Stenogramă plen

2. Proiectul de Lege privind institu˛ia prefectului,

adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic; pentru avize, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 28 iunie 2004, procedur„ de urgen˛„.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

3. Proiectul de Lege privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea poli˛iei comunitare pentru ordine public„, la nivelul unit„˛ilor administrativ-teritoriale, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic; pentru avize, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 1 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

4. Reexaminare, la cererea Pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 96/2000 privind organizarea ∫i func˛ionarea B„ncii de Export-Import a Rom‚niei EXIMBANK — S.A. ∫i instrumentele specifice de sus˛inere a comer˛ului exterior, examinat„ de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii Ón vederea reexamin„rii, Ón fond, urm‚nd a elabora un raport comun Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Termenul de depunere a raportului: 28 iunie 2004.

Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

5. Proiectul de Lege privind marca temporal„, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru tehnologia informa˛iei ∫i comunica˛iilor, iar pentru avize, Comisia pentru industrii ∫i servicii, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 13 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

6. Proiectul de Lege privind instituirea Zilei Marinei Rom‚ne ∫i a Zilei Avia˛iei Rom‚ne, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„; pentru avize, Comisia pentru

administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 17 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

7. Proiectul de Lege privind prevenirea ∫i combaterea dopajului Ón sport, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport; pentru aviz, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 17 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

8. Proiectul de Lege privind Ordinul _Meritul Industrial ∫i Comercial_ ∫i Medalia _Meritul Industrial ∫i Comercial_ , ini˛iat de Comisia special„ pentru elaborarea propunerilor legislative privind sistemul na˛ional de decora˛ii al Rom‚niei, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege a fost sesizat„, Ón fond, Comisia special„ pentru elaborarea propunerilor legislative privind sistemul na˛ional de decora˛ii al Rom‚niei.

Conform prevederilor art. 93 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, amendamentele se vor depune la aceast„ comisie Ón termen de 5 zile de la anun˛area Ón plen, dup„ care comisia urmeaz„ s„ Óntocmeasc„ Ón urm„toarele 5 zile un raport asupra amendamentelor.

Termenul de depunere a raportului: 9 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

9. Proiectul de Lege privind Semnul onorific _R„splata Muncii Ón Serviciul Public_ , ini˛iat de Comisia special„ pentru elaborarea propunerilor legislative privind sistemul na˛ional de decora˛ii al Rom‚niei, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege a fost sesizat„, Ón fond, Comisia special„ pentru elaborarea propunerilor legislative privind sistemul na˛ional de decora˛ii al Rom‚niei ∫i se aplic„ ∫i Ón acest caz prevederile art. 93 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, adic„ amendamentele se vor depune la aceast„ comisie Ón termen de 5 zile de la anun˛area Ón plen, dup„ care comisia urmeaz„ s„ Óntocmeasc„ Ón urm„toarele 5 zile un raport asupra amendamentelor.

Termenul de depunere a raportului: 9 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

10. Proiectul de Lege privind autorizarea institu˛iilor publice din sistemul de ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ de a vinde personalului propriu locuin˛ele de serviciu pe care acestea le au Ón administrare, ini˛iat de domnii senatori Sergiu Nicolaescu, Marius-Tudor Munteanu, Ilie Pl„tic„-Vidovici, Constantin Nicolescu, membri ai Grupului parlamentar al P.S.D., adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, iar pentru avize, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru administra˛ie

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 17 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

11. Propunerea legislativ„ privind asigur„rile speciale de s„n„tate, ini˛iat„ de domnul deputat Petre Naidin, f„r„ apartenen˛„ la grup parlamentar, respins„ de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu aceast„ propunere legislativ„ au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru s„n„tate ∫i familie; pentru avize, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 17 septembrie 2004.

Camer„ decizional„: Camera Deputa˛ilor.

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea ∫i completarea Codului de procedur„ civil„, adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din data de 24 iunie 2004.

Cu acest proiect de lege a fost sesizat„, Ón fond, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termenul de depunere a raportului: 1 septembrie 2004.

Œn conformitate cu prevederile art. 107 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Dac„-mi da˛i cuv‚ntul, da.

Dac„ v-am Óntrebat, Ónseamn„ c„ v-am dat cuv‚ntul.

## **Domnul Andrei Ioan Chiliman:**

## Domnule pre∫edinte,

## Onora˛i colegi,

Am venit s„ v„ spun c„ Ómi dau demisia ast„zi din demnitatea de deputat pe care am ocupat-o aproape 8 ani Ón acest Parlament al Rom‚niei. Sper c„ am ocupat-o cu cinste ∫i c„ am reu∫it s„ nu p„tez imaginea Parlamentului prin tot ceea ce am f„cut Ón ace∫ti ani.

Cu p„rere de r„u Ómi dau aceast„ demisie, am candidat pentru Prim„ria Sectorului 1, am c‚∫tigat-o ∫i voi fi Ón continuare primarul sectorului 1. Demisia mea a fost Ónregistrat„ Ón ziua de 24 iunie 2004, zi Ón care am fost validat oficial Ón calitate de primar al sectorului 1.

V„ mul˛umesc ∫i v„ rog s„ continua˛i s„ face˛i legi bune pentru noi, pentru ˛ar„, Ón a∫a fel ca s„ putem s„ ajungem Ón 2007 Ón Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

## Domnule coleg,

Am luat act de demisia dumneavoastr„, v„ mul˛umim pentru activitatea pe care a˛i prestat-o Ón Parlamentul Rom‚niei at‚˛ia ani ∫i v„ dorim succes Ón noua demnitate Ón care a˛i fost ales.

Œn aceea∫i situa˛ie este domnul deputat Liviu Gheorghe Negoi˛„, deputat Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 42 Bucure∫ti, care Ó∫i prezint„ demisia Óncep‚nd cu data de 28 iunie, av‚nd Ón vedere c„ a fost ales primar al sectorului 3.

Œntreb pe domnul Negoi˛„, dac„ este prezent, dac„ Ó∫i men˛ine aceast„ manifestare de voin˛„, acest act unilateral. Nefiind, Ónseamn„ c„ Ó∫i men˛ine demisia, lu„m act de ea.

Domnul deputat Sorin Frunz„verde din Circumscrip˛ia electoral„ nr. 11 Cara∫-Severin Ó∫i prezint„ demisia Óncep‚nd cu data de 28.06.2004, av‚nd Ón vedere c„ a fost numit pre∫edinte al Consiliului Jude˛ean Cara∫-Severin, func˛ie incompatibil„ cu cea de deputat. Dac„ domnul deputat Sorin Frunz„verde este prezent? Nu. Lu„m act de demisia Domniei sale.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 Am Ón˛eles c„ domnul deputat Márton Árpad, din partea Grupului U.D.M.R., dore∫te s„ fac„ o precizare organizatoric„.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Œn conformitate cu art. 112 din Statutul U.D.M.R., din Grupul parlamentar fac parte deputa˛ii ∫i senatorii U.D.M.R. Ast„zi, domnul deputat Szilágyi Zsolt a informat grupul nostru c„ a demisionat din U.D.M.R.

Grupul parlamentar a luat act cu regret de decizia colegului nostru, care, ca o consecin˛„ a actului s„u unilateral, nu mai face parte nici din grupul nostru parlamentar.

V„ mul˛umesc.

Am luat act de aceast„ demisie ∫i de aceast„ informare, ∫i cu aceasta trecem la dezbateri.

Mai exist„ o interven˛ie de aceea∫i natur„? V„ rog!

## Domnule pre∫edinte,

Permite˛i-mi s„ anun˛ c„ mi-am dat demisia din Partidul Rom‚nia Mare ∫i v„ rog s„ consemna˛i c„ voi activa Ón continuare ca ∫i deputat independent.

Mul˛umesc.

Am luat act de aceast„ decizie a dumneavoastr„, sper s„ nu mai existe asemenea interven˛ii.

Mi-am exprimat o speran˛„ din partea celor dou„ grupuri parlamentare.

Œncepem dezbaterea raportului comisiei de mediere la proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/1999, de la punctul 6. V„ rog s„ urm„ri˛i raportul comisiei.

La punctul 1, comisia de mediere ne propune textul Senatului.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i. Votat Ón unanimitate.

La punctul 2, tot textul Senatului. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

La punctul 3, textul Senatului. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

La punctul 4, text comun ne propune comisia.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu ave˛i.

Votat Ón unanimitate.

Vom supune votului final acest raport m‚ine, la ora c‚nd vor fi Óncheiate dezbaterile la proiectele Ónscrise pe ordinea de zi.

La punctul 7, proiectul de Lege pentru aderarea Rom‚niei la Acordul dintre statele-p„r˛i la Tratatul Atlanticului de Nord cu privire la statutul for˛elor lor, semnat la Londra la 19 iunie 1951. Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Comisia pentru ap„rare, domnul deputat Virgil Popescu era de serviciu.

Este cineva din Comisia de ap„rare?

Pofti˛i. V„ rog s„ propune˛i timpii de dezbatere ∫i rog ∫i reprezentantul ministerului s„ fie atent la dezbateri.

Domnule pre∫edinte, v„ propun pentru dezbateri generale 3 minute ∫i c‚te un minut pentru fiecare capitol.

Dac„ sunte˛i de acord? Mul˛umesc. Dac„ este cineva Ómpotriv„? Ab˛ineri?

Œn unanimitate s-a adoptat modalitatea de dezbatere.

V„ rog s„ privi˛i proiectul de lege. Comisia a propus adoptarea Ón formula prezentat„ de c„tre ini˛iator.

Dac„ la titlul legii ave˛i obiec˛iuni? Votat Ón unanimitate.

Art. 1 care cuprinde dispozi˛ia de aderare la acord, acord pe care-l ave˛i anexat. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

La art. 2 nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Vom supune proiectul votului final m‚ine.

La punctul 8, proiectul de Lege pentru ratificarea Conven˛iei dintre Rom‚nia ∫i Republica Macedonia privind asisten˛a juridic„ Ón materie civil„.

Rog ini˛iatorul s„-l prezinte. Domnul ministru Bobi∫ din partea Guvernului.

**Domnul Teodor Bobi∫ —** _secretar de stat Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Œn vederea reglement„rii cooper„rii judiciare dintre Rom‚nia ∫i Republica Macedonia Ón cursul anului 1997 au fost ini˛iate negocieri pentru Óncheierea a trei instrumente juridice bilaterale.

La 12 noiembrie 2003, Ón contextul vizitei la Bucure∫ti a primului-ministru al Republicii Macedonia, a fost semnat„ Conven˛ia dintre Rom‚nia ∫i Republica Macedonia privind asisten˛a juridic„ Ón materie civil„. Conven˛ia este structurat„ pe 3 capitole: Dispozi˛ii generale, Recunoa∫terea ∫i executarea hot„r‚rilor judec„tore∫ti ∫i Dispozi˛ii finale cu privire la raporturile cu alte tratate ∫i acorduri interna˛ionale, solu˛ionarea diferendelor, intrarea Ón vigoare a conven˛iei, precum ∫i valabilitatea acesteia.

Prin ratificarea acestei Conven˛ii dintre Rom‚nia ∫i Republica Macedonia, asisten˛a juridic„ Ón materie civil„ va contribui la dezvoltarea colabor„rii Ón domeniul justi˛iei ∫i va asigura o protec˛ie juridic„ adecvat„ cet„˛enilor ∫i persoanelor juridice rom‚ne ∫i macedonene Ón raporturile juridice de drept privat Ón fa˛a autorit„˛ilor judiciare dintre cele dou„ state.

V„ rug„m s„ aproba˛i proiectul de lege Ón forma recomandat„ de comisia de specialitate f„r„ amendamente.

Mul˛umesc. Din partea Comisiei juridice, raportul?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 Domnul secretar Florin Iordache nu este?

Domnul deputat B„doiu. Accepta˛i s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea Conven˛iei dintre Rom‚nia ∫i Republica Macedonia privind asisten˛a juridic„ Ón materie civil„.

Œn urma examin„rii proiectului de lege ∫i a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ supun„ spre dezbatere ∫i adoptare acest proiect de lege. Drept urmare, v„ rog s„ v„ exprima˛i punctul de vedere.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ cineva dintre dumneavoastr„ dore∫te s„ intervin„ la dezbateri generale? Nu sunt doritori.

Domnul Damian Bruda∫cu, colegii dumneavoastr„ nu mi-au sesizat dorin˛a dumneavoastr„ la timp ∫i Ómi cer scuze c„ nu v-am observat.

## Stimate coleg,

Sunt nevoit s„ v„ dau o explica˛ie. Acordurile ∫i tratatele de acela∫i obiect cu acesta sunt Ón portofoliul de preocup„ri ale Ministerului Justi˛iei. Ministerul Justi˛iei este reprezentat de domnul ministru Ciocan. Deocamdat„ discutam de acesta ∫i la acest proiect v-am dat aceast„ explica˛ie.

Dac„ sunt obiec˛iuni la titlul legii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic care con˛ine dispozi˛ia de ratificare a conven˛iei, conven˛ie pe care o ave˛i anexat„. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat articolul unic Ón unanimitate. Vom supune proiectul votului final m‚ine.

Urm„torul proiect, proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 la Legea 29/1994 privind autorizarea Guvernului de a aproba negocierea Ón vederea recuper„rii crean˛elor Rom‚niei provenite din activitatea de comer˛ exterior ∫i cooperare economic„ interna˛ional„.

Rog ini˛iatorul s„ prezinte acest proiect.

## **Domnul Enache Jiru—** _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor,

Da, dar au sesizat colegii dumneavoastr„ de la prezidiu, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc pentru amabilitate.

Acest proiect de lege a fost dezb„tut ∫i avizat favorabil ∫i Ón Comisia de politic„ extern„, ∫i, cu acel prilej, dar ∫i de la acest microfon, a∫ dori ∫i Ón nume personal ∫i Ón numele grupului parlamentar pe care-l reprezint s„ Ómi exprim acordul pentru dezbaterea ∫i aprobarea acestui proiect de lege, av‚nd Ón vedere conota˛iile de politic„ extern„ pe care aceast„ lege le presupune pentru Ómbun„t„˛irea ∫i ad‚ncirea rela˛iilor de colaborare cu Republica Macedonia, inclusiv pe linia acord„rii asisten˛ei juridice Ón materie civil„.

Ceea ce Óns„ m„ deranjeaz„ acum, ∫i a∫ dori acest lucru s„-l ave˛i Ón vedere pentru viitor, este absen˛a total„ la dezbateri a reprezentantului Ministerului Afacerilor Externe. Nu am Ón˛eles de ce Ministerul Afacerilor Externe nu consider„ c„ este de demnitatea sa s„-∫i trimit„, cel pu˛in, secretarul de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul pentru a fi prezent la dezbaterea proiectelor de lege pe care acest minister le Ónainteaz„ sau care reprezint„ activitatea acestui minister ∫i sunt supuse dezbaterii Camerei Deputa˛ilor.

A∫ dori, domnule pre∫edinte, Ón calitatea pe care o ave˛i s„ aten˛iona˛i ministerul respectiv s„-∫i trimit„ reprezentantul legal, nu s„ fie sus˛inute proiectele de lege — am tot respectul fa˛„ de domnul Bobi∫ — de reprezentan˛ii altor departamente dec‚t ale celor direct implicate.

Prezenta modificare este determinat„ de reconsiderarea mandatului reprezentantului B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei Ón Comisia interdepartamental„ pentru avizarea modalit„˛ilor de Óncasare a crean˛elor Rom‚niei din activitatea de comer˛ exterior ∫i alte activit„˛i. Comisia func˛ioneaz„ Ón baza Hot„r‚rii de Guvern nr. 362/1994, dat„ Ón aplicarea Legii nr. 9/1994, ea este condus„ de un secretar de stat din Ministerul de Finan˛e, are Ón componen˛„ 8 membri ∫i este reprezentanta Ministerului Finan˛elor Publice, Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, Ministerului Afacerilor Externe ∫i B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.

Armonizarea statutului B.N.R. la cerin˛ele europene, c‚t ∫i principiul independen˛ei B„ncii Centrale, reprezentarea B„ncii Centrale Ón Comisia interministerial„ nu mai este compatibil„. Ca urmare, s-a ac˛ionat la amendarea corespunz„toare a Legii 29/1994.

Dac„ dore∫te cineva din partea Comisiei pentru buget? Nu este nimeni din partea Comisiei pentru buget? De la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci nu este nimeni prezent?

V-a∫ ruga, suna˛i la domnul pre∫edinte, la cine vre˛i, s„ coboare Ón sal„.

Legea muntelui. P‚n„ c‚nd vine un reprezentant al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, s„ lu„m Legea muntelui.

Din partea ini˛iatorului cine prezint„?

Domnul secretar de stat Predil„. Pofti˛i!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 ## **Domnul Gheorghe Predil„ —** _consilier Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Aceast„ lege este absolut necesar„, Óntruc‚t vine s„ reglementeze via˛a ∫i activitatea a 33% din popula˛ia ˛„rii, precum ∫i un ˛inut care reprezint„ tot 33% din suprafa˛a Rom‚niei, un ˛inut foarte bine mobilat din punct de vedere al bog„˛iilor, al tradi˛iilor ∫i care, dac„ nu intervenim, u∫or, u∫or ele se vor diminua, au Ónceput deja oamenii s„ p„r„seasc„ zona, s„ renun˛e la unele activit„˛i cu tradi˛ii Óndelungate ∫i a fost nevoie s„ scoatem aceast„ lege.

Œn acela∫i timp, legea este inspirat„ din ce se Ónt‚mpl„ Ón zona montan„ din Europa ∫i din alte ˛„ri, dar Ón mod deosebit din Uniunea European„, ∫i ea con˛ine foarte multe idei din ceea ce fac cei de acolo pentru oamenii care locuiesc Ón aceast„ zon„ montan„.

Toate aceste m„suri care sunt prev„zute Ón lege nu fac altceva dec‚t s„ vin„ cu un ajutor, cu o interven˛ie din partea Guvernului, a statului rom‚n pentru a stimula activit„˛i noi, pentru a p„stra pe cele vechi ∫i pentru a dezvolta activit„˛i specifice acestei zone pornind chiar de la Ónv„˛„m‚ntul gimnazial.

Legea este structurat„ pe 5 capitole ∫i con˛ine foarte multe prevederi care vin s„ fixeze tinerii ∫i oamenii Ón aceast„ zon„ ∫i s„ creeze posibilit„˛i c‚t mai mari, inclusiv prin turismul montan ∫i agroturismul care trebuie dezvoltat, ca pe l‚ng„ faptul c„ ei vor g„si multe activit„˛i s„-∫i asigure c‚∫tiguri care s„ le ofere un trai mai bun dec‚t au avut p‚n„ acum.

Produsele care se ob˛in Ón aceast„ zon„ sunt de bun„ calitate, sunt foarte curate ∫i ele pot fi foarte u∫or desf„cute pe pie˛ele externe, Óntruc‚t ecologizarea lor este la cel mai Ónalt grad. De aceea, aceast„ lege a durat cam mult, 4 ani, p‚n„ am scos-o, au fost multe discu˛ii, ea are avizul de la toate ministerele, este discutat„ ∫i cu exper˛i ai Uniunii Europene ∫i Óntrune∫te condi˛iile ca eu s„ adresez rug„mintea plenului ca ea s„ fie votat„ Ón forma aprobat„ ∫i de comisie ∫i de Senat. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru agricultur„, domnule profesor, ave˛i cuv‚ntul!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate ∫i stima˛i colegi, Stima˛i invita˛i,

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industria alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbatere ∫i avizare, Ón fond, cu proiectul Legii muntelui. La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Consiliului Economic ∫i Social ∫i avizul Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibrului ecologic.

Proiectul de lege are ca obiectiv de reglementare stabilirea principiilor ∫i modalit„˛ilor de dezvoltare ∫i protec˛ie a zonei montane prin punerea Ón valoare a

resurselor ∫i are ca scop stabilizarea popula˛iei ∫i cre∫terea puterii economice la nivel local ∫i na˛ional Ón condi˛iile p„str„rii echilibrului ecologic ∫i protec˛iei mediului natural montan.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 33 de deputa˛i, membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat Ón unanimitate Ón ∫edin˛a din 22 VI 2004. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 13 iunie 2004. Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

V„ rug„m s„ fi˛i de acord ∫i s„ vot„m proiectul de lege cu modific„rile ∫i complet„rile care s-au formulat. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule profesor.

La dezbateri generale, domnul Dan Bruda∫cu.

La Ónceputul acestei legislaturi, mai precis Ón februarie 2001, am depus un proiect de lege care viza solu˛ionarea problemelor extrem de complexe ∫i grave ale locuitorilor din Mun˛ii Apuseni.

Am semnalat, cu acel prilej, aceast„ situa˛ie critic„ Ón care s-a ajuns; proiectul de lege fusese g‚ndit ∫i el cu exper˛i europeni. A fost, Óns„, respins la data respectiv„, pe considerentul c„ Guvernul are Ón portofoliul de proiecte un asemenea proiect al Legii muntelui. L-am a∫teptat, ca deputat al unei zone Ón care muntele reprezint„ o propor˛ie Ónsemnat„ ∫i Ón care popula˛ia aferent„ acestei zone sufer„ de pe urma lipsei de aten˛ie ∫i preocupare a autorit„˛ilor. Iat„ de ce, acum, chiar dac„ vine Ón ceasul al 12-lea, eu, personal, salut acest proiect de lege ∫i-l consider bine venit.

Din p„cate, Óns„, Ón acest proiect de lege se opereaz„ numai cu principii generale. Este cunoscut faptul c„ nu toat„ zona montan„ a Rom‚niei are acela∫i specific, are acelea∫i categorii de probleme cu care se confrunt„ locuitorii, c„ are acela∫i poten˛ial economic ∫i aceea∫i for˛„ ∫i nivel de preg„tire al persoanelor care locuiesc Ón zonele respective.

Am certitudinea c„, chiar dac„ se va adopta acest proiect de lege — ∫i nu m„ Óndoiesc c„ se va adopta —, Ón scurt„ vreme vom fi nevoi˛i s„ venim cu particulariz„ri, pentru a Ómbun„t„˛i con˛inutul acestuia, Óntruc‚t, din p„cate, nu s-a ˛inut cont tocmai de acest element fundamental ∫i definitoriu, care este specificul fiec„reia dintre zonele montane spre care se Óndreapt„ aten˛ia acestui proiect de lege. Oricum, Ói felicit pe cei care au avut inspira˛ia ∫i, cum spuneam, chiar Ón ceasul al 12-lea, de a g„si o solu˛ie legislativ„ pentru o problem„ deosebit„ a unei categorii de popula˛ii aflat„ la marginea societ„˛ii rom‚ne∫ti, ca urmare a crizelor de toate felurile care au zguduit societatea rom‚neasc„ Ón ultima perioad„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004

Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„? Domnul profesor Nicolescu. V„ rog! Vorbi˛i Ón numele Grupului parlamentar al P.S.D.?

## V„ mul˛umesc.

Œntr-adev„r, este o lege mult a∫teptat„. Este o zon„ care merit„ aten˛ie. Guvernul, prin acest proiect de lege, s-a aplecat Ón mod deosebit pentru a da func˛ionalitate zonelor respective. Chiar dac„ Ón anumite situa˛ii lucrurile au caracter general, Óns„, prin unele propuneri care s-au f„cut ∫i prin anumite hot„r‚ri care vor veni Ón continuare, legea va fi completat„. Spre exemplu, prin amendamentele formulate, s-au avut Ón vedere asocia˛iile produc„torilor agricoli din zona montan„, care vor beneficia de scutiri de taxe ∫i impozite pentru primii 5 ani de la constituire. Pensiunile agroturistice montane care dezvolt„ capacit„˛i de cazare p‚n„ la 20 de locuri beneficiaz„, de asemenea, de scutiri la plata impozitului pe profit pe timp de 5 ani de la constituire.

Consider c„ legea este bine venit„, muntele reprezint„ loc de echilibru, reprezint„ Ón egal„ m„sur„ o rezerv„ extraordinar de mare din punct de vedere economic ∫i, de aceea, Óntr-adev„r, Ón continuare va trebui s„ milit„m s„ se aplice legea respectiv„ ∫i aceasta chiar s„ fie perfec˛ionat„ Ón timp.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, domnule profesor. Dac„ mai dore∫te cineva?

Trecem la dezbaterea textului proiectului de lege. V„ rog s„ urm„ri˛i Ón paralel proiectul adoptat de Senat ∫i raportul comisiei de mediere.

La titlu dac„ ave˛i obiec˛iuni? Comisia n-a avut. Votat Ón unanimitate.

Art. 1 ∫i art. 2. Nu sunt obiec˛iuni.

Votate Ón unanimitate. Titlul capitolului II. Votat Ón unanimitate.

La art. 3 urm„ri˛i amendamentul nr. 1, care se refer„ la alin. 2.

Domnul deputat Leon„chescu dore∫te s„ intervin„ _.(Deputatul Nicolae Leon„chescu, secretar al Camerei Deputa˛ilor, coboar„ de la prezidiu la tribun„.)_

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Reprezentantul ini˛iatorului, v„ rog s„ v„ consulta˛i cu comisia, care este de acord cu aceast„ propunere.

Domnule Nicolescu,

Sunte˛i de acord cu propunerea? Da, bun. Este Ón regul„.

La alin. 1 de la art. 3 n-au fost obiec˛iuni. Dac„ ave˛i obiec˛iuni dumneavoastr„?

Votat Ón unanimitate Ón formula ini˛iatorului.

La alin. 2, cu privire la lit. a), v„ rog s„ fi˛i aten˛i la amendamentul nr. 1, care a fost reformulat de c„tre comisie ∫i ini˛iator, la propunerea domnului Leon„chescu. Deci: îvalorificarea optim„ a resurselor agricole, piscicole“, f„r„ sintagma îechilibrat„ ∫i simultan„“.

-

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

La art. 3 alin. 2 lit. a), este enun˛at un principiu, ∫i anume: îvalorificarea optim„, echilibrat„ ∫i simultan„ a resurselor agricole...“

C‚nd am zis îvalorificarea optim„“, am zis totul. Cele dou„ adjective care urmeaz„ — îechilibrat„ ∫i simultan„“ — sunt de rangul al doilea, secundar ∫i nici m„car complete. ™i, de aceea, eu a∫ propune ca defini˛ia acestui principiu s„ fie urm„toarea: îvalorificarea optim„ a resurselor agricole, piscicole...“ etc., conform propunerii din lista amendamentelor admise cu nr. 1.

V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Ca s„ fie credibil„ afirma˛ia f„cut„ de comisia de specialitate privind beneficiile asigurate prin aceast„ lege asocia˛iilor de produc„tori agricoli din zona montan„, eu a∫ sugera s„ exprim„m acest lucru c‚t se poate de clar. Folosind sintagma îpot beneficia“, l„s„m la latitudinea cine ∫tie c„rei institu˛ii sau persoane beneficiul sau nonbeneficiul Ón materie.

De aceea, cred c„ trebuie s„ modific„m redac˛ional acest alineat ∫i s„ spunem clar: îAsocia˛iile produc„torilor agricoli din zona montan„ beneficiaz„ de scutiri de taxe ∫i impozite pentru primii 5 ani de la constituire“; lucru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 clar, f„r„ nici un fel de complica˛ie ∫i se vine, Óntr-adev„r, Ón sprijinul activit„˛ilor acestor asocia˛ii din zona respectiv„.

V„ rog, ini˛iatorul ∫i comisia s„ se pronun˛e, pentru c„ lucrurile nu sunt chiar a∫a de simple. Nu exist„ beneficiere de drept; orice asocia˛ie beneficiaz„...

V„ rog!

V„ rog respectuos!

Domnule pre∫edinte,

Eu, cum spuneam, sunt venit de la ˛ar„ ∫i nu ∫tiu foarte multe.

Am vrut s„ v„ spun c„ veni˛i de la Cluj, totu∫i.

## **Domnul Mihai Nicolescu:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este bine îpot“, pentru c„, Óntr-adev„r, lucrul acesta Ól stabile∫te Guvernul ∫i este Ón func˛ie de banii pe care-i avem la dispozi˛ie, adic„ nu se poate obliga de la Ónceput; se caut„ solu˛ii ca, Óntr-adev„r, s„ se realizeze acest deziderat ∫i, indiferent ce Guvern func˛ioneaz„, trebuie s„-∫i ia aceast„ gard„, pentru c„ este clar, dimensiunea efortului financiar nu se ∫tie de la Ónceput ∫i, pentru credibilitate, a∫a cum este bine, propun s„ r„m‚nem pe varianta ∫i pe amendamentele formulate Ón comisie.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Dan Bruda∫cu**

**:**

## Domnule pre∫edinte,

O singur„ precizare: nu mai suntem Ón campanie electoral„!

Dar cred c„ niciodat„, de la aceast„ tribun„, nu miam permis s„ prezint lucrurile pentru campanie electoral„. De aceea, cred c„ problemele ˛„rii, acum, trebuie s„ le trat„m cu mult„ responsabilitate ∫i cu mult tact.

V„ mul˛umesc.

## Stimate coleg,

Era campanie, dac„ spuneam cum spune˛i dumneavoastr„: c„ beneficiaz„ to˛i.™i Ministerul Agriculturii ∫i Ministerul Finan˛elor, care este aici prezent, sus˛in p„strarea sintagmei ini˛iale.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru!

## **Domnul Enache Jiru:**

## V„ mul˛umesc.

™i noi sus˛inem sintagma îpot“, deoarece acest proiect de lege de aprobare a ordonan˛ei trebuie coroborat cu Codul fiscal, care traseaz„ cadrul unitar de impunere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Dan Bruda∫cu**

**:**

## Domnule pre∫edinte,

Da˛i-mi voie s„ pun o Óntrebare, c„ eu sunt venit de la ˛ar„ ∫i nu pricep totul.

N-am s„ repet cererea dumneavoastr„, ci o s„ v„ dau cuv‚ntul.

## M„ rog!

Deci, eu nu Ón˛eleg, atunci ce aduce nou aceast„ lege fa˛„ de alte acte normative, dac„ exist„ aceast„ condi˛ionare sau aceast„ posibilitate de a se da sau a nu se da. Care sunt criteriile de dat sau de nu dat. Cui d„m? C‚nd d„m? C‚t d„m? Aici este problema!

Eu i-a∫ ruga respectuos pe cei care se opun elimin„rii acestei sintagme, îpot“, care reprezint„ un obstacol real Ón corpusul legii, pentru ca legea s„ produc„ efectiv rezultatele favorabile stimul„rii activit„˛ii asocia˛iilor de produc„tori montani.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Stima˛i colegi,

Numai pu˛in, s„ regl„m o problem„ regulamentar„. A∫ ruga postul de televiziune din spate s„ nu confunde sala de ∫edin˛„ cu un platou de filmare. Rog televiziunea din spate s„ nu confunde sala de ∫edin˛„ cu un platou de filmare. ™i-mi pare r„u c„ ∫i colegul nostru...

Exist„ un regulament, stima˛i redactori, pe care l-am adoptat Ómpreun„ cu dumneavoastr„. ™i nu v„ l„sa˛i tenta˛i de colegii no∫tri care-∫i fac publicitate aici, Ón ∫edin˛„.

V„ rog s„ urm„ri˛i lucr„rile plenului, respectiv actul normativ pe care-l dezbatem.

La alin. 3 de la art. 5, propus de comisie prin amendamentul nr. 4, au existat obiec˛ii. Œl

V„ rog s„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, ∫i v„ mul˛umesc c„ mi-a˛i dat cuv‚ntul. La art. 12 am depus, Ón timpul dezbaterilor pentru aviz de la Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, un amendament care, din nefericire, v„d c„ nu a ajuns la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice. A∫a c„ v„ Óntreb dac„-mi permite˛i s„-l prezint acum.

Deci, amendamentul a fost depus Ón timp util, Ón timpul dezbaterilor.

## V„ rog!

Da. Art. 12 se refer„ la diverse modalit„˛i, efectu„ri de studii ∫i a∫a mai departe, pentru utilizarea ra˛ional„ a terenurilor agricole. Eu m-am g‚ndit, ˛in‚nd cont de lucrurile v„zute Ón teritoriu, c„ s-ar putea pune, pentru unele terenuri agricole degradate, care nu mai sunt utilizate, s„ se pun„ ∫i problema posibilit„˛ii Ómp„duririi, a efectu„rii de studii pentru Ómp„duriri. ™i, Ón consecin˛„, a∫ propune la art. 12 un alineat — alin. 2 —, care ar suna Ón felul urm„tor: îŒn vederea utiliz„rii ra˛ionale ∫i evit„rii degrad„rii terenurilor a c„ror cultivare a fost abandonat„ sau nu mai este rentabil„, structurile agricole de specialitate, Ón colaborare cu structurile silvice, Óntocmesc variante de comasare a terenurilor men˛ionate, Ón vederea Ómp„duririi acestora, cu acordul proprietarilor, cu specii silvice adecvate zonei, astfel Ónc‚t proprietarii terenurilor respective s„ devin„ Ón perspectiv„ proprietari de terenuri silvice“.

Rog ini˛iatorul s„ se pronun˛e ∫i apoi comisia. Ave˛i nevoie de textul propus? V„ rog!

## Domnule pre∫edinte,

Œn timpul dezbaterilor, amendamentul domnului deputat n-a fost la comisie prezent. Deci, noi n-am avut de unde s„-l ∫tim, dar, Ón acela∫i timp, ∫i dac„ era, nu putea s„ fie acceptat, pentru c„ ceea ce a propus d‚nsul este reglementat prin legi specifice Ón silvicultur„, precum ∫i prin Legea nr. 1 ∫i prin celelalte legi. Deci, exist„ ∫i regimul juridic stabilit ∫i m„suri coercitive pentru cei care ar abandona aceste terenuri.

Din partea comisiei, domnul profesor Nicolescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, este la prima vedere amendamentul, acum, ∫i informez pe distinsul coleg c„ exist„ o lege privind Ómp„durirea terenurilor degradate, care este o lege ce cuprinde acest aspect de la A la Z. ™i, atunci, nu-∫i are locul aici, pentru c„ se reg„se∫te inclusiv prin programul care este formulat la nivelul acesta, la nivelul Guvernului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Mai insista˛i s„ Ól

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a examinat proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 29/1994 privind autorizarea Guvernului de a aproba negocierea Ón vederea recuper„rii crean˛elor Rom‚niei provenite din activitatea de comer˛ exterior ∫i cooperare economic„ interna˛ional„, derulat„ Ónainte de 31 decembrie 1989, ∫i a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, ca ea s„ fie supus„ spre dezbatere ∫i aprobare plenului Camerei Deputa˛ilor Ón forma adoptat„ de Senat.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i. Face parte din categoria de legi care intr„ Ón competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

Œn aceste condi˛ii, v„ rug„m s„ aproba˛i proiectul Ón forma prezentat„.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt colegi care doresc s„ intervin„ la dezbateri generale? Nu.

Trecem la dezbaterea textelor acestui proiect de lege. La titlul lui, dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu. Deci, la titlul proiectului de Lege pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 29/1994.Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 Cuprinsul articolului unic. Nu sunt obiec˛iuni. Votat Ón unanimitate.

Vom supune legea votului final de m‚ine.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004 pentru aprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„. Domnule Antal, propune˛i timpii de dezbatere!

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Propunem pentru dezbateri generale 5 minute ∫i un minut pentru interven˛ii, dac„ sunt.

Domnule pre∫edinte,

Permite˛i-mi s„ v„ atrag aten˛ia c„ acest raport este un raport Ónlocuitor. ™i am trecut pe raport amendamentele admise, practic o completare la anexa respectiv„, dup„ cum urmeaz„, ∫i v-a∫ ruga ca, Ónainte de aceste amendamente, s„ reformul„m ∫i titlul legii, cu o mic„ completare, pentru c„ a∫a este procedura corect„ ∫i am aceast„ rug„minte, s„ proced„m a∫a.

Deci titlul legii: î... pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004 privind aprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localit„˛i, Ón perioada mai 2004 — noiembrie 2005“.

™i, Ónainte de acest amendament, va trebui s„ trecem articolul unic, a∫a cum s-a aprobat de c„tre Senat, dar, la fel, cu o mic„ completare, ∫i anume articolul unic va avea urm„torul con˛inut: îSe aprob„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33 din 19 mai 2004 privind aprobarea... (Ón loc de îpentru aprobarea“)... Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localit„˛i, Ón perioada mai 2004—noiembrie 2005, publicat Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 474 din 26 mai 2004, cu urm„toarea completare...“ — ∫i, atunci, urmeaz„ raportul nostru, a∫a, cu aceste amendamente admise, care se refer„ la anexa respectiv„.

V„ mul˛umesc pentru posibilitatea pe care am avut-o de a da aceste explica˛ii de rigoare, pentru c„ acest act a trecut prin semn„tura mea ∫i a avut aceast„ sc„pare. V„ mul˛umesc.

De aceea, eu a∫ dori totu∫i s„ fi˛i de acord cu: îProiectul de Lege privind adoptarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr.... pentru aprobarea Programului...“ ∫i s„ se elimine apoi de la îalimentare“ ∫i s„ fie îpentru alimentarea unor localit„˛i“. De vreme ce transport„m gaze naturale, nu facem alimentarea cu gaz lampant; se subÓn˛elege.

De aceea, consider c„ pentru eliminarea redundan˛ei Ón exprimare sunt necesare oper„rile de modific„ri pe care vi le-am supus aten˛iei.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Ini˛iatorul s„ se pronun˛e. Œn orice caz, stimate domnule coleg, termenul constitu˛ional Ón ceea ce prive∫te ordonan˛a de urgen˛„ este îaprobare“ — îpentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„“.

V„ rog!

## **Domnul Dan Bruda∫cu**

**:**

î... pentru aprobarea aprob„rii“? Œn al doilea caz trebuie îadoptarea“.

Este adev„rat, dar sunt unele repeti˛ii inevitabile; c„ ∫i programul îse aprob„“.

- V„ rog!

Domnule ministru,

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, ∫i comisia, de asemenea, ca s„ nu iau eu singur decizii.

## **Domnul Gavril Baican —** _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Corect este îaprobarea ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului pentru...“

Nu, nu, nu, vorbesc de îaprobarea Programului“; îaprobarea ordonan˛ei“ este clar c„-i aprobare. Cu îProgramul de dezvoltare...“ ce trebuie f„cut, potrivit legii? îAprobat“, îadoptat“?

î... adoptat Programul de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport...“.( _Discu˛ii, comentarii Ón sal„._ )

De fapt, corect este ∫i îaprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional...“.

Dac„ sunte˛i de acord cu timpii de dezbatere propu∫i? Este cineva Ómpotriv„?

Ab˛ineri? Unanimitate.

La titlul proiectului dore∫te s„ intervin„ domnul Dan Bruda∫cu. Dar s„ nu-mi propune˛i modificarea titlului ordonan˛ei de urgen˛„, pentru c„ acesta este titlul adoptat de Guvern.

Nu, domnule pre∫edinte, nu v„ propun treaba aceasta. V„ semnalez aceste dubluri: îaprobarea“, îaprob„rii“.

V„ rog s„ observa˛i, totu∫i, c„ suntem u∫or exagera˛i ∫i chi˛ibu∫ari.

Suntem Camera a doua, e adev„rat, suntem Camer„ decizional„. Modific„m titlul ordonan˛ei. E o repeti˛ie sup„r„toare, dar inevitabil„. Ordonan˛a se aprob„ de lege. Nu avem altceva de f„cut ∫i programul Ól putem lua Ón discu˛ie dac„ se adopt„ sau se aprob„. Care e diferen˛a? S„ l„s„m lingvi∫tilor dreptul de a ne critica ∫i s„ adopt„m textul Ón formula pe care ne-a prezentat-o.

Cine este pentru? Da, m„ scuza˛i, v„ rog! Un comentariu are ∫i domnul Leon„chescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Nu doresc s„ fac un amendament, nu doresc s„ fac o propunere; Ón faza aceasta poate este ∫i tardiv. Vreau s„ fac un singur comentariu.

Obiectul acestei legi sunt gazele naturale. Sunt nenum„rate tipuri de gaze naturale, cred c„ ne referim ∫i Ón˛elegem f„r„ s„ fie scris Ón lege, gaze combustibile naturale. Noi pierdem p‚n„ la urm„ un concept **gaz combustibil** ∫i vorbim de **gaze naturale** . Dac„ ar trebui s„ aplic„m _stricto sensu_ , am da libertate oric„rui ini˛iator, oric„rui om care are o ini˛iativ„ s„ foloseasc„ orice tip de gaze, pe baza acestei legi. ™i amoniac ∫i vapori de ap„, ce dori˛i. ™i m„ bucur c„ domnul deputat Constantin Niculescu a Ónceput s„ r‚d„, fiindc„ Ónseamn„ c„ m-a aprobat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Antal.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este deja Ón toate legile existente; uite, m‚ine o s„ dezbatem Legea gazelor naturale, sistemul na˛ional de transport al gazelor naturale. Aceast„ sintagm„ este utilizat„ peste tot. Orice document, pute˛i s„ verifica˛i dumneavoastr„, nu se poate schimba Ón îgaze combustibile“ s„ zicem, îgaze naturale“, îsistemul na˛ional de transport al gazelor naturale“. Nu putem fi de acord cu modificarea acestei sintagme.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Stima˛i colegi,

Am ∫i eu o mare rug„minte, apropo de felul cum suntem mediatiza˛i Ón privin˛a dezbaterilor. Lumea ne critic„ c„ nu intervenim pentru solu˛ii, pentru corectarea unor solu˛ii ∫i noi ne batem pentru cuvinte. Cu ce schimb„ Ón fond solu˛iile care sunt cuprinse Ón acest program despre care nu am discutat nimic?

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Propunem pentru dezbatere 3 minute ∫i un minut pentru interven˛ii, dac„ sunt.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Revenim totu∫i la proiectul anterior, cel cu Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 33/2004, pentru c„ eu am omis faptul c„ s-a propus un amendament, pe care Ól ave˛i Ón raportul comisiei. Œn atare situa˛ie, amendamentul presupune ∫i modificarea articolului unic. Nu, eu de fapt, am pus Ón dezbatere articolul unic ∫i nu am pus Ón dezbatere ordonan˛a.

La articolul unic e nevoie de modificarea lui, Ón sensul c„ se aprob„, cu modificarea anexei, privind introducerea punctul 6. O s„ dea comisia ∫i cu aparatul tehnic formularea exact„ a cuprinsului articolului unic. ™i c‚nd vom ajunge la anex„, v-o supun dezbaterii.

La titlul ordonan˛ei de urgen˛„, dac„ ave˛i obiec˛iuni? E vorba de ordonan˛a Guvernului nr. 33/2004. Nu sunt obiec˛iuni.

Votat Ón unanimitate.

Art. 1. La art. 1, cel cu privire la aprobarea programului, urmeaz„ s„ introducem punctul 6, propus prin raport.

Dac„ sunt observa˛ii la punctul 6? Nu ave˛i. Se introduce punctul 6 ∫i, Ón consecin˛„, se modific„ Ón mod corespunz„tor art. 1.

Art. 2.

Votat Ón unanimitate.

Restul anexei, Ón afar„ de introducerea punctul 6, punctele 1, 2, 3, 4, 5. Nu sunt obiec˛iuni.

Votate Ón unanimitate.

V„ mul˛umesc.

Revenim la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 39/2004 pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2003 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termice _Termoelectrica_ — S.A., filialele sale, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala ROMAG — TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale. Tot Ón procedur„ de urgen˛„?

Cine este pentru timpii propu∫i de c„tre comisie? V„ mul˛umesc.

- Voturi Ómpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

V„ rog s„ urm„ri˛i proiectul de lege ∫i cuprinsul ordonan˛ei. Comisia a propus adoptarea Ón formula votat„ de c„tre Senat.

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2001 privind produc˛ia de ap„ grea Ón perioada 2001—2004 R.A.A.N. ∫i acumularea acesteia de c„tre Administra˛ia Na˛ional„ a Rezervelor de Stat. Prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 45/2001 s-a aprobat continuarea activit„˛ii de producere a apei grele de c„tre sucursala ROMAG din cadrul R.A.A.N., destinat„ punerii Ón func˛iune a obiectivului de investi˛ie Unitatea 2 — Cernavod„, precum ∫i pentru completarea necesarului tehnologic pe durata de via˛„ a Unit„˛ilor 1 ∫i 2.

Œn cursul semestrului I al anului 2004, se finalizeaz„ acumularea celor 500 de tone de ap„ grea, necesare pentru punerea Ón func˛iune a Unit„˛ii 2 de la Cernavod„. Pe l‚ng„ cantitatea de ap„ grea de 500 de tone, necesar„ pentru punerea Ón func˛iune a Unit„˛ii 2, mai sunt necesare Ónc„ 400 de tone pentru acoperirea pierderilor tehnologice la Unit„˛ile 1 ∫i 2 pe toat„ durata de via˛„ a acestora, respectiv un total necesar de produc˛ie de 900 de tone.

Pentru finan˛area produc˛iei de ap„ grea Ón perioada 2001—2004, conform prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2001 s-a utilizat ∫i se utilizeaz„ sistemul de finan˛are prin compensare, care a contribuit la diminuarea arieratelor Regiei Autonome pentru Activit„˛i Nucleare ∫i ale furnizorilor s„i c„tre bugetul de stat. Modific„rile aduse Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 45 din 2001 vizeaz„ urm„toarele obiective: asigurarea continuit„˛ii fabrica˛iei de ap„ grea Ón cadrul R.A.A.N. — sucursala ROMAG Ón intervalul 2004—2006, asigurarea necesarului de ap„ grea de siguran˛„ pentru func˛ionarea continu„ a Unit„˛ilor 1 ∫i 2 de la Cernavod„.

Men˛ion„m c„, prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de Lege privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2001 privind produc˛ia de ap„ grea Ón perioada 2001—2004 la R.A.A.M. ∫i acumularea acesteia de c„tre Administra˛ia Na˛ional„ a Rezervelor de Stat, Ón forma prezentat„.

Domnul pre∫edinte Antal.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Informez plenul Camerei c„ Senatul a adoptat acest proiect de lege Ón ∫edin˛a din 14 iunie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege cu avizul nr. 825 din 12 aprilie 2004.

Dup„ examinarea proiectului de lege, membrii Comisiei pentru industrii ∫i servicii au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor spre dezbatere ∫i adoptare proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45 din 2001 privind produc˛ia de ap„ grea Ón perioada 2001—2004 la Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare ∫i acumularea acesteia de c„tre Administra˛ia Na˛ional„ a Rezervelor de Stat, Ón forma adoptat„ de Senat.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 20 de deputa˛i din totalul de 25 membri ai comisiei.

Œn raport de obiectul ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„ la dezbateri generale? La dezbaterea proiectului, v„ rog s„ urm„ri˛i forma proiectului de lege adoptat de c„tre Senat.

La titlul acestuia dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Votat Ón unanimitate. Preambulul articolului unic? Votat Ón unanimitate. Punctele 1 ∫i 2. Votate Ón unanimitate. Punctele 3 ∫i 4. Domnul deputat Stanciu.

Rog pe cei care totu∫i sunt prezen˛i la lucr„ri cel pu˛in s„ nu ne deranjeze...

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,

Stima˛i colegi,

Œmi cer scuze c„ Ón ultima perioad„ nu am observat c„ s-a schimbat regulamentul, deoarece eu ∫tiam c„ problema privind existen˛a sau inexisten˛a unor obiec˛iuni se refer„ la text prin prisma existen˛ei unui amendament aprobat sau respins, eventual prin prisma unor chestiuni formale: o virgul„, un punct.

Constat ast„zi c„ regulamentul, Ón fapt, a fost schimbat ∫i, prin aceast„ Óntrebare, dac„ exist„ obiec˛iuni, automat se consider„ c„ acel articol a fost votat, Ón unanimitate, prin inexisten˛a unor obiec˛iuni.

Cred, domnule pre∫edinte, c„ aceast„ modificare — pentru c„ nu cred c„ dumneavoastr„ nu aplica˛i regulamentul Ón spiritul ∫i Ón litera sa — nu presupune automat existen˛a sau inexisten˛a unei obiec˛iuni cu votul. Votul este o decizie. Po˛i s„ nu ai nici o obiec˛iune la articolul respectiv, dar s„ votezi pentru sau s„ votezi contra.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 De aceea, v-a∫ ruga, stimate domnule pre∫edinte, s„ m„ informa˛i ∫i pe mine ca umil deputat cu acela∫i num„r de voturi Ón circumscrip˛ia electoral„ din Ia∫i, dac„, Óntre timp, c‚t am fost eu Ón campanie, s-a modificat regulamentul ∫i prevede c„ inexisten˛a unor obiec˛iuni atrage automat ∫i votul Ón unanimitate.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

## Stimate coleg,

Mie Ómi pare r„u c„ dumneavoastr„ veni˛i Ón fa˛a colegilor dumneavoastr„ s„ le semnala˛i absen˛a dumneavoastr„ fizic„ de la lucr„ri timp Óndelungat, dar, dac„ b„ga˛i de seam„ ∫i venea˛i mai des pe aici, a˛i fi v„zut c„ ∫i regulamentul spune exact a∫a cum procedez eu ∫i a∫a am procedat de foarte mult timp.

V„ promit cu acest prilej ∫i faptul c„ o s„ aprob cererea dumneavoastr„, pentru care v-a˛i sup„rat Ón Biroul permanent, Ón leg„tur„ cu o anumit„ problem„, f„r„ s„ m„ sup„r pe dumneavoastr„ c„ veni˛i aici sup„rat ∫i ridica˛i asemenea probleme.

V„ rog!

V„ mul˛umesc pentru elegan˛a cu care a˛i tratat interven˛ia mea ∫i v„ promit c„ atunci c‚nd voi fi pe acela∫i scaun nu v„ voi Óntoarce un r„spuns Ón genul acesta.

Referitor la o anumit„ cerere la care face˛i referire, lua˛i act c„ am retras-o.

V„ mul˛umesc.

Totu∫i, indica˛i-mi articolul ∫i alineatul din regulament care confund„ cele dou„ chestiuni, existen˛a ∫i inexisten˛a unei obiec˛iuni la articol cu votul Ón unanimitate pentru acela. Ar fi foarte interesant s„-l cunosc ∫i eu, Ón umila mea postur„ de deputat.

V„ mul˛umesc.

Pe ordinea de zi de ast„zi n-au figurat explica˛ii ∫i consulta˛ii cu privire la Regulamentul Camerei. Œn consecin˛„, eu v„ propun s„ facem acest punct separat Óntr-o discu˛ie particular„.

Dac„ sunt obiec˛iuni la titlul proiectului de lege, Óntreb Ónc„ o dat„. Nu sunt.

Votat Ón unanimitate, potrivit Regulamentului Camerei Deputa˛ilor.

Cuprinsul articolului unic.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Votat Ón unanimitate. Punctele 1 ∫i 2. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

Punctele 3 ∫i 4. Nu sunt obiec˛iuni. Votate Ón unanimitate.

La punctul 14, proiectul de Lege privind trecerea Regiei Autonome îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i a Zonei Libere Basarabi“ la Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime“ — S.A. Constan˛a.

Comisia pentru industrii ∫i servicii s„ fie prezent„, ∫i pe ini˛iator Ól rog s„ prezinte pe scurt acest proiect.

**Domnul Dan Banciu** _**—** consilier Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Dou„ problematici necesare a fi rezolvate au stat la baza ini˛ierii acestui proiect de lege. Pe de o parte, alinierea Rom‚niei la Codul I.S.P.S., pe de alt„ parte, aprobarea prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 153/2001 a rezolu˛iei Consiliului de Securitate nr. 1.373 din 2001 impunea aplicarea uniform„ a prevederilor, at‚t a codului, c‚t ∫i a rezolu˛iei, at‚t asupra teritoriului portului Constan˛a, c‚t ∫i a zonelor libere Constan˛a Sud ∫i Basarabi.

Din alt punct de vedere, consider‚nd m„surile pentru facilitarea exploat„rii porturilor prev„zute de Ordonan˛a Guvernului nr. 131/2000, aprobat„ prin Legea nr. 99/2002, portul Constan˛a s-a organizat ca port liber, iar m„surile de facilitare urmeaz„ s„ se extind„ asupra Óntregului teritoriu portuar ∫i, drept consecin˛„, se impune Ónglobarea Ón cadrul teritoriului portului ∫i a teritoriului aflat Ón prezent Ón administrarea Regiei Autonome îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i a Zonei Libere Basarabi“.

Prezentul proiect de lege prevede c„ toate contractele de concesiune Óncheiate Ón temeiul Legii nr. 84/1992 vor fi preluate de Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“, iar bunurile din domeniul privat al Regiei Autonome îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i Zonei Libere Basarabi“ trec la Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“, Ómpreun„ cu toate contractele economice care au fost Óncheiate pentru aceste bunuri. La fel, personalul regiei trece la Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“, urm‚nd ca fosta companie na˛ional„ Regia Autonom„ îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i Zonei Libere Basarabi“ s„ se reorganizeze ca subunitate a Companiei Na˛ionale îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“. V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Antal, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫a cum vi s-a prezentat, acest proiect de lege a fost Óntocmit Ón vederea implement„rii unitare pe Óntreg teritoriul portuar a prevederilor Codului interna˛ional pentru securitatea navelor ∫i facilit„˛ilor portuare, acceptat de Rom‚nia prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 80 din 2003, aprobat„ prin Legea nr. 484 din 2003 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 80 din 2003 pentru acceptarea de c„tre Rom‚nia a amendamentelor la Anexa Conven˛iei interna˛ionale pentru ocrotirea vie˛ii omene∫ti pe mare, amendat„, ∫i a Codului interna˛ional pentru securitatea navelor ∫i facilit„˛ilor portuare, adoptate la Conferin˛a Organiza˛iei Maritime

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 Interna˛ionale de la Londra, Ón perioada 9—13 decembrie 2002.

Œn raport cu obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i a primit aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ cu nr. 845 din 14 mai 2004. A fost avizat favorabil de Consiliul Economic ∫i Social cu nr. 1.106 din 26 mai 2004 ∫i a fost adoptat acest proiect de lege de Senat Ón ∫edin˛a din 14 iunie 2004.

Comisia noastr„ a analizat proiectul de lege Ón ∫edin˛a comisiei din data de 23 iunie 2004, la lucr„ri au participat 20 de deputa˛i din totalul de 25 de deputa˛i, membri ai comisiei, iar la dezbateri au participat speciali∫ti din cadrul Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului.

Raportul comisiei a fost adoptat Ón unanimitate, cu unele amendamente care au fost Ónsu∫ite de to˛i membrii comisiei.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Dezbateri generale. Dore∫te cineva s„ intervin„?

Trecem la dezbaterea textelor proiectului. V„ rog s„ urm„ri˛i raportul comisiei ∫i proiectul.

La titlul proiectului, dac„ ave˛i obiec˛iuni? Comisia n-a avut.

Votat Ón unanimitate.

La art. 1 urm„ri˛i amendamentul 2 al comisiei pentru alin. 2... De fapt, alin. 2 vizeaz„ Óntregul articol.

Dac„ sunt observa˛ii la amendament? Nu sunt. Votat amendamentul Ón unanimitate. Modificat articolul 1. La art. 2 alin. l... nu a fost amendat de c„tre comisie. Dac„ ave˛i obiec˛iuni dumneavoastr„?

Votat Ón unanimitate, Ón formularea existent„.

Prin amendamentul 3, comisia propune introducerea alin. 2 ∫i 3.

Dac„ sunt observa˛ii? Le g„si˛i Ón raport la paginile 3 ∫i 4.

Admis amendamentul 3, introduse alin. 2 ∫i 3.

La actualul alin. 2 comisia propune modificarea ∫i renumerotarea acestuia Ón 4.

Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Admis amendamentul comisiei, modificat ∫i renumerotat alin. 2.

Pentru alin. 3, de asemenea, comisia, prin acela∫i amendament 3, de la pagina 5, propune modificarea acestuia ∫i renumerotarea Ón 5.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni?

Admis amendamentul.

Pofti˛i, domnule! Ave˛i obiec˛iuni? Am Ón˛eles. Ave˛i obiec˛iuni la amendamentul comisiei? Exist„ obiec˛iuni la amendamentul comisiei?

V„ rog s„ o explica˛i, domnule!

Domnule pre∫edinte,

Este posibil ca, Óntr-adev„r, eu s„ nu mai Ón˛eleg nimic. Ave˛i un raport, iar la un anumit articol comisia a venit cu un amendament. La acel amendament al comisiei nimeni nu e posibil s„ nu aib„ obiec˛iuni. Œn˛eleg din ceea ce spune˛i dumneavoastr„ ∫i din practica pe

care o aplica˛i c„ dac„ nimeni nu are obiec˛iuni acel amendament se supune la vot. Eu nu am pomenit treaba asta din 1992 p‚n„ acum. Deci eu ∫tiu c„ acel amendament al comisiei se supune la vot, indiferent c„ sunt obiec˛iuni sau nu sunt obiec˛iuni. Decizia de vot apar˛ine fiec„rui deputat. Poate s„ voteze contra sau pentru. A∫a am Ón˛eles din 1992 p‚n„ Ón prezent. Dac„, Óntr-adev„r, se merge pe aceast„ situa˛ie, ar fi posibil s„ nu mai fie nevoie de noi Ón sal„.

Stimate coleg, v-a∫ ruga s„ lua˛i dumneavoastr„ regulamentul, c„ ave˛i o dic˛ie foarte bun„. Uita˛i regulamentul, pe care vi-l ofer aici, ∫i s„ citi˛i singur articolul 113, dac„ ave˛i aceast„ putere colegial„… sau vi-l citesc eu?

V„ rog s„-l citi˛i, dar p‚n„...

Bine, v„ rog s„ m„ asculta˛i.

îOrice amendament, alt text legislativ sau cerere ce urmeaz„ s„ fie aprobat„ se consider„ adoptat„, la solicitarea pre∫edintelui, dac„ nu exist„ obiec˛ie“. Deci eu am Óntrebat dac„ exist„ obiec˛ie. Nimeni n-a spus c„ exist„ obiec˛ie. Deci se consider„ adoptat.

Domnule pre∫edinte, Ón situa˛ia aceasta eu cer eliminarea textului.

Bun, dar asta este altceva.

™i atunci supune˛i la vot.

Bun, bun. Sta˛i un pic, deci dumneavoastr„ pute˛i s„ v„ opune˛i: îAm obiec˛ii, supune˛i votului“. Dac„ nu a˛i avut obiec˛ii, Ónseamn„ c„ s-a adoptat textul. Eliminarea nu o pute˛i propune, pentru c„ tot regulamentul acesta, pe care l-a˛i uitat, c„ noi nu lucr„m dup„ regulamentul din 1992, pe care vi-l aminti˛i dumneavoastr„ bine, c„ de atunci n-a˛i prea fost prin sal„, noi lucr„m dup„ regulamentul din 2001, deci nu pute˛i propune eliminarea, c„ nu a˛i avut amendament de fond.

Domnule pre∫edinte, vede˛i c„ mai exist„ un articol acolo, Ón care se precizeaz„ c„, dac„ dumneavoastr„ jigni˛i deputa˛ii, pute˛i s„ cobor‚˛i de pe piedestalul acela, din care ∫i a∫a ve˛i pleca peste 6 luni Ón mod sigur, a∫a cum este trendul, ∫i s„ cobor‚˛i aici jos la microfon, c„ nu sunte˛i mai deputat ca mine. Ca s„ v„ fie clar!

Dumneavoastr„ sunte˛i mediator ∫i respecta˛i regulamentul. Nu sunte˛i Óndrept„˛it s„ jigni˛i pe cineva c„ a∫a dori˛i dumneavoastr„. Deci v-a∫ ruga s„ cobor‚˛i de acolo ∫i s„ intra˛i Ón dialog cu mine. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004

Dac„ vre˛i un dialog cu dumneavoastr„, merge˛i pe sal„, nu la... ca la duel. O s„ cobor de aici peste 6 luni ∫i fi˛i sigur c„ n-o s„ fie unul ca mine care s„ fac„ ceea ce face˛i dumneavoastr„ acum, ca s„ enervez ∫i colegii din sal„, ∫i pe toat„ lumea, pentru a-mi da eu importan˛„. Deci ave˛i obiec˛iuni la alin. 5? Nu sunt.

Trecem la art. 3 cu privire la amendamentul 4. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Admis amendamentul, modificat art. 3.

La art. 4 urm„ri˛i amendamentul 5.

Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt obiec˛ii la amendamentul 5. Admis. Modificat art. 4.

La art. 5 urm„ri˛i amendamentul 6.

Admis amendamentul 6, modificat art. 5. La art. 6 urm„ri˛i amendamentul 7. Admis amendamentul 7, modificat art. 6. La art. 7 urm„ri˛i amendamentul 8.

Dac„ sunt obiec˛iuni? Nu sunt obiec˛iuni. Votat amendamentul, modificat art. 7. La art. 8, urm„ri˛i amendamentul 9. Domnul pre∫edinte Antal.

## Domnule pre∫edinte,

E o problem„ de redactare. V„ rog s„ urm„ri˛i. îOpera˛iunile de predare-preluare a bunurilor se fac...“, nu îse face“ ... îpe baz„ de protocol“, iar la ultima fraz„, îAdministra˛ia Porturilor Maritime — S.A. Constan˛a, Ón termen de 90 de zile de la data public„rii prezentei legi“, a sc„pat aceast„ sintagm„, îÓn Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I“. V„ rog s„ se fac„ aceste complet„ri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Nu e nevoie s„

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

E o propunere foarte simpl„, respectiv propunerea legislativ„ de modificare a acestui articol vorbe∫te de organizarea ∫i exercitarea profesiei de consilier juridic care, Ón acest articol, avea atribu˛iuni numai Ón activitatea didactic„ universitar„, astfel Ónc‚t exercitarea acestei profesiuni nu era compatibil„ cu activitatea desf„∫urat„ Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Œn conformitate cu metodologia privind Óncadrarea personalului didactic din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar, exist„ posibilitatea ca licen˛ia˛ii unei facult„˛i de drept s„ poat„ preda Ón acest Ónv„˛„m‚nt educa˛ie civic„, cultur„ civic„, iar la alte grupuri ∫colare, licee sau colegii, elemente de legisla˛ie ∫i economia Óntreprinderii.

Din acest motiv s-a n„scut anularea acestei sintagme îuniversitare“, ca s„ poat„ s„ predea ∫i Ón Ónv„˛„m‚ntul gimnazial.

V„ mul˛umesc.

Comisia juridic„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Potrivit art. 75 din Constitu˛ie, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„ Ón cazul acestei ini˛iative legislative. Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 543, a avizat favorabil aceast„ propunere legislativ„.

Œn urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor spre dezbatere ∫i aprobare prezenta propunere legislativ„ cu amendamentele admise, a∫a cum rezult„ din anexa prezent„ la raport.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

V„ mul˛umesc.

Domnul ministru Bobi∫. Cu privire la con˛inutul propunerii legislative.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

La aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Guvernul a formulat un punct de vedere negativ, Óntruc‚t prin modificarea solicitat„ s-ar crea un regim discriminatoriu Ón defavoarea consilierilor juridici, cel pu˛in Ón raport cu celelalte profesii juridice.

Astfel, prin Legea nr. 51 din 1995 pentru organizarea ∫i exercitarea profesiei de avocat, incompatibilitatea se refer„ numai la acele Óndeletniciri, cu excep˛ia activit„˛ii didactice Ón Ónv„˛„m‚ntul universitar.

Art. 35 din Legea notarilor publici ∫i a activit„˛ii notariale, 36/1995, prevede c„ exercitarea profesiei de notar public este incompatibil„ cu desf„∫urarea unei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 activit„˛i salarizate, cu excep˛ia activit„˛ii didactice universitare. Dac„ s-ar elimina aceast„ sintagm„, ar Ónsemna c„ pentru consilierii juridici se accept„ orice func˛ie didactic„, Óncep‚nd cu Ónv„˛„m‚ntul gimnazial, p‚n„ la Ónv„˛„m‚ntul superior, ceea ce creeaz„ o discriminare Ón raport cu celelalte categorii din profesia respectiv„.

Pentru aceste motive, Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere negativ.

Domnul secretar Florin Iordache.

Domnule pre∫edinte,

Cu prilejul examin„rii, membrii comisiei au constatat c„ ini˛iativa legislativ„ permite desf„∫urarea activit„˛ii didactice nu numai Ón Ónv„˛„m‚ntul superior, ci ∫i Ón cel preuniversitar. De aceea, noi, Ón momentul Ón care am analizat-o, am considerat c„ un jurisconsult poate s„ sus˛in„ ∫i Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Domnul deputat Niculescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

N-am s„ citesc dec‚t din punctul de vedere al Guvernului: îDac„ sub ultimul aspect (respectiv perspectiva locurilor de munc„ pe care absolven˛ii cu studii juridice le-ar putea ocupa Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar) asupra oportunit„˛ii modific„rii propuse urmeaz„ a se aprecia, nu se poate vorbi de un regim discriminatoriu“.

A∫a spune Guvernul. Deci a l„sat la aprecierea Parlamentului.

Domnul secretar Mohora are o interven˛ie. Pofti˛i!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Œntruc‚t constat„m cu to˛ii c„ sunt puncte de vedere evident divergente Óntre pozi˛ia Guvernului ∫i comisie, propun retrimiterea la comisie Ón vederea examin„rii acestei probleme.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul deputat Stanciu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Stimate domnule ini˛iator,

Sunt Óntr-adev„r mai multe situa˛ii Ón care cadrul didactic universitar poate desf„∫ura ∫i alte activit„˛i. Este ∫i cazul unora dintre noi, care pot s„ fie ∫i senatori, ∫i deputa˛i ∫i pot s„ ∫i r„m‚n„ cadre didactice.

Problema care se pune aici este Óntr-un fel interesant„. Dac„ am Ón˛eles bine...., deci un consilier juridic s„ poat„ preda Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i s„ fie Ón acela∫i timp ∫i consilier juridic. Aici cred c„ trebuie Óntr-adev„r g‚ndit foarte atent, nu at‚t prin prisma discrimin„rii pozitive care s-ar face pentru consilierii juridici, ci prin prisma atribu˛iunilor pe care le are un cadru didactic din preuniversitar.

Pentru c„ Ón statutul personalului didactic, la atribu˛iunile unui cadru didactic, practic, este vorba de 8 ore pe zi, ∫i nu este vorba numai de norma de predare. Norma unui cadru didactic se compune din norma de predare, care este Ón medie de 18 ore pe s„pt„m‚n„, dar are alte activit„˛i conexe care fac ca, practic, el s„ fie ocupat 8 ore pe zi.

Œn aceast„ situa˛ie, m„ Óntreb dac„ consilierul juridic respectiv, care are un program foarte concret pe parcursul unei zile, Ón ∫coal„, ∫i sub atenta supraveghere a directorului, poate s„ plece c‚nd dore∫te sau c‚nd nu dore∫te pentru a ap„ra interesele unei firme sau alteia.

Personal, cu tot respectul care-l am pentru colegul meu, cred c„, la nivel de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar, a accepta s„ fie titular Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i s„ aib„ ∫i alt doilea post este practic imposibil.

De aceea, sunt de acord cu ceea ce a spus colegul, s„ se returneze la comisie, dar cred, domnule pre∫edinte, c„ ar fi util ca aceast„ dezbatere s-o avem ∫i Ón cadrul Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, cel pu˛in Ón aviz. ™i poate prin discu˛ii se va g„si o solu˛ie sau se vor clarifica anumite lucruri.

Deci sunt de acord cu propunerea colegului, domnul deputat Mohora, s„ fie retrimis„ la comisia de fond, dar ∫i cu un aviz de la Comisia de Ónv„˛„m‚nt. V„ mul˛umesc frumos.

Domnul Dan Bruda∫cu.

Stima˛i colegi, la ora 18,19 Óncepeau r„spunsurile la Óntreb„ri ∫i interpel„ri care se transmit la radio. V-a∫ ruga s„ scurt„m dezbaterile pentru a ne putea Óncadra Ón timp.

Domnule pre∫edinte,

Foarte pe scurt o s„ Óncerc s„ m„ refer la acest proiect de lege foarte interesant, foarte util Ón alte condi˛ii, dar care nu ˛ine cont de necesitatea asigur„rii calit„˛ii actului instructiv-educativ Ón ∫coala rom‚neasc„.

Œn ultima perioad„, datorit„ faptului c„ s-a admis cu o larghe˛e ∫i cu o generozitate adeseori culpabile, s-au admis s„ func˛ioneze Ón cadrul Ónv„˛„m‚ntului tot felul de persoane cu preg„tiri din diverse domenii, dar f„r„ elementul fundamental, acela care ˛ine de metodica pred„rii materiei Ón cauz„, ∫coala rom‚neasc„ de la performan˛ele pe care le-a Ónregistrat Óntr-o anumit„ perioad„ cade Óncetul cu Óncetul.

Nu cred c„ este absolut obligatorie admiterea acestui proiect de lege, pentru c„ oric‚t de bine preg„tit ar fi teoretic, din punct de vedere juridic, din punct de vedere constitu˛ional un consilier juridic, el n-a f„cut pe parcursul preg„tirii sale universitare nici o or„ de metodica pred„rii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 ∫tiin˛ei respective Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar, gimnazial sau general.

Prin urmare, cred c„ nu este cazul s„ adopt„m o asemenea lege. Cu tot respectul pe care ∫i eu Ól nutresc fa˛„ de ini˛iator, s-ar crea un dezechilibru Óntre celelalte profesii juridice, s-ar crea o discriminare pozitiv„ care nu-∫i g„se∫te absolut nici un fel de modificare ∫i nu s-ar aduce nici un fel de servicii de natur„ profesional„ calit„˛ii actului de Ónv„˛„m‚nt Ón Rom‚nia.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, am vrut s„

## Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind contractul de privatizare cu firma italian„ îEnergo“, v„ comunic„m urm„toarele:

Contractul de concesiune este un instrument folosit nu numai Ón Rom‚nia, ci ∫i Ón alte jurisdic˛ii ∫i care completeaz„ capacitatea legal„ a unui operator de a desf„∫ura Óntr-o anumit„ zon„ un anumit serviciu de interes public. Astfel, Ón m„sura Ón care vor r„spunde condi˛iilor din caietele de sarcini aprobate de Guvern, operatorii de distribu˛ie, adic„ cele opt filiale ale Societ„˛ii îElectrica“, vor fi Óndrept„˛ite s„ semneze cu Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului un contract de concesiune privind serviciul de distribu˛ie din zona sa de activitate.

Œn mod normal, ∫i cele dou„ societ„˛i de distribu˛ie îElectrica“ Banat ∫i îElectrica“ Dobrogea, supuse privatiz„rii ∫i unde s-au Óncheiat negocierile cu investitorul italian îEnel“, vor avea dreptul s„ Óncheie astfel de contracte de concesiune. Cele dou„ societ„˛i ∫i dup„ privatizare r„m‚n societ„˛i, respectiv persoane juridice de drept rom‚nesc care vor continua s„ asigure servicii publice de distribu˛ie din zona geografic„ respectiv„.

Conform reglement„rilor Ón vigoare, la activit„˛ile de tip monopol natural, stabilirea tarifelor de distribu˛ie de energie electric„ se face de c„tre reglementator pe principiul costuri recunoscute plus profit. Œn acest fel, toate costurile justificate se reflect„ Ón tarif, inclusiv cele provenite din taxe, redeven˛e ∫i impozit. Este deci de Ón˛eles c„ o cre∫tere a acestor costuri va duce Ón mod direct la cre∫terea tarifelor la consumatorii finali. O

redeven˛„ nejustificat de mare ar duce la o cre∫tere artificial„ a tarifelor, cre∫tere care nu este nici Ón favoarea ∫i nici Ón defavoarea operatorului sau a companiei îEnel“, ci ar fi doar Ón defavoarea consumatorului.

S„ nu uit„m c„ prin contractul de concesiune despre care vorbim se concesioneaz„ doar un drept de operare, nu ∫i active, deci o redeven˛„ ridicat„ nu ar avea nici un temei economic.

Cu alte cuvinte, acea redeven˛„, s„ spunem, de 1%, a∫a cum a fost ea amintit„ Ón interpelare, ar duce Ón mod direct la o cre∫tere a tarifului de distribu˛ie Ón acela∫i procent, f„r„ a oferi nici un beneficiu operatorului sau investitorului.

Dac„ domnul deputat Baban are vreo obiec˛ie ∫i vreun comentariu la ce s-a spus.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Un minut, domnule pre∫edinte!

Mai mult nu pot s„ v„ dau, potrivit regulamentului.

## Domnule pre∫edinte,

Sper s„ nu fie o îprivatizare de succes“… deja energia electric„ s-a scumpit cu 1 iulie, probabil c„ ∫ti˛i ∫i dumneavoastr„, cum, de altfel, o s„ sim˛im to˛i pe propriul buzunar, c‚nd va veni factura la finele lunii. N-am Óncredere Ón ce mi-a spus domnul ministru, pentru c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 noi am mai f„cut privatiz„ri de succes, cum ar fi îRomtelecom“-ul, îRomcim“-ul ∫i alte privatiz„ri de succes, Ón care am dat totul pe gratis la al˛ii, ca acum s„ ne rug„m de ei s„ ne v‚nd„. A∫a c„ sunt total nemul˛umit de ceea ce se Ónt‚mpl„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Domnul Ioan Miclea va primi r„spunsul de la domnul secretar de stat Grigorescu, cu privire la accidentul feroviar din jude˛ul Teleorman.

## **Domnul Ioan Miclea**

**:**

Œn leg„tur„ cu fierul vechi!

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Domnule deputat, v-am anun˛at la Ónceputul ∫edin˛ei c„ se transmite la radio aceast„ ∫edin˛„. Deci v-a∫ ruga s„ v„ ab˛ine˛i de la comentarii l„turalnice Ón timpul dezbaterilor!

## **Domnul Ioan Miclea**

**:**

Vorbeam de interpelare, nu v„ sup„ra˛i!

Domnule deputat, dup„ ce ve˛i primi r„spunsul, o s„ v„ dau cuv‚ntul s„ veni˛i civilizat la tribun„ ∫i s„ v„ spune˛i punctul de vedere.

V„ rog, domnule ministru!

## **Domnul Andrei Grigorescu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind m„surile luate pentru gestionarea de∫eurilor de fier vechi, v„ comunic„m urm„toarele:

Pentru contracararea unor aspecte negative privind gestionarea de∫eurilor reciclabile, Ón ianuarie 2001, Guvernul Rom‚niei a adoptat Ón regim de urgen˛„ Ordonan˛a nr. 16, care reglementeaz„ gestionarea de∫eurilor reciclabile ∫i inclusiv a fierului vechi, ∫i care a fost aprobat„ de Parlamentul Rom‚niei prin Legea nr. 465 din 2001.

Aceast„ reglementare stabile∫te obliga˛iile de˛in„torilor de de∫euri, obliga˛iile agen˛ilor economici care colecteaz„ de∫eurile de la popula˛ie, obliga˛iile agen˛ilor economici care prelucreaz„ de∫eurile reciclabile ∫i, Ón fine, sanc˛iunile care se aplic„ pentru nerespectarea prevederilor legale.

Prin aceast„ reglementare s-a instituit un circuit controlat al de∫eurilor de la generator la consumator, urm„rindu-se ca at‚t de∫eurile colectate de la popula˛ie, c‚t ∫i cele generate de agen˛ii economici s„ fie obligatoriu prelucrate prin societ„˛ile de valorificare autorizate de Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, respectiv de Comisia Na˛ional„ pentru Reciclarea Materialelor.

Œn urma prelucr„rii, de∫eurile sunt transformate Ón materii prime secundare, Óncadrate Ón standardele Ón

vigoare, ∫i se pot comercializa liber at‚t pe pia˛a intern„, c‚t ∫i pe pia˛a extern„.

Statul nu poate interveni asupra pre˛ului sau condi˛iilor de livrare din contractele comerciale. Fierul vechi este o marf„ care, conform acordurilor interna˛ionale, a fost liberalizat„ total la export Ónc„ din 1997, introducerea de restric˛ii la exportul de fier vechi ar reprezenta o Ónc„lcare a acestor acorduri ∫i ar contraveni procesului de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„, respectiv la capitolul îLibera circula˛ie a m„rfurilor“.

Exportul de fier vechi se realizeaz„ pe licen˛e statistice de export eliberate de c„tre Departamentul de comer˛ exterior.

Œncerca˛i s„ sintetiza˛i, stimate coleg, pentru c„ s-a cerut un r„spuns, nu un raport. V„ rog!

Da. Societatea îSidermet“ C„lan a fost Ómp„r˛it„ Ón 11 societ„˛i, din care îSidermet“ C„lan este o societate mixt„, ast„zi, cu un partener german, care func˛ioneaz„, ∫i a preluat personalul ∫i utilajele de la celelalte societ„˛i existente.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Domnule deputat, dac„ sunte˛i mul˛umit de r„spuns? Pofti˛i! Domnul deputat Miclea dore∫te s„ fac„ un comentariu la acest r„spuns.

Domnule pre∫edinte,

f n s„ v„ fac cunoscut c„ r„spunsul nu m„ satisface, deoarece se abate de la Óntreb„rile pe care eu le-am pus punctual, prima fiind dac„ Guvernul dumneavoastr„ a avut ∫i are un program concret de gestionare a de∫eurilor de fier vechi ∫i reducerea exportului acestora, cum Ón˛elege s„ aplice acest program ∫i Ón ce m„sur„ politica Guvernului e Ón stare s„ controleze fenomenul export„rii Ón exces a fierului vechi.

A doua era, sigur, s-a r„spuns par˛ial, de unde provin cele 30 de vagoane de fier vechi?

™i, a treia, dac„ se vor lua m„suri Ómpotriva acelora care, sigur, Ón a∫a m„sur„ purced la exportarea acelei cantit„˛i de fier vechi, ∫i dac„ cunoa∫te˛i faptul c„ multe societ„˛i comerciale, mai ales cu profil metalurgic — sigur, mai este o interpelare pe linia C„lanului —, deci referitor la halul Ón care arat„ aceast„ societate de referin˛„ ∫i faptul c„ noi nu avem nici un program de revigorare a industriei siderurgice: cu 297 kg de fier vechi, al„turi de pelete sau de minereu de fier se pot elabora fonte ∫i o˛eluri?

Nu ne intereseaz„ problema aceasta, vom suporta consecin˛ele care se vor reflecta chiar ∫i Ón capacitatea de ap„rare a ˛„rii, reduc‚nd produc˛ia de o˛el.

Mul˛umesc.

Domnul deputat Mircea Costache. E prezent?

Ve˛i primi r„spunsul de la domnul Mircea Alexandru, cu privire la primarii unor comune din jude˛ul Buz„u.

**Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Stimate domnule deputat,

Œn referire la interpelarea dumneavoastr„ îreferitoare la abuzurile la care se preteaz„ primarii unor comune din jude˛ul Buz„u“ ∫i exemplific‚nd situa˛ia peti˛ionarilor B„l„l„u Jenic„ ∫i Lix„ndroiu Auric„, am onoarea s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ urm„toarele:

îDin situa˛ia expus„ ∫i din documentele anexate rezult„ c„ Ón spe˛„ este vorba de raporturi civile contractuale Óncheiate Óntre Prim„ria Comunei Scor˛oasa, jude˛ul Buz„u, ∫i unii cet„˛eni, contracte ce au ca obiect cedarea unei p„r˛i din suprafa˛a de teren din proprietatea localnicilor contractan˛i pentru Óndreptarea drumului c„tre Vulcanii Noroio∫i, prim„ria oblig‚ndu-se, Ón schimbul acestei ced„ri din dreptul de proprietate, la desp„gubirile care sunt consemnate Ón contract.

Nici suprafa˛a pe care proprietarul o cedeaz„ nu este cert„ ∫i nici contrapresta˛ia prim„riei, a acestei obliga˛ii corelative, fiind Ón func˛ie de proiectul construc˛iei.

Av‚nd Ón vedere c„ aspectul semnalat se refer„ la contracte juridice de natur„ civil„ Óncheiate ∫i semnate de p„r˛i, Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor nu are competen˛a s„ intervin„ Ón derularea unor asemenea contracte ∫i nici s„ le desfiin˛eze Ón substan˛a sau Ón efectele lor.

Œn cazul Ón care una dintre p„r˛i este nemul˛umit„ de modul Ón care s-a Óncheiat contractul sau de modul Ón care cealalt„ parte Ó∫i Óndepline∫te obliga˛iile contractuale, se poate adresa instan˛ei de judecat„, singura institu˛ie a statului de drept abilitat„ s„ se pronun˛e.

Faptul c„ una dintre p„r˛ile contractante este prim„ria nu Óndrept„˛e∫te Executivul s„ intervin„ Ón acest contract, Óntruc‚t, Ón conformitate cu prevederile art. 120 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei, administra˛ia public„ din unit„˛ile administrativ-teritoriale se Óntemeiaz„ pe principiul autonomiei locale, iar, conform dispozi˛iilor art. 2 alin. (1) din Legea nr. 215, Óntre Executiv ∫i autorit„˛ile locale nu exist„ raporturi de subordonare.

Domnul deputat Mircea Costache, ave˛i dreptul la un comentariu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu eram gata, gata s„ apreciez de data aceasta acurate˛ea r„spunsului, dar constat c„ domnul secretar de stat obi∫nuie∫te s„ se derobeze de anumite r„spunderi ∫i s„ constate de fiecare dat„ c„ ministerul pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 care Ól reprezint„ nu se poate amesteca Ón activitatea prim„riilor.

Un minister al administra˛iei, care este Ón slujba cet„˛eanului, ca ∫i prim„ria respectiv„, nu cred c„ se poate exonera de orice r„spundere, chiar ∫i atunci c‚nd Óntre cet„˛eni ∫i prim„rie intervin contracte.

Era de observat Ón contractul pe care eu l-am anexat — spre exemplificare ∫i spre o mai dreapt„ interpretare a legii — era de observat Ón acel contract c„ primarul le promite cet„˛enilor desp„gubiri Ón bani ∫i Ón natur„ pentru suprafa˛a pe care o afecteaz„ amenajarea drumului respectiv, dar el nu procedeaz„ Ón temei legal, preciz‚nd Ón conven˛ie c„ folose∫te terenul cet„˛enilor pentru o utilitate public„ pe durat„ de 5 ani. Or, este de la sine Ón˛eles c„ un drum public nu se face pentru 5 ani. Asta, pe de o parte.

Pe de alt„ parte, a prejudicia, a priva de foloasele cuvenite unei suprafe˛e de teren — zice˛i dumneavoastr„ c„ nu este precizat„ — se spune Ón contract c„ este de 500 m[2] , fie ∫i pe perioad„ limitat„, a∫a cum prevede conven˛ia, ∫i a nu acorda cet„˛enilor nici un drept, nici o desp„gubire b„neasc„, ∫i nici m„car Ón natur„, nu cred c„ este o treab„ de care s„ ne sp„l„m cu to˛ii pe m‚ini. Cineva trebuie s„ fac„ lumin„, cineva trebuie, Ón actul de administra˛ie, s„ introduc„ legalitatea, cineva trebuie... oric‚t„ autonomie ar func˛iona ∫i de oric‚t de multe prerogative s-ar bucura un primar ales de cet„˛eni, el nu are dreptul discre˛ionar de a-i prejudicia pe unii ∫i de a-i leza Ón drepturile lor.

Contractul pe care vi l-am anexat este pur ∫i simplu o b„taie de joc la adresa cet„˛enilor, Ón care li se spune, a∫a, vag, c„ li se vor da ni∫te desp„gubiri, dar nu se spune care, ∫i p‚n„ la urm„ nu li se acord„ nimic.

Eu v-a∫ ruga pe dumneavoastr„ s„ fi˛i fericitul posesor al unei suprafe˛e de teren nu spre Vulcanii Noroio∫i, domnule secretar de stat, ci spre Bor∫, s„ treac„ autostrada pe care o va face Bechtel acolo, ∫i dumneavoastr„ s„ le-o da˛i degeaba ∫i s„ considera˛i c„ Óntr-un eventual act care intervine Óntre dumneavoastr„ ∫i o autoritate public„ nu r„spunde nimeni, c„-i sistemul autonom ∫i face fiecare ce vrea.

Cam dure remarcile acestea, stimate coleg. Faptul c„ ave˛i dreptul la un comentariu parc„ v„ obliga la mai mult„ decen˛„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule Alexandru.

M„ simt obligat s„ r„spund domnului deputat ∫i s„ fac precizarea c„ suntem Óntr-un stat care se guverneaz„ dup„ Constitu˛ie ∫i dup„ legi. Ceea ce am precizat anterior a avut Ón vedere chiar textele precis ∫i concret citate din Constitu˛ie, c„ Ón statul de drept conven˛ia este o Ón˛elegere Óntre p„r˛i, este _pacta sunt servanda_ , ∫i dac„ Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor ∫i-ar permite s„ intervin„ Ón conven˛iile Óntre p„r˛i, legal semnate de fiecare, Ónseamn„ c„ atunci ar comite un abuz.

Deci am precizat Ón lege c„ statul nu poate interveni Ón aceste conven˛ii, ci numai instan˛a de judecat„, dac„ p„r˛ile se consider„ lezate Ón drepturile lor. Orice

interven˛ie a Executivului Ón aceast„ chestiune ar Ónsemna abuz, ∫i abia atunci ar fi un drept, eventual, la o interpelare.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Urm„toarea Óntrebare a adresat-o domnul deputat Dan Bruda∫cu domnului Adam Cr„ciunescu, Ón leg„tur„ cu dificult„˛ile Ón ob˛inerea lemnelor de foc Ón mai multe localit„˛i din jude˛ul Cluj.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.

**Domnul Adam Cr„ciunescu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Referitor la interpelarea domnului deputat Dan Bruda∫cu Ónregistrat„ la Camera Deputa˛ilor cu nr. 1530/2004, v„ comunic„m urm„toarele:

Locuitorii jude˛ului Cluj din Mun˛ii Apuseni beneficiaz„ de facilit„˛i privind cump„rarea ∫i transportul masei lemnoase, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 33/1996.

Acordarea reducerilor privind valoarea masei lemnoase pentru locuitorii Mun˛ilor Apuseni se face prin ocoalele silvice care administreaz„ fondul forestier proprietate public„ a statului, pe baza datelor transmise de primarii comunelor din zon„ la direc˛iile silvice.

Regia Na˛ional„ a P„durilor a v‚ndut, Ón anul 2003, cu valoare redus„, respectiv de 50%, 380 m[3] lemn, locuitorilor care beneficiaz„ de acest drept.

Direc˛ia teritorial„ de regim silvic ∫i de v‚n„toare, organismul care aprob„ cereri individuale de marcare a arborilor destina˛i t„ierii de fond forestier proprietate privat„ din raza jude˛ului Cluj, are, Óncep‚nd cu data de 1 mai 2004, sediul Ón municipiul Cluj, localizare care avantajeaz„ locuitorii jude˛ului Cluj.

O dat„ cu modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 96/1998 prin Legea nr. 120, presta˛ia de servicii privind punerea Ón valoare a arborilor destina˛i t„ierii din fondul forestier proprietate privat„ a persoanelor fizice poate fi efectuat„ at‚t de c„tre ocoalele silvice de stat, c‚t ∫i de structurile silvice proprii, care administreaz„ suprafa˛a majoritar„ de fond forestier din raza localit„˛ii respective.

Mai mult, Ón cazul Ón care proprietarii persoane fizice Óncheie contracte de administrare cu structuri silvice autorizate, cantit„˛ile care pot fi recoltate se stabilesc pe baze contractuale ∫i Ón conformitate cu amenajamentele sau studiile sumare de amenajare.

Mul˛umesc.

Domnul deputat Dan Bruda∫cu dore∫te s„ fac„ un comentariu.

Domnule pre∫edinte,

Œn primul r‚nd, ˛in s„ mul˛umesc reprezentantului ministerului pentru faptul c„ s-a gr„bit cu acest r„spuns.

A∫ sesiza, pentru aten˛ia dumneavoastr„ ∫i a Domniei sale, un fapt extrem de relevant. Domnia sa spune c„ sunt create condi˛ii pentru ca persoanele Óndrept„˛ite s„ beneficieze de masa lemnoas„ necesar„. Este invocat„, evident, ∫i Legea nr. 33/1996 ∫i, ca una dintre marile realiz„ri ale momentului, faptul c„, pe anul 2003, s-a distribuit popula˛iei marea cantitate de 380 m[3] de lemn pentru ca persoanele din zona Mun˛ilor Apuseni s„ se poat„ Ónc„lzi.

Imagina˛i-v„ ∫i dumneavoastr„ c‚˛i au beneficiat de aceast„ larghe˛e, exprimat„ Ón r„spunsul domnului ministru.

Pe de alt„ parte, eu cred c„ modul excesiv birocratic Ón care s-a g„sit solu˛ia pentru eliberarea cantit„˛ii de mas„ lemnoas„ eliberat„ incit„ ∫i determin„ popula˛ia s„ ajung„ Ón stare de a comite diverse delicte, inclusiv infrac˛iuni la Legea silvic„.

Eu a∫ dori s„ se supun„ aten˛iei cu toat„ responsabilitatea situa˛ia creat„, pentru c„ persoane Ón v‚rst„ — unele de peste 80 de ani — invoc„ faptul c„ n-au ajuns s„ fie Ón stare s„-∫i exploateze nici masa lemnoas„ de pe propriile loturi, care le-au revenit Ón baza Legii nr. 1, a Legii Lupu, din anul 2000.

Eu consider c„ acest r„spuns, chiar dac„ este calat pe situa˛ia pe care am explicat-o, produs„ pe raza comunei Valea Ierii, nu cred c„ ea trebuie s„ fie tratat„ ca o situa˛ie singular„, nu consider c„ cele afirmate aici — ∫i trimiterea spre calitatea de rom a acelei persoane — reprezint„ o motiva˛ie pentru atitudinea organelor silvice din zon„, b„t„ile care i-au fost administrate, faptul c„ i-au fost luate sculele cu care s-a deplasat Ón p„dure, ∫i celelalte situa˛ii care intr„ nu numai sub inciden˛a Legii penale, ci, intr„, dac„ vre˛i, ∫i sub inciden˛a moralit„˛ii, pentru c„ numai starea de

s„r„cie Ón care se g„sesc mul˛i dintre cet„˛enii zonei Apusenilor Ói Ómping pe unii s„ ajung„ Ón situa˛ia de infractori privind Legea silvic„.

Eu a∫ solicita, totu∫i, ministerului s„ abordeze problema sau cazul Puca Culi˛„ cu toat„ responsabilitatea ∫i s„-∫i asume responsabilitatea ∫i Ón ce prive∫te atitudinea unor persoane de la ocolul silvic din zon„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Pentru domnul Ludovic Mardari va r„spunde domnul secretar de stat Pavelescu, Ón leg„tur„ cu Spitalul Municipal din Timi∫oara.

Vre˛i s„ dezvolta˛i pu˛in interpelarea, domnule deputat? V„ rog.

Œn primul r‚nd, vreau s„-mi exprim nemul˛umirea c„ la Óntrebarea nr. 2152 A/15 iunie 2004, adresat„ domnului Cristian Diaconescu, ministrul justi˛iei, nu am primit r„spuns, de∫i au trecut cele dou„ s„pt„m‚ni prev„zute Ón regulament.

Interpelarea adresat„ domnului Ovidiu Br‚nzan, ministrul s„n„t„˛ii, la care urmeaz„ s„ primesc r„spuns, are urm„torul con˛inut:

M„ refer Ón cele ce urmeaz„ la noua cl„dire a Spitalului Municipal din Timi∫oara, construc˛ie Ónceput„ Ón anul 1994, dar abandonat„ dup„ 3 ani, Ón stadiul de structur„ de rezisten˛„ cu 6 nivele.

Din decembrie 2000, cu ocazia dezbaterii bugetelor anuale de stat, am solicitat bani pentru continuarea lucr„rilor.

Œn anul 2003, c‚nd s-a dezb„tut bugetul de stat pentru 2004, fiind convins c„ Guvernul nu va putea finaliza aceast„ lucrare, am formulat amendamentul Ón felul urm„tor: investi˛ia a fost demarat„ acum 9 ani ∫i trebuia s„ fie finalizat„ Ón 1996, Ón timpul guvern„rii P.D.S.R.

Din 1997, activitatea de construc˛ie a cl„dirii a fost abandonat„. S-au cheltuit 30 miliarde lei, la valoarea banilor din acea vreme. De-a lungul anilor, s-a constatat c„ statul este incapabil s„ termine obiectivul. Singura solu˛ie este g„sirea unui investitor interesat s„ preia cl„direa Ón stadiul Ón care se afl„.

Prin urmare, solicit 250 milioane lei, care s„ acopere cheltuielile necesare organiz„rii licita˛iei.

Mi s-a r„spuns c„, dac„ se va pune problema organiz„rii unei astfel de licita˛ii, Ministerul S„n„t„˛ii va g„si banii necesari, f„r„ a mai fi cuprin∫i Ón bugetul de stat.

Acestea se petreceau Ón noiembrie 2003. La scurt„ vreme a˛i devenit ministru al s„n„t„˛ii. Cu ocazia primei conferin˛e de pres„ pe care a˛i ˛inut-o la Timi∫oara, a˛i declarat: îNoua unitate spitaliceasc„ ar trebui s„ reuneasc„ toate sec˛iile care Ón prezent func˛ioneaz„ Ón spa˛ii improprii. Voi atrage fonduri prin parteneriat publicprivat, dat fiind faptul c„ necesarul pentru acest spital dep„∫e∫te sumele disponibile Ón Ministerul S„n„t„˛ii.“

A˛i nominalizat ∫i un investitor str„in interesat de acest obiectiv ∫i a˛i afirmat c„ lucr„rile vor Óncepe Ón mai 2004,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004 urm‚nd ca finalizarea s„ aib„ loc Ón maximum un an de zile.

Domnule Pavelescu, v„ rog s„ r„spunde˛i la interpelare.

**Domnul George Pavelescu** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Stimate domnule deputat,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ adresat„ domnului ministru Br‚nzan, v„ comunic urm„toarele:

Obiectivul de investi˛ii Spitalul Clinic Municipal Timi∫oara a Ónceput Ón anul ’95 Ón baza acordului Ministerului Finan˛elor nr. 228/1994 ∫i a aprob„rii studiului de fezabilitate prin Hot„r‚rea de Guvern nr. 155/1994, av‚nd o valoare total„ de 9.938.000.000 lei, Ón pre˛uri, aprilie 1994.

Termenul de finalizare nu era 1995. Abia Ón ’95, anul Ónceperii lucr„rilor acestui obiectiv, ∫i p‚n„ Ón 2001 a fost finan˛at, prin bugetul Ministerului S„n„t„˛ii, fiind alocate credite bugetare Ón sum„ de 30.433.266.000 lei, realiz‚ndu-se un stadiu fizic de 30%.

Œncep‚nd cu anul 2002, datorit„ fondurilor reduse aprobate de Ministerul S„n„t„˛ii prin legile bugetare anuale, acest obiectiv de investi˛ii nu a mai fost cuprins Ón programele anuale de investi˛ii ale ministerului, av‚nd finan˛area sistat„.

La data evalu„rii nevoilor de investi˛ii Ón anul 2003 ∫i a solicit„rilor pe fonduri de investi˛ii cu destina˛ia cheltuieli de capital, suma a fost diminuat„, astfel Ónc‚t s-a procedat la un studiu de oportunitate privind continuarea investi˛iilor celor 54 de lucr„ri de investi˛ii Ón domeniul s„n„t„˛ii.

S-a avut Ón vedere nevoia stringent„ Ón unele zone care au deficit Ón ceea ce prive∫te infrastructura spitaliceasc„; de asemenea, s-a avut Ón vedere stadiul fizic al investi˛iilor, astfel Ónc‚t, prin banii aceia care s-au aprobat prin Legea bugetului, s„ fie continuate obiective de investi˛ii care puteau fi terminate Óntr-un an sau maximum doi.

Œncep‚nd cu 2002, a∫a dup„ cum ∫ti˛i ∫i dumneavoastr„, obiectivul de investi˛ii la care facem referire nu a mai fost cuprins Ón programul anual, av‚nd finan˛area sistat„.

Creditele bugetare aprobate de Ministerul S„n„t„˛ii cu destina˛ia de cheltuieli de capital au fost alocate Ón perioada 2002—2004 prioritar pe zone care aveau deficit Ón asigurarea Óngrijirilor spitalice∫ti.

Domnul Mardari, v„ rog!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte,

Eu regret c„ domnul ministru Br‚nzan nu a putut s„ fie prezent la Camera Deputa˛ilor pentru a-mi da r„spuns. M-am referit la declara˛iile pe care le-a f„cut Ón cadrul unei conferin˛e de pres„, Ón care a anun˛at c„ anul acesta, Ón luna mai, vor Óncepe lucr„rile la Spitalul Municipal Timi∫oara, la noua cl„dire aflat„ Ón construc˛ie.

Iat„ c„ a venit domnul secretar de stat ∫i a dat un r„spuns astfel Ónc‚t s„ poat„ bifa c„ s-a rezolvat ∫i aceast„ problem„.

Œn interpelarea pe care am f„cut-o am spus foarte clar: îC‚nd se vor relua lucr„rile privind investi˛ia Spitalul Municipal Timi∫oara?“

Ei, bine, r„spunsul nu poate s„ m„ mul˛umeasc„. Œn orice caz, toat„ povestea pe care a prezentat-o Ón preambul eu o cunosc de ani de zile, de c‚nd tot fac amendamente la legile bugetului de stat dezb„tute Ón Parlament. A∫a c„ era bine s„ se fi axat Ón special pe r„spunsul concret care trebuia s„-mi fie dat.

Œn orice caz, sunt nemul˛umit. Rezult„ clar, domnul ministru al s„n„t„˛ii nu ∫i-a respectat promisiunile. V„ mul˛umesc.

Dori˛i, domnule ministru, s„ comenta˛i? Nu.

Nemaifiind de dat alte r„spunsuri, fa˛„ de solicit„rile de am‚nare, ale unor reprezentan˛i ai Guvernului, deci pentru domnul ™tefan Baban, domnul Ioan Giur„scu a cerut am‚narea r„spunsului. ™i pentru domnul Gheorghe Dinu, de asemenea, acela∫i secretar de stat.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 97/3.VII.2004

Dar este vorba de co∫ul zilnic!

Domnule pre∫edinte,

Pe afi∫ier, la noi, la P1, aici, eu eram programat s„ mi se r„spund„ de c„tre doamna ministru Elena Dumitru. Este vorba de co∫ul minim ascuns de privirile curio∫ilor. A∫a am citit eu.

Stimate coleg,

S-a transmis din partea ministerului rug„mintea de a fi am‚nat r„spunsul.

Dar de ce apare acolo, domnule pre∫edinte? Trebuia s-o taie de acolo! Asta-i b„taie de joc!

O s„ primi˛i r„spunsul Ón ∫edin˛a urm„toare.

Erau aspecte foarte importante!

## **Domnul Valer Dorneanu:**

Totul este important!

Cu acestea, declar Ónchis„ ∫edin˛a de ast„zi.

V„ mul˛umesc pentru prezen˛„.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

> **ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 97/3.VII.2004 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul 45.600 lei