Stenogramă plen

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

## Stima˛i colegi,

Av‚nd Ón vedere c„ Regulamentul Camerei Deputa˛ilor nu solicit„ cvorum pentru dezbateri, declar deschise lucr„rile ∫edin˛ei Camerei Deputa˛ilor de ast„zi, joi, 24 noiembrie 2005.

Invit pe aceast„ cale liderii grupurilor parlamentare s„ asigure o prezen˛„ decent„, Ón sala de plen, a colegilor no∫tri, pentru a putea Óncepe dezbaterile. Pentru a da posibilitatea liderilor grupurilor parlamentare, care la ora actual„ sper c„ m„ vizioneaz„ pe monitoare, pentru c„ Ón sal„ nu sunt, suspend o jum„tate de or„. V„ mul˛umesc.

Domnilor deputa˛i, v„ invit s„ vede˛i c„ eu respect programul de lucru pe care l-a hot„r‚t Biroul permanent, pentru c„ respect Biroul permanent.

V„ rog s„ v„ adresa˛i cu alte probleme liderilor grupurilor dumneavoastr„ parlamentare, care nu sunt Ón sal„! Am suspendat o jum„tate de or„.

## _Pauz„ Óntre ora 15,10—15,35._

Rog s„ fie anun˛a˛i domnii secretari s„ se prezinte!

## Stima˛i colegi,

Relu„m lucr„rile ∫edin˛ei care a fost deschis„, conform programului, la ora 15,00.

V„ anun˛ c„ din totalul celor 331 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 290, sunt absen˛i 41, din care 16 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Conform prevederilor art. 88 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, modificat, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente: informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente, lista rapoartelor depuse Ón perioada 21–24 noiembrie 2005 de comisiile permanente sesizate Ón fond.

Intr„m Ón ordinea de zi.

V„ rog, domnule deputat.

Ierta˛i-m„, dar sunt nevoit s„ fac din nou un apel la dumneavoastr„. Pe de o parte, v„ rog s„ p„stra˛i discre˛ia comunic„rilor, ca s„ nu-i tulbur„m pe cei care vor s„ participe la dezbateri ∫i, Ón al doilea r‚nd, s„ nu transform„m Camera Deputa˛ilor Óntr-un stadion. V„ mul˛umesc pentru c„ a˛i Ón˛eles acest lucru.

Continu„m dezbaterile, conform ordinii de zi aprobate. S-a ajuns la pct. 14 — proiectul de Lege pentru exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitiv„ a unui teren din fondul forestier na˛ional, din proprietatea comunei G„l„u˛a∫, jude˛ul Harghita. Adoptat de Senat.

Ini˛iatorul, dac„ este prezent, s„ sus˛in„ proiectul de lege? V„ rog, domnule deputat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sunt Dumitru Pard„u, deputat P.N.L. de Suceava. Vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o propunere legislativ„ privind exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitiv„ a unui teren din fondul forestier na˛ional.

Suprafa˛a este de 6,34 hectare ∫i este necesar„ pentru realizarea unui drum de acces Óntre jude˛ul Suceava ∫i jude˛ul Harghita. Tronsonul care apar˛ine jude˛ului Harghita este deja realizat, urm‚nd ca ∫i noi s„ realiz„m partea care apar˛ine jude˛ului Suceava.

Prin aceast„ investi˛ie, practic, scurt„m distan˛a Óntre cele dou„ jude˛e cu 110 km, distan˛a practic de tronson auto, sper„m s„ dezvolt„m mult mai bine, s„ punem Ón valoare poten˛ialul turistic ∫i Ón acela∫i timp schimburile economice ∫i culturale.

V„ mul˛umesc ∫i v„ rog s„ m„ sprijini˛i pentru acest proiect.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Din partea comisiei, raportul, f„r„ propunerea de timpi deocamdat„, pentru c„ lucr„m dup„ noul regulament.

Am Ón˛eles. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii Ón procedur„ de urgen˛„, aviz„rii Ón fond ∫i Óntocmirii raportului asupra proiectului de Lege pentru exceptarea de la plata taxei pentru ocuparea definitiv„ a unui teren din fondul forestier na˛ional, din proprietatea comunei G„l„u˛a∫, jude˛ul Harghita.

La Óntocmirea raportului comisia a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum ∫i punctul de vedere al Guvernului, care sus˛ine adoptarea propunerii legislative.

Prin obiectul de reglementare ∫i con˛inutul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat ∫i de Senat, Ón ∫edin˛a din 31 octombrie 2005. Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

## V„ mul˛umesc.

Invit c‚te un reprezentant al grupurilor parlamentare, cine dore∫te, la dezbateri generale.

Dore∫te s„ se Ónscrie cineva la dezbaterile generale? Dac„ nu, Ól invit pe domnul pre∫edinte al comisiei s„ ne propun„ timpii de dezbateri Ón procedura de urgen˛„.

Da, domnule pre∫edinte. Pentru c„ nu sunt, cred, foarte multe lu„ri de cuv‚nt pe aceast„ tem„, propun cinci minute la dezbateri generale ∫i c‚te un minut pe articole.

Exist„ obiec˛ii la timpii propu∫i? Nu. Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii. Are cineva obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Articolul 1 al legii. Are cineva obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Articolul 2 al legii. Are cineva obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Anexa la lege. Are cineva obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Se va supune votului final Ón ∫edin˛a de vot final de luni.

Punctul 15 la ordinea de zi — proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 57/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

Din partea ini˛iatorului?

## **Domnul Mircea Alexandru —** _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Hot„r‚rea Guvernului nr. 306 din 14 aprilie 2005 pentru aprobarea strategiei actualizate privind reforma institu˛ional„ a Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor Ón perioada 2005–2006 prevede, Óntre altele, ∫i reducerea num„rului secretarilor de stat ∫i a num„rului direc˛iilor, respectiv directorilor din Ministerul Administa˛iei ∫i Internelor.

Œn virtutea acestui fapt s-a desfiin˛at o func˛ie de secretar de stat pentru logistic„, atribu˛iile acestuia, printre care se num„r„ coordonarea direc˛iei financiare, direc˛iei logistice, direc˛iei administrative, medicale, pentru resurse umane, fiind preluate de c„tre secretarul general al ministerului.

Av‚nd Ón vedere noile atribu˛ii ale secretarului general, atribu˛ii care, datorit„ restructur„rilor institu˛iei, sunt mult dezvoltate, este necesar ca nivelul de salarizare al acestei func˛ii s„ corespund„ complexit„˛ii ∫i gradului de r„spundere pe care Ól implic„. Astfel, prin actul normativ propus, s-a vizat cre∫terea coeficientului de salarizare de la 7 la 7,80.

- V„ adres„m rug„mintea s„ aproba˛i proiectul de lege

- Ón forma adoptat„ de Senat.

- V„ mul˛umim.

V„ mul˛umesc.

Comisia? F„r„ stabilirea timpilor.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ a fost sesizat„ pentru dezbatere pe fond Ón procedur„ de urgen˛„ cu acest proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 57/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

La Óntocmirea prezentului raport, comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ ∫i Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Comisia propune plenului adoptarea proiectului de lege, Óntruc‚t se impune luarea unor m„suri imediate extraordinare pentru ca salarizarea s„ se fac„ ˛in‚nd cont de noile atribu˛ii ce revin secretarului general al Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La dezbaterile din comisie a participat, din partea ministerului, domnul Mircea Alexandru, secretar de stat. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Proiectul de lege a fost adoptat ∫i de Senat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 Deci, comisia propune, Ón urma dezbaterilor ce au avut loc Ón ∫edin˛a din 6 octombrie 2005, admiterea f„r„ modific„ri a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te vreun reprezentant al grupurilor parlamentare s„ participe la dezbaterile generale? Nu dore∫te nimeni.

V„ rog, domnule pre∫edinte al comisiei, s„ propune˛i timpii de dezbateri.

3 minute la dezbaterile generale ∫i un minut pe articole.

V„ mul˛umesc.

Exist„ obiec˛ii cu privire la timpii propu∫i? Nu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Titlul legii. Dac„ exist„ obiec˛ii? Nu. Adoptat. Articolul unic al legii. Dac„ exist„ obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Dac„ exist„ obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. I al ordonan˛ei de urgen˛„. Dac„ exist„ obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. II al ordonan˛ei de urgen˛„. Dac„ exist„ obiec˛ii? Nu. Adoptat.

Punctul urm„tor pe ordinea de zi, 16 — proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 112/2005 pentru abrogarea unei pozi˛ii din anexa la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2001 privind regimul pre˛urilor ∫i tarifelor reglementate care se stabilesc cu avizul Oficiului Concuren˛ei.

Procedur„ de urgen˛„.

Din partea ini˛iatorului? Nu este nimeni. Comisia, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i.

Domnule pre∫edinte,

Este procedur„ de urgen˛„, drept pentru care v„ propun 5 minute, cu un minut de interven˛ie.

V„ mul˛umesc.

Nu v-am solicitat timpii, v-am solicitat raportul comisiei.

V„ rog s„ m„ scuza˛i, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare abrogarea unei pozi˛ii din anexa la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2001 privind regimul pre˛urilor ∫i tarifelor reglementate care se stabilesc cu avizul Oficiului Concuren˛ei, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 205/2002 cu modific„rile ulterioare.

Œn contextul actual, structura propriet„˛ii forestiere Ón Rom‚nia este radical modificat„ fa˛„ de anul 2001, c‚nd a intrat Ón vigoare Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2001.

Prin aplicarea prevederilor legale referitoare la retrocedarea p„durilor, au fost trecute Ón proprietate privat„ sau a comunelor, ora∫elor ∫i municipiilor peste 1,9 milioane ha, procesul nefiind definitivat. Astfel, din cele 4 milioane ha de p„duri care mai sunt Ón prezent proprietatea statului, 55% sunt p„duri cu func˛ii speciale de protec˛ie, din care recoltarea de mas„ lemnoas„ este interzis„ sau puternic restric˛ionat„, motiv pentru care nu se mai justific„ men˛inerea controlat„ a acestor pre˛uri.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

Proiectul este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.

Œn urma dezbaterii proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 112/2005 Ón ∫edin˛a din 6.09.2005, comisia propune supunerea spre dezbatere ∫i adoptare plenului Camerei Deputa˛ilor a proiectului de lege, Ón forma adoptat„ de Senat.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ se Ónscrie cineva la dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare? Nu. V„ mul˛umesc.

Doamn„ pre∫edinte, v„ rog s„ supune˛i timpii de dezbatere.

Domnule pre∫edinte,

Reiterez propunerea f„cut„: 5 minute, cu un minut de interven˛ie.

V„ mul˛umesc.

Dac„ ave˛i obiec˛iuni cu privire la ace∫ti timpi? Nu. V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Articol unic. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Articolul unic al ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Vreau s„ atrag pe aceast„ cale aten˛ia reprezentan˛ilor ini˛iatorilor c„ prezen˛a d‚n∫ilor la dezbaterea proiectelor de lege propuse este obligatorie. Continu„m.

La pct. 17 — proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 81/2005 pentru modificarea alin. (2) al art. 7 din Ordonan˛a Guvernului nr. 18/2002 privind func˛ionarea Sistemului na˛ional unic pentru apeluri de urgen˛„.

Din partea ini˛iatorului, v„ rog s„ pofti˛i.

## **Domnul Tudor T„nase —** _directorul Serviciului de Telecomunica˛ii Speciale_ **:**

## Domnule pre∫edinte, Domnilor deputa˛i,

Sistemul na˛ional unic pentru apeluri de urgen˛„ este Ón func˛iune din acest an, din aprilie. Obiectul de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 reglementare al acestui act normativ este de a da posibilitatea utiliz„rii Ón paralel a num„rului unic pentru apeluri de urgen˛„ 112 pentru o perioad„ de 9 luni de la data punerii acestuia Ón func˛ie, Ón scopul evit„rii apari˛iei unor disfunc˛ionalit„˛i ∫i pentru a putea fi mediatizat la nivelul Óntregii ˛„ri.

f n‚nd cont de faptul c„ potrivit legisla˛iei actuale numai p‚n„ la data de 17 iulie 2005 mai putea func˛iona Ón paralel num„rul unic pentru apeluri de urgen˛„ cu celelalte numere na˛ionale pentru urgen˛e, este necesar ca termenul de 3 luni prev„zut ini˛ial Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 18/2002 privind func˛ionarea Sistemului na˛ional unic pentru apeluri de urgen˛„ aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 398/2002 s„ fie Ónlocuit cu un termen de 2 luni, astfel Ónc‚t termenul de 17 iulie 2005 s„ fie prelungit p‚n„ la data de 17 ianuarie 2006.

Men˛ion„m c„ realizarea serviciului 112 face obiectul integr„rii europene. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Raportul comisiei, v„ rog?

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn conformitate cu prevederile art. 89 ∫i 108 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ Ón procedur„ de urgen˛„, spre dezbatere Ón fond, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 81/2005 pentru modificarea alin. 2 al art. 7 din Ordonan˛a Guvernului nr. 18/2002 privind func˛ionarea Sistemului na˛ional unic pentru apeluri de urgen˛„.

Senatul a adoptat legea Ón ∫edin˛a din 25 iulie 2005, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

Men˛ionez de asemenea faptul c„ proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Ordonan˛a de urgen˛„ a fost emis„ pentru prelungirea termenului de la 3 luni la 9 luni privind func˛ionarea Ón paralel a dou„ categorii de numere pentru apelurile de urgen˛„.

Œn conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul Camerei, comisia a dezb„tut proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 6 septembrie 2005, cu participarea reprezentan˛ilor ini˛iatorilor.

Comisia a hot„r‚t Ón unanimitate s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor spre dezbatere ∫i adoptare acest proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 81/2005 Ón forma adoptat„ de Senat. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te vreun reprezentant al grupurilor parlamentare s„ participe la dezbateri generale? Nu. V„ rog, domnule pre∫edinte, timpii.

Deoarece nu ∫i-au manifestat inten˛ia reprezentan˛ii grupurilor parlamentare de a participa ∫i la dezbaterile generale, v„ propun 5 minute cu un minut pentru fiecare articol, domnule pre∫edinte.

Are cineva obiec˛iuni cu privire la timpi? Nu. V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Articolul unic al legii. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Ordonan˛a de urgen˛„. Titlul ordonan˛ei. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Articolul unic al ordonan˛ei. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Pentru ∫edin˛a de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/1997 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Dezvoltarea ∫i Implementarea Programelor de Construc˛ie a Zonelor Miniere.

Din partea ini˛iatorului? V„ rog.

## **Domnul Viorel Crecan„ —** _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/1997 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Dezvoltarea ∫i Implementarea Programelor de Construc˛ie a Zonelor Miniere.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/1997 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Dezvoltarea ∫i Implementarea Programelor de Construc˛ie a Zonelor Miniere Ón vederea instituirii unor dispozi˛ii de natur„ s„ conduc„ la restructurarea industriei miniere, implementarea m„surilor de atenuare a impactului social nefavorabil produs de Ónchiderea minelor ∫i revitalizarea activit„˛ilor economice Ón regiunile miniere.

Agen˛ia mai sus numit„ are ca obiect principal de activitate implementarea componentei sociale a proiectului de Ónchidere a minelor, refacerea mediului ∫i regenerarea socio-economic„ a regiunilor miniere ca urmare a restructur„rii sectorului minier, finan˛at prin acordul de Ómprumut acordat Rom‚niei de Banca Mondial„, Ón valoare de 44,5 milioane dolari, semnat la Bucure∫ti, pe 13 octombrie 1999, aprobat prin Ordonan˛a Guvernului nr. 11/2000.

Totodat„, Agen˛ia este beneficiara unui alt Ómprumut acordat de Banca Mondial„, Ón valoare de 120 de milioane de dolari, pentru implementarea componentei sociale, semnat la Bucure∫ti, pe 28 ianuarie 2005. Prin acest act normativ se modific„ denumirea Agen˛iei ∫i atribu˛iile sale ∫i se Ónfiin˛eaz„ o comisie interministerial„, Ón scopul stabilirii unei concep˛ii unitare Ón vederea realiz„rii obiectivului ∫i atribu˛iilor Agen˛iei.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn conformitate cu prevederile art. 89 ∫i 108 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru industrii ∫i servicii a fost sesizat„ Ón procedur„ de urgen˛„ spre dezbatere ∫i avizare Ón fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/1997 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Dezvoltarea ∫i Implementarea Programelor de Construc˛ie a Zonelor Miniere.

Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

Acest proiect de lege a fost dezb„tut ∫i adoptat de Senat Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„.

Noi am primit avizul Consiliului Legislativ ∫i, de asemenea, Consiliul Economic ∫i Social a avizat favorabil acest proiect de ordonan˛„ de urgen˛„.

Œn ∫edin˛e de lucru, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i au avizat favorabil acest proiect de lege, transmi˛‚nd avizele respective la Comisia pentru industrii.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/1997 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Dezvoltarea ∫i Implementarea Programelor de Construc˛ie a Zonelor Miniere Ón vederea instituirii unor dispozi˛ii de natur„ s„ conduc„ la restructurarea industriei miniere, implementarea m„surilor de atenuare a impactului social nefavorabil produs de Ónchiderea minelor ∫i revitalizarea activit„˛ilor economice Ón regiunile miniere.

Prin ordonan˛a de urgen˛„ se modific„ denumirea ∫i atribu˛iile sale ∫i se Ónfiin˛eaz„ o comisie interministerial„ Ón scopul stabilirii unei concep˛ii unitare Ón vederea realiz„rii obiectivului ∫i atribu˛iilor Agen˛iei.

La dezbaterea din cadrul comisiei au participat reprezentan˛ii ini˛iatorului, deci ai Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, precum ∫i ai Ministerului Finan˛elor.

Proiectul acesta de lege, prin con˛inut ∫i obiect, face parte din categoria legilor ordinare.

Œn urma dezbaterilor, Comisia pentru industrii ∫i servicii a hot„r‚t s„ propun„ plenului Camerei Deputa˛ilor, spre dezbatere ∫i adoptare, acest proiect de lege, Ón forma adoptat„ de Senat.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva, la dezbateri generale, s„ ia cuv‚ntul? Nu. V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule pre∫edinte, propune˛i timpii.

## Domnule pre∫edinte,

V„ propun 5 minute dezbatere ∫i un minut pentru fiecare articol.

V„ mul˛umesc. Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul proiectului de lege. Obiec˛ii? Nu. Adoptat.

Articolul unic al legii, astfel cum a fost adoptat de Senat.

Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. I al ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 1, ordonan˛„ de urgen˛„. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 2. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 3. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 4. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 5. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 6. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 7. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. II. Ave˛i obiec˛iuni? Adoptat. Anexa. Ave˛i obiec˛iuni? Adoptat„.

R„m‚ne pentru ∫edin˛a de vot final de luni.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/1998 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Institutului European din Rom‚nia.

Din partea ini˛iatorului? V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Component„ esen˛ial„ a demersurilor viz‚nd integrarea european„ a Rom‚niei, Institutul European ∫i-a dovedit de-a lungul anilor rolul major Ón asistarea administra˛iei publice, mediului de afaceri ∫i societ„˛ii civile Ón procesul de con∫tientizare ∫i asumare a exigen˛elor implicate Ón procesul de preaderare ∫i integrare a Rom‚niei Ón Uniunea European„.

Av‚nd Ón vedere importan˛a ∫i urgen˛a activit„˛ii de traducere a acquis-ului comunitar, precum ∫i responsabilitatea ∫i complexitatea muncii pe care o desf„∫oar„ angaja˛ii institutului implica˛i Ón traducerea acestuia, prin acest proiect de lege se propune acordarea unui spor de 15% din salariul de baz„ pentru personalul institutului angajat Ón coordonarea ∫i revizuirea traducerii acquis-ului comunitar Ón limba rom‚n„ ∫i a legisla˛iei rom‚ne∫ti Ón limbile de lucru ale Uniunii Europene.

Œn ∫edin˛a comisiei, la care au participat reprezentan˛i ai Ministerului Integr„rii Europene, Ministerului Afacerilor Externe ∫i Ministerului Finan˛elor Publice, am considerat c„ to˛i exper˛ii din institut desf„∫oar„ o activitate la fel de important„ ∫i de interes na˛ional ca ∫i cea a traduc„torilor. Ca atare, am propus un amendament prin care li se acord„ ∫i acestora acela∫i spor de 15%.

Men˛ionez apari˛ia Ón raportul comisiei a unei erori materiale privind formularea amendamentului ∫i, pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 claritate, propun urm„toarea formulare: îPersonalul Institutului European din Rom‚nia angajat Ón coordonarea ∫i revizia traducerii acquis-ului comunitar Ón limba rom‚n„ ∫i a legisla˛iei rom‚ne∫ti Ón limbile de lucru ale Uniunii Europene, precum ∫i personalul institutului angajat Ón coordonarea activit„˛ilor de comunicare, formare ∫i cercetare Ón afaceri europene beneficiaz„ de un spor pentru desf„∫urarea unei activit„˛i de interes na˛ional Ón cuantum de 15% din salariul de baz„“.

Proiectul de lege a primit avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ale Camerei Deputa˛ilor.

F„c‚nd parte din categoria legilor ordinare, proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 12 septembrie 2005, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei? A˛i prezentat raportul comisiei. Din partea ini˛iatorului? V„ rog.

## **Domnul Leonard Orban —** _secretar de stat Ón Ministerul Integr„rii Europene_ **:**

Foarte pe scurt, a∫ dori s„ subliniez c„ acest proiect de lege este extrem de important, av‚nd Ón vedere necesitatea ca p‚n„ la momentul ader„rii Rom‚nia s„ traduc„ Óntreaga legisla˛ie comunitar„, legisla˛ie comunitar„ care se estimeaz„ a fi de aproximativ 100 de mii de pagini la momentul 1 ianuarie 2007.

™i, Ón acest context, proiectul de lege vizeaz„ ∫i suplimentarea num„rului de personal.

De asemenea, doresc s„ subscriu la propunerea f„cut„, de a corecta acea eroare material„, astfel Ónc‚t va oferi posibilitatea tuturor angaja˛ilor s„ beneficieze de acel spor de 15%.

Av‚nd Ón vedere aceste chestiuni, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu aprobarea proiectului de lege.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

V„ mul˛umim, domnule secretar de stat.

La dezbateri generale, dac„ dore∫te s„ se Ónscrie cineva, din partea grupurilor parlamentare? Nu. V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ propune˛i timpii pentru dezbaterea Ón procedur„ de urgen˛„.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Propun pentru dezbaterea general„ timpul de 5 minute

∫i un minut pentru fiecare interven˛ie individual„. V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Da, v„ mul˛umesc ∫i eu.

Vreau s„ v„ reamintesc c„, Ón conformitate cu modific„rile aduse regulamentului, timpii pentru dezbaterile generale nu se aloc„, se aloc„ numai timpii pentru dezbaterea pe articole.

Dac„ sunte˛i de acord cu timpii pentru dezbaterea pe articole propu∫i? V„ mul˛umesc, dac„ nu sunt obiec˛ii.

Titlul legii, nemodificat. Exist„ obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Articolul unic al legii. Exist„ obiec˛iuni? Text nemodificat. Mul˛umesc, adoptat.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„, text nemodificat. Exist„ obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Articolul unic al ordonan˛ei de urgen˛„, text nemodificat.

Obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Pct. 1 al articolului unic, text nemodificat. Adoptat.

La art. 1, dup„ pct. 1, se introduc 3 puncte noi:

pct. 1[1] , 1[2] , 1[3] , cu un cuprins adoptat de c„tre comisie. Dac„ ave˛i obiec˛iuni sau discu˛ii? Supun la vot textul propus de comisie. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Nu. Ab˛ineri? Nu.

Ierta˛i-m„, dar raportul comisiei este foarte interesant... Art. 5, Ón redactarea comisiei, de la 1[1] , probabil. Dac„ ave˛i obiec˛iuni? Nu.

Cine este pentru? Mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri?

Adoptat, cu unanimitatea prezen˛ilor.

Art. 1[3] , Ón redactarea comisiei.

Dac„ ini˛iatorul are cumva obiec˛iuni cu privire la aceste modific„ri f„cute de comisie?

Œn aceste condi˛ii, fiind vorba de eroarea material„ acceptat„, supun la vot 1[3] , Ón redactarea comisiei.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?

Ab˛ineri?

Adoptat, cu unanimitatea prezen˛ilor. Pct. 2, text nemodificat. Exist„ obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Pct. 3, Ón redactarea comisiei.

Exist„ un amendament, al domnului deputat Vasile Pu∫ca∫.

Œl rog pe domnul pre∫edinte s„ precizeze dac„ amendamentul domnului deputat Vasile Pu∫ca∫ a fost sau nu admis.

Domnule pre∫edinte, Amendamentul domnului deputat Pu∫ca∫ a fost admis.

Deci supunem la vot articolul unic pct. 3, alin. 4, Ón redactarea propus„ de amendamentul domnului Vasile Pu∫ca∫.

Ini˛iatorul, dac„ ave˛i vreo obiec˛iune? Nu. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?

Adoptat Ón unanimitate.

Proiectul de lege trece la ∫edin˛a de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2005 privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„.

Urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„. Din partea ini˛iatorului?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 ## **Domnul D„nu˛ Apetrei —** _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i!

Regimul juridic al bunurilor imobile, cl„diri ∫i terenuri aferente, ce constitu˛ie sedii ale circumscrip˛iilor sanitarveterinare este reglementat de Hot„r‚rea Guvernului nr. 446/1999, Ón sensul concesion„rii activit„˛ilor sanitarveterinare publice de interes na˛ional sau a unor bunuri imobile proprietate public„ a statului.

Cu alte cuvinte, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 s-a creat posibilitatea legal„ ca medicii veterinari s„ cumpere bunurile imobile pe care le aveau Ón concesiune.

Av‚nd Ón vedere situa˛ia de fapt ∫i Ón vederea elimin„rii riscului de a se aloca de dou„ ori sume, Ón sensul Ón care, pentru aceea∫i opera˛iune, la v‚nzare ∫i cump„rare, se Óntocmea fi∫a cadastral„, se dore∫te modificarea acestei ordonan˛e. Totodat„, av‚nd Ón vedere c„ prin Legea nr. 111/2005 se aprob„ v‚nzarea anexelor sediilor de circumscrip˛ii sanitar-veterinare, precum ∫i a locuin˛elor de serviciu, se impune, de fapt, preluarea acestora de la Agen˛ia Domeniilor Statului, de la Ministerul Agriculturii, cu alte cuvinte.

Se impune, de asemenea, Ón anexa din Legea nr. 111/2005, care cuprinde numai construc˛iile ce constituie sediile circumscrip˛iilor sanitar-veterinare, se impune ∫i trecerea anexelor din jurul circumscrip˛iilor Ón acest act normativ.

V„ mul˛umesc. Din partea comisiei?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

V„ prezint raportul asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitarveterinar„.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbaterea pe fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„.

La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, avizul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i avizul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2004 privind v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„ face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 25 de deputa˛i din totalul de 25 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi, Ónregistr‚ndu-se 8 voturi Ómpotriv„, Ón ∫edin˛a din 23 septembrie 2005. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 28 iulie 2005, Ón procedur„ de urgen˛„.

Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor. Œn urma dezbaterilor, comisia propune admiterea, cu modific„rile ∫i complet„rile la proiectul de lege. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Din partea grupurilor parlamentare?

Am luat act. Vorbi˛i din partea grupului parlamentar?

Al Partidului Democrat.

V„ rog totdeauna s„ anun˛a˛i, pentru c„, la dezbateri generale, ia cuv‚ntul numai c‚te un reprezentant delegat de liderul grupului parlamentar.

V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

F„r„ Óndoial„ c„ acest proiect de lege are ca principal obiectiv eficientizarea activit„˛ii sanitar-veterinare. Dac„ ˛inem cont de faptul c„ marea majoritate a circumscrip˛iilor sanitar-veterinare sunt Óntr-o stare deplorabil„ din punct de vedere al construc˛iei ∫i al dot„rilor, dac„ ˛inem cont de faptul c„, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, sunt impuse condi˛ii foarte dure pentru aceste obiective, consider„m c„ acest proiect de lege vine Ón Ónt‚mpinarea acestor cerin˛e ∫i asigur„ cadrul legal pentru transferul c„tre proprietatea privat„ a acestor spa˛ii, principalul avantaj fiind, practic, eliminarea posibilit„˛ii ca, dup„ 1 ianuarie 2007, peste 1.500 de comune s„ r„m‚n„ f„r„ asisten˛„ sanitar-veterinar„. Dac„ ˛inem cont ∫i de faptul c„ cheltuielile ocazionate de aceste transferuri sunt acoperite de c„tre cump„r„tor, consider„m c„ sunt Óndeplinite toate condi˛iile pentru ca s„ fim de acord cu acest proiect de lege.

Partidul Democrat sus˛ine acest proiect de lege ∫i recomand„ votarea acestuia Ón forma prezentat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

V„ rog, pofti˛i, din partea grupului parlamentar, anun˛a˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota pentru acest proiect de lege. Este de mult a∫teptat. Este bine c„ se fac corec˛iile de rigoare din mers, pentru c„, vede˛i, modificare la modificare, la ordonan˛„ de la ordonan˛„. De ce? Pentru c„ noi trebuie s„ armoniz„m toate aceste prevederi cu condi˛iile impuse de Uniunea European„. Dumneavoastr„ ∫ti˛i c„ domeniul sanitarveterinar este o piatr„ de Óncercare pentru Rom‚nia, Ón perspectiva ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, ∫ti˛i foarte bine c„, la ultimul raport, din 25 octombrie, raportul de ˛ar„ pentru accederea Ón Uniunea European„, avem foarte multe stegule˛e ro∫ii la capitolul sanitar-veterinar ∫i, ca atare, trebuie s„ trecem urgent ∫i s„ implement„m rapid acele condi˛ii impuse de Uniunea European„.

Sigur, a∫a cum se ∫tie, copilul cu mai multe moa∫e r„m‚ne cu buricul net„iat, pentru c„ aici este vorba de A.D.S. ∫i de Autoritatea Sanitar-Veterinar„, care trebuie s„ Óntocmeasc„ rapid documenta˛iile respective ∫i s„ v‚nd„ aceste spa˛ii sanitar-veterinare. Din cauza acestor neÓn˛elegeri la Ónceput, acum se pare c„ s-au armonizat aceste rela˛ii, foarte multe spa˛ii din acestea nu sunt v‚ndute nici ast„zi. Deci s-a Ónt‚rziat foarte mult aceast„ opera˛iune, din cauz„ c„ avem ac˛iunile acestea foarte stufoase ∫i birocratice, dac„ putem spune, chiar ∫i documenta˛ii, Ón loc s„ le simplific„m ∫i s„ trecem rapid s„ le scoatem la v‚nzare.

Cred c„, Ón urma acestor avertismente ∫i semnale trase de Uniunea European„, sper„m ca cele dou„ institu˛ii s„ purcead„ de urgen˛„ la v‚nzarea acestor spa˛ii, Ón a∫a fel Ónc‚t, Ón domeniul acesta sanitarveterinar s„ avem ∫i performan˛„, s„ avem ∫i responsabilitate pentru ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón acest domeniu at‚t de important, pentru care Rom‚nia s„ fie inclus„ Ón r‚ndul ˛„rilor europene.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog s„ pofti˛i! S„ preciza˛i grupul parlamentar.

Grupul parlamentar al U.D.M.R. M„ numesc Szekely.

Este o obliga˛ie formal„. V„ rog.

Da, mul˛umesc.

Grupul parlamentar al U.D.M.R. consider„ oportun„, Ón contextul actual, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2005 privind v‚nzarea de bunuri imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i de asisten˛„ sanitar-veterinar„. Avem Ón vedere faptul c„, p‚n„ la 1 ianuarie 2007, circumscrip˛iile sanitar-veterinare trebuie s„ Óndeplineasc„ condi˛iile legale de func˛ionare ∫i autorizare, potrivit cerin˛elor Uniunii Europene. Œn prezent, circumscrip˛iile sanitar-veterinare sunt Óntr-un stadiu avansat de degradare ∫i, cu siguran˛„, Ón actualele condi˛ii, nu se vor face investi˛ii.

Din acest motiv, apreciem c„, dat fiind termenul scurt pe care Ól avem la dispozi˛ie ∫i pentru a preÓnt‚mpina

riscul ca un num„r mare de comune s„ r„m‚n„ f„r„ asisten˛„ medical-veterinar„, consider„m c„ singura solu˛ie este v‚nzarea bunurilor imobile Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i sanitar-veterinare, pentru ca medicii veterinari actuali, concesionari, s„ investeasc„ Ón aceste unit„˛i, s„ le doteze cu aparatur„ medical„ nou„, conform cerin˛elor Uniunii.

Concluzion‚nd, Grupul parlamentar al U.D.M.R. voteaz„ pentru aceast„ lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog s„ pofti˛i.

Grupul parlamentar al P.S.D., Timar m„ numesc. Domnule pre∫edinte,

Membrii P.S.D. din Comisia pentru agricultur„ nu au votat acest act normativ, nu c„ nu ar fi con∫tien˛i de importan˛a asisten˛ei sanitar-veterinare care trebuie s„ se realizeze p‚n„ Ón 2007, dar, din moment ce nu este reglementat„ situa˛ia terenurilor la obiectivele care vor face obiectul v‚nz„rii... Œn anexa care era prev„zut„ erau obiective care aveau suprafa˛a zero.

Deci v„ da˛i dumneavoastr„ seama ce Ónseamn„ acest lucru? Parc„ aceste unit„˛i sanitar-veterinare ar sta Ón aer... Sau unit„˛i sanitar-veterinare care au 1-2 hectare, din moment ce Legea nr. 247 acum Ó∫i face efectul. De aceea, eu cred c„ mai Ónt‚i sau Óntr-un timp mai scurt trebuie reglementat terenul. ™i atunci, foarte bine, ∫i terenul, ∫i obiectivul respectiv puteau s„ fac„ obiectul unei v‚nz„ri, ∫i nu medicii veterinari s„ intre Ón anumite procese, care sigur vor urma.

De aceea, noi propunem s„ nu adopt„m acest act normativ ∫i s„ facem ceea ce trebuie f„cut. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umim, domnule deputat.

V„ rog, dac„ nu mai sunt interven˛ii la dezbateri generale, Ól rog pe domnul pre∫edinte al comisiei s„ stabileasc„ timpii.

Un minut pentru fiecare articol.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ ˛ine˛i seama, Óns„, ∫i de prezen˛a reprezentantului ini˛iatorului, care poate s„ discute Ón cadrul acestor timpi.

Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii, text nemodificat. Obiec˛iuni? Adoptat. Articol unic, text nemodificat. Obiec˛iuni? Adoptat. Titlul ordonan˛ei, text nemodificat. Obiec˛iuni? Adoptat.

Articol I al ordonan˛ei, text nemodificat. Obiec˛iuni? Adoptat.

V„ rog s„ urm„ri˛i pe raportul comisiei: la punctul 5, la articolul I, dup„ punctul 1 se introduce un punct nou,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 punctul 1[1] . Dac„ exist„ discu˛ii cu privire la acest amendament admis al comisiei?

Din partea ini˛iatorului? Ave˛i vreo obiec˛ie? De acord. Dac„ exist„ obiec˛ii?

Textul a r„mas la comisia noastr„ nemodificat.

Deci este vorba de prevederea de la 2[2] .

Punctul 2[2] .

Alin. 2 al art. 1, text nemodificat.

Obiec˛ii? Adoptat.

Art. 8, astfel cum a fost adoptat de Senat, text nemodificat.

Obiec˛ii? Adoptat.

Textul Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului. Aici este o prezentare pu˛in interesant„ a comisiei. La punctul 8, de∫i se vorbe∫te despre art. 9 alin. 2, comisia se refer„ la art. I, dup„ punctul 2. Se introduc 3 puncte noi: punctele 2[1] , 2[2] ∫i 2[3] .

Dac„ exist„ discu˛ii?

Ini˛iatorul?

Da˛i voie ini˛iatorului s„-∫i expun„ punctul de vedere ∫i pe urm„ lua˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc.

Ministerul Agriculturii nu este de acord cu acest punct 2[2] ∫i o s„ ∫i explic, dat fiind faptul c„ intr„ Ón contradic˛ie flagrant„ cu Legea nr. 219, care se refer„ la concesiuni, ∫i cu principiile de drept comun. Cu alte cuvinte, nu se poate face o negociere direct„ Óntre cel care renun˛„ ∫i cel care preia activitatea sanitarveterinar„, ci trebuie respectate cadrul ∫i normele juridice privind licitarea acestei func˛ii.

V„ mul˛umesc.

Da, v„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Modificarea sau propunerea comisiei nu poate fi acceptat„ din punct de vedere juridic deoarece, dac„ observ„m, la alin. 3 se folose∫te no˛iunea de îse retrage“. Dintr-un contract de concesiune, care este un contract _intuitu personae_ , retragerea este imposibil„.

Pentru acest motiv, solicit s„ respingem propunerea comisiei.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Din partea comisiei?

De acord, de acord cu men˛inerea.

De acord Ón ce sens?

Renun˛a˛i la amendamentul pe care l-a˛i admis dumneavoastr„?

De acord cu eliminarea. Sus˛inerea ini˛iatorului.

V„ rog, preciza˛i despre ce text este vorba. S-au introdus trei puncte noi: puntul 2[1] , punctul 2[2] ∫i punctul 2[3] .

Am discutat pe 2[2] acum.

Punctul 2[2] .

Da. ™i r„m‚n 2[1 ] ∫i 2[3] .

V„ supun la vot textul art. I Ón redactarea comisiei, cu punctele 2[1] ∫i 2[3] care, pentru tehnic„ legislativ„, devine 2[2] acum.

Cine este pentru textul propus de comisie, ad„ugat la acest articol, 2[1] ∫i 2[3] , devenit 2[2] . Cine este pentru? V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„? V„ rog s„ num„ra˛i, domnilor secretari. 22 Ómpotriv„. Ab˛ineri? 10 ab˛ineri.

Œmi permit s„ reiau votul pentru, ca s„ fie num„rat corect.

V„ rog s„ vota˛i din nou pentru. Reluarea votului. V„ mul˛umesc.

72 de voturi pentru, 22 Ómpotriv„, 10 ab˛ineri. Textul, Ón redactarea comisiei, a fost adoptat.

Anexa. Dac„ din partea ini˛iatorului exist„ probleme? La anex„ este textul Senatului, nemodificat de comisie. Exist„ un amendament respins, al Grupului parlamentar al P.S.D. din comisie.

Dac„ dori˛i s„-l sus˛ine˛i, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Solicit„m ca acest text de proiect legislativ s„ se Óntoarc„ la comisie ∫i Ól completez pe colegul meu Timar, care a spus c„ sunt anexe la jude˛e, ∫i exemplific: Cluj, Bistri˛a-N„s„ud, Cara∫-Severin, care au trecut la rubrica îsuprafa˛a aferent„“ – zero.

V„ rog s„ m„ crede˛i c„, peste foarte pu˛in timp, vor veni cei de la putere s„ completeze aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i cred c„ nu este corect s„-i d„m drumul a∫a de aici, din Parlamentul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Trebuie s„ supun la vot, Ón primul r‚nd, amendamentul respins de comisie.

Cine este pentru amendamentul pe care comisia l-a respins. Dac„ vota˛i pentru acest amendament Ónseamn„

c„ textul va fi Ón redactarea amendamentului respectiv. V„ rog, domnilor secretari, num„ra˛i voturile pentru. V„ mul˛umesc.

- Œmpotriv„? V„ mul˛umesc. Ab˛ineri?

22 de voturi pentru, 68 Ómpotriv„, 12 ab˛ineri. Amendamentul a fost respins.

- V„ supun la vot anexa, astfel cum a fost propus„ de

- comisie, textul Senatului, nemodificat.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? V„ mul˛umesc. Ab˛ineri?

68 de voturi pentru, 22 Ómpotriv„, 12 ab˛ineri. Textul a fost adoptat.

Art. II, text nemodificat.

Dac„ exist„ obiec˛ii? Nu. Adoptat.

- R„m‚ne pentru ∫edin˛a de vot final.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2005 privind unele m„suri de natur„ fiscal„ ∫i financiar„ pentru punerea Ón aplicare a Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei na˛ionale. Procedur„ de urgen˛„.

Rog ini˛iatorul.

## **Domnul C„t„lin Doic„ —** _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Bun„ ziua!

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Prin acest act normativ s-a urm„rit simplificarea procedurii de stabilire a obliga˛iilor fiscale Ón moned„ nou„, la nivel leu, f„r„ subdiviziuni, prin rotunjire la 1 leu pentru frac˛iunile de peste 50 de bani inclusiv ∫i prin neglijarea frac˛iunilor de p‚n„ la 49 de bani inclusiv.

Œn aceste condi˛ii, s-a propus ∫i rotunjirea fiec„rei obliga˛ii fiscale stabilite ∫i neachitate p‚n„ la data de 30 iunie 2005.

De asemenea, prin proiect s-a propus acordarea unui termen tranzitoriu de 5 zile lucr„toare, Óncep‚nd cu data de 1 iulie 2005, pentru adaptarea aparatelor de marcat electronice fiscale la cerin˛ele impuse de denominarea leului, av‚nd Ón vedere imposibilitatea adapt„rii automate a acestora Ón totalitate Ón noaptea de 30 iunie spre 1 iulie 2005.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare unele m„suri de natur„ fiscal„ cu privire la stabilirea ∫i eviden˛ierea obliga˛iilor fiscale, respectiv Óncep‚nd cu data de 1 iulie anul curent obliga˛iile fiscale s„ se stabileasc„ Ón moneda nou„, la nivel de leu, f„r„ subdiviziuni, prin rotunjire la un leu pentru frac˛iunile de peste 50 de bani inclusiv, prin neglijarea fiec„rei obliga˛ii fiscale de p‚n„ la 49 de bani inclusiv.

Œn al doilea r‚nd, este vorba de rotunjirea fiec„rei obliga˛ii fiscale stabilite de neachitarea p‚n„ la data de 30 iunie 2005, care s„ urmeze aceea∫i procedur„.

Aplicarea acestor reguli de rotunjire este necesar„, de altfel, at‚t pentru simplificarea eviden˛elor fiscale, pe de o parte, precum ∫i a procedurilor de stabilire a obliga˛iilor fiscale prin declara˛iile fiscale sau prin decizii de impunere, c‚t ∫i pentru cre∫terea operativit„˛ii aplica˛iilor informatice.

Acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit art. 76 din Constitu˛ie.

Acest proiect de lege a fost aprobat cu unanimitate de voturi Ón cadrul comisiei.

Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte, s„ fac o propunere de amendare a acestui text. Vreau s„ v„ spun c„ raportul a fost prezentat pe data de 23 septembrie anul

curent. Œntre timp, pe data de 26 septembrie 2005, deci ulterior raportului nostru, a ap„rut Ón îMonitorul Oficial“ Ordonan˛a de urgen˛„ respectiv„ privind m„surile de natur„ fiscal„ ∫i financiar„ privind modificarea Legii nr. 348/2004 ∫i v„ propunem, domnule pre∫edinte, s„ fi˛i de acord cu un text pe care noi Ól propunem, ∫i anume articolul unic s„ se transforme Ón art. I ∫i s„ se adauge un art. II, cu un text pe care Ól citez, ∫i anume: îPe data intr„rii Ón vigoare a prezentei legi, alin. 3 al art. 83 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„, republicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, partea I, nr. 863/26 septembrie 2005, se abrog„.“

Cu aceste modific„ri, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ propune˛i aprobarea proiectului de lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar v„ ridic o problem„. Din punct de vedere formal, procedural nu am cum s„ admit acest amendament sus˛inut de comisie Ón fa˛a plenului. V„ propun – ∫i am dreptul s„ dispun, Ón calitate de pre∫edinte, dar v„ consult – retrimiterea la comisie pentru reformularea raportului cu aceast„ ad„ugire.

V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Apreciem aceast„ interven˛ie ∫i suntem de acord cu propunerea pe care a˛i f„cut-o.

Conform art. 102 din regulament, pre∫edintele de ∫edin˛„ poate decide retrimiterea la comisie. Fix„m un termen: p‚n„ joi, 1 decembrie.

V„ mul˛umesc.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2005 pentru reglementarea unor m„suri privind num„rul de posturi ∫i cheltuieli de personal Ón sectorul bugetar. Procedur„ de urgen˛„.

Din partea ini˛iatorului, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte

Prin acest act normativ se urm„re∫te instituirea unui cadru legal unitar ∫i de principiu privind monitorizarea num„rului ∫i a cheltuielilor de personal, ceea ce presupune preluarea Óntr-un singur act normativ a prevederilor din Legea bugetului de stat ∫i din cea a bugetului asigur„rilor sociale de stat ∫i extinderea acestor prevederi ∫i pentru bugetele locale.

Astfel, prin legile bugetare a fost instituit„ o monitorizare a cheltuielilor de personal prev„zute at‚t Ón bugetul de stat, c‚t ∫i Ón bugetul asigur„rilor sociale de stat.

Potrivit acestor reglement„ri, ordonatorii principali de credite aveau obliga˛ia s„ prezinte, pe de o parte, Ón termen de 30 de zile de la publicarea legilor bugetare, situa˛ia privind repartizarea pe luni a cheltuielilor de personal, iar pe de alt„ parte, raportarea pl„˛ilor de cas„ aferente cheltuielilor de personal, la datele ∫i Ón structura stabilit„ prin ordin al ministrului finan˛elor publice. Aceste m„suri au fost necesare pentru reducerea presiunii asupra infla˛iei ∫i a deficitului de cont curent stabilit Ón strategia Guvernului Ón domeniul finan˛elor publice.

Senatul a adoptat actul normativ Ón data de 8 septembrie 2005, comisiile de specialitate ale Camerei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 au Óntocmit raport de adoptare, iar Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comisiei referitor la prezentul proiect de lege care are ca obiect de activitate reglementarea ∫i instituirea unui cadru legal ∫i unitar privind monitorizarea num„rului de cheltuieli de personal, ceea ce presupune preluarea Óntr-un singur act normativ a prevederilor din Legea bugetului de stat ∫i cea a bugetului asigur„rilor sociale de stat, este un raport pozitiv ∫i v„ propun aprobarea lui Ón forma Ón care a fost prezentat.

V„ mul˛umesc. Dac„ dore∫te cineva la dezbaterile generale s„ ia cuv‚ntul? Nu.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ fixa˛i timpii de dezbateri.

V„ propun 5 minute cu un minut, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ dezbaterile generale privind stabilirea timpilor... Da, s„ ie∫im din aceast„ obi∫nuin˛„... Deci un minut.

Are cineva obiec˛ii cu privire la timpi? Nu. V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Articolul unic. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului I la ordonan˛a de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 1. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Art. 2. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 3. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Este foarte greu s„ m„ pronun˛ îadoptat“ Ón lipsa unui secretar.

Art. 4. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Art. 5. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Art. 6. Obiec˛iuni? Nu. Adoptat.

Art. 7. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 8. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului III. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 9. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

R„mas pentru luni, la votul final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2005 pentru accelerarea procedurilor de recuperare a sumelor de bani datorate Agen˛iei Domeniului Statului de c„tre partenerii contractuali.

Din partea ini˛iatorului? V„ rog, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn Óndeplinirea atribu˛iilor prev„zute de actele normative, Agen˛ia Domeniului Statului Óncheie contracte de v‚nzare-cump„rare, precum ∫i contracte de exploatare

a terenurilor agricole din patrimoniul agen˛iei, ∫i anume: contractele de concesiune ∫i contracte de arend„.

Dup„ cum cred c„ majoritatea dintre Domniile voastre ∫ti˛i, valoarea derulat„ prin contractele men˛ionate mai sus este semnificativ„, cu alte cuvinte,

Agen˛ia Domeniului Statului are de recuperat, din p„cate, de la partenerii contractuali o sum„ de peste 3 mii de miliarde, provenit„, pe de o parte, din executarea contractelor men˛ionate, c‚t ∫i din calitatea de creditori ai Agen˛iei Ón procedurile prev„zute de Legea nr. 64/1995. Men˛ion„m c„ dup„ deducerea cheltuielilor necesare func˛ion„rii, sumele de bani Óncasate de aceast„ agen˛ie se vireaz„ direct„ c„tre bugetul de stat, astfel Ónc‚t valoarea semnificativ„ a sumelor de bani nerecuperate se repercuteaz„ negativ asupra acesteia.

Œn procesul de recuperare a crean˛elor precizate, Agen˛ia Domeniului Statului Ónt‚mpin„ o serie Óntreag„ de dificult„˛i, generate de lipsa unor proceduri specifice, speciale mai bine zis, care s„ duc„ la recuperarea cu celeritate, deci cu rapiditate, a acestor sume de bani datorate agen˛iei.

Ca urmare, consider„m c„ este necesar„ o reglementare legal„, similar„ celei care asigur„ A.V.A.S.-ului, deci Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului, posibilitatea modific„rii contractelor, Ón sensul unei siguran˛e mai bune, a unei mai bune execut„ri a acestora, precum ∫i recuperarea mai rapid„ a crean˛elor.

Pentru motivele mai sus prezentate, este imperios necesar„ adoptarea unei reglement„ri legale Ón sensul precizat, urgen˛a fiind determinat„ at‚t de cuantumul mare al sumelor respective de bani, c‚t ∫i de durata mare de timp pe care procedurile de drept comun prev„zute Ón Codul de procedur„ civil„ o presupun pentru recuperarea crean˛elor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare accelerarea recuper„rii crean˛elor datorate Agen˛iei Domeniului Statului de c„tre partenerii contractuali, av‚nd Ón vedere valoarea mare a debitelor Ónregistrate pe baza contractelor Óncheiate, precum ∫i dificult„˛ile care sunt generate de lipsa unei proceduri speciale care s„ duc„ la recuperarea rapid„ a sumelor de bani datorate acestei institu˛ii, fapt care a f„cut ca sumele ce se fac la veniturile statului s„ Ónt‚rzie Ón momentul Ón care acestea urmeaz„ s„ fie recuperate.

Comisia a analizat acest proiect de lege, a dat un aviz favorabil ∫i v„ propune s„ fie aprobat acest proiect de lege Ón forma Ón care a fost adoptat.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ la dezbateri generale dore∫te s„ participe cineva?

V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator sigur c„ va sus˛ine acest proiect de lege, pentru c„ era nevoie de a∫a ceva. Era timpul s„ recuper„m îcu celeritate“, a∫a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 cum spune Ón proiectul de lege, sumele destul de mari, de 3.120 de miliarde lei vechi. Problema este s„ nu c„dem Ón alt„ gre∫eal„, pentru c„, Óntr-adev„r, la nivelul mai multor unit„˛i ∫i agen˛i economici care au avut contract cu A.D.S.-ul sunt ∫i Ón momentul de fa˛„ situa˛ii conflictuale, procese interminabile ∫i aici trebuie s„ intervin„ A.D.S.-ul s„ l„mureasc„ aceste situa˛ii cu justi˛ia, deci cu instan˛ele de judecat„. Œn acela∫i timp, p„rerea mea este c„ Ón normele metodologice trebuie s„ avem Ón vedere chiar ∫i realit„˛ile concrete, pentru c„, Óntr-adev„r, nu s-au luat ni∫te m„suri clare ∫i concise, f„r„ echivoc, Ón aceast„ perioad„ de 15 ani de zile ∫i venim acum, rapid, Ón c‚teva luni de zile sau Óntr-un an de zile, s„ recuper„m aceste sume, sume mari la nivelul unor agen˛i economici, ∫i s-ar putea ca acest lucru s„ Ói Ómping„ spre faliment.

De aceea, eu am rug„mintea ca A.D.S.-ul ∫i Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Apelor s„ analizeze caz cu caz, s„ vad„ realit„˛ile concrete ∫i, Ón func˛ie de toate acestea, s„ stabileasc„ un program de e∫alonare ∫i de recuperare a acestor sume, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu producem alte drame pe problema aceasta.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Vreau s„ le atrag aten˛ia distin∫ilor colegi care stau ostentativ cu spatele spre mine ∫i-∫i continu„ discu˛iile, c„ nu pe mine trebuie s„ m„ respecte, ci func˛ia pe care temporar o Óndeplinesc. Œi rog deci s„ aib„ o comportare decent„.

Mai dore∫te cineva s„ ia parte la dezbaterile generale? V„ rog.

Ierta˛i-m„ c„ trebuie s„ nominalizez, doamna deputat Monica Musc„, am o rug„minte. S„ ne respect„m reciproc. V„ rog s„ lua˛i loc Ón banc„.

Dar sunt Ón banc„, domnule pre∫edinte!

Nu pe banc„, Ón banc„ sau s„ sta˛i Ón picioare. Dar mi se pare indecent„ pozi˛ia dumneavoastr„. ( _Vocifer„ri, r‚sete Ón sala de ∫edin˛e.)_

Continuu s„ stau la fel ∫i mai departe, domnule pre∫edinte, dac„ e vorba a∫a!

V„ rog s„ nu v„ sup„ra˛i, doamna deputat, dar evident c„, Ón aceste condi˛ii, va trebui s„ aten˛ionez Biroul permanent ca s„ aplice una din sanc˛iunile care sunt prev„zute Ón regulament. Eu, ca pre∫edinte de ∫edin˛„, nu am dec‚t dreptul s„ v„ chem la ordine, sanc˛iune care s„ fie trecut„ Ón stenograma ∫edin˛ei.

V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Dup„ cum a spus ∫i domnul deputat Popa, chiar dac„ va fi adoptat acest act normativ, trebuie s„ fim foarte aten˛i, fiindc„ nu putem, dup„ cum a spus domnul secretar de stat, s„ facem un act similar cu cel de la A.V.A.S., fiindc„ Ón agricultur„ este cu totul alt„ situa˛ie.

™i nu trebuie s„ v„ amintesc dec‚t ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón anul acesta, c‚nd, dac„ presupunem c„ o societate comercial„ care a fost privatizat„ ∫i a fost inundat„ sau a fost ras„ Ón acest an din cauza inunda˛iilor, venim acum s-o impunem sau mergem s„ o scoatem la licita˛ie cu ce i-a mai r„mas.

Deci trebuie s„ fim foarte aten˛i cu modul Ón care, Óntr-adev„r, trebuie v„zut ce s-a Ónt‚mplat cu contractele care au fost semnate. S„ ne amintim c„ acum 2, 3 ani a fost o secet„, iar„∫i, foarte mare ∫i bineÓn˛eles c„ oamenii n-au putut s„-∫i pl„teasc„ obliga˛iile pe care le aveau fa˛„ de A.D.S., dar nu din cauza celor care au semnat aceste contracte, ci din cauza unor factori naturali.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Altcineva care dore∫te, la dezbateri generale? Da, v„ rog, domnule deputat.

## Stima˛i colegi,

De acord ∫i cred c„ nimeni nu poate contesta faptul c„ to˛i cred c„ suntem Óngrijora˛i de ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón agricultur„ ∫i de modul cum se desf„∫oar„ activit„˛ile din acest sector, finan˛ele ∫i veniturile etc. Trebuie s„ v„ spun c„, Ón baza unor discu˛ii care au avut loc Ón aceste zile, Ón aceast„ sal„, Ón aceast„ aul„, cred c„ este bine s„ judec„m ceea ce Ónseamn„ obliga˛iile ∫i drepturile celor care intr„ Óntr-o anumit„ rela˛ie cu institu˛ii ale statului, A.D.S.-ul fiind una dintre ele.

Eu sunt de acord cu to˛i cei care g„sesc c„ile de recuperare pentru to˛i datornicii din economia na˛ional„. ™i, din acest punct de vedere, cred c„ nici societ„˛ile comerciale care angajeaz„ contracte cu Agen˛ia Domeniilor Statului nu trebuie s„ ias„ din acest cadru. Sigur c„ este de v„zut ∫i modul cum a decurs privatizarea, activitatea ∫i care sunt cauzele pentru care aceste unit„˛i nu ∫i-au putut achita datoriile la termen, dar, Ón acela∫i timp, s„ vedem ∫i marile probleme pe care le-a creat procesul de privatizare ∫i A.D.S.-ul Ónsu∫i Ón rela˛iile cu ace∫ti agen˛i economici. R„m‚n Óns„ la p„rerea c„ orice datorie trebuie s„ fie recuperat„ ∫i trebuie g„site c„ile de recuperare rapid„. Numai atunci vom putea g„si c„ile de a sus˛ine financiar sectoare deficitare din societatea rom‚neasc„. Œn acela∫i timp Óns„, profit de ocazie s„ atrag aten˛ia A.D.S.-ului c„ nici modul cum procedeaz„ ast„zi cu punerea la dispozi˛ie a terenurilor c„tre anumite institu˛ii, c„tre anumite comisii locale sau c„tre anumite persoane deosebit de interesate de aceste terenuri nu este corect. Or, dac„ noi sprijinim aceast„ recuperare, dorim ca ∫i A.D.S.-ul s„ lucreze Ón conformitate cu prevederile legii.

Partidul Democrat este de acord cu con˛inutul acestei ordonan˛e.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Altcineva, dac„ dore∫te s„ participe la dezbateri generale?

V„ rog, domnule deputat. Nu.

Domnul pre∫edinte al comisiei, timpii sau, mai bine zis, timpul, pentru c„ noua redactare a art. 111 prevede stabilirea timpului necesar dezbaterii Óntregului raport.

V„ propun un minut, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

Un minut pentru Óntregul raport?

E prea pu˛in? 10 minute, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, pentru c„ asta include ∫i lectura. Titlul legii. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Articolul unic al legii. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 1 al ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 2 al ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Art. 3. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

Pentru ∫edin˛a de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agen˛iilor de credit Ón vederea administr„rii fondurilor pentru acordarea de microcredite. Procedur„ de urgen˛„.

Din partea ini˛iatorului?

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agen˛iilor de credit Ón vederea administr„rii fondurilor pentru acordarea de microcredite.

Œn vederea realiz„rii programului de restructurare a sectorului minier ∫i de atenuare a impactului social, Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare a fost semnat la Bucure∫ti, la 28 ianuarie 2005, acordul de Ómprumut al sumei de 4.759 RON pentru finan˛area proiectului de Ónchidere a minelor, refacerea mediului ∫i regenerarea socio-economic„.

Pentru preg„tirea condi˛iilor de implementare a acestui acord de Ómprumut s-a convenit asupra realiz„rii unor condi˛ii care s„ asigure derularea acestuia imediat dup„ ratificare.

Una dintre condi˛iile preliminare asupra c„reia s-a angajat partea rom‚n„ este modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agen˛iilor de credit Ón vederea administr„rii fondurilor pentru acordarea de microcredite. Complet„rile ∫i modific„rile propuse au Ón vedere corelarea prevederilor ordonan˛ei aprobate Ón anul 2000 cu evolu˛iile din pia˛a de microfinan˛are. Acestea au Ón vedere, Ón principal, extinderea ariei solicitan˛ilor ∫i beneficiarilor ∫i la persoane fizice care prezint„ o propunere pentru ini˛ierea unei activit„˛i generatoare de venituri. Eliminarea din obiectivele schemei a preciz„rilor privind stabilirea dob‚nzii, pentru c„ aceasta urmeaz„ a fi reglementat„ de pia˛„ ∫i nu administrativ; cre∫terea fondului de microcredite acordate unei agen˛ii de credit la 3 milioane euro, din necesitatea asigur„rii condi˛iilor de autofinan˛are a acestora Ón programul de microfinan˛are; asigurarea flexibilit„˛ii, Ón ceea ce prive∫te aprobarea schemelor de microcreditare ∫i a modific„rilor acestora prin Ómputernicirea ordonatorului principal de credite, Ón al c„rui buget este prev„zut fondul, de a emite ordine Ón acest sens ∫i completarea mijloacelor prin care s„

asigure garan˛iile cerute de de˛in„torul fondului de microcreditare ∫i cu alte instrumente, cum sunt bonurile de tezaur sau titlurile de stat cesionate Ón favoarea agen˛iei guvernamentale. Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 94/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/2000 privind acreditarea agen˛iilor de credit Ón vederea administr„rii fondurilor pentru acordarea de microcredite.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege, a∫a cum spunea ∫i reprezentantul Guvernului, are ca obiect de reglementare punerea Ón aplicare a unui angajament referitor la p„r˛ile rom‚ne, Ón cadrul unui program de restructurare al sectorului minier ∫i de atenuare a impactului social. Acest program este realizat cu Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, Banca Mondial„ ∫i are Ón vedere condi˛iile necesare administr„rii fondurilor pentru acordarea de microcredite acestui segment de activitate.

Acest proiect de lege a fost dezb„tut Ón cadrul comisiei noastre, a primit un aviz favorabil, cu unanimitate de voturi, ∫i v„ propunem, domnule pre∫edinte, s„-l supune˛i dezbaterii Ón forma Ón care a fost prezentat.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La dezbateri generale, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu.

Ierta˛i-m„, domnule Vainer.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc. Stima˛i domni deputa˛i, Stimate doamne deputate,

Mi-am permis s„ solicit cuv‚ntul pentru a sus˛ine acest proiect de lege care, dup„ opinia mea, are c‚teva elemente de noutate care sporesc accesibilitatea celor Óndrept„˛i˛i s„ recurg„ la astfel de microcredite, la o astfel de microfinan˛are Ón zonele miniere. Este un lucru extrem de pozitiv, pentru c„ una din solu˛iile reintegr„rii sociale a celor care sunt sco∫i din activitatea minier„ o reprezint„ intrarea, s„ spunem, Ón domeniul afacerilor. Una din marile greut„˛i este s„ ob˛ii banii necesari. Acest proiect de lege introduce posibilitatea de a ob˛ine banii prin microfinan˛are, pe o propunere de proiect. Este un lucru excelent ∫i faptul c„ la garan˛ii se introduc ∫i alte elemente dec‚t cele clasice. Sunt convins c„ efectul acestei m„suri de stimulare a intr„rii oamenilor Ón ocupa˛ii economice, pe cont propriu, s„ spunem, Ón domeniul privat, este deosebit de bine venit. Sus˛in Óntru totul votarea acestui proiect de lege, Ón nume personal. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ mai dore∫te cineva, la dezbateri generale? Dac„ nu, Ól rog pe domnul pre∫edinte al comisiei s„ fixeze timpii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 Domnule pre∫edinte al comisiei... V„ cer scuze c„ v„ Óntrerup discu˛ia, domnule pre∫edinte al comisiei. Dac„ dori˛i s„ fixa˛i timpii?

™tiu c„ a˛i stat de vorb„ cu o doamn„ pl„cut„, dar...

Œmi cer scuze, domnule pre∫edinte, v„ propun 15 minute pentru dezbateri.

V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul proiectului de lege. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Articolul unic al proiectului de lege. Obiec˛iuni? Adoptat.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat.

- Art. I al ordonan˛ei de urgen˛„. Obiec˛iuni? Nu sunt.

- Adoptat.

Pct. 1 de la art. I. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 2 de la art. I. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 3 de la art. I. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 4. Obiec˛iuni? Nu.

A˛i ridicat m‚na, domnule deputat, ave˛i obiec˛iuni?

Nu.

Pct. 4. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 5. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 6. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 7. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 8. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 9. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 10. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 11. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 12. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pct. 13. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Art. II. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Art. III. Obiec˛iuni? Nu sunt. Adoptat. Pentru ∫edin˛a de vot final de luni.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 50/2005 pentru completarea anexei nr. 1 la Ordonan˛a Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea pl„˛ii cotiza˛iilor la organiza˛iile interna˛ionale interguvernamentale la care Rom‚nia este parte ∫i pentru aprobarea pl„˛ii cotiza˛iilor anuale ce decurg din calitatea Rom‚niei de stat membru cu drepturi depline la programul LEED al Organiza˛iei pentru Cooperare ∫i Dezvoltare Economic„ (O.C.D.E.) Din partea ini˛iatorului?

## **Doamna Gabriela Vasile —** _vicepre∫edinte la Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie_ **:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Programul LEED, Local Employment and Economic Development, deci Programul pentru dezvoltare economic„ ∫i creare de noi locuri de munc„ la nivel local, face parte din structura organiza˛iei pentru cooperare ∫i dezvoltare economic„, mai precis din Comitetul de lucru pentru I.M.M.-uri antreprenorial ∫i dezvoltare local„.

V„ mul˛umim. Domnul pre∫edinte al comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege prezentat ast„zi are ca obiect de reglementare, a∫a cum s-a spus, autorizarea pl„˛ii cotiza˛iilor la organismele interna˛ionale la care Rom‚nia este parte, precum ∫i aprobarea pl„˛ii cotiza˛iei anuale ce decurge din aceast„ calitate pe care o are Rom‚nia, de stat membru cu drepturi depline la programul LEED al Organiza˛iei de Cooperare ∫i Dezvoltare Economic„.

Pe baza acestui program, ˛ara noastr„ va beneficia de expertiz„, de metodologiile ∫i instrumentele specifice de lucru ale acestui program.

Rom‚nia a fost acceptat„ ca membru cu drepturi depline Ón ultima lun„ a anului 2004, iar factura pentru plata cotiza˛iei pentru anul 2005 s-a transmis Ón cursul lunii iunie a acestui an. Aceast„ sum„ nu a fost prev„zut„ Ón bugetul de stat pe anul curent, iar actualul proiect de lege vine s„ completeze aceast„ prevedere pentru posibilitatea pl„˛ii legale a acestei cotiza˛ii.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a analizat ∫i avizat favorabil aceast„ propunere legislativ„ ∫i v„ propunem, domnule pre∫edinte, s„ o supune˛i dezbaterii ∫i adopt„rii plenului Camerei Ón forma Ón care a fost adoptat„ de c„tre Senat.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dac„ exist„ interven˛ii la dezbateri generale... Nu. Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ fixa˛i timpul.

V„ propun, domnule pre∫edinte, 10 minute. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii, text nemodificat. Ave˛i obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Art. 1, text nemodificat. Ave˛i obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

Ave˛i obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Art. I al ordonan˛ei de urgen˛„. Ave˛i obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Art. II al ordonan˛ei de urgen˛„. Ave˛i obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Art. III al ordonan˛ei de urgen˛„. Ave˛i obiec˛iuni? Nu. Adoptat. Pentru ∫edin˛a de vot final.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. (4) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activit„˛ii de consultan˛„ agricol„.

V„ rog, din partea ini˛iatorului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Conform prevederilor art. 6 alin. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activit„˛ii de consultan˛„ agricol„, oficiile jude˛ene ∫i al municipiului Bucure∫ti au trecut din subordinea institu˛iilor la care erau atunci subordonate, ∫i anume consiliile jude˛ene, Ón subordinea Agen˛iei Na˛ionale de Consultan˛„ Agricol„, iar personalul respectiv a fost preluat prin transfer Ón interesul serviciului.

Odat„ cu Legea nr. 77/2005 pentru aprobarea acestei ordonan˛e a survenit o modificare, ∫i anume art. 6 alin. 4, care prevedea clar c„ personalul oficiului de consultan˛„ se transfer„ conform Codului muncii. Aceast„ inadverten˛„ legislativ„ a f„cut ca personalul respectiv s„ fie transformat din personal cu func˛ie public„, deci din func˛ionari publici, Ón personal contractual, ceea ce a creat nemul˛umiri ∫i din punctul de vedere al statutului ∫i din punctul de vedere al salariz„rii. Cu alte cuvinte, aprobarea acestui proiect are drept finalitate crearea unui cadru coerent ∫i din punctul de vedere al statutului, ∫i al salariz„rii. Cu alte cuvinte, se repar„ o gre∫eal„, dac„ pot spune a∫a, Ón sensul c„ func˛ionarii care sunt Ón cadrul Agen˛iei Na˛ionale de Consultan˛„ Agricol„ ∫i al Oficiilor jude˛ene vor redeveni func˛ionari publici.

V„ mul˛umesc frumos.

V„ mul˛umim, domnule secretar de stat. Domnule pre∫edinte, v„ rog, raportul comisiei.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Raport asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activit„˛ii de consultan˛„ agricol„.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbatere pe fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2005 pentru modificarea art. 6 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activit„˛ii de consultan˛„ agricol„.

La Óntocmirea raportului Comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ ∫i avizul Comisiei pentru buget, finan˛e, b„nci.

Proiectul de Lege are ca obiect modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea activit„˛ii de consultan˛„ agricol„. Astfel, se revine la forma art. 6 alin. 4 al Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2005, anterioar„ modific„rii prin Legea nr. 77/2005.

Din nota de fundamentare rezult„ c„ persoanele angajate la oficiile de consultan˛„ agricol„ jude˛ene ∫i al municipiului Bucure∫ti erau func˛ionari publici, iar prin modificarea art. 6 alin. 4 de c„tre Legea nr. 77/2005 personalul era preluat Ón subordinea Agen˛iei Na˛ionale de Consultan˛„ Agricol„, conform prevederilor Codului muncii, ceea ce a generat neconcordan˛e legislative.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

Raportul comisiei a fost adoptat Ón unanimitate Ón ∫edin˛a din 3 octombrie 2005. Œn urma dezbaterilor, comisia propune adoptarea proiectului de lege Ón forma prezentat„ de Senat.

Proiectul de lege, potrivit art. 75 alin. (1) ∫i (3) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i art. 86 alin. (3), pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor. Mul˛umesc.

V„ mul˛umim, domnule pre∫edinte.

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale?

Din partea fiec„rui grup parlamentar c‚te unul. V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫a cum spuneam ∫i mai Ónainte, este bine c„ facem aceste corecturi, este bine c„ revenim la situa˛ia normal„, pentru c„ de multe ori se voteaz„ anumite acte normative care mai mult Óncurc„ lucrurile dec‚t le descurc„. ™i m„ bucur c„ Ministerul Agriculturii a fost receptiv la propunerile noastre. Noi am venit din teritoriu ∫i am primit multe semnale din partea speciali∫tilor care au fost transfera˛i la Consultan˛„ Agricol„ ∫i nemul˛umi˛i, Ón acela∫i timp, de faptul c„ ∫i-au pierdut acest statut de func˛ionar public unde aveau ni∫te drepturi salariale mai bune ∫i, bineÓn˛eles, ∫i alte condi˛ii care-i avantajau fa˛„ de cei care erau transfera˛i Ón interesul serviciului, deci dup„ Codul muncii.

De aceea, noi, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, vom sus˛ine acest proiect de lege ∫i ne bucur„m c„ totu∫i se fac aceste repara˛ii, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu avem nemul˛umiri ∫i activitatea s„ se deruleze Ón condi˛ii de normalitate.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Cu to˛ii ∫tim c„ agricultura, acest sector de activitate, are nevoie de foarte multe Ómbun„t„˛iri. Consultan˛a agricol„ are un rol esen˛ial Ón dezvoltarea agriculturii rom‚ne∫ti. Dup„ votarea legilor propriet„˛ii, acest act normativ, aceast„ ordonan˛„ care rea∫az„ lucrurile pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 f„ga∫ul normal, va face ca cei care lucreaz„ Ón acest domeniu de activitate s„ fie mai siguri pe locul de munc„, s„ fie pl„ti˛i mai bine ∫i acest lucru de motivare personal„ a unor persoane care lucreaz„ Ón agricultur„ va aduce un plus Ón activitatea lor, ca s„ se preocupe mai mult de domeniul respectiv de activitate.

Grupul P.N.L. sus˛ine aceast„ ordonan˛„ ∫i vom vota pentru ea.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog, domnule pre∫edinte de comisie.

## Fac o corectur„: vicepre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Eu n-a∫ spune c„ este vorba de o noutate, ci este vorba de o repara˛ie ∫i cred c„, indiferent de modific„rile pe care le aducem Ón legisla˛ie, atunci c‚nd este vorba de transfer, c‚nd sunt drepturi c‚∫tigate, aceste drepturi trebuie s„ se transfere odat„ cu ceea ce Ónseamn„ cadrul legal al acestui transfer.

Œn cazul consultan˛ei agricole se face un act de dreptate prin aceast„ ordonan˛„, adic„ acela de revenire a celor care lucreaz„ Ón consultan˛a agricol„ la statutul de func˛ionari publici ∫i trebuie s„ facem distinc˛ie Óntre ceea ce Ónseamn„ managerul sectorului respectiv sau al institu˛iei respective ∫i cei care trebuie s„ asigure continuitate ∫i profesionalism Ón ea.

De acord, din partea Grupului parlamentar al P.D., cu aceast„ ordonan˛„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nefiind reglementare legal„ prin care personalul din cadrul oficiilor de consultan˛„ agricol„ s„ fie salarizat, vine o Óntrebare: Ón ce baz„ li s-au achitat drepturile salariale pentru lunile septembrie, octombrie ∫i, iat„, ∫i noiembrie? Sigur, este posibil s„ fi muncit f„r„ salarii ∫i, probabil, de aceea nu au fost conflicte de munc„.

O alt„ Óntrebare este dac„ legea este retroactiv„, pentru c„ textul nu clarific„ acest lucru.

Stima˛i colegi,

De mai multe ori am spus c„ gr„bim trecerea unor proiecte de legi ∫i la scurt timp venim cu modific„ri ∫i complet„ri. Iat„, aici avem un astfel de caz. Nu a trecut dec‚t foarte pu˛in timp. Œn data de 1 septembrie anul curent noi am adoptat aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i ast„zi venim s„ facem deja o repara˛ie de fond, Ón sensul c„ atunci, cu mult„ u∫urin˛„, am uitat de personalul salarizat de la consultan˛a agricol„, poate cel mai important element de care trebuia s„ ˛inem cont atunci. Nu cred c„ acest mod de lucru este corespunz„tor. A∫ putea s„ spun chiar c„ suntem deficitari ∫i c„ vinova˛i de ceea ce s-a Ónt‚mplat sunt doi, respectiv ini˛iatorul, care este Guvernul Ón aceast„ situa˛ie, ∫i noi, Parlamentul, care am acceptat aceast„ lege.

Sigur c„ vom vota pentru aceast„ modificare, nu putem s„ l„s„m personalul de la consultan˛a agricol„

f„r„ salarii pentru c„ noi nu ne facem treaba Ón mod corespunz„tor.

V„ mul˛umesc.

Alte Ónscrieri la dezbaterile generale din partea altor grupuri parlamentare. Nu sunt.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, timpii, domnule pre∫edinte. Timpul, adic„ timpul global.

5 minute, domnul pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnul pre∫edinte. Obiec˛ii cu privire la timp. Nu sunt. Titlul legii.

Obiec˛iuni. Nu. Adoptat.

Art. 1 al legii. Obiec˛iuni. Nu. Adoptat.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului. Obiec˛iuni. Nu.

Adoptat.

Articolul unic al ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului. Obiec˛iuni. Nu. Adoptat.

Pentru ∫edin˛a de vot final.

Trecem la punctul urm„tor al ordinii de zi, proiectul de Lege — Legea calului.

Din partea ini˛iatorilor.

V„ mul˛umesc, domnul pre∫edinte.

Szekely m„ numesc, de la Grupul parlamentar al

U.D.M.R. Unul din ini˛iatori.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, Stima˛i invita˛i,

Prezentul proiect de lege are drept scop asigurarea amelior„rii ∫i selec˛ion„rii efectivelor de cabaline cu origini necunoscute din Rom‚nia, cre‚nd astfel o mas„ predominant„ de cabaline valoroase, identificabile ca origine ∫i s„n„tate.

Se creeaz„ astfel premisele unei industrii hipice Ón care pot fi evitate riscurile sanitar-veterinare c„rora Ón prezent le suntem expu∫i ∫i se asigur„ alinierea la exigen˛ele sanitar-veterinare impuse de Uniunea European„.

Industria hipic„, ca atare, poate deveni un exemplu de oportunitate economic„, Óntruc‚t poate crea mii de locuri de munc„ Ón condi˛ii optime ∫i cu beneficii anuale.

Este momentul s„ dep„∫im concep˛ia referitoare la utilitatea istoric„ a calului, aceea de produc„tor de lucru mecanic, folosit doar Ón activit„˛ile agricole ∫i de transport Ón mediul rural.

Ast„zi, Ón ˛„rile dezvoltate, utilitatea calului este direc˛ionat„ spre activit„˛i sportive ∫i de turism, astfel Ónc‚t investi˛iile care se fac sunt pe deplin justificate din punct de vedere economic.

Se impun a fi avute Ón vedere noi concep˛ii ∫i strategii, care nu se pot realiza dec‚t printr-o nou„ form„ institu˛ional„, care s„ realizeze un raport corect Óntre investi˛iile ∫i beneficiile din industria hipic„. Aceast„ nou„ concep˛ie se reg„se∫te Ón propunerea de lege pe care ast„zi o sus˛in Ón fa˛a dumneavoastr„, lege care propune

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 reorganizarea Autorit„˛ii Hipice Na˛ionale, organ neutru de coordonare ∫i control al activit„˛ii de cre∫tere a cailor la nivel na˛ional.

Autoritatea Hipic„ Na˛ional„, ca organism neutru, trebuie s„ fie Ón coordonarea direct„ a Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i s„ aib„ un aparat tehnic ∫i un buget propriu.

Œn considerarea celor prezentate, v„ rog s„ adopta˛i Legea calului astfel cum a fost propus„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Din partea comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ prezint raportul asupra proiectului de lege Legea calului.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industria alimentar„ ∫i servicii specifice a fost sesizat„ spre dezbaterea pe fond, Ón procedur„ de urgen˛„, a proiectului de Lege a calului. La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ, punctul de vedere al Guvernului ∫i avizul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare activitatea de cre∫tere ∫i valorificare a cabalinelor, precum ∫i Ónfiin˛area Autorit„˛ii Hipice Na˛ionale, institu˛ie public„ de interes na˛ional, cu personalitate juridic„ Ón coordonarea Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 73 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„. Raportul comisiei a fost adoptat Ón unanimitate Ón ∫edin˛a din 3 octombrie 2005. Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 23 septembrie 2005 Ón procedur„ de urgen˛„. Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

Œn urma dezbaterilor, comisia propune admiterea, cu modific„ri ∫i complet„ri, a proiectului de lege. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale. V„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Membrii P.S.D. din Comisia de agricultur„ au votat aceast„ lege, bineÓn˛eles ∫i eu. A∫ vrea s„ subliniez de ce am f„cut acest lucru.

Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ v„ spun c„ unul din ini˛iatorii acestei legi este, Óntr-adev„r, un om foarte pasionat de aceast„ profesie, deci de cre∫terea calului. Este vorba de domnul pre∫edinte al Comisiei de agricultur„, domnul Kelemen, pe care eu Ól cunosc foarte bine ∫i care face acest lucru, Óntr-adev„r, cu foarte mult profesionalism.

Œn al doilea r‚nd, a∫ vrea s„ spun c„ jude˛ul Mure∫ a reu∫it, dup„ 49 de ani, s„ califice Rom‚nia la Jocurile Olimpice la proba complet„ a sportului hipic ∫i, Óntr-adev„r, jude˛ul Mure∫ este un loc unde calul Ó∫i are locul.

Acest lucru a reu∫it s„-l fac„, trebuie s„ o spun aici ∫i merit„ acest lucru, un primar P.S.D., domnul Bub„u Viorel, care a reu∫it aceast„ performan˛„ deosebit„.

™i Ón al treilea r‚nd, de ce s„ nu recunosc — ∫i trebuie s„ o spun – num„rul mare de cai care exist„ la aceast„ dat„ Ón Rom‚nia. ™i trebuie s„ v„ spun c„ 70% din laptele care se adun„ Ón aceast„ ˛ar„ este adunat de c„ru˛a tras„ de cai la aceast„ dat„, iar pentru zona de munte calul are Ónc„ un rol foarte important. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œncep alocu˛iunea mea prin a spune c„ regret nespus de mult atitudinea colegilor no∫tri de la Senat care au luat Ón der‚dere, dac„ vre˛i, acest proiect de lege ∫i au desconsiderat demersurile noastre Ón ceea ce prive∫te statuarea clar„ a activit„˛ii calului.

Sigur c„ ei ∫i-au pus dou„ Óntreb„ri la care voi r„spunde eu ast„zi: dac„ momentul ales este cel mai potrivit ∫i dac„ acest proiect de lege face parte din pachetul de legi privind integrarea agriculturii Rom‚niei Ón Uniunea European„.

™i una ∫i alta. Œntr-adev„r, a∫a este, momentul este potrivit, pentru c„ nu mai puteam merge Ón continuare. Este o condi˛ie impus„ ∫i o recomandare a Uniunii Europene, de aceea am ∫i Ónfiin˛at autoritatea na˛ional„ privind organizarea, urm„rirea ∫i func˛ionarea acestui sector de activitate ∫i, Ón al doilea r‚nd, vreau s„ v„ spun c„ a statua clar activitatea aceasta privind cre∫terea ∫i urm„rirea calului eu cred c„ este un lucru extraordinar de benefic ∫i r„spunde la ceea ce cere Uniunea European„ Ón momentul de fa˛„.

Sigur c„ totdeauna calul a fost prietenul omului, este cel mai inteligent, cel mai curat ∫i s„ nu uit„m c„ str„mo∫ii no∫tri au avut Ón cal cel mai bun tovar„∫.

La nivelul Rom‚niei, lucrurile sunt foarte grave, de aceea am ∫i venit cu acest proiect de lege. Peste 95% din efectivul de cai este f„r„ origine, deci din aproximativ un milion de cai c‚t avem efectiv Ón momentul de fa˛„ Ón Rom‚nia, 95%, deci 950 de mii de cai sunt f„r„ origine, doar 5% sunt cu origine.

De asemenea, trebuie s„ ne g‚ndim s„ nu se mai repete acel moment tragic, a∫a cum a fost Ón 1958, pe timpul ministrului Bucur ™chiopul, c‚nd a fost decimat Óntregul efectiv de cai ∫i aruncat ca m‚ncare la porci. Deci nu vrem s„ mai facem acest lucru.

De asemenea, trebuie s„ plec„m de la ideea c„ Ón principiu calul nu trebuie s„ mai constituie o unealt„ de munc„, un mijloc de munc„. Calul trebuie s„ constituie un mijloc de agrement. El trebuie s„ fie angrenat Ón activit„˛ile sportive, a∫a cum se Ónt‚mpl„ Ón toat„ lumea. S„ ∫ti˛i c„ Ón celelalte ˛„ri civilizate aceast„ activitate de agrement ∫i de sport aduce bani mul˛i. ™i Ón Rom‚nia se pot crea multe locuri de munc„, peste 1.000–2.000 locuri de munc„. Se pot realiza anual peste 20 de milioane de euro din aceast„ activitate.

V„ mul˛umesc. V„ rog s„ pofti˛i, domnule deputat.

## **Domnul Grigore Cr„ciunescu:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

M„ Óntrebau colegii din dreapta dac„ sunt specialist Ón acest domeniu. Nu sunt specialist, dar am tr„it Ón copil„rie acea tragedie de care spunea colegul meu. O tic„lo∫ie a regimului comunist. Dac„ a˛i fi avut ochii unui copil, s„ fi v„zut cum erau aduna˛i caii din cur˛ile oamenilor, cum erau du∫i spre sacrificare... Cine a fost l‚ng„ un asemenea animal ∫i s-a uitat Ón ochii lui, a∫a ceva nu se poate uita niciodat„.

™i am vrut s„ iau cuv‚ntul pe acest proiect de lege pentru a v„ spune c„ lucruri de genul acesta nu pot fi uitate c‚t tr„ie∫ti, oric‚˛i ani ai avea ∫i oric‚t„ experien˛„.

De aceea, noi vom sus˛ine acest proiect de lege ∫i credem c„ a cre∫te acest animal, a-i Ómbun„t„˛i rasa, a-i crea condi˛ii s„ se dezvolte ∫i s„ participe, Óntr-adev„r, la competi˛ii sportive, s„ fie Óntr-adev„r un prieten al omului, ∫i nu s„-l exploat„m, s„ ne batem joc de el, este un lucru extraordinar ∫i eu cred c„ am f„cut cam t‚rziu aceast„ repara˛ie moral„ pentru mul˛i oameni care au suferit, pentru c„ al„turi de animal oamenii pl‚ngeau, femeile Ó∫i puneau fustele Ón cap ∫i se luau cu m‚inile de p„r de durere. A∫a a fost la vremea aceea ∫i ar fi bine s„ nu uit„m.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. V„ rog.

Domnule pre∫edinte...

Domnilor deputa˛i... Ierta˛i-m„, domnule deputat... Œn primul r‚nd, v„ rog s„ ascult„m cu aten˛ie. Dac„ considera˛i c„ e necesar, putem face o pauz„ de 10 minute.

Nu!

Deci v„ solicit aten˛ie pentru cuv‚ntul domnului deputat, mai ales c„, fiind vorba de o lege important„, facem o excep˛ie cu privire la regula ca de la un grup parlamentar s„ existe un singur vorbitor. De altfel, am vrut s„-l vedem pe domnul deputat Tab„r„ Ón tripla sa ipostaz„ ast„zi, pe de o parte de ini˛iator, pe de alt„ parte de raportor al comisiei, iar acum ca reprezentant al grupului P.D., Ón sus˛inerea unei singure legi. V„ rog, domnule Tab„r„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i nu cred c„ era nevoie s„ face˛i aceste remarci ∫i-mi asum absolut toat„ responsabilitatea pentru a vorbi de aceast„ lege, aduc‚ndu-mi aminte de o alt„ lege, elaborat„ Ón 1993, un proiect de lege, cel privind bun„starea animalelor. ™i atunci s-a r‚s, s-a r‚s ∫i Ón Parlament, s-a r‚s ∫i Ón mass-media, s-a r‚s peste tot ∫i s-a considerat un proiect de lege marginal. V„ rog s„ re˛ine˛i c„ ast„zi,

Ón problemele legate de zootehnie, de integrarea european„ a acestui sector, de ceea ce Ónseamn„ prelucrarea, cre∫terea animalelor, una dintre bazele ∫i legile de baz„ din Comunitatea European„ este asigurarea bun„st„rii animalelor.

N-am Ón˛eles de ce a fost un z‚mbet c‚nd a venit Ón discu˛ie un astfel de proiect de lege. Eu nu m„ g‚ndesc nici la Bucur ™chiopul, nu m„ g‚ndesc nici la ceea ce Ónseamn„ calul Ón zona s„rac„ a societ„˛ii rom‚ne∫ti, ci m„ g‚ndesc la ceea ce Ónseamn„ calul pentru civiliza˛ia rom‚neasc„ ∫i pentru cultura oamenilor care tr„iesc Ón aceast„ ˛ar„ ∫i v„ rog, stima˛i colegi, atunci c‚nd merge˛i la Bruxelles sau Ón oricare ora∫ semnificativ din vest, s„ ie∫i˛i pu˛in ∫i Ón jurul lui ∫i o s„ vede˛i c„ cei care sunt parlamentari europeni sau parlamentari germani au undeva, Óntr-o mic„ gospod„rie, ∫i unu sau doi cai de ras„.

Œn al doilea r‚nd sau al treilea r‚nd, v„ asigur c„ Rom‚nia dispune la aceast„ dat„ de una dintre cele mai bogate zestre Ón ceea ce prive∫te rasele de cabaline, dar nu numai at‚t. Este o activitate economic„, este o activitate Ón care calul se reg„se∫te nu Ón munca de a trage plugul, grapa ∫i sem„n„toarea, ci acolo unde este lumea civilizat„.

Mai devreme sau mai t‚rziu, aceast„ lege – ∫i nu este departe momentul acela – va fi la fel de important„ ca acquis-ul, ca ∫i calculatoarele ∫i ca ∫i altceva. Acesta este motivul pentru care m-am al„turat celor care au pus suflet la elaborarea acestui proiect de lege. ™i vreau s„ v„ spun c„ el nu este inutil societ„˛ii rom‚ne∫ti ∫i pentru ceea ce Ónseamn„ integrarea noastr„ Ón structuri europene.

Repet de ce: Ón primul r‚nd, o baz„ genetic„ pe care nu o mai Ónt‚lnim Ón alte ˛„ri, un poten˛ial deosebit pentru ceea ce Ónseamn„ economia acestei zone care este zootehnia, inclusiv a calului.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

S„ ∫ti˛i c„ remarca mea nu a fost mali˛ioas„, ci a apreciat activitatea dumneavoastr„ pentru promovarea acestei legi.

V„ rog, domnule deputat Tudor.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nimeni dintre noi nu r‚de de un subiect ca acesta, pentru c„ nu exist„ om s„ nu iubeasc„ acest fenomen din jurul omului.

Ideea Óns„ pe care vreau s„ o Ómbr„˛i∫a˛i ∫i dumneavoastr„ este c„ poate Ói schimb„m titlul, pentru c„ din cauza asta a fost pu˛in„ rumoare. C‚nd spui îLegea calului“... Po˛i s„ zici îLegea g„inilor“, legea..., g„sim o alt„ titulatur„ ∫i atunci Ói d„m Óntr-adev„r toat„ importan˛a unei asemenea legi. Poate îLegea cre∫terii ∫i folosirii animalelor cabaline“ sau cailor sau ceva de genul acesta.

O spun cu toat„ bucuria, pentru c„, am observat, chiar ∫i aser˛iunile cu iz de haz pe care le-au f„cut oamenii au fost tot cu dragoste pentru cal. To˛i iubim acest animal. N-a avut nimic mali˛ios Ón ea, dec‚t poate, a∫a, pu˛ina seriozitate a unei titulaturi directe ∫i brutale, a∫a, cum este aceasta — îLegea calului“.

Poate g„sim o altfel de solu˛ie.

V„ mul˛umesc.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

V„ mul˛umim, domnule deputat. La dezbateri generale mai dore∫te cineva?

Din partea unui grup parlamentar v„ rog s„ ne rezum„m la unul singur. Dar dac„ ave˛i ceva deosebit, v„ rog s„ pofti˛i.

V„ mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Vorbesc Ón calitate de ini˛iator al acestei legi. Probabil c„ este singura lege Ón care cosemnatari sunt din toate partidele politice.

Se pare c„ acest animal deosebit a produs Ómp„carea la noi Ón Parlament ast„zi.

V„ mul˛umesc frumos ∫i v„ rog s„-l vota˛i.

V„ mul˛umesc ∫i v-a∫ ruga s„ ave˛i Ón vedere c„ ini˛iatorii pot lua cuv‚ntul oric‚nd pe parcursul dezbaterilor.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii la dezbateri generale, Ól rog pe domnul pre∫edinte...

V„ rog.

Este ini˛iator? V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Referitor la titlul legii, pentru domnul coleg... Œn opinia noastr„, Ón ultimii ani, unele legi au avut titluri at‚t de lungi ∫i de sofisticate, Ónc‚t adesea au trecut neobservate de c„tre cei c„rora li se adreseaz„.

Noi am considerat c„ acest titlu direct va avea o rezonan˛„ imediat„, pentru c„, s„ nu uit„m, legea se adreseaz„ ∫i unei categorii a popula˛iei pentru care limbajul simplu ∫i direct inspir„ mai mult„ Óncredere. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umim.

Vom avea dezbateri cu privire la acest aspect. V„ rog, domnule deputat, timpul general.

Domnule pre∫edinte, V„ propun maximum 20 de minute.

Dac„ sunt obiec˛ii cu privire la acest timp? Nu. V„ mul˛umesc.

Trecem atunci la dezbaterea pe articole. Titlul legii. Dac„ sunt obiec˛iuni?

## **Domnul Marcu Tudor:**

Revin. Eu socotesc c„ este bine s„ fie ∫i titlul „sta, îLegea calului“, dar, Óntre noi fie vorba, impactul „sta direct poate fi f„cut ∫i printr-o diluare a unui impact mai pu˛in pl„cut, care sun„ mai cur‚nd hazos dec‚t serios.

™i, de aceea, propun o modificare, cumva de genul: îLegea cre∫terii ∫i folosirii cailor“, sau îcre∫terii ∫i folosirii cabalinelor“, sau îcalului“. Pentru c„, dac„ zic pur ∫i simplu, Ónc„ o dat„, „sta a fost z‚mbetul nostru... al meu nu, dar al unora — îLegea calului“. Nu po˛i s„ zici îLegea g„inii“

, îLegea porcului“, legea... ™i ele sunt animale pe care le folosim, tot a∫a, prinse Ón

Uniunea European„ cu mare acurate˛e Ón capitole. îLegea p‚inii“ este altceva.

De aceea, v„ propun, domnule pre∫edinte, poate izbutim s„ supune˛i la vot propunerea asta a mea: îLegea cre∫terii ∫i folosirii cailor“.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat. ™i o s„-mi permit s„-mi dau ∫i mie cuv‚ntul, Ón calitate de deputat. Am t„cut prea mult ast„zi.

Eu a∫ vrea s„ sintetizez ceea ce s-a remarcat p‚n„ acum cu privire la titlul legii, ∫i anume Ómprejurarea c„ formularea aceasta nu este cea mai fericit„.

Œntr-adev„r, s-a vorbit despre z‚mbetele pe care le na∫te titulatura legii.

Pe de alt„ parte, s-a vorbit despre faptul c„ ea nu reflect„ cuprinderea efectiv„ a obiectului legii. ™i aici este un adev„r.

Œn fa˛a Domniilor voastre, conform art. 110, dac„-mi reamintesc numerotarea exact„ din noul regulament, se pot face amendamente de corelare tehnic„ legislativ„.

Din Legea privind tehnica legislativ„, re˛in art. 39 alin. 1: îTitlul actului normativ cuprinde denumirea generic„ a actului..., precum ∫i obiectul reglement„rii, exprimat pe scurt“. A spune îLegea calului“ nu Ónseamn„ a ne referi exact la ceea ce vrem s„ reglement„m. Pentru c„ printr-o lege nu se reglementeaz„ lucruri, oameni, plante sau animale, ci se reglementeaz„ raporturi juridice. Dac„ nu s-ar reglementa raporturi juridice, nu ar trebui s„ d„m o lege. Mai pe rom‚ne∫te, dac„ vre˛i, l„sa˛i calul Ón legea lui ∫i da˛i un titlu adecvat legii.

A∫a c„ fac acest amendament pe baza corel„rii tehnico-legislative, Ón sensul ca titlul legii s„ fie exact obiectul reglement„rii, ∫i anume îactivitatea din domeniul cre∫terii cabalinelor“ — îLege pentru reglementarea activit„˛ii din domeniul cre∫terii cabalinelor“. Sigur c„ nu va suna at‚t de popular ∫i de vesel, cum este îLegea calului“, dar ne va scuti de ironii care nu-∫i g„sesc locul fa˛„ de seriozitatea con˛inutului — pe care o apreciez — ∫i va cantona, exact conform dispozi˛iilor din Legea de tehnic„ legislativ„, obiectul reglement„rii.

Œl rog pe domnul pre∫edinte al comisiei, Ói rog pe ini˛iatori s„ aprecieze asupra acestei propuneri.

V„ mul˛umesc.

Œnainte de a da cuv‚ntul domnului pre∫edinte al comisiei ∫i ini˛iatorilor, eu o s„ rog s„ se epuizeze dezbaterile.

V„ rog, domnule deputat. Sunte˛i ini˛iator?

Dup„ dezbateri, pe urm„, pe r‚nd.

V„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sigur c„ am ascultat interven˛ia domnului vicepre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor Bolca∫.

Œn calitate de ini˛iator, vreau s„ v„ spun c„ noi ne p„str„m acest titlu al legii. ™i avem argumente suficiente.

A∫ vrea s„ v„ spun, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, stima˛i colegi, c„, a∫a cum fiecare dintre dumneavoastr„ face˛i din profesiune ceva cu drag atunci c‚nd produce˛i, a∫a am f„cut ∫i noi cu Legea calului, chiar dac„ st‚rne∫te z‚mbete Ón continuare. ™i chiar am muncit la aceast„ lege. ™i, dac„ din curiozitate nu v-a˛i uitat, s-o parcurge˛i, a∫ vrea s„ constata˛i c„ nu are doar un

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 articol, ci Ónchidem legea. A fost un efort din partea noastr„ ∫i de aceea noi ne men˛inem opinia.

™i v„ voi spune, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ acest capitol, îcabaline“, a∫a cum spune˛i dumneavoastr„, ne-ar duce dup„ aceea ∫i la celelalte anim„lu˛e mai mici, care se cheam„ asin, cat‚r, m„gar etc., etc. Legea aceasta se cheam„ îLegea calului“. ™i asta vrem s„ aprob„m Ón Parlament.

V„ mul˛umesc.

Da. Cu o singur„ precizare: am f„cut aceast„ propunere ∫i acest amendament Ón calitate de simplu deputat, coleg cu dumneavoastr„.

V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Cu tot respectul fa˛„ de simplul deputat Lucian Bolca∫, pe care-l stimez ca om, ca avocat, eu cred, totu∫i, c„ nici din punct de vedere tehnic nu putem s„ mai umbl„m la titlul legii, pentru c„ — ∫i cer permisiunea domnului pre∫edinte de ∫edin˛„ — nu este o corelare de tehnic„ legislativ„, pentru c„ este vorba despre o propunere de denumire de lege, este titlul legii; nu este o corelare gramatical„ sau de tehnic„ legislativ„.

Astfel Ónc‚t ∫i din partea U.D.M.R. propun s„ men˛inem aceast„ titulatur„, dup„ ce, desigur, vor mai lua cuv‚ntul ∫i al˛i colegi.

V„ mul˛umesc.

Ierta˛i-m„, da˛i-mi voie s„ dau cuv‚ntul domnului deputat Vainer, care s-a Ónscris Ónainte, ∫i pe urm„...

M„ ve˛i Óntreba de ce m„ bag Ón acest subiect? S„ ∫ti˛i c„ Ón copil„rie am avut de-a face cu caii ∫i am foarte multe amintiri pl„cute.

Subscriu Óntru totul la nevoia unei legi dedicate cre∫terii cailor. ™i, apropo de aceasta, cred c„, gramatical, nu prea corespunde. îLegea calului“ este ca ∫i cum calul a produs legea; cum am spune îLegea lui Ionescu“, îLegea lui Popescu“, îLegea Lupu“, cum a fost Ón domeniul agriculturii.

De aceea, mi se pare c„ este bine s„ Óndrept„m ∫i s„ spunem — m„ al„tur ∫i eu unei propuneri, dar modificat„ — îLegea cre∫terii cailor“, ∫i nu îcabalinelor“. V„ mul˛umesc.

Mi se pare mai corect ∫i mai rom‚ne∫te. V„ rog, domnule deputat. îLegea cre∫terii cabalinelor“. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O vorb„ rom‚neasc„ spune: îPe mine m-ai omor‚t,/Dar cu calul ce-ai avut?“

Eu cred c„ o lege trebuie s„ fie simpl„ ∫i s„ fie sugestiv„ atunci c‚nd cite∫ti un titlu.

De aceea, eu cred c„ orice rom‚n care ar citi îLegea calului“ ar Ón˛elege despre ce este vorba ∫i sus˛inem aceast„ denumire.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Domnul Kelemen — care este ini˛iatorul ∫i eu sunt coini˛iator la acest proiect de lege —, c‚nd a plecat, ne-a l„sat Ón mod ferm s„ nu schimb„m titlul. ™i, din respect pentru domnul pre∫edinte Kelemen, care a muncit foarte mult la acest proiect de lege ∫i datorit„ c„ruia noi dezbatem ast„zi proiectul de lege, ∫i Ón semn de respect pentru munca sa, noi, cei de la Partidul Conservator, sus˛inem titlul pe care-l are acum, Ón momentul de fa˛„: îLegea calului“.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat Tudor.

## **Domnul Marcu Tudor:**

Domnule pre∫edinte,

V„ mul˛umesc. M„ bucur c„ exist„ at‚ta entuziasm ∫i at‚ta participare la aceast„ lege, chiar din titlu.

Noi nu trebuie s„ c„dem prad„ emo˛iilor. Nu putem face gre∫eli — nici juridice, nici lingvistice.

Œn primul r‚nd c„ legea nu este a calului. Cum o s„ aib„ calul o lege?

Legea este a noastr„, legea este pentru o utilizare, ceva. ™i acum ∫i vine ∫i... Deci, lingvistic, este absolut o abera˛ie. Eu nu particip la o asemenea abera˛ie, Ón urma c„reia s„ r‚d„ lumea de mine c„ nu ∫tiu limba rom‚n„ ∫i, Ón al doilea r‚nd, c„ nu ne Óncadr„m Ón perceptele unei tehnici legislative care trebuie s„ ne impun„ chiar din titlu o anume rigurozitate, rigoare.

Emo˛ia sau ultima vorb„ pe care ne-a l„sat-o cineva c‚nd a plecat nu m„ poate face s„ trec peste cuno∫tin˛ele mele de limb„, peste faptul c„, totu∫i, aici sunt aproape jurist — pentru c„ fac lege — ∫i trebuie s„ m„ Óncadrez Ón conceptele unei legi.

De aceea, haide˛i s„ fim serio∫i! îLegea“... Deci, un animal, o insect„ nu are o lege, domnilor! Nu po˛i s„ zic niciodat„ îLegea porcului“, niciodat„ îLegea g„inii“, sau îLegea ˛‚n˛arului“. Este o abera˛ie, chiar dac„ am un mai mare respect pentru cal dec‚t pentru porc. Dar asta m„ face s„ spun c„ am un ∫i mai mare respect pentru limba rom‚n„.

De aceea, v„ rog, domnilor, eu am f„cut propunerea: îLegea cre∫terii cailor“. Am zis îLegea cre∫terii ∫i folosirii“... Dac„ vre˛i, numai îLegea cre∫terii cailor“. Nu ave˛i dec‚t un cuv‚nt Ón plus, dar d„ sens acestei legi. Ea nu este o lege îa calului“, ci o lege îa unei ac˛iuni“, Ón care intr„ ∫i calul. Intr„m Ón rigurozitatea unor oameni inteligen˛i, cu preg„tire intelectual„ ∫i nu ne batem joc de experien˛a ∫i de calitatea noastr„ de intelectuali, chiar dac„ avem emo˛ii, cum ave˛i dumneavoastr„, ca ini˛iatori. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog, domnule deputat ini˛iator. Da, domnule profesor.

## **Domnul Szekely Levente Csaba:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Mie-mi este team„ ca, la o eventual„ modificare a titlului legii, nu cumva s„ ajungem ca aceast„ modificare

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005 a titlului s„ goleasc„ legea de con˛inut. Fiindc„ tehnologii de cre∫tere a cabalinelor sunt ∫i se Ónva˛„ la Facultatea de Medicin„ Veterinar„ ∫i Zootehnic„ de la fiecare centru universitar, Ón anul V. Deci nu asta reglement„m noi — cre∫terea cabalinelor.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Reglement„m calul!

Nu, reglement„m ameliorarea ∫i toat„ activitatea de cre∫tere; include mai mult.

Iar noi am ales termenul îcal“, care, pentru speciali∫ti, include — eu vin de la o herghelie ∫i sunt medic veterinar — at‚t masculul, c‚t ∫i femela, ca s„ vorbesc Ón termeni medicali, adic„ ∫i arm„sarul, ∫i iapa, ∫i arm„sarul castrat.

Deci de aceea am ales termenul complet — îcalul“. V„ mul˛umesc.

## Ierta˛i-m„, domnule deputat.

Œndr„znesc s„ v„ pun o Óntrebare, Ón calitate de ini˛iator. A˛i spus dumneavoastr„ c„ nu reglementa˛i cre∫terea cabalinelor prin lege? Sau am Ón˛eles eu gre∫it?

Deci exist„ tehnologii pentru cre∫terea ∫i exploatarea cabalinelor de ras„. Aceasta este o autoritate hipic„ na˛ional„ care reglementeaz„ cre∫terea tuturor cabalinelor.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Atunci, referi˛i-v„ la art. 1 din lege, care probabil c„, Ón virtutea acestei concep˛ii, este gre∫it, pentru c„ acesta spune îLegea reglementeaz„ activitatea din domeniul cre∫terii cabalinelor“.

V„ rog. Este o problem„.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

V„ rog, domnule profesor. S„ ascult„m ∫i vocea unui medic.

M„ ierta˛i c„ iau cuv‚ntul, dar medicina veterinar„ este apropiat„ de medicina uman„. Sigur c„ adev„r absolut este numai Dumnezeu, Ón religia cre∫tin„. Pentru tot restul, pot fi argumente diametral opuse.

Dar eu pun o Óntrebare pe care s„ ne-o punem fiecare dintre noi. Aceast„ lege poate fi Ón situa˛ia de a fi tradus„. Cum va suna, Ón limba englez„, îLaw of the horse“, ori Ón alt„ limb„? Cred c„ nu vom mai avea precedent pe mapamond dac„ p„str„m titulatura de îLegea calului“.

V„ mul˛umesc.

V„ rog. Da, domnule deputat. Pofti˛i!

## **Domnul Horea Dorin Uioreanu:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Rug„mintea mea ar fi, domnule pre∫edinte, pentru care am toat„ stima ∫i ast„zi vreau s„ v„ felicit pentru modul cum a˛i condus ∫edin˛a, s„ v„ retrage˛i acest

amendament, pentru c„ sunt convins c„ ini˛iatorii au g‚ndit la momentul c‚nd ∫i-au intitulat Óntreaga lege. Extinz‚nd la propunerea dumneavoastr„, eu cred c„ este o diversiune, pentru c„ vre˛i s„ introduce˛i m„garii pe u∫a din dos ∫i cred c„ nu este cazul.

V„ mul˛umim c„ ne-a˛i descre˛it ∫i frun˛ile. V„ rog, domnule. Œn calitate de ini˛iator sau Ón calitate de pre∫edinte de comisie?

Nu, Ón calitate de ini˛iator.

V„ rog, domnule deputat.

## **Domnul Valeriu Tab„r„:**

Domnule pre∫edinte, de deputat, dac„ vre˛i. Domnule pre∫edinte,

Eu v„ propun urm„torul titlu: îLege privind organizarea cre∫terii ∫i folosirii calului“ sau îcabalinelor“.

îLege privind organizarea cre∫terii ∫i utiliz„rii cabalinelor“.

V„ rog s„ nota˛i, domnilor secretari, ca s„ ∫tim ce supunem la vot.

V„ rog, domnule deputat.

## **Domnul Constantin Amarie:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

S-au adus argumente suficiente, docte, superdocte. Sunt profesor de istorie Ón afara Parlamentului. V„ da˛i seama c‚t de drag Ómi este calul. Nu exist„ nici o postur„ mar˛ial„ Ón sculptur„, pictur„ din antichitate f„r„ cal.

Acest animal, deosebit de nobil, _semper fidelis_ , merit„ s„ aib„ o lege a lui, care s„ se intituleze îLegea calului“. V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat.

Da˛i-mi voie s„-i dau cuv‚ntul domnului Márton.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

Œn mod clar, se Ón˛elege din interven˛ia speciali∫tilor ∫i, dac„ ne g‚ndim mai bine, ∫i noi ne d„m seama c„ ∫i atunci, dac„ am avea un titlu mai complet, mai descriptiv, trebuie s„ vorbim despre cal, ∫i nu despre cabaline. Mi se pare c„ este clar.

Pe de alt„ parte, legat de procedurile legislative, ∫ti˛i cum se cheam„ Legea nr. 67 din 1997? Legea viei ∫i vinului. Deci este a celor dou„ entit„˛i, mi se pare c„ sunt lucruri.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc.

V„ rog, pofti˛i, domnule deputat.

V„ rog, domnule deputat Marcu, nu vorbim despre Legea tancului. S„-i ascult„m.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu cred c„ trebuie s„ r„m‚n„ îLegea calului“, pentru c„ amendamentul pe care l-a˛i f„cut dumneavoastr„ nu poate fi luat Ón discu˛ie. Œn timpul discu˛iilor nu se pot face aceste amendamente ∫i nici la comisie cred c„ amendamentul dumneavoastr„ nu a fost Ónaintat, iar ca s„ Ól satisface˛i ∫i pe domnul Marcu – sigur, am s„ fac o glum„ – cred c„ legea s-ar putea intitula, dup„ curentul dadaist al lui Tristan Tzara, îLegea da-da“ ∫i atunci ve˛i fi satisf„cut, probabil.

V„ mul˛umesc.

Ierta˛i-m„, doamna deputat G„leteanu.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Consider c„ s-au exprimat deja suficiente puncte de vedere Ón leg„tur„ cu titlul acestei legi.

La propunerea domnului vicepre∫edinte al comisiei, domnul deputat Tab„r„, s-a votat deja c„ vom discuta maximum 20 de minute despre Óntregul proiect de lege.

Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ v„ spun c„ cele 20 de minute deja au expirat ∫i, de aceea, v„ solicit s„ tran∫„m prin vot titlul legii.

V„ mul˛umim c„ ne-a˛i atras aten˛ia procedural.

Av‚nd Ón vedere c„ nu vor mai putea fi alte dezbateri pe articole, ci vor trebui s„ fie supuse la vot ca atare, propun ini˛iatorilor ∫i domnului pre∫edinte al comisiei, Óntruc‚t votul final va fi luni, s„ nu supunem la vot titlul legii, urm‚nd ca ini˛iatorii ∫i comisia s„ ne fac„ o propunere Ón ziua de luni.

Este vorba de comisie ∫i ini˛iatori. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i. Dac„ nu, supun la vot.

## Domnule pre∫edinte,

Am Óncercat s„ facem o modificare, Óns„ noi, ini˛iatorii, ∫i nu numai ini˛iatorii – sunt puncte de vedere ∫i din sal„ –, sus˛inem titlul ini˛ial al legii.

Perfect. Atunci, f„r„ dezbateri, Óncepem s„ supunem la vot titlul legii.

La titlul legii s-a f„cut un amendament de corelare legislativ„. Œl re˛in pe cel al domnului deputat Vainer ∫i pe cel al domnului deputat Tab„r„, care se aseam„n„. A r„mas al domnului deputat Vainer.

Nu se mai fac discu˛ii, Óntruc‚t a expirat timpul. Numai probleme de procedur„.

Deci, procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

Ar fi bine s„ m„sura˛i Óntotdeauna cu aceea∫i unitate de m„sur„. ™ti˛i foarte bine c„ amendamente nu se mai pot face. C„ nu este vorba de corelare lingvistic„... sau de care vre˛i dumneavoastr„, ci pur ∫i simplu este un amendament prin care modifica˛i titlul.

Deci v„ rog frumos s„ respecta˛i Regulamentul Camerei Deputa˛ilor.

Eu v„ mul˛umesc. Am luat act ∫i v„ spun c„, Ón conformitate cu art. 101 alin. 3 al Regulamentului Camerei Deputa˛ilor, supun la vot amendamentul propus de domnul deputat Vainer la titlul legii, ∫i anume îLege privind cre∫terea cailor“.

Cine este pentru acest titlu al legii? V„ rog s„ num„ra˛i, domnule.

- Cine este Ómpotriv„?

- Ab˛ineri?

V„ mul˛umesc.

33 de voturi pentru, 57 Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Amendamentul de corelare tehnico-legislativ„ a fost respins.

Titlul legii, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Cap.I. Titlul Cap. I, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 1, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 2, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 3, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 4, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 5, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 6, nemodificat. Obiec˛ii?

V„ cer scuze, art. 6 este nemodificat p‚n„ la lit. h), pe care trebuie s-o supun la vot Ón redactarea dat„ de comisie, pentru corectitudinea exprim„rii.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitatea celor prezen˛i.

Lit. m), pentru corectitudine de exprimare. Obiec˛ii? Cine este pentru? Mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Adoptat.

Lit. o), modificat„, la un amendament al domnului deputat Bentu.

Cine este pentru? Mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Adoptat„. Titlul Cap. II, nemodificat. Art. 7, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 8, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 9, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 10, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 11, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Titlul Cap. III, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 12, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 13, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 14, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 15, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Titlul Cap. IV, nemodificat. Adoptat. Art. 16, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 17, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 18, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 19, nemodificat. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 20, amendamentul acceptat de comisie. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„?

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 187/1.XII.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i cu aceast„ ocazie vreau s„ v„ mul˛umesc dumneavoastr„ personal pentru c„ a˛i trecut cu elegan˛„ peste o nepricepere a unora dintre noi, din nefericire chiar participan˛i vechi la procesul legislativ din aceast„ Camer„, ∫i anume aceia care socotesc c„ o corelare a titlului cu textul legii constituie amendament. Nu este amendament, este chiar obliga˛ia noastr„. A˛i trecut bine peste ea, a˛i supus-o la vot, nu s-a votat, e alt„ problem„.

Dar vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ suntem totu∫i asimila˛i juri∫tilor. Œnv„˛a˛i pu˛in ∫i tehnic„ juridic„.

Stima˛i colegi, Supunem Ón continuare la vot anexele. Anexa nr. 1, nemodificat„. Adoptat„. Anexa nr. 1 A, nemodificat„. Adoptat„. Anexa nr. 1 B, nemodificat„. Adoptat„. Anexa nr. 1 C, cu modific„rile comisiei. Cine este pentru? Mul˛umesc. Adoptat„.

Anexa nr. 1 D, nemodificat„. Adoptat„. Anexa nr. 2, nemodificat„. Adoptat„. Anexa nr. 3, nemodificat„. Adoptat„. R„mas pentru votul final, Ómpreun„ cu anexele sale. V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Da˛i-mi voie, ˛in‚nd cont c„ orele sunt Ónaintate, s„ cer o pauz„ de consult„ri, pentru c„ m‚ine avem dezbaterea bugetului ∫i sunt c‚teva articole care trebuie dezb„tute, ca s„ ∫tim cum vom vota m‚ine. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Domnilor colegi,

Desigur, titulatura este îpauz„ de consult„ri“, dar resimt ∫i la cei prezen˛i, dar mai ales la cei absen˛i gradul de oboseal„ al zilei de ast„zi.

Pauz„ de consult„ri p‚n„ la Óncheierea programului de lucru.

V„ mul˛umesc.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|067554]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 187/1.XII.2005 con˛ine 24 de pagini.**

Pre˛ul: 4,62 lei noi/46.200 lei vechi