Stenogramă plen

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 27 aprilie 2006, ∫edin˛a fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Valentin Zoltán Puskás, secretari ai Senatului.

Absenteaz„ motivat de la ∫edin˛a de ast„zi un num„r de 22 de colegi: 6 sunt membri ai Guvernului, 12 colegi sunt observatori la Parlamentul European, un coleg este Ón concediu medical — domnul senator Octav Cozm‚nc„ —, trei colegi sunt pleca˛i Ón delega˛ii — Neagu Nicolae, Prodan Tiberiu Aurelian ∫i Iorga Nicolae.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari.

Programul de lucru: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00.

Ordinea de zi, plus ordinea de zi suplimentar„, cea care v-a fost distribuit„.

Invit colegii senatori Ón sal„.

Dac„ ave˛i de formulat observa˛ii? Domnul senator Ion Vasile.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu riscul de a m„ repeta ∫i a s‚c‚i, revin cu o solicitare pe care o fac Ón ultimele dou„ s„pt„m‚ni, cu mult„ insisten˛„, Ón cadrul mandatului pe care Ól am Ón Senatul Rom‚niei, ∫i insist, Óntruc‚t ieri, Ón ∫edin˛a noastr„, au fost mai mul˛i reprezentan˛i ai Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, dar care nu au putut s„ ne explice sau s„ ne prezinte situa˛ia privind inunda˛iile ∫i, mai mult, m„surile care au fost luate referitor la aceast„ problem„.

Insist, spuneam, ca ast„zi, Ón Senat, s„ ni se fac„, din partea unui reprezentant important al Guvernului Rom‚niei, o informare privind aceast„ grav„ situa˛ie ∫i a m„surilor care au fost luate.

Precizez c„ informa˛iile pe care le avem Ón ultima vreme sunt numai ∫i numai din mass-media, informa˛ii care, unele au fost contestate, altele nu sunt verificate, altele, poate, sunt prea pu˛in prezentate.

De aceea, v„ rog, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ca Ón cursul zilei de ast„zi, s„ face˛i un demers din partea Senatului, Ón speran˛a c„ ast„zi, Ónainte de a pleca Ón teritoriu, s„ plec„m ∫i cu aceast„ important„ informa˛ie. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Ha∫otti.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este mai mult dec‚t l„udabil„ toat„ aceast„ ac˛iune a domnului senator Ion Marinescu, antevorbitorul meu...

Deci, v-a∫ ruga s„...

... ∫i, Óntr-adev„r, cred c„ ar fi util s„ vin„ un reprezentant al Guvernului, la ora 13,30, c‚nd se termin„ programul, cine dore∫te, poate fi informat.

Eu cred c„ mass-media nu dezinformeaz„. Eu cred c„ mass-media ne relateaz„ exact ceea ce se Ónt‚mpl„ acolo. Am aflat din mass-media, de exemplu, c„ Omar Haissam a fost eliberat. Cred c„ este adev„rat.

Domnul senator Ion Vasile, de∫i pentru domnul senator Puiu Ha∫otti, dac„ nu cunoa∫te, dup„ doi ani de zile, numele colegului antevorbitor... Se nume∫te Ion Vasile, senator P.S.D. de Buz„u.

Domnule pre∫edinte, suntem obi∫nui˛i cu atitudinea de maidanez a unor colegi ai no∫tri ∫i cu jargonul const„n˛ean, dar Ól informez pe domnul Puiu îHa∫oli“ c„ la mi∫to ne pricepem to˛i, ∫i eu am podul plin.

Deci Ól rog, Óntr-un mod absolut reveren˛ios, s„ nu aduc„ Ón discu˛ie un subiect nelalocul lui. Am cerut ∫i cer de dou„ s„pt„m‚ni o informare, Ón calitatea mea de senator. Nu m„ intereseaz„ ce spune domnul Ha∫otti ∫i al cui lider este Domnia sa. Eu Ómi exercit mandatul de senator ∫i Ól rog s„ m„ respecte a∫a cum l-am respectat ∫i eu p‚n„ acum.

Mul˛umesc, domnule senator.

S„ consider„m Ónchis acest incident.

Din informa˛iile pe care eu le de˛in, ∫tiu c„ domnul pre∫edinte al Senatului, Nicolae V„c„roiu, a Ónaintat o solicitare Ón scris c„tre Guvern, pe aceast„ tem„.

Domnul senator Antonie Iorgovan.

Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Este Ón afar„ de orice Óndoial„ c„ Ón parlamentele lumii, Ón general, ∫i Ón Parlamentul Rom‚niei, Ón particular, atunci c‚nd opozi˛ia re˛ine aten˛ia plenului Camerei asupra unei chestiuni grave, care vizeaz„ societatea respectiv„, cei de la guvernare Óncearc„ s„ o bagatelizeze.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Solicitarea colegului nostru se Ónscrie Ón ceea ce se cheam„ a doua dimensiune a Parlamentului Rom‚niei. Prima dimensiune vizeaz„ legiferarea, a doua vizeaz„ controlul asupra Guvernului ∫i administra˛iei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Exist„ un text Ón Constitu˛ie — Ómi Óng„dui s„ amintesc — care Ól oblig„ pe primul-ministru s„ vin„ s„ dea rapoarte. Nu spune Constitu˛ia c„ el vine c‚nd are chef. Constitu˛ia spune c„ el vine c‚nd i se solicit„ acest lucru.

Prin urmare, domnule pre∫edinte, cu Óng„duin˛a domnului coleg Ion Vasile, a∫ face precizarea: nu oricine de la Guvern, ci primul-ministru al Rom‚niei s„ vin„, Ón numele Guvernului Rom‚niei. Guvernul r„spunde Ón fa˛a Parlamentului — s„ intr„m odat„ Ón constitu˛ionalitate —, ∫i nu pre∫edintele. Pre∫edintele face ce vrea, se pare, dar Guvernul, p‚n„ una-alta, trebuie s„ dea o socoteal„, ce se Ónt‚mpl„ Ón aceast„ ˛ar„.

Da˛i-mi voie s„ pun urm„toarea Óntrebare, domnule pre∫edinte: de ce lacul de acumulare, Ón toat„ perioada inunda˛iilor, de la Mehedin˛i Óncolo, a fost gol cum nu a fost niciodat„? Nu cumva lacul acela putea s„ opreasc„ din viitur„? Nu cumva acea golire a fost inten˛ionat„ ∫i atunci d„m Ón altele?

Acestea sunt probleme foarte serioase, de fond, inclusiv din punct de vedere tehnic, care trebuie explicate Ón plenul Parlamentului Rom‚niei, Ón spe˛„, al Senatului.

™i v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ nu mai admite˛i s„ fie bagatelizat„ o problem„ at‚t de serioas„ ∫i de grav„.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc dumneavoastr„.

Repet informa˛ia prezentat„ anterior, Ón sensul c„ domnul pre∫edinte al Senatului a f„cut aceast„ solicitare Ón scris c„tre primul-ministru.

Domnul senator Carol Dina.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œmp„rt„∫esc, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, opinia exprimat„ de colegii mei de la P.S.D. ∫i sus˛inem, ca o necesitate acut„, aceast„ cerin˛„ ∫i v„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ dispune˛i m„surile necesare pentru a se materializa aceast„ cerin˛„.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii... V„ rog, domnul senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sunt nevoit s„ readuc Ón aten˛ia dumneavoastr„ un fapt care nu onoreaz„ pe un membru al Parlamentului Rom‚niei.

Are perfect„ dreptate liderul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., distinsul senator Puiu Ha∫otti, c‚nd sus˛ine c„ presa relateaz„ adev„rul. ™i presa de ast„zi, inclusiv cea pe care o cite∫te d‚nsul la aceast„ or„, g„zduie∫te foarte multe articole Ón care se face referire la un lucru incredibil petrecut ieri Ón plenul Senatului, c‚nd doamna senator Norica Nicolai a recurs la substituire de persoan„ ∫i a adus o nepoat„ care s„ voteze Ón locul d‚nsei Ón Senat.

Fapta se pare c„ a fost sus˛inut„ ∫i de vicepre∫edintele Senatului, distinsul nostru coleg domnul Teodor Mele∫canu.

Am r„mas surprins nu numai de fapta respectiv„, s„v‚r∫it„ de un procuror, nu numai senator al Rom‚niei, dar ∫i de atitudinea ∫i de declara˛iile g„zduite de pres„ cu privire la aceast„ fapt„.

Œn opinia mea, s-a adus Ón aten˛ia opiniei publice activitatea din Senat ∫i, mai ales, a fost discreditat„ activitatea Senatului din care facem cu to˛ii parte.

f n‚nd seama de aceast„ abatere grav„ de la deontologia parlamentar„, a∫ vrea s„ v„ informez c„ m„ voi adresa Ón scris domnului pre∫edinte al Senatului, voi solicita sanc˛ionarea doamnei senator Norica Nicolai conform Regulamentului Senatului, respectiv, art. 196 litera e) — îavertisment public scris“.

Ce Ónseamn„ acest lucru? C„ timp de trei luni de zile de la r„m‚nerea definitiv„ a sanc˛iunii, doamna senator Norica Nicolai nu mai poate reprezenta Senatul Ón rela˛iile interne ∫i interna˛ionale ale acestuia.

Dar Ón afar„ de acest fapt, p‚n„ se ajunge la acea sanc˛iune — procedura dureaz„ circa o lun„ de zile —, Ói solicit ast„zi distinsei noastre colege, care ne sfideaz„ prin absen˛„ — poate c„ are grij„ de nepoat„, Ói preg„te∫te îl„pticul“ la ora asta —, Ói solicit ca atunci c‚nd vine Ón sal„ pe procedur„ s„-∫i anun˛e demisia din func˛iile pe care le de˛ine.

Mi se pare dezonorant pentru Parlamentul Rom‚niei ca doamna senator Norica Nicolai, dup„ aceast„ fapt„, s„ mai r„m‚n„ Ón func˛ia de pre∫edinte al comisiei care trebuie s„ cerceteze dac„ pe teritoriul Rom‚niei au avut loc sau nu au avut loc tortur„ri f„cute de c„tre reprezentan˛i ai statului american Ómpotriva unor cet„˛eni irakieni ∫i, de asemenea, nu cred c„ ne onoreaz„ prezen˛a d‚nsei Ón func˛ia de vicepre∫edinte al Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Un procuror care sfideaz„ ∫i Óncalc„ legea nu cred c„ e cazul s„ mai de˛in„ aceste func˛ii ∫i o invit ast„zi pe doamna senator s„ g„seasc„ timpul potrivit s„ treac„ pe la Senat ∫i s„-∫i anun˛e, deocamdat„, demisia din cele dou„ func˛ii, p‚n„ la primirea sanc˛iunii din partea plenului Senatului.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Una este s„ ridic„m Ón plenul Senatului incidentul produs ieri, ∫i alta este s„ ne transform„m inclusiv Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 judec„tori, Óncerc‚nd s„ d„m o solu˛ie Ón func˛ie de ceea ce s-a Ónt‚mplat.

Cu to˛ii cunoa∫tem Regulamentul Senatului sau ar trebui s„-l cunoa∫tem, ∫i, Ón mod cert, acel incident va fi discutat Ón Biroul permanent ∫i va fi sesizat„ Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Ulterior, s-ar putea s„ ajungem la o discu˛ie Ón plen pe acel incident care nu poate fi tratat cu u∫urin˛„ ∫i nu trebuie s„ fie tratat cu u∫urin˛„ de c„tre nimeni.

Motiv pentru care invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile ∫i Ói invit pe to˛i ceilal˛i care au intrat Ón sala de ∫edin˛e s„ o p„r„seasc„ ∫i s„-∫i ocupe locurile rezervate pentru invita˛i.

Stima˛i colegi,

Dac„ nu mai ave˛i alte observa˛ii, v„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot asupra programului de lucru.

Da.

Doamna senator Rodica St„noiu, o chestiune de procedur„.

Domnule pre∫edinte,

De c‚teva zile se fac aceste propuneri Ón leg„tur„ cu venirea primului-ministru ∫i nu auzim, Ón nici un fel, ce a Óntreprins Biroul permanent Ón acest sens.

Regret...

Adic„, totu∫i, foarte concret. A˛i spus, dar nu suficient. Dorim s„ ∫tim, totu∫i, pentru c„ nu este vorba de un prim-ministru ales prin vot universal, ci este vorba de un prim-ministru care a urmat o procedur„ Ón acest Parlament. Are obliga˛ia s„ vin„ ∫i s„ auzim concret, la aceste propuneri repetate, chiar ce se face.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Repet pentru a treia oar„ ceea ce am afirmat Ón plenul Senatului, afirma˛ie preluat„ de la domnul pre∫edinte al Senatului Nicolae V„c„roiu, Ón sensul c„ Domnia sa a Ónaintat o scrisoare domnului prim-ministru pentru a se prezenta ∫i a prezenta Ón Senat sau Ón Parlamentul Rom‚niei situa˛ia legat„ de inunda˛ii ∫i, mai ales, starea de pericol legat„ de Dun„re.

Stima˛i colegi,

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu programul de lucru: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00.

Rog colegii senatori s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

Deci v„ rog s„ observa˛i c„ nu suntem Ón cvorum, dar observ c„ intr„ trei colegi senatori acum.

V„ rog s„ observa˛i — ∫i b„nuiesc c„ Ón clasa I se

Ónva˛„ aritmetica — 60 plus 6 plus 2 nu Ónseamn„ 69. Prezente, 69 de cartele; votan˛i, 68 de senatori. Deci repet votul, stima˛i colegi.

Œn primul r‚nd, trebuie s„ facem cvorum, apoi, acea regul„ Ónscris„ Ón regulament intr„ Ón func˛iune.

Deci

Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile ∫i s„ voteze. Da.

V„ mul˛umesc.

Ordinea de zi nu a fost aprobat„. B„nuiesc c„ dori˛i s„ plec„m acas„.

Deci nu s-au pronun˛at dec‚t 50 de senatori.

Re-

Putem intra Ón lucru ∫i putem s„ vot„m cu majoritate simpl„ legile care au caracter ordinar, respectiv 35 de voturi, pentru c„ avem la aceast„ or„ Ónregistrat„ prezen˛a a cel pu˛in 75 de senatori.

La punctul 1 din ordinea de zi suplimentar„ avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Locale.

O invit pe doamna senator St„noiu la tribun„.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, al„turi de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog s„ desemna˛i raportorul, domnul pre∫edinte Eckstein.

Reprezentantul Guvernului este prezent.

V„ invit s„ prezenta˛i ini˛iativa legislativ„. Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

La baza elabor„rii acestui proiect st„ recomandarea Consiliului Europei, Comitetul de Mini∫tri al statelor membre, cu privire la Codul european de etic„ al poli˛iei al Consiliului Europei, adoptat la 19 septembrie 2001.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Un alt argument este faptul c„ Ón Poli˛ia Comunitar„, 140 localit„˛i, 14.000 de lucr„tori, avem o situa˛ie destul de ciudat„. ™i atunci, aceast„ propunere a noastr„ vizeaz„ transformarea Poli˛iei Comunitare Ón Poli˛ie Local„.

Argumentele aduse cred c„ au fost suficiente ∫i au Óndrept„˛it ∫i Consiliul Legislativ la un aviz favorabil. Avem, sigur, r„spunsul negativ de la Guvern ∫i de la comisii. Eu nu a∫ vrea s„ discut asupra argumentelor din raportul de respingere, dar mi se par extrem de generale, este tipul de r„spuns cu care respingi orice propunere, mai ales c‚nd vine de la opozi˛ie, atunci c‚nd nu ai alte argumente. Pentru c„ a-mi expune c„ instituim o alt„ categorie de func˛ionari publici... Nu este o alt„ categorie de func˛ionari publici, este exact categoria de func˛ionari publici care exist„. Statutul poli˛istului are un statut special de func˛ionari publici, nu ceea ce se invoc„ aici, ∫i atunci intr„m Óntr-o argumentare, zic eu, periculoas„.

Costurile ridicate... Ele Óntotdeauna sunt invocate ∫i nu o s„ ie∫im niciodat„ din aceast„ argumentare de tip birocratic.

Pentru a bloca o ini˛iativ„ legislativ„ de orice tip... Guvernul niciodat„ nu are bani pentru asemenea lucruri. Eu cred c„ se Ónscrie Ón democra˛ia participativ„, eu cred c„ este o propunere care vine Ón folosul siguran˛ei cet„˛eanului ∫i cred c„ este un lucru bun pentru dezvoltarea general„ a Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Œl invit pe domnul secretar de stat s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9.

## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ semnalez faptul c„ propunerea legislativ„ vizeaz„ un act normativ deosebit de important ∫i deosebit de interesant, de larg interes pentru administra˛ie ∫i, pe de alt„ parte, de un larg interes pentru comunit„˛ile locale.

A∫ vrea s„ mai semnalez faptul c„ aceast„ propunere legislativ„, prin con˛inutul ei, cred c„ se Óncadreaz„ Ón categoria legilor organice, ∫i nu a legilor ordinare, a∫a cum este prev„zut Ón raport, Óntruc‚t Ón Capitolul II ∫i Capitolul III, care se intituleaz„ îPersonalul Poli˛iei Locale“ — îDrepturilor ∫i obliga˛iile personalului“, sunt prevederi statutare ∫i, potrivit art. 73 alin. (3) lit. j) din Constitu˛ie, aceast„ lege trebuie s„ fie organic„.

Spuneam deci c„ propunerea legislativ„ este interesant„ ∫i ea preocup„ ∫i administra˛ia central„ ∫i comunit„˛ile locale, numai c„ felul Ón care este elaborat„

aceast„ lege, felul Ón care este conturat con˛inutul constitutiv al actului normativ propus dezbaterii este deficitar ∫i creeaz„ foarte multe confuzii, motiv pentru care Guvernul nu este de acord cu el Ón aceast„ form„.

Astfel, din con˛inutul propunerii legislative rezult„ c„ aceasta Ónglobeaz„ dispozi˛ii cuprinse Ón mai multe acte normative, cum ar fi Legea nr. 188/1999 privind statutul func˛ionarilor publici, Legea nr. 360/2002 privind statutul poli˛istului, Legea nr. 218/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Rom‚ne ∫i Legea nr. 371/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Comunitare, dispozi˛ii care Óns„ nu sunt corelate Ón suficient„ m„sur„.

Astfel, statutul creat pentru poli˛istul local este, Óntr-adev„r, unul ambiguu. Nu stabilim... Este ∫i personal contractual, este ∫i func˛ionar public. Ce facem Óns„ cu aceia care sunt poli˛i∫ti pe Legea nr. 360/2002? Deci nu sunt delimit„ri clare. Nu sunt delimit„ri Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Invit pe domnii pre∫edin˛i s„-∫i desemneze raportorul. Domnul senator Eckstein, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun este de respingere, cu majoritate de voturi.

Exist„ un aviz favorabil din partea Consiliului Legislativ, cu observa˛ii, ∫i un punct de vedere al Guvernului care solicit„ respingerea.

Este o discu˛ie, Óntr-adev„r, cu privire la caracterul acestei legi. Noi am hot„r‚t c„ este una ordinar„. Œntr-adev„r, se pot invoca, Ón schimb, prevederile articolului 73 alin. 1 lit. j), care spune c„ statutul func˛ionarilor publici se adopt„ prin lege organic„.

Ceea este, Ón schimb, sigur este c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„, iar Camera Deputa˛ilor cea decizional„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl Óntreb pe domnul pre∫edinte C‚rlan dac„ dore∫te s„ argumenteze suplimentar.

Nu dore∫te.

V„ rog, declar deschise dezbaterile generale.

Vre˛i s„ v„ pronun˛a˛i Ónainte de dezbateri generale? V„ rog, doamna senator St„noiu.

Pentru a da unele l„muriri.

Eu am trecut, zic, cu delicate˛e, peste observa˛iile, mai ales de ordin juridic ale Guvernului. Dac„ a˛i vrut, neap„rat, s„ le reitera˛i, m„ simt obligat„ s„ r„spund m„car Ón parte la unele dintre acestea.

Deci nu este vorba de nici un fel de confuzie. ™i Ón expunerea de motive, ∫i Ón avizul Consiliului Legislativ se spune clar c„ aceast„ propunere urm„re∫te transformarea Poli˛iei Comunitare Ón Poli˛ie Local„.

Deci nu este vorba Ón nici un fel de a p„stra at‚tea structuri, cum a˛i enumerat dumneavoastr„.

Deci este foarte clar acest lucru. Tocmai de la aceasta am pornit.

Avem Poli˛ia Comunitar„ Óntr-o serie de localit„˛i, at‚˛ia oameni, acum suntem Óntr-o stare de total„ confuzie care continu„ ∫i nu Ón˛eleg de ce nu-i pune˛i cap„t. Prin aceast„ propunere, m„car acest impuls, dac„ reu∫im s„-l d„m, este suficient.

Œn al doilea r‚nd, toat„ acea argumentare Ón leg„tur„ cu statutul respectiv este pentru c„ exist„ o anumit„ optic„ Ón aceast„ privin˛„ de care nu vrem s„ ne separ„m, de a crea tot timpul statute speciale.

Aici, dimpotriv„, este un pas Ónainte Ón care pe ideea de a nu mai crea structuri paralele, statute speciale, este de a aduce ∫i Poli˛ia Local„ ∫i a-i crea un statut de func˛ionar public normal, a∫a cum sunt to˛i din structurile respective, ∫i a∫ putea continua cu toate argumentele pe care ni le-a˛i adus, dar am vrut numai s„ atrag aten˛ia asupra unor lucruri de interpretare care nu mi se par deloc argumentate Ón ceea Guvernul spune Ón acest punct de vedere.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i Ón numele grupurilor parlamentare.

Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. nu dore∫te.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, domnul senator ™erban Nicolae.

Microfonul 3

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Mai Ónt‚i, eu unul r„m‚n nepl„cut surprins de aceast„ atitudine constant„ a Guvernului, care face observa˛ii la un proiect de lege, dar nu formuleaz„ amendamente.

A∫ vrea s„ spun c„, dac„ am adoptat acela∫i mod de lucru, la c‚t de proaste sunt proiectele care vin de la Guvern, ar trebui s„ le respingem direct, f„r„ nici un fel de dezbateri, s„ nu ne mai batem capul cu ele, s„ nu mai facem amendamente, s„ nu mai formul„m propuneri ∫i s„ le respingem, pentru c„ sunt, Óntr-adev„r, deosebit de proaste. Nu slabe, sunt proaste.

Eu a∫ fi de acord cu punctul de vedere al Guvernului, Ón sensul c„ sunt prevederi care necesit„ o anumit„ clarificare, cu o singur„ condi˛ie: ca Guvernul s„ vin„ cu propuneri, observa˛ii, cu amendamente, eventual, pe care s„ le pun„ Ón dezbaterea comisiilor de specialitate ∫i pe care Parlamentul s„ se pronun˛e dac„ le accept„ sau nu. Altminteri, comentarii sau constat„ri, ca ∫i cum Guvernul este un agent de circula˛ie care face constat„ri Ón trafic ∫i d„ amenzi, mi se pare absolut inadmisibil.

Trec peste faptul c„ mi se pare o interpretare à la G‚g„ s„ spui c„, dac„ se Ónfiin˛eaz„ Poli˛ie Local„ acolo unde nu s-a Ónfiin˛at Poli˛ie Comunitar„, asta ar presupune o suprapunere pentru c„ art. 1 care vine Ónainte de art. 2 ∫i nu cred c„ la Guvern cineva cite∫te art. 2 Ónainte de art. 1, spune c„ Poli˛ia Comunitar„ se transform„ Ón Poli˛ie Local„.

Deci Poli˛ia Comunitar„, a∫a cum o cunoa∫tem Ón prezent, se va desfiin˛a sau va disp„rea ca titulatur„.

Deci nu vom avea nici un fel de suprapunere, pentru c„ nu vom mai avea nimic la num„r„tor, ca s„ avem ceva la numitor.

Mi se pare un lucru elementar ∫i dac„ acesta este nivelul pentru care Guvernul a respins propunerea legislativ„, atunci, mai degrab„, facem amendamente la Guvern, ∫i nu la proiectul de lege.

Fac un apel la colegi. Propunerea legislativ„ vine s„ suplineasc„ o serie de neajunsuri pe care to˛i le-am constatat, mai ales Ón leg„tur„ cu func˛ionarea Poli˛iei Comunitare.

Eu am observat tendin˛a Poli˛iei Comunitare, mai ales Ón sensul dot„rilor, al echipamentelor, al unui anumit comportament a∫a, de trupe de comando, ∫i mai pu˛in„ eficien˛„ Ón ceea ce prive∫te ordinea ∫i lini∫tea public„.

V„ mul˛umesc.

Grupul parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare, domnul senator Dinescu. Microfonul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

Œn general, Óntr-o traducere estetic„ a unor lucruri greu de definit se spune despre ele c„ sunt interesante. Nu po˛i s„ spui nici c„-i frumos, nici c„-i ur‚t, ci spui c„ sunt interesante.

Cam acesta a fost Ónceputul de pledoarie al reprezentantului Guvernului... îO lege interesant„...“. Eu nu am mai auzit despre o asemenea calificare a unei legi. Dar trecem peste aceast„ st‚ng„cie ∫i trebuie s„ remarc„m c„ argumenta˛ia adus„ Ón refuzul, pentru c„ aceasta nu este nesus˛inere, este un refuz, probabil datorit„ faptului c„ provine dintr-o anumit„ zon„ a acestei s„li ini˛iativa legislativ„, este at‚t de sub˛ire Ónc‚t nu convinge pe nimeni, cred c„ nici pe cel care a sus˛inut-o.

Dac„ sunt unele neclarit„˛i, trebuie s„ facem precizarea c„ prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu ∫i-au propus ini˛iatorii s„ pun„ Ón discu˛ie ∫i normele metodologice, asta este o chestiune ulterioar„ ∫i apar˛ine Guvernului.

Dar ca s„ nu o mai lungesc vreau s„ v„ spun c„ legea este necesar„, timpul Ón care ea este promovat„ este relativ Ónt‚rziat, de aceea Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

Mul˛umesc, domnule senator.

Domnul senator Szabó, ave˛i cuv‚ntul, din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R.

Microfonul 1, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Mai Ónt‚i o observa˛ie care nu cred c„ poate fi Óncadrat„ la acelea care sunt de natur„ a apar˛ine unui anumit grup parlamentar. Este vorba despre faptul c„ Ón aceast„ Camer„ exist„ o comisie care, printre altele, ar avea, are, de fapt, de ce s„ o spun a∫a, Ón atribu˛iunile sale tratarea chestiunilor legate de ordinea public„.

Personal, nu ∫tiu dac„ la comisia din care fac parte ∫i al c„rei secretar sunt aceast„ propunere legislativ„ ar fi fost, m„car pentru aviz, dac„ nu pentru altceva, Ónaintat„.

Asta, ca o prim„ observa˛ie.

Tot respectul pentru orice ini˛iativ„ care vrea s„ duc„ mai departe Óntr-o direc˛ie Ónceput„, de fapt, Ón legislatura

trecut„ reforma institu˛ional„ Ón domeniul acesta ∫i, Ón general, reforma institu˛iilor statului.

Problema pe care nu o rezolv„, de fapt, ini˛iativa legislativ„ este legat„ de chestiunile bugetare care trebuie, Óncet, Óncet puse la punct ∫i Ón leg„tur„ cu aceste atribu˛ii ale autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, recte ordinea public„, ∫i este de Ón˛eles un anumit conflict de interese, Ón sensul strict organizatoric, nici m„car politic, Ón care o anumit„ institu˛ie care are p‚n„ la un moment dat anumite competen˛e ∫i anumite puteri, de ce s„ nu o spunem, se fere∫te s„ le cedeze unor alte institu˛ii care, cel pu˛in Ón ce prive∫te Poli˛ia Comunitar„, p‚n„ acum nu ∫i-au dovedit, s„ spunem a∫a, capacitatea de a administra domeniul, dar am impresia c„ dinadins a∫a au fost ele create, ca s„ nu poat„ Óndeplini pe de-a Óntregul misiunile.

Nemaivorbind de faptul c„ aici, Ón aceast„ chestiune, dar ∫i Ón altele care privesc func˛ionarea autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, poate c„ ar fi trebuit consultate ∫i ele, exist„ organiza˛ii ale consiliilor locale sau ale primarilor, care ar fi bine s„-∫i poat„ face auzit glasul, dar nu numai glasul, ci acest lucru s„ fie reg„sit Ón proiecte legislative care duc Ónainte reforma institu˛iilor statului.

Recunosc c„ avans‚nd ideea Ón leg„tur„ cu lipsa consult„rii pentru aviz din partea comisiei, s„ spunem a∫a, care Óns„∫i Ón titulatura ei ar trebui m„car s„ fie considerat„ Ón drept s„-∫i spun„ p„rerea, dac„ nu cumva s„-∫i dea avizul, a∫ spune c„ mai putem salva, cel pu˛in formal ∫i cred c„ ∫i pe fond, chestiunea, dac„ nu ar func˛iona aceast„ prevedere, repet, meschin„ din Constitu˛ia ˛„rii Ón leg„tur„ cu aprobarea tacit„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter, v„ rog.

## **Domnul Eckstein Kovács Péter**

**:**

## Mul˛umesc.

M„ simt obligat s„ intervin, pentru c„ se creeaz„ imaginea c„ Biroul permanent ar fi gre∫it. Desigur Biroul permanent este suveran oric„rei comisii repartizeaz„ spre raport, un proiect sau altul, Ón orice caz, am Ón m‚n„ un aviz de respingere, primit din partea Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, care este semnat de domnul doctor George Maior personal ∫i de domnul secretar Szabó Károly Ferenc printr-un alt membru al comisiei, probabil c„ nu a fost prezent colegul nostru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Deci Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost consultat„ ∫i a avut posibilitatea s„-∫i exprime punctul de vedere.

Raportat la ceea ce a spus onoratul reprezentant al P.S.D.-ului Ón leg„tur„ cu atitudinea Guvernului care nu a f„cut amendamente la aceast„ propunere legislativ„, e totu∫i o propunere legislativ„, nu vine de la Guvern.

Guvernul fie sprijin„ ∫i dac„ sprijin„ o propunere legislativ„ spune: îsub luarea Ón considerare a observa˛iilor“, ∫i atunci face observa˛ii, amendamente, Óncearc„ s„ Ómbun„t„˛easc„ textul, dar c‚nd nu este de acord — ∫i s„ fim cu to˛ii de acord c„ problemele organizatorice ale Poli˛iei, fie ea general„ sau comunitar„, ˛in de inten˛iile Guvernului ∫i ale ministerului — ∫i dac„ nu sprijin„ o propunere legislativ„, atunci nu o sprijin„ ∫i nu are de ce s„ o Ómbun„t„˛easc„.

Dac„ dore∫te, atunci, desigur, vine Guvernul cu proiectul propriu.

Mul˛umesc.

V„ rog, Ónc„ o precizare!

Numai pu˛in, v„ rog, domnule senator.

V„ rog, doar s„ Óntreb„m dac„ mai sunt al˛i colegi care doresc din Grupul parlamentar al Partidului Conservator, care nu s-a pronun˛at, s„ intervin„.

Nu.

Nu sunt interven˛ii.

V„ rog, domnule senator ™erban Nicolae, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doar o precizare.

Eu m-am referit la punctul de vedere al Guvernului, a∫a cum a fost argumentat, altminteri, ce atitudine adopt„ Guvernul dac„ respinge un proiect pentru c„ nu este de acord cu el sau dac„ se g‚nde∫te s„ fac„ observa˛ii ∫i propuneri este alt„ chestiune.

Eu am constatat, Óns„, fa˛„ de observa˛iile pe care lea prezentat reprezentantul Guvernului ∫i fa˛„ de punctul de vedere Ón care era vorba de observa˛ii pe text, o gre∫it„ Ón˛elegere a interpret„rii textelor. Fa˛„ de aceast„ chestiune m-am referit la faptul c„ Guvernul are ∫i aceast„ posibilitate, Ón m„rinimia sa ∫i Ón generozitatea sa fa˛„ de umilul Parlament, s„ fac„ amendamente. Nu este nici un fel de ru∫ine ∫i nu a∫ vrea s„ cred c„ Guvernul face amendamente doar la proiecte proprii, c„ mi s-ar p„rea absolut anormal.

Eu cred c„ Guvernul poate s„-∫i rup„ din timpul liber, a∫a cum rupe ∫i din digurile patriei ∫i s„ fac„ amendamente la propunerile care sunt, totu∫i, f„cute serios ∫i Ón interesul comunit„˛ii. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Declar Óncheiate dezbaterile generale.

Reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat, a ridicat Óns„ o problem„ Ón leg„tur„ cu caracterul legii, motiv pentru care Ól rog pe domnul pre∫edinte s„ se pronun˛e. ™i pe ini˛iator.

Domnule pre∫edinte,

Eu nu pot s„ trec peste voin˛a Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri care a spus c„ aceast„ lege are caracter ordinar. Eu nu pot s„ am... Aceasta a fost p„rerea majoritar„.

Ini˛iatorul?

Doamna senator Rodica Mihaela St„noiu, v„ rog.

Aceea∫i opinie, cu at‚t mai mult cu c‚t a spus c„ nu suntem Camer„ decizional„ ∫i atunci...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Fiind Óncheiate dezbaterile generale — v„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente —,

List„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Pentru grupurile parlamentare, liste de vot, v„ rog. Stima˛i colegi,

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea Ón sal„!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Am a∫teptat s„ fie un num„r mai mare de colegi prezen˛i.

Am aflat cu to˛ii c„ ieri s-a stins din via˛„ un fost coleg al nostru, fost membru ∫i vicepre∫edinte al Biroului permanent, domnul Ulm Nicolae Spineanu.

V„ rog s„ p„str„m un minut de reculegere.

V„ mul˛umesc.

Dumnezeu s„-l ierte ∫i s„-i fie ˛„r‚na u∫oar„!

La punctul 2 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 206/2004 privind buna conduit„ Ón cercetarea ∫tiin˛ific„, dezvoltarea tehnologic„ ∫i inovare.

Ini˛iatori sunt colegii senatori Irinel Popescu ∫i Aurel Ardelean.

V„ rog s„ ocupa˛i locul rezervat ini˛iatorilor.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este prezent„.

Reprezentantul Guvernului este prezent.

Œl rog pe ini˛iator s„ prezinte propunerea legislativ„. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum a˛i anun˛at, propunerea legislativ„ apar˛ine domnului profesor doctor Irinel Popescu, pre∫edintele Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, cercetare, tineret ∫i sport a Senatului ∫i subsemnatului, membru al aceleia∫i comisii.

## Doamnelor ∫i domnilor,

Consiliul Na˛ional de Etic„ a Cercet„rii ™tiin˛ifice Dezvolt„rii Tehnologice ∫i Inov„rii este un organ consultativ al Autorit„˛ii Na˛ionale de Cercetare ™tiin˛ific„, Ónfiin˛at Ón baza Legii nr. 206/2005 Ón vedere coordon„rii ∫i monitoriz„rii aplic„rii normelor de conduit„ moral„ ∫i profesional„ Ón activitatea de cercetare ∫tiin˛ific„, dup„ modelul existent Ón ˛„rile Consiliului Europei.

Œn condi˛iile cre„rii spa˛iului european al cercet„rii ∫tiin˛ifice, conform prevederilor de la Bolognia, acest consiliu are o serie de atribu˛ii, cum ar fi de a stabili principiile etice specifice domeniului de cercetare, dezvoltare, inovare, s„ elaboreze codurile de etic„ pe domeniile de activitate, s„ stabileasc„ procedurile specifice de urmat Ón cazul apari˛iei unei conduite necorespunz„toare, s„ Óndeplineasc„ ∫i alte atribu˛ii stabilite de Autoritatea de Stat pentru Cercetare, Dezvoltare, Inovare.

Œn func˛ionarea sa, Consiliul Na˛ional de Etic„ Ónt‚mpin„ Óns„ o serie de dificult„˛i determinate de imposibilitatea func˛ion„rii Ón condi˛ii normale privind decontarea anumitor cheltuieli de deplasare ale membrilor consiliului, c‚t ∫i a altor cheltuieli cum ar fi construirea unei pagini web, cheltuielile de multiplicare, taxe po∫tale.

Œn ini˛iativa noastr„ propunem ca Ón capitolul de cheltuieli ale Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Cercetare, la capitolul îOrgane consultative“ s„ fie prins„ ∫i finan˛area

Consiliului Na˛ional de Etic„ pentru activit„˛ile men˛ionate mai sus.

Doresc s„ subliniez faptul c„ Consiliul Legislativ a avizat favorabil aceast„ ini˛iativ„ ∫i v„ adres„m rug„mintea de a vota aceast„ propunere legislativ„ ce vine Ón sprijinul propuls„rii cercet„rii ∫tiin˛ifice din Rom‚nia, Ón condi˛iile directivelor prev„zute de Consiliul Europei ∫i respectarea directivelor Consiliului Europei privind sus˛inerea cercet„rii ∫tiin˛ifice care, anul acesta, prin alocarea unor fonduri suplimentare, se situeaz„ la nivelul unor ˛„ri din Consiliul Europei.

Mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul nr. 9.

## **Domnul Dumitru Miron —** _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Œn forma ini˛ial Ónaintat„ Guvernul a avut unele observa˛ii de nuan˛„ care, Ón marea lor majoritate, au fost Óncorporate Ón textul adoptat de comisie.

La alin. 4 al art. 5, Ón forma ini˛ial„ a legii, era precizarea îÓn func˛ie de orele efectiv lucrate“, ∫i noi consider„m c„ era un lucru bun pentru c„ acordarea unei indemniza˛ii lunare la cel mai Ónalt nivel al func˛iei ∫i pozi˛iei pentru institu˛iile bugetare, dac„ nu este Ónso˛it„ de precizarea îÓn func˛ie de num„rul de ore lucrate sau de activit„˛i prestate“, poate crea o confuzie.

Deci, Ón cazul Ón care aceast„ aser˛iune s-ar p„stra Ón economia textului, Guvernul sus˛ine aceste amendamente.

## V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl rog pe domnul senator Cismaru s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea art. 5, Ón sensul instituirii indemniza˛iei membrilor Consiliului Na˛ional de Etic„ ∫i modul de decontare a lor, lucru care nu a fost reglementat anterior ∫i care a creat probleme Ón asigurarea finan˛„rii acestei activit„˛i.

Lu‚nd Ón dezbatere aceast„ propunere, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, Ón unanimitate, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, av‚nd ca baz„ ∫i avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i, Ón acela∫i timp, ∫i acceptul Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Este adev„rat ce spune domnul secretar de stat. Am revenit ∫i, la acest amendament nr. 2, credem c„, Óntr-adev„r, completarea cu îÓn func˛ie de num„rul de ore

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 efectiv lucrate“ clarific„ suficient de bine modul de decontare ∫i comisia accept„ aceast„ completare cu aceste c‚teva cuvinte.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Declar deschise dezbaterile generale. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. V„ rog, domnule senator Funar. Microfonul nr. 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Grupul parlamentar P.R.M. sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, iar Ón leg„tur„ cu discu˛iile legate de nivelul indemniza˛iei ∫i de acordarea ei Ón func˛ie de munca prestat„, este bine s„ ave˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, Ón vedere faptul c„, f„r„ a exista o lege votat„ Ón Parlament, Guvernul a stabilit pentru membrii Guvernului ∫i pentru secretari de stat ∫i al˛i cet„˛eni apropia˛i celor din Guvern indemniza˛ii de 20.000 euro pe lun„ ∫i nu ∫tim dac„ particip„ sau nu la ∫edin˛e. Am aflat din pres„ ∫i am constatat ∫i din r„spunsul C.S.M.ului c„, de pild„, ministrul justi˛iei nu particip„ la ∫edin˛ele C.S.M.-ului, de∫i este membru de drept al C.S.M. ∫i ia indemniza˛ie aproape 26 milioane lei pe lun„ pentru c„ nu particip„, deci indemniza˛ie de neparticipare.

Œn acest context ∫i ˛in‚nd seama de aceast„ politic„ a Guvernului de risipire a banilor publici pentru propriile buzunare, v„ propun, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i aceast„ propunere legislativ„ care este judicioas„ ∫i de bun-sim˛.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? V„ rog, domnul senator Gavril„ Vasilescu. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Grupul parlamentar al Partidului Conservator sus˛ine ini˛iativa legislativ„ ∫i, dac„ sunte˛i de acord, chiar putem s-o complet„m, ca, atunci c‚nd merge la Camera Deputa˛ilor, s„ fie complet„, cu tot ceea ce am g‚ndit ∫i cum am hot„r‚t, dac„ votul va fi favorabil, ∫i sper c„ da. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii? V„ rog, doamna senator Silistru Doina. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. ™i Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, av‚nd Ón vedere faptul c„ toat„ lumea vrea s„ se integreze Ón Uniunea European„ ∫i Ón ceea ce prive∫te cercetarea ∫tiin˛ific„ rom‚neasc„.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, declar Ónchise dezbaterile generale.

Œn leg„tur„ cu solicitarea formulat„ de domnul senator Gavril„ Vasilescu, nu putem s„ cre„m un precedent, pentru c„ el ar fi reluat de fiecare dat„, la fiecare lege. Situa˛ia din regulament este ca o excep˛ie, Ón situa˛ia Ón care din dezbateri rezult„ nevoia corel„rii unor texte care ar trece Ón articole diferite ∫i care ar crea probleme Ón aplicarea legii.

V„ rog s„ observa˛i Óns„ c„ Senatul nu este Camer„ decizional„ ∫i deci dac„ dori˛i s„ face˛i o anumit„ corec˛ie, cei care a˛i fost ini˛iatori, sigur, ave˛i posibilitatea s„ o face˛i Ón cadrul dezbaterilor din Camera Deputa˛ilor.

V„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„.

Reprezentantul Guvernului, sunte˛i de acord cu amendamentele admise?

Da.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Domnule pre∫edinte,

N-am regulamentul Ón fa˛„, dar ∫tiu c„ exist„ un text Ón regulament care spune c„, Ón mod excep˛ional, poate fi acceptat un amendament Ón plenul Senatului.

Domnul senator care ne-a prezentat raportul s-a pus de acord cu domnul secretar de stat asupra acelei indemniza˛ii care se refer„ la num„rul de ore prestate. Eu cred c„ putem adopta sau putem vota, accept‚nd, conform textului pe care-l avem Ón regulament, ∫i acest amendament sau aceast„ completare a alin. 5, da? Nu gre∫esc.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Da. Bun.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Cu precizarea caracterului legii, de lege ordinar„, o

La punctul 3 pe ordinea de zi suplimentar„ avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000.

Ini˛iator, colegul nostru, domnul deputat Victor Ponta. Dac„ este prezent, Ól invit la tribun„.

Ini˛iatori sunt mai mul˛i colegi, numai deputa˛i.

Nu sunt prezen˛i.

Invit Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul nr. 10.

**Domnul Gheorghe Florian Carmen** _— pre∫edintele Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea titlului XI privind finan˛area activit„˛ii sportive din Legea educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000 ce are ca obiect acordarea unor Ónlesniri structurilor sportive privind plata obliga˛iilor fiscale, v„ supunem aten˛iei urm„toarele:

Guvernul Rom‚niei, Ón cadrul negocierilor cu Uniunea European„, ∫i-a asumat obliga˛ia de a nu mai acorda scutiri sau e∫alon„ri ale obliga˛iilor fiscale. Legea nr. 6/2004 care ratific„ decizia Consiliului directorilor executivi ai Fondului Monetar Interna˛ional reglementeaz„ ab˛inerea de la scutiri fiscale sau alte facilit„˛i fiscale distorsionante ori am‚narea Óntreruperii celor care expir„.

De asemenea, Hot„r‚rea Parlamentului nr. 24/2004 aprob„ Programul de guvernare pe perioada 2005—2008, program ce stabile∫te ca obiectiv Ónl„turarea practicilor de scutire sau ree∫alonare a datoriilor bugetare Ón scopul major„rii veniturilor bugetare.

De asemenea, Ón scopul atingerii acestor obiective, a fost adoptat„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2005 pentru abrogarea dispozi˛iilor legale referitoare la acordarea Ónlesnirilor la plata obliga˛iilor bugetare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Deci Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Agen˛ia Na˛ional„ pentru Sport ∫i Guvernul nu sus˛in prezentul proiect de act normativ.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Ivan Cismaru s„ prezinte raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Aceast„ propunere legislativ„ a fost luat„ Ón dezbatere Ón cadrul comisiei, unde s-a hot„r‚t s„ se adopte raport de respingere pe baza celor prezentate de reprezentantul Guvernului, ∫i anume c„ Rom‚nia s-a ab˛inut Ón diverse foruri interna˛ionale de la acordarea de scutiri fiscale sau alte noi facilit„˛i de la perioada Óntreruperii activit„˛ilor. Prin Programul de guvernare aprobat prin Hot„r‚rea Parlamentului nr. 24/2004, la fel, s-a stabilit ca obiectiv Ónl„turarea practicilor de scutire sau de e∫alonare. Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2005 au fost abrogate dispozi˛iile legale referitoare la acordarea Ónlesnirilor de plat„ ∫i a∫a mai departe.

Aviz negativ am primit ∫i de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Ne men˛inem acest punct de vedere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule senator.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente ∫i, de asemenea, c„ legea are caracter de lege ordinar„.

Vot„m raportul?

Vot„m raportul. Œn primul r‚nd, se voteaz„ raportul. Deci, stima˛i colegi, plenul Senatului, cu 39 de voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, adopt„ raportul de respingere Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Pe cale de consecin˛„, a respins propunerea legislativ„.

La punctul 4 pe ordinea de zi suplimentar„ avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind depunerea de coroane de flori ∫i jerbe cu panglic„ tricolor„ la monumentele istorice.

Domnule senator Funar, Ón numele ini˛iatorilor, v„ rog. Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte C‚rlan. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Propunerea unui grup de senatori ∫i deputa˛i din partea Partidului Rom‚nia Mare vizeaz„ reglementarea prin lege a unei anumite situa˛ii care, deocamdat„, nefiind reglementat„, a creat multe probleme, confuzie ∫i comentarii, uneori nefire∫ti, cu prilejul unor evenimente deosebite din via˛a rom‚nilor.

Cunoa∫te˛i faptul c„, Óncep‚nd cu anul 1990, s-a reluat tradi˛ia depunerii de coroane ∫i jerbe de flori la monumentele istorice, Ón special de Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei ∫i cu ocazia s„rb„toririi Zilei Unirii Principatelor ∫i a Zilei Eroilor.

Neexist‚nd un cadru legal, ci, eventual, o cutum„, Ón unele localit„˛i s-a ajuns ca la aceea∫i s„rb„toare, de-a lungul anilor, s„ apar„ atitudini ∫i comportamente diferite la aceea∫i primari, la partidele politice, la organiza˛iile cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale, Ón ceea ce prive∫te participarea la s„rb„torirea Zilei Na˛ionale a Rom‚niei ∫i la depunerea de coroane sau jerbe de flori.

Mai mul˛i primari, prefec˛i ∫i subprefec˛i ai U.D.M.R. au refuzat s„ participe la s„rb„torirea Zilei Na˛ionale a Rom‚niei Ón localit„˛ile unde au fost ale∫i ∫i Ón jude˛ele unde au fost numi˛i.

Pentru abordarea unitar„ a acestor s„rb„tori pe Óntreg teritoriul Rom‚niei, ini˛iatorii v„ supun spre dezbatere ∫i aprobare aceast„ propunere legislativ„ care vizeaz„ obligativitatea depunerii Ón comune, ora∫e ∫i municipii a unor jerbe sau coroane de flori cu panglic„ tricolor„, ro∫u, galben ∫i albastru, la monumentele istorice, cu ocazia zilei de 1 Decembrie, a zilei de 24 Ianuarie ∫i de Ziua Eroilor, de c„tre reprezentan˛i ai prefecturii, prim„riei, partidelor politice ∫i ai organiza˛iilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale.

Œn cazul Ón care nu se respect„ prevederile art. 1, fapta constituie contraven˛ie ∫i se sanc˛ioneaz„ cu amend„ de la 1.000 la 5.000 de lei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul a formulat un punct de vedere negativ Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere legislativ„. Exist„ Ón mapa fiec„rui senator argumentele pentru care nu se sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Constat c„ ele au fost preluate ∫i Ón Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

## Mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comisiei.

## V„ mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului, precum ∫i avizul negativ dat de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i s-a adoptat raport de respingere, cu majoritate de voturi.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Valentin Dinescu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 1.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Œmi amintesc c„, Ón campania electoral„, actualul ∫ef al statului rom‚n spunea, printre altele, c„ va reda rom‚nilor demnitatea lor _._ Cu siguran˛„ c„ Domnia sa Ó∫i propunea capacitarea unui segment electoral care s-a sim˛it abandonat Ón propria sa ˛ar„, la fel ca ∫i valorile ∫i tradi˛iile noastre, ceea ce l-a Óndrept„˛it s„ fac„ aceast„ promisiune, promisiune Ón spiritul c„reia, Óntre altele, este ∫i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile ∫i s„ p„streze lini∫tea Ón sal„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Œi cedez din timpul meu domnului senator Puiu Ha∫otti s„-∫i termine... Domnia sa este profesor de istorie ∫i demnitatea na˛ional„ este o institu˛ie str„in„ pentru Domnia sa, ca, de altfel, Óntreaga via˛„ rom‚neasc„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile!

Nu limba, dragul meu, demnitatea... Aia e de c‚nd sunte˛i voi Ón Parlament.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

Domnule senator Dinescu, v„ rog s„ v„ referi˛i la lege!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Bun.

Deci revenind — v„ rog s„ m„ ierta˛i pentru faptul c„ despre demnitatea na˛ional„ a rom‚nilor putem vorbi chiar deranj‚nd anumite persoane —, cred c„ este o lege necesar„, pentru c„, odat„ reglementat„ aceast„ chestiune, nu va mai fi zi de doliu na˛ional ziua noastr„ na˛ional„ pentru care foarte mul˛i rom‚ni au scuipat s‚nge ∫i vom g„si o reglementare unitar„ a obliga˛iilor fiec„rei autorit„˛i publice locale Ón leg„tur„ cu modul Ón care trebuie s„ se comporte vizavi de acest eveniment. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

V„ consult dac„ mai sunt alte interven˛ii la dezbateri generale.

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere clasic ∫i constant, ∫i anume, nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative, de∫i nu are nici un fel de argument, Óncearc„ s„ motiveze aceast„ solu˛ie final„ prin faptul c„ nimeni nu poate fi constr‚ns s„ adopte o opinie contrar„ convingerilor sale, neput‚ndu-se impune acestora, respectiv, prefec˛ilor ∫i primarilor sau organiza˛iilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale, o obliga˛ie de genul celei prev„zute la acest articol.

Credeam c„ membrii Guvernului au aflat c„ Ón Rom‚nia exist„ Constitu˛ie, avem o lege fundamental„ care trebuie respectat„.

Œn Legea fundamental„ a ˛„rii se precizeaz„ care este ziua noastr„ na˛ional„, iar Guvernul vine acum ∫i spune c„ nimeni nu poate fi constr‚ns s„ adopte o opinie contrar„ convingerilor sale.

Care rom‚n este contra zilei na˛ionale, Ón afar„ de colegul nostru, senatorul Sógor Csaba? Mai este vreunul? Pentru un singur cet„˛ean, Guvernul vine cu un punct de vedere Ómpotriva acestei propuneri legislative?

De asemenea, noi, ini˛iatorii, suntem acuza˛i c„ nu am Óntocmit lista monumentelor din Rom‚nia unde s„ se depun„ coroane de flori. Este ridicol„ aceast„ pozi˛ie a Guvernului Rom‚niei. Credeam c„ este format din rom‚ni care ˛in la aceast„ ˛ar„, ˛in la eroii no∫tri, ˛in la ziua noastr„ na˛ional„.

Apelez la dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, ∫i am convingerea c„ ve˛i vota rom‚ne∫te, ve˛i vota aceast„ propunere legislativ„ pentru a le da posibilitatea rom‚nilor s„ participe — cei ale∫i, cei numi˛i ∫i cei care conduc partidele politice la nivel na˛ional, Ón teritoriu ∫i organiza˛iile apar˛in‚nd minorit„˛ii rom‚ne — la s„rb„torirea zilei noastre na˛ionale.

Œnchei, amintindu-v„ faptul c„, zilele trecute, la o s„rb„toare, Ón Turcia — Ónchinat„ pre∫edintelui pe care l-au avut turcii ∫i pe care Ól stimeaz„, Mustafa Kemal Atatürk —, un membru al Guvernului, pentru faptul c„ ∫i-a permis, Ón timpul manifest„rii, s„ mestece _chewing gum,_ a fost condamnat la Ónchisoare pentru c„ a mestecat _chewing gum._

Guvernul Rom‚niei vine ∫i ne solicit„ s„ nu depunem coroane cu panglic„ tricolor„, ro∫u, galben ∫i albastru, la monumente, de Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei, de Ziua Eroilor ∫i de Ziua Unirii Principatelor. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Microfonul 2.

## **Domnul Frunda György:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Problema demnit„˛ii na˛ionale este o problem„ foarte complex„, ea a fost discutat„ de foarte multe ori, de-a lungul istoriei, fiecare popor, fiecare na˛iune Óncerc‚nd diverse forme ca s„-∫i Ónt„reasc„ demnitatea na˛ional„. Unii — ca ∫i Rom‚nia, Ón perioada comunist„ — au Óncercat s„ impun„ demnitatea na˛ional„ prin m„suri coercitive.

Atacarea simbolurilor na˛ionale, nerespectarea zilelor ∫i s„rb„torilor legale na˛ionale erau infrac˛iuni. Cu toate acestea, zeci de ani oamenii nu au luat Ón considerare aceste obliga˛ii.

M„surile coercitive, for˛area, obligarea, b„garea pe g‚t a s„rb„torilor na˛ionale, care unora le par na˛ionale, altora nu, a unor eroi care pentru unii sunt eroi, pentru al˛ii nu sunt eroi, s-a dovedit a fi falimentar„.

O demnitate na˛ional„, domnule senator Gheorghe Funar, se construie∫te prin conduita fiec„rui membru al unei na˛iuni. Atunci c‚nd o na˛iune are premian˛i Nobel, atunci c‚nd o na˛iune are o ˛ar„ Ón care str„zile sunt curate, Ón care nu se fur„, Ón care nu se corupe, este o na˛iune respectat„ de celelalte na˛iuni. O na˛iune care Óncearc„ s„ impun„ propriilor cet„˛eni, comunit„˛ii interna˛ionale s„rb„tori care nu sunt conving„toare este o na˛iune care se aga˛„ de o solu˛ie perdant„. Atunci c‚nd oamenii simt Ón interiorul lor c„ merg la o manifestare, c„ manifestarea aceea este a lor, este un drum c‚∫tig„tor, dar c‚nd ei sunt obliga˛i s„ ias„ pe strad„ s„ poarte drapele, s„ poarte portrete, s„ poarte lozinci — cum a fost Ón perioada lui Ceau∫escu —, oamenii o fac de nevoie, nu sunt convin∫i de treaba asta, ci este doar o chestiune de timp c‚nd va pierde aceast„ ∫ans„.

Solu˛ia propus„ de dumneavoastr„ nu este nici patriotic„, nu este nici benefic„ poporului rom‚n ∫i este perdant„ pe plan interna˛ional. Trebuie s„ ne comport„m astfel ca demnitatea acestei ˛„ri s„ creasc„. Dac„ noi vom deveni membri ai Uniunii Europene, dac„ nu prin apartenen˛„ geografic„, ci prin spiritualitate, prin

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 mentalitate, prin g‚ndire, prin felul de a fi, ne vom transforma Ón europeni. Dac„ piramida noastr„ valoric„ va fi identic„ cu cea european„, sper c„ vom fi c‚t mai cur‚nd, a∫a cum suntem deja, o ˛ar„ recunoscut„. Pentru asta trebuie, Óns„, s„ renun˛„m la aceste idei nu patriotice, ci patriotarde, de intoleran˛„, de xenofobie, de impunere prin for˛„ a unor s„rb„tori care sunt absolut relative. L„sa˛i oamenii, care au Ón˛elepciunea lor, s„ decid„ cum vor ei s„ s„rb„toreasc„ Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei _._ Cei care vor s„ mearg„ vor fi acolo, dac„ Ói obliga˛i, dac„ le interzice˛i. Cei care nu vor s„ mearg„ acolo nu vor fi, chiar dac„ dumneavoastr„ vre˛i s„ le impune˛i acest lucru.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Puiu Ha∫otti.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Dincolo de faptul c„, sigur, demnitatea na˛ional„ ∫i m‚ndria na˛ional„ pot fi privite diferit de fiecare dintre cet„˛enii Rom‚niei, exist„, totu∫i, un loc comun, un punct comun, un filon comun, pe care cu to˛ii Ól avem, indiferent de originea noastr„ etnic„, ∫i este important„ cet„˛enia, Ónc„ o dat„ spun acest lucru de la acest microfon. Œns„, propunerea este mai mult dec‚t vag„, pentru c„ monumente istorice sunt c‚teva zeci de mii, monument istoric este ∫i pe∫tera paleolitic„ de la Cuciula˛i — b„nuiesc c„ nu acolo trebuie s„ punem ni∫te jerbe ∫i tricolorul —, monument istoric este ∫i o a∫ezare neinvestigat„ Ónc„, monument istoric este ∫i o necropol„ din orice epoc„, sunt monumente istorice care se adecveaz„ unei astfel de ac˛iuni ∫i monumente istorice despre care nu avem nici un fel de precizare, sunt monumente istorice de pe lista UNESCO, sunt monumente istorice de pe lista de patrimoniu cultural na˛ional sau sunt monumente istorice Ón general, pentru c„ v„ dau mii ∫i mii de exemple: la Cetatea Histria depunem, dar Cetatea Histria nu este locuit„, dar este monument istoric chiar pe lista UNESCO.

Deci haide˛i s„ l„s„m prefecturile s„ stabileasc„ locurile unde se depun coroane, jerbe, unde se arboreaz„ tricolorul, pentru c„, Óntr-adev„r, trebuie f„cute ∫i aceste chestiuni, dar nu lua˛i a∫a, _tale quale._

V„ repet, monumente istorice Ónseamn„ o sumedenie, mii ∫i mii de locuri unde se pot face astfel de ceremonii.

Un monument istoric este ∫i acela care este, pur ∫i simplu, identificat din avion ∫i asupra c„ruia nu s-a f„cut nici un fel de cercetare arheologic„ sau istoric„. Monument istoric Ónseamn„ enorm de multe alte lucruri, un monument istoric Ónseamn„ ∫i un muzeu, Ónseamn„ o cl„dire de patrimoniu ∫i avem zeci de mii de cl„diri de patrimoniu. Pe toate punem tricolorul ∫i aducem jerbe cu coroan„ tricolor„?

A∫adar, propunerea legislativ„ poate a pornit de la o idee generoas„, dar nu poate fi, Ón nici un caz, aplicat„, ca s„ nu v„ mai spun c„ exist„ o dezbatere Óntreag„, la nivel mondial, european ∫i chiar na˛ional, Ón leg„tur„ cu ceea ce este monumentul istoric ca atare.

Da. V„ mul˛umesc. Domnul senator Gavril„ Vasilescu. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3 sau microfonul central.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Eu am s„ dau citire art. 12 din Constitu˛ia Rom‚niei, Constitu˛ie pentru care, atunci c‚nd am fost chemat la referendum, am votat. Nu eram Ón Parlamentul ˛„rii.

îAlin. (1) — Drapelul Rom‚niei este tricolor. Culorile sunt a∫ezate vertical, Ón ordinea urm„toare, Óncep‚nd de la lance: albastru, galben, ro∫u.

Alin. (2) — Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei este 1 Decembrie.

Alin. (3) — Imnul na˛ional al Rom‚niei este «De∫teapt„-te, rom‚ne!».

Alin. 4 — Stema ˛„rii ∫i sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice.“

Da˛i-mi voie s„ v„ spun c„-mi este suficient acest articol. Nu trebuie s„ m„ oblige nimeni ca, de 1 Decembrie, s„ depun o coroan„ de flori ∫i s„ m„ Ónchin Ón fa˛a unui monument, indiferent care este el. Dac„ a∫ fi la Ia∫i, m-a∫ duce la îTeiul lui Eminescu“. Pentru c„ sunt senator de Boto∫ani, m„ duc la Ipote∫ti. ™i v„ promit c„, de 1 Decembrie, voi fi la Ipote∫ti. Nu trebuie s„ m„ oblige nimeni s„ fac acest lucru.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu. Microfonul central sau microfonul nr. 2. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Dup„ ce am luat o lec˛ie de maghiarism ∫i, dup„ aceea, o lec˛ie despre ce este monumentul istoric, Óncerc ∫i eu s„ aduc c‚teva preciz„ri la aceast„ propunere legislativ„.

Œnainte de toate, a∫ vrea s„-l lini∫tesc pe colegul nostru, distinsul nostru coleg Puiu Ha∫otti, c„ nu o s„-i ia nimeni cu for˛a pe to˛i rom‚nii ca s„ Ói duc„ cu steaguri ∫i coroni˛e la monumentele istorice.

Este o chestiune legat„ de delega˛iile oficiale, de ni∫te institu˛ii. Nu, acum, lu„m pe tot rom‚nul cu for˛a, a∫a cum credea ∫i colegul nostru de la U.D.M.R., lu„m pe tot rom‚nul ∫i Ól ducem cu for˛a. Asta Ónseamn„ c„ Ól oblig„m. Nu oblig„m pe nimeni.

Dar noi, cei care ne ducem de Ziua na˛ional„, undeva, s„ depunem ni∫te flori, o coroan„ de flori, putem foarte bine s„ o Ónso˛im ∫i de o panglic„ tricolor„, asta este ideea.

Am impresia c„ ori ne facem c„ plou„, ori, Óntr-adev„r, plou„ pe aici ∫i trebuie s„ fim foarte aten˛i.

Œncepem ni∫te discu˛ii din care reiese c„ noi suntem numai patrio˛i locali. Ne intereseaz„ pe unul D‚mbovi˛a, pe altul Constan˛a, pe cel„lalt T‚rgul Secuiesc ∫i a∫a mai departe.

Deci s„ fim pu˛in mai aten˛i la ceea ce afirm„m, pentru c„ aceste afirma˛ii r„m‚n Ón istorie, ca monumentele istorice, iar unii dintre dumneavoastr„ chiar o s„ r„m‚ne˛i ca monumente istorice, dac„ continua˛i, f„r„ nici un fel de haz, s„ ˛ine˛i steagul sus pentru lucrurile care merg Ómpotriva Rom‚niei. Adic„, chiar nu suntem Ón stare s„ Ón˛elegem acest lucru?! Ne este at‚t de greu?! Nu se dau bani Ón plus, nu se cere s„ pl„tim nim„nui transportul, nu...

Am s„ v„ rog s„ v„ g‚ndi˛i foarte bine, domnilor colegi, pentru c„ este vorba de tricolorul nostru ∫i stimatul coleg Vasilescu ne-a citit ∫i culorile lui ∫i este bine c„ ne-a amintit culorile, pentru c„ sunt ∫i alte steaguri tricolore. De exemplu, fiind la Cluj, cu o anumit„ ocazie, am v„zut c„ exact Ón timp ce se s„rb„torea Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei erau ni∫te indivizi cu ni∫te cocarde ce aveau un alt steag dec‚t al Rom‚niei. Pe aceia nu i- a obligat nimeni. Este foarte bine, dac„ a∫a au crezut c„ de Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei trebuie s„ poarte alt steag, al altei ˛„ri, dar ca s„ extindem aceast„ idee numai din motivul de a ne pune contra unor idei ∫i de a spune c„ Guvernul nu este de acord, cred c„ nu este bine.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Constantin, apoi propun sistarea discu˛iilor.

Microfonul nr. 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am sim˛it nevoia s„ iau cuv‚ntul vizavi de aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru simplul fapt c„ aceast„ lege nu numai c„ sugereaz„ o panglic„ tricolor„, ceea ce mi se pare generos, dar ∫i sanc˛ioneaz„ pe cei care nu o poart„. Aici este problema, de fond, este o obligativitate.

Eu consider, din punctul meu de vedere, c„ este normal s„ facem legi sau s„ Óncadr„m legal acele manifest„ri antirom‚ne∫ti, nu s„ oblig„m la manifest„ri rom‚ne∫ti ∫i pe cei care simt rom‚ne∫te, ∫i pe cei care nu simt rom‚ne∫te.

Este normal ca cel care simte rom‚ne∫te s„ se manifeste rom‚ne∫te, dac„ vrea, dar nu putem s„ Ól oblig„m s„ se duc„ s„ cumpere o coroan„ de flori ∫i s„ Ó∫i pun„ o panglic„ tricolor„.

De asemenea, cel care nu simte rom‚ne∫te, nu putem s„ Ól oblig„m s„ devin„ un fariseu, s„ Ó∫i pun„ un tricolor Ón piept. Mi se pare exagerat„ legea ca atare ∫i, pe de alt„ parte, s„ Ól mai ∫i sanc˛ion„m.

Spune aici, îpartidele politice“... Sunt partide politice nenum„rate Ón ˛ara rom‚neasc„, sunt partide mici care, probabil, nu Ó∫i permit s„ cumpere coroane de flori ∫i s„ fac„ pomp„ la toate anivers„rile.

Mi se pare o lege pu˛in cam exagerat„ ∫i care poate crea tensiuni de natur„ etnic„ Ón ˛ara noastr„.

Œn concluzie, Grupul parlamentar al Partidului Conservator nu sus˛ine acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Declar Ónchise dezbaterile generale.

Domnul senator Funar, Ón calitate de ini˛iator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc domnule pre∫edinte.

Onorat Senat,

f n s„ Ói mul˛umesc senatorului Frunda György, pe care nu ∫tiu cine la maghiarizat, dup„ 1990, pentru c„, Ónainte, era Gheorghe, c‚nd era coleg cu so˛ia mea la ∫coala general„ din T‚rgu-Mure∫, Ól chema Gheorghe Frunda.

Nu s-a pl‚ns cine l-a maghiarizat Óntre timp, dar Ói mul˛umesc c„ mi-a dat ∫ansa s„ revin la microfon cu un drept la replic„.

Am r„mas consternat ascult‚nd interven˛iile de la microfon ale distinsului coleg Puiu Ha∫otti, profesor de istorie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 I-am ascultat cu interes ∫i pe colegii de la Partidul Conservator care le pl‚ngeau de mil„ rom‚nilor din Covasna, Harghita, ieri, alalt„ieri, iar ast„zi ne anun˛„ c„ voteaz„ Ómpotriva depunerii de coroane cu tricolor rom‚nesc la statuia din Sf‚ntul Gheorghe...

## **Domnul Constantin Gheorghe**

**:**

## De obligativitate!

Este vorba de o obligativitate ∫i ˛in s„ Ói amintesc domnului senator Frunda György ∫i colegilor de la U.D.M.R. c„ ei ∫i preo˛ii de la a∫a-zisele biserici tradi˛ionale ungure∫ti Ói oblig„, Ói ∫antajeaz„ pe rom‚nii de etnie maghiar„ ca, Óntr-o zi pe care nu o g„si˛i Ón Constitu˛ia Rom‚niei ∫i nu o g„si˛i nici Ón manualele de istorie rom‚neasc„, Ón ziua de 15 martie, Ziua maghiarilor de pretutindeni, dar mai pu˛in a celor din Austria, din Germania, din Olanda, din Fran˛a, din Belgia, din Suedia, din Norvegia, din Danemarca, din Canada, din Statele Unite, pentru c„ acolo nu au curajul s„ Ói sfideze pe cei care conduc acele ˛„ri, s„ ias„ pe str„zi ∫i s„ pun„ la statuia unui criminal sau la pl„ci comemorative Ón memoria unui criminal, s„ pun„ Ón acele ˛„ri asemenea coroane sau jerbe de flori cu steagul ro∫u, alb, verde, al altui stat, dec‚t rom‚nesc.

Se Óncalc„ legea ∫i pu˛ini primari, pu˛ini prefec˛i, p‚n„ acum, i-au sanc˛ionat pe cei care sfideaz„ legea, este vorba de Legea nr. 75/1994 privind arborarea drapelului Rom‚niei, intonarea imnului na˛ional ∫i folosirea sigiliilor cu stema Rom‚niei.

Acum, Ómpreun„ cu colegii senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare, v-am propus s„ accepta˛i aici, la Bucure∫ti, ∫i nu Ón Parlamentul de la Budapesta, unde al˛i parlamentari rom‚ni au avut verticalitate ∫i au ap„rat interesele rom‚nilor, constat c„ unii dintre colegii no∫tri rom‚ni se opun stabilirii prin lege, ca obliga˛ie pentru prefec˛i, pentru primari, pentru partidele politice ∫i organiza˛iile minorit„˛ilor na˛ionale de a depune coroane ∫i jerbe de flori cu panglic„ tricolor„ la monumentele eroilor neamului, de Ziua noastr„ na˛ional„, de 24 Ianuarie, Ziua Micii Uniri, ∫i de Ziua Eroilor.

At‚t partidele politice, m„ refer la cele parlamentare, c‚t ∫i organiza˛iile minorit„˛ilor na˛ionale sunt subven˛ionate din bugetul statului rom‚n, primesc bani de la to˛i rom‚nii.

Domnilor parlamentari, ∫i eu, ca ∫i dumneavoastr„, beneficiez de o indemniza˛ie din banii rom‚nilor. Nu cred c„ ve˛i g„si rom‚ni Ón ˛ara aceasta care s„ v„ mandateze, ∫i pe mine nu m-a mandatat nici unul s„ fiu Ómpotriva tricolorului rom‚nesc, s„ nu instituim prin lege obliga˛ia pentru un prefect al U.D.M.R.-ului din Bistri˛aN„s„ud sau din Maramure∫, sau din Cara∫-Severin, sau Mehedin˛i, s„ depun„, de 1 Decembrie, o coroan„ cu panglic„ tricolor„ la monumentele de acolo.

V„ rog s„ concluziona˛i.

Sper, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ Ón aceast„ S„pt„m‚n„ Luminat„, fiind rom‚ni, ve˛i vota rom‚ne∫te ∫i ve˛i permite s„ se Ómbog„˛easc„ cadrul legislativ din Rom‚nia cu propunerea noastr„ legislativ„ la care v„ accept„m s„ deveni˛i coini˛iatori.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc. Stima˛i colegi, Haide˛i s„ nu...

## **Domnul Frunda György**

**:**

Drept la replic„!

Am oferit cuv‚ntul, nu Ón cadrul dreptului la replic„, domnului senator Funar, ci, a∫a cum am precizat la Ónceput, Ón calitate de ini˛iator.

Dac„ dori˛i ca legile care sunt programate ast„zi s„ treac„ prin adoptare tacit„, v„ da˛i seama c„ eu nu am nici un fel de probleme, putem s„ continu„m dezbaterea la acest proiect de lege p‚n„ termin„m ∫edin˛a.

V„ rog, domnul senator Frunda.

Sunt convins c„ va cere dreptul la replic„ ∫i colegul Funar.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Frunda György:**

V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere, domnule pre∫edinte. Voi fi foarte, foarte scurt.

Œn primul r‚nd, vreau s„ precizez un lucru care este serios: U.D.M.R.-ul a participat Óntotdeauna, din 1990 Óncoace, la s„rb„torile organizate de 1 Decembrie, ∫i eu, ∫i colegii mei, prefec˛i, consilieri, niciodat„ nu a fost un asemenea incident ∫i cred c„ a∫a este normal s„ fie, noi s„ particip„m la s„rb„toarea de 1 Decembrie, tot a∫a cum am primit mesaje pozitive din partea pre∫edin˛ilor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Rom‚niei, a primilor-mini∫tri ai Rom‚niei cu ocazia de 15 martie, Ziua ungurilor de pretutindeni.

Domnului senator Funar i-am r„spuns la invective ∫i la calomniile pe care mi le-a spus. Œncerc s„ fiu un gentleman ∫i s„ nu detaliez Ón fa˛a dumneavoastr„ modul Ón care am cunoscut-o pe nevasta dumnealui ∫i care au fost rela˛iile noastre.

##

Vreau Óns„ s„ Ól lini∫tesc pe domnul senator Funar Ón privin˛a unui lucru foarte serios. Eu, ungure∫te, m„ numesc György Frunda. Pute˛i s„ traduce˛i asta Ón George, Gheorghe, îGeorg“ (George), îJorge“ (George), nu ∫tiu, Ón ce limb„ vre˛i dumneavoastr„.

Domnul senator Funar este Ghi˛„ ∫i a∫a va r„m‚ne. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Valentin Dinescu**

_**:**_

P„i, nu avea dreptate domnul Iorgovan c‚nd vorbea de orient„ri sexuale?!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Spre regretul meu ∫i spre surprinderea dumneavoastr„, domnul senator Funar chiar nu solicit„ dreptul la replic„.

Pofti˛i!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Credeam c„ spune adev„rul domnul senator Frunda György, dar Óncearc„ s„ ne induc„ Ón eroare acum, ziua, la amiaz„, respectiv, sus˛in‚nd c„ niciodat„ reprezentan˛ii U.D.M.R.-ului nu au ignorat ziua noastr„ na˛ional„.

A uitat s„ Ól Óntrebe pe Sógor Csaba ce a f„cut acum c‚˛iva ani, c‚nd ∫i-a pus la bra˛ul st‚ng o panglic„ neagr„ ∫i le-a cerut locuitorilor din jude˛ s„ nu participe la Ziua na˛ional„ — mi se pare c„ domnul Sógor Csaba este membru al U.D.M.R.-ului... — s„ nu participe, pentru c„ este o zi de doliu pentru rom‚nii de etnie maghiar„ din aceast„ ˛ar„ ziua de 1 Decembrie ∫i regret c„ Óncearc„ s„ ne p„c„leasc„ distinsul nostru coleg, care ne-a spus la televizor, ∫i mul˛i dintre dumneavoastr„ nu l-a˛i crezut, c„ el nu reprezint„ Rom‚nia la Parlamentul European. A˛i constatat acum c„ nu-i reprezint„ pe rom‚nii din jude˛ul Mure∫ Ón Parlamentul de la Bucure∫ti, iar Ón ceea ce prive∫te episodul din ∫coal„, c‚nd era coleg de clas„ cu so˛ia mea, st„tea Ón spatele ei ∫i de atunci s-a Ón„l˛at, uit‚ndu-se peste um„r s„ copieze ca s„ poat„ trece clasa

, nici atunci ∫i nici acum n-a fost Ón stare s„ corup„ minore.

Dar, fiind vorba de un lucru at‚t de serios, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ v„ concentra˛i pe butoane ∫i s„ ap„sa˛i cu Óncredere pe 1—4, s„ acorda˛i votul dumneavoastr„ final s„ treac„ aceast„ propunere legislativ„ ∫i s„-i vede˛i cu c‚t„ bucurie, la 1 Decembrie,

de Ziua Eroilor ∫i de 24 Ianuarie, colegii no∫tri udemeri∫ti vor participa la aceste s„rb„tori ale noastre, ale rom‚nilor.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Da, v„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Se pare c„ Ón continuare vom putea parcurge procesul legislativ Óntr-un ritm alert. Nu stau degeaba colegii de la P.R.M. ∫i cei de la U.D.M.R. Ón aceea∫i zon„ a s„lii. Se pare c„ lucrurile intr„ pe un f„ga∫ normal.

De∫i raportul este negativ, Ól

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Sunt convins c„ solicita˛i liste Ón numele grupurilor parlamentare.

V„ propun s„ lu„m Ón dezbatere punctul 5 din ordinea de zi suplimentar„, propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 90/2004 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea ∫i combaterea efectelor consumului produselor din tutun. ( _Rumoare)._

Eu ∫tiam c„ listele sunt solicitate de liderii de grup. Am b„nuit c„ sunt solicitate ∫i am spus s„ fie eliberate pentru toate grupurile.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ anun˛a˛i colegii din grupurile parlamentare c„ dup„ dezbaterea propunerii legislative care urmeaz„ vom Óncerca s„ lu„m legile organice.

Da, v„ rog.

Domnul senator Eckstein, microfonul 2.

## Mul˛umesc.

Eu cred c„ dup„ incidentul de ieri nu avem nevoie de incidente noi. S-a cerut o list„ ∫i v„ rog s„ constata˛i c„ domnul senator Stan Petru nu este prezent la ∫edin˛„ ∫i, de aceea, v„ rog s„ controla˛i dac„ figureaz„ ca votant la votul anterior, ca s„ nu fie probleme.

Da.

Domnul senator Dinescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

## **Domnul Valentin Dinescu:**

Nu este Ón acest moment. E necesar„ rectificarea. Se Óntoarce Óntr-un minut. S-a dus p‚n„ la toalet„, domnul Stan. Domnul senator Stan a fost tot timpul la ∫edin˛„...

Nu ∫tiu, am fost cu spatele.

Da, mul˛umesc. V„ rog. Deci, domnul senator Eckstein, v„ rog...

Domnul senator T„n„sescu prezint„ propunerea legislativ„, da?

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este prezent„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator, microfonul 8.

Am s„ trec direct la expunerea de motive.

Cred c„ nu este necesar s„ ar„t c„ Ón ultimele decenii s-a constatat o Ónmul˛ire a num„rului de boli provocate de consumul produselor din tutun, at‚t la persoanele fum„toare, c‚t ∫i la cele care sunt considerate fum„tori pasivi. Fumatul atrage dup„ el o mul˛ime de Ómboln„viri: boli cardiovasculare, boli digestive, boli pulmonare ∫i, mai ales, infarctul miocardic ∫i, de asemenea, cancerul pulmonar. Pentru prevenirea ∫i combaterea efectelor consumului produselor din tutun, Ón Rom‚nia s-a votat Legea nr. 349/2002, Ordonan˛a Guvernului nr. 13/2003, s-a completat cu Legea nr. 90/2004. Sunt ˛„ri europene, cum ar fi Fran˛a, Spania, unde s-a interzis Ón totalitate fumatul Ón restaurante, Ón baruri ∫i Ón discoteci, ca ∫i Ón America, de fapt. Din acest motiv, ini˛iatorii propun alinierea actelor normative cu cele din ˛„rile din Uniunea European„, concomitent cu m„rirea cuantumului amenzilor. Pentru eficientizarea ∫i intensificarea actelor de control se propune ca Ón cazul Ón care constatarea contraven˛iilor ∫i aplicarea sanc˛iunilor se face de c„tre primari sau reprezentan˛i ai acestora, sumele ce reprezint„ amenzile aplicate s„ vin„ la bugetul local. Fa˛„ de motivele expuse mai sus, ini˛iatorii v„ supun spre dezbatere ∫i aprobare aceast„ modificare a Legii nr. 349/2002. A∫ vrea s„ fiu mai explicit, ca s„ nu se cread„ c„ vrem s„ r„sturn„m legea cu capul Ón jos. Este vorba de modific„ri aduse doar la art. 3 Ón care se spune c„ îse interzice fumatul Ón spa˛iile publice Ónchise, precum ∫i Ón baruri, restaurante, cafenele ∫i discoteci“. La art. 10 se propun amenzi mai ustur„toare pentru cei care nu respect„ legea, la fel ∫i la art. 14[1] propunem ca persoanele Ómputernicite s„ fie ∫i primarii, ∫i cei din Ministerul S„n„t„˛ii, Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i a∫a mai departe, ai Mediului, Autoritatea Na˛ional„. Totodat„, aplicarea amenzilor ∫i aplicarea contraven˛iilor se face de c„tre primar sau Ómputernici˛i, iar sumele Óncasate drept

amenzi vor deveni venit la bugetul local. Aceasta este prezentarea expunerii de motive.

Mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu, nu, mul˛umesc.

Era legat„ de interven˛ia colegilor de la Grupul U.D.M.R. Ón leg„tur„ cu un vot dat de un coleg. Nu, v„ rog s„ nu Óntrerupem dezbaterile la o lege.

Imediat. E o chestiune de procedur„, vre˛i s„ da˛i un r„spuns, Ól da˛i dup„ aceea.

Mul˛umesc domnului pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu.

V„ rog, domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, pozi˛ia comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, respectiv, al Comisiei pentru s„n„tate public„ este un raport de respingere, lu‚nd Ón considerare at‚t punctul de vedere al Guvernului, c‚t ∫i avizele negative primite de la cele trei comisii sesizate pentru aviz, respectiv, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisia pentru egalitatea de ∫anse ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 10.

## **Domnul Virgil P„unescu** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn principiu, Ministerul S„n„t„˛ii este de acord cu orice act normativ care duce la limitarea fumatului. Asupra efectelor negative ale acestuia nu mai insist. Totu∫i, Ón acest caz, Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative Ón forma prezentat„, Ón principal, datorit„ modific„rii unui articol, articolul 3 alin. 1, care ar duce la eliminarea interzicerii fumatului din unit„˛ile sanitare de stat ∫i private.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ la dezbateri generale dori˛i s„ interveni˛i.

Doamna senator Vedina∫, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu fac parte dintre ini˛iatori, Óns„, analiz‚nd con˛inutul materialului pe care l-am primit la map„ ∫i, mai ales,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 analiz‚nd punctul de vedere al Guvernului, am constatat un lucru care m-a bucurat ∫i m-a Óntristat Ón acela∫i timp: pe de o parte, se fac ni∫te observa˛ii foarte pertinente din partea reprezentantului Guvernului cu privire la modul Ón care ar trebui completat, Ómbog„˛it ∫i modificat con˛inutul reglement„rii, pentru ca, Ón final, Ón mod brusc, Guvernul s„ spun„ c„ nu sus˛ine propunerea noastr„ legislativ„, f„r„ s„ argumenteze de ce nu face acest lucru. Av‚nd Ón vedere c„ este o reglementare care n-are nici un soi de substrat politic, av‚nd Ón vedere c„ problema pe care o vizeaz„ aceast„ reglementare este una de interes Ón plan european ∫i mondial, vreau s„ v„ propun ∫i s„ v„ rog s„ supune˛i plenului propunerea mea de a fi retrimis„ la comisii, Ón sensul de a fi Ómbog„˛it„ prin preluarea tuturor amendamentelor care au fost formulate de c„tre Guvern, pentru a crea premisele ca Ón acest fel propunerea legislativ„ s„ poat„ fi votat„. Œi rog pe colegii mei s„ fie de acord cu aceast„ propunere, pentru c„ altfel ghilotina votului va respinge, din nou, o propunere numai pe considerentul c„ vine de la opozi˛ie, de∫i Guvernul, Ónc„ o dat„ subliniez, nu ∫i-a motivat refuzul pentru aceast„ propunere legislativ„. De aceea, v„ rog s„ supune˛i la vot ∫i s„ fi˛i de acord cu propunerea de retrimitere la comisii, pentru ca s„ fie reg‚ndit„, Ómbog„˛it„ ∫i valorificate observa˛iile Guvernului.

V„ mul˛umesc respectuos, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii?

V„ rog, domnul senator David.

Numai pu˛in, domnul senator Funar, a vorbit Ón numele grupului doamna senator Vedina∫.

Domnule pre∫edinte, eu am Óntreb„ri. Conform regulamentului, oricare dintre senatori are dreptul s„ formuleze Óntreb„ri.

Cunosc regulamentul. Ave˛i cuv‚ntul.

Eu sunt convins, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ st„p‚ni˛i acest regulament ∫i la experien˛a dumneavoastr„ parlamentar„ ajungem s„ lucr„m bine, doar atunci c‚nd e vorba de tricolor sunt al˛ii care nu-l iubesc ∫i zic c„ sunt rom‚ni.

Am dou„ Óntreb„ri, domnule pre∫edinte, pentru reprezentantul Guvernului.

Prima Óntrebare: de ce este Ómpotriva propriului Program de guvernare unde, la capitolul referitor la politica Ón domeniul s„n„t„˛ii, Guvernul s-a angajat s„ contribuie la Ómbun„t„˛irea st„rii de s„n„tate a rom‚nilor? Distinsul senator ∫i doctor T„n„sescu a avut argumente pe aceast„ tem„.

Cea de-a doua Óntrebare: de ce nu dori˛i s„ ne aliniem la legisla˛ia din ˛„rile din Uniunea European„ ∫i cele de peste ocean — Statele Unite ∫i Canada — unde exist„ asemenea interdic˛ii?

V„ mul˛umesc.

Da.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt Óntreb„ri pentru reprezentantul Executivului ∫i ini˛iator? Nu mai sunt.

Domnul senator David, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ spun c„ vorbesc Ón nume personal.

Orice am face noi, dac„ dorim s„ ajungem mai departe ∫i mai sus, va trebui s„ ne g‚ndim bine ∫i s„ ne aliniem la ceea ce alte ˛„ri din Uniunea European„ au f„cut-o, ∫i asta o spun chiar dac„ unii o s„ zic„ c„ n-am dreptate, spre s„n„tatea tuturor.

Asta este! Dac„ sunt fum„tori, dac„ sunt nefum„tori, to˛i putem s„ beneficiem de ceea ce avem nevoie, de s„n„tate, dac„ avem Ón vedere o legisla˛ie care s„ ne ajute. De aceea, spun, nu vreau s„ fac referire la aceast„ propunere legislativ„ acum, Óns„, Guvernul va trebui s„ se g‚ndeasc„ serios ∫i la acest aspect pe care, mai devreme sau mai t‚rziu, va trebui s„-l facem ∫i acest pas ne prive∫te pe to˛i.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ mai sunt interven˛ii la propunerea legislativ„.

Dac„ nu mai sunt, declar Ónchise dezbaterile generale. Ofer cuv‚ntul reprezentantului Executivului, pentru a da r„spuns Óntreb„rilor domnului senator Gheorghe Funar.

## Domnule senator,

A∫a cum am mai spus, aceast„ propunere legislativ„ venit„ din partea Grupului parlamentar al P.R.M. este bine venit„ ∫i, Ón raportul prezentat de Guvern se arat„, a∫a dup„ cum a subliniat ∫i doamna senator, c„ aceast„ propunere cuprinde o serie de aspecte pozitive, Ón sensul c„ ea Ómbun„t„˛e∫te legea. Guvernul nu a dorit s-o resping„ doar pentru c„ vine din partea dumneavoastr„, ci pentru c„ dorea o serie de preciz„ri ∫i, de aceea, poate cea mai bun„ propunere este cea f„cut„ de doamna senator de a rediscuta Ón comisii acest proiect de lege.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

Œn cadrul dezbaterilor generale s-a f„cut propunerea, din partea Grupului parlamentar P.R.M., doamna senator Vedina∫, Ón sensul retrimiterii la comisie, la cele dou„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 comisii, de fapt, Comisiile pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, a propunerii legislative pentru a prelua din observa˛iile Executivului. Termenul de adoptare tacit„, vi-l reamintesc, este 17 mai. Deci, am avea timp.

Avem timp, pe parcursul unei s„pt„m‚ni, dac„ plenul va accepta aceast„ solicitare, cele dou„ comisii, Ómpreun„ cu ini˛iatorul, s„ g„seasc„ o solu˛ie comun„. Eu

Nu, nu, nu se poate! Au func˛ionat.

Rog colegii senatori, Ón sal„, s„ fac„ lini∫te. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Œi rog pe cei care nu sunt senatori, s„ nu r„m‚n„ Ón sal„!

V„ rog.

Stima˛i colegi,

Resupun votului dumneavoastr„ cererea de retrimitere la comisie. Trebuie s„ se pronun˛e Ón favoarea cererii sau Ómpotriva cererii un num„r de minimum 35 de senatori.

Deci v„ rog s„ vota˛i.

Cu 39 de voturi pentru, 34 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, cererea de retrimitere la comisie a fost respins„.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

Ofer cuv‚ntul domnul senator Ilie Petrescu.

Domnul senator, domnul lider Ha∫otti... Nu-l v„d Ón sal„.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

La propunerea legislativ„ pe care am avut-o anterior vreau s„ v„ informez c„ nu au fost vota˛i domnii senatori Dinescu Valentin, Funar Gheorghe, Ila∫cu Ilie ∫i Stan Petru la provocarea f„cut„ de Grupul parlamentar al U.D.M.R., ∫i cer Ón plenul Senatului domnului senator Eckstein Kovács Péter s„-∫i cear„ scuze fa˛„ de Partidul Rom‚nia Mare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Uita˛i-l ce se gr„be∫te!

Domnul Stan Petru nu a fost votat. Œn consecin˛„, domnule pre∫edinte, solicit„m revotarea propunerii legislative.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnul senator Eckstein.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu am de ce s„ cer scuze! Eu am ochi ∫i am v„zut... A r„mas Ón faz„ de tentativ„ dorin˛a colegului de a vota pentru domnul senator Stan, dar sunt neaten˛i colegii mei de la Partidul Rom‚nia Mare, dovad„ c„ nici domnul senator Funar nu ∫i-a votat propriul proiect de lege. Deci ∫i colegul meu a votat cu Ónt‚rziere. A vrut s„ voteze, dar a Ónt‚rziat. Asta este!

## Stima˛i colegi,

Da, domnul senator Funar, pofti˛i! Dreptul la replic„, dar v„ rog numai un minut. Haide˛i, c„ avem multe legi pe care trebuie s„ le...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Mai pu˛in de un minut.

Eu am votat.

Cred c„ a avut dreptate domnul senator Ha∫otti, ieri, c‚nd s-a provocat, Ón final, o discu˛ie pe aceast„ tem„.

Deci eu am votat. Cartela am folosit-o Ón aparat ∫i Ónainte de votul respectiv, ∫i dup„ acel vot. Aparatul am constatat c„ func˛ioneaz„. Atunci, nu ∫tiu dac„ de la calculator se poate lucra Ón acest fel. Eu am votat. Firesc este s„-mi sus˛in propunerea legislativ„, al„turi de ceilal˛i colegi, ∫i de aceea, domnule pre∫edinte, ∫i...

V„ rog s„ face˛i lini∫te!

...Insist„m pentru reluarea votului ∫i facem ∫i o verificare a aparatelor cu ocazia aceasta. Sau probabil c„ cineva este mai avansat dec‚t noi Ón utilizarea calculatorului ∫i ne creeaz„ asemenea farse.

Da.

V„ mul˛umesc.

Vreau s„-l consult pe liderul Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“, domnul senator Ha∫otti. Mai avem 3 proiecte de lege la punctele 6, 7, 8 cu raport pozitiv. Dac„ sunte˛i de acord s„ le lu„m? Practic, au fost dezbateri mai lungi la cele cu raport negativ. ™i apoi, s„ lu„m legile organice.

V„ rog, microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Da, suntem de acord. Vreau s„ spun, Óns„, c„ nu suntem de acord cu reluarea votului, pentru c„ ∫i ieri, eu Ónsumi nu am fost de acord cu reluarea votului, ar„t‚nd domnului pre∫edinte Nicolae V„c„roiu c„ nu contest votul, Ón ciuda faptului c„ nu mi-a func˛ionat aparatul.

V„ mul˛umesc.

Da.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Observa˛i c„ la fiecare vot noi suntem Ón jur de 75–80 de senatori ∫i nu voteaz„ dec‚t Ón jur de 40–50 de senatori. Nu vota˛i Ón momentul sau Ón termenul optim. Faptul c„ vota˛i dup„ ce se culeg voturile, este prea t‚rziu.

Deci la punctul 6 de pe ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind modificarea literei d) a articolului 6 alin. (1) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate. Raportul este Óntocmit de Comisia pentru s„n„tate public„.

Ini˛iatorul, dac„ este prezent, Ói ofer cuv‚ntul.

V„ rog s„ prezenta˛i propunerea legislativ„, domnule senator Popa.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate colege, Stima˛i colegi,

Propunerea noastr„ legislativ„ dore∫te s„ reglementeze un aspect din cadrul asigur„rilor sociale de s„n„tate...

Numai pu˛in, domnule senator.

Invit afar„ pe cele dou„ domni∫oare care stau de vorb„ Ón sala Senatului. Œi rog pe domnii chestori s„ le invite afar„, iar data viitoare, dac„ vin cu sarcini de serviciu Ón Senat, s„-∫i ocupe locurile care sunt rezervate pentru invita˛i.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc.

Œn fapt, Ón reglement„rile actuale privind asigur„rile sociale de s„n„tate sunt prev„zute ca persoane care sunt asigurate f„r„ plata contribu˛iei persoanele care se afl„ Ón stare de handicap ∫i sunt Ón Óngrijirea familiei. Consider„m c„ s-a omis specificarea ca persoanele care sunt Ón stare de handicap ∫i sunt internate Ón institu˛ii specializate sau se afl„ Ón Óngrijirea altor persoane dec‚t a familiei s„ fie ∫i ele prev„zute printre persoanele care

nu trebuie s„ pl„teasc„ asigurare de s„n„tate, dar s„ fie asigurate din acest punct de vedere.

Aceasta a fost, pe scurt, expunerea de motive. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan Sab„u s„ prezinte raportul comisiei.

Raportul comisiei este un raport favorabil, Ón unanimitate. Amendamentul propus de Guvern a fost o precizare, de fapt, care viza o anumit„ categorie de persoane cu handicap care primesc o indemniza˛ie insignifiant„ ∫i care s„ nu fie considerat„ venit, tocmai pentru a proteja caracterul acestei oferte Ón leg„tur„ cu persoana cu dizabilit„˛i....

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

Domnule pre∫edinte, Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

La dezbateri generale, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ sunt dou„ amendamente agreate de Guvern. Raport favorabil.

Cu precizarea legii, de lege ordinar„, o

## **Domnul Jean C„t„lin Sandu** _— vicepre∫edinte_

_al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul sus˛ine adoptarea propunerii legislative, sub rezerva propunerilor de la punctul 2.

Domnul lider Ha∫otti, poate desemna˛i un reprezentant din partea Comisiei buget, finan˛e ∫i b„nci s„ vin„ s„ sus˛in„ raportul favorabil.

Au fost Ónsu∫ite propunerile Guvernului. Ca atare, sus˛inem adoptarea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Vosganian. Raport favorabil.

Domnule pre∫edinte,

La propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ de Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului, raportul este de admitere, cu anumite amendamente care sunt prev„zute Ón anex„ ∫i am avut, evident, Ón vedere ∫i argumenta˛ia pe care a prezentat-o ini˛iatorul.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ sunt trei amendamente agreate de ini˛iator.

La punctul 8 de pe ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 23/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/1996 privind Ónfiin˛area ∫i func˛ionarea Fondului de garantare a depozitelor Ón sistemul bancar.

Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci sesizat„ Ón fond.

Reprezentantul Guvernului, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8.

## **Domnul Jakab Istvan** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Actul normativ se refer„ la modificarea legii de func˛ionare a Fondului de garantare a depozitelor Ón sistemul bancar. Practic, schimbarea esen˛ial„ se refer„ la cota de contribu˛ie a institu˛iilor de credit care p‚n„ acum a fost de 0,4%, din totalul creditelor garantate, iar pentru acest an, pentru 2006, s-a dorit reducerea acestei cote la 0,2%, iar pentru 2007, la 0,1%. Urgen˛a acestui act normativ a rezultat din faptul c„ aceast„ contribu˛ie se pl„te∫te de c„tre institu˛iile de credit p‚n„ la data de 31.03.2006, iar prin reducerea cotei la 0,2% s-a pl„tit cota redus„.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Primul lucru care trebuie spus este c„ apari˛ia acestei ordonan˛e de urgen˛„ este o expresie a sporirii credibilit„˛ii sistemului bancar ∫i a faptului c„ Ón ultimii ani sectorul bancar a fost ferit de evenimentele cu care ne obi∫nuiser„ anii ’90. Este, a∫adar, un semn de normalitate ∫i este o expresie a maturit„˛ii ∫i credibilit„˛ii sistemului bancar, motiv pentru care membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„. Nu sunt formulate amendamente.

V„ rog s„...

Intr„m imediat, aceasta este ultima lege.

Raportul este favorabil din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii. Vot final pe raport ∫i pe lege.

V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Rog colegii senatori s„ voteze.

Cu 63 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, plenul Senatului a aprobat at‚t raportul favorabil al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

La punctul 9 din ordinea de zi avem propunerea legislativ„ privind prorogarea termenului de retrocedare a unor imobile care au apar˛inut cultelor religioase din Rom‚nia ∫i a chiriilor pentru imobilele retrocedate pe baza Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2000 cu legifer„rile ∫i reglement„rile ulterioare.

Dezbaterile au avut loc ieri. Raportul este de respingere.

V„ rog s„ m„ asculta˛i, pentru c„ altfel fie nu o s„ vota˛i sau o s„ vota˛i Ón necuno∫tin˛„ de cauz„.

Dezbaterile au fost ieri. Trebuie s„ d„m vot pe raport ∫i vot final pe lege. Legea are caracter de lege organic„. Raportul este de respingere.

La punctul 10 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 21/1991, a cet„˛eniei rom‚ne.

Dezbaterile au avut loc Óntr-o ∫edin˛„ anterioar„, raportul este negativ. Se impune s„ d„m vot pe raport ∫i vot final pe lege.

Cu 27 de voturi pentru ∫i 45 Ómpotriv„, propunerea legislativ„ este respins„.

List„!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

List„ de vot pentru grupurile parlamentare.

La punctul 11 avem propunerea legislativ„ privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale.

Raportul Óntocmit de cele dou„ comisii — Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i — este negativ, deci de respingere.

Dezbaterile au avut loc Ón ∫edin˛a precedent„. Se impune s„ d„m vot final pe raport, f„r„ amendamente, ∫i vot final pe lege, pe propunerea legislativ„.

List„!

List„ pentru grupurile parlamentare.

Stima˛i colegi, aceste 3 legi erau Ón pericol de a fi adoptate tacit...

™i punctul 12.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Unde mai avem?

Da, mai avem la punctul 12, la fel.

La punctul 12 Ón ordinea de zi avem propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 301/2004 — Codul penal.

De asemenea, avem vot final pe raport ∫i pe propunerea legislativ„.

Domnule Ha∫otti, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locul. Mai avem o propunere legislativ„ cu termen de adoptare tacit„ 3 mai ∫i pe aceasta v„ propun s„ o lu„m Ón dezbatere.

Stima˛i colegi,

Celelalte propuneri ∫i proiecte de lege care au caracter organic nu sunt Ón pericol s„ fie adoptate Ón aceast„ perioad„, Óntruc‚t primul termen de adoptare tacit„ este 10 mai. De aceea, v„ propun s„ lu„m Ón dezbatere Ón continuare legile cu caracter ordinar, dac„ sunte˛i de acord.

## **Din sal„**

**:**

De ce?... E joi...

Pentru c„ legile cu caracter organic necesit„... v„ ∫i explic de ce...

necesit„ o dezbatere mai ampl„, motiv pentru care, av‚nd doar 30 de minute sau o or„ maximum de dezbateri, putem face mai multe legi care au caracter ordinar. Nu pentru alt considerent.

Domnul senator Carol Dina.

V„ rog.

Nu. Eu v-am propus o procedur„ de lucru, o voi supune votului plenului Senatului.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Carol Dina. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere c„ nici una dintre legi nu este sub pericolul aprob„rii tacite ∫i av‚nd Ón vedere c„ azi e zi de joi, c‚nd se d„ vot pe legile organice, noi v„ propunem s„ continu„m dezbaterile pe ordinea de zi pe care o avem to˛i Ón fa˛„, respectiv, punctul 13 ∫i a∫a mai departe.

V„ mul˛umesc.

Cum spune ∫i colega, aceasta a fost ∫i aprobat„, de fapt.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sigur c„ a fost aprobat„, dar cel ce face ∫i desface. Noi am propus... Fiindc„ suntem la finalul programului de lucru, avem at‚t legi cu caracter organic, c‚t ∫i legi cu caracter ordinar, legile cu caracter organic fiind extrem de importante, necesit„ dezbateri. V„ rog s„ observa˛i c„ discut„m despre legea-cadru a descentraliz„rii, finan˛ele publice locale Ón continuare.

™i exist„...

A˛i v„zut voturile finale.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Dar termenul de adoptare tacit„... Am v„zut cum s-a dat votul final p‚n„ acum, chiar dac„ raportul este favorabil, scrie ∫i prioritate de integrare, ∫i mi-e team„ s„ m„ pun Ón pielea domnului lider Ha∫otti.

Numai pu˛in... Nu vota˛i Ónc„.

Da, domnul senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Intervin pe procedur„. Eu ∫tiam — ∫i nu gre∫esc — c„ dumneavoastr„ face˛i parte dintr-un partid aflat Ón opozi˛ie, dar nu Ón˛eleg de ce asculta˛i de liderul Grupului Alian˛ei D.A. care vine ∫i v„ ∫opte∫te cum s„ proced„m Ón cursul zilei.

Am discutat Ón Biroul permanent, am convenit, s-a votat ∫i Ón plen c„ joi este zi de vot pe legi organice. Azi, pentru c„ iar lipsesc unii din sal„ ∫i nu au reu∫it s„-∫i aduc„ nepoatele, nepo˛ii sau veri∫oarele, acum ni se propune s„ nu respect„m ordinea de zi pe care am votat-o de diminea˛„ p‚n„ c‚nd Ó∫i aduc Ónlocuitorii Ón sal„ ∫i s„ trecem pe alte legi.

Ast„zi este joi, domnule pre∫edinte, este zi hot„r‚t„ pentru legi organice. V„ rog s„ nu ceda˛i la insisten˛ele distinsului nostru coleg care este Ómpotriva tricolorului rom‚nesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator pentru interven˛ie. Œn ceea ce m„ prive∫te o resping, Óntruc‚t nu domnul senator Ha∫otti mi-a solicitat acest lucru, ci eu Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„ am propus.

A∫a dup„ cum a˛i auzit, eu am constatat c„ Ón sal„ sunt cu pu˛in peste 70 de senatori ∫i sunt convins c„, p„trun∫i de con∫tiin˛a mandatului pe care Ól au, doresc s„ participe la discutarea ∫i votarea Legii descentraliz„rii finan˛elor bugetelor locale ∫i a∫a mai departe. De aceea, s„ nu le r„pim aceast„ posibilitate, v„ propun s„ nu lu„m Ón dezbatere aceste legi importante.

V-am propus dac„ vom lua Ón continuare legi cu caracter ordinar sau vom merge Ón continuare pe legile organice. Sigur c„ eu nu pot hot„rÓ, plenul Senatului va hot„rÓ.

Rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu propunerea pe care eu am formulat-o, ∫i nu domnul senator Ha∫otti.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Solicitare acceptat„ de plenul Senatului cu 71 de voturi pentru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Observa˛i c„ marja de voturi era de numai doi senatori.

Prima lege cu caracter ordinar Ónscris„ Ón list„ este la pozi˛ia 20, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea Ónfiin˛„rii ∫i dezvolt„rii Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.

Ini˛iator, domnul senator Viorel Arion.

Comisia economic„ a Óntocmit raport.

Dac„ nu dori˛i s„ veni˛i la tribun„ nici c‚nd sunte˛i ini˛iator...

V„ rog, domnule senator Viorel Arion, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ prezenta˛i propunerea legislativ„.

Domnule senator T„n„sescu, v„ invit la tribun„. Propunerea legislativ„ de la pozi˛ia 20 din ordinea de zi. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Arion.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ini˛iativa mea a avut Ón vedere unele reglement„ri privind Legea nr. 346/2004, ˛in‚nd cont de cerin˛ele Uniunii Europene.

Vreau s„ v„ spun c„ Óntre timp Guvernul a adoptat o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i a reglementat cele mai multe aspecte din cele pe care eu le-am formulat Ón aceast„ lege, drept pentru care consider c„ ini˛iativa mea, din acest punct de vedere, este oarecum rezolvat„.

f n, totu∫i, s„ fac o anumit„ precizare. La data c‚nd am Óntocmit acest proiect de lege am solicitat Senatului procedur„ de urgen˛„. Asta a fost Ón data de 11 noiembrie ∫i, dac„ socotim, au trecut aproape cinci luni de zile p‚n„ c‚nd proiectul meu de lege a intrat Ón dezbaterea Senatului.

Este o remarc„ pe care am mai auzit-o ∫i de la al˛i colegi, drept pentru care a∫ solicita Biroului permanent s„ g„seasc„ o solu˛ie, pentru ca solicit„rile de dezbatere Ón regim de urgen˛„ s„ fie accelerate.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Œn cadrul acestei propuneri legislative ∫i ca urmare a celor prezentate de colegul nostru, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea unui raport de respingere.

Senatul este prima Camer„ sesizat„. Legea are caracter de lege ordinar„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Pozi˛ia Guvernului, v„ rog. Microfonul 9.

**Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** _— secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Bun„ ziua!

Doresc s„ preciz„m c„ prin Ordonan˛a Guvernului nr. 27/2006 o parte din problemele ridicate de ini˛iator au fost solu˛ionate.

Prin urmare, Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i eu v„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii.

Raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii este de respingere, motiv pentru care Ól

Trecem la punctul 21 din ordinea de zi suplimentar„, propunerea legislativ„ privind reglementarea utiliz„rii de∫eurilor din industria metalurgiei neferoase.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Domnul deputat Petru Lificiu, dac„ este prezent? Ól invit la tribun„.

Dac„ nu, v„ rog s„ prezenta˛i pozi˛ia Guvernului, ∫i v„ rog s„ v„ ∫i prezenta˛i, pentru c„ i-am observat pe colegii din staff care priveau dezn„d„jdui˛i spre dumneavoastr„.

Œmi cer scuze, domnule pre∫edinte.

M„ numesc Cristina Pocora, sunt secretar de stat pentru Rela˛ia cu Parlamentul.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna secretar de stat.

Œn privin˛a acestei propuneri legislative, doresc s„ men˛ionez c„ aceast„ ini˛iativ„ nu este corelat„ cu legisla˛ia Ón domeniu ∫i, prin urmare, Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ un raport de respingere, pe care Ól ∫i supunem plenului.

Este vorba de o lege din categoria legilor ordinare ∫i prima Camer„ sesizat„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii. Nu au fost formulate amendamente. Raportul este negativ.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului negativ Óntocmit de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Cer scuze domnului senator Daea.

Raportul negativ este adoptat de plenul Senatului cu 46 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri. Legea, av‚nd un caracter de lege ordinar„, este respins„ de plen.

Trecem la punctul 22 din ordinea de zi suplimentar„, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Ini˛iatori, colegi deputa˛i ∫i doamna senator Norica Nicolai.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul Rom‚niei nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative din mai multe considerente dintre care a∫ dori s„ subliniez unul singur. Modificarea de la 2% la 4% a procentului din impozitul pe venitul net anual pe care contribuabilii Ól pot direc˛iona c„tre societ„˛i nonprofit, funda˛ii, O.N.G.-uri ∫i a∫a mai departe ar avea influen˛e financiare suplimentare asupra bugetului general consolidat.

Mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Vosganian s„ prezinte raportul comisiei.

## Domnule pre∫edinte,

Am mai avut zilele trecute o propunere similar„. Argumenta˛ia a fost legat„ de faptul c„ tema de fond nu este majorarea pragului, ci problema administr„rii, motiv pentru care propunem aceea∫i solu˛ie ∫i la aceast„ propunere legislativ„, anume, respingerea.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Daea.

Voiam s„ v„ ofer cuv‚ntul la aceast„ propunere legislativ„, dac„ nu v-am oferit la cealalt„.

Da, v„ mul˛umesc.

Dac„ sunt prezen˛i, Ói invit la tribun„.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.

Chestiune de procedur„, da?

Domnul senator Funar, v„ rog!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Am o Óntrebare de procedur„ pentru liderul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-PD.

Am Ón˛eles c„ doamna senator Norica Nicolai, Ón calitate de ini˛iator, nu ne onoreaz„ cu prezen˛a. Œntrebarea este: de ce nu au adus-o pe nepoat„?

B„nuiesc c„ nu ∫tie domnul senator Ha∫otti, c„ v-ar oferi un r„spuns. L„sa˛i-l s„ se documenteze.

Deci rog, pozi˛ia Guvernului Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere legislativ„.

Microfonul 8.

Domnule pre∫edinte,

V„ mul˛umesc frumos, Óns„ ini˛iativa cuv‚ntului Ómi apar˛ine. V„ rog s„-mi Óng„dui˛i s„ nu r„spund afirmativ la ini˛iativa dumneavoastr„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, raportul este negativ, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este negativ.

V„ rog s„ vota˛i.

Raport adoptat de plenul Senatului cu 44 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri. Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ a fost respins„.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

V„ rog, dac„ a˛i consultat...

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Nepoata de care vorbea distinsul nostru coleg a Ónv„˛at doar s„ voteze, nu a Ónv„˛at s„ ∫i sus˛in„ proiecte legislative. Ne-a solicitat s„ fie angajat„ la biroul parlamentar al domnului senator Funar, pentru c„ are ni∫te ini˛iative legislative foarte interesante. Cu aceast„ ocazie, putem veni Ón Ónt‚mpinarea dorin˛ei Domniei sale.

Nu spune˛i de dou„ ori c„... P‚n„ acum era Ónfr„˛irea cu U.D.M.R.-ul. Acum v„d c„ ∫i P.N.L.-ul.

V„ rog, domnul senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Este tentant„ oferta f„cut„ de liderul Alian˛ei D.A., dar se ∫tie c„ Guvernul, prin ordonan˛„, a blocat posturile. A∫tept deblocarea posturilor ∫i Ól rog pe distinsul nostru coleg s„ pun„ um„rul la deblocarea posturilor ∫i promitem c„ vom analiza la grup aceast„ propunere.

Nu v„ sup„ra˛i, domnule pre∫edinte, depinde pe ce post dorea˛i.

Trecem la punctul 23 din ordinea de zi suplimentar„, propunerea legislativ„ privind stoparea discrimin„rii dup„ criteriul de v‚rst„ Ón anun˛urile de mic„ publicitate.

Ini˛iator, Aledin Amet, deputat.

Comisia pentru egalitatea de ∫anse.

Reprezentant din partea Guvernului avem?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

## **Domnul Mihai Constantin ™eitan** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domeniul care face obiectul acestei propuneri a fost deja reglementat prin acte normative ∫i este Ón conformitate cu Directiva Consiliului Uniunii Europene 78. M„ refer at‚t la Constitu˛ie, c‚t ∫i la Ordonan˛a Guvernului nr. 137/2000, c‚t ∫i la Legea Codului muncii, nr. 53/2003.

Deci Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere.

Mul˛umesc.

O invit pe doamna senator Cornelia Cazacu s„ prezinte raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru egalitatea de ∫anse, Óntrunit„ Ón 21.03.2006, a luat Ón dezbatere propunerea legislativ„ ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ Óntocmeasc„ raport de respingere.

Mul˛umesc. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii, nu au fost formulate amendamente, raportul este negativ.

- V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului. V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Plenul Senatului, cu 51 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, adopt„ raportul negativ Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond ∫i, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„.

Trecem la punctul 24 din ordinea de zi suplimentar„, proiectul de Lege privind ap„rarea Ómpotriva incendiilor. Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Raport favorabil, de data aceasta.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Din partea Executivului, cine prezint„? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul act normativ va Ónlocui Ordonan˛a Guvernului nr. 60/1997 privind ap„rarea Ómpotriva incendiilor, care, pe de o parte, nu mai corespunde cerin˛elor actuale de securitate public„ ∫i, pe de alt„ parte, con˛ine un num„r semnificativ de norme juridice abrogate Ón mod implicit de Ordonan˛a Guvernului nr. 88/2001 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea serviciilor publice comunitare pentru situa˛ii de urgen˛„ ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Na˛ional de Management al Situa˛iilor de Urgen˛„.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul favorabil Óntocmit de comisie.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acest proiect de lege ini˛iat de c„tre Guvern a primit, Ón unanimitate, raport favorabil Ón Comisia pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, av‚nd un amendament admis ∫i dou„ amendamente respinse.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ ne pronun˛„m asupra raportului favorabil Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, raport cu un amendament.

Rog colegii senatori s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

Raportul cu amendamentul admis este adoptat de plen cu 50 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri. Doamna senator Vedina∫ are dreptate. Exist„ ∫i anexa nr. 2, cu dou„ amendamente respinse Ón comisie.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii sus˛ine amendamentul de la pozi˛ia 1? Nu Ól sus˛ine.

La pozi˛ia 2, autorul amendamentului este domnul senator Gheorghe Funar.

Œl consult dac„ Ól sus˛ine. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Sus˛in amendamentul de la nr. 2 din anexa cu amendamente respinse. Amendamentul meu vizeaz„ ca legea s„ intre Ón vigoare de la 1 ianuarie 2007.

Ini˛iatorul a uitat s„ precizeze data pentru intrarea Ón vigoare a acestei legi. Legea nu poate intra Ón vigoare Ón cursul acestui an, deoarece, prin Legea bugetului de stat ∫i prin hot„r‚rile privind bugetul de stat pe 2006, adoptate de c„tre consiliile jude˛ene ∫i consiliile locale, nu s-au asigurat resursele financiare necesare pentru aplicarea acestei legi.

Av‚nd Ón vedere acest argument extrem de serios, v„ propun s„ accepta˛i amendamentul meu, Ón ideea ca legea s„ intre Ón vigoare de la 1 ianuarie 2007, ca s„ fie asigurate ∫i resursele financiare. Altfel, legea va fi adoptat„ degeaba.

Mai exist„ Ónc„ o chestiune important„. Dac„ nu a˛i spus-o, da˛i-mi voie s-o spun, este Ón favoarea Executivului, s„ nu merg la tribun„.

Œn art. 56 alin. 1 v„ lua˛i obliga˛ia s„ emite˛i o serie de acte subsecvente de punere Ón aplicare a legii. Dac„ ea intr„ Ón vigoare la 3 zile de la publicarea Ón îMonitorul Oficial“, b„nuiesc c„ nu le ave˛i f„cute ∫i, peste noapte, face˛i hot„r‚ri de Guvern, ordine de ministru.

V„ rog s„ r„spunde˛i la observa˛ia formulat„ de domnul senator Funar ∫i s„ v„ g‚ndi˛i ∫i la ceea ce v-am spus eu.

V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Eu propun s„ r„m‚n„ procedura, ca atare, de intrare Ón vigoare a actelor normative, care este prev„zut„ Ón Constitu˛ie ∫i care spune c„ legea intr„ Ón vigoare Ón 3 zile de la data public„rii.

Atunci da˛i-mi voie s„ v„ pun o Óntrebare direct„.

Da.

Œn art. 56 punctul 1 spune˛i urm„torul lucru: îActele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz„ de autorit„˛ile responsabile Ón termen de 90 de zile“.

Deci dumneavoastr„ ave˛i obliga˛ia, potrivit Constitu˛iei, dac„ intr„ Ón vigoare legea, s„ le elabora˛i.

## Domnule pre∫edinte,

Actele normative subsecvente sunt Ón curs de preg„tire deja.

Este problema dumneavoastr„ de responsabilitate a aplic„rii legii.

Deci nu sunte˛i de acord cu amendamentul. V„ rog, domnul senator C‚rlan.

Comisia ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului, acela de a intra legea Ón vigoare la 3 zile de la publicarea Ón îMonitorul Oficial“, ministerul de resort fiind preg„tit cu legisla˛ia subsecvent„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Este foarte bine.

Mai dori˛i s„ interveni˛i Ón leg„tur„ cu acest amendament? Nu cu altceva.

Acum, ar trebui doar ca domul senator Gheorghe Funar s„-∫i noteze Ón agend„ data intr„rii Ón vigoare a legii. Sigur, va avea grij„.

Domnul senator, v„ rog.

Bine nu se poate face cu for˛a, dumneavoastr„ a˛i spus mai devreme.

L„sa˛i s„ fac„ Ón 3 zile toate actele normative subsecvente.

V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Pe procedur„, domnule pre∫edinte. Ave˛i perfect„ dreptate. Guvernul ∫i-a dat foc la valiz„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

La punctul 25 din ordinea de zi suplimentar„ avem propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 75/1994 privind arborarea drapelului Rom‚niei, intonarea imnului na˛ional ∫i folosirea sigiliilor cu stema Rom‚niei de c„tre autorit„˛ile ∫i institu˛iile publice.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul senator C‚rlan. Ini˛iator, domnul senator Funar. Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Mai mul˛i parlamentari ai Partidului Rom‚nia Mare vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ propunere legislativ„ legat„ de arborarea drapelului Rom‚niei.

A∫a cum cunoa∫te˛i, Ón perioada 1990—2005, cet„˛enii din numeroase localit„˛i au constatat, ∫i la fel ∫i massmedia, nu numai c„ a constatat, a ∫i relatat, c„ nu s-au arborat drapele na˛ionale rom‚ne∫ti de 1 Decembrie.

Mai mult, Ón localit„˛ile conduse de primari ai U.D.M.R. nu a fost permis„ arborarea drapelelor na˛ionale ale Rom‚niei. S-a ajuns p‚n„ Óntr-acolo Ónc‚t, Ón ziua de 1 Decembrie 2005, Ón municipiul Sf‚ntul Gheorghe, au fost arborate 100 de drapele rom‚ne∫ti aduse de c„tre subprefectul jude˛ului Covasna care le-a Ómprumutat de la un prieten din municipiul Bra∫ov. Pentru a nu se mai repeta asemenea situa˛ii pe teritoriul Rom‚niei, ini˛iatorii propun o completare a art. 3 lit. a) din Legea nr. 75/1994 privind arborarea drapelului Rom‚niei, Ón sensul c„ se stabile∫te num„rul de drapele na˛ionale ale Rom‚niei care se arboreaz„, Ón mod obligatoriu, Ón toate localit„˛ile, la 1 Decembrie, urm‚nd ca prin hot„r‚ri ale consiliului local s„ se stabileasc„ num„rul de drapele care se arboreaz„.

Ini˛iatorii au propus ∫i limite minime ∫i maxime Ón ceea ce prive∫te num„rul de drapele care s„ fie arborate.

Ne-am bucura, Ón Capitala Rom‚niei, Consiliul general s„ hot„rasc„ Óntre 20.000 ∫i 100.000 de drapele. Ar fi foarte frumos.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul comisiei.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, v„z‚nd punctul de vedere negativ al Guvernului ∫i primind aviz negativ de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, a adoptat raport de respingere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii.

17 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„, av‚nd caracter de lege ordinar„.

List„ pentru grupurile parlamentare.

La pozi˛ia 26 din prima ordine de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area Universit„˛ii de Medicin„ ∫i Farmacie Constan˛a.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Sunt prezen˛i colegii senatori Marius Marinescu, Ion Basgan. Care dintre colegi dore∫te s„ prezinte?

Bun. Dac„ nu dori˛i, v„ rog, punctul de vedere al Executivului.

Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9.

Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii reaminte∫te faptul c„ Ónfiin˛area unei universit„˛i prin divizare se face la propunerea Senatului universitar, dup„ parcurgerea procedurilor de evaluare ∫i acreditare.

Nu exist„ o astfel de propunere a Senatului universitar. Senatul Universit„˛ii îOvidius“ din Constan˛a s-a pronun˛at Ómpotriv„, deci nu sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Da, mul˛umesc.

V„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei, domnul senator Cismaru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia a luat Ón discu˛ie ∫i, bineÓn˛eles, prin similitudine cu o propunere legislativ„ anterioar„, pentru Oradea, ∫i Ón cazul de fa˛„ s-a prezentat un raport de respingere, av‚nd Ón vedere faptul c„ ar fi o imixtiune Ón autonomia universitar„. Œn cadrul ∫edin˛ei de Senat, din 21 noiembrie 2005, s-a hot„r‚t ca structura s„ r„m‚n„, Ónglob‚nd Ón universitate ∫i Facultatea de Medicin„.

Raportul este de respingere.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Raportul este negativ.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 41 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, adopt‚nd raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, respinge propunerea legislativ„ ini˛iat„ de colegii senatori.

Stima˛i colegi,

Œn cea de-a doua ordine de zi la punctul 1 avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006 pentru aprobarea nivelului sprijinului acordat produc„torilor agricoli pentru achizi˛ionarea de motorin„ Ón vederea efectu„rii lucr„rilor agricole mecanizate de Ónfiin˛are ∫i Óntre˛inere a unor culturi agricole ce se Ónfiin˛eaz„ Ón prim„vara anului 2006, precum ∫i aprobarea supliment„rii cu suma de 200 milioane lei (RON) a Programului îDezvoltarea durabil„ a sectorului vegetal, a sectorului zootehnic ∫i piscicol“, precum ∫i alte programe pe care Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale trebuie s„ le pun„ Ón aplicare.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ este comisia sesizat„ Ón fond.

Legea are caracter de lege ordinar„.

V„ rog, din partea ministerului cine prezint„? V„ rog, microfonul 8.

## **Domnul Nicolae Flaviu Lazin** _— secretar de stat_

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006 vine s„ completeze formele de sprijin acordate produc„torilor agricoli Ón prim„vara anului 2006, Ón bun„ m„sur„ ca r„spuns la solicitarea reprezentan˛ilor acestora Ón consiliile pe produs, care sunt partenerii de dialog ai ministerului, cu urm„toarele preciz„ri.

Sprijinul financiar vizeaz„ o reducere a pre˛ului motorinei de 7.000 lei pe litrul de motorin„ livrat pentru efectuarea lucr„rilor agricole de Ónfiin˛are ∫i Óntre˛inere a acestora Ón prim„vara anului 2006, ceea ce reprezint„ 77% din valoarea accizei motorinei la aceast„ dat„ sau circa 21% din totalul valoric al motorinei necesare pentru Ónfiin˛area ∫i Óntre˛inerea unui hectar de culturi agricole.

Da.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Pascu s„ prezinte raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Comisia noastr„ a dezb„tut proiectul de lege ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, s-a Óntocmit un raport favorabil, cu un amendament admis ∫i dou„ respinse.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, domnul senator Petre Daea, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul central, v„ rog.

V„ respect at‚t de mult Ónc‚t a˛intesc doar privirea la dumneavoastr„ ∫i admira˛ia mea.

V„ rog s„ v„ referi˛i la propunerea legislativ„.

## **Domnul Petre Daea:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn acest moment m„ st„p‚nesc dou„ sentimente contradictorii, al triste˛ii ∫i al bucuriei.

S„ Óncep cu al bucuriei care este mai mic, ∫i anume, ∫i motiv pentru care am trecut la acest microfon, deci, bucuria c„-l rev„d pe domnul ministru Flutur Ón Senatul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Rom‚niei ∫i triste˛ea c„ trebuie s„-i spun ceea ce, din nefericire, pentru agricultori, am spus-o anul trecut, Ón luna noiembrie.

Spuneam atunci, ∫i iat„ c„ m„ v„d, dup„ luni de zile, s„ revin c„ e nevoie s„ reg‚ndim bugetul.

Am spus-o cu deferen˛„, am spus-o cu condescenden˛„, am spus-o, dac„ vre˛i, cu calmul ∫i cu teama omului care ∫tie ce Ónseamn„ problemele grele din agricultur„, care, indiferent la ce perioad„ ne referim, au fost ∫i vor r„m‚ne dificile Ón acest domeniu extrem de complicat.

Spuneam atunci c„ e nevoie s„ abord„m altfel bugetul, ∫i am ∫i f„cut propuneri, propuneri care nu au fost luate Ón seam„ de comisie, nu au fost luate Ón seam„ de plenul celor dou„ Camere, ∫i anume, c„ e nevoie s„ d„m sprijin produc˛iei de zi cu zi din agricultur„ ∫i s„ intervenim cu acele mecanisme care au validat bunele inten˛ii, dar, mai ales, s-au concretizat Ón rezultate de-a lungul timpului.

F„r„ a politiza aceast„ interven˛ie, m„ v„d Óns„ obligat, ca om pe care Ól st„p‚ne∫te emo˛ia celor 32 de ani de activitate Ón agricultur„, s„ spun c„, Ón momentul Ón care am abandonat cele 4, 5, 6 sau 10 mecanisme care, repet, s-au validat prin rezultate...

Se spunea, de c„tre actuala putere, ∫i cred c„ nu mai sunt argumente s„ mai sus˛in acest lucru, c„ au fost date pomeni, pomenile au validat cea mai mare produc˛ie medie de gr‚u din istoria ˛„rii, pomenile au validat cea mai mare produc˛ie de cereale din istoria ˛„rii, pomenile au f„cut s„ r„m‚n„ necultivate, la sf‚r∫itul anului 2004, 300 mii hectare.

Dac„ am introdus mecanismele Ón zona peiorativului ∫i am Ónceput s„ facem din ele un joc de imagine, atunci ne punem Óntrebarea care este rezultatul pe care l-am Ónregistrat la aceast„ dat„, iar rezultatul este data din nota de fundamentare pe care au f„cut-o cei care au ini˛iat actul normativ.

Vre˛i s„ v„ referi˛i ∫i la amendament? V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Dar sper„m s„ nu fie o interven˛ie at‚t de argumentat„ ∫i, mai ales de elaborat„.

Da, domnule pre∫edinte.

Am f„cut un calcul c„ Ón momentul Ón care ministerul a fundamentat nevoia bugetar„ care Ónseamn„ 1.600 miliarde, pe cele 7.000 lei/litru motorin„, am f„cut un calcul Óntre momentul fundament„rii, Ón˛eleg‚nd baza de calcul ∫i data punerii Ón aplicare a actului normativ ∫i rezult„ o diferen˛„ apreciabil„.

Data fundament„rii este situa˛ia ar„turilor la sf‚r∫itul anului, dup„ cum se spune Ón expunerea de motive, data punerii Ón aplicare a actului normativ este ceea care apare Ón îMonitorul Oficial“ din 3.04.2006.

Sigur c„ putem discuta ∫i despre caracterul de urgen˛„, dar nu este cazul.

Pornind de la aceste date, am socotit necesar, pentru a veni Ón interesul produc„torului, c„ Ón timpul acesta material care s-a scurs, o serie Óntreag„ de lucr„ri au fost executate, am f„cut eu un calcul, dup„ dinamica ac˛iunilor Ón c‚mp, cam aproximativ 30% Óntre data ini˛ial„ ∫i data operabil„, Ón˛eleg‚nd c„ intr„ Ón lucru mecanismul, ca atare, cam 30% din lucr„ri deja s-au efectuat.

Atunci, stima˛i colegi, ca s„ venim Ón pagina realit„˛ii, v-a∫ propune ∫i am propus amendamentul ca s„ ajung„ la 10.000 lei/litru, lu‚nd Ón vedere ∫i necazurile pe care le avem, f„r„, re˛ine˛i, f„r„ a face presiuni suplimentare asupra bugetului.

10.000 lei/litru de motorin„ ar fi cu adev„rat avantajos, necesar, pentru cei care mai au de efectuat lucr„ri de aici Óncolo pentru c„ cei care au executat lucr„rile respective evident c„ nu le mai putem acorda aceast„ facilitate.

Iat„ de ce socotesc c„ este necesar s„ vot„m acest amendament Ón sprijinul a ceea e eu spuneam la Ónceput, al colabor„rii ∫i ac˛iunii comune pentru o situa˛ie dat„ Óntr-un domeniu extrem de dificil ∫i pentru nici unul din colegii din sal„, ∫i nici pentru domnul Flutur nu este u∫or, nu este facil, nu este la Óndem‚n„ s„ faci ceea ce agriculturii Ói trebuie, dar acum, ast„zi, aveam aceast„ posibilitate.

Nici o problem„, domnule senator!

Din partea Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-PD, v„ rog.

Domnule senator Flutur, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule senator Stan Petru, din partea Grupului parlamentar P.R.M., v„ rog

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este bine s„ Guvernul s-a g‚ndit s„ acorde sprijin financiar la toate culturile ∫i Ón special se ia Ón calcul ∫i porumbul, ∫i culturile furajere, cartofii, legumele, toate culturile.

Este un lucru foarte bun, ∫i faptul c„ subven˛ia se acord„ la to˛i cei ce lucreaz„ p„m‚ntul ∫i arenda∫i, ∫i tot cei care au p„m‚nt este iar un lucru bun.

Orice subven˛ie dat„ agriculturii este bine venit„ ∫i sigur, noi vom vota acest proiect de lege chiar dac„ aceast„ subven˛ie, dup„ cum o s„ v„ ar„t, este foarte, foarte mic„.

Eu am f„cut alt calcul, nu cel f„cut de domnul senator Daea. Sigur concluzia este tot aceea. Practic am v„zut normele de aplicare a acestei ordonan˛e de urgen˛„, se dau pentru arat 20, 5 litri, preg„tit teren 5,7, sem„nat 5 litri, erbicidat 1,1, Óntre˛inere, 3,7. Deci, total 37 litri motorin„.

Nu ∫tiu ce sistem de ma∫ini poate s„ dea aceste cantit„˛i ∫i s„ fac„ aceste lucr„ri cu cantit„˛ile men˛ionate, probabil sistemul de ma∫ini JONDIR, pe care noi nu le prea avem Ón ˛ar„ sau le avem foarte pu˛ine.

37 de litri Ónmul˛it cu 7.000 lei, asta Ónseamn„ 259.000 lei pentru un hectar.

V„ da˛i seama c„ acel produc„tor agricol pentru hectarul de p„m‚nt trebuie s„ alerge Ón st‚nga Ón dreapta, s„ fac„ ∫i s„ aduc„ ∫i motorina pentru 259.000 lei, mi se pare o sum„ foarte, foarte mic„.

Cu 259.000 se pot cump„ra 25 kg de Óngr„∫„minte chimice, fa˛„ de 600—700 kg c‚t se d„ la un hectar de porumb, de exemplu.

Sigur c„ Ón Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ nu am discutat normele de aplicare a legii, ele au ap„rut mai t‚rziu, dar c‚nd m-am uitat azi-diminea˛„ la domnul secretar de stat Lazin, la normele de aplicare, mi-am dat seama c„ este un sistem tot complicat de verificare la Agen˛ia de Pl„˛i, cereri depuse la Direc˛ia agricol„, aprobate de primari, de cei de la agricultur„ de la comun„, ni∫te complica˛ii enorme scrise pe o coal„ de h‚rtie.

Mi se pare destul de greu pentru 259.000 lei.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Deci, practic, anul acesta, Ón agricultur„, acord„m subven˛ii pentru 600.000 hectare, care sunt totu∫i buni∫oare, ∫i pentru restul p‚n„ la 9,4 milioane hectare acord„m doar 259.000 lei/hectar.

Mul˛umesc, domnule senator.

Domnul senator Dumitru Constantin dori˛i s„ vorbi˛i? Domnul ministru Flutur putea s„ vorbeasc„, oricum, Ón final, pentru c„ are ∫i calitatea de ministru, ∫i pe aceea de senator.

Domnule ministru Gheorghe Flutur, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

De fapt, s„ spunem domnul senator Gheorghe Flutur _._

## **Domnul Gheorghe Flutur** _— ministrul agriculturii,_

_p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, am s„ fiu foarte scurt. M„ bucur c„ putem discuta ast„zi despre un sprijin suplimentar pentru agricultura din aceast„ prim„var„.

A∫ vrea s„ fac doar c‚teva preciz„ri:

Este vorba de 7.000 de lei pe litrul de motorin„, pe care Ói acord„m pentru to˛i cei care Ó∫i Ónfiin˛eaz„ ∫i Óntre˛in culturile Ón aceast„ prim„var„, peste 5.000.000 de hectare.

Este vorba de 21%, Ón medie, din pre˛ul motorinei suportat de stat, 77% din pre˛ul accizei.

Œn al doilea r‚nd, a∫a este, la data la care fundamentam ordonan˛a de urgen˛„ erau 43% din suprafe˛e arate, dar trebuie s„ fim reali∫ti ∫i s„ vedem condi˛iile Ón care s-au desf„∫urat ar„turile at‚t Ón toamn„, c‚t ∫i Ón prim„var„, pentru c„ excesul de umiditate ∫i Ónt‚rzierea sezonului de vegeta˛ie, Ón acest an, Ól ∫tim cu to˛ii, este cu aproape o lun„. ™i, atunci, pentru pierderile

care au avut loc Ón agricultur„ — au fost Ónghe˛uri —, c‚teva sute de mii de hectare la gr‚u ∫i rapi˛„; pentru excesul de umiditate care se simte ∫i ast„zi am socotit c„ trebuie s„ venim cu un sprijin suplimentar, pe care nu-l prev„zusem ini˛ial, pentru c„ am avut o construc˛ie bugetar„, pe care am explicat-o, de 7.000 de miliarde ∫i o sus˛in, pentru c„ trebuie s„ absorbim fondurile SAPARD Ón acest an, este ultimul an Ón care trebuie s„ facem eforturi, ∫i am g„sit solu˛ia de cofinan˛are, am venit cu aceast„ solu˛ie. Trebuie mai mult.

™i eu, ca ministru al agriculturii, mi-a∫ dori, dar trebuie s„ fim ∫i reali∫ti, Ón func˛ie de buget.

Domnule senator Petre Daea, apropo de banii pe care i-am luat, da, i-am luat din Programul îFermierul“, dar vom pune aceast„ diferen˛„ Ónapoi, la rectificarea din iulie — categoric! —, pentru c„ Programul îFermierul“ v„ spun eu aici, de la tribuna Senatului, a Ónceput s„ mearg„ foarte bine: 51.000.000 de euro absorb˛ie, pe m„surile de baz„ Ón martie, iar pe primele 15 zile avem peste 20.000.000 de euro absorb˛ie, pe schema pe care am g‚ndit-o, dar, pentru c„ 7.000 de miliarde nu-i cheltui p‚n„ Ón iulie, am luat din Programul îFermierul“ _,_ urm‚nd ca Ón iulie s„-i completez. Acesta a fost ra˛ionamentul.

V„ mul˛umesc ∫i eu. Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Profit de prezen˛a dumneavoastr„, domnule ministru Gheorghe Flutur, deoarece vreau s„ m„ l„muri˛i: eu, ast„zi, plec Ón teritoriu ∫i, Ón mod sigur, voi discuta despre acest proiect. M„ vor Óntreba: sunt 160 de miliarde lei vechi pentru motorin„...

## **Domnul Gheorghe Flutur**

**:**

1.600 de miliarde lei vechi.

1.600 de miliarde lei vechi. Se solicit„ suplimentarea cu 200 de miliarde lei vechi, mai r„m‚n 40 de miliarde lei vechi ∫i cred c„ aceste 40 de miliarde lei vechi merg pentru alte programe, pe care Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale trebuie s„ le pun„ Ón aplicare.

Ierta˛i-m„, eu sunt jurist de profesie, zice˛i-mi ∫i mie unul dintre programele acestea, poate m„ ag„˛ ∫i eu de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 aceste 40 de miliarde care mai sunt, pentru jude˛ul Boto∫ani, care este eminamente agricol ∫i pe care Ól reprezint aici, Ón Senat.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ rog, domnule ministru Flutur. Microfonul 2.

Da, o s„ v„ dau doar dou„ repere: unul se refer„ la legumele ∫i fructele pentru industrializare, deci este un capitol, iar al doilea — de cele 40 de miliarde lei vechi diferen˛„ — se refer„ la sprijinul pe care Ól acord„m, Ón aceast„ prim„var„, pentru Ónfiin˛area planta˛iilor de pomi ∫i planta˛iilor viticole, pentru c„ ∫i la acest capitol Rom‚nia este deficitar„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Domnul senator Petre Daea.

Are drept la replic„.

Are drept la replic„, i-a fost pomenit numele, favorabil, domnul senator Gheorghe Flutur!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

De∫i este ora 12,30, dumneavoastr„ v„ p„stra˛i vivacitatea ∫i claritatea Ón actul de conducere a lucr„rilor din Senat ∫i v„ felicit.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Sigur, nu ve˛i putea vorbi c‚t„ r„bdare am eu.

Domnule pre∫edinte, v-a∫ ruga s„ nu Óncerc„m, pentru c„ sup„r„m pe ceilal˛i colegi, ∫i nu pe noi doi.

V„ rog, dar de 45 de minute v„ ascult„m...

V„ mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Mi-a∫ dori, sincer, s„ se consume to˛i banii de la Programul îFermierul“. Dac„ se va Ónt‚mpla a∫a, ve˛i vedea c„ la una din ∫edin˛e — sper ca acest Senat s„ fie Ón stare de func˛ionare p‚n„ la sf‚r∫itul anului — am s„ spun c„ am gre∫it ∫i c„ ˛ara a c‚∫tigat. Dar eu v„

spun, acum, un cuv‚nt sau c‚teva cuvinte ale unor oameni simpli, care simt respira˛ia p„m‚ntului: îBine ar fi s„ fie leacul, dar nu-i bun desc‚ntecul“.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Declar Ónchise dezbaterile generale.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, Ón primul r‚nd, s„ ne pronun˛„m pe amendamentele existente Ón anexa nr. 2.

Primul amendament a fost sus˛inut de domnul senator...

La primul v-a˛i referit, domnule senator Petre Daea?

## **Domnul Petre Daea**

**:**

Da, domnule pre∫edinte.

Primul amendament a fost sus˛inut de domnul senator Petre Daea, dar sunt mai mul˛i colegi ini˛iatori.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Am s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ un lucru care merit„ s„ v„ stea Ón aten˛ie ∫i s„ g„sim, Ómpreun„, o solu˛ie.

Eu am adresat amendamente la aceast„ ordonan˛„, Ón total 6 amendamente, le-am depus la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, pentru aviz, le-am depus, Ón data de 4 aprilie, la Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, care a Óntocmit raportul, iar ele nu se reg„sesc, nici la amendamente admise, nici la amendamente respinse.

Ca atare, conform regulamentului, solicit retrimiterea raportului la comisie. Aceste amendamente se g„sesc la comisie, s„ fie discutate, admise sau respinse.

Am depus amendamentele cu 8 zile Ónainte de a se face raportul, domnule pre∫edinte.

De acord cu dumneavoastr„, domnule senator, dar g‚ndi˛i-v„ c„, efectiv, nu sunt c„ nu sunt foarte bune amendamentele, de∫i nu le cunosc, dar, Ón condi˛iile Ón care aceast„ lege ar trece, ea ar deveni aplicabil„ ∫i cred c„ este extrem de important ca suma de bani prev„zut„, indiferent c„ este mic„, insuficient„, totu∫i, s„ ajung„ la agricultori, altfel, dac„ ne mai Óntoarcem Ónc„ o dat„ la comisii, practic, perioada optim„ de arat ∫i sem„nat a trecut.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte,

Amendamentele mele nu Ómpiedic„ aplicarea ordonan˛ei.

Ordonan˛a este Ón vigoare, se aplic„, amendamentele Ómbun„t„˛esc ordonan˛a.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Ordonan˛a este Ón vigoare, dar...

Deci nu Ónt‚rzii cu nimic lucr„rile agricole.

Œl Óntreb pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu Ón leg„tur„ cu aceste amendamente depuse de domnul senator Gheorghe Funar, care este situa˛ia lor? Microfonul 7.

## Domnule pre∫edinte,

Nu am primit la comisie amendamentele date de domnul senator Gheorghe Funar. Comisia a fost chiar Ón plen, to˛i membrii comisiei au fost prezen˛i, iar domnul senator Petru Stan, ca reprezentant al Partidului Rom‚nia Mare, ar fi trebuit s„ le aib„ ∫i d‚nsul, ∫i nu le-a avut.

Desigur, un amendament f„cut a fost cel al domnului senator Petru Stan, care a avut Ón vedere o cre∫tere de la 7.000 la 14.000 lei subven˛ie, dar, dup„ aceea, s-a raliat la propunerea domnului senator Petre Daea, de la 7.000 la 10.000 de lei subven˛ie pe litrul de motorin„. Un singur amendament am avut.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Œmi pare r„u, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

V„ rog s„-mi acorda˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Eu sunt de acord, dar ave˛i reprezentan˛i ai grupului parlamentar Ón comisie.

## **Domnul Carol Dina**

**:**

Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte!

De acord, v„ ofer cuv‚ntul, dar nu Ón˛eleg dac„ domnul senator Gheorghe Funar dore∫te s„ mai vorbeasc„ sau nu, de aceea nu v-am oferit cuv‚ntul, domnule senator Carol Dina.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Deci, repet, aceste amendamente le-am depus la ambele comisii, Ón data de 4 aprilie, iar raportul a fost Óntocmit Ón data de 12 aprilie. Am verificat Ón diminea˛a acestei zile, c‚nd am constatat c„ nu sunt anexate la acest proiect de lege, nici la amendamente admise, nici respinse, am Óntrebat ce s-a Ónt‚mplat. Ele exist„ la comisie, nu ∫tiu de ce n-au fost aduse Ón plenul comisiei.

Bun.

A˛i f„cut o solicitare pe care o voi supune votului.

## Domnule pre∫edinte,

Amendamentele Ómi apar˛in mie, nu-i apar˛in domnului senator Petru Stan. D‚nsul nu este vinovat de acest lucru. Probabil c„ a fost o defec˛iune la comisie, rog s„ nu se mai repete acest lucru, iar amendamentele mele s„ intre Ón dezbaterea comisiei. Alt„dat„, am s„ le depun doar cu 24 de ore Ónainte, pentru c„, dac„ le depun cu 8 zile Ónainte, constat c„ se r„t„cesc.

Domnul senator Carol Dina.

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ ar fi judicios s„ promov„m aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, ast„zi, ar fi un semnal semnificativ pentru cei care a∫teapt„ ace∫ti bani. Retrimiterea la comisie ar Ónsemna crearea unor dubii asupra acestei ordonan˛e de urgen˛„, cu consecin˛ele pe care le ∫tim to˛i c„ se manifest„ Ón teritoriu.

De aceea, Ól rog pe domnul senator Gheorghe Funar s„ accepte aceast„ chestiune ∫i s„ venim cu amendamentele, pe care d‚nsul le-a prezentat, la Camera Deputa˛ilor, s„ se ˛in„ seama de ele, o s„ vorbim ∫i cu reprezentan˛ii no∫tri din Camera Deputa˛ilor. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Accept propunerea viceliderului nostru ∫i voi depune amendamentele la Camera Deputa˛ilor.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Era foarte bine dac„ discuta˛i Ónainte. Acum, deja era votat„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006. Mul˛umesc mult.

Deci avem un prim amendament existent Ón anexa nr. 2, anex„ care Ónglobeaz„ amendamentele respinse ∫i care prevede acea majorare a cotei alocate, sus˛inute de minister, de la 7.000 la 10.000 lei subven˛ie pe litrul de motorin„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament promovat de domnii senatori Petru Stan, Petre Daea, Ilie S‚rbu, Sever ™ter ∫i doamna senator Doina Silistru.

## V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul a fost respins, Óntrunind doar 21 de voturi pentru, 35 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Cel de-al doilea amendament de la art. 2, cu privire la suplimentarea cu 200 de miliarde lei vechi.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra acestui amendament, de asemenea, respins.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendament respins, Óntrunind 18 voturi pentru, 30 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

La punctul 2 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2006 pentru completarea art. 16 din Legea nr. 137/2002 privind unele m„suri pentru accelerarea privatiz„rii.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Comisia de privatizare ∫i administrarea activelor statului.

Cine este din partea Executivului?

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba despre modificarea Legii nr. 137/2002, art. 113 alin. 6. Se instituie o excep˛ie de care beneficiaz„ societ„˛ile comerciale, pentru care s-a declan∫at procesul de privatizare pe perioada administr„rii speciale, Ón limita sumelor reprezent‚nd veniturile salariale cuvenite angaja˛ilor ∫i contravaloarea utilit„˛ilor.

Prin aceast„ m„sur„ se preÓnt‚mpin„ Óntreruperea func˛ion„rii societ„˛ii ∫i, totodat„, se acord„ marja de privatizare a societ„˛ii comerciale.

Pentru aceste motive, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu adoptarea actului normativ.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Carol Dina s„ prezinte raportul Comisiei pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Œntruc‚t actul normativ are un caracter eminamente constructiv, Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului a hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ adopte raport de admitere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La dezbateri generale, dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt amendamente.

Legea are caracter de lege ordinar„. Raportul este favorabil.

Œl

Stima˛i colegi,

Conform hot„r‚rii date Ón precedent de plenul Senatului, punctele 3, 4, 5 ∫i 6 sunt l„sate pentru o ∫edin˛„ urm„toare, Óntruc‚t au caracter de legi organice.

Continu„m dezbaterile cu punctul 7 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 203/2003 privind realizarea, dezvoltarea ∫i modernizarea re˛elei de transport na˛ional ∫i european.

Comisia economic„...

Ini˛iator, colegul deputat Iulian Claudiu Manda. Dac„ nu sunt prezen˛i, rog, pozi˛ia Guvernului. Microfonul 8.

**Domnul Septimiu Buza∫u** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ este un model de faptul cum o inten˛ie bun„ poate crea mari deservicii Rom‚niei. Inten˛ia bun„ este introducerea Aeroportului Craiova pe lista re˛elei transeuropene, a∫a-numita Re˛ea TEN, pentru finan˛are. Modificarea Re˛elei TEN ar duce la nerespectarea angajamentelor Rom‚niei, conform documentului de pozi˛ie fa˛„ de Uniunea European„. Men˛ionez c„ Óntre data Óncheierii negocierilor corespunz„toare Capitolului IX — îTransporturi“,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 decembrie 2003, ∫i data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, Legea nr. 203/2003 nu poate fi amendat„, av‚nd Ón vedere necesitatea respect„rii angajamentelor asumate...

Da.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu s„ prezinte raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ Ón luna februarie 2005 conducerile jude˛elor componente ale regiunii Oltenia au decis s„ sus˛in„ modernizarea ∫i dezvoltarea Aeroportului Interna˛ional Craiova, fiind un proiect de interes regional, se propune revizuirea ∫i completarea Legii nr. 203/2003, astfel Ónc‚t Sec˛iunea îAeroporturi“ din anexa nr. 3 s„ cuprind„ ∫i Aeroportul Interna˛ional Craiova, motiv pentru care, cu unanimitate de voturi, s-a adoptat raport favorabil.

Prima Camer„ sesizat„ este Senatul, iar legea face parte din categoria legilor ordinare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu sunt interven˛ii, v„ rog s„ observa˛i c„ nu au fost formulate amendamente.

Legea are caracter de lege ordinar„.

O

N-am v„zut ce-a ie∫it. Numai pu˛in...

Stima˛i colegi,

Sta˛i c„ repet„m votul. N-avem nici o problem„. Fiecare Ó∫i sus˛ine punctul lui de vedere.

- Deci Guvernul nu sus˛ine proiectul de lege.

Este pozi˛ia dumneavoastr„.

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„.

Pozi˛ia comisiei noastre, prezentat„ de domnul pre∫edinte, Ón unanimitate, este favorabil„.

Nu, nu...

Domnule secretar de stat, ∫ti˛i care este necazul? C„ noi avem pozi˛ia dumneavoastr„ sau a comisiei, nu de ast„zi, ci avem raportul scris Óntocmit, iar domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu n-a spus ce-a crezut d‚nsul, este raportul care a trecut prin comisie ∫i este votat Ón comisie. Deci sigur c„ un raport, a˛i v„zut la cele 30 de legi c‚te am discutat ast„zi, unele convin

Executivului, altele nu convin parlamentarilor, fiecare Ó∫i p„streaz„ pozi˛ia care o are.

V„ rog, ave˛i dreptul s„ interveni˛i. Microfonul 8.

Chiar dac„ am aproba aceast„ modificare a Re˛elei TEN unilateral, ea nu va fi acceptat„ de Uniunea European„ p‚n„ Ón 2010, c‚nd comisia va finaliza revizuirea legisla˛iei comunitare. Deci ea nu-∫i va produce efectele. Este un angajament bilateral, Ón care o parte dore∫te s„-l modifice. Efectele pentru modificarea Re˛elei TEN vor fi zero.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Asta este.

Stima˛i colegi,

Œn˛eleg c„ a˛i dat votul Ón necuno∫tin˛„ de cauz„?

Deci, v„ rog, atunci s„ repet„m votul.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului favorabil Óntocmit de Comisia economic„.

Raportul este respins de c„tre plenul Senatului, Óntrunind 37 de voturi Ómpotriv„ ∫i doar 21 pentru, precum ∫i dou„ ab˛ineri.

Trecem la punctul 8 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 195/2001 privind Legea voluntariatului.

Procedur„ de urgen˛„.

Comisia pentru munc„... Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i? Raportul este favorabil.

Sunt colegi deputa˛i ∫i o singur„ coleg„ senator. Punctul de vedere al Guvernului.

V„ rog, microfonul 10.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Guvernul a transmis un punct de vedere scris, Ón care a men˛ionat o serie de considerente ∫i propuneri...

Invit colegii senatori Ón sal„. V„ rog...

... care, Ón urma analizei Ón Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, au fost luate Ón considerare.

Œn finalul acelui raport al Guvernului, Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative, cu condi˛ia ca acele propuneri s„ fie inserate. Ele au fost inserate.

Mul˛umesc.

Rog, punctul de vedere al comisiei. Domnule pre∫edinte, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Lu‚nd Ón considerare sus˛inerea Guvernului pentru aceast„ propunere legislativ„ ∫i avizul favorabil de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a hot„r‚t s„ adopte un raport de admitere, cu amendamente admise, prev„zute Ón anexa nr. 1 ∫i amendamente respinse, prev„zute Ón anexa nr. 2.

V„ mul˛umesc.

Da, mul˛umesc.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

Dac„ dori˛i s„ sus˛ine˛i amendamentele din anexa nr. 2?

V„ rog, domnul senator Iorgovan. Microfonul 3.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Dac„ ave˛i amabilitatea s„ verifica˛i la ini˛iatori... La ini˛iatori scrie a∫a: deputat P.N.L. ™tirbu Monica Mihaela, deputat P.N.L. Motreanu Dan ™tefan, deputat P.N.L. M„laimare Mihai Adrian ∫i m„ opresc aici. Dac„ este vorba de una ∫i aceea∫i persoan„ cu M„laimare, care a fost deputat P.S.D., atunci da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ sunt Ón prezen˛a unui fals ∫i a unui uz de fals, ∫i aceast„ ini˛iativ„ este lovit„ de nulitate.

De aceea, v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ re˛ine˛i acest incident, s„ pune˛i Ón discu˛ia plenului Senatului aceast„ problem„ ∫i, eventual, s„ o trimite˛i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri care trebuie s„ fac„ un referat fa˛„ de aceast„ situa˛ie care

apare. Noi nu putem s„ ne juc„m cu func˛iile, cu pozi˛iile, cu calit„˛ile pe care le avem.

Domnul M„laimare Ón˛eleg c„ este Ón Partidul Na˛ional Liberal, dar nu este deputat P.N.L. El a fost ales pe listele unui partid ∫i, prin urmare, din punct de vedere al regimului parlamentar, el este, c‚t va mai sta Ón acest mandat, deputat independent ∫i a∫a ar fi trebuit s„ scrie aici.

Prin urmare, nu putem s„ lu„m Ón discu˛ie o chestiune care sfideaz„ bunul-sim˛ ∫i, da˛i-mi voie, p‚n„ la urm„, Legea penal„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ ar fi fost singurul semnatar, v„ d„deam total„ dreptate, dar mai sunt Ónc„ trei colegi. Sigur c„ pozi˛ia domnului senator, Ómpreun„ cu stenograma de ∫edin˛„ s„ fie Ónaintate Biroului permanent.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbaterile generale pe lege.

Domnul senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sper c„ a fost o zi obositoare ∫i pentru dumneavoastr„...

Nu, nu cred.

Nu crede˛i, dar la dezbateri generale nu au fost interven˛ii. A˛i ajuns la amendamente ∫i la amendamentele respinse v-a∫ ruga s„ sesiza˛i c„ Ón anexa nr. 2, domnule pre∫edinte, e un lucru pe care nu l-am mai Ónt‚lnit de c‚nd sunt senator. Prima pagin„ a anexei respective prezint„ alambicat amendamentele, pagina a doua... Normal ar fi fost s„ se prezinte textul ini˛iatorului, amendamentul ∫i motivarea amendamentului. Pagina a doua nu ∫tiu ce scrie... Scrie înemodificat“, îrespins“ ∫i a∫a mai departe. Pagina a treia, la fel. Nu se ∫tie ale cui sunt aceste amendamente respinse.

La punctul 10 apare litera d) ∫i se scrie c„ îa fost respins ∫i acest amendament al domnului senator Gheorghe Funar de reformulare a literei d)“. Amendamentul meu nu apare. Apar nemodificate, au fost abrogate printr-o propunere legislativ„. Sunt p„reri ale nu ∫tiu cui.

La final, punctul 15 — îamendamentul domnului senator Funar a fost respins, deoarece condi˛iile de˛inute de Contractul de voluntariat se precizeaz„ Ón cuprinsul respectivului contract“.

N-am mai Ónt‚lnit un asemenea mod de prezentare a amendamentelor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 68/5.V.2006 Ca atare, colegii senatori n-au avut posibilitatea s„ cunoasc„ amendamentele care le-am formulat ∫i, ca atare, solicit ca raportul s„ fie retrimis la Comisia pentru munc„ pentru refacerea ∫i completarea amendamentelor admise ∫i respinse, a∫a cum sunt regulile Ón Senatul Rom‚niei. Altfel, colegii mei sunt Ón necuno∫tin˛„ de cauz„, inclusiv eu, Ón privin˛a votului asupra acestor amendamente. Este, probabil, o eroare material„, care trebuie Óndreptat„.

Da.

Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Popa Aron tocmai pentru a r„spunde...

Œntr-adev„r, se pare c„ la anexa nr. 1, la amendamente respinse, echipa de exper˛i nu a formulat, conform regulamentului...

Da.

Mul˛umesc.

Sunte˛i de acord cu am‚narea pentru o s„pt„m‚n„, iar Ón aceast„ perioad„ s„ verifica˛i Ón cadrul comisiei ∫i s„ redistribui˛i raportul. El trebuie redistribuit.

Da, da...

Numai pu˛in, s„-l Óntreb pe domnul senator Funar dac„ ele au fost discutate, practic, Ón comisie, dar nu apar Ón raport, cu motiva˛ia de respingere care s-a dat. V„ rog, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt de acord cu propunerea Ón˛eleapt„ a pre∫edintelui comisiei de retrimitere la comisie ∫i formularea dup„ regulile Senatului a amendamentelor admise ∫i respinse, f„r„ erori din partea exper˛ilor. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

- V„ rog s„ ne pronun˛„m Ón leg„tur„ cu aceast„

- solicitare agreat„ de pre∫edintele comisiei.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze retrimiterea la comisie pentru refacerea raportului Óntocmit de comisie.

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 40 de voturi pentru ∫i o ab˛inere.

Av‚nd Ón vedere c„ peste 30 de secunde va fi ora

13,00, Ónchidem dezbaterile pentru ast„zi.

- V„ dorim activitate bun„ Ón teritoriu ∫i c‚t mai pu˛ine

- necazuri Ón zonele sinistrate.

S„n„tate!

- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 13,00._

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123779]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 68/5.V.2006 con˛ine 40 de pagini.**

Pre˛ul: 8,40 lei noi/84.000 lei vechi