situa˛ie...
Eu ∫tiu c„ exist„...
Stimate coleg,...
Dar ori facem...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Dac„ vreunul la dezbateri generale...
C‚nd cineva dore∫te, va lua cuv‚ntul. Nu vorbi˛i Ón numele lor, vorbi˛i Ón numele dumneavoastr„.
V„ rog, domnule senator!
## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**
Nu. Din punct de vedere democratic candidaturile trebuie prezentate, eventual candida˛ii s„-∫i fac„ o scurt„ prezentare, pentru ca s„ se voteze Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.
Altfel se va vota formal, a∫a cum...
Domnule senator, v„ rog s„ lua˛i loc!
V„ mul˛umesc.
Haide˛i, nu strica˛i o ∫edin˛„, v„ rog eu foarte mult. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Da.
Domnul senator Dinescu.
## **Domnul Valentin Dinescu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Nu ˛in neap„rat s„ infirm cele spuse de domnul coleg Vlad Popa. Noi, Ón grupul parlamentar, am discutat at‚t curriculum vitae al celor 4 candida˛i, am luat chiar ∫i o decizie, deci credem c„ este pierdere de timp s„...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Eu sunt convins c„ fiecare lider de grup a f„cut a∫a ceva.
Bun. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.
Avem urm„toarea formul„ de prezentat. P‚n„ se preg„tesc buletinele poate sunte˛i de acord s„ prezint un cuv‚nt de 5 minute de final de mandat, dup„ care s„ vot„m.
P‚n„ atunci, vreau s„ v„ informez c„, Ón conformitate cu prevederile Legii nr.17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr.47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:
— Legea pentru aderarea la Conven˛ia interna˛ional„ din 2001 privind controlul sistemelor antivegetative d„un„toare utilizate la nave, adoptat„ la Conferin˛a Organiza˛iei Maritime Interna˛ionale, la Londra la 5 octombrie 2001;
— Legea pentru ratificarea Memorandumului de Œn˛elegere Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Regatului Suediei privind schimb„rile climatice, semnat la Bucure∫ti la 9 aprilie 2003;
— Legea pentru ratificarea Memorandumului de Œn˛elegere Óntre Ministerul Apelor ∫i Protec˛iei Mediului din Rom‚nia ∫i Ministerul Federal pentru Agricultur„, P„duri, Mediu ∫i Gospod„rirea Apelor din Austria privind cooperarea bilateral„ pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser„, semnat la Viena la 23 octombrie 2002;
— Legea pentru ratificarea Acordului Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Georgiei privind cooperarea Ón combaterea terorismului, criminalit„˛ii organizate, a traficului ilicit de stupefiante, substan˛e psihotrope ∫i precursori, precum ∫i a altor infrac˛iuni grave, semnat la Bucure∫ti la 14 mai 2004.
Rog s„ se preg„teasc„ buletinele, lista, ∫i s„-mi da˛i voie s„ spun c‚teva cuvinte Ón Óncheiere, stima˛i colegi. Sper s„ nu v„ re˛in mult.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Onorat„ asisten˛„,
Iat„-ne ajun∫i la sf‚r∫itul mandatului Óncredin˛at de aleg„tori la alegerile parlamentare din noiembrie 2000, Óncheind astfel cel de-al treilea mandat constitu˛ional.
Pot afirma cu toat„ convingerea c„, dincolo de divergen˛ele fire∫ti dintre Putere ∫i Opozi˛ie, sau chiar Ón dinamica lor rela˛ional„, clasa politic„ rom‚neasc„ ∫i-a evaluat ac˛iunile Ón func˛ie de idealurile na˛ionale. Ca urmare, tot ce a Ónf„ptuit Ón legislatura 2000 — 2004 s-a desf„∫urat sub semnul competi˛iei politice, dar ∫i al consensului final, ceea ce a f„cut posibil progresul Ón crearea cadrului legislativ impus de necesitatea reglement„rii unor domenii Ón conformitate cu noile realit„˛i, cu larga deschidere a ˛„rii noastre spre Europa.
Din ultimele evolu˛ii ale procesului de integrare european„ rezult„ cu claritate faptul c„ adoptarea actelor normative care asigur„ progresul Ón negocierile de aderare la Uniunea European„ ∫i deci un raport de ˛ar„ favorabil, elaborat de Comisia European„, a reprezentat o prioritate absolut„ pentru Parlament. Œn acest scop, Ón perioada 2000 — 2004, au depus eforturi comune at‚t reprezentan˛ii partidului de guvern„m‚nt, c‚t ∫i partidele parlamentare din opozi˛ie, pentru asigurarea unui proces legislativ fluid ∫i eficient, care s„ permit„ respectarea termenelor de finalizare a m„surilor asumate Ón cadrul preg„tirii Rom‚niei pentru aderarea la structurile euroatlantice.
O privire retrospectiv„ a activit„˛ii legislative desf„∫urate de Senat, Ón ace∫ti 4 ani, ne d„ sentimentul unei datorii Ómplinite.
Œn legislatura 2000 — 2004, eforturile Senatului au fost axate pe continuarea cl„dirii structurii de rezisten˛„ a societ„˛ii democratice ∫i statului de drept, spre crearea unui sistem legislativ Ón acord cu legisla˛ia european„, spre repunerea justi˛iei Ón rolul ei de arbitru ∫i de instan˛„ suprem„ a drept„˛ii ∫i adev„rului.
Priorit„˛ile procesului legislativ din Senat le-au constituit dezbaterea ∫i adoptarea proiectelor de lege
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 aflate pe agenda de priorit„˛i a Guvernului, Ón concordan˛„ cu programul de guvernare, program care a punctat strategia de dezvoltare a Rom‚niei.
Stima˛i colegi,
Œn mod operativ, da˛i-mi voie s„
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Domnul senator Solcanu, foarte pe scurt, ca s„ intr„m Ón vot.
Ion Solcanu
#91473Domnule pre∫edinte,
A∫ fi dorit s„ salut„m prezen˛a candida˛ilor aici ∫i pentru c„ —vizavi de discursul colegului Popa — sunt personalit„˛i recunoscute Ón Rom‚nia, au fost mini∫tri, senatori, domnul Filipa∫, doamna Irina Zl„tescu, domnul Paul Florea, care a fost pre∫edintele Cur˛ii Supreme de Justi˛ie, deci sunt personalit„˛i cunoscute Ón ˛ar„, ∫i nu mai vorbesc de colegii senatori care...
Am Óntrebat — nu a˛i fost aici — dac„ vreun coleg nu cunoa∫te persoanele Ón cauz„ ∫i dore∫te acest lucru, v„ rog s„ o fac„ Ón mod democratic. Nu e nici o problem„.
Ion Solcanu
#92094™i s„-i invit„m Ón fa˛„.
Chiar Ói rug„m s„ vin„ aici Ón fa˛„ noastr„, Ón primul r‚nd.
## V„ rog!
Pe domnul Avram Filipa∫, nu e cazul, am lucrat Ómpreun„ 4 ani de zile. Pe domnul Chiuzbaian Ól cunoa∫te˛i, a fost ministrul justi˛iei, pre∫edintele Asocia˛iei
Juri∫tilor, domnul Paul Florea, nici nu-l mai prezint, doamna Irina Zl„tescu o cunoa∫te˛i...
- V„ rog, aici, Ón primul r‚nd!
- V„ rog, dac„ vreun coleg dore∫te s„ cunoasc„ mai
- mult despre cei patru candida˛i? Nu este cazul. Mul˛umesc foarte mult.
- S-au prezentat, de fapt, Ón cadrul fiec„rui grup
- parlamentar.
- Rog s„ constituim o comisie format„ din cinci colegi,
- din fiecare grup c‚te unul pentru num„rarea voturilor. Domnul Solcanu, v„ rog!
Ion Solcanu
#92878Cred c„ trebuie... membrii Biroului, domnule pre∫edinte...
Deci, dintre membrii Biroului permanent, Ón afar„ de dumneavoastr„, avem doi secretari, avem chestori, vicepre∫edin˛i, deci...
De regul„, formula aceasta o f„ceam la ∫edin˛ele comune.
De acord, mergem pe aceast„ formul„, membrii biroului de-abia se mai Ónt‚lnesc o dat„.
V„ rog, urnele!
Cei doi chestori, v„ rog! Domnul Vela este aici. Ne va da o m‚n„ de ajutor ∫i domnul secretar Iorgovan. Buletinele de vot, v„ rog!
Ave˛i aici buletinele, avem ∫i urna.
Domnul T„r„cil„ ne d„ o m‚n„ de ajutor.
Nu uita˛i, la ora 18,00, la Sala de marmor„, v„ a∫tept„m.
Procedura de vot am spus-o, o repet Ónc„ o dat„. Primi˛i un buletin de vot cu patru nume. Trebuie s„ r„m‚n„ dou„ persoane, trebuie s„ t„ia˛i numele ∫i prenumele a dou„ persoane. S„ r„m‚n„ dou„. Altfel, buletinul este nul.
Deci, noi alegem doi reprezentan˛i ai societ„˛ii civile, din cei patru, Ón Consiliul Superior al Magistraturii.
Se taie numele ∫i prenumele a doi din colegii care sunt Ónscri∫i pe liste.
V„ rog s„ citi˛i rar.
- V„ ascult„m!
|**Domnul Antonie Iorgovan:**|| |---|---| |A∫ ruga s„ fie un pic de lini∫te.<br>Acatrinei Gheorghe|prezent| |Alexandru Ionel<br>Andrei Victor|prezent<br>prezent| |Apostolache Victor|prezent| |Athanasiu Alexandru|prezent| |Avram Dan|prezent| |Balcan Viorel|prezent| |Balint Iosif|prezent| |B„lan Angela Mihaela<br>Bela∫cu Aron|absent„<br>prezent| |Belu Ioan<br>Bindea Liviu-Doru|absent<br>prezent| |BÓciu Constantin|prezent| |Br„di∫teanu ™erban|absent| |Bucur Dionisie|prezent| |Bunea Doina|prezent„| |Buza Tiberiu Simion|prezent| |Buzatu Gheorghe|prezent|
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 Cauti∫ Vasile prezent C‚rciumaru Ion prezent Ciocan Maria prezent„ Ciocan Valentin prezent Cioc‚rlie Alin Theodor prezent Codreanu Dumitru prezent Constantinescu Eugen Marius prezent Cozm‚nc„ Octav absent Cr„ciun Avram prezent Cristolovean Ioan prezent Dan Dumitru absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent Dinu Marin prezent Dobrescu Maria Antoaneta prezent„ Dumitrescu Viorel prezent Du˛„ Vasile prezent Eckstein Kovács Péter prezent F„ni˛„ Tri˛„ prezent Feldman Radu Alexandru prezent Filipa∫ Avram nu voteaz„ Filipescu Cornel prezent Florescu Eugeniu Constantin prezent Flutur Gheorghe prezent Frunda György prezent G„ucan Constantin prezent Gogoi Ion prezent Guga Ioan prezent Hanganu Romeo Octavian prezent HÓr∫u Ion prezent Honcescu Ion prezent Hoha Gheorghe prezent Horga Vasile prezent Hri˛cu Florin prezent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion prezent Ionescu-Quintus Mircea prezent Iorga Nicolae - Marian absent Iorgovan Antonie prezent Iustian Mircea Teodor prezent Kereskényi Alexandru prezent Leca Aureliu prezent Lupoi Mihail prezent Marcu Ion absent Marinescu Simona absent„ Markó Béla absent Matei Vintil„ prezent Matei Viorel prezent M„rgineanu ™tefan Gheorghe absent Mih„ilescu Ion absent Mihordea Mircea prezent Mocanu Vasile prezent Munteanu Tudor - Marius prezent Nedelcu Mircea prezent Németh Csaba prezent Nica Dumitru prezent Nicolaescu Ioan absent Nicolaescu Sergiu Florin prezent Nicolai Norica absent„ Novolan Traian prezent Ofileanu Vasile prezent Onaca Dorel-Constantin prezent Oprescu Sorin Mircea absent Otiman P„un-Ion absent Paleologu Alexandru absent
Rog Biroul permanent s„ vin„ Ón sala din spate pentru a num„ra voturile.
societ„˛ii civile Ón Consiliul Superior al Magistraturii s-au constatat urm„toarele:
Num„rul total al senatorilor: — 140 Num„rul total al votan˛ilor: — 107 Voturi valabil exprimate: — 104 Voturi nule: — 3 Domnul Chiuzbaian Iosif Gavril — voturi pentru: — 30 — voturi Ómpotriv„: — 74 Domnul Filipa∫ Avram — voturi pentru: — 58 — voturi Ómpotriv„: — 46 Domnul Florea Paul — voturi pentru: — 30 — voturi Ómpotriv„: — 74 Doamna Zl„tescu Irina — voturi pentru: — 90
— voturi Ómpotriv„: — 14
Ca urmare a faptului c„ au Óntrunit la primul tur de scrutin cel mai mare num„r de voturi, sunt declara˛i ale∫i ca reprezentan˛i ai societ„˛ii civile Ón Consiliul Superior al Magistraturii, Ón conformitate cu prevederile art. 20 ∫i 21 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii ∫i ale art. 125, 128 ∫i 132 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, doamna Zl„tescu Irina ∫i domnul Filipa∫ Avram.
Œncheiat ast„zi, 6 decembrie 2004“. ( _Aplauze.)_ Felicit„ri!
Stima˛i colegi,
V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!
Dau cuv‚ntul domnului secretar Mihai Ungheanu pentru a prezenta procesul-verbal cu rezultatul votului.
îParlamentul Rom‚niei — Senatul.
Proces-verbal referitor la rezultatul votului privind alegerea celor 2 reprezentan˛i ai societ„˛ii civile Ón Consiliul Superior al Magistraturii.
Proced‚ndu-se la num„rarea voturilor din primul tur de scrutin cu privire la alegerea celor 2 reprezentan˛i ai
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Domnului Filipa∫ ∫i doamnei Zl„tescu le dorim mult succes Ón activitate, Ón cadrul Consiliului Superior al Magistraturii. S„ face˛i lucruri bune, c„ avem nevoie acolo!
V„ mul˛umesc tuturor! Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. îLa mul˛i ani!“
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#100097Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 166/14.XII.2004 con˛ine 20 de pagini.**
Pre˛ul 38.000 lei
Reamintesc aceste fapte, deoarece am convingerea c„ putem Ónv„˛a cu to˛ii din propriile gre∫eli, iar pentru a Ónv„˛a trebuie s„ spunem lucrurilor pe nume, s„ ne recunoa∫tem limitele ∫i neputin˛ele ∫i s„ Óncerc„m s„ repar„m ceea ce poate fi reparat. Din p„cate, s-a stricat at‚t de mult Ón agricultur„, inclusiv Ón legislatura pe care o Óncheiem acum, Ónc‚t vor fi necesare eforturi considerabile pentru a Ómbun„t„˛i c‚t de c‚t situa˛ia.
Cum ∫ti˛i, tot de la aceast„ tribun„, Ónainte de alegerile preliminare din partid, la 16 august am declarat c„ nu voi mai candida pentru un nou mandat de senator. Unii au r„suflat u∫ura˛i c„ au sc„pat de un parlamentar care i-a criticat sever ∫i le-a dezv„luit adev„rata fa˛„, altora le-a p„rut r„u. Mul˛i dintre aleg„torii mei at‚t din jude˛ul Olt, c‚t ∫i din jude˛ul Buz„u, ∫i-au exprimat regretul c„ nu le voi mai putea reprezenta interesele Ón Parlamentul Rom‚niei. Acelea∫i sentimente mi-au fost Ómp„rt„∫ite ∫i de cet„˛enii din alte zone ale ˛„rii.
Eu cred c„ Ón politic„ ∫i Ón alte domenii ale vie˛ii politice este foarte important momentul Ón care te decizi s„ te retragi. Œn cazul meu v„ asigur pe dumneavoastr„, Ói asigur pe concet„˛enii mei, c„ voi continua s„ ap„r ∫i s„ slujesc cauza agriculturii, care este cu adev„rat o cauz„ na˛ional„.
Nu vreau s„ spun vorbe mari, nu este felul meu. M„ despart de dumneavoastr„, colegi senatori, de cei ale∫i la 28 noiembrie, c‚t ∫i de cei neale∫i, cu sentimentul c„ s-a rupt ceva din mine. Ne-au legat multe ∫i atunci c‚nd am pledat pentru cauze opuse cei mai mul˛i am f„cut-o cu decen˛„, Ón mod civilizat, cu respect fa˛„ de p„rerile altuia. Este spiritul care, Ón calitate de cet„˛ean, doresc s„ domine noul Senat, noul Parlament Ón Óntregul lui.
Œn ceea ce m„ prive∫te, nu am depus armele. Voi activa Ón structurile partidului meu, Partidul Social Democrat, tot pentru cauza redres„rii agriculturii. O voi face p‚n„ la cap„tul vie˛ii. ™tiu c„ ne a∫teapt„ noi ∫i mari Óncerc„ri. De aceea, desp„r˛indu-m„ de
dumneavoastr„ la Óncheierea mandatului, doresc s„ mai spun doar at‚t:
îDoamne, ocrote∫te-i pe rom‚ni“! V„ mul˛umesc.
∫i constitu˛ional„ de a-i proteja fa˛„ de abuzul celor care spun c„ sunt Ón economia de pia˛„.
Eu am considerat necesar ca ∫i Ón aceast„ ultim„ zi care ar putea fi, ∫i chiar este pu˛in diferit„ de celelalte care au fost Ón legislatura trecut„, s„ nu trecem niciodat„ peste astfel de evenimente ∫i a∫tept neap„rat o reac˛ie a autorit„˛ii Ón drept. Avem o Comisie de Supraveghere a Asigur„rilor, dar nu ∫tiu dac„... Aceasta poate este un sindicat al business-ului din asigurare, iar nu o comisie de supraveghere a asigur„rilor, sindicat Ón sensul acela al deceniului IV din secolul XX, Ón care sindicatul din lumea interlop„, c„ nu pot s„ calific altfel acest lucru, dec‚t c„ este o ho˛ie clasic„, s„ fac„ bine s„ vin„ cu justificare... nu cu justificare, s„ fac„ bine s„ Óndrepte aceast„ situa˛ie sau s„ mergem p‚n„ la a echivala poli˛a de r„spundere civil„ auto valabil„ la intern cu cartea verde pe care o cunoa∫te toat„ lumea. Dar nu este vorba de a∫a ceva, ci pur ∫i simplu de un jaf Ón dauna celor care se pare c„ nu au nici un fel de mijloc de ap„rare. Eu sper c„ noi suntem un mijloc de ap„rare ∫i vom continua s„ fim.
V„ mul˛umesc.
Vreau s„ spun c„ am colaborat, Ón ace∫ti 8 ani, cu oamenii din personalul secund, nu cei care suntem Ón aceast„ sal„, extraordinar de bine ∫i ar fi o neru∫inare din partea mea dac„ n-a∫ spune aici numele ∫efei de cabinet, doamna Ana Preda, care mult„ vreme mi-a fost ∫ef„ de cabinet ca pre∫edinte al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ∫i cu care colaboram excep˛ional, o femeie destoinic„, un func˛ionar destoinic. La fel expertul Afrodita P„dureanu ∫i — s„ nu z‚mbi˛i — ∫oferul meu, Petre Stoian, care, de foarte multe ori, mi-a fost ∫i secretar, ∫i ∫ef de cabinet Ón chestiuni Ón care se descurca cu o inteligen˛„ deosebit„.
Privesc ∫i Ón st‚nga, ∫i Ón mijloc, ∫i Ón dreapta, repet, sunt 10-15 persoane a c„ror prezen˛„ o voi regreta. Aceast„ institu˛ie, am pus Ón ea suflet, pasiune, bun„ - credin˛„, energie intelectual„. Citez ∫i eu, Ómpreun„ cu spiritualul, venerabilul, respectatul Mircea Ionescu-Quintus, n-am talentul s„u la poant„, nu am stilul plin de Ónc„rc„turi echivoce, subtile ale profesorului Buzatu, nu am nici patetismul poetic al lui Adrian P„unescu, dar nu pot s„ nu spun c„ m-am g‚ndit ∫i eu la acele versuri ale poetului francez care a r„mas, printr-un singur sonet, Ón istoria literaturii, Edmond de Harcourt, at‚t de frumos traduse Ón rom‚ne∫te de Arghezi, îCu fiece plecare, murim c‚te pu˛in / Te sim˛i mai singuratec, mai str„in.“ Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Doresc succes Senatului acesta, fie el ∫i constituit Ón mod dubios, durabilitate c‚t Ói va da Dumnezeu ∫i evolu˛ia politic„, dumneavoastr„, fiec„ruia, succese ∫i s„ ne vedem cu bine.
Sf‚r∫itul nu e aici!
Reamintesc sutele de ordonan˛e care nu aveau nici o leg„tur„ cu reala urgen˛„, ci doar trebuia s„ intre Ón vigoare, Guvernul prelu‚nd, Ón acest caz, rolul Legislativului.
V„ reamintesc, totodat„, modul Ón care Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea asupra c‚torva zeci de legi, care, ulterior, au fost modificate ∫i paramodificate datorit„ faptului c„ au ocolit controlul Legislativului.
Nu pot trece peste faptul c„ ini˛iative legislative ale Opozi˛iei au fost tratate de sus, av‚nd o procedur„ formal„ de respingere, cu c‚teva mici excep˛ii.
O mare insatisfac˛ie mi-a produs-o respingerea ini˛iativei privind Legea turismului, reglementare aflat„ ∫i Ón calendarul legislativ al P.S.D.-ului Ónc„ din anul 2003, ∫i care nu a ie∫it nici p‚n„ ast„zi, dar care mi-a fost respins„ cu motiva˛ia c„ Guvernul a avut pe masa de lucru o lege similar„, pe care, nici p‚n„ ast„zi nu a introdus-o Ón procesul legislativ.
Nu putem s„ nu men˛ion„m ∫i unele Ónc„lc„ri ale Regulamentului Senatului, care au f„cut ca un grup parlamentar s„ fie desfiin˛at Ón timpul unei sesiuni ∫i, ulterior, ref„cut doar dup„ ce Curtea Constitu˛ional„ ne-a dat dreptate.
S-a aprobat cu 104 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.
Felicit„ri!
Trecem la proiectul de Lege privind Ónfiin˛area Universit„˛ii îMihai Eminescu“ din municipiul Timi∫oara, jude˛ul Timi∫.
V„ rog, aceea∫i argumenta˛ie. Comisia.
V„ mul˛umesc.
Astfel, au fost dezb„tute ∫i adoptate Ón Senat, Ón ace∫ti 4 ani, un num„r de 2.493 proiecte de lege ∫i propuneri legislative.
Legislatura 2000 — 2004 ∫i, Ón special, anul 2003, va r„m‚ne, cu siguran˛„, Ón istoria Parlamentului, drept deosebit de important„, deoarece Ón aceast„ perioad„ am schimbat Constitu˛ia ˛„rii, adapt‚nd-o la noile cerin˛e ale vie˛ii contemporane ∫i la noul statut al Rom‚niei.
Revizuirea Constitu˛iei a urm„rit nu doar eliminarea unor imperfec˛iuni existente Ón text, imperfec˛iuni observate Ón practic„, ci, Ón primul r‚nd, a urm„rit s„ permit„ integrarea Rom‚niei Ón structurile euroatlantice.
Revizuirea Constitu˛iei a Ónsemnat ∫i un exerci˛iu de democra˛ie ∫i de negociere politic„, ea implic‚nd o Ón˛elegere Óntre diferitele for˛e politice reprezentate Ón Parlament. Noua Constitu˛ie reprezint„ baza reformei sistemului judiciar, reglement‚nd Ón special aspecte privind independen˛a justi˛iei.
Œn vederea democratiz„rii justi˛iei, ca parte integrant„ a procesului de reabilitare ∫i Ónt„rire a statului de drept Ón Rom‚nia, precum ∫i ridicarea justi˛iei rom‚ne la nivel european, s-a adoptat Legea privind organizarea judiciar„ ∫i Legea privind statutul magistra˛ilor.
Au fost adoptate o serie de legi importante pentru combaterea criminalit„˛ii na˛ionale ∫i transna˛ionale organizate, parte a _acquis_ -ului comunitar, menite s„ apere valori ale statului de drept ∫i societ„˛ii democratice, cum sunt via˛a ∫i libertatea cet„˛enilor.
Solu˛ionarea unor cauze de corup˛ie a confirmat juste˛ea m„surilor legislative dispuse dup„ anul 2002, prin care a fost creat un parchet specializat pentru a efectua urm„rirea penal„, exclusiv Ón cauze de mare corup˛ie.
Tot Ón cadrul reformei justi˛iei trebuie s„ men˛ion„m ∫i adoptarea noului Cod penal, precum ∫i adoptarea de c„tre Senat a noului Cod civil.
Stima˛i colegi,
Un domeniu important de legiferare, Ón ace∫ti 4 ani, l-a constituit politica financiar„ ∫i monetar„. Modific„rile legisla˛iei din actuala legislatur„, Ón cadrul politicii fiscale, au avut Ón vedere reducerea gradului de fiscalitate, rea∫ezarea sarcinii fiscale ∫i a raportului dintre impozitele directe ∫i indirecte, simplificarea sistemului de impozite ∫i de colectare a acestora. Œncep‚nd cu 1 ianuarie 2004, Rom‚nia are un Cod fiscal care asigur„ un cadru fiscal modern ∫i stabil.
O alt„ lege important„, adoptat„ Ón acest domeniu, este Legea finan˛elor publice, care confer„ mai mult„ transparen˛„ Ón alocarea fondurilor publice, prin interzicerea re˛inerii ∫i utiliz„rii Ón sistemul extrabugetar a veniturilor bugetare. Totodat„, legea prevede includerea Ón bugetul de stat a fondurilor speciale, asigur‚ndu-se astfel tendin˛a de unificare a instrumentelor bugetare.
Œn domeniul politicilor bugetare trebuie remarcat faptul c„, Óncep‚nd cu anul 2000, Ón fiecare an, proiectul de buget a fost depus ∫i adoptat de Parlament Ón termenul prev„zut de lege, permi˛‚nd astfel derularea Ón condi˛ii de normalitate ∫i eficien˛„ sporit„ a vie˛ii economico-sociale din Rom‚nia.
Legisla˛ia privatiz„rii a cunoscut modific„ri impuse prin adoptarea Legii privind unele m„suri pentru accelerarea privatiz„rii. Cadrul legislativ din domeniul privatiz„rii a amplificat ritmul diminu„rii participa˛iei statului Ón
economie ∫i a condus la realizarea priorit„˛ilor prev„zute Ón Programul de guvernare pe perioada 2000 — 2004.
Un domeniu care s-a bucurat de o dezvoltare rapid„, Ón aceast„ perioad„, l-a constituit cel al comunica˛iilor ∫i tehnologiei informa˛iei. Œn anul 2001 a fost adoptat„ Legea-cadru privind protec˛ia naturii, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale ∫i a speciilor de flor„ ∫i faun„ s„lbatic„, lege ce s-a ad„ugat altor reglement„ri Ón domeniul gospod„ririi apelor, al transpunerii Ón via˛„ a principiilor ecologiei moderne.
Dezvoltarea Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii reprezint„ o p‚rghie hot„r‚toare, stima˛i colegi, pentru dezvoltarea economiei de pia˛„. Pentru stimularea ∫i Ómbun„t„˛irea cadrului legislativ ∫i administrativ s-au emis acte normative prin care au fost Ónfiin˛ate birourile unice de Ónregistrare, a fost adoptat„ Legea privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii, prin care au fost definite ∫i clasificate IMM-urile, prin includerea tuturor formelor de organizare juridic„ a Óntreprinderilor, precum ∫i prin armonizarea cu o serie de recomand„ri referitoare la promovarea programelor de sus˛inere a Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.
Stima˛i colegi,
Onorat„ asisten˛„,
Pentru a pune Ón aplicare strategia na˛ional„ pentru ocuparea for˛ei de munc„ pe perioada 2000 — 2004, legisla˛ia adoptat„ a asigurat o diversificare a m„surilor de stimulare a ocup„rii, organiz„rii ∫i desf„∫ur„rii activit„˛ilor de formare profesional„ a adul˛ilor. Œn acest sens, au fost adoptate acte normative care reglementeaz„ salarizarea personalului contractual ∫i a func˛ionarilor publici.
Œn domeniul asigur„rilor sociale a fost adoptat„ Legea privind pensiile ocupa˛ionale ∫i Legea privind fondurile de pensii administrate privat.
Legisla˛ia din domeniul asigur„rilor sociale a fost completat„ prin adoptarea ∫i aplicarea Legii privind asigurarea pentru accidente de munc„ ∫i boli profesionale, a Legii privind venitul minim garantat, a Legii privind prevenirea ∫i combaterea marginaliz„rii sociale, a Legii privind sistemul na˛ional de asisten˛„ social„.
Œn domeniul Ónv„˛„m‚ntului ∫i cercet„rii ∫tiin˛ifice, preocup„rile noastre s-au concretizat Ón adoptarea unor legi cu caracter de noutate Ón domeniu, ca, spre exemplu, Legea burselor private.
De asemenea, amintim Legea cercet„rii ∫tiin˛ifice ∫i dezvolt„rii tehnologice, Legea privind statutul personalului din cercetare-dezvoltare.
Œn actuala legislatur„ a fost, totodat„, finalizat procesul de legiferare Ón domeniul culturii ∫i cultelor: patrimoniul cultural na˛ional, imobil, mobil ∫i arheologic, muzee ∫i colec˛ii, cultur„ scris„, biblioteci, audiovizual, dreptul de autor ∫i cinematografie.
Œn scopul cre„rii cadrului legislativ necesar organiz„rii ∫i func˛ion„rii sistemului de s„n„tate ∫i de protec˛ie a copilului, au fost adoptate o serie de acte legislative importante. Regimul juridic din domeniul protec˛iei copilului a fost schimbat, prin adoptarea unui pachet legislativ care prive∫te protec˛ia ∫i promovarea drepturilor copilului, regimul juridic al adop˛iei, precum ∫i organizarea ∫i func˛ionarea Oficiului Rom‚n pentru Adop˛ii.
F„r„ a avea preten˛ia prezent„rii unui bilan˛ amplu al activit„˛ii noastre, pentru a marca, totu∫i, principalele domenii vizate de demersul nostru legislativ, v-am
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 prezentat Ón anex„, pe care o va avea fiecare coleg senator ∫i, bineÓn˛eles, ∫i presa, proiectele de lege adoptate, trecute prin Senat Ón aceast„ perioad„ de 4 ani.
V„ rog s„-mi permite˛i, stima˛i colegi, ca, Ón continuare, s„ constat existen˛a unei abord„ri calitativ superioare a rela˛iei care a existat Óntre Senat ∫i Executiv. Astfel, priorit„˛ile legislative ale Senatului le-au constituit dezbaterea ∫i adoptarea proiectelor de lege aflate pe agenda de priorit„˛i a Guvernului, premisa integr„rii Rom‚niei Ón structurile euroatlantice. Una dintre aceste priorit„˛i o constituie construirea ∫i consolidarea unui sistem democratic, care nu se poate realiza at‚ta timp c‚t suprema˛ia dreptului ∫i economia de pia˛„ sunt puse Ón pericol de fenomene ce nu pot fi controlate eficient de institu˛iile statului. Un astfel de fenomen Ól constituie corup˛ia, pentru combaterea c„reia Guvernul ∫i-a angajat r„spunderea, dup„ cum cunoa∫te˛i, prin Legea privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri, prevenirea ∫i sanc˛ionarea corup˛iei.
De-a lungul legislaturii 2000 — 2004, Senatul a acordat importan˛a cuvenit„ controlului parlamentar. Una din modalit„˛ile controlului parlamentar este cea a Óntreb„rilor ∫i interpel„rilor. Au fost, astfel, adresate Guvernului, pe parcursul acestor 4 ani de activitate parlamentar„, un num„r de 718 Óntreb„ri ∫i 896 interpel„ri.
Tot Ón cadrul controlului parlamentar, este de men˛ionat ∫i faptul c„ au fost depuse, Ón aceast„ legislatur„, un num„r de 15 mo˛iuni simple.
Actuala legislatur„ se remarc„ printr-o cre∫tere calitativ„ a activit„˛ii desf„∫urate Ón cadrul plenului Senatului ∫i, ca urmare, a modific„rilor intervenite Ón cadrul procedurii legislative cuprinse Ón Regulamentul Senatului. Procedura adopt„rii legilor s-a scurtat considerabil, cresc‚nd, astfel, operativitatea, celeritatea ∫i respectarea termenelor procedurale prev„zute Ón Constitu˛ie ∫i Ón regulament.
## Stima˛i colegi,
Pe parcursul Óntregii legislaturi, Senatul ∫i Biroul permanent au depus eforturi constante pentru asigurarea transparen˛ei activit„˛ii de legiferare, Ón beneficiul cet„˛enilor ∫i al presei scrise ∫i audiovizuale, Ón conformitate cu spiritul ∫i litera Legii privind liberul acces la informa˛iile de interes public.
Œn acest sens, au fost luate m„suri de restructurare ∫i reorganizare a Serviciului pentru pres„, rela˛ii publice ∫i imaginea Senatului ∫i au fost alocate resurse umane ∫i materiale pentru dotarea acestui serviciu, Ón vederea facilit„rii accesului presei scrise ∫i audiovizuale la informa˛iile esen˛iale privind activitatea de legiferare.
Aten˛ia conducerii Senatului s-a Óndreptat ∫i spre mijloacele moderne de comunicare, cu un pronun˛at caracter de interactivitate. Informa˛iile furnizate, inclusiv imagini video ∫i foto sunt disponibile pentru a fi preluate direct de c„tre public, pres„ ∫i al˛i utilizatori.
Pe parcursul legislaturii 2000 — 2004, activit„˛ile de diploma˛ie parlamentar„ ale Senatului au cunoscut o evolu˛ie continuu ascendent„. Senatul ∫i-a consolidat rolul de participant activ Ón sfera diploma˛iei rom‚ne∫ti, amplific‚nd spiritul parlamentar Ón promovarea orient„rilor ∫i priorit„˛ilor strategice externe ale ˛„rii noastre.
Diploma˛ia parlamentar„ a continuat s„ reprezinte un spa˛iu al consensului partidelor parlamentare, bazat pe Ón˛elegerea ∫i angajamentul ferm Ón favoarea intereselor na˛ionale majore.
Œn intervalul 2001 — 2004, principalele obiective ale Senatului Rom‚niei Ón planul diploma˛iei parlamentare au fost consolidarea dialogului politic parlamentar dintre Rom‚nia ∫i Uniunea European„, prin dinamizarea ∫i diversificarea schimburilor ∫i cooper„rii cu Parlamentul European, dezvoltarea rela˛iilor bilaterale cu senatele, parlamentele ˛„rilor membre ale Uniunii Europene, participarea consolidat„ Ón forurile ∫i structurile de cooperare interparlamentar„ ale Uniunii Europene, precum ∫i la dezbaterile privind obiectivele ∫i formele optime de manifestare ale acestei cooper„ri, Ón contextul responsabilit„˛ilor sporite ce revin parlamentelor, Ón noua structur„ institu˛ional„ a Europei extinse.
De asemenea, sus˛inerea parlamentar„ s-a derulat prin intermediul activit„˛ii de lobby parlamentar, a particip„rii Ón cadrul Adun„rii Parlamentare a N.A.T.O., O.S.C.E. ∫i al altor organiza˛ii parlamentare.
Tot aici, putem include promovarea dimensiunii parlamentare a cooper„rii interna˛ionale, desf„∫urate sub egida Na˛iunilor Unite; de asemenea, dezvoltarea proceselor parlamentare asociate, organiza˛iilor ∫i structurilor de cooperare regionale ∫i subregionale, urm„rindu-se Óndeosebi sus˛inerea dimensiunii economice a acestei cooper„ri ∫i consolidarea statutului Rom‚niei; dezvoltarea parteneriatului cu statele vecine, un al doilea obiectiv care a mers bine; de asemenea, stabilirea unor rela˛ii consolidate cu statele din regiune, de care ne leag„ preocup„ri ∫i interese comune; dezvoltarea rela˛iilor cu parlamentele ˛„rilor din alte zone de interes, pornind de la necesitatea unei valorific„ri mai bune, prin prisma noului profil strategic al Rom‚niei, al leg„turilor tradi˛ionale existente Ón plan politic ∫i economic.
Œn perioada legislaturii pe care o Óncheiem, au efectuat vizite Ón ˛ara noastr„ delega˛ii oficiale din 32 de ˛„ri, la nivelul conducerilor Camerelor superioare; din partea conducerii Senatului Rom‚niei, delega˛iile oficiale au efectuat vizite Ón 17 ˛„ri.
Grupurile parlamentare de prietenie au participat Ón mod semnificativ la promovarea, dezvoltarea ∫i diversificarea rela˛iilor parlamentare externe.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Onorat„ asisten˛„,
Œnchei cu regretul c„ v-am spus prea pu˛in din c‚te mi-a∫ fi dorit, prea pu˛in din ceea g‚ndesc ∫i simt despre activitatea noastr„ din ace∫ti 4 ani.
V„ propun s„ c‚nt„rim cu sinceritate lucrurile bune sau mai pu˛in bune pe care le l„s„m Ón urma noastr„.
Am lucrat Ómpreun„ Ón aceast„ legislatur„, Óntr-un climat care poate fi, f„r„ rezerve, considerat un climat de o real„ colaboare, animat de spirit constructiv.
Dincolo de deosebirile de p„reri ∫i pozi˛ii sau poate tocmai datorit„ lor, am realizat o atmosfer„ de lucru prin care procesul legislativ ∫i activitatea noastr„, Ón ansamblul ei, nu au avut dec‚t de c‚∫tigat.
Acestea sunt principalele motive pentru care doresc s„ adresez, acum, Ón numele Biroului permanent al Senatului, sincere mul˛umiri tuturor colegelor ∫i colegilor senatori.
Tuturor colegilor care nu au candidat pentru un nou mandat sau care nu au reu∫it Ón alegeri le aduc Ónc„ o
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004 dat„ mul˛umiri pentru toat„ activitatea depus„ Ón aceast„ legislatur„, ur‚ndu-le succes Ón ac˛iunile viitoare.
Doresc, de asemenea, s„ aduc mul˛umiri tuturor serviciilor de specialitate ale Senatului, laboratoarele din spatele cortinei, serviciilor operative, administrative, a c„ror munc„ plin„ de r„spundere ne-a asigurat nou„, senatorilor, desf„∫urarea unei activit„˛i parlamentare de substan˛„.
Œn privin˛a rela˛iei cu presa, bilan˛ul este pe ansamblu pozitiv, dar nu la nivelul pe care l-am fi dorit.
Vom transmite noului Senat ales at‚t experien˛a noastr„ pozitiv„, c‚t mai ales neÓmplinirile noastre Ón rela˛ia cu mass-media, pentru ca Ón acest domeniu s„ progres„m o dat„ cu maturizarea vie˛ii democratice.
Vreau Óns„, Ónainte de toate, s„ mul˛umesc reprezentan˛ilor presei acredita˛i la Senat pentru colaborare ∫i, de ce nu, pentru intransigen˛a cu care au reflectat activitatea noastr„.
™i pentru c„ ne afl„m la ultima ∫edin˛„ de plen, ∫i pentru c„ am intrat Ón luna sfintelor s„rb„tori de iarn„, v„ doresc tuturor s„rb„tori fericite, mult„ s„n„tate, un an nou bun ∫i rodnic.
La mul˛i ani!
V„ mul˛umesc.
Pan„ Aurel prezent Pan„ Viorel Marian prezent Pa∫tiu Ioan prezent P„curariu Iuliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian prezent Penciuc Corin absent Pete ™tefan prezent Petre Maria absent„ Petrescu Ilie prezent Pl„tic„-Vidovici Ilie prezent Pop Dumitru Petru prezent Pop de Popa Ioan prezent Popa Nicolae-Vlad prezent Popescu Dan-Mircea absent Popescu Lauren˛iu-Mircea absent Prichici Emilian prezent Pricop Mihai Radu prezent Pris„caru Ghiorghi prezent Pruteanu George-Mihail prezent Pujina Nelu prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Radu Constantin prezent Rah„u Dan Nicolae prezent Rebreanu Nora Cecilia prezent„ Rece Traian absent Roibu Aristide absent Roman Petre absent Rotaru Florin prezent Rovinaru Nicolae prezent Rus Ioan Aurel prezent S‚rbulescu Ion absent Seche Ion prezent Seres Dénes prezent Sin Niculae prezent Sógor Csaba absent Solcanu Ion prezent Sporea Elena prezent„ Stoica Fevronia prezent„ Szabó Károly Ferenc prezent ™elaru Rodica prezent„ ™erb„noiu Constantin Dilly prezent ™tefan Viorel prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Theodorescu Emil R„zvan absent Toma Constantin prezent Tudor Corneliu Vadim absent Ungheanu Mihai prezent Vajda Borbala prezent„ Vasile Radu absent V„c„roiu Nicolae prezent Vela Ion prezent Verestóy Attila prezent Voinea Melu prezent Vornicu Sorin Adrian prezent Zanc Grigore prezent Zl„vog Gheorghe prezent
Mai citesc absen˛ii:
B„lan Angela Belu Ion Br„di∫teanu ™tefan Cozm‚nc„ Octav Dan Dumitru Horga Vasile
20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 166/14.XII.2004
Ila∫cu Ilie Iorga Nicolae Marcu Ion Marinescu Simona Markó Béla M„rgineanu ™tefan Mih„ilescu Ion Nicolaescu Ioan Nicolai Norica Oprescu Sorin Otiman P„un Paleologu Alexandru Penciuc Corin Petre Maria Popescu Dan - Mircea Popescu Lauren˛iu Rece Traian Roibu Aristide Roman Petre S‚rbulescu Ion Sógor Csaba Theodorescu R„zvan Radu Vasile