Stenogramă plen

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 14 noiembrie 2006, Ón speran˛a c„ vom fi Ón cvorum, ∫edin˛a fiind condus„ de subsemnatul, asistat de domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Puskás Valentin Zoltán, secretari ai Senatului.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de colegi, dar absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului 40 de senatori, o cifr„ record. 7 sunt membri ai Guvernului, 12 sunt observatori la Parlamentul European, 21 sunt Ón delega˛ii, un coleg este Ónvoit.

Stima˛i colegi, ast„zi ar trebui s„ avem dezbateri Ón plen de diminea˛„, p‚n„ la ora 13,00, dup„-amiaz„, de la ora 13,00, ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului, iar de la ora 15,00, lucr„ri Ón comisiile permanente.

M‚ine, de la ora 9,00, ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, iar Ón ∫edin˛a de dup„-amiaz„ a Camerelor reunite, de la ora 15,30, Óncep dezbaterile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 generale asupra Proiectului legii bugetului de stat ∫i asupra Proiectului legii bugetului asigur„rilor sociale.

Joi, de asemenea, Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, v„ propun o ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor.

™i m‚ine, ∫i joi. M‚ine toat„ ziua, dar de diminea˛„ avem o ordine de zi diferit„, iar dup„-amiaz„, Ónceperea dezbaterilor generale asupra bugetului.

Vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

Œl invit pe domnul senator Puskás Valentin Zoltán, secretar al Senatului, s„ fac„ apelul.

Bun„ diminea˛a! Domnii senatori: Antonie ™tefan Mihail delega˛ie Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel absent Athanasiu Alexandru euroobservator Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Blaga Vasile Guvern Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia absent„ C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ion prezent Cintez„ Mircea absent Ciornei Silvia euroobservator Cioroianu Adrian Mihai euroobservator Cismaru Ivan delega˛ie Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina euroobservator Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian absent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian delega˛ie Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile euroobservator Duca Viorel Senior euroobservator Dumitrescu Ion Mihai prezent

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„.

|**Domnul Ilie S‚rbu:**|| |---|---| |Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin<br>Eckstein Kovács Péter<br>Fekete Szabó Andras Levente<br>Filipescu Teodor<br>Florescu Ion<br>Flutur Gheorghe|prezent<br>prezent<br>delega˛ie<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>Guvern| |Frunda György|prezent| |Funar Gheorghe<br>G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan|prezent<br>prezent<br>absent| |Georgescu Radu Cristian|absent| |Gheorghe Constantin|prezent| |Ha∫otti Puiu|prezent| |Ila∫cu Ilie|delega˛ie| |Iliescu Ion|absent| |Ilu∫c„ Daniel|delega˛ie| |Ion Vasile|prezent| |Iorga Nicolae Marian|delega˛ie| |Iorgovan Antonie|absent| |Io˛cu Petru Nicolae|prezent| |Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |Jurcan Dorel|prezent| |Loghin Irina|prezent„| |Lupoi Mihail|delega˛ie| |Mardare Radu C„t„lin|prezent| |Marinescu Marius|absent| |Markó Béla|Guvern| |Mele∫canu Teodor Viorel<br>Mereu˛„ Mircea Gheorghe<br>Mih„escu Eugen<br>Mih„ilescu Petru ™erban<br>Moisuc Viorica Georgeta Pompilia<br>Moraru Ion<br>Mor˛un Alexandru Ioan<br>Neagoe Otilian<br>Neagu Nicolae|prezent<br>delega˛ie<br>euroobservator<br>prezent<br>prezent„<br>prezent<br>euroobservator<br>delega˛ie<br>prezent| |Németh Csaba|absent| |Nicolae ™erban|prezent| |Nicolai Norica|delega˛ie| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel Constantin|prezent| |Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Oprescu Sorin Mircea|absent| |Pascu Corneliu|Ónvoit| |P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent| MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan delega˛ie Petre Maria euroobservator Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Popescu Dan Mircea absent Popescu Ionel absent Popescu Irinel delega˛ie Popescu Mihail absent Prodan Tiberiu Aureliu prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion delega˛ie R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan delega˛ie S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba delega˛ie Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Rodica Mihaela absent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu Guvern Szabó Károly Ferenc euroobservator ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern ™tefan Viorel delega˛ie ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan delega˛ie T„n„sescu Dan Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan absent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion delega˛ie Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana euroobservator fiÓrle Radu euroobservator Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae delega˛ie V„rg„u Ion prezent

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule secretar.

Invit colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„-∫i ocupe locurile.

P‚n„ c‚nd domnul senator Ilie S‚rbu reu∫e∫te s„ fac„ totalul, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ consult dac„ ave˛i observa˛ii legate de programul de lucru de ast„zi.

Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot...

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Ne afl„m ∫i Ón diminea˛a aceasta Óntr-o situa˛ie delicat„ Ón ceea ce prive∫te respectarea programului de lucru.

Din p„cate, ∫i ieri dup„-amiaz„ foarte mul˛i dintre colegi nu au fost prezen˛i ∫i, ca atare, nu am putut desf„∫ura activitatea legat„ de dezbaterea proiectelor de lege ∫i a propunerilor legislative. Œn diminea˛a aceasta risc„m s„ ajungem Óntr-o situa˛ie similar„.

Am dou„ propuneri, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, doamnelor ∫i domnilor senatori, constructive, p‚n„ se modific„ Regulamentul Senatului.

Prima dintre ele. Apropiindu-se Sfintele S„rb„tori, a∫ propune s„ fie adresat„ o scrisoare deschis„ lui Mo∫ Nicolae ∫i s„ aduc„ ceasuri de∫tept„toare senatorilor care absenteaz„ de regul„ la lucr„rile Ón plen.

™i cea de-a doua propunere. La ora stabilit„ de c„tre Biroul permanent — ast„zi a fost ora 9,00 ∫i Ón cur‚nd va fi 10,00 —, s„ se intoneze Ón sal„ primele dou„ versuri adaptate din îInterna˛ionala“, respectiv: îScula˛i, voi, oropsi˛i ai vie˛ii, / Voi, os‚ndi˛i la somn cam mult!“. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Mul˛umesc.

Mi-e tare greu s„ v„d dac„ g„sesc un articol Ón Regulamentul Senatului unde s„ includ cele dou„ propuneri, dar, cu siguran˛„, vor primi cadouri, fie acum, fie Ón viitoarea campanie electoral„, colegii no∫tri care nu sunt prezen˛i la dezbateri, de∫i s-ar putea s„ fie foarte insisten˛i la liste.

Stima˛i colegi, dac„ nu mai avem alte observa˛ii legate de programul de lucru, v„ adresez rug„mintea s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra acestuia.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 V„ rog s„ vota˛i programul de lucru al Senatului. V„ rog s„ vota˛i.

Aprobat, cu 55 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Stima˛i colegi, ieri nu a fost votat programul de lucru al s„pt„m‚nii, dar eu vi l-am adus la cuno∫tin˛„. Este adev„rat c„ ar fi mai mult dec‚t hilar s„ vot„m ast„zi programul de ieri, dar cel pu˛in s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ programul de m‚ine ∫i poim‚ine, pentru colegii care au venit mai t‚rziu.

Deci ast„zi, de diminea˛„, avem dezbateri Ón plenul Senatului, dup„-amiaz„ avem lucr„ri Ón comisiile permanente.

M‚ine avem ∫edin˛a comun„ a celor dou„ Camere, cu ordine de zi diversificat„ de diminea˛„, iar dup„-amiaz„, de la ora 15,30, avem ∫edin˛a comun„ a celor dou„ Camere pentru Ónceperea dezbaterilor asupra bugetului.

Joi, ∫edin˛„ comun„ a celor dou„ Camere. Œn ordinea de zi: dezbaterea bugetului.

Vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛iile electorale.

Ave˛i observa˛ii Ón leg„tur„ cu ordinea de zi ∫i ordinea de zi suplimentar„ a zilei de ast„zi?

Domnul senator ™erban Nicolae.

Domnule pre∫edinte, mul˛umesc.

Fac o propunere, Ón numele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Nu am apucat s„ m„ consult cu to˛i colegii.

Pe ordinea de zi suplimentar„, la punctul 1, se afl„ o propunere legislativ„ care are termen de aprobare tacit„ 16 noiembrie.

V-a∫ ruga s„ fi˛i de acord s„ fie trecut„ la punctul 13, dup„ punctul 12. Este un alt proiect legislativ, o alt„ propunere, la care comisia sesizat„ Ón fond este tot Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog s„ m„ ierta˛i. De ce s„ nu Óncepem cu ea?

Sau putem s„ Óncepem cu ordinea de zi suplimentar„.

Este singurul proiect de lege care are termen de adoptare tacit„ Ón aceast„ s„pt„m‚n„.

Ideea a˛i prins-o. Era vorba de a nu ajunge Ón situa˛ia de a fi adoptat tacit.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Alte observa˛ii?

Dac„ nu mai sunt alte observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra ordinii de zi.

V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze.

Ordinea de zi a fost aprobat„ de Senat cu 58 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere punctul 1 din ordinea de zi suplimentar„: Propunerea legislativ„ pentru modificarea titlului VII, capitolul I, art. 5 din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, a Óntocmit raport de respingere.

Legea are termen de adoptare tacit„ 16 noiembrie. Domnul senator Fekete, v„ rog s„ pofti˛i la microfonul 8. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de Propunerea legislativ„ pentru modificarea titlului VII, capitolul I, art. 5 din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniul propriet„˛ii, justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Retroced„rile s-au f„cut Ón principal Ón natur„, iar Ón cazul Ón care restituirea Ón natur„ nu va fi posibil„ s-au acordat desp„gubiri. Œn perioada celor 15 ani au fost elaborate diferite titluri prin care se constat„ drepturile de crean˛„ ale de˛in„torilor fa˛„ de stat, urm‚nd ca acestea s„ fie valorificate prin ac˛iunile emise de Fondul îProprietatea“.

Procedurile ce trebuie parcurse de persoanele Óndrept„˛ite la m„suri reparatorii sunt deosebit de birocratice ∫i necesit„ efectuarea unor deplas„ri la Bucure∫ti. La fel, activitatea Fondului îProprietatea“ este Ónc„ Ón cea˛„, fiind necesar„ o perioad„ de c‚˛iva ani p‚n„ c‚nd ac˛iunile vor putea fi operate la burs„.

Av‚nd Ón vedere c„ majoritatea persoanelor care dispun de titluri de desp„gubire sunt Ón v‚rst„, prevederea din titlul VII, capitolul I, art. 5 alin. 1 lit. a), care se refer„ la transmiterea numai prin succesiune a drepturilor stabilite prin titlurile de desp„gubire, nu este Ón folosul titularilor. De aceea, propunem modificarea articolului sus-men˛ionat, Ón sensul posibilit„˛ii de a Ónstr„ina titlurile de desp„gubire.

Œn acest fel, titularii... — ∫i, a∫a cum am men˛ionat, este vorba de persoane Ón v‚rst„, care au nevoie acum de bani, c‚t sunt Ónc„ Ón via˛„ ∫i mai pot beneficia de efectele acestor desp„gubiri —, pentru a proteja pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 de˛in„torii de titluri, propunem ca Ónstr„inarea s„ se fac„ numai prin act autentic.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit pe domnul vicepre∫edinte ™erban Nicolae s„ prezinte raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere acest proiect, fiind sesizat„ Ón fond, ∫i a adoptat cu majoritate de voturi raport de respingere.

Œn motivarea acestei solu˛ii, comisia ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului, potrivit c„ruia Óntre momentul stabilirii desp„gubirilor ∫i emiterea titlurilor de desp„gubire ∫i conversia acestora Ón ac˛iuni la Fondul îProprietatea“ este o perioad„ foarte scurt„, de numai 10 zile.

Ini˛iatorii au insistat, ini˛iatorii Legii privind Fondul îProprietatea“, respectiv Guvernul, asupra faptului c„ procedura aleas„ pentru aceast„ form„ de desp„gubire, respectiv conversia Ón ac˛iuni la Fondul îProprietatea“, vizeaz„ tocmai tranzac˛ionarea potrivit regulilor aplicabile ac˛iunilor, respectiv pe pia˛a de capital, ∫i nu tranzac˛ionarea prin cesiune a drepturilor stabilite de desp„gubire.

Œn aceste condi˛ii, se apreciaz„ c„ nu sunt prejudicia˛i titularii dreptului de desp„gubire, motiv pentru care comisia, a∫a cum spuneam, cu majoritate de voturi, a hot„r‚t adoptarea unui raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ mai interveni˛i. Domnul senator Valentin Zoltán Puskás.

Dup„ care urmeaz„ domnul senator Gheorghe Funar, c„ruia ast„zi i-a sunat ceasul foarte de diminea˛„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Este vorba despre o propunere legislativ„ care dore∫te s„ vin„ Ón ajutorul acelor proprietari care nu au reprimit bunurile Ón natur„, ci au fost propu∫i pentru desp„gubiri.

M„ surprinde... Nu c„ m„ surprinde, nu ∫tiu ce s„ spun despre acele 10 zile despre care vorbe∫te comisia. Sunt fo∫ti proprietari care au aceste titluri de ani de zile ∫i le vor mai avea ani de zile acas„, Ón sertar, pentru c„ Fondul îProprietatea“ nu este nici Ón prezent Ón stare de func˛ionare ∫i nici nu va fi. Majoritatea acestor proprietari

sunt Ón v‚rst„, mai au de tr„it 2, 4, 5 ani, ∫i nu v„d cum Ón 2, 4, 5 ani Fondul îProprietatea“ va func˛iona, din p„cate.

Nu 10 zile, 10 ani mai trebuie ca ace∫ti proprietari s„ primeasc„ ceva pentru bunurile care au fost confiscate de c„tre regimul comunist! Legea interzice Ón prezent valorificarea acestora, dar nici nu exist„ posibilitatea ca, pe cale legal„, conform legilor Ón vigoare, proprietarii s„-∫i valorifice aceste drepturi.

Dac„ dore∫te cineva din Ia∫i sau Satu Mare s„-∫i valorifice aceste titluri, trebuie s„ vin„ de 3 ori personal la Bucure∫ti. Asta este metodologia de punere Ón valoare a titlurilor, dar numai pentru a fi preschimbate Ón ac˛iuni, iar aceste ac˛iuni nu se ∫tie c‚nd vor fi cotate pe burs„. Eu cred c„ nu o s„ fie niciodat„.

De aceea, doamnelor ∫i domnilor colegi, v„ rog s„ venim Ón ajutorul celor care sunt Ón v‚rst„, nu au bani s„-∫i cumpere medicamentele, nu au bani s„-∫i pl„teasc„ Ónc„lzirea ∫i au Ón buzunar ni∫te tichete cu 300, 500, 800 de milioane de lei ∫i-i ˛in acolo, pentru c„ statul ∫i Parlamentul nu dau voie ca acestea s„ fie v‚ndute prin acte Óntocmite la notariat. Pentru c„, dac„ ar putea vinde, ar putea folosi ace∫ti bani at‚ta timp c‚t sunt Ónc„ Ón via˛„.

V„ rog foarte mult, pentru ace∫ti oameni, s„ vota˛i propunerea legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Numai pu˛in!

Domnul senator Ha∫otti, chestiune de procedur„.

Domnule pre∫edinte,

V„ mul˛umesc mult de tot.

Acum c‚teva minute, colegul nostru, domnul senator Funar, ne-a Ónc‚ntat pe to˛i cu umorul Domniei Sale foarte s„n„tos, la care toat„ sala a fost al„turi prin hohote de r‚s.

Eu vreau s„ spun o chestie foarte serioas„. Felicit sincer pe colegii de la P.R.M., Óntruc‚t ∫i-au Ónmul˛it grupul cu un senator, aici, chiar Ón prima banc„!

Sunte˛i Ón eroare, domnule lider de grup.

Colegul nostru nu este senator, este deputat. Dar, dup„ cum observa˛i, nu are Ón aparat introdus„ cartela. Este ini˛iator al unei propuneri legislative.

V„ mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Pe procedur„, ˛in‚nd seama de interven˛ia dumneavoastr„ anterioar„ cu privire la prezen˛a noastr„.

A∫a cum a˛i remarcat, to˛i colegii din Grupul parlamentar al P.R.M., inclusiv liderul de grup, v„ respect„ ∫i pe dumneavoastr„, Ói respect„ ∫i pe ceilal˛i colegi ∫i respect„ programul de lucru al Senatului ∫i suntem prezen˛i, dar nu ne putem obi∫nui ∫i nici nu vrem s„ ne obi∫nuim cu Ónt‚rzierile de la program. De aceea am f„cut cele dou„ propuneri serioase.

Œn leg„tur„ cu propunerea legislativ„...

Dar recunoa∫te˛i c„ prima propunerea era discriminatorie! De ce s„ oferi˛i cadouri doar senatorilor absen˛i?

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ sesiza˛i Consiliul Na˛ional pentru Combaterea Discrimin„rii. Este un udemerist acolo care ascult„ ceasul Ón limba maghiar„...

## V„ mul˛umesc.

Œi invit pe ini˛iatori, dac„ doresc s„ ofere anumite r„spunsuri, pentru c„, Ón general, Óntreb„rile se pun reprezentan˛ilor Executivului.

Œn leg„tur„ cu prima Óntrebare, Óntr-adev„r, legea a fost acceptat„ prin asumarea r„spunderii ∫i tocmai de aceea venim cu aceast„ propunere ca Parlamentul s„ corecteze ceea ce nu a f„cut Guvernul.

Noi ∫i atunci am sus˛inut, Óns„, din p„cate, Ón Guvern, la fel ca ∫i Ón Parlament, suntem minoritari ∫i nu ne putem impune voin˛a, dec‚t dac„ accept„ ∫i cealalt„ parte a Guvernului, respectiv a Parlamentului. Dac„ am conduce numai noi ˛ara, ar fi mult mai bine...

™i, la a doua Óntrebare, bineÓn˛eles c„ dorim s„ punem Ón valoare ∫i activitatea Fondului îProprietatea“. Dar vede˛i care sunt Óntotdeauna interesele politice: de a lua ceva de la Fondul îProprietatea“, de a ad„uga altceva...! Deci de aceea nu devine acest fond func˛ionabil.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte observa˛ii,

Pe cale de consecin˛„, a fost respins„ de plenul Senatului.

Stima˛i colegi, v„ propun s„ trecem la punctul 2 din ordinea de zi suplimentar„: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 57/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

Invit un coleg din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ la pupitru.

Era s„ Óntreb dac„ nu exist„ printre noi poli˛i∫ti acoperi˛i, ca totu∫i s„-i sus˛in„..., militari care recunosc calitatea pe care au avut-o...

Nimeni nu recunoa∫te nimic.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 Domnul senator ™erban Nicolae, face˛i un transfer de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri spre Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„? Nu de altceva, dar suntem pe acela∫i palier.

Rog, punctul de vedere al Guvernului, domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

Rog colegii senatori s„ nu p„r„seasc„ sala.

## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 57/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

Ordonan˛a Guvernului nr. 57/2006 a fost emis„ Ón scopul punerii de acord a prevederilor Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 cu noile reglement„ri ap„rute ulterior Ón domeniu, respectiv Ordonan˛a Guvernului nr. 148/2005 privind sus˛inerea familiei Ón vederea cre∫terii copilului, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile ∫i indemniza˛iile de asigur„ri sociale de s„n„tate, Legea nr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici, astfel cum aceasta a fost modificat„ ∫i completat„ printr-o lege, respectiv Legea nr. 251/2006.

Prin ordonan˛a Guvernului supus„ aprob„rii au fost adoptate o serie de m„suri referitoare la armonizarea prevederilor referitoare la acordarea ajutorului suplimentar de deces, a prevederilor referitoare la acordarea concediului ∫i a indemniza˛iei pentru cre∫terea copilului, a prevederilor referitoare la acordarea concediului pentru Óngrijirea copilului bolnav, armonizarea prevederilor referitoare la modul de stabilire a categoriilor de func˛ionari publici. De asemenea, a fost realizat„ corelarea prevederilor referitoare la drepturile poli˛i∫tilor implica˛i Ón misiuni Ón str„in„tate.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator R„dulescu s„ prezinte raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

## Domnule pre∫edinte,

Œn ∫edin˛a din data de 19.09.2006, analiz‚nd con˛inutul proiectului de lege, comisia noastr„, cu unanimitate de

voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa la raport.

Œn conformitate cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, urm‚nd s„ fie dezb„tut pe baza prevederilor art. 76 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Am doar dou„ Óntreb„ri pentru distinsul secretar de stat din Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor.

™i Ón expunerea de motive s-a ar„tat c„ se impune adoptarea acestei legi pentru ca Guvernul s„ dea îun ajutor suplimentar de deces“ poli˛i∫tilor. Dumneavoastr„ Ón campania electoral„ le-a˛i promis rom‚nilor s„ tr„iasc„ bine, nu s„-i ajuta˛i s„ moar„.

Prima Óntrebare. De ce vre˛i s„ le da˛i îun ajutor suplimentar de deces“ poli˛i∫tilor ∫i Ón ce const„ acest ajutor?

Cea de-a doua Óntrebare. Œn fond, este vorba de cre∫terea drepturilor salariale pentru poli˛i∫ti. Argumentele s-au adus. Este bine c„ Ón acest domeniu se asigur„ ni∫te cre∫teri de salarii.

Œntrebarea este… Guvernul pentru poli˛i∫ti are bani, dar pentru profesori nu accept„ o permutare Ón bugetul pe 2007, ca s„ se asigure o cre∫tere de 4%, ∫i nu are bani pentru cre∫terea pensiilor. De ce pentru poli˛i∫ti ave˛i bani, ∫i pentru pensionari — Óncep ∫i ei tot cu îp“... — nu g„si˛i bani dumneavoastr„, guvernan˛ii?

Mul˛umesc.

V„ rog s„ oferi˛i r„spuns, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule senator, pentru Óntreb„ri.

Referitor la prima Óntrebare, respectiv la acordarea ajutorului Ón caz de deces.

Œn ordonan˛a supus„ aprob„rii dumneavoastr„ se face o corelare, a∫a cum am precizat ∫i Ón expunerea de motive, cu alte acte normative care au ap„rut ulterior. Ajutorul de deces se acord„ ∫i prin alte acte normative care au fost invocate. Pe de alt„ parte, este o corelare cu Ordonan˛a Guvernului nr. 56/2006, care a fost

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 dezb„tut„ s„pt„m‚na trecut„ aici ∫i care prive∫te ajutorul de deces al militarilor.

Dup„ cum ∫ti˛i, poli˛i∫tii sunt supu∫i unor riscuri inevitabile. Ei au obliga˛ia s„ intervin„, inclusiv p‚n„ la sacrificiu. Pentru a men˛ine o anumit„ determinare Ón Óndeplinirea atribu˛iilor de serviciu, legea prevede aceast„ form„ de protec˛ie, respectiv acordarea ajutoarelor Ón caz de deces.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ reamintesc c„, potrivit regulamentului, interveni˛i o singur„ dat„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar la a doua Óntrebare nu am primit niciun r„spuns ∫i regret c„ domnul secretar de stat nu a Ón˛eles sensul primei Óntreb„ri.

Formularea este gre∫it„. Nu pute˛i ∫i nu este cazul s„ Ónscrie˛i Óntr-o lege c„ acorda˛i îajutor de deces“ rom‚nilor.

Mul˛umesc.

V„ rog s„ r„spunde˛i, domnule secretar de stat.

V„ rog s„-mi da˛i voie s„ r„spund.

Sigur, orice drept se acord„ dac„ este prev„zut Ón lege. Œn m„sura Ón care Ón lege nu este prev„zut un anumit lucru, el nu poate fi acordat. Prin urmare, nu se acord„ _ab initio_ , din oficiu, un ajutor Ón caz de deces, se acord„ pentru evenimentele respective, îpentru deces“.

Œn leg„tur„ cu cealalt„ Óntrebare, dup„ cum ∫ti˛i, intr„ acum Ón procedur„ parlamentar„..., deja a fost anun˛at de domnul pre∫edinte de ∫edin˛„, vicepre∫edinte al Senatului, faptul c„ Ón aceast„ s„pt„m‚n„ intr„ Ón dezbaterea Senatului Legea bugetului de stat. O s„ vede˛i c„ Ón Legea bugetului de stat sunt prevederi care sunt acoperitoare inclusiv pentru fondurile de salarizare.

Mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

15 colegi prezen˛i Ón sal„ nu au votat.

Am avut o activitate deosebit„. Ordinea de zi suplimentar„ am epuizat-o.

V„ propun s„ intr„m Ón ordinea de zi.

La punctul 1 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 30 din 28 februarie 2006 privind regulile de s„n„tate public„ la folosirea ciupercilor din flora spontan„.

Comisia pentru s„n„tate, v„ rog.

Dac„ din partea ini˛iatorilor este cineva prezent?

Domnule deputat, v„ rog. Domnule deputat Alecsandru ™tiuc„, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8, v„ rog.

## **Domnul Alecsandru ™tiuc„** — _deputat_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ini˛iativa noastr„ legislativ„ se refer„ la realizarea unei corel„ri a Legii nr. 30/2006 privind regulile de s„n„tate public„ la folosirea ciupercilor din flora spontan„ cu legisla˛ia anterioar„ privind administra˛ia public„ local„, Legea nr. 215/2001.

La art. 8 alin. 2, Legea nr. 30/2006 prevede c„ organizarea activit„˛ii de informare a popula˛iei la sf‚r∫it de s„pt„m‚n„ ∫i Ón zilele nelucr„toare este asigurat„ de organul de specialitate al consiliului jude˛ean, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucure∫ti, care Óndepline∫te atribu˛ii Ón domeniul s„n„t„˛ii publice.

Spunem c„ este nevoie de corelare pentru c„ prevederile acestui articol nu au acoperire Ón realitate. Consiliile jude˛ene nu au la dispozi˛ie servicii care s„ asigure verificarea prin laboratoare a ciupercilor provenite din flora spontan„. De aceea, ini˛iativa noastr„ se refer„ la trimiterea acestei responsabilit„˛i c„tre direc˛iile jude˛ene de s„n„tate public„, respectiv Direc˛ia de S„n„tate Public„ a Municipiului Bucure∫ti, ∫i c„tre direc˛iile jude˛ene sanitare veterinare ∫i pentru siguran˛a alimentelor, respectiv Direc˛ia Sanitar„ Veterinar„ ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor a Municipiului Bucure∫ti.

Dintre serviciile deconcentrate de la nivelul jude˛elor, care ∫i a∫a sunt coordonate de ministerele de specialitate, singurele laboratoare capabile, performante Ón domeniu sunt la aceste dou„ direc˛ii. De aceea, am considerat necesar s„ corel„m corect ∫i prevederea legal„ s„ acopere realitatea de fapt.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Nu este prezent.

V„ rog, punctul de vedere al comisiei.

Domnul senator G„ucan, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Cu adresa nr. 661/2006, Comisia pentru s„n„tate public„ a fost sesizat„ Ón fond cu propunerea sus-men˛ionat„.

Œn urma dezbaterilor care au avut loc Ón ∫edin˛a din 3 octombrie, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentul prev„zut Ón anex„.

La dezbateri a fost prezent ∫i reprezentantul Ministerului S„n„t„˛ii Publice.

Mul˛umesc.

Domnule senator ministru Daea Petre, ave˛i cuv‚ntul ∫i punctul de vedere, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o sugestie pentru ini˛iator. Œn colaborare cu Guvernul, s„ g„si˛i, dup„ ce este modificat textul de lege, a∫a cum l-a˛i propus dumneavoastr„, s„ g„si˛i practic modalit„˛ile de informare corect„ a cet„˛enilor ∫i de educare a lor Ón ceea ce prive∫te ciupercile comestibile, cele otr„vitoare ∫i evitarea unor intoxic„ri. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnule senator. Domnul senator Popa, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Œntr-adev„r, chiar dac„, la o lectur„ fugitiv„, s„ spunem, a titlului acestei propuneri legislative, pare a fi un subiect printre multe altele, de fapt subiectul este extrem de important.

Œn practica medical„ s-au Ónt‚lnit, din p„cate, de mult prea multe ori intoxica˛ii cu urm„ri grave, chiar pierderi de vie˛i omene∫ti, din cauza consumului de ciuperci otr„vitoare, ∫i noi consider„m aceast„ propunere legislativ„ bine-venit„, motiv pentru care Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. va vota pentru.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Vreau s„ felicit grupul ini˛iatorilor, care au realizat, Ón interesul dumnealor pentru o legiferare c‚t mai clar„ ∫i bine ancorat„ Ón realitate, c„ prevederea ini˛ial„ nu avea acoperire Ón realitate, motiv pentru care au propus un amendament care se poate sus˛ine Ón Senatul Rom‚niei ∫i, de asemenea, comisia Ón unanimitate a dat un raport favorabil.

A∫ sugera, dac„ discu˛ia de ast„zi este Ón Senat, ca prim„ Camer„ sesizat„, ca la Camera Deputa˛ilor s„ vede˛i ∫i alte structuri care sunt cu dotare ∫i pe mecanismul acesta de reglementare, Ón a∫a fel Ónc‚t propunerea dumneavoastr„ s„ fie c‚t mai exact„ ∫i c‚t mai bun„, pentru a se pune Ón practic„ Ón etapa urm„toare.

Vom vota pentru.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Este bine-venit„ aceast„ propunere legislativ„. Grupul parlamentar al P.R.M. o va sus˛ine.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii,

Plenul Senatului, cu 55 de voturi pentru ∫i o ab˛inere, adopt„ raportul, cu un amendament.

La punctul 2 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i func˛ionarea cabinetelor de medicin„ sportiv„.

Comisia pentru s„n„tate public„, v„ rog.

Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i.

Dac„ nu, raportul comisiei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar doctor senator G„ucan. Microfonul 7, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Cu adresa nr. 731/2006, Comisia pentru s„n„tate public„ a fost sesizat„ Ón fond cu propunerea legislativ„ mai sus men˛ionat„.

Propunerea legislativ„ are ca obiect reglementarea organiz„rii ∫i func˛ion„rii cabinetelor de medicin„ sportiv„, stabilindu-se cadrul legal pentru desf„∫urarea rela˛iilor dintre medicul de medicin„ sportiv„, medicul de familie ∫i medicii de alte specialit„˛i.

Œn urma dezbaterilor care au avut loc Ón ∫edin˛a din 19 septembrie, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele prev„zute Ón anex„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Dac„ din partea Guvernului dore∫te s„ intervin„ cineva?

Nu este prezent domnul secretar de stat.

La dezbateri generale, v„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

Dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele existente Ón anexa nr. 1 ave˛i observa˛ii? Sunt amendamente admise Ón unanimitate.

Nu sunt observa˛ii.

Domnule pre∫edinte,

Cu adresa nr. 678 din 2006, Comisia pentru s„n„tate public„ a fost sesizat„ Ón fond cu propunerea legislativ„ sus-men˛ionat„.

Actul normativ avea ca obiect s„ reglementeze modificarea ∫i completarea Legii nr. 349/2002. Œn urma dezbaterilor care au avut loc Ón ∫edin˛a din 19 septembrie, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, respingerea propunerii legislative, pentru considerentul c„ deja o bun„ parte din propunerile f„cute Ón noua ini˛iativ„ legislativ„ se g„seau Ón legile anterioare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

La punctul 4 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 47 din 17.03.2004 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 84/2003 pentru Ónfiin˛area Companiei Na˛ionale de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia — S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome îAdministra˛ia Na˛ional„ a Drumurilor din Rom‚nia“.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Raportul este negativ, deci de respingere.

Dac„ ini˛iatorii doresc s„ prezinte?

Dintre ini˛iatori, domnii senatori Ovidiu R„doi ∫i Mircea Mereu˛„, senator P.N.L., domnul deputat Dan Motreanu.

Domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu, v„ invit la pupitrul rezervat comisiilor noastre permanente.

Ini˛iatorii nu sunt prezen˛i.

Are cuv‚ntul domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu.

Microfonul 7.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

## Stima˛i colegi,

Este vorba de Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 47/2004. E vorba de Ónfiin˛area Companiei Na˛ionale de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia — S.A., prin reorganizarea regiei autonome.

E vorba de un raport. La acest raport, comisia a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ un raport de respingere.

A∫ vrea s„ specific c„ propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu v„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón numele Guvernului.

Microfonul 10.

## **Domnul Constantin Dasc„lu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnul secretar de stat Constantin Dasc„lu, da? Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative, deoarece, Ón opinia noastr„, aceasta nu are obiect, Óntruc‚t prin Ordonan˛a Guvernului nr. 38/9.08.2006, care modific„ Ordonan˛a Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, s-a introdus un articol nou, art. 22[1] , care are urm„torul con˛inut: îPentru realizarea proiectelor prioritare de interes na˛ional ∫i european, pot fi preluate de c„tre administratorii drumurilor na˛ionale sectoarele de drum de interes na˛ional, jude˛ean sau local situate Ón intravilanul unor localit„˛i, cu acordul autorit„˛ii locale respective“.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii a Senatului a dat raport negativ pe lege.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului a adoptat raportul negativ Óntocmit de Comisia economic„ cu 45 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri ∫i, pe cale de consecin˛„, a respins Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 47/2004.

La punctul 5 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 82 din 14.04.1998 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.

De asemenea, Comisia economic„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu.

Da. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Este vorba de un raport al Comisiei economice la Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea art. 21 din Ordonan˛a Guvernului privind regimul drumurilor, republicat„, Ón sensul inser„rii sintagmei îcu popula˛ie mai mare de 100.000 de locuitori“, textul reformul‚ndu-se: îsectoarele de drumuri na˛ionale, incluz‚nd ∫i lucr„ri de art„, amenaj„ri ale acestora etc.“.

Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ un raport de respingere.

A∫ specifica c„ propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul secretar de stat Constantin Dasc„lu s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i Ón acest caz, Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative, fiind Ón esen˛„ aceea∫i modificare de la punctul anterior, ∫i motivele sunt acelea∫i.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

La punctul 6 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia.

De asemenea, Comisia economic„, raport pe fond. Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte. Sigur c„ da! Œn calitate de...

Domnul senator Frunda, care este ini˛iator, este prezent.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Da.

Atunci c‚nd am f„cut apelul, Ómi cer scuze, nu a˛i r„spuns prezent ∫i de aceea m-am g‚ndit c„ poate dori˛i s„ fi˛i prezent, dar s„ participa˛i mai pu˛in.

Nu m-am g‚ndit... Nu v„ frustrez de pl„cerea de a m„ prezenta.

V„ mul˛umesc.

Ini˛iator sub acoperire...

Ave˛i cuv‚ntul. S„ nu vorbim de funie...!

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Domnule secretar general,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin aceast„ ini˛iativ„ vizez modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 care introduce taxa de drum, introduce rovignetele Ón Rom‚nia.

™i, dup„ p„rerea mea, ordonan˛a respectiv„ sufer„ de o neconstitu˛ionalitate evident„, pe de o parte, ∫i, pe de alt„ parte, nu a luat Ón vedere problemele sociale ridicate Ón Parlament la adoptarea ordonan˛ei. Potrivit acestei ordonan˛e, care aplic„ la nivel na˛ional ∫i Directiva 1999/62 a Parlamentului European, s-a prev„zut ca pentru utilizarea drumurilor na˛ionale s„ se pl„teasc„ o tax„ de utilizare.

Directiva european„ se refer„ exclusiv la autocamioane, autobuze, la ma∫ini mari. Ceea ce doresc eu s„ modific este folosirea autoturismelor. Deci propunerea mea nu vizeaz„ ceea ce reglementeaz„ directiva european„, dar consider c„, pe de o parte, este anormal ca handicapa˛ii s„ pl„teasc„ tax„ pentru folosirea drumurilor publice. Ei trebuie excepta˛i de la aceast„ plat„, pentru c„ ei, prin plata pre˛ului benzinei, deja pl„tesc o dat„ sume care vor fi folosite pentru Ómbun„t„˛irea ∫i repararea drumurilor na˛ionale.

V„ rog s„ m„ asculta˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori.

Art. 5 din ordonan˛„ prevede ca str„inii s„ aib„ posibilitatea de a cump„ra rovignete de o zi, de o s„pt„m‚n„, de... V„ spun exact termenele: o zi, 7 zile, 30 de zile, 6 luni ∫i 12 luni. Spre deosebire de cet„˛enii str„ini, cet„˛enii rom‚ni sunt obliga˛i prin efectul legii s„ cumpere rovigneta pe Óntregul an. La ora actual„ sunt foarte mul˛i cet„˛eni rom‚ni care din motive materiale nu pot s„-∫i permit„ a cump„ra aceast„ rovignet„ ∫i nu circul„ dec‚t Ón cadrul satului, ora∫ului Ón care locuiesc.

Solu˛ia mea este benefic„ pentru bugetul de stat, nu negativ„, cum s-a sus˛inut de c„tre Guvern, pentru c„ ace∫ti oameni care nu-∫i permit s„ cumpere o rovignet„ anual„, dac„ le voi permite prin lege s„-∫i cumpere o rovignet„ zilnic„, s„pt„m‚nal„, atunci, de Cr„ciun, de Pa∫ti, Ón concediu, c‚nd vor s„-∫i vad„ copiii, vor avea posibilitatea de a-∫i cump„ra rovigneta. Œntreba˛i-i pe pensionarii pe care-i v„d ∫i Ón balcon, care au o pensie de 3 milioane de lei: dac„ vor avea posibilitatea s„-∫i cumpere o rovignet„ de o s„pt„m‚n„, cu 50-70.000 de lei, nu cu 800.000 de lei, c‚t e o rovignet„ anual„, vor face acest lucru sau nu?

Mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Ion Solcanu. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Noi consider„m c„ propunerea distinsului coleg Frunda este una absolut judicioas„ ∫i c„ printr-o astfel de propunere nicidecum s„ nu se team„ Ministerul Finan˛elor Publice c„ nu va realiza veniturile necesare, pentru c„ cet„˛eanul care iese de dou„ ori pe an cu autoturismul este dispus s„ pl„teasc„ o rovignet„ pentru c‚teva zile, dec‚t s„ nu pl„teasc„ deloc tot anul. Pe de alt„ parte, este vorba ∫i de o protec˛ie social„, care nu v„d de ce ar deranja Guvernul Rom‚niei.

Ca urmare, Grupul nostru social-democrat va sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ ini˛iat„ de colegul György Frunda.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Valentin Zoltán Puskás.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Distins Senat,

De at‚tea ori punem problema cum vom putea veni Ón ajutorul pensionarilor, s„ m„rim punctul de pensie, s„ acord„m pensii mai mari, ∫i Óntotdeauna aceste ini˛iative bune sunt stopate de Guvern, de resursele reduse ale bugetului de stat ∫i a∫a mai departe. Dar avem ∫i

propuneri legislative prin care am putea ajuta pe ace∫ti oameni.

Nu am votat pe cea cu v‚nzarea titlurilor de proprietate. Nu era nicio interven˛ie a Guvernului nici acolo, nici din punct de vedere financiar, nici din alt punct de vedere.

™i aici este vorba de o propunere legislativ„ prin care am putea veni Ón ajutorul oamenilor f„r„ ca bugetul de stat s„ sufere din punct de vedere al resurselor financiare. Haide˛i atunci s„ vedem dac„ prin votarea acestei propuneri legislative putem veni Ón ajutorul acestora!

V„ rog din suflet s„ vot„m aceast„ propunere legislativ„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Imediat! A solicitat domnul senator Funar, de aceea... Da? V„ rog.

Nu o dat„ am‚ndoi!

Vede˛i ce Ónseamn„, Ón fa˛a ∫efului, cum da˛i Ónapoi?!

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Probabil c„ v„ mai aminti˛i c„, Ón prim„vara anului 2005, Grupul parlamentar al P.R.M. a venit cu o propunere viz‚nd abrogarea rovignetei: s„ nu se pl„teasc„ de c„tre to˛i rom‚nii rovigneta, pentru c„ este nu numai neconstitu˛ional„ aceast„ tax„, ci ea este unic„ Ón Europa. Numai rom‚nii trebuie s„ pl„teasc„ o asemenea tax„. Propunerea noastr„ legislativ„ atunci nu a fost agreat„ de Guvern ∫i, din p„cate, ∫i dumneavoastr„, senatorii care sus˛ine˛i Guvernul, a˛i votat Ómpotriva ei.

Am venit cu o variant„ ∫i am propus ca rom‚nii s„ beneficieze Ón ˛ara lor de acelea∫i drepturi ca ∫i str„inii Ón ceea ce prive∫te cump„rarea rovignetei, respectiv s„ se acorde posibilitatea rom‚nilor s„ cumpere rovignet„ pentru o zi, 7 zile ∫i a∫a mai departe.

Propunerea noastr„ legislativ„ a fost respins„ atunci de dumneavoastr„. Acum este preluat„ integral, la punctul 2, Ón propunerea legislativ„ de c„tre domnul senator Frunda György. M„ bucur„ faptul c„ este preluat„ ideea noastr„. Sunt ad„uga˛i ∫i al˛i cet„˛eni, care au necazuri cu s„n„tatea.

Fiind vorba de propunerea noastr„, Ónsu∫it„ de U.D.M.R., Grupul parlamentar al P.R.M. sus˛ine propunerea noastr„ comun„ cu a U.D.M.R.-ului ∫i sper ca ∫i senatorii din partea P.D.-ului ∫i P.N.L.-ului s„ o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 voteze ∫i s„ le d„m posibilitatea rom‚nilor de anul viitor s„ scape de aceast„ tax„ inutil„.

Guvernul are bani suficien˛i pentru lucr„rile la drumuri. Nu este nevoie de aceast„ tax„.

Mul˛umesc.

Da, domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu.

## Stima˛i colegi,

Œn calitate de senator, nu ca pre∫edinte de comisie, a∫ vrea s„ v„ rog s„ medita˛i asupra acestei ini˛iative, care mi se pare foarte logic„ ∫i care vine Ón ajutorul mai ales al pensionarilor, al oamenilor mai nevoia∫i ∫i care nu utilizeaz„ tot timpul autoturismele sau ce au de utilizat.

Deci cred c„ este o idee bun„ ∫i, dac„ to˛i vom fi acum de acord, ar fi bine s„ vot„m, ca s„ nu fie nevoie s„ retrimitem la comisie, pentru c„, Óntr-adev„r, ∫i acolo am constatat c„ exist„ o mic„ defec˛iune Ón timpul votului. Dac„ crede˛i c„ ar trebui s„ treac„ acum, nu ar fi nevoie s„ relu„m aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Da.

Ultimul coleg Ónscris la cuv‚nt, domnul senator Frunda.

V„ rog, microfonul 6.

V„ mul˛umesc.

O precizare, domnule senator Funar.

Nu ∫tiam despre ini˛iativa dumneavoastr„. V„ felicit pentru ea, dar c‚nd am avut Ón vedere proiectul de lege nu m-am g‚ndit la Grupul parlamentar al P.R.M.

V„ rog s„ nu v„ jigni˛i colegii! V-am avut Ón vedere doar pe dumneavoastr„.

unde a˛i declarat c„ nu reprezenta˛i Rom‚nia, venind acas„, a˛i aflat de propunerea noastr„ legislativ„. Dac„ nu, m„ bucur c„ a˛i aflat ast„zi ∫i sper ca Ómpreun„ s„ vedem c„ vom avea majoritate de voturi ∫i facem o bucurie rom‚nilor la Ónceputul postului.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Deci domnul senator Puiu Ha∫otti dore∫te s„ intervin„ Ón acest diferend dintre reprezentan˛ii celor dou„ partide.

Renun˛a˛i.

De∫i se p„rea c„ se exprim„ at‚t de diferit ∫i g‚ndesc a∫a de frumos Ón acela∫i fel!

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi...

Dori˛i s„ interveni˛i?

V„ rog, domnul senator Io˛cu.

Nu, nu! S„ nu v„ g‚ndi˛i c„ o retrimitem la comisie! Nu o retrimitem, pentru c„ nu mai avem timp. Intr„m Ón dezbaterea bugetului.

Stima˛i colegi, doar am anun˛at c„ de m‚ine Óncep dezbaterile pe buget. Nu avem cum s„ ne facem iluzii c„ mai avem timp de legi Ón comisii.

Nu fac comentarii, dar, Ón momentul Ón care un singur senator voteaz„ Ón favoarea punctului de vedere al Guvernului, care este negativ...

Nu. Da˛i-mi voie s„ citesc rezultatul.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, domnule senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat…

Este mai grav, domnule senator Frunda. A˛i ˛intit la v‚rful Grupului parlamentar al P.R.M.!

Dar, ˛in‚nd seama de faptul c„ Ómpreun„ am g‚ndit s„ facem un lucru bun pentru rom‚ni, a∫a cum am spus de la microfonul central, sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ comun„.

M„ a∫teptam Ón interven˛ia dumneavoastr„ s„ recunoa∫te˛i c„, fiind at‚t de mult plecat Ón str„in„tate,

Un vot pentru, 53 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Deci un coleg s-a exprimat Ón favoarea Guvernului, ceea ce Ónseamn„ un vot pentru raport, un coleg s-a ab˛inut, iar 53 de colegi au fost Ómpotriv„.

Deci, rectific, nu Ómpotriva Guvernului, c„ nu eram la mo˛iune de cenzur„, ci era doar o propunere legislativ„, ∫i am supus votului raportul la Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002.

M-a luat ∫i pe mine apa! V„ mul˛umesc.

Domnul senator C‚rlan.

Microfonul 2.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

Re˛in ca pe un pas Ónapoi observa˛ia cu apa ∫i ne oferim s„ v„ ajut„m s„ ie∫i˛i cu totul din ap„.

Este incorect„ interven˛ia dumneavoastr„. To˛i colegii din Alian˛a D.A. P.N.L.-P.D. au Ón˛eles s„ voteze a∫a cum am votat. Nu are nicio leg„tur„ cu aser˛iunea dumneavoastr„, vizavi de sus˛inerea Guvernului. Este o decizie Ón˛eleapt„. Au fost dezbateri, am hot„r‚t cu to˛ii, de comun acord, ∫i am votat a∫a.

Nu este nevoie s„ fi˛i r„ut„cios la adresa noastr„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci, stima˛i colegi, eu nu am trimis Guvernul la pensie. Nu am f„cut altceva dec‚t s„ fac o constatare, c„ Ón Senat Guvernul are o sus˛inere deosebit„, Ón momentul Ón care un singur om a sus˛inut punctul s„u de vedere.

Dac„ este gre∫it, retractez, asta este!

A∫a este! ™i omul acela gre∫e∫te, ∫i eu gre∫esc. V„ mul˛umesc.

gratuit, Ón vederea exploat„rii gazelor, efectu„rii de lucr„ri ∫i investi˛ii pe terenuri. Œn aceea∫i postur„ favorizat„ se va afla agentul economic ∫i Ón cazul Ón care, prin actualul act normativ, a beneficiat de dreptul de uz ∫i de servitute, Ón mod gratuit, pentru terenurile aflate Ón proprietate privat„.

De aceea, noi am considerat c„ se creeaz„ un avantaj incorect, neloial ∫i neconcuren˛ial fa˛„ de al˛i agen˛i economici ∫i trebuie stabilite ni∫te rela˛ii precise Óntre operatorul acestor servicii ∫i solicitant.

De aceea, am f„cut aceast„ propunere, care, Ón fapt, printr-o serie de articole pe care le ave˛i Ón fa˛„, modific„ acest regim prin care solicitantul Ónchiriaz„ cota-parte din obiectivele, conductele pe care le-a finan˛at operatorului licen˛iat, Ón schimbul unei chirii.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Nu am s„ mai comentez a∫a cum am f„cut-o la raport, pentru c„ se vede c„ ∫i cel care a votat Óntr-un fel s-a corectat.

Voi spune doar c„ Ón favoarea propunerii legislative au votat 55 de senatori, iar doi colegi s-au ab˛inut.

La punctul 7 de pe ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea Legii nr. 351/2004, Legea gazelor.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i.

Domnul senator ™erban Nicolae.

V„ rog, unde vre˛i!

Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. V„ rog s„ prezenta˛i propunerea legislativ„. Da, Legea gazelor.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 6.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Un grup de deputa˛i ∫i senatori ai P.S.D. a ini˛iat acest proiect de lege, care, Ón fapt, vizeaz„ modificarea Legii nr. 351/2004, Legea gazelor, Ón sensul asigur„rii unui climat concuren˛ial corect, Ón care un agent economic privat nu beneficiaz„ de Ónlesniri neconcuren˛iale din partea statului, cum ar fi folosirea de terenuri, Ón mod

Da. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi,

s„ Óntocmeasc„ raport de respingere.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„, din partea Guvernului, r„spunde˛i? Dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? V„ rog, domnul senator Ion Vasile.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Cred c„ aceast„ ini˛iativ„ este Ón concordan˛„ cu ceea ce dore∫te societatea rom‚neasc„ ∫i cu anumite reglement„ri care vin din partea Comunit„˛ii Europene: pe de o parte, s„ se asigure un regim concuren˛ial normal ∫i firesc Óntr-o economie de pia˛„, pe de alt„ parte, s„ se regleze Ón mod corect raporturile Óntre agen˛ii economici, care nu trebuie s„ fie pentru unii un privilegiu ∫i pentru al˛ii nu.

™i, nu Ón ultimul r‚nd, ∫i poate este un lucru extraordinar de important, este regimul de proprietate, care trebuie respectat„ Ón Rom‚nia, fiind unul dintre elementele de baz„ ale unei societ„˛ii europene, ale unei societ„˛i moderne.

Sunt absolut convins c„ nim„nui din aceast„ sal„, dintre colegii no∫tri, cum, de altfel, niciunui cet„˛ean din Rom‚nia nu o s„-i convin„ Ón viitor ca cineva s„-i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 foloseasc„ parte din proprietate, s„-i treac„ cu o ˛eav„ prin apartament sau prin cas„, f„r„ ca acesta s„ fie de acord sau s„ existe o rela˛ie fireasc„, negociat„ Óntre proprietar ∫i utilizator sau cel care folose∫te acest bun, proprietatea.

Sus˛inem acest proiect de lege.

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii?

Domnul senator Gheorghe Funar.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Onorat Senat,

Permite˛i-mi s„ pun o Óntrebare ini˛iatorilor ∫i apoi am s„ intervin ∫i la dezbateri generale.

Dac„ propunerea aceast„ legislativ„ va avea ca efect sc„derea pre˛ului la mia de metri cubi de gaze naturale pe care Ól pl„tesc cet„˛enii rom‚ni, inclusiv agen˛ii economici?

™i apoi intervin, domnule pre∫edinte.

Domnul senator ™erban Nicolae, dac„ pute˛i oferi r„spuns, sau domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu.

Nu. Aceast„ prevedere nu vizeaz„ sc„derea pre˛ului la gaze, ci este vorba de situa˛ia Ón care persoane ce de˛in Ón proprietate privat„ terenuri sunt Ón situa˛ia de a accepta ideea c„ operatorul licen˛iat de transport sau de distribu˛ie de gaze naturale face un serviciu public ∫i c„ el trebuie s„ contribuie, ca cet„˛ean, prin punerea la dispozi˛ie a terenului s„u, proprietate privat„, acestui operator.

Din punctul nostru de vedere, nu ne-am g‚ndit la interesul public, Ón condi˛iile Ón care serviciile distribu˛iei ∫i transportului de gaze naturale se privatizeaz„. De aceea, am considerat c„ este mai important Ón aceste condi˛ii s„ respect„m, Ón egal„ m„sur„, drepturile de proprietate privat„ pentru to˛i cet„˛enii ∫i pentru to˛i operatorii de transport ∫i distribu˛ie de gaze.

Chestiunea legat„ de pre˛ul la mia de metri cubi de gaze, tariful de gaze naturale, ˛ine de o alt„ reglementare ∫i eu sunt de acord cu ceea ce dumneavoastr„ Ón˛eleg c„ sugera˛i, faptul c„ nu exist„ niciun fel preocupare la nivelul Guvernului pentru a asigura pre˛uri suportabile pentru cet„˛enii Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ mai dori˛i s„ interveni˛i? Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

f n s„ reamintesc faptul c„ atunci c‚nd s-a pus Ón discu˛ia Parlamentului Rom‚niei privatizarea îPetrom“-ului, singurul partid politic care a votat Ómpotriv„ a fost P.R.M. ∫i am avut perfect„ dreptate.

Din p„cate, au fost Ónstr„inate p‚n„ la epuizare z„c„mintele de ˛i˛ei ∫i gaze naturale ale Rom‚niei. Œn plus, actualul Guvern, sus˛inut de P.N.L. P.D., P.C. ∫i U.D.M.R., a renun˛at Ón prim„vara anului trecut la ac˛iunea de aur. Nu mai are niciun control asupra firmelor care exploateaz„ ˛i˛eiul ∫i gazele naturale. Œn aceast„ situa˛ie, str„inii ne jefuiesc cum vor ∫i cu c‚t vor. S-a ajuns — ∫i dezbaterile din aceste zile, g„zduite Ón presa scris„, g„zduite la unele studiouri centrale de televiziune, confirm„ faptul — p‚n„ acolo c„ numai din profitul din acest an al firmei O.M.V. ei Ó∫i pl„tesc practic datoria fa˛„ de statul rom‚n. Dar Ón realitate nu au respectat nici prevederile contractului Óncheiat cu Guvernul Rom‚niei Ón urm„ cu c‚˛iva ani.

Noi nu vom renun˛a. Vom face demersurile necesare p‚n„ la rezilierea acestui contract ∫i nu vom accepta ca noi, rom‚ni la noi acas„, av‚nd ˛i˛ei ∫i gaze naturale, s„ pl„tim pre˛uri mai mari dec‚t str„inii, care nu le au deloc Ón ˛ara lor, nu le-a l„sat bunul Dumnezeu asemenea resurse.

™i sper„m ca D.N.A.-ul s„-∫i fac„ datoria, s„ nu se ocupe de cei care ∫i-au pus termopane la cas„, ci s„ se ocupe de cei care sunt practic autorii acestui act de tr„dare na˛ional„, de Ónstr„inare a resurselor de ˛i˛ei ∫i gaze naturale.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, Ói ofer cuv‚ntul domnului senator ™erban Nicolae.

Microfonul 6.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doar un singur lucru doream s„ adaug.

Nici din cele spuse de antevorbitori, nici din punctul de vedere al Guvernului, care nu sus˛ine acest proiect legislativ, nu rezult„ foarte clar o motiva˛ie care s„ Ónfr‚ng„ inten˛ia ini˛iatorilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 Eu cred c„ toat„ lumea este de acord s„ se aplice un regim corect, echilibrat, aplicabil tuturor persoanelor, indiferent de forma de proprietate, public„ sau privat„. De asemenea, v„ rog s„ fi˛i de acord c„ nu trebuie s„ accept„m ca transportul ∫i distribu˛ia de gaze naturale, care, Ón esen˛„, sunt de interes general, s„ se fac„, Ón cazul Ón care traverseaz„ terenuri proprietate privat„ — ∫i nu este vorba numai de traversare: interven˛ii, lucr„ri de repara˛ie ∫i Óntre˛inere —, Ón mod gratuit, astfel Ónc‚t cet„˛eanul respectiv care are ghinionul s„ de˛in„ un astfel de teren s„ fac„ un serviciu public gratuit comunit„˛ii. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi, raportul este negativ, f„r„ amendamente.

Invit colegii senatori Ón sal„.

, Ónseamn„ c„ nu avem nici pentru alte legi.

Sigur c„ da! Vreau s„ rezolv„m.

Invit colegii senatori Ón sal„.

Ini˛iatorul este prezent?

Domnul deputat Cornel ™tefan Bardan? Nu este. Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Claudiu T„n„sescu. Am Ón˛eles c„ sus˛ine˛i raportul negativ pe care l-a˛i Óntocmit.

Din partea Guvernului participa˛i? Microfonul 8.

## **Domnul Ioan Andreica** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru c„ o ac˛iune asupra blocurilor de locuit, care sunt private Ón Rom‚nia Ón propor˛ie de 97%, ar Ónsemna un amestec Ón probleme de proprietate, deci nu putem sus˛ine din bani publici asemenea programe.

Din punct de vedere tehnic, Ón schimb, exist„ legisla˛ie. Este voin˛a proprietarilor. Dac„ este, pot s„ realizeze mansardare la blocuri f„r„ s„ fie nevoie de interven˛ia Guvernului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat Andreica. La dezbateri generale dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ. Œl

Pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„.

## **Domnul Frunda György**

**:**

Da˛i o pauz„ de 5 minute, s„ vin„ colegii!

Stima˛i colegi, resupun votului dumneavoastr„ votul pe raport.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 36 de voturi pentru ∫i 23 Ómpotriv„, raportul a fost aprobat de plenul Senatului.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

La punctul 8 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998.

Raport de respingere, Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii.

La punctul 9 din ordinea de zi avem Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 213/27 mai 2004 pentru exercitarea profesiei de psiholog cu drept de liber„ practic„, Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Colegiului Psihologilor din Rom‚nia.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Invit un coleg din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Domnul pre∫edinte Aron Popa este prezent? Domnul senator Paul P„curaru... Care dori˛i.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i?

Colegii deputa˛i Preda, Luchian...

V„ rog, domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta raportul comisiei.

V„ rog, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia sesizat„ pe fond a Óntocmit un raport de respingere pe care Ól supunem spre dezbatere plenului Senatului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului r„spunde cineva? Microfonul 9.

**Doamna Maria Muga** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul Rom‚niei nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, pentru motivele prezentate la ∫edin˛ele comisiei.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Rog colegii senatori care sunt Ón picioare s„ voteze! V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei economice, industrie ∫i servicii este negativ.

Cu 39 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul comisiei a fost aprobat.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

La punctul 10 avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 578/2004 pentru acordarea unui ajutor lunar pentru so˛ul supravie˛uitor.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul.

Domnul senator Paul P„curaru. Microfonul 8.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Propunerea mea a avut Ón vedere modificarea Legii nr. 578/2004 care prive∫te acordarea unui ajutor lunar pentru so˛ul supravie˛uitor.

Legea nr. 578/2004 a fost avansat„, promulgat„ ∫i aprobat„ de Parlament Ón finalul lui 2004, an electoral.

A avut o conota˛ie electoral„, indiscutabil, dar a avut ∫i o conota˛ie reparatorie, ∫i acest lucru l-am avut Ón vedere atunci c‚nd am propus modificarea ei.

Din p„cate, legea nu s-a aplicat niciodat„, pentru c„ ea nu a avut suport bugetar nici pentru 2005, nici pentru 2006. A existat o inten˛ie a Guvernului s„-i acorde un suport bugetar pentru 2007, dar, din p„cate, av‚nd Ón vedere strategia actual„ a Casei de Pensii de majorare a punctului de pensie pentru toate categoriile de pensionari, nici pentru 2007 ea nu are un suport bugetar.

Œn proiectul legislativ aveam Ón vedere dou„ lucruri: Ón primul r‚nd, majorarea procentului de ajutor de la 25%, c‚t prevedea Legea nr. 578/2004, la 50%, considerat ca un minimum decent pentru so˛ul supravie˛uitor, ∫i abrogarea duratei minime a c„s„toriei pentru na∫terea drepturilor de ajutor. Acestea erau cele dou„ idei, pe care, sigur, le voi discuta cu Casa de Pensii pe revizuirea legisla˛iei privind pensiile, cu proiectul care este Ón momentul de fa˛„ Ón lucru.

Din p„cate, proiectul nu a avut un suport financiar, nu are o sus˛inere financiar„. Am fost la discu˛iile care au avut loc la comisia de specialitate a Guvernului. Neg„sindu-se suportul financiar ∫i fiind Ón afara proiec˛iei bugetare pentru 2007, am Ón˛eles motivele pentru care at‚t Guvernul, c‚t ∫i Consiliul Legislativ nu au sus˛inut proiectul de lege.

Œn condi˛iile Ón care nu am sprijinul Guvernului, sunt obligat ∫i eu s„ lucrez Ón continuare cu Casa de Pensii, r„m‚n‚nd Ón aten˛ia dumneavoastr„ aceast„ propunere pentru vot.

## V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei, domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa.

V„ rog, domnule senator.

Microfonul 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, comisiile sesizate pentru aviz au transmis avize de respingere, avize negative, de asemenea ∫i C.E.S.-ul.

La dezbaterile care au avut loc Ón cadrul comisiei au participat reprezentan˛i ai Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, iar comisia a hot„r‚t, Ón urma dezbaterilor, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

## V„ mul˛umesc.

Domnule senator ™erban Nicolae, la dezbateri generale dac„ dori˛i s„ interveni˛i?

Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O foarte scurt„ interven˛ie, legat„ de cuv‚ntul ini˛iatorului, care nu ∫tiu dac„ a vrut s„-∫i fac„ sie∫i un serviciu, sus˛in‚nd pentru aceast„ ini˛iativ„ ni∫te atacuri incorecte la adresa Guvernului din 2004.

Mie mi se pare c„ este jenant s„ spunem c„ tot ce a f„cut Guvernul Ón anul 2004, fiind an electoral, a fost f„cut cu o conota˛ie electoral„. De altfel, neadev„rul celor sus˛inute de domnul senator P„curaru rezult„ ∫i din faptul c„ Ón proiectul de buget pe anul 2005, trecut de Guvernul N„stase Ón anul 2004, erau prev„zute sumele necesare pentru acoperirea acestei chestiuni. ™tiu c„ la vremea respectiv„ Guvernul T„riceanu a sus˛inut c„ nu exist„, dar v„ rog s„ verifica˛i ∫i ve˛i vedea c„ Ón proiec˛ia bugetar„ f„cut„ de Guvernul N„stase… — este adev„rat, neÓnsu∫it„ de Guvernul T„riceanu, Ón anul 2005 nu se mai reg„sea.

Dar, dincolo de aceast„ chestiune, a∫ Óntreba cum Ó∫i explic„ ini˛iatorul sus˛inerea unui punct de vedere care stabile∫te ni∫te dispozi˛ii mai favorabile care nu se vor acorda. E ca ∫i cum Domnia Sa ar stabili ni∫te salarii ∫i ni∫te pensii prin lege, dorindu-∫i acest lucru foarte tare, foarte mari, cel pu˛in la nivelul mediei Uniunii Europene, ∫tiind c„ Guvernul nu are resursele bugetare. ™i nu asta e problema, c„ nu are resursele bugetare, ci c„ nu are interesul s„ fac„ o astfel de reglementare!

Deci, din acest punct de vedere, eu cred c„, dac„ domnul senator, ca ini˛iator, dorea s„ sus˛in„ propunerea legislativ„, trebuia s„ se refere strict la situa˛ia Ón care ne g„sim ast„zi, ∫i nu s„ fac„ referiri la conota˛ii electorale.

Œn anul 2004, Guvernul P.S.D. a finalizat toate capitolele de negociere cu Uniunea European„. Nu ∫tiu dac„ a f„cut-o Ón scop electoral, dar de f„cut a f„cut-o, ca ∫i alte lucruri, ca ∫i s„li de sport, ca ∫i Programul îCornul ∫i laptele“, ca ∫i multe alte lucruri foarte utile social.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Paul P„curaru.

Domnule pre∫edinte, Nu vreau s„ fac acum o polemic„.

Anul 2004 a fost ca un fel de pom de Mo∫ Cr„ciun, Ón care s-au f„cut tot felul de ini˛iative legislative ∫i proiecte legislative, unele chiar consistente, cum este ∫i cea de fa˛„, dar care, repet ∫i subliniez, nu au avut sus˛inere bugetar„. Deci proiectul de buget pe 2005 a fost realizat de Cabinetul N„stase ∫i nu a avut... — putem s„ ne document„m, s„ sus˛inem cu cifre —, nu a avut niciun leu pentru toate aceste legi, care, din p„cate, au fost f„cute Ón toamna t‚rzie a anului 2004.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnul senator Dinescu.

Domnule pre∫edinte,

Eu vreau s„-l ajut pe colegul P„curaru s„ ias„ din capcanele pe care ∫i le Óntinde singur. Tot vorbe∫te de ini˛iative f„r„ sus˛inere bugetar„, el Ónsu∫i fiind autorul unei asemenea ini˛iative.

Haide˛i s„ ne referim la asta, c„ eram aproape dispus, dac„ nu d„dea dovad„ de at‚ta mali˛iozitate, eram aproape dispus s„-mi Óndemn colegii s„ voteze legea. Dar haide˛i s„ ne oprim!

A˛i auzit dumneavoastr„ ceva de alegeri anticipate ∫i tot Ón scop electoral pune˛i problema.

V„ rog, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii... Domnul senator Funar.

Microfonul 2. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Pe procedur„ ∫i cu inten˛ia de a-l ajuta pe ini˛iator ∫i pe colegii no∫tri, ca s„ ac˛ioneze mai eficient Ón disputa cu argumentele Guvernului.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, f„c‚nd trimitere la Constitu˛ia Rom‚niei, la art. 138 alin. (5), ∫i citeaz„: îNicio cheltuial„ bugetar„ nu poate fi aprobat„ f„r„ stabilirea sursei de finan˛are“.

Dar v„ rog s„ fi˛i aten˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ aceast„ prevedere din Constitu˛ie se refer„ la elaborarea bugetului de stat pentru anul urm„tor, nu are nicio leg„tur„ cu propunerile legislative. ™i este necesar s„ citeasc„ ∫i Guvernul Constitu˛ia, s„ Óncerce s-o Ón˛eleag„ ∫i s„ nu mai vin„ cu acest argument, care nu are nicio leg„tur„ cu propunerile noastre legislative.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

Domnul senator Ioan Corodan. Dori˛i s„ mai interveni˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

At‚t Ón dezbaterile la comisie, c‚t ∫i Ón grupul parlamentar, am analizat foarte bine aceast„ propunere de act normativ, care, Óntr-adev„r, vine s„ reglementeze oarecum o problem„ destul de spinoas„, ca s„ spun a∫a, care vizeaz„ Ón primul r‚nd limita de la care se poate acorda aceast„ pensie pentru so˛ul supravie˛uitor.

Noi consider„m c„ este un lucru bun s„ beneficieze persoanele care au convie˛uit Ómpreun„ mai pu˛in de 15 ani ∫i ajutorul acordat s„ se diminueze propor˛ional cu perioada de convie˛uire.

Referitor la procentul care se propune a fi acordat conform acestui act normativ, de 50%, noi consider„m c„ este chiar pu˛in ∫i marea noastr„ nemul˛umire este faptul c„ nu a fost pus„ Ón aplicare aceast„ lege, adic„ nu ∫i-a produs efectele. Nici ini˛iatorul nu trage mari speran˛e c„ se va pune Ón practic„ aceast„ lege.

Dar, per ansamblu, a∫ putea s„ spun c„ noi agre„m aceast„ idee ∫i, ca atare, Grupul parlamentar al P.R.M. va sus˛ine ini˛iativa legislativ„ a domnului senator P„curaru, vom fi Ómpotriva raportului de respingere ∫i vom vota legea.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Ilie S‚rbu.

## **Domnul Ilie S‚rbu:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Chiar dac„ domnul senator P„curaru Ó∫i retrage propunerea — trebuia s-o fac„ la Ónceputul ∫edin˛ei, — noi o s-o vot„m, av‚nd Ón vedere scopul ei, ca de fiecare dat„ c‚nd, fiind un scop nobil fa˛„ de cei c„rora se adresa pozitiv, grupul nostru parlamentar a votat.

C‚t prive∫te Ónceputul campaniei electorale, haide˛i s„ lu„m toate proiectele de lege din ultima vreme ale Guvernului ∫i o s„ constat„m c„ nu face altceva dec‚t ceea ce orice Guvern ar face Ón perioada de precampanie electoral„. Av‚nd Ón vedere c„ a b„tut un v‚nt de alegeri anticipate, sigur c„ ∫i dumneavoastr„ a˛i f„cut acela∫i lucru, nu numai cu acest proiect de lege, ci ∫i cu alte proiecte de lege. Haide˛i s„ ne uit„m la agricultur„, haide˛i s„ ne uit„m la Programul îPoduri,

pode˛e“ ∫i celelalte ∫i vom constata c„ toate sunt electorale!

A∫a c„ s„ l„s„m la o parte discursul... — nu l-a∫ numi ∫ti˛i dumneavoastr„ cum —, c„ to˛i suntem politicieni.

Dac„ facem anticipate, nu ∫tiu cine va regreta!

Popula˛ia.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Am zis c„ este mai bine s„-mi mu∫c limba, c„ am vrut s„-i r„spund ceva domnului lider Ha∫otti.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ ne pronun˛„m asupra raportului Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Raportul este negativ.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori prezen˛i s„ voteze.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Raportul Óntocmit de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a Óntrunit 39 de voturi pentru, 15 voturi Ómpotriv„ ∫i, pe cale de consecin˛„, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 578/2004 a fost respins„.

La punctul 11 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 3/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II ∫i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este sesizat„ Ón fond.

Dintre ini˛iatori, colegi deputa˛i, Óntreb dac„ sunt prezen˛i.

Dac„ nu sunt prezen˛i, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ ne prezenta˛i punctul de vedere al comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte un raport de respingere.

V„ mul˛umesc foarte mult.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

Mul˛umesc. Din partea Guvernului. Microfonul 9.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere de act normativ.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ Óntreb dac„, dup„ multele argumente aduse Ómpotriva acestei propuneri legislative, dori˛i s„ mai interveni˛i la dezbateri generale. Nu.

Av‚nd Ón vedere serioasele dezbateri din Senat,

La punctul 12 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 3/2006 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ pentru personalul contractual din sectorul bugetar ∫i personalului salarizat potrivit anexelor nr. II ∫i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz„ Ón sectorul bugetar ∫i a indemniza˛iilor pentru persoanele care ocup„ func˛ii de demnitate public„.

De asemenea, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, al„turi de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, sesizate Ón fond.

Ini˛iatori, colegi deputa˛i.

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ prezenta˛i raportul comisiei, Óntruc‚t ini˛iatorii nu sunt prezen˛i.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ pe care o discut„m are ca obiect de reglementare completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 3/2006, Ón sensul introducerii unui nou alineat la art. 1, care s„ includ„ ∫i personalul contractual din cadrul Serviciului de Protec˛ie ∫i Paz„ printre beneficiarii prevederilor ordonan˛ei respective.

Comisiile care au fost solicitate s„ dea aviz au dat aviz negativ.

Drept urmare, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Ómpreun„ cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Din partea Guvernului, v„ rog. Microfonul 9.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere de act normativ.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ.

Legea are caracter de lege ordinar„.

La punctul 13 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22 din 30 ianuarie 2002 privind executarea obliga˛iilor de plat„ ale institu˛iilor publice, stabilite prin titluri executorii.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este sesizat„ Ón fond.

Domnul senator Varujan Vosganian.

Ini˛iativa legislativ„ este a colegilor deputa˛i. Sunt prezen˛i? Nu sunt prezen˛i la dezbateri.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat C„t„lin Doic„.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 22 din ianuarie 2002, Guvernul ∫i-a exprimat ∫i ∫i-a fundamentat punctul de vedere, potrivit c„ruia nu este de acord cu ini˛iativa legislativ„.

Nu a∫ dori s„ intru Ón am„nunte. Ele au fost expuse Ón scris de c„tre Guvern. Motivul principal pentru care nu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 este de acord cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ este c„ prevederile acesteia se reg„sesc Ón diferite legi separate, recuperarea sumelor respective, precum ∫i plata desp„gubirilor de c„tre autorit„˛ile locale f„c‚ndu-se ∫i Ón prezent, potrivit diferitelor legi Ón baza c„rora se organizeaz„ ∫i func˛ioneaz„ autorit„˛ile locale.

Raportul comisiei de specialitate este favorabil, cu o serie de amendamente admise, Ón principal amendamente f„cute ca urmare a observa˛iilor Consiliului Legislativ. Totu∫i, ∫i fa˛„ de acest raport favorabil, Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere, potrivit c„ruia nu este de acord cu propunerea legislativ„, Óntruc‚t o consider„ ca dubl‚nd o serie de prevederi legislative deja aflate Ón vigoare.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ prezinte raportul comisiei.

Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

Raportul la propunerea legislativ„ respectiv„ a Óntrunit majoritate de voturi Ón cadrul comisiei, care s-a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele prezentate Ón anex„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Nu sunt amendamente respinse.

Voi supune votului dumneavoastr„, stima˛i colegi, raportul favorabil, cu amendamente, raport care nu este Óns„ sus˛inut de reprezentantul Guvernului.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Raportul a fost respins, Óntrunind 10 voturi pentru, 42 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Raportul a fost respins, de∫i era favorabil.

Totu∫i,

La punctul 14 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 57 alin. 4 al Codului fiscal, aprobat prin Legea nr. 571/2003.

V„ rog, domnule pre∫edinte Varujan Vosganian, s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Raportul comisiei la Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 57 alin. 4 al Codului fiscal.

Œn cadrul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón urma dezbaterii, a primit un raport de respingere, cu unanimitate de voturi.

V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Hanganu nu este prezent, Ón calitatea sa de ini˛iator.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i Guvernul sus˛ine raportul de respingere adoptat Ón comisie, cu at‚t mai mult cu c‚t noul Cod fiscal, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, a inclus Ón prevederile sale textul de lege propus dumneavoastr„ ast„zi.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Reprezentantul Guvernului a precizat c„ textul ini˛iativei a fost preluat.

Raportul este negativ ∫i-l

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

La punctul 15 din ordinea de zi avem Propunerea legislativ„ privind instituirea indemniza˛iei pe via˛„ a cascadorilor rom‚ni de film istoric ∫i na˛ional din patrimoniul na˛ional care au activat Ón perioada 1960—1989.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a dat raport negativ.

Ini˛iatorul este prezent?

Domnul deputat Mircea Giurgiu nu este prezent.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Vosganian.

Raportul la Propunerea legislativ„ privind instituirea indemniza˛iei pe via˛„ a cascadorilor rom‚ni de film istoric ∫i na˛ional din patrimoniul na˛ional care au activat Ón perioada 1960—1989.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 A primit cu majoritate de voturi raport de respingere Ón cadrul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule secretar de stat, punctul de vedere.

## Domnule pre∫edinte,

Nici Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„ adus„ ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„, ca atare fiind de acord cu raportul de respingere adoptat de c„tre comisia de specialitate.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ ∫i-l

La punctul 16 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 10 din Ordonan˛a Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorit„˛ile administra˛iei publice ∫i institu˛iile publice.

Au fost sesizate Ón fond Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ini˛iatori au fost colegi deputa˛i.

Domnul deputat Valeriu Ungureanu. Nu este prezent. Œi rog pe cei doi pre∫edin˛i s„ desemneze raportorul. Domnul pre∫edinte Vosganian.

Raportul comun la Propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea art. 10 din Ordonan˛a Guvernului nr. 80/2001.

A primit Ón unanimitate raport de respingere.

## V„ mul˛umesc.

Œl consult pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan dac„ dore∫te s„ fac„ alte preciz„ri. Nu dore∫te.

V„ rog, Ón numele Guvernului, domnule secretar de stat, punctul de vedere.

Guvernul este de acord, domnule pre∫edinte, cu raportul de respingere Óntocmit de c„tre cele dou„ comisii.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ ∫i-l

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

La punctul 17 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind acordarea drepturilor b„ne∫ti cuvenite persoanelor care de˛ineau la data de 1 martie 1990 economii la C.E.C. sub form„ de obliga˛iuni ∫i carnete de economii, inclusiv a depozitelor pentru ob˛inerea unui autoturism.

Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Sunt o serie de colegi deputa˛i ca ini˛iatori.

Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Au fost prezen˛i la alte dezbateri.

V„ rog, punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

## Domnule pre∫edinte,

Punctul nostru de vedere nu doresc s„-l mai prezint acum, pentru c„ este prezentat Ón raport ∫i este destul de lung.

El cuprinde 3 componente. O component„ este legat„ de precedentele de natur„ juridic„ ∫i se invoc„ decizia Cur˛ii de Apel ∫i decizia Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului, care resping acest tip de revendicare, apoi este punctul de vedere al Guvernului, care face c‚teva considera˛iuni, ∫i al treilea este punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

De data aceasta, Ón virtutea unei Óns„rcin„ri primite de c„tre plenul Senatului de a g„si eventualele resurse, Ón situa˛ia Ón care voin˛a politic„ ar dori aceast„ desp„gubire, ∫i punctul nostru de vedere este c„ o astfel de desp„gubire se poate face numai prin emisiuni de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 titluri de stat, chestiune care se afl„ la dispozi˛ia Ministerului Finan˛elor Publice.

A∫adar, Ón principiu, comisia este de acord cu aceast„ repara˛ie, dar nu este de acord cu modul Ón care ini˛iatorii doresc s„ o fac„, drept pentru care, cu majoritate de voturi, aceast„ propunere a fost respins„.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, domnule secretar, v„ rog.

Suntem de acord, domnule pre∫edinte, cu raportul de respingere adoptat de c„tre comisia de specialitate, cu men˛iunea c„ ∫i acesta este unul dintre multele proiecte de acte normative care au fost aduse Ón fa˛a Parlamentului referitor la desp„gubirea persoanelor care nu au putut s„-∫i cumpere un autoturism Dacia, urmare a program„rilor f„cute Ónainte de decembrie 1989.

Suntem de acord ∫i cu motivele care au fost aduse Ón fa˛a dumneavoastr„ de domnul senator Varujan Vosganian.

## V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale dac„ dori˛i s„ interveni˛i, domnul senator Gheorghe Funar?

V„ rog. Colegii din grupul dumneavoastr„ parlamentar au ini˛iat proiectul de lege.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Permite˛i s„ pun o Óntrebare distinsului reprezentant al Guvernului.

C‚nd v-a˛i decis ∫i dac„ Ón actualul mandat al Guvernului v-a˛i propus s„ rezolva˛i aceast„ problem„, respectiv acordarea drepturilor b„ne∫ti cuvenite persoanelor care de˛ineau la data de 1 martie 1990 economii la C.E.C. sub form„ de obliga˛iuni ∫i carnete de economii, inclusiv de depozite pentru ob˛inerea unui autoturism?

A∫tept r„spunsul, domnule pre∫edinte, ∫i Ón func˛ie de acesta voi interveni ∫i la dezbaterile generale.

## Domnule pre∫edinte,

Cu rug„mintea ca domnul senator Funar s„ accepte aceast„ formul„ de r„spuns, cred c„ este un r„spuns care poate fi dat din partea Guvernului de c„tre un reprezentant cu o func˛ie politic„ mai autorizat„, drept pentru care pot Ónainta aceast„ Óntrebare domnului ministru Sebastian Vl„descu.

V„ mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, domnul senator, Ón sus˛inerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Credeam c„ Óntre gogo∫ile electorale — ∫i Ón Programul de guvernare a˛i prins ∫i aceast„ idee — m„car dup„ 17 ani s„ fie desp„gubi˛i rom‚nii care au depus bani la C.E.C.

Propunerea legislativ„ apar˛ine colegilor deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare, care au c„utat s„ ajute Guvernul s„-∫i materializeze oferta electoral„ ∫i Programul de guvernare, s„ ajungem, m„car dup„ 17 ani, s„-i desp„gubim pe milioanele de rom‚ni care au avut ∫i mai au banii depu∫i la C.E.C. Am constatat din r„spunsul diplomatic dat de c„tre domnul secretar de stat sau, practic, am Ón˛eles eu c„ nici anul acesta, nici anul viitor, dac„ mai r„m‚ne Guvernul acesta la putere, nu ∫i-a propus s„ rezolve problema, l„s‚nd unui viitor Guvern al Partidului Rom‚nia Mare s„ rezolve problema.

™i v„ asigur„m c„ o vom rezolva. Nu mai st„m pe g‚nduri.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

## Onorat Senat,

Actualul Guvern a g„sit bani. A renun˛at la o datorie de circa 2,5 miliarde de dolari, datoria Irakului fa˛„ de Rom‚nia, f„r„ acordul Parlamentului, f„r„ a asculta voin˛a rom‚nilor, inclusiv a celor care au depus bani la C.E.C.

Actualul Guvern a dat de poman„ Banca Comercial„ Rom‚n„ ∫i a stabilit prin contractul de v‚nzare-cump„rare c„ to˛i rom‚nii vom fi buni de plat„, p‚n„ la sf‚r∫itului anului 2013, 4 miliarde de euro la îErste Bank“, la o banc„ mic„ care a Ónghi˛it o balen„, B.C.R.-ul.

Deci Guvernul are bani, dar nu vrea. ™i nu Ón˛eleg de ce, ∫i noi, peremi∫tii, nu Ón˛elegem de ce nu vrea s„-i desp„gubeasc„ pe rom‚ni ∫i nu vrea s„-i ajute s„ tr„iasc„ bine. Este vorba doar de o repara˛ie moral„.

Firesc, Grupul parlamentar din Senat al P.R.M. sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ ∫i vom c„uta s„ g„sim, dac„ nu trece aceast„ propunere, alte modalit„˛i de a ajuta Guvernul s„-∫i Óndeplineasc„ Programul de guvernare ∫i rom‚nii s„ tr„iasc„ mai bine.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Nicolae, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Aceast„ propunere, Ón esen˛a ei, este una pe care noi am sus˛inut-o Ón mod constant, ∫i cea mai bun„ dovad„, de∫i iar„∫i, probabil, vom fi acuza˛i de inten˛ii electorale, a fost faptul c„ Guvernul N„stase, Guvernul P.S.D. din 2004, a ini˛iat un proiect de lege, Ón numele Guvernului, cu un obiect de reglementare asem„n„tor.

Din p„cate, sursa de finan˛are identificat„ de ini˛iatori, a∫a cum a rezultat din cifrele furnizate de c„tre Casa de Economii ∫i Consemna˛iuni, nu poate asigura o asemenea desp„gubire sau iar„∫i ar Ónsemna s„ se prelungeasc„ pe parcursul mai multor ani, urm‚nd s„ se fac„ ni∫te liste de prioritate. Unii ∫tiu, dup„ cum ne-am obi∫nuit, ni∫te scurt„turi ∫i ajung mai Ón fa˛„, altora le vine r‚ndul mai t‚rziu.

De aceea, chiar dac„ propunerea este corect„ Ón esen˛a ei, din p„cate, sursa de finan˛are nu sus˛ine inten˛ia celor care au f„cut propunerea legislativ„.

Pe de alt„ parte, Óns„, Ón raport se men˛ioneaz„ Ónc„ o dat„, ∫i nu ∫tiu de ce se insist„ cu aceast„ chestiune, deciziile C.E.D.O. care au respins ni∫te pl‚ngeri f„cute de fo∫tii de˛in„tori de carnete C.E.C. Ón vederea dob‚ndirii unui autoturism. Pl‚ngerea a fost declarat„ ca inadmisibil„, nu a fost respins„ pe fond. Nu a fost respins„ ca nefondat„ sau netemeinic„ ∫i s-a considerat c„ nu pot face obiectul jurisdic˛iei Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului asocia˛iile, ligile ∫i, Ón orice caz, persoane Ón nume colectiv.

De aceea, eu cred c„ ar trebui totu∫i ca Guvernul s„ se hot„rasc„ s„ nu mai insiste cu argumente care nu au leg„tur„ cu realitatea ∫i, de fapt, s„ spun„ ceea ce a spus Ónc„ din anul 2005, c‚nd a retras proiectul de lege ini˛iat de Guvernul P.S.D. Ón anul 2004: c„ dore∫te s„ dea desp„gubiri doar clientelei.

Pentru c„ se g„sesc solu˛ii de desp„gubire a persoanelor care au fost deposedate de bunurile lor de c„tre statul rom‚n Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, se g„sesc, practic, prin introducerea lui _restitutio in integrum_ , solu˛ii de desp„gubire, p‚n„ oric‚nd Ón negura timpului Ón urm„, la sume mult mai mari, cu efort bugetar mult mai mare ∫i care pic„ pe umerii genera˛iilor actuale ∫i genera˛iilor care vor veni, f„r„ vin„ Ón leg„tur„ cu confisc„rile respective, dar nu g„se∫te o solu˛ie pentru o m‚n„ de oameni, care marea majoritate sunt Ón zona v‚rstei de pensionare, unde, Ón mod evident, statul a ac˛ionat incorect, ∫i-a Ónsu∫it ni∫te sume de bani ∫i refuz„ cu obstina˛ie de 17 ani aproape s„ g„seasc„ o solu˛ie pentru repara˛ia acestei chestiuni.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Frunda, v„ rog.

György Frunda, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

De 6-7 ani ne juc„m de-a alba-neagra cu banii oamenilor, prezen˛i Ón balcon unii dintre ei, care au depus bani cu Óncredere pentru cump„rarea unui autoturism Dacia. Fiecare partid care era Ón opozi˛ie sus˛inea desp„gubirea depun„torilor la C.E.C., iar atunci c‚nd partidele respective ajungeau la putere nu acordau banii necesari.

Este vorba...

Da, domnule ™erban, partidele la putere! Inclusiv P.S.D.-ul nu a dat banii atunci c‚nd era la putere ∫i a respins propunerea mea legislativ„, ca s„ spunem lucrurilor pe nume.

Domnule pre∫edinte,

Acum c‚˛iva ani, c‚nd am f„cut prima propunere legislativ„, erau Ónc„ 31-32.000 oameni Ón via˛„ care ∫i-au depus banii la C.E.C. La ora actual„ sunt mai pu˛in de 30.000, 29.000 ∫i ceva de oameni. Explica˛ia este simpl„. Cei care au fost creduli, naivi ∫i au crezut Ón onoarea ∫i demnitatea institu˛iilor statului de a restitui banii au fost Ón primul r‚nd oamenii Ón v‚rst„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 C.E.C.-ul a folosit ace∫ti bani timp de 16 ani, iar pentru 70.000 de lei care s-au depus p‚n„ Ón mai 1990, cu cinism, C.E.C.-ul propune s„ le restituie acelora∫i oameni cam 300.000 de lei pentru depunerea respectiv„.

Din punct de vedere juridic, putem s„ avem dezbateri lungi ∫i contradictorii. Ne afl„m Ón fa˛a unui depozit juridic atipic, cu un scop bine determinat, dar cert este c„ un stat care nu-∫i restituie datoriile propriilor s„i cet„˛eni sau altor oameni nu se poate numi un stat de drept.

Cred c„ noi avem obliga˛ia moral„, obliga˛ia politic„, uman„ de a-i desp„gubi pe ace∫ti oameni.

Cred Ón acela∫i timp, Óns„, ∫i aici trebuie s„ fiu de acord cu domnul senator Varujan, distinsul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, c„ solu˛ia propus„ de ini˛iatori nu este cea corect„. Nu putem s„ mergem pe aceast„ solu˛ie, pentru c„ Ói ducem pe o plaj„ nefinalizabil„.

De aceea, Grupul parlamentar al U.D.M.R. va propune respingerea acestui proiect, deci sus˛inerea raportului, dar, Ón acela∫i timp, fac un apel public c„tre cele dou„ comisii care au la ora actual„ spre redactare raportul final al proiectului meu privind desp„gubirea oamenilor din banii C.E.C.-ului, ceea ce se poate face f„r„ niciun fel de problem„, s„ se fac„ Óntr-un termen scurt.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Domnul senator Varujan Vosganian, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Varujan Vosganian**

**:**

Mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

Rar a existat o tem„ Ón Rom‚nia ultimilor 16 ani care s„ fie at‚t de viu dezb„tut„, care s„ invoce at‚tea argumente..., care, de la populism ∫i p‚n„ la politicianism, au abordat aceast„ tem„ ∫i chiar ∫i ast„zi vedem c‚teva consecin˛e de aceast„ natur„.

Œn primul r‚nd, un lucru este corect, ∫i domnul senator Frunda, distinsul nostru coleg, l-a spus. Œntr-adev„r, p‚n„ acum niciun Guvern Ón func˛ie nu a dorit, Ón mod real, s„ rezolve aceast„ chestiune.

Noi, Ón 2004, dup„ ce am c‚∫tigat alegerile, ne-am trezit pur ∫i simplu Ón Parlament cu un proiect de lege, care Óns„ a fost dat cu o lun„ Ónainte de alegeri, c‚nd P.S.D. a guvernat 4 ani ∫i putea s„ rezolve aceast„ chestiune.

Œn al doilea r‚nd, a∫ vrea s„ v„ spun, distinse coleg senator Frunda, C.E.C.-ul nu a folosit ace∫ti bani Ón sensul Ón care a˛i spus dumneavoastr„. Pentru c„, dac„ suntem de acord c„ C.E.C.-ul a folosit ace∫ti bani, atunci C.E.C.-ul, ca orice banc„ din Rom‚nia ∫i ca orice banc„ din lume, este dator s„ dea banii Ónapoi cu dob‚nd„. Orice banc„ folose∫te banii oamenilor cu dob‚nd„ ∫i, dac„ am merge pe ideea dumneavoastr„, atunci ar trebuie s„ calcul„m dob‚nda ∫i s„ d„m oamenilor cei 70.000 lei cu cea mai bun„ dob‚nd„ din 1990 Óncoace, dar cred c„ sunte˛i la fel de convins ca ∫i mine c„ aceast„ solu˛ie nu este Ón avantajul oamenilor.

Vreau s„ v„ spun de la bun Ónceput un lucru. Eu sunt pentru ca ace∫ti bani s„ fie da˛i oamenilor, m„ num„r printre sus˛in„torii acestor desp„gubiri.

V„ spun c„ nu sunt foarte convins c„ ei au dreptate, pentru c„ Ón total au fost 520.000 de depun„tori, dintre care 490.000 ∫i-au luat banii.

Ca s„ vedem dac„ o m„sur„ este corect„ sau nu, trebuie s„ mergem la limit„, s„ ne punem Óntrebarea ce s-ar fi Ónt‚mplat dac„ niciunul dintre ace∫ti oameni nu ∫i-ar fi luat banii Ónapoi sau nu ar fi cump„rat un automobil. Rom‚nia ar fi fost ast„zi o ˛ar„ cu un buget Ón pericol de a fi ruinat, pentru c„ era vorba de o sum„ de aproape 2 miliarde de euro, bani pe care trebuie s„ fi˛i de acord cu mine c„ bugetul nu i-ar fi putut da Ónapoi.

Mai mult dec‚t at‚t, nic„ieri Ón aceast„ lume nu exist„ vreo prevedere care s„ ˛in„ statul dator s„ dea banii oamenilor indexa˛i cu valoarea infla˛iei. Orice stat care garanteaz„ o banc„, orice banc„ care garanteaz„ depunerile garanteaz„ numai la nivelul dob‚nzii, nu la nivelul infla˛iei. Œns„ noi suntem Ón Rom‚nia Óntr-o situa˛ie atipic„.

Mul˛umesc. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Cei care au vorbit v„ rog s„ nu mai solicita˛i cuv‚ntul. V„ rog, domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Drept la replic„, v„ rog!

s-au Ónscris cu ani ∫i ani Ón urm„ s„-∫i cumpere un autoturism, a∫a era atunci reglementat, ∫i iat„ c„ au trecut at‚˛ia ani ∫i nu s-a rezolvat Ónc„ aceast„ problem„.

Ini˛iative au avut mai multe forma˛iuni politice. ™i noi am avut una, care a c„zut la un singur vot, tot Ón leg„tur„ cu aceast„ problem„.

Am g„sit o solu˛ie Ómpreun„ cu Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, referitor la titlurile de stat. Haide˛i s„ o rezolv„m pe-asta, dac„ nu reu∫im s„ rezolv„m altceva!

Œn ce prive∫te aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i ceea ce vrea s„ rezolve de principiu, sunt absolut de acord. Modalitatea ∫i solu˛ia pe care a˛i g„sit-o, Ómi pare r„u, dar nu pot fi de acord cu ea, pentru c„ nu merge. Dac„ este s„ fac un apel, fac un apel: scoate˛i-o de-acolo de unde este!

Pentru ini˛iativa pe care am discutat-o ∫i asupra c„reia a c„zut toat„ lumea de acord, solu˛ia de finan˛are sunt titlurile de stat. ™i este, p‚n„ la urm„, o solu˛ie. Nu cred c„ este singura, ar mai putea s„ fie ∫i alte solu˛ii, dar, dac„ asupra acestei solu˛ii toat„ lumea a c„zut de acord, s„ o scoatem, s„ o vot„m ∫i s„ termin„m acest subiect dup„ 17 ani de zile.

O sigur„ corec˛ie vreau s„ fac, pentru un distins coleg senator. Tot ce a Ónsemnat desp„gubiri a avut Ón final, a avut la baz„ probleme ∫i raporturi juridice care au existat Óntre cet„˛eni ∫i stat, Óntre cet„˛eni ∫i a∫a mai departe. Deci nu da˛i la o parte importan˛a a ceea ce Ónsemna partea juridic„ ∫i raporturile juridice care existau la vremea c‚nd s-au produs nedrept„˛ile, pentru c„ tot ce vrem s„ repar„m a avut la baz„ acte juridice, raporturi juridice corecte, a∫a cum legisla˛ia din vremea respectiv„ le-a reglementat.

™i vreau s„ v„ spun c„, ∫i Ón aceast„ situa˛ie, eu sunt unul, poate singurul, care am spus Ón Parlamentul Rom‚niei c„ exista acel contract nenumit. Eram Óntr-o rela˛ie contractual„ cu statul. Prin tot ceea ce este, nu vreau s„ mai repet ceea ce am spus de-at‚tea ∫i de-at‚tea ori, dar eram Óntr-o rela˛ie contractual„ cu statul, pentru c„ alt„ variant„ de a cump„ra un autoturism nu exista, autoturism nou, ∫i nu autoturism _second hand_ .

Mul˛umesc.

Replica la terminarea dezbaterii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este pentru cel pu˛in a treia sau a patra oar„ c‚nd iau Ón plen cuv‚ntul pe acest subiect, persoanele care

Domnul senator Marius Marinescu, ave˛i cuv‚ntul.

Stima˛i colegi, dumneavoastr„ a˛i mai vorbit. L„sa˛i-i ∫i pe al˛i colegi! ™tiu c„ este frumos s„ discut„m pe aceast„ tem„, dar important este s„ g„sim o solu˛ie pe aceast„ tem„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006

## Stima˛i colegi,

Œnainte de 1990, cet„˛enii aveau Óncredere Ón institu˛iile statului. ™i Ón C.E.C. aveau Óncredere, din acest motiv cet„˛enii ∫i-au depus banii pentru ma∫ini.

Dup„ 1990 s-au schimbat lucrurile. C.E.C.-ul a intrat Óntr-o c‚rd„∫ie cu F.N.I.-ul, dup„ cum ∫ti˛i, Óntr-o mocirl„. Lumea, cet„˛enii nu mai au Óncredere Ón aceste institu˛ii ale statului. Institu˛iile care trebuia s„ ia pozi˛ie nu au luat-o nici p‚n„ Ón prezent.

Vedem ast„zi topul miliardarilor. Nimeni nu-i Óntreab„ cum ∫i-au f„cut aceste averi. O mare parte ∫i din banii acestor cet„˛eni care au depus banii pentru autoturisme au ajuns Ón buzunarele acestor miliardari. Guvernul, finan˛ele ∫i institu˛iile abilitate 16 ani de zile au fost Ón c‚rd„∫ie ∫i sunt Ón c‚rd„∫ie cu ace∫ti multimiliardari care conduc Rom‚nia ∫i nimeni nu spune nimic.

Consider c„ C.E.C.-ul ∫i Guvernul Rom‚niei trebuie s„ intervin„ imediat pentru a desp„gubi pe ace∫ti cet„˛eni n„p„stui˛i de soart„. Cet„˛eanul trebuie s„-∫i recapete Óncrederea Ón institu˛iile statului.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Óncheiem dezbaterile generale. Numai pu˛in! Da˛i-mi voie s„ respect reglementul! Œncheiem dezbaterile generale.

Drept la replic„, dou„ minute, fiecare dintre colegi. V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Gheorghe Frunda, Ón timp ce dumneavoastr„ discuta˛i cu un coleg, d‚nsul era nemul˛umit c„ i-a˛i spus Gheorghe Frunda.

C‚nd era coleg cu so˛ia mea la ™coala general„ din T‚rgu-Mure∫ era Gheorghe. Nu ∫tiu cine l-a maghiarizat dup„ 1990.

Eu ∫tiam ∫i de aceea am spus Gheorghe.

A˛i spus corect, domnule pre∫edinte.

Are dreptate domnul senator Vosganian. Ne afl„m Óntr-o situa˛ie atipic„ ∫i doresc la ceea ce spunea˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ ofer ∫i solu˛ii de rezolvare a problemei.

Colegul nostru, distinsul coleg senator Stan Petru, a adresat o Óntrebare ministrului finan˛elor publice Ón

leg„tur„ cu privatizarea C.E.C.-ului, s„ vedem dac„ se confirm„ ceea ce scria presa, c„ anul trecut fiecare membru al comisiei de privatizare a beneficiat de o indemniza˛ie pe lun„ de 20.000 de euro.

Nu a fost confirmat„ suma, a fost l„sat„ sub t„cere, dar Ón r„spunsul semnat de domnul ministru Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu scrie negru pe alb c„ sunt doisprezece membri ai Comisiei de privatizare a C.E.C.-ului ∫i fiecare prime∫te Ón fiecare lun„ o indemniza˛ie de 66 de milioane de lei vechi, 6.600 de lei noi, mai mare dec‚t a primului-ministru.

Deci sunt bani la C.E.C. ∫i Guvernul poate rezolva problema ∫i Ómpreun„ trebuie s„ g„sim solu˛ii, domnule pre∫edinte, ∫i v„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Frunda.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. 3 probleme vreau s„ ridic.

1. Problema politic„. ™i aici cred c„ suntem cu to˛ii de acord c„ din 1990 am hot„r‚t ca dreptul de proprietate s„ fie restituit. A fost o constant„ a tuturor guvernelor, Óncep‚nd de la p„dure p‚n„ la terenuri agricole, Óncep‚nd de la construc˛ii p‚n„ la imobile demolate.

Am Óncercat restabilirea dreptului de proprietate ∫i Ón cazul deponen˛ilor pentru cump„rarea Daciilor. Trebuie s„ fie o constant„ politic„.

2. Problema juridic„. Nu este vorba despre un contract nenumit, domnule Vasilescu. Este vorba despre un depozit atipic foarte clar din punct de vedere juridic, cu un scop determinat, pe care institu˛ia care exist„ trebuie s„-l duc„ p‚n„ la cap„t.

Nu vreau s„ re˛in aici prea mult discu˛ia, dar deosebirea dintre contractul nenumit ∫i depozitul atipic este esen˛ial„, pentru c„ depozitarul sumei respective trebuie s-o restituie ∫i, din punct de vedere juridic, nu numai capitalul, ci tot ceea ce este subsecvent acestuia, nu numai dob‚nzile, dar ∫i infla˛ia trebuie calculate acolo. Deci, dac„ eu pot alege varianta asta, s„ spun, 1991, ianuarie, este punctul zero. Infla˛ia a fost de 2.000, 4.000, 20.000. Œn perioada de 17 ani trebuie s„ calculezi c‚t este suma respectiv„, dar tare mi-e fric„ c„ atunci suma va fi mult mai mare.

Ultimul coleg, domnul senator ™erban Nicolae. Invit colegii senatori Ón sal„ pentru a putea vota.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, v„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile.

Nu ∫tiu dac„ mai sunt colegi afar„...

Invit colegii senatori Ón sal„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voiam doar s„ fac precizarea c„ Ón anul 2004, c‚nd Guvernul a propus un proiect de lege cu un obiect asem„n„tor, ceea ce Ón esen˛„ Ónseamn„ acela∫i lucru, Partidul Social Democrat se afla la putere. Deci nu este corect„ aser˛iunea potrivit c„reia numai partidele de opozi˛ie sus˛in asemenea ini˛iative.

Œn ceea ce prive∫te Óns„ cele afirmate de domnul senator Vosganian, trebuie s„ fac o precizare. Eu sunt de acord c„ nu putem m„sura cu metrul s‚ngele celor mor˛i Ón decembrie ∫i nici nu putem s„ Óncadr„m juridic aceste chestiuni. A∫ vrea Óns„ s„ n-o facem nici contabil, pentru c„ nu exist„ capitol Ón contabilitate care s„ m„soare, totu∫i, o nedreptate asupra c„reia to˛i suntem de acord c„ trebuie reparat„.

Singurul lucru care ne-a blocat p‚n„ acum, cel pu˛in de 3 ani Óncoace, a fost modalitatea prin care s„ asigur„m sumele necesare. Iar dac„ facem specula˛ii legate de posibilitatea de a cre∫te p‚n„ la 2 miliarde, n-o s„ g„sim solu˛ia, dar, dac„ vorbim de suma real„, care este de aproximativ 105 milioane de euro, cu siguran˛„ g„sim solu˛ii. Suntem ∫i la dezbaterea bugetului.

S-a vorbit de op˛iunea cea mai la Óndem‚n„, cum sunt titlurile de stat. Haide˛i s„ debloc„m acest proces, lucru cu care eu Ón˛eleg c„ to˛i suntem de acord. N-are rost s„ facem specula˛ii pe tema sumei sau, eu ∫tiu?, pe alte chestiuni, care nu au leg„tur„ cu fondul problemei. S„ g„sim sursa de finan˛are.

V„ mul˛umesc.

Nu are rost! Nu suntem prezen˛i dec‚t 62 colegi, este evident.

Invit colegii senatori Ón sal„.

Facem un apel de 5 minute, pentru c„ ar fi bine s„ termin„m o dat„ cu aceast„ chestiune ast„zi, Ón aceast„ perioad„, mai ales c„ discut„m dup„ aceea despre buget.

Nu. Dac„ facem apelul, facem apelul, nu mai facem discu˛ii! Dac„ Óntrerupem dezbaterile, le Óntrerupem! S„ nu tragem cu cartu∫e oarbe unii Ón al˛ii.

- Haide˛i... V„ rog.

- Œl invit pe domnul secretar S‚rbu s„ fac„ apelul. Totu∫i... Nu, nu suntem. 62 suntem prezen˛i Ón sal„. V„ rog, am dispus s„ se fac„ apelul.

|**Domnul Ilie S‚rbu:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|delega˛ie| |Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel<br>Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile|prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>euroobservator<br>prezent<br>Guvern<br>Guvern| |Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia|absent<br>prezent„| |C‚mpeanu Radu Anton|prezent| |C‚rlan Dan|prezent| |Chelaru Ion|prezent| |Cintez„ Mircea|absent| |Ciornei Silvia|euroobservator|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 171/24.XI.2006 Cioroianu Adrian Mihai euroobservator Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Cismaru Ivan delega˛ie Neagoe Otilian delega˛ie Copos Gheorghe absent Neagu Nicolae prezent Corodan Ioan prezent Németh Csaba prezent Cozm‚nc„ Octav absent Nicolae ™erban prezent Cre˛u Corina euroobservator Nicolai Norica delega˛ie Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Novolan Traian prezent Cucuian Cristian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Cuta∫ George Sabin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Daea Petre prezent Oprescu Sorin Mircea absent David Cristian Guvern Pascu Corneliu Ónvoire David Gheorghe prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent Diaconescu Cristian delega˛ie P„unescu Adrian absent Dina Carol prezent Pere∫ Alexandru prezent Dinescu Valentin prezent Pete ™tefan delega˛ie DÓncu Vasile euroobservator Petre Maria euroobservator Duca Viorel Senior euroobservator Petrescu Ilie prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Popa Aron Ioan prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel absent Popa Dan Gabriel prezent Dumitru Constantin prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Eckstein Kovács Péter delega˛ie Popescu Dan Mircea absent Fekete Szabó Andras Levente prezent Popescu Ionel absebt Filipescu Teodor absent Popescu Irinel delega˛ie Florescu Ion prezent Popescu Mihail prezent Flutur Gheorghe Guvern Prodan Tiberiu Aureliu prezent Frunda György prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Funar Gheorghe prezent R„doi Ion delega˛ie G„ucan Constantin absent R„doi Ovidiu prezent Geoan„ Mircea Dan prezent R„dulescu Cristache prezent Georgescu Radu Cristian absent Roibu Aristide absent Gheorghe Constantin prezent Sab„u Dan delega˛ie Ha∫otti Puiu prezent S‚rbu Ilie prezent Ila∫cu Ilie delega˛ie Silistru Doina prezent„ Iliescu Ion absent Simionescu Aurel Gabriel absent Ilu∫c„ Daniel delega˛ie Sógor Csaba delega˛ie Ion Vasile prezent Solcanu Ion prezent Iorga Nicolae Marian delega˛ie Stan Petru prezent Iorgovan Antonie absent St„noiu Rodica Mihaela prezent„ Io˛cu Petru Nicolae prezent Stoica Ilie absent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Str„til„ ™erban Cezar prezent Jurcan Dorel prezent Stroe Radu Guvern Loghin Irina prezent„ Szabó Károly Ferenc absent Lupoi Mihail delega˛ie ™erb„nescu Verginia prezent„ Mardare Radu C„t„lin prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent Marinescu Marius prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern Markó Béla Guvern ™tefan Viorel delega˛ie Mele∫canu Teodor Viorel prezent ™ter Sever prezent Mereu˛„ Mircea Gheorghe delega˛ie Talpe∫ Ioan delega˛ie Mih„escu Eugen euroobservator T„n„sescu Dan Claudiu prezent Mih„ilescu Petru ™erban absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Theodorescu Emil R„zvan absent Moraru Ion absent Terinte Radu prezent

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci, stima˛i colegi, au r„spuns prezent 71 de colegi. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile, pentru c„ au fost colegi care nu au votat.

Deci au votat 63 de colegi din 71.

Deci resupun votului dumneavoastr„, Óntruc‚t sunte˛i prezen˛i Ón sal„ 71 de colegi, raportul negativ Óntocmit de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Dac„ nu ap„sa˛i Ón acest moment, vota˛i degeaba!

Raportul Óntocmit de dumneavoastr„... Deci vot„m ceea ce am votat de 5 ori p‚n„ acum, respectiv raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activit„˛i bancare ∫i pia˛„ de capital.

Pentru ultima oar„ supun votului dumneavoastr„ raportul Óntocmit de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Da, stima˛i colegi, list„ pentru grupurile parlamentare.

Constat c„ nu suntem Ón cvorum Ón acest moment, de∫i colegii au r„spuns prezent, pentru c„ este inadmisibil s„ nu participe la vot colegii care sunt prezen˛i Ón sal„, Ón situa˛ia Ón care niciuna dintre cele dou„ pozi˛ii, pentru sau Ómpotriva raportului, nu exprim„ jum„tate plus unu din senatorii prezen˛i. Deci trebuia s„ se exprime 36 de colegi, Óntruc‚t au r„spuns 71 de senatori prezent.

Dori˛i s„ mai interveni˛i?

Da˛i-mi voie s„ Ónchid ∫edin˛a Senatului.

V„ reamintesc c„ m‚ine avem ∫edin˛„ de plen a celor dou„ Camere.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

> îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|134591]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 171/24.XI.2006 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 6,72 lei