Stenogramă plen

Œl rog pe domnul secretar Ilie S‚rbu s„ fac„ apelul.

Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia euroobservator Cioroianu Adrian Mihai prezent Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav prezent Cre˛u Corina euroobservator Cre˛u Ovidiu Teodor absent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile euroobservator Duca Viorel Senior euroobservator Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe Guvern Frunda György delega˛ie Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin absent Geoan„ Mircea Dan prezent Georgescu Radu Cristian prezent Gheorghe Constantin absent Ha∫otti Puiu concediu medical Ila∫cu Ilie delega˛ie Iliescu Ion prezent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae Marian prezent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel absent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail prezent Maior George Cristian absent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea Gheorghe prezent Mih„escu Eugen prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu absent

Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton absent P„unescu Adrian delega˛ie Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail delega˛ie Prodan Tiberiu Aureliu prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide prezent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Rodica Mihaela delega˛ie Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu Guvern Szabó Károly Ferenc prezent ™erb„nescu Verginia prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan Ónvoire T„n„sescu Dan Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu R„zvan Emil delega˛ie TÓlv„r Angel prezent Toma Ion delega˛ie Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ fiÓrle Radu prezent Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent Œi mai strig o dat„ pe cei care au fost absen˛i.

Nu pe to˛i, c„ pierdem timpul. Deci nota˛i: domnul Prodan, domnul R„dulescu...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

O s„ iau din sal„, sta˛i lini∫ti˛i.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„!

S„ ∫ti˛i c„ st„m pe timpul nostru. V„ rog foarte mult s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Stima˛i colegi, fac un apel la dumneavoastr„ s„ Óncerc„m s„ facem un efort ast„zi ∫i Ón cursul zilei de m‚ine, pentru a reu∫i s„ parcurgem cele circa 100 de proiecte de lege. Œn felul acesta, evit„m s„ lucr„m Ón primele 14 zile din iulie, o s„pt„m‚n„, dou„, ∫i vom avea, probabil, o sesiune extraordinar„ la sf‚r∫itul lunii august.

V„ comunic, stima˛i colegi, c„ ∫edin˛a de ast„zi va fi condus„ de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi, domnul secretar Gavril„ Vasilescu ∫i domnul secretar Ilie S‚rbu.

Din totalul de 137 de senatori, ∫i-au anun˛at p‚n„ acum prezen˛a 95 de senatori.

V„ rog, dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi?

Eu v„ fac trei observa˛ii, pe care le-am primit. Domnul senator Marius Marinescu Ó∫i retrage dou„ ini˛iative legislative...

Mai vre˛i s„ interveni˛i? Le spun eu, pentru operativitate.

S-a solicitat retragerea proiectului de lege de la pozi˛ia 14, o propunere legislativ„ pentru completarea Legii nr. 132/2004 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea G„rzii Financiare, Óntruc‚t a fost preluat„ de c„tre Guvern Ón alt proiect de lege.

De asemenea, s-a solicitat retragerea punctului 31, propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 8 din Ordonan˛a Guvernului nr. 75/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea cazierului fiscal, pe acelea∫i considerente.

De asemenea, v„ propun ca punctul 8 din ordinea de zi s„-l trecem imediat dup„ punctul 4.

Dac„ mai sunt ∫i alte observa˛ii la ordinea de zi? Domnul vicepre∫edinte Mele∫canu, v„ rog, microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

V-a∫ propune ca punctul de pe ordinea de zi care figureaz„ la pozi˛ia 19 — este vorba de proiectul referitor la Funda˛ia îGojdu“ — s„ fie scos de pe ordinea de zi ∫i am‚nat pentru a fi dezb„tut Ón sesiunea viitoare.

Aceast„ propunere ˛ine seama de dezbaterile foarte aprinse ∫i contradictorii care au avut loc Ón cadrul Senatului pe tema respectiv„, ∫i eu personal, ∫i colegii mei consider„m c„ oferirea unui spa˛iu de timp care s„ ne permit„ ∫i un dialog structurat, inclusiv din partea Guvernului, cu Biserica Ortodox„ Rom‚n„, ar putea, eventual, s„ ne conduc„ la g„sirea unor solu˛ii care s„ ne fac„ s„ dep„∫im actuala situa˛ie.

Deci propunerea este de a scoate punctul 19 de pe ordinea de zi ∫i de a-l l„sa pentru sesiunea din toamna acestui an.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Ungheanu.

Domnule pre∫edinte,

Chestiunea punctului 19, a ordonan˛ei privitoare la îGojdu“, implic„ mai multe aspecte.

Œn primul r‚nd, e ordonan˛„, deci ea, p‚n„ Ón toamn„, permite ac˛iuni, permite aplicarea ei. Or, este limpede c„ aceast„ ordonan˛„ trebuie respins„ de Parlament, ∫i nu l„sat„ s„-∫i fac„ efectele.

Nu exist„ nici un fel de posibilitate de a Ómbun„t„˛i Ón vreun fel acest acord. Este o Ónc„lcare de lege ∫i eu propun deci s„ discut„m ast„zi, adic„ s„ respect„m ordinea de zi, pentru c„ nu sunt suficiente argumente ca s-o am‚n„m. Am‚narea Ónseamn„ un interes de a se aplica o ordonan˛„ pe care noi nu o agre„m.

Domnul senator ™erban Nicolae. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Grupul parlamentar al P.S.D. nu este de acord cu propunerea f„cut„ de domnul senator Teodor Mele∫canu. De altfel, scoaterea de pe ordinea de zi ∫i am‚narea pentru discutarea acestui proiect de lege Ón toamn„ ar Ónsemna, practic, s„ definim acest proiect de lege ca fiind neconstitu˛ional, pentru c„ e vorba de o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i Ónseamn„ c„ nu se respect„ cerin˛a constitu˛ional„ a urgen˛ei ∫i a necesit„˛ii care nu poate fi am‚nat„.

Œn aceste condi˛ii, este cert c„ nici Guvernul nu are un asemenea interes, s„ am‚n„m proiectul de lege care supune dezbaterii aceast„ ordonan˛„, nici noi nu putem fi de acord s„ ne asum„m am‚narea acestui proiect.

Sunt de acord c„ este un proiect complex, sunt de acord c„ a n„scut o serie Óntreag„ de dezbateri aprinse, dar nu putem fi de acord c„ am‚narea ar conduce la vreo solu˛ie. Œn fapt, indiferent ce s-a discutat cu Biserica Ortodox„ Rom‚n„, tot nu se poate interveni pe textul acordului.

Deci, din acest punct de vedere, ceea ce a determinat dezbaterile aprinse a fost textul acordului ∫i nu poate fi modificat oric‚t de mult am am‚na.

Cei care Ó∫i asum„ acest document, cei care fac parte din arcul guvernamental s„ ∫i-l asume p‚n„ la cap„t, s„-∫i asume r„spunderea ∫i Ón fa˛a electoratului rom‚n pentru acest document ∫i s„-l supunem aten˛iei a∫a cum a fost propus.

De altfel, din punctul meu de vedere, eu voiam s„ v„ fac o alt„ propunere, ∫i anume s„ mut„m acest proiect pe ordinea de zi de pe pozi˛ia 19 pe pozi˛ia 8.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii la ordinea de zi? Nu mai sunt. Stima˛i colegi, sunt mai multe propuneri. Dou„ proiecte de lege la care ni se propune retragerea de pe ordinea de zi.

V„ consult dac„ sunte˛i de acord.

De asemenea, s-a solicitat ca punctul 8 s„ treac„ dup„ punctul 4.

Legat de pozi˛ia 19 privind Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 183/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Ungare privind Ónfiin˛area Funda˛iei Publice Rom‚no-Ungare îGojdu“, avem o propunere a domnului senator Mele∫canu, cu luare de pozi˛ie din partea Grupului P.R.M. ∫i din partea Grupului P.S.D.

Exist„ Óns„ ∫i o problem„ de fond, Óntruc‚t, conform Constitu˛iei, avem de-a face cu o ordonan˛„ de urgen˛„, iar procedura de urgen˛„ ne oblig„ s„ o lu„m Ón discu˛ie.

Domnul Mele∫canu, v„ rog, v„ consult, pentru c„ este o Ónc„lcare a prevederilor.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## Da.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu este o Ónc„lcare a prevederilor Constitu˛iei dec‚t dac„ ea nu ar fi abordat„ cu celeritate Ón prima Camer„ sesizat„. Dup„ ce a fost discutat„ Ón Camera Deputa˛ilor Ón termen, nu mai exist„ termen pentru cea de-a doua Camer„ sesizat„, Camera de decizie.

V„ mul˛umesc.

Stimate coleg, Constitu˛ia este ceva mai complicat„. Domnul T„r„cil„, procedur„. Microfonul 3.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sper s„ nu-l sup„r foarte tare pe domnul vicepre∫edinte Mele∫canu, dar Constitu˛ia se impune a fi respectat„ de c„tre to˛i cet„˛enii ∫i autorit„˛ile publice, iar Regulamentul Senatului, cel care prevede posibilitatea ca noi s„ lu„m Ón dezbatere, potrivit sec˛iunii a IV-a, art. 107, procedura de urgen˛„, oblig„ Senatul Ón anumite situa˛ii s„ procedeze la dezbaterea ∫i adoptarea cu aceast„ procedur„ fie a proiectelor de lege pentru care Guvernul a solicitat procedur„ de urgen˛„, fie a ordonan˛elor de urgen˛„, f„r„ s„ fac„ distinc˛ie Óntre faptul c„ Senatul dezbate ∫i adopt„ o lege Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„ sau de Camer„ decizional„.

Œnc„lcarea regulamentului de c„tre domnul vicepre∫edinte, prin propunerea pe care a formulat-o, vizeaz„ Óns„ un alt articol, respectiv art. 105 din Regulamentul Senatului, care stabile∫te condi˛iile Ón care Senatul se poate pronun˛a Ón leg„tur„ cu am‚narea dezbaterilor, retrimiterea la comisii Ón leg„tur„ cu un proiect de lege.

Aceast„ am‚nare trebuie s„ rezulte din dezbaterile grupurilor parlamentare, nu din voin˛a unui senator sau a unui grup parlamentar.

Deci, domnule pre∫edinte, potrivit regulamentului pe care noi Ól avem ∫i pe care solicit„m de fiecare dat„ s„-l respect„m, dumneavoastr„ nu pute˛i supune votului

aceast„ propunere formulat„ de domnul vicepre∫edinte Mele∫canu, Óntruc‚t este contrar„ regulamentului.

Stima˛i colegi, domnul Eckstein, domnul Funar, pierdem deja o or„ pe astfel de dezbateri.

V„ rog s„ fi˛i de acord... c‚nd ajungem la punctul 19... P‚n„ acolo avem dou„-trei legi cu foarte multe amendamente...

Dori˛i totu∫i s„ interveni˛i?

Domnul senator Eckstein Kovács. Microfonul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnul senator T„r„cil„, desigur, are dreptate c‚nd invoc„ art. 108 ∫i procedura de urgen˛„. Œn acela∫i timp, trebuie s„ vedem c„ art. 107 ∫i urm„toarele din regulament, mai pu˛in Constitu˛ia, nu prev„d o sanc˛iune Ón care acest termen, care este prev„zut pentru procedura de urgen˛„, nu este respectat.

Ca atare, eu consider c„ aceast„ cerere a domnului vicepre∫edinte Mele∫canu nu pute˛i s„ nu o supune˛i la vot, este o cerere legal„, dac„ vre˛i, ∫i, cum de foarte multe ori, cu ocazia discut„rii acestui proiect de lege, s-a exprimat p„rerea c„ Senatul este suveran, eu consider c„, numai pe baza prevederilor regulamentului ∫i ale Constitu˛iei, nu pute˛i obliga Senatul ca ast„zi s„ ia o decizie, ∫i considerentele care au fost invocate mi s-au p„rut plauzibile.

## Stimate coleg,

Lucrurile nu stau chiar a∫a, dup„ cum ne convine, interpret„m Constitu˛ia. Asta, Ón primul r‚nd. ™i Óncepem acum o dezbatere de vreo dou„ ore pe aceast„ tem„. E foarte interesant„.

Eu v„ aten˛ionez c„ acest proiect de lege a intrat Ón dezbaterea Senatului, s-au purtat dezbateri generale, s-a retrimis la comisie pentru raport suplimentar, s-a elaborat raportul suplimentar, nu avem nici un motiv ∫i nu exist„ nici m„car un argument care s„ ne conduc„ la ideea c„ se poate Ónt‚mpla ceva Ón toamn„ sau acum, Ón afar„ de faptul c„ este o lege cu caracter ordinar ∫i nu v„d ce putem discuta aici.

Domnul ™erban Nicolae, domnul Funar... O lu„m de la cap„t...

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu o lu„m de la cap„t, pentru c„ nu am mai citat din Constitu˛ie, dar simt nevoia s„ o fac, av‚nd Ón vedere c„ poate nu s-a Ón˛eles ∫i de aceea s-a ∫i invocat un cu totul alt aspect, cel referitor la termenul de aprobare tacit„, valabil la prima Camer„.

Art. 115 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei spune foarte clar: îGuvernul poate adopta ordonan˛e de urgen˛„ numai Ón situa˛ii extraordinare a c„ror reglementare nu poate fi am‚nat„, av‚nd obliga˛ia a motiva urgen˛a Ón cuprinsul acestora“.

Or, din acest punct de vedere, exist„ sanc˛iunea neconstitu˛ionalit„˛ii ordonan˛ei, dac„ noi accept„m ideea c„ aceast„ ordonan˛„ nu reprezint„ o prioritate. Nu este o situa˛ie urgent„ a c„rei reglementare nu poate fi am‚nat„? Atunci situ„m Óntregul acord Ón afara Constitu˛iei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 Deci, din acest punct de vedere, orice propunere de am‚nare situeaz„ proiectul de lege Ón afara Constitu˛iei ∫i asta este sanc˛iunea: neconstitu˛ionalitatea proiectului de lege. Nu ne sili˛i s„ dovedim ∫i Ón fa˛a Cur˛ii Constitu˛ionale acest lucru, pentru c„ va fi foarte simplu, Ón condi˛iile Ón care noi demonstr„m c„ nu s-a vrut s„ se ia acest proiect de lege Ón dezbatere atunci c‚nd era momentul ∫i atunci c‚nd era timpul.

Dac„ o astfel de propunere s-ar fi f„cut pe baza unui proiect de lege nu pentru aprobarea unei ordonan˛e de urgen˛„, ci pentru ratificarea acordului, era o alt„ situa˛ie.

Altminteri, Guvernul a intrat singur Ón aceast„ obliga˛ie constitu˛ional„ de a respecta caracterul de urgen˛„ al ratific„rii acordului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Eckstein, microfonul 2.

## **Domnul Eckstein Kovács Péter:**

Domnule pre∫edinte,

Ceea ce spune textul Constitu˛iei este altceva dec‚t concluziile la care ajunge colegul meu ™erban Nicolae.

Desigur, urgen˛a trebuie s„ fie verificat„ Ón raport de momentul adopt„rii ordonan˛ei de urgen˛„. ™i aici, domnul ministru Ungureanu ne-a prezentat... Era vorba de pierderea unor bani dac„ nu se adopt„ din timp ordonan˛a de urgen˛„, deci criteriul de urgen˛„ a fost motivat de c„tre Guvern.

Procedura de urgen˛„ Ónseamn„ c„ Senatul, Ón spe˛„, sau Parlamentul o pune pe ordinea de zi cu prioritate, ∫i noi am f„cut acest lucru, l-am discutat. Ce procedur„ de urgen˛„, c‚nd discut„m de luni de zile ∫i nimeni nu a invocat c„ prin acest fapt proiectul de lege ar fi neconstitu˛ional? Argumentele sunt pe l‚ng„ tem„, v„ rog s„ m„ crede˛i.

Domnul senator Funar, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este necesar s„ fie cunoscut adev„rul. Dup„ ce pre∫edintele Senatului ne-a prezentat aceast„ ordine de zi extrem de Ónc„rcat„ ∫i dorin˛a, b„nuiesc, a majorit„˛ii celor prezen˛i s„ epuiz„m ast„zi ordinea de zi, lucrurile s-au petrecut astfel.

Senatorul Eckstein Kovács Péter i-a dat porunc„ senatorului Teodor Mele∫canu s„ aduc„ Ón discu˛ie acest subiect ∫i s„ propun„ scoaterea lui de pe ordinea de zi.

Regret c„ un distins coleg a ajuns cureaua de transmisie a U.D.M.R.-ului.

Domnul T„r„cil„, microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ nu a∫ fi revenit pentru a doua oar„ la microfon, atr„g‚nd antipatia colegilor senatori de la putere, care, Ón urm„ cu doar dou„ ceasuri, ∫i-au manifestat unitatea la mo˛iunea de cenzur„, dar m„ v„d nevoit s„ o fac pentru a nu-i l„sa s„ gre∫easc„ dup„ ce

Guvernul a gre∫it emi˛‚nd Ón domeniu ordonan˛„ de urgen˛„, de∫i nu avea voie.

Domnule pre∫edinte,

Am r„mas surprins de afirma˛iile f„cute de colegul Eckstein Kovács Péter, Ón momentul Ón care spunea c„ normele care vizeaz„ procedura de urgen˛„ ∫i dezbaterea proiectelor de lege adoptate cu aceast„ procedur„ sunt facultative pentru Parlamentul Rom‚niei.

V„ rog s„ observa˛i c„, potrivit art. 108 alin. (1), este adev„rat, textele regulamentului nu prev„d sanc˛iuni, dar se stabile∫te expres c„ ordonan˛ele de urgen˛„ se dezbat Ón procedur„ de urgen˛„.

Acest lucru s-a f„cut, pentru c„ dezbaterea la aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a Ónceput Ón ∫edin˛ele precedente ale Senatului.

Eu voiam s„ ridic o chestiune de regulament, pentru c„ se pare c„ trebuie s„ revenim de fiecare dat„ la matc„ ∫i s„ v„ rog s„ observa˛i c„ ne g„sim Ón situa˛ia prev„zut„ de art. 85 punctul 1 din regulament, care stabile∫te ordinea de zi.

Ea nu se face a∫a cum dore∫te un senator, cum dore∫te un grup, ci proiectul ordinii de zi se stabile∫te la nivelul Biroului permanent, cu consultarea liderilor grupurilor parlamentare, iar proiectul ordinii de zi, potrivit alin. 1, ∫i da˛i-mi voie s„ citez pentru ultima oar„ din regulament, sunt convins, pentru ultima oar„ Ón aceast„ ∫edin˛„: îProiectul ordinii de zi“ — discut„m nu de cine se aprob„, ci ce trebuie s„ cuprind„ Ónt‚i — îcuprinde proiecte de legi, propuneri legislative, rapoarte, inform„ri“ ∫i a∫a mai departe.

Ce face˛i, preda˛i regulamentul?

Sigur, dac„ nu vre˛i s„ discut„m legi, pred„m regulamentul p‚n„ disear„!

Art. 85 alin. (2).

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi asigura˛i condi˛ii pentru a-mi exprima dreptul la opinie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator R„dulescu, dup„ ce c„ a˛i venit dup„ o or„ la plen, v„ rog m„car s„ p„stra˛i lini∫tea.

V„ dau cuv‚ntul, dac„ vre˛i.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Potrivit art. 85 alin. (2)...

Nu, la urm„ am s„-l Óntreb pe domnul vicepre∫edinte Mele∫canu care este textul de regulament care Ói d„ dreptul s„ fac„ aceast„ solicitare, dac„ tot Óncerca˛i s„ m„ tampona˛i pe mine, care vin cu regulamentul Ón m‚n„.

Art. 85 alin. (2): îLa Óntocmirea ∫i aprobarea...“ — ∫i de c„tre dumneavoastr„ ∫i de c„tre noi — î...a ordinii de zi, se va asigura prioritate dezbaterii:

1. Ordonan˛elor de urgen˛„...“

Nu dezbatem ordonan˛„ de urgen˛„, dezbatem un proiect de lege, domnule senator! Este proiect de lege!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Domnule pre∫edinte,

Se pare c„ am Ónceput t‚rziu cu art. 85 din regulament, trebuie s„ m„ Óntorc la art. 1.

Domnule pre∫edinte...

Stima˛i colegi, v„ rog s„ asigura˛i lini∫tea Ón sal„. Domnule Pascu, v„ rog, asigura˛i lini∫tea Ón sala de ∫edin˛„. V„ rog foarte mult.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

De∫i mi-am propus s„ Óncep cu art. 1, sar peste primele 84 de articole din regulament...

Revin, domnule pre∫edinte, pe mine nu m„ deranjeaz„ pozi˛ia pe care o au, am avut vremuri ∫i mai grele Ón Parlament.

Ave˛i pu˛in„ r„bdare, v„ rog.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Œn art. 85 alin. (2) se arat„ expres c„, la Óntocmirea ∫i aprobarea ordinii de zi, plenul trebuie s„ asigure prioritate Ón dezbatere ordonan˛elor de urgen˛„ emise de Guvernul T„riceanu, nu de alt Guvern, deci de guvernul Domniilor lor, motiv pentru care v„ rog s„ observa˛i c„: î...dup„ ce a fost Ónscris Ón ordinea de zi, iar plenul a decis s„ se Óntocmeasc„ un raport suplimentar, exist„ posibilitatea ca un proiect de lege s„ fie scos din ordinea de zi...“, potrivit art. 105 din regulament, î...Óntr-o singur„ situa˛ie, atunci c‚nd din dezbateri rezult„ nevoia ca pe acel proiect de lege comisia sesizat„ Ón fond s„ se mai pronun˛e ∫i a treia oar„“ — pentru domnul Pascu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Domnul senator Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul. Domnule Mele∫canu, ce argumente vre˛i s„ mai aduce˛i?

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, a∫a cum a˛i dat cuv‚ntul ∫i domnului coleg senator de dou„ ori!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

A˛i spus tot ce se putea de dou„ ori de la microfon.

Ave˛i r„bdare, v„ rog.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, a∫a cum a˛i dat cuv‚ntul ∫i domnului coleg senator de dou„ ori!

A˛i luat cuv‚ntul de dou„ ori, v„ rog s„ lua˛i loc. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

A∫ avea o rug„minte la dumneavoastr„. V-a∫ ruga s„...

Domnule Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ p„stra˛i lini∫te!

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

V„ rog s„ lua˛i ordinea de zi ∫i s„ constata˛i c„ sunt 59 de puncte Ónscrise. A trecut aproape o or„ de c‚nd trebuia s„ Óncepem.

Domnule Petrescu, v„ rog!

Nu po˛i s„ p„strezi lini∫te, domnule, e chiar at‚t de greu?!

V-am dat voie ∫i la mas„, am Ónceput la ora 16,00, 16,30 chiar!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu v„ fac o propunere: haide˛i s„ constat„m c„ nu este prezent domnul ministru Ungureanu, care ∫tiu Ón mod sigur c„ dore∫te s„ sus˛in„ proiectul respectiv...

V-a∫ ruga, numai pu˛in, s„ Ón˛elegem ∫i s„ putem intra Ón ordinea de zi ∫i v„ propun ca pentru m‚ine... Eu fac o propunere ca, pentru acest proiect de act normativ, m‚ine s„ d„m un vot asupra acestei legi, dac„ o men˛inem sau o transfer„m, conform propunerii domnului senator Mele∫canu.

Acest proiect de act normativ....

## **Domnul Eugen Mih„escu**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnule Mih„escu, numai o clip„, v„ rog! V„ rog, Ómi permite˛i, da?

...a creat at‚tea ∫i at‚tea dispute din toate p„r˛ile. V„ rog m„car s„ Óncepem, altfel v„ spun c„ ast„zi o s„ ne apuce ∫i ora 20,00 ∫i tot despre acest lucru discut„m!

V„ rog pu˛in, s„ putem s„ parcurgem.

O s„ v„ dau cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnilor colegi...

Am o mic„ rug„minte la dumneavoastr„...

Eu s„ ∫ti˛i c„ r„m‚n la aceast„ propunere pe care vreau s„ o re˛ine˛i: s„ fie prezent ∫i ministrul de externe, domnul Ungureanu, pentru c„ este bine din toate punctele de vedere, ∫i s„ l„s„m o decizie pentru acest

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 lucru, fa˛„ de ce a propus domnul senator Mele∫canu, s„ o facem m‚ine.

Mul˛umesc.

Domnul senator Mih„escu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Data trecut„ s-a trimis aceast„ ordonan˛„ Ónapoi la comisie pentru ce? Pentru c„ era ora 12,50 ∫i, de fapt, toat„ lumea voia s„ mearg„ la mas„. Acum chiar s„ a∫tept„m p‚n„ la toamn„?! Spune distinsul coleg: nu e Ungureanu aici! Ungureanu este sputnicul lui Soros? El se Ónv‚rte Ón jurul P„m‚ntului?! Nu se poate a∫a ceva! Trebuia s„ vin„ aici.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul Mele∫canu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

V„ cer respectuos, Ón calitate de pre∫edinte, s„ fi˛i primul care respecta˛i prevederile regulamentului.

Œn consecin˛„, v„ rog, Ón conformitate cu art. 87, care la paragraful 1 spune c„ îOrdinea de zi poate fi modificat„ numai la propunerea Biroului permanent, a unui grup parlamentar sau a unei subcomisii“, coroborat cu prevederile aceluia∫i paragraf alin. (3), care spune urm„toarele, ∫i v„ rog frumos s„ respecta˛i aceste prevederi ale regulamentului: îmotivarea cererii de modificare a ordinii de zi se face printr-o singur„ luare de cuv‚nt, limitat„ Ón timp. Œn cazul Ón care exist„ o pozi˛ie...“, ∫i a existat o asemenea pozi˛ie, î...se va da cuv‚ntul unui singur vorbitor pentru fiecare grup parlamentar...“, dup„ care, domnule pre∫edinte, î...se va trece la vot“.

Asta prevede regulamentul, care este legea noastr„.

Nu doresc s„ intru Ón alte dispute.

V„ rog respectuos, am f„cut o propunere procedural„, potrivit regulamentului.

Stimate coleg,

Sub nici o form„ nu pot s„ supun la vot o propunere care Óncalc„ Constitu˛ia ∫i regulamentul. Dac„ spune˛i îpentru m‚ine“...

Domnule pre∫edinte, Atunci v„ rog s„-mi da˛i voie s„ intru ∫i Ón dezbatere.

Nu pot s„ v„ dau voie, dar, m„ rog...

Domnul vicepre∫edinte T„r„cil„ a citat, Óntr-adev„r, _in extenso_ , prevederile art. 85, mai multe paragrafe, vreau s„ v„ spun Óns„, Ón mod foarte cinstit ∫i colegial, c„ nu le-a citat corect ∫i nu le-a citit p‚n„ la cap„t.

Este adev„rat c„ la art. 85 Ón paragraful 2 se spune: î...la Óntocmirea ∫i aprobarea ordinii de zi, se va asigura prioritate dezbaterii ordonan˛elor de urgen˛„ ale Guvernului, proiectelor de lege etc., etc...“, dar Ón final spune foarte clar: î... care sunt Ón competen˛a Senatului, ca prim„ Camer„ sesizat„...“.

E altceva, stimate coleg.

A∫a cum am avut onoarea s„ v„ informez, suntem Camer„ decizional„, deci nu se aplic„ prevederile paragrafului 2 din art. 85.

Bun.

## Stima˛i colegi,

Repet, mi-este greu s„ fac eu demonstra˛ie la tribun„ pentru respectarea Constitu˛iei ∫i a regulamentului. Rog, ave˛i — pentru a Óncheia acest subiect, pentru c„ altfel nu reu∫im — 5 minute o pauz„. V„ rog, liderii grupurilor parlamentare s„ se Óntruneasc„ ∫i s„ ne spun„ dup„ aceea dac„ doresc cu adev„rat ca ast„zi s„ lucr„m sau nu. Pauz„ 5 minute.

Liderii grupurilor parlamentare, v„ rog s„ face˛i consultare pe aceast„ tem„.

## PAUZ√

*

* * DUP√ PAUZ√

V„ rog s„ respect„m acest regulament.

## Stimate coleg,

Mi-ar fi pl„cut s„ cunoa∫te˛i regulamentul mai bine. Dup„ propunerea pe care dumneavoastr„ a˛i f„cut-o, to˛i ceilal˛i colegi au luat cuv‚ntul pe procedur„, nu pe o modificare a ordinii de zi, iar dac„ v„ uita˛i Ón regulament, o s„ vede˛i c„ pe procedur„ orice senator ia cuv‚ntul oric‚nd dore∫te.

Deci este cu totul altceva, un pic aparte de ceea ce spune˛i dumneavoastr„.

## V„ mul˛umesc.

Œns„, domnule pre∫edinte, revin cu rug„mintea ca, dup„ Óncheierea acestei dezbateri, s„ supune˛i la vot propunerea pe care am f„cut-o Ón numele unui grup politic.

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Domnul Io˛cu, din partea Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

## Domnule pre∫edinte,

Œn urma consult„rii, am ajuns la un punct de vedere comun, ∫i anume s„ solicit„m punerea pe ordinea de zi de m‚ine ∫i discutarea Ordonan˛ei de urgen˛„ îGojdu“, pentru a permite ∫i ministrului de externe, care Ón momentul de fa˛„ se afl„ la ∫edin˛a de Guvern, s„ vin„ Ón plenul Senatului pentru a da l„muririle necesare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Acum voi supune votului dumneavoastr„ ordinea de zi.

V„ rog s„ vota˛i ordinea de zi, stima˛i colegi.

Cu 65 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, ordinea de zi a fost aprobat„.

V„ mul˛umesc.

Programul de lucru, stima˛i colegi, v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord, p‚n„ la epuizarea ordinii de zi.

V„ rog s„ nu intr„m Ón vacan˛„. Facem un efort dou„ zile.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 48 voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„, 6 ab˛ineri, s-a aprobat.

Stima˛i colegi,

Intr„m Ón primul punct din ordinea de zi: not„ privind aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea ∫i adoptarea unor ini˛iative legislative.

Este vorba despre dou„ proiecte de lege.

— proiectul de Lege pentru completarea art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 13/1997 privind transmiterea, cu titlu gratuit, a unui imobil Ón proprietatea Republicii Federale Germania;

— proiectul de Lege privind instituirea unor m„suri financiare pentru finan˛area unor cheltuieli de asisten˛„ social„.

Am‚ndou„ vor fi m‚ine pe ordinea de zi convenit„ cu liderii grupurilor parlamentare.

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi: proiectul de Lege pentru aderarea Rom‚niei la Conven˛ia privind limitarea r„spunderii pentru crean˛e maritime ∫i la Protocolul din 1996 pentru amendarea acesteia, adoptate Ón cadrul Organiza˛iei Maritime Interna˛ionale la Londra la 19 noiembrie 1976, respectiv la 2 mai 1996.

V„ rog, domnule secretar de stat Ioan Andreica, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 10, v„ rog.

Comisia pentru politic„ extern„, v„ rog s„ lua˛i loc. Ave˛i cuv‚ntul, foarte pe scurt, v„ rog.

**Domnul Ioan Andreica** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori...

V-a∫ ruga s„ face˛i lini∫te!

Organiza˛ia Maritim„ Interna˛ional„, cu sediul la Londra, Ón calitate de Agen˛ie a Organiza˛iei Na˛iunilor Unite, se ocup„ cu elaborarea cadrului juridic, tehnic ∫i organizatoric pentru naviga˛ia maritim„ Ón apele interna˛ionale.

Un act foarte important pe care acest organism l-a adoptat Ón 1976 se refer„ la limitarea r„spunderii pentru crean˛e maritime, Ón principal pentru a proteja armatorii Ón cazuri de daune deosebite, Ón diferite situa˛ii.

Rom‚nia, Ón procesul de aderare la Uniunea European„, are nevoie s„ adere la aceast„ conven˛ie pentru a putea uzita de aceast„ legisla˛ia Ón domeniu, pentru a fi parte la aceast„ legisla˛ie.

Mul˛umesc, domnule Andreica.

Domnul secretar Cucuian ne prezint„ raportul Comisiei pentru politic„ extern„.

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫te, s„ putem lucra! Ave˛i cuv‚ntul.

Œn contextul procesului de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„, av‚nd Ón vedere Comunicarea Comisiei Europene c„tre Consiliul ∫i Parlamentul European din 21 septembrie 2005, aderarea Rom‚niei la Conven˛ia privind limitarea r„spunderii pentru crean˛e maritime ∫i Protocolul din 1996 pentru amendarea acesteia devine o necesitate.

Comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere f„r„ amendamente.

Fa˛„ de cele de mai sus, supunem plenului Senatului, spre dezbatere ∫i adoptare, raportul de admitere Ómpreun„ cu proiectul de lege.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze pentru a nu pierde timp cu reluarea votului.

Cu 70 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a adoptat.

V„ mul˛umesc.

Punctul 3 de pe ordinea de zi: proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului anual de finan˛are 2005 dintre Guvernul Rom‚niei, Ón numele Rom‚niei, ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene, Ón numele Comunit„˛ii Europene, semnat la Bucure∫ti la 29 decembrie 2005 ∫i, respectiv, la Bruxelles la 3 ianuarie 2006.

Domnul secretar de stat D„nu˛ Apetrei, microfonul nr. 8.

Ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul D„nu˛ Apetrei** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este vorba de alocarea financiar„ care este acordat„ Rom‚niei pentru Programul SAPARD pentru anul 2005, Ón valoare de 175.210.000 euro.

V„ mul˛umesc.

Domnule secretar Cucuian, v„ rog, raportul Comisiei pentru politic„ extern„.

Comisia pentru politic„ extern„ a fost sesizat„ Ón fond cu dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la proiectul de lege adoptat de Camera Deputa˛ilor. Comisia a hot„r‚t, cu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Men˛ion„m c„ s-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Raport favorabil f„r„ amendamente.

Punctul 4 de pe ordinea de zi: proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Spania privind cooperarea Ón domeniul protec˛iei minorilor rom‚ni neÓnso˛i˛i Ón Spania, repatrierea lor ∫i lupta Ómpotriva exploat„rii minorilor, semnat la Madrid la 15 decembrie 2005.

V„ rog, doamna vicepre∫edinte Ioana Nedelcu.

Dumneavoastr„ sus˛ine˛i? Da. Microfonul nr. 9.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Ioana Nedelcu** _— vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului_ **:**

Mul˛umesc.

Prezentul proiect de lege are ca obiect ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Spania privind cooperarea Ón domeniul protec˛iei minorilor rom‚ni neÓnso˛i˛i Ón Spania, repatrierea lor ∫i lupta Ómpotriva exploat„rii minorilor. Acordul a fost semnat la Madrid la 15 decembrie 2005.

Av‚nd Ón vedere angajamentele ferme ale Guvernului Rom‚niei Ón direc˛ia solu˛ion„rii favorabile a problematicii drepturilor copilului ∫i ˛in‚nd cont de conjunctura actual„ Ón ceea ce prive∫te demersurile pentru aderarea la structurile europene, semnarea unui acord de cooperare Ón domeniul protec˛iei copilului apare ca un demers oportun ∫i bine Óntemeiat.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei supune plenului adoptarea acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru politic„ extern„ ne este prezentat tot de domnul secretar Cucuian. Ave˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru politic„ extern„ a fost sesizat„ Ón fond cu dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Spania privind cooperarea Ón domeniul protec˛iei minorilor rom‚ni neÓnso˛i˛i Ón Spania, repatrierea lor ∫i lupta Ómpotriva exploat„rii minorilor, semnat la Madrid la 15 decembrie 2005 ∫i adoptat de Camera Deputa˛ilor.

Œn urma dezbaterilor, la ∫edin˛a din 21 iunie anul curent, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Fa˛„ de cele de mai sus, supunem plenului Senatului spre dezbatere ∫i adoptare raportul de admitere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente.

Trecem la punctul 8 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Turcia cu privire la cooperarea economic„ ∫i tehnic„, semnat la Ankara la 1 februarie 2006.

Domnul secretar de stat Nicolae Buzdun. Microfonul nr. 10.

Ave˛i cuv‚ntul. V„ ascult„m.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

## **Domnul Nicolae Romulus Buzdun** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Œn cadrul negocierilor de aderare, Capitolul 26 — îRela˛ii externe“, Rom‚nia s-a angajat s„ aduc„ Ón conformitate cu dreptul comunitar toate acordurile sale bilaterale Ón domeniul comer˛ului ∫i cooper„rii economice. Aceast„ obliga˛ie se reg„se∫te inclusiv Ón Tratatul de aderare a Rom‚niei ∫i Bulgariei la Uniunea European„, art. 6 paragraful 10.

Œn luna ianuarie 2006, cele dou„ p„r˛i au convenit textul unui nou acord de cooperare economic„ ∫i tehnic„, document ce a fost semnat la data de 1 februarie 2006. Acordul are Ón vedere, printre altele, identificarea domeniilor de interes pentru cooperare reciproc„, precum ∫i instituirea unui mecanism eficient de dialog bilateral prin intermediul comisiei mixte, care s„ permit„ dezvoltarea armonioas„ Ón continuare a rela˛iilor turco-rom‚ne.

Av‚nd Ón vedere importan˛a acestui document pentru Óndeplinirea obliga˛iilor asumate Ón cadrul procesului de aderare, c‚t ∫i pentru dezvoltarea Ón continuare a rela˛iilor comerciale cu Republica Turcia, propunem ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Turcia cu privire la cooperarea economic„ ∫i tehnic„, semnat la Ankara la 1 februarie 2006.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, este vorba de o cooperare economic„ ∫i tehnic„ Óntre Rom‚nia ∫i Turcia.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport favorabil.

Prin obiectul s„u, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Camera decizional„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Interven˛ii, v„ rog? Nu sunt.

Raportul este favorabil, f„r„ amendamente.

Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi: proiectul de Lege pentru acceptarea amendamentului la Conven˛ia Espoo (Espoo, la 25 februarie 1991), adoptat prin Decizia II/14 a celei de-a Doua Reuniuni a P„r˛ilor, la Sofia la 27 februarie 2001.

V„ rog, doamna Ana Lucia Varga, secretar de stat, microfonul nr. 8.

Ave˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru politic„ extern„.

Mul˛umesc pentru prezen˛„. V„ rog.

## **Doamna Lucia Ana Varga** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

## Mul˛umesc.

Rom‚nia a devenit parte la Conven˛ia pentru evaluarea impactului asupra mediului Ón context transfrontier, adoptat la Espoo Ón 25 februarie 1991, prin ratificarea acesteia prin Legea nr. 22/2001.

Primul amendament al conven˛iei s-a adoptat la cea de a doua reuniune a p„r˛ilor la Conven˛ia pentru evaluarea impactului asupra mediului Ón context transfrontier, Conven˛ia Espoo, reuniune la care a participat ∫i Rom‚nia.

Œn urma adopt„rii acestui amendament, Conven˛ia Espoo a fost completat„, prin alinierea defini˛iei publicului la cea cuprins„ Ón conven˛ie, prin accesul la informa˛ie, participarea publicului la luarea deciziei ∫i accesul la justi˛ie, semnat„ la Argus la 25 iunie 1998. Tot prin acest amendament se deschide accesul la Conven˛ia Espoo a statelor membre ale Organiza˛iei Na˛iunilor Unite, dar care nu fac parte din Comisia Economic„ pentru Europa a acestei organiza˛ii, conven˛ia devenind astfel singurul instrument juridic privind evaluarea impactului asupra mediului Ón context transfrontier care poate fi aplicat ∫i de alte state din afara Europei.

Acceptarea acestui amendament nu implic„ obliga˛ii suplimentare din partea Rom‚niei, Óntruc‚t defini˛ia publicului astfel completat„ exist„ Ón dreptul na˛ional la momentul ratific„rii Conven˛iei Argus prin Legea nr. 86/2000.

Mul˛umesc, doamna secretar de stat. Avem ∫i noi expunerea, o citim, le cunoa∫tem. Numai dac„ ave˛i ceva deosebit de spus...

Domnule secretar Cucuian, v„ rog, raportul Comisiei pentru politic„ extern„.

Œn ∫edin˛a din 21 iunie anul curent, cu participarea reprezentan˛ilor Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Interven˛ii, v„ rog.

Trecem la punctul 6 de pe ordinea de zi: proiectul de Lege privind ratificarea celui de Al doilea Protocol la Conven˛ia de la Haga din 1954 pentru protec˛ia bunurilor culturale Ón caz de conflict armat, adoptat la Haga la 26 martie 1999.

Domnul Ioan Onisei, secretar de stat. Microfonul nr. 9.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Ioan Onisei** _— secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Conven˛ia este cea pentru protec˛ia bunurilor culturale Ón caz de conflict armat, adoptat„ la Haga din 1954, Rom‚nia devenind membru Ón 1956. Cel de-al doilea protocol, adoptat Ón 1999, adaug„ la primul protocol, Ón principal, faptul c„ se stabilesc responsabilit„˛i individuale privind autorii crimelor asupra culturii. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule secretar Cucuian, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru politic„ extern„.

Comisia pentru politic„ extern„ a fost sesizat„ Ón fond cu dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la proiectul de Lege privind ratificarea celui de Al doilea Protocol la Conven˛ia de la Haga din 1954 pentru protec˛ia bunurilor culturale Ón caz de conflict armat, adoptat la Haga la 26 martie 1999. Adoptat de Camera Deputa˛ilor.

Œn urma dezbaterilor, cu prezen˛a secretarului de stat Ioan Onisei din Ministerul Culturii ∫i Cultelor, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Interven˛ii, dac„ sunt? Nu sunt.

Rog Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ ne l„mureasc„ de ce este lege organic„. Microfonul nr. 1.

Domnul senator Eckstein.

Domnule pre∫edinte, legea este ordinar„. Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri nu a fost avizatoare ∫i nu s-a putut pronun˛a. Legea este ordinar„, a˛i sesizat corect.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Ceilal˛i colegi din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri au ceva de obiectat? Nu. MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Mul˛umesc.

Trecem la punctul 7 de pe ordinea de zi: proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional dintre Rom‚nia ∫i Republica Slovac„, semnat la Bratislava la 8 noiembrie 2005, la Acordul dintre Rom‚nia ∫i Republica Slovac„ pentru promovarea ∫i protejarea reciproc„ a investi˛iilor, semnat la Bratislava la 3 martie 1994.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii, domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu.

Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„, microfonul nr. 8, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin semnarea acestui protocol adi˛ional, s-a creat un cadru juridic adecvat prin care Rom‚nia are Ón vedere at‚t men˛inerea rela˛iilor bilaterale cu Republica Slovac„, c‚t ∫i alinierea la acquis-ul comunitar, Ón sensul respect„rii angajamentului politic al Guvernului asumat la Óncheierea Capitolului 26 al negocierilor de aderare, capitolul privind rela˛iile externe, de asigurare p‚n„ la data ader„rii, Ón conformitate cu legisla˛ia comunitar„, a tuturor acordurilor interna˛ionale Óncheiate care ridic„ aspecte de incompatibilitate cu acquis-ul comunitar.

Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului Rom‚niei, v„ roag„ s„ fi˛i de acord cu proiectul de act normativ, a∫a cum a fost prezentat.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Claudiu T„n„sescu pentru a ne prezenta raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ informez c„ membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Camera decizional„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Interven˛ii, dac„ sunt? Nu sunt.

Avem raport favorabil, f„r„ amendamente, deci

Trecem la punctul 9 pe ordinea de zi: proiectul de Lege pentru ratificarea amendamentelor convenite Óntre Rom‚nia ∫i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, prin schimbul de scrisori semnate la Bucure∫ti la 15 decembrie 2005 ∫i la Paris la 19 decembrie 2005, la Acordul-cadru de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca de

- Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la Paris la

- 17 august 2001 ∫i la Bucure∫ti la 20 august 2001. Comisia economic„, industrii ∫i servicii. Domnule secretar de stat, v„ rog, microfonul nr. 10.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere prelungirea Programului p‚n„ Ón anul 2006, de asemenea, diferen˛a mare de curs valutar Ón perioada 2001—2006, cre∫terea pre˛urilor la materiale, precum ∫i cre∫terea contribu˛iei p„r˛ii rom‚ne, Ón principal, pentru viabilizarea terenului ∫i realizarea de utilit„˛i la locuin˛e pentru tineret, se impune modificarea acordului ini˛ial, inclusiv schimbarea raportului, a procentelor de participare a celor dou„ p„r˛i.

Programul se finalizeaz„ Ón acest an. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului senator Dan Claudiu T„n„sescu, pentru a prezenta raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Este vorba, de fapt, de un Ómprumut de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei Ón dou„ tran∫e, Ón dou„ etape suprapuse, una mai mare, de 100.000.000 de dolari, iar alta mai mic„, de 40.000.000 de dolari.

Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au dezb„tut acest lucru ∫i au hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea unui raport favorabil.

Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Camera decizional„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la punctul 10: proiectul de Lege privind ratificarea Conven˛iei Europene pentru protec˛ia animalelor vertebrate utilizate Ón experimente ∫i alte scopuri ∫tiin˛ifice, adoptat„ la Strasbourg la 18 martie 1986, ∫i a Protocolului de amendare a Conven˛iei Europene pentru protec˛ia animalelor vertebrate utilizate Ón experimente ∫i alte scopuri ∫tiin˛ifice, adoptat la Strasbourg la 22 iunie 1998, semnate de Rom‚nia la 15 februarie 2006.

Doamna secretar de stat Ana Lucia Varga, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

Domnul pre∫edinte Corneliu Pascu, v„ rog s„ lua˛i loc.

Prin aceast„ conven˛ie se propune, Ón primul r‚nd, reducerea num„rului de experimente, c‚t ∫i a num„rului de animale utilizate Ón aceste scopuri. Aceasta

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 Óncurajeaz„ p„r˛ile s„ nu experimenteze pe animale dec‚t cu excep˛ia cazurilor Ón care nu exist„ alternativ„. Trebuie s„ fie Óncurajate toate cercet„rile care vizeaz„ metodele alternative.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Corneliu Pascu, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Comisia a dezb„tut proiectul de lege ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea raportului favorabil Ón forma prezentat„ de Guvern.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Sunt observa˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 11: proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional la Conven˛ia Ómpotriva dopajului (Strasbourg, 1989), adoptat la Var∫ovia la 12 septembrie 2002.

V„ rog, doamna pre∫edinte Gra˛iela V‚j‚ial„, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

## **Doamna Graziela Elena V‚jial„** _— pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale Antidoping_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Din dorin˛a de a intensifica ∫i consolida prevederile Conven˛iei Ómpotriva dopajului Ón sport, s-a adoptat la Var∫ovia la 12 septembrie 2002 Protocolul adi˛ional la aceast„ Conven˛ie, pe care Rom‚nia l-a semnat la 29 noiembrie 2004.

Acest protocol aduce nou recunoa∫terea reciproc„ a controalelor doping ∫i recunoa∫terea reciproc„ a competen˛ei organismelor na˛ionale antidoping, structuri noi, Óns„rcinate cu coordonarea ∫i conducerea acestei activit„˛i la nivel na˛ional.

Prin urmare, acest document vine, practic, Ón completarea Conven˛iei Ómpotriva dopajului Ón sport ∫i v„ rug„m s„ vota˛i pentru adoptarea legii de ratificare a acestui protocol de c„tre Rom‚nia.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului secretar Angel TÓlv„r, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Lu‚nd Ón dezbatere proiectul de lege, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Exist„ totodat„ avize favorabile de la Consiliul Legislativ ∫i de la Comisia pentru politic„ extern„. Legea are caracter ordinar.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Raport favorabil, f„r„ amendamente.

Deci

Trecem la punctul 12: proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Republica Austria Ón domeniul securit„˛ii sociale, semnat la Bucure∫ti la 28 octombrie 2005.

Domnul secretar de stat ™eitan este?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8.

V„ rog, a∫tepta˛i s„ vin„ ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa.

**Domnul Mihai Constantin ™eitan** _— secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba despre Acordul semnat la Bucure∫ti la 28 octombrie 2005, care se Ónscrie Ón procesul de preg„tire a ader„rii.

Probabil, va trebui s„ avem astfel de acorduri cu toate ˛„rile membre ale Uniunii Europene.

El se refer„ la principiile fundamentale ale coordon„rii sistemelor de securitate social„ ∫i reglementeaz„, Ón mod deosebit, acordarea presta˛iilor de securitate social„ Ón caz de boal„, maternitate, b„tr‚ne˛e, deces, accident de munc„ ∫i boli profesionale, precum ∫i ∫omaj, pentru angaja˛ii no∫tri care lucreaz„ Ón str„in„tate sau invers.

Acordul este Óncheiat pe o perioad„ nedeterminat„ ∫i intr„ Ón vigoare Ón prima zi a urm„toarei luni Ón care a avut loc schimbul de instrumente de ratificare.

Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei sus˛ine proiectul de lege.

Mul˛umesc frumos.

Mul˛umesc domnului secretar de stat Mihai ™eitan. Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a examinat proiectul de lege ∫i, Ón ∫edin˛a din 27 iunie, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, spre a fi dezb„tut ∫i adoptat de plenul Senatului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, interven˛ii? Nu sunt.

Raport favorabil, f„r„ amendamente.

Trecem la punctul 13: proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Rom‚nia ∫i Republica Ungar„ Ón domeniul securit„˛ii sociale, semnat la Bucure∫ti la 20 octombrie 2005.

Domnul secretar de stat Mihai ™eitan, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de Acordul semnat la Bucure∫ti la 20 octombrie 2005 Óntre Rom‚nia ∫i Republica Ungar„ Ón domeniul securit„˛ii sociale. Se refer„ ∫i are structur„ la fel ca ∫i cel dinainte. Nu a∫ mai vrea s„ repet. Acordul este Óncheiat pe o perioad„ nedeterminat„ ∫i intr„ Ón vigoare Ón prima zi a celei de-a treia luni, dup„ ce se dau instrumentele de ratificare.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a examinat acest proiect de lege Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei ∫i a hot„r‚t s„ adopte un raport de admitere, spre a fi dezb„tut ∫i adoptat de plenul Senatului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Interven˛ii dac„ sunt? Nu sunt. Raportul este favorabil.

Trecem la punctul 14: propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 132/2004 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea G„rzii Financiare.

V„ rog, comisia...

## **Din sal„:**

S-a retras aceast„ propunere legislativ„!

Cine a retras?

A, punctul 14 a fost retras, da. Scuza˛i-m„! Nu mi-am notat.

Punctul 15: propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive. Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

V„ rog, din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

Domnul deputat Nicolae Popa, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, ini˛iator.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

## **Domnul Nicolae Popa** _— deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn primul r‚nd, da˛i-mi voie s„ v„ mul˛umesc pentru c„, nefiind prezent la un proiect de lege pe care Ól aveam de sus˛inut, a˛i aprobat am‚narea lui.

Proiectul de lege care v„ este prezentat ∫i supus aten˛iei dumneavoastr„ ast„zi se refer„ la modificarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive. BineÓn˛eles c„, a∫a cum a˛i constatat ∫i dumneavoastr„ de foarte multe ori, sunt numeroase accidente, unele dintre ele chiar mortale, atunci c‚nd nu sunt folosite conform legii ∫i de c„tre persoane Ómputernicite.

Eu am considerat c„ legisla˛ia Ón acest domeniu a fost prea larg„, cu prea multe facilit„˛i ∫i de aceea am apreciat ca aceste prevederi din proiectul de lege s„ Óngr„deasc„ ∫i s„ aib„ Ón vedere restric˛ionarea folosirii acestor materiale explozive.

V„ dau c‚teva exemple destul de concludente, ∫i anume: Ón iarna aceasta au avut loc foarte multe accidente, au r„mas mutila˛i copii, au murit foarte multe persoane din cauza acestor materiale explozive, care nu s-au folosit Ón mod corespunz„tor, ∫i bineÓn˛eles c„ multe persoane au avut de suferit de pe urma acestor ac˛iuni.

Vreau s„ v„ informez, stimate colege ∫i stima˛i colegi senatori, c„, dup„ apari˛ia acestui proiect de lege, Guvernul a promis c„ va emite un act normativ prin care va reglementa aceast„ stare de lucruri ∫i va Óncerca s„ armonizeze prevederile folosirii materialelor explozive cu prevederile europene.

Sincer v„ spun c„ nici p‚n„ ast„zi nu am v„zut ∫i nici nu am constatat c„ ar fi fost dezb„tut Ón vreo Camer„ a Parlamentului un asemenea act normativ prin care s„ se l„mureasc„ aceste lucruri.

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai ne prezint„ raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„

## Domnule pre∫edinte,

Sigur, argumentele, de fapt, care au sus˛inut aceast„ propunere legislativ„ sunt temeinice, sunt de luat Ón seam„. Œn acest moment, se impune Óns„ o reglementare ampl„ Ón raport de prevederile directivelor europene Ón materie.

Nu am fost de acord ca legile s„ sufere o serie de reglement„ri fragmentare, chestiune care duce la dificult„˛i Ón aplicare, fapt pentru care, cu unanimitate de voturi, comisia a dispus respingerea acestei propuneri legislative.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Gheorghe Constantin, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 3.

## **Domnul Constantin Gheorghe:**

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Am citit raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, care debuteaz„ cu o parte generoas„ vizavi de ini˛iativa colegului nostru, deputatul Nicolae Popa, ∫i sf‚r∫e∫te prin a concluziona c„ nu poate fi acceptat„ aceast„ ini˛iativ„, din mai multe motive, care reies clar din punctul de vedere al Guvernului ∫i care, ca ∫i Ón alte d„˛i, justific„ respingerea unei ini˛iative legislative prin simplul fapt c„ se afl„ ori Ónc„ o alt„ propunere legislativ„ depus„ la secretariatul Camerei Deputa˛ilor sau al Senatului, ori c„ pe masa de lucru a Guvernului se afl„ o ini˛iativ„ legislativ„, ori senatorii ∫i deputa˛ii pot s„ depun„, s„ sus˛in„ ∫i s„ promoveze o ini˛iativ„ legislativ„, numai cu condi˛ia s„ nu se afle Ón acel moment pe masa de lucru a Guvernului, sau o alt„ ini˛iativ„ care, calendaristic vorbind, a fost depus„ ulterior.

Mi se pare c„ respingerea acestei ini˛iative legislative nu face bine at‚ta timp c‚t Guvernul ∫i comisia de specialitate sus˛in c„ legea este necesar„.

Œn concluzie, eu, din punctul meu de vedere, sus˛in acest lucru.

## Mul˛umesc foarte mult.

Alte lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt. Domnul secretar de stat Marius B„lu, v„ rog, punctul de vedere al Guvernului.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.

## **Domnul Marius B„lu** _— secretar de stat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori...

V-a∫ ruga, lini∫te!

O singur„ observa˛ie a∫ dori s„ fac.

La nivel comunitar, a fost elaborat proiectul Directivei Parlamentului European ∫i a Consiliului nr. 2.005/0194 privind plasarea pe pia˛„ a articolelor pirotehnice, proiect care urmeaz„ s„ fie adoptat p‚n„ la sf‚r∫itul lunii iulie, deci p‚n„ la sf‚r∫itul lunii urm„toare.

Œn acest sens, Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, Ómpreun„ cu Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei sunt Ón curs de definitivare a unui demers legislativ care va reglementa optim ∫i mult mai cuprinz„tor, Ón acord cu prevederile normei interna˛ionale men˛ionate anterior, acest domeniu al materiilor explozive.

Av‚nd Ón vedere aceste considerente, Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale este de acord cu punctul de vedere al comisiei sesizate Ón fond, Ón sensul respingerii propunerii legislative.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ ini˛iatorul mai dore∫te s„ adauge ceva? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este adev„rat c„ ne-am obi∫nuit cu punctul de vedere al Guvernului. Mai toate ini˛iativele noastre legislative, fie de la Senat, fie de la Camera Deputa˛ilor, sunt respinse, de∫i ele sunt necesare, sunt clamate — eu ∫tiu? — de via˛a de zi cu zi. BineÓn˛eles c„ nu se are Ón vedere necesitatea ∫i oportunitatea acestui act legislativ.

Eu m-a∫ fi a∫teptat de la domnul secretar de stat s„ fi spus c„ aceast„ lege, totu∫i, nu este at‚t de rea precum se spune ∫i c„ ar putea fi am‚nat„ ∫i coroborat„ cu normele Uniunii Europene la sf‚r∫itul lunii iulie, Ón a∫a fel Ónc‚t din cele dou„ acte normative s„ rezulte un act normativ necesar ∫i cerut de societate. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Pe procedur„, domnule pre∫edinte. Am vorbit cu to˛ii, mai facem o dat„ votul, pe lege organic„.

Domnul Vasilescu are o problem„ de procedur„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

La pozi˛ia nr. 6, proiectul de Lege privind ratificarea celui de Al doilea Protocol la Conven˛ia de la Haga din 1954 pentru protec˛ia bunurilor culturale Ón caz de conflict armat, adoptat la Haga la 26 martie 1999 — cred c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 domnul pre∫edinte Eckstein nu s-a uitat cu aten˛ie Ón protocolul respectiv —, vreau s„ v„ spun c„ Ón protocol, la art. 15, se stabilesc o serie de infrac˛iuni care se pot produce Ón leg„tur„ cu bunurile culturale Ón caz de conflict armat.

De fapt, la a∫a ceva se refer„ protocolul respectiv ∫i eu sunt convins c„, Ón conformitate cu art. 73 alin. (3) lit. f) din Constitu˛ie, asemenea categorii, deci infrac˛iunile, fac parte din categoria legilor organice. Deci nu suntem Ón fa˛a unei legi ordinare, ci suntem Ón fa˛a unei legi organice.

Din momentul ratific„rii de c„tre Parlament ∫i al public„rii Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, ea devine lege, oric‚nd poate fi atacat„ pe probleme de constitu˛ionalitate.

Nu cred c„ cineva dintre noi ar vota Ómpotriva acestei legi, dar s„ d„m votul pe lege organic„.

La primul vot au lipsit 4 voturi, au fost 64 sau 65, au lipsit c‚teva. V-a∫ ruga, pe toat„ lumea ∫i pe dumneavoastr„, s„ repunem la vot pentru c„ este vorba de o lege organic„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sigur c„ acesta a fost motivul pentru care am dat cuv‚ntul pre∫edintelui Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Putem relua votul la punctul 6, de∫i eu am multe Óndoieli ∫i legat de reglementarea privind caracterul organic, pentru c„ este vorba de un articol privind contraven˛iile.

Nu mai este nevoie. V„ rog s„ lua˛i loc. V-am dat dreptate, domnule Vasilescu, nu v„ dau cuv‚ntul! Nu v„ dau cuv‚ntul, stimate coleg!

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

S„ v„ explic...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu v„ dau cuv‚ntul. Stima˛i colegi,

Relu„m votul la pozi˛ia num„rul 6.

Rog pe toat„ lumea s„ voteze, pentru c„ to˛i suntem de acord, ca s„ nu mai fie nici o discu˛ie. V„ rog s„ vota˛i.

Rog pe toat„ lumea s„ voteze, ca s„ nu mai avem comentarii.

Doamna Norica Nicolai, v„ rog s„ vota˛i!

Numai o secund„, avem o problem„ cu doamna senator Norica Nicolai, care nu are probleme cu noi ast„zi. Este legea dumneavoastr„ ∫i v„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ merge˛i la locul dumneavoastr„, acolo unde ave˛i cartela.

Stima˛i colegi,

Este vorba despre...

V„ rog foarte mult s„ re˛ine˛i, nu o lua˛i Ón glum„, c„ respingem un proiect de lege care este foarte important. Este vorba de ratificarea celui de Al doilea Protocol la Conven˛ia de la Haga pentru protec˛ia bunurilor culturale Ón caz de conflict armat. Deci nu o lua˛i Ón joac„, v„ rog foarte mult, exprima˛i-v„ votul!

Ave˛i ceva obiec˛ii, v„ dau cuv‚ntul. V„ rog foarte mult.

Domnule senator Lupoi, v„ rog s„ lua˛i loc.

Resupun la vot acest proiect de lege. V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 77 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o singur„ ab˛inere, s-a adoptat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul urm„tor, punctul 16: proiect de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001. Prioritate pentru integrare.

Stima˛i colegi,

Au avut loc dezbaterile generale. Eu, sincer, vreau s„ felicit pe to˛i cei care au contribuit, sunt 89 de amendamente admise incluse Ón proiectul de lege. A fost o bun„ colaborare cu Executivul, dar, Ón acela∫i timp Óns„, avem ∫i un num„r Ónc„ destul de mare de amendamente respinse.

Numai pu˛in„ r„bdare.

La amendamente respinse, anexa nr. 2, stima˛i colegi, o s„ mergem pe pozi˛ii.

La pozi˛ia nr. 1 se sus˛ine amendamentul?

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Serviciul tehnic, poate ne aduce˛i un microfon pe biroul domnului senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

M-am bucurat, a∫a cum spunea˛i ∫i dumneavoastr„, de o bun„ colaborare Ón cadrul comisiei ∫i cu reprezentantul Guvernului ∫i am 35 de amendamente admise. Am Óns„ ∫i mai multe respinse.

Œn ceea ce prive∫te primul dintre cele respinse, debutez cu st‚ngul: renun˛ la el, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc. La pozi˛ia nr. 2?

La pozi˛ia nr. 2 nu pot renun˛a, pentru c„ este solicitarea U.D.M.R.-ului, domnule pre∫edinte, onorat Senat, ∫i am propus Ónlocuirea, la art. 11 alin. 1, pentru unit„˛ile administrativ-teritoriale, Ón loc îs„ se asocieze“, îs„ se Ónfr„˛easc„“, a∫a cum s-a practicat p‚n„ acum, timp de 16 ani. Altfel, facem politica U.D.M.R.-ului.

Acesta este amendamentul, doamnelor ∫i domnilor senatori: Ónlocuirea sintagmei îs„ se asocieze“ cu îs„ se Ónfr„˛easc„“, cu privire la unit„˛ile administrativ-teritoriale. De asemenea, domnule pre∫edinte, onorat Senat, tot aici...

Nu, nu, sta˛i, sta˛i, lua˛i-m„ Óncet!

La pozi˛ia nr. 2, domnul secretar de stat Liviu Radu. Microfonul nr. 8.

## **Domnul Liviu Radu** _— secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Exprimarea din propunerea legislativ„ a Guvernului este cea din Legea tratatelor, deci este conform„ cu Legea tratatelor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Mul˛umesc foarte mult. Da, domnule Funar, mai dori˛i s„ interveni˛i?

Domnule pre∫edinte,

O chestiune de procedur„.

Probabil datorit„ num„rului uria∫ de amendamente, nu la toate amendamentele s-a Ónscris motiva˛ia, iar amendamentele eu le-am formulat — acolo unde a fost cazul — pe articole, pe alineate ∫i pe litere. ™i aici au fost cuplate toate la art. 11 alin. 1, ∫i v-a∫ ruga s„ fi˛i aten˛i ∫i la alin. 4, Ónainte de a trece la num„rul curent 3.

Am propus eliminarea alin. 4: îPentru protec˛ia ∫i promovarea intereselor lor comune, unit„˛ile administrativteritoriale au dreptul de a adera la asocia˛ii na˛ionale ∫i interna˛ionale, Ón condi˛iile legii“. Am propus eliminarea acestui alineat.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da, de acord.

La acela∫i art. 11 ni s-a propus eliminarea alin. 4.

- 5 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- La pozi˛ia nr. 3 art. 12 se sus˛ine?

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Da, domnule pre∫edinte, onorat Senat, Ómi sus˛in amendamentul de la art. 12, respectiv am propus ca la finalul acestui articol s„ se adauge îÓn condi˛iile legii“, deci unit„˛ile administrativ-teritoriale pot Óncheia Óntre ele acorduri, pot participa la diverse, inclusiv programe de dezvoltare regionale, Ón baza hot„r‚rilor adoptate de consiliile locale sau jude˛ene, dup„ caz, ∫i eu adaug îÓn condi˛iile legii“, pentru c„, altfel, consiliile locale din...

S-a Ón˛eles.

...din Covasna, Harghita ∫i Mure∫ ∫i consiliile jude˛ene Óncheie ce hot„r‚ri vor, ne aplic„ politica faptului Ómplinit ∫i fac mici regiuni autonome Ón Rom‚nia, dac„ se accept„ acest text.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul pre∫edinte C‚rlan. Microfonul nr. 7.

La amendamentul nr. 10 admis, comisia a adoptat o alt„ form„ pentru acest articol, form„ care con˛ine, Óns„, ∫i sintagma propus„ de domnul senator Funar, îÓn condi˛iile legii“, astfel Ónc‚t amendamentul Domniei sale urmeaz„ a fi respins.

Deci a fost preluat. Renun˛a˛i sau nu?

Œn condi˛iile acestea renun˛, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc foarte mult. Trecem la pozi˛ia nr. 4. Dac„ o mai sus˛ine˛i?

Da, o sus˛in, domnule pre∫edinte.

Microfonul nr. 2.

Este o form„ mascat„ de jefuire legal„ a bugetelor consiliilor locale ∫i jude˛ene.

Dup„ ce timp de 15 ani nu a fost nevoie de angajarea de avoca˛i de c„tre primari sau pre∫edin˛ii de consilii jude˛ene, exist‚nd la nivelul consiliilor locale ∫i al consiliilor jude˛ene persoane de specialitate care s„ reprezinte unit„˛ile administrativ-teritoriale Ón instan˛„, acum, ini˛iatorul propune s„ se adauge îsau un avocat“, respectiv oricare dintre primari sau pre∫edin˛ii de consilii jude˛ene poate recurge la oricare avocat din ˛ar„ sau str„in„tate, poate s„ stabileasc„ ce onorariu dore∫te, poate s„ Ómpart„ cu ace∫tia c‚t vrea ∫i cum vrea, Ón mod legal.

A∫a cum ∫i-au desf„∫urat activitatea consiliile locale, jude˛ene ∫i primarii, p‚n„ acum, f„r„ angajarea de avoca˛i, ˛in‚nd seama de aceast„ experien˛„ ∫i mai ales pentru a evita actele de corup˛ie ∫i jefuirea bugetelor locale, propun eliminarea cuv‚ntului îavocat“. Au de lucru suficient avoca˛ii ca urmare a legilor pe care le adopt„m.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul pre∫edinte C‚rlan. Microfonul nr. 7.

Comisia nu sus˛ine amendamentul, av‚nd amendamentul admis nr. 16, Óntr-o alt„ redactare.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul Liviu Radu, secretar de stat. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc.

A∫a cum a explicat ∫i domnul ministru Blaga, a introdus aceast„ prevedere la cererea ale∫ilor locali, a primarilor, care au argumentat c„ nu Ón toate domeniile prim„riile au consilieri juridici califica˛i ∫i, prin urmare, doresc s„ aib„ aceast„ posibilitate de a angaja avoca˛i.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

- 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. La pozi˛ia nr. 5, referire la art. 34 alin. 2.

- V„ rog, domnul senator Funar.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am propus o modificare ∫i o completare a art. 34 alin. 2 cu urm„torul text: îŒn localit„˛ile unde cet„˛enii apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale au o pondere de peste 20% pe lista unui partid politic, consilierii locali care refuz„ s„ depun„ jur„m‚ntul Ón limba rom‚n„ sunt considera˛i demisiona˛i de drept“. ™i acum urmeaz„ completarea textului: îOdat„ cu depunerea jur„m‚ntului Ón limba rom‚n„, toate ∫edin˛ele de consiliu local se desf„∫oar„ numai Ón limba rom‚n„“.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

At‚ta timp c‚t ace∫ti ale∫i locali au Ónv„˛at Ón Rom‚nia, cunosc limba rom‚n„, depun jur„m‚ntul Ón limba rom‚n„, ∫tiu ∫i Ón˛eleg limba rom‚n„, firesc este ca, Ón continuare, dup„ depunerea jur„m‚ntului, toate ∫edin˛ele de consiliu s„ se desf„∫oare numai Ón limba rom‚n„, limba oficial„ a statului, a∫a cum scrie Ón Constitu˛ia Rom‚niei, la art. 13.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Liviu Radu.

Domnule pre∫edinte,

La alin. 1 al art. 34 se men˛ioneaz„ c„ jur„m‚ntul se depune Ón limba rom‚n„...

Asta s-a Ón˛eles. Aici se adaug„ ceva, ∫i anume ca ∫edin˛ele de consiliu s„ se desf„∫oare numai Ón limba rom‚n„.

...iar dac„ refuz„ s„-l depun„ sunt demisiona˛i.

Deci nu Ón˛elegem de ce mai trebuie men˛iunea Ón limba rom‚n„. Iar prevederea cu ∫edin˛ele Ón limba rom‚n„ este reglementat„ Ón Constitu˛ie.

Domnul C‚rlan, microfonul 7.

Comisia a respins amendamentul. Nu-l sus˛ine.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

- V„ rog, liste, la solicitarea liderilor de grup.

- La pozi˛ia 6, v„ rog, dac„ se mai sus˛ine

- amendamentul art. 37 alin. 2.

Domnul Funar, microfonul 3.

Œmi sus˛in amendamentul, domnule pre∫edinte, onorat Senat.

Amendamentul meu urm„re∫te, pe de o parte, respectarea prevederilor legale, iar, pe de alt„ parte, eliminarea abuzurilor viz‚ndu-i pe consilierii locali. ™i am propus ca, spre deosebire de textul ini˛iatorului, care nu condi˛ioneaz„ Ón nici un fel schimbarea din func˛ie a consilierului local ales Ón condi˛iile alin. 1, urm„torul text: îConsilierul local, ales Ón condi˛iile alin. 1, dac„ a Ónc„lcat cu rea-credin˛„ Constitu˛ia ∫i legile statului rom‚n, poate fi schimbat din func˛ie la ini˛iativa oric„rui consilier local, cu votul majorit„˛ii consilierilor locali Ón func˛ie“.

A fost nevoie s„ vin cu aceast„ completare a textului, pentru a asigura respectarea Constitu˛iei ∫i a evita abuzurile.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia nu sus˛ine amendamentul.

Este vorba de alegerea ∫i revocarea unui pre∫edinte de ∫edin˛„. Plenul consiliului trebuie s„ aib„ libertatea de a da acest vot, cu majoritatea voturilor consilierilor Ón func˛ie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 7, dac„-l sus˛ine˛i, domnul Funar.

La pozi˛ia 7, domnule pre∫edinte, onorat Senat, am propus modificarea textului. Este vorba de una dintre atribu˛iile consiliului local.

Ini˛iatorul a prev„zut Óntre atribu˛iile consiliului local ∫i aceea privind organizarea ∫i func˛ionarea aparatului de specialitate al primarului. A∫a cum se ∫tie, sunt dou„ institu˛ii separate: primarul ∫i consiliul local. Œntre ele nu exist„ rela˛ii de subordonare. Nu putem accepta, logic ∫i practic, consiliul local s„-i organizeze ∫i s„ asigure func˛ionarea aparatului de specialitate al primarului. Œn aceast„ situa˛ie, am propus un text corect, dup„ opinia mea: îConsiliul local s„ aib„ atribu˛ii privind organizarea institu˛iilor ∫i serviciilor publice de interes local ∫i a regiilor autonome de interes local, f„r„ s„ aib„ atribu˛ii Ón ceea ce prive∫te aparatul de specialitate al primarului“.

V„ mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Comisia nu sus˛ine amendamentul. Forma adoptat„ de comisie este cea de la amendamentul admis nr. 29.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 8, lit. d) de la art. 38 alin. 2. Microfonul 3, domnul Funar.

La pozi˛ia 8, onorat Senat, am propus un text nou, care ˛ine seama de Programul de guvernare ∫i de promisiunile din campania electoral„ ale portocaliilor.

Spre deosebire de textul ini˛iatorului, la una dintre atribu˛iile consiliului local, aceea privind îgestionarea serviciilor furnizate de c„tre cet„˛eni“, textul este formulat Ón mod eronat. Dac„ r„m‚ne a∫a Ón lege, risc„m s„ compromitem institu˛ia Senatului. Nu poate consiliul local s„ aib„ asemenea atribu˛ii.

Eu am prev„zut altceva, ∫i anume atribu˛ii privind ap„rarea cet„˛enilor Ón leg„tur„ cu calitatea, pre˛urile ∫i tarifele serviciilor furnizate acestora. Acest lucru cet„˛enii Ól cer asocia˛iilor de proprietari, s„-i apere cineva vizavi de eventualele abuzuri legate mai ales de tarifele practicate la cheltuielile comune. Textul propus de ini˛iator este de-a dreptul deplasat, comparativ cu fondul acestei legi.

V„ mul˛umesc.

M„ rog, nu v„d diferen˛a. Œn lege e prev„zut îinteres local“ ∫i dumneata spui: îtoate, cu excep˛ia celor de interes na˛ional“. Dar, m„ rog, asta e alt„ problem„. Domnul C‚rlan.

## Comisia a respins amendamentul.

Consiliul local are ca atribu˛ii s„ se Óngrijeasc„ de furnizarea serviciilor c„tre cet„˛eni ∫i nu poate avea ca atribu˛ie ap„rarea cet„˛enilor Ón leg„tur„ cu aceste servicii, ca ∫i cum ar fi vorba de o calamitate sau...

Comisia a adoptat o alt„ form„, cea din text: îatribu˛ii privind gestionarea serviciilor furnizate c„tre cet„˛eni“.

V„ mul˛umesc. La amendamentul domnului Funar? Microfonul 3, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Foarte pe scurt a∫ vrea s„ sesizez, pe coloana 1 cred c„ s-a strecurat o eroare material„, pentru c„ pre∫edintele comisiei vorbea despre îservicii furnizate c„tre cet„˛eni“, iar textul vorbe∫te despre îservicii furnizate de c„tre cet„˛eni“. Cred c„ este o eroare material„, care trebuie corectat„ dac„ r„m‚ne textul ini˛ial.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da, mul˛umesc pentru precizare. A∫a este, nu, domnule C‚rlan?

V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 10, dac„ se mai sus˛ine amendamentul? Microfonul 3, v„ rog, domnul Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œnainte a fost pozi˛ia 9, dar probabil c„ nu se sus˛ine de c„tre domnul senator Ovidiu R„doi.

Nu e aici, cum s„-l sus˛in„? V„ rog, pozi˛ia 10.

La pozi˛ia 10 renun˛.

Pozi˛ia 11.

Pozi˛ia 11 nu-mi apar˛ine.

Domnul Ilie Stoica, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,

Œn primul r‚nd, a∫ vrea ∫i eu s„ apreciez colaborarea pe care am avut-o la comisie cu reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat care este prezent ast„zi aici, ∫i s„ v„ anun˛ c„ renun˛ la acest amendament respins, pentru c„ el a fost reluat pe parcurs la alte articole din lege.

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 12, v„ rog, dac„ se mai sus˛ine. Domnul Funar.

Da, se sus˛ine, domnule pre∫edinte, onorat Senat. Am propus la atribu˛ia consiliului local de la art. 38 alin. 4 lit. c): îstabile∫te, la propunerea primarului“, acesta este amendamentul meu, îimpozitele ∫i taxele locale, Ón condi˛iile legii“.

Dar de ce la propunerea primarului, asta nu Ón˛eleg.

El a fost ales, domnule pre∫edinte, uninominal. Nu numai c„ a fost ales uninominal, popula˛ia a acceptat o ofert„ electoral„ Ón care a f„cut promisiuni legate ∫i de impozitele ∫i taxele locale, iar consiliul local, f„r„ s„ aib„ propunerea primarului, face ce vrea, stabile∫te ce

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 impozite ∫i taxe locale dore∫te, a∫a cum, domnule pre∫edinte, pentru a Ón˛elege mai u∫or, noi, aici, Ón Senat, am face ce vrem, ignor‚ndu-v„ pe dumneavoastr„ ca pre∫edinte al Senatului.

Stimate coleg, orice consilier poate s„ vin„ cu o propunere la consiliu. Consiliul hot„r„∫te. De ce primarul? ™i consilierul e ales, nu numai primarul.

Domnule pre∫edinte,

Dac„ accepta˛i un scurt dialog. Primarul vine cu propunerile privind impozitele ∫i taxele. Oricine dintre consilieri poate veni cu amendamente.

M„ scuza˛i! Eu am gre∫it. V„ rog s„ m„ scuza˛i. Domnul C‚rlan, microfonul 7.

Noi consider„m c„ nu a˛i gre∫it, domnule pre∫edinte. Amendamentul a fost respins Ón comisie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 13, domnul Funar, Ól mai sus˛ine˛i?

Œmi men˛in amendamentul, domnule pre∫edinte, onorat Senat.

Œn cazul aprob„rii strategiilor privind dezvoltarea economic„, social„ ∫i de mediu a unit„˛ii administrativteritoriale, am propus ca aprobarea s-o dea consiliul local, dar la propunerea primarului, a ∫efului unit„˛ii administrativ-teritoriale.

Œmi sus˛in amendamentul, domnule pre∫edinte, onorat Senat.

Am propus completarea textului ini˛iatorului Ón ceea ce prive∫te atribu˛ia consiliului local privind atribuirea sau schimbarea, Ón condi˛iile legii, a denumirilor de str„zi, de pie˛e ∫i de obiective de interes public. Eu am ad„ugat îf„r„ a aduce atingere interesului na˛ional“.

S„ nu mai accept„m, doamnelor ∫i domnilor senatori, ca, de pild„, Ón Sf‚ntul Gheorghe s„ fie eliminat„ strada 1 Decembrie 1918 sau, Ón alte localit„˛i, Pia˛a Unirii sau strada Mihai Eminescu ∫i a∫a mai departe, c„ a∫a vor neprietenii no∫tri.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte C‚rlan.

Comisia a respins amendamentul, consider‚nd c„ sintagma îÓn condi˛iile legii“ din text elimin„ riscul de atingere a interesului na˛ional.

Domnul secretar de stat Liviu Radu, microfonul 8.

Explica˛ia domnului pre∫edinte C‚rlan e acoperitoare. Sintagma îinteresul na˛ional“ e greu de definit ∫i e acoperit„ de alte legisla˛ii.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 15.

V„ rog, dac„ se mai sus˛ine? Pozi˛ia 16? Pozi˛ia 17? Domnul Funar.

V„ mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia a respins amendamentul, pe considerentul c„ nu putem limita dreptul la ini˛iativ„ al consilierilor, respectiv al grupurilor de consilieri.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

La num„rul curent 17 este o eroare material„, respectiv am discutat ∫i s-a votat Ómpotriva acestui amendament referitor la atribuirea de denumiri de str„zi ∫i pie˛e. A fost reluat din gre∫eal„.

La pozi˛ia 18 renun˛.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

La pozi˛ia 14, v„ rog, dac„ se mai sus˛ine? Domnul Funar.

V„ mul˛umesc. Pozi˛ia 19.

La pozi˛ia 19 am un amendament de completare a art. 38 alin. 6 lit. a), respectiv: îpodurile ∫i drumurile publice, cu excep˛ia celor de interes na˛ional“.

V„ mul˛umesc. Domnul secretar de stat Liviu Radu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Este o problem„ real„, Óns„ este rezolvat„ Ón legisla˛ia care reglementeaz„ infrastructura rutier„ ∫i pe care Óncerc„m s„ o modific„m Ón momentul de fa˛„, dar nu este locul aici.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Pozi˛ia 20 dac„ se mai sus˛ine, domnule senator Funar?

Da, domnule pre∫edinte. Sunt nevoit s„-mi men˛in amendamentul de la art. 38 alin. 7 lit. a), unde ini˛iatorul propune s„ fie aloca˛i bani publici pentru cooperarea sau asocierea cu al˛i parteneri din societatea civil„, cu îPro Democra˛ia“ ∫i cu alte organiza˛ii zise ale societ„˛ii civile. Am propus eliminarea acestei prevederi îprecum ∫i asocierea cu alte persoane juridice“, f„r„ a face precizarea îcu al˛i parteneri din societatea civil„“. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Domnule pre∫edinte, chestiunea Ónfr„˛irii de la amendamentul acesta, num„rul 20, ∫i urm„torul, num„rul 21, a fost tran∫at„ de plen.

La pozi˛ia 20 suntem.

La pozi˛ia 20, aceast„ chestiune a fost tran∫at„ la amendamentul respins num„rul 2. Deci nu sus˛inem Ón continuare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Am Ón˛eles.

- 10 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

La pozi˛ia 21, domnule senator Funar?

La pozi˛ia 21 renun˛.

La pozi˛ia 22 vin cu o noutate ∫i propun s„ se alinieze legisla˛ia Ón domeniul administra˛iei publice din Rom‚nia cu aceea existent„ Ón marea majoritate a ˛„rilor membre ale Uniunii Europene, respectiv primarul s„ fie pre∫edintele de ∫edin˛„ al consiliului local. ™edin˛ele consiliului local sunt conduse de primar, iar, Ón absen˛a lui, de c„tre un pre∫edinte de ∫edin˛„ ales Ón condi˛iile prev„zute de art. 37.

A∫a este Ón toate ˛„rile evoluate din Europa, primarul este ∫i pre∫edintele de ∫edin˛„ de consiliu local, ∫i este cazul s„-i d„m primarului ce-i al primarului...

Domnul secretar de stat Liviu Radu, microfonul 8.

Da.

Mul˛umesc.

Este o problem„ constitu˛ional„.

Avem dou„ autorit„˛i publice, primarul ∫i consiliul local, distincte, ∫i nu poate primarul s„ conduc„ ∫edin˛ele consiliului local din care nu face parte. Este o problem„ care nu a fost acceptat„ de Ministerul Justi˛iei ∫i de majoritatea juri∫tilor.

Da, este o treab„ interesant„. Domnul pre∫edinte C‚rlan, acela∫i r„spuns, da?

Da. Comisia nu sus˛ine amendamentul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci ar trebui s„ rezolv„m Ónt‚i cu Constitu˛ia. Bine.

Pozi˛ia 23 dac„ se mai men˛ine? Este aceea∫i poveste, domnule senator Funar.

Da. Renun˛, domnule pre∫edinte, la pozi˛ia 23.

La pozi˛ia 24, Óns„, nu pot renun˛a. Am propus o completare la art. 42: î∫edin˛ele consiliului local Óncep cu intonarea Imnului na˛ional «De∫teapt„-te, rom‚ne!»“. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul pre∫edinte C‚rlan?

Comisia nu sus˛ine amendamentul, aceast„ chestiune g„sindu-∫i locul Ón alt„ lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

- 3 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. Pozi˛ia 25?

Liste pentru liderii de grup.

Pozi˛ia 25, domnule senator Funar?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La num„rul curent 25 am un amendament la art. 43 alin. 3, unde am Ónt‚lnit o nou„ cedare din partea P.D.-ului, P.N.L.-ului ∫i P.C.-ului la ∫antajul U.D.M.R.-ului. Spre deosebire de legisla˛ia actual„, care prevede c„ îÓn

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 consiliile locale ∫i jude˛ene unde exist„ mai mult de 1/3 reprezentan˛i ai unei minorit„˛i se poate folosi limba matern„“, acum ini˛iatorul vine ∫i coboar„ la 20%: îÓn consiliile locale Ón care consilierii apar˛in‚nd unei minorit„˛i na˛ionale reprezint„ cel pu˛in 1/5 din num„rul total, la ∫edin˛ele de consiliu se poate folosi ∫i limba matern„. Œn aceste cazuri se va asigura, prin grija primarului, traducerea Ón limba rom‚n„. Œn toate cazurile, documentele ∫edin˛elor de consiliu se Óntocmesc Ón limba rom‚n„“. Deci se Óncalc„, domnule pre∫edinte, onorat Senat, legea de baz„ a democra˛iei: majoritatea de 80% se supune unei minorit„˛i de 20%.

Eu am propus un amendament: îlucr„rile ∫edin˛elor se desf„∫oar„ Ón limba rom‚n„, toate documentele ∫edin˛elor de consiliu se Óntocmesc Ón limba rom‚n„“. Ne afl„m Ón Rom‚nia, firesc este...

Domnule senator Funar, numai pu˛in.

Domnule senator Lupoi, lua˛i-o pe domni∫oara ∫i v„ rog s„ p„r„si˛i sala!

Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Consider ∫i sper c„ ∫i ceilal˛i colegi senatori ∫i deputa˛i rom‚ni au respect fa˛„ de Constitu˛ia pe care au jurat c„ o respect„, fa˛„ de limba rom‚n„, ∫i vor accepta amendamentul meu: c„ toate lucr„rile ∫edin˛elor se desf„∫oar„ Ón limba rom‚n„ ∫i toate documentele se Óntocmesc Ón limba rom‚n„.

Trebuie, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, s„ punem cap„t umilin˛ei la care sunt supu∫i rom‚nii din localit„˛ile sau consiliile jude˛ene, unde sunt peste 20% etnici maghiari. La 79-80% dintre ale∫ii locali li se pun c„∫ti Ón Rom‚nia! S„ li se traduc„ Ón c„∫ti Ón Rom‚nia ce se discut„ Ón consiliul local Ón Rom‚nia, Óntr-o alt„ limb„ dec‚t limba oficial„.

V„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ da˛i dovad„ de responsabilitate ∫i s„ nu mai accepta˛i umilirea fra˛ilor no∫tri rom‚ni. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul secretar de stat Liviu Radu.

Mul˛umesc.

Aceast„ posibilitate de a se folosi ∫i limba matern„ Ón ∫edin˛ele consiliilor locale a fost acceptat„ prin textul Constitu˛iei, ∫i noi nu am f„cut dec‚t s„ prelu„m reglementarea. Traducerea se asigur„ pentru situa˛ia Ón care se vorbe∫te Ón limba matern„, ca, bineÓn˛eles, consilierii rom‚ni s„ poat„ Ón˛elege ce se spune acolo.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu, microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ cum vede˛i, chiar domnul ministru a cam vorbit Ón mai multe limbi acum, c„ nu am Ón˛eles nimic, cam cum a vrut s„ explice. Deci este clar c„ atunci d‚nsul sus˛ine ideea ca 20-21% din cei de acolo s„-∫i fac„ mendrele Ón limba lor, iar ceilal˛i 80% s„ stea ∫i s„ se

uite pe pere˛i, pentru c„ nu cunosc limba. V„ rog foarte mult s„ lua˛i Ón considera˛ie acest lucru ∫i dumneavoastr„, ∫i chiar Ón calitate de pre∫edinte al Senatului, ∫i colegii no∫tri s„ ˛in„ cont de aceast„ chestiune.

Ajungem p‚n„ la urm„, cum v„d c„ ∫i Ón continuare s-au refuzat foarte multe amendamente logice, legate, de exemplu, de necesitatea presta˛iei primarului... P„i, primarul trebuie s„ conduc„ ∫i consiliul local ∫i el s„ ia propunerile respective ∫i s„ le fac„ consiliul local. Dar, p‚n„ la urm„, s„ v„ spun ∫i de ce. V„ rog s„ ave˛i r„bdare totu∫i un minut!

Œn consiliul local sunt tot felul de oameni: foarte bine preg„ti˛i, pu˛in preg„ti˛i ∫i al˛ii chiar deloc preg„ti˛i, chiar ∫i v„cari, de exemplu. Primarul, de bine, de r„u, dac„ vine ∫i se prezint„ ca s„ fie ales...

Nu, nu! Am spus altceva, nu am f„cut nici o referire la... ™i atunci, l„s„m la m‚na unuia, care vine pre∫edinte de comisie, s„ hot„rasc„ chiar acest lucru, Ón limba rom‚n„.

V„ rog frumos, haide˛i s„ ne trezim pu˛in! Este prea cald ∫i aceast„ c„ldur„ este a∫a de mare ∫i mul˛umit„ dumneavoastr„, care nu vre˛i s„ ne pune˛i ni∫te v‚rtelni˛e aici.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

- 3 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

A trecut, stima˛i colegi, pentru c„ suntem Ón cvorum

- de lucru.

Liste pentru liderii de grup.

Suntem Ón sal„, am f„cut apel la dumneavoastr„ s„ vota˛i. Nu vre˛i, nu pot s„ v„ for˛ez.

La pozi˛ia 26, v„ rog, dac„ se mai sus˛ine amendamentul?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl sus˛in. Este o nou„ variant„ a art. 43 alin. 3. Respectiv, spre deosebire de textul propus de ini˛iator, cu referire la traducerea Ón limba rom‚n„ pentru 80% dintre consilierii locali sau jude˛eni, textul meu vizeaz„ completarea art. 43 alin. 3, astfel:

îŒn ∫edin˛ele de consiliu se poate folosi ∫i limba matern„, astfel:

1. Consilierul local care nu ∫tie limba rom‚n„ asigur„ prezen˛a unui traduc„tor autorizat, pe care-l pl„te∫te, ∫i consiliul local hot„r„∫te, prin vot, asupra solicit„rii consilierului local cu dizabilit„˛i. Œn toate cazurile, documentele ∫edin˛elor de consiliu se Óntocmesc Ón limba rom‚n„“.

Am f„cut aceast„ completare, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor senatori, pornind de la o situa˛ie ipotetic„, care s-ar putea Ónt‚lni Ón foarte pu˛ine consilii locale sau jude˛ene, unde consilieri locali sau jude˛eni rom‚ni nu vor s„ utilizeze limba rom‚n„, nu vor s„ vorbeasc„ Ón limba ˛„rii unde tr„iesc. Nou„, Óns„, rom‚nilor, ∫i fra˛ilor no∫tri din Harghita, Covasna li s-a spus s„ Ónve˛e limba maghiar„, pentru c„ m„n‚nc„ p‚ine secuiasc„, iar colegii no∫tri, anterior, au votat pentru umilirea rom‚nilor Ón continuare Ón Ardeal!

Este o ru∫ine, domnule pre∫edinte!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Mul˛umesc foarte mult. Domnul secretar de stat Liviu Radu, microfonul 8.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ citesc din Constitu˛ie art. 120 alin. (2): îŒn unit„˛ile administrativ-teritoriale Ón care cet„˛enii apar˛in‚nd unei minorit„˛i na˛ionale au o pondere semnificativ„, se asigur„ folosirea limbii minorit„˛ii na˛ionale respective, Ón scris ∫i oral, Ón rela˛iile cu autorit„˛ile administra˛iei publice locale ∫i cu serviciile publice“.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acest amendament este legat de cel anterior, astfel Ónc‚t argumentele pe care le voi invoca au deplin„ valabilitate Ón tot ceea ce Ónseamn„ tran∫area acestei chestiuni, a dreptului minorit„˛ilor de a-∫i folosi limba matern„. Domnul secretar de stat a invocat art. 120 alin. (1), care, Ón opinia noastr„, Ón nici un caz nu duce la solu˛ia care se propune prin proiectul de lege ∫i care a fost, de altfel, ∫i anterior consacrat„.

V„ rog s„ observa˛i, dragi colegi, c„ Ón Constitu˛ie se spune c„ îse asigur„ folosirea limbii minorit„˛ilor Ón rela˛iile cu autorit„˛ile administra˛iei publice“, nu Ón activitatea concret„ a organului deliberativ sau a organului executiv. Limba oficial„, astfel cum este declarat„ prin art. 13 din Constitu˛ie, Ónseamn„ limba Ón care vorbesc ∫i scriu ∫i-∫i desf„∫oar„ activitatea autorit„˛ile. Exist„ o excep˛ie, dar aceasta vizeaz„ rela˛iile dintre beneficiarii serviciilor administra˛iei, dintre cet„˛eni ∫i administra˛ie. Aceasta nu Ónseamn„ c„ acest text Óndrituie∫te sau legitimeaz„ solu˛ia care ni s-a propus prin proiect.

Pentru aceste considerente, v„ rog ∫i Ói rog ∫i pe colegii mei s„ voteze pentru amendamentul formulat. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 27.

Repet. Noi am respectat o regul„ procedural„. Am f„cut apel la Ónceput ca, at‚ta timp c‚t suntem Ón cvorum, s„ v„ exprima˛i votul. S„ ave˛i curajul s„ spune˛i îDa“, îNu“ sau ab˛ineri.

Nu ave˛i curajul, Ónseamn„ c„ sunte˛i de acord cu comisia. Nu m„ mai pune˛i, c„ nu mai judec altfel pentru c„ nu dori˛i s„ vota˛i.

Amendamentul de la pozi˛ia 27 se mai sus˛ine? Liste pentru liderii de grup.

Da, domnule pre∫edinte, se sus˛ine.

Am propus modificarea art. 46 alin. 2 lit. d), Ón sensul ca: îdintre toate hot„r‚rile de consiliu local, cele care privesc administra˛ia domeniului public ∫i privat al comunei, ora∫ului sau municipiului s„ fie votate cu cvorumul de 2/3.“

Am Ón˛eles. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia sus˛ine punctul de vedere al ini˛iatorului, Guvernului, rezultat Ón urma dezbaterii cu structurile asociative din administra˛ia public„ local„, respectiv îadoptarea tuturor hot„r‚rilor importante cu majorit„˛i care nu dep„∫esc majoritatea consilierilor Ón func˛ie“, pentru a fluidiza activitatea la nivelul consiliilor locale ∫i jude˛ene.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Stoica, microfonul 3.

Voiam s„ spun c„ ∫i eu la comisie am sus˛inut acest amendament al domnului Funar. Am avut ∫i eu un amendament asem„n„tor. Zic c„ se face mare gre∫eal„ trec‚ndu-se pe jum„tate plus unu pentru administrarea domeniului public ∫i privat.

Nu vom observa acum, Óntr-un timp apropiat, dar vom vedea dup„ c‚˛iva ani de zile problemele care se vor produce Ón aceast„ zon„. S„ ∫ti˛i c„ se vor vinde foarte u∫or terenuri, cl„diri, se va accede la credite bancare tot Ón aceast„ formul„. Eu personal sus˛in amendamentul domnului Funar.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Liviu Radu.

Microfonul 8.

Noi consider„m explica˛ia dat„ de domnul pre∫edinte C‚rlan acoperitoare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 36 de voturi pentru, 30 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendament acceptat.

Pozi˛ia 28.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Vi s-a dat acceptul, cu condi˛ia s„ mai renun˛a˛i la vreo 20, dar, m„ rog...

Ave˛i cuv‚ntul.

Liste pentru liderii de grup.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

S-a confirmat c„ num„rul 27 Ómi poart„ noroc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

V„ rog, domnule senator. Relua˛i, c„ nu am fost aten˛i.

La pozi˛ia 28 nu pot renun˛a, domnule pre∫edinte.

Ave˛i cuv‚ntul. V„ rog.

Ne oblig„ trista realitate din ultimii ani, c‚nd U.D.M.R.-ul a organizat la nivelul unor consilii locale referendumuri locale cu privire la autonomia teritorial„ pe criterii etnice.

A∫a cum ∫ti˛i, Ón jude˛ul Covasna acum s-a cedat postul de prefect unui reprezentant al U.D.M.R.-ului ∫i exist„ riscul ca asemenea hot„r‚ri ale consiliilor locale viz‚nd declararea autonomiei pe criterii etnice s„ nu fie atacate la contencios de c„tre prefect, care, Ón baza Constitu˛iei, poate sau nu poate s„ le atace.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte, c„ este extrem de important„ aceast„ prevedere de completare a art. 47 alin. 2 pe care am propus-o: îSe interzice adoptarea de c„tre consiliile locale a unor hot„r‚ri care au ca obiect referendumul local cu privire la autonomia teritorial„ pe criterii etnice.“

V„ mul˛umesc. Interven˛ii? Domnule secretar de stat Liviu Radu.

Domnule pre∫edinte, aceast„ problem„ este reglementat„ de Legea nr. 3/2000 privind organizarea referendumului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

**Din sal„**

**:** Liste... Liste!

Liste pentru liderii de grup. Pozi˛ia 29.

La pozi˛ia 29 renun˛.

V„ mul˛umesc. Pozi˛ia 30.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

La pozi˛ia 30 am venit cu o completare a art. 49, cu urm„torul text: îConsiliul local nu se poate substitui instan˛ei judec„tore∫ti.“

Am propus acest amendament, doamnelor ∫i domnilor senatori, pornind de la experien˛a trist„ pe care am Ónt‚lnit-o Ón unele consilii locale...

care s-au substituit instan˛elor judec„tore∫ti ∫i, dup„ ce acestea au adoptat hot„r‚ri irevocabile, consiliul local a adoptat hot„r‚re de modificare a hot„r‚rii irevocabile a instan˛elor, iar prefec˛ii au refuzat s„ atace la contencios aceste hot„r‚ri absurde ale consiliului local.

Magistra˛ii pe care Ói avem Ón sal„, avoca˛ii sper s„ m„ sus˛in, inclusiv cu argumente suplimentare. Am propus amendamentul pentru a evita abuzuri Ón acest domeniu.

V„ mul˛umesc. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia a respins amendamentul, consider‚nd c„ nu este necesar, independen˛a justi˛iei, respectiv separa˛ia dintre puterea deliberativ„ ∫i cea judec„toreasc„, fiind rezultate din textul constitu˛ional ∫i nu trebuie reglementat Ón lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 31.

Se mai sus˛ine?

Microfonul 2. Doamna senator Verginia Vedina∫.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

Da.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Autorul proiectului consacr„ o solu˛ie potrivit c„reia hot„r‚rea pronun˛at„ de instan˛a de contencios administrativ Ón primul grad de jurisdic˛ie este îdefinitiv„ ∫i irevocabil„“.

Amendamentul pe care vi-l propun este s„ recunoa∫tem c„ aceast„ hot„r‚re nu este definitiv„ ∫i irevocabil„, c„ ea poate fi atacat„ Ón fa˛a instan˛ei de contencios administrativ. ™i aduc cel pu˛in dou„ argumente Ón sus˛inerea lui.

Primul argument este Constitu˛ia, care, Ón art. 21, garanteaz„ accesul liber la justi˛ie. Œn al doilea r‚nd, con˛inutul accesului liber la justi˛ie este dezvoltat prin legile organice sau ordinare — organic„, Ón cazul de fa˛„ — adoptate de Parlament, iar legea organic„ la care m„ refer este Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, care instituie dublul grad de jurisdic˛ie: fondul ∫i recursul.

™i potrivit jurispruden˛ei Cur˛ii Europene se consider„ c„ asigurarea ∫i garantarea accesului liber la justi˛ie Ónseamn„ cel pu˛in dou„ grade de jurisdic˛ie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 Pentru aceste considerente, v„ rog s„ fi˛i de acord cu amendamentul propus ∫i s„ recunoa∫tem c„ hot„r‚rile respective pot fi atacate Ón fa˛a instan˛ei de contencios, Ón condi˛iile Legii contenciosului administrativ. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Liviu Radu.

Domnule pre∫edinte, acest amendament a fost admis la pozi˛ia 45 din raport Óntr-o alt„ form„: art. 58 alin. 2.

ajunge la o hot„r‚re, comisiile din consiliul local trebuie s„ lucreze.

Altfel ei nu lucreaz„ nimic. Vin o dat„ pe lun„ acolo...

Asta... Nu a˛i re˛inut.. _. (Rumoare, discu˛ii.)_

Domnule pre∫edinte, p‚n„ acum puterea...

Nu a˛i re˛inut p‚n„ la cap„t. Amendamentul admis este: îdac„ nu se Óntrune∫te Ón timp de dou„ luni ∫i dac„ nu ia nici o hot„r‚re Ón 3 luni“.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mai sus˛ine˛i amendamentul, doamna senator?

## **Doamna Verginia Vedina∫**

**:**

Da, dar nu-l g„sesc.

V„ rog s„ verifica˛i. Trecem la pozi˛ia 32. Domnul Gheorghe Funar.

Œmi sus˛in amendamentul de la pozi˛ia 32, respectiv propun o modificare a art. 58 alin. 1 lit. b).

Ini˛iatorul face trimitere la dizolvarea consiliului local Ón cazul Ón care nu a adoptat Ón 3 ∫edin˛e ordinare consecutive nici o hot„r‚re. Amendamentul meu vizeaz„: îÓn cazul Ón care nu a adoptat Ón dou„ ∫edin˛e ordinare consecutive nici o hot„r‚re“.

Dup„ textul ini˛iatorului, este posibil ca un consiliu local timp de aproape 3 luni s„ nu adopte nici o hot„r‚re. Eu am fost confruntat cu asemenea situa˛ie ∫i v„ prezint din experien˛a acumulat„ Ón acest domeniu. De aceea propun ca un consiliu local s„ lucreze ∫i, dac„ Ón dou„ luni nu a adoptat nici o hot„r‚re, s„ fie dizolvat de drept, nu Ón 3 luni, a∫a cum propune ini˛iatorul.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte C‚rlan.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Comisia nu sus˛ine amendamentul, Óntruc‚t a adoptat o alt„ form„ Ón amendamentul admis nr. 45: îConsiliul se dizolv„ Ón situa˛ia Ón care nu se Óntrune∫te timp de dou„ luni consecutive, respectiv dac„ nu adopt„ nici o hot„r‚re Ón decurs de 3 luni.“

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

E cam aceea∫i treab„. Dac„ Ón dou„ luni nu se Óntrune∫te... sau...

V„ rog, domnule senator T„n„sescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este ∫i nu este acela∫i lucru, pentru c„ poate s„ se str‚ng„ acolo, beau cafea, stau de vorb„, vorbesc c„ Brazilia a jucat prost ∫i nu adopt„ nici o hot„r‚re. Este vorba ca ei s„ munceasc„ efectiv, deoarece, pentru a

P„i, nu! De ce Ón 3 luni?

S„ fac„ ∫i una, ∫i alta, ∫i atunci cade pe formula domnului Funar.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

Ierta˛i-m„, ∫i st„ o prim„rie f„r„ consiliu local, c‚nd puterea ∫i ini˛iatorul p‚n„ acum s-au luptat s„ dea puteri extraordinare consiliului local! Primarul trece cam pe planul doi, dar aici nu....

Eu am impresia c„ ini˛iatorul a tot b‚lb‚it-o ∫i nu a studiat exact necesit„˛ile consiliilor locale.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Doamna Vedina∫, a˛i verificat la pozi˛ia 31?

Da, domnule pre∫edinte.

De∫i amendamentul meu era mai clar, el este, Óntr-o form„ implicit„, valorificat la pozi˛ia indicat„ de domnul ministru, astfel c„ renun˛ la el.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Foarte bine, c„ a fost amendamentul dumneavoastr„ ∫i a fost acceptat.

La pozi˛ia 33 se mai sus˛ine amendamentul?

## **Domnul Nicolae Marian Iorga**

**:**

Am cerut list„. Sunt viceliderul, liderul lipse∫te. V„ rog frumos. V„ rog, dispune˛i!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Am Ón˛eles.

V„ rog, microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Liderul grupului nostru nu lipse∫te. A fost solicitat pentru un scurt interviu la televiziunea na˛ional„ ∫i revine.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 La num„rul curent 33, art. 58 alin. 7, amendamentul meu este corelat cu laudele aduse de c„tre pre∫edintele Rom‚niei Guvernului condus de premierul C„lin Constantin Popescu-T„riceanu.

## **Din sal„:**

Anton!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Anton, Anton! V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, am f„cut o verificare a aten˛iei colegilor ∫i m„ bucur c„ sunt pe faz„ ∫i sper c„ va trece acest amendament.

Deci, ˛in‚nd seama c„ este cel mai bun Guvern al Rom‚niei din ultimii 16 ani, am considerat c„ este o jignire la adresa Guvernului s„ l„s„m Ón texul legii la art. 58 alin. 7 un termen de îmaximum 90 de zile“ Ón care Guvernul s„ stabileasc„ data alegerilor.

Ce Guvern este acela c„ruia Ói trebuie 90 de zile s„ stabileasc„ Ón ce zi vor avea loc alegeri anticipate Óntr-o localitate unde s-a dizolvat consiliul local sau pentru alegerea primarului?

Eu am propus un amendament, îde maximum 60 de zile“, s„ stabileasc„ data alegerilor anticipate locale.

Domnul secretar de stat Liviu Radu.

## **Domnul Liviu Radu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am admis un amendament Ón care se precizeaz„ c„ Guvernul este obligat s„ organizeze Ón 90 de zile. S„ organizeze alegerile! La pozi˛ia 45.

Deci l-a admis.

Da, este un amendament admis, prin care Guvernul este obligat s„ organizeze alegerile Ón 90 de zile, nu s„ stabileasc„ data Ón 60 de zile.

Œn amendamentul admis nr. 45, la alin. 7, se stabile∫te mecanismul care garanteaz„ c„ alegerile se organizeaz„ Ón termen de maximum 90 de zile de la r„m‚nerea definitiv„ ∫i irevocabil„ a hot„r‚rii judec„tore∫ti prin care s-a dizolvat consiliul. Deci aceast„ cerin˛„ a urgen˛ei, a celerit„˛ii Ón organizarea alegerilor par˛iale este Óndeplinit„. Œn total, 90 de zile.

Amendamentul propus de domnul senator Funar spune c„ Ón 60 de zile s„ se anun˛e data alegerilor. Noi am mers direct la 90 de zile Ón total p‚n„ la organizarea alegerilor.

Deci sus˛inem respingerea amendamentului domnului senator Funar.

A renun˛at domnul Funar, da?

Domnule Funar, se spune c„ Ón termen de 90 de zile de la hot„r‚rea definitiv„ s„ se fi f„cut deja alegeri.

Nu este a∫a, domnule pre∫edinte! Mai trebuie s„ citim textul, ∫i cel care are de aplicat legea cite∫te textul votat Ón Senat.

Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face Ón 90 de zile ∫i, dup„ aceea, urmeaz„ alte 90 de zile Ón care organizeaz„ alegerile. Jum„tate de an, domnule pre∫edinte. Pierdem vremea.

Nu, domnule Funar.

R„m‚ne localitatea f„r„ consiliu local jum„tate de an, domnule pre∫edinte.

Urm„ri˛i-m„ un moment, v„ rog eu mult.

Se spune a∫a la amendamentul admis: îAlegerile se organizeaz„ Ón termen de maximum 90 de zile de la r„m‚nerea definitiv„ ∫i irevocabil„ a hot„r‚rii judec„tore∫ti“.

Deci Ón trei luni de la hot„r‚re trebuie f„cute alegerile, ∫i nu dou„ luni pentru stabilirea datei... Acum nu mai e dat„, dar spune c„ Ón trei luni de zile s„ se fac„ alegeri.

Dar s„ nu fie 90 de zile de la data stabilirii.

Nu.

Da˛i amendamentul. Domnul C‚rlan, numai o secund„.

îAlegerile se organizeaz„ Ón termen de maximum 90 de zile de la r„m‚nerea definitiv„ ∫i irevocabil„ a hot„r‚rii judec„tore∫ti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, dup„ caz, de la validarea rezultatelor referendumului.“

Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Dar cele dou„ texte trebuie corelate ∫i s„ fie limpezi pentru cel care le aplic„. Se poate stabili data alegerii Ón ziua 89. Cum mai sunt organizate alegerile Óntr-o zi?!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Haide˛i, c„ se...

Dac„ se mai men˛ine?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Da, Ómi men˛in ∫i acest amendament, domnule pre∫edinte, ∫i m-a∫ bucura s„ fie acceptat de c„tre doamnele ∫i domnii senatori.

Am propus o completare a art. 61 cu un nou alineat: îPrimarul are drept de vot Ón consiliul local“, a∫a cum este Ón aproape toate ˛„rile din Europa, la fel ∫i dincolo de ocean. Primarul are drept de vot Ón consiliul local, conduce lucr„rile de consiliu, a∫a cum se Ónt‚mpl„ ∫i la consiliul jude˛ean. Pre∫edintele consiliului jude˛ean, cu toate c„ nu este ales uninominal, este ales dintre consilieri, are dreptul...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

E o deosebire. Pre∫edintele consiliului jude˛ean este membru al consiliului jude˛ean, Ón timp ce primarul nu este membru al consiliului local.

Este incredibil, domnule pre∫edinte.

Dup„ ce c„ exist„ o experien˛„ valoroas„ Ón ˛„rile Uniunii Europene, unde primarul are drept de vot Ón consiliu ∫i conduce ∫edin˛ele, noi nu vrem s„ prelu„m aceast„ activitate ∫i s„-i d„m dreptul celui ales cu cele mai multe voturi din localitate s„ voteze Ón consiliu.

Domnule Funar, pricepem repede. Domnul pre∫edinte C‚rlan.

Comisia nu sus˛ine amendamentul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,

Este o eroare material„. Amendamentul, a∫a cum este Ón formularea respins„, nu este al meu. Eu am avut o alt„ opinie aici ∫i a∫ vrea s„ v-o citesc: îViceprimarul este Ónlocuitorul de drept al primarului, care Ói deleag„ atribu˛iile sale“.

Deci nu îpoate“. Am vrut s„ scot cuv‚ntul îpoate“ din text.

Acolo a ap„rut altceva. De fapt, este amendamentul domnului Funar, care a spus îviceprimarul este subordonat primarului“, text acceptat la amendamente admise.

Mie personal nu mi se pare corect s„-l subordonezi, prin text de lege, pe viceprimar primarului. Au fost multe discu˛ii aici. De fapt, eu am vrut s„ reglementez o problem„ din administra˛ia public„, atunci c‚nd primarul refuz„ s„ delege atribu˛ii viceprimarului. Sunt foarte multe cazuri Ón care primarul refuz„. Ce facem Ón aceast„ situa˛ie? Dac„ am scris Ón textul de lege c„ viceprimarul este subordonat primarului, practic reprezentantul Legislativului Ón Executiv, l-am trecut pe linie moart„.

™i apare o Óntrebare: primarul cui este subordonat? Electoratului, o dat„ la 4 ani. Primul-ministru este subordonat Parlamentului, c‚teodat„, ∫i domnului B„sescu. Noi, parlamentarii, avem ∫i noi... Primarul nu are nici o subordonare.

M-am Óndep„rtat de la amendamentul meu, dar vreau s„ mai citesc o dat„ amendamentul a∫a cum l-am g‚ndit.

Dar eu n-am Ón˛eles de ce sunte˛i sup„rat pe noi.

Nu pe dumneavoastr„, ci pe modul cum a fost redactat la comisie.

Eu vreau s„ v„ spun c„ amendamentul Guvernului este foarte bun: îViceprimarul este Ónlocuitorul de drept al primarului, care Ói poate delega atribu˛iile sale“.

Eu am dorit s„ scot sintagma îcare Ói poate delega“ ∫i s„ fie îcare Ói deleag„“. Imperativ. îŒi deleag„“, nu îpoate“.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sigur c„ Ói îpoate delega“, domnule! Cum s„-i delege? Numai dac„ primarul are o problem„ medical„ Ói deleag„. Dac„ nu, nu Ói deleag„. De aceea este scris îpoate“.

Supun la vot acest amendament.

- V„ rog s„ vota˛i. 12 voturi pentru, 42 Ómpotriv„,

- 6 ab˛ineri. Pozi˛ia 36, art. 61 alin. 4. Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ precizez de la Ónceput c„ argumentele pe care le voi prezenta la acest amendament sus˛in ∫i amendamentul de la pozi˛ia 58, Ón sensul c„ prin proiectul de lege are loc o transformare a filozofiei institu˛iei schimb„rii sau revoc„rii din func˛ie a viceprimarului ∫i, respectiv, a pre∫edintelui ∫i vicepre∫edintelui de consiliu jude˛ean.

Œn ce sens spun aceste lucruri? Pentru c„, potrivit actualei legi ∫i tuturor actelor normative care au precedat-o, Ónlocuirea din func˛ie — s„ folosesc un termen mai generos — a viceprimarului sau a pre∫edintelui ∫i vicepre∫edin˛ilor consiliilor jude˛ene nu putea s„ intervin„ doar la simpla majoritate politic„, nu putea s„ fie rezultatul doar al deciziei politice a membrilor consiliului local ∫i, respectiv, ai celui jude˛ean. Era necesar ca titularul func˛iei respective s„ fi comis o anumit„ fapt„, o Ónc„lcare a Constitu˛iei, a legii, s„ fi adoptat ni∫te hot„r‚ri care s„ fi fost atacate, deci era nevoie s„ se fi comis ni∫te abateri administrative Ón sensul dreptului public, pe de o parte. ™i, pe de alt„ parte, era necesar„ o majoritate calificat„ de dou„ treimi.

De ce s-a consacrat aceast„ formul„? Pentru c„ revocarea din func˛ie reprezint„ o sanc˛iune. Institu˛ia revoc„rii Óns„∫i trebuie s„ fie atras„ de anumite cauze de ilegalitate, de comiterea unor fapte.

Cunoa∫tem foarte bine ce discu˛ii au fost ∫i la revocarea din func˛ie a pre∫edin˛ilor Camerelor Parlamentului ∫i am abordat ∫i ieri Ón interven˛ia mea aceast„ chestiune.

Pentru aceste considerente, rog colegii s„ reflecteze asupra faptului c„ nu este Ón interesul administra˛iei publice, Ón general. Poate s„ slujeasc„ ni∫te interese de moment, dar pe viitor Ói asigur c„ nu va sluji formula pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 care o propun astfel de interese ∫i c„ va veni momentul c‚nd solu˛iile pe care le consacr„ acum se vor Óntoarce Ómpotriva Domniilor lor.

Pentru aceste considerente, insist ca eliberarea din func˛ie a viceprimarului ∫i a pre∫edintelui ∫i vicepre∫edintelui de consilii jude˛ene s„ fie determinat„ de comiterea unor fapte antisociale, de Ónc„lc„ri ale Constitu˛iei...

S-a Ón˛eles, doamna senator.

...astfel cum se reg„sesc formulate aici. V„ mul˛umesc.

Ne-a˛i spus treaba asta de dou„ ori. S-a Ón˛eles! Domnul secretar de stat Liviu Radu.

## Mul˛umesc.

Œnc„lcarea legii sau a Constitu˛iei se stabile∫te de c„tre justi˛ie ∫i, Ón cazul Ón care intervin condamn„ri, oricum primarul, viceprimarul sunt demi∫i.

Noi am optat pentru separarea Ónlocuirii din func˛ie Ón situa˛ia Ón care nu mai exist„ sprijin politic ∫i oricum nu mai poate s„-∫i fac„ proiectele, de cea care survine Ón urma Ónc„lc„rii legii ∫i care este constatat„ de justi˛ie.

Domnul senator Iorgovan.

Domnule pre∫edinte,

Trebuie s„ fac o m„rturisire, c„ mi-am propus s„ nu iau cuv‚ntul la aceast„ lege. De altfel, eu sunt la un pas de a-mi da ∫i demisia din Parlament, Ón semn de protest pentru modul Ón care, la Camera Deputa˛ilor, a fost tratat„ ini˛iativa noastr„ privind Institutul de ™tiin˛e Administrative, cel care d„ toate avizele la proiectele Guvernului — inclusiv Codul de procedur„ administrativ„ al Rom‚niei este f„cut de oamenii din institut —, dar se pare c„ a fost prea mult pentru cei care sunt majoritari s„ recunoasc„ acestui am„r‚t de institut dreptul de a face cursuri de perfec˛ionare, drept pe care l-am avut Ónc„ din ’28. E greu s„ vii cu istorie ∫i cu ∫tiin˛„ de carte, se pare, atunci c‚nd este vorba de alergie politic„, cum, de altfel, este vorba ∫i aici. ™i vreau s„ spun foarte clar: nu este un ∫antaj, este efectiv un strig„t de revolt„, p‚n„ la urm„. Dac„ eu nu adopt o pozi˛ie, Ónseamn„ c„ orice va fi c„lcat Ón picioare: ∫i istoria, ∫i bunul-sim˛, ∫i Sf‚nta Scriptur„.

Concret, aici este o b„taie de joc, domnule pre∫edinte! A∫a ceva nu este... O spun cu autoritatea omului care totu∫i a scris ni∫te c„r˛i Ón materie. Nic„ieri Ón lumea civilizat„, dup„ ce au loc alegerile, inclusiv parlamentare, ∫i sunt a∫eza˛i oamenii pe func˛ii, nu are loc o schimbare din func˛ie, Ón timpul mandatului, pe alergie politic„, c„ a∫a dore∫te ministrul care abia s-a schimbat ∫i a∫a mai departe. Nici m„car func˛ionarii, domnule pre∫edinte.

Da˛i-mi voie, Óntr-o parantez„, s„ spun ce se Ónt‚mpl„ Ón Germania.

Œn Germania, dac„ un ministru de land sau un ministru la nivelul federa˛iei nu-l prime∫te pe un

func˛ionar al landului Ón audien˛„, func˛ionarul respectiv introduce ac˛iune Ón contenciosul administrativ ∫i cere instan˛ei s„ se constate dac„ Ón comportamentul s„u de func˛ionar onest al landului sau al federa˛iei exist„ ceva de natur„ a-i permite ministrului... Nu-l d„ afar„, nu-l schimb„. Nu-l prime∫te! ™i dac„ instan˛a spune îNu exist„“, ministrul respectiv ajunge la spa˛ii verzi.

Iar noi ne permitem, nu cu func˛ionarii de carier„, ne permitem cu viceprimarii, mai Óncolo ne permitem cu vicepre∫edin˛ii de consilii jude˛ene s„-i trat„m ca pe oameni care nu au de fapt nici un fel de rost. P„i, atunci, dac„-i trat„m ca pe oameni care nu au nici un fel de rost, Ónseamn„ c„ noi punem sub semnul Óntreb„rii toat„ ra˛iunea de a fi a edificiului democratic.

Domnul senator Stoica.

Vreau s„ v„ anun˛ c„ senatorii Partidului Conservator sunt de acord cu textul formulat de ini˛iator. Deci viceprimarul poate fi schimbat din func˛ie cu jum„tate plus unu.

S„ se foloseasc„ acea majoritate cu care a fost numit. Nu este normal s„-l numesc cu o majoritate ∫i, ca s„-l revoc, s„ formez o alt„ majoritate. El este produsul Executivului.

Nu a˛i fost atent la discu˛ii. Deci aici nu a fost abordat...

## **Domnul Ilie Stoica:**

Nu este vorba de motive. Pentru ce motiv?

Deci, Ón momentul Ón care consiliul local l-a desemnat pe X viceprimar, ce motive a avut?

Constat„ pe parcurs c„ nu-∫i face treaba corespunz„tor. Aten˛ie, a constatat consiliul, nu trebuie f„cut referat, nu trebuie f„cut„ not„ de informare ∫i a∫a mai departe.

Prin votul majorit„˛ii consilierilor este revocat, simplu, din func˛ie.

A∫a este ∫i Ón alte ˛„ri, s„ ∫ti˛i.

Domnule pre∫edinte, v„ amintesc, am fost Ómpreun„ Ón Cehia. Am Óntrebat la Brno pe primar cum este revocat viceprimarul. ™i a spus: cu jum„tate simpl„, f„r„ motivare. Aminti˛i-v„ ∫i dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Stima˛i colegi, chiar a∫a, cu epurare... Acela munce∫te acolo, ceilal˛i stau pe la col˛uri ∫i pun la cale s„-l dea jos pe acesta c„ face treab„. Nu m„ leg... P.S.D.-ul are cei mai mul˛i primari acum, ar trebui... Aproape c‚t toate partidele la un loc. Are, are...

Da, domnul senator.

Amendamentul propus de c„tre doamna senator Verginia Vedina∫ este necesar s„ fie acceptat de plenul Senatului, pentru a asigura stabilitate Ón administra˛ia public„ local„ din Rom‚nia.

V„ mul˛umesc. Domnul secretar de stat Liviu Radu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Colegul nostru face o mare eroare ∫i ceilal˛i colegi care nu Ón˛eleg fenomenul. Schimbarea viceprimarului se face foarte des pe motive politice, s-a f„cut Ón ultima vreme, ∫i v„ dau un exemplu.

La margine de Bucure∫ti, deci aproape, aici, unde exist„ Guvern, prefecturi ∫i a∫a mai departe, viceprimarul unei localit„˛i a fost schimbat Ón prima lun„ de c‚nd a venit la putere alt primar.

De ce? P„i, Óntr-o lun„ de zile putea s„-∫i dea cu p„rerea noul primar ce face sau ce nu face acel viceprimar? Œntr-o lun„ de zile Ó˛i dai seama dac„ face sau nu treab„, cum spunea colegul nostru?

Deci nu este logic„ chestiunea asta, ∫i schimbarea se face politic. Dar e bine s„ ne g‚ndim mereu Ónainte, nu s„ ne g‚ndim numai la ce avem, la scaunul de sub noi, pentru c„, vede˛i, lucrurile se schimb„ ∫i exist„ un instrument care se cheam„ bumerang...

Domnul senator Verestóy.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ ∫i pe noi ne Óngrijoreaz„ c„ perturb„m, eventual, printr-o m„sur„ de acest gen buna func˛ionare a administra˛iei.

Suntem plini de griji Ón acest sens, dar avem o grij„ ∫i mai mare: dac„ se poate ∫i dac„, Óntr-adev„r, o voin˛„ politic„ a unei majorit„˛i dore∫te s„ fac„ o schimbare, s„ poat„ s„ fac„. ™i v„ spun ∫i de ce. Pentru c„ aceste func˛ii nu sunt rezultatul unor concursuri. Nu este rezultatul unei ∫tiin˛e pe care a acumulat-o cineva Ón at‚˛ia ani, lucr‚nd Ón administra˛ie.

Sigur c„ func˛ionarii publici trebuie s„ aib„ o stabilitate, dar aici este vorba de func˛ii politice, vremelnice, care pot disp„rea, se pot schimba, pot veni al˛ii, care, probabil, pot fi mai buni.

Deci l„sa˛i ca majoritatea dintr-un consiliu s„ aib„ for˛a, c„ are suficient„ ra˛iune pentru care s„ o fac„, s„ aib„ ∫i dreptul s„ o fac„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Funar.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

O foarte scurt„ interven˛ie. Este nevoie de seriozitate ∫i de stabilitate Ón administra˛ia public„ local„. Ceea ce se propune la acest articol se reg„se∫te ∫i la nivelul consiliului jude˛ean ∫i se pune problema de a Ónl„tura c‚nd vor mu∫chii celor de la putere pe viceprimari, respectiv pe vicepre∫edin˛ii de consilii jude˛ene, f„r„ nici un temei legal.

Domnule pre∫edinte,

Argumentele au fost expuse aici. Consider„m c„, numirea fiind f„cut„ pe criterii politice de c„tre o majoritate, este normal ca tot pe criterii politice s„ se fac„ ∫i schimbarea, dac„ respectivul viceprimar nu mai are sus˛inerea politic„ necesar„.

Domnul senator Daea Petre. Ne clarific„ domnul Daea. V„ rog frumos, microfonul 4.

Domnule pre∫edinte al Senatului...

V„ ascult„m cu mare drag.

## V„ mul˛umesc frumos.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

M„ g‚ndeam Ón momentul interven˛iei ce interes, ce nuan˛„, ce interpretare, c‚t de bine ne a∫ez„m cuvintele ca s„ facem ceea ce ne doresc m‚inile. Pentru c„ ast„zi, Óntr-o zi Ón care am dezb„tut ∫i o mo˛iune de cenzur„, ast„zi, c‚nd am pus pe tiparul de lucru o lege extrem de important„, Legea nr. 215/2001, Ón pozi˛ia pe care o am Ón sal„ am putut vedea c‚t interes este pentru a pl„m„di un act normativ ∫i c‚t interes politic este pentru a-l fr„m‚nta, a-l rupe, a-l pune sub semnul Óntreb„rii de fiecare dat„ c‚nd, Óntr-un loc, Ón comuna X, doi consilieri, Ónt‚lni˛i poate la o zi Ón care apa a venit mai t‚rziu, se pot g‚ndi dumnealor c„, m‚ine sau poim‚ine, pot s„ se adune Ón consiliu ∫i s„ lase f„r„ scaunul r„spunderii administrative un viceprimar.

Am savurat, spun eu, cu suficient„ aten˛ie ∫i, dac„ vre˛i, cu mult„ pl„cere expozeul domnului profesor Iorgovan.

La un moment dat, am avut senza˛ia c„ o parte din colegii no∫tri din sal„ au putut Ón˛elege c„ exist„ Ón Senatul Rom‚niei ∫i oameni care pot, prin for˛a cuv‚ntului, ∫i a cuno∫tin˛ei, ∫i a ∫tiin˛ei s„ determine o anumit„ op˛iune politic„, tot pentru un vot Ón Senatul Rom‚niei. C„, Ón fond ∫i la urma urmei, dac„ aducem, domnule pre∫edinte, Ón tiparul de justific„ri...

Ce proasp„t sunte˛i! V„ rog.

## **Domnul Petre Daea:**

Prospe˛imea aceasta vine de la Óntreruperile dumneavoastr„, domnule pre∫edinte...

, ∫i m„ determin„ ca de fiecare dat„ s„ fiu mai proasp„t ∫i v„ a∫tept s„ m„ Óntrerupe˛i pentru a continua, domnule pre∫edinte

, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ pot savura ∫i eu cele spuse de marele profesor Iorgovan,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006 ∫i nu savarina m‚inii, care ieri a fost Óntr-o zon„ a interesului ∫i ast„zi Ón alt„ zon„.

™i s„ v„ dau un exemplu. M„ uit la colegii care Óncearc„ s„ m„ Óntrerup„, dar uit„ c„ sunt atent la ceea ce fac, dat fiind pozi˛ia mea din Senatul Rom‚nia, Ón ultima banc„, spuneam eu, aproape de electorat.

Ieri spunea una. Dac„ st„m s„ judec„m pozi˛ia unui partid care ast„zi a oscilat de tot at‚tea ori c‚t i-a fost pus Ón joc interesul, ne putem da seama ce efect, ce stabilitate, ce consisten˛„, ce nuan˛„ juridic„ putem introduce c‚nd ridicatul de m‚ini nu este legat de vocea ∫tiin˛ei ∫i a stabilit„˛ii Ón Rom‚nia. V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Cred c„ s-a spus tot ce se putea spune.

Am s„ v„ rog s„ m„ urm„ri˛i.

Supun la vot amendamentul doamnei senator Vedina∫, care devine... Practic, dac„ Ól vot„m, p„str„m textul Guvernului, care Ónseamn„ îcu votul a jum„tate plus unu“, ∫i se adaug„ îpoate fi numai motivat“, care e altceva. Nu ∫tiu dac„ v„ e clar.

Textul Guvernului spune a∫a: îSchimbarea din func˛ie a viceprimarului se poate face de consiliul local cu hot„r‚rea de majoritate a consilierilor Ón func˛ie...“ Bun.

Doamna Vedina∫ spune a∫a: îSchimbarea din func˛ie poate avea loc Ón cazul Ón care se constat„ c„ Óncalc„...“, Óncalc„ aia, Óncalc„ aia, Óncalc„ aia. Deci, observa˛i c„ nu d„ la o parte textul acela, este o completare la textul acesta.

Deci oricum Ól supun la vot.

Dar v„ aten˛ionez asupra faptului c„ sunt multe discu˛ii. Lucr„m la Codul electoral, alegeri locale ∫i sunt foarte multe propuneri Ón care ∫i viceprimarul s„ fie ales direct. Deci lucrurile se pot schimba Ón timp.

Supun la vot amendamentul doamnei Vedina∫, completarea doamnei Vedina∫.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 29 de voturi pentru, 45 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins.

Pozi˛ia 37.

Dac„ se mai sus˛ine? Domnul Funar.

Da, este necesar s„ o sus˛in, domnule pre∫edinte, ∫i s„ sus˛in angajamentul electoral al celor de la putere, îS„ tr„i˛i bine!“, respectiv s„ tr„iasc„ bine ∫i primarul, ∫i viceprimarul.

Am g„sit aici, din partea Guvernului ∫i a Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, o pozi˛ie ∫i un text ostil primarilor ∫i viceprimarilor. ™i mi-am pus Óntrebarea cu ce au gre∫it fa˛„ de comunit„˛ile locale cei care sunt ale∫i primari sau viceprimari, c„rora s„ nu li se permit„ s„ beneficieze nici m„car de sporul de vechime ∫i de alte sporuri prev„zute de lege.

Nu am mai Ónt‚lnit p‚n„ la acest articol, art. 61 alin. 5, un asemenea text Ón nici un act normativ Ón Rom‚nia, unde s„ se interzic„ — textul este neconstitu˛ional ∫i ne d„ prilejul s„ ne adres„m Cur˛ii Constitu˛ionale — s„ se interzic„, prin lege, celui ales Ón fruntea administra˛iei publice locale s„ beneficieze de drepturile pe care le au ceilal˛i angaja˛i din Rom‚nia.

Eu am propus ca, pe durata mandatului, primarul ∫i viceprimarul s„ primeasc„ o indemniza˛ie lunar„ care

reprezint„ baza de calcul pentru stabilirea drepturilor ∫i obliga˛iilor care se determin„ Ón raport cu venitul salarial.

A∫ vrea s„ le fac cunoscut doamnelor ∫i domnilor senatori faptul c„, pe ∫est, Guvernul, printr-o ordonan˛„, a acordat dreptul prefec˛ilor, celor care au reu∫it la concursul la care s-au prezentat ei Ón∫i∫i, le-a acordat dreptul ca, pe l‚ng„ indemniza˛ie, s„ beneficieze de sporul de vechime ∫i de celelalte sporuri prev„zute de lege. Numai primarii ∫i viceprimarii s„ fie oropsi˛i, s„ li se interzic„ acest drept!

Deci eu am propus, Ón esen˛„, doamnelor ∫i domnilor senatori, ca primarii, la fel ca ∫i magistra˛ii, la fel ca ∫i prefec˛ii, la fel ca ∫i angaja˛ii Cur˛ii de Conturi ∫i al˛ii, s„ beneficieze de o indemniza˛ie lunar„, care reprezint„ baza de calcul pentru stabilirea drepturilor ∫i obliga˛iilor care se determin„ Ón raport cu venitul salarial.

™i mai aduc Ónc„ un argument. Au fost Ón ultimii ani circa 10.000 de procese. Primarii, viceprimarii, pre∫edin˛ii, vicepre∫edin˛ii de consilii jude˛ene au ac˛ionat Ón instan˛„ consiliile locale ∫i consiliile jude˛ene ∫i aproape Ón toate cazurile instan˛ele de judecat„ au dat c‚∫tig de cauz„ primarilor, viceprimarilor, pre∫edin˛ilor ∫i vicepre∫edin˛ilor de consilii jude˛ene, pl„tindu-li-se retroactiv pe ultimii trei ani aceste drepturi b„ne∫ti.

Mul˛umesc, domnule senator. Mul˛umesc foarte mult.

Am ∫i eu o Óntrebare.

Numai o secund„ ∫i v„ dau cuv‚ntul.

Domnul secretar de stat, domnul C‚rlan, v„ rog s„ m„ urm„ri˛i.

Este o situa˛ie delicat„ faptul c„ sunt peste..., un num„r destul de mare, dac„ nu m„ Ón∫el, peste 60 de primari care au c‚∫tigat Ón instan˛„ dreptul la spor de vechime Ón munc„, ∫i au dreptate. Eu v„ spun sincer c„ au dreptate, sportul de vechime este o treab„ general„.

Numai o secund„, v„ rog!

Œn acela∫i timp Óns„, sigur c„ este riscant s„ mergi cu alte sporuri.

P„i, c‚nd ∫i-or stabili primarii ∫i viceprimarii sporuri, te apuc„ durerea de cap: ∫i spor de stres, ∫i spor de noapte, ∫i spor de audien˛e... Eu m„ refer la spor de vechime. Sigur, este o propunere.

Haide˛i s„-l ascult„m pe domnul Dan Claudiu T„n„sescu.

V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnt‚i vreau s„ pun o Óntrebare domnului ministru ∫i pre∫edintelui comisiei noastre. Care sunt ra˛iunile pentru care aceast„ categorie de oameni care muncesc — ∫i muncesc, slav„ Domnului!, destul de mult — nu pot intra Ón r‚ndul lumii din acest punct de vedere? Care sunt ra˛iunile, ca s„ ∫tim ∫i noi...

Domnul Ion Solcanu, microfonul 2... Microfonul 3, v„

rog.

Aici trebuie s„ lu„m o decizie.

## **Domnul Ion Solcanu:**

Domnule pre∫edinte, Œng„dui˛i-mi s„ m„ adresez deopotriv„ colegilor de la putere ∫i colegilor de la opozi˛ie.

Domnule ™tefan, d„-mi voie s„ vorbesc ∫i eu!

Domnule pre∫edinte,

Este un lucru absolut ∫tiut c„ fiecare dintre noi dore∫te ca cel care administreaz„ o comunitate, fie c„ e vorba de comun„, de ora∫ sau de municipiu, s„ fie bine preg„tit.

Am constatat Ón ultimii ani de zile, inclusiv Ón timpul guvern„rii noastre, c„ foarte mul˛i primari au renun˛at la aceast„ func˛ie datorit„ faptului c„ nu sunt bine pl„ti˛i. Sigur c„ da!

Spre exemplu, am avut primari foarte buni. Fiind profesori, au p„r„sit func˛ia de primar ∫i s-au Óntors la catedr„, unde erau mai bine pl„ti˛i, datorit„ vechimii, datorit„ gradelor didactice, datorit„ altor condi˛ii de salarizare.

A nu cuprinde pentru primari ∫i viceprimari inclusiv sporurile de vechime ∫i toate celelalte ar fi foarte grav.

Acesta este un aspect ∫i eu cred c„ noi ne dorim cu to˛ii s„ avem Ón fruntea comunit„˛ilor locale oameni bine pl„ti˛i, primarul ∫i viceprimarul, pentru a-∫i face datoria ∫i pentru a fi tenta˛i s„ vin„ acolo. Aceasta este o chestiune.

Domnule pre∫edinte,

Dar, ca o chestie de procedur„ Ón leg„tur„ cu amendamentul anterior, Grupul nostru social-democrat consider„ c„ puterea, prin promovarea textului pe care Ól are la art. 61, dore∫te s„ elimine c‚t mai u∫or viceprimarii no∫tri, vicepre∫edin˛ii de consilii ∫i pre∫edin˛ii de consilii, fapt pentru care au promovat acest text, prin care viceprimarul, vicepre∫edintele, pre∫edintele consiliului jude˛ean pot fi sco∫i din func˛ie doar cu votul a jum„tate plus unu din num„rul consilierilor, f„r„ nici o motiva˛ie.

Noi dorim s„ negociem acest text, altfel vom p„r„si sala.

Deci dorim s„ negociem cu liderii de grupuri acest text, f„r„ de care noi refuz„m s„ mai discut„m orice alt proiect de lege.

Stimate coleg, domnule Solcanu, a˛i venit cu jum„tate de or„ mai t‚rziu.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, ave˛i cuv‚ntul. Dumneavoastr„ a˛i reluat ceea ce am votat.

Œl rog pe domnul senator Solcanu s„ considere c„ chestiunea este deja negociat„ Ón lumina obiec˛iei pe care a˛i ridicat-o. Art. 156 din lege stabile∫te faptul c„

aceast„ procedur„, acest art. 61 cu 4, se va aplica Óncep‚nd cu mandatul din 2008.

Prin urmare, Ón mod evident, aceast„ prevedere nu este destinat„, nu este g‚ndit„ pentru a aduce atingere intereselor viceprimarilor, pre∫edin˛ilor ∫i vicepre∫edin˛ilor de consilii jude˛ene ai dumneavoastr„ Ón momentul de fa˛„.

Domnul Solcanu, eu vreau s„ re˛ine˛i — numai o secund„, v„ rog! — c„ toate textele acestea au fost negociate inclusiv cu colegii de la departamentul administrativ al P.S.D.-ului, nu ∫tiu dac„ m„ Ón˛elege˛i.

## **Domnul Ion Solcanu:**

Dac„ este 2008 este bine, domnule pre∫edinte, pentru c„-i vom putea schimba pe-ai dumnealor.

S-a Ón˛eles. Stima˛i colegi, Suntem la acest amendament 37.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Pozi˛ia 37, art. 61 cu 5.

Domnul Vasilescu ne scoate din Óncurc„tur„. Ne prezint„ o sintez„.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am s„ spun foarte pe scurt ceea ce am de spus. Domnilor,

A fost reamintit aici c„ sunt situa˛ii Ón care cei care s-au prezentat instan˛ei au c‚∫tigat dreptul de a li se calcula vechimea Ón munc„.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Haide˛i un pic s„ g‚ndim, c„ eu am senza˛ia c„ nici textul pe care Ól are Guvernul ∫i nici amendamentul domnului Funar nu r„spunde acestei situa˛ii. Poate l„s„m pu˛in textul, avem posibilitate, este un lucru important. Lua˛i Ón calcul acest lucru, ce vre˛i, s„ Óndemn„m sau s„ fie Óndemna˛i primarii s„ se adreseze instan˛elor pentru c„ exist„ o practic„ judec„toreasc„...?

Domnilor, nu facem dialog! Dac„ vre˛i, v„ promit c„ dup„ ce termin„m st„m de vorb„, dac„ vre˛i s„ sta˛i de vorb„ cu mine.

Nu dori˛i! Atunci, v„ rog, dac„ nu vre˛i s„ sta˛i de vorb„ cu mine, v„ rog s„ t„ce˛i!

Nu realiza˛i c„, de fapt, vre˛i s„ vorbi˛i cu mine?

Nu interveneam, ce Dumnezeu! Eu vin cu o propunere ∫i vin cu o propunere rezonabil„, v„ rog foarte mult.

Œn cazul Ón care sta˛i un pic ∫i medita˛i, nici nu trebuie, accepta˛i ideea, l„s„m un pic acest text ∫i este posibil... Trecem peste el, s-a mai Ónt‚mplat.

Doamn„, lipsi˛i de multe ori din Parlament...

™i Ón momentul Ón care poate venim cu o idee din care... Eu consider c„ nici textul Guvernului ∫i nici amendamentul nu r„spund unei situa˛ii ∫i situa˛ia este cea Ón care, pentru vechimea Ón munc„, instan˛ele judec„tore∫ti din Rom‚nia au dat c‚∫tig de cauz„ primarilor.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

Stima˛i colegi, S-a spus tot ce este posibil s„ se spun„. Doamna Vedina∫, v„ rog, o lu„m de la cap„t? Spune˛i ceva Ón plus fa˛„ de ce s-a spus? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

## Da.

Domnul C‚rlan a f„cut refere la art. 156 din lege, care prevede c„ dispozi˛iile se aplic„ Óncep‚nd din 2008.

V„ rog s„ observa˛i, domnule pre∫edinte, c„ art. 156 spune: îprevederile art. 61 alin. 5“, dar o schimbare din func˛ie este reglementat„ la alin. 4.

At‚t voiam s„ spun.

E corectat„.

Domnul pre∫edinte C‚rlan. V„ rog, lini∫te! Domnule C‚rlan, v„ rog. V„ rog, lini∫te!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dispozi˛iile art. 156 sunt explicite ∫i se refer„ clar la dispozi˛iile privitoare la revocarea din func˛ie.

Œntr-adev„r, acolo este o eroare material„ pe care o am notat„ pe lista celor trei cereri de Óndreptare pe care le voi adresa imediat cum termin„m amendamentele, dar 156 este clar: aplicarea din 2008 se face pentru toate dispozi˛iile care privesc revocarea din func˛ie Ónainte de termen.

C‚nd vom termina lista de amendamente respinse, vom Óndrepta ∫i aceast„ eroare material„ privitoare la alineatul articolului 61.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles.

Domnul secretar de stat Liviu Radu, ave˛i cuv‚ntul.

este clarificat Ón acest moment.

Domnule secretar de stat, Asta, Óntr-adev„r, este... V„ rog, lini∫te!

Aceasta, Óntr-adev„r, este o interpretare nou„. Dac„ ∫i viceprimarul este demnitar...

V„ rog s„ m„ urm„ri˛i un moment! Domnule secretar de stat, cu mine vorbi˛i acum.

Dac„ ∫i viceprimarul este demnitar, atunci hai s„-i d„m ma∫in„, pa∫aport diplomatic, gard„ personal„, ceva, nu ∫tiu! Primarul ∫i viceprimarul unei comune sunt demnitari? Demnitate public„?

Domnule pre∫edinte,

Este func˛ie de demnitate public„ ∫i vreau s„ mai adaug c„...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Domnule pre∫edinte, Nu este vina mea c„ se propun texte neconstitu˛ionale, absurde.

S„ nu beneficieze primarul ∫i viceprimarul de spor de vechime, s„ mearg„ iar Ón instan˛e… Au fost peste 7.000 de procese c‚∫tigate Ón ultimii ani, ∫i eu sunt unul dintre cei care am c‚∫tigat procese, dar ne da˛i prilejul s„ mergem la Curtea Constitu˛ional„.

Domnule Funar, acum vorbim serios.

Referitor la salarizarea primarilor, este un criteriu care se aplic„ tuturor demnitarilor: nici un demnitar nu beneficiaz„ de sporturi de vechime ∫i alte sporuri.

Œntr-adev„r, au fost solu˛ii divergente date de c„tre instan˛e ∫i din acest motiv Ón anul 2005 a fost o ordonan˛„ de urgen˛„, aprobat„ ulterior de Parlament, Ordonan˛a Guvernului nr. 108/2005, prin care...

## V-a∫ ruga, lini∫te!

Doamna Paula Iv„nescu, v„ rog, dac„ dumneavoastr„ discuta˛i peste gard, cum s„ mai auzim ceva? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Deci, prin Ordonan˛a Guvernului nr. 108/2005 adoptat„ de Parlament, s-a reglementat aceast„ problem„ ∫i nu vor mai fi solu˛ii divergente date de justi˛ie, pentru c„

V„ rog.

Am o rug„minte. Domnule, ce exprima˛i aici, exprima˛i Óntr-un minut, nu ave˛i nevoie de 20 minute s„ ne spune˛i c„ aici vre˛i ca viceprimarul s„ ia indemniza˛ia de consilier ∫i s„ o ia ∫i pe cea de viceprimar. Asta ne spune˛i aici.

Domnule pre∫edinte,

V-a∫ ruga s„-mi preciza˛i articolul din Regulamentul Senatului care v„ permite dumneavoastr„ s„-mi sus˛ine˛i amendamentul?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 117/7.VII.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Am propus eliminarea discrimin„rii din consiliul local. Se propune de c„tre ini˛iator ca unul sau doi consilieri locali s„ nu beneficieze de indemniza˛ia de ∫edin˛„, cu toate c„ particip„ la ∫edin˛ele consiliului local. Este vorba de viceprimar sau viceprimarii, Ón cazul municipiilor.

Eu am propus ca ace∫tia, particip‚nd la ∫edin˛„, av‚nd acelea∫i drepturi ca to˛i consilierii, s„ beneficieze de indemniza˛ia de ∫edin˛„.

Acesta este amendamentul meu.

Domnule Funar, mai cunosc ∫i eu... Nu am fost primar, dar, Ón aceste condi˛ii, cele dou„ milioane, trei milioane c‚t ia Ón calitate de consilier, plus indemniza˛ia de viceprimar, devine mai mare dec‚t indemniza˛ia primarului. Ei, nu...

Bine.

Domnul secretar de stat Liviu Radu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

Articolul pe care l-am discutat anterior men˛ioneaz„ c„ indemniza˛ia primit„ de viceprimar, Ón calitate de viceprimar, este unica form„ de remunerare pentru aceast„ func˛ie ∫i, atunci, am intra Ón contradic˛ie cu articolul anterior.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bine.