Stenogramă plen

Stima˛i colegi,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i anun˛ c„ din totalul celor 331 de deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 171. Sunt absen˛i 159, din care un num„r de 28 de deputa˛i particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Pentru Ónceput, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, v„

informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente:

— ordinea de zi pentru ziua de miercuri, 6 decembrie 2006;

— programul de lucru pentru perioada 4—9 decembrie 2006;

— informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente;

— lista rapoartelor depuse Ón perioada 29 noiembrie— 5 decembrie 2006 de comisiile permanente sesizate Ón fond;

— lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 — sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I.

Intr„m Ón ordinea de zi ∫i urmeaz„ s„ lu„m Ón dezbatere ini˛iativele legislative Ónscrise pe ordinea de zi. Avem o solicitare de Ónscriere pe procedur„.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ cum observ„m cu to˛ii, beneficiem Óntotdeauna de o Ón˛elegere mai mare dec‚t Ón alte situa˛ii din partea dumneavoastr„ ∫i a celor care conduc lucr„rile Camerei Deputa˛ilor ∫i, Ón baza acestei Ón˛elegeri, v„ supun, domnule pre∫edinte, rug„mintea de a propune la vot introducerea peste programul votat de c„tre Biroul permanent, deci nu-l modific cu nimic, a unui punct de aprobare a Proiectului de lege nr. 862, care transform„ Ón lege Ordonan˛a Guvernului nr. 56/2006 referitoare la Ministerul Ap„r„rii, Ministerul de Interne ∫i toate structurile aferente acestora.

Patru comisii, dou„ de la Senat, aprobat deja de Senat, ∫i dou„ de la Camer„, aprobate de am‚ndou„, din nefericire pentru noi joia trecut„ nu s-a putut finaliza raportul la timp, pentru c„ a venit vineri Ziua Na˛ional„ ∫.a.m.d.

Toate condi˛iile Óndeplinirii acestei ordonan˛e de urgen˛„ sunt Óndeplinite, ministerele sunt preg„tite s„ aplice aceast„ ordonan˛„ transformat„ Ón proiect prin Legea nr. 862.

V„ rog, deci, domnule pre∫edinte, dac„ sunte˛i de acord, s„ trecem aceast„ ordonan˛„ ∫i s„ poat„ fi aplicabil„ Óncep‚nd cu luna decembrie, dar cu 1 ianuarie, imediat dup„ punctul 4 de la ordinea de zi.

Dac„ sunte˛i de acord, v„ mul˛umesc anticipat.

## V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Cu consultarea liderilor de grupuri, dac„ sunt de acord cu aceast„ completare a ordinii de zi? Œn˛eleg c„ nu sunt obiec˛ii.

Supun atunci ∫i votului plenului, totu∫i, aceast„ completare.

Cine este pentru? Mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„? Un vot Ómpotriv„.

Ab˛ineri? V„ mul˛umesc.

Introducem atunci la punctul 5 pe ordinea de zi acest proiect, cu rug„mintea c„tre secretariat s„ mi-l pun„ la dispozi˛ie.

Pe procedur„, domnul deputat Valentin Iliescu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

A∫ fi vrut s„ v„ rog, am f„cut-o ∫i de la tribun„ s„pt„m‚na trecut„, s„ trecem ∫i o lege care a fost discutat„ Ón urm„ cu dou„ s„pt„m‚ni, dup„ ce mai multe s„pt„m‚ni fusese am‚nat„ neajung‚nd la punctul respectiv de pe ordinea de zi, este vorba despre Legea îCo∫-bebe“ privind trusoul acordat nou-n„scu˛ilor.

Fac precizarea c„ ea s-a epuizat ca dezbateri generale. Urma s„ Óncepem dezbaterea pe articole.

Repet, din cauza faptului c„ de c‚teva s„pt„m‚ni bune Óncoace ordinea de zi se opre∫te exact la aceast„ lege, a∫ fi vrut s„ v„ fac rug„mintea, chiar dac„ pe pozi˛iile de ast„zi, Ónaintea acestei legi, sunt priorit„˛i legislative ∫i, s„ zicem a∫a, urgen˛e legate de integrarea european„, s„ trecem acest proiect totu∫i pe locul 6 pe ordinea de zi, tocmai pentru a epuiza, repet, o lege Ónceput„ de mult s-o dezbatem Ón Camer„.

V„ mul˛umesc.

Este pe locul 26 Ón ordinea de zi. Bun, pe locul 6.

La punctul 2 pe ordinea de zi avem Propunerea legislativ„ pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European.

Legea are caracter organic.

Proiect respins de Senat, ca urmare a neÓntrunirii num„rului de voturi necesar.

Procedur„ de urgen˛„.

Prioritate legislativ„ de integrare.

Avem, de asemenea, Propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European.

Raport comun din partea Comisiei speciale a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului de adoptare a primei propuneri ∫i de respingere a celei de-a doua.

Ini˛iatorul mi se pare c„ este chiar comisia.

De aceea, o s„ rog, din partea comisiei, s„ prezenta˛i

- ∫i proiectul, ∫i raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte Voicu, pe scurt, dac„ dori˛i.

V„ rog s„-mi da˛i voie, domnule pre∫edinte, s„ v„ propun ca din partea comisiei s„ prezint eu raportul, iar ca prezentare a proiectului, Ón calitate de ini˛iator, s„-l rog pe domnul vicepre∫edinte Valentin Iliescu s„ spun„ c‚teva cuvinte ∫i, de asemenea, dac„ ceilal˛i colegi ai mei doresc s„ intervin„.

Avem de prezentat un raport, Óntr-adev„r, asupra propunerii legislative pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European, ∫i asupra Propunerii legislative privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European.

Comisia comun„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului pentru elaborarea propunerii legislative pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului, a Pre∫edintelui Rom‚niei, alegerea autorit„˛ii administra˛iei publice locale, finan˛area campaniilor electorale ∫i alegerea europarlamentarilor, constituit„ prin Hot„r‚rea Parlamentului nr. 7/2006, a fost sesizat„ Ón fond cu cele dou„ propuneri legislative men˛ionate.

Cu un cvorum de 13 membri din 15, comisia a examinat cele dou„ propuneri ∫i a decis Ón unanimitate de voturi s„ redacteze raport de adoptare la Propunerea legislativ„ pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European.

Aceast„ propunere a fost avizat„ favorabil de Consiliul Legislativ.

Guvernul Rom‚niei sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Senatul a respins propunerea, av‚nd Ón vedere faptul c„ nu s-a Óntrunit num„rul de voturi necesare pentru votarea unei legi organice.

Cu privire la propunerea legislativ„ av‚ndu-i ca ini˛iatori pe domnul deputat Vasile Pu∫ca∫ ∫i pe domnul senator George Cristian Maior — doresc s„ men˛ionez la prima propunere c„ este o propunere semnat„ de to˛i parlamentarii membri ai Comisiei speciale a Camerei Deputa˛ilor ∫i a Senatului —, revin, av‚ndu-i ca ini˛iatori pe domnii deputa˛i Vasile Pu∫ca∫ ∫i domnul senator George Cristian Maior, aceast„ propunere a fost respins„ de Senat Ón ∫edin˛a din 25 aprilie 2006, Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei, av‚nd Ón vedere c„ aceast„ propunere legislativ„ are acela∫i obiect de reglementare cu propunerea legislativ„ examinat„ pentru care am Óntocmit raport de adoptare, am hot„r‚t, Ón conformitate cu art. 68 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, cu majoritate de voturi, s„ supunem plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea acesteia.

V„ mul˛umesc. Domnul Valentin Iliescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am onoarea ca, Ón numele celor 17 colegi semnatari ai acestui proiect de lege pe care ast„zi Ól dezbatem Ón Camera Deputa˛ilor, Ónainte de toate s„ fac o scurt„ informare, pentru a vedea c„ acest proiect, aflat Ón dezbatere ast„zi la Camera Deputa˛ilor, reprezint„ probabil chintesen˛a cea mai fericit„ ∫i care se suprapune Ón mod obligatoriu peste condi˛iile solicitate de Uniunea European„, ∫i c„ atunci c‚nd Ón comisia special constituit„ prin voin˛a celor dou„ Camere pentru elaborarea Codului electoral am avut Ón fa˛„ mai multe proiecte legislative, ele reprezent‚nd baza discu˛iilor noastre.

™i-mi permit s„ le prezint, pentru c„, repet, propunerea pe care ast„zi o avem Ón fa˛„ este o chintesen˛„ fericit„ a ceea ce fiecare Ón parte ∫i-a adus prin proiectul s„u. ™i m„ refer la ini˛iativa Grupului parlamentar al Partidului Conservator, semnat„ de doamna deputat Daniela Popa; este vorba despre ini˛iativa colegului deputat P.S.D. Vasile Pu∫ca∫; este vorba despre ini˛iativa colegului deputat Márton Árpád, de la U.D.M.R.; este vorba despre ini˛iativa Grupului parlamentar al P.D., semnat„ de mai mul˛i colegi, inclusiv de doamna deputat Anca Boagiu; este vorba despre un proiect de lege venit din partea Guvernului, ∫i, pe baza tuturor acestor elemente, am venit cu un proiect comun, Ónsu∫it, conform regulamentului acestei comisii, de dou„

treimi, a fost regula propus„ de la Ónceput ∫i acceptat„ de toate partidele parlamentare, regul„ pe baza c„reia au fost adoptate principiile de baz„, ∫i Óndr„znesc s„ m„ refer la ele.

Circumscrip˛ie la nivel na˛ional, vot pe list„ blocat„, prag electoral de 5%, acestea sunt, Ón mare, elementele componente ale acestei legi.

Fac precizarea c„ am ˛inut cont de un lucru esen˛ial ∫i important, ∫i acesta este motivul pentru care legea a fost introdus„ Ón procedur„ de urgen˛„ la Camera Deputa˛ilor. Œn art. 24 alin. (2) din Tratatul de aderare a Rom‚niei ∫i Bulgariei la Uniunea European„, Rom‚nia s-a obligat s„ desf„∫oare alegeri pentru alegerea reprezentan˛ilor s„i Ón Parlamentul European p‚n„ la 31 decembrie 2007.

Repet, fac precizarea c„ la elaborarea acestei propuneri legislative, pe l‚ng„ cerin˛ele impuse de acquis-ul comunitar, respectiv de art. 19 alin. (2) din Tratatul de instituire a comunit„˛ii europene, de Directiva Consiliului nr. 93/109 din 6 decembrie 1993, care stabile∫te condi˛iile de exercitare a dreptului de vot, ∫i dac„ a intrat la alegerile pentru Parlamentul European, eu cred — ∫i cred c„ sunt Ón asentimentul tuturor colegilor — c„ am f„cut o lege bun„.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Florin Iordache.

## V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Eu v„ voi vorbi pe procedur„. Din partea Grupului parlamentar al P.S.D. va vorbi domnul Vasile Pu∫ca∫.

Pe procedur„, l-a∫ ruga pe reprezentantul Guvernului, pe domnul ministru Voicu, care este ∫i pre∫edintele Comisiei comune, noi am stabilit Ón cadrul comisiei comune pentru elaborarea acestei legi c„ acel calendar care va prevedea alegerea pentru 13 mai... s„ nu vin„ Guvernul s„-∫i asume acest calendar p‚n„ c‚nd membrii comisiei nu se vor pronun˛a. Deci l-a∫ ruga pe domnul ministru s„ se pronun˛e asupra acestui aspect.

L-a∫ ruga, de asemenea, s„ se pronun˛e pe aspectul de neconstitu˛ionalitate, Ón condi˛iile Ón care, prin ordonan˛„ de Guvern, s-ar modifica acest proiect de lege care va fi supus ast„zi votului.

™i, de asemenea, l-a∫ ruga pe domnul ministru s„ confirme c„ legea care vizeaz„ autoritatea electoral„ permanent„ este urm„toarea lege pe care o vom modifica Ón cadrul comisiei comune care vizeaz„ Codul electoral.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Domnul ministru Voicu, din partea Guvernului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 ## **Domnul Mihai Alexandru Voicu** — _ministru delegat_

## _pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Interven˛ia mea vine s„ confirme o discu˛ie pe care am avut-o Ón comisia comun„.

Doresc, pentru stenogram„, s„ precizez faptul c„ Guvernul, de altfel, domnul secretar de stat Paul Victor Dobre, reprezentant al Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, cel care practic va elabora hot„r‚rea de guvern men˛ionat„ de colegul meu, domnul deputat Iordache, este ∫i membru f„r„ drept de vot al comisiei, dar doresc s„ confirm c„ Guvernul va consulta Comisia special„ Ónainte de emiterea hot„r‚rii de guvern men˛ionate, cea care detaliaz„ proceduri ∫i calendar cu privire la aceste alegeri.

Doresc s„ confirm, de asemenea, un lucru absolut evident: fiind vorba de o prevedere constitu˛ional„, legea nu va fi modificat„ prin ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i nici n-am putea s-o facem.

De asemenea, este o hot„r‚re de acum o lun„ ∫i jum„tate a comisiei pe care o conduc c„ ne angaj„m ca, Ón timp util pentru corelarea prevederilor necesare, s„ prezent„m Parlamentului Rom‚niei, celor dou„ Camere, Senatul, ∫i respectiv Camera Deputa˛ilor, o lege care vine s„ modifice capitolul din Legea nr. 373, care se refer„ la autoritatea electoral„ permanent„ Ón sensul reform„rii acesteia astfel Ónc‚t s„ fac„ fa˛„ noilor prevederi at‚t ale Legii finan˛„rii partidelor politice, c‚t ∫i ale legilor electorale, Ón care rolul Autorit„˛ii Electorale Permanente devine unul mult mai important.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Alte interven˛ii la dezbateri generale?

V„ rog, domnule deputat Cristian R„dulescu, ave˛i cuv‚ntul.

Œntre timp Ói voi nota ∫i pe ceilal˛i deputa˛i care vor s„ se Ónscrie la cuv‚nt.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Legea, a∫a cum a ie∫it, cred c„ reflect„ viziunea majoritar„ asupra felului Ón care ˛ara trebuie s„ fie reprezentat„ Ón Parlamentul European. Sigur c„ mai sunt ∫i alte criterii care ar putea s„ fie introduse. G„sesc c„ aceasta este de resortul politicii fiec„rui partid.

Iat„, primesc Ón aceast„ diminea˛„ o sugestie din partea unui grup de O.N.G.-uri de prestigiu, din p„cate, cum s-a mai Ónt‚mplat ∫i Ón alte cazuri, destul de t‚rziu pentru ca noi s„ mai putem opera modific„ri Ón textul acestei legi. Ni se propune din partea îPro-Democra˛ia“, a Alian˛ei Civice, a Centrului pentru Jurnalism Independent îFreedom House“, a Grupului pentru Dialog Social ∫i a Academy of Advocacy s„ nu permitem persoanelor care au suferit condamn„ri penale sau care

au colaborat cu organele de Securitate s„ candideze pentru alegerile europene.

Sigur c„, Ón primul r‚nd, este, cum spuneam, t‚rziu. Œn al doilea r‚nd, cred c„ ar fi contradic˛ie flagrant„ cu drepturile constitu˛ionale ale cet„˛enilor care pot s„ candideze.

Din partea Partidului Democrat vreau s„ transmit, pe aceast„ cale indirect„, acestor reprezentan˛i ai societ„˛ii civile, c„ noi avem Ón criteriile noastre ∫i pe acestea pe care d‚n∫ii ni le sugereaz„. Nu vom pune pe listele noastre persoane care au suferit condamn„ri penale sau au colaborat, sub orice form„, cu organele de Securitate.

Sigur c„ ar fi, din punct de vedere moral, o sugestie bine-venit„. Nu o putem include Ón corpul legii. Exist„ pentru fiecare partid posibilitatea de a proceda Ón acest fel ∫i sunt convins, de altfel, c„ toate partidele vor avea Ón politica lor de resurse umane ∫i aceste lucruri pe care ni le sugereaz„ societatea civil„, lucru care mi-aduce aminte de o alt„ sugestie care era Ón anul 2000, cu trei zile Ónainte de alegerile preziden˛iale, se sugera ca P.N.L. ∫i P.N.fi. s„ aib„ un candidat comun.

Œnchei spun‚nd c„ oric‚nd sugestiile societ„˛ii civile sunt bine-venite pentru noi, cu condi˛ia s„ ajung„ la timp.

Sus˛inem proiectul acesta de lege Ón forma Ón care onorata comisie l-a dus la Óndeplinire.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Domnul deputat Lucian Bolca∫.

## Stima˛i colegi,

Iau cuv‚ntul pentru c„ ne afl„m Ón prezen˛a unui moment important Ón activitatea noastr„ legislativ„.

Dac„ p‚n„ acum am adoptat legi necesare ader„rii, legi de armonizare, de data aceasta, pentru prima dat„, supunem la vot o lege a Rom‚niei care a aderat. Este vorba despre o lege, un act politic de o deosebit„ importan˛„, care va func˛iona Ón cadrul Uniunii Europene. Este expresia voin˛ei politice a Parlamentului Rom‚niei, care se va exprima ∫i se va exercita Ón cadrul Uniunii Europene.

V„ rog s-o primim cu solemnitatea cuvenit„ acestui prim act legislativ.

Din acest punct de vedere, dac„ legea, Ón ansamblul ei, este bun„, este bine structurat„, dac„ avem numai c‚teva observa˛ii de tehnic„ legislativ„ pe care le vom enun˛a Ón cadrul dezbaterilor pe articole, exist„ Óns„ ∫i dou„ probleme de principiu pe care trebuie s„ le rezolv„m ast„zi.

O problem„ de principiu este legat„ de subiec˛ii constitu˛ionali, care pot s„ depun„ candidaturi pentru alegerea Ón Parlamentul European. Œn primul r‚nd, este o lacun„, ∫i sper c„ nu este o lacun„ inten˛ionat„, pentru a se putea strecura diver∫i subiec˛i Ón corpul legii, ci este, evident, o lacun„ legislativ„ lipsa unui asemenea text care s„ nominalizeze subiec˛ii care pot s„ depun„ candidaturile.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Œn aceste condi˛ii, Ón lipsa unui asemenea text, a trebuit s„ cola˛ion„m aceast„ categorie de subiec˛i, care se cantoneaz„ Ón mod corect pe ideea partidelor politice ∫i, pe de alt„ parte, a candidaturilor individuale, dar Ón corpul acestui text de lege apar ∫i organiza˛iile apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale.

V„ rog s„ privi˛i aceast„ problem„ nu ca pe o problem„ cu caracter intern, ci ca pe o problem„ a Uniunii Europene. Asta este marea importan˛„. Parlamentul European este un for politic de dezbatere. Structurarea sa se face pe grupe politice ∫i pe parlamentari independen˛i. Componen˛a sa nu include organiza˛ii nonguvernamentale, fie ale minorit„˛ilor na˛ionale.

Este firesc s„ fie a∫a, pentru c„ Parlamentul European este definit ∫i decizii ale Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului sanc˛ioneaz„ acest lucru, ca for politic de dezbatere, problem„ pe care am ridicat-o ∫i comisiei, problem„ pe care v-o impun ∫i dumneavoastr„ Ón cadrul dezbaterilor generale.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Domnul deputat Árpád Márton.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

™i p‚n„ acum am fost deja obi∫nui˛i s„ adopt„m anumite legi care ˛in de acquis-ul comunitar, c‚nd ni s-a spus, c‚teodat„ justificat, din c‚nd Ón c‚nd s-a mai ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 gre∫it Ón interpretarea unor texte, c„ anumite prevederi legale trebuie s„ fie Óntr-o form„ sau alta pentru c„ a∫a ne spune o directiv„ sau alta.

Acum ne afl„m Ón fa˛a unei legi c‚nd, Óntr-adev„r, prin legea Óns„∫i ne raliem la o structur„ european„ ∫i reglement„m modul Ón care noi vom face parte din aceast„ structur„.

Œn mod evident, c‚nd elabor„m acest proiect de lege, cu to˛ii, cei care am lucrat la acest proiect de lege, a trebuit s„ ne d„m seama c„ este nevoie s„ ne ˛inem de anumite norme europene av‚nd caracter obligatoriu pentru desf„∫urarea acestor alegeri.

Norma de baz„ care trebuie s„ fie luat„ Ón considerare este o norm„ destul de groas„, ap„rut„ Ón îMonitorul Oficial“ din 1 iunie 2006, care este tratatul nostru de aderare. Acesta prevede clar c„, Ónainte de 31 decembrie 2007, Bulgaria ∫i Rom‚nia sunt obligate s„ organizeze fiecare alegeri pentru Parlamentul European, prin votul universal direct al cet„˛enilor lor, pentru desemnarea num„rului de membri prev„zu˛i la alin. 1, deci 35, Ón conformitate cu dispozi˛iile actului privind alegerea membrilor Parlamentului European prin vot universal direct.

Avem ∫i un Ónsemn, 1, Ón... dedesubtul paginii este ar„tat exact actul despre care se vorbe∫te.

Deci noi a trebuit s„ lu„m Ón considerare, pe de o parte, dou„ directive din ’93-’94, respectiv actul cu nr. 278, ap„rut Ón 1977, cu o modificare a actului din 1977, care a ap„rut Ón 2002, purt‚nd nr. 772, respectiv a mai trebuit s„ lu„m Ón considerare un alt act care reglementeaz„ Statutul deputatului Parlamentului European, ∫i acolo cu ni∫te norme imperative. ™i aici deja au fost ridicate c‚teva probleme care chiar dac„ am fi dorit noi o alt„ reglementare n-am fi putut s-o facem, pentru c„ aceste acte pe care le-am enumerat eu nu ne permiteau. Deci oricine militeaz„ pentru un vot a∫a-zis uninominal, oricine militeaz„ Ómpotriva libert„˛ii deputatului ∫i a reprezent„rii propriei convingeri Ón Parlamentul European militeaz„ Ómpotriva unor acte normative obligatorii pentru ˛ara noastr„.

**:**

Œn baza Constitu˛iei!

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

V-a∫ ruga, domnule coleg, citi˛i cu aten˛ie articolul! Noi l-am citit de foarte multe ori. Mai citi˛i ∫i o s„ observa˛i ∫i legat de Constitu˛ia ˛„rii c„ un act interna˛ional care este Ón contradic˛ie cu Constitu˛ia Rom‚niei, dac„ aceast„ contradic˛ie este v„dit„, atunci n-am fi avut dreptul s„ ratific„m acel act p‚n„ c‚nd nu ne modific„m Constitu˛ia sau prevederea din actul respectiv, deci din actul de aderare. E o problem„ interesant„. Poate fi pus„ Ón discu˛ie.

V„ spun sincer, ∫i eu am f„cut aceea∫i gre∫eal„. Eu am depus un proiect de lege ale c„rui idei sunt preluate, Ón linii mari, Ón aceast„ lege. Deci le reg„sesc, cu o singur„ excep˛ie: tocmai aceast„ prevedere constitu˛ional„. Pentru c„ eu am pornit de la Constitu˛ia pe care o avem noi, care _expressis verbis_ vorbe∫te c„ pot candida la aceste alegeri cet„˛enii rom‚ni. A∫a scrie Constitu˛ia ˛„rii. Am prev„zut ∫i eu aceast„ norm„ Ón proiectul pe care l-am avut ∫i, justificat, mi-a fost atras„ aten˛ia de c„tre cei care se ocupau de integrare c„ nu pot avea o astfel de prevedere, chiar dac„ aceast„ Constitu˛ie m-ar fi obligat. Deci a trebuit s„ g„sim o solu˛ie de compromis.

Ca atare, grupul nostru parlamentar sus˛ine acest proiect de lege, Ól sus˛ine pentru c„ el corespunde actelor normative europene obligatorii, corespunde ∫i ini˛iativei noastre pe care am depus-o ∫i, acolo unde intervin modific„ri, toate aceste modific„ri sunt justificate.

Ca atare, noi vom sus˛ine proiectul de lege rezultat prin amendamentele pe care unii dintre dumneavoastr„ le-a˛i depus ∫i le-a acceptat ∫i comisia, prin care eu cred c„, Ón timp util, vom avea alegeri parlamentare bune Ón Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**

**:**

V„ rog, domnule pre∫edinte. Mi s-a rostit numele!

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Vi s-a rostit numele? V„ rug„m frumos, atunci, s„ ne comunica˛i dac„ a fost rostit corect.

Dac„ s-a invocat numele diavolului, vreau s„ precizez un lucru: se induce o eroare.

Constitu˛ia Rom‚niei nu asimileaz„ _expressis verbis_ asocia˛iile, chiar ale minorit„˛ilor, cu partidele politice. Deci nu ne afl„m Ón prezen˛a unui text constitu˛ional.

Constitu˛ia Rom‚niei prevede, la art. 38, dac„ nu am gre∫it, dreptul cet„˛enilor rom‚ni de a fi ale∫i Ón Parlamentul European. Ave˛i acest drept candid‚nd pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 listele partidelor politice sau, dac„ nu agrea˛i partide politice, candid‚nd individual. Legea o prevede. Nimeni nu opre∫te pe nimeni s„ candideze. Dar, repet, nu introducem Ón perimetrul Uniunii Europene, de dragul unor voturi de conjunctur„, o prevedere care poate s„ fie dinamit„ pentru Parlamentul European. Asta este problema noastr„. Sigur, conjunctural, mai ales Ón actualele fr„m‚nt„ri, pe care nu le subestim„m ∫i nu le subapreciem, sunt necesare anumite Ón˛elegeri ∫i alian˛e. Dar nu facem Ón˛elegeri ∫i alian˛e peste Parlamentul European, Ómpotriva Parlamentului European, ∫i, mai ales, Ómpotriva Constitu˛iei Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Domnule pre∫edinte, v„ rog. O secund„!

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Nu v-a rostit numele, domnule Tudor! Chiar nu v-a rostit numele!

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Numai o secund„!

V„ Ónscriu la cuv‚nt, dar Ón continuarea listei, nu chiar acum.

V„ mul˛umesc frumos.

™tiu, domnule secretar, c„ v-a˛i a∫teptat s„ nu vin, dar v-am f„cut, totu∫i, Ón diminea˛a aceasta o pl„cere.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este perfect adev„rat c„ proiectul de lege pe care-l discut„m ast„zi este unul care ne va defini la intrarea noastr„ Ón Uniunea European„. ™i, cred eu, trebuie s„ fim cu at‚t mai grijulii cu c‚t marca pe care noi o avem deja prin acele desemn„ri de propuneri pentru Comisia European„ ∫i celelalte institu˛ii nu este deloc m„gulitoare pentru Rom‚nia ∫i nu ne pune deloc Ón situa˛ia de a ne ar„ta c„ suntem de-adev„ratelea con∫tien˛i c„ trebuie s„ func˛ion„m ca Ón Uniunea European„, ∫i nu ca Ón alte spa˛ii, s„ le zic, deocamdat„, galactice.

Proiectul care ne-a fost supus ast„zi trebuie s„-l judec„m din cel pu˛in trei unghiuri: din punctul de vedere al principiilor, din punctul de vedere al legisla˛iei ∫i din punctul de vedere al practicilor care sunt Ón Uniunea European„.

™i da˛i-mi voie s„ spun c„ nici Ón domeniul principiilor, nici al legisla˛iei ∫i nici al practicilor actualul proiect legislativ nu Óntrune∫te caracteristicile de europenitate ∫i nici m„car acelea de interes par˛ial al Rom‚niei. Œntrune∫te numai interese de grup, interese partitiste, interese clienteliste ∫i nu are nimic de-a face cu interesul Rom‚niei.

Am marea rug„minte, distin∫i colegi, s„ v„ uita˛i Ón avizul pe care l-a Ónaintat Consiliul Legislativ. ™i acolo v„

spune foarte clar ∫i ne spune foarte clar care sunt principalele principii referitoare la alegerile pentru Parlamentul European.

Da˛i-mi voie s„ nu le citesc, pentru c„ le ave˛i ∫i dumneavoastr„. ™i o s„ vede˛i c„ nu sunt, iar dac„ dori˛i s„ intr„m Ón detalii atunci am s„ intru Ón detalii.

Œn ceea ce prive∫te legisla˛ia, dac„ v„ uita˛i la sf‚r∫itul proiectului legislativ se spune a∫a: îprezenta lege transpune Directiva Consiliului nr. 93/109 CE din 6 decembrie 1993 ∫i actul din 1976 privind alegerea membrilor Parlamentului European, prin vot universal, publicat Ón Jurnalul Oficial al Comunit„˛ilor Europene, cu modific„rile ulterioare“.

Acum, ceea ce m„ intereseaz„ pe mine, ceea ce m„ intrig„ cel mai tare este faptul c„ a∫a-zisele modific„ri la care se face trimitere nu se reg„sesc Ón textul proiectului legislativ. Deci am s„ v„ demonstrez, domnilor colegi, c„ nu se reg„sesc.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Domnul deputat Corneliu Momanu.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Vreau s„ spun de la Ónceput c„ rat„m Ónc„ o ocazie de a alege personalit„˛i ∫i a nu alege liste Óntregi.

O forma˛iune politic„ care-∫i pune Ón frunte dou„-trei personalit„˛i poate s„ aib„ pe urm„toarele locuri persoane necunoscute, agreate de partid, ∫i primii Ói vor trage ∫i pe urm„torii la vot. Este nedrept, fiindc„ to˛i parlamentarii ∫i politicienii, de ani de zile, sus˛in c„ doresc alegeri uninominale. Dar, de fapt, c‚nd ar trebui ∫i am putea face lucrul acesta, se observ„ c„ toate partidele merg Ón continuare pe o list„ Ónchis„.

Cred c„ ar putea veni cu o modificare Ón a∫a fel Ónc‚t cei 45 care sunt trecu˛i pe o list„ s„ poat„ s„ fie vota˛i uninominal, nu s„ pui ∫tampila pe lista Óntreag„, s„ pui ∫tampila pe una dintre personalit„˛ile care sunt trecute pe aceast„ list„.

™tiu c„ îPro-Democra˛ia“ ∫i alte O.N.G.-uri au avut promisiuni de la politicienii no∫tri c„ viitoarele alegeri, cele din 2008, se vor face uninominal. Avem ocazia acum s„ facem un exerci˛iu pentru alegerile europene ∫i s„ putem vota personalit„˛i, ∫i nu persoane.

Imagina˛i-v„ c„ o list„ de partid poate s„ ob˛in„ 12—15 locuri Ón Parlamentul European. Fi˛i convin∫i c„ primii treipatru de pe list„ sunt Óntr-adev„r personalit„˛i cunoscute Ón toat„ ˛ara, urm„toarele sunt persoane care au fost agreate de partidul respectiv.

Sunt de acord cu observa˛iile f„cute de domnul deputat profesor Pu∫ca∫. Aceast„ lege nu trebuie votat„ ast„zi, la repezeal„. ™i comisia cred c„ ar trebui s-o revad„, s„ primeasc„ ∫i alte observa˛ii.

Œnchei, spun‚ndu-v„ c„ fac parte dintre acei parlamentari care doresc alegeri uninominale ∫i putem da un prim semnal pentru alegerile parlamentare europene. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Petru C„lian.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Discut„m ast„zi un proiect de lege extrem de important, el fiind construit, practic, pe scheletul proiectului de lege ini˛iat de Guvernul Rom‚niei.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

Fac parte ∫i din comisia de elaborare a noului Cod electoral ∫i vreau s„ aduc la cuno∫tin˛a dumneavoastr„ ∫i a opiniei publice, precum ∫i la cuno∫tin˛a Asocia˛iei îProDemocra˛ia“ c‚teva puncte de vedere ale Partidului Conservator.

Cel pu˛in dou„ partide politice parlamentare s-au contrazis ast„zi, adic„ ast„zi spun altceva fa˛„ de ceea ce au spus ieri sau alalt„ieri.

Œn primul r‚nd, Asocia˛ia îPro-Democra˛ia“ ∫i-a exprimat un punct de vedere Ón privin˛a modului Ón care s„ fie vota˛i europarlamentarii Ón urm„ cu cel pu˛in dou„ luni de zile, atunci c‚nd au invocat faptul c„ Rom‚nia ∫i rom‚nii nu trebuie s„ mai voteze liste, nu trebuie s„ mai voteze un simplu suport de h‚rtie, mai ales c‚nd este vorba despre parlamentarii care vor reprezenta Rom‚nia Ón Parlamentul European.

Rom‚nii trebuie s„ aib„ ∫ansa s„ voteze persoane, s„ voteze persoane care Óntr-adev„r s„ reprezinte cu cinste Rom‚nia acolo.

Aduc la cuno∫tin˛a Parlamentului faptul c„ Partidul Conservator a depus la timp un amendament prin care s„ fie adoptat votul preferen˛ial pe liste, adic„ cet„˛eanul s„ poat„ s„ voteze numai anumite persoane de pe listele partidelor politice.

Vreau s„ v„ spun faptul c„, Ón urm„ cu c‚teva zile, acest amendament nici m„car nu a fost acceptat, Ón sensul c„ s-a pornit gre∫it din start atunci c‚nd s-a decis ca principiile s„ nu mai fie acceptate sub forma unor amendamente. Nu ∫tiu de unde aceast„ inven˛ie!

A∫adar, al doilea partid care s-a contrazis, din p„cate, este Partidul Social Democrat, pentru c„ doar Partidul Conservator a sus˛inut votul preferen˛ial pe liste. A∫adar, trebuie s„ spun c„, din p„cate, cu excep˛ia Partidului Conservator, toate partidele politice mimeaz„ doar acordul asupra votului uninominal.

Dac„, Óntr-adev„r, ast„zi v-a˛i contrazis, a vorbit ∫i un reprezentant din viitorul Partid Liberal Democrat, dac„ nu m„ Ón∫el, care sus˛ine ideea noastr„, la fel s-a exprimat ∫i reprezentantul Partidului Social Democrat. A∫adar, dac„ v-a˛i schimbat opinia ∫i Óntr-adev„r dori˛i ca cet„˛enii s„ voteze persoane, ∫i nu liste, v„ rog din suflet s„ accepta˛i, pentru c„ ∫i noi sus˛inem acela∫i lucru, retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege extrem de important.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Márton, cu drept la replic„.

## **Domnul Petru C„lian**

**:**

Nu am rostit niciun nume!

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Domnule pre∫edinte, Probabil voi da un drept la replic„ ∫i eu.

## **Domnul Petru C„lian**

**:**

Dar nu am spus nume!

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

De la acest microfon s-au spus multe lucruri, pentru c„ se mizeaz„ pe faptul c„ s-ar putea s„ fim Ón sal„ mul˛i care nu cunoa∫tem actele normative europene obligatorii ∫i atunci, pe o sus˛inere populist„, a unui scrutin care nu este permis Ón acel act...

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Eu sunt populist european!

Da, o s„ am o observa˛ie ∫i legat de îpopulist european“ ∫i de îpartidele europene“.

Deci actul din 2002 (772), citat aici, spune clar, domnilor deputa˛i care vorbi˛i despre cu totul altceva, art. 1 alin. (1): îŒn fiecare stat membru, membrii Parlamentului European sunt ale∫i prin scrutin pe list„ sau vot unitransferabil de tip propor˛ional“. Deci alt sistem dec‚t propor˛ional, pentru alegerile parlamentare europene, nu este permis!

îStatele membre pot autoriza scrutinul pe list„ preferen˛ial„.“ Aici ave˛i dreptate, dar nu cea obligatorie, ci cea care este op˛ional„. Acum nu vreau s„ ˛in un discurs despre ce Ónseamn„ diferen˛a dintre îop˛ional“ ∫i îobligatoriu“, esen˛a este c„ pentru cel obligatoriu, dac„ nu este Ónsemnat„ o singur„ persoan„ prin votul dat de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 elector, atunci buletinul respectiv devine nul. Vom avea cel mai mare num„r de voturi nule din istoria alegerilor parlamentare!

Mai mult, ∫i aici vin cu replic„: îŒn func˛ie de specificul lor na˛ional, statele membre pot constitui circumscrip˛ii pentru alegeri Ón Parlamentul European sau s„ prevad„ alte subdiviziuni, f„r„ a aduce atingere caracterului scrutinului propor˛ional pe plan na˛ional“. Deci aceasta este prevederea din art. 2.

™i, ca s„ nu mai revin la microfon c‚nd Ó∫i va sus˛ine amendamentul Partidul Rom‚nia Mare, art. 2 lit. a) prevede clar c„ nu putem avea un prag mai mare de 5%.

Deci, iat„, acestea sunt actele normative de care noi trebuie s„ ne ˛inem. Dac„ domnul deputat C„lian nu ar fi lipsit at‚t de mult de la ∫edin˛ele acestei comisii, ar fi putut afla despre aceste documente ∫i nu ar fi avut acea sus˛inere pe care a avut-o acum.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Mul˛umesc.

Domnul deputat Iordache.

V„ dau dup„... dreptul la replic„, da.

Suntem din drept la replic„ Ón drept la replic„!

## **Domnul Marcu Tudor**

:

Uit„m ce avem de zis... dup„ at‚tea replici!

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Asta s-a Ónt‚mplat demult, domnule Tudor!

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Ca la cutremur, multe replici stric„!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Vin aici s„ precizez un singur lucru: Ón primele dou„ ∫edin˛e ale comisiei comune s-au discutat principii ∫i, Ón urma votului, s-a hot„r‚t forma pe care dumneavoastr„ o ave˛i ast„zi Ón map„ ∫i o putem discuta. Vreau s„ precizez foarte clar c„ unul dintre principiile pe care le-a sus˛inut Partidul Social Democrat a fost acela cu votul preferen˛ial, pentru c„ Óntr-o anumit„ prezentare s-a spus c„ un singur partid ar fi vrut vot preferen˛ial.

Pentru corecta dumneavoastr„ informare, vreau s„ v„ precizez c„ reprezentan˛ii Partidului Social Democrat au sus˛inut, Ón cadrul comisiei, s„ nu fie list„ unic„ pe ˛ar„, s„ fie list„ pe euroregiunile de dezvoltare, s-a sus˛inut, de asemenea, de c„tre reprezentan˛ii P.S.D., votul preferen˛ial, s-a sus˛inut, de asemenea, votul pe list„ deschis„. C„ Ón urma votului noi am pierdut, asta este, ne-am supus majorit„˛ii. Dar, pentru corecta dumneavoastr„ informare ∫i pentru stenogram„, s„ fie foarte clar c„ noi ∫i pentru alegerile pentru Parlamentul na˛ional vom sus˛ine votul uninominal, dar pentru Parlamentul European am sus˛inut vot preferen˛ial, list„

deschis„, sus˛inerea Óntr-o pondere corespunz„toare a femeilor... chiar a fost un amendament al unei colege de-ale noastre.

Sunt o serie de amendamente ∫i, de aceea, vreau, pentru corecta dumneavoastr„ informare, s„ ∫ti˛i c„ noi, Ón continuare, vom sus˛ine acele amendamente care au fost respinse Ón prim„ faz„, Ón cadrul comisiei.

™i, de asemenea, noi am sus˛inut c„ este necesar un prag de 200 de mii de semn„turi. Cui Ói este fric„ de 200 de mii de semn„turi, nu are rost s„ intre Ón competi˛ie.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul C„lian, drept la replic„.

™i cu mare rug„minte, stima˛i colegi, s„ nu mai men˛iona˛i nume, c„ nu mai dau drepturi la replic„. Dar, Ón schimb, am s„ aplic sanc˛iunile din regulament pentru cei care le folosesc Ón mod nepotrivit.

Nu vreau s„ fac polemic„, pentru c„ nu Ómi place, detest acest lucru, Óns„:

1. Foarte concret, rog s„ se fac„ public„ lista de prezen˛„ pe tot parcursul desf„∫ur„rii Comisiei de cod electoral, am maximum dou„ sau trei absen˛e. Atunci c‚nd a fost sus˛inut amendamentul doamnei deputat Daniela Popa, luni, la ora 12,45 (v„ dau ∫i ora exact„), l-am sus˛inut. Œns„ fac precizarea ∫i rog s„ se fac„ public„ stenograma, faptul c„ eu am fost singurul care a sus˛inut votul preferen˛ial pe liste, vot legal, vot care corespunde inclusiv prevederilor normelor europene.

A∫adar, Ól rog pe domnul cu pricina s„ nu accepte s„ primesc indemniza˛ia (care, oricum, nu se d„) pentru zilele Ón care am lipsit.

M„ voi ocupa ∫i eu de acum, de∫i este un lucru nedemn, s„ v„d c‚t lipsesc udemeri∫tii din sal„ ∫i care este activitatea lor, cu mici excep˛ii, s„ v„d care sunt interesele ∫i care este prezen˛a lor Ón sal„.

Ne cobor‚m prea jos, domnule deputat!

Domnilor colegi, v„ rog s„ ne p„str„m calmul ∫i Ón˛elepciunea. Vorbim despre o lege a Rom‚niei europene.

O invit la microfon pe doamna deputat Olgu˛a Vasilescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este clar c„ nu ajungem la niciun rezultat cu aceast„ lege, nu facem altceva dec‚t s„ bloc„m dezbaterile pentru celelalte proiecte de lege, care, oricum, sunt foarte importante ∫i ar trebui s„ treac„. De aceea, v-a∫ ruga s„ v„ folosi˛i de prerogativele pe care le ave˛i ca s„ retrimite˛i aceast„ lege la comisie. Are procedur„ de urgen˛„, dar pute˛i s„ da˛i un termen foarte scurt, eventual s„pt„m‚na viitoare s„ se revin„ cu ea Ón Parlament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Dup„ cum v-am spus, avem legi mult mai importante pe ordinea de zi, de fapt, la fel de importante, pentru c„ ∫i aceasta este deosebit de important„. Dar am vrea s„ fim scuti˛i ∫i de populismul unora, care vin ∫i sus˛in aici, de la aceast„ tribun„, votul uninominal. ™i, dac„ ar fi s„ treac„ Óntr-adev„r votul uninominal, cred c„ ar lua doar votul lor ∫i, eventual, al familiilor lor.

De asemenea, vrem s„ fim scuti˛i ∫i de toate aceste discu˛ii despre Asocia˛ia îPro-Democra˛ia“, de parc„ am vorbi aici despre Maica Precista.

Rug„mintea ar fi s„ retrimite˛i legea la comisie, cu termen foarte scurt, pentru s„pt„m‚na viitoare. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.

Domnul deputat Vasile Pu∫ca∫.

™i Óncheiem dezbaterile generale, o s„ invit la final comisia.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,

A∫ vrea s„ v„ spun... ∫i s„-i Óndemn pe distin∫ii mei colegi s„ ˛in„ cont de practicile din Uniunea European„, pentru c„, dac„ nu ˛inem cont de practicile din Uniunea European„, nu facem altceva dec‚t s„ ne autoperiferiz„m. E destul c„ geografic suntem la periferia Uniunii Europene, ar fi cazul s„ ajungem Ón centrul Uniunii Europene prin politicile pe care le sus˛inem.

A∫ dori s„ fac doar o precizare Ón ceea ce prive∫te practicile din Uniunea European„: doar 9 state din 25 folosesc lista blocat„, 16 se duc pe list„ neblocat„ sau pe alt sistem. Deci dac„ cineva spune c„ este numai a∫a, nu este corect.

Œn al doilea r‚nd, unul dintre principii — ∫i Ól enumer„ ∫i avizul Consiliului Legislativ — este c„ Ón statele cu peste 20 de milioane de locuitori se indic„ a merge pe circumscrip˛ii regionale tocmai pentru a da posibilitate cet„˛enilor s„ aleag„ parlamentari care s„ fie lega˛i de acele teritorii. Opt state dintre cele 25, care au m„rimea respectiv„, se duc pe o asemenea formul„, unele chiar care nu au 20 de milioane, ∫i restul se duc pe circumscrip˛ie na˛ional„.

Deci s„ fim con∫tien˛i c„ ceea ce a spus îProDemocra˛ia“ nu a spus-o pentru c„ vrea ea, ci a spus-o pentru c„, din nefericire, nu s-a dialogat cu cet„˛enii, nu s-a comunicat, la urma urmei, ce urm„re∫te Rom‚nia ∫i aderarea la Uniunea European„.

Sus˛in Ón continuare s„ se realizeze o compatibilizare real„ ∫i integral„ cu acquis-ul comunitar. Permite˛i-mi s„ v„ spun c„ Ónsu∫i titlul proiectului legislativ este Ón contradic˛ie cu aquis-ul, deci pornind de la titlu. Dup„ aceea, o putem lua pe articole.

Œn ceea ce prive∫te unul dintre colegi, care are, m„ rog, aceste op˛iuni excep˛ionaliste, a∫ dori s„ Ói amintesc c„ Partidul Social Democrat, Ón Senat, a avut o exprimare ∫i am spus c„, Ón cazul Ón care nu se realizeaz„ compatibilizarea cu principiile, legisla˛ia ∫i

practicile europene, noi vom avea Ón Camer„, Partidul Social Democrat, aceea∫i atitudine ca ∫i Ón Senat.

Deci, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ retrimitem proiectul la comisie. El poate fi, Ón c‚teva zile, compatibilizat cu legisla˛ia european„ ∫i practicile europene ∫i ar fi bine s„ existe ∫i o consultare ∫i cu ceilal˛i ini˛iatori de proiecte, dar, mai ales, ar fi bine s„ existe o consultare ∫i cu societatea civil„, ∫i cu reprezentan˛i ai altor grupuri de cet„˛eni.

Comisia?

## **Domnul C„t„lin Voicu:**

Domnule pre∫edinte, c‚teva preciz„ri. Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, v„ rog s„ remarca˛i c„ proiectul pe care Ól ave˛i Ón fa˛„ spre dezbatere este semnat de absolut to˛i membrii comisiei special constituite, indiferent de partidul politic din care fac parte. Ce Ónseamn„ acest lucru? Œnseamn„ c„, la Ónceputul dezbaterilor, noi, cel pu˛in noi, membrii comisiei, am stabilit ni∫te reguli ale dezbaterii, pe care, spre cinstea lor, membrii comisiei le-au respectat, semn‚nd la sf‚r∫it cu to˛ii proiectul, chiar dac„ unii dintre ei au avut, de-a lungul dezbaterilor, ni∫te pozi˛ii care n-au fost adoptate.

Sigur c„ am Ónceput prin a discuta ni∫te principii de baz„ ale legii pe care noi, ca regul„ intern„, am convenit c„ le vom adopta cu dou„ treimi tocmai pentru a acorda acestei dezbateri o regul„ c‚t mai consensualist„ Ón adoptarea deciziei.

Œntr-adev„r, s-a spus aici, pe bun„ dreptate, c„, indiferent de faptul c„, spre exemplu, noi, reprezentan˛ii Partidului Na˛ional Liberal, suntem cunoscu˛i pentru sus˛inerea introducerii votului uninominal pentru Parlamentul na˛ional, nu am discutat despre acest lucru pentru Parlamentul European, deoarece votul uninominal, votul majoritar, nu este posibil s„ fie folosit pentru Parlamentul European.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Nu era˛i niciunul aici dac„ era a∫a ceva Ón Rom‚nia!

Exist„, Óntr-adev„r, ni∫te op˛iuni pe care le-am avut Ón vedere, care nu sunt obliga˛ii din partea Uniunii Europene, sunt op˛iuni, aceea de a utiliza circumscrip˛ii regionale Ón loc de o singur„ circumscrip˛ie na˛ional„, ∫i domnul Pu∫ca∫ ∫tie foarte bine c„ exist„ ∫i ˛„ri cu peste 20 de milioane de locuitori care nu folosesc circumscrip˛iile regionale, deci nu este o regul„, ∫i membrii comisiei, cu mai mult de dou„ treimi din voturi, au decis s„ v„ propun„ utilizarea unei circumscrip˛ii na˛ionale.

Am avut, de asemenea, de ales Ón a utiliza votul preferen˛ial pe list„, a∫a cum este utilizat Ón unele ˛„ri ale Uniunii, dar nu Ón toate, a∫a cum a precizat, de asemenea, domnul deputat Pu∫ca∫. Œn cursul dezbaterilor am ajuns la concluzia c„, din punctul de vedere a mai

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 mult de dou„ treimi din membrii comisiei, votul preferen˛ial pe list„ induce sau transfer„ competi˛ia politic„, Ón loc ca aceasta s„ se desf„∫oare, a∫a cum e normal, Óntre mai multe partide, mai multe liste de candida˛i, mai multe curente politice, transfer„ Ón bun„ m„sur„ ∫i competi˛ia politic„ ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, atacurile Ón campania electoral„ Ón interiorul acelei liste, ∫i mai mult de dou„ treimi din membrii comisiei au considerat c„ acest lucru nu este benefic pentru prima campanie a Rom‚niei Ón Parlamentul European.

Aceasta este, pe scurt, dac„ vre˛i, istoria dezbaterilor noastre din comisie. V„ repet, ∫i Ómi cer scuze pentru acest lucru, c„ to˛i membrii comisiei, absolut to˛i membrii comisiei au semnat ca ini˛iatori acest proiect, pentru c„ au asistat la dezbateri, pentru c„ ∫i-au expus argumentele ∫i pentru c„ au Ón˛eles ca, la un moment dat, atunci c‚nd mai mult de dou„-treimi din membrii comisiei voteaz„ un anumit lucru, este, cel pu˛in la nivelul comisiei, voin˛a majorit„˛ii, marii majorit„˛i a grupurilor parlamentare.

De aceea, domnule pre∫edinte, nu am de ales ∫i, ca pre∫edinte al comisiei, pentru respect fa˛„ de colegii mei din comisie, nu putem fi de acord cu retrimiterea la comisie a acestui proiect pe care l-am dezb„tut Ón mai multe r‚nduri ∫i care a fost, Óntr-un final, adoptat Ón unanimitate de membrii comisiei.

V„ mul˛umesc.

Sunt trei interven˛ii pe procedur„: domnul Pambuccian, domnul Ungureanu ∫i domnul Marcu Tudor.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Pentru c„ a fost ridicat„ problema aceasta, a retrimiterii la comisie, am mai avut o consultare acum cu colegii mei din grupul parlamentar ∫i vrem s„ v„ spunem urm„toarele lucruri. Practic, din momentul Ón care s-a hot„r‚t construirea circumscrip˛iei la nivel na˛ional noi am fost sco∫i din joc complet. Aveam o ∫ans„ dac„ lucrul acesta se f„cea la nivelul regiunilor de dezvoltare sau la nivelul regiunilor istorice, m„ refer la decupaj, Óntr-o anumit„ zon„ din Transilvania, mai ales, sau Ón Dobrogea, am fi avut clar o ∫ans„.

Acum, c„ problema se pune Ón felul acesta, ap„r‚ndu-ne Ón mod legitim un interes clar de a fi ∫i noi Ón joc, vom merge ∫i noi pe varianta aceasta, de retrimitere la comisie. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Ungureanu ∫i domnul deputat Marcu Tudor.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Era o chestiune de procedur„, Ón sensul c„ eu sunt convins c„ ∫i dumneavoastr„, ca ∫i mine, ave˛i ferma

convingere, iertat„-mi fie repeti˛ia, c„ cea mai bun„ solu˛ie pentru ca aceast„ lege ∫i acest pachet de legi s„ ias„, corect a fost aleas„, deci pentru aceast„ formul„, ∫i pre∫edin˛ia ei. ™i sunt convins c„ domnul ministru Mi∫u Voicu a fost cea mai bun„ alegere ∫i faptul c„, iat„, nu sunt discu˛ii pe lege este o garan˛ie.

De asemenea, tot o garan˛ie c„ legea va ie∫i bun„ este ∫i aceea c„, a∫a cum s-a sus˛inut aici, Partidul Na˛ional Liberal a sus˛inut tot timpul, cel pu˛in la modul declarativ, introducerea votului uninominal, fie la Parlamentul European, fie Ón cel„lalt, respectiv la Parlamentul na˛ional. Dar, s„-mi fie iertat„ Óndr„zneala, sper s„ nu se fi Ónt‚mplat ∫i la sus˛inerea pentru acest vot Ón comisie cum s-a Ónt‚mplat Ón comisii ∫i Ón plen la Legea pentru Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Integritate, adic„ îuna am spus ∫i alta am fumat“. Dac„ cineva vrea replic„ sunt dispus s„ i-o dau.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Marcu Tudor.

## **Domnul Marcu Tudor:**

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc ∫i eu.

Dac„ Ómi d„dea˛i cuv‚ntul mai devreme, evitam îs„ tragem cu tunul Ón mu∫te“ sau evitam s„ facem un populism ieftin sau evitam s„ ne d„m replici la replici. A∫a cum nici Ón Indonezia nu dureaz„ mai mult de 5 minute replicile unui cutremur, noi ne-am dat replici aici la infinit.

Nu era nicio replic„, cum nu era nicio problem„ de procedur„ aproape la to˛i cei care au luat cuv‚ntul aici. Pur ∫i simplu, ∫i-au spus ce aveau de spus, Ón modul Ón care am fi putut spune ∫i noi, dac„ ne d„dea˛i cuv‚ntul, Ón textul pe care Ól discutam p‚n„ acum. Am ridicat ∫i eu, ∫i doamna Anca Petrescu m‚na, nu ne-a˛i dat cuv‚ntul.

V„ rog, atunci, domnule pre∫edinte, cu tot respectul pe care vi-l port ∫i dumneavoastr„, ∫i func˛iei, s„ face˛i Óntr-adev„r a∫a Ónc‚t procedura s„ exprime numai procedur„, replica numai la replica frazei care a generat-o, ∫i s„ nu da˛i de ∫apte ori dreptul la replic„ nu ∫tiu cui numai pentru c„ a f„cut un ∫antaj la comisia... nici nu ∫tiu cum se nume∫te comisia, pentru c„ mi-e ru∫ine s„ constat c„ aceast„ comisie a votat asemenea propuneri existente Ón lege. Cu toate c„ domnul Pu∫ca∫, un om cu o retoric„ deosebit„, a argumentat c„ P.S.D.-ul nu este de acord cu a∫a ceva, cum n-a fost nici la Senat, totu∫i la comisie a votat.

Eu nu mai Ón˛eleg nimic din ce se Ónt‚mpl„ aici, pur ∫i simplu, acest ∫antaj care se face de c„tre U.D.M.R.! C‚nd e bun„ Constitu˛ia, pe care n-am votat-o, dar aleg din ea ni∫te fraze care Ómi convin; c‚nd nu e bun„; c‚nd o siluiesc, c‚nd o s„rut; c‚nd o invoc, c‚nd o anulez...!

Ce se Ónt‚mpl„ cu grupul acesta? Ajunge, p‚n„ la urm„, s„ ne fac„ ∫antaj, s„ fie reprezentat ∫i Ón Parlamentul European ca fiind al Rom‚niei? BineÓn˛eles c„ nu e al Rom‚niei, dovad„ c„ un reprezentant al U.D.M.R.-ului a ∫i declarat c„ nu e reprezentantul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Rom‚niei! P„i atunci, tot timpul le d„m dreptul s„ ∫antajeze la infinit acest Parlament?! Este inadmisibil!

Iat„ la ce s-a ajuns pentru c„ P.S.D.-ul a b„gat o forma˛iune politic„, ∫i nu un partid, la guvernare. Acum trag ponoasele to˛i! Iar P.N.L.-ul se simte obligat s„ fie al„turi de U.D.M.R. p‚n„ Ón groap„. Domnilor de la P.N.L., a∫a, au fost al„turi ∫i ˛„r„ni∫tii ∫i pe udemeri∫ti i-a durut undeva c„, imediat dup„ alegeri, i-au tr„dat ∫i au plecat cu ceilal˛i. Nu sta˛i al„turi de ei, s„ c„de˛i, la fel ca ˛„r„ni∫tii, Ón groap„, pentru c„ lumea, poporul acesta Óntreg nu iube∫te aceast„ coali˛ie.

Ave˛i dreptate! S„-l da˛i Ónapoi la comisie, prin votul nostru, ∫i s„ anul„m abera˛iile acelea pe care ∫i P.D.S.R.-ul le-a votat acum, dezic‚ndu-se de ele.

Mie mi-e ru∫ine c„ particip al„turi de o comisie care a votat asemenea abera˛ii Ón Parlamentul Rom‚niei.

V„ asigur c„ Ón Comisia de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ asemenea abera˛ii nu au trecut niciodat„, cu toate c„ avem ∫i noi reprezentan˛i ai U.D.M.R.-ului acolo!

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat. A fost un excelent exemplu de nealiniere la regulile de procedur„.

Œn˛eleg c„ domnul deputat Nicolae Popa Óncearc„ ∫i d‚nsul.

La mul˛i ani, domnule deputat!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, doamnelor ∫i domnilor colegi.

S„ ur„m la mul˛i ani, mult„ s„n„tate ∫i noroc Ón toate tuturor celor care poart„ numele de Nicolae, Nicoleta ∫i, m„ rog, alte diminutive!

S„ Ón˛eleg c„ aceasta a fost procedura?

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Av‚nd Ón vedere c„ au fost multe neÓn˛elegeri cu privire la voturile acordate pentru acest proiect de lege Ón comisie, eu cred c„ el trebuie retrimis la comisie pentru a elimina aceste cutume neregulamentare. ™i, Ómi pare r„u, dar domnul ministru spune c„ nu este de acord cu retrimiterea la comisie. D‚nsul este sau nu este de acord, nu ne intereseaz„, pentru c„ Camera este suveran„, din punct de vedere regulamentar noi vom aproba dac„ va fi sau nu retrimis la comisie acest proiect de lege.

Dar am avut o revela˛ie ast„zi ∫i am constat, dup„ 16 ani de zile, c„ U.D.M.R.-ul recunoa∫te Constitu˛ia Rom‚niei. Bravo, domnilor, c„ Ón ceasul al doisprezecelea v-a˛i dat seama c„ trebuie respectat„ Constitu˛ia

Rom‚niei, pentru c„ dumneavoastr„ o recunoa∫te˛i numai c‚nd v„ convine, c‚nd nu v„ convine face˛i trimitere la Constitu˛ia Spaniei, a Portugaliei, a Germaniei ∫.a.m.d.! Exact cum e cu autonomia teritorial„, a∫a cum este cu referendumul, a∫a cum e cu federalizarea f nutului Secuiesc ∫.a.m.d. Deci atunci nu e valabil„ Constitu˛ia Rom‚niei, e valabil„ numai atunci c‚nd v„ convine dumneavoastr„!

Deci, domnilor de la U.D.M.R., re˛ine˛i un singur lucru: Constitu˛ia Rom‚niei nu este op˛ional„, este obligatorie pentru dumneavoastr„!

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

A˛i reu∫it s„ v„ alinia˛i obiceiului mai nou de a dep„∫i limitele interven˛iilor pe procedur„ ∫i v„ mul˛umesc pentru aceasta.

Domnul deputat Árpád Márton.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Dar nu i-am rostit numele!

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Sunt liderul Grupului parlamentar al U.D.M.R. Mi se pare c„ sunt Ónc„ un lider al unei forma˛iuni parlamentare din Rom‚nia, membr„ a Partidului Popular European, ∫i numele acestei forma˛iuni a fost pomenit aici.

™i trebuie s„ v„ spun, stima˛i colegi, c„, Óntr-adev„r, cu foarte multe prevederi din Constitu˛ia Rom‚niei nu suntem de acord. Pentru aceasta, am propus ∫i vom mai propune, c‚nd vom dezbate amendarea mai mare a Constitu˛iei Rom‚niei — ∫i v„ spun de pe acum c„ nu vom veni cu astfel de idei dac„ vom modifica doar acel singur articol pe care trebuie s„-l modific„m pentru alegerile parlamentare europene Ónainte de 2009, Ón mod sigur —, deci avem propuneri de modific„ri, vom avea ∫i le vom sus˛ine, pentru c„ aceasta este menirea unui partid parlamentar, a unei forma˛iuni politice parlamentare. Le dezbatem aici, Ón Parlament, respect„m forma actual„. ™i niciodat„ nu am propus federalizarea f nutului Secuiesc!

C„ autonomia am solicitat-o pentru f nutul Secuiesc Ón integritatea sa, ∫i nu Ón moda federal„ a acestuia!

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

Subiectul nu are nicio leg„tur„ cu alegerile europene ∫i nu mai dau cuv‚ntul pe aceast„ tem„.

Avem o propunere procedural„ de retrimitere la comisie. A fost lansat„ de domnul deputat Vasile Pu∫ca∫.

V„ propun retrimiterea la comisie, cu termen de raport luni, lunea urm„toare.

V„ rog s„ vota˛i.

Cine este pentru?

Ce se Ónt‚mpl„ cu votarea electronic„?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

Nu func˛ioneaz„, din p„cate. Sper„m s-o rezolv„m Ón jum„tate de or„.

V„ mul˛umesc.

Voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri?

Cu 30 de ab˛ineri s-a votat retrimiterea la comisie. Termen p‚n„ luni.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul ministru Voicu.

O s„ v„ comunic„m din timp util ora la care se va ˛ine ∫edin˛a comisiei.

Voiam s„ v„ transmit faptul c„ ∫edin˛ele comisiei noi am votat s„ fie deschise, s„ fie publice ∫i, de aceea, rog pe to˛i cei care au exprimat ast„zi puncte de vedere s„ fie prezen˛i la ∫edin˛a de comisie, tocmai pentru ca la urm„toarea ∫edin˛„ de plen s„ nu relu„m acelea∫i subiecte, ∫i to˛i cei care ast„zi ∫i-au exprimat anumite puncte de vedere s„ fie prezen˛i, Ón sensul de a vedea care este ∫i voin˛a reprezentan˛ilor grupurilor politice din Parlamentul Rom‚niei Ón comisie.

Mul˛umesc.

V„ rog, dac„ vre˛i, poate anun˛a˛i ∫i m‚ine diminea˛„, Ón ∫edin˛a de comisie, ca cei interesa˛i s„ ∫tie.

## **Domnul Mihai Alexandru Voicu:**

Nu m„ refer la membrii comisiei, m„ refer la cei din afara comisiei care au exprimat ast„zi puncte de vedere ∫i care doresc s„ vad„.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Astea-s propuneri aberante!

## **Domnul Petru C„lian**

**:**

Procedur„.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Procedur„ la ce?

## **Domnul Petru C„lian**

**:**

Data stabilirii ∫edin˛ei.

Nu. Data stabilirii ∫edin˛ei o fixeaz„ pre∫edintele comisiei, Ómpreun„ cu biroul comisiei, nu se discut„ Ón plenul Camerei Deputa˛ilor, domnule deputat.

Nu discut„m despre stabilirea ∫edin˛ei de comisie, c„ nu-i treaba Camerei.

Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul pe procedur„. V„ promit c„ vi-l iau dac„ nu discut„m pe procedur„. Haide˛i s„ nu mai discut„m alte chestiuni pe procedur„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Nu vreau s„ v„ sup„r. Pe procedur„.

Pentru a putea participa ∫i opinia public„, este de preferat ca luni s„ fie aceast„ ∫edin˛„ de comisie, pentru

c„ p‚n„ m‚ine timpul este scurt. Luni diminea˛„ la ora 10,00 este perfect.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

Domnule deputat, v„ atrag aten˛ia c„ a˛i Ónc„lcat ceea ce am stabilit. Nu este de competen˛a plenului Camerei Deputa˛ilor s„ discute despre ora stabilirii unei ∫edin˛e de comisie. Nu de la microfonul Camerei Deputa˛ilor!

V„ rog s„ respecta˛i regulile. Ve˛i discuta la nivelul biroului comisiei ∫i ve˛i stabili programul.

Œl rog pe domnul vicepre∫edinte Bolca∫ s„ preia conducerea lucr„rilor.

BineÓn˛eles c„ am trimis am‚ndou„ propunerile legislative Ónapoi la comisie, cu acela∫i termen.

Urmeaz„ punctul 3, Proiectul de hot„r‚re privind instituirea Comisiei de anchet„ parlamentar„ pentru analiza activit„˛ii Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.

Œn numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat s-a propus constituirea unei comisii de anchet„ parlamentar„ pentru analiza activit„˛ii Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.

Proiectul de hot„r‚re v-a fost difuzat.

Exist„ discu˛ii cu privire la acest proiect de hot„r‚re? Nu.

Vot„m proiectul de hot„r‚re pe articole. Titlul hot„r‚rii. Obiec˛ii? Nu. Art. 1. Obiec˛ii? Nu. Art. 2. Obiec˛ii? Nu. Art. 3. Obiec˛ii? Nu. Art. 4. Obiec˛ii? Nu. Art. 5. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 6. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 7. Obiec˛ii? Adoptat. Art. 8. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 9. Obiec˛ii? Nu. Adoptat.

Anexa proiectului de hot„r‚re prevede componen˛a nominal„ a comisiei de anchet„, astfel cum v-a fost difuzat„.

Supun la vot proiectul de hot„r‚re ∫i anexa sa.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

Cine este pentru? Pentru Proiectul de hot„r‚re privind Ónfiin˛area unei comisii de anchet„ referitoare la activitatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.

Domnilor secretari?

Œmpotriv„?

Unanimitatea celor prezen˛i.

V„ mul˛umesc.

Punctul urm„tor, Proiectul de hot„r‚re pentru modificarea Hot„r‚rii Camerei Deputa˛ilor nr. 30/2006 privind bugetul Camerei Deputa˛ilor pe anul 2007.

Domnul chestor? Din partea ini˛iatorului?

Domnule chestor Oltean, v„ chem la microfon, nu la ordine. V„ rog, sus˛ine˛i proiectul de hot„r‚re.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Proiectul de hot„r‚re de modificare a bugetului Camerei Deputa˛ilor a fost discutat cu responsabilii de servicii din cadrul Camerei Deputa˛ilor. El a fost analizat, de asemenea, de c„tre to˛i chestorii ∫i apreciem c„ el Óndepline∫te, Óntru totul, toate prevederile legale ∫i, Ón consecin˛„, poate fi votat Ón forma Ón care ∫i Biroul permanent l-a analizat ∫i l-a adus, spre adoptare, Ón fa˛a plenului Camerei Deputa˛ilor.

De aceea, stima˛i colegi, v-a∫ ruga s„ da˛i un vot favorabil acestei hot„r‚ri.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule chestor. Discu˛ii cu privire la proiect? Nu. Trecem la votul pe articole. Titlul proiectului de hot„r‚re. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Articolul unic. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Proiectul de hot„r‚re, Ón ansamblul s„u.

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul.

V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Nu. Unanimitatea celor prezen˛i.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 56/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, precum ∫i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institu˛ii.

Din partea ini˛iatorului?

Din partea comisiei? Raportul comisiei. Comisia pentru ap„rare, v„ rog.

A, Comisia pentru munc„ a fost Ón fond! V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntocmirea prezentului raport comisia a avut Ón vedere avizele Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, al Comisiei pentru egalitatea de ∫anse pentru femei ∫i b„rba˛i, al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, precum ∫i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institu˛ii.

Comisia propune plenului Camerei Deputa˛ilor aprobarea proiectului de lege, Óntruc‚t este necesar„ corelarea actului normativ de baz„, Legea nr. 138/1999, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, cu prevederile unor acte normative ulterioare incidente Ón domeniul reglementat de aceasta.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat Ón ∫edin˛a din 9 noiembrie 2006, iar Ón urma dezbaterii Ón ∫edin˛a din 29 noiembrie 2006 comisia propune admiterea, cu modific„ri, a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale?

V„ rog, domnule deputat general Ón rezerv„ Marcu Tudor.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din nefericire, nu este ∫i pentru pensionari. Altfel, m-a∫ fi ab˛inut, ca s„ nu spun„ lumea c„ sus˛in ni∫te amendamente Ón care a∫ avea interes.

Este o onoare pentru un soldat neinstruit s„ v„ dea cuv‚ntul. V„ rog.

Ei, p„i ce, numai unul? ™i al˛ii mi-au dat, nu numai solda˛ii neinstrui˛i.

Domnilor,

Acest proiect de lege pune Ón legalitate Ordonan˛a nr. 56/2006, care a fost dat„ de c„tre Guvern pentru echilibrul legislativ al altor legi ∫i hot„r‚ri anterioare.

Au ap„rut no˛iuni noi, a ap„rut, de exemplu, Legea pentru cre∫terea copilului, Ón care nu se mai face o discriminare cu femeia care trebuie s„ beneficieze de concediu, ci s-a t„iat cuv‚ntul îfemeia“, s„ r„m‚n„ oricine din familie, c„ a∫a este posibil acum, ∫i so˛ul, ∫i so˛ia, s-au corelat ni∫te indicatori de salarizare Ón func˛ie de cre∫terile normale Ón care nu au fost implicate ministerele care ˛in de ap„rare, ordine public„ ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 siguran˛„ na˛ional„, s-au mai corelat ∫i ni∫te texte cu hot„r‚rile anterioare, deci nu este ceva deosebit.

Ordonan˛a de guvern a pus de acord, Ómpreun„ cu ministrul de interne ∫i ministrul ap„r„rii na˛ionale, toate detaliile, timp de mai multe luni.

Noi urmeaz„ acum numai s„ legifer„m ceea ce deja este Ón func˛iune Óncep‚nd cu 1 ianuarie, 31 decembrie, din armat„, c„ au toate posibilit„˛ile, ∫i 1 ianuarie, la solicitarea lor, de la Ministerul de Interne, c„ au, de asemenea, de atunci, toate posibilit„˛ile.

De aceea, Partidul Rom‚nia Mare sus˛ine, Ón integralitate, a∫a cum a ie∫it din cele patru comisii: ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, munc„ ∫i protec˛ie social„, at‚t din Camer„, c‚t ∫i din Senat, ∫i este de acord cu votul, Ón integralitatea ei, al acestei legi. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Altcineva, la dezbateri generale? Nu. Trecem la discu˛ia pe articole. Textul ordonan˛ei, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Articol unic, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei. Observa˛ii? Nu. Adoptat ca nemodificat. Art. I, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 1, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Punctul 6 din amendamente, art. 37, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Punctul 8. Dup„ alin. (3) al articolului 40 se introduce un alineat, nemodificat.

Observa˛ii? Nu.

Adoptat.

Punctul 9 din amendamente, punctul 4, alin. (3), nemodificat.

Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Punctul 10 la amendamente, la punctul 4, alin. (4), Ón redactarea comisiei.

Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Punctul 11. La art. I, dup„ punctul 4 se introduce un punct nou, punctul 4[1] , Ón redactarea comisiei devine punctul 3, nemodificat.

Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Punctul 12 din lista de amendamente, art. 5 la anexa nr. 1, dup„ litera a), Ón redactarea comisiei. Discu˛ii? Nu.

Adoptat Ón varianta comisiei.

Punctul 13, art. 1, punctul 6, abrogat Ón varianta comisiei.

Observa˛ii? Nu. Abrogat.

Punctul 14, se propune introducerea Ón legea de aprobare a unui text nou, ca punct 6, cu un cuprins dat de comisie. Amendament admis.

Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Art. II, Ón redactarea comisiei.

Observa˛ii? Nu.

Adoptat.

Anexa A, nr. 1, îCoeficien˛i de ierarhizare“. Observa˛ii? Nu.

Adoptat Ón forma prezentat„ de comisie.

Œn aceste condi˛ii, r„m‚ne pentru votul final. Adoptat pe articole, vot final la ora 12,30, conform programului.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea articolului 158 alin. (1) din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„.

Din partea ini˛iatorului dac„ dore∫te cineva? Dac„ nu dore∫te, doamna pre∫edint„ a comisiei.

V„ rog.

V„ rog s„ m„ ierta˛i, domnule deputat, doream o Camer„ mai dinamic„ ∫i nu v-am observat. Este vina mea.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ini˛iativa legislativ„ cu care venim Ón fa˛a dumneavoastr„ se refer„ la o modificare Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului, care vizeaz„, Ón principal, reducerea num„rului de elevi la toate nivelurile forma˛iunilor de Ónv„˛„m‚nt din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Practica a ar„tat c„, la ora actual„, forma˛iunile de Ónv„˛„m‚nt, grupele, clasele din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar au, Ón foarte multe cazuri, un num„r foarte mare de elevi. Acest lucru Óngreuneaz„ foarte mult activitatea cadrelor didactice, Ón special Ón ceea ce prive∫te un principiu de baz„ al didacticii, ∫i anume tratarea diferen˛iat„ a elevilor, ∫i, un al doilea principiu, care vizeaz„ evaluarea continu„ a elevilor. Cu un num„r mare de elevi la clas„ ∫i cu un num„r mic de ore pe s„pt„m‚n„ alocate unei discipline acest lucru devine foarte anevoios.

™i, Ón aceast„ idee, ini˛iatorii acestui proiect de lege vin s„ v„ propun„ o reducere a num„rului de elevi la grupele ∫i la clasele din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar. Aceast„ reducere vine ∫i Ón sprijinul comunit„˛ilor cu num„r mic de elevi, chiar ∫i al comunit„˛ilor sau al grupelor de elevi apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale, Ón sensul de a le permite s„ organizeze clase ∫i grupe de elevi chiar cu un num„r mai mic fa˛„ de actuala lege.

Acest proiect a fost discutat Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, are sus˛inerea unanim„ a Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i un punct de vedere favorabil al Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, av‚nd Ón vedere c„ noi, ini˛iatorii,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 am ˛inut cont de observa˛iile pe care ministerul ni le-a f„cut.

Acestea fiind spuse, v„ adresez respectuos rug„mintea de a sus˛ine acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Doamna pre∫edint„ a comisiei, v„ rog.

Nu voi mai face preciz„rile pe care le-a f„cut colegul Toma vizavi de obiectul de reglementare. Vreau doar s„ precizez c„ proiectul a trecut Ón unanimitate de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, face parte din categoria legilor organice ∫i a fost, a∫adar, adoptat de comisie, cu c‚teva amendamente pe care le ve˛i supune votului.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale, v„ rog, imediat. Domnule deputat, sunte˛i Ónscris.

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Foarte pe scurt, maximum un minut. Proiectul de lege are Ón vedere, dup„ p„rerea mea, rezolvarea unei probleme care a constituit, ani la r‚nd, o deficien˛„ a Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc. Prea mult timp ne-am b„tut joc de ∫coal„, prea am scos elevi pe band„ rulant„, uneori c‚te 35—40 de elevi Ón clas„.

A∫ mai face doar o men˛iune. Œn comisie s-a acceptat, ∫i proiectul prevedea, componen˛a s„ fie variabil„, a∫a Ónc‚t nu avem un num„r b„tut Ón cuie, ci un minim ∫i maxim, care pot ˛ine cont, pe l‚ng„, dac„ vre˛i, obiectivul num„rul unu, acela de a putea preg„ti elevi buni, ∫i educatorul, profesorul s„ poat„ s„ evalueze constant, dar, repet, av‚nd Ón vedere c„ este variabil, ˛ine cont ∫i de oportunit„˛ile, de specificul local, de nevoile locale ∫.a.m.d., vom vota acest proiect de act normativ. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat, imediat. V„ rog s„ pofti˛i.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Grupul parlamentar al minorit„˛ilor consider„ c„, dac„ Ón prima parte a proiectului se aduc anumite Ómbun„t„˛iri, adic„ scade num„rul maxim de elevi, Ón rest, acest proiect, Ón mare parte, dezavantajeaz„, prin prevederile cu minimumul de elevi, localit„˛ile mai mici, mai Óndep„rtate de centrele de comun„ ∫i, Ón mod deosebit, dezavantajeaz„ minorit„˛ile na˛ionale.

Atunci c‚nd am venit, acum o lun„, dou„, cu un proiect prin care am cerut s„ se fac„ o excep˛ie ∫i s„ poat„ lucra un Ónv„˛„tor ∫i cu un minimum de trei elevi c‚nd este vorba despre ∫colile cu predare Ón limba minorit„˛ilor ni s-a spus c„ noi Óngr„dim drepturile... minorit„˛ile Óngr„desc drepturile minorit„˛ilor, c„ pot lucra ∫i cu un elev. Nicio garan˛ie nu ni s-a dat.

Acum Ónt‚mpin„m trei situa˛ii. La pre∫colari minimum cinci elevi, apoi la ∫coli minimum ∫apte ∫i minimum zece. Nu este logic. Trebuie s„ existe, dac„ este la pre∫colari cinci, logic, presupunem c„ cei cinci se vor Ónscrie Ón clasa Ónt‚i. Atunci noi cerem zece, automat am desfiin˛at ∫i clasa, ∫i ∫coala ∫i de aceea, din aceste considerente, vreau s„ v„ spun c„, Ón mod sigur, noi vom veni cu amendarea acestei legi Ón perioada urm„toare, tot Grupul parlamentar al minorit„˛ilor, iar ast„zi v„ spun c„ Grupul parlamentar al minorit„˛ilor, ca grup, nu poate sprijini aceast„ lege, acest proiect. Probabil anumi˛i colegi vor vota fiecare Ón parte, dar grupul parlamentar nu poate sprijini acest proiect, pentru c„, Ónc„ o dat„ spun, ne creeaz„, Ón plus, o serie de greut„˛i. ™i a∫a am avut! De c‚te ori am tras semnale de alarm„ ∫i aici, ∫i Ón fa˛a pre∫edintelui ˛„rii, ∫i Ón fa˛a prim-ministrului, ∫i Ón fa˛a tuturor mini∫trilor cu care ne-am Ónt‚lnit Ón to˛i ace∫ti ani, am semnalat c„ ne lovim de o serie de probleme groaznice ∫i ne pa∫te ceva ce nu ni s-a Ónt‚mplat nici pe timpul lui Ceau∫escu, de a pierde ∫i ultimele ∫coli pe care le avem Ón limba matern„.

De aceea, spun Ónc„ o dat„, vom proceda a∫a cum am zis, iar Ón perioada urm„toare vom veni cu ni∫te amendamente, cu o nou„ propunere, rug‚ndu-v„ respectuos s„ ne Ón˛elege˛i ∫i teama, ∫i pozi˛ia.

Ierta˛i-m„ c„ intervin, dar era foarte simplu de f„cut un singur amendament la acest proiect de lege, Ón care s„ se scrie trei cuvinte: îcu excep˛ia ∫colilor minorit„˛ilor“. V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Desigur c„ substan˛a acestei ini˛iative legislative a constituit subiectul multor dezbateri Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, Óntruc‚t a fost o succesiune din ini˛iative legislative pe aceast„ tem„.

Nu numai ce a prezentat colegul deputat din partea minorit„˛ilor, dar ∫i alte argumente au t„r„g„nat, ca s„ spun a∫a, luarea unei decizii Ón aceast„ materie. Spre exemplu, faptul c„ sc„derea num„rului de elevi cert poate s„ duc„ la cre∫terea calit„˛ii, dar, Ón acela∫i timp, cre∫te ∫i cheltuielile din sistemul de Ónv„˛„m‚nt, Óntruc‚t, evident, cre∫te num„rul de posturi didactice care trebuie alocate Ón acest scop.

Sigur c„, o vreme Óndelungat„, ministerul, reprezentat acum, aici, a avut o alt„ opinie. ™i acesta a fost un motiv pentru care decizia a Ónt‚rziat at‚t de mult.

Ceea ce a∫ vrea, Óns„, s„ spun este urm„torul lucru. Acest proiect reprezint„ o sintez„ sau o consecin˛„ a tuturor dezbaterilor, el reprezint„, f„r„ Óndoial„, un pas Ónainte, ceea ce Ónseamn„ asigurarea calit„˛ii Ón procesul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 didactic, cu toate c„ exemplul pe care-l avem, mai ales Ón ∫colile din mediul rural, arat„ c„ acolo sunt foarte multe forma˛iuni de elevi care nu au num„rul nici maxim, nici mediu, ci sunt la limita inferioar„, f„r„ s„ creasc„ calitatea procesului didactic. Se leag„ direct de calitatea personalului didactic ∫i, bineÓn˛eles, calitatea personalului didactic este legat„ direct de problema salariz„rii.

Am ˛inut s„ subliniez acest aspect, pentru c„ vom continua dezbaterea Legii bugetului de stat, vom ajunge ∫i la partea referitoare la salarizarea personalului didactic, or, aceast„ lege, pe care Grupul P.S.D. o sus˛ine ast„zi ∫i o voteaz„, este condi˛ionat„ ∫i de aplicarea unei salariz„ri corespunz„toare Ón Ónv„˛„m‚nt.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ spun, de la bun Ónceput, c„ proiectul legislativ prezentat de colegii no∫tri liberali este un proiect bun, fiindc„ propune cre∫terea calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului printr-o m„sur„ organizatoric„, prin fixarea num„rului mediu, a num„rului minim ∫i maxim din grupele de pre∫colari, clase din Ónv„˛„m‚ntul primar, gimnazial, liceal ∫i ∫coli de arte.

Fa˛„ de legisla˛ia actual„, ini˛iatorii propun cifre mai mici, ∫i marele c‚∫tig va fi c„ num„rul maxim din Ónv„˛„m‚ntul primar p‚n„ la cel liceal se fixeaz„ la 25 de elevi. Œn acest fel, se poate a∫tepta, Óntr-adev„r, la Óndeplinirea sarcinilor complexe Ón procesul de predareÓnv„˛are ∫i educare a elevilor.

Din aceste motive, Grupul U.D.M.R. sus˛ine proiectul legislativ ∫i poate c„ nu eu ar trebui s„ dau r„spunsul domnului coleg de la Grupul minorit„˛ilor, dar este un ordin al Ministerului Educa˛iei care fixeaz„ la num„rul patru, minimum, pentru Ónv„˛„m‚nt simultan.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat. Este o replic„, este o revenire.

Eu, Ón parte, nu-i Ón˛eleg pe colegii de la U.D.M.R., Ón parte nu-i Ón˛eleg pentru c„ am spus ∫i noi de aici c„ num„rul maxim prev„zut prin acest proiect, deci sc„z‚nd num„rul maxim, vine Ón sprijinul calit„˛ii Ónv„˛„m‚ntului.

Œn rest, probabil c„ d‚n∫ii, fiind peste 1 milion, nu Ónt‚mpin„ aceste greut„˛i pe care le Ónt‚mpin„ 10 mii sau c‚teva zeci de mii de al˛i minoritari Ón Ónv„˛„m‚ntul Ón limba lor matern„.

Dincolo de toate acestea, s-a invocat aici un motiv cu care nu pot fi de acord, ∫i nu putem fi de acord tot Grupul parlamentar al minorit„˛ilor, c„ presupune ∫i anumite costuri Ón plus.

Vreau s„ v„ spun c„, dac„ s-ar aplica acest minim de elevi ∫i dac„ s-ar reglementa, Óntr-un fel, cinci de la

pre∫colari cu ∫apte, cu zece, eu vorbesc de minimum, asta nu Ónseamn„ c„, eu ∫tiu, c‚˛iva zeci de Ónv„˛„tori Ón plus Ón toat„ ˛ara, pentru toate minorit„˛ile, nu o s„ s„r„ceasc„ aceast„ ˛ar„ de 22 de milioane; dar nou„ o s„ ne rezolve o mare problem„ ∫i o mare durere.

™i de aceea vin cu propunerea, Ón numele Grupului parlamentar al minorit„˛ilor, de a retrimite acest proiect la comisie, ca s„ putem discuta ∫i aceste aspecte pe care le-am invocat aici, Ón numele a 18 organiza˛ii minoritare ∫i a 19 minorit„˛i din Rom‚nia.

™i v„ rog frumos s„ supune˛i apoi la vot ∫i retrimiterea aceasta la comisie.

Nu sunt obligat s„ supun la vot. Doamna pre∫edint„ a comisiei.

## Domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi,

Comisia nu dore∫te s„ se reÓntoarc„ acest proiect la noi ∫i o s„ v„ spun ∫i un motiv c‚t se poate de concret, ∫i chiar am o rug„minte la Biroul permanent s„ nu ne mai dea termene at‚t de scurte pentru legi, pentru c„ nu mai facem fa˛„. O zi o avem blocat„ de Statutul minorit„˛ilor, mar˛ea; miercurea r„m‚ne toat„ ziua pentru proiecte de lege ∫i probabil c„ observa˛i ∫i dumneavoastr„, pe ordinea de zi, c„ cele mai multe sunt de la Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt. Efectiv nu mai facem fa˛„.

A doua chestiune pe care vreau s„ v-o supun aten˛iei ∫i pentru care ne opunem, comisia, s„ primim acest proiect de lege, este aceea c„ nu mai are niciun rost s„ intervenim Ón el. Poate domnul Gvozdenovici s„ fac„ o ini˛iativ„ legislativ„ separat„ pentru minorit„˛i, o vom discuta. Mai avem c‚teva la comisie, tot pe aceast„ tem„, a minorit„˛ilor, deci nu are niciun rost s„ mai intervenim aici.

Noi am votat Ón unanimitate proiectul respectiv de lege, am avut amendamentele domnului Gvozdenovici, le-am supus votului, deci este clar c„ nu vom mai ajunge la alt„ concluzie.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, doamna pre∫edint„.

V„ reamintesc, termenul constitu˛ional pentru aprobare tacit„ expir„ pe data de 8 ∫i, de principiu, eu refuz s„ restitui la comisie proiecte de lege care urmeaz„ s„ fie adoptate tacit prin aceast„ restituire.

Œn al doilea r‚nd, nu ne afl„m Ón prezen˛a unei probleme care s„ permit„ restituirea prin votul plenului, pentru c„ din dezbateri nu au ap„rut consecin˛e grave cu privire la proiectul de lege Ón sine. Cred c„ este cazul s„ se elaboreze o propunere legislativ„ pentru reglementarea acestei probleme Ón cazul minorit„˛ilor na˛ionale altele dec‚t cea maghiar„.

Dac„ mai sunt interven˛ii la dezbateri generale, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nu am Ón˛eles patima cu care a vorbit domnul Gvozdenovici Ón numele Grupului minorit„˛ilor altele dec‚t cea maghiar„, nu Ón˛eleg lucrul acesta, pentru c„ la Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a participat, printre al˛ii, ∫i domnul Radan, membru al acestui grup al minorit„˛ilor. Domnul Radan este ∫i secretarul comisiei noastre ∫i a votat ∫i d‚nsul pentru aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ eu Ón˛eleg aceast„ patim„ ∫i cred c„ punctul de vedere este justificat, dar se poate realiza numai printr-un alt proiect de lege.

V„ rog, domnule.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Stima˛i colegi din Grupul parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale,

Aici, Óntr-adev„r, ne afl„m Óntr-o situa˛ie foarte grea. Eu personal ∫i cred c„ tot grupul nostru am fi de acord cu retrimiterea la comisie pentru a fi modificat„ legea. Dar dac„ o retrimitem la comisie, nu mai avem c‚nd s„ modific„m legea ∫i ea va trece ∫i va fi aprobat„ tacit Ón form„ nemodificat„. Deci tot acolo ajungem.

Eu v„d singura solu˛ie ca Ón Senat s„ se fac„ modific„rile solicitate de dumneavoastr„.

G„sim o formulare ∫i noi o vom sus˛ine Ón Senat.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Dac„ Ómi permite˛i s„ iau ∫i eu cuv‚ntul, Ón calitate de deputat.

Œn mod categoric, nu putem neglija problemele minorit„˛ilor na˛ionale altele dec‚t cea maghiar„, c„reia i s-a acordat suficient„ aten˛ie p‚n„ Ón prezent. Œn aceste condi˛ii, propun, formal, Ón calitate de deputat, prelungirea termenului constitu˛ional de adoptare tacit„ prev„zut de articolul 75 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei la limita maxim„ de 60 de zile. Problema este complex„ ∫i important„, Óntruc‚t Ói prive∫te pe cet„˛enii rom‚ni apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale care au nevoie de ocrotirea Parlamentului Rom‚niei.

Domnule deputat, dac„ nu dori˛i s„ pun la vot propunerea mea, nu mai lua˛i cuv‚ntul.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ spun doar at‚ta: nu am vorbit cu patim„, v„ asigur de acest lucru, am vorbit Óngrijorat, foarte Óngrijorat, c„ ni s-a Ónt‚mplat c„ am pierdut.

Nu exist„ o minoritate din cele 19 pe care le-am invocat ∫i Ón numele c„rora am vorbit s„ nu fi pierdut Ón ace∫ti ani o ∫coal„, mai multe ∫coli sau mai multe clase.

™i de aici vine ∫i Óngrijorarea noastr„ ∫i rug„mintea de a ne Ón˛elege.

Œn rest, sunt de acord cu cele spuse adineauri. Iar colegul Radan, probabil, a votat pu˛in ∫i Ón necuno∫tin˛„ de cauz„, din p„cate, spun, Ón lipsa Domniei Sale.

Nu au croa˛ii, zi∫ii croa˛i, c„ nu sunt to˛i croa˛i, cei care sunt declara˛i acolo, asta este alt„...

Domnule deputat, v-am blocat microfonul.

Dac„ mai sunt interven˛ii pentru propunerea de prelungire a termenului?

V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Œn numele Grupului parlamentar al minorit„˛ilor na˛ionale vreau s„ exprim mul˛umirea pentru gestul dumneavoastr„ ca lider al Partidului Rom‚nia Mare de a face aceast„ propunere de prelungire a termenului. Pentru noi este Ónc„ o dovad„ a faptului c„ ceea ce se spune despre o anumit„ forma˛iune politic„ nu Óntotdeauna este adev„rat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, domnilor deputa˛i.

F„r„ niciun fel de conota˛ii politice,

Nu.

V„ mul˛umesc.

Nu.

## V„ mul˛umesc.

Fixarea termenului este atribut exclusiv al pre∫edintelui, eventual cu consultarea pre∫edintelui comisiei.

Proiectul legii îCo∫-bebe“ privind acordarea de trusouri pentru nou-n„scu˛i.

Raport de Ónlocuire din partea ini˛iatorilor? Da, domnul pre∫edinte al comisiei mi-a spus c„ s-a prezentat.

V„ mul˛umesc, doamn„, c„ s-a sus˛inut, nu mai este cazul, s-a prezentat ∫i raportul comisiei. Urmeaz„ discutarea pe articole.

Titlul legii propus de comisie: îLege pentru acordarea de trusouri pentru nou-n„scu˛i“.

Dac„ exist„ discu˛ii cu privire la acest titlu?

V„ rog, doamna deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Pentru noi ca ini˛iatori este oarecum inexplicabil„ interven˛ia asupra titlului legii f„cut„ Ón comisie ∫i, din p„cate, acest amendament a ∫i fost adoptat, cu at‚t mai mult cu c‚t amendamentul propus nu are nicio justificare real„. Prin urmare, sus˛inem titlul ini˛ial propus de c„tre ini˛iatori ∫i anume: îLegea «Co∫-bebe» privind acordarea de trusouri pentru nou-n„scu˛i“, deoarece sintagma îco∫bebe“ nu exclude explicitarea titlului legii pe fond. De altfel, se utilizeaz„ ∫i Ón legisla˛ia european„.

Pe de alt„ parte, consider„m c„ este dreptul ini˛iatorilor s„ personalizeze Ón vreun fel aceast„ lege. V„ mul˛umesc.

Deci re˛in c„ dumneavoastr„ sus˛ine˛i titlul ini˛ial, îCo∫bebe“.

Da.

Da. V„ rog, domnule deputat.

™i eu sus˛in ∫i, sunt convins, ∫i colegii din Grupul parlamentar al P.D., propunerea ini˛iatorului. De altfel, vreau s„ informez plenul Ón privin˛a acestei probleme, c„ legea a trecut de Senat exact Ón formula ini˛iatorului ∫i Ón plus, probabil, singura institu˛ie care are competen˛a s„ sugereze eliminarea din titlu a acestei sintagme, îco∫bebe“, a∫a cum a solicitat ∫i a aprobat p‚n„ la urm„ comisia, era Consiliul Legislativ. Or, dac„ v„ uita˛i Ón avizul Consiliului Legislativ, nu este nicio men˛iune legat„ de modificarea titlului. Motiv pentru care sus˛in ∫i eu, ∫i

Grupul parlamentar al P.D., titlul acestei legi Ón forma propus„ de ini˛iator.

V„ mul˛umesc.

Mai exist„ discu˛ii?

V„ rog, domnule deputat.

## Stima˛i colegi,

Vreau doar s„ spun c„ ∫i Ón legisla˛ia rom‚n„ exist„ precedente vizavi de folosirea de astfel de sintagme. Cea mai cunoscut„, dac„ v„ aminti˛i, este Legea calului, care, de asemenea, a avut dezbateri deosebite pe acest subiect.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Dac„ mai exist„ cineva la dezbateri cu privire la titlu? O s„ v„ rog s„-mi permite˛i s„ iau cuv‚ntul.

Stima˛i colegi,

Am cobor‚t ∫i am pierdut timpul, din respect pentru dumneavoastr„ ∫i pentru pozi˛ia mea de deputat.

Deci problema titlului este totu∫i important„.

V„ rog, domnilor colegi, doamnelor deputat ∫i domnilor deputa˛i, s„ nu uit„m c„ Parlamentul Rom‚niei nu este o societate comercial„, care, sub titluri de reclam„ sau diverse _brand_ -uri, lanseaz„ diverse ini˛iative legislative, chiar cu un con˛inut material. Legea trebuie s„ aib„ o anume sobrietate Ón construc˛ia sa, sobrietate de care, din p„cate, de multe ori uit„m, ∫i acesta ar putea s„ fie ∫i punctul de vedere al Consiliului Legislativ.

Propunerea care s-a f„cut este, Óntr-adev„r, judicioas„, pentru c„ noi avem o lege privind tehnica legislativ„, reamintesc acest lucru ini˛iatorilor îco∫ului-bebe“, care prevede ca titlul legii s„ reflecte Ón mod sintetic con˛inutul. Ajutor pentru nou-n„scu˛i este, Óntr-adev„r, con˛inutul acestei legi, de aceea optez pentru varianta comisiei.

™i, Ónc„ o dat„, solicit totu∫i mai mult„ seriozitate ∫i respect pentru actul legislativ.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, mai avem o Ónscriere la cuv‚nt.

V„ rog, din partea ini˛iatorilor, care vorbesc ultimii totdeauna.

Pe urm„ supunem la vot.

## **Domnul Dan Gabriel Popa** — _senator_ **:**

V„ mul˛umesc mult, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Sunt senatorul Gabriel Popa, unul dintre ini˛iatorii acestei legi.

A∫ vrea s„ v„ spun c„ noi am g‚ndit aceast„ lege nu ca pe un ajutor pentru nou-n„scu˛i, ci, pur ∫i simplu, acordarea unui trusou pentru nou-n„scu˛i, dac„ vre˛i, ca pe un cadou de bun venit pe lume. Motivul pentru care am intitulat-o îCo∫-bebe“ este ∫i acesta, pentru c„ este un titlul sugestiv care spune exact despre ce este vorba. Sus˛in ∫i eu men˛inerea titlului, pentru c„ Ón a doua parte

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 a acestui titlul se vorbe∫te clar c„ e vorba de acordarea unui trusou pentru nou-n„scu˛i.

V„ mul˛umesc.

Dac„ am Óncheiat discu˛iile cu privire la titlul legii, supun la vot titlul legii, conform amendamentului admis de c„tre comisie, îLege privind acordarea de trusouri pentru nou-n„scu˛i“.

Cine este pentru acest amendament? V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ num„ra˛i, domnilor.

V„ rog s„ v„ exercita˛i dreptul la vot ca s„ se poat„ num„ra.

Œmpotriv„? V„ mul˛umesc.

Ab˛ineri? Una.

Cu 91 de voturi pentru, 72 Ómpotriv„, o ab˛inere, titlul legii a fost adoptat Ón varianta comisiei.

La punctul 2, amendamentul comisiei la art. 1 alin. (1).

Observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat.

Alin. (2) al art. 1, tot la punctul 2, Ón varianta comisiei. V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Punctul de vedere pe care l-am sus˛inut — din p„cate amendamentul nu a fost sus˛inut de comisie — a fost ca, Ón principal, acest trusou s„ fie acordat mamelor la ie∫irea din maternitate odat„ cu copilul.

Evident, Óns„, pentru c„ exist„ ∫i persoane care nasc Ón afara maternit„˛ilor, am prev„zut ∫i posibilitatea ca aceste persoane s„ primeasc„ trusoul, acest îco∫-bebe“, la ob˛inerea certificatului de na∫tere, motiv pentru care cred c„ textul pe care l-am formulat eu — ∫i-mi permit s„-l citesc pentru colegii care nu au Ón fa˛„ raportul: îTrusoul pentru nou-n„scu˛i se acord„ o singur„ dat„ la ie∫irea copilului din maternitate sau, dup„ caz, la eliberarea certificatului de na∫tere“ —, cred c„ este solu˛ia cea mai bun„, este Ón spiritul Ón care ini˛iatorii au scris acest proiect de lege ca, Ón principal, trusoul s„ se acorde odat„ cu ie∫irea mamei ∫i copilului din maternitate.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, discu˛ii cu privire la acest aspect. Din partea ini˛iatorilor?

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De altfel ∫i Ón formularea ini˛ial„ a proiectului de lege ∫i Ón forma adoptat„, de altfel, la Senat se preciza acela∫i lucru, deoarece ini˛iatorii au avut Ón primul r‚nd Ón vedere Óncurajarea mamelor de a na∫te Ón unit„˛ile spitalice∫ti ∫i de a p„r„si aceste unit„˛i spitalice∫ti Ómpreun„ cu nou-n„scu˛ii, iar Ón situa˛iile Ón care acest lucru nu se Ónt‚mpl„, pentru a nu exista o discriminare ∫i pentru a Óncuraja, de asemenea, ∫i Ónregistrarea copilului

Ón actele oficiale, acest trusou se acord„ odat„ cu eliberarea certificatului de na∫tere. Este esen˛ial s„ fie adoptat acest amendament, deoarece s-ar pierde esen˛a proiectului de lege.

Ca ini˛iatori, sus˛inem amendamentul domnului deputat Iliescu.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

## Dac„ Ómi permite˛i...

Apreciez valoarea simbolic„ a conferirii acestui trusou la unitatea spitaliceasc„ ∫i, din acest punct de vedere, este bine-venit.

Amendamentul domnului deputat Iliescu p„c„tuie∫te din dou„ puncte de vedere. Textul ini˛ial propus de comisie, din punct de vedere tehnic, precizeaz„: îSe acord„ de c„tre autorit„˛ile administra˛iei publice locale“. Textul propus de domnul deputat Iliescu nu precizeaz„ cine acord„ ∫i aceasta este o grav„ lacun„, pentru c„ acordarea devine o obliga˛ie pentru un anume organ.

Œn al doilea r‚nd, pur ∫i simplu literar ∫i lingvistic: î...se acord„ la ie∫irea copilului din maternitate sau, dup„ caz, la eliberarea certificatului“. Trebuie eliminat îdup„ caz“, pentru c„ nu se refer„ la cazuri.

Œn aceste condi˛ii, dac„ este posibil„, s„ spunem, aceast„ rectificare lingvistic„ ∫i de tehnic„ legislativ„ a amendamentului domnului deputat Iliescu, ar fi benefic.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul deputat Iliescu s„ se pronun˛e dac„ aceast„ rectificare de tehnic„ legislativ„ a amendamentului Domniei Sale este agreat„.

Sigur c„ da, domnule pre∫edinte, sunt de acord ∫i m„ bucur foarte mult c„ v„ apleca˛i cu mult„ aten˛ie ∫i vre˛i s„ da˛i mai mult„ acurate˛e ∫i substan˛„ textului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Perfect, deci amendamentul dumneavoastr„ s„ se re˛in„ pentru stenogram„.

Alin. (2) al art. 1: îTrusoul pentru nou-n„scu˛i se acord„ o singur„ dat„ de c„tre organele administra˛iei publice locale la ie∫irea copilului din maternitate sau la eliberarea certificatului de na∫tere“. Acesta ar fi textul. Ini˛iatorii? De acord.

Comisia? De acord.

Av‚nd Ón vedere acordul comisiei,

## Domnule pre∫edinte,

La art. 2 alin. (1) propunem o reformulare Ón sensul urm„tor: îFondurile pentru acordarea trusoului pentru noun„scu˛i, precum ∫i pentru cheltuielile cu transmiterea drepturilor se asigur„ de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei“. Ad„ug„m, de altfel complet„m îprin bugetul Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei“.

Da. Este ad„ugare tehnic„, pentru c„ altfel destina˛ia bugetar„ nu este prins„. Va trebui s„ supun la vot acest amendament admis de comisie.

Cine este de acord cu amendamentul comisiei, Ón formularea complet„ de ast„zi?

V„ rog s„ vota˛i.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Niciun vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt. Adoptat cu majoritatea celor prezen˛i. Art. 2 alin. (2) se elimin„. Observa˛ii? Nu sunt. Eliminat. Art. 2 alin. (3) se elimin„. Observa˛ii? Nu sunt. Eliminat. Art. 2 alin. (4) Ón redactarea comisiei. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. La punctul 4, text reformulat de comisie. Art. 3 alin. (1) Ón redactarea comisiei.

Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Alin. (2), nemodificat. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Alin. (3), nemodificat. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat. Punctul 5, art. 4. Se propune eliminarea textului art. 4. Observa˛ii? Discu˛ii? Ini˛iatorii? Nu sunt. Eliminat. Punctul 6. Art. 5 devine art. 4. Punctul 7. Art. 6, reformulat ca art. 5, Ón varianta comisiei.

Discu˛ii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 7, devenit art. 6, intrarea Ón vigoare: 1 ianuarie. V„ rog, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Este o eroare de redactare. La art. 6 propunem urm„toarea formul„: îPrezenta lege intr„ Ón vigoare la data de 1 ianuarie 2007.“

Deci renun˛a˛i la amendamentul comisiei ∫i r„m‚ne textul fostului articol 7.

V„ rog, domnule deputat, cu privire la data intr„rii Ón vigoare.

Da, cu privire la data intr„rii Ón vigoare, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, comisia a adoptat propunerea mea ca aceast„ lege s„ intre Ón vigoare la 1 ianuarie 2008 ∫i am motivat acest lucru cu faptul c„ nu e prev„zut Ón proiectul de lege pentru aprobarea bugetului de stat, Óntruc‚t resursele financiare trebuie s„ fie prev„zute Ón acest buget. Nu sunt prev„zute resursele financiare. Am propus, din aceste motive, intrarea Ón vigoare la 1 ianuarie 2008.

Eu, cu surprindere, am constatat acum c„ se revine la aceast„ propunere aprobat„ de c„tre comisie ∫i v„ rog s„ ˛ine˛i cont de propunerea noastr„, a comisiei, care a fost adoptat„ Ón ∫edin˛a de comisie.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Da. V„ mul˛umesc, domnule deputat. Va trebui s„

Prin acest proiect de lege se urm„re∫te eliminarea inechit„˛ilor existente Ón domeniul drepturilor cuvenite cadrelor didactice din Ónv„˛„m‚ntul primar care desf„∫oar„ activitate suplimentar„ Ón cadrul Ónv„˛„m‚ntului cu predare Ón limba matern„.

Face parte din categoria legilor organice. Suntem prim„ Camer„ sesizat„ ∫i am adoptat acest raport cu amendamentele din anex„.

V„ mul˛umesc.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

Da. V„ mul˛umesc. Raport de aprobare.

La dezbateri generale, v„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Cu siguran˛„, Ónv„˛„m‚ntul reprezint„ un domeniu vital, fapt pentru care trebuie s„ i se acorde o aten˛ie sporit„.

Œnv„˛„m‚ntul Ón limba matern„ a c„p„tat pentru membrii comunit„˛ilor etnice din Rom‚nia o importan˛„ deosebit„. De altfel, printre priorit„˛ile noastre, ale reprezentan˛ilor acestor comunit„˛i, se afl„ ∫i promovarea propriilor valori spirituale.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Altcineva din partea grupurilor parlamentare? V„ rog, domnule deputat.

Comisia a adoptat aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Ea corespunde principiului c„ la salariu egal, munc„ egal„. Constat‚nd c„ nu se aplic„ acest principiu, ini˛iativa este bine-venit„, Óntruc‚t normele didactice respective trebuie s„ fie egale, iar ceea ce este Ón plus, peste norm„, s„ fie remunerat ca atare.

Grupul P.S.D. sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Ne asociem ideilor exprimate de colegul nostru antevorbitor. Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal sprijin„ ∫i va vota acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc. La dezbateri generale...?

V„ rog, domnule deputat.

Grupul parlamentar al Partidului Democrat sus˛ine acest proiect ∫i consider„m c„ dac„ Ón cazul minorit„˛ilor e bine-venit acest proiect, ∫i noi, ca grup, o s„ venim cu o ini˛iativ„ legislativ„ care s„ pun„ pe picior de egalitate ∫i sistemul de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar din Rom‚nia.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Din partea altor grupuri parlamentare mai dore∫te cineva?

V„ rog, doamna deputat.

Imediat, ierta˛i-m„! Da˛i-mi voie s„ dau prioritate unei doamne.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

™i Grupul parlamentar Rom‚nia Mare consider„ un astfel de proiect, o astfel de ini˛iativ„ ca foarte bine-venit„, privind remunerarea cadrelor didactice.

Este extraordinar ∫i de fiecare dat„ atunci c‚nd se pune problema Ómbun„t„˛irii situa˛iei Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc Partidul Rom‚nia Mare va fi Óntotdeauna pentru ∫i vom vota ca atare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnule deputat, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s„ mul˛umesc colegilor care au sus˛inut aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Noi consider„m c„ prin aceast„ ini˛iativ„ de fapt punem Ón aplicare un principiu privind plata orelor suplimentare efectuate de Ónv„˛„tori ∫i institutori, respect‚nd totodat„ prevederile din Codul muncii. Deci este un Ónceput ∫i cred c„ putem finaliza pe viitor pentru to˛i Ónv„˛„torii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Œn˛eleg c„ a˛i vorbit Ón numele ini˛iatorilor, pentru c„ figura˛i printre ei.

Mai dore∫te cineva? V„ rog, domnule deputat.

Dac„ tot au vorbit toate grupurile, de ce s„ nu vorbeasc„ ∫i Partidul Conservator?!

Domnule pre∫edinte,

Este o ini˛iativ„ legislativ„ care pare neÓnsemnat„, dar ea d„ via˛„ unui principiu fundamental: la munc„ prestat„, salariul, pe m„sura muncii prestate.

Sigur, a∫a cum s-a subliniat aici, mai ales Ón comisie, discu˛iile au fost foarte aprinse, urmeaz„ ca membrii comisiei, a∫ zice Ón Óntregul ei, s„ ini˛ieze un alt proiect de act normativ care s„ pun„ pe picior de egalitate Ónv„˛„torii, fiindc„ acum se face o, hai s„ zicem, o relativ„ discriminare benefic„, pe care am acceptat-o cu to˛ii, dar urmeaz„ s„ retu∫„m Óntr-o perioad„ ulterioar„, Ón sensul ca to˛i Ónv„˛„torii, indiferent de minoritate sau majoritate, care ac˛ioneaz„ Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar s„ beneficieze de salarizarea muncii prestate peste norma didactic„.

V„ mul˛umesc.

Vom sus˛ine acest proiect de act normativ.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ mai sunt alte interven˛ii? Nu. Trecem la dezbaterea pe articole.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Titlul legii, Ón redactarea comisiei.

Obiec˛ii, observa˛ii? Nu. Adoptat.

Articolul unic, Ón redactarea comisiei. Obiec˛ii, observa˛ii? Nu. Adoptat.

La punctul 3, pozi˛ia 1, la art. 44, dup„ alin. (2) se introduce un nou alineat, 2[1] , Ón redactarea comisiei.

Obiec˛ii, observa˛ii? Nu.

La punctul 4 art. 49 alin. (4), Ón modificarea dat„ de comisie.

Obiec˛ii, observa˛ii? Nu. Adoptat.

La punctul 5 art. 49, dup„ alin. (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), Ón cuprinsul dat de comisie.

Obiec˛ii, observa˛ii? Nu.

Adoptat la dezbateri generale.

Urmeaz„ a fi supus votului final.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea alin. (2) al art. 108 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Dac„ din partea ini˛iatorilor dore∫te cineva? V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Propunerea Ón cauz„ nu vine dec‚t s„ Ónl„ture o omisiune a legii actuale, respectiv Statutul cadrelor didactice, Legea nr. 128/1997, lege care la art. 108 alin. (2) prevede c‚teva facilit„˛i pentru copiii cadrelor didactice. S-a omis Ón lege s„ se spun„ î∫i pensionarii cadre didactice“. Noi venim cu propunerea ca de facilit„˛ile respective s„ beneficieze ∫i copiii cadrelor didactice pensionate.

Ne Ónsu∫im amendamentul Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, respectiv condi˛ia ca ace∫ti pensionari s„ fi f„cut activitate cel pu˛in 10 ani Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului.

Propunerea legislativ„ beneficiaz„ de avizul Comisiei juridice, de aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ ∫i, de asemenea, de aviz favorabil din partea Guvernului.

V„ mul˛umesc ∫i v„ rog respectuos s„ vota˛i aceast„ propunere legislativ„.

Din partea comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Colegul Preda a prezentat deja raportul ast„zi, a spus cam tot ce trebuia s„ se spun„.

Permite˛i-mi s„ vorbesc Óns„ Ón calitate de deputat al Partidului Rom‚nia Mare. Sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i vreau s„ v„ spun c„ la comisia noastr„ sunt sute de scrisori ale unor cadre didactice pensionate care reclam„ exact aceste lucruri. De aceea, am votat Ón unanimitate proiectul de lege ∫i Ól sus˛inem, pentru c„ este foarte bun ∫i bine-venit.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, doamna deputat.

La dezbateri generale dac„ dore∫te cineva?

V„ rog, domnule deputat.

A, doamna ministru!

V„ rog.

Stimate coleg, a˛i sesizat bine, dau prioritate doamnelor Óntotdeauna.

V„ rog.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte, ∫i dumneavoastr„ c„ mi-a˛i dat cuv‚ntul, ∫i domnului deputat Manta.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

V„ solicit ∫i eu sprijinul pentru sus˛inerea acestei legi, Óntruc‚t vine s„ fac„ un act de dreptate. Statutul personalului didactic a stabilit acest drept pentru copiii cadrelor didactice tocmai av‚nd Ón vedere salariile care sunt mici, cu at‚t mai mult pentru pensionarii care provin din r‚ndul cadrelor didactice unde pensiile sunt ∫i mai mici dec‚t salariile.

De aceea, prin votul dumneavoastr„, ast„zi, cred c„ face˛i un act reparator ∫i v„ mul˛umesc foarte mult ∫i v„ solicit acest vot.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, doamna deputat.

V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Pe bun„ dreptate s-a subliniat utilitatea acestui proiect de act normativ, din considerente, Ón primul r‚nd, legate de echitate ∫i, dac„ vre˛i, de ce nu, ∫i sociale. A∫a cum spunea doamna Andronescu, eu cred c„ cu at‚t mai mult trebuie s„ beneficieze pensionarii din sistemul de Ónv„˛„m‚nt, pentru c„ pensiile sunt relativ mici ∫i cred c„ este o normalitate ca ∫i copiii acestora s„ beneficieze de aceast„ scutire.

Sigur, interven˛ia mea Ó∫i are rostul ∫i prin a sublinia c„ amendamentul, chiar dac„ e util, este normal, Ón sensul de a da aceast„ facilitate celor care au lucrat 10 ani Ón sistemul de Ónv„˛„m‚nt.

Cred c„ va trebui ca Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii s„ dea norme de aplicare, pentru c„ va fi greu de pus Ón practic„.

Cine elibereaz„ o astfel de adeverin˛„ privind vechimea Ón Ónv„˛„m‚nt? Unitatea, institu˛ia public„ Ón care a desf„∫urat activitate? Direc˛ia muncii? Dovada cu carnetul de munc„ ∫i a∫a mai departe?

V„ mul˛umesc.

Vom sus˛ine acest proiect de act normativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

## V„ mul˛umesc.

La dezbateri generale dac„ se mai Ónscrie cineva? Nu.

V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea pe articole. Titlul legii, Ón varianta comisiei. V„ rog, domnule deputat.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia propune, dup„ c‚te v„d, prin amendamentul admis, prescurtarea cuvintelor îalineat“ ∫i îarticol“, invoc‚nd respectarea normelor de tehnic„ legislativ„. Eu zic c„, dimpotriv„, se Óncalc„ aceste norme. Singura modificare propus„ de comisie Ón formularea acestui titlu, valabil„, dup„ opinia mea, este cu privire la introducerea prescurt„rii num„rului îLegea nr.“ Este Óntr-adev„r acest cuv‚nt prescurtat, înum„rul“, care indic„ num„rul legii, lipse∫te din textul propunerii legislative ∫i trebuie introdus.

Cu privire Óns„ la prescurtarea cuvintelor îalineatul“ ∫i îarticolul“, pe l‚ng„ faptul c„ se Óncalc„ normele de tehnic„ legislativ„ ∫i c„ aceste cuvinte trebuie s„ fie scrise Ón Óntregime, ca argument aduc chiar modificarea de la punctul 2, propus„ tot de comisie, Ón care se folose∫te integral cuv‚ntul îalineatul“ ∫i integral cuv‚ntul îarticolului“.

Deci inconsecven˛„ chiar Ón propunerile de modificare ale comisiei Ón ceea ce prive∫te formularea cu privire la cuvintele îalineatul“ ∫i îarticolul“. Aceste cuvinte trebuie scrise Ón Óntregime.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Cu privire la aceast„ problem„, solicit o consulta˛ie din partea pre∫edintelui Comisiei juridice cu privire la normele de tehnic„ legislativ„.

Rog ∫i pe doamna deputat, pre∫edint„ a comisiei, s„ r„spund„.

Imediat, domnule, s„ r„spund„ doamna deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

M-am consultat acum ∫i cu Departamentul legislativ. Œn titlu totdeauna se folose∫te prescurtarea, conform normelor de tehnic„ legislativ„.

Œn cadrul textului, se poate Óntr-adev„r s„ men˛inem observa˛iile domnului deputat, dar Ón titlu trebuie s„ r„m‚nem pe varianta comisiei.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ reamintesc c„ avem o lege privind normele de tehnic„ legislativ„ ∫i avem un articol care prevede expres posibilitatea folosirii prescurt„rilor. E vorba de articolul 45 alin. (3).

Domnule pre∫edinte al Comisiei juridice, dac„ vre˛i s„ ne face˛i o precizare Ón raport de textul de lege expres pe care l-am citit.

## **Domnul Sergiu Andon**

**:**

Rezult„ din textul de lege.

## V„ mul˛umesc.

Av‚nd Ón vedere existen˛a discu˛iilor, v„ propun spre vot titlul legii Ón redactarea comisiei, cu prescurt„rile îalin.“ ∫i îart.“

Cine este pentru aceast„ redactare a comisiei? V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„?

- V„ rog s„ num„ra˛i. Nu avem. Ab˛ineri? Nu.

- Cu unanimitatea celor prezen˛i, s-a aprobat textul

- propus de comisie.

- Articolul unic, Ón redactarea propus„ de comisie. Obiec˛ii, observa˛ii? Nu. Este?

- V„ rog, domnule deputat.

Am v„zut cuprinsul textului invocat de dumneavoastr„ pentru respingerea punctului meu de vedere, dar pentru consecven˛„, atunci, pentru respectarea acestui articol invocat de dumneavoastr„, 45, ∫i aici este valabil acela∫i procedeu. Ar Ónsemna s„ folosim prescurtarea alin. (2) al art. 108, ∫i nu alineatul (2) al articolului 108, pentru c„ nu s-ar justifica acum s„ nu folosim, c‚nd Ón textul articolului 45 se arat„ c„ îÓn cuprinsul textului de lege“. Nu vorbe∫te de titlu.

Eu r„m‚n la p„rerea mea c„ aveam dreptate cu privire la titlu. Œn titlu trebuie s„ folose∫ti cuv‚ntul integral, Ón Óntregul lui. C„ art. 45 invocat de cei care m-au contrazis spune c„ este vorba de cuprinsul legii. Acum, dac„ Ón˛elegem cuprinsul legii Ón integralitatea lui, sigur c„ tehnica legislativ„ impune acest ra˛ionament. Dar eu cred c„ e vorba de textul legii, Ón cuprinsul legii, Ón cuprinsul articolelor.

Revenind, mi s-a respins punctul de vedere ∫i a˛i r„mas la p„rerea c„ trebuie prescurtarea s„ fie valabil„ Ón cuprinsul legii ∫i, de aceast„ dat„, Ón articolul unic, trebuie s„ fie prescurtare, îalin. (2) al art. 108“.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

## Da, domnule deputat.

Dac„-mi Óng„dui˛i s„ v„ pun Ón discu˛ie o problem„. Textul din normele de tehnic„ legislativ„ permite folosirea abrevierilor, nu oblig„. îDac„ actul de completare nu dispune numerotarea, completarea actului normativ const„ Ón introducerea unor dispozi˛ii noi cuprinz‚nd solu˛iile legislative ∫i ipoteze suplimentare exprimate“, cum ar fi: îdup„ articolul... se introduce un nou articol.“ Este vorba de o problem„ lingvistic„. Mie nu mi-ar pl„cea o fraz„ care s„ Ónceap„ cu o abreviere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Discu˛ia nu este lipsit„ de obiect, este interesant„.

V„ cer scuze, nu v„ pot r„spunde, pentru c„ nu ˛in o m‚n„ Ón buzunar!

Fa˛„ de discu˛iile existente, v„ supun la vot textul articolului unic, Ón redactarea comisiei.

Cine este pentru redactarea comisiei?

V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc.

Cine este Ómpotriv„?

Ab˛ineri?

Un vot Ómpotriv„, majoritatea celor prezen˛i.

La punctul 3, art. 108 alin. (2), Ón redactarea comisiei,

obiec˛ii, observa˛ii? Nu.

Adoptat.

- R„m‚ne pentru votul final.

Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 84 din 24 iulie 1995, Legea Ónv„˛„m‚ntului.

Din partea ini˛iatorilor? Nu. Din partea comisiei.

Œn Rom‚nia, bursa acordat„ nu acoper„ nici jum„tate din cheltuielile unui student. Bursa trebuie s„ acopere cheltuielile studentului cu regia Ón c„min, cantina, precum ∫i cele pentru asigurarea unui minim material didactic. Aceasta este obiectul de reglementare al propunerii legislative.

Face parte din categoria legilor organice. Camera Deputa˛ilor este prim„ Camer„ sesizat„. Dar Comisia a propus, Ón unanimitatea voturilor celor prezen˛i, respingerea propunerii legislative, din urm„toarele motive: implic„ modificarea prevederilor bugetului de stat, fiind aplicabile dispozi˛iile art. 111 alin. (1), teza a doua, din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i reglementarea propus„ este discriminatorie Óntruc‚t exclude elevii, studen˛ii ∫i cursan˛ii str„ini din categoria beneficiarilor de burse, a∫a cum prevede actuala reglementare. V„ mul˛umesc.

## Raport de respingere.

Nu sunt amendamente. F„r„ dezbateri.

La vot final.

Proiectul de lege pentru abrogarea unor reglement„ri prin care sunt acordate scutiri sau exoner„ri de la plata taxelor vamale a unor bunuri.

Din partea ini˛iatorilor? Nu.

Din partea comisiei, domnul deputat Sergiu Andon. A! Ini˛iator. V„ rog, ierta˛i-m„!

## **Domnul Bogdan Iulian Hu˛uc„** — _vicepre∫edinte_

_la Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Aderarea Rom‚niei la Uniunea European„ presupune ∫i alinierea legisla˛iei fiscale na˛ionale la prevederile Ón domeniul acquis-ului comunitar. Una dintre cele mai

importante cerin˛e se refer„ la abrogarea oric„rei alte facilit„˛i fiscale suplimentare fa˛„ de cele prev„zute Ón acquis-ul comunitar.

Astfel, apare necesitatea abrog„rii Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/1993 privind tariful vamal de import al Rom‚niei, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i, totodat„, crearea cadrului juridic necesar aplic„rii tarifului vamal integrat comunitar.

Scutirile la plata taxelor vamale prev„zute Ón Legea nr. 332/2001 ∫i Legea educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000 reprezint„ facilit„˛i fiscale care trebuie eliminate p‚n„ la data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„.

Œntruc‚t Ón momentul ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„ regulamentele comunitare vor fi direct aplicate Ón legisla˛ia na˛ional„, apare necesitatea abrog„rii Ordonan˛ei Guvernului nr. 59/2003 privind unele categorii de bunuri scutite de la plata datoriei vamale.

Fa˛„ de cele de mai sus, Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine, Ón numele Guvernului, adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Din partea comisiei. Imediat. Procedur„? V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Am rug„mintea atunci c‚nd o persoan„ mai pu˛in cunoscut„ public vine din partea Guvernului sau a ini˛iatorilor s„ sus˛in„ un act normativ, pentru a avea ∫anse mai mari ca acest act normativ s„ ∫i treac„, s„ se prezinte, fiindc„ suntem deficitari unii dintre noi la capitolul cunoa∫terea tuturor personalit„˛ilor care vin ∫i vorbesc aici. De exemplu, eu nu am ∫tiut cine a vorbit Ónainte.

Sunt de acord cu dumneavoastr„, domnule deputat. Observa˛ia este bine-venit„. Mi-este ∫i jen„ s„ solicit de fiecare dat„, dar este obliga˛ia celor care nu sunt parlamentari s„ se prezinte cu numele ∫i calitatea Ón care vorbesc. V„ rog s„ se consemneze Ón stenogram„ aceast„ obliga˛ie de acum Óncolo.

Domnule pre∫edinte, v„ rog.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Obiectul de reglementare este cel descris de antevorbitorul necunoscut. Suntem prim„ Camer„ sesizat„. Proiectul a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ. Am dispus, de asemenea, de avizul favorabil al Comisiei de politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare. Am dezb„tut proiectul Ón ∫edin˛ele din 13 ∫i 14 noiembrie ale comisiei, Ón cvorum regulamentar ∫i cu prezen˛a la nivel de director, respectiv domnul Mihai Hur„ din Ministerul Finan˛elor Publice ∫i, Ón urma dezbaterii, colegii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 au hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ supun„ proiectul spre dezbatere ∫i adoptare distinsei Camere, cu modific„rile reprezentate Ón anex„.

Proiectul face parte din categoria legilor organice ∫i Ón Óncheiere v„ rog s„-mi permite˛i s„ semnalez o mic„ imperfec˛iune tehnic„ la tabelul de amendamente admise, ∫i anume dac„ se ajunge la discu˛ia pe articole, ∫i sper s„ se ajung„, v„ rog respectuos s„ considera˛i c„ la pozi˛ia 1, la num„rul curent 1, este titlul legii nemodificat, ∫i nu direct articolul unic.

Mul˛umesc respectuos.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dezbateri generale? Nu. Pe articole.

Titlul legii. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Articolul unic. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Literele a) p‚n„ la final, lit. p), nemodificate. Observa˛ii? Nu.

Adoptat pe articole.

La vot final.

Permite˛i-mi s„-i cedez locul domnului pre∫edinte, de fapt ∫i de ∫edin˛„.

La punctul 10 pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 94 din 8 septembrie 1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii de Conturi.

Legea are caracter organic.

Raport de respingere din partea Comisiei de buget. Suntem prim„ Camer„ sesizat„.

Rog ini˛iatorul, domnul senator Marius Marinescu. V„ rog, pe scurt.

## **Domnul Marius Marinescu** — _senator_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Noi, parlamentarii, avem responsabilit„˛i fa˛„ de electorat. Trebuie s„ mergem Ón teritoriu, s„ discut„m cu electoratul, s„ ne inspir„m din realit„˛ile economice, sociale, politice ∫i s„ ini˛iem propuneri legislative, s„ dezbatem ∫i s„ aprob„m legi, pe de o parte, iar, pe de alt„ parte, avem atributul de control parlamentar.

La ora actual„, conform Constitu˛iei ∫i Legii Cur˛ii de Conturi, aceste drepturi ne sunt Óngr„dite.

De ce v„ spun acest lucru? Din cauza faptului c„ Curtea de Conturi poate fi sesizat„ numai de plenul Senatului sau al Camerei Deputa˛ilor. Œn practic„, exist„ o cutum„ ∫i Comisia de buget, finan˛e poate sesiza Curtea de Conturi s„ fac„ un audit la o institu˛ie a statului.

™tim c„ Ón cei 16 ani de zile, Ón niciun domeniu, niciun ∫ef de institu˛ie n-a f„cut predarea—primirea gestiunii cu un audit.

Ba, mai mult, atunci c‚nd sunt sesiz„ri de abuzuri ∫i de corup˛ie, Ón timpul unui an, comisiile parlamentare nu pot solicita Cur˛ii de Conturi s„ fac„ un audit.

Acestea fiind motivele ∫i faptul c„ Ón raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci s-a f„cut o gre∫eal„ ∫i au spus c„ Consiliul Legislativ a avizat nefavorabil aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, v„ solicit, stima˛i colegi, s„ retrimitem la comisie aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i s„ d„m posibilitatea m„car Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci s„ poat„ solicita Cur˛ii de Conturi un audit. Deci s„ legifer„m aceast„ cutum„, mai ales c„ Ón toate statele Uniunii Europene comisiile de specialitate pot sesiza Curtea de Conturi pentru un audit.

Av‚nd Ón vedere c„ termenul de aprobare tacit„ este 15 decembrie, v„ solicit, fiind o lege complex„, ca Ón baza art. 75 s„ prelungim acest termen la 60 de zile, pentru a putea fi retrimis„ la comisie propunerea legislativ„ ∫i g„sit„ solu˛ia cea mai bun„.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Comisia, v„ rog, domnul deputat C„lian.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ.

Prezenta propunere legislativ„ are ca obiect de reglementare completarea textului alin. (3) al art. 2 din Legea nr. 94/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii de Conturi, republicat„, astfel Ónc‚t ∫i Birourile permanente ale Parlamentului, precum ∫i comisiile parlamentare s„ poat„ solicita Cur˛ii de Conturi efectuarea unor controale asupra modului de gestionare a resurselor publice.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Suntem prim„ Camer„ sesizat„.

S-a Óntocmit un raport de respingere, care a fost aprobat cu majoritate de voturi.

Am s„ v„ aduc un singur argument care a stat la baza respingerii acestui proiect de lege.

Birourile permanente ∫i comisiile permanente sunt organe de lucru ale celor dou„ Camere ale Parlamentului. De asemenea, s-au avut Ón vedere ∫i prevederile Constitu˛iei, mai precis ale art. 140 alin. (3) care prevede c„ numai la cererea Camerei Deputa˛ilor sau a Senatului Curtea de Conturi controleaz„ modul de gestionare a resurselor publice ∫i raporteaz„ despre cele constatate, Ón˛eleg‚ndu-se, prin acest text: la cererea plenului Camerei Deputa˛ilor sau Senatului.

Œn privin˛a solicit„rii ini˛iatorului trebuie s„ avem grij„, neap„rat, ca Ón primul r‚nd acest proiect de lege s„ nu treac„ prin adoptare tacit„, indiferent c„ supune˛i spre aprobare prelungirea termenului la 60 de zile, ˛in‚nd cont de complexitatea legii, care are Ón total trei sau patru r‚nduri. Œn fine, asta nu conteaz„, legea este important„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Œns„ vreau s„ Ónvederez faptul c„ noi mai avem un proiect de lege, nu noi, Parlamentul, nu m„ refer la grup, evident, un proiect de lege care vizeaz„ Curtea de Conturi, proiect de lege care st„ mai bine de un an de zile la Senat. Dumneavoastr„ decide˛i.

Punctul de vedere al Biroului comisiei const„ Ón faptul c„ nu accept„m sau nu dorim ca acest proiect de lege s„ fie adoptat tacit.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte. Interven˛ii?

Domnul deputat Mircea Costache.

Œntr-adev„r, problema pus„ Ón discu˛ie de ini˛iator este realmente de mare interes. Marea infrac˛ionalitate, lucrurile sc„pate de sub control, mai ales Ón zona economicului, simt c„ aduc un plus Ón sus˛inerea acestei ini˛iative, fiind nevoie de reglementare, pentru c„, adesea, se invoc„ lipsa de reglementare sau impreciziunea unor acte normative.

Sus˛inerea comisiei, care a dat aviz negativ, raportul de respingere al comisiei nu cred c„ se sus˛ine Ón baza Constitu˛iei, pentru c„ tot Constitu˛ia prevede dreptul de control parlamentar asupra Executivului, care nu prea se manifest„. ™tim c‚t de formale sunt Óntreb„rile ∫i interpel„rile la adresa membrilor Guvernului, ∫tim c‚t de lipsite de substan˛„ sunt alte demersuri, chiar ∫i Óntocmirea unor comisii cu acordul plenului, care niciodat„ nu s-au soldat cu m„suri clare, precise ∫i concrete care s„ contribuie la diminuarea fenomenului infrac˛ional ∫i la mai buna gestionare a patrimoniului public ∫i a bugetului public.

De asemenea, a∫a cum sus˛ine ini˛iatorul, sunt foarte dese situa˛iile Ón care noii ∫efi de institu˛ii preiau func˛ia f„r„ un audit, f„r„ o form„ de control, ca s„ ∫tie ce au preluat ∫i ce au de f„cut Ón continuare, Ón toate domeniile, de la s„n„tate public„, dac„ ia cineva un nou director de spital sau de stabiliment pentru boli specifice de neuropsihiatrie, unde oamenii nu au capacitatea de a cunoa∫te cum s-au f„cut achizi˛iile publice, construc˛iile, cheltuielile edilitare ∫.a.m.d., pentru c„ sunt b„tu˛i de soart„, ∫i acolo se vehiculeaz„ sume enorme, iar noul director habar n-are ce-a preluat ∫i pe ce st„.

™i problema este cu mult mai vast„, este complex„, a∫a cum s-a ∫i recunoscut, ∫i, din aceast„ cauz„, sus˛inem ∫i prelungirea termenului la 60 de zile, ∫i Óntoarcerea la comisie, ∫i s„ ne aducem aportul, s„ ne aducem cu to˛ii contribu˛ia, ∫i nu aportul, c„ este o gre∫eal„, la mai buna reglementare ∫i la implicarea Parlamentului, care nu este bun numai s„ primeasc„ repro∫uri cotidiene pentru starea de lucruri din ˛ar„ ∫i Ón zona economicului, ci s„-∫i exercite mai intens dreptul de control parlamentar asupra Executivului, Ón limita prevederilor constitu˛ionale.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii la dezbateri?

Domnul deputat Cristian R„dulescu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Introducerea unor astfel de posibilit„˛i ca cele prev„zute de legea ini˛iat„ de colegul nostru, senatorul Marius Marinescu, nu ar fi o noutate pe plan european ∫i, referindu-ne la un alt domeniu, n-ar fi o noutate pe plan na˛ional.

Pe plan european exist„ precedente Ón aceast„ privin˛„. Pe plan na˛ional a∫ cita felul Ón care comisiile de cultur„ pot, Óntr-un mod direct, s„ controleze activitatea unor institu˛ii specifice.

Œn al treilea r‚nd, extinderea atribu˛iilor de control al Parlamentului, Ón general vorbind, principial, nu ar fi un lucru foarte prost. Aici, Óns„, ne lovim de ni∫te prevederi constitu˛ionale care se pare c„ contraindic„ o astfel de posibilitate.

Pe de alt„ parte, Óns„, Consiliul Legislativ observ c„ a dat un aviz favorabil. Nici acesta nu ar fi un lucru de mirare, un lucru de mirare ar fi ca Consiliul Legislativ s„ fi dat un aviz negativ. Eu, p‚n„ acum, Ón decursul a doi ani din actuala legislatur„, nu prea am v„zut vreun aviz negativ pe care Consiliul Legislativ s„-l fi dat. A∫a c„ se poate ca ∫i de aceast„ dat„ s„ fi dat Óntr-un mod automat acest aviz favorabil, chiar lu‚nd Ón considera˛ie faptul c„ prevederile constitu˛ionale ar contraindica o astfel de ini˛iativ„ legislativ„.

A∫a c„ eu a∫ vrea s„ m„ l„muresc dac„ Óntr-adev„r nu este constitu˛ional s„ d„m Parlamentului, comisiilor ∫.a.m.d., componentelor Parlamentului astfel de atribu˛ii suplimentare.

Doi: s„ vedem cum este cu avizul acesta de la Consiliul Legislativ. Acolo sunt ni∫te juri∫ti eminen˛i, ∫i eu a∫ vrea s„-mi dau seama dac„ ei au ˛inut seama sau nu de prevederile Constitu˛iei. ™i, pentru a l„muri aceste chestiuni care sunt de fapt de principiu ∫i nu se refer„ strict la ini˛iativa aceasta, cred c„ este totu∫i un lucru Ón˛elept s„ prelungim termenul la 60 de zile, s„ trimitem la comisie, s„ ne l„murim ∫i noi cum e cu Constitu˛ia ∫i cu func˛ionarea Consiliului Legislativ.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Am Ónregistrat propunerea de procedur„, deocamdat„. Pe procedur„, doamna deputat Olgu˛a Vasilescu, apoi domnul deputat Márton.

## Domnule pre∫edinte,

O mare rug„minte la dumneavoastr„: ast„zi, pe ordinea de zi, peste cea aprobat„ de Biroul permanent, s-au introdus dou„ proiecte de lege, desigur, foarte

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 importante. Mai exist„, pe aceea∫i ordine de zi, la punctele 16 ∫i 17, iar„∫i, dou„ proiecte foarte importante.

Despre ce este vorba? Despre dou„ reexamin„ri cerute de pre∫edintele Rom‚niei. ™i vreau s„ v„ spun c„, dac„ nu le dezbatem ast„zi, nu va mai fi timp ca Ómpreun„ cu Senatul s„ se ajung„ p‚n„ la urm„ la o concluzie ∫i s„ poat„ fi dezb„tute Ón termenul constitu˛ional. ™i, Ón aceste condi˛ii, practic, dou„ legi care sunt cerute la reexaminare doar pentru dou„ articole se vor pierde Ón integralitatea lor.

Rug„mintea ar fi ca imediat dup„ aceast„ lege s„ le dezbatem pe cele dou„ reexamin„ri.

V„d c„ ∫i Grupul parlamentar al P.D. este de acord. Deci asta ar fi rug„mintea: supune˛i votului sau face˛i ce considera˛i dumneavoastr„ de cuviin˛„, dar s„ intre urm„toarele pe ordinea de zi.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul deputat Árpád Márton.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor,

Œn mod evident trebuie s„ evit„m aprobarea tacit„. Ca atare, propun ca, Óntr-adev„r, s„ fie retrimis„ aceast„ lege la comisie, dar cu un termen strict, Ónc‚t s„pt„m‚na viitoare, Ón ∫edin˛„ de vot final, s„ putem da votul nostru final, pentru sau contra.

Al doilea punct de vedere: este foarte important ca atunci c‚nd v„ referi˛i la Constitu˛ie, c‚nd ave˛i propuneri, cazuri procedurale, v„ interesa˛i, ∫i s„ nu citi˛i ce scrie Ón expunerea de motive, ci s„ citi˛i textul legii, pentru c„ Ón textul legii cuv‚ntul îaudit“ nu apare. Corect ∫i constitu˛ional apare doar îcontrolul“.

Totodat„, dac„ este corect s„ fie dat„ o astfel de atribu˛iune Parlamentului, adic„ cele dou„ Camere Ón plenul lor, respectiv comisiilor care lucreaz„ cu astfel de atribu˛iuni, nu mi se pare corect s„ d„m un altfel de atribut ∫i Biroului permanent al oric„rei dintre cele dou„ Camere, care are alt gen de atribu˛ii.

Ca atare, eu v„ propun ca cei care lucreaz„ pe acest text de lege s„ lucreze pe textul de lege, ∫i nu pe alte documente.

## V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat C„lian, din partea comisiei, v„ rog.

## V„ mul˛umesc.

De aceast„ dat„, domnul Márton Árpád are perfect„ dreptate. Œntr-adev„r, nu trebuie s„ existe o prevedere sau s„ d„m mai mult de lucru Biroului permanent ∫i s„

aib„ ca atribu˛iuni asemenea solicit„ri, care s„ ajung„ Ónspre aceast„ important„ institu˛ie a statului.

Œn privin˛a termenului de discutare Ón Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, consider c„ ar trebui s„ prelungim termenul la 60 de zile, pentru a putea lucra la amendamente, pentru c„ sub aceast„ form„ proiectul de lege este total neconstitu˛ional. Am c„zut de acord, inclusiv cu ini˛iatorul, consider c„ ∫i cei care doresc s„ depun„ amendamente, pentru a-i da o form„ constitu˛ional„ acestui proiect de lege, trebuie s„ aib„ un timp suficient.

A∫adar, doamna pre∫edinte, Ón numele comisiei, v„ solicit prelungirea termenului la 60 de zile.

V„ mul˛umesc.

Dac„ ini˛iatorul mai dore∫te s„ spun„ c‚teva cuvinte? V„ rog.

Doamn„ pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere. Cred c„ cea mai bun„ solu˛ie este, conform art. 75, s-o retrimitem la comisie ∫i termenul de aprobare tacit„ s„ fie de 60 de zile.

Cred c„, Ón mod sigur, o s„ g„sim solu˛ia cea mai bun„ cu speciali∫tii de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, pentru a prezenta data viitoare un proiect care s„ fie pus Ón slujba cet„˛eanului, s„ ne putem Óndeplini acest atribut, de control parlamentar.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œn acest caz, v„ supun aten˛iei ∫i votului dumneavoastr„ prelungirea termenului la 60 de zile.

- Cine este pentru? V„ mul˛umesc mult. Œmpotriv„? Nu sunt voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Nu sunt ab˛ineri. O singur„ ab˛inere, da? Deci se prelunge∫te termenul la 60 de zile ∫i se retrimite la comisie.

Din partea Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport s-a f„cut o propunere, ca de pe ordinea de zi s„ ajungem la punctele 16 ∫i 17.

- Consult plenul dac„ sunte˛i de acord cu acest lucru. Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Niciun vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? 3 ab˛ineri.

- Deci continu„m cu punctul 16 pe ordinea de zi. V„ rog, comisia.

- M„ scuza˛i un moment, doamna pre∫edinte!

Cu proiectul de lege anterior, retrimiterea la comisie, termen 10 zile.

- Mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc.

Comisia noastr„ a fost sesizat„ spre dezbatere cu cererea de reexaminare a Legii pentru completarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 art. 129 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Legea are ca obiect de reglementare completarea art. 129 din Legea nr. 128 privind Statutul personalului didactic, introduc‚nd un nou alineat prin care se dore∫te ca profesorii universitari membri ai Academiei Rom‚ne sau ai academiilor de ∫tiin˛e organizate pe domenii ∫tiin˛ifice s„ poat„ r„m‚ne Ón activitate, ca titulari, p‚n„ la v‚rsta de 70 de ani.

Peste aceast„ v‚rst„, profesorii universitari pot fi men˛inu˛i Ón activitate numai cu acordul institu˛iei Ón care lucreaz„, prin prelungiri anuale.

Face parte din categoria legilor organice.

A fost votat Ón unanimitate raportul comisiei, care a reanalizat motivele care au determinat transmiterea spre reexaminare a legii ∫i a hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor celor prezen˛i, men˛inerea textului Ón forma ini˛ial„, adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei, conform anexei. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte.

V„ anun˛ c„, Ón conformitate cu art. 106 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, se prevede c„: îCamera Deputa˛ilor trece la dezbaterea pe articole a proiectului sau a propunerii legislative numai atunci c‚nd Ón raportul comisiei sesizate Ón fond exist„ amendamente admise sau respinse“.

Œn acest caz, avem o singur„ pozi˛ie pe raportul comisiei.

Œnainte de aceasta, domnule deputat Márton Árpád, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Fac aceast„ excep˛ie de la aceast„ prevedere acele legi care, trimise direct la vot final, au picat la vot final ∫i sunt reluate Ón discu˛ie pe articole, c‚nd trebuie s„ fie votate articolele. Este ∫i cazul acestei legi.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Bu∫oi.

Doamn„ pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Eu ∫tiu c„ ∫i s„pt„m‚na trecut„ s-a votat asupra acestei cereri de reexaminare, ca ∫i punctul urm„tor, acela cu patrimoniul universit„˛ilor. Sigur c„ sunt dou„ chestiuni diferite.

™i a∫ mai vrea totu∫i, dac„ se poate, ca o chestiune tehnic„ de procedur„, a∫ solicita pre∫edintelui comisiei un punct de vedere oficial al comisiei, pentru c„ am avut mai multe discu˛ii cu unii membri, Ón sf‚r∫it, cu distinsa doamn„ Andronescu, s„ ne spun„ comisia dac„ Ón interpretarea comisiei activitatea de titular Ónseamn„ doar activitatea de predare sau Ónseamn„ ∫i func˛ii administrative: rector, decan ∫i alte func˛ii administrative Ón universit„˛i. ™tiu c„ dezbaterile parlamentare pot fi ulterior invocate la interpretarea legislativ„.

Prin urmare, a∫ solicita un punct oficial din partea distinsei doamne pre∫edint„ de comisie.

P‚n„ s„ dau cuv‚ntul doamnei pre∫edinte, v„ rog, doamna ministru Andronescu.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna deputat.

V„ mul˛umesc foarte mult, doamna pre∫edinte. Stimate domnule deputat,

Calitatea de titular este stabilit„ prin Statutul personalului didactic, Legea nr. 128. Devii titular Ón urma unui concurs. Concursul se deschide pe baza unei norme didactice.

Ca urmare, titular Ónseamn„ titular pe o norm„ didactic„, deci pe activitatea didactic„. Nu po˛i s„ devii titular ca rector, decan, ∫.a.m.d. dec‚t Ón urma unor alegeri, care se realizeaz„ pe baza Cartei universitare, pe baza altor reglement„ri Ón vigoare.

Ca urmare a discu˛iilor din comisie, noi am p„strat ideea de titular, pentru c„ aceasta d„ dreptul persoanei Óndrept„˛ite de aceast„ lege s„ r„m‚n„ Ón Ónv„˛„m‚nt p‚n„ la 70 de ani, d„ dreptul la activitatea didactic„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ mul˛umesc.

Œn˛eleg c„ pre∫edinta comisiei sesizate Ón fond nu mai cere cuv‚ntul.

Œn acest caz, intr„m direct pe analiza raportului. Avem un singur punct la acest raport. Pozi˛ia nr. 1 din raport este text nemodificat. Dac„ sunt comentarii? Nu sunt comentarii. Aprobat„.

Propunerea legislativ„ r„m‚ne la vot final.

La num„rul 7, reexaminarea, la cererea Pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„.

Doamna pre∫edinte a comisiei, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu:**

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a fost sesizat„, spre dezbatere, cu cererea de reexaminare a Legii pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995.

Legea are ca obiect de reglementare completarea ∫i modificarea Legii nr. 84/1995, Legea Ónv„˛„m‚ntului, Ón ceea ce prive∫te dispozi˛iile acesteia referitoare la Ónv„˛„m‚ntul universitar particular, at‚t Ón scopul armoniz„rii cu legisla˛ia comunitar„, c‚t ∫i Ón scopul de a institui m„suri de sprijinire ∫i dezvoltare a unei p„r˛i esen˛iale ∫i extrem de dinamice a Ónv„˛„m‚ntului na˛ional, Ón conformitate cu principiul de baz„ al autonomiei universitare.

Noile prevederi asigur„ condi˛iile necesare sprijinirii ∫i dezvolt„rii acestui segment al Ónv„˛„m‚ntului superior, d‚ndu-i o mai mare independen˛„ Ón gestionarea resurselor materiale ∫i financiare de care dispune universitatea respectiv„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Totodat„, pentru a face fa˛„ competi˛iei dintre universit„˛i, prin prezenta lege se restabilesc raporturile normale dintre universitatea ∫i funda˛ia din care s-a desprins aceasta.

Face parte din categoria legilor organice.

Œn urma dezbaterii, reanaliz‚nd motivele care au determinat transmiterea spre reexaminare a legii, comisia a hot„r‚t, cu unanimitatea voturilor celor prezen˛i, men˛inerea textului acestui alineat Ón forma adoptat„ ini˛ial de Parlamentul Rom‚niei, conform anexei.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Œn˛eleg c„ a˛i prezentat ∫i din partea comisiei. Dac„ exist„ interven˛ii la dezbateri generale? V„ rog frumos, domnule deputat Manta.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Dup„ cum ∫ti˛i, legea a venit Ónapoi la cererea Pre∫edintelui Rom‚niei, cu o cerere de reexaminare, dup„ p„rerea mea, total nefundamentat„, dovad„ c„ chiar membrii Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport de la Partidul Democrat s-au ab˛inut. Sigur, ∫i-au schimbat un pic pozi˛ia Ón plen.

M„ bucur„ totu∫i c„, ulterior, Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, s-a repus pe tapet aceast„ lege, pentru c„ exista riscul ca neadopt‚ndu-se propunerea pre∫edintelui, cererea de reexaminare a pre∫edintelui, practic, s„ r„m‚n„ legea Ón aer.

Sigur, Ón Ónv„˛„m‚ntul particular, ∫i acesta este ∫i scopul venirii mele la microfon, sunt multe lucruri de f„cut. Este doar un Ónceput ∫i este doar o parte infim„ a unei orient„ri de ansamblu a noastr„, a unei aplec„ri c„tre Ónv„˛„m‚ntul particular, Ón Óncercarea de a da o gur„ de oxigen acestuia, pentru a deveni competitiv, sigur, Ón paralel cu eforturile din partea celor care au Ónclinat spre a dezvolta Ón Ónv„˛„m‚nt eforturi proprii, conjugate cu sprijinirea de c„tre stat.

Sigur, piatra unghiular„, ∫i cu aceasta o s„ Ónchei, r„m‚ne prevederea din lege cu privire la patrimoniu. Cred c„ s-a g„sit solu˛ia acceptabil„ pentru toat„ lumea, anume ca Ón situa˛ia Ón care acestea se dizolv„, este vorba despre funda˛iile care au sprijinit diverse institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt, s„ redevin„ proprietare ale bunurilor pe care le-au dob‚ndit, cu condi˛ia folosirii lor Ón scopuri educa˛ionale. ™i cred c„ aceasta este solu˛ia ∫i din punct de vedere legal, ∫i din punct de vedere al oportunit„˛ii, solu˛ie la care, prin consens, a∫ zice, Ón unanimitate, au ajuns ∫i membrii Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

De aceea, Ón aceast„ form„, vom sus˛ine acest proiect de act normativ.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii la dezbateri generale? Doamna deputat Ecaterina Andronescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu a∫ vrea s„ sus˛in ceea ce ∫i Ón raportul comisiei se spune, ∫i a spus de la acest microfon ∫i domnul deputat Manta, legea este absolut necesar„. Este absolut necesar„ pentru c„ ea d„ dreptul universit„˛ilor private la dezvoltare, utiliz‚nd patrimoniul pe care Ól au, ∫i, Ón acela∫i timp, l„rge∫te autonomia universitar„, ceea ce face ca Ónv„˛„m‚ntul s„ fie mai flexibil Ón decizie.

De aceea, eu sper ca noi, prin votul nostru, ∫i sper s„ avem acest vot complet, a∫a cum cere o lege organic„, s„ putem s„ trecem aceast„ lege, pentru c„ ea este a∫teptat„ de sistemul de Ónv„˛„m‚nt privat. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Márton Árpád.

## Domnule pre∫edinte,

O problem„ de procedur„. Noi trebuie s„ lu„m Ón discu˛ie numai articolele propuse pentru reexaminare, ∫i nu Óntreaga lege, Ón primul r‚nd.

Œn al doilea r‚nd, am o rug„minte c„tre to˛i colegii no∫tri. V„d c„ toate grupurile parlamentare sus˛in necesitatea adopt„rii acestui vot, a acestei legi. Atunci v-a∫ ruga ca la votul final s„ vota˛i Ón consecin˛„, ∫i nu altfel, ∫i atunci va trece legea, c„ nu a∫a s-a Ónt‚mplat cu o s„pt„m‚n„ mai repede.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Interven˛ii la dezbateri generale? Nu mai sunt interven˛ii la dezbaterile pe articole.

Avem Ón raportul cu amendamente admise un punct.

Dac„ exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii.

Proiectul r„m‚ne la vot final.

V„ propun ca Ón dou„ minute s„ Óncepem sesiunea de vot final.

Invit liderii de grupuri s„-∫i cheme colegii Ón sal„.

PAUZ√

DUP√ PAUZ√

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

V„ invit s„ lua˛i loc Ón sal„ pentru votul final. Din p„cate, sistemul tehnic nu func˛ioneaz„ pentru vot electronic, ∫i, ca atare, va trebui s„ vot„m prin ridicare de m‚ini.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 Tocmai pentru c„ se voteaz„ prin ridicare de m‚ini, o s„ am rug„mintea c„lduroas„ de a lua loc Ón b„nci, pentru a putea s„ se realizeze opera˛iunea de num„rare.

Avem un num„r de 8 proiecte la vot final.

Primul este Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 56/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, precum ∫i acordare unor drepturi salariale personalului civil din aceste institu˛ii.

Legea are caracter ordinar. Suntem Camer„ decizional„.

V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru? 221 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? Un vot Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere. Proiectul a fost adoptat. Proiectul de lege privind acordarea de trusouri pentru nou-n„scu˛i.

Legea are caracter ordinar. Suntem Camer„ decizional„. V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru? 222 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. S-a adoptat. Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Legea are caracter organic. Suntem prim„ Camer„ sesizat„. V„ rog s„ vota˛i. 223 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? Sunt acolo, la...? Nu. Ab˛ineri? Nu sunt. Proiectul a fost adoptat cu 223 de voturi pentru. Propunerea legislativ„ pentru modificarea alin. (2) al art. 108 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Legea are caracter organic. Suntem prim„ Camer„ sesizat„. V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru? 221 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? Nu sunt. Ab˛ineri? Nu sunt. V„ mul˛umesc. Proiectul a fost adoptat cu 221 de voturi pentru. Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 84/1995, Legea Ónv„˛„m‚ntului. Legea are caracter organic. Suntem prim„ Camer„ sesizat„. Comisia propune respingerea.

Legea are caracter organic. Comisia propune men˛inerea legii Ón forma adoptat„. Suntem prim„ Camer„ sesizat„. V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru? V„ rog s„ num„ra˛i. Deci v„ rog s„ ˛ine˛i m‚inile sus c‚t se num„r„, c„ trebuie num„rat.

196 de voturi pentru. Propunerea comisiei a fost adoptat„. Reexaminarea, la cererea Pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„.

Legea are caracter organic.

Comisia propune men˛inerea art. 16[3] alin. (3) din lege, Ón forma adoptat„.

Cine este pentru? V„ rog s„ vota˛i. 225 de voturi. S-a adoptat propunerea comisiei. Am finalizat sesiunea de vot final. La explica˛ia votului. Domnule Paveliu, la explica˛ia votului?

**Domnul Marian Sorin Paveliu**

**:**

Procedur„!

P„i atunci cred c„ e domnul R„dulescu la explica˛ia votului, ∫i dup„ aceea v„ dau cuv‚ntul pe procedur„.

Cu siguran˛„, la aceast„ a doua lege, grupurile parlamentare din Camer„ au avut o atitudine unanim„. Dac„ am fi votat Ómpotriva raportului comisiei, riscam s„ fim at‚t Ómpotriva inten˛iei legii, c‚t ∫i, de fapt, Ómpotriva mesajului preziden˛ial, care dorea doar s„ elimine o anumit„ discriminare ∫i limitare care erau f„cute prin textul legii ∫i care se men˛ine, dar nu dorea s„ fie Ómpotriva fondului acestei legi. ™i nu mai intru Ón am„nunte, e vorba de universit„˛ile particulare ∫i de ceea ce s-a acumulat Óntre timp.

Exist„ promisiunea ∫i consensul tuturor grupurilor parlamentare ca, la Senat, aceast„ chestiune care a f„cut obiectul mesajului preziden˛ial s„ fie luat„ Ón considera˛ie ∫i explicitarea textului s„ fie mult mai bun„ acolo.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Stima˛i colegi, o secund„!

Avem o list„, Ón˛eleg c„ suntem la explicarea votului: din partea Grupului P.R.M. va explica votul doamna deputat Olgu˛a Vasilescu, din partea Grupului P.N.L. am s„-l explic eu, din partea Grupului U.D.M.R. Ól va explica domnul Árpád Márton.

Domnule Paveliu, pe procedur„ interveni˛i? Atunci v„ dau cuv‚ntul dup„ explicarea votului, f„r„ nicio Óndoial„.

## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn mare parte sunt de acord cu tot ce a spus aici colegul nostru de la P.D., domnul R„dulescu.

Vreau, de asemenea, s„ asigur faptul c„, la Senat, colegii no∫tri din Partidul Rom‚nia Mare vor merge pe cererea de reexaminare a pre∫edintelui Traian B„sescu. Noi am considerat-o, chiar din Camer„, c„ era mult mai bun„. Din p„cate, negocierile nu au dus la niciun rezultat ∫i, p‚n„ la urm„, a trebuit s„ o trecem Ón aceast„ form„. Dar colegii no∫tri de la Senat vor sus˛ine aceast„ form„ pe care a transmis-o domnul pre∫edinte Traian B„sescu. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu**

**:**

Grupul liberal a sus˛inut acest proiect de lege prin care se face dreptate Ón domeniul regimului propriet„˛ii. A fost o discriminare nepotrivit„ ∫i ne bucur„m c„ ea a fost eliminat„.

Credem c„, Ón continuare, se p„streaz„ anumite limit„ri ale dreptului de proprietate, care sunt nepotrivite, dar alternativa de a vota Ómpotriv„ ar fi Ónsemnat, de fapt, respingerea proiectului de lege, cel pu˛in Ón accep˛iunea noastr„, constitu˛ional„.

™i, Ón aceste condi˛ii, am preferat s„ vot„m pentru proiect, a∫a cum a fost propus de comisie, urm‚nd ca la Senat ∫i noi s„ sus˛inem exercitarea acestui drept de proprietate f„r„ restric˛ii, ca un pas important Ónainte, Ón asigurarea unui tratament egal Óntre universit„˛ile publice ∫i universit„˛ile private.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Márton Árpád Francisc:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

™i noi, din cauza modului Ón care au fost dezb„tute aceste legi Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, am fost pu∫i Óntr-o situa˛ie nepl„cut„, pentru c„, Óntr-adev„r, este una s„ v„duve∫ti Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc de aportul ∫tiin˛ific pe care Ól poate acorda o persoan„ care este la v‚rsta maxim„, la 65 de ani, de pensionare, ∫i e alta ca aceast„ persoan„ s„ aib„ ∫i alte func˛ii. Printr-o declara˛ie de la acest microfon aceast„ problem„ nu poate fi u∫or rezolvat„, trebuie s„ fie f„cut„ aceast„ diferen˛iere prin lege.

Acelea∫i sunt ∫i problemele legate de regimul propriet„˛ii, care ni s-a p„rut corect s„ fie reglementat.

Totodat„, trebuie s„ spun — ∫i aici a∫ ruga-o pe doamna pre∫edint„ a Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt — c„ noi nu am pus piedici punerii pe ordinea de zi a acestor proiecte de lege, pentru c„ am dorit s„ fie votate. Pentru c„, dac„ bine ∫ti˛i ∫i dumneavoastr„, azi am fi putut s„ venim, de la acest microfon, s„ fim la fel de intransigen˛i fa˛„ de regulamentul nostru, cum sunt al˛ii, c‚teodat„, ∫i s„ zicem a∫a: ordinea de zi poate fi modificat„ la propunerea ∫i poate fi aprobat„ numai de liderii grupurilor parlamentare, deci plenul nu are acest drept.

Totodat„, tot doamna pre∫edint„ s-a pl‚ns c„ este prea Óngreunat„ activitatea Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt. Eu zic s„ facem o sfor˛are ast„zi dup„-mas„, mai sunt dou„ alineate la care prezen˛a Domniilor Lor este o obligativitate, de a fi prezen˛i la dezbaterea Statutului minorit„˛ilor na˛ionale, ∫i peste o jum„tate de or„, deja, pot s„ plece ∫i s„ dezbat„ celelalte proiecte de lege. ™i noi, prin celelalte dou„ comisii, s„ ne apuc„m s„ finaliz„m, Ón sf‚r∫it, Legea Statutului minorit„˛ilor na˛ionale.

V„ mul˛umesc.

## **Doamna Lia Olgu˛a Vasilescu**

**:**

Drept la replic„!

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnul deputat Pantelimon Manta, tot la explicarea votului.

Domnule deputat Paveliu, la procedur„, dup„ explicarea votului.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œn ce ne prive∫te, am fost consecven˛i, am votat legea ∫i raportul ini˛ial. Inconsecven˛a cred c„ provine tot de la membrii Partidului Democrat ∫i chiar c„ nu Ói Ón˛eleg. Sigur, eu ∫tiu c„ ei îdau din c„lc‚ie“ cum sun„ comanda de la Cotroceni, dar chiar nu exist„ explica˛ie, pentru c„ membrii Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt din Partidul Democrat, oameni rezonabili ∫i responsabili, s-au ab˛inut de la vot doar ca s„ nu fie Ómpotriva cererii de reexaminare a pre∫edintelui.

A∫a cum am spus, pre∫edintele a fost sf„tuit prost. Eu ∫tiu c„ Elena Udrea a plecat mai demult de la Cotroceni. Probabil mai trece c‚teodat„ pe acolo ∫i mai d„ sfaturi îÓn˛elepte“!

A∫a Ónc‚t am explicat ∫i Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, nu puteam restitui Ón totalitate Óntreg patrimoniul funda˛iilor care au dob‚ndit bunuri imobile pentru simplul ∫i elementarul motiv c„ procesul de Ónv„˛„m‚nt a beneficiat din partea statului de facilit„˛i enorme din punct de vedere fiscal. Or, a dob‚ndi aceste bunuri prin ob˛inerea unor facilit„˛i fiscale, pentru c„ f„ceau Ónv„˛„m‚nt, ∫i dup„ aceea s„ le transfer„m Ón proprietate privat„, s„ fac„ c‚rciumi, este un lucru inadmisibil.

™i de aceea am spus: se Óntoarce patrimoniul acolo, cu condi˛ia folosirii lui Ón continuare Ón scopuri

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006 educa˛ionale. Aceasta este esen˛a problemei ∫i de aceea a fost un consens, ca s„ nu-i zic unanimitate, Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, care ulterior, din p„cate, a fost deturnat, ∫ti˛i dumneavoastr„ cum.

Oricum, repet, am fost consecven˛i, vom vota aceast„ lege din ra˛iunile pe care le-am expus.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc.

Dar s„ ∫ti˛i c„ a˛i votat-o deja!

Domnule Tab„r„, dorea˛i un drept la replic„, Ón˛eleg? ™i doamna deputat Vasilescu.

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

De obicei nu ies cu drepturi la replic„, dar mi se pare absolut anormal ca proiecte de lege care sunt analizate cu responsabilitate s„ fie trecute Óntr-o lupt„ politic„ absolut anapoda. Eu cred c„ atunci c‚nd vine un punct de vedere al Pre∫edin˛iei legat de o lege trebuie s„ ne aplec„m cu aten˛ie asupra lui ∫i s„-l analiz„m corect. ™i nu cred c„ aici s-a pus problema de a fi partizanii pre∫edintelui sau partizanii nu ∫tiu c„rei viziuni din proiectele de lege, ci a fost o tratare foarte serioas„ a ceea ce venea de la Pre∫edin˛ia Rom‚niei, care este o institu˛ie a statului ∫i constitu˛ional„.

O alt„ problem„. Eu nu cred c„ problema aceasta a restituirilor de proprietate trebuie pus„ Ón felul Ón care a fost pus„ de la acest microfon. Din p„cate, noi am restituit Óntreprinderi mari, Ón care bugetul a fost prezent, efectiv, f„r„ mari eforturi, ∫i le-am privatizat f„r„ niciun fel de re˛inere. De ce atunci sistemul aceasta de Ónv„˛„m‚nt privat s„ nu fie dezvoltat, Ón sensul Ón care se dezvolt„ de fapt proprietatea, pentru a sus˛ine procesul de Ónv„˛„m‚nt ∫i de educa˛ie?

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Doamna deputat Olgu˛a Vasilescu ∫i, dup„ aceea, interven˛iile pe procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

Domnul Márton Árpád, uit‚nd c„ ast„zi am votat o lege a U.D.M.R.-ului, Ón defavoarea majorit„˛ii, cu promisiunea c„ va veni o alt„ lege care s„ reglementeze acelea∫i drepturi pentru majoritate, mi-a spus c„ ∫i-a dat un vot ∫i c„ ar fi bine ca ∫i noi s„ d„m la schimb un alt vot ∫.a.m.d.

Voiam doar at‚t s„ Óntreb, unde pot s„ depun o pl‚ngere pentru ∫antaj?

V„ mul˛umesc.

La D.N.A.!

V„ mul˛umesc, doamn„ deputat. Pe procedur„, domnul deputat Paveliu.

## Domnule pre∫edinte,

Am vrut s„ iau cuv‚ntul de la microfon s„ v„ semnalez nenecesare, de fapt, Ónc„lc„ri ale procedurilor ∫i ale regulamentelor.

Œn primul r‚nd, vreau s„ v„ Óntreb dac„ interven˛ia pe procedur„ trebuie s„ se fac„ neap„rat dup„ ce fiecare coleg Ó∫i exprim„ punctul de vedere asupra votului? Eu cred c„ nu. Dar probabil c„, dac„ eram din opozi˛ie, m-a˛i fi tratat cu un alt respect.

Œn al doilea r‚nd, vreau s„ v„ spun c„ nu a˛i num„rat ∫i voturile care au fost Ómpotriv„ sau s-au ab˛inut la proiectul care viza art. 129 din Legea nr. 128, retrimis„ de pre∫edinte. Din punctul meu de vedere, a˛i trecut peste acest vot.

™i eu v„ semnalez, ∫i pentru stenogram„, c„, dac„ pute˛i s„ men˛iona˛i c‚te voturi au fost pentru ∫i c‚te s-au ab˛inut — eu n-am apucat s„ votez, pentru c„ n-a˛i mai cerut acest lucru —, cred c„ o s„ realiza˛i c„, de fapt, acest vot nu a fost dat.

™i, nu Ón ultimul r‚nd, pentru c„ s-a votat cu m‚na, mi se pare inacceptabil, c‚nd face˛i o asemenea abatere de la procedur„, s„ avem doi secretari care sunt am‚ndoi din partea puterii. Dac„ ar fi acceptabil m„car, nu ar trebui s„ facem niciun fel de abateri de la procedur„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii?

Domnul deputat Márton Árpád.

Trebuie s„ fac dou„ preciz„ri, drept la replic„, Ón mod evident, ∫i s„-mi exprim ∫i eu mul˛umirea.

Deci, Ón primul r‚nd, mul˛umesc tuturor celor care au votat acel proiect de lege ai c„rui ini˛iatori au fost grupurile parlamentare ale minorit„˛ilor na˛ionale ∫i U.D.M.R. V„ mul˛umesc. Inclusiv pentru Partidul Rom‚nia Mare.

Œn al doilea r‚nd, trebuie s„ precizez c„ eu nu am avut nicio inten˛ie de a ∫antaja pe cineva, numai am accentuat c„ noi am fost Ón˛eleg„tori pentru c„ am dorit s„ fie aceste dou„ proiecte de lege ∫i am atras doar aten˛ia asupra acestui lucru. At‚ta tot. ™i v„ mul˛umesc.

™i am mai dat ∫i o solu˛ie posibil„, pentru ca acea comisie, destul de important„, pentru Ónv„˛„m‚nt, s„ aib„ posibilitatea s„ lucreze la celelalte legi. Pentru c„ se pare c„ noi, prin Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, bloc„m aceast„ activitate. At‚ta tot! Nicio inten˛ie de ∫antaj din partea mea.

V„ mul˛umesc, Ónc„ o dat„.

Domnul deputat Ungureanu, pe procedur„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 188/15.XII.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este o chestiune, Óntr-adev„r, de procedur„, c„ nu am Ón˛eles de ce a trebuit s„ vot„m cu m‚na sus, av‚nd cartelele ∫i aparatura pe care am dat bani.

™i, Ón plus, a∫a cum a sus˛inut ∫i domnul Paveliu, eu nu ∫tiu la care capitol o s„ m„ trece˛i, pentru c„ am fost de acord cu legea, dar nu sunt de acord cu o prevedere absolut neconstitu˛ional„, cea care a f„cut obiectul cererii de reexaminare.

Ca atare, Ón˛eleg rapiditatea, dar nu sunt de acord cu ea atunci c‚nd punem Ón discu˛ie lucruri esen˛iale. ™i eu nu m-am reg„sit, dac„ eram la votul electronic, puteam fi catalogat c„ am votat Óntr-un anume fel: n-am apucat s„ votez nici Ómpotriv„, nici pentru. Pentru c„, repet, nu pot s„ Ón˛eleg cum pot s„ votez o lege bun„ Ón ansamblul ei, dar care are o prevedere neconstitu˛ional„ care

atenteaz„ la dreptul de proprietate, inalienabil, al unei persoane juridice sau fizice.

™i Ói mai rog pe cei care s-au g‚ndit la eventualitatea unui Parlament cu o singur„ Camer„, ce vom face dac„ se adopta aceast„ prevedere ∫i sc„pa legea ∫i nu o mai puteam repara Ón cealalt„? V„ rog s„ g‚ndi˛i pu˛in la asta.

Mul˛umesc.

## **Domnul Bogdan Olteanu:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Declar ∫edin˛a Ónchis„.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|134768]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 188/15.XII.2006 con˛ine 36 de pagini.** Pre˛ul: 7,56 lei