Stenogramă plen

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ deschid ∫edin˛a Senatului de azi, 11 martie 2004. ™edin˛a va fi condus„ de subsemnatul, asistat de cei doi colegi, domnul secretar Iorgovan ∫i domnul secretar P„curaru.

V„ anun˛ c„ din totalul de 140 de senatori ∫i-au Ónregistrat prezen˛a prin vot electronic 106. Avem 14 colegi care lipsesc motivat.

Ave˛i ordinea de zi Ón mapele dumneavoastr„. V„ rog, sunt observa˛ii la ordinea de zi?

V„ rog, domnule senator Puskás!

S-a f„cut o solicitare: s„ scoatem pct. 31 de pe ordinea de zi, pe motivele ar„tate.

V„ rog s„ vota˛i scoaterea de pe ordinea de zi acestui punct. V„ rog s„ vota˛i!

S-a aprobat cu 85 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.

Mai sunt observa˛ii la ordinea de zi? Nu sunt.

Legat de programul de lucru, stima˛i colegi, v„ propun, av‚nd Ón vedere Ónt‚rzierea cu care am Ónceput, s„ Óncheiem programul la ora 13,45. V„ rog s„ vota˛i!

S-a aprobat cu 41 de voturi pentru, 30 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Mul˛umesc colegilor din P.S.D.

Probleme organizatorice. Domnule Badea, v„ rog! Domnule senator Badea, ave˛i cuv‚ntul!

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La pct. 31 este Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2003 privind completarea Legii nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu. Av‚nd Ón vedere c„ aici am avut un amendament pe care nu l-am putut sus˛ine din motive de s„n„tate, am vorbit cu colegii de la Comisia economic„ ∫i solicit„m retrimiterea la comisie pentru rediscutarea acestui amendament.

Da. V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Grupul nostru parlamentar propune plenului s„ aprobe ca Ón locul domnului BÓciu s„ r„m‚n„ domnul senator Nicolae Rah„u la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Sunt observa˛ii? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Stima˛i colegi,

Pentru s„pt„m‚na viitoare programul de lucru este obi∫nuit. Luni ∫i joi — lucr„ri Ón plenul Senatului, mar˛i, miercuri — comisii, vineri, s‚mb„t„ — activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

Ave˛i obiec˛iuni? Nu sunt.

Punctul urm„tor, stima˛i colegi.

Œn conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 84/2003 pentru Ónfiin˛area Companiei Na˛ionale de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia — S.A., prin reorganizarea Regiei Autonome Administra˛ia Na˛ional„ a Drumurilor din Rom‚nia;

— Lege pentru Ónfiin˛area comunei B„lteni, prin reorganizarea comunei Perie˛i, jude˛ul Olt;

— Legea pentru declararea ca ora∫ a comunei Ungheni, jude˛ul Mure∫.

Urm„torul punct: proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului-cadru de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finan˛area Proiectului pentru prevenirea catastrofelor naturale generate de inunda˛ii ∫i poluarea aerului, semnat la Bucure∫ti la 16 iulie 2003 ∫i la Paris la 25 august 2003.

V„ rog, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Domnule pre∫edinte ™tefan Viorel, v„ rog s„ lua˛i loc. V„ ascult„m, domnule secretar de stat!

## **Domnul Teodor Bobi∫** — _secretar de stat Ón_

## _Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ supunem spre ratificare Acordul-cadru de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru finan˛area Proiectului pentru prevenirea catastrofelor naturale generate de inunda˛ii ∫i poluarea aerului, semnat la Bucure∫ti la 16 iulie 2003.

Pentru punerea Ón aplicare a acestui acord este abilitat Ministerul Finan˛elor Publice ∫i Ministerul Agriculturii, care vor Óncheia Ón acest sens un acord de Ómprumut subsidiar.

V„ rug„m s„ aproba˛i ratificarea acordului Ón forma prezentat„ de comisia de specialitate.

## V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte ™tefan Viorel, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia noastr„ a adoptat raport favorabil cu unanimitate de voturi. Fac precizarea c„ s-au primit avize favorabile de la Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ ∫i de la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i amenajarea teritoriului.

Œn temeiul art. 89 alin. (1) din Regulamentul de organizare a Senatului, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci propune spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, stima˛i colegi. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Nu avem amendamente, deci

V„ rog s„ vota˛i!

S-a aprobat cu 78 de voturi pentru, 10 Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.

V„ mul˛umesc.

Rog colegii din Grupul P.S.D.… V„ rog eu, suntem Ón ∫edin˛„ de plen, discuta˛i dup„ aceea p‚n„ la ora 20,00 dup„-amiaza… c‚t dori˛i dumneavoastr„.

Proiect de Lege pentru respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 83/1998 privind impunerea unor venituri realizate din Rom‚nia de persoane fizice ∫i juridice nerezidente.

Domnule secretar de stat, v„ rog, v„ ascult„m!

## Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,

Sus˛inem respingerea acestei ordonan˛e, av‚nd Ón vedere c„ materia a fost preluat„ Ón Legea nr. 571/2003, respectiv Codul fiscal, iar actul de baz„, Ordonan˛a Guvernului nr. 83/1998, care a stat la baza acestei ordonan˛e, a fost abrogat„ prin Codul fiscal.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte ™tefan Viorel, rog raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia noastr„, re˛in‚nd argumentul prezentat de ini˛iator ∫i Ón fa˛a plenului, propune spre dezbaterea ∫i adoptarea plenului proiectul de Lege de respingere a Ordonan˛ei Guvernului nr. 83/1998, Ón forma transmis„ de Camera Deputa˛ilor, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Urm„torul punct pe ordinea de zi: proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 86/1998 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru ˛igarete, produse din tutun ∫i b„uturi alcoolice.

Comisia economic„? Domnul pre∫edinte B„dulescu. Cine prezint„ din partea Guvernului?

Domnule secretar de stat, v„ ascult„m!

## Domnule pre∫edinte,

Suntem Ón aceea∫i situa˛ie. Sus˛inem respingerea Ordonan˛ei Guvernului nr. 86/1998 Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, av‚nd Ón vedere c„ ∫i materia acestei ordonan˛e a fost preluat„ de Codul fiscal, iar actul normativ de baz„ a fost abrogat prin aceea∫i lege, Legea nr. 571/2003.

## V„ mul˛umesc.

Domnule senator B„dulescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul Comisiei economice este favorabil ∫i a fost adoptat cu unanimitate. De aceea propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege, f„r„ amendamente. Avem avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr.60/1999 pentru modificarea alin. 4 al art. 5 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru ˛igarete, produse din tutun ∫i b„uturi alcoolice.

Pe aceea∫i motiva˛ie, da?

Aceea∫i motiva˛ie, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte B„dulescu…

V„ mul˛umesc.

De asemenea, un raport favorabil adoptat cu unanimitate. Propunem plenului adoptarea f„r„ amendamente. Avem ∫i Ón acest caz avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 47/2000 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru ˛igarete, produse din tutun ∫i b„uturi alcoolice.

Aceea∫i motiva˛ie?

Aceea∫i motiva˛ie, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte B„dulescu…

™i comisia men˛ioneaz„ c„ am avut acelea∫i ra˛ionamente. Solicit„m adoptarea proiectului de lege, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la proiectul de lege urm„tor: proiectul de Lege pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2000 privind organiza˛iile cooperatiste de credit. Comisia economic„ este.

Doamna secretar de stat Manolescu, ave˛i cuv‚ntul!

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

## **Doamna Maria Manolescu** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin acest act normativ se completeaz„ cadrul legislativ Ón vigoare, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 97/2000 privind organiza˛iile cooperatiste, cu reglement„ri care s„ permit„ reorganizarea celor 3 re˛ele cooperatiste neautorizate.

Totodat„, Ón contextul angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón cadrul documentului de pozi˛ie pentru Capitolul III — îLibera circula˛ie a serviciilor“ — cu privire la eliminarea barierelor Ón calea dreptului de stabilire ∫i a liberei prest„ri a serviciilor, s-au eliminat restric˛iile Ón privin˛a domiciliului membrilor cooperatori ∫i cet„˛enia administratorilor ∫i conduc„torilor caselor centrale ∫i ai cooperativelor de credit.

Comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit raport de adoptare, cu unele amendamente de redactare, cu care suntem de acord ∫i propunem adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

- ∫i 3 ab˛ineri.

Stima˛i colegi,

Am impresia c„ nu dori˛i s„ v„ concentra˛i. A˛i votat raportul cu amendamente.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

Domnule pre∫edinte, contest.

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte B„dulescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ men˛ionez doar faptul c„ noutatea reglement„rii const„ Ón acordarea posibilit„˛ii pentru persoanele fizice, av‚nd re∫edin˛a Ón raza teritorial„ de operare a cooperativei de credit, de a dob‚ndi calitatea de membru cooperator ∫i, respectiv, Ónl„turarea condi˛iei privitoare la cet„˛enia rom‚n„ pentru administratorii ∫i conduc„torii organiza˛iilor cooperatiste de credit.

Men˛ionez c„ la dezbateri au fost analizate avizele primite de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ dea raport favorabil.

Fa˛„ de cele prezentate, propunem plenului aprobarea proiectului de lege cu amendamentele din anex„.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, stima˛i colegi. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

A˛i re˛inut, stima˛i colegi, c„ avem 6 amendamente, votate Ón unanimitate de c„tre comisie la acest proiect de lege. Reprezentantul Guvernului este de acord cu aceste amendamente, da?

Da.

## Domnule Popa,

Lua˛i loc, c„ nu am spus nimic ∫i face˛i un efort inutil. ( _Discu˛ii, rumoare, vocifer„ri.)_

E ceva de groaz„. Toat„ lumea era Ón mi∫care aici ∫i dumneavoastr„…

## **Din sal„:**

La vot… relu„m votarea…

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, cu 80 de voturi pentru, 22 Ómpotriv„, s-a aprobat.

Resupun la vot acest proiect de lege. Toat„ lumea a fost de acord ∫i membrii comisiei, Ón unanimitate… V„ rog s„ vota˛i!

S-a aprobat cu 83 de voturi pentru, 23 Ómpotriv„ ∫i o singur„ ab˛inere.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

O problem„ de procedur„, domnule pre∫edinte.

Contest, conform regulamentului, revotarea. Nu exista nici un motiv pentru revotare.

Revotarea nu a fost cerut„ de nici un grup parlamentar. S-a Ónc„lcat regulamentul. E o contesta˛ie adresat„ Biroului permanent. Biroul permanent o s-o rezolve dup„ regulament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

Vreau s„ spun c„ solicitarea o poate face, conform regulamentului, pre∫edintele.

V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator. V„ rog s„ lua˛i loc!

Cu rug„mintea de a v„ adresa la persoana a III-a. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Repet…

## **Domnul Dumitru Badea** _**(** din sal„_ _**)**_ **:**

Œmi pare foarte r„u, dar colegul nostru este Ón eroare. Eu am cerut reluarea votului.

Vreau s„ ∫ti˛i c„ nu ie∫i˛i Ón eviden˛„ prin treburile astea. S„ nu crede˛i, cumva, c„ de aici ob˛ine˛i ceva.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„.

Rog Comisia pentru buget, finan˛e, b„nci. V„ rog s„ lua˛i loc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unei legi complexe ∫i merit„ s„ apreciem activitatea Comisiei pentru buget, finan˛e, b„nci. Sunt peste 118 amendamente, s-a lucrat bine de c„tre colegii din Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, ∫i acesta este un lucru pozitiv.

Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Manolescu, pentru a prezenta proiectul de lege.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œnainte de intrarea Ón vigoare a Codului de procedur„ fiscal„, administrarea impozitelor ∫i taxelor era realizat„ prin legi speciale pentru fiecare func˛ie principal„ a administr„rii, respectiv Ónregistrare, declarare, colectare, control fiscal ∫i contencios administrativ.

Pentru realizarea unei administr„ri eficiente, a ap„rut necesitatea cumul„rii tuturor acestor reglement„ri Óntr-un singur act normativ, respectiv Ón acest Cod de procedur„ fiscal„, care, la aceast„ dat„, reprezint„ baza de aplicare a tuturor legilor fiscale speciale care se adreseaz„ contribuabilului.

Iat„, pe de o parte, s-a asigurat separarea componentei legislative, pentru fiecare tip de impozit ∫i tax„ Ón parte, de partea de procedur„.

Codul fiscal cuprinde regulile de impozitare pentru impozitele directe ∫i indirecte pe care Rom‚nia le are la aceast„ dat„, iar Codul de procedur„ fiscal„ stabile∫te procedura cu privire la Ónregistrare, declarare, colectare a crean˛elor bugetare, inspec˛ie fiscal„ ∫i contencios

administrativ. De asemenea, pentru toat„ gama de impozite cuprinse Ón Codul fiscal.

Pentru prima dat„ instituim principii de administrare recunoscute la nivel european. C‚teva dintre acestea sunt: dreptul de a fi ascultat al contribuabilului, dreptul de apreciere al organului fiscal, secretul fiscal, obliga˛ia de cooperare a contribuabilului cu autoritatea fiscal„, bunacredin˛„ Ón rela˛iile dintre contribuabil ∫i administrarea fiscal„, prevalen˛a — iat„, un element de noutate — prevalen˛a criteriului economic Ón fa˛a Juridicului Ón rela˛iile dintre autoritate ∫i contribuabil, precum ∫i un principiu al propor˛ionalit„˛ii.

Toate aceste principii ∫i reguli care vizeaz„ procedura administr„rii fiscale socotim c„ vor simplifica ∫i vor Ómbun„t„˛i foarte mult rela˛ia contribuabil/autoritate fiscal„.

Œn cadrul comisiei de specialitate — Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci — au fost f„cute o serie de amendamente la Codul de procedur„ fiscal„, cu care Ministerul Finan˛elor Publice a fost de acord ∫i, Ón aceste condi˛ii, noi propunem ∫i sus˛inem adoptarea legii, cu toate acele amendamente care au fost cuprinse Ón raport. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci este prezentat de domnul pre∫edinte ™tefan Viorel. Ave˛i cuv‚ntul!

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

Comisia noastr„ a adoptat raport favorabil, cu unanimitate de voturi, propun‚ndu-v„, de asemenea, 118 amendamente de modificare a textului prezentat de ini˛iator.

Œmbun„t„˛irile propuse de c„tre comisia noastr„ ˛intesc, Ón principal, o reglementare mai clar„ a sferei de aplicare a prevederilor din cuprinsul codului, introducerea unor prevederi care s„ asigure o mai mare stabilitate legislativ„ Ón acest domeniu, introducerea unor reglement„ri cu aplicabilitate la nivelul autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, o modalitate de solu˛ionare a conflictelor de competen˛„ Ón cazul organelor fiscale care nu au organe ierarhic superioare, Ón cazul autorit„˛ilor publice locale, precum ∫i a conflictelor de interese, precizarea competen˛elor Ón procedura de Ónregistrare fiscal„, completarea prevederilor cu privire la procedur„ Ón cazul execut„rii silite, precum ∫i Ón cazul aplic„rii sanc˛iunilor, introducerea unor dispozi˛ii noi, prin care faptele de sustragere, substituire, degradare sau Ónstr„inare, de c„tre debitor ori de c„tre ter˛e persoane, a bunurilor sechestrate sunt tratate ca fiind infrac˛iuni, ca ∫i re˛inerea ∫i nev„rsarea, Ón cel mult 30 de zile de la scaden˛„, de c„tre pl„titorii obliga˛iilor fiscale, a sumelor de orice fel re˛inute prin stopaj la surs„ ∫i, de asemenea, reglement„ri de natur„ s„ asigure protec˛ia func˛ionarilor publici din cadrul organelor fiscale, Ón cazul Ón care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 prejudiciile nu sunt cauzate de exercitarea cu rea-credin˛„ sau neglijen˛„ a atribu˛iilor de serviciu.

F„c‚nd precizarea c„ am primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ ∫i din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, comisia noastr„ v„ propune spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de lege cu amendamentele prezentate Ón anexa nr. 1 la raport ∫i cu rug„mintea de a fi Óng„duitori ∫i a accepta c„ la redactarea raportului s-a comis o eroare material„, Ón sensul c„ s-a omis includerea Ón anex„ a propunerii de eliminare a art. 164 ∫i, pe cale de consecin˛„, modificarea art. 106 lit. h) din alin. 1 al acestui articol.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Deci, stima˛i colegi, avem de-a face cu o norm„ tehnic„ pentru punerea Ón aplicare corect„ a proiectului de Lege privind Codul de procedur„ fiscal„.

Doamna senator Maria Petre.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o Óntrebare legat„ de un lucru care str„bate toat„ construc˛ia Codului de procedur„ fiscal„ ∫i este evident de la primul amendament al Comisiei noastre de buget, finan˛e.

Œntrebarea mea este: de ce, Óncep‚nd de la sfera de aplicare ∫i merg‚nd pe tot con˛inutul Codului de procedur„ fiscal„, la ceea ce el con˛inea ini˛ial, ∫i anume la tot ce ˛ine de procedurile legate de colectarea impozitelor ∫i taxelor ∫i de rela˛ia organelor fiscale, pe aceast„ zon„, cu contribuabilii, s-au ad„ugat toate contribu˛iile pe care le dator„m altor diverse fonduri ∫i care constituie Ómpreun„ bugetul consolidat?

Deci, este o modificare de fond, care str„bate ∫i care parcurge tot ceea ce Ónseamn„ Codul de procedur„ fiscal„.

Care este ra˛iunea acestei ad„ugiri, dac„ ceea ce Guvernul a ini˛iat ca proiect de Cod de procedur„ fiscal„, prin ordonan˛a prin care el a fost aprobat, se referea strict la zona impozitelor ∫i taxelor?

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna secretar de stat Manolescu, v„ rog s„ da˛i un r„spuns.

Trebuia f„cut„ o men˛iune, Ón corelare cu nout„˛ile Ón materie de colectare, pe care Ministerul Finan˛elor Publice le realizeaz„ Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004.

Iat„, toat„ problematica gestion„rii ∫i administr„rii contribu˛iilor sociale la cele trei fonduri a r„mas Ón r„spunderea acelor ordonatori, respectiv Ministerul S„n„t„˛ii, Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii ∫i Familiei ∫i, de asemenea, autoritatea Ón materie de administrare a contribu˛iei de ∫omaj ∫i Casa Na˛ional„ de Pensii, Ministerul Finan˛elor Publice prelu‚nd problematica colect„rii acestor categorii de contribu˛ii, tot Ón ideea de a Ómbun„t„˛i procesul de colectare.

Œn acest context, toat„ procedura Ón materie de colectare trebuia s„ fie g‚ndit„ unitar, av‚nd Ón vedere c„, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2004, problematica colect„rii Ómbrac„ un alt sistem de derulare.

Domnul pre∫edinte ™tefan, dori˛i s„ mai completa˛i ceva?

Cred c„ argumenta˛ia doamnei ministru Manolescu a fost foarte clar„. De la 1 ianuarie 2004 func˛ioneaz„ Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„, care are ca sarcin„ s„ colecteze at‚t impozitele, taxele, c‚t ∫i contribu˛iile la fondurile speciale, fapt pentru care trebuie s„ existe o singur„ metodologie Ón leg„tur„ cu administrarea fiscal„, at‚t pentru impozite ∫i taxe, c‚t ∫i pentru contribu˛ii.

De asemenea, pentru o unitate de tratament ∫i consecven˛„, prevederile Codului fiscal trebuie s„ dea solu˛ii ∫i la administrarea ∫i colectarea impozitelor ∫i taxelor locale, care se face prin grija autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

Deci ar fi anormal s„ avem reglement„ri diferite Ón aceea∫i materie.

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Stima˛i colegi,

Fa˛„ de cele 118 amendamente, domnul pre∫edinte ™tefan Viorel ne-a propus o corec˛ie.

La ce pozi˛ie este? La 96?

Deci, art. 164. V„ spun imediat pozi˛ia. Pozi˛ia 95 din anexa nr. 1 la raport.

Ce propune˛i aici?

Eliminarea Ón totalitate a art. 164.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

Œn formula propus„ de comisie?

Da.

Da?

Da, da.

S-a Ón˛eles? V„ rog s„ vota˛i aceast„ corec˛ie propus„, deci de eliminare a amendamentului comisiei de la pozi˛ia 95. Deci r„m‚ne forma…

Nu. Eliminarea articolului din textul ordonan˛ei. Deci, nu modificarea, a∫a cum s-a re˛inut, inexact, Ón raportul comisiei…

Deci art. 164.

… ci eliminarea Ón totalitate a art. 164.

Doamna…

De acord.

… ∫i, pe cale de consecin˛„, modificarea art. 106 alin. 1 lit. h).

S-a Ón˛eles. De acord?

Suntem de acord. Œn cadrul comisiei, de fapt, ne-am exprimat acordul pentru aceast„ eliminare. Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 136/1995 privind asigur„rile ∫i reasigur„rile Ón Rom‚nia.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog!

## **Domnul Nicolae-Eugen Cri∫an** — _pre∫edintele Casei_

_de Supraveghere a Asigur„rilor_ **:**

## Domnule pre∫edinte, Onora˛i senatori,

Proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 136 din 1995 privind asigur„rile ∫i reasigur„rile Ón Rom‚nia face parte din angajamentele asumate de Rom‚nia Ón raport cu Uniunea European„, respectiv din Capitolul III — îLibera circula˛ie a serviciilor“.

Œn mare, acest proiect de lege extinde asigurarea obligatorie de r„spundere civil„ ∫i la autovehicule care circul„ Ón afara teritoriului Rom‚niei, nu numai pe teritoriul Rom‚niei, ∫i elimin„ restric˛ia prin care persoanele fizice ∫i juridice rom‚ne erau obligate s„ Óncheie contracte de asigur„ri cu societ„˛ile stabilite Ón Rom‚nia.

De asemenea, redefine∫te o serie de termeni din aceast„ lege din 1995 ∫i coreleaz„ cu Legea nr. 32/2000, modificat„ cu Legea nr. 76/2003.

Acest proiect de lege a fost aprobat Ón comisia de specialitate ∫i v„ rug„m s„-l aproba˛i, conform raportului Óntocmit de aceast„ comisie, respectiv cu unele amendamente care ini˛ial erau asumate pentru 2006, Óns„, av‚nd Ón vedere alinierea legisla˛iei p‚n„ la sf‚r∫itului anului 2004, le-am decalat ∫i le-am modificat din mers, inclusiv la comisia de specialitate.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte ™tefan Viorel, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Comisia noastr„, cu majoritate de voturi, a adoptat raport favorabil, propun‚ndu-v„ prin 8 amendamente Ómbun„t„˛irea textului prezentat de ini˛iator.

Fac precizarea c„ am primit aviz favorabil, f„r„ amendamente, din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i, de asemenea, s-a primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Ca urmare, supunem spre dezbatere ∫i aprobare plenului Senatului proiectul de lege Ón forma prezentat„ de ini˛iator, cu cele 8 amendamente prezentate Ón anexa la raport, care nu fac altceva dec‚t s„ introduc„ Ón aceast„ reglementare ni∫te prevederi necesare armoniz„rii legisla˛iei cu cea din spa˛iul comunitar.

Precizez c„ legea are caracter organic. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Œntreb reprezentan˛ii Guvernului dac„ sunt de acord cu amendamentele.

Da, de acord.

De asemenea, agen˛ia aceasta, care se ocup„ de monitorizarea activit„˛ilor compensatorii, care func˛iona pe l‚ng„ Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, care este o agen˛ie public„, independent„, s-a ajuns la concluzia c„ ar fi mai bine s„ func˛ioneze pe l‚ng„ primul-ministru.

O a treia modificare: comisia guvernamental„ care monitoriza activitatea de opera˛ii compensatorii s„ fie transformat„ Óntr-o comisie mixt„, Ón care s„ fie atra∫i, pe l‚ng„ cei patru mini∫tri, respectiv ministrul ap„r„rii, ministrul economiei, ministrul de externe ∫i ministrul finan˛elor, s„ fie atra∫i ∫i ministrul administra˛iei ∫i internelor, directorul Serviciului Rom‚n de Informa˛ii, directorul Serviciului de Informa˛ii Externe ∫i directorul Serviciului de Telecomunica˛ii Speciale, datorit„ faptului c„ ei sunt beneficiarii principalelor contracte de achizi˛ii.

V„ cerem Óng„duin˛a s„ accepta˛i aceste trei modific„ri pe care noi le propunem la Ordonan˛a nr. 189/2002. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi, dac„ sunt observa˛ii la amendamente? Nu sunt.

## **Domnul Decebal Ilina** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La un an dup„ intrarea Ón vigoare a Ordonan˛ei nr. 189/2002, care reglementa problema offset-ului sau problema opera˛iilor compensatorii pentru achizi˛iile de tehnic„ militar„ pentru Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale ∫i pentru celelalte componente din sistemul na˛ional de ap„rare, av‚ndu-se Ón vedere c„ 2004 este ∫i anul Ón care Rom‚nia va fi integrat„ Ón NATO ∫i c„ va trebui s„ fie Ónso˛it„ de un proces accelerat de compatibilizare a Ónzestr„rii armatei ∫i a celorlalte structuri ∫i de securizare a grani˛elor Rom‚niei, s-a ajuns la concluzia c„ Ón aceast„ ordonan˛„ ar trebui operate trei modific„ri, ∫i anume: s„ scad„ plafonul contractelor de la 5 milioane euro, pentru care se f„ceau achizi˛ii, la 3 milioane euro.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Pa∫tiu prezint„ raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Formele de opera˛iuni compensatorii existente Ón ˛„ri precum Statele Unite, Marea Britanie, Olanda, Federa˛ia Rus„, Spania ∫i alte state recent integrate Ón NATO au impus aceast„ modificare ∫i, ca atare, comisia noastr„ a adoptat raport favorabil ∫i supune dezbaterii ∫i aprob„rii plenului Senatului.

De asemenea, fac men˛iunea c„ s-au primit avize favorabile de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de la Consiliul Legislativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator BÓciu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œn general, importurile de armament f„cute Ón regim offset, a∫a cum spunea domnul general, se fac prin investirea Ón totalitate a sumelor achitate de c„tre importatori Ón ˛ara respectiv„, de unde exportatorul Ó∫i recupereaz„ sub forme de produse contravaloarea importurilor.

Œn expunerea de motive care Ónso˛e∫te proiectul de lege este stabilit c„ valoarea total„ a acestor beneficii, adic„ barterul ∫i eventuale investi˛ii ale exportatorului, se stabile∫te la un nivel de minim 80% din suma pl„tit„ pentru comanda f„cut„ prin contractul de achizi˛ie.

Deci r„m‚ne ca statul rom‚n s„ achite 20% cash. Nu este uzual„ aceast„ procedur„ Ón contactele de offset, din acest motiv nu vom fi de acord cu aceast„ lege ∫i vom vota Ómpotriv„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, nu avem amendamente.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ fi˛i de acord s„ lu„m punctul 14 din ordinea de zi, av‚nd Ón vedere c„ doamna secretar de stat Manolescu trebuie s„ ajung„ urgent la Camera Deputa˛ilor.

Proiect de Lege pentru ratificarea Contractului de finan˛are dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ de Investi˛ii ∫i Municipiul Bucure∫ti, pentru finan˛area proiectului privind îReabilitarea infrastructurii educa˛ionale Ón Bucure∫ti“, semnat la Bucure∫ti la 1 octombrie 2003 ∫i la Luxemburg la 7 octombrie 2003.

V„ rog, doamna secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn baza acestui contract, Banca European„ pentru Investi˛ii acord„ Rom‚niei un Ómprumut Ón valoare de 112 milioane euro, pentru finan˛area proiectului privind reabilitarea infrastructurii educa˛ionale Ón Bucure∫ti, prev„zut s„ se realizeze Ón perioada 2003—2008.

Acest Ómprumut va fi angajat pe o perioad„ de 25 ani, din care 6 ani perioad„ de gra˛ie ∫i cu o dob‚nd„ egal„ cu dob‚nda la care B.E.I. se va Ómprumuta pe pie˛ele de capital, plus o marj„ care acoper„ cheltuielile de administrare ale acestei b„nci.

Camera Deputa˛ilor a adoptat actul normativ Ón data de 24 februarie 2004.

Comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit raport de adoptare Ón forma Camerei Deputa˛ilor, iar noi sus˛inem aprobarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret, prezentat de domnul pre∫edinte Otiman.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia noastr„, lu‚nd Ón dezbatere proiectul de lege men˛ionat, a hot„r‚t s„-l avizeze favorabil, f„r„ modific„ri, ∫i s„-l supun„ dezbaterii plenului, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Lu„ri de cuv‚nt nu sunt. Nu avem amendamente.

Deci, stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 privind privatizarea Societ„˛ii Comerciale îRoman“ — S.A. Bra∫ov ∫i constituirea parcului industrial pe platforma Societ„˛ii Comerciale îRoman“ — S.A.

Domnule ministru Mu∫etescu, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

Domnule pre∫edinte, o chestiune de procedur„. Domnule pre∫edinte,

Anun˛urile oficiale ale Guvernului Ón leg„tur„ cu dispari˛ia A.P.A.P.S.-ului m„ oblig„ s„ pun aceast„ Óntrebare.

Calitatea domnului reprezentant al Guvernului sau, mai bine zis, Ón ce calitate reprezint„ Guvernul? Este o chestiune de procedur„.

## V„ rog s„ lua˛i loc.

V„ mul˛umesc c„ sunte˛i at‚t de grijuliu.

Jur„m‚ntul ∫i toate opera˛iunile se Óncheie ast„zi la

ora 13,00, Ón prezen˛a pre∫edintelui Rom‚niei.

V„ rog s„ lua˛i…

Deci domnul pre∫edinte Mu∫etescu este Ón func˛iune

p‚n„ la ora 13, deci mai are dou„ ore ∫i jum„tate. Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Ovidiu-Tiberiu Mu∫etescu** — _ministru al_

_Autorit„˛ii pentru Privatizare ∫i Administrarea Participa˛iilor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc c„-mi oferi˛i ocazia s„ intervin pe marginea acestui proiect de ordonan˛„ de urgen˛„.

A∫ dori s„ fac o precizare, totu∫i, pentru lini∫tea domnului senator. At‚t timp c‚t legea care va reglementa fuziunea prin absorb˛ie a A.P.A.P.S. Ón A.V.A.B., cele dou„ institu˛ii ∫i ∫efii lor Ó∫i p„streaz„ calitatea.

Altfel nici nu mi-a∫ fi permis, ca simplu deputat, s„ vin s„ prezint o lege a Guvernului.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Au existat dou„ ordonan˛e care au vizat, p‚n„ la urm„, o situa˛ie special„ legat„ de privatizarea S.C. îRoman“ — S.A. Bra∫ov.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Ordonan˛a nr. 115/2003, al c„rei subiect principal Ól constituie schema de privatizare ∫i tot sistemul de asanare ∫i, respectiv, anulare a datoriilor de peste 4.000 miliarde dolari a societ„˛ii, ∫i Ordonan˛a nr. 122/2003, la o distan˛„ de aproape dou„ luni ∫i jum„tate, care vizeaz„ cu totul altceva... un sistem suplimentar de asistare a disponibiliza˛ilor de la SC îRoman“ — S.A. care nu are nici o leg„tur„ cu privatizarea.

S-a constatat ∫i s-a considerat c„ Ón aceast„ situa˛ie special„, la un agent economic de peste 6.000 de salaria˛i, la data privatiz„rii trebuie m„suri suplimentare de protec˛ie social„.

De aceea, de∫i, aparent, ordonan˛ele au leg„tur„ Óntre ele, Ón fond ele reglementeaz„ dou„ probleme total diferite.

De aceea, din punct de vedere al Guvernului, este neacceptabil raportul Comisiei pentru privatizare, a∫a cum a fost el f„cut, de respingere a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003 ∫i topirea acesteia Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003, de aceea noi r„m‚nem pe pozi˛ia c„ Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 122/2003 trebuie s„ aib„ un raport ∫i trebuie aprobat„ ca atare.

Stimate coleg,

V„ rog s„ re˛ine˛i c„ prezenta˛i raportul comisiei.

Œntruc‚t prevederile ordonan˛ei enun˛ate mai sus au fost incluse Ón proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 privind privatizarea S.C. îRoman“ — S.A. Bra∫ov, constituirea unui parc industrial pe platforma S.C. îRoman“ — S.A., Comisia pentru privatizare a aprobat respingerea acestui proiect de lege, respectiv ordonan˛a.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Matei Vintil„.

Dac„ mai dore∫te cineva?

Domnul senator Nicolae-Vlad Popa, domnul senator Liviu-Doru Bindea. V„ rog!

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Dina Carol, prezenta˛i, v„ rog, raportul Comisiei pentru privatizare.

Œn primul r‚nd, vreau s„ fac precizarea c„ aceast„ ordonan˛„ are urm„torul titlu: Ordonan˛„ de urgen˛„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 privind privatizarea

Œntr-adev„r, sunt de acord cu expunerea f„cut„ de domnul pre∫edinte Mu∫etescu. Legea nr. 122/2003 este o completare a Legii nr. 115/2003, dar con˛ine altceva, reglementeaz„ modul de acordare a m„surilor de protec˛ie social„ Ón toate situa˛iile care pot interveni Ón procese de disponibilizare generate de privatizarea acestei societ„˛i.

De asemenea, se are Ón vedere eliminarea oric„ror discrimin„ri Ón ceea ce prive∫te drepturile acordate persoanelor concediate colectiv din cadrul aceleia∫i societ„˛i Ón diferite etape.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 De asemenea, se acord„ pl„˛i compensatorii de la asigur„rile pentru ∫omaj persoanelor concediate colectiv de la S.C. îRoman“ — S.A. Bra∫ov ∫i a filialelor acesteia.

P„rerea mea este c„ este gre∫it raportul de respingere, deci trebuie s„ vot„m ast„zi proiectul de Lege privind Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003.

S„ accept„m proiectul de lege venit de la Guvern, deci s„ vot„m Ómpotriva proiectului de respingere, s„ l„s„m legea Ón sine, pentru c„ este clar c„ are alte reglement„ri.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

Sper c„ nu se repet„ scena de ieri. Domnul Vornicu este preg„tit.

Domnule pre∫edinte,

M„ uit Ón sal„ ∫i v„d c„ sunt singurul senator bra∫ovean. Vreau s„ v„ spun adev„rul despre aceast„ afacere, pentru c„ este o afacere de privatizare…

Stimate coleg, Suntem la un proiect de lege.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Domnule pre∫edinte,

V„ rog frumos, am cuv‚ntul, vorbesc despre S.C. îRoman“ — S.A.

La declara˛ii politice vorbi˛i c‚t dori˛i dumneavoastr„!

Aceasta este cu disponibiliz„rile, nu v„ sup„ra˛i! La Legea nr. 115, spune˛i dumneavoastr„!

Domnule pre∫edinte Mu∫etescu, este o disciplin„ ∫i nu vorbi˛i dec‚t atunci c‚nd v„ dau eu cuv‚ntul.

Domnule Nicolae-Vlad Popa, nu declara˛ie politic„, la ordonan˛„!

Domnule pre∫edinte,

V„ rog foarte mult, la ordonan˛„, situa˛ia aceasta. Este o chestiune esen˛ial„! Dac„ dumneavoastr„ nu vre˛i s„ Ón˛elege˛i s„ explic pu˛in cum s-a ajuns la aceast„ ordonan˛„ ∫i la modificarea ei, Ordonan˛a nr. 122/2003 ∫i cu modificarea respectiv„, ∫i este firesc s„ se uneasc„, s„ se comaseze cele dou„ acte, pentru c„ numai Ón felul acesta avem o reglementare unic„.

Dac„ vre˛i s„ vorbi˛i despre lini∫te social„, eu pot s„ vorbesc despre lini∫te social„, ∫i nu domnul Mu∫etescu,

care a produs prin declara˛iile sale ∫i venirile la Bra∫ov nenum„rate greve ∫i reac˛ii dure!

V„ rog mult s„ v„ referi˛i la lege, ∫i nu la domnul Mu∫tescu!

M„ Óntrerupe˛i peste procedur„!

V„ rog foarte mult!

Domnule pre∫edinte,

Situa˛ia este urm„toarea, trebuia raportat„ la Bruxelles privatizarea S.C. îRoman“ — S.A.; pe trei sau patru dintre recomand„rile f„cute de Comitetul Genève Comité, comitetul mixt Rom‚nia—Uniunea European„, apare: privatizare îRoman“ — îTractorul“, ∫i s-a f„cut. S-a f„cut prin v‚nzarea pe un euro, dar, de fapt, nu se vinde pe un euro — ∫i dac„ dumneavoastr„ a˛i avea r„bdarea s„ citi˛i cele dou„ ordonan˛e, ve˛i vedea c„, de fapt, îPesaca Astana“, o mare firm„ din Malaiezia care a achizi˛ionat pe un euro, a trebuit s„ predea de Óndat„ societ„˛ii de administra˛ie aproape 96% din averea Bra∫ovului ∫i a Rom‚niei care Ónseamn„ S.C. îRoman“ — S.A., teren, hale, unelte, moderne — unele.

Aceast„ chestiune a fost programat„ Ónc„ din 2001, Ón momentul Ón care s-a stabilit Ómp„r˛irea halelor de produc˛ie de unii îinvestitori“ din zona Bra∫ovului.

De atunci nu s-a urm„rit dec‚t o anumit„ strategie, ∫i anume:

1. De a sparge sindicatul extraordinar de puternic de la Steagul Ro∫u, de la S.C. îRoman“ — S.A.;

S„ ∫ti˛i c„ pierderile nu pot fi Óntre ghilimele.

Solu˛ia a fost g„sit„ de c„tre Guvernul Adrian N„stase.

Dup„ ce îPesaca Astana“ a cump„rat cu un euro, a oferit, prin hot„r‚re de guvern, asocia˛iei nonprofit îPro Bra∫ov“, Ónfiin˛at„ de conducerea P.S.D. local„ — Ómi pare r„u c„ nu este domnul Seche aici, pentru c„ este membru fondator, ∫i domnul pre∫edinte Ni˛„, membru fondator al acestei asocia˛ii, îPro Bra∫ov“ Rom‚nia, condus„ de Ioan Nicolae, multimiliardarul bra∫ovean — au oferit 80% cadou, gratis.

Vreau s„ v„ Óntreb, unii dintre dumneavoastr„ au o experien˛„ extraordinar de mare Ón materie de societ„˛i comerciale, cum se poate ca o… ∫i domnul ministru ar trebui s„-mi r„spund„, Ónc„ Ón func˛ie, o or„ ∫i jum„tate. cum se poate ca o asocia˛ie nonprofit, cu 200 de membri P.S.D., v‚rfurile din jude˛ul Bra∫ov, s„ primeasc„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 profit Ón cantitatea aceasta, de 80% din ac˛iuni, ∫i s„ repartizeze acest profit, pentru c„ Óntr-o societate comercial„ ai ac˛ionari, ai p„r˛i sociale ∫i ∫tii exact cine vine cu banii, cine pe propor˛iile respective prime∫te c‚∫tigul, prime∫te partea sa. Aici cum se face aceast„ Ómp„r˛ire?

P„rerea mea este c„ e are o gre∫eal„ ∫i nu se ajunge dec‚t la o Óncurc„tur„, pe care domnii de la Guvern au generat-o deja.

La Bra∫ov... spre deosebire de alte ˛„ri, Ón Rom‚nia nu s-a ales calea colabor„rii cu autorit„˛ile locale, de∫i domnul ministru de stat Ioan Rus a venit la Bra∫ov, a cerut public autorit„˛ilor locale s„ ac˛ioneze, Ón sensul a se implica direct Ón activitatea acestei societ„˛i de administrare. ™ti˛i c„ avem majoritate, ∫i Ón consiliul jude˛ean, ∫i Ón consiliul local, autorit„˛ile locale, am f„cut de Óndat„, la cererea domnului ministru de stat, ini˛iativ„, ∫i am ob˛inut dou„ hot„r‚ri de consiliu jude˛ean…

Stimate coleg, haide˛i s„ nu c„de˛i Ón eroare, domnul Rus va fi ministru de stat, dup„ depunerea jur„m‚ntului, la ora 13,00. V„ rog s„ continua˛i.

Domnul ministru al administra˛iei ∫i internelor, Rus, m„ ierta˛i, am gre∫it, eu ∫tiam c„ ieri a fost votul Parlamentului, ∫i este actul juridic.

Accept. Citi˛i Constitu˛ia, numirea se face dup„ depunerea jur„m‚ntului.

Domnul ministru al administra˛iei ∫i internelor, Rus, a cerut acest sprijin ∫i am acordat de-ndat„, de∫i nu apar˛inea partidului nostru, printr-o hot„r‚re Ón care Consiliul Jude˛ean a votat participarea cu 30% ∫i participarea cu 30% a consiliului local, separat, prin alt„ ∫edin˛„.

Vreau s„ revin la ceea ce am spus Ónainte Ón leg„tur„ cu asocia˛ia nonprofit.

Dac„ c‚∫tigurile s-ar putea Ómp„r˛i egal Óntre membri, de∫i lucrurile acestea mie mi se par ciudate, vreau s„ ∫tiu cum se Ómpart eventualele pierderi, pentru c„ eventualele pierderi nu se pot Ómp„r˛i, c‚t„ vreme un membru al unei asocia˛ii nonprofit nu are nici un fel de obliga˛ie comercial„, ∫i aici era o singur„ solu˛ie, solu˛ia real„ ar fi fost ca Domniile lor s„ fac„ o licita˛ie pentru societatea de administrare, cu un caiet de sarcini Ón care s„ fie obligatoriu statuat v‚nzarea Óntr-un an sau doi, a∫a cum s-au f„cut toate privatiz„rile transparente din Europa, Ón care s„ fi prev„zut clauze sociale, respectarea contractului colectiv de munc„, pentru a nu produce reac˛ii de care vorbea domnul ministru ∫i, evident, o clauz„ foarte clar„ pentru garantarea unei profitabilit„˛i care s„ nu lezeze interesele A.P.A.P.S.-ului, de data aceasta.

Nu s-a f„cut a∫a. S-a aruncat pur ∫i simplu cadoul Ón bra˛ele unei clientele pe care o cunoa∫te˛i cu to˛ii.

Acum, chestiunea este... nu noi aprob„m aceast„ gre∫eal„ grav„, S.C. îRoman“ — S.A. a avut 25.000 de angaja˛i; Ón 1990, 21.000; actualmente, sunt 1.900, care, to˛i, absolut to˛i, pentru lini∫tea ˛„rii, ∫i-au depus cereri pentru disponibilizare. Nu mai exist„ sindicat, nu mai exist„ alte probleme la îRoman“. Am reu∫it s„ distrugem, a∫adar, o uzin„ cu oameni preg„ti˛i, cu resurse umane, dar ∫i materiale cu totul ∫i cu totul deosebite. Deci, Ón aceast„ situa˛ie, formula aleas„ de Comisia pentru privatizare, care ieri a invitat autorit„˛ile locale s„ participe la ∫edin˛a respectiv„, este, spun eu, corect„ ∫i noi o vom sus˛ine. Exist„ amendamente, pe care separat o s„ le motivez. Problema, Ónc„ o dat„ spun, esen˛ial„ este c„ noi nu putem, sau dumneavoastr„ nu pute˛i prelua r„spunderea unei astfel de gre∫eli. Este o fars„ jucat„ Uniunii Europene. De fapt, nu s-a f„cut privatizare, ∫i acolo este raportat privatizare. Dublu discurs, demonstrat de at‚tea ori Ón diverse domenii — vezi adop˛iile.

V„ mul˛umesc foarte mult. S„ fi˛i mai atent la exprimare, cu farse... Trebuie s„ demonstra˛i, c‚nd face˛i astfel de acuza˛ii.

Domnul senator Bindea, dup„ care, domnul senator Hanganu.

Domnule pre∫edinte, discu˛ia trebuie purtat„ cu privire la primul act normativ care se are Ón vedere, ∫i ea este l„murit„ de c„tre raport. Raportul spune c„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 a fost modificat„, completat„ de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003, ale c„rei prevederi au fost incluse Ón prezentul proiect de lege, astfel Ónc‚t va exista o singur„ lege care reglementeaz„ privatizarea S.C. îRoman“ Bra∫ov ∫i construirea parcului industrial pe platforma S.C. îRoman“ Bra∫ov. De aici, Ómpotriva acestei inser„ri din raport au discutat, Ón afar„ de domnul senator care a discutat anterior, ∫i domnul pre∫edinte, cei care nu au fost prezen˛i. P„i, nu este problema noastr„ c„ domnul pre∫edinte vine numai Ónainte cu o or„ de a fi transformat„ func˛ia Óntr-o alta.

Care pre∫edinte, domnule?

Pre∫edintele A.P.A.P.S.-ului.

V„ rog, continua˛i.

Nu este problema noastr„ c„ cei care ast„zi au apetit s„-∫i spun„ punctul de vedere asupra acestei probleme nu au participat la ∫edin˛a Ón comisie. Este limpede, aceast„ chestiune este adjudecat„ prin votul comisiei, iar

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Ón aceast„ situa˛ie, domnule pre∫edinte, propunerea este logic„, este legal„ doar dac„ se dore∫te s„ se fac„ o dubl„ reglementare. Este absolut inutil, absolut ilogic ca s„ fac„ reglementare pe calea Ordonan˛ei nr. 115/2003, care s„ cuprind„ acelea∫i reglement„ri comune cu Ordonan˛a nr. 122/2003. De aceea, este judicioas„ propunerea comisiei, iar celelalte chestiuni se pot discuta la urm„torul punct, respectiv la Ordonan˛a nr. 122/2003 Ón care, sigur, se pot discuta chestiunile de fond at‚t ale privatiz„rii, c‚t ∫i amendamentele ∫i celelalte chestiuni.

pare c„ ∫i la Bra∫ov este acela∫i lucru. Dar dac„ ne g‚ndim c„ tot a∫a de mult am gre∫it, ∫i nu a fost nevoie dec‚t de un an jum„tate ca acest lucru s„ se dovedeasc„ adev„rat, atunci c‚nd am f„cut o lege pentru îRafo“ One∫ti, pentru îTutunul Rom‚nesc“ ∫i a∫a mai departe, ∫i ele s-au dovedit eronate dup„ un an ∫i jum„tate, nu a fost nevoie de c‚t de un an ∫i jum„tate, iat„ c„ acum s-ar putea s„ facem aceea∫i gre∫eal„, ∫i eu m„ g‚ndesc Ón primul r‚nd la respectul pe care ni-l acord„m noi, ca senatori, Ón primul r‚nd.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Hanganu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi.

Eu cunosc mai pu˛in dedesubturile de la Bra∫ov, v„d c„ foarte mult„ lume le cunoa∫te, dar mai pu˛in m„ intereseaz„ acest lucru. Ce este Óns„ extrem de vizibil este modul Ón care noi reu∫im s„ aplic„m Ón mod diferit aceea∫i lege, ∫i m„ refer bineÓn˛eles la Legea parcului industrial, func˛ie de anumite interese, probabil, pentru c„ altfel nu este explicabil. Deci p‚n„ acum, de circa un an ∫i jum„tate sau de c‚nd func˛ioneaz„ aceast„ lege, extrem de proast„, pe care noi am dat-o — Legea parcului industrial —, noi am f„cut Óntr-un singur fel: am folosit art. 12 din Legea parcului industrial prin care, prin hot„r‚re de guvern, o anumit„ societate, activele societ„˛ii se transfer„ la consiliul jude˛ean Ón vederea privatiz„rii, bineÓn˛eles, ∫i ea urmeaz„ s„ fie administrat„ de consiliul jude˛ean Óntr-o perioad„ de un an, doi, trei, p‚n„ c‚nd se rezolv„, probabil, privatizarea. Sigur c„ nici acest lucru nu este foarte fericit, pentru c„ asist„m, a∫a cum se vede foarte bine, peste tot, la amestecul banului public cu banul privat, vedem cum societ„˛i agreate de consiliile jude˛ene sunt cele care vin Ón parcul industrial. Deci nici acest lucru nu este bun. Ce este Óns„ foarte cert este c„, de c‚te ori a fost nevoie ca acest lucru s„ se rezolve Ón acest fel, ∫i de c‚te ori consiliul jude˛ean era un consiliu jude˛ean P.S.D., acest lucru a func˛ionat. Nu mai departe dec‚t s„pt„m‚na trecut„, tot aici, Ón plenul Senatului, am transferat la Consiliul Jude˛ean Prahova serele din Ploie∫ti. ™i tot Ón vederea privatiz„rii, tot la consiliul jude˛ean, ∫i tot urm‚nd a se face acolo un parc tehnologic, dup„ cum s-ar dori. Atunci Óns„ c‚nd este vorba de un consiliu jude˛ean sau un consiliu local care nu mai este al P.S.D.-ului, iat„ c„ acest lucru nu mai func˛ioneaz„. Mie mi se pare c„ lucrurile sunt extrem de grave. Sigur c„ legea este proast„. Legea parcului industrial nu acord„ facilit„˛i dec‚t pentru administratorul de parc, Ón loc s„ acorde facilit„˛i pentru cel care investe∫te, pentru investitorul din parc. Dar aceasta este situa˛ia.

Domnule pre∫edinte, eu cred c„ noi suntem de data asta Ón fa˛a unui lucru mai grav pentru noi, ca parlamentari, ca senatori, cred c„ deja avem o experien˛„ nefericit„ Ón ceea ce prive∫te legile pe care le-am f„cut pentru anumite persoane, pentru anumite interese, ∫i se

Eu m„ refer la o problem„ exclusiv procedural„. Oricum ar sta lucrurile, Ordonan˛a de urgen˛„ Guvernului nr. 115/2003 este Ónaintea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003, dar aici, Ón aceast„ situa˛ie, apare anormal s„ discut„m Ónainte Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 122/2003, care ori modific„, ori completeaz„, ori Óntrege∫te Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003. Ni se cere respingerea, pe motiv c„ a fost preluat„ Ón cealalt„. P„i, da… avem garan˛ia c„ a fost preluat„ Ónainte de a o discuta pe cealalt„ ∫i a vedea Ón ce m„sur„ a preluat-o, a preluat-o complet, Ón tot sau Ón parte, a preluat-o bine sau r„u, temeinic sau netemeinic, legal sau nelegal. Lucrurile sunt invers dec‚t normal ∫i logic ar trebui s„ stea, ∫i m„ surprinde c„ de c„tre Comisia pentru privatizare se propune un asemenea mod de rezolvare a situa˛iei ∫i a raportului, mai ales Óntre cele dou„ ordonan˛e Ón succesiune.

Prin urmare, eu m„ opun la acest mod de a se proceda. Nu poate fi solu˛ionat„ Ordonan˛a nr. 122 Ónainte de a se vedea ce s-a Ónt‚mplat cu Ordonan˛a nr. 115. Motivarea nu subzist„. Motive pentru care, domnule pre∫edinte, trebuie rezolvat Ónt‚i acest raport de ordine ∫i de dezbatere ∫i rezolvare a acestora.

Mul˛umesc.

Domnul senator Dumitru. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Dumitru, v„ rog.

Pop!

Pop.

Da. Œmi pare r„u c„ nu a˛i rostit ∫i numele, nu numai prenumele.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Onorat plen al Senatului Rom‚niei,

Ce rug„minte a∫ avea? Din ultimele informa˛ii pe care le avem, ∫i nu ∫tiu dac„ Óntregul plen ∫tie, Ón ultimii ani,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 de c‚te sute de milioane de dolari s-a cump„rat utilaj pentru Ónzestrarea tehnic„ a lui îAro“ Bra∫ov?

îRoman“!

Nu e îAro“, e îRoman“!

Pardon, îRoman“ Bra∫ov. ™i îAro“ e cam tot la fel… a lui îRoman“ Bra∫ov. Nu ∫tim. Iar acum ajungem la privatizare, ∫i cum, privatizare? Nu vreau s„ fac un grad de comparabilitate cu alte privatiz„ri din ˛ar„, c„ pe urm„ ajung la discu˛ii cu cine am mai avut discu˛ii. Eu, domnule pre∫edinte, a∫ ruga, de urgen˛„, o comisie de anchet„, pentru a se verifica aceast„ societate, care ast„zi este pe rol Ón fa˛a Parlamentului Rom‚niei. Dac„ nu, ajungem ca la privatizarea cu îSovata“! V„ mul˛umesc.

S-a Ón˛eles. Cunoa∫te˛i regulamentul.…

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa** ( _din sal„)_ **:**

O cerere pe regulament!

Cunoa∫te˛i regulamentul. Veni˛i cu propuneri! Stimate coleg, a˛i luat cuv‚ntul…

Nu, nu… o cerere de procedur„. Deci doresc… Are dreptate domnul senator Predescu, ∫i fac aceast„ cerere Ón numele Grupului parlamentar P.N.L., de a discuta punctul 13 Ónainte de punctul 12. Nu Comisia pentru privatizare a f„cut ordinea Ón ordinea de zi, din p„cate, ordinea de zi a fost…

Mul˛umesc foarte mult. S-a Ón˛eles. V„ rog s„ lua˛i loc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Matei Vintil„.

## **Domnul Vintil„ Matei:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am f„cut peste o jum„tate de or„ de dezbateri, discut‚nd despre altceva, doar nu despre proiectul Legii nr. 122/2003. Proiectul de Lege nr. 122/2003 este clar: îprotec˛ia social„ a persoanelor disponibilizate“. Eu

propun s„

Domnule senator, „sta e dreptul meu! V„ rog eu s„ lua˛i loc!

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Mu∫etescu.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Pu˛in mai tare!

Mi-a∫ fi dorit s„ dau c‚teva r„spunsuri ∫i s„ l„muresc c‚teva lucruri, dar nu este obiectul materiei la Ordonan˛a nr. 122/2003. Dac„ lu„m Ón discu˛ie Ordonan˛a nr. 115/2003, voi da toate l„muririle necesare domnului senator, a c„rui preocupare pentru circumscrip˛ia Bra∫ov o Ón˛eleg.

Œn momentul de fa˛„ nu am alte preciz„ri s„ fac dec‚t c„ Ordonan˛a nr. 122/2003 ∫i Ordonan˛a nr. 115/2003 e ca ∫i cum am Óncerca s„ comas„m un cal cu un m„gar. Fiecare are alt subiect ∫i a urm„rit altceva. Ordonan˛a nr. 122/2003 a venit ∫i a f„cut o excep˛ie de la regulile obi∫nuite ale disponibiliz„rilor, Ón scopul asigur„rii unei suportabilit„˛ii sociale Ón cazul S.C. îRoman“ — S.A. Pentru c„, Ón premier„, statul preia pentru o anumit„ perioad„ pl„˛ile compensatorii pe care societatea nu le putea suporta, inclusiv la filialele S.C. îRoman“, urm‚nd ca cump„r„torul, apropo de faptul c„ nu ∫tiu ce ∫mecherie se presupune acolo, s„-i dea statului e∫alonat Ónapoi, Óntr-un termen de 5 ani. Deci, p‚n„ la urm„, la 4.500 de miliarde putem s„ vorbim de echipamente minunate, dar valoarea de lichidare a lui S.C. îRoman“ era minus 2.000 de miliarde. De la valoarea de lichidare am pornit Ón privatizare. ™i am pornit Ón perspectiva: ori privatizare, ori lichidare. De ce? C„ a∫a ne-am Ón˛eles cu Fondul Monetar Interna˛ional. Iar deadline-ul era 25 septembrie. Guvernul Rom‚niei a ales privatizarea. Nu a fost una u∫oar„. A trebuit s„ imagin„m o schem„ de privatizare absolut special„ pentru acest agent economic. ™i s-a ajuns la Ordonan˛a nr. 115/2003, care a reglementat toate situa˛iile imaginate, agreate ∫i contractate prin contractul de privatizare. Ordonan˛a nr. 122/2003 este rodul a dou„ luni de negocieri, sus˛inute Ón special de Ministerul Muncii cu sindicatele de acolo, pentru a asigura pacea social„ creat„ de aceast„ privatizare. ™i cred c„ acest lucru s-a reu∫it. Œn aceste zile, personalul de acolo este Ón lini∫te. Nu ∫tiu, cu sindicat sau f„r„ sindicat. Este Ón lini∫te ∫i se autodisponibilizeaz„, la cererea lor. Nu-i d„ nimeni afar„ pe aceast„ Ordonan˛„ nr. 122/2003. Nu are nici o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 leg„tur„ cu Ordonan˛a nr. 115/2003, cu schema de privatizare. ™i de aceea am rugat Ón mod respectuos Senatul s„ ˛in„ seama de aceast„ realitate cu totul special„ ∫i s„ aprobe Ón mod distinct aceste dou„ acte normative.

Poate o singur„ precizare, domnule Mu∫etescu. Nu c„ a∫a a spus Fondul Monetar Interna˛ional, ci faptul c„ nu am reu∫it de-a lungul timpului s„ mai rentabiliz„m ∫i s-au acumulat pierderi Ón continuare foarte mari la îRoman“. ( _Comentarii la masa ini˛iatorului.)_

V„ rog eu, nu mai continua˛i! Domnul pre∫edinte Dina Carol.

Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ fac c‚teva clarific„ri, din respect pentru dumneavoastr„, Ón primul r‚nd, ∫i pentru Óntregul plen.

Mai tare!

## **Domnul Carol Dina:**

Noi ne afl„m de trei sferturi de or„ Óntr-o situa˛ie, dup„ opinia mea, ilar„, pentru c„ discut„m pe form„ o problem„ de fond de mare importan˛„ ∫i de mare gravitate.

Abordez partea de form„. V„ citesc din Ordonan˛a nr. 122/2003: îGuvernul Rom‚niei adopt„ prezenta Ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului“. La art. 1 spune: îOrdonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 privind privatizarea Societ„˛ii Comerciale «Roman» — S.A. Bra∫ov ∫i constituirea parcului industrial pe platforma Societ„˛ii Comerciale «Roman» — S.A., publicat„ Ón Monitorul Oficial…, se modific„ ∫i se completeaz„ dup„ cum urmeaz„…“ — deci Legea nr. 115 — ∫i arat„:

1) îDup„ art. 13 se introduc articolele 13.1, 13.2, 13.3 cu urm„torul cuprins“, ∫i Ól d„. îLa alin. 2 art. 15, Legea nr. 115/2003 se modific„ ∫i va avea urm„torul cuprins…“ îArt. 16 se modific„.“

Deci toate sunt modific„ri care, a∫a cum bine a sesizat domnul senator Predescu, le-am inclus Ón Legea nr. 115/2003, Ón mod corect, Ón sensul celor prev„zute Ón aceast„ ordonan˛„.

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

De unde ∫ti˛i?!

## **Domnul Carol Dina:**

P„i, am lucrat la ea!

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

P„i, ce, hot„r‚˛i dup„ aia?!

Dar nu este…

Domnul Predescu, v„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea!

Deci, aceasta Ón leg„tur„ cu subiectul... Eu consider c„ s-a procedat corect.

Cu privire la ordinea Ón care s-au pus aceste dou„ acte normative, rezult„ clar de ce s-au pus a∫a. Pentru c„ s-a dorit s„ se creeze un moment de suspans, Ón mod logic, cum a fost ∫i Ón ziua de luni. Ar fi trebuit s„ fie prima lege, Legea nr. 115/2003, logic, ∫i Ón raport men˛ion„m aceast„ geometrie, aceast„ economie a celor dou„ acte normative. Œn acest mod am fi putut s„ purt„m o discu˛ie decent„ ∫i responsabil„ asupra celor dou„ acte normative.

Œn leg„tur„ cu pozi˛ia unui membru al Comisiei pentru privatizare, ea reflect„ ori necunoa∫terea reglement„rilor care sunt pe agenda noastr„, ori rea-credin˛„, ori lips„ de cunoa∫tere a modului Ón care se elaboreaz„ un act normativ.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da. ™i eu v„ mul˛umesc.

S„ nu uit„m c„ la cealalt„ ordonan˛„, care vine imediat, votul a fost 4 la 4, deci nu este vorba de un senator.

## Stima˛i colegi,

A˛i ascultat argumentele ∫i de o parte, ∫i de cealalt„.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

O list„, v„ rug„m!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Œn condi˛iile acestea…

V„ rog s„ elibera˛i liste pentru grupuri!

…

Stima˛i colegi,

Pe cale de consecin˛„, proiectul de…

List„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

De acord s„ se elibereze liste.

Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2003 se retrimite la comisie, pentru c„ s-a produs aceast„ comasare, pentru a fi rediscutat„ ∫i ref„cut raportul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind instituirea bursei speciale îGuvernul Rom‚niei“ pentru formarea viitorilor manageri din sectorul public.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret, domnul Nicolaescu.

Domnule secretar de stat, v„ ascult„m.

## **Domnul Radu Damian** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i domni senatori,

Acest proiect de lege vine s„ aduc„, la ini˛iativa Guvernului Rom‚niei, un element pentru a sprijini capacitatea de formare a managerilor din sectorul public, pentru cre∫terea capacit„˛ii administrative. Ea trebuie s„ Ónceap„ cu anul universitar 2005—2006 ∫i prevede ca tinerii care sunt trimi∫i pe aceast„ burs„ Ón universit„˛i mari din Uniunea European„ ∫i din ˛„rile cu o economie avansat„ s„ poat„ veni Ón ˛ar„ ∫i s„ lucreze Ón structuri publice, av‚nd aceast„ obliga˛ie pentru o perioad„ de timp care este precizat„ Ón lege.

V„ supun aprob„rii acest proiect de lege, pentru care Guvernul crede c„ exist„ suficiente argumente pentru a fi sus˛inut.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Nicolaescu prezint„ raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret.

Lu‚nd Ón discu˛ie Legea privind instituirea bursei speciale îGuvernul Rom‚niei“, comisia, Ón unanimitate, a avizat favorabil ∫i trebuie s„ men˛ionez c„ s-au primit avize favorabile de la Comisia pentru politic„ extern„, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de la Consiliul Legislativ.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„ pun o Óntrebare. Sunt nel„murit. Bursele acestea sunt date de ˛ara noastr„. De ce se nume∫te bursa îGuvernul Rom‚niei“? Bugetul este al ˛„rii ∫i nu cred c„ este un buget special al Guvernului, care s„-i permit„ s„ dea burse Ón numele Guvernului.

V„ ascult„m, domnule secretar de stat.

Œn stabilirea acestei denumiri, Guvernul observa˛i c„ este privit ca acea structur„ care conduce ˛ara, indiferent de cine va fi la putere. Deci este o burs„ pe termen lung, care va apar˛ine Guvernului Rom‚niei ∫i dup„ urm„toarele alegeri, indiferent cine va fi la Guvern.

Din punctul acesta de vedere nu credem c„, Ón principiu, este o eroare, ci, din contr„, arat„ c„ Guvernul Rom‚niei, indiferent cine ar fi, se preocup„ de formarea structurilor publice pentru Guvern.

Mul˛umesc.

Mai bine spunea˛i îburse N„stase“…

Domnul Nicolaescu, mai dori˛i s„ completa˛i?

Da. A fost discutat„ problema aceasta ∫i la comisie. Concluzia pe care a spus-o domnul ministru este aceasta. De altfel, acordul care s-a semnat s-a semnat de c„tre Guvernul Rom‚niei ∫i s-a instituit prin actuala guvernare, deci, a∫a cum s-a spus, Ón continuare va r„m‚ne la dispozi˛ia Guvernului, indiferent care va fi.

Mul˛umesc. Domnul senator Petre Roman.

Œmi pare r„u de cele afirmate de colegul Demian. Eu, unul, pentru prima dat„ v„d burse îGuvernul Rom‚niei“. P‚n„ acum se numeau, firesc, îburse guvernamentale“. Burse îGuvernul Rom‚niei“ sun„ ca o lozinc„, nu v„ sup„ra˛i. V„ propun s„ le denumim, ca ∫i p‚n„ acum, îburse guvernamentale“. Guvernul Rom‚niei nu este o entitate care ac˛ioneaz„ Ón sine, pentru sine. Ac˛ioneaz„ pentru c„ este Guvernul Rom‚niei, deci sunt burse guvernamentale ∫i, atunci, este corect.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da. V„ rog, dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Reprezentantul Guvernului?

## **Domnul Radu Damian:**

Noi sus˛inem Ón continuare denumirea respectiv„. Fac o singur„ precizare, pentru domnul senator Petre Roman. Numele meu este Damian.

## **Domnul Petre Roman**

**:**

Œmi pare r„u!

## **Domnul Radu Damian:**

Nu-i nimic!

Corect!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Dar mai exist„ alte tipuri de burse guvernamentale ∫i, pentru a nu se face confuzie Óntre aceast„ reglementare, va fi singura.

## **Domnul Petre Roman**

**:**

De unde ∫ti˛i asta?

## **Domnul Radu Damian:**

Acest Guvern a promovat-o pe aceasta, deci ∫tiu sigur c„ va fi singura.

## **Domnul Petre Roman**

**:**

De unde, pentru c„ de acum Óncolo poate s„ mai vin„ cu c‚teva.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ dori˛i, lu„m o pauz„ pentru discu˛ii peste r‚nd. Stima˛i colegi,

Am ascultat punctele de vedere.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt pe aceast„ tem„? Nu sunt.

Mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind recunoa∫terea diplomelor ∫i calific„rilor profesionale pentru profesiile reglementate din Rom‚nia.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Viorel Pan„.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ prezenta˛i acest proiect de lege.

Acest proiect de Lege privind recunoa∫terea diplomelor ∫i calific„rilor profesionale pentru profesiile reglementate din Rom‚nia transpune Directivele 89/48 ∫i 92/51, este un proiect care se Ónscrie Ón categoria celor prioritare pentru c„ vine s„ implementeze elementele pe care Ón Capitolul II — Libera circula˛ie a persoanelor, Rom‚nia ∫i Comisia European„ au convenit s„ le realizeze.

Este un proiect cu caracter tehnic, este un proiect cu caracter extrem de complex. El are elemente preluate din acquis, cu mare acurate˛e, ∫i are o deosebit„ importan˛„ pentru ceea ce se Ónt‚mpl„, Ón momentul ader„rii Rom‚niei Ón Uniunea European„, cu profesiile reglementate.

V„ propun s„ Ól aprob„m, am luat cuno∫tin˛„ de pozi˛ia Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i ∫tiin˛„ ∫i, la momentul respectiv, voi expune pozi˛ia Guvernului. V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Viorel Pan„, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œn urma dezbaterilor, cu majoritate de voturi s-a decis adoptarea unui raport de admitere a proiectului de lege, cu amendamentul cuprins Ón anexa nr. 1. Amendamentele respinse sunt cuprinse Ón anexa nr. 2.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, stima˛i colegi, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt.

Avem mai multe amendamente respinse.

Se sus˛in? Œn˛eleg c„ nu.

- ∫i 13 ab˛ineri.

- V„ mul˛umesc.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru completarea alin. 3 al art. 134 din Legea nr. 53/2003, Codul muncii.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a elaborat acest raport suplimentar. Rog ini˛iatorul...

Domnule pre∫edinte,

Œmi sus˛in propunerea legislativ„ Ón forma ini˛ial„. Prima ∫i a doua zi de Rusalii s„ fie zile de s„rb„toare legal„ Ón care nu se lucreaz„, cu men˛iunea c„ nu sunt de acord cu solu˛ia comisiei ca numai prima zi s„ fie considerat„ s„rb„toare legal„, pentru c„, oricum, prima zi de Rusalii este duminica.

V„ mul˛umesc.

Deci v„ p„stra˛i punctul de vedere ini˛ial, respectiv zile de s„rb„toare prima ∫i a doua zi de Rusalii. Au avut loc dezbateri.

Reprezentantul Guvernului, v„ p„stra˛i pozi˛ia?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 ## **Domnul Ion Giurescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Da, ne p„str„m pozi˛ia, domnule pre∫edinte, de respingere a proiectului.

Domnul pre∫edinte Viorel Pan„?

## V„ mul˛umesc.

Œntrunit„ Ón ∫edin˛a din 18 februarie, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a examinat propunerea legislativ„ ∫i, cu majoritate de voturi, a hot„r‚t s„ elaboreze raport negativ.

Œn ∫edin˛a Ón plen a Senatului din data de 24 februarie 2004 s-a hot„r‚t retrimiterea prezentului proiect de lege la comisie pentru raport suplimentar. Œn ∫edin˛a din data de 2 martie 2004 s-a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, elaborarea unui raport favorabil cu un amendament al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, cuprins Ón anexa nr. 1, pe care ini˛iatorul nu-l sus˛ine.

Permite˛i-mi, Ón nume personal, s„ spun c„ acest amendament nu-∫i g„se∫te sensul, pentru c„ el prive∫te prima zi a Rusaliilor ∫i, a∫a cum a spus ∫i ini˛iatorul, prima zi a Rusaliilor este o zi de duminic„.

Men˛ion„m, de asemenea, c„ prezenta propunere legislativ„ are aviz negativ din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, iar Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

Eu m„ aflu Ón fa˛a dumneavoastr„ pentru a prezenta un raport favorabil, dar cu un amendament al comisiei care, din p„cate, nu-∫i g„se∫te sensul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Dac„ sunt observa˛ii la amendament? Nu sunt.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte,

Acest amendament, a∫a cum am repetat, nu-∫i g„se∫te sensul. Eu… Amendamentul spune de îprima zi a Rusaliilor“.

De pe scaunul acela vorbi˛i din partea comisiei ∫i a˛i f„cut un raport suplimentar pe care tocmai l-a˛i prezentat.

## V„ mul˛umesc.

Dac„-mi permite˛i s„ iau cuv‚ntul de la tribun„?

S-a Ón˛eles. A spus-o ∫i ini˛iatorul, aceasta este problema.

Am discutat data trecut„, a fost o Óntreag„ dezbatere, o cunoa∫te˛i. Este adev„rat, vom ajunge cu productivitatea de ∫ase ori mai mare dec‚t acum, deci ne permitem s„ extindem s„rb„torile.

Domnul pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu Ón˛eleg c„ acest amendament al comisiei declar„ s„rb„toare o duminic„, pentru c„ prima zi de Rusalii este Óntotdeauna duminic„. Este posibil ca noi s„ ajungem Ón situa˛ia aceasta jenant„ s„ mai declar„m o dat„ duminica s„rb„toare?!

Mul˛umesc.

Domnul senator P„curaru.

Voi Óncerca doar o simpl„ explica˛ie. Care este diferen˛a Óntre ini˛iativ„ ∫i amendament.

Ini˛iativa domnului senator Sógor este ca cele dou„ zile de Rusalii s„ fie zile de s„rb„toare legal„.

Comisia a venit cu un amendament Ón care a propus ca o singur„ zi, respectiv…, s„ fie prima zi de Rusalii. Acest amendament are un efect juridic, pentru c„ ar intra Ón Codul muncii ca zi de s„rb„toare, e adev„rat, c„ nu ∫i de zi liber„, a doua zi de Rusalii, motiv pentru care ini˛iatorul s-a opus acestui amendament. P‚n„ acum am fi Ón situa˛ia c„ am votat ceea ce nu vrea ini˛iatorul legii. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, noi suntem cei care tran∫„m prin vot. Eu v„

## **Domnul Liviu-Doru Bindea**

**:**

Stimate coleg,

Exist„ o regul„. Dac„ dori˛i s„ vorbi˛i Ón calitate de senator, v„ dau cuv‚ntul de la tribun„.

Œn regul„! V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, v-a∫ ruga dou„…

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ vota˛i.

## **Domnul Liviu-Doru Bindea**

**:**

Domnule pre∫edinte, m„ scuza˛i! Sunt membru al comisiei respective ∫i voiam s„ fac ni∫te preciz„ri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ vota˛i.

Suntem Ón procedura de vot, domnul Bindea, v„ rog s„ lua˛i loc!

47 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„, o ab˛inere. Deci s-a respins.

## **Domnul Ion Solcanu** _**(** din sal„_ _**)**_ **:**

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Domnule pre∫edinte, v-a∫ ruga, o chestiune de procedur„.

Ierta˛i-m„, raportul pe care l-am votat cu 65 de voturi pentru a trecut, fiind raport favorabil. Deci trebuie votat„ ∫i legea. V„ rog s„ m„ urm„ri˛i.

Este raport favorabil, nu v„ sup„ra˛i, ∫i s-a votat îda“.

Nu avem cvorum.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Pentru c„ n-a˛i votat.

Am Ón˛eles. Pentru c„ n-a˛i votat, am spus. Nu sunte˛i aten˛i. Domnul Bindea vorbe∫te.

## **Domnul Liviu-Doru Bindea** _**(** din sal„_ _**)**_ **:**

P„i, am cerut cuv‚ntul, domnule pre∫edinte, ∫i am cerut Ónainte de a se intra Ón procedur„ de vot. Dumneavoastr„ m-a˛i respins Ón procedur„ de vot. Deci eu am cerut regulamentar. Dumneavoastr„ m-a˛i respins neregulamentar, dar e o alt„ chestiune.

Poftim, ave˛i cuv‚ntul, s„ vedem ce ne da˛i suplimentar.

Deci, domnule pre∫edinte, Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune, s-au adus argumente, cred eu, foarte logice ∫i foarte pertinente, s-a recunoscut c„ Duminica Rusaliilor este s„rb„toare legal„ ∫i de aceea spun, nu orice duminic„, nu s-a recunoscut orice duminic„, ci Duminica Rusaliilor. Apoi s-a venit cu argumentul c„ a doua zi pe care o solicit„ ini˛iatorul este o zi care, Ón fapt, ea se respect„ Ón special la ˛ar„ ∫i de la zon„ la zon„. Acolo unde exist„ obiceiul s„ fie respectat„, ea se respect„.

De ce trebuie s„ o legifer„m c‚nd o recunoa∫tem Duminica Rusaliilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog s„ vota˛i.

65 de voturi pentru, 23 de voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.

Pe cale de consecin˛„, a c„zut ∫i proiectul de lege. Nu mai e cazul s„ vot„m legea.

Trecem la punctul 18 din ordinea de zi — propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 180 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este aici.

Cine prezint„? Domnul secretar…? Domnul Dinu Gheorghe este ini˛iator. Este aici?

Deputat P.R.M. de Bra∫ov. Nu este, deci nu putem discuta Ón lipsa ini˛iatorului. Se am‚n„ pentru luni.

N-a˛i Ón˛eles. Am supus la vot raportul ini˛ial al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, de respingere a ini˛iativei. Deci, îda“, de acord cu respingerea. V„ rog s„ lua˛i loc.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Œmi pare r„u, dar raportul este favorabil.

N-a˛i Ón˛eles, stimate coleg.

Nu pute˛i pune Ón discu˛ie un raport ini˛ial, c‚t„ vreme exist„ un raport care modific„, ∫i concluzia este c„ e raport favorabil. Ierta˛i-m„! Din punct de vedere juridic, al doilea raport Ól modific„ pe primul. Deci nu putem reveni la primul raport. Ierta˛i-m„, dar asta e regula. M„ rog, dumneavoastr„, oricum face˛i cum dori˛i, a∫a c„ vorbim cu morile de v‚nt.

Stimate coleg, v„ rog eu s„ lua˛i loc. S-a Ón˛eles, tocmai pe problemele ridicate Ón dezbatere, legat de ziua de duminic„, care este s„rb„toare, de Rusalii, care este s„rb„toare religioas„. Pentru a nu c„dea Óntr-o zon„ anormal„ pentru Senat, s-a intervenit ∫i, atunci, am supus votului raportul ini˛ial de respingere. Nu putem declara zi de s„rb„toare o zi care exist„ deja ca s„rb„toare.

Deci, punctul 19 — proiect de Lege privind pensiile de stat ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale ale poli˛i∫tilor.

Da. V„ ascult„m, domnule secretar de stat. V„ rog, apropia˛i microfonul ∫i un pic mai tare.

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

P‚n„ Ón luna iunie 2002, poli˛i∫tii erau cadre militare ∫i s-a adoptat Legea nr. 360/2002 privind Statutul poli˛istului. Deci poli˛i∫tii au fost demilitariza˛i ∫i li s-a conferit un statut special, determinat de Óndatoririle ∫i riscurile specifice serviciului poli˛ienesc, de portul de arm„, de consecin˛ele care decurg din profesia de poli˛ist.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Prezentul proiect de lege stabile∫te categoriile de pensii de stat de care pot beneficia poli˛i∫tii… condi˛iile de acordare ∫i modul de stabilire a pensiilor.

Fac precizarea c„ Ón Legea nr. 360/2002 privind Statutul poli˛istului se prevede c„ poli˛i∫tii… drepturile de pensie ale poli˛i∫tilor se stabilesc prin lege special„ ∫i se mai precizeaz„ tot Ón legea respectiv„, Ón statut, c„, p‚n„ la adoptarea noii legi, acestora li se aplic„ reglement„rile Ón vigoare, la momentul respectiv, pentru cadrele militare.

Av‚nd Ón vedere ∫i dispozi˛iile alin. 3 ale art. 78 din legea men˛ionat„, conform c„rora, p‚n„ la adoptarea Legii privind pensiile de stat ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale ale poli˛i∫tilor, acestora le sunt aplicabile dispozi˛iile legale referitoare la pensionarea cadrelor militare, prin acest proiect de act normativ se urm„re∫te, practic, men˛inerea acelora∫i principii ∫i condi˛ii Ón baza c„rora se stabilesc pensiile militare de stat, av‚nd Ón vedere ∫i faptul c„ vechimea Ón activitate Ón calitate de cadru militar ∫i cea Ón calitate de poli˛ist se recunosc reciproc, stabilindu-se o singur„ pensie de stat.

V„ mul˛umesc foarte mult. ™i solicita˛i aprobarea. Are cuv‚ntul domnul pre∫edinte Pan„ Viorel, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ proiectul de lege a fost pe ordinea de zi a Senatului din ∫edin˛a din 26 februarie, iar plenul a decis retrimiterea proiectului de lege la comisie pentru o nou„ dezbatere, Ón ∫edin˛a din 2 martie, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a reanalizat proiectul de lege ∫i amendamentele formulate ∫i, cu majoritate de voturi, a hot„r‚t s„ elaboreze un raport suplimentar de admitere Ón forma Camerei Deputa˛ilor, cu amendamentele cuprinse Ón anex„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Dac„ sunt observa˛ii la amendamentele pe care le g„si˛i Ón raportul suplimentar? Nu sunt interven˛ii.

77 de voturi pentru, 20 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. S-a aprobat.

## Mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2003 pentru completarea Legii nr. 26/1990 privind Registrul comer˛ului.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnul secretar Predescu, v„ rog s„ lua˛i loc. Domnul secretar de stat, v„ ascult„m.

## **Domnul Gheorghe Popa** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Asist„m de mai mult„ vreme la utilizarea unor cuvinte care au o anumit„ destina˛ie, cum ar fi îinstitut“, îna˛ional“, îrom‚n“, îacademie“, cu scopul v„dit de a m„ri importan˛a acelei societ„˛i sau acelei organiza˛ii care a hot„r‚t s„ utilizeze astfel de denumiri. Œn acela∫i timp, Óns„, utilizarea abuziv„ a acestora duce la demonetizarea acestor cuvinte ∫i a institu˛iilor care merit„ s„ aib„ o asemenea denumire.

f n‚nd seama de acestea, ministerul nostru a propus reglementarea ∫i aceast„ propunere a fost dezb„tut„ Ón comisie, au fost aduse amendamente care au fost Ónsu∫ite ∫i, Ón final, este propunerea de a vota acest proiect de lege.

## Mul˛umesc.

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este prezentat de domnul secretar Predescu.

Domnule pre∫edinte, comisia a reexaminat proiectul, fiind trimis de c„tre plenul Senatului pentru luarea Ón considerare ∫i a observa˛iilor care au fost formulate Ón acea dezbatere anterioar„.

Doresc s„ fac observa˛ia c„, la primul text, art. 39 alin. 1[1] , la redactarea textului, a∫a cum a fost adoptat Ón comisie, s-a comis o omisiune. Dup„ îna˛ional“, c„tre finalul textului, pagina 1, s-a omis îsau local“.

Observa˛i, v„ rog, c„ ∫i Ón textul Camerei Deputa˛ilor este îsau local“, ∫i Ón textul Guvernului, dar ∫i Ón raportul nostru anterior era îsau local“, ∫i el se reg„se∫te Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 urm„toarele texte, unde se arat„: îConsiliul jude˛ean, pentru cele de interes local...“

Prin urmare este vorba de o omisiune, pentru c„, din contextul proiectului, rezult„ c„, peste tot ∫i Óntotdeauna, s-a re˛inut fie îinteres na˛ional“, fie îinteres local“.

De aceea solicit a se remedia aceast„ omisiune, ad„ug‚ndu-se la text, dup„ îimprim„ persoanei juridice respective caracterul de institu˛ie public„ ori de interes public, na˛ional sau local“.

Solicit ca aceast„ sintagm„, îsau local“, s„ Óntregeasc„ textul.

Œn continuare, solicit onoratului plen s„ aib„ Ón vedere toate amendamentele formulate de comisie, care constituie, de fapt, unele complet„ri la amendamentele Ministerului Justi˛iei, cu care ministerul a fost de acord la dezbaterile din comisie. Nu numai ministerul, ci ∫i ceilal˛i participan˛i la dezbateri.

Cu aceste sumare observa˛ii, solicit, domnule pre∫edinte, s„ fi˛i de acord cu raportul suplimentar al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care Ónlocuie∫te precedentul raport ∫i precedenta anex„ la acesta.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Popa.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Ar putea s„ ni se par„ c„ aceast„ modificare este f„cut„ doar pentru a u∫ura activitatea Registrului comer˛ului. De fapt, eu vreau s„ subliniez un lucru, este o restr‚ngere de drepturi, mai ales c„ are ac˛iune Ónapoi, retroactiveaz„, ∫i o s„ m„ explic.

E o restr‚ngere de drepturi pentru c„, Ón Rom‚nia, cu anumite reglement„ri destul de precise, po˛i s„ Ónregistrezi o denumire Ón Registrul comer˛ului, care s„ cuprind„ numele îAcademia Ca˛avencu“, po˛i s„ Ónregistrezi un institut independent de studii politice, po˛i s„ Ónregistrezi un institut na˛ional.

Aceste societ„˛i au deranjat puterea ∫i asta este reac˛ia puterii fa˛„ de aceste societ„˛i comerciale, care au putut, Óntr-adev„r, s„ devin„ na˛ionale, au putut, Óntr-adev„r, s„ devin„ academice, au putut, Óntr-adev„r, s„-∫i demonstreze puterea ca institute. ™i atunci, Óntr-un stat care se Óndreapt„ cu pa∫i foarte mari spre totalitarism, de doi ani de zile ar„t c„ se face cultul personalit„˛ii lui Adrian N„stase ∫i nimeni nu reac˛ioneaz„ din partidul de guvern„m‚nt.

Stimate coleg, v„ rog eu s„ v„ referi˛i la lege.

De doi ani de zile se Óncearc„ suprareglementarea Ón domeniul… inclusiv comercial. A˛i luat de la camerele de

comer˛ registrele, le-a˛i dus la Guvern, la Ministerul Justi˛iei. Actualmente…

Stimate coleg… Stimate coleg… Domnul Popa, m„ asculta˛i?

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

Da, v„ rog.

## **Domnul Viorel Matei**

**:**

Sunte˛i bolnav…

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ lua˛i m„suri disciplinare fa˛„ de domnul senator Matei, care m-a insultat.

Deci domnul senator Matei m-a insultat. ( _Rumoare, discu˛ii.)_

Stimate coleg, n-am auzit acest lucru.

Care senator Matei?

Domnul senator de Timi∫oara. _(Rumoare, vocifer„ri._ )

V-a∫ ruga, pu˛in„ lini∫te! Stimate coleg…

S„-mi cere˛i scuze! A˛i spus îbolnav“!

Domnule, cred c„ se Ónt‚mpl„ ceva cu dumneavoastr„. V„ rog eu s„ m„ scuza˛i. V„ repet Ónc„ o dat„: referi˛i-v„ la obiect, la ordonan˛„.

Da. Nu face˛i declara˛ii politice. V„ dau voie s„ justifica˛i c‚t vre˛i dumneavoastr„.

Adev„rul sup„r„, e adev„rat, dar asta e realitatea.

Domnule senator Popa, ave˛i lunea declara˛ii politice. Pute˛i face o declara˛ie ampl„ pe toate problemele astea. Suntem la un proiect de lege ∫i v„ rog s„ v„ referi˛i numai la el.

Bun. Avem de-a face cu o suprareglementare, adic„ intrarea Óntr-un domeniu ∫i aducerea acestuia la aprobarea Guvernului, deci, a Secretariatului General al Guvernului, pentru Ónregistrarea unor societ„˛i comerciale. Dar nu numai at‚t. Cele care sunt deja Ónregistrate, asupra acestora se vor orienta dou„ sanc˛iuni, nu una, a∫a cum spune legea: Ón Rom‚nia dou„ sanc˛iuni sunt interzise. Ei, aici este vorba de dou„ sanc˛iuni. Œnt‚i se

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 aplic„ o amend„ la nivelul sutelor de milioane ∫i societatea comercial„ se radiaz„ de drept. Un drept c‚∫tigat, ap„rat de Constitu˛ie. Dac„ dumneavoastr„ pute˛i s„ vota˛i un asemenea act, un asemenea document, o asemenea ordonan˛„, Ónseamn„ c„ da˛i girul politic pentru retroactivitatea legii, o dat„, ∫i pentru Ónc„lcarea unor drepturi c‚∫tigate de acele societ„˛i comerciale. V„ rog s„ m„ crede˛i c„ aceast„ ordonan˛„, modificat„ de comisia… — eu am votat Ómpotriv„, nu ∫tiu dac„ apare, c„ nu s-a spus acest lucru —, de Comisia juridic„, pe varianta retroactivit„˛ii, pentru c„ ini˛ial ordonan˛a nu avea o asemenea solu˛ie, Óncalc„ principiile constitu˛ionale, duce, Ónc„ o dat„ spun, Óntr-o direc˛ie de suprareglementare s„ stai tradus la m‚na Guvernului pentru absolut orice. Dac„ dumneavoastr„ vre˛i s„ duce˛i Rom‚nia Ón aceast„ direc˛ie, vota˛i aceast„ ordonan˛„.

Mul˛umesc foarte mult.

Partea grav„ e altceva: c„ n-a˛i votat niciodat„ pentru, a∫a c„ nu m„ surprinde.

Stima˛i colegi,

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Poate o precizare: noi scoatem legi nu pentru un guvern sau altul. Adopt„m legi pentru Rom‚nia. M‚ine va fi alt guvern. Œn 2005 va fi alt guvern. Asta trebuie s„ se Ón˛eleag„. M„ rog…

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt. Dori˛i s„ ad„uga˛i ceva, domnule secretar de stat?

Nu, cred c„ sunt…

Domnul senator Predescu.

## Domnule pre∫edinte,

Un exemplu este foarte concludent ∫i a fost avut Ón vedere ca ∫i altele la adoptarea acestei reglement„ri: Fondul Na˛ional de Investi˛ii. Dac„-i zicea îFond Privat de Investi˛ii“, v„ asigur c„ nu se duceau sutele de mii de cet„˛eni s„ depun„ miile de miliarde de care s„ profite r„u-f„c„torii pe care-i cunoa∫te toat„ lumea. S-a ad„ugat la aceasta ∫i interven˛ia C.E.C.-ului, interven˛ie care s-a v„zut c„ avea la baz„ un fals ∫i care nu-i angaja r„spunderea juridic„, dup„ cum s-a stabilit ∫i a decis chiar ∫i Curtea Suprem„ de Justi˛ie, Œnalta Curte de Casa˛ie Ón aceast„ problem„. Iat„, deci, domnule coleg, de ce intervine dispozi˛ia legal„. Pentru a pune ordine ∫i a nu se ob˛ine profituri ∫i a induce lumea Ón eroare cu firme care sugereaz„ sau implic„ o institu˛ie. De aceea ∫i dispozi˛ia legal„ care se refer„ de azi Ónainte.

Dumneavoastr„, privind unilateral, a∫a, numai Ón fa˛„ ∫i Óntr-o direc˛ie pe care o ave˛i preordinat„, a˛i omis s„ vede˛i alin. 1[1] care zice: îde la intrarea Ón vigoare a prezentei legi“. Aceasta nu e dispozi˛ie de retroactivitate, ci e doar pentru viitor ∫i nu putem l„sa Ón concomiten˛„ o nelegalitate Ón prezen˛a unei legi cu o legalitate

datorat„ tot aceleia∫i legi. Poate Ón mintea dumneavoastr„. Dar, Ón mintea noastr„, normal„, a celorlal˛i, lucrurile acestea nu s-au putut concilia. _(Rumoare, vocifer„ri, discu˛ii._ )

A∫a Ónc‚t, nu ne repro∫a˛i nou„, c„ nu ne pute˛i da lec˛ii nou„, membrilor, celorlal˛i membri ai comisiei nu ne pute˛i da lec˛ii de drept Ón aceast„ materie, ∫i nici plenului Senatului.

Domnule pre∫edinte,

Asemenea expresii… Am dreptul la replic„.

## Stimate coleg,

V„ rog s„ lua˛i loc s„ Óncheie domnul Predescu. V„ rog.

Dup„ aia poate s„ zic„ ce replic„ vrea. A˛i mai sus˛inut c„ este o dubl„ sanc˛iune pentru una ∫i aceea∫i fapt„. Fals! Ce s„ zic îfals“…, nu gre∫it, pentru c„ nu sunte˛i Ón gre∫eal„, ci sus˛ine˛i cu bune inten˛ii lucrul „sta. P„i, amenda este sanc˛iune contraven˛ional„ ∫i radierea firmei este sanc˛iune civil„, domnule coleg. Se identific„? N-ave˛i nici disciplina comport„rii. ( _Rumoare, vocifer„ri._ ) L„sa˛i-m„ s„ vorbesc!

M„ scuza˛i, domnule pre∫edinte, dar Ónchipui˛i-v„ ce p„˛im noi la comisie. ( _R‚sete, discu˛ii, vocifer„ri.)_

Am s„ fac o cerere Ón nume personal s„-mi dea statut de munc„ grea la Comisia juridic„.

Domnule senator, v„ rog s„ nu-i face˛i reclam„ domnului senator Popa.

Œi fac, c„ n-am Óncotro.

Ave˛i drept la replic„ un minut. V„ rog, domnule senator Popa.

Prin urmare, v„ rog s„ re˛ine˛i, domnule pre∫edinte, ∫i-i rog ∫i pe colegi s„ re˛in„ c„ observa˛iile sunt absolut nelegale.

Domnule senator Predescu, v-am Ón˛eles. V-am retras cuv‚ntul.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## Domnule pre∫edinte,

Sigur c„ diferen˛a de v‚rst„ dintre mine ∫i domnul senator Predescu m„ face s„ m„ ab˛in _._

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

Nu de aici, de aici! ( _Indic„ capul_ ). _(R‚sete, vocifer„ri._ )

Domnia sa are apuc„turi oltene∫ti. ( _Aplauze.)_

Domnule senator Predescu.

Stimate coleg, v„ rog eu, nu m„ obliga˛i s„ fac ce n-am f„cut p‚n„ acum. Ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog, lini∫te!

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa:**

At‚t presa, c‚t ∫i colegii dumneavoastr„ sunt obi∫nui˛i cu aceste ie∫iri îdin B„nie _“_ , a∫a c„ nu le comentez. Este vorba de o educa˛ie pe care ∫i-o manifest„ Ón acest fel.

Uit„ domnul senator Predescu c‚nd am fost singurul din Senatul Rom‚niei care am avut curajul s„-l ap„r Ón fa˛a unui atac pe care l-am considerat injust, din partea unui coleg.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Din B„nie!

Din B„nie, exact! ™i am fost singurul. Uit„! Uita˛i ∫i m„ insulta˛i!

Stimate coleg, m-am obi∫nuit. E retroactiv„, domnule pre∫edinte, e retroactiv„, pentru c„ toate societ„˛ile care au… îRom‚nia liber„“ ∫i altele, care au inclus Ón nume aceste cuvinte, trebuie s„ vin„ la aprobare, iar dac„ nu se d„ aprobarea, nimeni nu poate, conform acestei legi, s„ le garanteze, nici m„car prin justi˛ie, continuarea activit„˛ii. Urmeaz„ s„ fie radiate. Acesta este pericolul.

™i vreau s„-i pun o Óntrebare domnului Predescu, care, Óntr-adev„r, este gurul. O singur„ Óntrebare: de ce Ón Europa nu exist„ o asemenea lege? De ce Ón America nu exist„ o asemenea lege? De ce numai Ón Rom‚nia s„ existe? Asta este problema. Aici este o chestiune la care nu poate s„-mi r„spund„, pentru c„, dac„ ar r„spunde, ar trebui s„ recunoasc„ c„ a∫a este, cum am spus eu.

V„ mul˛umesc.

Un minut, r„spuns, domul senator Predescu. Tot replic„.

Dar, pofti˛i aici, la tribun„, v„ rug„m, nu de la comisie. V„ rog.

## **Domnul Ion Predescu:**

C‚t prive∫te legisla˛ia european„, avem documentar. Nu-l observ„. Œmi cer scuze c„ nu i-am purtat eu de grij„ d‚nsului. Replica mea e urm„toarea, foarte scurt„: Un mare savant Ón materie de comercial, G„l„∫escu Pic, eram Ón anul III la Drept bancar, iar un coleg de-al meu c„ruia Ói ziceam Paganini, pentru c„ ∫tia s„ c‚nte foarte frumos la vioar„, s-a prezentat nu prea str„lucit. La care profesorul i-a zis: îCam sl„bu˛, cam sl„bu˛!“ El zice: îDa,

domnule profesor, ∫ti˛i am fost bolnav“. Profesorul zice: îNu a∫a, a∫a…“ ∫i arat„ spre cap.

Stimate coleg,

Replicile astea, v„ rog foarte mult, le face˛i dac„, Ón cel mai r„u caz, sunte˛i la dumneavoastr„ la comisie. Acolo se poate ∫i glumi.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am cerut cuv‚ntul pentru o problem„ de procedur„. Vreau s„ v„ spun c„ am exercitat profesia de avocat 47 de ani ∫i niciodat„ n-am vorbit mai mult dec‚t trebuie. Mi se pare c„ prezen˛a, ∫i n-o s„ pot fi luat Ón alt sens Ón ceea ce spun eu acum, nu se va putea, prezen˛a avoca˛ilor Ón Parlamentul Rom‚niei este un r„u necesar. Dar ar fi bine ca necesitatea s„ fie mai mare dec‚t r„ul. Dezbatem o problem„ simpl„ de, probabil, 20 de minute, cu lu„ri de cuv‚nt, cu replici, cu replici la replici ∫i a∫a mai departe Óntre doi distin∫i fo∫ti colegi de-ai mei. Mie mi se pare c„ pentru respectul pe care-l dator„m ∫i celor care nu sunt avoca˛i trebuie s„ purt„m aici dezbateri parlamentare ∫i nu ca acelea pe care le cunosc, din fa˛a instan˛elor de judecat„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

Procedur„!

Nu. V„ rog eu foarte mult, deja am Ónt‚rziat o or„. Dac„ vre˛i s„ v„ referi˛i la aceast„ ordonan˛„, discut„m. V„ rog, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ spun c„, Ón principiu, sunt de acord cu aceast„ modificare pe care o facem. Sunt foarte multe societ„˛i comerciale care pur ∫i simplu induc Ón eroare cet„˛eanul prin denumirea pe care o adopt„, ∫i acest lucru trebuie curmat. Nu avem nimic Ómpotriv„. Cred c„ este o ini˛iativ„ l„udabil„. Aici observa˛ia noastr„ critic„ legat„ de acest fapt ar fi cine exercit„, practic, controlul Ón aceast„ materie?

Aici, a da competen˛e S.G.G.-ului, respectiv autorit„˛ii publice locale, mi se pare c„ mai mult Óncurc„m lucrurile dec‚t s„ le punem Ón ordine. Eu cred c„ totu∫i Oficiul Registrului Comer˛ului ar fi institu˛ia abilitat„ s„ reglementeze aceste cazuri Ón care denumirile implic„ o autoritate de stat.

De altfel, sus˛inem raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles ∫i am re˛inut ∫i amendamentul dumneavoastr„. Din p„cate, nu-l pot supune votului, pentru c„ trebuia f„cut separat Ón cadrul termenului stabilit.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 Stima˛i colegi, v„ propun s„ supunem la vot raportul suplimentar cu amendamentul din anex„, cu acea corectur„, observa˛i aici la art. 1[1] î. institu˛ii de interes public, na˛ional sau local“. De acord?

## **Domnul Nicolae-Vlad Popa**

**:**

List„!

List„ pentru domnul senator Popa.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 189/1999 privind exercitarea ini˛iativei legislative de c„tre cet„˛eni.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este? Da.

Ini˛iatorul?

Este adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, domnule pre∫edinte.

- V„ rog, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i

- ∫i valid„ri.

- V„ ascult„m, domnule pre∫edinte Predescu.

Da. O ini˛iativ„ a unui grup de deputa˛i a fost admis„ Ón parte de Camera Deputa˛ilor, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a acceptat-o cu raport de admitere f„r„ amendamente.

Potrivit practicii Senatului ∫i regulamentului nostru, dac„ este adoptat de cealalt„ Camer„, prezen˛a de la sus˛inere a ini˛iatorului nu mai este necesar„, se poate lua Ón discu˛ie proiectul ∫i Ón lipsa acestuia, pentru c„ Ónvestirea o face Camera Deputa˛ilor, iar nu ini˛iatorul.

Da.

Domnule secretar de stat, din partea Guvernului, de acord cu ini˛iativa?

**Domnul Gheorghe Predil„** _– consilier Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Da.

Guvernul sus˛ine adoptarea. Œntr-adev„r este adoptat ∫i de Camera Deputa˛ilor ∫i suntem de acord cu raportul comisiei.

Am Ón˛eles.

Stima˛i colegi, sunt dezbateri, interven˛ii? Este o ini˛iativ„ a colegilor…

Liberali de la Camera Deputa˛ilor.

… liberali. V„ rog, domnule senator.

O interven˛ie avoca˛ial„. Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

Ei, asta ar fi fost culmea s„ fi fost Ómpotriv„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci o ini˛iativ„ bun„ sus˛inut„ de toat„ lumea: comisie, Guvern.

V„ rog, mai sunt interven˛ii?

- ∫i nici o ab˛inere.

V„ mul˛umesc.

Trecem la propunerea legislativ„ privind completarea art. 11 din Legea nr. 550/2002 privind v‚nzarea spa˛iilor comerciale, proprietate privat„ a statului ∫i a celor de prest„ri servicii, aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene sau a consiliilor locale, precum ∫i a celor aflate Ón patrimoniul regiilor autonome de interes local.

Rog ini˛iatorul.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Bindea.

## Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ obiectul reglement„rii este referitor la art. 11 din Legea nr. 550/2002. Acest articol prevede categoriile care pot prelua la v‚nzare cu plata Ón rate, iar titlul legii este Lege privind v‚nzarea spa˛iilor comerciale proprietate privat„ a statului ∫i a celor de prest„rii servicii aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene sau a consiliilor locale.

Œn art. 11 din Legea nr. 550/2002 este omis„ a fi cuprins„ ca posibilitate de a pl„ti Ón rate aceste v‚nz„ri de c„tre medici. De altfel, ∫i alte categorii au fost omise ∫i de aceea prin Legea nr. 306 din 8 iulie 2003 s-a aprobat acest lucru ∫i cu privire la cei care fac parte din coopera˛ie. Textul acesta este identic cu textul pe care Ól propun eu, doar c„ se refer„ la medici.

S-a discutat la comisie c„, de fapt, aceast„ categorie — de medici ∫i cabinetele medicale — nu au calitatea. Am invocat ∫i vreau s„ invoc ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, textul Ordonan˛ei Guvernului nr. 124/1998, care spune c„:

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004 îArt. 1 — Cabinetul medical este unitatea cu sau f„r„ personalitate juridic„ furnizoare de servicii publice, de stat sau private, de asisten˛„ medical„ uman„ preventiv„.“

Or, Legea nr. 550/2002 se refer„, ∫i repet titlul, la spa˛iile comerciale proprietate privat„ ∫i a celor de prest„ri servicii, deci cele la care se refer„ art. 1 ∫i define∫te cabinetele medicale. Nu se mai refer„ Ón motivarea raportului la aceast„ calitate, ci am observat c„ se refer„ la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 70/2002, care nu are leg„tur„ cu ceea ce am supus eu spre aprobare.

Aceasta se refer„ la administrarea unit„˛ilor sanitare publice ∫i de interes jude˛ean ∫i local. Or, nu de asta este vorba, ci de spa˛iile pe care prim„riile ∫i consiliile jude˛ene le-au dat cu chirie medicilor, acelor medici de familie care nu au posibilit„˛ile materiale s„-∫i fac„ mari spitale sau altele asemenea, iar acum, Ón baza Legii nr. 550/2002, se pot vinde, dar este vorba de posibilitatea de a vinde Ón rate, ca ∫i ceilal˛i prestatori de servicii.

De aceea, eu v„ rog s„ aproba˛i proiectul d‚nd votul.

V„ rog, din partea Guvernului, punctul de vedere.

## **Domnul George Pavelescu** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Œntr-adev„r, toate spa˛iile apar˛in‚nd unit„˛ilor sanitare publice, c‚t ∫i fostelor policlinici au fost trecute Ón proprietate, Ón administrarea consiliilor locale, f„c‚nd parte integrant„ din domeniul public al comunelor, jude˛elor, ora∫elor ∫i municipiilor.

Cabinetele cu destina˛ie medical„, aceste spa˛ii au fost date Ón comodat Ónc„ din 1999 tuturor medicilor care desf„∫oar„ activitate privat„ ∫i furnizeaz„ servicii medicale.

Av‚nd Ón vedere c„ nu se pune problema unor prest„ri servicii me∫te∫ug„re∫ti, ci acestea reprezint„ infrastructur„ pentru un sistem special, acela al s„n„t„˛ii publice, Guvernul nu sus˛ine promovarea ini˛iativei legislative a domnului deputat.

Senator.

## Domnului senator, m„ scuza˛i.

Totodat„, avem Ón vedere c„ a fost promovat un proiect de hot„r‚re de Guvern privind concesionarea acestor spa˛ii. Sunt aproximativ 12.900 de medici care-∫i desf„∫oar„ activitatea Ón sistem privat, Ón cabinete individuale sau asociate ∫i peste 9.000 de asemenea loca˛ii. Aceast„ structur„, Ón strategia Guvernului, este de a fi p„strat„ ∫i dezvoltat„.

Œn prima etap„ vom face o concesionare a acestor spa˛ii pe o durat„ p‚n„ la limita de v‚rst„ a actualului de˛in„tor, prin contract de comodat a spa˛iului, exist‚nd ast„zi posibilitatea ca de˛in„torul de cabinet sau,

respectiv, posesorul acestui contract s„ poat„ avea siguran˛a c„-∫i va desf„∫ura activitatea ∫i s„ fac„ investi˛iile necesare pentru Ómbun„t„˛irea actului medical ∫i serviciilor medicale pe care le furnizeaz„.

Sus˛inem punctul de vedere ∫i raportul comisiei, a∫a cum a fost prezentat.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul secretar Predescu s„ prezinte raportul comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Am dezb„tut aceast„ propunere a colegului Bindea Ón mai multe ∫edin˛e. Domnia sa a st„ruit ∫i au fost rela˛ii, au participat la dezbatere reprezentan˛ii celor dou„ ministere interesate, Ministerul S„n„t„˛ii ∫i Familiei ∫i Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor.

Sunt c‚teva date care trebuie re˛inute ∫i peste care nu se poate trece. Proprietatea acestor unit„˛i sanitare apar˛ine domeniului public al statului. Proprietatea public„ este inalienabil„. Prin urmare, ceea ce consider„ colegul nostru a se cump„ra Ón rate este un artificiu la care recurge, deoarece v‚nzarea ∫i cump„rarea ca atare este inadmisibil„ ∫i deci nu se pune problema subsidiar„ a pl„˛ii pre˛ului Ón rate sau integral. Domnia sa numai a∫a a f„cut propunerea ∫i nu a Ón˛eles s„ o modifice. P„i noi ∫tim de ce nu a Ón˛eles s„ o modifice, pentru c„ trebuia s„ cear„ v‚nzarea-cump„rarea, care este inadmisibil„ potrivit Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia, care declar„ toate bunurile inalienabile, insesizabile ∫i imprescriptibile.

Œn raport de aceste date ∫i de reglementarea care a intervenit, Ordonan˛„ nr. 124/1998, la care s-a referit domnul reprezentant al Guvernului, care stabile∫te regimul juridic al cabinetelor medicale ∫i care nu sunt prestatoare de servicii Ón sensul unit„˛ilor comerciale de acest gen, la care se refer„ legea a c„rei modificare se solicit„, Legea nr. 550/2002, este cu totul altceva. Acelea ˛in de materia comercial„, or, unit„˛ile sanitare nu sunt unit„˛i comerciale. Problema s„n„t„˛ii este o problem„ na˛ional„ de interes public, toate dot„rile, cabinetele, edificiile etc. inclusiv terenurile apar˛in‚nd domeniului public al statului pentru acestea, iar nu pentru materia comercial„.

Œn raportul comisiei sunt ∫i alte considerente care concur„ la concluzia final„ a comisiei, de respingere a propunerii legislative. Este vorba de o reglementare organic„. Prin urmare, admiterea ei ar trebui s„ Óntruneasc„ votul pentru lege organic„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog s„ fi˛i de acord cu raportul nostru de respingere a propunerii.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

V„ mul˛umesc. Lu„ri de cuv‚nt. Dezbateri generale? Domnul senator Popa. ( _Discu˛ii, rumoare.)_

## Domnule pre∫edinte,

Evident, este o problem„ na˛ional„, sistemul de s„n„tate trebuie sus˛inut chiar Ón aceast„ form„ de privatizare. De fapt se dore∫te ca medicii care func˛ioneaz„ pe Legea nr. 31/990 deci ca societ„˛i comerciale, ca S.R.L.-uri, s„ poat„ cump„ra Ón rate, pentru c„ nu pot s„ aib„ Óntreaga sum„ pentru cump„rarea acelor cabinete.

Este foarte clar c„ exist„ o discriminare Óntre aceast„ categorie ∫i cealalt„ categorie, a societ„˛ilor comerciale care pot s„ cumpere ∫i cu banii cash ∫i Ón rate aceste spa˛ii aflate Ón proprietatea consiliilor jude˛ene ∫i locale.

Este evident c„ motivarea f„cut„ este cu substrat politic. Aici avem nevoie ca ace∫ti oameni, din p„cate, s„ nu poat„ face investi˛ii la cabinetele respective. Cine face o investi˛ie Óntr-un spa˛iu pe care Ól de˛ii cu comodat sau Ónchiriat? Deci nu ne interes„m pe o zon„ esen˛ial„ de a dezvolta sistemul de s„n„tate Óntr-un sistem privat puternic, ∫i nu cum este acum, depinz‚nd de aceste spa˛ii ale consiliilor jude˛ene sau locale.

Noi vom vota Ómpotriva raportului de respingere.

Domnule pre∫edinte…

Ave˛i r„bdare. L„sa˛i-m„ s„ conduc. Sunte˛i ini˛iator, v„ dau cuv‚ntul la urm„. Nu am Ón˛eles. Care este problema dumneavoastr„?

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt. Domnule senator Bindea, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ eviden˛iez faptul c„ nici Legea nr. 550/2002, nici Ordonan˛a Guvernului nr. 124/1998 nu fac referire la tipul de prest„ri servicii. Ordonan˛a Guvernului nr. 124/1998 define∫te cabinetul medical ca îprest„ri de servicii“, dar Legea nr. 550/ 2002 spune î∫i a celor de prest„ri servicii“, nu spune îservicii comerciale“ sau de alt„ natur„.

™i permite˛i-mi s„ dau un exemplu aproape banal. Deci, dac„ Ón spa˛iul respectiv a fost un frizer, ∫i prim„ria i-a reziliat contractul de Ónchiriere, ∫i l-a Ónchiriat unui medic, acum, medicului nu i-l d„ cu plata Ón rate. Dac„ r„m‚nea frizerul, Ól primea cu plata Ón rate.

Aceasta cred c„ este chestiunea care poate s„ eviden˛ieze cel mai bine propunerea legislativ„. Nu are nici o chestiune Ministerul S„n„t„˛ii. Este vorba de spa˛ii ale prim„riei pe care le-a Ónchiriat unui medic care presteaz„ o activitate Ón cadrul unui cabinet medical privat. Nu ˛ine de sistemul s„n„t„˛ii, nu ˛ine de spa˛iile ministerului. Aceasta este ideea, ∫i repet, de a se vinde

Ón rate, pentru c„, din punct de vedere al titlului legii ∫i al art. 1 din Ordonan˛a Guvernului nr. 124/1998, pe care ∫i eu am invocat-o — asta o spun, pentru c„ s-a spus c„ ministerul a invocat-o —, ∫i eu am invocat-o, nu este nici o problem„. Este vorba de servicii medicale, iar Legea nr. 550/2002 nu spune c„ numai la servicii comerciale, ci, pur ∫i simplu, prest„ri servicii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

S-au ascultat toate argumentele, de o parte ∫i de alta. Stima˛i colegi,

Avem de-a face cu un raport de respingere a propunerii legislative. Legea are caracter organic. A˛i ascultat punctul de vedere al comisiei, prin raport de respingere, cu care este de acord ∫i reprezentantul Guvernului.

Œn consecin˛„, a c„zut ∫i propunerea legislativ„.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor m„suri privind Ónfiin˛area, organizarea, reorganizarea sau func˛ionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, al ministerelor, al altor organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale ∫i al unor institu˛ii publice.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.

V„ ascult„m, domnule. Deci reprezenta˛i ini˛iatorul, da?

**Domnul Marin Popescu —** _secretar de stat_

_la Autoritatea Na˛ional„ de Control_ **:**

Nu.

Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori, Ini˛iativa legislativ„...

Numai o secund„! Avem ∫i ni∫te ini˛iatori aici.

Ea a fost prezentat„ Ón Camera Deputa˛ilor de un Grup parlamentar al P.D.

™i nu vor s„ prezinte ∫i Ón Senat?

Nu e nevoie.

Dumneavoastr„ reprezenta˛i Guvernul, da?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

Guvernul, da.

Ce vreau s„ re˛ine˛i? C„ e o treab„ pu˛in mai delicat„. Avem de-a face cu o ini˛iativ„ legislativ„ pentru care comisia propune raport de respingere ∫i Ón˛eleg c„ Guvernul este de acord cu ini˛iatorul.

Nu. Este de acord cu respingerea.

S-a adoptat, cu 84 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc ∫i eu.

Trecem la proiectul de Lege pentru Ónfiin˛area comunei Burla, prin reorganizarea comunei Volov„˛, jude˛ul Suceava.

Guvernul Ón˛eleg c„ este de acord.

Atunci, e scris gre∫it Ón raport.

M„ rog, haide˛i s„ nu continu„m. Dar cred c„ ar fi fost bine ca ini˛iatorul s„ fie prezent.

V„ rog, luni se reia discu˛ia pe el. S„ vin„ ini˛iatorul. Dac„ nu vine, nu vine. O scoatem de pe ordinea de zi.

Trecem la proiectul de Lege privind Ónfiin˛area comunei Mitrofani prin reorganizarea comunei Sute∫ti, jude˛ul V‚lcea.

V„ rog, foarte pe scurt, v„ ascult„m.

De acord cu raportul comisiei.

Comisia?

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului d„ raport favorabil, Ón forma aprobat„ de Camera Deputa˛ilor.

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Parcurg‚nd etapele legale, comuna Mitrofani, comun„ desfiin˛at„ abuziv Ón anul 1968, comun„ format„ din 4 sate, Ón urma referendumului care a avut loc pe 22.06.2003, s-a hot„r‚t reÓnfiin˛area comunei, comun„ format„ din 4 sate.

A∫ vrea s„ precizez c„ are sediu de prim„rie, sediu de poli˛ie, are ∫coli primare, are gimnaziu, dispensar uman, deci Óndepline∫te toate condi˛iile pentru comun„. ™i un lucru foarte important: o separ„ un deal de comunamam„, care este acum comuna Sute∫ti, deci ∫i geografic, Óntr-un fel, cele dou„ comune au fost unite arbitrar.

Rog colegii s„ voteze favorabil reÓnfiin˛area comunei Mitrofani.

## V„ mul˛umesc.

Œn˛eleg c„ are ∫i sus˛inerea Guvernului.

Are cuv‚ntul domnul vicepre∫edinte Hri˛cu, pentru a prezenta raportul comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului a anlizat acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t s„ adopte raport favorabil, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Este lege organic„. Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt?

Nu avem amendamente.

Trecem la o alt„ propunere legislativ„ privind declararea comunei Potcoava, jude˛ul Olt, ora∫.

Domnule pre∫edinte,

Comisia a luat Ón examinare.

Numai o secund„! Nu v-am dat cuv‚ntul. V„ rog foarte mult!

Cine este ini˛iatorul?

Ini˛iatorul este domnul Florin Georgescu.

## Florin Iordache.

Avem de-a face cu un raport de respingere, legat de faptul c„ propunerea este prev„zut„.

Este prev„zut„ Ón legea comun„ a comunelor, deci Ón legea total„ a comunelor.

Bun!

Guvernul este de acord?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere.

Pe considerentul c„ ∫i comuna Potcoava este preluat„ ca ora∫ Ón proiectul de lege prezentat de Guvern.

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

S-a aprobat raportul de respingere, deci a c„zut ini˛iativa.

Proiectul de Lege pentru declararea ca ora∫ a comunei ™tef„ne∫ti, jude˛ul Boto∫ani.

V„ rog s-o sus˛ine˛i.

## **Domnul Dumitru Codreanu:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ ave˛i Ón vedere c„ acest proiect de lege este ini˛iat de 9 din cei 10 parlamentari ai jude˛ului Boto∫ani, deci culoarea politic„ nu a constituit un impediment aici.

Da˛i-mi voie, domnule pre∫edinte, s„ fac c‚teva referiri la comuna ™tef„ne∫ti.

Este situat„ Ón partea de nord-est a jude˛ului Boto∫ani.

Numai o secund„. V„ rog s„ asculta˛i pu˛in! V„ ascult„m, domnule senator Codreanu.

...pe teritoriul c„ruia se afl„ un nod hidrotehnic, St‚nca Coste∫ti, are vam„, s-au Óntrunit toate condi˛iile Ón vederea declar„rii ca ora∫, referitor la popula˛ie, referendum ∫i a∫a mai departe.

V„ rog s„ supune˛i spre discu˛ie ∫i aprobare propunerea legislativ„.

Mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, prezentat de domnul senator Hri˛cu.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului adopt„ raport favorabil ∫i supune Senatului, spre aprobare, acest proiect de lege, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.

In˛eleg c„ Guvernul este de acord.

Guvernul a constatat c„ sunt Óntrunite condi˛iile. Preconiza s-o prevad„ Óntr-un proiect viitor.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt.

Trecem la proiectul de Lege pentru declararea ca ora∫ a comunei Fl„m‚nzi, jude˛ul Boto∫ani.

Aceea∫i situa˛ie, domnule pre∫edinte. De men˛ionat faptul c„ cei 11.000 de ˛„rani uci∫i la r„scoal„ acum sunt 11.887 ∫i v„ rog s„ supune˛i spre aprobare.

Mul˛umesc.

Domnul senator Hri˛cu prezint„ raportul comisiei.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului adopt„ raport favorabil, Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.

Guvernul este de acord?

Aceea∫i situa˛ie ∫i Ón cazul comunei Fl„m‚nzi, ∫i Ón cazul comunei urm„toare. Deci pentru toate sunt Óntrunite condi˛iile. Erau prev„zute Óntr-un proiect de lege viitor al Guvernului.

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Da, domnule senator. V„ rog.

Sunt Óntru totul de acord cu Ónfiin˛area acestui ora∫, dar se cuvine o observa˛ie. Œn 1907 nu au murit 11.000 de ˛„rani, ci mult, mult mai pu˛ini.

Am Ón˛eles, domnule senator Bunduc.

Mai sunt interven˛ii? Domnul pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus, v„ rog.

Evident, ∫i noi sus˛inem acest proiect. N-am Ón˛eles c‚te mii de fl„m‚nzi sunt acolo.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

11.837.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt.

Trecem la proiectul de Lege pentru declararea ca ora∫ a comunei Bucecea, jude˛ul Boto∫ani.

## **Domnul Dumitru Codreanu:**

Aceea∫i situa˛ie, domnule pre∫edinte.

Comuna Bucecea este o comun„ printre cele mai mari din jude˛ul Boto∫ani. Este Ón apropierea localit„˛ii de unde mai avem un senator, pe domnul senator Cozm‚nc„, are o fabric„ de zah„r ∫i Óntrune∫te toate condi˛iile pentru a deveni ora∫. De altfel, a fost propus„ pentru ora∫ ∫i Ónainte.

Œn primul r‚nd, vreau s„ v„ spun c„ este la distan˛„ mare. De la Talpa p‚n„ la Bucecea m„n‚nci trei p‚ini. Vreo dou„ ore cu ma∫ina. O or„ ∫i jum„tate, hai s„ nu exager„m. Dar este o… Am fost ∫i eu acolo, e frumos… Domnul Hri˛cu, raportul comisiei.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului adopt„ raport favorabil Ón ceea ce prive∫te acest proiect de lege.

Mul˛umesc. Guvernul este de acord?

De acord.

Domnul pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus.

## **Domnul Mircea Ionescu-Quintus:**

Sus˛in aceast„ propunere, pentru c„ Ón timpul r„zboiului am ap„rat acest ora∫.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 41/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2001 privind organizarea ∫i finan˛area reziden˛iatului, stagiaturii ∫i activit„˛ii de cercetare medical„ Ón sectorul sanitar.

Comisia pentru s„n„tate, v„ rog, lua˛i loc acolo. V„ ascult„m. Este o mare pl„cere s„ v„ avem Ón mijlocul nostru.

## **Doamna Daniela Barto∫** _— deputat_ **:**

Mul˛umesc foarte mult.

V„ ascult„m.

Propunerea legislativ„ urm„re∫te ca preparatorii ∫i asisten˛ii universitari care deja au sus˛inut un concurs de admitere pentru ocuparea acestor posturi, conform Legii Ónv„˛„m‚ntului, s„ devin„ o dat„ cu confirmarea Ón func˛ia didactic„ ∫i reziden˛i Ón specialit„˛ile corespunz„toare disciplinei didactice Ón care ace∫tia activeaz„.

S-a f„cut aceast„ propunere legislativ„ deoarece, Ón momentul de fa˛„, Ónv„˛„m‚ntul superior medical nu mai ofer„ nici un fel de facilit„˛i, nu mai ofer„ nici un fel de avantaje pentru tinerii absolven˛i, pentru tinerii medici, ∫i se dore∫te ca Ón acest fel s„ devin„ un pic mai tentant, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ putem avea cadre bune, cadre tinere ∫i Ón Ónv„˛„m‚ntul superior medical.

V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului senator C‚rciumaru pentru a prezenta raportul Comisiei pentru s„n„tate.

Œn ∫edin˛a din 2 martie 2004, membrii comisiei au analizat acest act normativ, Ón prezen˛a ini˛iatorului, doamna deputat Daniela Barto∫, ∫i a domnului ministru al s„n„t„˛ii Ovidiu BrÓnzan.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anex„ _._

Œn raport de obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Intreb ini˛iatorul dac„ este de acord cu amendamentele.

Da, domnule pre∫edinte, suntem de acord.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dezbateri generale? Nu sunt.

32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 29/22.III.2004

Adoptat.

Proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2003 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu.

A fost am‚nat.

Proiect de Lege pentru modificarea Legii nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu.

Este o propunere legislativ„.

V„ ascult„m, domnule secretar de stat.

Œn ∫edin˛a din 2 martie 2004 s-a analizat proiectul de lege Ón prezen˛a ini˛iatorului, domnul deputat Petre Cr„ciun.

Œn consecin˛„, potrivit art. 14 alin. 1 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative se prevede c„ Ón proiectul de legiferare trebuie s„ evite instituirea acelora∫i reglement„ri Ón dou„ sau mai multe acte normative.

Œn urma dezbaterilor, membii comisiei au hot„r‚t respingerea proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu ca r„mas f„r„ obiect.

Œn raport de obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice ∫i urmeaz„ s„ fie adoptat potrivit art. 76 alin. (7) din Constitu˛ia Rom‚nia revizuit„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Domnule pre∫edinte.

Am dori s„ v„ aducem la cuno∫tin˛„ c„ acest raport de respingere este consecin˛a propunerii de adoptare a proiectului care s-a am‚nat.

Deci propunerea noastr„ este ca s„ a∫tept„m mai Ónt‚i aprobarea proiectului anterior, ∫i, Ón m„sura Ón care el este aprobat, atunci se justific„ ∫i raportul de respingere de la cel de-al doilea proiect.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul C‚rciumaru ne va prezenta raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Deci, av‚nd raport de respingere a acestei ini˛iative legislative, legea are caracter organic,

Pe cale de consecin˛„, a fost respins„ ini˛iativa legislativ„.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Œnchei ∫edin˛a, nu Ónainte de a v„ ruga s„ lua˛i de la casete materialele pentru ∫edin˛a de luni.

V„ mul˛umesc Ónc„ o dat„ ∫i v„ doresc dou„ zile bune Ón teritoriu ∫i un week-end pl„cut.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 29/22.III.2004 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul 60.800 lei