Stenogramă plen

Declar deschis„ ∫edin˛a de plen a Senatului Rom‚niei de ast„zi, 24 martie 2005.

Din totalul de 137 de senatori, 8 domni senatori sunt la Guvern, Ón concediu medical, un senator ∫i Ónvoit, un domn senator. Deci lipsesc 10 domni senatori.

Œn continuare, a∫ vrea s„ supun aten˛iei dumneavoastr„ ordinea de zi de ast„zi primit„ de dumneavoastr„ la casete.

Mai Ónt‚i avem aprobarea programului de lucru pentru perioada 28 martie—2 aprilie, s„pt„m‚na viitoare, o not„ pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, dou„ acorduri ∫i patru proiecte de lege.

## Domnule pre∫edinte,

Ceea ce a˛i spus dumneavoastr„ se constituie Ón dou„ chestiuni, una punctual„, care se refer„ la legea ∫i la o hot„r‚re a plenului de luni, peste care nu poate s„ treac„ nici Biroul permanent, ∫i, a doua, cu privire la o strategie de lucru de acum Ón acolo.

Œn leg„tur„ cu prima chestiune, vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„, cu tot respectul, c„ Biroul permanent nu putea s„ ia o hot„r‚re...

Nici nu a luat.

Procedur„, domnule pre∫edinte!

P„i, atunci, de ce nu este pe ordinea de zi?

V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Ón ∫edin˛a de luni s-a hot„r‚t de c„tre plenul Senatului ca ast„zi s„ se dea votul pe Legea privind cabinetul demnitarului.

Am observat c„ nu este pe ordinea de zi. Rug„mintea mea este s„ se introduc„ pe ordinea de zi ceea ce s-a hot„r‚t luni, respectiv acordarea votului pe aceast„ lege.

La Biroul permanent de ieri, la care au participat ∫i liderii grupurilor parlamentare, ∫i pre∫edin˛ii de comisie, deci inclusiv liderul Grupului parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare, membrii din Biroul permanent care fac parte din Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare ∫i pre∫edin˛ii de comisie care sunt de la P.P.R.M., s-a discutat s„ Óncepem din aceast„ s„pt„m‚n„ cu votarea final„ a legilor, a rapoartelor ∫i a legilor Ón ansamblu lunea, de la ora 16,30.

Av‚nd Ón vedere c„ aceast„ lege este Ón aceast„ situa˛ie, deci este vorba despre un vot final, de altfel ∫i legile de ast„zi, Ón afar„ de acorduri, noi le vom discuta, le vom parcurge, iar votul final va r„m‚ne pentru mar˛i, de data aceasta, pentru c„, dup„ cum ∫ti˛i, este Pa∫tele

Pentru c„ noi suntem acum la discutarea ∫i votarea ordinii de zi. Ea se face pe baza proiectului Óntocmit de Biroul permanent. Biroul permanent av‚nd aceast„ idee face plenului, Ón acest moment, o propunere care con˛ine aceast„ idee, ∫i anume aceast„ lege ∫i legile pe care ast„zi le vom finaliza s„ fie votate luni.

Dac„ doamnele ∫i domnii senatori Ón majoritate vor decide altfel, vom lucra, bineÓn˛eles, altfel, dar noi acum suntem la aceast„ chestiune.

## Domnule pre∫edinte,

Œn leg„tur„ cu strategia viitoare, cred c„ nu este nici o problem„, este Ón regul„, propunerea Biroului permanent o supune˛i votului ∫i se va pronun˛a plenul cu privire la modul Ón care se va vota Ón viitor.

Œn leg„tur„ cu legea care este Ón discu˛ie, luni s-a luat o hot„r‚re de c„tre plen ∫i nu Ón˛eleg de ce trebuie ca ast„zi s„ se supun„ din nou aceea∫i hot„r‚re luat„ de c„tre plen, plenului? Vor veni ∫i alte chestiuni Ón care s-ar putea s„ se repete asemenea lucruri ∫i sigur c„ vom ajunge Óntr-o situa˛ie care nu va putea fi controlat„ din punct de vedere procedural, dac„ se creeaz„ acest precedent. Atunci, v„ propun, domnule pre∫edinte, s„ se introduc„ pe ordinea de zi, a∫a cum s-a hot„r‚t luni, votul la aceast„ lege ∫i s„ supune˛i dezbaterilor ca de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 aici Óncolo s„ fie strategia pe care a propus-o Biroul permanent.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule pre∫edinte.

Dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? V„ rog.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

De principiu, afirma˛iile f„cute de colegul nostru, domnul senator Liviu Doru Bindea, sunt corecte, pentru c„ ele se reg„sesc Ón totalitate Ón prevederile regulamentului.

Œn cadrul ∫edin˛ei de grup parlamentar pe care noi am avut-o ieri, liderul grupului nostru, domnul senator Ion Solcanu, ne-a informat Ón leg„tur„ cu discu˛iile care au avut loc Ón Biroul permanent ∫i, Ón grup, desigur, am Ón˛eles s„ sus˛inem aceast„ nou„, s„-i spun, modalitate de vot, dat„ Óntr-o sigur„ zi pe proiectele de lege, situa˛ie care s-a acceptat ∫i Ón Parlamentul anterior.

Sigur, la acea dat„, noi am discutat despre legile organice, necrez‚nd c„ o majoritate nu poate face cvorum pentru legi ordinare sau cu caracter ordinar, s„ nu folosesc un termen care poate fi r„st„lm„cit, de aceea urmeaz„ s„ aprecia˛i sau s„ apreciem la nivelul plenului dac„ Ón cadrul acestei proceduri s„ se reg„seasc„ toate legile, pentru c„ noi putem s„ le separ„m pe ∫edin˛e de plen, legile cu caracter ordinar care s„ fie dezb„tute ∫i votate, eventual Ón zilele de luni, ∫i legile cu caracter organic care necesit„ un alt cvorum de ∫edin˛„ Ón zilele de joi, pentru a nu Ómpiedica Ón nici un fel desf„∫urarea ∫edin˛elor Senatului, dezbaterea ∫i adoptarea proiectelor de lege.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi, sigur c„ p‚n„ Ón momentul Ón care plenul va hot„rÓ ast„zi, discut„m de un proiect al ordinii de zi.

Œn ∫edin˛a precedent„ de plen, tot noi am hot„r‚t ca aceast„ lege s„ fie inclus„ pe ordinea de zi, ast„zi. Apreciez c„ poate dintr-o simpl„ eroare acest proiect de lege nu se reg„se∫te Ónscris Ón ordinea de zi, dar cel care este competent s„ hot„rasc„ dac„ aceast„ lege va fi dezb„tut„, de fapt va fi votat„ doar, pentru c„ dezbaterile au fost Óncheiate, Ón ziua de joi, sigur, poate s„ hot„rasc„ plenul. De aceea, rug„mintea noastr„ este s„ sus˛inem hot„r‚rea Biroului permanent, dar s„ respect„m prevederile regulamentului, Ón sensul c„ plenul este suveran Ón a decide Ón leg„tur„ cu ordinea de zi.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Practic, ne afl„m Ón urm„toarea situa˛ie: sunt dou„ chestiuni pe care dumneavoastr„, plenul, trebuie s„ le decide˛i prin vot.

Prima dintre ele se refer„ la propunerea general„ a Biroului permanent Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, ∫efii de comisii, ca de aici Óncolo — noi am apreciat acolo ∫i nu a fost nici o alt„ variant„, ca s„ nu Óncepem s„ facem foarte multe Ómp„r˛iri —, Ón afar„ de acorduri interna˛ionale, toate proiectele de lege se discut„ dup„ cum le este ordinea ∫i a∫a mai departe, nu

le Ómp„r˛im dup„ criteriul: organice ∫i ordinare, ci le discut„m Ón mod normal ∫i, o dat„ pe s„pt„m‚n„, lunea, de la 16,30, d„m votul final.

Asta este o chestiune general„, de principiu. S-a dezb„tut Ón Biroul permanent ∫i momentul de la care s„ propunem plenului s„ Ónceap„ acest sistem de vot. S„ propunem plenului s„ Ónceap„ de s„pt„m‚na viitoare sau s„ propunem plenului s„ Ónceap„ de dup„ ∫edin˛a Biroului permanent care a avut loc ieri, adic„ Óncep‚nd de ast„zi.

S-a decis acolo s„ propunem plenului s„ Ónceap„ lucrurile acestea de dup„ ∫edin˛a Biroului permanent, dup„ ce Biroul permanent a luat aceast„ hot„r‚re, deci de ast„zi.

Cea de-a doua problem„ depinde de prima, de felul Ón care dumneavoastr„ ve˛i decide lucrurile acestea, ∫i anume dac„ lucrurile Óncep de ast„zi, atunci ast„zi nu mai avea cum s„ figureze un vot final, dac„ decizia este c„ voturile finale sunt lunea, ∫i nu era dec‚t o simpl„ mutare, de ast„zi pe luni, c‚nd ar fi urmat s„ vot„m, pe de-o parte, acest proiect de lege, care deja este dezb„tut ∫i la care trebuie s„ refacem votul, ∫i, bineÓn˛eles, proiectele de lege, ordinare sau organice, pe care vom reu∫i s„ le finaliz„m ast„zi.

Drept urmare, eu v„ propun ca Ón aceast„ ordine s„

## Domnule pre∫edinte,

Acum, Ón leg„tur„ cu hot„r‚rea care s-a luat ∫i pe care o supune˛i la vot, o argumenta˛ie. F„r„ Óndoial„ c„ se b„nuie∫te care este motivul pentru care s-a dorit s„ se stabileasc„ o zi numai de vot, dar a∫ ruga s„ nu se piard„ din vedere rolul dezbaterilor ∫i leg„tura dintre dezbateri ∫i vot.

Domnule pre∫edinte, dezbaterile au chiar rolul de a influen˛a, de a forma convingeri autorilor votului. Œn momentul Ón care se deta∫eaz„ cele dou„ momente, atunci dezbaterile fiind realizate Óntr-o zi, iar dup„ c‚teva zile votul, aceast„ leg„tur„ dintre dezbatere ∫i convingerea pe care dezbaterile trebuie s„ le creeze autorului votului, este Ón aer ∫i atunci eu cred c„ va fi o modalitate de hot„r‚re, ∫i de activitate, Ón general, parlamentar„ care nu va avea coeren˛„ ∫i Ón care nu se va putea observa leg„tura dintre dezbateri ∫i vot. Aceasta, trec‚nd chiar peste interesul ∫i peste inten˛iile pe care, evident, le are o parte sau alta dintre cei prezen˛i Ón sal„.

De aceea, domnule pre∫edinte, eu cred c„, ∫i Ómi permit s„ fac un apel colegilor, modul Ón care s-a lucrat Ón Senatul Rom‚niei p‚n„ acum este unul logic, este unul care asigur„ coeren˛„, care asigur„ leg„tura dintre dezbateri ∫i vot ∫i convingerile care se materializeaz„ Ón vot ∫i nu cred c„ de dragul unor alte motive, care ˛in mai mult de chestiuni administrative, este bine s„ se fac„ aceast„ deta∫are.

Œn leg„tur„ cu cealalt„ problem„ punctual„, domnule pre∫edinte, este, nu este, intr„ sau nu intr„ Ón aceast„ strategie, eu v-am rugat ∫i v„ rog insistent s„ supune˛i la vot plenului dac„ se introduce pe ordinea de zi votul la acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

Domnule Liviu Doru Bindea, dumneavoastr„ a˛i spus s„ supun la vot, eu am spus c„ supun la vot, dumneavoastr„ Ómi spune˛i din nou s„ supun la vot, eu v„ spun din nou c„ o s„ supun la vot. Cred c„ dup„ dou„ runde ne-am Ón˛eles c„ Ón mod sigur o s„ supun la vot.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Are cuv‚ntul domnul senator Gheorghe Funar, apoi domnul senator Puiu Ha∫otti... ∫i at‚t.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Cred c„ dintr-o eroare nu s-a Ónscris punctul aflat Ón discu˛ie ast„zi pe ordinea de zi.

Plenul Senatului a decis la propunerea pe care eu am f„cut-o ca ast„zi, diminea˛a, s„ aib„ loc votul final la aceast„ lege. Biroul permanent nu poate trece peste votul Senatului, deci trebuia, domnule pre∫edinte, s„ apar„ acest punct Ón mod obligatoriu pe ordinea de zi.

Este drept ceea ce a˛i spus dumneavoastr„, ∫i eu am fost prezent ∫i al˛i colegi de-ai mei, ce vreau...

Acela∫i lucru a spus ∫i domnul pre∫edinte!

## Domnule pre∫edinte,

Este aici un cet„˛ean care vorbe∫te singur, solicita˛i medicilor s„ se ocupe de d‚nsul!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Da, domnule Gheorghe Funar.

Deci eu v-a∫ ruga s„ v„ aminti˛i ∫i dac„ nu v„ aminti˛i s„ lua˛i stenograma, domnule Gheorghe Funar, c„...

Permite˛i-mi s„ continuu...

Pe ordinea de zi era la punctul 9 acest proiect ∫i s-a discutat, ∫i dumneavoastr„ a˛i fost prezent, ∫i liderii de grup au fost prezen˛i, ∫i ∫efii de comisii au fost prezen˛i, c„, dac„ tot mergem pe aceast„ variant„, nu ar mai fi cazul, pentru c„ este un vot final, s„ apar„. Dar, repet, noi, cu to˛ii, aici, avem dreptul s„ decidem oricum.

Eu voi supune la vot toate propunerile despre care a fost vorba, la care s-au referit oricare dintre colegii no∫tri ∫i plenul va decide.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, cred c„ nu are sens s„ mai supune˛i la vot ceea ce a hot„r‚t plenul Senatului luni

dup„-mas„, c„ ast„zi diminea˛„ se d„ votul final. Eventual, dac„ dori˛i s„ solicita˛i Senatului s„-∫i invalideze hot„r‚rea de luni ∫i atunci ajungem Óntr-o alt„ situa˛ie...

Œn ceea ce prive∫te votul final, ∫i eu am fost de acord, ∫i ceilal˛i colegi din partea Partidului Popular Rom‚nia Mare, care particip„ la ∫edin˛ele Biroului permanent, am fost de acord ca de s„pt„m‚na viitoare s„ d„m acest vot ∫i vom fi de acord. Ast„zi solicit„m s„ se respecte hot„r‚rea luat„ luni dup„-mas„ ∫i s„ fie dat votul final la acest proiect de lege.

Noi nu avem nici o vin„, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ senatorii U.D.M.R. care v„ sprijin„ sau ar trebui s„ sprijine Guvernul nu sunt Ón sal„ ∫i risc„ s„ nu treac„ proiectul de lege. Dar, din vina udemeri∫tilor, noi nu trebuie s„ Ónc„lc„m o hot„r‚re luat„ de plenul Senatului, luni dup„-mas„, ∫i v„ rog s„ o respecta˛i, domnule pre∫edinte.

Da. Domnule senator Funar, ordinea de zi de ast„zi se voteaz„ ast„zi, Ón acest moment, dac„ o s„ apuc„m p‚n„ la ora 12,30, c‚nd se Óncheie lucr„rile, votarea. Dac„ nu, o s„ dezbatem aceast„ chestiune. Dar ordinea de zi pentru ziua de ast„zi se voteaz„ ast„zi pe baza unui proiect Óntocmit de Biroul permanent. Biroul permanent a Óntocmit acest proiect. Sigur c„ exist„ ∫i alte p„reri, de aceea plenul e suveran. ™i dac„ dumneavoastr„ ve˛i dori s„ includem pe ordinea de zi ∫i proiectul respectiv pentru vot ast„zi, a˛i f„cut propunerea, eu o s-o supun la vot, majoritatea o s„ decid„ ∫i o s„ mergem mai departe. Cred c„ toat„ lumea a Ón˛eles, f„r„ nici un fel de alt„ problem„.

Domnul senator Puiu Ha∫otti.

## Stima˛i colegi,

Lucrurile importante se spun Ón vorbe pu˛ine. Œn primul r‚nd, eu, p‚n„ ast„zi, am crezut c„ nimeni nu dore∫te s„ obstruc˛ioneze lucr„rile Senatului. Ast„zi Óncep s„ am Óndoieli.

Œn al doilea r‚nd, nimeni nu este vinovat dac„ reprezentantul vreunui grup parlamentar viseaz„ la sp‚nzur„tori de concet„˛eni maghiari sau la cine ∫tie ce alte masacre ∫i nu este atent atunci c‚nd sunt dezbateri Ón Biroul permanent. Pentru c„ Biroul permanent al Senatului, Ómpreun„ cu liderii de grup ∫i Ómpreun„ cu ∫efii de comisii au hot„r‚t ceea ce dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ne-a˛i spus.

Œn al treilea r‚nd, rog respectuos s„ nu se fac„ referiri la cine ∫tie ce consult„ri medicale, pentru c„ am putea face lesne ∫i noi acest lucru ∫i avem ∫i noi speciali∫tii no∫tri care acord„ asisten˛„ medical„ gratuit„, Ón caz de nevoie. ™i se pare c„ e nevoie!

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i la vot ceea ce ne-a˛i spus Ónainte ∫i, Ónc„ o dat„, s„ ne exprim„m m„car acum convingerea c„, totu∫i, nu exist„ tenta˛ii de a obstruc˛iona lucr„rile Senatului. M„car din patriotism, dac„ nu din alt motiv.

Da.

Domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

Din ce Ón ce mai mult ne pricepem la probleme procedurale. La ∫edin˛a trecut„, Óntr-adev„r, s-a votat de c„tre plen reluarea votului ∫i s-a hot„r‚t ca reluarea votului s„ fie ast„zi. A intervenit o nou„ situa˛ie, Ón cadrul Biroului permanent, care nu exista acum trei zile, c‚nd s-a votat acest lucru, ca votul final s„ fie dat Óntr-o anumit„ zi. Aceast„ nou„ situa˛ie se supune votului Senatului ∫i cu asta nu se Óncalc„ nici o prevedere regulamentar„, chiar dac„ unii dintre noi sufer„ de un sindrom de care nu se pot vindeca, sindrom care se nume∫te U.D.M.R.

Ón care s-a votat. Vom decide asupra lor ulterior, Ón cadrul potrivit, ∫i vom pune Ón aplicare decizia respectiv„“. Decizia s-a luat Ón Biroul permanent ieri ∫i ea sun„: îVot final, mar˛ea viitoare“. Nu exist„ nici o decizie a plenului care s„ fi hot„r‚t c„ ast„zi vom intra la vot. V„ rog frumos s„ verific„m stenograma ∫edin˛ei de luni.

Da. Domnul Kozsokár Gábor. Scuze! Domnul senator Szabó Károly.

## **Domnul Szabó Károly Ferenc:**

O s„ solicit mielul, domnule pre∫edinte!

V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Nicolae.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, ieri propunerea s-a f„cut a∫a cum a˛i spus dumneavoastr„ ∫i, Ón principiu, nimeni nu a avut obiec˛iuni, nu a avut modific„ri, dar e adev„rat c„ nici nu am avut foarte mult timp s„ reflect„m, era modelul preluat de la Camera Deputa˛ilor. De aceea, eu v„ fac urm„toarea propunere, de fapt este o propunere Ón dou„ puncte.

Av‚nd Ón vedere c„ totu∫i Senatul este, Ón marea majoritate a situa˛iilor, prima Camer„ sesizat„, ∫i nu a∫ vrea s„ cre„m senza˛ia opiniei publice c„, dup„ ce c„ avem un termen Ón care trebuie s„ ne pronun˛„m, dup„ ce c„ nu avem foarte multe proiecte de lege de dezb„tut ∫i adoptat s„ mai ∫i lungim procedura, v-a∫ ruga respectuos s„ fi˛i de acord ∫i s„ supune˛i plenului ca votul final, procedura votului final, separat„ de procedura de dezbatere ∫i adoptare sau de respingere a amendamentelor, s„ fie separat„ numai pentru legile la care suntem Camer„ decizional„. Eventual ∫i pentru legile organice. Dar s„ adopt„m o procedur„ pentru toate legile eu spun c„ ne face r„u nou„, ca institu˛ie.

Œn leg„tur„ cu propunerea care s-a f„cut, e vorba de o lege ordinar„. Ea a fost dezb„tut„, s-a votat o dat„ ∫i eu v-a∫ ruga s„ nu mai revenim asupra votului dat s„pt„m‚na trecut„, prin care am hot„r‚t c„ ast„zi ne vom pronun˛a. To˛i colegii au ∫tiut c„ ast„zi vom da votul. Nu cred c„ ieri s-a anun˛at: îSta˛i lini∫ti˛i, veni˛i luni, c„ luni vom vota ∫i proiectul de Lege privind cabinetul demnitarului“. E o discu˛ie care a durat deja prea mult ∫i eu v-a∫ ruga s„ o dep„∫im.

Nu cred c„ mai sunt probleme. Mul˛umesc.

E acum perioada mieilor...

A∫a este, e la mod„. Domnule pre∫edinte, Onora˛i colegi,

Sunt convins c„ nu este cea mai important„ chestiune pe care am spus-o vreodat„ Ón Senat, dar v„ rog s„ lua˛i not„ de faptul c„ am Ón˛eles despre ce este vorba. Mul˛umesc.

Da. Eu a∫ vrea s„ explic exact ce inten˛ionez s„ supun la vot, ca s„ v„d dac„ dumneavoastr„ sunte˛i de acord ∫i toat„ lumea dore∫te ca Ón felul acesta s„ a∫ez„m lucrurile.

Mai Ónt‚i voi supune la vot ideea general„ de a avea vot final Óntr-o singur„ zi. Pentru c„, dac„ aceast„ idee trece, putem s„ discut„m mai departe. Dac„ aceast„ idee nu trece, nu mai avem despre ce s„ discut„m mai departe.

Dup„ aceea, v„ voi supune la vot de c‚nd s„ Ónceap„ acest lucru, a∫a cum a propus Biroul permanent, de ast„zi sau s„ Ónceap„ de s„pt„m‚na viitoare. Dup„ acest vot, voi supune la vot ce fel de legi dori˛i s„ fie incluse Ón acest vot final, pentru c„ sunt propuneri dintr-o parte sau din alta. Unii au dorit s„ fie toate legile Ón afar„ de acorduri, al˛ii au dorit s„ fie numai legile organice, al˛ii au dorit s„ fie numai legile la care Senatul este Camer„ decizional„. Deci va trebui ca plenul s„ decid„ ∫i Ón acest sens.

Dup„ care, av‚nd Ón vedere deciziile acestea ale dumneavoastr„, vom constata Ón ce situa˛ie ne afl„m cu ordinea de zi de ast„zi. ™i, bineÓn˛eles, ordinea de zi de ast„zi o vom supune la vot, cu propunerea s„ fie inclus„ sau nu votarea legii care a fost dezb„tut„ luni.

V„ rog.

Suntem foarte enervan˛i cu continuarea acestei discu˛ii, dar nu avem de ales. Dac„ cercet„m stenograma ∫edin˛ei de luni vom constata c„ domnul pre∫edinte V„c„roiu a Óncheiat discu˛ia pe aceast„ tem„ spun‚nd foarte clar: îS-au depus dou„ contesta˛ii asupra modului

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

Domnule pre∫edinte...

Domnule pre∫edinte, dac„ avem colegi care sunt gr„bi˛i ∫i nu au vreme de lucru Ón Parlament exist„ ∫i alte solu˛ii. Eu am vreme, de-aia m-au trimis cet„˛enii aici ∫i doresc s„ particip la dezbaterile parlamentare. Deci v„ rog s„-mi crea˛i posibilitatea s„-mi exprim punctul de vedere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

Da, domnule senator Bindea, v„ rog.

## **Domnul Liviu-Doru Bindea:**

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, este limpede. Labirintul sec˛ionat pe care dumneavoastr„ l-a˛i prezentat va duce ca, Ón urma celor trei voturi, s„ fie inutil„ discu˛ia de a se reintroduce legea pe ordinea de zi Ón vot. S-a Ón˛eles. De aceea, domnule pre∫edinte, eu cred c„ prima chestiune pe care trebuie s„ o supune˛i la vot este chiar ordinea de zi. Noi nu putem s„ Óncepem aceast„ ∫edin˛„ f„r„ s„ ne stabilim ordinea de zi, iar Ón proiectul de ordine de zi al Biroului permanent figureaz„ aprobarea programului de lucru al Senatului, ∫i nu votul de c„tre plen al hot„r‚rilor Biroului permanent.

Œn consecin˛„, ca s„ ∫tim care este cadrul Ón care facem aceste lucr„ri parlamentare, trebuie Ón primul r‚nd s„

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule Bindea, dac„ dumneavoastr„ dori˛i s„ fac a∫a, eu pot s„ fac ∫i a∫a, depinde ce dore∫te plenul, Ón majoritatea sa. Pot s„ v„ spun, Óns„, c„ eu nu pot s„ supun la vot dec‚t proiectul de ordine de zi a∫a cum a fost el Óntocmit de Biroul permanent, f„r„ legea pe care o dori˛i dumneavoastr„.

P„i vede˛i, domnu’ Bindea?

Are cuv‚ntul domnul senator Mele∫canu ∫i apoi domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte, nu a∫ vrea s„ se Ón˛eleag„ gre∫it, c„ noi nu avem timp de lucrat Ón Senat. Nu avem timp de pierdut Ón Senat ∫i Ói rog pe colegii care intervin Ón continuare s„ Ón˛eleag„ aceast„ diferen˛„.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi, ea prevede clar la punctul Ónt‚i îProbleme organizatorice“. Acesta este proiectul ordinii de zi a Senatului. La problemele organizatorice mi se pare firesc ca prima tem„ pe care o discut„m s„ fie cea legat„ de activitatea noastr„, pentru c„ nu vom putea aproba programul de lucru al Senatului p‚n„ c‚nd nu decidem asupra modului Ón care vom vota Ón continuare.

Rug„mintea mea este s„ nu mai prelungim aceast„ dezbatere Ón care eu cred c„ toate argumentele posibile ∫i imposibile au fost deja prezentate. Sunt convins c„ domnul Bindea mai g„se∫te, dar eu sunt convins c„ to˛i suntem preocupa˛i s„ ne apuc„m de lucru.

Deci propunerea noastr„ este s„ trecem la votare, la adoptarea deciziilor care s„ ne permit„ dup„ aceea s„ hot„r‚m asupra programului de lucru.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt de aceea∫i p„rere cu dumneavoastr„, dar am o rug„minte. S-a f„cut propunerea de c„tre domnul senator C‚rlan s„ ni se prezinte finalul de la dezbaterile de luni, pentru c„ au trecut doar dou„ zile ∫i ceva de atunci, finalul din stenogram„, ce a hot„r‚t Senatul. S„ se citeasc„ din stenogram„ ce a hot„r‚t Senatul ∫i ve˛i constata, domnule pre∫edinte, c„ nu mai avem ce vota. V„ rog, s„ se aduc„ stenograma, s„ se citeasc„ rezultatul votului ∫i ce a comunicat pre∫edintele de ∫edin˛„, pre∫edintele Senatului, plenului.

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Supune˛i la vot.

Ce s„ supun la vot?

Ordinea de zi.

Credeam c„ vre˛i s„ supun la vot s„ se aduc„ stenograma. A∫a ceva nu pot s„ supun la vot. Dac„ cineva dore∫te stenograma, cere stenograma. De altfel, a fost cerut„ de la microfon ∫i deci e o cerere care e deja cunoscut„. Œn regulament nu exist„ o procedur„ prin care noi s„ ne oprim ca s„ a∫tept„m o stenogram„. Drept urmare...

V„ rog, domnule senator Ha∫otti.

Domnule pre∫edinte, Ón numele Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. v„ rug„m s„ supune˛i la vot ordinea de zi propus„ de Biroul permanent, de liderii grupurilor parlamentare, de pre∫edin˛ii de comisii, prin consens, ieri. Toat„ lumea a fost Ón sal„, inclusiv domnul senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule pre∫edinte,

Nu se poate s„ neglija˛i propunerea unui senator. Am cerut s„ se supun„ la vot introducerea pe ordinea de zi...

Domnule senator Bindea...

Da, domnule pre∫edinte.

Nu o neglijez. Eu supun la vot proiectul de lege...

V„ rog, domnul senator Funar, dup„ care Ónchidem dezbaterea.

P„i, din moment ce...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

Domnule senator Bindea, m„ asculta˛i? ...dup„ care supun la vot ad„ugarea la proiectul ordinii de zi, propus de Biroul permanent, a votului pentru legea pe care o dori˛i dumneavoastr„.

Este o formul„ procedural„ pe care o accept.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

A˛i v„zut cum ne Ón˛elegem?

Domnul senator Doru Liviu Bindea a propus s„ ad„ug„m la aceast„ ordine de zi deja votat„ ∫i reluarea votului la proiectul Legii privind cabinetul demnitarului.

V„ rog s„ vota˛i.

Da˛i-mi voie, da?

50 de voturi au fost Ómpotriva propunerii domnului senator Liviu Doru Bindea...

## **Domnul Liviu Doru Bindea**

**:**

A˛i gre∫it, domnule pre∫edinte!

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, v„ rog s„-mi da˛i voie s„ fac o precizare.

V„ rog.

## **Domnul Nicolae ™erban:**

Primul rezultat afi∫at pe ecran a fost: 47 de voturi da, 45 de voturi nu ∫i o ab˛inere, ceea ce face ca propunerea s„ treac„.

O secund„! Stimate colege ∫i stima˛i colegi, sta˛i pu˛in, nu v„ enerva˛i! Nu v„ enerva˛i, c„ v„ ve˛i face cine ∫tie ce probleme dup„ aceea.

Vreau, Óns„, s„ v„ aduc aminte faptul c„ tot ieri, tot Ón ∫edin˛a Biroului permanent ∫i tot prin consens s-a mai adoptat o propunere, ca fiecare senator s„ voteze o singur„ dat„ ∫i numai pe cartela proprie.

V-a∫ ruga s„ evit„m, totu∫i, situa˛ia penibil„ de a face un apel nominal, de a constata c„ s-a votat, din nou, la mai multe m‚ini.

Eu v„ rog s„ fi˛i de acord c„ am introdus ∫i punctul referitor la proiectul Legii privind cabinetul demnitarului pe ordinea de zi ∫i ne vom pronun˛a prin vot. A∫a mi se pare corect.

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

V„ rog, domnul senator Puiu Ha∫otti.

Relua˛i votul!

Domnule pre∫edinte, plenul Senatului a votat o anumit„ ordine de zi.

Œn situa˛ia Ón care a votat ordinea de zi, acceptat„ cu o mare majoritate, aceasta nu mai poate fi modificat„ ulterior.

Nu se poate!

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

## De ce nu?

P„i, nu se poate ca, Ón dou„ voturi consecutive, plenul s„ voteze Óntr-un fel, ∫i apoi s„ se contrazic„.

Domnule pre∫edinte, dac„ Ómi permite˛i!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule senator Bindea, v„ rog s„-mi da˛i voie! V„ rog s„-mi da˛i voie!

Am avut o dezbatere Óntreag„, avem dou„ pozi˛ii. Pe de o parte, ce a propus Biroul permanent. Eu sunt obligat s„

, c„ acum v„d c„ s-a ∫ters. Bun. Œns„, ca s„ nu fie nici un fel de discu˛ie, avem aceast„ ordine de zi deja adoptat„ ∫i exist„ problema dac„ la ea s„ ad„ug„m ∫i proiectul Legii privind cabinetul demnitarului, votul final, da sau nu.

V„ rog s„ vota˛i, ca s„ fie c‚t se poate de limpede aceast„ chestiune. Da? V„ rog s„ vota˛i.

Deci 60 de voturi au fost Ómpotriva acestei propuneri, 43 de voturi au fost pentru aceast„ propunere. Propunerea nu a fost aprobat„. Ordinea de zi este cea care a fost propus„ de Biroul permanent. Acum...

## **Domnul Petru ™erban Mih„ilescu**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

V„ rog, ave˛i o problem„ de procedur„?

## **Domnul Petru ™erban Mih„ilescu**

**:**

Da, domnule pre∫edinte.

V„ rog.

Solicit„m list„.

Liste pentru toat„ lumea! ™i dumneavoastr„, domnule senator Funar, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare contest„ votul. Solicit„m list„. V„ vom demonstra c„ s-a votat de c„tre persoane care nu sunt Ón sal„. Au votat cartelele.

De acord. S-a cerut list„ de c„tre toat„ lumea.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V-a∫ ruga s„ nu trecem la ordinea de zi, s„ avem pu˛intic„ r„bdare, pentru a v„ demonstra acest lucru, domnule pre∫edinte.

Mul˛umim.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Deci s-au cerut liste, o s„ se aduc„ liste, o s„ verifica˛i ∫i o s„ vedem.

Primul punct pe ordinea de zi deja adoptat„ este îProbleme organizatorice“.

La aceste probleme organizatorice avem aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 28 martie — 2 aprilie ∫i eu vreau s„ v„ atrag aten˛ia c„, Ón proiectul propus de Biroul permanent pentru acest punct avem: luni, 28 martie, activit„˛i Ón circumscrip˛ii, Ón ziua de mar˛i, 29 martie, de la ora 16,30 la ora 18,00, este propus votul final la proiectele de lege dezb„tute ∫i dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi.

Deci proiectul pentru programul de lucru al Senatului, Ón perioada 28 martie — 2 aprilie, con˛ine propunerea Biroului permanent ca Ón ziua de mar˛i, 29 martie, de la ora 16,30, s„ aib„ loc votul final.

Eu v-a∫ supune votului acest program de lucru. Dac„ dumneavoastr„, Ón majoritate, ve˛i accepta, aceasta Ónseamn„ c„, de aici Óncolo, Ón prima zi de lucru, de obicei lunea, de data asta ∫i probabil c„ Ónc„ o s„pt„m‚n„, c‚nd va fi Pa∫tele ortodox, de mar˛ea, de la ora 16,30, vom avea votul final al proiectelor de lege dezb„tute p‚n„ Ón acel moment. A∫adar, din perioada anterioar„.

Dup„ aceea, voi supune votului propunerile care au venit din sal„ privind care legi s„ intre Ón aceast„ chestiune: toate, Ón afar„ de acorduri, numai legile ordinare sau numai legile la care Senatul este Camer„ decizional„? Pentru c„ acestea sunt cele trei variante care s-au propus.

Da˛i drumul la aparat!

Imediat! S-a cerut o procedur„.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, cu tot respectul, eu vin de la Camera Deputa˛ilor, dumneavoastr„ veni˛i de la Camera Deputa˛ilor, eu poate nu am at‚ta memorie auditiv„... cum se Ónt‚mpl„ aici de o jum„tate de or„.

P„rerea mea este c„ e imposibil s„ fim Ón deplin„ cuno∫tin˛„, dumneavoastr„ ne-a˛i explicat de dou„ ori, pe cale oral„, ce se Ónt‚mpl„.

V„ propun s„ fi˛i de acord c„ Biroul permanent poate scoate un memorandum de o pagin„ cu toat„ aceast„ poveste, ca s„ ∫tim ce vot„m. Eu, de exemplu, nu pot b„ga m‚na Ón foc, acum, c„ pozi˛ia dumneavoastr„ de acum un sfert de or„ este identic„ cu aceasta. S-ar putea s„ fie, dar, Óntr-o discu˛ie cu at‚˛ia participan˛i, nu e clar cum anume s„ vot„m.

Rog Biroul permanent s„ produc„ un document ∫i, pe aceast„ chestiune, s„ ∫tim ce facem.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Da.

**Domnul Liviu Doru Bindea**

**:**

Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte...

V„ rog.

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Pentru ca s„ realiza˛i exact buna dumneavoastr„ credin˛„ Ón tratarea propunerii mele ∫i Ón tratarea votului dumneavoastr„ propriu de luni, v„ citesc din stenograma de luni:

## î **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi,

Nu a∫tept scuze din partea celor care au spus c„ tragem de timp, c„ nu vrem s„ lucr„m, c„ vrem s„ boicot„m lucr„rile, dar acesta este adev„rul, iar dumneavoastr„ a˛i adus Senatul Ón situa˛ia s„-∫i neglijeze propriul vot dat Ón plen, ∫i asta numai din insuficienta documentare cu privire la ∫edin˛a anterioar„.

V„ mul˛umesc.

Da. Domnul senator Gheorghe Funar, domnul senator Nicolae ™erban, domnul Dan...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Doar la o prim„ lectur„ — Ómi prezint scuze dac„ cumva gre∫esc! — apare c„ au votat persoane care nu sunt Ón sal„: domnul senator Popa Nicolae-Vlad, domnul senator P„curaru Paul, dar au votat.

Domnul senator Paul P„curaru este aici.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Dac„ este domnul senator Paul P„curaru aici, Ómi prezint scuze!

Domnul senator Blaga Vasile, domnul senator Frunda György, domnul senator Verestóy Attila. La prima lectur„. Mai sunt ∫i al˛ii, domnule pre∫edinte.

De aceea, v„ propun reluarea votului. V„ prezint lista, v„ rog s„ constata˛i ∫i dumneavoastr„.

Dar mai am o sugestie, domnule pre∫edinte. Sunte˛i asistat...

Nu pute˛i s„ ave˛i o sugestie, nu pute˛i s„ ave˛i dec‚t o propunere.

O propunere pentru dumneavoastr„: ave˛i Ón st‚nga ∫i Ón dreapta dumneavoastr„ doi secretari, persoane competente ∫i obligate, prin Regulamentul Senatului, s„ v„ informeze asupra num„rului celor din sal„.

Ruga˛i-i s„ v„ ofere aceste cifre ∫i ve˛i afla adev„rul.

Dar noi solicit„m, domnule pre∫edinte, Ón esen˛„, s„ nu fie luat Ón considerare acest vot, care a fost viciat, s„ propune˛i reluarea votului, cu rug„mintea s„ voteze senatorii prezen˛i, ∫i nu cartelele prezente. Mul˛umesc.

Da. Domnul senator Nicolae ™erban.

## Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, eu am rugat respectuos colegii s„ respecte ∫i acea propunere a Biroului permanent, adoptat„ prin consens, de a se vota individual, numai cu cartela proprie, o singur„ dat„. Eu n-am vrut s„ fac nominaliz„ri, ∫i eu m-am uitat Ón list„, apar persoane care au votat, dar nu au fost prezente ast„zi, ∫i sunt de notorietate, ∫i n-a∫ vrea s„-i nominalizez, dar fac apel, Ónc„ o dat„, la colegi s„ respect„m institu˛ia Ón care ne afl„m ∫i s„ nu vot„m ∫i pentru colegii lips„. Noi nu am f„cut acest lucru ∫i fac apel ∫i la colegii, Ón special, de la Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“, P.N.L.-P.D. ∫i de la U.D.M.R. Sunt colegi la care Ón mod constant apare c„ au votat — e a nu ∫tiu c‚ta oar„ c‚nd cerem prezen˛a, lista ∫i verific„m cine e Ón sal„ ∫i cine nu — ∫i care voteaz„ f„r„ a fi prezen˛i.

V„ rog s„ refacem votul ∫i s„ vot„m numai pentru propria persoan„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Da. Mai era domnul...? ( _Discu˛ii la prezidiu.)_ Nu mai e nimeni.

Deci s-au f„cut dou„ propuneri pentru a relua votul referitor la ad„ugarea pe ordinea de zi a proiectului Legii privind cabinetul demnitarului.

Am s„ v„

A∫a a˛i cerut am‚ndoi.

Sunt 34 de voturi pentru, 50 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Nu s-a acceptat reluarea votului.

Domnule pre∫edinte!

V„ rog.

Nu. Œmi pare foarte r„u, am stat ∫i am ascultat, n-am intervenit, Óns„ Ón momentul acesta, dac„ proceda˛i astfel, grupul se retrage din sal„, pentru c„ nu poate fi supus votului plenului dac„ votul a fost viciat sau nu, at‚ta vreme c‚t documentul arat„ limpede c„ votul a fost viciat prin votarea unor colegi de-ai no∫tri care sunt absen˛i.

Deci oricum dumneavoastr„ ve˛i c‚∫tiga la acest vot, dar rug„mintea mea este s„ voteze doar cei care sunt Ón sal„, pentru c„ noi suntem mai pu˛ini dec‚t dumneavoastr„. Vrem corectitudine. De la Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ vrem corectitudine. Œn caz contrar, Grupul parlamentar P.S.D. se retrage de la lucr„ri.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am Ónceput o dezbatere pe tema regulamentului ∫i toat„ lumea spune c„ Ón regulament scrie una ∫i alta, dar nu-l cite∫te. La articolul 131 alin. 1 zice: îVotul poate fi contestat numai de pre∫edintele unui grup parlamentar“. S-a f„cut. îAsupra contesta˛iei, Senatul se pronun˛„ prin votul majorit„˛ii senatorilor prezen˛i“. Am f„cut ∫i acest lucru. Deci este absolut regulamentar ceea ce s-a f„cut la conducerea de ∫edin˛„. Putem interpreta ce vrem, ce nu vrem, dar at‚ta scrie regulamentul ∫i asta este ceea ce trebuie s„ respect„m.

Domnule senator Funar...

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare cere o pauz„ pentru consult„ri. Nu dorim s„ v„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 amenin˛„m, dar constat‚nd c„ nu se respect„ regulamentul, nu s-a respectat voin˛a Senatului, exprimat„ prin vot, luni dup„-mas„, ∫i noi lu„m Ón discu˛ie, la grup, p„r„sirea s„lii, ∫i nu ve˛i putea ˛ine ∫edin˛a, ast„zi, domnule pre∫edinte.

Cerem pauz„ pentru consult„ri.

Imediat. V„ rog...

## Domnule pre∫edinte,

Œn leg„tur„ cu luarea de cuv‚nt anterioar„, dup„ ce grupul care a vorbit Ónaintea mea... sau reprezentantul grupului a acceptat s„ ia parte la aceast„ procedur„, dup„ aceea a constatat c„ ceva nu se respect„. Mie mi se pare c„ a∫a ceva vorbe∫te de la sine... Eu v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ facem, totu∫i ceva, ast„zi, din ordinea de zi adoptat„ de c„tre noi. S„ supune˛i votului Senatului programul s„pt„m‚nii viitoare, ca nu cumva s„ r„m‚nem f„r„ asta, c„ pe urm„ unii vor contesta ∫i acest lucru, ∫i la îorganizatorice“ Ómi Óng„dui s„ am ∫i eu o interven˛ie ulterioar„ celei despre care am vorbit. Mul˛umesc frumos.

Dac„-mi da˛i voie s„ spun ∫i eu dou„ cuvinte...

V„ propun s„ lu„m o pauz„ de un sfert de or„, p‚n„ la 10,20, c‚nd vom relua lucr„rile.

PAUZ√

Relu„m activitatea. Dac„ dup„ consult„rile respective dori˛i s„...

V„ rog, domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare vine cu o solu˛ie care cred c„ va fi Ómbr„˛i∫at„ de membrii Senatului ∫i vom putea s„ ne continu„m activitatea. Solicit„m, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i la vot, ∫i sper ca plenul Senatului s„ fie de acord, cu votul nominal. Œn maximum 5 minute s-a strigat catalogul, 85 de persoane sau mai pu˛ine, c‚te sunt Ón sal„, ∫i, Ón func˛ie de rezultatul votului nominal, mergem mai departe. Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

V-a∫ ruga s„ v„ pronun˛a˛i fa˛„ de cererea formulat„ de Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare.

Da, sigur c„ da. Sigur c„ da, numai c„ s-au f„cut mai multe cereri. Fi˛i lini∫tit, c„ o s„ m„ pronun˛.

Deci, din p„cate, regulamentul este cel care este la ora actual„ Ón vigoare. Acest regulament nu-i permite altceva pre∫edintelui sau pre∫edintelui de ∫edin˛„. Œn momentul Ón care este o situa˛ie ca cea anterioar„, se poate face una dintre urm„toarele dou„ cereri: ori s„ se mearg„ pe linia citit„ de domnul senator Puskás — contestarea votului, eu supun plenului aceast„ contestare ∫i vedem care este rezultatul votului, sau, dac„ e o problem„ de prezen˛„ ∫i absen˛„, vot nominal.

O alt„ variant„ Ón regulament, din p„cate, nu exist„ Ón aceast„ clip„. Mai mult dec‚t at‚t, niciodat„ Ón Senat o alt„ formul„ nu a avut loc, pentru c„ n-ar fi avut cum s„ aib„ loc. Probabil c„ de multe ori se poate constata de pe o list„ de prezen˛„ c„ au votat unele persoane, dar aici intr„m Óntr-o presupunere, din p„cate, pentru c„ nu poate fi ceva probatoriu c„ nu au existat Ón sal„ Ón momentul acela.

Drept urmare, dac„ dori˛i s„ facem vot nominal, putem s„ facem vot nominal, asta e, dac„ dori˛i, putem s„ facem vot deschis. S-a cerut o pauz„ de consult„ri, care este obligatorie ∫i care se va realiza oricum, dar rug„mintea mea este ca la Óntoarcerea din aceast„ pauz„ de consult„ri s„ Óncerc„m s„ mergem mai departe, respect‚nd regulamentul, acela care este ast„zi Ón vigoare, cu problemele sale care constr‚ng anumite chestiuni.

Domnule senator Funar, v„ rog s„... Vre˛i s„ facem prezen˛a nominal„, c„ votul nominal trebuie s„ fie pentru ceva. M„ Ón˛elege˛i? Deci prezen˛a nominal„.

Da, prezen˛a, ∫i fiecare dintre cei care au fost citi˛i din catalog spune cum voteaz„ — da sau nu.

Ce s„ voteze?

Voteaz„ da sau nu, dac„ se include sau nu se include pe ordinea de zi punctul respectiv la care ne-am oprit noi.

Am Ón˛eles. Atunci, dumneavoastr„ propune˛i ca, prin vot nominal, s„ revot„m... spune˛i exact ce...

Corect...

... pentru c„ una este prezen˛a nominal„, Ón care vedem cine este ∫i cine nu este aici, ∫i at‚t...

E foarte bun„ precizarea dumneavoastr„. Deci includerea pe ordinea de zi a proiectului de lege asupra c„ruia Senatul s-a pronun˛at, prin vot, luni dup„-mas„, ∫i v-a fost prezentat„ ∫i din stenogram„ hot„r‚rea Senatului,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 reamintit„, ∫i opinia, prezentat„ plenului de pre∫edintele de ∫edin˛„, Ón urma acestei proceduri de vot.

Pe procedur„, v„ rog. Domnul senator Valentin Dinescu.

Imediat v„ dau cuv‚ntul, domnule senator Szabó.

Deci, Ón urma consult„rilor, domnul lider de grup al Grupului parlamentar al P.P.R.M. propune s„ relu„m votul privind includerea pe ordinea de zi a proiectului Legii privind cabinetul demnitarului, reluarea votului final, printr-un vot nominal. Asta este propunerea pe care a f„cut-o domnul senator Funar.

Domnule senator Szabó, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

V„ rog s„ observa˛i c„ Ón chestiuni procedurale nu se voteaz„ prin vot nominal, dar c„ orice fel de modalitate de vot... deci Ón leg„tur„ cu modalitatea de vot Biroul permanent face propunerea. O chestiune legat„ de o anume modalitate de vot face obiectul unei dezbateri, a unor deliber„ri Ón Biroul permanent, evident, care urmeaz„ a fi prezentat„, Ón proxima ∫edin˛„, consecvent„ ∫edin˛ei Biroului permanent. Deci chestiunea nu poate fi azi tran∫at„.

Propunerea mea, domnule pre∫edinte, este s„ continu„m punctele Ónscrise Ón ordinea de zi, s„ Óncerc„m s„ adopt„m programul s„pt„m‚nii viitoare, prin vot, ∫i c‚nd am epuizat punctele de pe ordinea de zi s„ ne pronun˛„m asupra chestiunii care face obiectul acestei dezbateri de dou„ ceasuri.

V„ mul˛umesc respectuos.

Doamna senator Maria Petre.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

V„ m„rturisesc c„ sunt ∫i eu, ca mul˛i dintre dumneavoastr„, complet surprins„ de ceea ce facem ast„zi Ón Senatul Rom‚niei, ∫i m„ declar surprins„ cu at‚t mai mult cu c‚t asemenea lucruri nu se petreceau — cred eu, ∫i v„ spun cu sinceritate —, dec‚t pe vremea C.P.U.N.-ului. A∫a se vedea C.P.U.N.-ul, identic cu ceea ce facem noi ast„zi Ón Senatul Rom‚niei.

Ce voiam s„ spun, pe fond, e urm„torul lucru: cutuma Senatului ∫i regulamentul spun c„ dup„ o consultare cerut„ de unul dintre liderii grupurilor parlamentare din Senatul Rom‚niei, plenul Senatului trebuie informat cu privire la ce solu˛ie negociat„ ne prezint„ grupurile parlamentare.

Eu n-am Ón˛eles deloc din interven˛ia domnului senator Funar c„ asta este solu˛ia negociat„ de liderii grupurilor parlamentare, altfel, consultarea n-ar fi avut nici o logic„ ∫i v„d c„ o lu„m exact din punctul din care am plecat azi-diminea˛„ la ora 9,30, adic„ de la propuneri, pe care s„ le revot„m.

Ca atare, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ facem o prezentare Ón plen a solu˛iei pe care liderii grupurilor parlamentare au negociat-o.

V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Probabil c„ e o stare emo˛ional„ pe care o traverseaz„ colega noastr„. Œn primul r‚nd, a fost o consultare la nivel de grup. Solu˛ia la care s-a ajuns — ∫i aici vreau s„ intervin pe o problem„ de procedur„, Ón urma acestei consult„ri —, este legat„ tocmai de neclaritatea, dac„ vre˛i s„-i spunem a∫a, a momentului Ón care ne afl„m. S-a votat introducerea pe ordinea de zi. Au fost dou„ cvorumuri sau, dac„ vre˛i, dou„ raporturi diferite: unul pe care l-a evocat colegul de la P.S.D., primul, care era 47 la 45, cu o ab˛inere. S-a votat a doua oar„, ∫i s-a contestat aceast„ list„, pe motiv c„ au ap„rut pe ea oameni care n-au fost de azi-diminea˛„ Ón sal„, ∫i propunerea pe care a f„cut-o domnul senator Funar este s„ relu„m votul privind Ónscrierea pe ordinea de zi a acestei legi, cu vot nominal. Nu suntem Óngr„di˛i de nici o hot„r‚re a Biroului permanent, pentru c„ indiferent ce hot„r„∫te Biroul permanent, plenul Senatului decide.

Mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Eu a∫ vrea s„ Óncerc„m cu to˛ii s„ dep„∫im acest moment.

Am s„ v„ reamintesc, pe scurt, situa˛ia Ón care ne afl„m la ora actual„. Biroul permanent a f„cut o propunere de ordine de zi. Ea a fost supus„ votului ∫i acceptat„. La aceast„ propunere de ordine de zi, domnul senator Bindea, Ón numele Grupului parlamentar al P.P.R.M., a propus s„ ad„ug„m ∫i proiectul Legii privind cabinetul demnitarului. S-a supus la vot ad„ugarea acestui proiect de lege ∫i nu a trecut. S-a cerut list„ ∫i s-a constatat, prin dou„ lu„ri de cuv‚nt, una de la P.S.D. ∫i una de la P.P.R.M., c„ sunt anumi˛i colegi care, se pare, n-au fost Ón sal„, dar au ap„rut ca ∫i cum ar fi votat. Drept urmare, s-a cerut reluarea votului.

Acum, dup„ pauz„, din partea Grupului parlamentar P.P.R.M. avem propunerea de a relua votul printr-un vot nominal. Aici sunt dou„ propuneri: prima propunere este de a relua votul, de a reda un vot privitor la includerea pe ordinea de zi a proiectului Legii privind cabinetul demnitarului ∫i a doua propunere, de a vota prin vot nominal.

Dac„ dori˛i, pentru a nu lungi lucrurile, eu

Exact. Deci supun votului dumneavoastr„ cine este de acord pentru ca, printr-un vot nominal, s„ supunem la vot propunerea P.P.R.M. de a se include proiectul Legii privind cabinetul demnitarului.

V„ rog s„ vota˛i aceast„ chestiune, dup„ care d„m drumul la votul nominal. Aceast„ chestiune trebuie s-o supun la vot, da?

Cine este pentru? V„ rog s„ vota˛i aceast„ modalitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 Deci 51 de voturi sunt Ómpotriva acestei chestiuni, 39 sunt pentru.

Ordinea de zi a r„mas aceasta pe care o avem ∫i intr„m Ón ordinea de zi.

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

V„ propun ceva...

Extraordinar!

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

Domnule pre∫edinte, v„ propun s„ trecem pe ordinea de zi propunerea pe care au f„cut-o colegii de la P.P.R.M.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Nu avem cum! Domnule Ha∫otti, am votat, domnule Ha∫otti. Am votat dac„ s„ facem un vot nominal ∫i nu a˛i acceptat. Plenul nu a acceptat s„ facem un vot nominal.

Drept urmare, nu avem ce s„ mai facem altceva. Am Óncheiat acest subiect.

Domnule Funar, v„ rog. Nu avem cum s„ o trecem doar noi, a∫a...

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, v„ propun, pentru deblocarea situa˛iei, s„ accepta˛i, Ón baza regulamentului, ca liderii grupurilor s„ aib„ o consultare...

... de maximum 5 minute.

S„ lu„m Ón considerare ∫i propunerea domnului senator Puiu Ha∫otti, care este foarte bun„ ∫i care rezolv„ problema ca atare.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

™tiu, dar... dac„ nu a˛i votat ca atare, ce s„ fac?!

V„ rog s„ accepta˛i, domnule pre∫edinte, pauz„ de maximum 5 minute.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Bun. Du-te ∫i f„ o propunere, s„ o supun la vot a∫a, nenominal. Poftim! Pune˛i m‚na pe regulament, m„, frate!

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Eu v-am propus includerea pe ordinea de zi f„r„ un vot nominal a propunerii pe care au f„cut-o colegii de la P.P.R.M.

Cu vot obi∫nuit, asta spune˛i!

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

Da, absolut, a∫a am cerut.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Deci domnul Ha∫otti ne spune urm„torul lucru: c„ s-a votat Ómpotriv„ pentru c„ nu s-a dorit vot nominal, o procedur„ lung„. ™i d‚nsul spune s„ supunem la vot propunerea domnului Bindea, Funar ∫i a∫a mai departe, de a include pe ordinea de zi, la punctul 9, proiectul de Lege privind cabinetul demnitarului, prin vot obi∫nuit.

Rug„mintea mea este Óns„ s„ reaminti˛i primul vot, care a avut o dubl„: Ón ce a constat propunerea dubl„ pentru care s-a votat.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Am spus, dar repet. Domnul Funar a propus s„ vot„m aceast„ chestiune printr-un vot nominal. Sala a respins. Domnul Ha∫otti, liderul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ a spus: îS-a respins din cauza faptului c„ era vot nominal ∫i nu am dorit s„ lungim, dar v„ propun s„ supune˛i la vot, prin vot normal, secret, cu cartelele, includerea la punctul 9“.

V„ rog s„ vota˛i.

A fost inclus cu 71 voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Deci ordinea de zi este aceasta, plus, la punctul 9, proiectul de Lege privind cabinetul demnitarului, votul final _. (Rumoare, discu˛ii.)_

Acum v„ rog s„ fi˛i pu˛in aten˛i. Primul punct se refer„ la probleme organizatorice. Dac„ v„ uita˛i la materialele distribuite, aceste probleme organizatorice con˛in propunerea de care v-am vorbit de diminea˛„, propunerea Biroului permanent, ∫i anume ca, Ón prima zi de lucru Ón aceast„ s„pt„m‚n„, mar˛i, de la ora 16,30, s„ avem vot final la proiectele de lege care au fost dezb„tute anterior.

Sunt 93 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

Deci s„pt„m‚na viitoare, pentru c„ am auzit c„ nu a Ón˛eles cineva de acolo, programul de lucru este urm„torul: luni, 28 martie a.c., activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale, mar˛i, de la 13,00 la 15,00, lucr„ri Ón grupuri parlamentare; de la 15,00-19,30, lucr„ri Ón plen, dup„ urm„torul program:

— de la 15,00 la 16,30, ca de obicei, declara˛ii politice;

— de la 16,30 la 18,00, votul final la proiectele de lege dezb„tute anterior — c‚nd vor fi fost ele dezb„tute — ∫i dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 — de la 18,30 la 19,30, iar„∫i ca de obicei, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri.

Miercuri, lucr„ri Ón comisiile permanente ∫i, la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent.

Joi, de la ora 9,00 la 13,00 probleme organizatorice, aprobarea programului de lucru ∫i dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi.

Vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi de ast„zi, care este adoptat„ ∫i are 9 puncte...

Deci acesta este documentul de care am f„cut vorbire.

Da.

Bine. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## **Domnul Petru ™erban Mih„ilescu**

_**:**_

Procedur„!

Da. V„ rog.

La acest document a˛i citit dumneavoastr„?

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Nu v„d chiar p‚n„ acolo. Eu v„d bine departe, nu v„d bine aproape, dar chiar p‚n„ acolo nu v„d.

Eu nu am cum s„ vorbesc cu dumneavoastr„ dec‚t de aici.

V„ rog, domnule senator.

La mine scrie programul de lucru al Senatului Ón perioada 28 martie — 2 aprilie.

A∫a.

™i a˛i vorbit aici c„ vom vota nu ∫tiu c‚nd legile care au fost aprobate anterior. A˛i f„cut ni∫te complet„ri pe care eu nu le reg„sesc Ón acest text. O s„ vi-l ar„t.

Domnule senator, v„ rog s„ v„ uita˛i pe acest document ∫i s„ constata˛i c„ scrie: îde la ora 16,30 la 18,00, liniu˛„, vot final la proiectele de lege dezb„tute“, alt„ liniu˛„ îdezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi“.

Dac„ ave˛i unul mai vechi, este bine s„ merge˛i...

Nu. Eu Ól am pe acesta.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

E clar. Pe acesta l-a˛i votat.

™i eu v„ mul˛umesc.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi de ast„zi, am trecut de punctul 1.

La punctul 2 este o not„ privind dreptul de exercitare de c„tre parlamentari a sesiz„rii Cur˛ii Constitu˛ionale. V„ rog, domnule senator.

V„ rog s„ m„ scuza˛i, domnule pre∫edinte, la organizatorice Ónc„ se cade, Ón numele Grupului parlamentar al U.D.M.R., s„ fac o comunicare spre cele legale. Comunicarea se refer„ la modific„ri Ón componen˛a unor comisii legate de parlamentarii apar˛in‚nd Grupului U.D.M.R., ∫i anume datorit„ faptului c„ senatorul Verestóy a fost numit Ón Comisia comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pentru exercitarea controlului parlamentar asupra S.R.I., Ón locul Domniei sale din Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii va merge domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

De asemenea, datorit„ faptului c„ domnul senator Markó Béla Ó∫i d„ demisia din Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, ca urmare a func˛iei Domniei sale din Guvern, locul Domniei sale va fi luat de subsemnatul, senatorul Szabó.

Am Ónaintat Biroului permanent ∫i Ón scris aceast„ not„, dar se cade s„ facem comunicarea Ón plen.

S-a anun˛at plenul.

V„ rog s„ m„ ierta˛i c„ v-am re˛inut cu aceast„ chestiune. V„ mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Ha∫otti dore∫te, de asemenea, s„ fac„ un anun˛.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i Ón cadrul Grupului P.N.L.-P.D. s-au produs dou„ schimb„ri, ca urmare a faptului c„ domnul senator Radu Stroe a devenit pre∫edintele Comisiei de control al activit„˛ii S.R.I., Ón locul Domniei sale a trecut Ón func˛ia de vicepre∫edinte doamna senator Norica Nicolai, la Comisia pentru ap„rare, ∫i locul eliberat este completat de domnul senator Daniel Ilu∫c„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

Domnul senator Constantin Gheorghe, din partea Grupului umanist, de asemenea, dore∫te s„ fac„ un anun˛.

Domnule pre∫edinte,

Grupul umanist vrea s„ anun˛e, de asemenea, o modificare Ón cadrul componen˛ei Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport. Œn locul domnului Gheorghe Copos a fost nominalizat domnul doctor Irinel Popescu. V„ mul˛umesc.

La punctul 2, dup„ cum v„ spuneam, sunt o serie de legi pentru care dumneavoastr„ pute˛i s„ v„ exercita˛i dreptul de a sesiza Curtea Constitu˛ional„.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Ion Solcanu:**

Ca procedur„, domnule pre∫edinte.

Aceste modific„ri nominale din componen˛a comisiilor permanente ale Senatului se

Supun Ón bloc aceste modific„ri, dac„ nu exist„ nici o opozi˛ie referitoare la aceast„ procedur„ de vot pe care v-o propun. Nu exist„ nici o opozi˛ie.

Supun Ón bloc aceste modific„ri citite de colegii no∫tri. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 92 voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, aceste modific„ri au fost aprobate de c„tre plenul Senatului ∫i vor fi publicate.

La punctul 2 avem aceast„ not„ privind legile pentru care dumneavoastr„ pute˛i uza de dreptul de a sesiza Curtea Constitu˛ional„:

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 99/2004 privind instituirea Programului de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto;

— Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 1/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 99/2004 privind instituirea Programului de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 3/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea ∫i amortizarea activelor fixe aflate Ón patrimoniul institu˛iilor publice;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 4/2005 pentru aprobarea plafonului de Óndatorare public„ a Rom‚niei pentru anul 2005;

— Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 127/2004 privind preluarea de c„tre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului a unor crean˛e neperformante de la Banca Rom‚n„ pentru Dezvoltare — S.A. — Groupe Société Générale;

— Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 174/2001 privind unele m„suri pentru Ómbun„t„˛irea finan˛„rii Ónv„˛„m‚ntului superior;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 118/2003 privind m„suri pentru reglementarea unor obliga˛ii bugetare ale Societ„˛ii Comerciale îRompetrol Rafinare“ — S.A. Constan˛a;

— Lege privind regimul liberei circula˛ii a cet„˛enilor rom‚ni Ón str„in„tate;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigur„rilor sociale de stat;

V„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei sesizate Ón fond.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La nivelul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón urma avizelor primite de la celelalte comisii, respectiv Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ ∫i Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, precum ∫i de la Consiliul Legislativ, am luat Ón dezbatere acest proiect de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Chile, al„turi de Acordul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Azerbaidjan, constat‚nd c„ se impune o cooperare deosebit„ Ón leg„tur„ cu prevenirea ∫i combaterea consumului ilegal ∫i a traficului ilicit de stupefiante ∫i substan˛e psihotrope.

Legea are caracter extrem de important. P„cat c„ ne-am pierdut timpul Ón dezbateri sterile legate de regulament.

Doresc s„ mai precizez Ónc„ dou„ chestiuni. Legea are caracter de lege ordinar„, motiv pentru care trebuie s„ fie adoptat„ Ón conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constitu˛ie, ∫i Senatul este Camer„ decizional„.

De asemenea, da˛i-mi voie s„ precizez c„, la nivelul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pentru cele trei legi pe care le vom dezbate, raportul a fost votat de colegii senatori Ón unanimitate.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu este cazul.

La punctul 4 avem proiectul Legii pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Azerbaidjan privind cooperarea Ón combaterea traficului ilicit de stupefiante, substan˛e psihotrope ∫i precursori, semnat la Bucure∫ti la 11 octombrie 2004.

B„nuiesc c„ este vorba de acelea∫i lucruri. Dac„ mai dori˛i s„ ad„uga˛i ceva? Nu.

Din partea comisiei... Am Ón˛eles deja c„ este vorba de acela∫i raport...

Este un raport favorabil, f„r„ amendamente, votat Ón plenul comisiei, Ón unanimitate. Este o lege extrem de important„ pentru combaterea traficului ilicit de stupefiante.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dac„ cineva dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Nu este cazul.

La punctul 5 se afl„ proiectul Legii pentru modificarea Legii nr. 80/1997 pentru ratificarea Conven˛iei europene de extr„dare, Óncheiat„ la Paris la 13 decembrie 1957, ∫i a protocoalelor sale adi˛ionale, Óncheiate la Strasbourg la 15 octombrie 1975 ∫i la 17 martie 1978.

V„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Mihai Marian Eftimescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rug„m s„ aproba˛i aceast„ lege, care Óncheie un proces constitu˛ional ∫i legislativ complex. Acest proces a debutat prin revizuirea actualului art. 19, prin introducerea alin. 2, care Óng„duie, Ón situa˛ii excep˛ionale, extr„darea cet„˛enilor rom‚ni. A urmat o lege, o modificare a particip„rii Rom‚niei la conven˛ie, ∫i acum, aceast„ lege, care ar completa procesul legislativ, pentru a r„spunde cerin˛elor din Constitu˛ie, care stabile∫te c„ extr„darea are loc Ón condi˛ii stabilite de lege ∫i de tratate interna˛ionale.

V„ rug„m s„ aproba˛i aceast„ lege. V„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, raport favorabil, av‚nd aviz din partea Comisiei pentru politic„ extern„ ∫i a Consiliului Legislativ.

Este o lege extrem de important„. De altfel, ea a condus la modific„ri inclusiv Ón Constitu˛ie, a∫a cum prezenta domnul secretar de stat. Legea are caracter de lege ordinar„, urm‚nd s„ fie adoptat„ potrivit art. 76 alin. (2) din Constitu˛ie.

Senatul este Camer„ decizional„. ™i, o ultim„ informa˛ie, raportul a fost votat Ón unanimitate, Ón plenul comisiei.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu este cazul.

La punctul 6 avem proiectul Legii privind instituirea unor m„suri financiare pentru Ómbun„t„˛irea asisten˛ei medicale.

Raportul a fost Óntocmit de Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

Din partea Guvernului, al„turi de domnul ministru pentru rela˛ia cu Parlamentul, se afl„ domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely.

Din partea Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, v„ rog s„ lua˛i loc.

Ave˛i cuv‚ntul, din partea Guvernului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 ## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn conformitate cu dispozi˛iile art. 42 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, casele de asigur„ri de s„n„tate Óncheie cu furnizorii de servicii medicale contracte anuale pentru furnizarea de servicii ∫i pentru plata acestora, urm„rind realizarea echilibrului financiar.

Pentru anul 2004, casele de asigur„ri de s„n„tate au Óncheiat contracte pentru furnizarea de servicii medicale Ón limita sumelor stabilite prin Legea bugetului de stat pe anul 2004, nr. 507/2003, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Totu∫i, necesit„˛ile de medicamente ∫i servicii medicale ale popula˛iei au dep„∫it limita sumelor cu aceast„ destina˛ie stabilit„ prin lege. Œn aceast„ situa˛ie, este necesar„ crearea cadrului legal prin care Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate s„ poat„ deconta, prin casele de asigur„ri de s„n„tate, contravaloarea serviciilor medicale ∫i a medicamentelor acordate popula˛iei Ón anul 2004, peste valorile contractate.

Fa˛„ de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de lege care permite ca furnizorii de medicamente ∫i servicii medicale s„ fie pl„ti˛i din sumele prev„zute pentru anul 2005, pentru a acoperi cheltuielile efectuate Ón anul precedent.

Œn aceast„ situa˛ie, v„ rug„m s„ vota˛i pentru adoptarea acestei legi.

V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport a avizat favorabil, f„r„ amendamente, aceast„ lege, care face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare? Nu dore∫te nimeni. Nu exist„ nici un fel de amendamente, nici admise, nici respinse. Comisia ne-a propus s„ adopt„m legea a∫a cum a fost propus„ ∫i deci acest proiect de lege va fi supus votului final mar˛i, de la ora 16,30.

S-a f„cut propunerea ca, pentru c„ este o situa˛ie de urgen˛„, s„

La punctul 7 avem proiectul Legii pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe c„ile ferate rom‚ne ∫i reorganizarea Societ„˛ii Na˛ionale a C„ilor Ferate Rom‚ne.

Din partea Guvernului particip„ domnul Alexandros Galiatatos, secretar de stat, al„turi de domnul ministru pentru rela˛ia cu Parlamentul, iar raportul a fost Óntocmit de Comisia economic„.

Caracterul legii, lege organic„.

V„ rog, din partea Guvernului, domnul secretar de stat.

**Domnul Alexandros Galiatatos** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn vederea armoniz„rii legisla˛iei na˛ionale cu cea comunitar„ este necesar„ modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 12/1998, republicat„.

Actul normativ propus spre adoptare preia, Ón totalitate, prevederile aplicabile ale Directivei nr. 2004/51 a Consiliului Europei ∫i Ón principal se refer„ la:

— reglementarea contractului de acces pe infrastructura feroviar„, care trebuie s„ con˛in„ condi˛ii nediscriminatorii ∫i transparente;

— deschiderea accesului operatorilor feroviari str„ini ∫i grupurilor interna˛ionale, cu data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, Ón scopul exploat„rii oric„rui tip de serviciu de transport feroviar de marf„.

Œn Rom‚nia exist„ o bun„ experien˛„ cu privire la deschiderea pie˛ei pentru operatorii interni de transport feroviar, Óncep‚nd cu anul 1999. Œn conformitate cu prevederile Directivei Europene, p‚n„ Ón prezent au fost licen˛ia˛i, pe l‚ng„ cei doi operatori na˛ionali — C.F.R. Marf„ ∫i C.F.R. C„l„tori —, un num„r de 20 de operatori autohtoni de transport feroviar cu capital privat.

— accesul nediscriminatoriu ∫i transparent la infrastructur„ ∫i furnizarea de servicii Ón terminalele ∫i porturile legate de activit„˛ile de transport feroviar, inclusiv servicii de transport interna˛ional feroviar de marf„ ∫i servicii de transport combinat interna˛ional de marf„, care deservesc sau este posibil s„ deserveasc„ mai mult de un client final, iar Ón acest cadru, solicit„rile operatorilor de transport feroviar pot fi supuse unor restric˛ii numai dac„ exist„ alternative viabile pe calea ferat„, Ón condi˛ii de pia˛„.

Din partea comisiei sesizate Ón fond.

V„ rog, domnule senator.

## Domnule pre∫edinte,

La analiza proiectului de lege au fost luate Ón considerare avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i avizul favorabil al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, comisia a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i propune plenului Senatului aprobarea proiectului de lege, Ón forma prezentat„ de Guvern.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

Men˛ionez c„, Ón raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare la dezbateri generale dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul. Domnul Funar.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare sus˛ine acest proiect de lege ∫i v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, a∫a cum s-a votat Ón aceast„ diminea˛„, votul final s„ aib„ loc mar˛i.

Mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

Legea nu con˛ine amendamente, nici admise, nici respinse, drept urmare, a∫a cum s-a stabilit, votul va avea loc, asupra raportului ∫i proiectului de lege, mar˛i, de la ora 16,30.

Trecem la punctul 8, proiectul Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 6/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al func˛ionarului public, denumit manager public.

Din partea Guvernului, al„turi de domnul ministru, particip„ domnul Alexandru Mircea, secretar de stat. Caracterul legii este lege organic„.

Raportul a fost Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului. Are cuv‚ntul domnul Alexandru Mircea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 6/2005 este necesar„ Ón vederea respect„rii angajamentelor Guvernului Rom‚niei, asumate prin strategia reactualizat„ de accelerare a reformei administra˛iei publice, cu privire la opera˛ionalizarea corpului de func˛ionari publici cu statut special, denumi˛i manageri publici, precum ∫i a prevederilor din Programul de guvernare 2005-2008 referitoare la depolitizarea administra˛iei publice, prin asigurarea unui mecanism obiectiv ∫i a unor structuri independente de evaluare ∫i monitorizare a performan˛elor func˛ionarilor publici.

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 6/2005 completeaz„ cadrul creat prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 56/2004 privind crearea statutului special al func˛ionarului public, denumit manager public, cu urm„toarele consecin˛e:

— asigurarea finalit„˛ii Proiectului PHARE RO 010603, denumit îCrearea unui corp profesionist de manageri publici Ón administra˛ia public„“, prin Óncadrarea imediat„ Ón structurile administra˛iei publice, Ón calitate de manageri publici, a absolven˛ilor programelor de formare specializat„, desf„∫urate prin acest proiect;

— completarea ∫i actualizarea sistemului de salarizare a managerilor publici Ón scopul asigur„rii aplicabilit„˛ii acesteia Ón condi˛iile cadrului legislativ ap„rut ulterior;

— constituirea unei comisii pentru managerii publici, organism care poart„ responsabilitatea final„ a asigur„rii integrit„˛ii tehnice ∫i etice a mecanismului de gestionare a func˛iei publice de manager public.

Œn acest sens, regimul juridic ∫i componen˛a comisiei sus-men˛ionate are menirea s„-i asigure at‚t o independen˛„ real„, func˛ional„, c‚t ∫i reprezentativitate ∫i Óncredere public„.

V„ mul˛umesc.

Din partea comisiei sesizate Ón fond.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

## Da, mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului a votat pentru raport favorabil, f„r„ amendamente, Ón forma transmis„ de guvern.

Men˛ion„m c„ avem avizele favorabile de la Consiliul Legislativ, de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Men˛ionez c„ Ón comisie au fost depuse opt amendamente de c„tre domnul senator Funar ∫i doamna senator Vedina∫, amendamente care au fost respinse de comisie.

Œn fapt, cele opt amendamente se refer„ la o singur„ chestiune pe fond, care atrage modific„ri Ón mai multe sec˛iuni ale ordonan˛ei, ∫i anume Ónlocuirea comisiei prev„zute la art. 3 cu o comisie Ón cadrul Agen˛iei Na˛ionale a Func˛ionarului Public.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ aceast„ comisie este prev„zut„ Ón Acordul de finan˛are cu PHARE, de comun acord cu reprezentantul Guvernului, comisia a decis respingerea amendamentelor ∫i aprobarea legii Ón forma prezentat„ de Guvern.

Totodat„, domnul Funar este prezent ∫i poate sus˛ine amendamentul.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat anun˛„ sus˛inerea pentru acest proiect de lege, apreciem c„ poate fi supus votului ast„zi, chiar dac„ are caracter organic.

V„ rog s„ nu face˛i dumneavoastr„ aprecieri, c„ nu ave˛i cum.

V„ mul˛umesc.

Dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele respinse...

Dezbateri generale...

Dac„ cineva dore∫te s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale Ón numele grupurilor parlamentare...

V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va sus˛ine aceast„ ordonan˛„, pentru c„ pe fond o consider„m o ordonan˛„ bun„. Ea a fost la baz„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005 Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 56/2004, promovat„ de Guvernul P.S.D., tocmai pentru c„ s-a resim˛it nevoia unei astfel de categorii de profesioni∫ti Ón administra˛ie.

Domnul secretar de stat a eviden˛iat programul pe care s-au format ace∫ti tineri Ón capitale europene, rolul lor.

Dorim Óns„ s„ atragem aten˛ia c„ Ón momentul de fa˛„ exist„ Ón vigoare Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 15/2005 care vorbe∫te despre ocuparea unor posturi vacante din administra˛ie Ón domeniul integr„rii pe o procedur„ tehnic„, de fapt s„ scurt„m acele termene din concurs. Pe fond Óns„, av‚nd Ón vedere dorin˛a actualei puteri de a-∫i pune oamenii pe aceste posturi, ne putem situa Ón cazul Ón care posturile pe integrare, pentru care au fost ∫coli˛i ace∫ti oameni, s„ fie ocupate de... sau Ón structura pe care Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 15/2005 o prevede.

De aceea, noi dorim s„ atragem aten˛ia Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, care gestioneaz„ at‚t comisia, ca organism independent, Ónfiin˛at„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 6/2005 pentru managerii publici, c‚t ∫i Agen˛ia Na˛ional„ a Func˛ionarilor Publici, s„ coordoneze ac˛iunile, activit„˛ile astfel Ónc‚t, atunci c‚nd ace∫ti tineri absolven˛i ai cursurilor, pe bani europeni, pe programe europene ∫i cu ni∫te constr‚ngeri pe care aceste programe le au, deci c‚nd ace∫ti tineri vor veni ∫i vor trebui s„ fie nominaliza˛i pentru diverse func˛ii din administra˛ie, repet, pe integrare european„, s„ g„seasc„ ni∫te posturi pe m„sura preg„tirii lor, pentru c„ de asta au fost forma˛i, acesta a fost rostul lor.

Œnc„ o dat„, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va sus˛ine ordonan˛a Ón forma Ón care a fost prezentat„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ mai dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale? Nu mai dore∫te nimeni.

Œn leg„tur„ cu amendamentele, a∫a cum s-a spus, sunt un num„r de amendamente respinse ∫i doresc s„ ∫tiu dac„ se dore∫te sus˛inerea lor. Domnul senator Funar.

Da, domnule pre∫edinte, ne men˛inem amendamentele f„cute. Œmpreun„ cu doamna profesor universitar doctor Verginia Vedina∫, care a de˛inut o perioad„ func˛ia de pre∫edinte al Agen˛ie Na˛ionale a Func˛ionarilor Publici, ∫i pe baza experien˛ei bogate pe care a acumulat-o, am venit cu aceste amendamente, care sper„m s„ fie acceptate de plen, pentru a face ∫i mai bun„ aceast„ ordonan˛„ Ón forma final„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Trecem la discutarea amendamentelor.

Amendamentul de la punctul 1.

Domnul senator Funar a spus c„ Ól sus˛ine Ón continuare.

Œn˛eleg c„ nu dore∫te nimeni s„ mai ia cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, dac„ Ómi permite˛i...

La punctul 2 dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul... Amendamentul este...

V„ rog, domnule ministru...

## **Domnul Bogdan Olteanu** — _ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

Dac„ Óng„dui˛i, cu tot respectul pentru domnul senator, dar celelalte amendamente nu mai au obiect dac„ s-a respins primul, pentru c„ primul se referea la comisia competent„, ∫i toate celelalte deriv„ din el.

Da, at‚t doream s„ v„ spun, s„ v„ rog s„ supune˛i...

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnul Funar, dori˛i s„ discut„m amendamentele fiecare Ón parte sau... av‚nd Ón vedere c„...

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Supune˛i-le la vot, domnule pre∫edinte... Nu le discut„m, nu le comentez...

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 2. Cu 75 de voturi Ómpotriv„, 24 de voturi pentru, a fost respins...

- V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 3.

- Cu 75 de voturi Ómpotriv„, 24 de voturi pentru ∫i

- 5 ab˛ineri, a fost respins.

- V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 4.

- Cu 67 de voturi Ómpotriv„, 28 de voturi pentru ∫i

- 6 ab˛ineri, a fost respins.

- V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 5.

- Cu 67 de voturi Ómpotriv„, 29 de voturi pentru ∫i

- 5 ab˛ineri, a fost respins.

- V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 6. Cu 64 de voturi Ómpotriv„, 30 de voturi pentru ∫i

- 7 ab˛ineri, a fost respins. V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 7. Cu 70 de voturi Ómpotriv„, 27 de voturi pentru ∫i

- 4 ab˛ineri, a fost respins. V„ rog s„ vota˛i amendamentul de la punctul 8. Cu 69 de voturi Ómpotriv„, 27 de voturi pentru ∫i

- 5 ab˛ineri, a fost respins.

- Raportul ∫i legea Ón ansamblu vor fi supuse votului

- mar˛i de la ora 16,30.

Trecem la punctul 9, nou-introdus, proiectul Legii privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 10/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 32/1998 privind organizarea cabinetului demnitarului din administra˛ia public„ central„.

- Dup„ cum ∫ti˛i, dezbaterile generale ∫i dezbaterile pe

- articole au avut loc ∫i toat„ procedura a fost epuizat„. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 36/31.III.2005

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Pentru a nu mai avea discu˛ii, cum au fost Ón aceast„ diminea˛„, s„ nu se mai repete, Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare solicit„ s„ se voteze nominal. Œn cinci minute se face apelul ∫i nu avem nici un fel de discu˛ii, domnule pre∫edinte. Altfel, risc„m s„ discut„m iar„∫i dac„ sunt sau nu Ón sal„. Nu s-a votat separat aceast„ propunere, ci s-a votat Óntr-un pachet pe care l-a˛i propus dumneavoastr„, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnul Funar a f„cut aceast„ propunere, eu o

Acum v„

List„, v„ rog!

Se solicit„ list„ pentru toate grupurile. Ordinea de zi de ast„zi a fost epuizat„.

Œi dau cuv‚ntul domnului senator Puskás Valentin Zoltán.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

## Stima˛i colegi,

Nu v„ sup„ra˛i, av‚nd Ón vedere c„ unii dintre noi s„rb„torim duminica care urmeaz„ Sfintele S„rb„tori ale Pa∫telui, da˛i-ne voie s„ le ur„m mult„ s„n„tate ∫i fericire ∫i îCristos a Œnviat!“. Œn limba noastr„ matern„, îFeltámadott Kristus!“ Aleluia!

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 224.09.71/150, fax 225.00.43, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|007338]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 36/31.III.2005 con˛ine 20 de pagini.**

Pre˛ul: 38.500 lei vechi/3,85 lei noi